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todos 10s domingos de diciembre, a las 730 p.m. en el parqueo de la Tom Popular.

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Segura Tradici6n de Serviciar

Rumbo Aiio VII N-12

26 de diciembre de 2001

Sumario 2 3 8

Mnota:

Cartas a1 director La columna del director De jueves a jueves

Anfbal De Castm

Firmas

lnmeara E m :

Margarita Cxdem

mw:

kJfiano MIguel Tejada, Miguel Angel OrdbRez, In& Aizph Elina Marla CRlz Rporlllr:

Norys Sdnchez, Pedm Cabiya, Miguel Angel OrdbRez, Marla Isabel Sddevila,Tania Pdanco, D i Plna, Emeddo P a d , Panky Corcino, Nora Urbina, Mikel b t , Rairnundo Dlaz

28 Rosa 66mez de Mejla: "Me gusta rn4s

no el anonbnato, sin0 no tener que estar expuesta a tantos 0jo8". La Primera Dama ofrece su perfil m8s humano, demostrando que el poder no siempm afecta las cdcdones y la natural& za de las personas, Margadla Cordero

~ I DEWADO O ~ G Q N Menesteres: . Crisis del alma nacional(2 de 2) ADRIAN0 MIcUEL %Colindancias: Nochebuena. GlJUJUWO P ~ ~ A ~ ~ M W Poste ~ U Restante: S . La literatura por entrega

Znternacionales 22 H ~ ~ G E M O N WAlPFfCADA. ~A El poderio de Estados Unidos ha cobrado fuerza luego de 10s atentados terroristas del 11 de septiernbre, aunque 10s problemas acechan la supervivencia del imperio. Corlos Taibo

Flnnas:

Pedro Detgado Malagbn. Adriano Miguel TeJada, Guillem Pifia Contreras, Antonio Altamira S.J., Frank kYaPons,EduardoJorgePla$ rr*nrrwr And& Tenem, Magllo PBrez, Miiuel ArIgfA eonitado

Negocws

L4 GRABOESTIW. el obsequio personalizado. En la Plaza Andalucfa Sur II se. ha establecido un negocio especializado en la venta de ariiculos que sepersonalizan con grabados de timbres o iniciales. Sus dueiies han logrado un toque de distincidn que "enganchawa 10s clientes. Norys Sdncha

Economh 26 LA AGENDA DE LA BANCA NACIONAL. Alcanzar el consenso

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en tonu, a1 proyecto de C6digo.Monetario y Financiero, la norma 10-01 de la DGII y el decreto que creo la ZOM Franca Muftimodal Caucedo constituyen 10s principales puntos en la carpeta de 10s seRores del sector financier0 ~ c i o n a lDanicl . Rosario.

MI. Afturn Pellerano

JOGMlguel Bonetti ~dwinJ. ~ o r r l e Danllo Caro

Anlbal De Castro

6 ~celottMarte:'

YO soy una abuela feliz". Reformists pmminente, es un ejemplo para las mujeras que han decidido, a toda costa, ser pdC ticas y esposas, y aspirar a la pmidencia de la Replblica con Joaquln Balaguer de frente. Annet

Portada

% ASESINOSA LA VISTA, El asesinato akl senador Dario Gdmz no concluy6 con la presentacidn a la prensa de los presuntos ntatadores del legislador. Tms la identiJicaci6nde 10s supuestos criminales se hatr abierto m u c h interrogantes. Lo que estd claro em que Gdtnez tenia un gran iiderazgo, que cultiv6 con un gran trabajo en su pueblo.Annet Chienas

Cgrdenas

Juan Cohin U

Glna Lovat6n

Portada

Publlcldad, y Clrculacl6n:

Meng-Kind Joa, Laura Mena, Carlota Sanlley y Eric DIaz

CEA. Tierras a punta de escopeta. La recupemci6n de 10s terrenos propiedad del otrora ernporio azucarero esuttal encierra una historia de atropellos que arrasan con la viah de m u c h gente hwnilde. Los fusiles de nuevo sirven para todo. Diana de Migwl

54 60 61 62 64

Salud Cartelera Por si no lo sabh QuC-quiCn-c6mo-cu4ndo-d6nde-por quC Geodatos

Produccldn UCillQ:

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Fax:667-7049 Apartado 20313 e-rnall editoraa8trtmm.net htl~:/hvw.trlown.~t/~mbo

DESALQJW EN TERRA DEL

Secciones 58 Juan Gelman o el regreso de 10s Intocables. El valor literario del escritor comienza a recobrar vigencia. Se reeditan sus libms y se reconoce su dimensibn original. Luis Gondlez Ruishnchez

,CARTAS ;ta Rambo. Av. Abraham Lincoln esq. Max He lez Urelia, Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. R d se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta rnedida. No se publicaran cartas s~ndireccibn o telbfono del firmante.

AL DIRECTUR

do el nombre y telCfono de mi amigo el general Cuervo Desangles paEstando en Santo Domingo la sera que lo llamaran a ver si 61 averimana antepasada recibi una llamada guaba quC pasaba. Igualmente, mi de mi papl, para decirme que solici- familia llam6 a un primo hermano, taban mi presencia en el Departamen- ayudante civil del Presidente e insto de Investigaciones Criminales (Ser- pector de Interior y Policia, para que vicio Secreto) de la Policia Nacional, a su vez trataran de hablar con el geen Puerto Plata. neral de puesto aqui. Tan pronto llegut a esa ciudad, me Finalmente, alrededor de las 10:OO puse en contact0 telef6nico con la Po- p.m. aparece el capitfin, determina licia, donde no se me inform6 para que no me puedo ir a mi casa, a quC me procuraban, pero si se me pesar de 10s esfuerzos de Waldo Mupidi6 que pasara por all6 para hacer- sa, presidente del Patronato de la me unas preguntas, luego de lo cual Policia, y de Sabina Garcia, tambiCn conocida y amiga de la P.N. me iria. A las 8:00 a.m. del dia siguiente Con ambas personas nos unen a mi (martes 4-12-01) me present0 volun- y a mi familia lazos afectuosos y de tariamente a1 destacamento de la Po- parentezco. licia de Puerto Plata, en la calle Luis Alrededorde las 10:30 p.m., el caGinebra, ante el capitln encargado piffin comienza a hacerme preguntas de la secci6n de investigaci~jn,quien y a explicarme las razones por las que me pide mi cCdula, otra identificaci6n. estoy ahi. Me pregunta de todo, has.y otra foto, me hace algunas pregunta el color de esmalte de uiias que uso; tas y se va, alegando que regresa. luego me dice que mis rasgos fisicos A1 cab0 de un rat0 me manda a de- coinciden con 10s de una persona a cir con un sargento de guardia que pa- quien acusan de haber entrado en una se a otra oficina, donde me hacen pre- casa de retiro de monjas y haber susguntas, pero no anotan nada. Regreso traido un Santisimo y dos copas con a la oficina de investigaciones y alli hostias para realizar ritos satlnicos y permanezco hasta cerca de las 12:30 de haber echado algo a 10s ojos de p.m., cuando vuelvo a ver al capitln la directors, la cual estl parcialmenquien me dice que un coronel bajarl te ciega. Pero no s610 10s rasgos fisia interrogarme y a comunicarme 10s cos, sino que esa persona dice llamarse Anita. A1 parecer una monja la idenmotivos de mi detenci6n. A todo esto, estoy incomunicada tific6 en Caribe Tours, y luego de esporque m,q incautaron,mi celular, no to se mantiene llamando arrepentida., podia hablar con nadie particu'lar ni " ' A las 12:30 a.m., y luego de un hacer llamadas telef6nicas. extenso y presionante interrogatorio Pasan las horas y mi desespera- que no cualquiera resiste, hasta me ci6n crece a1 igual que la de mis fa- insinu6 el capitln que lo mejor para miliares, amigos y compaiieros de mi seria declararme culpable y que trabajo. Mi pap6 y mi herrnana estu- me habian dejado en ascuas hasta esa vieron desde el mediodia de ese mar- hora para que confesara. tes conmigo y apenas pude decirles Me acondicionaron un lugar en la que me compraran cafC y cigarri- misma oficina donde pudiera descan110s. En una revista les pase anota- sar, pero no pude pegar un ojo. Por

2*Rumbo412* 2 6 D E D I C I E M B R E D E 2001

mi mente pasaba la imagen de mi pap l llorando de impotencia al no poder hacer nada para llevarme a mi casa, a pesar del seiior Musa haber garantizado mi presencia al dia siguiente, a la hora que ellos dijeran. No fue hasta las 11:30 a.m. cuando lleg6 el capitln a volver a preguntarme lo mismo de la noche anterior a lo que respondi de igual manera; finalmente, pas6 mi declaraci6n a mlquina,y la firmamos ambos. TambiCn me tomaron fotos de frente y de lado, de cuerpo entero, seg6n 61, no para ficharme, sino para enseiiarla a las monjas, aunque tengo entendido que estando yo ahi en la Policia fue una monja, a la cual nunca vi, quien no pudo asegurar que yo fuera la agresora. La cuestidn es que sali casi a la 1:30 p,m. del miCrcoles 5, casi 38 horas despuCs de haberme presentado voluntaiiamente. Tengo conocimiento de otra persona que se llama Anita, sobrina de un amigo de infancia, quien estuvo tres dias en investigaci6n por el mis, mo caso. Segdn el capitfin, hace dos meses que me seguian e investigaban, cosa que no creo porque, si lo hubiesen hecho, no me habrian llamado y hubiesen podido averiguar cosas elementales que me preguntaron y que descartan cualquier conexi6n mia con esta barbarie que se cometi6. Mi indigpq$i6nmo es contra l a ' ~ d - ' ~ '' licia sino contra efprocedimiento utilizado. No hay justificaci6n para retener a una persona sin tener un cargo en su contra, sino simple sospecha por coincidencias, y mfis si he ido voluntariamente a ver que querian conmigo.

Ana Cristina Mercedes Veras Tineo (Anita)

LA COLUMNA

DEL

DIRECTOR^

10s otros dominicanos SI LA NIREZ

ES EL FUTURO, RAZONES HAY SOBRADAS PARA PREOCUPACI~N.LOS~ L T I M O SEPISODIOS EN QUE APARECEN NIROS Y CUASI ADOLESCENTES COMO PROTAGONISTAS DE PRIMERA L ~ N E A FORMAN PARTE DE UN SERIAL ALARMANTE. LENTAPERO INEXORABLEMENTE, ESTAMOS PERDIENDO LA BATALLA Y EN ELLA SE NOS ESCAPA LA P O R C I ~ NMAS VULNERABLE DE LA SOCIEDAD.

Como contrapartida, las energias se disipan en la inMucho se ha hablado del C6digo para la Protecci6n mediatez de lo politico. A1 pais se le quiere presentar de Niiios, Niiias y Adolescentes. Como ocurre con atrapado en cuestiones nimias. La clase politica se demuchas otras legislaciones, es letra muerta. Si estB probate en dialogos de sordos y no hay una agenda naciohibido el ingreso de menores a sitios donde se expennal que concite las energias de una sociedad que, a medan bebidas alcoh6licas. ipor quC las discotecas, bares, nudo, parece a la deriva. Para retrotraernos a otra reacolmadones y prostibulos rebosan de parroquianos lidad, mhs acuciante y trascendente, se confirman las con menos de 18 aiios? iEn cuBntos establecimientos evidencias de que buena parte de nuesp6blicos se exige la identificaci6n debitros nifios son victimas de infortunios soda en casos de dudas en cuanto a la edad, o se advierte claramente la prohibicidn de ciales que, incluso en un pais endurecido niriOsy laju- ingreso a 10s menores? NO esthn las bepor 10s tantos eschndalos, conmueven. ventud Se apartan bidas alcoh6licas a1 alcance de 10s niiios Que niiias, distantes adn de la nubilidad, voluntariamente o empujadas por de lo que deberh en supermercados, colmados y ventorricarencias afectivas y materiales se arriesllos? norguen hasta el abismo de la prostitucidn, Ser ez~rOcesO Ni siquiera 10s medios de comunicareproduce en su totalidad el drama de nues- ma1 de crecimiento ci6n respetan esa ley: las fotos y 10s nomtros barrios. La disolucidn de la familia se bres de niiios en dificultades circulan ingresan, despro- por complements con un ambiente que aceledoquier, pese a que el articulo 112 ra la madurez. Los nifios y la juventud se vistas de l@Protec- de dicho C6digo establece: "Se prohibe apartan de lo que deberia ser el proceso cibn emocionaly el uso del nombre, voz, edad, presentanormal de crecimiento e ingresan, desprode imagen, sea en fotografia o en vieducacibn indis- ci6n vistos de la proteccidn emocional y edudeo, revelaci6n de edad y procedencia pensables, en un de 10s y 1,s menores que se encuentren en cacidn indispensables, en un mundo en el que tienen pocas posibilidades de sobremundo en el que estado de peligro, desgracia, abuso o cualvivir incdlumes. otra circunstancia dificil; a travCs tienenpocasposi- quier En verdad que dos sociedades se disde 10s medios de comunicaci6n escrita. putan el espacio. La perdidosa es aqudlla bilidades de sobre- radiales y televisivos, que afecten su deque puebla el barrio, con raices rurales prosarrollo fisico, moral, sicol6gico e inteviVirincblumes. lectual. Esta prohibici6n incluye cualquier fundas, y a la que la atenci6n p6blica desforma que permita la identificaci6n del menor, direccuida por la insuficiencia del gasto social. En ella las normas han cedido ante el impact0 de la miseria, el abantamente o por medio de la presentaci6n de familiares dono y las contradicciones que engendra el efecto de y la ubicacidn de la residencia del menor afectado". demostraci6n. No se puede olvidar ei caso de aquellas Retomar el tema de la niiiez adquiere urgencia. No dos nifias que trabajaban en un burdel de Santiago, s610 para insistir en la mejoria de la educaci6n primaanimadas por el afBn de producir para comprarse jeans ria y en la habilitaci6n del n6mero suficiente de aulas e ingresar a1 consumo que decreta la modernidad. para albergar a toda nifiez en edad escolar, sino para la aplicaci6n del C6digo de Protecci6n. Se trata de Apena que la otra sociedad, -1ejos de la marginalidad y la cotidianidad aterradora de la alimentacidn, una legislaci6n moderna, comprensiva y cuya implan10s pesos para las medicinas y 10s zapatos de ir a la taci6n obligarla a compromisos diferentes. escuela-, no se preocupe mhs por la brecha que se enPor lo pronto, el Estado estB en la obligaci6n de usar sancha. Y que su monopolio de la opini6n pdblica no sus medios represivos para mantener a la nifiez alejase traduzca en presiones incansables en pro de una red da de las fuentes de vicios. No perdamos el futuro por de proteccidn para la niiiez en peligro. descuidar el presente.

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Crisis del alma nacional

MENESTERES I

PARARESPONDER A TALES INTERROGANTES H A B R ~ AQUE ELABORAR UN POCO DE HISTORIA Y EXAMINAR ALGUNAS PARADOJAS. EN LOS AROS 40 Y 50 H U B 0 UNA PROFUSION DE M A G N ~ F I C O SCOMPOSITORES POPULARES: SALVADOR STURLA, LUISALBERTI,BIENVENIDO BRENS,ARMANDO CABRERA, LUIS CHABEBE, CUTOESTEVEZ, BIENVENIDO FABIAN,BILLOF R ~ M E TLUIS A, KALAF,TONYVICIOSO,BULLUMBA LANDESTOY, LUISRIVERA, JUAN LOCKWARD, PAPAMOLINA, MERCEDES SAGREDO, MANUEL SANCHEZ ACOSTA, ENRIQUILLO SANCHEZ, DIOGENES SILVA, B A B ~ECHAVARR~A, N RADHAMES REYESALFAU, LUISSENIOR, NICOLAS YABRA,PIROVALERIO,MOISESZOUAIN. En 10s 60 brotan Rafael Solano, Manuel Troncoso, mliltiples vias, el sistema educativo trujillista fomentaba y reforzaba la estimaci6n del arte musical. Y, claro esth, Nelson Lugo y Leonor Porcella. De 10s 70 apenas sobreviven Jorge Taveras, Cheo Zorrilla y Victor Victor; de! 10s 80 era natural que en ese ambiente surgieran tantos como y 90, tan s610 Juan Luis Guerra, Manuel JimCnez y Fernando admirables compositores y cantantes populares. Ahora la situaci6n es distinta. Con doce canales de Arias. En tanto la sociedad se abre y deviene democrhtica, a1 tiempo que la economia se mundializa y diversifica, en televisi6n, con hoteles y sitios de diversicin derramados por todo el pais, la demanda de mlisicos es enorme y el instante en que surge un autCntico mercado capaz de justipreciar nuestras creaciones musicales, resulta urgente. Y no hay tiempo ni sosiego para estudiar; inconcebible el que hayamos declinado de tal mucho menos para crew la mlisica. No olvidemos, modo en el n6mero y en la excelencia de nuestros por igual, que Haiti nos contagia con su estridencia creadores e intkrpretes. La vida interior, de atabales, con su batahola de pellejos azotados, Recordemos tambitn que en 10s aiios 40 y con su barahlinda de aspavientos preurbanos. 50 fuimos almhcigo de muy buenos cantores. Nada podrh curarnos repentinamente de la laper~epcio'n infecundidad musical. Es cierto. Habria, tal vez, En esa Cpoca surgen Violeta Stephen, Olga Azar, Ivonne Haza, Elenita Santos, Grecia que pensar en el largo plazo: reconstruir las Aquino, TetC Marcial, Guarionex Aquino, escuelas municipales y fortificar las bandas Gerdnimo Pellerano, Arlstides Inchhustegui, intima de un de mlisica de 10s pueblos, traer profesores del antiguo mundo socialista, crear escuelas de Joseito Mateo, Vinicio Franco, Rafael Shnchez canto, formar coros en las escuelas primarias Cestero, Rafael Col6n, Marcelino Plhcido, Napole611 Dhimes, Tony Curiel, Armando Recio, pueblo se y secundarias, establecer premios y estimulos Francis Santana, Julito Deschamps, el eterno econ6micos para 10s creadores musicales, restaurar 10s festivales de la voz y la canci6n. Lope Balaguer. Pero habia una escuela de canto en la Voz Dominicana, con maestros y expresa a travt!~ No sC. Tal vez existan otras razones, mhs entrenadores extranjeros. P e t h Trujillo mantenia complejas y profundas. Acaso estamos frente a un conflict0 de identidad, a una gran crisis tres orquestas de planta, tres big-band, cada uno con treinta mlisicos, ademh de una orquesta de Su mlisica. de duda, a un ag6nico sentimiento de inseguridad vital del dominicano frente a su circunstancia. de tangos, una orquesta de cuerdas, diferentes Por ineptitud para asumir la verdadera realidad, para grupos de mlisica tipica y un mariachi mexicano. La Voz del Yuna y la Voz Dominicana impulsaron seiierarnente desentrafiar la honda y compleja realidad que nos circunda, el ejercicio de la mlisica popular en 10s afios de la dictadura. parecemos incapaces de aprehender la vida y de disecarla Existian, desde luego, el Conservatorio y la Escuela en esos pequeiios milagros de melodia y lenguaje que son las canciones populares. Elemental de Mlisica, con profesores italianos y espaiioles. La vida interior, la percepci6n intima de un pueblo Habia coros en la mayoria de las parroquias y escuelas se expresa a travCs de su mlisica. Los pueblos sueiian y del pais. Los mlisicos populares de aquella Cpoca estudiaban, hablan por medio de canciones. Con absoluta raz6n, se formaban, insistian con denuedo en su quehacer profesional. En esos aiios, asimismo, funcionaban academias de Andrew Fletcher dijo: "Si me dejan escribir todas las mdsica en todas las capitales de provincia y en la mayoria baladas de una naci6n, no me importa quiCn escriba las de 10s pueblos importantes del pais. En aquellas escuelas leyes". Claro que si: La Iliada, antes de ser una epopeya, fue una serie de cantos y rapsodias populares. La temporalidad se aprendia solfeo, se estudiaban cuidadosamente 10s instrumentosmusicalesysefomabanverdademsprofesionales d e l g a d a d e u n a c a n c i 6 n e s m a t e r i a q u e m h s tardese del arte. Las bandas municipales de mlisica presentaban transmuta en reseiia, que luego deviene en conciencia "retretas"dos veces por semana, con un repertono instrumental colectiva. Hemos renunciado a lo que somos, sin intuir que viajaba de 10s clhsicos a las criollas y las danzas. siquiera adonde estamos o de donde venimos. Siento que TambiCn las Escuelas Secundarias, las viejas Escuelas esta crisis de la mlisica popular dominicana es una Normales, enseiiaban lectura y apreciaci6n musicales. Por crisis del alma nacional.

