Issuu

Scholarly Research Journal for Interdisciplinary Studies, Online ISSN 2278-8808, SJIF 2016 = 6.17, www.srjis.com UGC Approved Sr. No.49366, MAR–APR, 2018, VOL- 5/44

izkFkfed Ldwyksa ds ikB~;dze esa i;kZoj.kh; f’k{kk % vko’;drk ,oa lq>ko lqfp=k l[kh fnudj

fo’o i;kZoj.k ,oa fodkl vk;ksx 1987 ds izfrosnu ds vuqlkj vkt i;kZoj.k psruk esa deh vk x;h gSA vk/kqfud rduhdh ,oa fodkl ds rkSj rjhdksa us Hkh i;kZoj.k dk dkQh fonksgu fd;k gSA tgk¡ rd i;kZoj.k dk iz’u gS ;g dsoy o`{kkjksi.k ;k o`{k laj{k.k rd gh lhfer ugha gS( vfirq ;g og izkd`frd vk/kkj gS ftl ij ekuo thou o tho tUrq thfor jgrs gSaA blh ij d`f”k ,oa vkS|ksfxd ØkfUr Hkh fuHkZj djrh gSA nqfu;kW ds fdlh Hkh fgLls esa tc&tc i;kZoj.k ladV vk;k gS( bldh ekj o foifRr;k¡ xjhc o e/;e oxZ ij vf/kd iM+h gSaA1 gekjs ns’k dh dqy tula[;k dk lokZf/kd Hkkx blh fuEu rFkk e/;e oxZ dk gS tks fd i;kZoj.kh; fofHkUu leL;kvksa ls xzflr gSA pkgs og nwf”kr ty ls mRiUu leL;k gks] ;k iznwf”kr ok;q lsA vr% leL;k dh xEHkhjrk dks en~nsutj j[krs gq;s vkt ;g vko’;d gks x;k gS fd lekt ds izR;sd oxZ esa i;kZoj.k psruk tkx`r gks vkSj blesa lHkh dk lg;ksx visf{kr gSA Ldwy dkWystksa ds cPpksa ls ysdj cM+&s cw<+k]sa etnwj vkSj fdlkuksa lHkh dks ‘kkfey djds mUgsa izkd`frd i;kZoj.k ds fofHkUu vo;oksa ,oa lalk/kuksa ls ifjfpr djk;k tk;A bl rjg ds i;kZoj.kh; Kku ls ;qok oxZ gh ugha] vfirq vketu Hkh Hkfo”; esa [kqn vius fy;s ,d LokoyEch ;kstuk cuk ldrs gSa ftlls muds vkSj muds lalk/kuksa ds chp ,d laryq u o vkn’kZ lEcU/k LFkkfir gks ldsA vkt vko’;drk gS] tu psruk tkx`r djus dh( rkfd i;kZoj.k iznw”k.k ds c<+rs ladV ls futkr ik;h tk ldsA izkFkfed f’k{kk ikB`;dze esa lfEEkfyr dj i;kZoj.k laj{k.k esa viuk egRoiw.kZ ;ksxnku ns ldrk gSA izkjfEHkd Lrj ij ckyd&ckfydkvksa dk eu efLr"d vR;f/kd dksey o dPpk gksrk gSA mUgs ftl izdkj dk ifjos’k lqfo/kk;sa o vkSipkfjd O;oLFkk;sa izkIr gksrh gS] mlds vuq:Ik os <yrs o fodflr gksrs pys tkrs gSA vr% izkjfEHkd Lrj ij i;kZoj.k f’k{kk ekun.M+ksa dh lkFkZd izfriwfrZ ije vko’;d gSA ikfjHkkf”kd ‘kCnkoyh% vfu;ferrk] fo|ky; okrkoj.k] vuq’kklu] iztkrkaf=d ewY;] Ik;kZoj.k f’k{kk Scholarly Research Journal's is licensed Based on a work at www.srjis.com

