Suncast: tecnología chilena en favor de las renovables
Diciembre 2021-Enero 2022 • Volumen 10 • Año 04
De proyecto estudiantil a herramienta para optimizar costos
Debate por la Reforma Eléctrica, una discusión sin fin
energy21.com.mx
El objetivo bj ti es alcanzar l cambios bi d de ffondo d en ell sector t
OPINIÓN
Sin quitar el dedo del renglón
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nsistir, persistir, resistir y nunca desistir, es una frase que el Gobierno Federal encabezado por el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador ha aplicado muy bien durante sus tres años de mandato y más si se trata del sector energético. Su reciente iniciativa constitucional en esta materia, enviada al Congreso de la Unión el pasado 30 de septiembre es un nuevo intento por revertir lo establecido en la Reforma Energética de 2013, un modelo fallido e insostenible que desde su visión condenó a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y privilegió a la iniciativa privada. En marzo de 2021 con una iniciativa de reforma a Ley de la Industria Eléctrica comenzó esta lucha cuyo objetivo es el rescate de la empresa eléctrica del Estado, y que indirectamente generó mayor incertidumbre entre los participantes de la industria que han recurrido a amparos como escudo protector, judicializando así el mercado eléctrico mexicano. Hoy, la discusión formal en el Congreso por este nuevo cambio legislativo está en vías de arrancar, sin embargo, el pronóstico recae en un tema de votos e intereses políticos más allá de un tema bienestar social y medioambiental. Se vislumbra un panorama sin puntos medios, sin acuerdos ni unanimidades. Donde el futuro no solo de las energías renovables está en vilo, sino el futuro de México como país inversor y respetuoso del Estado de derecho queda justamente en entre dicho.
Diciembre 2021-Enero 2022
CONTENIDO
Debate por la Reforma Eléctrica, una discusión sin fin
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La propuesta plantea modificaciones de fondo al sector eléctrico.
CNH y CRE, órganos reguladores al borde de la desaparición La medida, de concretarse, atentaría contra la regulación y la competencia del sector energético.
Onexpo Nacional reúne al gremio gasolinero en Cancún
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De proyecto universitario a herramienta para el sector de renovables.
Agua: es el recurso natural base para la generación de energía hidráulica.
Comisión Federal de Electricidad (CFE): cuenta con 60 centrales hidroeléctricas a su cargo.
Por Marcial Díaz Ibarra
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Columna invitada Efectos sociales de la Reforma Eléctrica enviada por el ejecutivo
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Por Ricardo Ángel Granados López
generadores de hidroelectricidad.
incertidumbre en las inversiones del sector hidroeléctrico.
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Batopilas: Chihuahua tuvo la primera central hidroeléctrica en México en 1889.
Este tipo de energía está Hasta dos veces más cara una es la de las situada como generación fuentes de energía hidroeléctrica en renovable comparación con IRENA* y la para la producción la energía eólica, de Asociación señaló Internacional de electricidad. Aprendamos recientemente la Energía Asociación más de ella a través deHidroeléctrica este tienen Mexicana de planes de impulsar la energía recorridoEnergía por todas sus letras. Hidroeléctrica
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(Amexhidro).
Jaime Jim Ruiz, un ambiental uno de los principale opositores proyectos hidroeléct CFE en Oa
hidroeléctrica sostenible a 2050.
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C Columna invitada Lo que la COP 26 nos dejó…
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A Suncast: tecnología chilena en favor de las renovables
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El ABC de la energía hidráulica
El joven que renunció a un BMW Enlight es la historia empresarial de un emprendedor que tuvo que evitar el camino cómodo.
La reunión permitió despejar dudas o incógnitas sobre el sector, además de atender Falta de lluvias durante Estados Unidos, China, Brasil, Canadá y Rusia el 2021 generaron la coyuntura. son los mayores
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Dentro de sus ventajas, es que se trata de una energía limpia y no contaminante, es decir, no produce gases de efecto invernadero, ni emisiones tóxicas.
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México a través de la Ley de Transición Energética solo considera como renovables aquellas centrales hidroeléctricas menores o iguales a 30 megawatts.
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No es una generación intermitente, como el sol o el viento. Las presas permiten regular el caudal y la energía proporcionada.
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DIRECTORIO
Director General Osiel I. Cruz Pacheco
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Informática Energy21, Revista Diciembre 2021-Enero 2022. Editor Responsable: Osiel Isaías Cruz Pacheco. Domicilio de la Publicación: Luz Saviñon N° 1707 Col. Narvarte, C.P. 03020, Benito Juárez, Ciudad de México, Tels. (55)5682 3989, 2455 3775 y 5536 9960 e-mail: dramirez@t21.com.mx, Fecha de impresión Diciembre de 2021. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS. Prohibida la reproducción parcial o total sin el permiso expreso de los editores. Los artículos firmados son responsabilidad absoluta de los autores y no reflejan la posición de los editores.
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Aender Vargas García
Circulación y Logística Jesús Romero Contreras
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AMGN invertirá en la gasificación del sur-sureste de México
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a Asociación Mexicana de Gas Natural (AMGN) invertirá en la gasificación del sur-sureste del país, pues ve un área de oportunidad para el sector en materia de infraestructura, cadenas productivas y generación de empleos. Esta acción reafirma su compromiso por consolidar proyectos estratégicos que impulsen a la industria del gas natural, alineados a las proyecciones y demanda futura.