4*Rumbo412*26 DE D I C I E M B R E D E 2001 4

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COLINDANCIAS

Nochebuena

VOYA REPRODUCIR UN ART~CULOQUE PUBLIQUB EN LAS NAVIDADES DEL A n 0 1992, Y QUE APARECE EN MI RECOPILACI~NTITULADA "REFORMA, INSTITUCIONALIDAD Y CULTURA POL~TICA", CON LA FINALIDAD DE QUE HAGAMOS UNA P E Q U E ~ ~REFLEA XION SOBRE LO QUE SIGNIFICA LA NAVIDAD PARA TODOS NOSOTROS. AH^ LES VA.

De acuerdo a una definici6n machista que anda por ahi, En ningdn lugar se debe sufrir hambre. El vino se demom a jamona es una mujer que ha pasado muchas Pascuas y cratiza en este dia ... JesB nace para todos: de todos debe nuchos aiios nuevos, per0 nunca una "noche buena". ser la alegria. Nacido en un pesebre, son mayormente 10s Traigo esto a colaci6n, porque me pregunto si la No- pobres 10s que han de alegrarse. Primero que 10s magos lo chebuena sigue siendo una noche buena para 10s domini- adoraron 10s pastores. Antes que el oro de uno de ellos recanos. Es decir, si la Navidad sigue teniendo el signifi- cibi6 el oro de la canci6n buc6lica. Vagidos de sufridas cad0 religioso, litlirgico y familiar que la caracterizaba bestias criadas en la mansedumbre del trabajo, calentironle en el pasado, o si por la fuerza de las circunstancias ha sus carnes. Nacid Rey y se llam6 pastor. De ahi la exaltadevenido en otra cosa. ci6n jubilosa de la pobreza. iQuk era la Navidad para 10s dominiLa Navidad es la fiesta clfisica de las mulcanos? Si uno se acoge a1 bellisimo retratitudes. Es el poema de la humildad enaltecito de Ramdn Emilio JimCnez en Al amor da,~de ladsencillez glorificada. iY c6mo se conL,~ ~ ~es la i d gregan del Bohio, que todo el mundo debiera leer, las abejas en 10s caminos enfiestados las Navidades dominicanas se caracterizan fiesta cusica de las de campfinulas de nieve! Es la "flor de pascua" por el aspect0 material del "puerco asao", que cubre en esta Cpoca todos 10s mayales, gamultitudes. Es el el aguardiente y 10s juguetes para 10s nillardea en las empalizadas, trepa mimosa, a 10s fios, y por 10s detalles espirituales del recopudos Lboles, y se insinlia como pompa nupcogimiento familiar, de la amistad y soli- POema de la cia1 a 10s amores de todas las cosas. daridad vecinal (es que el amor a1 prdjiHay menos rastros de fuete y de pie desd d enaltecaa, calzo en 10s caminos reales y veredas. El calmo, si no es activo, es poco amor, decia don HCctor Inchfiustegui Cabral), y el rezado burguCs y crujidor, que sabe de las rutas de la sencillez gocijo de 10s pobres. domingueras, camino de la novia, impone su glon'ficada. huella festiva erl el polvo pacific0 y manso de Alin en aquellos tiempos, el elemento litlirgico era mfis una excusa para la celebradiciembre. En 10s techos de las casas paroci6n mundanal y familiar, que un sentimiento popular dian a la luna las tortas de cazabe. La vida perruna estfi de verdaderamente religioso. plAcemes, 10s gatos a sus anchas, y las ratas libres de perseVoy a dejar que sea el distinguido costumbrista domi- cuciones, agradecidas de nuestra seiiora de la Abundancia. nicano que explique lo que era la Navidad para alegrarnos En 10s pueblos 10s tragos explosivos se inician desde la en estos dias. tarde. En todas las casas hay cena reforzada por una bote"Es la noche de las Noches. No hay severidad de ca- Ila rubia o bermeja. Un gentio inmenso se echa a la calle -6cter que no se dulcifique. Hasta el abstemio transige un desde la primanoche. Entre la turba van y vienen padres lninuto con la plirpura rebelde de la vid. Ninguna vejez tie- que caen sobre las tiendas de juguetes a hacerse de monele conciencia de sus canas ni de sus arrugas. El que estd rias para llevarlas a sus hijos que esperan, en la madrugaFuera de la casa solariega retorna a ella para que las pas- da, a1 Niiio de 10s niiios que ha de traerles, sin que ellos lo cuas caigan misericordiosamente sobre todos, a1 favor de adviertan, su regalo de pascuas. Y las campanas de 10s templos llaman a la misa del gaun mismo techo. Nadie quiere estar lejos de 10s suyos y es entonces cuando aprieta la nostalgia, hambre de patria y 110, que no podrfin oir todos 10s fieles porque les faltarfi cased de caricias hogareiias. beza para aguardar el Nacimiento. Asi desfila la tradicional Nochebuena ... Al otro dia, el Desde la vispera comienza la actividad de 10s hornos, el acarreo de leiia, 10s vinicos aprestos y la maduraci6n de primer sol de pascua alumbra una borrachera encantadora, votos y promesas de felicidad. Una fiebre suplicatoria cae la de 10s niiios, que llenan la casa de gritos celebrando 10s sobre 10s cerdos y las aves, implacablemente. La provi- regalos que pusieron sobre sus camitas las manos adorasi6n de golosinas sobrepasa 10s limites ordinarios. Se va a b l e ~y prddigas del Niiio Jeslis.,." reproducir el goce de la tribu de Judfi viendo cumplido el Oja16 todos pudiksemos recobrar el espiritu de la Naviverbo profktico de Isaias. dad que es el de la generosidad, el de la solidaridad. A nadie faltarfi el plato favorito de la Nochebuena, el De ese modo, la Navidad, ciertamente, seria una Noche "puerco asao", porque de las casas en donde lo hay saldrfin Buena. Feliz Navidad para todos. mandaderos en direcci6n a todas las chozas del vecindario.. .

8 * Rumbo412- 26 D E D I C I E M B R E D E 200 1

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s posible que Angel Martinez Candelario, alias Angito, el asesino del General Juan RenC Beauchamps, haya tenido m6s de una vez el suefio recurrente de convertirse en una de esas figuras mlticas e invencibles que nos asaltan en las salas de cine, haciendo disparos a quemarropa, cercenando cabezas, desnucando adversarios. Quiz6 no. Quiz6 es el tipico lumpen desclasado, que se deriva de esa miseria rampante de su infancia en Yamas6, donde naci6, o de la crudeza de'Piedra Blanca, donde se hizo adolescente y despuCs adulto. Quiz6 se convirti6 en detrito pdblico en la escuela del tigueraje barrial, donde se debe probar y demostrar la hombria a cada rato, donde, si uno es gallo, debe tener siempre las espuelas listas, a fe de no parecer amancebado, lerdo y lo que es peor, "un pendejo". Asi suele organizarse el magisterio de la vida en muchas barriadas pobres, donde quedan pocas opciones: asimilarse en la cultura de la violencia o convivir con ella, con la esperanza y la paciencia de abandonar esos hmbitos, una vez que la ruleta de la suerte le permita salir del circulo vicioso. Esas razones ocultas y a veces sorpresivas de la violencia prohijan esos monstruos del delirio social de estos tiempos. La sociedad queda espantada ante 10s resultados de ese caldo de cultivo f6rtil de "hierbas malas". Pero no

ficacia policial, y algo de inteligencia o de instinto para la huida, por supuesto. El apresamiento no ha sido tan noticioso como la naturalidad con que Angito dio declaraciones, a la manera en que lo haria un actor de Hollywood, en el estreno de una superproducci6n. Igual de naturales y sonrientes se mostraron 10s supuestos homicidas del senador Dario G6mez, que present6 la Policia el pasado domingo. Igual de convencido sobre la valia de su crimen se mostr6 el hombre que cort6 de tajo la cabeza de una mujer en un barrio de Yamas6, porque la consideraba una bruja. En estos dfas las acciones contra la delincuencia adquieren un perfil casi circense, y tienen el sabor de un humor negro que toca 10s extremos del delirio. La muerte se vuelve hilarante. La muerte, como protagonista de una cotidianidad tan recurrente, parece que ya no asombra tanto en algunos estamentos del pais. La gente se sorprendi6 ante la afirmacidn de Angito: "De armas s610 puedo decir que sabia lo que aprendi en las peliculas". De pronto, hemos descubierto cu8nta potencialidad criminal puede haber en la asimilacidn acritica de tantas violencias importadas. Si Angito pudo imaginar que disparaba como en el cine acci6n, ya podrfin surgir 10s Anibal Lecter o 10s Jack, el destripador. ~Serrique la realidad se esd pareciendo cada dia m6s a1 cine? (Raimundo Diaz)

hay que preocuparse pues siempre tenemos a mano ese "herbicida", llamado felizmente policia, para corregir 10s entuertos que las instituciones civiles no pudieron enmendar a tiempo. Ahora lo que todos ven es a Angito, un asesino confeso, incapaz de ser benevolente con sus victimas, salvo que "no les hacia sufrir" y les proporcionaba una muerte rApida, fugaz. Ven a1 asesin0 del ex secretario de las Fuerzas Armadas, a1 violador de mujeres que pernoctaba en cuevas, a1 siniestro personaje escurridizo de 10s matorrales, a1 burlador de 10s cercos policiales. En breve se ver6 tambiCn que Angel Martinez pagar6 sus crimenes entre rejas por orden de un alto tribunal. Se sabr6 buena parte de su vida. La prensa armar6 la historia porque el delincuente se hizo cClebre a fuerza de tanta ine-

S@Rumbo412#26 D E D I C I E M B R E DE 2001

~e 'ueves a jue&l NA.

I O l V A L

4 la cola en Educaciin

uestion de "chelitos"

1 Gobiemo tiene sus bases llenas y sin outs. DespuCs de que el secretario de Finanzas, Alvarez Bogaert, revelara el pasado viernes que se tomaron prestados RD$500 millones para completar el pago de de la regalia navideiia, el "sueldo trece", no hay duda. Aunque se desconoce adn cuhnto dinero aportarh el sector privado por concept0 del salario nlimero trece, 10s recursos que por el mismo reng16n fluirhn desde el Gobierno incrementarhn la capacidad de compra de aproximadamente 300,000 empleados del Estado, incluidos militares, policias y jubilados. Los comerciantes que por estas fechas se quejan de las bajas transacciones, ven su agosto estos dias cuando 10s dominicanos, con ese espectacular sentido de disfrutar las navidades a todo consumo, comienzan a gastar hasta el primer sueldo del aiio pr6xim0, "a1 m6dico 20%". La regalia a todo el personal del Estado, incluidos 10s empleados de instituciones descentralizadas, alcanzarh 10s RD$2500 millones. Lo cierto es que todo vale para completar la "tapa-

dera" navideiia del desempleo, entre otras deficiencias, que en la que va de aiio ascendi6 a un 15,2%, segdn datos del Banco Central. El importante gasto mensual en n6minas de empleados y la recaudaci6n impositiva, que no da para tanto, son suficientes para explicar el prkstamo. Ademhs de un hecho, que ya estuvo presente en pasados gobiernos perredeistas: 10s compaiieros son muchos, y 10s empleos, insuficientes. De ahi la necesidad de crear "fuentes de trabajo" en la administraci6n pdblica, aun cuando estC hedionda. La gesti6n peledeista del presidente Leone1 Ferngndez logr6 enormes avances en el funcionamiento de la administraci6n pliblica, donde se atendia a1 contribuyente con prontitud y efectividad. Pero ya hasta en Pasaportes, donde su director esth haciendo un buen trabajo, empiezan a fufiir la pista algunos buscones. Si bien es cierto que son hombres que necesitan producir unos pesos para vivir, tambiCn es cierto que en vez de facilitar las cosas, las e n t o p e n y Incarecen. (Diana de Miguel)

i ya muchos no se explicaban c6mo podia ser tan bajo el porcentaje del Presupuesto Nacional que se destin6 a Educaci6n7 ahora, con 10s datos ofrecidos por la UNESCO, el linico sentimiento que puede producir en 10s dominicanos es la verguenza. Y la pobreza no es la excusa. Paises como Bolivia, Honduras y Nicaragua invierten en education 5.6,4 y 3.4% del PIB , mientras que Repliblica Dominicana no supera el 3%. Este porcentaje esth lejos de la media de AmCrica Latina, que es de un 5%. Repliblica Dominicana esth acompaiiado de El Salvador y Uruguay en la penosa lista de 10s paises que no superan el 3%. Seglin detallaba el Listin Diario, el Gobierno, en desacato a la Ley General de Educacidn y la de Educaci6n Superior de Ciencia y Tecnologia (66-97 y 139- I, respectivamente), ha otorgado a Educaci6n el 16.2% del Presupuesto Nacional cuando, por ley, debe ser de un 21% del gasto pliblico. Pero la educaci6n tambiCn se ha visto afectada por otros lados. Los recortes presupuestarios llegaron tambiCn a la secretaria de Educacibn, que vio reducirse en RD$1,200 millones 10s recursos internos en 10s dltimos meses de 2001. Sin embargo, desde la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRES), el anhlisis que se hace de estos datos es bien distinto. Serh que todo es seglin el color del cristal con que se mira. Los datos oficiales indican que el presupuesto conjunto de Educaci6n aument6 de RD$9,857

millones,en~l,aRD$l1918.1 millones, lo que represents una tasa de crecimientode un 21 3% y un paso del 15.1%aun 162% del gasto pliblico total. Haya aumentado o no el gasto en educaci611, el caso es que estudios ajenos a1 pais, 10s llevados a cab0 por la Unidad de Estadisticas de la Organizaci6n de Naciones Unidas para la Educaci6n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), no dejan en muy buen lugar, que se diga, a Repdblica Dominicana. Estar a la cola de 10s paises que invierten menos dinero en educaci6n no es ningdn logro. Un pais que en este aiio ha registrado un ingreso per capita de US$ I ,7O 1 y que invierte menos de un 3% del presupuesto en educaci6n deberia tomar ejemplo de paises como Bolivia, Honduras y Nicaragua que, con ingresos por persona, en 1998, de US$962, US$689 y US$432, respectivamente, invierten el 5.6%, 4% y 3.4%.(DM)

*Dejueves a --leves AlAC

O M A L

Luz en casa del vecino

ocultos, al

na reproducci6n de las Torres Gemelas, una estatua de la Libertad, cientos de tlineles de colores, cielos estrellados y Brboles y letreros decorados que anuncian que la Navidad de 200 1 ha llegado. Los bamos de Santo Domingo lucen 10s mas llamativos adornos de pascua e iluminan el espiritu navidefio de 10s vecinos que, cada aiio, se empeiian en presentar su caIle como la m6s vistosa de la Capital. Eso si, siempre que el suministro elCctrico no lo corten. Mediante colectas comunitarias, venta de boletas y recogida de donativos, 10s ciudadanos y ciudadanas de Guachupita, Cristo Rey, Villa Consuelo y otros muchos barrios del Distrito Nacional consiguen recaudar el dinero suficiente para poner sabor navideiio en las calles. C u p d o 10s recursos escasean, la imaginaci6n interviene de forma prodigiosa. Y asi surgen originales mo-

tivos a base de bolsas de plhsticos, papeles coloreados, lazos, alambres y, por supuesto, bombillas. Una vez finalizados 10s trabajos de decoracibn, no existe mejor razbn para celebrar este esfuerzo. Entonces hacen su aparici6n estelar el salcocho y el jengibre, aderezados con la mlisica que no puede faltar en ninguna celebraci6n y alumbrados por 10s colores rojo, verde y amarillo que desprenden las miles de luces colocadas a lo largo de puertas, ventanas y farolas. Los dias de Navidad pas h pronto y las luces y adornos tendran que ser retirados y conservados en cajas para el pr6ximo aiio. Sin embargo, perdurara el espiritu de comunidad entre 10s vecinos, que en &stas fechas se relinen para exhibir sus barrios y celebrar unidos. La Navidad y toda su parafernalia, a1 fin y a1 cabo, son un pretext0 m6s de encuentro, no su causa.(Sonia Felipe)