mn~ns’;% orZeku ifjizs{; esa izkFkfed f’k{kk ds visf{kr o izHkkoh xq.koRrk eqn~nksa dh igpku djukA fo|kfFkZ;ksa dh fofHkUu fo"k;ksa esa miyfC/k Lrj dk ewY;kdau dj muds orZeku 'kSf{kd Lrj dk izfriknu djukA izLrqr 'kks/k leL;k dh fuEukafdr ifjdYiuk izfrikfnr dh xbZ % & 1 **izkFkfed Lrj ij Ik;kZoj.k f’k{kk dks ikB`;dze esa lfEEkfyr djuk i;kZoj.k laj{k.k esa egRoiw.kZ ;ksxnku gkss ldrk gSA 2 ** izkjfEHkd Lrj ij i;kZoj.k f’k{kk ekun.M+ksa dh lkFkZd izfriwfrZ ije vko’;d gSA izLrqr 'kks/k dh lEkL;k] orZeku fLFkfr] rF;] lq>ko o lek/kku lac/a kh oLrqfLFkfr dk vkadyu fuEukafdr lajpukuqlkj fd;k x;kA izzeq[k 'kks/s k pj % izLrqr 'kks/k esa fo|kFkhZ] fo|ky;] ikB`;dze] izeq[k 'kks/k pj jgs gSA lgk;d 'kks/s k pj % ekuoh; llak/ku] HkkSfrd llak/ku] lap;h vfHkys[k] miyfC/k Lrj ,oa fØ;kUo;u izLrqr 'kks/k ds lgk;d 'kks/k pj jgs gSA

Suchitra Sakhi Dinkar 9912 (Pg. 9911-9915)

'kks/k izfof/k % izLrqr 'kks/k dk;Z losZ{k.k fof/k ds ek/;e ls lEikfnr fd;k x;kA 'kks/k mn~ns';ksa dh okafNr izfriwfrZ gsrq ewY;kadu] ijh{k.k] lk{kkRdkj o voyksdu vkfn izfof/k;ksa dk iz;ksx fd;k x;kA fof/k o izfof/k vuqla/kku izfd;k dks ifjpkfyr djus dk ,d rjhdk gS tks leL;k dh izd`fr ds vuqlkj fu/kkZfjr gksrk gSA lu~ 2009 esa ^Hkkjrh; i;kZoj.k laLFkk* ubZ fnYyh us viuh iqLrd ^i;kZoj.k f’k{kk* ds fodkl gsrq fuEu O;ogkfjd lq>ko fn;s3& 1- i;kZoj.kh; f’k{kk dk Lo:i bl rjg ls gksuk pkfg;s fd ftlls i;kZoj.kh; uhfr dk fodkl gks lds] tSls& euq”; dk izd`fr] lekt o euq”; ds izfr euq”; ds O;ogkj esa ifjorZuA lkFk gh euq”; ;g vuqHko djs fd og izd`fr dk gh ,d vfHkUu vax gS( u fd izd`fr ls vyxA 2- i;kZoj.kh; f’k{kk dk Lo:i ek/;fed rFkk fo’ofo|ky; Lrj ij bl rjg ls gksuk pkfg;s fd ftlds v/;;u ls Nk=ksa esa i;kZoj.kh; tkx:drk tkx`r gks ldsA 3- i;kZoj.kh; f’k{kk dk vk/kkj bl rjg ls cukuk pkfg;s ftlls fd Nk=ksa esa i;kZoj.k ls lEcfU/kr fofHkUu ladYiukvksa