Fortalecimiento de la pesca artesanal
Programa de Relacionamiento
Comunitario con las organizaciones de pescadores artesanales que operan en la bahía de Quintero - Puchuncaví.
2023 - 2025
Acerca de Aguas Pacífico
Aguas Pacífico construye una planta desalinizadora y un acueducto de 105 km para transporte de agua para múltiples usos. La obra atraviesa las comunas de Puchuncaví, Quintero, Quillota, Limache y Olmué en la Región de Valparaíso, extendiéndose hasta Til Til en la Región Metropolitana.
Este proyecto multipropósito de adaptación al cambio climático abastecerá de agua a industrias productivas de la minería y energía, y a las comunidades. El 25% de la producción de agua está destinada a satisfacer el consumo humano.
La inversión genera una contribución positiva al medioambiente, utiliza energías renovables, no produce emisiones a la atmósfera y su diseño recoge los más altos estándares ambientales de la industria de la desalinización.
El proyecto en cifras
* INVERSIÓN USD $1.200 millones dólares
* PRODUCCIÓN 1.000 litros por segundo de agua dulce
* EMPLEO +2.000 empleos durante el período de construcción
Presentación
A fines de 2022, Aguas Pacífico inicia la construcción de la primera planta desalinizadora multipropósito de la zona central de Chile. Esta iniciativa representa tanto un hito de ingeniería como un ejercicio de recomposición de confianzas en la bahía de Quintero-Puchuncaví, territorio marcado por una complejidad socioambiental histórica.
En este escenario, y en consistencia con sus principios en materia de sustentabilidad social, Aguas Pacífico se ha propuesto gestionar su proyecto con alto estándar en materia de vinculación con los actores sociales del territorio. Con ese propósito ha considerado, entre otros, criterios de participación temprana, generación de valor local y desarrollo compartido con sus partes interesadas como ejes de su modelo de relacionamiento comunitario, el que se ha focalizado en las comunas de Puchuncaví, Quintero, Quillota, Limache, Olmué y Til Til
Este proceso de construcción de confianzas no ha estado exento de tensiones. Ha sido un trabajo que nos ha dejado aprendizajes y nos ha demostrado que el diálogo constructivo es una herramienta eficaz para el establecimiento de una alianza virtuosa con uno de nuestros grupos de interés prioritarios, como es la comunidad del territorio en que se encuentran emplazadas nuestras instalaciones.
En esta colección de publicaciones damos cuenta de las principales líneas de acción ejecutadas en las comunas de nuestra área de influencia; de los desafíos encarados; de las lecciones aprendidas, y de los logros obtenidos.
En este capítulo se aborda el relacionamiento con las distintas organizaciones de pescadores artesanales de la bahía de Quintero – Puchuncaví y el proceso de diálogo que nos permitió pasar del conflicto a la colaboración.
Aguas Pacífico
Marzo 2026
Diálogo, Diversidad y Fortalecimiento de la Pesca Artesanal 01
En la bahía de Quintero Puchuncaví operan aproximadamente 700 pescadores artesanales y buzos que se organizan en diversas agrupaciones y sindicatos. Se trata de un grupo heterogéneo y diverso. En el mes de mayo de 2023, se produjo un quiebre con la Federación de Pescadores Bahía Narau. Esto desembocó en la toma de la planta de Aguas Pacífico por parte de esta Federación, paralizando la construcción de la planta por más de tres meses.
Este hecho marcó un punto de inflexión que nos impulsó a profundizar nuestro modelo de vinculación, asignando mayores recursos y un equipo multidisciplinario de 17 profesionales que participan directamente en la gestión territorial y comunitaria.
Hoy, tras un proceso de diálogo que nos permitió enriquecer nuestro trabajo de vinculación con este sector, contamos con diferentes instancias de relacionamiento que constituyen un aporte relevante al fortalecimiento de la pesca artesanal en la Bahía. La inversión total de este programa se estima en 3,5 millones de dólares.