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e les llama "consumidores ocultos" porque nadie quiere saber de ellos. Son identificados como "maleantes" y "peligrosos"; sin embargo, un buen porcentaje de ese "club" es de clase media-alta. AdemBs, la ley no les protege, ya que en vez de calificarlos de enfermos, les tacha de "delincuentes" y 10s sanciona de manera muy dr6stica. Son 10s adictos a las drogas, un grupo de dominicanos que cada afio que pasa aumenta su nlimero de "socios" y, aunque sea un tema que liltimamente ha suscitado mucha preocupaci6n, buena parte de la sociedad no hace nada. Las agencias gubernamentales relacionadas con el problema de 10s estupefacientes e s t h especialmente preocupadas por el trafico y el lavado de 10s recursos provenientes de las drogas, a1 igual que 10s medios de comunicacibn,que siempre han mostrado un mayor inter& por 10s alijos. S6lo las organizaciones no gubernamentales. relacionadas con el tratamiento para la rehabilitacibn de 10s consumidores, estan preocupadas por la rapidez con que este problema se propaga sin miramientos por todos 10s estratos sociales de Repliblica Dominicans, un pais estrathgicamente clave por su ubicacibn tan pr6xima a Estados Unidos, Centro AmCica y Puerto Ri-

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Seglin el libro "El consumo de drogas en la Republi- ' ca Dorninicana y su vinculo con el VIHISida", publicado por Profamilia y basado en una investigacibn de Fran- 1

cisco CBceres, Michel Shed- ' lin y Sherry Deren, este hBbito existe en la isla desde hace mis de 70 aiios. Los primeros casos reconocidos esth relacionados con extranjeros invitados por Trujillo y con la intervencibn militar estadounidense de 1965. Pero el pal's ha pasado a ser considerado "consumidor de drogas importante". en pane debido a la influencia de 10s denominados "dominican-yorks", dominicanos residentes en territorio estadounidense. Hace poco mBs de diez aiios el alcohol y el tabaco dos drogas legales- encabezaban la lista de preferencias del consumidor dominicano. Le seguian 10s tranquilizantes y la marihuana y un poco mBs abajo, 10s barbitliricos, 10s inhalantes, la cocaina y el crack. Sin embargo, esos hibitos han cambiado. Ahora, 10s adictos a las drogas en Repliblica Dominicana, como 10s de la mayor parte del mundo, sitlian como ndmero uno en su lista de preferencias a1 crack (un 65%), seguido de la cocaha (165%), sin olvidar tambiCn la heroina. El porcentaje sigue creciendo, aunque hay que destacar que e1 consumo de la marihuana continlia su linea descendiente. Ya en su dia, el libro de Profamilia exhortaba a toda la sociedad, Gobierno y Estad0 a concertar y consensuar acciones para poner punto y final a un problema que afectaba, y afecta, a "jbvenes, hombres y mujeres, y a las diversas clases sociales dominicanas". Sin embargo, es necesario recordarlo, pues estos "consumidores ocultos" continlian desamparados y tienen cara, nombre y apellidos. Son enfermos que necesitan ayuda. Darles la espalda es facil y &lamano? (L.R.)

espectro... I

E b

n enero de 2002, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) comenzarh a entregar licencias a 10s concesionarios de frecuencias de televisi6n en VHS y UHF. Un paso rnhs como parte del esfuerzo por establecer el orden y dar cumplimiento a la Ley General de Telecomunicaciones, per0 no el linico. Hace unos dias, el presidente de este organismo rector, Orlando Jorge Mera, tambiCn anunciaba para febrero pr6ximo la ejecuci6n de un programa de telefonia rural que beneficiarh a unas 13 provincias, con la intervenci6n del sector privado. Segdn Mera, el INDOTEL subsidiarh el costo de instalaci6n para que las llamadas Sean rnhs baratas que en las zonas urbanas. Anteriores intentos de telefonia pdMica rural en dos gobiernos del PRD terminaron en el abandodo por falta de continuidad en las otras administraciones.

En 10s pdximos dias se firi mar6 un contrato de financiamiento con Codetel, compaiiia que gan6 el concurso pa1 ra este proyecto. I El presidente de Indotel aseI I gur6 que la inversi6n serh de US$3.6 millones en 10s siguientes 10 afios, con lo que se garantizarh la sostenibilidad del proyecto y se pod& subsidiar 10s costos. gste y o m s programas previstos e s h siendo posibles debido a elevado nivel de ahorros que viene teniendo INDOTEL, con dinero proveniente del Fonj do de Desarrollo de las Tele/ comunicaciones. A1 asurnir la I nueva administraci6n,el 16 de I agosto de 2000, el organismo II rector contaba s6lo con RD$90 1 millones en certificados de dep6sitos. En la actualidad, en las I cajas del Banco de Reservas pueden contabilizarse unos 1 RD$300 millones. I

Entre 10s planes de esta institucidn se pueden citar un programa de telemedicina coordinado con Salud Pliblica para la consolidaci6n del sistema de referencia de pacientes. Ya se ha convocad0 una licitaci6n pliblica para seleccionar una firma que provea el servicio de radiocomunicaci6n para enlazar de manera permanente 318 centros de salud de la regi6n norte del pais . Igualmente, se elabora un proyecto de teleeducacidn con la Secretaria correspondiente, que permitirh dotar a liceos y escuelas pliblicas del pais de "equipos de telecomunicaciones en materia de internet", seg6n inform6 Mera. La reciente defensa de la interconexi6n, de manera ya reglamentada, permitirh a 10s usuarios de las telecomunicaciones disfrutar de una amplia gama de ofertas y servicios. Pero 10s avances rnhs significativos de la entidad se vienen consiguiendo en el ordenamiento y regulaci6n de las transmisiones de radio y televisi6n. En la actualidad se investigan empresas de televisi6n de cable que operan

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al margen de la ley y se han clausurado mis de diez de Cstas. Mientras, se anuncia un operativo permanente para restablecer el orden. tal como ha sucedido en el espectro radioelCctrico, donde imperaba el caos y fue necesario cerrar rnhs de 170 emisoras ilegales. Una vez que la casa estC en orden, el INDOTEL podrh abrir un proceso de licitaciones para que se puedan establecer nuevas emisoras, mediante un proceso transparente. A1 parecer, la nueva gerencia de la institucidn esth dispuesta a devolver a la legalidad a todo el sector de las telecomunicaciones, incluido, por supuesto. el derecho de 10s usuarios, tan irreconocido durante pasadas administraciones. a falta de una cultura de formalizacidn de reclamos. "No vamos a permitir que alguien quiera colocarse por encima de la ley, porque la aplicaremos sin establecer distinciones de ninglin tipo", advi,rti6 Jorge Mera. Lo inyaluable de esta afirmaci6n es que 10s hechos vienen demostrando. (Raimunda D h z )

26 D E D I C I E M B R E D E 2001

Rumbo412-11

N A C

O N A L

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"de poca montaw?

a vinculacidn de la necesidad con la criminalidad es evidente. El arresto, casi simultiineo, de 10s supuestos asesinos del ex secretario de las Fuerzas Armadas, RenC Beauchamps y del senador Dari6 G6mez ha dejado claro que la gran delincuencia dominicana, es "de poco monta". 0 sea, que se est l matando y robando porque demasiados "esdn en olla". Sin embargo, el dominicano comlin se niega a aceptar la "versi6n oficial de 10s hechos". ~ S e r que l ya nadie Cree en la Policia Nacional, o es que quizl para la gran mayoria "busclrsela" no es un delito? Por lo general, cada jefe de grupos de criminales tiene estrecha relaci6n con politiqueros que aceptan dine-

taron 10s buenos ejemplos y las caricias? La que e s t l ocurriendo ' con la criminalidad es la expresi6n directa de una sociedad fria y hermetica, organizada en base a principios dCbiles creados por un sistema opresor en plena decadencia. Pero, aunque muchos lo pretendan negar, el crimen organizado controla amplios sectores, incluyendo la poli10s problemas sociales no se tica y 10s negocios. hayan dado cuenta del niPero lo que es estrictavel de podredumbre en que 1 mente necesario es que la Policia recobre su credibilidad. se encuentra la sociedad dominicana, y que se expresa Pero para ello tiene que reformarse y dejar de enviar claramente en la capital. mensajes equivocados a la No bastan 10s lamentos, decretos, represiones y consigciudadania. nas huecas para solucionar Por ejemplo, ipor quC ex10s problemas sociales. Sino pres6 en uno de sus comuque se enfrenta combatiennicados las excusas del gedo, atacando la base misma I neral Candelier por no asistir a1 sepelio del senador G6que 10s posibilita. ~ D e b e m o sacaso acepmez? i, Acaso el jefe de la tar que e l criminal tip0 I Policia tiene otros pensade nuestro pais sea un nimientos para el futuro? (Dia, iio desdichado, a quien falna de Miguel)

ro en el curso de las campafias electorales y luego tienen que ponerse a1 servicio del crirnen organizado. Ahi esd la raz6n por la cual, cuando se comienza una investigaci6n es dificil que llegue hasta las 6ltimas consecuencias. Resulta alarmante que de cada diez acciones criminales en s61o tres casos se investigue a 10s culpables, con el consecuente sometimiento ante 10s tribunales ordinarios. Es posibleque, hasta ahora, personas preocupadas por

A PROPOSIT0 DE LOS RETOS DEL MOMENT0 ACTUAL ANTONIO ALTAMIRA S.J. al ciudadano para el cumplimiento de sus debeSreservir y el ejercicio de sus derechos, por simple que parezca, es una opcidn politica para participar en la vida activa de nuestra sociedad. La misidn de la sociedad civil parece estar bastante delimitada, per0 corre el peligro del control partidista - y mas al avecinarse una justa electoral -, el riesgo amenazador de la manipulaci6n desde arriba o la posibilidad de convertirse en una neoburocracia. Delimitar sociedad civil y actuacion partidista no siempre es fhcil, per0 es vital para la pro-

-Rumbc

yeccion de un perfil definido en vos actores que den luz verde a el amplio desarrollo que favore- otras fuerzas de orientacion ciuce ademas la organizacidn y la dadana. incidencia politica de las masas. Nuestra politica tradicional Pretender ser alternativa par- enquistada en la corrupcion de tidista es caer en la tentacidn 10s mentirosos de uno y otro tan frecuente de competir por el bando, esta seriamente urgida poder soberano. 0 el equivalen- de una transfusion de sangre jote a un carnbio de identidad. Lo ven y nueva que revitalice todo que si cabe en las opciones de el organism0 nacional desgastala sociedad civil, es la actuacion do por 10s que han jugado con social, cultural o econbmica; to- la salud del Estado. dos podemos - sin necesidad de Una conclusi6n objetiva popartidismos - sugerir vias de sible, asumo que podria ser que carnbio para el pais sin asumir- la sociedad creara y estimulara nos como un complemento a propuestas sugestivas y opecualquiera militancia determina- rantes frente a las estructuras da. De mil rnaneras podemos actuales promocionando un maincentivar innovaciones en la yor desarrollo de la sociedad cicosa ptiblica o generar el am- vil, un mayor equilibrio informabiente para la aparicidn de nue- tivo basado en una responsable

veracidad, una participacion mas definida'y propiciada sin maquiavelicas manipulaciones de 10s talibanes graduados en alta politica. La actual sociedad civil tiene que crear sin demoras canales de comunicacion y encuentro, con horizontalidad de redes que atraigan popularidad y recursos para salir adelante en sus metas. Son 10s retos mas importantes de la sociedad civil contemporanea. El pais esth necesitando una sociedad de hombres y mujeres con dignidad, que demuestren y propongan sin miedos, influyan y estimulen con sabias luces, 10s pequeiios y grandes cambios que ahora reclama la modernization del pais. - --

2 - 2 6 D E DICIEMBRE D E

2001

I.. .

Una Casa de Cultura para Consuelo

as hermanas canadienses, de la Orden de la Inmaculada Concepcibn, tras suaniboalpais,apartirde 1951, cambiaron la persktiva de una comunidad que, como la rnayoria, crecia sin mayores posibilidades educativas que las que ofrece el programa educativo cargado de limitaciones, particularmente para 10s poblados del interior del pais. Consuelo, con ellas, cambi6 su panorama. Para 10s hijos de &as tierra de caiia y sol, por primera vez, se abria una -permiria-futuro con proyecciones halagiieiias. Hoy sor Leonor Gibs, quien hace 43 aiios se uni6 a la labor de sor Ana Nolan, clama nuevarnente por ayuda. Necesitan terminx la Casa de Cultura iniciada hace cinco aiios. Pocas veces, si es que alguna, los habitantes de los bateyes, encuentran un erato digno como su condici6n de humanos, como el que les dispensaron estas rnisioneras que emprendieron, apenas armadas de voluntad, vocaci6n y amor a Dios y al phjimo, la dificil tarea de cultivar en terreno que parecia esk5ril. Pero c6mo en todo proyecto exitoso, a cada triunfo segufa una necesidad, que igual iban Ilenando. Ahora con la particularidad de que la sernilla se habia diserninado por 10s cuatro costados de Consuelo. Todos, aljn sin recursos, se veian reflejados en la obra y querlan colaborar. Recaudaron fondos yAalamaranpar ayuda del Gobiemo e intemacional. Y la batalla dio como frutos nuevos cenhPs para cubrir las necesidades diuma y noctumas de una comunidad que habia prendido el ansia de saber. Ya no podfan ni querian retroceder. Nuevas aulas, acogen en 1985,a 2,007 estudiantes,que reciben desde educaci6n preescolar ----

hasta pinttua, reposteria, manualidades y mecanografia. per^ ademh, inician el laboratorio dor tad0 de rnicroscopio y balanzas. Es, adem&, una menci6n limitada de la basta obra desarrollada en el distrito municipal de Consuelo que goza de unos de los ik dices de escolaridad m& altos a nivel nacional. La educaci6n musical, impensada en otros t i e m b , dio un matiz diferente a la formaci6n que recibfan niiios y niiias, que tuvieron la posibilidad de capaci~l~ec0nunavolui~apOn~ con tan buenos resultados que: han viajado a Canadti, para ofrecer conciertos. En 1996 Brugal Cree en su Gente otorg6 su prernio, las Hep manas de la haculada Concep ci6n y a la Asociaci6n Dominicans de Rehabilitacibn. Ambas, recibieron un mill6n de pesos, que las religiosas aprov&haron para iniciar el kntro comunitario y de cultura, un lugar que bus^ llenar un vaci6 en la regi6n, pera que cinco aiios despu6s esta p a falta de recursos, inconcluso. Los estudiantes de mkica necesitan instrumentos. Apenas 10 violines, por ejemplo, tienen que ser compartidos por 30 alurnnos. Cuando, como en otras ocasiones, encuentren recursos para finalizar su Casa de Cultura, 6stos j6venes. definidos como talentos, tendrh un lugar ofrecer conciertos y brindar a la cornunidad sus conocimientos. Ya, en la -

- u c d u u e & e

truir, han habilitado la biblioteca y un sal6n de exhibici6n y conferencia donde 10s alurnnos han expuesto sus pinturas y un espacio donde mediante dramas, corn, mljsica y baile 10sj6venes de Consuelo despliegan 10s beneficios de la educaci6n integral que cambi6 el curso de sus vidas. (Maria Acevedo)

14*Rumbo412-26 D E D I C I E M B R E D E 2001

I pueblo dominicano".

TlRSO W U ~ A AICART, director del Consejo Nacional de Reforma del Estado (CONARE) por su anuncio de que esta semana comenzaran 10s trabajos para la organizacidn administrativa de la nueva provincia Santo Domingo Oriental.

MOMSEAOR AGRlPlNO NUWEZ COLUDO, rector de la Pontificia Universidad Catdlica M a d r e M e k tra, reclama al Congreso Nacional que respete el pacto de cuatro puntos firmado entre 10s partidos politicos para la reforma de la Constitucidn. Advierte que violentar el pacto constituye un atentado contra la democracia y la credibilidad de 10s partidos politicos.