rFkk fl)kUrksa dk Li”V Kku gks tk;A 4- i;kZoj.kh; f’k{kk ds LoLFk fodkl gsrq v/;kidks]a MkDVlZ] bUthfu;lZ] fu;kstdks]a lkekftd oSKkfudks]a uhfr&fu/kkZjdksa rFkk iz’kkldksa esa ^fj&vksfj;sUVs’ku* ikB~;Øe fØ;kfUor fd;s tka;A rFkk lkeqnkf;d Lrjksa fo’ks”kdj vkS|ksfxd uxjks]a efyu cfLr;ksa esa uqDdM+ lHkk,a rFkk pkSiky dk;ZØe iz;ksftr fd, tka;A 5- fo’ofo|ky; Lrjksa ij Nk=ksa dks ekuo rFkk i;kZoj.k ds e/; lEcU/kksa dk v/;;u djk;k tk; rFkk mUgsa i;kZoj.k lEcU/kh fjiksVZ rS;kj djus dk Kku djk;k tk;A 6- i;kZoj.kh; foKku esa izR;sd Lrj ij izf’k{k.kkfFkZ;ksa dks i;kZoj.kh; tkx:drk lEcU/kh izf’k{k.k fn;k tkuk pkfg;sA 7- lefUor xzkeh.k fodkl dh izfØ;k esa ^i;kZoj.kh; fopkj eap* ds vk;kstu izk;ksftr fd;s tkus pkfg;s rFkk i;kZoj.k oSKkfudksa dks fofHkUu fodkl ifj;kstukvksa ds lkFk Hkkxhnkj cuuk pkfg;sA 8- i;kZoj.k f’k{kk ds vUrxZr Nk=ksa dks LFkkuh; i;kZoj.k rFkk i;kZoj.kh; laj{k.k rFkk lEcfU/kr fo/kkuksa dk Kku djk;k tk; rkfd os vius eqgYyks]a ?kj rFkk leqnk; dks ykHkkfUor dj ldsAa IzkkFkfed rF;ksa dk fo’ys”k.k % i;kZoj.k f’k{kk dk Lo:i dSlk gS\ bl izlax esa esjh ekU;rk gS fd i;kZoj.k f’k{kk dk Lo:i bruk yphyk gksuk pkfg;s fd mlesa HkkSfrd foKku] jlk;u foKku] tho foKku] vFkZ’kkL=] Hkwxksy] lekt’kkL=] lkekftd okfudh] m|ku foKku rFkk ouLifr foKku] vkfn lHkh dks lesVus dh {kerk gksA 4 i;kZoj.k gj dne ij fofHkUurkvksa ls ;qDr gS( vr% i;kZoj.k f’k{kk ds {ks= esa izklafxd mnkgj.kksa dks lHkh txg ds fy;s ekud ugha cuk;k tk ldrk gS fdUrq ;g dgk tk ldrk gS fd fdlh Hkh O;fDr dk lEcU/k Øe’k% ?kj] xkWo] {ks=] rglhy] ftyk] izns’k] ns’k rFkk fo’o ls gksrk gSA vr% bl lUnHkZ esa ;g vko’;d gks tkrk gS fd Lo;a ml O;fDr ds fy;s mlds ?kj ls ysdj fo’o rd dk i;kZoj.kh; Kku mlds fy;s ekud gksxkA bl izdkj ge dg ldrs gSa fd vk;q ,oa fo|ky;h Lrj Copyright © 2018, Scholarly Research Journal for Interdisciplinary Studies

