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美國國務院最新報告批評國安法損害香港自 治及公民自由。資料圖片。（ 余鋼∕大紀元 ）
美國務卿： 港不符享特殊待遇 要聞
為，中共在報告涵蓋期間採取了多項 新行動，這些舉措不僅直接威脅美國 利益，亦與《中英聯合聲明》及《基本 法》的承諾相違背。 在法律實施方面，報告提到 2025 年 5 月香港政府根據《維護國家安全條 例》制定了新的附屬立法，旨在增強中 共駐港國家安全公署的權力。新法例 規定公職人員須協助公署調查，並對 披露公署活動或不遵從指令的行為設 立刑罰，同時建立正式機制讓北京在 特定情況下行使管轄權。
林一山綜合報道
美國國務院於 16 日發表最新 的《香港政策法》報告，涵蓋 2025 年 1 月至 12 月期間香港 的各項發展，批評《國安法》 削弱香港的自治與自由。美 國國務卿再次向國會提交認 證，指香港不符合在法律上 享 有 與 1997 年 7 月 1 日 前 同
批港府跨境鎮壓
等待遇的條件。中共外交部 駐港特派員公署於 17 日發表 聲明，強烈譴責並堅決反對 報告。 報告總結指出，北京與香港政府 在過去數年，透過實施《港區國安法》 及 2024 年 通 過 的《維 護 國 家 安 全 條 例》，系統性地削弱了香港的政治自 治及公民的權利與自由。美方評估認
報告特別強調了對「 跨境鎮壓 」 的關注，指控香港當局對批評政府的 人士進行監控及起訴，並稱將國安法 律應用於境外。 2025 年 7 月，警方對 19 名海外活動人士發出新的逮捕令及 超過 2.5 萬美元的懸紅，對象包括美 國公民及居民。在執法合作方面，報 告形容自 2020 年港方通知暫停刑事法 律互助協議後，雙方執法合作極為有 限而且不一致，港警對美方多數正式 請求常予延遲或拒絕，除非案件涉及
香港利益或由北京指示。作為回應， 美國國務院於 2025 年 3 月制裁了 6 名 官員，指其涉及削弱香港自治及參與 跨境鎮壓活動。 對於本港司法情況，報告指在涉 及國家安全案件中，預期難獲得公平 審訊。報告以黎智英案為例，指北京 阻止其自行選擇辯護律師，案件最終 於 2025 年 12 月 15 日結束，黎智英被 裁定三項罪名全部成立。 在新聞自由方面，報告引述香港 記者協會 2024/25 年度新聞自由指數 維 持 低 水 平， 指 出 傳 媒 機 構 被 迫 結 業、記者遭受騷擾及公共民調受限， 顯 示 傳 媒 環 境 持 續 受 壓。 報 告 亦 提 及，入境處於 2025 年 8 月在無解釋下 拒絕一名彭博記者的工作簽證，遭到 無國界記者組織譴責。 在 教 育 領 域， 報 告 指 當 局 強 制 大學將「 國家安全教育 」納入課程。 2025 年 6 月， 教 育 局 據 報 警 告 學 校 不要參與美國領事館的慶祝活動，稱 可能違反國安法，但教育局局長隨後 否認有針對特定個人或活動發出通 知。 此外，報告提到在 2025 年 12 月
美商務部拒中資滲入美車業：不需要比亞迪 █ 夏雨綜合報道 上周五（4 月 17 日 ），美國商務 部長盧特尼克拒絕中國企業投資美國 汽車行業。他表示，美國不需要比亞 迪這樣的電動汽車製造商。 上周五，在華盛頓舉行的 Semafor 活動上，當被問及比亞迪是否會在美 國設立合資工廠時，盧特尼克只用一 個字回答——「 不 」。他精簡的回答 引得現場一片笑聲。 盧特尼克隨後在同一活動間隙進 一 步 闡 述 了 他 的 觀 點， 他 指 出 主 持 人 的 問 題 明 確 提 到 比 亞 迪。 他 告 訴 彭博新聞社：「 我們不會讓他們來這 裏。」 當被追問其它中企是否有可能在 美國投資時，盧特尼克再次排除中資 滲入美國汽車行業的可能。「 不是汽 車，不是汽車。（Not cars, not cars.）」 他說。 本月初，美國貿易代表格里爾也 淡化中美之間大規模投資合作的可能 性。他表示：「 我認為我們與中方的關 係，目前還不至於需要討論任何投資 項目。」 爆料熱線 /WhatsApp：6827 3788
4 月 9 日，格里爾在談到美國對 中國汽車軟硬件限制時表示，他確認 特朗普政府不打算對限制進行任何更 改，這些限制有效阻止了中國汽車進 入美國市場。 2025 年 1 月，拜登政府以國家安 全為由，公布全面禁止美國聯網汽車 使用中國的硬件及軟件。白宮當時表 示，這一規定有助於美國防範中共的 網絡間諜和入侵活動。中共這些入侵 活動持續對美國關鍵基礎設施和公共 安全構成重大威脅。
美汽車業協會 兩黨議員 反對中國汽車進入美市場 特朗普將於 5 月 14 日到 15 日訪 華。在習特會前夕，美國汽車製造商 一直在對中國汽車發出警告。五家美 國汽車行業協會的領導人在 3 月份的 一封信中寫道，北京試圖「 主導 」全 球 汽 車 行 業， 且 積 極 想 進 入 美 國 市 場， 「 對美國的全球競爭力、國家安全 和汽車工業基礎構成直接威脅 」。 美國國會兩黨議員都反對允許中 國汽車製造商在美國開設工廠。不過
