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SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 18 AL MIÉRCOLES 24 DE OCTUBRE DE 2018 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 4 • EDICIÓN 190

El Estado destina al año hasta $254,267 en un paciente VIH Este promedio se da para el tercer nivel, que es el más costoso en términos de los medicamentos Lésther Álvarez | elDinero

PAG. 14 Y 15

Inespre, sólo un 0.5% del presupuesto a alimentos SANTO DOMINGO. El Inespre recibió RD$515 millones en el período enero-junio de este año, de los cuales destinó apenas RD$2.4 millones, es decir, 0.5%, a la compra de alimentos bajo el modelo de cogestión para beneficiar a pequeños y medianos productores agropecuarios. PAG. 7

La ANJE juramenta su nueva directiva para el período 2019

PAG. 13

VEHÍCULOS

PRIMERA PLACA Y MARBETE, PESOS PESADOS EN RECAUDACIÓN PAG. 4

ADENTRO INDICADORES 6

OPINIÓN

ANÁLISIS 10

MERCADO GLOBAL 24

AIRD 12

SAPPHIRE

RSE 20

ACTIVIDADES 26

elDinero

@elDineroDO

22 Y 23

@elDineroDO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA MEM AUTORIZA GASODUCTO DE AES

«SANTO DOMINGO. El Ministerio

de Energía y Minas (MEM) asumió el fortalecimiento de su estructura profesional y técnica creando la Dirección de Energía Convencional, bajo la coordinación del Viceministerio de Energía, tras asumir la rectoría del sector eléctrico desde septiembre en cumplimiento del artículo 24 de la Ley 143-13 que postergaba por cinco años la entrada en vigencia de sus funciones. Una de sus primeras acciones fue autorizar la construcción del gasoducto de la empresa AES que llevará gas natural hacia las centrales eléctricas de San Pedro de Macorís, con lo que ayudará a reducir el costo de la electricidad.

ADUANAS ADMITE RALENTIZACIÓN

DÉ SU OPINIÓN EN ¿Apoya usted los paros en el transporte público y de carga convocados en las últimas semanas? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuáles son sus expectativas respecto a cómo terminará este año en términos económicos? Positivas: 29% Negativas: 57% Excelentes: 14%

BANCO POPULAR ENTREGA RD$3.3 MILLONES A EMPRENDEDORES EN IMPÚLSATE

«SANTO DOMINGO. La Dirección de Aduanas afirmó que sus

operaciones de despacho en Puerto Caucedo se mantuvieron de manera regular, desmintiendo así informes de prensa que decían lo contrario. Sin embargo, admitió que la llegada de un importante volumen de contenedores coincidió con unas pruebas internas en el Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGA), lo que provocó la ralentización de las operaciones.

RD POSEE AVICULTURA COMPETITIVA

«MOCA. El ministro de Agricultura, Osmar Benítez, dijo que

República Dominicana cuenta con una industria avícola capaz de satisfacer la demanda de consumo nacional, ya que ha pasado de producir unas 12 millones de unidades de pollos en 2012 a 17.4 millones por mes en 2017. El funcionario ofreció estas declaraciones durante la celebración del Día Nacional del Avicultor. Dijo que el sector crece cada día y ofrece significativos aportes al PIB.

CLÚSTER DESTACA IMPACTO LOGÍSTICO

Santo Domingo. Tres nuevos emprendimientos de jóvenes resultaron premiados por el Banco Popular Dominicano en la segunda versión de Impúlsate, el programa de apoyo al desarrollo de empresas creadas por universitarios. La entidad financiera destinará un capital semilla de RD$3.3 millones a los tres equipos ganadores, mediante un programa de seguimiento que garantiza los desembolsos monetarios en función de los progresos logrados por cada iniciativa empresarial premiada.

«SANTO DOMINGO. El Clúster Logístico de República Dominicana

(CLRD) informó que las operaciones de centros logísticos representan un incremento en las recaudaciones del Estado de más de RD$1,433 millones, luego de cumplirse el tercer aniversario de la firma del decreto que propicia la creación de este tipo de empresas. Su coordinador, Carlos Flaquer, resaltó que han sido testigos del impacto positivo que han tenido estos centros en la economía.

«Kazajistán», no «Kazakhstan»

«Kazajistán, escrito con una i entre la jota y la s, es la forma

adaptada a la ortografía y pronunciación españolas del nombre de esta nación asiática que formó parte de la Unión Soviética hasta 1991. Sin embargo, en las noticias publicadas por los medios dominicanos el nombre del país aparece escrito casi siempre Kazakhstan, como se escribe en inglés: «Dominicana tratará este lunes en la madrugada de buscar su primer triunfo cuando se enfrente al combinado de Kazakhstan». Completo en: www.fundeu.do

Personaje de la semana El director de Impuestos Internos, Magín Díaz, informó que 30 entidades financieras participan del proceso de venta del marbete 2018-2019, las cuales cuentan con 577 sucursales y 1,564 ventanillas. Las entidades son: bancos múltiples, asociaciones de ahorros y préstamos y cooperativas.

Magín Díaz. Director de Impuestos Internos.

«LA CIFRA ECONÓMICA

49.92

Pesos. La tasa de cambio de

pesos por dólar poco a poco se ha deslizado hasta llegar prácti-

camente a 50 por uno. Según el Banco Central, la tasa promedio de venta de la moneda estadounidense se colocó a RD$49.92 por dólar, la más alta desde la crisis financiera de 2003.

¿Hay que hacerle caso a Alan Greenspan?

o hay duda de que la deuda pública dominicana es alta. El presidente Danilo Medina, sin tapujo, lo ha reconocido. Sin embargo, el ministro de Hacienda, Donald Guerrero, llama a la ciudadanía a tener confianza en el manejo de la deuda, tras reiterar que es un “endeudamiento manejable”. ¿Qué es manejable? ¿Hasta cuándo será manejable? ¿Habrá que esperar a que sea inmanejable para tomar alguna decisión al respecto? ¿Qué decían las agencias clasificadoras de riesgo sobre las entidades financieras que en 2008 se fueron “a pique” en Estados Unidos? Son las mismas firmas que hoy dicen que invertir en bonos dominicanos es “seguro”, aunque en la tabla de calificación hay cercanía con la línea de alto riesgo. El legendario economista estadounidense Alan Greenspan visitó República Dominicana en 2013. Lo hizo a casi siete años de haber dejado la Reserva Federal, entidad que dirigió por 19 años. Su “astucia” e “inteligencia” para mantener bajo control los principales indicadores macroeconómicos le merecieron reconocimientos. Sin embargo, hubo expertos, incluyendo economistas de renombre, que le achacaron la culpa de haber tapado (o contenido) la crisis que se veía venir sobre la economía de su país y, por consiguiente, en el resto del mundo. Sobre la economía local, Greenspan abordó varios temas, pero el principal fue el consejo de mantener una política de endeudamiento por debajo del 20%, criterio que también comparte la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), entre otras opiniones autorizadas. Lo más justo es tomar esta reflexión hecha a los hacedores de nuestra política económica. Algo que no se ha visto es que una política de endeudamiento debería ser acompañada por un control en el déficit público que no sobrepase –y así lo consideran algunos economistas– un 3% con relación al producto interno bruto, en ambas situaciones, lo cual, en términos relativos, se ha ido cumplimiento. En términos absolutos, por supuesto, la realidad es otra. Completo en www.eldinero.com.do

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

FINANZAS Primera placa y marbete reportan RD$40,880.5 MM Gabriel Alcántara | elDinero

El parque vehicular creció en 881,565 unidades en cinco años, según la DGII Alcides Nova

anova@eldinero.com.do Santo Domingo

l crecimiento que ha registrado el parque vehicular de República Dominicana contribuye a aumentar los ingresos fiscales. En 2013 en el país habían 3,215,773 vehículos y en 2017 ascendieron a 4,097,338 unidades, un crecimiento neto de 881,565 unidades en cinco años, es decir, un 27.4%. Desde 2013, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) ha recaudado RD$40,880.5 millones por la inscripción de vehículos (primera placa) y el derecho de circulación de vehículos de motor (marbetes). La recaudación del impuesto de inscripción de vehículos registró un incremento de un 6.5%, al pasar de RD$6,076.84 millones en los primeros ocho meses de 2017 a RD$6,473.17 millones en el mismo período de este año. En términos netos la diferencia es de RD$396.33 millones. Mientras, por el derecho de circulación de vehículos de motor la DGII recaudó RD$1,214.8 millones entre enero y agosto de este este año, para un incremento de un 21.6% y una diferencia neta de RD$206.09 millones con relación a igual período del año pasado, cuando la cifra sumaba RD$998.71 millones. En los últimos dos años, el impuesto de inscripción vehículos registró un crecimiento de un 1.9%, al pasar de RD$8,903 millones en 2016 a RD$9,071.74 millones en 2017. En tanto que el pago del derecho de circulación de vehículos de motor registra un aumento de un 7.6%. El año pasado fueron RD$2,130.35 millones, logrando aumentar RD$151.04 millones a lo recaudado durante 2016. El mayor aumento en la recaudación del impuesto de la primera placa se registró

La mayor recaudación de la primera placa fue en 2016, ascendió a RD$8,903.19 millones.

«RECAUDACIÓN

41,705 Millones. Desde 2013 hasta la fecha, por el impuesto a la inscripción de vehículos, la DGII ha recaudado RD$41,705.68 millones.