A la fecha, el trabajo con los pescadores se enmarca en los siguientes acuerdos:
* Mesa de Trabajo con los Sindicatos No Federados
* Acuerdo de Trabajo Conjunto y Transacción
Extrajudicial Federación de Pescadores Artesanales Bahía Narau
* Acuerdo de Trabajo Conjunto y Transacción
Extrajudicial Sindicato de Pescadores Artesanales SIPSA
* Acuerdo de Trabajo Conjunto y Transacción
Extrajudicial Sindicato de Pescadores Artesanales SIPELANCH
* Convenio Sindicato Caleta Horcón
Plano de ubicación de los sindicatos en que se organiza la pesca artesanal en la bahía
1. Sindicato Caleta Horcón
2. Sindicato N°2 Horcón
3. Sindicato Libertad (Ex Alcatraz)
4. Sindicato Ventanas
5. Sindicato Caleta Loncura
6. Sindicato Por la Razón o la Fuerza
7. Sindicato N°5 de Quintero
8. Sindicato el Manzano
9. Sindicato S24
10. Sindicato Viento Sur
11. Sindicato Embarcadero
12. Sindicatos SIPSA
13. Sindicato SIPELANCH
14. Sindicato Caleta Papagayo
Inmisario Emisario
Convenios de colaboración con el sector de pescadores artesanales
Organizaciones N° de integrantes
Sindicatos No Federados
Federación de Pescadores de Bahía Narau
Sipsa – Sipelanch
(Organizaciones pertenecientes a Valparaíso, pero que zarpan desde Quintero)
Sindicato Caleta Horcón
166 pescadores artesanales
300 pescadores artesanales
151 pescadores artesanales
78 pescadores artesanales
Principales hitos 02
Mesa de Trabajo y convenios con Sindicatos de Pescadores
No Federados
Fruto del trabajo colaborativo y de diálogo que se había iniciado a fines del 2022 con el Sindicato Loncura, Sindicato Libertad (ex Alcatraz), Sindicato Viento Sur y Sindicato Por la Razón o la Fuerza, se forma una Mesa de Trabajo con objetivos comunes. A inicios del 2023, Aguas Pacífico firma un convenio de colaboración, el que se complementó con un Acuerdo de Transacción suscrito en diciembre de 2023. Ambos acuerdos son un paso relevante para el fortalecimiento de la pesca artesanal.
Los acuerdos, consideran:
• Recursos que apuntan al desarrollo de proyectos relacionados con el fortalecimiento de la pesca artesanal.
• Capacitación en materias ambientales con el fin de conocer las variables oceanográficas de la bahía y contar con conocimientos que les permitan velar por el cuidado de los ecosistemas marinos, tanto desde la perspectiva del aprovechamiento de los recursos marinos y su relación con la operación de la planta desalinizadora.
El acompañamiento a esta línea de relacionamiento se realiza a través de la Mesa de Trabajo. A la fecha, se han realizado 3 jornadas de capacitación, 7 diagnósticos participativos para definir prioridades de inversión y se han ejecutado 27 proyectos que suman aproximadamente US$450 mil dólares, manteniendo un saldo disponible de US$325 mil dólares para ser ejecutados durante el año 2026.
Como Sindicato Loncura estamos agradecidos por el aporte de Aguas Pacífico que nos permitió mejorar nuestras instalaciones para tener mejores condiciones para operar y atender a las miles de personas que asisten a la Fiesta de San Pedro. Respecto al proyecto, estaremos monitoreando en conjunto con la empresa el estado de nuestra bahía, lo que es nuestra principal preocupación
Integrantes del Sindicato Viento Sur.
Susana Cavada
Presidenta del Sindicato de Pescadores Loncura
Proyectos realizados 2024 - 2025
*Ex Alcatraz
Proyectos realizados por Sindicato
Sindicato Proyectos 2024
Loncura
* Fiesta de San Pedro
* Habilitación 2 baños
* Cerámica piso cocina
* Habilitación Quincho
* Muro contención y radier
* Instalación Eléctrica
Proyectos 2025
* Fiesta de San Pedro
* Habilitación containers para bodegas
Sindicato Proyectos 2024 Proyectos 2025
Viento Sur
* Adquisición de embarcación
* Habilitación embarcación
* Fiestas de fin de año
* Compra motor arreglo embarcación
* Compra de fondeo y carro
* Fiestas de fin de año
* Adquisición camión 3/4
Sindicato Proyectos 2024 Proyectos 2025
Libertad
*Ex Alcatraz
* Adquisición de tractor
* Fiesta de San Pedro
* Fiestas de Fin de Año
* Fiesta de San Pedro
* Fiestas de fin de año
* Adquisición bote y motores
* Arreglo sede
Sindicato Proyectos 2024 Proyectos 2025
Por
la
Razón o
la Fuerza
* Adquisición de embarcación
* Losa hormigón para sede
* Adquisición container para bodegas
* Equipo food truck
* Fiesta de San Pedro
Capacitación en desalinización a Pescadores No Federados en Caleta Loncura
Mesa de Trabajo Pescadores No Federados Caleta Loncura
Acuerdo de Colaboración con Federación de Pescadores
Artesanales Bahía Narau
Tras cuatro meses de toma del terreno de la planta, marcada por un alto nivel de conflicto, se dio paso al diálogo y luego a la celebración de acuerdos de colaboración mutua, considerando los intereses y puntos de vista tanto de los pescadores como los de la empresa.