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--MINO BINEBRA, presidente del

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o pocos le auguraban un final antieipado a1 inestable gobieno del pmsidente Jean Bertrand Aristide. Quiz& por eso nadie sk sorpmndi6 con la nueva intenmna golpista en la vecina naci6n de Haiti, la segunda en apenas cinco meses. La madrugada del pasado lunes amaneci6 entre disparos por las calies de Portau-Prince, con 10s enfrentamientos entre un grupo de hombres armados que asalt6 el Palacio Nacional y la policla haitiana, junto a 10s simpatizantes del debilitado gobernante. Los reportes son contradictorios, aunque a1 parecer la situaci6n habia sido controlada por Atistide. Segdn declaraciones del embajador dominieano en la capital de Haiti, Alberto Despradel, 10s asaltantes constituian un comando elite, dada la rapidez

y organizaci6n del ataque. El diplomhtico dsJar6 a Diario Libre que no c~eh que la opositora Convergencia Democrhtica est6 debrfis del intento de golpe d$ Estado. Sin embargo, el ex primer ministro Rosny Smarth habia exhortado en varias ocasiones a Aristide a dimitir para propiciar el establecimiento de un gobierno provisional encargado de organizar elecciones libres en el pais. Dos meses at&, otro opositor a1 mandatario haitiano, Gerard Pierre Charles, habia "predicho" que pronto se producirian cambios profundos en el pais, porque "haitianos capacitados organizan un proyecto de gobierno, cuyo objetivo no es s61o constituir un frente contra el totalitarismo, sino tambi6n lograr un gabinete gubernamenal de unidad nacional". La ardiente situaci6n politica de Haiti deja una estela d e dubitacidn entre las esferas de poder de la sociedad dominicana. Por un lado, esthn 10s que propician un

16-Rumbo412-28 D E D I C I E M B R E DE 2001

mayor acercsuniento entre Ias dos naciones que cornparten la isla Santa Domingo, por el otro estan 10s detractores de esa posible aproximacidn y que, por el contrario exigen una polftiea migratoria mucho mhs estricta, advirtiendo contra una "virtual invasi6n haitiana para craw una minoria nacional y llegar, pot fin, a la balcanizaci6n del territorio". Y en el centro, el Oobierno qut sigue de cerca y con cuidado el desatrollo de 10s acontecimientos, caminando en una cuerda Boja entre las dos tendencias. h que fav10s acuerdos y la eliminaci6n de las trabas comerciales cuentan con un argumente bastante contundente: 10s US$678 millones que reportan las cifras oficiales de las exportaciones dominicanas hacia Haiti. Pero las cosas no son tan sencillas, y entre golpe de estado y golpe de estado, el gobierno de Jean Bertrand Aristide, casi no tiene tiempo para planificar la econom'a, erradicar la corrupcibn o trabajar por el desarrollo del pals. Por lo demds, nunca faltan motivm para las prewupaciones de ambos lados de la frontera. Bastarla recordar que en la crisis anterior, las tmmplicadas relaciones bilaterales "se calentaron" adn mas con las acusaciones de que el territorio de Repbblica Dominicans habia sido utilizado para el entrenamiento de militares con el objetivo de derrocar a1 presidente haitiano. Entonces el propio presidente Hip6lito Mejia recha26 la$ denuncias del ministro del Interior de Haiti, Henri Claude Menrad. Ahora se habla de atacantes hispanoparlantes. Podria ser que nuevas inculpaciones vienen en camino...(Annet Chrdenas)

Cuidemos tambien el lado Oeste de la isla --

os conflictos que suceden en el territorio haitiano tienen una repercusi6n casi inmediata en el pais, tanto en lo polftico como en lo econ6mic0, debido a la cercania y a 10s lazos hist6ricos que unen a ambos pueblos. Cualquier intento por desestabilizar el Gobierno de esa naci6n de- ' cino pais. La mayoria de las be ser objeto de gran atenveces Repliblica Dominicaci6n por la parte dominina sirve de trhnsito, hacia cana, en raz6n de la presioterceros paises, para 10s que nes que ejerce en las autose involucran en este tip0 ridades y la sociedad domide actividad. En algunos canicanas. sos, 10s que se consideran Repliblica Dominicana es de menor riesgo, se quedan el territorio por excelencia viviendo en territorio domi-casi natural- para 10s pernicano. seguidos politicos y 10s exiAhora, 10s que nunca esliados econbmicos, ya que thn de trhnsito son 10s que esa naci6n no ofrece garanvienen por razones econ6tias para ninguno de estos micas, ya que no existe un casos. programa de ambos gobiernos para ayudarlos a supeLas autoridades locales han sido receptoras de po- 1 rar su situaci6n. liticos y militares haitianos La mano de obra haitiaque han fracasado en su inna tiene una gran incidentento por derrocar o desescia en sectores tales como tabilizar el rCgimen del vela construcci6n, labores agri8

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colas y actividades informales. Su influencia es tal queempresariosde la construcci6n y productores de cafC han advertido consecuencias negativas en caso de repatriaciones ma1 sivas y/o contro$ les migratorios. La mayoria de 10s haitianos residentes en el pais son ilegales. Algunos consideran que este desorden migratorio conviene a 10s propios empresarios, ya que pueden pagar un menor salario. Una encuesta de la Secretaria de Trabajo revela que en muchos casos la remuneraci6n del haitiano es menos de la rnitad de lo que se le paga a un dominicano. Para el oficio de herrero, en el sector de la construcci6n, el salario mensual promedio es de RD$12,5 13 si es dominicano y de RD$3,852, si es haitiano. Asimismo, un yesero cobra RD$9,623 el primer0 y RD$3,400 el segundo. Un

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pe6n dominicano en la industria de la construcci6n gana en promedio RD$6,178 mensual y un haitiano, RD$3,257. En 10s foros internacionales se habla de que las politicas de desarrollo de la frontera sobre la base de ayudas internacionales y 10s instrumentos legales por parte del Estado dominicano no han rendido 10s resultados esperados. El presidente Hipdlito Mejia ha reiterado en varias ocasiones que 10s problemas econ6micos y sociales no deben dejarse linicamente a cargo de 10s dominicanos, sin0 que 10s gobiernos y las agencias internacionales tiene una gran responsabilidad ante la naci6n rniis pobre de AmCri.ca Latina. Nuevamente estamos frente a un caso que debe servir para movilizar a la comunidad internacional sobre el peligro y la carga que representa para Repdblica Dominicana la pobreza y la inestabilidad en la sociedad haitiana.(Daniel Rosario)

E LOS APIIGONES

LUIS ARTURO CARBUCCIA JOSE 1) jCuPl

su mayor

4)iCurll wee usted que es su mayor l o p

6)iCuPI es I. persona viviente que mds

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23);Quidn o q u l ek el gran 24);C6mo se siente usted a h o n mbmo 25)Si pudiese, ;qud cambiaria en usted

28);CuBi es su ocupaci6n favorita?

Si eres de 10s que creen que EL PARAISO ES TNALCANZABLE

PODER JUDICIAL SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

RESUMEN MENSUAL DE EJECUCION PRESUPUESTARIA NOVIEMBRE, 2001

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TdalWdeC$ifal mrAL GENERALDR GASTOS

mista no van a permitir que un candidato del PLD lo sustituya en una alianza por decisi6n de la maxima direc-

A1 partido se le acusa de que cuando Ilega a1 poder quita a todo el mundo y coloca a su gente; esta cantidad de empleados no tiene ninguna significaci6n, si se toma en cuenta que hay tres nuevas Secretarias de Estado en el Gobierno. Algunos legisladores dicen que el presupuesto esth sobrestimado, en un a50

ci6n del Partido, pensando 61, que tiene posibili'dad de ganar en su provincia. Segen las informaciones, el Gobierno ha estado dando tres empleos nuevos por hora.. Nosotros hemos logrado reducir en 2001 el gasto comente de casi 67% a un 64%. haciendo grandes esfuerzos en tCrminos porcentuales , porque en tCrminos absolutos el gasto en cada sector seria mucho mayor. Se habla de un 36% por encima de lo consigriado en 200 1, que incluye parte de 10s recursos externos provenienteS de 10s Bonos Soberanos, que se van a manejar a travts de la Presidencia de la Repdblica. Son gastos de inversi6n per0 ademas estan definidas las obras en las que van a ser usados. El Caribe lo que hizo fue presentar una informaci6n que confunde a una parte de la poblacidn y daria la impresidn de que vamos a tener m6s empleos en 2002 ,y a incrementar el gasto corriente. Estamos planteando un gasto corriente de 63.1%, el mas bajo de 10s dltimos 10 aiios en el pais. Podemos decir que en el Gobiemo existen alrededor de 300,000 empleados, porque todavia no tenemos 10s resultados del censo que estamos haciendo, para ver la cantidad de empleados que tenemos.

en donde el Gobierno no va lograr las recaudaciones que estimaron para Ilegar a RD$62,000 millones, ;Puede hacer un pequefio desglose? Hay un increment0 de cerca del 10% del Presupuesto de 2001 con relaci6n al de 2002. El documento del presupuesto que se le entreg6 a1 Congreso dice clararnenteque las fuentes de ingreso son fundamentalmente Impuestos Internos, Aduanas, Tesoreria y Recursos Externos; de estos atirnos son W e d o r de 12,W millones de pesos; estfin 10s bonos, 200 millones del BID, y todos 10s financiamientos de las presas, las hidroel6ctricas y otros proyectos del GObiemo. A1 mismo tiempo, vamos a pagar alrededor de la misma suma, que por primera vez suma esa cantidad. Este Gobierno hace todo lo posible para ser transparente y plantea sus nlimeros claros. Lo importante no es saber si el endeudamiento es 3.200 millones internos, cuando encontramos cerca de mil millones, cuando llegamos a1 Gobiemo y hemos pagad0 mas de 4,000 millones. Lo importante es ver el resultad0 de la politica econ6mica del gobierno de Hip6lito Mejia, que es tener la economia m h s6lida junto a tres mas de AmCrica Latina; entonces no se le puede estar cuestionando cifras aisladas .

afael Calder61-1,secretario Tknico de la Presidencia, aborda 10s aprestos electorales del PRD desde la 6ptica del funcionario influyente, y habla tambiCn del Presupuesto de 2002 haciendo puntualizaciones muy importantes sobre las fuentes de 10s recursos. ;Usted da POI' hecho que en las pr6ximas elecciones el PRD va a bajar el respaldo electoral? Es un riesgo que asume todo partido politico cuando esta en el Gobierno; si hacemos un gobierno bueno, el partido va a tener la mayoria de 10s puestos municipales y congresuales; s6lo en tres o cuatro provincias, seglin las encuestas, el partido tendria que hacer un esfuerzo extraordinario para la candidatura congresual. i Y si se unen el PLD y el PRCS? No hay que tenerles mucho miedo, porque eso no es tan facil; esas alianzas provocan irritaci6n en 10s dirigentes locales. Los candidatos del Partido Refor-

20*Rumbo412* 26 D E D I C I E M B R E D E 2 0 0 1

k La donacibn de una ~ a m da de 180,000 dogs de vacuna Y 700,000 unidades de jeringuillas a Salud Publica por parte del Gobierno de Ja~dn.Los insumos serln utilizados Para ~~CUnar a 231,000 niii0s dominicanos men0res de Un aA0. Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo, el 70% de 10s cilindros de gas utilizados en hogares pobres represente peligro.

sionado de Apoyo a la Reforma y Modernizacibn de la Justicia, 'On el propbsito de gratuita a personas

El arrest0 de siete dominicanog en Espafia acusados de haber blanqueado $43.3 millones de dblares provenientes del narcotrafico en los "ltimos dos aiios.

da y Telemedicina (CEDIMAT) de que en 10s prbximos dias establecerl el sistema de analisis medico denominado citometrla de flujo, que permitira clasificar 10s tipos de leucemia sin necesidad de mandar 10s extranjero.

TOdavia hay empleadOs plibliCOS Sin recibir el pago corresPOndiente a la primera quincena de diciembre.

I Sigue en Rumbo... El programa de investigacibn periodistica que indaga en la profundidad de la realidad Dominicana

y la actualidad international.

Domingos 7:00 p.m. a 8:00 p.m.

ANTFNA &m3w C A N A L 7

TANTA CONCENTRACI~NDE NUESTRA ATENCION EN AFGANISTAN HA PROVOCADO UN INQUIETANTE DESDEN POR LO QUE SUCEDE EN OTROS ESCENARIOS TAL VEZ MAS IMPORTANTES.

CARLOS TAlBO

n el momento presente Estados Unidos configuran una incontestada potencia hegem6nica que, por vez primera en la historia, se despliega en todos 10s imbitos imaginables (politico, econ6mic0, tecnol6gic0, militar y cultural). La evidente vulnerabilidad psicol6gica provocada por 10s hechos del 11 de septiembre no acierta a remover 10s cimientos de semejante condicibn, tanto mis cuanto que la crisis consiguiente ha reforzado 10s mecanismos de sumisi6n a Washington por parte de muchos agentes que antes mantenian distancias con respecto a la politica estadounidense. Lo anterior no quiere decir, claro, que en Estados Unidos falten 10s problemas. Bastar6 con recordar al respecto que la primera potencia planetaria, con 46 rnillones de indigentes y 40 millones de personas que no se benefician de asistencia sanitaria, es un formidable productor de pobreza y desigualdad. Varios son 10s elementos que se mueven alrededor de la hegemonia estadounidense. El primer0 lo aporta el patetico debate desarrollado en relacion con las posibles explicaciones de lo acontecido el 1 1 de septiembre. Para la mayoria de 10s analistas no corresponde buscar en el pasado, en la propia politica de 10s Estados Unidos, explicaciones de lo ocurrido. Semejante voluntad de cerrar 10s ojos se manifiesta tambiCn a travts de una pregunta ingenua -i,por quC nos odian tanto?- que cobr6 cuerpo en 10s medios de comunicaci6n y a la

que muchos respondieron con una singularisima descripcion de 10s avatares de la segunda mitad del siglo XX: parece como si a lo largo de 10s ultimos 60 aiios 10s linicos hechos relevantes en la historia planetaria fuesen el ataque japonCs sobre Pearl Harbour, en 1941, y 10s atentados de las torres gemelas, en 2001. Nombres propios como 10s de Hiroshima, Vietnam, Bahfa de Cochinos, Franco o Pinochet no parecen tener influencia alguna en el desarroIlo de la historia contemporinea, de tal forma que se olvida lo que para muchos es evidente: en virtud de su comportarniento cotidiano y de su defensa obscena de intereses, 10s Estados Unidos configuran el mejor ejemplo de 'Estado canalla' en el planeta de estos 61timos decenios.

22*Rumbo412*26 D E DICIEMBRE D E 2001

Un segundo dato de relieve cobra cuerpo en el desfigurado sistema de Naciones Unidas. No puede invocarse sorpresa ninguna en lo que respecta al papel, extremadamente marginal, asumido por la maxima organizaci6n international tras el 11 de septiembre. En virtud de una poderosa imposici6n externa o de resultas de una generosa concesi6n, Naciones Unidas ha renunciado a cualquier perspectiva de direccidn, control y freno de la respuesta militar desarrollada, unilateralmente, por 10s Estados Unidos. Estos parecen decididos a universalizar el modelo que aplican en Irak desde hace diez afios de la mano de un derecho ilimitado a bombardear a capricho sin ofrecer explicaci6n alguna y, lo que es mis importante, sin respuesta de parte de

Annan y de sus funcionarios. Estin desplegando, en otras palabras, el contenido de la impresentable resoluci6n de la OTAN que,, adoptada en abril de 1999, seiialaba que en adelante la Alianza Atlintica se reservaria la posibilidad de intervenir militarmente sin contar con el concurso de una previa resolucidn del Consejo de Seguridad de la ONU. Asi las cosas, el premio Nobel recibido recientemente por Naciones Unidas s61o puede responder a un mensaje ir6nico lanzado por la academia sueca. En un escenario en el que las relaciones internacionales retornan a la logica propia del XIX, la ONU es, por desgracia, un instrumento mis al servicio de 10s grandes y encuentran cumplida satisfacci6n las palabras del otrora presidente de la Comi-

lntewnacionales si6n de Exteriores del Senado de Estados Unidos, Jesse Helms, cuando afirrn6 que "el pueblo estadounidense no aceptari nunca la condici6n de la ONU eomo iinica fuente de legitimidad en relaci6n can el empleo de la fuerza". TarnbiBn tiene su inter& la certificaci6n de que la voluntad contestataria de algunos estados es hoy menor que poco tiempo atris. El ejemplo m L llamativo es el de Rusia, tal vez hechizada por 10s premios que va a recibir de resultas de su apoyo a 10s Estados Unidos. No falta quien estima, eso sf, que la cuesti6n es mis peliaguda. Seghn determinados anilisis, Rusia habrfa renunciado a cualquier modalidad de competici6n con 10s Estados Unidos y habrfa acatado sin recelos la in-

disputada condici6n hegem6nica de su rival de anteayer. Esto es lo que invitaria a concluir el designio mso de aceptar, a1 cabo, la desaparici6n del viejo acuerdo ABM, la decisibn de abandonar la instaiaci6n de seguimiento de la que Moscii disfrutaba en Cuba o , tiempo a1 tiempo, la voluntad de cerrar 10s ojos ante la rotunda impci6n de 10s Estados Unidos en Asia central. Porque -no se 01vide-, detris del contencioso afgano es sencillo apreciar un intento estadounidense de darle alas a un gigantesco conduct0 llarnado a trasladar hasta 10s puertos paquistanies del fndico el petr6leo y el gas natural extraidos en paises como Kazajstin, Turkmenistan y Uzbekistan. De ser Bsta la deriva de la polltica rusa, la dnica pregunta

de relieve que quedaria por responder es la relativa a las preferencias de Mosch -la Uni6n Europea, los Estados Unidosen sus aproximaciones. Parece fuera de discusitin, de cualquier modo, que Washington, preocupado por las eventuales alianzas de las potencias menores, bien podria atraer hacia sf a Rusia en la perspectiva de alejarla definitivamente de la UniQ Europea. No debemos olvidar, en fin, un signo m6s be la hegemonia estadounidense. Tanta concentraci6n de nuestra atenci6n en AfganistCin ha provocado un inquietante desdCn por lo que sucede en otros escenarios tal vez m 6 importantes. La amenaza, supuesta o real, del terrorismo international e s d acelerando una dramitica resolu-

ci6n, en provecho de regimenes impresentables, de conflictos de largo aliento. Tal es el caso de Chechenia o del Sahara occidental, donde las i m p siciones de Rusia y de Marmecos, genuinos terrorismos de Estado, esdn saliendo adelante legitmadas por unas potencias occidentales que, hoy como antes, muestran por 10s derechos humanos una preocupaci6n estrictamente retbrica. En e l mismo terreno conviene mencionar lo que en todas partes se adivina: una poderosa corriente encaxninada a restringir derechos y libertades bkicos, a desarrollar activas presiones sobre 10s medias de comunicaci6n y a fortalecer 10s aparatos represivos . (e) Centro de Colaboraciones Solidarias . .

File

2 6 D E D I C I E M B R E DE 2 0 0 1 *Rumbo412-23

NORYS SANCHEZ Fotos: Mipuel A. Bonllacio

ulin Lantigua de Glass, abogada, ejercia su profesi6n como finica ocupaci6n,desempeRAndose en diversas oficinas en el Area juridica. Asi, labor6 por tres aRos en la Oficina Supervisora de Obras del Estado, como subconsultora. Con anterioridad, estuvo en la Procuraduria General de la Corte de ApeIacidn, como asistente del procurador. Hace un aiio y medio hizo una especialidad en APEC sobre Comercio Internacional lo que le procur6 relacionarse, a6n mhs, con diversas asociaciones de importadores y exportadores; suplidores de maquinarias, mercancias y servicios. A1 finalizar la especiaJidad, ella y su esposo, mercad6log0, se plantearon la posibilidad de abrir un negocio, paralelo a sus respectivas ocupaciones. "Ni de ropa ni de comida, porque de esos hay mucho", dijo Sulin. Algo distinto "que no abundara y que la gente lo procurara". Asi naci6, hace apenas tres meses, Grabo Estilo. Ubicado en la Plaza Andalucia Sur 11, segundo piso, un negocio especializado en la venta de 10s articulos mAs variados, personalizados a travCs de gra-

1 I

GRAB0 ESTILO: EL L;;EQUIO

"La grabacion resalta el rnotivo por el cual se quiere regala", abunda su propietaria para resaltar que ofrece articulos personales, ernpresariales y de prornocibn. Grabado, irnpresi6n o bordado en materiales tan disirniles I corno el cristal, la piel, rnadera, metales, plhstico, tela, r n h o l , acrilicos, cerhrnica.. . Llaveros, lintemas, calculadoras, sornbriIlas, portatarjetas, sacacorchos, toallas, boligrafos, agendas, gorras, pozuelos, destapadores, descorchadores, pozuelos, agenda de bolsillo, T.shirt, polo shirt, se hace infinita la oferta. Grabo Estilo realiza tarnbikn articulos promocionales en bajo relieve en accesorios de escritorio. en madera y piel. Se encuentra en capacidad para cubrir una dernanda que supera varios miles "ahora rnisrno despacho una solicitud de un solo cliente de 2,000 piezas", dice Sulin. Su recurso hurnano lo integran, un disefiador grhfico, cinco tkcnicos de rnaquinarias, un despachador, adernas del personal adrninistrativo y la ernpleada de la tienda que funge corno salon de exhibicion desde donde se ordenan 10s pedidos, "es una labor artis-

V. .,... ... I..

baciones de nornbres o iniciales. Dirigidos a individuos y a ernpresas. "Esto seria lo distinto porque un articulo grabado reporta un toque diferente y una sensacion de glamour. Por mas sencillito que sea, lo que se personaliza, 'engancha' a las

personas. Ver tu nornbre o tus iniciales grabadas le irnpregna a1 obsequio un valor incalculable", dice Sulin quien no oculta su satisfaction por la dernanda que ha tenido en estos pocos rneses sin m6s prornocidn que la propia inauguraci6n en si.