8,246 Millones. La DGII ha recau-

dado RD$8,246.58 millones, por el derecho de circulación de vehículos de motor desde 2013 hasta la fecha.

en 2016, cuando ascendió a RD$8,903.19 millones, un crecimiento de un 27.4% en relación a los RD$6,989.84 millones de 2015, y una diferencia neta de RD$1,913.35

millones. El impuesto al derecho de circulación de vehículos de motor logró alcanzar una diferencia neta de RD$374.32 millones en 2016 y un creci-

miento de un 23.3%, en comparación con el año anterior. De enero a diciembre de 2015, Impuestos Internos recaudó RD$6,990.0 millones, RD$1,298.6 millones más

que el año anterior, para un crecimiento de un 22.8%. En ese mismo período percibió RD$1,605.00 millones por el impuesto de la primera placa, que significó un crecimiento de un 20.5%, al recaudar RD$272.6 millones más que en 2014. En 2014, las recaudaciones por el derecho de circulación de vehículos de motor totalizaron RD$5,691.33 millones, para un aumento de RD$1,115.08 millones sobre lo recaudado en el mismo período del año anterior, equivalente a un crecimiento de un 24.4%. Mientras que el pago del derecho de circulación de vehículos de motor en 2014, generó al Estado RD$1,332.38 millones, para un incremento de un 19.3% y una diferencia neta de RD$216.01 millones con relación al año pasado, cuando totalizó RD$1,332.38 millones.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

INDICADORES Tasas de Interés

Tipo de Cambio (Promedio última semana) Venta

Activa

49.49

49.94

Inﬂación RD

Deuda Gobierno Central (US$MM)

Preferencial

4.43%

3.87%

3.29%

Commodity

Unidad

Pasiva

8.84%

Azúcar

cts/lb

12.17

12.95

13.43

14.05%

7.22%

Café Arabica

cts/lb

106.47

113.27

119.35

12.91%

6.39%

Gas Natural

US$/mmBtu

3.16

3.24

19.13%

0.51%

OroU

S$/toz

1,200.50

1,197.28

1,229.95

6.54%

Petróleo Crudo - WTIU

S$/bbl

75.13

72.80

71.72

S$/toz

11.24

10.99

11.19

Promedio Ponderado

Consumo

jun.18

jul.18

ago.18

Hipotecario

$30,170

$31,400

$31,554

Promedio Simple

11.17%

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

PlataU

14.27%

Medio Circulante (M1) (Crecimiento Interanual)

Préstamos al Sector Privado (Crecimiento Interanual)

2018 20% 19% 18% 17% 16% 15% 14% 13% 12% 11% 10% 9%

19.4%

11.5%

9.0% agosto

TASAS DE INTERÉS ACTIVA COMERCIAL CONSUMO

12.00% 16.00% 17.00% 11.00% 10.95% 17.55% 10.95% 13.50% 13.95% 13.00% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 10.95% 10.95% 13.95% 13.95% 12.95% 18.00% 13.00% 15.00% 25.00% N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 14.95% 16.95% 18.95% 12.50% 12.50% 18.00% 11.50% 14.00% 21.95% 14.50% 14.95% 16.95% 14.95% 18.00% 18.00% 12.40% 12.10% 14.10% 11.50% 12.50% 18.00% 15.50% 16.50% 17.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

10.25% 11.45% 11.45% 10.50% 12.00% 12.50% 9.50% 14.50% 15.95% 11.00% 13.95% 14.00% N/D N/D N/D 12.00% 15.00% 22.00% 12.00% 14.00% 18.00% 10.00% 14.50% 16.00% N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.

6.00%

12.0%

11.5%

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

Semana anterior

Semana actual

2,119.00 12.97 113.15 515.00 364.50 286.00

2,194.00 13.25 117.65 523.50 375.25 302.25

septiembre

octubre

11.4%

11.0%

4.00%

2.00%

10.8% mayo

junioj

0.00% ulio

agostos

6.79%

11.6%

BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS

12.5%

15.1%

ulio

71.7

Indicador Mensual de Actividad Económica (Crecimiento Interanual noviembre 2016 to agosto 2018)

12.2%

junioj

2018

19.5%

17.8%

mayo

14 de octubre de 2018

10.30%

Comercio

Preferencial

Precio del Petróleo WTI

30 de 7 de septiembre octubre de de 2018 2018

Var. % Original

Compra

Precio de las Últimas Semanas

(Promedio última semana) - Bancos Múltiples

eptiembre

octubre

octubre 2016

junio 2017f

ebrero 2018

COMERCIO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

Yulissa Álvarez

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

urante el primer semestre de 2018 el Instituto Nacional de Estabilización de Precios (Inespre) percibió ingresos por RD$515 millones, los cuales procedieron de las transferencias del Gobierno central y las operaciones propias de la institución. De este monto el 0.5% (RD$ 2.4 millones) fue destinado a compras de productos agroalimentarios de origen local, realizadas bajo el modelo de co-gestión, para beneficiar a pequeños y medianos agroproductores y agroindustriales. El modelo de co-gestión tiene como característica principal compensar a los micro, pequeños y medianos productores participantes, para que se comercialice con los precios establecidos y controlados por Inespre. De enero a junio de 2018 las ventas por co-gestión de los agromercados ascendieron a RD$48 millones. De acuerdo a un informe presentado por la entidad las principales provisiones adquiridas por los consumidores fueron: arroz, habichuela, cebolla, ajo, aceite, huevos, pastas alimenticias, papas, carnes, vegetales y víveres. “Estos productos fueron comercializados a través de los programas de comercialización de agromercados, bodegas populares fijas focalizadas, mercados de productores y bodegas populares móviles”, cita el informe. Señala que los programas de comercialización tienen la finalidad de promover y propiciar la participación de pequeños y medianos productores, en espacios donde puedan ofertar sus productos agropecuarios y agroindustriales, en sectores de bajos ingresos, donde los consumidores adquieren a precios justos los productos básicos de la canasta familiar, tales como arroz, plátanos, huevos, pollos, habichuelas, papas y vegetales. Las erogaciones del primer semestre fueron por un valor de RD$496.5 millones, ejecutadas por concepto de pagos servicios personales, no personales, adquisición de equipos de informáticos, compras de productos, materiales y suministros. Durante este semestre las ventas de productos fueron de RD$712,238. De los RD$515 millones recibidos en el primer semestre el 10% (RD$53.6 millones) se utilizó para las compras y contrataciones de bienes y servicios como materiales de oficina y servicios de agua potable, energía eléctrica y alquiler. En 2017 Inespre recibió ingre-

“Durante este semestre las ventas de productos fueron de RD$ 712,238.20”, dicen las memorias del propio Inespre.

Inespre solo destina 0.5% a comercializar productos Apenas invirtió RD$2.4 millones de los RD$515 millones que recibió en seis meses VENTAS POR CO-GESTIÓN DE LOS AGROMERCADOS DURANTE EL SEMESTRE Enero-junio, 2018. Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Totales Fuente: Inespre

Ventas totales 7,459,313.79 7,629,853.24 9,030,427.39 7,699,138.20 9,033,980.19 7,290,519.47 48,143,232.28

Ventas por co-gestión 7,452,854.87 7,627,117.45 9,028,667.39 7,696,760.20 9,022,612.74 7,288,454.47 48,116,467.12

Ventas del INESPRE 6,458.92 2,735.79 1,760.00 2,378.00 11,367.45 2,065.00 26,765.16

LA ENTIDAD ESTÁ LLAMADA A IMPULSAR LOS AGROMERCADOS Programa.

El Inespre utiliza los agromercados para cubrir áreas más concurridas de las ciudades y llevar productos a una población que tiene limitaciones económicas. La infraestructura y el sistema de comercialización

sos por un monto de RD$806.3 millones, de los cuales el 0.6% fue destinado a compra de productos agroalimentarios por un valor de RD$4.8 millones en beneficio de 2,000 micros, pequeños y medianos productores agropecuarios, agroindustriales y agrícolas. La memoria anual destaca que por las experiencias positivas obtenidas en períodos anteriores, la institución continuó usando la modalidad de co-gestión en el programa de comercialización. Con esta estrategia de mercado se logra ampliar el radio de acción de los programas de

de los agromercados permiten procesos de acopio y mercadeo, principalmente de productos agrícolas perecederos, donde se incluyen diferentes variedades de frutas, hortalizas, bulbos y víveres, incluyendo también los productos

comercialización, donde los productores y agroempresarios, por un lado, logran mayor rentabilidad, se redujo al mínimo los intermediarios y los consumidores adquirieron productos de alta calidad a precios asequibles. De acuerdo al informe en este período los principales renglones adquiridos por los consumidores fueron habichuelas, arroz, cebolla, ajo, aceite, huevos, pastas alimenticias. Las ventas directas de productos agroalimentarios realizadas por el Inespre durante el 2017 fueron de RD$1.7 millones que junto con las ventas por co-ges-

agroindustriales, según la entidad estatal, creada mediante la Ley 526 del 11 de diciembre del año 1969. En 2017 el programa logró ventas directas al consumidor por un monto de RD$1.7 millones, según sus memorias oficiales.

tión, logró de 605 mercados de productores, 1,361 bodegas móviles, 25 fijas focalizadas y 16 agromercados, ejecutados en los principales barrios de Santo Domingo y el interior. Las compras generales realizadas durante este año alcanzaron la suma de RD$70 millones, estos gastos fueron dirigidos para las contrataciones de servicios y las licitaciones públicas UN 0.9% EN 2016 En 2016 se realizó una mayor inversión en compras de productos agroalimentarios que ascendió a RD$10.8 millones, el 0.9% de

los RD$1,086, millones percibidos durante este período que fueron recibidos del Gobierno Central y ventas de productos comestibles. En este año no se realizaron importación de productos. De acuerdo a la memoria institucional de la entidad, estas compras fueron orientadas al beneficio de micro, pequeños y medianos agroindustriales y productores agrícolas, principalmente del Valle de Constanza, San Juan de la Maguana, San Francisco de Macorís, San José de Ocoa, regiones Sur, Este, Línea Noroeste, entre otras. En el programa de compras se beneficiaron 3,500 productores agroindustriales y agropecuarios. El informe señala que durante 2016 los programas de ventas de productos incrementaron sus actividades a través de las acciones estratégicas de comercialización ejecutadas por la institución. Mientras las ventas de productos agroalimentarios en los programas de comercialización ejecutados por la institución tuvieron un movimiento económico de RD$11.9 millones. La co-gestión tuvo una inversión que ascendió a un valor de RD$222.7 millones y benefició a 3,500 productores, 2,000 productores agrícolas y 1,500 agroindustriales. Estas operaciones generaron 6,500 empleos en el año, 4,000 directos y 2,500 indirectos.

ECONOMÍA

l déficit global del gobierno central, entre 2013 y 2018, se ha mantenido con un promedio por encima del 2% respecto al producto interno bruto (PIB). Los resultados financieros, año tras año, así lo establecen. El crecimiento de la deuda pública consolidada ha sido otra constante. Según el Ministerio de Hacienda, el monto consolidado a julio cerró en US$38,844.2 millones, un 49.3% del PIB. La trayectoria del déficit en 2013 (2.6%), 2014 (2.6%), 2015 (2.4%), 2016 (2.3%), 2017 (2.4%) y 2018 (2.2%) ha sido explícita respecto a los resultados financieros de la administración pública. Los años previos, con excepción de 2007 cuando se registró un superávit primario de RD$1,619 millones (0.1% del PIB), también fueron similares. Los esfuerzos del Gobierno por mejorar la relación ingresos-PIB lograron que la presión fiscal creciera un 0.4% el año pasado, al pasar de 14.6% en 2016 a 15.1% en 2017, colocándose más cerca de lo que establece la Estrategia Nacio-

Déficit público global, constante en últimos años

SEGÚN EL CREES

«El Centro Regional de Estra-

En 2019 será la excepción, pues se prevé sólo 1.7% del PIB Lésther Álvarez | elDinero

elDinero

Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

tegias Económicas Sostenibles (CREES) explica en un análisis que en el Presupuesto de 2019 se incluye un déficit fiscal de RD$75,525.3 millones, lo que equivaldría a un 1.7% del PIB. Sin embargo, señala, el gobierno hizo esta estimación asumiendo que el déficit para 2018 sería de 2.2% del PIB, lo que estima no es realista. A su entender, las autoridades cometen el error de no actualizar el gasto en transferencias corrientes a las Edes. Indica que si se actualiza esta cifra a lo que declaró el vicepresidente de la CDEEE, Rubén Jiménez Bichara, de que se requerirán unos US$750 millones para cubrir los déficit de las distribuidoras, el déficit fiscal sería de RD$105,368.4 millones, en lugar de los RD$85,502.1 millones que estiman las autoridades para 2018.

