Premier plan Le journal d’informations du PUCA plan | urbanisme | construction | architecture
n° 30 juin-septembre 2014
agenda Mai-juillet 2014 brèves Les zones inondables et le renouvellement des approches urbaines et architecturales – Le puca au Forum urbain mondial 2014 – Colloque « Métropoles en France » – Appel d’offres « La ville ordinaire et la métropolisation » – Le Prébat associé au Solar Décathlon entretien Alain Maugard, président d’Europan France librairie Zoom sur « Métamorphose de l’ordinaire, Paola Vigano, Grand prix de l’urbanisme 2013 » – Les publications du puca et chez les éditeurs dossiers Europan Europe : les Français à l’étranger – Du périurbain à l’urbain
Vues de projets d’Europan 10, 11 et 12, réalisés par des architectes français pour des villes européennes. © DR
PUCA
Éditorial Europan constitue l’un des programmes de recherche et d’expérimentation les plus stratégiques du puca. Stratégique parce qu’il nous permet de travailler en partenariat avec les collectivités qui sont les maîtres d’ouvrage de la construction de la ville. Stratégique aussi car il concrétise l’expérimentation en urbanisme, action bien plus complexe à mettre en œuvre qu’à l’échelle plus réduite du bâtiment ou de l’îlot. Stratégique enfin par son caractère incitatif vis-à-vis des jeunes urbanistes dont il contribue à façonner les savoir-faire sur l’innovation urbaine au service du développement durable sur des thématiques choisies au niveau de tous les pays membres : Europan permet
ainsi de prendre le pouls européen des problématiques urbaines dominantes. Le thème retenu par Europan 12 et conservé pour Europan 13 de la ville adaptable est transversal à toutes nos autres expérimentations : le temps long de la construction de la ville rend indispensable cette qualité si on veut éviter que nos projets urbains en neuf ou en rénovation ne soient inadaptés avant même qu’ils ne soient terminés. J’en prends pour exemple un nouveau quartier dans une grande ville française dont la densité apparaissait faible dès sa livraison en raison de son excellente connexion au centre-ville, alors que ce projet avait été conçu avec un grand souci de qualité urbaine ; ce déficit de densité constaté aujourd’hui était-il facile à corriger compte tenu du plan retenu ? C’est ce que
Alain Maugard dans ce même numéro appelle les projets-process par opposition aux projets-objets ou aux projets-dessins. Europan est un programme partenarial : villes, puca, ministère chargé de la Culture, association Europan France, association Europan Europe avec une articulation réalisée au sein du groupement d’intérêt public Atelier international du Grand Paris (GIP AiGP). En plus de son rôle administratif et budgétaire, ce GIP facilite les échanges entre Europan et les recherches sur le Grand Paris qui fournit par ailleurs des sites d’expérimentation depuis quelques sessions. C’est un point important qui permet tout à la fois d’élargir les problématiques grâce à la Région capitale et de faire jouer les transversalités thématiques sur tout le territoire.
La permanence historique du nom Europan est celle d’une méthode perfectionnée au cours du temps qui est mise en œuvre sur des thématiques qui évoluent au fil des besoins des villes. C’est ainsi qu’a été retenue l’adaptabilité dont la richesse et la complexité n’ont pas pu être épuisées dans la seule session 12. Depuis mon arrivée au puca fin 2007, j’ai pu constater un intérêt et une implication croissants des Maires pour Europan : la complexification des problématiques urbaines est venue en synergie avec le rôle accru que nous leur avons donné dans le déroulement même du concours. Je suis convaincu que les apports d’Europan aux acteurs de la ville augmenteront encore dans les années à venir. Emmanuel RAOUL Secrétaire permanent du puca