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ESPECIAL DÍA DEL EMPLEADO COOPERATIVISTA SALVADOREÑO
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ESPECIAL DÍA DEL COOPERATIVISTA SALVADOREÑO
INSAFOCOOP, UNA INSTITUCIÓN QUE
CONTRIBUYE AL COOPERATIVISMO SALVADOREÑO INSAFOCOOP es una autónoma encargada de fomentar y garantizar el cooperativismo en el país.
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SUPLEMENTOS DIARIO EL MUNDO
on la misión de fomentar y organizar a las asociaciones cooperativas en El Salvador, nació en 1969 el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), autónoma que trabaja con principios y valores, y de la mano de diversas instituciones de Gobierno, a fin de apoyar a los emprendedores y abonar al desarrollo económico del país. En el marco de celebración del Día del Empleado Cooperativista Salvadoreño, Mauricio Vanegas, presidente de la autónoma, destaca el trabajo que ha realizado INSAFOCOOP en los últimos años. Desde el 2010, la autónoma ha simplificado sus procesos burocráticos como una política
para garantizar que los servicios del Estado estén disponibles para toda la población que desee formar parte de una cooperativa o crear una propia. El ingeniero Vanegas asegura que han revisado sus procesos internos y le han ido quitando “carga burocrática al Estado”. La medida ha permitido que, de 524 cooperativas encontradas hace seis años, ahora se cuente con un mundo cooperativo de 1,098. “Nosotros tenemos las cooperativas de servicio, dentro de éstas hay varias cooperativas que nos marcan el quehacer institucional; también tenemos cooperativas de aprovisionamiento, artesanales, de comercialización, de transformación o agroindustriales, industriales, y de transporte, que aquí pueden ser de carga o de transporte de pasajeros”, explica. El trabajo de la autónoma llega más allá de un acompañamiento o asesoría, como es el caso de los jóvenes que participan en el programa “Seamos Productivos”, quienes no solo reciben la orientación teórica, sino también un capital semilla para poder continuar con la iniciativa. “Lo que hacemos es organizar, formar,
Jóvenes que forman parte del programa “Seamos Productivos”.
capacitar y legalizar cooperativas, cooperativas de jóvenes bachilleres para que cuando salgan puedan seguir creciendo...a través del programa (Seamos Productivos) se han desarrollado más de 100 iniciativas de jóvenes, de las cuales 27 son cooperativas que no solo las formamos y legalizamos, también garantizamos el seguimiento año con año”, agrega. Aunado a ello, INSAFOCOOP también
es parte de la Comisión de Transformación Productiva de El Salvador y del programa presidencial Gobernando con la Gente, con la finalidad de informar a la población sobre el trabajo realizado, atender las demandas e inquietudes de los ciudadanos y mejorar la inversión nacional. CELEBRACIÓN Por decreto legislativo No. 894, el Día del Empleado Cooperativista Salvadoreño se celebra en El Salvador desde el 2006, en consideración que las empresas cooperativas desempeñan un papel importante en la actividad productiva del país, y como una forma de promover e incentivar sus beneficios. La celebración tiene lugar el último viernes de julio de cada año.
A NOSOTROS NOS TOCA DAR TODA LA FUNDAMENTACION FILOSÓFICA DE PRINCIPIOS Y VALORES COOPERATIVOS, Y PROPONEMOS LA FORMA EMPRESARIAL COOPERATIVA COMO UNO DE LOS MODELOS DE MAYOR CRECIMIENTO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS”. MAURICIO VANEGAS/ PRESIDENTE EJECUTIVO DE INSAFOCOOP.
ESPECIAL DÍA DEL COOPERATIVISTA SALVADOREÑO ES UNA PUBLICACIÓN DE EDITORA EL MUNDO. PRESIDENTE: LIC. JUAN JOSÉ BORJA PAPINI VICEPRESIDENTE: LIC. ERNESTO BORJA
DIRECTOR EJECTUVO: ONNO WUELFERS EDITOR JEFE: LIC. ÁLVARO CRUZ ROJAS GERENTE GENERAL: LIC. ARTURO ARGÜELLO REDACCIÓN: ROXANA LEMUS PABLO COROZO
FOTOGRAFÍAS: PABLO COROZO DISEÑO: HUGO RODRÍGUEZ DIARIO EL MUNDO: 7ª AVENIDA NORTE Y 15 CALLE PONIENTE, #521, CENTRO DE GOBIERNO, SAN SALVADOR.
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ESPECIAL día del empleado COOPERATIVista salvadoreño TRABAJO INSTITUCIONAL
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46 años sirviendo con
entusiasmo al país
El próximo 25 de noviembre la autónoma cumplirá 47 años de estar al servicio de la sociedad, apoyando en la creación de nuevas cooperativas.