“Sabemos que esta industria es de largo plazo y desde hace algunas décadas hemos apostado por México y así lo seguiremos haciendo, colaborando con las autoridades de los tres órdenes de gobierno para llevar el gas natural a todo el país”, consideró José García Sanleandro, presidente de la AMGN, en la Reunión Anual de Socios. En dicho espacio, Víctor David Palacios Gutiérrez, director General de Gas Natural y Petroquímicos de la Secretaría de Energía (Sener), comentó que existen proyectos que pueden impulsar el desarrollo de la infraestructura para acercar este combustible a más entidades de la República Mexicana. Por: Redacción E21
Electromovilidad también
debe impulsar la transición energética: Conuee
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a electromovilidad debe impulsar otras formas de generación energética que contribuyan a la transición energética en México, indicó Francisco Javier García Osorio, director de Movilidad y Transporte de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (Conuee). Para García Osorio, el papel de la electromovilidad va más allá de la reducción de emisiones contaminantes en el parque vehicular al resultar contradictorio que las unidades recarguen su batería en puntos que son suministrados por plantas poco ecológicas. 6
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Félix Loyola Morales, investigador del Grupo de Electromovilidad en el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias (INEEL), indicó que los vehículos con baterías serán un parteaguas para el desarrollo de otras fuentes de energía en la movilidad. La participación de ambos especialistas se dio en el marco del panel ‘El futuro de la movilidad eléctrica en México’ de la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas (Caname). Por José Martín López
BREVES
Pemex apoya para que regresen a su franquicia
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etróleos Mexicanos (Pemex) tiene claro su objetivo de recuperar presencia en el mercado de combustibles nacional a través de estrategias que prometen beneficios para gasolineros que regresen a su franquicia, entre ellos, ayuda regulatoria con las autoridades mexicanas. Tiene la intención de colocar nuevas estaciones de servicio con las mejores condiciones de precio, esto con el fin de poderlas posicionar dentro del mercado. En tanto, las condiciones de crédito son un punto adicional que quienes decidan regresar con la petrolera nacional obtendrían. Otra herramienta que está preparando la petrolera nacional, es la posibilidad de potencializar su red franquicias con una plataforma de gestión de compras para flotillas de gobiernos y empresas a través de las Estaciones Franquicia Pemex. Por Daniela Loredo
ASF revela
irregularidades en proyecto de Dos Bocas
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a Auditoría Superior de la Federación (ASF) reveló irregularidades en el proyecto de Dos Bocas, considerada la obra insignia del Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador. El ente auditor determinó que la filial PTI Infraestructura de Desarrollo, S.A. de C.V., responsable del proyecto, carece de una estructura organizacional por estar clasificada como una empresa nivel IV, sin empleados y sin operación. Señala que Pemex recibió $46,256,000.00 en 8 aportaciones, de los cuales destinó $5,109,455.00 a Pemex Exploración y Producción y $41,146,545.00 a Pemex Transformación Industrial para la nueva refinería. Estos se depositaron en una cuenta bancaria concentradora de inversión, aun cuando su normativa establece que se podrán habilitar las cuentas necesarias con el fin de controlar las disponibilidades financieras, lo que no permitió el seguimiento y control sobre la trazabilidad de los recursos. Por: Daniela Loredo Diciembre 2021-Enero 2022
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BREVES
Se compromete la CRE a ‘desatorar’ permisos en materia de petrolíferos
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a Comisión Reguladora de Energía (CRE) se comprometió a ‘desatorar’ los permisos que están frenados en el órgano regulador en materia de petrolíferos, situación que en los últimos meses ha sido reiteradamente solicitada por la iniciativa privada. “Hay un compromiso al interior de la CRE para empezar a
BBVA
se compromete con la descarbonización del mundo a 2030
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BVA se suma a la descarbonización del planeta antes de 2030 en los países desarrollados y a 2040 en el resto del mundo, por lo que retirará el financiamiento a las empresas relacionadas con estas actividades. La noticia fue dada a conocer en la actualización del Marco Medioambiental y Social, la cual se alinea a la propuesta del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático para detener el incremento de temperaturas a 1.5 grados centígrados y alcanzar una economía neutra en carbono en 2050. En los últimos tres años la firma española ha entregado más de 50 millones de euros en financiación sostenible. De esta forma, alcanzará su objetivo de invertir cien millones de euros a 2025. Por ello, retirará el financiamiento a sus clientes que basen más del 5% de sus ingresos en actividades basadas en carbón. Por el contrario, las empresas que estén fuera de esta condición, recibirán financiamiento para proyectos de energías renovables. Por: Redacción E21
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desatorar los permisos”, indicó el comisionado de la CRE, Guillermo Pineda Bernal durante su participación en el Punto de Reencuentro Cancún 2021 organizado por Onexpo Nacional. Pineda Bernal ‘dio la cara’ por el ente regulador del cual, la industria no le muestra un voto de confianza. Reconoció que la sequía regulatoria no sólo se debió a la pandemia por Covid-19 en México, sino que, en gran parte, fue resultado del cambio de paradigma gubernamental plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo basados en dos principios: seguridad energética y balance energético. Por: Daniela Loredo
BREVES
Falta competitividad en distribución de gas LP: Cofece
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a Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), a través de su Autoridad Investigadora, determinó que no existen condiciones de competencia en 213 de los 220 mercados geográficos para la distribución de gas LP en plantas de distribución y autotanques. Entre los principales factores que inhiben la competencia destacan; la concentración de múltiples mercados regionales, barreras potenciales a nuevos competidores relacionados con la inversión y la regulación, pues deben cumplir un varios requisitos y normas. Asimismo, hay comisionistas y agrupaciones clandestinas que constituyen un riesgo para el ingreso de nuevos competidores, ya que dificultan el tránsito de los
distribuidores en algunas partes como la Zona Metropolitana del Valle de México. “(…) de confirmarse el sentido de este Dictamen respecto de la falta de condiciones de competencia efectiva en la distribución de gas LP a los usuarios finales mediante plantas de distribución y autotanques en los 213 mercados regionales, corresponderá a la CRE establecer la regulación de las contraprestaciones, precios o tarifas. Para ello requiere previamente de una declaratoria de ausencia de condiciones de competencia por parte de la Cofece”, se lee en el comunicado. Por Redacción E21
CRE limita
competencia en hidrocarburos
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a asignación de rutas para el traslado de hidrocarburos y petrolíferos contradice la entrega de permisos con carácter nacional, por parte de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), ya que limita a las empresas a llevar a cabo la actividad en ciertas zonas, creando un monopolio natural.
