

63 años de historia y una asociación más fuerte que nunca
La Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS) celebra este año sus 63 años de trayectoria con una agenda institucional que refleja madurez, visión y compromiso con el futuro del sector. Al frente de esta etapa, Juan Francisco Pérez Saldívar transita su segundo período consecutivo como presidente, con mandato hasta 2027, y lo hace con una hoja de ruta clara: el plan estratégico que desde 2023 orienta cada decisión del gremio.
“Cuando nosotros empezamos, recién habíamos hecho un plan estratégico con todo lo que necesitábamos y todo lo que teníamos que atacar. Y seguimos trabajando basándonos en ese plan, fortaleciendo el relacionamiento con las compañías y todas las actividades que realizamos junto a ellas”.
Bajo ese marco, la APCS ha mantenido frentes de trabajo simultáneos: la defensa del sector ante proyectos normativos, el impulso a la profesionalización del capital humano, y el seguimiento a resoluciones
judiciales que impactan directamente en la operativa de las compañías. Cada uno de estos ejes responde a necesidades concretas identificadas desde el inicio de la gestión.
Uno de los avances más significativos del corto plazo es la incorporación de un director ejecutivo, una figura que dotará a la asociación de mayor capacidad para monitorear el entorno regulatorio y brindar orientación ágil y precisa a sus asociadas.
“Queremos darle más servicios a nuestros asociados: ver de establecer, cada vez que sale una norma, a qué área le va a afectar y darle directrices claras de cómo tienen que manejarse ante esa nueva regulación”.
A sus 63 años, la APCS demuestra que una institución gremial sólida no solo acompaña a sus asociadas, sino que anticipa escenarios, construye soluciones y lidera con ejemplo. El camino recorrido es motivo de orgullo; el que viene, de entusiasmo.


Respaldados por la trayectoria de la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros, trabajamos para fortalecer la transparencia y la calidad superior en el sector asegurador del país 63 años



Juan Francisco Pérez - presidente de la APCS.
El sector asegurador da un salto histórico en materia de formación profesional
Una de las noticias más alentadoras que puede celebrar el mercado asegurador paraguayo en este tiempo es la creación de la Universidad de Seguros, un proyecto que la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS) desarrolla en alianza con la Universidad Comunero y que está a punto de convertirse en realidad.
La iniciativa nace de un diagnóstico honesto y constructivo: buena parte de los conflictos entre aseguradoras y clientes tiene origen en la falta de información y en una asesoría incompleta al momento de contratar una póliza. Contar con profesionales formados específicamente para el sector es la respuesta estructural a ese desafío.
El proceso de construcción del proyecto fue riguroso y participativo. Se realizó una encuesta entre las compañías del sector que obtuvo cerca de 420 respuestas, un nivel de participación que refleja el entusiasmo del mercado con la propuesta. Además, se llevaron a cabo alrededor de 25

entrevistas personales con directivos y funcionarios de distintas aseguradoras para identificar con precisión las áreas prioritarias de formación.
La malla curricular en desarrollo contempla una cobertura amplia y especializada: riesgo, reaseguro, aspectos jurídicos, técnica aseguradora, seguros de vida, seguros de caución y otras ramas del sector. La propuesta apunta a formar profesionales con conocimiento integral desde el inicio de su carrera, preparados para asesorar con solvencia y generar confianza en los asegurados.
El lanzamiento formal está previsto para la segunda mitad del año, con el inicio académico proyectado para agosto o septiembre, comenzando con un diplomado en seguros. La institución operará en el ámbito de la Universidad Comunero.
Paraguay contará así con una oferta formativa dedicada exclusivamente al mundo del seguro, un hito que posiciona al sector en un nuevo nivel de profesionalismo y proyección.