El 22 de septiembre de 2023 se alcanzó un acuerdo histórico que permitió dar cuenta de la preocupación fundamental de los pescadores: la no afectación de la bahía por parte del funcionamiento de la planta desalinizadora.
El objetivo de este acuerdo es el desarrollo, cuidado y protección de la Bahía de Puchuncaví – Quintero, de los pescadores artesanales y los habitantes de la bahía, marcando un hito en el desarrollo de nuevas industrias sostenibles en la zona.
de acuerdo. Quintero, 22 de septiembre 2023.
Firma
Compromisos derivados del Acuerdo FBN - Aguas Pacífico
Un innovador programa de monitoreo participativo de largo plazo para velar por la calidad del agua de la bahía. La Mesa de la Salinidad es responsable del monitoreo de la salinidad en el periodo 2024 - 2025 en que se estableció la línea base, y posteriormente, entre 2026 - 2028 cuando la planta ya esté en operación.
Optimizaciones a los sistemas de captación de agua de mar y difusión de salmuera. 03
Aporte para el financiamiento, apoyo técnico y de gobernanza para la construcción de una planta procesadora multipropósito de recursos marinos, que agrega valor a la pesca artesanal en Puchuncaví y Quintero.
Apoyo a los Servicios Sanitarios Rurales (Ex APR) de la zona de influencia del proyecto.
Se ha entendido por ambas partes que esto tiene que llevarse en común acuerdo, escuchar a la comunidad y hacerle cambios estructurales, previendo que haya el menor impacto posible en el medioambiente (…) Además, y muy importante para nosotros, se va a ayudar a hacer una planta que permita dar trabajo a la gente de la Bahía, que el gremio subsista y nos permita a nosotros tener nuestra propia empresa para entregar alimentos incluso a la misma comunidad y ofrecer trabajo que esta tan escaso en esta comuna”.
Presidente Federación de Pescadores Artesanales Bahía Narau “
Hugo Poblete
Este convenio fue suscrito por la Federación de Pescadores Artesanales Bahía Narau, por los sindicatos que la componían a la fecha de firma del Convenio, y por cada uno de los pescadores y pescadoras integrantes de dichas organizaciones sindicales.
Sindicatos integrantes de la FBN al 22 de septiembre de 2023
Sindicato de Pescadores Artesanales Septiembre S24 de Quintero
Sindicato de Pescadores Artesanales Caleta El Papagayo
Sindicato N°5 de Quintero
Sindicato Horcón N°2
Sindicato Embarcadero de Quintero
Sindicato El Manzano
Sindicato Ventanas
Firma de la Promesa de Compraventa Terreno
Planta Multipropósito de Procesamiento productos del mar, 6 de septiembre 2024
Presentación proyecto Planta Multipropósito de Procesamiento productos del mar a Asamblea FBN
MESA DE LA SALINIDAD
Constituida en noviembre de 2024, esta instancia colaborativa y multisectorial está integrada por la Federación de Pescadores Artesanales Bahía Narau, Aguas Pacífico, y un comité académico asesor que conforman Humberto Díaz de la Universidad de Valparaíso e Iván Sola de la Pontificia Universidad Católica de Chile. El rol de los académicos es incorporar rigor científico al programa de monitoreo de la salinidad de la bahía.
OBJETIVO
Monitorear los niveles de salinidad en la bahía en las dos temporadas técnicamente definidas (verano e invierno), durante el periodo 2024 – 2028. Con los monitoreos del 2024 y 2025 se establecerá la Línea de Base de salinidad de la bahía, previo a la operación de la Planta desalinizadora. Posteriormente, se realizarán monitoreos durante tres años en la fase de operación de la planta. Esto con el fin de registrar cualquier tipo de impacto no esperado en la bahía.
ALCANCE
Inicialmente se definieron 6 puntos de monitoreo. En junio de 2025, la Mesa acordó complementar los 6 puntos de monitoreo base con 26 puntos adicionales, para fortalecer la metodología científica y dar más certeza al control riguroso que realizará esta instancia autónoma e independiente.