El Ministerio de Hacienda es la institución del Estado que maneja la deuda pública.

nal de Desarrollo, que es de 24% para 2030. Según Hacienda, 2017 cerró con un balance positivo porque los ingresos fiscales crecieron un 11.0% con relación a 2016, que representó un incremento de RD$53,395 millones. En el período enero-junio

2018, el Gobierno percibió ingresos por un monto de RD$302,541.9 millones, incluyendo donaciones, equivalente a un incremento de 11.55% (RD$31,221.6 millones) en comparación al igual período del año anterior, y un 99.7% del estimado. La recaudación representa un 50.2%

del monto anual aprobado en el Presupuesto para 2018. Los datos oficiales indican que los ingresos corrientes fueron de RD$302,293.9 millones, mientras que los ingresos de capital y las donaciones fueron de RD$40.8 millones y RD$207.2 millones, respectivamente.

Del total de ingresos percibidos durante el período, el 73.7% (RD$222,983.4 millones) fue recaudado por Impuestos Internos; en un 20.8% (RD$63,013.0 millones) por la Dirección de Aduanas y el restante 5.5% (RD$16,545.5 millones) por la Tesorería Nacional.

BALANZA COMERCIAL

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

Exportaciones alcanzan los US$17,646.7 millones en 2017

Por cada dólar exportado en 2017, RD importó US$1.3, según estudio PUCMM

Yulissa Álvarez

«SERVICIOS

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

5,282.3

as exportaciones de bienes y servicios de República Dominicana alcanzaron los US$17,646.7 millones durante 2017, mientras que las importaciones se ubicaron en US$23,033.1 millones. Estos datos establecen que por cada dólar exportado el país importó US$1.3. De acuerdo al Barómetro de Comercio Internacional, elaborado por la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), las exportaciones de bienes y servicios presentan una tasa de crecimiento promedio de un 5.6% en los últimos cinco años y un crecimiento general de un 22.7%, al pasar de US$14,372.9 millones, en 2013, a US$17,646.7 millones en 2017. Las exportaciones de servicios en 2017 representaron

Superávit. La balanza comercial dominicana presentó un superávit de más de US$5,000 millones en 2017.

81.6% Viajes En

2017 los viajes representaron el 81.6% (US$7,177.5) de todos los servicios exportados.

el 49.8% (US$8,791.1 millones), mientras que las de bienes representaron el 50.2% (US$8,855.6 millones). El informe explica que las exportaciones de servicios exhibieron un crecimiento de 5.4 puntos porcentuales en los últimos cinco años, al pasar de repre-

sentar un 44.6% del total de las exportaciones en 2013, a un 50% en 2017. Entre 2016 y 2017 las exportaciones crecieron en un 3%, al pasar de US$17,054.1 millones a US$17,646.7 millones, para una diferencia neta de US$592.6 millones.

Con relación a las importaciones, el informe indica que las de bienes representan el 85% (US$19,524.3 millones) de los US$23,033.1 millones. Los servicios ascendieron a US$3,508.8 millones. Esto indica que el país exporta e importa más bienes que servicios.

Como punto positivo, el informe indica que el país presenta un superávit de más de US$5,000 millones en su balanza de servicios para 2017 y, a su vez, una tasa de crecimiento promedio de 10% en el período 2013-2017. “Este comportamiento es explicado por el significativo crecimiento de las exportaciones en un 8.2% y solo un 6.0% de las importaciones de este sector. Por otro lado, la partida de viajes representa una concentración significativa, con el 81.8% de todos los servicios exportados, seguido en términos de importancia por el transporte con sólo un 6.9% del total”, señala el informe. En 2017 las exportaciones de servicios ascendieron a US$8,791.1, millones, mientras que las importaciones se ubicaron en US$3,508.8, esto indica que por cada dólar importado se exportaron US$2.5.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

El análisis de Haivanjoe

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Mirando el tamaño de la deuda pública dominicana Santo Domingo

E El manejo de la deuda pública puede hacer que su perfil mejore, pero hay que prestarle consideración a algunas otras variables que también son objeto de atención por parte de los examinadores de deuda

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

conomistas y hacedores de opinión hemos hablado y escrito en forma abundante acerca de la deuda pública dominicana a través de todos los medios de comunicación, labor que se ha realizado desde distintas perspectivas; en esta ocasión la presente enfoque abarca una gama de factores, en especial el relativo a la problemática que tiene que ver con las razones que inciden para que algunas economías con niveles deuda como porcentaje del PIB más altas que otras, muestran mejores calificaciones de riesgos que las que tienen valores de deudas inferiores. El perfil de la deuda pública es un factor importante al momento de evaluar los pasivos de una economía, dado que pueden incidir en su sostenibilidad; por eso, un conjunto de aspectos, como la deuda por tipo de monedas, hacen ponderar el factor de riesgo cambiario; así mismo, por tipo de interés variable o fijo, pueden indicar el grado de vulnerabilidad del servicio de la deuda, ante situaciones de los mercados internacionales o por los movimientos en la tasa de interés de la reserva federal, de igual manera, por tipo de plazos, es otro aspecto de consideración en el examen, particularmente por el problema de la situación financiera de las finanzas públicas. Con respecto a la deuda por tipo de monedas, la denominada en moneda extranjera su participación dentro del total ha venido descendiendo, hasta situarse a mitad del 2018 en torno al 73.0%, indicador que puede ser considerado positivo ante un escenario de volatilidad en el tipo de cambio y por su conducto, el riesgo cambiario. La parte concerniente a los tipos de interés variable y fijo, el perfil de la deuda pública dominicana ha ido mejorando, predominado la tasa fija sobre la variable, a razón de 87.5% vs 12.5% a junio de 2018, favoreciendo el manejo de la deuda a nivel de una mayor certidumbre y programación de su servicio frente a los acreedores.

En cuanto a la tipología de los plazos, la transformación de la deuda pública hacia niveles de horizontes mayores de largo plazo para saldar el principal, favorecen el manejo financiero del propuesto anual, mientras su situación financiera mejora para hacerlo menos dependiente de las necesidades brutas de financiamiento. Los aspectos anteriormente señalados forman parte de la evaluación que las firmas calificadoras de riesgos realizan a nuestras economías, lo que unido al desempeño de la economía en los aspectos reales, así como los institucionales, en adición a los particularidades, tales como el saldo de la posición de la inversión internacional, componente externo de la economía y, el nivel del ahorro nacional, las firmas calificadoras de riesgos lo ponderan en forma relevante para sus opiniones, dada su incidencia en el manejo de la deuda pública. La evidencia empírica internacional observable es disímil en cuanto a países que muestran altas razones de deuda pública/PIB y presentan excelente calificación de riesgo, frente a las que poseen bajos niveles de deuda con relación al tamaño de su economía y sin embargo, su calificación de riesgo resulta de menor. Tal es el caso de Japón que alcanza el 253.0% del PIB y tiene una calificación de AA-, indicativo de alta capacidad de pago; mientras otras economías con deuda/PIB significativamente más baja, como es el caso dominicano, con una deuda pública consolidada que ronda el 54.0% y su calificación es BB-, que equivale a cierto grado de incertidumbre y exposición a situaciones adversas. Para el caso de la economía japonesa, el ahorro nacional se equipara al 25.0%, además de ser acreedo-

res netos al resto del mundo, situaciones que le dan ventajas importantes al momento de evaluar su alta deuda pública y calificación de riesgo. Ciertamente, como nación tener una deuda pública baja es mucho mejor que alta; pero esa razón no es justificativa para despreciar el financiamiento internacional, especialmente, dado el hecho de que muchas economías, incluyendo a la dominicana, no disponen de suficiente ahorro nacional, viéndose en la situación financiera de acudir al ahorro externo para complementar el fondeo de sus inversiones. La dificultad económica comienza a aparecer, cuando apelando a estrategias de tesorería se utiliza el financiamiento externo para cubrir parte o la totalidad del servicio de la deuda, pues aunque en el corto plazo podría resolver problemas de liquidez y de cumplimiento frente a los acreedores, en el mediano y largo plazo podría agravar la situación de las finanzas públicas y aumentar la exposición al riego de una crisis de deuda en la economía. El manejo de la deuda pública puede hacer que su perfil mejore, pero hay que prestarle consideración a algunas otras variables que también son objeto de atención por parte de los examinadores de deuda, como son los casos de la magnitud del ahorro nacional y el saldo de la posición de la inversión internacional, indicadores con capacidad para afrontar o mitigar situaciones adversas, provenientes del exterior o interior de la economía. Sobre la posición de la inversión internacional, la economía dominicana a lo largo del tiempo ha venido registrando montos cada vez más elevados de saldos negativos, los que han pasado de US$26,835

millones en 2010 a US$50,703 millones en 2017, equivalente a decir que nuestra economía posee pasivos más altos que los activos, ubicándonos entonces como deudores netos, una diferencia importante con la de Japón. La economía local al ser deudora neta, se expone ante un entorno internacional de subida de tasas de interés de la reserva federal de los Estados Unidos, de fortalecimiento del dólar en los mercados de divisas internacionales, de reducción impositiva en la economía norteamericana y atractivos para el retorno de capitales, caudales que podrían generar salida de capitales, ocasionando una reducción del lado pasivo de la posición de la inversión internacional y por ese conducto una nota negativa por parte de las calificadoras de riesgos. Evaluar el historial del desempeño de la evolución de la capacidad de ahorro de la economía nacional, permite arrojar consideraciones que potencia o mitigan las posibilidades de respuestas internas que tiene nuestra economía, para afrontar situaciones de choques provenientes del exterior o del interior, al tiempo que podría ser un indicador de un problema mayor, si el clima de confianza sobre la moneda nacional genera volatilidad sobre el mercado cambiario. El ahorro nacional como proporción del PIB en República Dominicana al 2017 se situó en algo más del 18.0%, indicador que lo ubica cercano a otros en América Latina y es considerado insuficiente para la inversión y sostenibilidad del crecimiento económico, además para resistir posibles choques sobre la economía, constituyéndose en otro factor que desfavorece al examen que realizan las firmas calificadoras de riesgos. De manera que, al mirar el tamaño de la deuda pública como proporción del PIB, no sólo se deben ponderar los factores que definen su perfil; sino también el ahorro nacional y el saldo de la posición de la inversión internacional de la balanza de pagos.

