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█ 財政司司長陳茂波昨日（25 日 ）發表新一
份《財政預算案》。（ 霄龍∕大紀元 ）
年 02月26日 2026 星期四
分析： 「轉虧為盈」存隱憂 要聞 葉澤宇報道 財政司司長陳茂波昨日（25 日 ） 發 表 新 一 份《財 政 預 算 案》，也是本屆政府第四份預
100% 的薪俸稅和個人入息課稅， 上限為 3,000 元； 100% 的利得稅，上限為 3,000 元。 • 發放一個月的綜合社會保障援助標準 金額，高齡津貼、長者生活津貼或傷 殘津貼，以及為在職家庭津貼計劃作 出相若安排。
算案。陳茂波宣讀預算案時 表示，預計 25/26 年度綜合盈
增加免稅額
餘，由原來預算約 670 億元赤
基本免稅額及單親免稅額由 13.2 萬元增加至 14.5 萬元； 已婚人士免稅額由 26.4 萬元增加 至 29 萬元； 子女免稅額及額外子女免稅額由 13 萬元增加至 14 萬元； 供養 60 歲或以上父母或祖父母的 免稅額，由 5 萬元增加至 5.5 萬元； 供養 55 至 59 歲的父母或祖父母的 免稅額，由 2.5 萬元增加至 2.75 萬元。
字轉為錄得 29 億元盈餘。值 得關注的是政府的財政狀況透 過發債和將部份外匯基金轉 撥的安排而「 轉虧為盈 」。陳 茂波解釋，外匯基金維持香港 的金融穩定的重要，屬於政府 投資的一部份，就如北都、基 建亦是作投資。因此將部份外 匯基金轉撥實為另一種投資方 式，亦切合未來發展需要。 時 政 分 析 人 士 夏 言 認 為， 香 港 《財政預算案》存在財政紀律崩壞的隱 憂。最令人關注的是，莫過於港府時 隔 42 年，動用外匯基金轉撥 1,500 億 元。這筆錢雖說是為了支援「 北部都 會區 」的基礎建設，但是，這不僅是 政策重心的傾斜，更像是一場政治策 劃下的金融聯姻。將香港多年積攢的 外匯基金、保衛港元穩定的「 最後防 線 」抽離，去填補一個受命於北京、 政治意圖遠大於經濟效益的開發計劃。 而更危險的訊號，在於發債規模的 擴張。港府試圖透過大規模發債來粉飾 連年虧損的財政赤字，這完全是典型的 「寅吃卯糧」。在大陸財政應對債務的 「借新還舊」示範下，港府已喪失了過 去引以為傲的審慎理財原則，轉而向那 種「舉債搞開發」的粗放模式靠攏。這 種財政透明度的喪失與操控，正一步步 透支香港的未來。維持聯繫匯率制度的 信用基石也可以隨意挪用？香港的財庫 還能經得住考驗？ 以 下 為 今 年《財 政 預 算 案》重 點 內容：
首兩季的住宅物業差餉，每季上 限 500 元； 首兩季的非住宅物業差餉，每季 上限 500 元； 爆料熱線 / WhatsApp：6827 3788
土地房屋 • 未來5年準備可供興建約9.8萬個私 營房屋單位的土地。 • 來年賣地表包括9幅住宅用地。 • 來年繼續不推售一般商業用地。 • 邀請市場就三幅發展專上教育學生宿 舍的用地提交意向書。 • 「簡樸房」規管制度3月起實施，過 渡安排為期48個月。 • 預計今年起的5年內，私人住宅單位 每年平均落成量約1.7萬個。 • 未來3至4年，一手私人住宅單位潛 在供應量約為10.4萬個。
北部都會區 增加開支扣除上限 父母或祖父母入住合資格院舍，長 者住宿照顧開支的扣除上限，由 10 萬 元增加至 11 萬元。
關顧長者、婦女和青年 長者社區照顧服務券增加 4,000 張； 長者院舍照顧服務券增加 1,000 張。 推 出 新 安 排， 讓 參 與「廣 東 計 劃」、「福建計劃」和「綜援長者廣東及 福建省養老計劃」的長者，可選擇由政 府將款項直接匯入其指定大陸銀行賬戶。 「婦女自強基金」的年度撥款會增至 3,000 萬元； 資助獨立幼兒中心服務名額已超過 1,530 個； 增加約 450 個日間、住宿及學前康 復服務名額； 為接受「到校學前康復服務」的學 童，在升讀小學後的第一個學期提供銜 接和支援服務； 推出「基層醫療共同治理網絡」擴 大篩查至乙型肝炎等病種，首五年目標 參與人數約 70 萬。 「長者醫療券獎賞先導計劃」延長兩 年至 2028 年底。
宏福苑火災跟進 支援市民
• 「 樓宇更新大行動 2.0」制訂全新資助 計劃，預留 30 億元。 • 撥款 10 億元延續「 優化升降機資助 計劃 」。
• 為災民長遠居住安排預留 40 億元。 • 向市建局撥款共 3 億元。市建局將於 下半年會推出加強版「 招標妥 」，並 會提供資助鼓勵業主善用「 招標妥 」 的收費服務。
發行：新時代印刷廠有限公司
電話：2519 9881