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pablo corozo diario el mundo
l Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP) es una corporación autónoma de derecho público, creada por decreto legislativo número 560 en 1969; su principal función es fomentar el cooperativismo organizando, supervisando y normando el funcionamiento de las asociaciones cooperativas de El Salvador. Desde su creación, la autónoma estuvo adscrita al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, lo que limitaba su contribución al desarrollo económico del país; por lo que el Gobierno impulsó una reforma de ley de creación de la institución ante la Asamblea Legislativa, para poder cambiar su adscripción al Ministerio de Economía. Dicha reforma de ley permite que los recursos económicos con que opera el instituto, sean consignados en el Presupuesto General de la Nación, dentro del Ministerio de Economía, tomando en cuenta la necesidad de incentivar la inversión privada y el fomento de las asociaciones cooperativas. INSAFOCOOP es el ente rector del sector cooperativo salvadoreño, por decreto legislativo, encargado de que las cooperativas brinden servicios innovadores y de calidad a los ciudadanos. Desde su creación, la institución-que en noviembre cumplirá 47 años- ha contribuido al desarrollo sostenible del sector cooperativo en el país, bajo una política de valores éticos, reflejado en los servicios que brindan a los cooperativistas y usuarios.
Personal de INSAFOCOOP.
Mauricio Aguilar, de INSAFOCOOP, brinda asesoría a cooperativas.
La ejecución de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Iniciar, promover, coordinar y supervisar la organización y funcionamiento de las asociaciones cooperativas, federaciones y confederaciones de las mismas.
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Planificar la política de fomento y desarrollo del cooperativismo, para lo cual podrá solicitar la colaboración de los organismos estatales, municipales y particulares.
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Conceder personalidad jurídica, mediante la inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas, a las asociaciones cooperativas federadas de cooperativas y a la Confederación Nacional de Cooperativas.
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Conocer de la disolución y liquidación de las asociaciones cooperativas, federaciones y de la Confederación Nacional de Cooperativas.
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Ejercer funciones de inspección y vigilancia sobre las asociaciones cooperativas, federaciones de cooperativas y Confederación Nacional de Cooperativas, e imponer las sanciones correspondientes.
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Emitir normas y lineamientos generales de la actividad cooperativista, en particular los relativos a la administración, aspectos financieros y contables y la legislación aplicable a las asociaciones cooperativas.
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ESPECIAL DÍA DEL EMPLEADO COOPERATIVISTA SALVADOREÑO GRANDES INICIATIVAS APOYADAS POR LA AUTÓNOMA Gracias al programa de reinserción laboral para internos en fase de confianza, semilibertad, y exinternos, se cuenta ahora con cuatro asociaciones cooperativas legalmente inscritas en el Registro Nacional de Cooperativas, a las cuales INSAFOCOOP les brinda servicios. Dichas cooperativas fueron constituidas con la finalidad de apoyar a la población generando empleo y autoempleo mediante la comercialización de sus productos.
ACCIONES QUE VAN DE LA MANO CON EL PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO La autónoma ha adaptado su plan institucional para estar acorde con las líneas establecidas por el Gobierno central.
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SUPLEMENTOS DIARIO EL MUNDO
arte del trabajo realizado por el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP) es poner en práctica la inclusión social, y seguir la línea marcada en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019 elaborado por el Gobierno Central. Maurico Vanegas, presidente de la autónoma, asegura que el rumbo estratégico de la institución está marcado por el Plan Quinquenal. “Lo que hemos hecho es adaptar el plan institucional para que esté en coherencia con las líneas estratégicas del Gobierno”, dice. Parte de las acciones que están a tono con lo estipulado por el Ejecutivo es la búsqueda de la igualdad dentro de las asociaciones cooperativas, por ello cuentan con cooperativas formadas por personas con discapacidad. Asimismo, se ejecutan acciones orientadas a jóvenes adolescentes desde el año 2010. “La
institución ha establecido alianza estratégica interinstitucional con el Viceministerio de Ciencia y Tecnología del Ministerio de Educación (MINED), para desarrollar el programa ‘Seamos Productivos’”, informó el titular de la autónoma. De acuerdo a Vanegas, el propósito es generar oportunidades de LO QUE HEMOS empleo y auHECHO ES ADAPTAR toempleo a EL PLAN INSTITUjóvenes graCIONAL PARA QUE duados de ESTÉ EN COHERENbachillerato. CIA CON LAS LÍNEAS Siguiendo ESTRATÉGICAS DEL con las accioGOBIERNO”. nes acordes MAURICIO VANEGAS/ con el Plan PRESIDENTE DE Quinquenal, INSAFOCOOP INSAFOCOOP ha participado en programas de reinserción laboral para internos en fase de confianza. De igual forma, la autónoma es parte de la Mesa Temática de Oportunidades Productivas, ejecutando gestiones que permitirán apoyar y desarrollar iniciativas emprendedoras de personas residentes en zonas de mayor exclusión y vulnerabilidad social. Hasta el momento INSAFOCOOP trabaja en diez municipios entre los que destacan: Mejicanos, Soyapango y Ciudad Delgado.