Suchitra Sakhi Dinkar 9913 (Pg. 9911-9915)

ds lkFk&lkFk i;kZoj.kh; f’k{kk dk Lrj o`gn fd;k tk ldrk gSA gesa bl ckr dk Hkh Kku gksuk pkfg;s fd ;fn vkt ge vius i;kZoj.k ls NsM+NkM+ djrs gSa rks gekjh Hkkoh ih<+h dks bldh Hkkjh dher pqdkuh iM+xs hA ’kks/kkFkhZ dh lksp ds vuqlkj i;kZoj.kh; f’k{kk ds eq[; fcUnq bl izdkj gks ldrs gSa& ¼d½ izkd`frd lalk/ku % Hkwxksyfonksa ds vuqlkj& ok;q] ty] ouLifr;k¡] thotUrq] feV~Vh] n`’;koyh vkdkj] Jsf.k;k¡] Hkw&inkFkZ] ÅtkZ dk lzksr vkfn gks ldrs gSaA ¼[k½ ekuo i;kZoj.k lEcU/k % esjh ekU;rk gS fd ekuo i;kZoj.k lEcU/kksa dk v/;;u fuEu :iksa esa fd;k tkuk pkfg;s& ;Fkk% euq”; vkSj mldk i;kZoj.k] izkd`frd lalk/kuksa ds mi;ksx ds :i] lalk/ku laj{k.k dk bfrgkl] i;kZoj.k ds xq.k& tSls ok;q ds xq.k( ty iznw”k.k] dhVuk’kd iznw”k.k] vif’k”V inkFkZ rFkk ukfHkdh; vif’k”V vkfn] lalk/ku laj{k.k esa lkekftd ;ksxnku] tula[;k fu;kstu&uxjh; o izknsf’kd] unh ?kkVh ifj;kstuk;sa bR;kfnA ¼x½ i;kZoj.kh; fu;U=.k % i;kZoj.kh; fu;a=.k ds vUrxZr /ofu fu;a=.k] Hkwfexr rFkk /kjkryh; ty ds xq.kksa dk fu;a=.k] vif’k”V ty dk mipkj] ok;q iznw”k.k ij jksd] e`nk iznw”k.k ij jksd] e:LFkyhdj.k ij fu;a=.k] ck<+ o lw[kk ij fu;a=.k vkfn ’kkfey fd, tk ldrs gSaA ¼?k½ lkeqnkf;d i;kZoj.k % lkeqnkf;d i;kZoj.k ds vUrxZr ¼1½ lkeqnkf;d euksjatu rFkk i;ZVu ¼2½ i;kZoj.kh; LoLFkrk dh n`f”V ls lkeqnkf;d ØhM+k dsUnzk]sa rj.k rkyksa rFkk i;ZVd LFkyksa dk v/;;u ¼3½ Lo:i fo|k rFkk tula[;k izokl ¼4½ i;kZoj.k vf/kfu;e] ok;q rFkk ty dh LoLFkrk ekud ¼5½ i;kZoj.k laj{k.k vkUnksyu vkfn ds v/;;u lEHko gSaA esjh ekU;rk gS fd mi;qDZ r eq[; fcUnqvksa ls ;qDr i;kZoj.kh; f’k{kk ds foLr`r Kku ls yksxksa esa i;kZoj.kh; leL;kvksa dks gy djus dh {kerk fodflr gksxh ftlls izkd`frd lalk/kuksa dk fonksgu de fd;k tk ldsxk vkSj ikfjfLFkfrdh; lUrqyu cuk;s j[kus esa enn feysxhA i;kZoj.k laj{k.k esa iz’kklu dh Hkwfedk % izk;% lHkh tkurs gSa fd fdlh Hkh ns’k dh turk vkSj ljdkj ds chp dh dM+h ds :i esa iz’kklu dh Hkwfedk vR;Ur egRoiw.kZ gksrh gSA lEidZ lsrq ds :i esa viuh blh Hkwfedk dk fuokZg djrs gq;s iz’kklu ,d rjg ls ljdkjh uhfr;ksa ,oa dk;ZØeksa dks turk ds chp ykrk gS vkSj nwljh rjQ muds fØ;kUo;u ds nkSjku eglwl dh tkus okyh fofHkUu dfBukb;ksa ,oa dfe;ksa dh rjQ ljdkj dk /;ku vkd`”V djds muds lek/kku esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA bl :i esa i;kZoj.k laj{k.k esa iz’kklu dh Hkwfedk vge~ rFkk lkFkZd fl) gks ldrh gSA ;gk¡ ,d egRoiw.kZ iz’u ;g Hkh mBrk gS fd D;k Hkkjrh; iz’kklu i;kZoj.k ds izfr vius pqukSrhiw.kZ nkf;Roksa ds izfr ltx gS \ lkekU;r% bl iz’u dk mRrj ^udkjkRed* gh feyrk gS] ysfdu dqN LFkkuh; vkUnksyuksa ds ncko esa iz’kklu dks ldkjkRed :[k viukus dks ck/; gksuk iM+k gSA ueZnk ?kkVh ifj;kstuk ,oa ijek.kq fctyh?kjksa dh mikns;rk lEcU/kh fooknksa ,oa rRlEcfU/kr tu vkUnksyuksa ds ifj.kke Lo:i( ljdkj vkSj iz’kklu dks ;g cks/k gksus yxk gS fd vc cM+h&cM+h ifj;kstukvksa dh Lohd`fr ^ljdkjh xksiuh;rk* ds va/ksjs esa lEHko ugha gSA mUgsa eglwl gks x;k gS fd vkt i;kZoj.kfonksa ds usr`Ro esa Copyright © 2018, Scholarly Research Journal for Interdisciplinary Studies