AVANCE
2024: 2 campañas de monitoreo (verano e invierno) 2025: 2 campañas de monitoreo (verano e invierno) 2026: 1 campaña de monitoreo (verano)
Generación de una plataforma de difusión, en formato de página web de la Mesa de Salinidad, para dar transparencia y acceso público a los resultados que se obtengan en los monitoreos que realizan instituciones especializadas y con las certificaciones que respaldan sus resultados.
MÁS INFORMACIÓN
www.mesadelasalinidad.cl
Lanzamiento del sitio web de la Mesa de la Salinidad. Quintero, 29 de enero 2026.
Monitoreo de salinidad ejecutado por Universidad de Valparaíso, 26 de enero 2026.
PLANTA MULTIPROPÓSITO DE RECURSOS DEL MAR
Esta iniciativa tiene como propósito central el desarrollo y construcción de una planta de procesamiento de alto estándar para la Federación Bahía Narau. El proyecto busca fortalecer la capacidad productiva
Futura planta Multipropósito
OBJETIVO
Firma Compra terreno. Quintero, 6 de septiembre 2024
de los pescadores locales, permitiéndoles incorporar valor agregado a sus recursos para abrirse paso en mercados locales y de exportación. Diseñada bajo criterios de sostenibilidad y respeto al entorno, la planta cuenta con una Consulta de Pertinencia aprobada por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA); esto ratifica que el proyecto cumple con la normativa vigente. Hoy, ya cuenta con los permisos de Salud y Vialidad, en regla para iniciar las obras el primer semestre de 2026.
Desarrollo y construcción de una planta procesadora multipropósito de productos del mar.
Apoyo en la gestión y gobernanza a la FBN AVANCE
Compra de terreno: noviembre 2024
Estudios de ingeniería: septiembre 2025
Obtención de permisos: 2025 y 2026
Inicio de obras: proyectado para abril de 2026 INVERSIÓN
US $1.800.000
Presentación de estudios ingeniería y permisos. Quintero, 17 de diciembre 2025.
OPTIMIZACIONES A LOS SISTEMAS DE CAPTACIÓN Y DIFUSIÓN DEL AGUA DE MAR
Este compromiso apunta a que la empresa incorpore en sus obras marinas dos cambios que se orientan a hacer más eficiente los procesos de captación de agua en el inmisario y de difusión de la salmuera en el emisario. Una vez que se obtuvo el respaldo ambiental de la autoridad, Aguas Pacífico implementó los cambios solicitados.
OBJETIVO
Inmisario: Se aumenta de 2 a 5 torres de captación de agua de mar.
Emisario: se aumenta de 18 a 36 los difusores de salmuera, disminuyendo el tiempo en lograr la dilución.
AVANCE
Cambios implementados en el inmisario y emisario.
Acuerdo con Sindicatos Sipsa y Sipelanch
Sipsa y Sipelanch son dos organizaciones de la pesca artesanal originarias de la caleta Ex -Sudamericana en Valparaíso. En 2013 fueron relocalizados algunos de sus socios a Quintero como resultado de un proceso de expansión portuaria.
En 2024, Aguas Pacífico firma un convenio de colaboración alineado con los objetivos de apoyar proyectos de mejoramiento de las condiciones de la operación pesquera y programas de capacitación de sus asociados para ejercer una gestión sustentable de la actividad.
Capacitación pescadores Sipsa - Sipelanch en Valparaíso.
Acuerdo con Sindicato Caleta Horcón
Este acuerdo, al igual que el anterior, aporta recursos para el desarrollo de proyectos de mejora de las condiciones de sus asociados y programas de capacitación en materias ambientales con el fin de conocer las variables oceanográficas de la bahía y contar con conocimientos que les permitan velar por el cuidado del ecosistema marino.
Capacitación a pescadores en desalinización y monitoreo de salinidad.
Contratación preferente de servicios 03
Adicionalmente a la suscripción de los convenios, Aguas Pacífico ha definido el criterio de aportar al desarrollo local, favoreciendo la contratación de servicios a los pescadores artesanales y buzos en tareas especializadas que han debido ejecutarse en el frente marino durante la construcción de la planta desalinizadora.
Entre otras las organizaciones de la bahía -tanto los sindicatos federados como los no federados- han ejecutado las faenas de:
Apoyo de embarcaciones en maniobra de lanzamiento y hundimiento de inmisario y emisario submarino.
Presencia de embarcación de salvataje para situaciones de emergencia durante la etapa de construcción de los muelles auxiliares de lanzamiento, a petición de la autoridad marítima de Quintero.
Toma de muestras en monitoreos participativos que se enmarcan tanto en el Plan de Vigilancia Ambiental como en la Mesa de la Salinidad
www.aguaspacifico.cl