PERSONALIZADO tica adonde la creatividad tiene un papel preponderante". Un renglon rnuy particular que incluye su variada oferta es lade grabar botellas de vinos, italianos y franceses que irnporta Sulin. Y aunque ahora estj inmersa en el nuevo negocio, sigue ejerciendo la abogacia a travks de su oficina, especializada en comercio internacional. La joven empresaria irnporta el grueso de su rnercancia. Desde Alernania le llega la linea de colecci6n en madera y metal, corno las navajas, en estuches de madera, linteras que son llaveros y portavasos, entre otros. De Italia y Francia, trae 10s vinos; de Miami, Nueva Jersey y Colombia, accesorios varios y del rnercado criollo la peleteria y algunos cristales. De Taiwan trae 10s articulos prornocionales', corno las jarras y las calculadoras. Sus productos tienen precios bastante asequibles cuyo principal valor se lo da el grabado, con estilo, reitera Sulin. "El servicio de bordado lo hacernos en todo tipo de telas, y el de gabado, con tecnologia lher e irnpresi6n en color, se aplica mayormente a 10s articulos de pmrnocidn y regalos" explica. En estos dias la mercancia de Sulin goza de una mayor dernanda. La temporada es propicia para regalar y 10s rnotivos que incluye van acorde a cualquier ternporada. Cada articulo que expende tiene incluido en su precio el servicio de grabacion contrario a otros negocios que se lo suman.

2 6 D E D I C I E M B R E D E 2 0 0 1 -Rumbo412*25

LA AGENDA DE LA BANCA NACIONAL I EN ESTOS MOMENTOS SE IMPONE EL CONSENSO ENTRE LAS AUTORIDADES Y LOS AGENTES DEL SISTEMA FINANCIER0 NACIONAL, A FIN DE LOGRAR UN MARC0 QUE PERMITA MAYOR SEGURIDAD Y DlNAMlSMO AL SECTOR, ACORDE CON LA TENDENCIA Y ESTANDARES INTERNACIONALES. DANIEL ROSARIO I nuevo proyecto de CMigo Monetario y Financiero, la nonna 10-01 de la Direccih General de Imouesl t o s Internos (DGII) y el decretb que cre6 la Zona Franca ~ u l t i m o d a ~ l aucedo constituyen 10s principales puntos que la banca nacional necesita que se definan o se redefinan pr6ximamente, ya que contienen aspectos que podrian traducirse en consecuencias negativas para el sistema financiero. En este trihngulo esthn enmarcados vanos factores que constituyen parte de la esencia misma de la banca, tales como la competencia, solvencia, transparencia, confianza y apertura de mercado. Si estos aspectos no son solucionados en un plazo breve podria generar situaciones no deseadas, ya que en algunos casos pondria en peligro a las instituciones mhs dtbiles o las que esthn reguladas serian afectadas por la competencia desleal; y por el otro, estaria en juego la garantia de 10s recursos de 10s depositantes.

Ley marco En el caso del Cddigo Monetario se critics que es muy generalizado, pero que en algunos t6picos es muy especifico, especialmente en lo referente a las funciones y a1 alcance de 10s bancos comerciales y de servicios mliltiples, como si el proyecto fuera elaborado pensando linicamente en estas entidades. El presidente de la Asociaci6n Dominicans de Empresas Financieras (ADEFI), Abelardo Leites, asi como 10s economistas Andrts Dauhajre hijo, Jaime Aristy Escuder y Jeffrey Poyo, coinciden en sefialar que la nueva versi6n el C6digo Monetario es

I excluyente y discriminatoria en contra de las financieras y 10s bancos de desarrollo. Las principales quejas de Leites en este sentido son las limitaciones que tienen estos dos liltimos segmentos de convertirse en bancos comerciales mediante el aporte del capital correspondiente,y las trabas para captar capital, cuyo plazo minimo es de 90 dias. En el primer aspecto, las posibilidades de crecimiento de las financieras y bancos de desarrollo serian limitadas en caso de aprobarse tal y como esth la nueva versi6n que estudian las autoridades monetarias. El otro aspecto, el de las captaciones a un plazo minimo, le pone una camisa de fuerza a1 momento de establecer el nivel de las tasas pasivas, es decir las que pagan a 10s depositantes. Algunos consideran que esta situaci6n le genera a estas entidades riesgos adicionales o desventajas que encarecerian 10s costos. A1 respecto el consultor Jeffrey Poyo dice que no es una ley la que debe promover cuhles serhn 10s plazos a 10s que se podrh captar dinero del pdblico, sin0 que deben ser 10s clientes, haciendo uso del libre mercado. Es posible que 10s tCcnicos que elaboraron el nuevo proyecto de Cddigo Monetario pensaran m8s en funci6n de 10s bancos comerciales de servicios mliltiples, ya que estos manejan prhcticamente tres cuartas partes de 10s activos del sistema financier~. Segiin datos del Banco Central, a1 cierre de tercer trimestre del presente afio, 10s

bancos comerclales y de sewicios mdltiples alcanzaron activos por un monto de RD$160,997.2 millones, es decir un 73.9% de 10s activos del sisterna financiero que ascendieron a RD$217,939.6 millones a dicho corte. La asociaciones de ahorros y prkstamos, de acuerdo a dicho informe, disponen de activos por un monto de RD$34,540.9 miIlones, es decir un 15.8% del sistema. Le siguen 10s bancos de desarrollo con RD$9,174.6 millones (4.2%); financieras, RD$4,654.4 millones (2.1%), bancos hipotecarios, RD$19 1.5 millones (0.1 %). El rengldn "otras instituciones" tiene activos de RD$8,381 millones (3.7%). El capital que debe regir para 10s bancos extranjeros es algo que inquieta a algunos ttcnicos, ya que el cddigo establece el capital suscrito y pagado en el pais. Sin embargo, algunos consideran que no importa ddnde estt el capital, sino que el mismo estt disponible en su casa matriz. Otro aspecto que preocupa es el relacionado con el nivel de endeudamiento de 10s bancos con 10s accionistas y/o vinculados, ya que si se presta una cantidad similar a las acciones que poseen se puede estar frente a una situaci6n de insolvencia. Aristy Escuder lo advierte de la siguiente manera: "Es bueno no introducir este tipo de agujeros, porque pueden debilitar el sistema financiero dominicano". El plazo para que las financieras y bancos de desarrollo se adapten a las nuevas

Economia normas es considerado como otro elemento que atenta contra estas entidades, ya que no se sabe cull serl el futuro de la mayorfa de tstas. ;.&ear un nuevo banco comercia1 10s que"posean el capital suficiente? iY 10s que no puedan dar este gran salto?

uxiliares de lmpuestos

0 ;

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norma 10-01 de la DGII que obliga entidades a remitir a1 organism0 retados financiems de sus clientes, mantiene preocupados a 10s banqueros porque afecta la confianza del pdblico en el sistema financier0 y a 10s medios de pago que se utilizan en la economia. El presidente de la Asociaci6n de Bancos Comerciales de la Repdblica Dominicans (ABCRD), JosB Manuel L6pez ValdBs, indic6 que corno consecuencia de esto se afectarh, adernb, la sanidad y solvencia de las instituciones financieras. Esta rnedida -segdn parece- fue tomada de manera unilateral por las autoridades de la instituci6n recaudadora porque aunque alegan que 10s banqueros fueron consultados, 10s ernpresarios

LOSbancos comercialesy de wwicios fi ~ l e s PO888n el 74% de 'Ios ictivos del sisfe ma financlero nactonal. se mostraron en desacuerdo desde el primer mornento. Este disgust0 qued6 evidente en las expresiones de L6pez ValdBs en el sentido de que es el contribuyente quien tiene que dar las informaciones que la DGII le requiere. Ademb, afirm6 que la medida no tendrl el efecto esperado porque aquellos 'que tengan algo que esconder no le entregarhn 10s estados financieros a 10s bancos. Explic6 que 10s bancos poseen informaciones de sus clientes que no esthn relacionadas con las obligaciones fiscales de tstos, sin0 que son parte de la estrategia de negocios y no quieren que Sean conocidas por sus competidores. De ahi que serian afectadas las inversiones. Hay que sefialar que las autoridades quieren utilizar a 10s bancos como auxiliares para algo que no le reporta beneficio alguno;

por el contrario, afecta la capacidad de evaluaci6n de 10s crtditos y, en consecuencia, d l negocio rnismo. Ademhs de que penaliza a 10s que no cumvlan con la medida.

Competencia desleal La ABCRD e s d esperando respuesta a la preocupaci6n externada en torno a1 decreto 29-98 que cre6 la Zona Franca Multimodal Caucedo, ya que las empresas que se instalen en ese complejo podrhn gestionar financiamiento para las mercancias destinadas a las exportaci6n, reexportaci6n o el consurno, en el exterior o el interior del pais. La entidad indica que la existencia de estas empresas introduciria una competencia desleal a 10s bancos e instituciones financieras que estBn localizadas fuera de dichas zonas francas, pues aquellas gozan de una serie de beneficios fiscales las cuales no pueden acogerse 10s bancos que operan fuera de ellas. La preocupacidn mayor debe ser porque dicho decreto no establece que 10s crBditos deban ser concertados a travks de una instituci6n local. ,

Breves de economia El presidente de L;I CBma-

El presidente de CADOCON destaco que en 10s ultimos meses las ventas de apartamentos, casas y ya, vaticind que el pr6ximo aiio sobre todo solares se han incresera excelente para este sec- mentado de manera muy notable. tor, debido a que se proyecta La ~ ~ i t e i d8 6 nH lvim una serie de obras que le da- advirtio que el Puerto de Haina ran un gran impulso. y el proyecto de Megapuerto de De Moya basa su optimismo San Pedro de Macoris podrian en que la mayoria de 10s recur- desaparecer si se permite la opesos procedentes de 10s bonos so- racibn del Puerto Multimodal Cauberanos se invertiran en obras cedo con 10s privilegios de una de infraestructura. zona franca industrial. Gustavo Ademas, estima que habra Tavarez y Vinicio Mella seiialagran liquidez del sistema finan- ron que la operation del Multiciero nacional y que existe una modal Caucedo como zona franvocacion de inversion, sobre toca, que podra transportar cargas do en el sector vivienda. locales, hara una competencia De Moya Canaan aspira a que desleal. Advirtieron que sus propara fin de aiio el sector de la motores no pueden operar con construccibn borre el saldo ne- cargas locales porque el decregativo experimentado en el pri- to que permite su creacion es mer semestre de 2001, que re- muy explicit0 en su articulo 4, gistr6 una caida de un 8% con cuando dice que se trata "de un relacion a igual period0 medido puerto para manejar las cargas el pasado aiio. Para el cierre del que lleguen consignadas a la Zotercer trimestre el sector cons- na Franca Multimodal Caucedo". truccion redujo el deficit a 1.2%, lndicaron que el Estado dejara segun datos del Banco Central. de percibir RD$4,000 millones

ra Dominicana de ta Construecidn (CADOCON), Diego de Mo-

de impuestos en 10s primeros 10 aiios de operaciones. + El pnsidente de Vimenca, Vlctor MGndez Capellan, estimd que para el proximo aiio las remesas se incrementaran en US$500 millones, es decir un 20% mas que las proyectadas para el final de 2001 que osciIan entre US$2,400 y US$2,500 millones. Destaco que el flujo de divisas se ha incrementado en el presente mes, corno ha sido tradicion para esta epoca del aiio. Capellan resalto que 10s dominicanos en el exterior envian regularmente dinero a sus familiares en Republica Dominicana, ya que sus plazas laborales son las ultimas en ser afectadas en cualquier parte del mundo, en raz6n de que tienen disciplina y lealtad en su trabajo. El secretaria de Finanzas, Fernando Alvaraz Bogaert, afirm6 que el Gobierno tomara 10s prestamos que Sean necesarios para cumplir con sus compromi-

sos, per0 que no emitira dinero inorganico, ya que esto se traduce en inflacibn. "Algunos nos han criticado que en dos ocasiones tomamos prestamos, si y si se necesita una tercera lo hacemos y si se necesita una cuarta, Iq hademos, lo que no vamos a permitir es emisiones inorg8nicasP, expreso al comparecer como orador invitado al almuerzo mensual de la Camara Americana de Comercio. Seiial6 que las emisiones inorgdnicas crean inflacibn, destruyen el poder adquisitivo de la poblaci6n y la capacidad competitiva del sector industrial. Destaco que el gobierno ha suministrado 10s pesos necesarios para el pago de la deuda externa. De su lado, el gobernador del Banco Central, Frank Guerrero Prats, explico que el endeudamiento del pais no se puede medir por lo consignado en el Presupuesto Nacional y ni siquiera por lo aprobado en el Congreso, sino por lo que se desembolsa.

26 D E DICIEMBRE

Rumbo 412 e.27

Foto: Maglio Perez

a tarde es luminosa, como suelen serlo las tardes del Tr6pico. Ni una nube en el cielo. Un sol esplendente y una brisa suave. Diciembre caminaba hacia esos dias en que el clima cambia, y hace desear que siempre sea asi, que el aireciIlo que alborota el pel0 siga teniendo la bondad de unos grados menos. La cita estd fijada para las cuatro. En la recepci6n, dos j6venes muchachas, con caras angelicales y figuras de sflfides, responden el telCfono, las mhs de las veces para indicar, en tono bajo y amable, que la persona requerida no puede ponerse al habla. Quizh tengan raz6n en actuar tan efectivamente como filtro. En esta oficina debe recibirse un nlimero enloquecedor de Ilamadas. Habrh que esperar unos minutos la Ilegada de Rosa G6mez de Mejia, la entrevistada. Mientras, la periodista y el fot6grafo de Rumbo son acomodados en un salon amplio, pero sin demasiadas pretensiones, donde se celebran las reuniones de 10s equipos de trabajo. Cuando saborean un caf6 reciCn colado, irrumpe presentando excusas a borbotones por la tardanza involuntaria. Un nuevo nieto anuncia desde el vientre de la nuera que llegarh pronto, y a ella se le trastocan 10s horarios. No es para menos. El despacho de la Primera Dama no es lo que pudiera pensarse. No hay en CI nada que hable de dinero gastado superfluamente en la decoraci6n por un especialista. La calidez la dan otros detalles. La ventana, por ejernplo, desde donde se divisa un pedazo de mar de azul intenso, que a esa hora de la tarde convoca a la nostalgia. En una pequefia mesa, una escena indigena, tallada en colorida madera, habla de un viaje a un pais andino. En la pared de fondo, una enonne foto del presidente Hip6lito Mejla. Todo lo demds es cotidiano v domkstico. ~QuCsiente una mujer discreta como usted en el papel de Primera Dama? Primero que nada, una gran responsabilidad. El Presidente estd lleno de cuestiones por resolver y eso yo lo siento internamente, aunque, gracias a Dios, me doy cuenta de que a Hip6lito no le pasa como - a mi: 61 enfrenta cada cosa y se siente bien. Pero tengo el convencimiento de que deb0 ser para 61 una ayuda que a veces consiste, simplemente, en estar tranquila a su lado. Porque, en definitiva, no soy experta en politica, y hay cosas de las que no me en-

tero ni me entera 61, y tampoco sC c6mo se desenredan algunas otras. Estoy comprometida conmigo misma a ser su apoyo. ;Un apoyo emotional? Un apoyo. Un sostCn para el que, en ocasiones, no me siento dotada, pero se lo ofrezco siempre: estoy con 61 todas las veces en que puedo. Que cuando llegue a la casa, la encuentre en paz y pueda hacer lo que quiera. De todas maneras, algo habr4 aprendido cuando el Presidente fue un secretario de Agricultura demasiado activo. Esa es una caracteristica de Hip6lito: la actividad. Es un hombre de mucho trabajo, de mucha capacidad para inventar cosas, de acostarse tarde y levantarse temprano y seguir adelante. Es un hombre de mucha energia. iY cuando lo critican, quC usted siente? (Se rie con ganas, con muchas ganas) Es un sentimiento rnuy especial. Desearia que 10s otros vieran las cosas como las veo yo, aunque sC que eso no es posible. Pienso en todo su trabajo, en todo su esfuerzo ... per0 nada, tengo que aceptar que eso es asi. ;Ustedes hablan sobre problemas del Estado? No, no. A veces quisiera que me contara, pero estoy obligada a nutrirme fundamentalmente de 10s peri6dicos sobre las cosas que 61 hace. No niego que en ocasiones quisiera saber algunos detalles, pero cuando 61 llega a la casa lo hace en una actitud de descanso, de reposo y yo me pongo a pensar en todo un dia, porque 61 sale a las siete o a las ocho, y no regresa hasta las once de la noche ... Si estdn 10s muchachos en casa, puede que se comente algo, pero nunca cuestiones que requieran una total discreci6n. Cuesta creer que a usted no la muerde el gusanillo de la curiosidad. Cuando 10s seres humanos se enfrentan a cosas muy dolorosas o que tienen una connotaci6n muy especial, llegan a necesitar comentarlo a alguien porque entienden que vale la pena. Pero, lo digo honestamente, yo prefiero no incursionar en esas cosas. En ese plano, usted parece ser una primera dama atipica. Respeto el espacio del Presidente. Y lo hago a tal punto que, cuando alguien me pide ayuda, siempre consulto antes con 61. iCu4nt0 ha cambiado su vida personal desde que es Primera Dama? He conocido muchas personas interesantes, asistido a muchos eventos interna-