Daniel Guerrero, consultor del sector energético, manifestó que estas situaciones crean barreras y distorsionan el mercado, por lo que hizo un llamado a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para analizarla. “Hoy, con esta filosofía de solo permitir que un equipo transite por la ruta que tiene escrita en su permiso, les están volviendo, de alguna forma indirecta, monopolios naturales (…) entonces, se están generando distorsiones de mercado que la Cofece debería analizar”, expresó. Agregó que el órgano regulador tiene que ‘motivar y justificar qué situación pasó para que ese equipo (tractocamiones), que ya existía, requiere ser regulado’. Además, deberá hacerlo a través de disposiciones administrativas de carácter general. Por José Martín López Diciembre 2021-Enero 2022
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COLUMNA
Lo que la COP 26 nos dejó…
D Marcial Díaz Ibarra
marcial.diaz.ibarra@gmail.com
Es Abogado Consultor del Sector Energía, con estudios en Administración Pública. Con 15 años de experiencia dentro del sector, colaboró en la Dirección Jurídica de Pemex por más de 10 años y ha colaborado en algunos proyectos en la materia. Es articulista y conferencista, además de presidente de la Asociación de Regulados del Sector Energético (ARSE).
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espués de la celebración de la COP 26, es necesario hacer un breve resumen sobre lo que representa esta cumbre, lo que se acordó y cómo se encuentra México en el contexto global. Antecedentes Fue en 1992 cuando la ONU organizó en Rio de Janeiro, la primer Cumbre de la Tierra, renombrada como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, cuyo objetivo era estabilizar las concentraciones de gases efecto invernadero y el calentamiento global. Dos años después se le nombró Conferencia de Partes, mejor conocida como COP; al día de hoy son 197 países quienes la integran. Desde hace 27 años no ha dejado de celebrarse, salvo en 2022 cuando la pandemia canceló la mayoría de los eventos y por esa razón este año fue la COP 26. Esta cumbre se llevó a cabo en Glasgow, Escocia del 31 de octubre al 12 de noviembre pasado y tuvo una re-
COLUMNA
levancia significativa, pues reunió a jefes de estado después de varios meses de no reunirse derivado de las consecuencias del Covid, además en el marco de esta cumbre se firmaron los antecedentes del Acuerdo de París 2015, que tiene como objetivo trabajar de manera conjunta para limitar la temperatura de la tierra a 1.5º por encima de la era pre industrial e impulsar la financiación para la toma de acciones sobre cambio climático. En resumen, la COP 26 fue la última oportunidad para concretar el reglamento del Acuerdo de París, respecto de las fechas y plazos sobre los compromisos climáticos. ¿Qué se acordó? • Conservación de los bosques y otros ecosistemas y ayudar a su restauración. • Facilitar el desarrollo, promover la sustentabilidad, y evitar la sobreproducción de bienes que puedan afectar dichos recursos. • Reducir vulnerabilidad, empoderar a la comunidad cercana, crear agricultura sustentable, reconocer derechos de indígenas y legislar instrumentos internacionales para el apoyo de estos. • Rediseñar si es necesario las normas e incentivar programas de comida y cuidado al ambiente. • Reafirmar compromisos financieros tanto gubernamentales como del sector privado. • Trabajo en equipo entre los 128 países que firmaron el convenio.
La COP 26 fue la última oportunidad para concretar el reglamento del Acuerdo de París, respecto de las fechas y plazos sobre los compromisos climáticos.
Hechos a destacar • El inicio de la convención se dio con una caravana de más de 80 vehículos, que no precisamente eran impulsados por energías verdes. • El presidente de México no participó.
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COLUMNA
• El representante del país, se tomó foto con todos los que pudo. • México no apareció en un inicio como parte de los países firmantes sobre la declaración para combatir la deforestación, aunque al final se adhirió dos días después. Paradojas • Mientras esta cumbre se daba, nuestro poder legislativo estaba analizando la conveniencia de discutir en el próximo periodo de sesiones la reforma a la Ley de la Industria Eléctrica, que por cierto de ‘green’ no trae nada. • Explotó una toma clandestina de gas en Puebla, dejando muertos y lesionados, por lo que Pemex reconoce que le siguen picando los ductos en varias partes del territorio nacional. • Se presentó un incendio en una de las refinerías de Pemex. Conclusión Si bien somos parte de un mapa geopolítico, durante esta administración estamos atendiendo temas internos y eso no deja vulnerables sobre las decisiones que otros países acuerdan, lo cual nos pone en desventaja, pues en México se ha trabajado arduamente para ser un actor de primera línea en los temas coyunturales. Debemos ser proactivos en la construcción de la agenda y no sólo un espectador, o peor aún, solo fomentar el turismo político, porque eso sí, tuvimos representantes de todos colores en la COP 26.