Saludamos a la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros por un nuevo aniversario.
Celebramos su invaluable trayectoria y su compromiso constante con la solidez y el desarrollo del mercado asegurador nacional.
63 años siendo el pilar de la con anza.
Kit de obsequio Polarizado incluido Asistencia 24/7
Taller liderado por la APCS, en la sede de la Asociación.
El sector asegurador defiende con éxito su lugar en la construcción normativa del país
El mercado asegurador paraguayo atraviesa un momento clave en su historia regulatoria, y lo hace desde una posición activa, propositiva y con resultados concretos. La Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS) lleva más de dos años participando en el proceso de elaboración de la nueva ley de seguros, junto a la Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay, a través de mesas de trabajo y talleres técnicos que dieron como fruto un proyecto consensuado.
Ese proceso de construcción colectiva es en sí mismo un logro: demuestra que el sector asegurador tiene capacidad de diálogo institucional, argumentación técnica y vocación de aportar al fortalecimiento del marco regulatorio del país.
Cuando el texto presentado al directorio del Banco Central incorporó modificaciones que no reflejaban plenamente las posiciones defendidas por el sector, la APCS actuó con diligencia. Mediante gestiones directas con las máximas autoridades del Banco Central y de la Superintendencia, lo-
Familiar Seguros - Aviso APCS 1 - 11 x 15 cm.pdf 5 9/2/2026 16:46:18

gró que el proyecto no fuera remitido aún al Congreso Nacional. Este resultado abre una valiosa oportunidad para continuar el diálogo y garantizar que la norma final contemple las particularidades del mercado asegurador paraguayo.
La nueva ley de seguros es una pieza fundamental para modernizar un marco regulatorio que en varios aspectos ya no refleja la realidad actual del sector. Una legislación actualizada y consensuada
¡Feliz 63° aniversario!
Celebramos 63 años de trayectoria, labor institucional y contribución permanente de la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros.
Reafirmamos el compromiso de seguir impulsando juntos, el crecimiento y la consolidación del sector asegurador.
¡Que sean muchos años más de logros y éxitos!

aportará mayor seguridad jurídica para las compañías y para los asegurados, y creará condiciones más favorables para el crecimiento y la confianza en el mercado.
El sector no solo espera la nueva ley: la está construyendo activamente, con argumentos sólidos y una presencia institucional que marca diferencia. Eso es exactamente lo que distingue a un gremio maduro y consolidado.

Miembros de distintas aseguradoras del país, reunidos en la sede de la APCS.
Unidad gremial y acción técnica: el sector productivo responde con solidez
Frente a un desafío normativo de envergadura, el sector asegurador paraguayo demostró una capacidad de respuesta coordinada que habla muy bien de su madurez institucional. El anteproyecto de Código de Defensa del Consumidor presentado por la Secretaría de Defensa del Consumidor (SEDECO) activó las alarmas de numerosos sectores productivos, y la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS) no tardó en articular una respuesta firme, técnica y colectiva.
Junto a otros 32 gremios nucleados en la Unión Industrial Paraguaya (UIP) y la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (FEPRINCO), la APCS integró una coalición de 33 organizaciones que identificó con claridad los puntos del anteproyecto susceptibles de generar conflictos en sus respectivas actividades. Para el sector asegurador, la principal preocupación es la posible superposición de marcos normativos: el seguro está regido por una ley especial —la Ley 827— y los contratos se enmarcan en el Código Civil. Incorporar un tercer cuerpo normativo sin criterios claros de prelación podría generar ambigüedades

La APCS reúne a sus miembros en encuentros amenos, destinados a fortalecer la unidad gremial.
jurídicas perjudiciales para todas las partes.
La respuesta fue técnica y organizada. Los 33 gremios contrataron de manera conjunta al estudio jurídico Parquet y Asociados para analizar el texto con profundidad y construir una posición fundamentada. Paralelamente, se realizaron gestiones ante el Ministerio de Industria y Comercio buscando la apertura de una mesa de trabajo con la SEDECO que permita adecuar
el código a las realidades de cada sector.
Esa es, precisamente, la actitud correcta ante un escenario complejo: no la confrontación, sino el diálogo técnico, la articulación gremial y la propuesta constructiva. El sector asegurador, junto a sus aliados, está en el lugar correcto, con los argumentos correctos y la voluntad de encontrar soluciones que beneficien tanto a las empresas como a los consumidores.