Suchitra Sakhi Dinkar 9914 (Pg. 9911-9915)

vke turk fofHkUu ifj;kstukvksa dks nh?kZdkfyd fgr dh rjktw ij rkSyus yxh gS( ;g fLFkfr Hkkjr esa î;kZoj.k vkUnksyuks*a dh mYys[kuh; miyfC/k gSA oLrqr% ;fn iz’kklu viuh bl Hkwfedk dks igpku ys rks [kqysiu dh uhfr ,oa jpukRed iz;klksa ds }kjk LFkkuh; leqnk;ksa ds fofHkUu oxksaZ dk lfØ; lg;ksx izkIr dj i;kZoj.k laj{k.k rFkk fodkl dh fn’kk esa dkQh dqN miyfC/k gkfly gks ldsxhA i;kZoj.k laj{k.k dk O;oLFkkRed <k¡pk % ’kks/kkFkhZ dh ,d vU; ekU;rk ;g Hkh gS fd i;kZoj.k laj{k.k dh O;oLFkk dk ,d <k¡pk fuEu izdkj Hkh gks ldrk gS& vf[ky Hkkjrh; Lrj ij ^jk”Vªh; i;kZoj.kh; fodkl vfHkdj.k* (National Environmental Development Agency) dk xBu fd;k tk; ftlds vUrxZr bl vfHkdj.k ds lapkyd eaMy esa funs’kd ds vykok lnL; ds :i esa lHkh izns’k@dsUnz ’kkflr {ks=ksa ds izkUrh; i;kZoj.k fodkl vfHkdj.kksa ds v/;{k ’kkfey gks]a ds :i esa fd;k tk ldrk gSA bl dM+h esa ty iznw”k.k] /ofu iznw”k.k] e`nk iznw”k.k] ou ,oa oU; thoksa tSls fof’k”V fo”k; {ks=ksa esa ijke’kZ ,oa lg;ksx gsrq vyx&vyx jk”Vªh; lykgdkj lfefr;k¡ Hkh xfBr dh tka;A ns’k ds vkfFkZd fodkl gsrq iapo”khZ; ,oa okf”kZd ;kstukvksa ds fuekZ.k esa bl vfHkdj.k dh Hkwfedk lqfuf’pr djus dh n`f”V ls blds funs’kd dks jk”Vªh; ;kstuk vk;ksx dk iw.kZ dkfyd lnL; cuk;k tk;A bl jk”Vªh; vfHkdj.k dh ,d o”kZ esa de ls de pkj ik¡p cSBdsa vk;ksftr gksuh pkfg;sA rkfd dsUnz ljdkj dks bl lUnHkZ esa izLrqr fd;s tkus okys ¼izfrosnuks½a lq>koksa dks vfUre :i fn;k tk ldsA lkFk gh izkUrh; Lrjksa ij izR;sd izns’k@dsUnz’kkflr {ks= dk viuk ^îzkUrh; i;kZoj.k fodkl vfHkdj.k** (Provincial Environment Development Agency) vo’; gksA bu izkUrh; vfHkdj.kksa esa Hkh jk”Vªh; vfHkdj.k dh gh Hkk¡fr i;kZoj.k iznw”k.k ds izlax ds gj fo”k; ij vyx&vyx fof’k”V lykgdkj lfefr;k¡ xfBr gksAa izkUrh; vfHkdj.kksa ds lapkyd e.My esa v/;;u ds vykok bldh lHkh lykgdkj lfefr;ksa ds la;kstd vkSj bruh gh la[;k esa izkUr dh i;kZoj.k izseh Lo;alsoh laLFkkvksa ds izfrfuf/k;ksa dks Hkh ’kkfey fd;k tkuk pkfg;sA bu izkUrh; vfHkdj.kksa ds v/;{k dks ogk¡ ds izkUrh; ;kstuk vk;ksx dk insu lnL; gksuk pkfg;sA rkfd og ^LFkkuh; i;kZoj.k iznw”k.k dh leL;kvks*a dks lqxerk ls lqy>k ldsA bruk gh ugha î;kZoj.k U;k;ky;* dk Hkh xBu leqfpr la[;k esa izR;sd izns’k@dsUnz ’kkflr {ks= esa fd;k tkuk pkfg;s rkfd i;kZoj.k@iznw”kd lEcU/kh oknks a ¼eqdn~neks½a dk fuLrkj.k ’kh?kzrk ls vfoyEc fd;k tkuk lEHko gks ldsA izR;sd tuin ds ftykf/kdkjh dks mudh iz’kklfud lhek ds vUnj vkus okys {ks=ksa esa iznw”k.k ds Lrj ,oa i;kZoj.k dh fLFkfr ij utj j[kus dh ftEesnkjh lkSaih tkuh pkfg;sA ftykf/kdkjh dks LFkk;h funs’Z kd gksuk pkfg;s fd og vius tuin dh i;kZoj.k izseh laLFkkvksa ds fu;fer lEidZ esa jgsaA mUgsa pkfg;s fd os tuin dh i;kZoj.k iznw”k.k lEcU/kh leL;kvksa dh tkudkjh ds fy;s Lo;a Hkh igy djsa vkSj mUgsa lqy>kus esa Lo;alsoh laLFkkvksa dk lfØ; lg;ksx ysAa bruk gh ugha ^[k.M fodkl vf/kdkjh* (Block Development Officer) dks Li”V vkns’k gksuk pkfg;s fd og vius {ks= ds leLr xzke iz/kkuksa dh =Sekfld cSBdsa Copyright © 2018, Scholarly Research Journal for Interdisciplinary Studies

