Rivista ventuno 3 | 2023 | Beni comuni

2023

03

Mio, tuo – nostro

ventuno ESS per la scuola

Intervista al Dr. Eric Scheidegger | Direttore sostituto della SECO | D­ ANIEL FLEISCHMANN PER ÉDUCATION21

Una gestione dei beni comuni ­senza ­l’idea di sviluppo sostenibile non ha alcun senso I beni, che non sono di proprietà privata, sono beni comuni. Alcuni di essi sono a nostra disposizione praticamente senza restrizioni, come per esempio Wikipedia. Altri ­r ischiano di essere sfruttati eccessivamente se non li ­gestiamo in modo sostenibile. Eric Scheidegger, direttore sostituto della SECO, è convinto che i beni debbano quindi essere di proprietà privata o statale. Signor Scheidegger, ci troviamo nel Suo ufficio. A chi appartiene l’aria che respiriamo? L’aria non appartiene a nessuno. Tutti noi possiamo consumarla. L’aria è un bene comune. Ed è inoltre un cosiddetto bene non in rivalità: essa può essere consumata da un numero qualsiasi di ­persone. Cos’è un bene comune? Un bene comune è una risorsa a cui non si può o si vuole limitare l’accesso. Un esempio, oltre all’aria, è l’infrastruttura per i tra­ sporti. Anche se di dominio publico tutti vi possono accedere. Non ci sono più pedaggi stradali da pagare. Il settore dei beni co­ muni è molto ampio: fra questi vi sono il bosco, un bel paesaggio o le strutture pubbliche come gli ospedali.

Allora i beni comuni possono appartenere a qualcuno? I beni comuni sono per la maggior parte di proprietà di persone o enti. Ma essi si differenziano in funzione del diritto di usufrutto. Mentre i beni pubblici sono consumati da tutti, i cosiddetti beni di club sono unicamente a disposizione di un certo gruppo di per­ sone, come la pay TV. Ed è ciò che li distingue dai beni comuni: questi ultimi sono sì gratuiti per tutti coloro che fanno parte della comunità, sono però soggetti al rischio di un sovrasfruttamento. Un esempio potrebbe essere la pesca eccessiva. Esattamente. Il sovrasfruttamento porta alla “tragedia dei beni comuni” o “tragedia delle almende”, come la definiscono i ricer­ catori. Cosa succede in questo caso? Le almende (proprietà co­ muni, territori comuni indivisi) sono, per esempio, i pascoli di un villaggio che tutti possono utilizzare. Se però ogni contadino vi lascia pascolare quante più mucche possibili per produrre più latte, questi vengono distrutti. La gestione delle almende, già sviluppatasi nel Medioevo, è ben radicata in Svizzera. Elinor Ostrom, la prima donna insignita di un premio Nobel per l’econo­ mia, ha descritto i principi di una buona gestione. Oggi, anche il clima è diventato un’almenda, la cui qualità è però minacciata da un sovrasfruttamento.