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Debemos ser proactivos en la construcción de la agenda y no sólo un espectador, o peor aún, solo fomentar el turismo político.
COLUMNA
Efectos sociales de la Reforma Eléctrica enviada por el ejecutivo
M Ricardo Ángel Granados López Cuenta con más de 10 años de experiencia en el sector energético fue asesor de Consejeros Independientes en Pemex. Consultor independiente en temas energéticos y especialista regulatorio Actualmente es director de operaciones en Ombudsman Energía México.
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mucho se ha hablado sobre los impactos económicos, ambientales, legales y de competencia de la reforma enviada al Congreso por el Ejecutivo el pasado 30 de septiembre; sin embargo, hay que señalar con gran importancia los efectos que conlleva esta iniciativa al bienestar social de los usuarios finales de energía, especialmente a la población. Como sabemos, el incremento de la demanda de energía tiene una relación directa con el crecimiento poblacional y los cambios tecnológicos de un mundo en constante cambio, de ser la Comisión Federal de Electricidad (CFE) el organismo encargado de suministrar toda la energía a los mexicanos, se verá obligada a incrementar su producción con plantas menos eficientes, lo que se traducirá en mayores costos de producción y al no existir un mercado con base en costos, las empresas pagarán un costo más alto sobre la electricidad al comprar la energía solo a la CFE, lo que generará que los precios de productos y servicios sean más caros, por tratarse la electricidad de un insumo básico.
COLUMNA
El costo de estos cambios en la producción de energía se expande también a la salud de los usuarios finales, ya que la producción de energía eléctrica a base de combustóleo emite dióxido de azufre o SO2 que afecta al sistema respiratorio. Se pensará que este incremento de costos pueda mitigarse con establecer bajas tarifas al suministro básico, sin embargo, los cambios en la regulación en materia eléctrica no tendrán un impacto temprano en los costos de los usuarios de suministro básico, pero si a las empresas por un costo más alto de la generación eléctrica de la CFE frente a la iniciativa privada y se crearía un subsidio cruzado en el que el aumento del costo de la electricidad a las empresas se traslada al usuario final en los productos y servicios que ofrecen, los altos costos de la CFE se tendrán que financiar o subsidiar por parte de la SHCP para no incrementar los costos de la energía en el suministro básico, afectando las finanzas públicas. Al ejercer más presión sobre las finanzas públicas para poder mantener los costos no más allá de la inflación, traerá consigo más deuda, incremento en impuesto, desvío de recursos que podrían invertirse en servicios públicos como salud, educación, transporte y otros sectores prioritarios, esto incluye mayores restricciones presupuestales para el gobierno, ocasionándole dificultades para sostener o incrementar los beneficios a ciertos programas sociales. La propuesta de Reforma Constitucional, al ser sobre uno de los sectores más transversales de la economía y la sociedad, tendrá impactos profundos que no se pueden medir en su totalidad ya que no todos son económicos, tan solo el tiempo que se podría ganar en el combate al cambio climático, que es uno de los temas más urgentes en la agenda internacional, o el deterioro de la salud de los mexicanos más cercanos a las fuentes de generación más contaminantes, son impactos difíciles de medir, aunque se pueda decir que tendría impactos positivos, los negativos son mayores y es por eso que se debe discutir no solo desde el ámbito político, sino que debe involucrarse al ámbito técnico y académico de forma sustancial en las decisiones sobre estos temas que construyen el futuro de México.
La propuesta de Reforma Constitucional, al ser sobre uno de los sectores más transversales de la economía y la sociedad, tendrá impactos profundos que no se pueden medir en su totalidad ya que no todos son económicos.
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El pasado 30 de septiembre, Andrés Manuel López Obrador, Presidente de México envió al Congreso una iniciativa de reforma constitucional en materia energética donde principalmente se plantean modificaciones de fondo al sector eléctrico.