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

La razón por la que no queremos pagar impuestos En mi día a día el tema de los impuestos siempre sale a relucir en diversas conversaciones cotidianas. La queja más común que la gente me expresa es “¿para qué pagamos impuestos si no recibimos nada a cambio? Debemos tener tinacos, verjas de seguridad, cámaras, alarmas, vigilantes, inversores o plantas eléctricas, seguro de salud privado” … solo por mencionar las cosas que más se repiten.

Piden control en proceso de higienización de hospitales elDinero

Santo Domingo

“El resultado de una apropiada higienización y limpieza de unas instalaciones físicas que reciben a miles de personas a diario, se basa en la implementación de un sistema de control de procesos que cuente con las herramientas indicadas, los químicos certificados y un personal debidamente capacitado”, indica el empresario César Villanueva. Entiende que los centros asistenciales deben ser higienizados y limpiados, en el buen término de estos dos aspectos. “Porque nos enfocamos en que limpieza recoger desechos y ordenar espacios, pero no es así. Esto comprende la eliminación de bacterias y gérmenes de superficies mediante la aplicación de procesos de recogida, aplicación de químicos para eliminar y evitar la propagación de los riesgos de peligro al ser humano, tales como fumigación, traslado de desechos, y frecuencia de procedimientos de limpieza”, puntualiza. Villanueva, con años de experiencia en el área de las empresas de limpieza profunda, asegura que el logro de estos objetivos no conlleva mucho tiempo, y que sus resultados pueden ser reversibles conforme el alcance de los procedimientos que se apliquen. “Un plan estratégico de ubicación de áreas de alta vulnerabilidad, adquisición de equipos y materiales de limpieza, y la apropiada aplicación de los químicos que nos ayudaran a lograr los objetivos de una superficie 100% libre de gérmenes ayudan considerablemente en esta tarea”, afirma.

Adentro del mercado Rosa Pascual

anacaonapascual@gmail.com

Luego de reflexionar en el tema, realmente encontré la siguiente respuesta: Los dominicanos tenemos servicios públicos, son deficientes, pero existen. Tenemos escuelas públicas, hospitales, calles, energía eléctrica, mantenemos a las personas privadas de libertad que llenan las cárceles... Decir que no tenemos servicios es un tanto exagerado.

Quienes tienen la posibilidad de mejorar su calidad de vida y resolver las deficiencias del Gobierno, lo hacen. Y sí, es un gasto adicional que no deberíamos tener. Pero ¿han visto los hospitales llenos? ¿Saben cuánta de nuestra población depende únicamente de esos servicios deficientes? Entonces, hay que decir que existen, aun cuando no sean

de la mejor calidad. Para que podamos entender el problema y hacerlo un poco más micro, podemos ver un símil con la cuota de mantenimiento de los edificios de apartamentos, torres, condominios... ¿Quiénes de las personas que viven en apartamentos saben de una minoría de sus vecinos que se niega a pagar dicha cuota (que es como un impuesto, pero solo de su edificio) aun cuando sí reciben los servicios que esperan? ¿Quiénes no conocen al menos a una persona que se niega a pagar la energía eléctrica que consume? No digo que no haya problemas o

11 una clara corrupción en el Gobierno que, por cierto, es también la realidad de los países vecinos... No todo está bien. Podemos y debemos usar mejor nuestros recursos, pero para exigir debemos cumplir. Excusarse señalando lo mal hecho por los demás realmente no es válido si hacemos un ejercicio de conciencia. En este país debemos generar un cambio de cultura si queremos progresar. Dejar de velar por el bienestar individual y empezar a pensar en el bien común. Completo en eldinero.com.do

La autora es especialista en impuestos

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

Las empresas socias de la AIRD son ejemplo de prácticas ambiental y socialmente responsables

Página institucional de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). www.portalindustrial.net

RD, llamada a ser atractiva para la minería

Santo Domingo

¿E

s factible nuestro mundo, como lo conocemos, sin la minería? El bombillo, el auto y sus partes, las construcciones en que vive y trabaja la gente, artículos decorativos, la producción industrial, el turismo, la agropecuaria… casi toda actividad o producto humano modernos tienen uno o muchos elementos provenientes de la minería. La inversión minera tiene el potencial –y lo está demostrando- de impactar el producto interno bruto (PIB), la atracción de inversión extranjera, las exportaciones, los ingresos del Estado, el empleo, los encadenamientos productivos y el desarrollo regional y rural. Se reconocen dos renglones fundamentales: la minería metálica y no metálica. El país cuenta con el mayor yacimiento minero de las Antillas Mayores, constituyendo una puerta de oportunidades para empresas locales y multinacionales dedicadas a la explotación de metálicos y no metálicos, pero también una puerta de oportunidades para los dominicanos y para las comunidades en las que se encuentran ubicados los yacimientos mineros. Una presentación de Macroanalit (2017) indica que República Dominicana ocupa el lugar 92 de 105 zonas y países mineros evaluados. Es decir, el país todavía no es visible para el mundo de la inversión minera, a pesar de lo cual el impacto de la minería en el desarrollo económico y social del país y su potencial es evidente. Por ejemplo, las provincias Monseñor Nouel y Sánchez Ramírez –dos provincias mineras- ocupan el lugar número 3 y 11, respectivamente, en el Índice de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), superando el promedio nacional. La participación del sector de explotación de minas y can-

teras en el PIB se ha incrementado de modo sostenido pasando de 0.4% en 2010 a 1.9% en 2016, aunque muy por debajo de países como Chile, Perú o México. La inversión extranjera directa (IED) en el sector minero alcanzó el 18%, por encima de sectores como el financiero, electricidad, telecomunicaciones, zonas francas e incluso el turismo. Esto tiene sus frutos. Las exportaciones mineras representaron el 40.9% de las exportaciones nacionales y el 18.1% de las exportaciones totales. Puede decirse que somos un país de exportación minera. Los cuatro rubros mineros más significativos o que lideraron estas exportaciones fueron oro, ferroníquel, cobre y plata. La conclusión de estos datos expuestos en un seminario organizado por la Cámara Minera Petrolera de la República Dominicana en diciembre pasado (“El futuro de la minería en República Dominicana) es que, a pesar de la baja posición actual en cuanto a “atractividad” se refiere, el país tiene condiciones excelentes para mejorar. MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE El desarrollo económico y social del país tiene en la minería un eslabón fundamental.

Es necesario reconocer que la minería es una actividad caracterizada por altos riesgos. Su ciclo: exploración, explotación y cierre, es hecho actualmente en el país con los más estrictos y altos estándares internacionales de cuidado y remediación ambiental. La minería dominicana cumple reglas globales que se han vuelto más estrictas durante las últimas dos décadas, fruto de la conciencia humana sobre la preservación del entorno bajo el concepto de desarrollo sostenible. Los industriales dominicanos se encuentran empeñados en que sus empresas abracen la sostenibilidad económica, social y ambiental como una bandera a sostener. Para los industriales, la minería dominicana es una actividad responsable, que contribuye al bienestar de las comunidades y del país. La práctica de restauración es de primer orden en empresas como Barrick Pueblo Viejo, Falcondo o la Corporación Minera Dominicana (Cormidom). TRES EJEMPLOS La AIRD ha llevado a cabo lo que ha llamado “Desayunos Temáticos” en los cuales expone prácticas industriales que impactan positivamente sobre el propio quehacer empresarial, la

economía y la sociedad dominicana. En ese marco contó con la exposición de Juana Barceló, presidenta de la Barrick Pueblo Viejo, empresa cuya inversión es total de capital es cercana a los US$4,500 millones, siendo la mayor inversión extranjera en la historia del país. Una empresa que, además, asumió sus operaciones encontrando un pasivo ambiental significativo, fruto de operaciones anteriores que dejaron un saldo negativo para con el medio ambiente y que, sin embargo, asumió remediar como parte de sus compromisos, implicando un costo superior a los US$375 millones (es decir, más de 18,000 millones de pesos). Otro caso presentado en uno de los desayunos temáticos de la AIRD fue el Falcondo. Su foco fue el cierre de clase mundial hecho por la minera en Loma Ortega, La Vega, así como sus proyecciones de operación para los próximos años. Los aportes de Falcondo al fisco también son significativos. El 55% de sus ganancias constituyen impuestos y dividendos al Gobierno dominicano (sin contar las significativas inversiones en desarrollo económico-social). Genera 2,000 empleos directos de calidad y unos 10,000 indirectos.

Finalmente, Corporación Minera Dominicana (Cormidom) opera en Cerro Maimón en un área de 3,400 hectáreas mineras, donde se realiza la extracción de cobre y zinc bajo un modelo sostenible, caracterizado por la utilización de agua pluvial para el 100% de las operaciones, contando con que la zona cae 1,800 milímetros anual, la cual se almacena en una laguna artificial de 750 mil metros cúbicos. La mina cuenta a la vez con una planta de tratamiento de osmosis inversa de 350 metros cúbicos por hora, convirtiéndose en la más grande del Caribe, para purificar el importante recurso hídrico. Sus instalaciones funcionan con energía por biomasa, proveniente del bagazo de caña, bajo acuerdo con San Pedro Bio Energy lo que garantiza su eficiencia energética. Tiene un vivero en el que cosecha unas 100 mil plantas anuales utilizadas en su plan de cierre y con el programa de huertos para los comunitarios. El 80% de la fuerza laboral lo componen profesionales y técnicos residentes en la provincia, quienes devengan salarios por encima de la media; y programas comunitarios amparados en la sombrilla de la Fundación Cormidom en concordancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 (ODS), estipulados por la Naciones Unidas. Se trata de que la gran minería es congruente con lo que se llama desarrollo sostenible, el cual es definido como el aprovechamiento efectivo de los recursos naturales para satisfacer las generaciones presentes, proporcionándoles desarrollo y bienestar, sin sacrificar las generaciones futuras, a través de preservarles las condiciones ambientales requeridas. No puede el país negarse al ejercicio de esta minería responsable en una tierra bendita. Claro, bajo regulaciones que garanticen que es una tierra para nosotros y para las futuras generaciones, que no se trata de un bienestar momentáneo, sino de una posible plataforma para la prosperidad a largo plazo.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

La nueva directiva de la entidad estará encabezada por Guillermo Julián.