La institución también desarrolla el programa de apoyo financiero a pequeños agricultores a través del fideicomiso de desarrollo cooperativo salvadoreño (FIDECOSAL), el cual nació con el propósito de ayudar a las personas asociadas a las cooperativas en el país y fue creado con un monto de tres millones doscientos treinta y un mil dólares.
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BREVE HISTORIA
DEL DESARROLLO DEL COOPERATIVISMO Inició en Europa y llegó hasta América. En El Salvador las asociaciones cooperativas han aumentado en los útimos años.
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REDACCIÓN DEM DIARIO EL MUNDO
l cooperativismo es asociativo, nace para defender a las personas; las asociaciones surgen en forma de empresa destinada a satisfacer las necesidades comunes de las mismas. El cooperativismo en materia socioeconómica defiende a las personas en su doble carácter: como consumidor y como productores. Los considerados padres del cooperativismo moderno son Robert Owen y Willian King, pero también contribuyeron otros pensadores franceses y alemanes. En El Salvador se escucha, por primera vez del cooperativismo en forma teórica, en una cátedra de enseñanza en la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador.
NÚMERO DE COOPERATIVAS EXISTENTES POR DEPARTAMENTO Desde el 2010 hasta la fecha el número de cooperativas ha incrementado gracias al apoyo brindado por el Gobierno a este sector.
OTROS DETALLES DEL COOPERATIVISMO EN EL SALVADOR En 1914 se organiza la primera cooperativa en el país por un grupo de zapateros, en San Salvador; y en 1938 se funda la cooperativa algodonera.
39 65 41
35 119
Ahuachapán
51
31
427 San Salvador
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COOPERATIVAS INSCRITAS Y REGISTRADAS EN INSAFOCOOP DESDE HACE SEIS AÑOS EL MUNDO COOPERATIVO HA VENIDO INCREMENTANDO EN EL PAÍS. HASTA EL 2010 INSAFOCOOP CONTABA CON 524 COOPERATIVAS Y EN SEIS AÑOS HA DOBLADO LA CANTIDAD DEL MUNDO COOPERATIVO.
1,098
228,410=
51.46 %
COOPERATIVAS ACTIVAS A NIVEL NACIONAL
215,414=
48.54 %
CUERPOS DIRECTIVOS
ESTADÍSTICAS CONTABLES
(ESTADOS FINACIEROS DICIEMBRE 2015) Las estadísticas contables muestran los activos, pasivos, patrimonio, excedentes y otras reservas presentadas por la institución.
9,883
CONSEJO DE ADMON= 6,100 HOMBRES: 3,995 65.49 % MUJERES: 2,105 34.51 % JUNTA DE VIGILANCIA= 3,783 HOMBRES: 2,422 64.02 % MUJERES: 1,361 35.98 %
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VALORES Y PRINCIPIOS COOPERATIVOS
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UTUA: AYUDA M P pasa de la O INSAFOCO al concepa tu u m ayuda ayuda, que na to u a e d to o e cada pers plantea qu ría esfore b e puede y d ntrolar su zarse por co destino.
PARTICIPACIÓN ECONÓMICA: Los asociados capitalizan de forma equitativa, por lo menos una parte de su capital será de propiedad comúnde la cooperativa. Usualmente reciben excedentes si los hay.
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DEMOCRACIA: aLas asociaciones cooper las nte dia me en rig se tivas das ura dep más limpias y normas democráticas: libre manifestación de a voluntad de cada person los de la a con igual valor demás.
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IGUALDAD: Que exista igualdad entre asociados y asociadas; tanto en derecho como en obligaciones con la cooperativa, así como las ganancias que reciban de acuerdo a sus transacciones con la misma.
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Y LIBRE ADHESIÓN IO: AR NT LU VO RO TI RE e se asocia Toda persona qu ingresa a una cooperativa mente, ria ta lun vo a y se retir deje no toda vez y cuando o de os ici dit cre s iso comprom iva. at er op co prestamos en la
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SOLIDARIDAD: Es la adhesión libre y voluntaria a una causa o empresa, creando una relación humana de mutuo apoyo, donde la felicidad particular depende de la felicidad colectiva. Es entonces la comunidad de intereses, sentimientos y propósitos.