Por Staff Energy21 @Energy21Mx
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na vez más el Gobierno Federal de la autodenominada Cuarta Transformación utilizó la vía legislativa para revertir la Reforma Energética de 2013, la cual desde su óptica, tuvo la clara intención de debilitar a las empresas energéticas del Estado: Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE), además de otorgar beneficios ilimitados al sector privado. Dichos argumentos sustentan la exposición de motivos de la iniciativa de reforma a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Federal mexicana en relación a la industria eléctrica, enviada a finales de septiembre por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, en donde también se subraya el desmantelamiento de la industria eléctrica través del debilitamiento del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), la seguridad energética y la seguridad nacional. La propuesta En 20 páginas, el mandatario federal expone concretamente su idea para crear un nuevo sistema eléctrico mexicano
donde el Estado recupera el control del sector a través de la CFE, una empresa que se convierte en organismo del Estado, cancelando así su estricta separación legal obtenida con la reforma de Enrique Peña Nieto. A la par establece como área estratégica reservada exclusivamente al Estado, la generación, transmisión, transformación, distribución y suministro de energía eléctrica, además, dispone una generación eléctrica pública de al menos el 54%, mientras que el sector privado podrá generar como máximo el 46% de la electricidad requerida. Adicionalmente, los generadores privados deberán sujetarse a la planeación y control del SEN, a través de la CFE. El proyecto prevé cancelar los permisos de generación eléctrica y los contratos de compra - venta de electricidad celebrados entre privados y CFE. De igual manera establece que la generación procedente de las modificaciones de los permisos de autoabastecimiento que fueron otorgados en contravención a lo establecido en la
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ley del servicio público de energía eléctrica no será reconocida ni adquirida por la CFE. Propone la desaparición la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), asumiendo sus funciones la Secretaría de Energía a cargo de Rocío Nahle cunado ésta última no participa en el mercado eléctrico sino en el sector de hidrocarburos. Finalmente, pretende otorgar a la CFE la facultad de determinar las tarifas de transmisión y distribución, así como las tarifas para usuarios finales; cancelar los certificados de energía limpia (“CELs”); incorporar al Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a la estructura orgánica de la CFE y la suspensión de nuevas concesiones sobre el litio y otros minerales estratégicos necesarios para la transición energética El debate El debate por esta propuesta federal comenzó desde su recepción en la Cámara de Diputados pues voces del sector privado, público, consultorías, instituciones bancarias y analistas del sector manifestaron un posicionamiento a favor o en contra. Por ejemplo, la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) llamó a la iniciativa como una ‘Reforma Tóxica para las familias’ tras hallar distintas implicaciones negativas, entre ellas, un golpe a la libre competencia, un freno a la inversión, un fallo directo a los tratados internacionales de los que México forma parte. “Si se excluye a los privados y se apuesta por el monopolio de la CFE, sus elevados costos se traducirán en mayores tarifas o en más subsidios”, consideró. El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) estimó un boquete en las finanzas y la economía nacional con reforma eléctrica, además que pondría en
La reciente reforma eléctrica del Ejecutivo se suma a la lista de intenciones del Gobierno Federal por modificar lo establecido en la reforma energética de 2013. Aquí un resumen: ●> Reforma a Ley de la Industria Eléctrica (publicada el 9 de marzo) ●> Ley de Hidrocarburos (publicada el 4 de mayo) ●> Ley de Hidrocarburos (publicada el 19 de mayo)
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El proyecto del Presidente propone una colaboración en generación eléctrica entre la CFE y el sector privado que sea honesta y de buena fe, al servicio de la Nación.
jaque inversiones en el sector, ejecutadas o en proceso, por alrededor de 44,000 millones de dólares. Lo anterior generó aún más incertidumbre en el empresariado nacional que calificó a la iniciativa de reforma como injustificada y anticompetitiva tras querer convertir a la CFE en un organismo dotado de autonomía constitucional, pero con la posibilidad de tener un estatus legal superior al de las secretarías de Estado. Aunado a ello, visualizaron un retraso y retroceso en la modernidad del país al dejar de lado el potencial renovable con el que el país cuenta, así como sus beneficios en la reducción de emisiones contaminantes. Desde el punto de vista del sector público, la propuesta del Presidente va en línea con los objetivos de su Gobierno, es decir, el fortalecimiento y rescate de la empresa eléctrica nacional cuya misión es servir a los mexicanos. Diálogo inútil La pasada comparecencia de Manuel Bartlett, director de la CFE en la Cámara de Diputados fue un adelanto de lo que será la discusión formal en el Congreso de la iniciativa de reforma, que implícitamente recae en un tema político y de mayorías ya que para su aprobación se requieren dos terceras partes de los legisladores presentes tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores. Legisladores de las bancadas del Partido Acción Nacional (PAN), Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano (MC) han manifestado su posición en contra; el quiebre a favor o en contra está en manos del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Hasta el momento pareciera que no existe interés del Gobierno por mediar con el sector privado quien en más de una ocasión ha solicitado un diálogo abierto con las autoridades por lo que la iniciativa seguirá siendo una discusión sin fin. Octubre-Noviembre 2021
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CNH y CRE, órganos reguladores al borde
de la desaparición La medida, de concretarse, atentaría contra la regulación y la competencia del sector energético.
Por José Martín López @josemartin_mx
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a historia de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) que comenzó en octubre de 1993 y noviembre de 2008, respectivamente, podría llegar a su fin si avanza en el Poder Legislativo la iniciativa de reforma eléctrica propuesta por el titular del Gobierno Federal donde se plantea su desaparición asumiendo sus funciones la Secretaría de Energía (Sener). Desde su creación, la CRE adquirió la responsabilidad de regular y supervisar las actividades del seg-
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Especialistas coinciden en que la eliminación de CRE y CNH atentaría contra la regulación y la competencia del sector energético.