cionales que, de una u otra manera, enriquecen. A veces Hip6lito y yo tenemos la oportunidad de pasarnos un dia juntos en la casa de Juan Dolio - d e b decir que aplaudo al de la idea y al pasado gobierno haberla mejorado-. Para nuestra familia ha sido una gran cosa. Los nietos disfrutan mucho, mis hijos se sienten bien. Es un lugar donde nos podemos reunir todos. i c o n que frecuencia? Depende. Cuando 10s hijos se casan y tienen su propia vida, ya no es tan fdcil lograr que coincidamos todos, pero hay muchas ocasiones en aue lo hemos hecho. Desde luego, siempre hay personas interesadas en ver a1 Presidente, y en eso no nos inmiscuimos. S61o 61 sabe a quiCn recibe o no. Quizh, si me dejaran hacerlo, yo le filtraria las visitas, pero tengo una conciencia real de que el Presidente es 61, y yo no sabria si filtrdndole a alguien le estoy ocasionando un trastorno. ;TambiCn ha cambiado su vida interior? Aunque no quieras, hay cosas que cambian. Pongo un ejemplo simple: deb0 vestime ahora de una manera distinta. Ese cambio exterior produce un cambio interior. He tenido que introyectar esta realidad porque, i q ~ hubiera 6 pasado conmigo si no me convenzo de la necesidad de adaptarrne? Hubiera pasado como decia un tio mio: estuviera "con la sonrisa afuera y la trompa adentro". ;De verdad que el poder no la ha rasguiiado siquiera? Eso nunca. Gracias a Dios me he mantenido con mi antigua manera de ver y enfocar las cosas. Tengo mis mi~masamistades de siempre aunque, repito, he conocido personas muy agradables de las que me gustaria, si el tiempo lo permite, seguir siendo amiga. Les agradezco toda la ayuda que me han brindado, y me siento orgullosa de ello. Pero, en estos avatares, la amistad tienes que pasarla por un cedazo. Como dice mi marido, la amistad es un camino de doble via. iCu4l es la cosa m4s querida de todas las que usted ha aprendido al lado de Hipdlito Mejia? He aprendido muchas cosas de 61. A lo largo de estos treinta y siete afios de matrimonio ... iQu6 es lo que yo mds le admiro? iQu6 serd? Porque son varias. Le admiro su disposici6n para hacer las cosas. En el tiemPo que llevamos casados, Hip6lito ha tenido cuatro o cinco ocupaciones, trabajos, para nosotros vivir. Y puedo decir que con la misma buena disposici6n que se levanta

hoy de su cama, al sentir que ya es I hora, lo hizo antes. Es un adaptado siempre a las cosas que tiene que hacer. Eso se lo admiro y hasta se lo envidio. Otras de las cosas buenas que tiene Hip6lito es su capacidad para enfocar las situaciones.De siempre he consultado con 61: sobre nuestros hijos, sobre mi familia, cualquier plan que yo tuviera, y siempre sac6 tiempo -tociavia lo hace y te da su punto de vista concreto. y te dice por quC. Es un hombre objetivo. Otras de sus cualidades es la solidaridad. iSabes lo que a mi me agrada enterarme, aunque nunca me lo dice, de que 61 ha sido solidario con alguien, no ahora como Presidente, sino tambi6n antes? Cuando la gente tiene un problema serio, y todo el mundo le huye, pero aparece alguien que te extiende una mano amiga, eso vale mucho. Asi es Hip6lito. De 61 pudiera decir muchas cosas, porque lo considero un hombre bueno. Mucha gente pens6 que la familia del Presidente tendria una intervenci6n mils phblica e n el Gobierno. Al final, s610 Carolina parece jugar alg6n papel. Si, ella coordina el Consejo Asesor. Mis hijos son muy valiosos. (Se rie con una risa franca, porque sr . sabe en el lugar comun de todas ,]as madres, aunque ella tenga razdn xX31-d i' sobrada para decir lo que dice.) Pero no Hace 16 afios, Rosa Gdmez de ~ e j i se a compuedo decir por quC Hip6lito nunca prometio con una labor social en la que todavia 10s involucr6 en sus asuntos politicos. persiste. Deseosa de hacer bien al projimo, se acerCada uno de nosotros nos fuimos acer- co junto a unas amigas al padre Esquivel, quien cando a1 proyecto politico de Hip6lito les informa, con regocijo, que tenia para ellas e porque sentimos la obligacidn de hacer- lugar adecuado: la obra social y cultural Sopefia lo, per0 t l nunca nos lo exigi6. Nos dio enclavada en el corazon del barrio de Herrera. una libertad total. Ahora, Felipe, que "En esa Bpoca, un grupo de amigas estaba el dirige 10s negocios, se ha puesto al fren- blisqueda de hacer algun tip0 de labor social. El pate del proyecto Ysura, que iniciaron ha- dre Esquivel, que entonces estaba en el Colegio Loce veinte afios unos israelies en Azua, yola, nos dijo que nos tenia el lugar adecuado. Y, y hay que ver c6mo ha evolucionado efectivamente, fuimos a conocer a cuatro hermaese proyecto. Como todos trabajaban nas que iniciaban el trabajo social con 10s obreros antes de Hip6lito ganar la Presidencia, en un local que recien inauguraban. Comenzamos a se han quedado haciendo lo mismo. trabajar con ellas y yo, gracias a Dios, hasta hoy perCreo que el mismo Hip6lito prohij6 eso. manezco. Es un trabajo de promoci6n humana. A m i Ram6n esth en el Consejo del Banco me g ~ s t amuch0 la manera suave que ellas tienen de Reservas, y le sirve de enlace con para tratar a la gente, no importa su religion, su predeterminados grupos sociales en 10s que ferencia politica, nada... Empezamos con labores del se desenvuelve, porque 61 es importa- hogar, per0 la vida, en la medida que evoluciono dor de frutas. Pero nadie se ha involu- nos obligo a cambiar. Ahora hay muy buenos procrado en una institucidn. La misma Ca- gramas con INFOTEC. Durante estos liltimos dos rolina trabaja con Rambn, igual que Li- aiios me ha sido mas dificil colaborar con el trabasa, la m8s pequefia. jo, pero, de todos modos, lo hago siempre".

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Doiia Rosa, imagino que a I que usted no escapa es a la t taci6n del asistencialismo, i q harh en Navidad para 10s pobres Por el contrario: evitamos en t do lo posible hacer las cosas de manera en que se han hecho ante El Despacho no cuenta con gran des cantidades de dinero, por 1 que con lo disponible prepare raciones con lo necesario para cena. Las hemos puesto en r pientes identificados con nue logo y las entregaremos a organlzaciones con las que hemos tenido contact0 durante este aiio. Aqu hay una cantidad asombrosa de gru pos que les dan servicios a 10s mAs necesitados, por lo que el reparto se harh no solo a travks de las parroquias, sino tambien a travCs de otras instituciones. iEntonces la Primera Dama no saldrh a hacer el reparto de manera personal? No. Eso trae una situacidn muy especial, como es andar con una serie de personas cuidhndote. Yo no tengo miedo en mi pais de ir a ninguna parte, pero tampoco puedo transgredir las medidas de seguridad que determinan 10s cuerpos . del orden. Ademhs, la gente Cree que el Presidente, la Primera Dama y no sC cuhl otro funcionario, lo puede resolver todo. Para mi eso es angustiante, porque la gente te pide desde comida hasta medicina. Y, lamentablemente, no es cierto; por mhs que quisiera, no hay posibilidad de solventar las necesidades de la gente regalando una cosita aqui y otra alli. AdemAs, haciendo el reparto a travts de instituciones estamos seguras de que llegaremos a un determinado porcentaje de personas, no muy grande, de manera ordenada. ~ Q u i e r eeso decir que Rosa de Mejia no aspira a ser otra Eva Per6n? Ni en sueiios. No, ese no es mi campo. Me gusta mAs no el anonimato, i sino no tener que estar expuesta a 1 tantos ojos. Me siento muy bien haciendo cositas y que esto se conozca a travCs de 10s medios de coml~nicacidn, a 10s que agradezco de manera especial la forma en que me han tratado. Pero, la verdad, no me gustan mucho las entrevistas, ni todo ese avatar de un mundo que cansa.

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La Junta Central Electoral avisa por este medio que como parte de 10s preparativos para la celebracion de las elecciones generales Congresionalesy Municipales del aiio 2002 y en cumplimiento con 10s mandatos legales vigentes, ha dispuesto la implementacibn de Circunscripciones Electorales y el sistema de Voto Preferencial. Las Circunscripciones Electorales se definen como demarcaciones o subdivisiones del territorio que concentran una poblacibn definida legalmente, con el prop6sito de lograr que dicha demarcacibn este verdaderamente representada tanto ante el Congreso Nacional como en el Ayuntamiento correspondiente. Para seleccionar a 10s diputados y diputadas, emplearemos el Voto Preferencial, el cual consiste en la posibilidad de cada elector para seleccionar a1 candidato de su preferencia, siempre dentro del recuadro del partido de sq simpatia. Esta modalidad sera utilizada en todas las provincias del pais. La importancia de este sistema de votacion radica, en que el voto emitido por cada elector, es el fundamento para determinar especificamente 10s candidatos ganadores de cada partido, que integrarh la proxima C h a m de Diputados. Los regidores de todos 10s municipios seran escogidos de la forma tradicional, marcando el recuadro de tu partido preferido. Para conocer mas en detalle de todas estas informaciones, utiliza alguno de 10s medios siguientes, con tu cedula en mano: FONOJUNTA, llamando a 10s telifonos:

531-3007 1537-8380

y desde el interior sin cargos 1-200-1JCE (1-200-1523).

INTERNET, si dispones de acceso a la red, consulta nuestra pigha en la direcciim www?jCRdo,en la opci6n consulta a Base de Datos. CENTRO DE INFORMACION ESPECIAL, llamando a 10s telefonos: 530-5488 I537-2922 1537-2128 537-3262 I539-5419 ext. 2339 y desde el interior sin cargos 1-200-1959.

Puedes informarte tarnbien en la Junta Electoral de tu municipio.

POR UNAS ELECCIONES CADl FORTALECIMIENTO DE LA D

JUNTA CEI

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&S PURAS Y TRANSPARENTES PARA EL \CIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA.

4L ELECTORAL ~scon la Verdad

KILOMETROS PARA 2002 EL 'GEMELO' DEL PUENTE DUARTE SERA EL PRIMERO. A ESTE LE SEGUIRAN LAS INAUGURACIONES DE NUMEROSAS CONSTRUCCIONES, ENTRE CARRETERAS, PUENTES, ACUEDUCTOS, ASFALTADO DE CAMlNOS VECINALES Y DEMAS. LA INVERSION ESTIMADA, RD$8,000 MILLONES. EL 2002 COMIENZA CON MUCHOS PROYECTOS PARA LA SECRETAR~ADE OBRAS P~~BLICAS. ESTE Am0 TAMPOCO PARARAN LAS EXCAVACIONES.

i no se sigue aplazando la fecha de apertura del nuevo puente Duarte, pospuesta ahora para el pr6ximo 19 de enero, el "paralelo" a1Juan Pablo Duarte serl la primera gran obra que se inaugure en el pals en 2002. A esta esperada inauguraci6n le seguirln, seghn detall6 a Rumbo el secretario de Obras Nblicas, Miguel Vargas Maldonado, varias obras que la secretaria lleva arrastrando y que en el prirner trimestre del aiio quiere dejar zanjadas. Para ello, se contar6 con el apoyo extra de RD$2,10 1.9 millones de 10s bonos soberanos, de 10s que RD$1,101.7 fueron destinados para el trimestre octubre-diciembre, y con cerca de RD$5,500 millones del Presupuesto Nacional, Con una inversi6n de RD$600 millones y constmido con tecnologia punta, el nuevo puente Duarte es uno de 10s m h anchos del mundo, 33.72 metros, y el primero atirantado en el 6rea del Caribe. Un lujo que 10s dominicanos padr6n disfrutar a partir del pr6ximo mes. De esta manera s e pone punto y final a una obra cuyo origen s e re-

monta a 1997, fecha en la que la secretaria de Obras Pliblicas organiz6 un concurso pdblico en el que participaron empresas nacionales y extranjeras. Gan6 el proyecto presentado por un consorcio de dos empresas espaiiolas, Dragados y Construcciones y Fomento de Constmcciones y Contratas S.A., y la dominicana COCIMAR C.A. El hurac6n George arras6 con 10s cimientos de una de las mls grandes obras dominicanas de fina-

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les de siglo. Pero la obra continu6 y, aproximadamente en un mes, 10s dominicanos podrin contar ya con diez carriles para el trlnsito que se genera desde y hacia la zona oriental. El nuevo puente Duarte es la primera de las grandes obras que la secretaria de Estado de Obras Pliblicas tiene previsto concluir el pr6ximo afio. "Tuvimos que hacer un inventario nacional para establecer las prioridades por provincias, incluyendo la ca-

pita], para incluir las obras importantes", explic6 Mig vargas ~ a l d o n a h oLa . ~ u via del Este, 10s tramos I y de la avenida de Las AmCric la carretera Santiago-Na te y la reconstrucci6n carretera Santiago-San Jos6 so algunas de las grandes obrad que se tiene previsto concluirl en el pr6ximo aiio. Segdn informa, 10s mas mis fuertes que desarroll esta secretaria son el Plan Nacional de Rehabilitaci6n de Carreteras, el Plan Nacional d Asfaltado y el Plan Nacion de Caminos Vecinales, qua incluye la rehabilitaci611, construcci6n y mantenimiento de; 10s mismos. La SEOPC establece como prioridad la rehabifitaci6n de caminos por encima de la construcci6n de nuevos. "La meta del president6 Hip6lito Mejia, es reconstmir y rehabilitar unos 6,000 ki16metros de carninos vecinales en 10s cuatro aiios de gobierno. A la fecha ya podemos decir que se han reconstmido unos 1,600 kil6metros", explic6 Vargas Maldodado. Aurique 10s bonos soberanos no se han repartido en su totalidad y puede que en una segunda vuelta todavia llegue algo m h a la secretaria de Obras Pdblicas, Csta ha recibido ya RD$806,9 millones y tiene pendientes RD$294,8 para lo que queda de aiio, ya que fue asignado un monto de RD$1,101.7 millones para el hltimo trimestre de 2001. Los bonos fueron asignados para la terminaci6n del nuevo puente Duarte; la carretera Santiago-Navarrete; la autopista Las Am6ricas, desde el puente Duarte a1 puente Juan Carlos; la autovia del Este; la camtera Santiago-San JosC de las Matas; para el programa de asfaltado de

El pams barrios; y como contrapartida de 10s fondos del Banco Interamericano de Desarrollo. La construccidn de la carretera Santo Domingo-Samand,de 105 kilbmetros, permitird unir estos dos puntos en una hora. Este proyecto, que se prevC que se termine en 30 meses aunque todavia se encuentra en el Congreso para su aprobacibn, es parte del Programa de Obras Nuevas que desarrollar6 la secretaria en 2002. La ampliaci6n de la carretera San Crisdbal-Bani, que incluye la circunvalaci6n de la ciudad de Bani, y la reconstrucci6n de la carretera NavarretePuerto Plata, unos 45 kildmetros con una inversi6n de RD$2,000 millones, se encuentran tambiCn entre las obras que piensa comenzar en el aiio entrante.

Autovia para integrar el turismo "Una de las obras mds importantes es la autopista Coral, no s61o por la magnitud de la inversi6n sino por 10s servicios que va a aportar, ya que va a integrar el turismo extranjero a Santo Domingo", afirma Vargas Maldonado. La SEOPC tiene previsto concluir en marzo la autopistaCoral, que enlazarh San Pedro de Macoris, La Romana, Higiiey y Ver6n. Con una inversidn de RD$3,921 millones, esta carretera conectard con ireas turisticas como Casa de Campo, Bayahfbe y Dominicus y facilitard el acceso al dmbito hotelero de Bdvaro-Punta Cana. La autopista Coral es ejemplo de "la importancia de incorporar a1 sector privado ya que con el presupuesto nacional no es suficiente", en palabras de Miguel Vargas Maldonado, para quien el sistema de concesiones deberia ser llevado a cab0 con m8s frecuencia en la construcci6n de grandes obras. El sistema de concesi6n es un contrato administrativo a trav6s del cual el Estado

encomienda a una persona, por un tiempo determinado, la construccidn, organizacidn y funcionamiento de un servicio phlico. La cooperacidn con el sector privado en el desarroIlo de obras de infraestructura ha sido, desde el cornienzo del gobiemo de Hipolito Mejia, uno de sus principales retos. El 1 1 de septiembre puede verse como un punto de inflexidn en las estrategias adoptadas para incentivar el turismo en la isla. Tras 10s atentados terroristas, el miedo a que el turisrno en Repliblica Dorninicana sufriese una caida estrepitosa him que la secretan'a de Turismo, con un cambio en su direccidn ya que Diego Bordas fue sustituido por Rafael Subervi Bonilla, desarrollase unaestrategia publicitaria mds activa frente a1 extranjero, principalmente a Europa. La construccidn de carreteras que unan cornplejos turisticos en& si y con la capital, como es el caso de la autopista Coral, busca no dejar aislados a 10s grandes hoteles e incorporarlos lo mds posible al resto del pais. La construcci6n de la carretera Santo DomingoSamanA y la rehabiJitaci6n de la carretera de Puerto Plata son dos proyectos que van en la misma linea. Ademds, de esta manera el turismo extranjero podria integrarse a la capital.

cana recibe de 10s gobiernos de Espaita e Italia. Los tapones que se forman en las avenidas principales de Santo Domingo requieren de una soluci6n rhpida. A1 menos Cste es el deseo de quienes cada dia se ponen al volante en la capital. En 10s liltimos aiios el nlimero de semhforos que se han instalado en Santo Domingo ha aumentado en gran medida. Sin embargo, 10s atascos y 10s bocinazos de 10s conductores que han perdido la paciencia desputs de minutos parados antes un semiforo siguen siendo una realidad demasiado cotidiana. Y es que no basta con poner varios semdforos si tstos no esthn sincronizados. La falta de sincronizacidn va a ser paliada gracias a1 centro de control situado en la 27 de Febrero que ha sido recientemente inaugurado. Este proyecto se complernenta con un programa de seiializa'cidn vial, del que 10s representantes de la SEOPC afirrnan sentirse muy orgullosos. Para descongestionar el trifico, en el Distrito Nacional se estd haciendo una ,circunvalaci6n que va desde Haina y que sale casi al llegar a Boca Chica. Otro proyecto similar que se tiene programado es la ampliaci6n de la carretera Hermanas Mirabal, que va a Villa Mella, per0 tste no estd todavia aprobad0 por el Congreso. A la inauguraci6n del puente "gernelo' Duarte", prevista para el 19 de enero, le seguirin otras de carreteras, puentes, caminos vecinales y demhs obras pliblicas. La imagen del presidente Hipdlito Mejia, cortando lazos en inauguraciones de acueductos u otras construcciones serd este aiio tambiCn, s e g ~ nlo proyectado por la SEOPC, muy frecuente. Las excavadoras no parardn tampoco este aiio.