ANJE juramenta su nueva junta directiva elDinero

Santo Domingo

La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) juramentó la nueva junta directiva para el período octubre 2018 a octubre de 2019, durante la Asamblea General Ordinaria Anual de la institución. La nueva directiva de la entidad estará encabezada por Guillermo Julián, quien sustituye a Raúl Hoyo, presidente de la institución durante el período octubre 2017-octubre 2018. En este sentido, ANJE informó que la junta directiva electa, que inicia su gestión a partir del 22

de octubre del 2018, está integrada por: Radhamés Martínez Álvarez, primer vicepresidente; Susana Martínez Nadal, segundo vicepresidente; Luis Manuel Pellerano, secretario; Manuel Alejandro Grullón, vicesecretario; Jonathan Bournigal Read, tesorero; Christian Cabral, vicetesorero; Jaime Senior, Amalia Vega y José Nelton González, vocales. Raúl Hoyo rindió su informe de gestión como presidente saliente, en el cual detalló las iniciativas y proyectos realizados durante su período, resaltando como logros de la asociación su incidencia en la mejora del clima de negocios.

ACTUALIDAD

SALUD

Lésther Álvarez | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

Gabriel Arias ha vivido 31 años con VHI. A los 19 se contagió con el virus a través de relaciones sexuales.

Estado destina hasta RD$254,267 cada año en un paciente con VIH La incapacidad para almacenar medicamentos le costó al Gobierno RD$13.6 millones en 2017 María del Carmen Guillén mguillen@eldinero.com.do Santo Domingo

“Y

o tenía trabajo estable, vivía con mi familia, tenía múltiples parejas. Fui trabajador sexual, bailarín, he trabajado en fábricas y hoteles. Después de vivir con el VIH solo he trabajado en proyectos de voluntariados. No cuento con el apoyo de mi familia, he sido discriminado y no tengo ingresos económicos”. Este es un fragmento de la historia que la ha tocado vivir por 31 años a Gabriel Arias, de 50 años, quien a los 19 se contagió con el virus a través de relaciones sexuales. Asegura tener una vida estable desde que ingresó al programa de medicamentos que subsidia el Gobierno dominicano, a través del Consejo Nacional para el VIH y el Sida (Conavihsida), que dirige Víctor Terrero. El Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) provoca el Sida, un mal de salud que no distingue estrato social. Sin embargo, los más vulnerables a su ataque son las personas de escasos recursos. De acuerdo con el

Víctor Terrero, director de Conavihsida.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2017 Fuentes de financiamiento Ejecución US$ MSP - ARV e insumos de laboratorios*

Ejecución RD$

10,949,185.25

520,819,894.83

Fondo Mundial

3,067,182.69

145,896,678.83

Subvención del Gobierno

1,846,175.83

87,817,045.53

Contrapartida del Gobierno

1,907,539.85

90,735,947.87

17,770,083.61 845,269,567.06

Fuente: Consejo nacional para el vih y el sida, (CONAVIHSIDA). Nota: Para el 2018 se tiene un Presupuesto de unos 20.6 millones.

Conavihsida, en República Dominicana 67,190 personas conviven con la enfermedad, equivalente al 0.71% de la población. A partir de 2015 el Estado asume como programa protegido en el Presupuesto Nacional la totalidad de los gastos en tratamiento y prevención de personas que viven con la enfer-

medad. Según Terrero, hasta el momento el programa ha incluido a 54,000 personas. El funcionario explica que los beneficiados son canalizados a través de 35 subreceptores a los que se les paga para movilización del personal. “Estos colaboradores trabajan en conjunto con el Consejo y los represen-

«CONTAGIO

2,300

Personas. Cada año, en Re-

pública Dominicana se infectan 2,300 personas con VIH.

tantes de las secciones sensibles al contagio con el VIH: trabajadoras sexuales, homosexuales, lesbianas, transexuales, drogadictos, entre otros”, dice. Señala que cada paciente, según su estado de gravedad, representa para el Estado un costo aproximado cada año de RD$4,607.5 en el primer nivel;

RD$16,767.5 en el segundo, y RD$254,267.5 en el tercero. Esto significa que el tratamiento tiene un costo mensual por persona de RD$384, RD$1,397 y RD$21,189, respectivamente. “Las personas que vivíamos con VIH (antes del programa) nos estábamos muriendo ´por pila´”, exclama Arias. “Los comprimidos de ese tiempo eran muy dañinos. Aunque los consumía, tenía el riesgo de sobrevivir con el retrovirus atacando mi sistema inmunitario o morir por el tratamiento”. Arias explica que los medicamentos le ayudan bastante. Las pastillas mantienen el virus bloqueado y no puede hacerle más daño. Sostiene que antes era más difícil conseguir los comprimidos. “El VIH-Sida es un signo de muerte para muchas personas; no todo el mundo entiende que es una condición normal de salud con la cual se puede convivir bajo el control de los antirretrovirales”, añade. FONDO MUNDIAL El Conavihsida ejecutó un presupuesto de US$17.7 millones en 2017, el 82.7% del Estado y el 17.2% (US$3,067,182.69) donado por el Fondo Mundial (FM) creado por Naciones Unidas para financiar la lucha contra el Sida, tuberculosis y malaria a nivel global. Para 2019 espera manejar US$20.6 millones. Del presupuesto, US$10.9 millones fueron destinados a la compra de antirretrovirales e

SALUD Gabriel Alcántara | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

insumos de laboratorio. El FM donó cerca de US$15.9 millones en el período 2016– 2018 a Conavihsida y al Instituto Dermatológico y Cirugía de Piel Dr. Huberto Bogaert Díaz (IDCP) para localizar los sectores más vulnerables, educar a las personas e incluirlos en el programa medicinal. Pese al trabajo preventivo, el Programa Conjunto de las Naciones Unidas (Onusida) estima que 2,300 personas se infectan cada año en República Dominicana. Terrero estima que el 19.4% de personas infectadas carecen de conocimiento de su condición de salud y, por esa razón, todavía no aparecen registradas en el programa. ALMACENAMIENTO El director de Conavihsida señala que, para preservar las características de las medicinas y proteínas, el Conavihsida tiene que pagar cada mes por su almacenamiento a laboratorios aclimatados. Para 2017, Almacenes Yobel Supply Chain Management (SCM) facturó a la entidad RD$13,581,129, mientras que en el período enero-julio del presente año el costo va por los

COBERTURA Seguros médicos.

El sistema nacional de salud contempla en el régimen subsidiado alrededor del 70%, equivalente a 38,000 personas, de los infectados con el VIH-Sida, y el contributivo alrededor de 6,000. “Son solo las mujeres en estado de gestación las que reciben atenciones médicas en los centros públicos”, afirma Terrero. Considera “vital la inclusión de los medicamentos antirretrovirales en la seguridad social, porque (en estos momentos se) están violentando derechos humanos”. Agrega que le están ahorrando al seguro unos US$3,500 al mes.

Director general de Promese/Cal, Antonio de Jesús Peña Mirabal.

RD$7,926,628. Explica que, para abaratar costos, la entidad construye cuatro almacenes de acopio, con financiamiento del Fondo Mundial. Los centros se erigen en puntos estratégicos del Este, el Cibao, el Suroeste y en la Zona Metropolitana. Como el Consejo carece de estadísticas específicas sobre las personas infectadas que

continuarán el tratamiento en los próximos años, no siempre puede cumplir con el consumo de todos los medicamentos, razón por la que, en ocasiones, debe incinerar el exceso. Enfatiza que, “desde el punto de vista gerencial, siempre hay una cantidad de medicamentos que debe ser incinerada, porque nosotros trabajamos con estimaciones y nos hemos mante-

nido en un mismo nivel de un 10% no utilizado”. LOGÍSTICA DE TRANSPORTE Los antirretrovirales son distribuidos a nivel nacional a través de 72 unidades de servicio de atención integral, ubicadas en los hospitales generales. Para lograr el objetivo de abastecimiento a las Unidades de Atención Primaria, el Cona-

15 vihsida se auxilia de la flotilla de transportación del Programa de Medicamentos Esenciales/Central de Apoyo Logístico (Promese/Cal). El director general de Promese/Cal, Antonio de Jesús Peña Mirabal, explica que para 2017 se estableció en RD$3,575,000 el costo a pagar por Conavihsida para gestionar los envíos de medicamentos a los hospitales que trabajan con esta enfermedad de alto riesgo. Sin embargo, indica que la facturación alcanzó los RD$2,110,383, “debido a variaciones en las rutas”. Para lo que va de año la relación de facturas de pago alcanza los RD$925,872. Peña Mirabal detalla que se envían de cuatro a cinco camiones semanales a las zonas regionales del país, y que cada vehículo lleva dos personas para realizar la entrega. El costo promedio anual de traslado ronda los RD$720,000 en viáticos y RD$1,728,000 en combustible, para un total RD$2,448,000. Destaca que a este monto se le suma el pago de nómina de los transportistas y que “cada unidad está debidamente supervisada y preparada para preservar la calidad de estos productos”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

CERTIFICACIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

Empresas RD necesitan asegurar sistema de gestión, según experto

Empresarios.

Lésther Álvarez | elDinero

Experto imparte taller “El supervisor en los sistemas de gestión”

RECOMIENDA

Alcides Nova

Santo Domingo

ara las empresas de República Dominicana resulta conveniente tener al día el certificado de su sistema de gestión, el cual permite analizar las necesidades de sus clientes, contar con personal motivado y preparado, además de definir los procesos para la producción y prestación de servicios. El experto en certificaciones Cristián Bavestrello califica como “imprescindible” la capacitación en la certificación del sistema de gestión para el personal involucrado en los proyectos de la empresa. “La manera más fácil de una empresa organizarse es

Cristián Bavestrello recomiendó que no solo la parte alta de la estructura de la empresa maneje el sistema de riesgo, sino que todo el equipo tenga conocimiento, para de manera conjunta poder alcanzar las metas. “Muchas empresas tiene una brecha entre quienes diseñan, quienes deciden, entre quienes laboran la estrategia y quienes las ejecutan el ejercicio operativo, entonces las empresas necesitan cerrar esas brechas para tener un buen manual de procesos y procedimientos que les ayude a alcanzar las metas”, resalta el experto.