mento intermedio y aguas abajo, como el transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción, regasificación y expendio al público, entre otras, respecto a petróleo, gas natural, gas licuado de petróleo, petrolíferos, petroquímicos, bioenergéticos y electricidad. En tanto la CNH tiene la facultad de aprobar los planes de exploración y extracción de hidrocarburos, así como supervisar y administrar el cumplimiento tanto de las asignaciones otorgadas a Pemex, como de los contratos otorgados a todos los jugadores del mercado, entre otras actividades. Su eliminación atentaría contra la regulación y la competencia del sector energé-
tico, considera Ana Lilia Moreno González, coordinadora del programa de competencia y regulación de México Evalúa. “El arreglo institucional establecido en esta reforma, le da a la CFE la potestad de actuar como empresa, pero con la autoridad y la salvedad de que no tiene que generar rentabilidad”, comenta en entrevista para Energy21. A la par, destaca que la propuesta nulificaría las facultades de la Sener al otorgarle atribuciones de órgano regulador a la CFE, convirtiendo al Estado regulador en uno propietario. Refiere que la iniciativa se justifica a partir del lucro, la aversión hacia la iniciativa privada y el nacionalismo, sin embargo, no es congruente con el marco jurídico. Moreno González lamenta que lo presentado por el Ejecutivo sea similar a la controversia promovida por Manuel Bartlett, actual director General de CFE, cuando era senador por el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
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“Me parece increíble que la argumentación de Bartlett sea la misma de la exposición de motivos de la reforma constitucional. Al momento de extinguir a los reguladores, él está validando sus percepciones”, expresa. En 2003, Manuel Bartlett siendo presidente de la Comisión de Puntos Constituciones del Senado de la República y, Salvador Rocha Díaz, su homólogo en la Cámara de Diputados, presentaron una denuncia en la Auditoría Superior de la Federación (ASF), argumentando que eran violatorios 225 permisos otorgados a privados por la CRE. Los legisladores externaron su molestia debido a que, en los próximos años, los privados podrían restarle participación a la CFE en el Sistema Eléctrico Nacional (SEN). Por su parte, Susana Cazorla Espinosa, analista del sector energético, indica que las implicaciones de la iniciativa son severas, ya que oficializan
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las intenciones de la autodenominada 4T por evitar un piso parejo en la competencia del sector energético. “Es muy grave que se pretenda desaparecer y darle instrucciones a un órgano que tendría que ser técnico y respetar las leyes”, expresa Susana Cazorla. Resalta que los órganos reguladores existen en todo el mundo y son necesarios debido a que establecen reglas técnicas para superar temas políticos y coyunturales, así como generar inversiones a largo plazo. “Quieren fortalecer a las empresas productivas del Estado y generar monopolios en contra de lo que establece la Constitución y este gobierno ha estado actuando en contra de ella”, comenta Cazorla Espinosa. La analista agrega que la contrarreforma fue realizada con argumentos extremos con el objetivo de que se puedan negociar algunos puntos, aunque en la práctica se dañará la competencia y libre concurrencia del sector para favorecer los monopolios. Energy21 estableció contacto con la CNH para conocer la opinión de sus inte-grantes; sin embargo, el equipo de comunicación argumentó que, al no estar aprobada la reforma, solo podrían emitirse especulaciones.
El medio informativo del sector energético nacional Revista
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ENTREVISTA
El joven que renunció
Manuel Ahumada,
a un BMW
director comercial de Enlight
Para crear la empresa más grande de México de generación de electricidad fotovoltaica, Enlight, su fundador primero debió resistir la tentación del camino cómodo
Por Osiel Cruz @CruzOsiel
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o es fácil que un joven universitario renuncie a la tentación de un BMW del año y la oportunidad de ocupar un cargo en las oficinas centrales de la automotriz alemana, por ir a trabajar entre borregos y vacas en la campiña germana, en la instalación de páneles solares para una pequeña empresa. Para muchos puede parecer una mala decisión. Pero, Julián Willenbrock, está convencido desde aquel día en que fue el mejor de los caminos que pudo tomar. El aprendizaje adquirido sobre la energía solar en uno de los países donde ésta tecnología es de avanzada y la cultura de respeto al medio ambiente también, no pudo ser más provechosa en aquel viaje de estudios a Alemania en 2007-2008. De vuelta en México, a Willenbrock le llovieron las ideas sobre la ingente oportunidad que se abría frente a sus
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ojos, de crear una empresa de instalación de páneles solares. La iniciativa la compartió con su primo Manuel Ahumada, hoy director comercial de Enlight, y quien cuenta la historia del génesis de la empresa que está cumpliendo 10 años. Como toda inciativa empresarial, el nacimiento de Enlight no fue sencillo. Menos aún porque al inicio el enfoque de mercado se orientó a los peces grandes del sector industrial. ”Logramos cerrar un par de proyectos con compañías grandes como Grupo Modelo enfocados más en la sustentabilidad que en la rentabilidad. En aquel momento el nicho industrial no era interesante, puesto que las tarifas industriales no eran lo que son en términos de precio, y la inversión para un sistema solar era infinitamente mayor”, relata Ahumada. Aprendida esa experiencia, la nueva estrategia en 2014 se volcó sobre el sector residencial. Y muy pronto confirmaron que
ENTREVISTA
era el camino correcto. “Para ese entonces la tarifa DAC (Doméstica de Alto Consumo) registró récord histórico de incremento, y eso hacía rentable llegar con las familias que pagaban 3 o 4,000 pesos de luz al bimestre, instalar un sistema solar y recuperar la inversión en tres años y además ser sustentables. Eso disparó el crecimiento”. A partir de ese momento la empresa se hace muy visible, lo cual les dio la oportunidad de levantar la primera ronda de capital con su primer socio externo, el fondo de inversión ALLVP. Los recursos fueron canalizados a la contratación de más personal, desarrollo de tecnología y a extender su cobertura a ciudades como Monterrey, Puebla y Guadalajara, logrando instalar sistemas fotovoltaicos en 7,500 casas a lo largo del país, algo que aún les dio más visibilidad. Con ese alto perfil en el mercado, Engie, el mayor productor independiente de energía en el planeta, les ofrece en 2017 una asociación con la compra de un porcentaje minoritario de acciones, y Enlight se convierte en la empresa mexicana más grande enfocada a la producción de electricidad a partir de la tecnología solar fotovoltaica. La expectativa era llevar su tecnología a un mercado de más de 500,000 usuarios que Engie tiene en su red de usuarios de gas natural en México. Pero el destino llevó a la empresa a dar una nueva vuelta en su camino empresarial apenas 2 años después. Un par de factores los llevó de nueva cuenta a cambiar el rumbo en el mercado al sector industrial. Primero, la tecnología solar fotovoltaica bajó el precio de forma exponencial, alrededor de un 50%; y en segundo, la Comisión Federal de Elec-
tricidad (CFE) hizo cambios en su esquema tarifario haciendo más rentable para las empresas invertir en sus propios sistemas de generación. En adición, el Acuerdo de París, perfiló a grandes empresas a sumarse a la iniciativa de reducir el calentamiento global, como parte de su compromiso de responsabilidad social y se enfocaron al objetivo de producir con cero emisiones, relata Manuel Ahumada. Gracias a esto, hoy la empresa cuenta en su currícula trabajar no solo con Grupo Modelo, sino también con Bimbo, La Comer, Lala, Chedraui, Continental y Frialsa, entre otros clientes, y ha realizado proyectos además de México en Perú, Panamá, Colombia y Chile donde ya tienen presencia directa. En 2020 se sumaron a Tesla como un canal de distribución de sus sistemas de almacenamiento de energía, una solución que ha ayudado a sus clientes industriales a hacer un uso más eficiente de la electricidad que generan, y la que consumen de CFE. Para ello, su personal técnico ha recibido la capacitación adecuada para sumar esta solución a su portafolio de negocio. Trece años después, se puede decir con toda certeza, que resistir la tentación de un BMW, fue una buena decisión.