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"S~lucione~ sin trauma" Los tapones son 10s grandes enemigos de 10s conductores que viven en Santo Domingo. Adem6s de mucha paciencia, se requieren medidas que regulen el trdnsito por las carreteras de la capital, poniendo especial Cnfasis en la entrada a la ciudad. La secretaria de Obras Pliblicas tiene previsto iniciar el prdximo aiio un Programa de Puentes Medli-

cos que conlleva construir 22 puentes elevados en 10s puntos criticos de la Capital, como es el comienzo de la carretera Duarte, la entrada a Managuayabo, Los Alcanizos, en el kil6metro 22, la Charles de Gaulle con carretera Mella, la 27 de Febrero con Ortega y Gasset y en la entrada del cementerio de Cristo Redentor, entre otros. "Soluciones sin trauma", asi llama la SEOPC a esta iniciativa que busca un desahogo en el trdnsito de vehiculos en la ca~ital.A Cste se le aiiadiria un proyecto complementario, la construcci6n de 64 puentes peatonales en Santo Domingo, pero "este programa est6 muy retrasado", dijo el secretario ttcnico de la secretaria. El Gobierno inglb, a travCs del Citybank, financiard la construccidn de diez puentes metdlicos en todo el pais. Seglin detall6 a Rumbo el ingeniero Jeslis H. Cuello, director general de Supervisi6n de FiscalizaciBn de Obras, este prograrna se pondri en breve en marcha porque ya e s d aprobado por el Congreso. Ademds del gobierno inglb, la SEOPC destac6 el financiamiento que Repliblica Domini-

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Portada

ASESINATO A PRIMERA VISTA EL SENADOR DARIO GOMEZ FUE SEPULTADO EL PASADO SABADO EN SU NATAL PROVlNClA DE SANTIAGO RODRIGUEZ. SU MUERTE, PRESUNTAMENTE A MANOS DE UNOS ASALTANTES, GENERO EN TODO EL P A ~ SUNA OLA DE CONSTERNACION, INCERTIDUMBRE Y DOLOR, QUE NO HA SlDO APLACADA AUN DESPUES DEL APRESAMIENTO DE LOS SUPUESTOS ASESINOS ...

1 martes 11 de noviembre, cuando, seg6n el informe de la Policia Nacional, Domingo Daniel Minaya, tambiCn conocido como Domingo La Ford o El Mago y sus amigos, estaban tomando unas cervezas en la calle 8 del barrio 27 de Febrero, planificando salir a la calle "a buschrsela", el senador Dario G6mez, todavia permanecia en el Palacio del Congreso, en una agitada sesion durante la cual el Senado aprob6 en segunda lectura un proyecto de ley que penaliza el lavado de activos provenientes del narcotrhfico. El legislador perredeista, de acuerdo con testirnonios recogidos, estaba en Bnimo navideiio y luego de la jornada de debate, decidi6 visitar a su amigo Martin Durhn, un viejo militante del PRD, que se encontraba de cumpleaiios, cuya residencia se ubica en el n6mero 15 de la Calle 4 de la Urbanizaci6n Vista Hermosa, en el municipio oriental de Santo Dom i n g ~ a, donde lleg6 aproximadarnente a las 10:40 de la noche. Poco antes de esa hora, como ellos misrnos confesaron, "El Mago" y sus cdmplices "patrullaban", en un Toyota Camry color azul, placa AB-D568, las vias de Naco y otros sectores de la zona occidental, per0 a1 parecer 10s recorridos fueron infructuosos y no encontraron ninguna victima a la mano, para sus acciones. Luego decidieron trasladarse hacia la zona

ro, despues 10s otros tambik comenzaron a tirar, pero siempre por 10s pies. Hasta a mi me dieron." El comerciante Martin Du-, rhn, por su parte, afirm6 quel 10s hombres que irrumpieron en su vivienda "~asaronfrente 1 a varias personas', se dirigieron hacia el legislador y le dispara- I ron sin mediar palabra". La historia de 10s presuntos asesinos al parecer resulta sencilla y, como es habitual, apunta a la pobreza. Habla el propio "Mago": ''LQuC me hizo asaltar la casa? La olla. La necesidad. Toitos estamos en olla. No hay trabajo. Yo tengo cinco muchachos. JuntC para comprar una pistola, porque yo s6 robar, per0 no iba con intencj6n de matar. Nosotros respetarnos la vida humana". Tales declaraciones ante la opini6n p6blica fueron filmadas y repetidas una y otra vez por 10s canales nacionales. Sonrisas sin 'asomo de remordimientos; junto a una tranquilidad asombrosa, fueron 10s rasgos sobresalientes de una conferencia de prensa que tal vez hubiese despertado sospechas, de no haber sido por la identificaci6n definitiva de uno de 10s participantes en el asalto por parte de la viuda del senador. "El -dijo Maria Mercedes de Gbmez, refirikndose a Pedro Urbano Piiia (Kelly)-, se encarg6 de que yo no pudiera ver nada, porque me cogi6 por 10s brazosl me entr6 para la casa y yo quedk de espaldas. No habl6 en ningdn momento. Yo le puse mis brazos ahi, para que cogiera eso que 61 querfa, pero no lo tomb."

oriental, y despuCs de varias vueltas, se percataron de la presencia de varias personas en una casa, donde la cantidad podia ser dominada por ellos.

10:50 p.m.: La tragedia Los testigos presenciales del asalto, aunque con versiones diferentes, coinciden en que no

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hubo tiempo para mucho. Hasta 10s propios asaltantes lo confiesan. Por lo menos "El Mago" dijo ante la prensa, despuCs de su arresto: "No dio tiempo a nada. No es cierto que fuCramos exclusivamente contra Dario. Nosotros no lo conociarnos. Nosotros entramos a robar. Pero el tipo agarr6 la pistola por el caii6n, la estaba halando y se zaf6 un ti-

Portada La agonia A las 1055 p.m., Darfo G6mez yacia ensangrentado en la marquesina de la vivienda de Martin Durln con impactos de bala en el muslo izquierdo, y en el muslo derecho, por donde debido a su trayectoria, el proyectil, atraves6 la vena femoral, parti6 la pelvis e hiri6 la uretra y la vejiga en su cara anterior. Tras varios rninutos de confusi6n, por fin fue trasladado a1 Centro Policlinico Nacional, donde se procedi6 a ponerle oxigeno, soluciones parenterales, levin, sonda y se intent6 contener la hemorragia. Veinte minutos desp k s , el herido tuvo que ser transportado en su propio vehiculo a la Plaza de la Salud, donde 10s m&iicos, despks de administmrle 10s cuidados mhs urgentes, detectaron una lesi6n cerebral severa debido a que "la circulaci6n fue inadecuada o inexistente por un tiempo prolongado". Los signos vitales de Dario G6mez, fundamentalmente la presi6n arterial, eran inestables, pese a las masivas transfusiones de sangre y a ser sometido a una elevada dosis de medicamentos vasopresores. Su respiraci6n era asistida por un ventilador artificial que hizo-las veces del pulm6n que no le funcionaba.

Los galenos no albergaban muchas esperanzas, como declarara a Diario Libre Domingo V@uez, encargado de la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI), de ese centro hospitalario: "S61o Dios sabe ya de sus posibilidades de recuperaci6n. Hasta el momento, el senador ha rechazado todas las medicinas farrnacol6gicas y 10s procedimientos que le hemos aplicado." El controversial e hiperactivo legislador por Santiago Rodn'guez lleg6 a la Plaza de la Salud en un coma profundo del que no saldrfa mas. Dos dias despuks de haber sido herido, a la misma hora en que fue ingresado en la Plaza

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Monseiior Nouel, Jose Gbnzalez Espinosa, de Barahona, son algunos de 10s que reclaman mayor profundidad en las indagain embargo, a pesar de to- ciones. Senadores de otros pardos 10s pormenores ofreci- tidos se suman a 10s recelos, codos por la Policia, adn el mo Bautista Rojas Gbmez, del escepticismo y la desconfianza PLD por Salcedo y Enrique Marhacen mella en la opinidn pd- tinez por La Romana. blica. Apenas 24 horas despuhs Los familiares cercanos del senade la presentacidn de 10s crimi- dor Gbmez, por su parte no cuesnales, la mayoria de 10s com- tionan que 10s inculpados sean paiieros de Dario Gdmez en el 10s autores materiales del asesiSenado de la Repdblica mani- nato pero, segun Marisela Gdmez fiestan inconformidad con 10s re- Martinez, "aunque la Policia Nasultados de las investigaciones. cional haya declarado el caso Los perredeistas Dagoberto Ro- como cerrado, vamos a seguir driguez Adames, representante investigando, nosotros no desde DuvergB, Enrique Ldpez, de falleceremos para llevar las cosas

que se llevaron a cab0 durante el pasado sgbado y la madrugada del domingo, cuando fueron arrestados 10s presuntos asesinos. Los operativos de detenci6n realizados por la Direcci6n General de Investigaciones Criminales, encabezados por el general de brigada Rafael Bencosme Candelier, en compafiia de 10s imprescindibles ayudantes del Ministerio Pliblico, finalizaron con el arresto de 10s asaltantes en 10s sectores Los Mina, Sabana Perdida y el ensanche Espaillat. De acuerdo con el reporte policiaco y las declaraciones de de la Salud, expir6 el senador 10s inculpados la entrada en la por Santiago Rodriguez. Fue residencia de Durhn fue violenuna muerte peleada, un comba- ta y sorpresiva, encaiionando a te a brazo partido durante casi todos y fue El Mago quien 72 horas. Darfo G6mez aban- apunt6 directamente a1 senador don6 este mundo como siem- G6mez. Luego del forcejeo y pre habia vivido en 61: luchan- del primer disparo, Carlos Alfonseca, el asaltante encapuchado. do, le dispar6 dos veces a las extrernidades inferiores. Ram6n La pesquisa Alexis Espinal, chofer del legisLa Policia Nacional, en el lador, resulta herido al intentar centro de todas las miradas que alcanzar un m a del vehiculo. reclamaban justicia, se esmer6 Los atracadores -que no quien la urgencia por atrapar a 10s sieron tomar ninguna joya o diasesinos de Dario G6mez. El nero- se marcharon en el auto propio jefe de la instituci611, Camry que ocupaban a sus resmayor general Pedro de Jeslis pectivas viviendas y s61o a1 dia Candelier Tejada, se pus0 a1 siguiente -asi lo confesaron-, frente de las investigaciones conocieron, a travBs de 10s me-

.-:- r hasta las ultimas consecuencias." Tambien durante una encuesta telefbnica, transmitida a traves del canal 45 Multitra, en el programa "El dia por Delante", del comunicador Willy Paz, de 100 llamadas recibidas en 20 minutos, 98 manifestaron dudas y seiialaron que, tras el atentado, posiblemente se ocultaba algo mas. Sdlo dos personas aceptaron las versiones oficiales. Muchas interrogantes y otras tantas hipdtesis salen a las calles. iPor que, si 10s asaltantes iban a robar, no tomaron nada de valor? ~ P o qu6 r dicen no conocer al senador Dario Gdmez si, de acuerdo con la declaraciones de

Martin Durhn, pronunciaron el nombre del legislador? ~ P oqu6 r algunos empleados del Congreso identificaron a 10s arrestados como asiduos visitantes de la sede del Poder Legislative? LPor que habia sangre en el pantaIbn de uno de 10s detenidos? LFue product0 del reciente arresto o BI fue uno de 10s tres detenidos poco despues del atentado? LPor que estaba en libertad Ernesto Melhndez Vasquez (Chino), si habia sido sentenciado, cuatro aiios antes, a 30 aiios de prisidn por asesinato? ~ L o s asesinos fueron enviados por alguien? ~Quiitnesson 10s autores intelectuales?

Portada

V .

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DEL ATENTADO

ILUGAR DEL SUCESO

10:s p.m. Cuatro dwconocidos

inurnpen en la cam #15 de la d l e 4 del sector Vim Hmosa. E I m & D a n t o ~ i n ~ ~ a uno de sw agmotw, reciWendo varlos impactos de batas, se pmtege M s de una mec&c!ra, sus agresores contlruian disparbndole. El chofer Ram& Alexis Espinal,intarlt$ (legar a la yipeta en busca de un arm@ es herido en una piema y cae al swthr.

11:15 p.m. Los herklogIlegan al WD Polidlnico Nacianal, distant8 a unae dim cuadras de la casa. L;os.mciM el medim general de turno, EuseMo Solis. Al paciente se la canalizan d&s soluciones,se le coloca una sonda cervical y un levln. Le aplioan un miquete temporal.

El tiroteo ocuni6 en la casa n0mero ,I5 de la calle 4 en el sector V~staHermosa

Dario G6mez y su %of# fueron llevados de emergencia al Centro MBdico Nacional

11$35p.m. Uaga el director do la dlnia Relael E s t w s Roche,quien GOtM%?a a 10s ~ N ~ W S del CSlwO. La tamilia de G h w z decide su Waslado, Piden una ambulancja que tarda en Ilegar.

ZONAS AFEaADAS

'--

11:45 P.M. G6rnez es trasladado a la en su Yspeta. Sate de la dlnlca en 6soaMemh

, Plaza de &9'Safud

1230 am El mador GMez fue ingresado a la Plaza de la Salud, aproximad m t e hora y media despuk de hraber stdo agredlclo. Fye fkx$&b can qltim condines, en GOma profundo, sin tensi6n arterfal y cop m a lrnportante hernorragia del mlembro hfwior derecho y ta reg1611ptUvlca.

Wmes 14 a las 12:aO de la noche falla causa de una hemorraaia m w a lntema. tras bras de recibit Genoiones medicas requeridas, G6rnez Martinez present6 un Efeaterioco progresivo en su estado de d u d irwrsmentandcrseau gravedad mdismi& de sw parhetros vitales, a pesar de 10s f&rrnacasvasapresores que rnantenlan sus precarios niveles de tensi6n arterial y fmuencla cardfaca. La d m r a en su tradado al centro de salud hora y media despuC de la agesi6n ,n1~ti~6 d agravamiento de su &ado de d u d por la Qrancantidad de perdkla de sangre.

3 8 - R u m b o 4 1 2 - 2 6 D E D I C I E M B R E DE 2001

Parte la vena femora superficial y p r o f u n d a , . . . I . . . . . . . , * ,

............................... en cara anterior. ................................. P a r t e la pelvis.

La uretra y la v e j i g a su

La bala entra por el muslo

I Finalmente sale por uno de 10s g l B t e o s .

en el muslo izquierdo afectando vasos femorales superficiales.

.====a

derecho.

Portada

Un senador ario Gomez, senador del PRD por Santiago Rodriguez, habia sido elegido como tal en 1998 para un segundo periodo. Par su contact0 direct0 con la gente, su preocupacidn y ocupacidn por sus electores, su popularidad en su provincia era amplia y seglin algunos de sus allegados, Gomez habria vuelto a triunfar en las elecciones congresionales, con un 76% de votos. A traves de la Fundacidn General Santiago Rodriguez, creada por dl, implement6 numerosos proyectos sociales para sus coterraneos, como el del Centro Odontoldgico, que funcionaba en la Oficina Provincial del Senado, donde eran atendidos mas de 50 pacientes diariamente. Como legislador, Dario 66mez era acucioso y profundo. Critico acerrimo de la corrupcidn institucionalizada y de la gestidn economica del actual gobierno de Hipdlito Mejia, en mas de una ocasion exigid la desti-

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tucicr~~ ue todo el gabinete para que la "econornia pueda mantenerse en crecimiento, sin ser entorpecida por situaciones de desconfianza". Polemico y amante de 10s debates politicos, era uno de 10s principales promotores de varios proyectos legislativos, considerados entre 10s mas debatidos en el Senado. Uno de ellos es el de la ley contra el lavado de activos del narcotrafico, que endurece la norma legal para 10s que lucran con el negocio de las drogas. La mas controvertida de las propuestas de Gbmez era precisamente la de la reeleccion presidencial, incluida en el proyecto de reforma constitutional. Mas alla estaban las exigencias del inquieto legislador sobre la construccidn del Acueducto de la Linea Noroeste, contemplado en un contrato de US$141 millones, que se encuentra actualmente en manos del lnstituto Nacional de Aguas Potables (INAPA).

dios de comunicaci6n, que la victima de su ataque era un senador de la Repliblica. Fue una pesquisa acuciosa, de mliltiples detalles y pistas, seglin revelaron las autoridades. Virgilio Bello Rosa, procurador general de la Repliblica, confirm6 que un retrato hablado de uno de los implicados en el asalto, brindado por un testigo presencial del crimen, contribuy6 a1 arrest0 de 10s presuntos culpables. El maxim0 representante del Ministerio Pliblico manifest6 a la prensa que "la Policia Nacional ha hecho un magnifico trabajo de investigaci6n y que en diferencia con lo que ocurria en el pasado, en este caso no hub0 que golpear a nadie, sino que 10s elementos de juicio, las evidencias que se presentaron contra 10s acusados lo llevaron a admitir 10s hechos". Durante las investigaciones, se recuper6 la pistola FM-HI Power, nlimero 3971 19, propiedad de Dario G6mez, ademhs de otra, marca IT, calibre nueve rnilhetros, nfimem AE03556, un rev6lver Smith & Wesson calibre 38, numero 5131316 y otras armas blancas y dos pistolas de juguete. Tres de 10s acusados presentan antecedentes penales por distintos hechos delictivos y declararon haber "cometido decenas de asaltos a rnano armada, utilizando el mismo modus operandi , en el que llegan de forma violenta a las residencias, encaiionan a las personas, las amarran y amordazan, para despojarles de sus pertenencias.