Cristián Bavestrello, experto en certificaciones y sistemas de gestión.

logrando certificarse en algún sistema de gestión y calidad como la ISO-9001 y la ISO 17024, ya que estas son las herramientas que tienen las empresas para gestionar sus operaciones”, asegura Bavestrello. Señala que con los avances que han tenido las certificaciones, pasaron de ser operativas, a ser normas de alto nivel, que buscan mejorar las estrategias

en la organización del negocio. Lamenta que muchas empresas del país aún no se han certificado, mientras que otras que lo lograron antes de 2015, no están certificadas con las nuevas normas de alto nivel. Explica que esas normas de alto nivel parten de un sistema de gestión, que permite a las empresas analizar su contexto interno y externo, de

manera que se logren identificar los riesgos que puedan presentar y son una amenaza para impedir que se alcancen los objetivos. “Tú analizas tu contexto externo, que se refiere a todo lo que te rodea, desde tu medio ambiente, competencia, proveedores, clientes; y te vas también al contexto interno, que es tu infraestructura, em-

pleados, productos y todo lo que tienes en tu empresa. Entonces cuando ya entiendes el contexto, puedes definir los objetivos y estrategias que la empresa quiere lograr”, argumenta el experto. Bavestrello afirma que cuando las empresas logran identificar los riesgos, pueden organizarse con miras a lograr sus metas.

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RESPONSABILIDAD,, SOCIAL EMPRESARIAL elDinero

Santo Domingo

l Centro Cultural Eduardo León Jimenes conmemora sus 15 años de servicio a la sociedad, durante los cuales destinó más de RD$2,500 millones al fomento de la cultura y la educación y recibió más de 2.3 millones de visitantes atraídos por sus diversas actividades. Con motivo del aniversario y durante un acto encabezado por representantes de la familia, el presidente de la institución, José A. León, rememoró los orígenes del Centro León, que se remontan a 1964, con la creación del Concurso de Arte Eduardo León Jimenes, hasta la apertura de la entidad en 2003. Asimismo, destacó las motivaciones que lo impulsaron, junto a sus hermanos, a emprender el proyecto, con el fin de proyectar la riqueza artística y cultural dominicanas, y promover el desarrollo del país a través de la educación cultural. De acuerdo al ejecutivo, en los últimos 15 años los fundadores y patrocinadores del Centro Cultural Eduardo León Jimenes han invertido RD$2,500 millones en las operaciones y en el desarrollo de programas educativos y culturales, con el fin de contribuir al progreso del arte y la cultura en República Dominicana y a su promoción en el exterior. “Gracias, a cuantos han apoyado este proyecto de múltiples formas. En especial a los principales donantes, mis hermanos, hermanas y sobrinos, y a las empresas aliadas, encabezadas por Cervecería Nacional Dominicana, por sus generosas contribuciones”, dijo León. “Con rubor, pero en justicia, revelo que durante estos años hemos invertido RD$2,500 millones para desarrollar las operaciones del Centro León y desplegar su programa cultural y educativo”, añadió. El presidente de la institución identificó al Centro León como un legado de la familia León al país y reiteró el compromiso que esta ha asumido de continuar contribuyendo al desarrollo de la nación dominicana a través de la promoción de su arte, su cultura y sus invaluables signos de identidad. ACTIVIDADES Mientras, la directora de la Fundación Eduardo León Ji-

El Centro León aportó RD$2,500 MM a cultura

En 15 años recibió 2.3 millones de visitantes y realizó 3,300 actividades

El Centro Cultural Eduardo León Jimenes conmemora sus 15 años de servicio a la sociedad.

FUNDACIÓN

«INICIOS. El Centro León

Guillermo León Herbert, Alfonso Aguayo León, Fernando Arturo León, María Amalia León, José A. León, Daniela Bisonó León, Clarissa Brugal León, Franklin León Herbert y Jorge Aguayo Saladín.

menes, María Amalia León, resaltó los logros alcanzados por la entidad, con el desarrollo de iniciativas conocidas y disfrutadas por los más de 2.3 millones de personas. “Me rebosa la alegría, en los 2.3 dominicanos que han participado en los diversos programas culturales y educativos del Centro León. Pienso, en primer lugar en esos niños y adolescentes, que en sus sencillos uniformes escolares llegan cargados de ilusiones a visitar un museo,

en ese encuentro vital, casi astral, de la inocencia del ser humano con la historia, con las artes, con la cultura”, expresó. Como parte de su programa cultural y educativo, la entidad ha realizado 3,300 actividades, vinculadas a más de 2,000 artistas. Destacan 130 exposiciones presentadas en sus salas de exhibición, jardines y demás espacios, y en otros lugares del país y del extranjero. La agenda regular del centro incluye visitas guiadas, talleres,

seminarios, conferencias, congresos, cursos, tertulias, exposiciones temporales temáticas, concursos y festivales. Durante su trayectoria, el Centro León ha colaborado con más de 110 instituciones, 70 nacionales y 40 internacionales, entre las que se destacan museos, centros culturales, fundaciones, institutos, embajadas, universidades y empresas de prestigio. Al acto de celebración del 15 aniversario del Centro León,

es una organización filial de la Fundación Eduardo León Jimenes aboga por la sostenibilidad y el desarrollo de las instituciones de servicio que de ella dependen: el Centro León y Raíces Radio. La Fundación Eduardo León Jimenes es una institución privada, sin fines de lucro, creada por los hermanos León Asensio y el Grupo León Jimenes, para contribuir al desarrollo social y cultural de la nación dominicana. Fue constituida el 29 de noviembre de 1995 con el propósito de gestionar proyectos socialmente relevantes.

realizado en el auditorio del Centro León, en Santiago de los Caballeros, asistieron autoridades nacionales, regionales y locales. También, representantes de las empresas patrocinadoras y colaboradoras, donantes de obras y coleccionistas, personalidades del arte y la cultura nacionales, directores de medios de comunicación, y miembros y relacionados de la familia León y de la Fundación Eduardo León Jimenes.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 190. Jueves 18 de octubre de 2018

EDITORIAL

El deseo de vivir en una sociedad del primer mundo

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

Hay contrastes muy marcados no sólo desde el punto de vista de los ingresos

epública Dominicana tiene uno de los sistemas tributarios más incómodos de administrar. Hay casi un consenso de que resulta complicado de gestionar y deja muchas brechas para facilitar la evasión y la elusión. La presión fiscal, la relación que existe entre los ingresos tributarios y el producto interno bruto (PIB), finalizó en 15.1% en 2017, según el Ministerio de Hacienda, es una de las más bajas de América Latina. Este año, sin embargo, no será igual, pues apenas llegaría al 14.7%. Habría que preguntarse si con una presión fiscal por debajo del promedio de la región, y sin perspectivas reales de mejorar las recaudaciones hasta que no se haga una reforma real del sistema tributario, el país podrá salir del pantanal. Hay muchas interrogantes que responder al tema. No hace tanto tiempo, el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo planteó algo que tiene sentido, aunque depende desde qué punto de vista. La cuestión es que los dominicanos quieren vivir en el primer mundo, pero pagando impuestos del tercer mundo, esto a propósito de quererse comparar con naciones desarrolladas como Estados Unidos, Canadá o con cualquier país europeo. Y podría ser cierto: los dominicanos, sin excepción, se quejan del mal estado de las calles y carreteras, de la falta

de alumbrado público, del mal servicio de salud, de la calidad del sistema educativo a todos los niveles; de los bajos salarios y, muy importante, de la mala distribución de las riquezas. Todo esto es cierto. Sin embargo, quizá hay tres aspectos para analizar detenidamente. El primero tiene que ver con la calidad del gasto, es decir, qué hace el Estado con los recursos que le ingresan sin importar si son pocos o sufi c i e n t e s . Otro aspecto, por supuesto, está relacionado con la vinculación que existe entre los ingresos y el PIB, pues es justo reconocer que si un país no recauda lo suficiente, tampoco tendrá recursos para mejorar (y ofrecer) los servicios públicos a los que está obligado. El tercero, y el tema se ha puesto muy de moda, está relacionado con la transparencia. Los ciudadanos dominicanos, pero muy especialmente los empresarios, han sido reiterativos en la necesidad de atacar de raíz el mal de la corrupción. Y no se trata, según ellos, de buscar culpables o señalar responsables de uno u otro acto; su propuesta de actuar con transparencia va acorde con una máxima: una sociedad que convive con transparencia, des-

CARTA AL DIRECTOR

tacando algunos ejemplos en países del primer mundo, será más equitativa. El deseo de vivir en una sociedad del primer mundo, por más vueltas que se le quiera dar, habrá de nacer de un mea culpa generalizado, en el que todos acepten una cuota de responsabilidad. La falta de transparencia (o la corrupción) no sólo se expresa en el funcionario que acepta soborno y en el empresario que paga para lograr un contrato. El hecho está latente y sólo basta con mirar al espejo. Pensemos en este escenario: cuando un ciudadano común cruza la calle con la luz roja, estaciona su vehículo donde claramente se prohíbe o le pide un “chance” al agente de tránsito porque dobló en U o hizo un giro donde no se podía, ¿qué es? Una sociedad del primer mundo, por ende, se expresa de lo particular a la general. En definitiva, no importa cuánto dinero recaude el Estado si en definitiva no hay una conciencia clara respecto al rumbo que debe llevar el país. En 2019 el Gobierno espera aumentar sus recaudaciones para alcanzar ingresos por el orden de los RD$689,930 millones. ¿Cuánto es con relación al PIB estimado de 2019? Si hay transparencia es lo que menos importa.

Soberanía y seguridad alimentaria y nutricional

ste pasado martes, la Presidencia de la República puso en marcha un Plan Nacional para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional, a implementarse durante el período 2019-2022. Estoy seguro de que muy pocas personas saben la importancia de este tipo de iniciativa para un país pobre como el nuestro, con niveles de desigualdad más allá de lo que deberíamos, una tasa de desempleo que no baja de un 14.0% y una relativa baja tasa de escolaridad que no ayuda a entender la magnitud. Pero el hambre no es un problema solo de República Dominicana, sino que tiene su mayor expresión en diferentes latitudes. Según un estudio de la FAO sobre el Estado de la Seguridad Alimentaria y la Nutrición en el Mundo, se estimaba que para 2016 la cantidad de personas aquejadas de subalimentación crónica aumentó hasta 815 millones, en comparación con los 777 millones que había en 2015. Los datos apuntan, además, a que en Asia la cantidad de personas que sufren hambre ronda los 520 millones, en tanto que en África son 243 millones y 42 millones en América Latina y el Caribe. Demasiada gente con hambre en un mundo que desperdicia más de un tercio de sus alimentos. Comúnmente, se discute sobre los orígenes del hambre y,

jseverino@eldinero.com.do

Mercado de China para dominicanos

eñor director, recientemente nuestro país estableció relaciones diplomáticas con China y, por ende, comerciales de una manera más formal. Antes, como es de todos conocido, ya teníamos intercambio comercial. Ahora, lo que supongo, habrá de darse un proceso de fortalecimiento de las exportaciones y, de seguro, en las importaciones desde China. Lo que me preocupa, como dominicano, es si nosotros tenemos la capacidad suficiente para mejorar nuestras condiciones jurídicas para la inversión. Nuestro país tiene muchas cosas positivas que puede mostrar para venderse como destino de in-

versión, pero debe, necesariamente, cuidar muy bien el escenario interno para el capital extranjero. Más que nuestra posición geográfica, que es envidiable, creo que los acuerdos comerciales de los cuales somos signatarios son un atractivo vital para que República Dominicana sea vista por el capital chino. Ahora sólo resta esperar que las autoridades lo entiendan, pues nuestra economía necesita de más empleos formales. Creo que sólo así tendremos un mejor país. Nelson Abad J. Empresario.