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ENTREVISTA
Suncast: tecnología chilena
en favor de las renovables Constanza Levican, CEO de Suncast
Por Staff Energy21 @Energy21Mx
Lo que comenzó como un proyecto universitario, hoy es una herramienta para optimizar costos, automatizar procesos de operación y mantenimiento de paneles solares. 26
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n este camino hacia la descarbonización mundial, la innovación tecnológica es fundamental. Suncast, una empresa de origen chileno es ejemplo de ello ya que de comenzar siendo un proyecto universitario, su pasión por la tecnología los llevó a desarrollar avances muy benéficos para el sector de las energías renovables, tales como la aplicación de Inteligencia Artificial. En entrevista con Energy21, Constanza Levican, CEO de Suncast recuerda los inicios de esta Startup que buscaba aplicar tecnología a problemas de la sociedad, como por ejemplo, la contaminación, el cambio climático y el desarrollo sostenible.
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“Quise ser parte de la solución y no del problema. Trabajar en el día a día para poder tener un futuro más limpio, una matriz eléctrica más limpia y un futuro más sustentable”, señala. La carrera arrancó en diciembre 2017 cuando de la mano de Fundación Chile, Suncast nació como empresa especializada en maximizar la rentabilidad de las centrales fotovoltaicas a través de dos modelos: Predicción de Generación y Mantenimiento Predictivo. El primero, cuenta con modelos de alta precisión para pronosticar la generación de energía de centrales fotovoltaicas, y están basados en las últimas técnicas de Machine Learning e Inteligencia Artificial. En tanto el, segundo predice cuándo y cuántas veces se debe realizar la limpieza de los paneles para optimizar costos y automatizar procesos de operación y mantenimiento. En ese sentido refiere que una buena predicción de generación eléctrica permite contar con una mayor precisión y una mejor planificación de las energías renovables variables solar y eólica. “Hemos logrado hasta un 50% de reducción de costos y un aumento de producción que va del 1 al 2%”, destaca Levican. Para las empresas nacidas en Chile, México es un mercado muy importante y más por la capacidad fotovoltaica instalada a lo largo y ancho del territorio nacional, revela Constanza. A la par, reconoce que la política energética mexicana ha aprovechado el potencial que el país posee gracias a su posición geográfica, hecho que contribuye con la lucha del cambio
Suncast actualmente cuenta con acuerdos comerciales con empresas de la industria de la energía superando los 1,261 MW en prestación de servicios.
climático, el cual en su opinión, es la asignatura pendiente del mundo. Para Levican, el mercado energético solar del medio oriente será aquel que tenga un crecimiento exponencial en el corto plazo gracias al poder de ejecución dado el tipo de gobierno que tienen. Sobre el panorama mexicano, en medio de la discusión por la iniciativa constitucional en materia energética, Constanza indica que Suncast se enfoca en centrales en operación donde de acuerdo con datos de la Asociación Mexicana de Energía Solar (Asolmex) ya hay 85 plantas en marcha.
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Onexpo Nacional
reúne al gremio gasolinero en Cancún Del 3 al 5 de noviembre se congregaron más de 3,000 participantes de la industria responsable de la comercialización y distribución de los combustibles hasta el consumidor final.