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特朗普曾在 1 月份表示，他對此持開 放態度。 4 月初，多位民主黨參議員在一 封信函中敦促特朗普禁止中國汽車 製造商在美國生產汽車，並阻止在墨 西哥或加拿大組裝的中國汽車進入美 國。 美國目前對中國製造電動車徵收 100% 的關稅，關稅將比亞迪和小米公 司等汽車製造商擋在美國市場之外。 但中國低成本汽車正在迅速佔領世界 其它地區的市場，在墨西哥，僅比亞 迪就佔據了該國電動汽車和插電式混 合動力車銷量的十分之七。此外，加 拿大最近也與中共達成協議，同意每 年從中國進口 4.9 萬輛汽車。 4 月 13 日，福特汽車公司（Ford Motor Company）行政總裁法利（Jim Farley）呼籲將中國車拒之門外，他表 示，允許搭載先進技術的中國汽車在 美國道路上行駛，會對美國國家安全 構成風險。 法利也一直批評中國車企憑藉中 共政府的巨額補貼來壓低價格，這種 不公平優勢會嚴重破壞美國本土汽車 製造業。◇
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的立法會選舉中，廉政公署拘捕了 22 人，指其涉嫌煽惑杯葛選舉或投廢票。
港商業法普遍遵循普通法 儘管政治自由受損，報告承認香 港與大陸在商業監管及貿易政策上仍 保留顯著差異，這對美國有利。香港 目前仍是美國第 29 大外來直接投資來 源（ 達 230 億美元 ），而美國對港貿
易順差則維持在 210 億美元。香港作 為獨立關稅區，維持聯繫匯率制度及 開放的資本賬，而且商業法律普遍遵 循英國普通法，在不涉及中國國企的 案件中提供有效的合同執行及知識產 權保護。 報告提到長江和記實業於 2025 年 3 月擬出售全球港口業務，遭中方以國 安及戰略考慮為由進行反壟斷審查而 延遲成交。◇
伊朗再封霍爾木茲 特朗普：伊無法勒索美 █ 張婷綜合報道 伊 朗 上 周 五（4 月 17 日 ） 宣 布開放霍爾木茲海峽後，於上周六 再次封鎖這一重要國際水道，以報 復美國持續對伊朗港口進行海上封 鎖。美國總統特朗普表示，伊朗無 法勒索美國。 伊朗聯合軍事指揮部上周六表 示： 「 對霍爾木茲海峽的控制已恢復 到之前的狀態……處於武裝部隊的 嚴格管理和控制之下。」 該指揮部揚言，只要美國對伊 朗港口的封鎖仍然有效，伊朗就會 繼續封鎖霍爾木茲海峽的通行。 根據美國中央司令部上周六在 社交媒體 X 上發布的消息，美國封 鎖期間，瀕海戰鬥艦「 坎培拉 」號 （USS Canberra）在阿拉伯海巡邏。 中央司令部還表示，美軍正在對進 出伊朗港口和沿海地區的船隻實施 海上封鎖。自封鎖開始以來，已有 23 艘船隻遵照美軍指令返航。 美國總統特朗普上周六在白宮 橢圓形辦公室就伊朗問題回應： 「他 們有點耍花招，在過去 47 年裏，他 們一直這樣做。」 「 我們正在與他們對話。他們想 再次封鎖霍爾木茲海峽，就像他們 多年來一直做的那樣，但他們無法 以此勒索我們。」特朗普說。 此前一天，特朗普曾歡迎伊朗 開 放 霍 爾 木 茲 海 峽， 但 他 同 時 強 調，美國對伊朗的海上封鎖仍會全 面 執 行， 直 到 美 國 和 伊 朗 達 成 協 議。美國一直在施壓伊朗同意放棄 核武野心。 再上一個周末，美國和伊朗在 巴基斯坦首都伊斯蘭堡的談判破裂 後，特朗普下令對伊朗實施海上封
鎖，以此加大對伊朗的施壓，希望 迫使伊朗與美國達成協議。 美國對伊朗施壓的同時，巴基 斯坦作為關鍵斡旋國一直在與美伊 雙方接觸，希望能夠促成第二輪談 判。 英國軍方稱，在伊朗上周六宣 布重新封鎖霍爾木茲海峽後，伊朗 革命衛隊的兩艘炮艇向一艘途經霍 爾木茲海峽的油輪開火。 英國海事貿易行動中心表示， 據報告，該油輪及其船員安全，但 未透露船隻名稱或目的地。 據 船 舶 追 蹤 網 站 TankerTrackers.com 發布的消息，兩 艘印度船隻在霍爾木茲海峽遭遇伊 朗革命衛隊槍擊後被迫改變航向。 該網站說，這兩艘船隻包括一 艘懸掛印度國旗的超級油輪，船上 載有 200 萬桶伊拉克原油。 特朗普上周五在空軍一號上被 記者問及如果美伊無法在下周三之 前達成協議，是否會延長停火。他 回答：「 我還不知道。我可能不會 延長。但（ 對伊朗的 ）封鎖將會繼 續。」
暗示談判失敗 美或再轟伊 他暗示如果談判失敗，美軍將 會再次轟炸伊朗。 「 不幸的是，我們將不得不再 次投下炸彈。」特朗普說。他還表 示，如果達成協議，美國將與伊朗 合作，將濃縮鈾運到美國。如果達 不成協議， 「 我們會以另一種形式得 到它（ 濃縮鈾 ）——一種更不友好 的形式。但無論如何，我們最終都 會得到它 」。◇
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