DERRAME DEL BIENESTAR EN LA ECONOMÍA

o dijo Héctor Valdez Albizu: Yo he dicho que el Banco Central lo que hace es que cuantificar lo que cada sector produce y saca un resultado. Ahora, el derrame viene por el lado del gasto, por la calidad del gasto, pero sobre todo para que ese derrame tenga efecto,

aun cuando existen múltiples factores, se ha identificado que la inseguridad alimentaria tiene su explicación en los conflictos bélicos y en el cambio climático. En el primer caso, largas y prolongadas luchas bélicas dentro y entre países, han impedido que se avance en la solución del hambre en el mundo, mientras que el cambio climático se inaugura como un elemento clave en los temas vinculados a la subalimentación. En el caso de este plan, que busca mitigar el hambre entre los dominicanos, es evidente que luce ambicioso, con varias dimensiones a atacar y con un alcance que, desde nuestra perspectiva, desborda la capacidad actual y futura del Gobierno en términos de las finanzas públicas, así como las posibilidades materiales de algunas de las instituciones que aportarán en su implementación. Mantengamos la esperanza, sin embargo, de que esto es posible, de que al 2030 habremos cumplido con uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que es Hambre 0, y de que todas las dimensiones enumeradas se llevarán a cabo, sobre todo aquella que dice que el Plan se implementará hasta el 2022. El autor es economista.

(...) hay que mejorar la capacidad que tienen los individuos en términos de ingresos. (...) Los salarios eran muy bajos y que había que mejorar su poder adquisitivo. Entonces, el poder adquisitivo tiene que mejorar y una forma es bajando los precios y suministrándole a la población, que es de bajo poder adquisitivo, servicios de salud, agua, educación y, además, trabajo. Por último, en la medida de lo posible, mejorar los salarios. El Presidente ha hecho un gran esfuerzo mejorando los salarios en Educación, médicos, policías, pero todavía hay personas que el salario mensual se fijó en RD$15,000 y el del quintil aún está en RD$13,783.7.

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

La presión tributaria sobre el precio de los combustibles

a presión tributaria se puede describir en términos llanos como la proporción del producto interno bruto (PIB) que recibe el Gobierno como recaudación fiscal. Por ejemplo, si la economía medida por el PIB es de 500 millones de pesos y las recaudaciones totales del Gobierno suman 75 millones de pesos, eso equivale a un 15%, lo cual indicaría que la presión tributaria sobre un PIB de ese tamaño es de 15%. En resumidas cuentas, la presión tributaria no es más que las recaudaciones totales del Gobierno en forma de impuestos y su comparación porcentual con el PIB. Esa presión tributaria se alcanza con el cobro de los impuestos a diversos bienes y servicios, los cuales son presentados por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) como impuestos sobre la renta de las personas físicas, sobre las empresas y otras corporaciones, así como los que se aplican sin distinción de personas. También están los impuestos sobre la propiedad, los bienes y servicios, sobre el uso de bienes y licencias, además de los gravámenes al comercio y las transacciones en el exterior, a las emisiones de CO2, así como a otros bienes y servicios. También están los impuestos aduanales, como los aranceles a las importaciones y los selectivos al consumo. Dentro de los impuestos sobre los bienes y servicios, que incluyen el de transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), también está el que pesa sobre los combustibles. En las últimas tres semanas, los precios de los combustibles se han mantenido sin variación, algo posiblemente atribuible no solo a los cálculos que manda la Ley 112-00 de Hidrocarburos para su variación semanal, sino, aparentemente, a las presiones de diversos sectores por los constantes aumentos de semanas anteriores. En todo caso, se puede hacer un ejercicio sobre la presión tributaria que pesa sobre los combustibles, tomando como base los precios de las últimas tres semanas. Si tomamos solamente los combustibles que consumen los transportistas y los conductores privados (gasolinas premium y regular, gasoil regular, gasoil óptimo y gas propano) se tiene que su precio por galón suma en conjunto

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RD$998.10, incluyendo los márgenes de transporte, distribución, venta al detalle y otros. Sobre esos valores, se incluyen los impuestos que suman RD$286.21, por lo que la presión tributaria en conjunto sería de 28.6%. Es decir, ese es el porcentaje en impuestos que pesa sobre el valor final de esos combustibles. Si tomamos el valor de esos combustibles sólo desde el precio de paridad de importación, sin los márgenes locales, entonces su valor suma RD$549.70, por lo que el monto de los impuestos ejerce una presión tributaria equivalente a un 52%. En forma individual, la presión impositiva sobre el precio final de la gasolina premium es de 37.3%, es decir, ese es el porcentaje que usted paga de impuestos por cada galón de ese combustible que compra. En el caso de la gasolina regular, la presión impositiva es de 35.6%; en el gasoil regular es de un 24%; en el gasoil óptimo 26.1% y sobre el gas licuado de petróleo es un 10.9%. En República Dominicana se comercializan 16 tipos de combustibles derivados del petróleo. Con los precios de las últimas semanas, si sumamos el valor final de cada galón haría un total de RD$2,615.59, sobre los cuales pesan impuestos por un valor total de RD$680.30, lo cual equivale a un 26% de presión tributaria. Pero si tomamos el valor de la suma de cada galón de esos 16 tipos de combustibles, solo con el precio de paridad de importación y sin incluir los márgenes de transporte y comercialización, entonces sumarían RD$1,667.80, que con una carga impositiva de RD$680.30, nos da como resultado una presión tributaria de 40.8%. No hay dudas de que un producto de tanta importancia y tan imprescindible para la operatividad en su conjunto de la economía, como son los combustibles fósiles, se ha convertido en una de las principales fuentes de ingresos fiscales del Estado, aun cuando una proporción importante es vendida a determinados sectores económicos con exoneración de impuestos. En efecto, los impuestos a los combustibles representan alrededor del 11% de los ingresos totales del Gobierno.

La Ley Anti-“Spam”

omo conoce cualquier persona con un correo electrónico y acceso a la Internet, el correo electrónico “chatarra” (“spam”, como se conoce por el término en inglés) es una de las molestias más grandes del mundo moderno. El correo “spam” es definido como el correo electrónico no solicitado que se envía a un gran número de destinatarios con fines publicitarios o comerciales. A nivel mundial, la molestia y la merma en la productividad causada por los correos “spam” han provocado que los mismos sean sujetos de regulación. En este sentido, República Dominicana cuenta con la Ley 310-14 que regula el envío de correos electrónicos comerciales no solicitados, la cual deberían conocer todos los dominicanos que utilizan la Internet. La ley contra el correo electrónico chatarra tiene como objetivo la regulación de las condiciones bajo las cuales los mensajes “spam” pueden ser transmitidos. Interesante es aclarar que no solo aplica a los correos electrónicos, sino también a los mensajes comerciales remitidos a través de servicios escritos (minimensajes) en dispositivos móviles. El principio rector de la ley es la prohibición al envío de comunicaciones comerciales cuya recepción no ha sido solicitada o consentida por su receptor. No obstante, no quedan cubiertos bajo esta prohibición aquellos mensajes que

nacen de una relación comercial previa y cuando el receptor no haya manifestado previamente su deseo de no recibir dichas comunicaciones. Asimismo, la ley requiere que todo mensaje debe señalar en el campo de asunto que es “publicidad”, y que deben contener el nombre, domicilio, y dirección electrónica del iniciador de la comunicación. En caso de que la publicidad no sea apropiada para menores, el asunto debe leer “publicidad para adultos”. La ley también exige que exista una coincidencia entre el titular de la dirección de correo electrónico del iniciador del mensaje y la cuenta de la cual fue remitido el mensaje –esto para evitar “redireccionar” las respuestas a los correos y de esta forma engañar a quienes reciben los mensajes–. También se requiere que cada mensaje incluya una dirección de correo electrónica activa para que el receptor pueda notificar su voluntad de no recibir más correos, y se le dé respuesta a dicha solicitud dentro de los 2 días hábiles. Dispone que toda persona que envíe o provoque el envío de comunicaciones comerciales en violación a la ley podrá ser demandada en daños y perjuicios. El afectado podrá auxiliarse del Ministerio Público para hacerla cumplir. Esperamos que todos los dominicanos puedan conocer su contenido para usarla en la defensa de sus derechos. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

Hace hambre en la isla, según la FAO

“E

n República Dominicana, la canasta básica de alimentos para la familia tiene un costo promedio de 2.25 salarios mínimos; sin embargo, el 50% de la población trabajadora dominicana gana menos de un salario mínimo”, asegura la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). “Alrededor del 40% de la canasta básica del quintil más pobre de la población está compuesta por productos importados, lo que hace que el acceso a los alimentos esté sujeto a fluctuaciones de precios”, agrega. Anuncia el estudio Contando los frijoles que analiza 52 países en desarrollo y determina que los alimentos son cada vez menos asequibles en los países en conflicto o con inestabilidad política. El índice, que incluye al vecino Haití, toma como referencia un ingreso pro-

medio per cápita común para todo el mundo y calcula qué porcentaje de él deben gastar las personas en una comida casera de 600 calorías. Calcula un precio en función de esos ingresos normalizados, utilizando las cifras del PIB diario per cápita o, cuando no estaban disponibles, de ingresos personales basadas en los registros de remesas y otras fuentes. De acuerdo a la FAO, un residente en Nueva York se gastaría US$1.20 en una sopa o guiso sencillo de algunas judías o lentejas, un puñado de arroz u otra semilla, agua y aceite. “Un ciudadano de Sudán del Sur tendría que pagar más de dos días de ingresos –el equivalente en Nueva York de 348.36 dólares– por una comida similar”, dice. El índice está disponible en la web. Si le parece complejo piense que, en buen cristiano, en la isla Santo Domingo todavía hace mucha hambre.