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Por Daniela Loredo / Enviada @Da_Loredo
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ANCÚN, Q. ROO. – Esta ciudad del caribe mexicano fue la sede del Punto de Reencuentro a cargo de la Organización Nacional de Expendedores de Petróleo (Onexpo Nacional), un espacio que logró reunir de manera presencial a más de 3,000 participantes de la industria, que derivado de la pandemia por Covid-19, habían mantenido contacto sólo a través de una pantalla. Durante tres días de jornada (3 al 5 de noviembre), la unión de asociaciones de empresarios de la industria de hidrocarburos, brindó la oportunidad de estrechar lazos con funcionarios del sector energético mexicano, despejar algunas dudas e incluso plantear algunas incógnitas con respecto al timbrado ticket por ticket de cada venta de combustible o el paquete económico para el 2022. Sin duda, el tema regulatorio fue uno de los más esperados luego de que la Comisión Reguladora de Energía (CRE)
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Punto de Reencuentro significó un parteaguas en la realización de eventos presenciales al cuidar los protocolos sanitarios tanto en los salones de conferencia como en la muestra industrial. disminuyera, este año, el ritmo de nuevas autorizaciones para el expendio de combustibles en estaciones de servicio en comparación con 2020. En el panel “El gasolinero ante la regulación”, Luis Guillermo Pineda Bernal, comisionado de la Comisión Reguladora de Energía CRE ‘dio la cara’ por el órgano regulador y aseguró que hay un compromiso para ‘desatorar’ las solicitudes privadas relegadas como resultado del cambio de paradigma gubernamental plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo basados en dos principios: seguridad energética y balance energético donde además destaca el fortalecimiento de Petróleos Mexicanos (Pemex). De acuerdo con el presidente de Onexpo Nacional, Roberto Díaz de León son alrededor de 350 los permisos que están en espera de su trámite de permiso de expendio o inicio de operaciones; a éstos faltaría sumar las cesiones de permiso, alta de producto o permisos de trasporte para llevar el producto, etc. De interés El programa de conferencias planteó temas de interés relacionados con los controles volumétricos y facturación ticket por ticket moderado por Javier Cuéllar Minguet, director general en Economic JC Consultant; una perspectiva de marcas y precios en el mercado 2021-2022 por Alejandro Montufar, CEO de PETROIntelligence; la integración de complemento Carta Porte y Factura por transacción presentada por ATIO Group y una visión de por qué regresar a crecer con Pemex, impartida por el subdirector comercial
de Pemex Transformación Industrial (TRI), Manuel Chávez de la Parra. El reto Onexpo Nacional en voz de Roberto Díaz de León reiteró su interés por contribuir con el combate del mercado ilegal de gasolinas y diésel, afectado por modalidades muy preocupantes y dañinas como el llamado huachicol fiscal y el robo directo de combustible. A la par, subrayó el ánimo de trabajar en el marco de la ley, de la mano con las autoridades y reguladores a favor de los consumidores. “Refrendamos el compromiso de los empresarios gasolineros representados por Onexpo hacia una economía estable, competitiva, con reglas claras y piso parejo, que estimule nuevas inversiones; que contribuyan a la seguridad energética y haga avanzar el crecimiento con desarrollo social en nuestro país”, indicó Díaz de León. Diciembre 2021-Enero 2022
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RENOVABLES
El ABC
de la energía hidráulica Este tipo de energía está situada como una de las fuentes de energía renovable para la producción de electricidad. Aprendamos más de ella a través de este recorrido por todas sus letras. Por José Martín López @josemartin_mx
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Agua: es el recurso natural base para la generación de energía hidráulica.
C
Comisión Federal de Electricidad (CFE): cuenta con 60 centrales hidroeléctricas a su cargo.
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Batopilas: Chihuahua tuvo la primera central hidroeléctrica en México en 1889.
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Dentro de sus ventajas, es que se trata de una energía limpia y no contaminante, es decir, no produce gases de efecto invernadero, ni emisiones tóxicas.
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Estados Unidos, China, Brasil, Canadá y Rusia son los mayores generadores de hidroelectricidad.
Falta de lluvias durante el 2021 generaron incertidumbre en las inversiones del sector hidroeléctrico.
H
Hasta dos veces más cara es la generación hidroeléctrica en comparación con la energía eólica, señaló recientemente la Asociación Mexicana de Energía Hidroeléctrica (Amexhidro).
M
G
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IRENA* y la Asociación Internacional de Energía Hidroeléctrica tienen planes de impulsar la energía hidroeléctrica sostenible a 2050.
México a través de la Ley de Transición Energética solo considera como renovables aquellas centrales hidroeléctricas menores o iguales a 30 megawatts.
N
Gracias a que este tipo de energía es accesible, los ingenieros pueden controlar la cantidad de agua que pasa a través de las turbinas para producir electricidad según sea necesario.
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Jaime Jiménez Ruiz, un ambientalista, fue uno de los principales opositores de dos proyectos hidroeléctricos de CFE en Oaxaca.
No es una generación intermitente, como el sol o el viento. Las presas permiten regular el caudal y la energía proporcionada.
La energía hidráulica utiliza el poder cinegético del agua para la generación de electricidad. Regular el caudal de los ríos es fundamental en la generación de este tipo de energía.
P
Puede suponer un gran impacto medioambiental la construcción de presas o sistema de retención del caudal del agua, si no se proyectan de forma sostenible y ordenada.
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RENOVABLES
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¡Qué interesante! La cantidad de electricidad que se puede generar depende de hasta dónde llega el agua y de la cantidad de ésta que se mueve a través del sistema.
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Reforma Eléctrica de AMLO prioriza las centrales hidroeléctricas para generación limpia de energía.
S
¿Sabías que el sistema Hidroeléctrico de Ixtapantongo fue el primer proyecto de la CFE? Éste se inició en 1938.
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Turbina hidráulica es la encargada de ‘convertir’ el agua en energía.
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¡Woow! Hasta mediados del siglo XX la energía hidráulica fue la principal fuente para la producción eléctrica a gran escala.
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Una central hidroeléctrica clásica es un sistema que consiste en tres partes: una central eléctrica en la que se produce la electricidad; una presa que puede abrirse y cerrarse para controlar el paso del agua; y un depósito en que se puede almacenar agua.
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Vehículos de BMW en Alemania serán fabricados con energía hidroeléctrica del río Danubio.
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Yesca es el proyecto hidroeléctrico en México que cuenta con una potencia instalada de 750 megawatts.
Zimapán, Hidalgo estuvo en riesgo de inundación por el desbordamiento de la presa hidroeléctrica Fernando Hiriart Valderrama.
*IRENA: Agencia Internacional de Energía Renovable por sus siglas en inglés.