La Corte Suprema reconoce la naturaleza jurídica del seguro y despeja el camino para el sector
Una buena noticia de gran calado jurídico llegó recientemente al mercado asegurador paraguayo: la Corte Suprema de Justicia emitió un fallo que sienta jurisprudencia sobre el seguro de caución, delimitando con precisión su naturaleza y distinguiéndolo claramente de la figura de la fianza. Para el sector, se trata de una resolución largamente esperada y de consecuencias muy positivas.
El seguro de caución es una herramienta ampliamente utilizada en el país como garantía de cumplimiento de contratos, tanto en licitaciones públicas como en acuerdos privados. Sin embargo, durante años algunos tribunales lo equipararon a la fianza, generando interpretaciones que no respetaban la esencia técnica y jurídica del contrato de seguro, con resultados adversos para las aseguradoras.
El fallo de la Corte pone fin a esa ambigüedad. Establece que el seguro es, por naturaleza, indemnizatorio: su función es resarcir el daño efectivamente sufrido y no el pago automático del monto total asegurado. El ejemplo es ilustrativo: si una obra contratada registra un avance del 80% al



momento del siniestro, la indemnización corresponde únicamente al 20% pendiente. La fianza, en cambio, exige el pago íntegro del monto afianzado sin considerar el grado de cumplimiento alcanzado.
dispares en instancias inferiores.

El fallo también establece que la indemnización en un seguro de caución nunca puede superar la suma asegurada estipulada en la póliza, cerrando otro frente de controversia que venía generando fallos
Con esta jurisprudencia, numerosos juicios pendientes de resolución podrán desbloquearse y tramitarse conforme a los principios técnicos que rigen el contrato de seguro. Es un reconocimiento explícito de la especificidad jurídica del seguro y una señal clara de que el sistema judicial paraguayo avanza hacia interpretaciones más precisas y justas para el sector.
Felicitamos a la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros por su aniversario y su valiosa contribución al fortalecimiento del sector

¡Escaneá el QR para conocernos más!



Desayuno de trabajo de la APCS, realizado en el Hotel Sheraton.








63 años sembrando cultura aseguradora: un llamado a proteger lo que se construyó con esfuerzo
En sus 63 años de vida institucional, la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS) ha trabajado de manera sostenida para que más paraguayos y más empresas comprendan el valor real de contar con una póliza de seguro. Hoy, ese mensaje cobra más fuerza que nunca, y su presidente Juan Francisco Pérez Saldívar lo transmite con convicción cada vez que tiene la oportunidad.
El foco está puesto especialmente en las pequeñas y medianas empresas, verdadero motor de la economía nacional y principal generador de empleo en el país. Para ellas, el seguro no es un lujo ni un trámite: es una red de protección que puede marcar la diferencia entre la continuidad y el cierre ante un siniestro inesperado.
“Hay muchas empresas, las pymes, que son el motor de la economía y los lugares donde más trabajo se genera. Pensamos que es muy importante que esas pequeñas empresas puedan contar con un seguro de su local, su mercadería, seguros de robo, de transporte de valores, porque si tienen un siniestro, va a ser muy difícil re-

cuperarse solos”.
Pero el llamado va más allá de las pymes. Pérez Saldívar identifica en la falta de información una de las principales barreras para la expansión del mercado asegurador. Muchos asegurados desconocen coberturas, exclusiones y obligaciones, y eso genera conflictos que podrían evitarse con una asesoría clara y completa desde el inicio. De allí la importancia estratégica del agente de seguros como figura de confianza y de la futura Universidad de Seguros como

plataforma formativa del sector.
“Hay que dejar de pensar que el seguro es un gasto y entender que es una protección. Si una pequeña empresa sufre un incendio o un robo y no tiene cobertura, va a ser muy difícil que pueda recuperarse por sí sola”.
Seis décadas y tres años de historia avalan ese mensaje. La APCS sigue construyendo, con la misma convicción del primer día, un Paraguay mejor asegurado.