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MERCADO GLOBAL Brasil usará tecnología para gestionar energía Implantarán una red de banda ancha inalámbrica EFE

San Juan

eoenergía, empresa eléctrica brasileña controlada por la española Iberdrola y la compañía de telecomunicaciones Nokia, anunciaron un acuerdo inédito en Latinoamérica que tiene como objetivo “revolucionar” la distribución de energía eléctrica en Brasil. Elektro, una de las distribuidoras de energía de Neoenergía, y la compañía finlandesa pondrán en marcha este año un “proyecto de red inteligente” en diversas ciudades del estado de Sao Paulo, entre ellas Atibaia, que servirá como plano piloto. Las empresas implantarán por primera vez en Brasil una red de banda ancha inalámbrica LTE con la que se prevé aumentar un 50% la fiabilidad y reducir un 80% las pérdidas comerciales, según explicaron hoy sus ejecutivos en una rueda de prensa en Sao Paulo. La red 4G LTE, la primera instalación de este tipo en Suramérica, conectará los medidores inteligentes de 75,000 clientes y otros equipos para gestionar el uso de energía y permitir un consumo más eficiente y limpio con la integración de la generación dis-

La certidumbre de la estrategia Estamos en octubre, el mejor mes para que las empresas comiencen a hacer su planeación estratégica, y con tiempo analizar su situación en el mercado a través de análisis FODA, con lo que podrán conocer sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, sumamente necesaria para poder diseñar las estrategias, metas y acciones que deberán llevar a cabo durante todo el año, para seguir desarrollándose con la calidad y oportunidad de ofrecer lo mejor a sus clientes. En definitiva, ser entes aportadores al bienestar social, creando riquezas para beneficios de todos sus relacionados. Todos los que contamos con una organización moderna y madura de relativa importancia, contamos con una administración organizada con misión y visión, y para darle orientación y razones a nuestras

Presentación del acuerdo entre Nokia y Neoenergía.

NOKIA DISTRIBUIRÁ SOLUCIÓN TECNOLÓGICA

«PROYECTO. La compañía

Nokia distribuirá a Elektro una solución tecnológica, así como diversos servicios, los cuales van desde el proyecto de la red hasta su implantación, integración de sistemas, operación asistida, manutención y entrenamiento. “Tenemos la oportunidad de usar

tribuida. “El proyecto va a revolucionar la forma en la que distribuimos energía en el país”, aseguró Giancarlo Souza, presidente de Elektro, durante una rueda de prensa celebrada en el marco de la Futurecom, evento que abrió sus puertas esta se-

nuestra tecnología para generar un valor económico y esto es un ejemplo de cómo hacer esto”, afirmó el vicepresidente de Nokia para Latinoamérica, Osvaldo Di Campi. El anuncio del ambicioso proyecto fue realizado en el marco de la celebración de Futurecom.

mana en Sao Paulo. La primera fase del proyecto, que se realizará entre 2018 y 2020, tendrá una inversión de unos US$28.8 millones. En el marco del proyecto, Nokia distribuirá a Elektro una solución tecnológica.

Hablemos de seguros J. Osiris Mota

osirismota@gmail.com

operaciones, también nos regimos con valores y objetivos hacia dónde debemos dirigir nuestros esfuerzos que contribuyan a que seamos cada vez una mejor sociedad, donde podamos sumar valores que nos restituyan nuestros esfuerzos para poder seguir ofreciendo bienes y servicios con la calidad de competir con los mejores, en el ámbito nacional e internacional, como es el caso nuestro en el mercado asegurador. Todas las instituciones necesitan de una administración de riesgo con la capacidad de identificar los riesgos a lo que están expuestos, y empeñarse en eliminarlos, reducirlos..., en lo que se pueda, y transferir al mercado asegurador lo que no puedan, como es el caso de

El cambio climático impactará en la cerveza EFE

Londres

El avance del cambio climático, con sequías y olas de calor más extremas y prolongadas, representa una amenaza para las plantaciones de cebada, lo que podría afectar a la producción de cerveza y a su precio, según un estudio de la “Nature”. La investigación, liderada por la Universidad de California Irvine y la Universidad de East Anglia, sugiere que la caída en el rendimiento de los

cultivo de ese cereal, particularmente sensible a las condiciones extremas, encarecería, ante su escasez, la bebida alcohólica más consumida en el planeta. Aunque los científicos han constatado con anterioridad en cinco modelos climáticos de la Tierra que la frecuencia y severidad de las sequías y altas temperaturas aumentarán sustancialmente, nunca hasta ahora habían evaluado la vulnerabilidad de la cerveza en esos escenarios extremos.

México mejora envases autodegradables EFE

México

Innovación en botellas y envases autodegradables son algunos de los avances en materia medioambiental que se desarrollan en México, el país de América Latina líder en este tipo de reciclajes gracias a la planta recicladora más grande del mundo. “La industria ha hecho esfuerzos importantes para ayudar al medioambiente. En relación al PET (tereftalato de polietileno), Coca-Cola, Pepsico o Cadbury han logrado mejorar y disminuir el calibre (del plástico) de sus envases”, dijo Luis Manuel

asegurados, pero la mayoría o no contaba con seguros o no tenían la cobertura requerida por la complejidad de riesgos que necesitaban, y es de lo que quiero insistir con este artículo: deben tomar en cuenta en su planeación estratégica que los riesgos catastróficos que serán cada implementarán para el año 2019. Es vez más frecuentes. Y no son los únicos inconcebible que con el crecimiento que que están latentes, porque las acciones hemos tenido, apenas menos del 1% de del hombre ante su falta de previsión y los hogares de los dominicanos, con el la acumulación cada vez más de bienes, esfuerzo que les cuesta, sean solo los que hacen también de estos una necesidad de tengan seguros voluntarios, los que tienen tomar muy en cuenta para su control. seguros por obligaciones hipotecarias Hemos hablado mucho sobre la necesidad apenas cubren la deuda con los bancos, de tener seguros para nuestros bienes, cuando el costo de un seguro de sus ya que todos conocemos las grandes apartamentos no sobrepasara el 10% de pérdidas que nos está ocasionando los lo que le cuesta asegurar los vehículos fenómenos atmosféricos, con la frecuencia que, por obligación de ley, ni siquiera la que tenemos de huracanes e inundaciones, mayoría asegura. pero como vimos el año pasado y este Pero si revisamos las empresas del país, mismo, tuvimos muchos incendios que una buena proporción no cuenta con las afectaron a grandes industrias y comercios coberturas adecuadas. Pero aun teniendo con pérdidas millonarias, algunos bien los riesgos que no pueden sobreponerse,

La planta PetStar.

Guerra, presidente del Instituto de Asistencia en Investigaciones Ecológicas A.C. La planta situada en Atlacomulco, unos 80 kilómetros de distancia de la Ciudad de México, conocida como PetStar.

no tienen ni siquiera una buena administración de riesgos, y eso incluso es un riesgo para el propio país, porque atentamos contra los empleos de las personas, y contra el suministro de los servicios y/o productos que suplen a la sociedad, que no deja de ser una responsabilidad de sus directores y accionistas para con sus clientes. Pero no deben olvidar en su planeación estratégica que el activo más importante son sus empleados, sus colaboradores, porque, en definitiva, sin ellos sus actividades no serían posible. Necesitamos que en nuestras metas ellos sean los protagonistas, tomando muy en cuenta el desarrollo del talento de nuestros colaboradores, junto con su bienestar, porque los beneficios que obtengamos no solo son el producto de las inversiones, son el producto del trabajo. El autor es Vicepresidente Ejecutivo Seguros Reservas.

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ACTIVIDADES Inicia versión 2018 de la Copa Universitaria Claro Más de 20 universidades forman parte de la competencia

Rafael Sánchez, Antonio Medina, Danilo Díaz, Marcos Díaz y Shariff Quiñones. elDinero

Santo Domingo

Danielis Fermín

dfermin@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5004

Popular auspicia charla sobre lavado de activos elDinero

Santo Domingo

El Banco Popular Dominicano auspició una charla sobre prevención de lavado de activos durante la Exposición Comercial de Asonahores. Verónica Álvarez, ejecutiva del Banco Popular, impartió la charla en la que tocó temas sobre el proceso de evaluación del país, los aspectos de un efectivo programa de cumplimiento y las principales alertas relacionadas al sector no financiero.

Verónica Álvarez, ejecutiva del Banco Popular Dominicano.

ADECC presenta libro “Campañas & Agencias” elDinero

a empresa de telecomunicaciones Claro y la Comisión Nacional de Deporte Universitario (CNDU) anunciaron la Copa Universitaria Claro, evento que se realizará desde el 4 de octubre del presente año a mayo del 2019 y que permitirá a cientos de jóvenes del país disputarse siete disciplinas. Shariff Quiñones, gerente de Promociones y Patrocinio de Claro, resaltó que este proyecto surge como una continuidad del apoyo de la empresa con la educación y como complemento a sus demás plataformas deporti-

«COORDINADORA

Santo Domingo

La Asociación Dominicana de Empresas de Comunicación Comercial (ADECC) y Sergio Forcadell presentaron la nueva

edición del libro “Campañas & Agencias”, que realiza un amplio recorrido con nueve publicaciones consecutivas, que dan seguimiento a la evolución de la publicidad en el país.

Parte del equipo de la Copa de Fútbol de la UASD.

vas, como es el caso de Creando Sueños Olímpicos (Creso), de la que es miembro fundadora, así como de la Copa Intercolegial Claro, que surge en el 2011 y que representa el torneo intercolegial

más grande del país. Marcos Díaz, viceministro de Deporte Escolar y Universitario, manifestó que en esta versión se competirá en las disciplinas mixtas de fustal, fútbol y baloncesto.

Cristina Zapata e Isabel Fiallo.

Presidenta de Fundación Farach es reconocida por la Cenapec elDinero

Santo Domingo

Motivado por los aportes y programas que la Fundación Farach viene realizando a favor de la educación, la Dirección de los Centros APEC de Educación a Distancia (Cenapec) entregó una placa de reconocimiento a Matilde Cruz de Farach, presidenta de la Fundación. Cruz de Farach expresó que “la educación es la base del desarrollo humano y de un país”. Felicitó a la Cenapec por su gran labor en el desarrollo de la educación.

Jennifer Báez, Simón Planas y Larisa Amézquita.

Expo Franquicias RD 2018 concluye con éxito elDinero

Santo Domingo

Harold Molina Boggiano y Matilde Cruz de Farach.

Por segundo año consecutivo, la empresa de consultoría y comercialización de franquicias Front Consulting llevó a cabo la “Expo Franquicias RD 2018”,

en esta ocasión en alianza con el “Foro Empresarial Impulsa”, del Banco Popular Dominicano. Tuvo como tema central “Las Franquicias: Visión de un modelo de negocio exitoso” y contó con 1,200 invitados.

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