Suchitra Sakhi Dinkar 9915 (Pg. 9911-9915)

i;kZoj.k lEcU/kh eqn~nksa ij fopkjkFkZ vk;ksftr djs(a vkSj mUgsa bl lEcU/k esa iz’kklu }kjk fd;s tk jgs iz;klksa rFkk izkIr miyfC/k;ksa ls voxr djk;saA xzke iz/kkuksa ls muds xkWoksa esa i;kZoj.k laj{k.k ls lEcfU/kr fØ;kfUor dk;ZØe dh lQyrk@vlQyrk dh tkudkjh izkIr djds muds }kjk fn, tkus okys lq>koksa ds vk/kkj ij [k.M fodkl vf/kdkjh }kjk vius fodkl [k.M esa i;kZoj.k lq/kkj dh izxfr lEcU/kh ,d =Sekfld izfrosnu ftykf/kdkjh dks Hkstk tkuk pkfg;sA ftykf/kdkjh bu izfrosnuksa ds vk/kkj ij izR;sd [k.M fodkl vf/kdkjh dks lEcfU/kr ifj;kstukvksa ¼dk;ZØeks½a esa lq/kkj gsrq funsZ’k nsa ,slk djus ls Hkh i;kZoj.k laj{k.k fd;k tkuk lEHko gks ldrk gSA rkfydk 1 Izk’u

vfHker gkW izkFkfed Lrj ij Ik;kZoj.k f’k{kk dks ikB`;dze 78 esa lfEEkfyr djuk i;kZoj.k laj{k.k esa egRoiw.kZ ;ksxnku gkss ldrk gSA

dz 1

ugh 10

mnklhu 12

;ksx 100

rkfydk 2

2 3

Ik;kZoj.k f’k{kk dks ikB`;dze esa lfEEkfyr djusa ds dkj.kksa ds izfr vfHker funf’kZrksa ds vfHker gkW ugh ckyd&ckfydkvksa dk eu efLr"d vR;f/kd dksey gksus ds dkj.k izHkko 82 12 LFkkbZ gSA 18 Ik;kZoj.k iznw”k.k dk gkfu;ks dk vkHkkla gksuk vko’;d gS 72 00 ckyd&ckfydkvksa dh laons u ‘khyrk ykHkdkjh gks ldrh gS 92 00

bl vk;q oxZ esa Ik;kZIr mtZk gksrh gS ftldk lnqi;ksx gks ldrk gSA

dz 1

mnklhu 06 10 08 00

100

lUnHkZ lwph& fo’o i;kZoj.k ,oa fodkl vk;ksx % izfrosnu ¼1987½] i`”B 53 ekgs’ojh jatuk ( i;kZoj.kh; laj{k.k ,oa tu psruk] fodkl ifCydslUl] fnYyh 2010] i`”B 176 vxzoky ,l-ds- ( i;kZoj.k rFkk fodkl] fjlpZ ifCydslUl ¼jktLFkku½ t;iqj] 2012] i`”B 89 lDlsuk Mh-ih- ( i;kZoj.k f’k{kk rFkk mldk Lo:i ( psruk izdk’ku bUnkSj ¼e0iz0½ 2013] i`”B 29

;ksx 100 100 100 100