• 向立法會申請注資100億元予河套香 港園區公司以加速河套香港園區發 展。 • 成立專屬公司推動開發新田科技城， 向立法會申請注資100億元起始資金。 • 在北都牛潭尾預留土地作為本港第三 所醫學院的永久校舍。 • 推出3幅位於洪水橋∕厦村新發展區 的土地，供資助大學和應用科學大學 申請發展校舍，政府預留100億元以 貸款方式支持校舍建設。 • 上月成立的洪水橋產業園有限公司， 政府計劃向立法會申請注資100億元 作為起始資金，讓其在年中投入運作。 • 首個洪水橋∕厦村「片區」項目現正 招標；就地價繳付引入彈性安排，例 如容許以政府擬收回的北都土地抵銷 部份地價，以及分期支付地價等。 • 短期內就加快北都發展專屬法例的建議 諮詢公眾，目標在年中提交條例草案。 • 從外匯基金抽出1,500億元，在未來 兩個財政年度每年轉撥750億元至基 本工程儲備基金，以支持北都及其它 基建項目。
運輸基建 • 中九龍繞道（油麻地段）已通車， 餘下的九龍灣段工程預計年底完成。 • 鐵路方面，古洞站、東涌線延綫、洪 水橋站、屯門南延綫，以及小蠔灣站 等項目，將於明年起陸續落成。 • 爭取北環綫主線和支線在20234年或 之前同步開通。 • 港深西部鐵路（洪水橋至前海段）預
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計明年為詳細設計及建造工程招標。 • 洪水橋/厦村新發展區的智慧綠色集 體運輸系統項目，預計今年招標，將 優先推展新田段，目標是在明年為主 體建造工程招標，爭取在2036年或 之前開通。
中南海人事任免 張又俠命運 詳見 再受關注
陳茂波昨發表 2026 預算案
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• 電動私家車的首次登記稅寬減安排在 今年3月底屆滿後不再繼續。
旅遊發展
• 成立「AI+與產業發展策略委員會」， 由財政司司長陳茂波主持。 • 香港人工智能研發院將於下半年投入 運作。 • 沙嶺數據園區招標結果將於短期內公 布，項目可提供25萬平方米樓面面積。
• 旅發局將推出以光影巡禮為主題的全 新表演，取代「幻彩詠香江」，在全 年不同日子和地方舉行。 • 向「保育歷史建築基金」增撥 10億 元，推動活化歷史建築。 • 第二季就堅尼地城海旁興建新行人通 道進行諮詢。 • 撥款2億元推出「北都城鄉共融基金」 先導計劃，鼓勵非政府組織和相關團 體推展鄉郊旅遊項目。
全民 AI 培訓
增加發債
• 撥款5,000 萬元邀請不同公營機構聯 同科技企業及大專院校，籌辦 AI應 用學習課程、講座及比賽。 • 自2025 ∕ 26 起的3個學年，各資助 大學將新增共 27 個與STEAM相關的 學士學位課程，包括AI、創意產業、 數據科學等。 • 由2027 ∕ 28 學年起，AI 相關課程將 優先列入自資專上院校「指定專業∕ 界別課程資助計劃」。 • 職業訓練局高級文憑課程的必修資訊 科技單元會涵蓋 AI應用。 • 僱員再培訓局升格為「技能提升 局」，提供包括 AI應用的各類「技能 為本」培訓。 • 「優質教育基金」已預留 20 億元推進 中小學數碼教育，以開展校本 AI教 育項目。 • 為教師提供 AI 培訓。
• 將綠色債券和基礎建設債券的合共借 款上限，由去年公布的 7,000 億元提 升至 9,000 億元。未來五年每年發行 約1,600 億元至 2,200 億元的債券。 • 日後將發行更多較長期的債券，讓現 金流年期與工程項目的資金需要更匹 配。 • 中期財政預測，政府債務與本地生產 總值的比率將由 14.4% 升至19.9%。
推動 AI 產業化
培育人才 • 「提升保險業人才培訓計劃」將延長3 年。 • 香港國際航空學院今年將與香港中文 大學合辦全新的航空管理碩士課程。 • 香港國際航空學院將與一家海外航空 服務公司成立航空工程培訓中心，推 出一系列飛機維修及部件處理和認證 的專業課程。 • 撥款6,500萬元，增加今年政府培訓 學額，協助更多畢業生獲取建造業專 業資格。
綠色城市 電動車 • 電動商用車、電動電單車和電動機動 三輪車的首次登記稅繼續獲全數豁免 至2028年3月底。
承印：新宇宙國際有限公司
今個年度轉盈 513 億元 2025/26 年 度， 政 府 的 整 體 收 入 修訂預算約為 6,888 億元，較原來預 算高 4.5%： • 印花稅收入修訂預算為 995 億元，較 原來預算增加約 319億元。 • 利得稅較原來預算增加約 168億元， 修訂預算為 2,090 億元。 • 地價收入修訂預算為 175 億元，較原 來預算減少 35 億元。 2025/26 年度政府整體開支修訂預 算為 7,892 億元，較原來預算低 331 億 元。其中，經常開支為 5,724 億元，較 原來預算低 157 億元。 2025/26 年度政府經營賬目將由原 來預算約 30 億元的赤字轉為錄得 513 億元盈餘。財政儲備在今年 3 月 31 日 預計為 6,572 億元。
下個年度料盈餘 221 億元 2026/27 年度政府整體收入預料為 7,652 億元，整體開支為 8,434 億元。 計及政府債券發行額約 1,600 億元及償 還約 597 億元款項後，年度綜合盈餘 預計為 221 億元，財政儲備將上升至 6,793 億元。◇ （ 更多內容見 A2 版 ）
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