El funeral El dia del entierro de Dario Antonio G6mez Martinez amaneci6 gris. Los comercios locales no abrieron sus puertas y las flores llenaban la vista de auienes acudieron a darle el mo adi6s a1 senador, que COmo buen hijo de su pueblo, fue sepultadb en su provincia 2 6 DE

natal, a la que le habia dado tanto de su vida. En reconocimiento a la gran pCrdida, 10s ayuntamientos de Sabaneta, Monci6n y Villa Los AlmAcigos declararon dia de duelo en Santiago Rodriguez. Pocos se quedaron sin acudir a la despedida. Quienes no siguieron al cortejo ffinebre desde el Palacio Municipal hasta el Cementerio, lo esperaron en la calle o contemplaban en respetuoso silencio desde 10s balcones. La noche anterior San Ignacio de Sabaneta habia recibido al cuerpo de su senador asesinado, con la iluminacidn de miles de velas. Todos esperaban al Presidente que finalmente envi6 al secretario de Agricultura, Eligio JBquez, en su representaci6n. Alli estaban muchos de sus colegas del Senado, no s61o del Partido Revolucionario Dominican~,sino que tambiCn acudieron legisladores del Partido de la Liberacidn Dominicana, del PTD, del PRSC y del PRI. Andrks Bautista Garcia, presidente del Senado expres6 en el panegirico de G6mez: "Su rnuerte es un bochorno a la sociedad, una agresi6n incalificable a1 primer poder del Estado y a la institucionalidad democrBtica de la naci6nn.

10sinculpados: Domingo daniel Minaya (Domingo La Ford o El Mago), 35 aiios. Segun la Policia, este es el jefe de la banda de atracadores. Carlos Manuel Geronimo Alfonseca (Carlos Collar o Kino).El era el asaltante encapuchado que tambign disparo contra el senador Dario G6mez Vasquez (Chino), 32 afios. Ramon Antonio Rosario Taveras (El Gringo), 22 aiios. Pedro Urbano Piiia (Kelly), 23 aiios.

DICIEMBRE DE 2001 *Rumbo412:39

Portada PORTAN ORDENES DE ALLANAMIENTO, VISTEN UNIFORME MlLlTAR Y DlCEN CUMPLIR ORDENES DEL GENERAL G A R C ~ A .LOS "GUARDIANES" DE LOS TERRENOS DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZUCAR (CEA) HAN SlDO ENTRENADOS PARA RECUPERAR SIN ESCRUPULOS MILES DE TAREAS DE TIERRA EN LOS MUNlClPlOS DE MANOGUAYABO Y LOS ALCARRIZOS, OCUPADAS PAC~FICAMENTE

HACE ALREDEDOR DE 20 ANOS. OPERAN EN UN ESCENARIO I D ~ N E OPARA LAS INTIMIDACIONES Y DELITOS; PER0 SOBRE TODO, PARA LAS ESTAFAS. LOS FUNCIONARIOS TIENEN LA FUERZA PI~BLICA Y UN FISCAL A SU SERVICIO. DlRlGEN UNA INSTITUCION QUE SE HA ERlGlDO DESDE HACE ANOS EN JUEZ Y PARTE DE UN NEGOCIO MULTIMILLONARIO.

DIANA DE MIGUEL Fotos: Miguel A. Bonilacio

L I

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I 11

a parcela de Vicente Restituyo, en Hato Nuevo, tiene en su entrada las huellas del CEA. Dos miembros de su brigada especial a punta de escopeta y un cartel con letras azules que dice: "Propiedad de la sucesi6n Montis DuvergC". A las puertas de lo que fue su hogar durante 17 afios, Vicente recoge las pocas pertenencias que le quedan. Hace unos dias un grupo de mls de 50 personas, la mayoria militares, ocuparon su finca. Dijeron que cumplian 6rdenes del director del CEA y que debia abandonarla. "Echaron todos 10s trastos pa'fuera buscando no sC quC, cuenta Vicente. Votaron a mi familia y a 10s trabajadores. S6lo me dieron un tiempo para recoger mis cosas". Desde hace semanas se suceden desalojos en parcelas de 10s parajes de Bienvenido, Hato Nuevo, Quita Sueiio, Pimpina, Buenas Noches. Caballona y PalavC, ligados por tradici6n a la producci6n caiiera, y en Lecheria, donde ademis se encuentra una importante mina de derivados de materiales para la construcci6n. El desarrollo de la zona, en pleno proceso de construcci6n de un desvio para descongestionar el kildmetro nueve de la Autopista Duarte, y un proyecto urbanistico que provocar l en breve un disparo repentino en el precio de 10s terrenos han convertido a decenas de parcelas, olvidadas durante afios, en un codiciado pastel para 10s inversionistas. Inmobi-

4 i ,

liarias, bancos, constructoras y empresas de toda indole persiguen desde hace meses un pedazo de esta tierra.

Del derecho a1 hecho..

En una comunicaci6n difundida en la prensa el pasado viernes el CEA inst6 a 10s compradores a regularizar su situacidn de pago antes del 31 de diciembre. "Vencido ese plazo, se apli-

carin las medidas legales necesarias, seglin 10s acuerdos y reglas de la instituci6n". expone el comunicado. En 10s formularios de cada solicitante, se especifica un pago de RD$500 por solicitud, asi como RD$20,000 por mesura y tasaci6n. (Hay que hacer dos tasaciones, una en el Catastro Nacional y otra privada, las cuales pasan a una Comisi6n de Tierras que presiden el secretario de Finanzas, 10s directo-

res de Inmobiliaria y del CEA, y el consultor juridic0 de ese organismo). Pero, jc6mo es posible que una instituci6n del Estado ponga a una tercera compafiia a cobrar una tasaci611, como se refleja en varios recibos consultados, cuando son ellos 10s que se lo estln pidiendo? En el recibo se especifica ademls que la negociaci6n con el CEA deberl terminar en 30 dias. Un imposible, si se tiene en cuenta que las ventas que superen 10s RD$20,000 tienen que pasar por el Congreso. Lo corrobora el hecho de que en 10s 6ltimos 11 aiios, s61o se haya aprobado una venta de ese precio. En la administracion pasada, para evitar que las ventas pasaran por esa instancia, lo que se hacia era fragmentar el precio de 10s terrenos para que la propiedad no superara nunca 10s RD$20,000. Por eso, varios contratos de venta revisados, que se otorgaron en el gobierno de Leone1 Fernlndez, se firmaban por RD$18,000 y &D$19,000, aunque tuvieran un valor mtis alto. Los requisitos no otorgan derecho de posesi6n a1 interesado, ya que ese derecho se adquiere s61o despuCs del 35% requerido como inicial. Y , por' si fuera poco, la Direcci6n Inmobiliaria del CEA se reserva el derecho de reasignar, a cualquier otro interesado, el solar o 10s solares de aquellos solicitantes que no hayan cumplido con lo establecido. El encargado de recuperaci6n y patrimonio del CEA, Vargas Vila, asegura que la instituci6n tiene mis de dos millones de metros cuadrados de tierra ocupados alrededor de la ciudad, y que, de acuerdo con

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*Rumbo412*41

el programa de Titulaci6n de Tierras del presidente Mejia, se darh preferencia a sus ocupantes a fin de que puedan comprar las propiedades a buen precio. La realidad es bien distin' ta. A pesar del que el encargado de recuperaci6n y patrimonio del Sirea de Manoguayabo y Los Alcarrizos, Ventura Dominguez, asegura "no tener conocimiento de la ocupaci6n militar en la zona", Rumbo comprob6 la presencia de efectivos, tanto militares como de la Policfa, en varias de las fincas que ya han sido desalojadas. "Estarnos haciendo la depuraci6n de ocupantes de tierras del CEA,y de ahi comunicamos a Inmobiliaria y a Recuperaci611, e invitamos a 10s ocupantes a regularizar su situaci6n", explica el inspector Domlnguez. El supervisor de gerencia social del CEA,Juan Rivas, lo conrobora:"Hay varios t i p de p gramas. El de gerencia social trata de beneficiar a 1 s que no pueden compm. Se nonnaliza sobre todo a quienes ocupan por m h

de 5 aiios, entre 1,000 y 2,000 tareas. A btos se les regulariza la situaci6n vendibndoles la tierra". Las autoridades del CEA reiterm una y otra vez su preocupaci6n por las ocupaciones de 10s terrenos del emporio azucarero. Ahora parecen haberse decidido a desplegar todos sus esfuerzos con el auxilio de las Fuerzas Armadas, "en inter& de preservar un patrimonio del Estado".

Intimidar, &unaorden? Los propietarios de la zona son presionados por la milicia del CEA.Efectivos que portan en el momento del allanamiento las "supuestas" facilidades anunciadas por 10s funcionarios de la instituci6n. Un contrato de compra lesivo a cualquier bolsillo.

La propiedad de Vicente ha sido transmitida a Montis DuvergC. Los herederos de esta familia han sido beneficiados con 2,700 tareas de tierra por una expropiaci6n que les hiciera la instituci6n en tiempos del dictador Trujillo. Seglin Vicente, fue el abogad0 de esta familia quien se comunic6 con ellos una vez que les d~salbjaronde la parcela. "Nos dijeron que firm&ramos un contrato de compra con clSiusulas onerosas. Se nos exige por adelantado un 35% del precio total de la propiedad, en este caso mls de RD$5 millones, una mensualidad de RD$125,000, y terminar el pago en 24 meses. Eso no se podfa firmar. i D e d6nde iba a 1 sacar yo el dinero? Ahora, la familia Duvergk nos quiere vender el terreno a 70 pesos el metro. Pero nosotros sabemos de gente no propietaria que acaba de comprar a 30 el metro". A pesar de que el inspector de recuperaci6n y patrimonio del CEA de este hrea, Ventura Dominguez, asegura no

Portada estar al corriente de esta transferencia de propiedades a la sucesi6n ~ o n t DuvergC, ~ s decenas de parcela del distrito catastral 31 tienen a su entrada r6tulos que marcan las nuevas propiedades. "Esa asociaci6n parece trascender la norma de lo que es un arreglo. Los recursos del Estado estln siendo usados por la asociaci6n. Ya que, si esas fincas tienen un letrero de la sucesibn, ipor quC tienen policias que son ordenados por el general Garcia, que dirige la milicia en e l CEA?', se pregunta uno de 10s ocupantes de Hato Nuevo, Juan Rodriguez.

Concesiones tardias Los sucesores de Month Duverge han empezado ya a cobrar una vieja deuda que contrajeron con ellos pasados administradores del CEA. Diversos abogados especializados en tC'W"UU i e w a r Y"..W.. nnnen on rlnlrln 11 lonaY.. YYYU L U . W 6 U -

lidad de una sentencia que data de la dCcada de 10s 60. El abogado Elpidio Arias asegura que 10s ocupantes de tierras' del Estado por m6s de 10 aiios tienen un derecho transferido por 10s articulos 254 y 255 de la ley de Tierras 1542 de 1947, para que se le adjudiquen esos terrenos por el Tribunal Superior de Tierras. Arias asegura que la reciente aplicaci6n de una vieja sentencia de la Suprema Corte de Justicia a favor de la sucesi6n Month Duvergt donde el CEA se compromete a pagar con 2,672 tareas de tierra por una deuda de una expropiaci6n que data de 10s afios 60 se ha convertido en una tapadera perfecta para la instituci6n. "~enemospendiente incoar un procedimiento de suspensi6n a una sentencia que obtuvo su primer procedimiento en 1970. Tras ser activada y reactivada sucesivamente en 1974, 1986, 1995 y finalmente en 1998".

t na vieja deuda que la pasada administracidn del CEA, conjuntamente con el lnstituto Agrario Dom i n i c a n ~(IAD), y con el hoy jefe de la policia, Pedro de Jesus Candelier, contrajo con varias asociaciones de campesinos del paraje de Caballona ha complicado el actual proyecto urbanistico que pretenden 10s hoy funcionarios del CEA en la zona. Hace apenas 3 rneses, el IAD, como parte del programa de entrega de titulos definitivos a parceleros, asentd por decreto a decenas de campesi-

nos en la zona. Se les concedid 128 parcelas, de 10 tareas cada una. Una controvertida decisidn que mantiene en zozobra a 10s campesinos. Desde hace semanas se enfrentan a las milicias del CEA que ahora pretende desalojarlos. Supuestamente, el CEA ya ha vendido esos terrenos a una cornpaiiia inmobiliaria, como se deduce de un plano filtrado de la institucidn en el que la compaiiia ESCONSA, supuestamente contratada por el hijo del gerente de ventas del CEA, Jose Fortuna, elaborb el o l ~

donde se detalla to- la recuperation de 10s pograficamente el area. predios atendiendo a El plano aparece a nom- un llamado de la Corbre del CEA, con el in- poracionde Acueducgeniero Madera a car- tos y Alcantarillados de go de la topografia. Santo Domingo (CAASD) El pasado viernes, demandando proteccion Rumbo presencio uno para 10s pozos de agua de 10s pretendidos deque abastecen a Sansalojos del CEA. Efec- to Domingo. Explico que tivos de la milicia del 10s terrenos apropiados CEA amenazaron con no son aptos para el la muerte a varios de cultivo, debido a que 10s propietarios, des- son minas de arenas y truyeron las siembras en el lugar operan 10s de maiz y habichuelas, pozos de agua de la y detuvieron a uno de CAASD. El presidente de la 10s campesinos. El gerente de recu- Federacion Unidad y peracidn y preserva- Progreso, Jose Mercecidn de tierras del em- des Disla, alega que ~ o r i oestatal, Varaas fueron asentados Dor .yila. . dijo oue ini&gn - el. l+D.

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2 6 DE D I C I E M B R E DE ?001 *Rurnbo412*43

En una copia de la sentencia se destaca la compensaci6n de 2,672 tareas que recibirfa la sucesi6n (en virtud de la ley 5924, articulo 33) en el imbito de la parcela 61, del distrito catastral 2 1. Una gran parte de las transferencias de terrenos de la sucesi6n esti ubicada en el distrito catastral 31, sin embargo, 10s abogados de la sucesi6n aseguran que se trata de un fa110 de la sentencia, ya que la transferencia se situari en el distrito catastral 3 1, y no en el 21. Diversos abogados que han estudiado la sentencia de la Suprema, aseguran que la reciente activaci6n de la sentencia parece pretender un enriquecimiento illcito. "Si se estudia el articulo 2269 de la ley de Tierras se puede ver c6mo ese docurnento perimi6. Cuando se emite un documento a travCs de un tribunal y no se ejecuta en 10s seis meses que establece la ley, pierde esa fuerza de ejecuci6n. Parece que algunos funcionarios del CEA, han agarrado esa sentencia para simular que van a entregar un derecho a unos sucesores, que en sf no lo estgn reclamando", explican.

Atropellos y abusos La Asociaci6n Agricola y Pecuaria de Hato Nuevo, Buenas Noches, Varilla y Caballona (APAP) ha interpuesto una litis de terreno ante el Tribunal Superior de Tierras con el prop6sito de suspender la sentencia de la Suprema por el Tribunal de Derecho Comlin, y un procedimiento ante el Tribunal Penal, en contra de 10s sucesores que reclaman la tierra con las posesiones que hay. "Ader n b , muchas de las propiedades que e s d reclamando el CEA no tienen titulo. Simplernente fueron ocupadas por la instituci6n cuando Trujillo lo form6, pero nunca se preocuparon de legalizar el Estatus de

diciones de compra que n o s 4 tros no podemos asumir como campesinosw. "Tenemos contratos de ven-II ta por rnenos de un peso el me-i tro, pero a nosotros se nos quie-; re vender a 125 el metro, sin nosotros siquiera poder super-;I visar si el CEA tiene en sus ma-, nos el titulo de propiedad de' nuestra finca", explica Andlijar. Muchos son 10s que se niegan a salir de un "fardo tan pesado". Pero, seglin la instituci6n, no todos clasifican para seguir ocupando las tierras del CEA. El programa de Titulaci6n de Tierras del actual gobierno conduce a un nuevo festival de ventas. Los guardianes de 10s terrenos del CEA alegan la pronta construcci6n de obras pliblicas, como hospitales y escuelas. Pero la tapadera del desarrollo urbanistico acaba convirtitndose en ofertas, casi de clasificados, para 10s m b "allegados". Mientras se suceden verdaderos asaltos escopeta en mano. Todo parece indicar que demasiados se siguen sirviendo con la cuchara grande de la compci6n, el clientelismo y el despilfarro.

esas tierras", explica HCctor AndGar, presidente de APAP. Ahora, parece que el CEA esti vendiendo parcelas de las que no tienen titulo original. Investigando en Catastro se ve que para algunas de las parcelas ellos ya no tienen tltulo. Muchos de esos titulos no aparecen en la b6veda de Catastro, lo que quiere decir que alguien 10s sac6 de la b6veda. El CEA dirigi6 una comunicaci6n al registrador de titu10s de la propiedad solicitfindole que volviera a elaborar varios titulos de tierras. La respuesta fue que no pueden, porque el tftulo original no estd en la b6veda. Hace apenas dos semanas cuatro delincuentes vestidos con uniforme militar asaltaron la propiedad de Andlijar y se lo llevaron casi todo. S61o unas horas despuCs de que el

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propietario de una finca colindante militarizada desde hace semanas fuera golpeado hasta la muerte. Las amenazas e intimidaciones de que estdn siendo victimas 10s propietarios de la zona son evidentes. El asalto de Andlijar lleg6 despuCs de que la instituci6n que preside impusiera una litis de terrenos registrada ante la Suprema Corte de Justicia contra el CEA. Andlijar ocupa pacificarnente desde haw alrededor de 20 aiios la finca Muriel. A1 cuestiondrsele sobre el rtgimen de arrendamiento, muestra varias solicitudes de arrendamiento que hizo a la instituci6n con opci6n a compra. "Tenlan un sistema de una cornisi6n que era la que reunia y aprobaba las ventas de entonces y nunca nos dieron esa posibilidad. Ahora nos han puesto unas con-

Un fortuna insospechada

La fortuna del CEA esti representada en sus propiedades inmobiliarias. Sin embargo, nadie sabe con exactitud el valor real de las tierras del consorcio azucarero, cuya extensi6n se estima en unas 175,645 hectireas, que representan unas 2,8 10.320 tareas, que convertidas a metros son unos 17,564500 metros. El valor que dicen 10s precios de contabilidad no obedece a la realidad, y s610 representa 10s costos con que se contabilizaron 10s terrenos cuandc se cre6 el CEA, durante la dBcada de 10s 60. Si se fueran a vender las tierras por 10s valo. res registrados en 10s libros, el monto global de la transacci6r

serfa de RD$25.8 1 millones, una cifra que abarca 10s terrenos de 10s diez ingenios estatales, pero que en realidad no cubre ni siquiera la tasaci6n del central mis pequeiio. Ademis de que las propiedades en terrenos no representa el valor de mercado, tampoco estin destinadas a actividades productivas, y una propor-

as posesiones de tierra mas usadas en el pais son: certificado de titulo, propia sin titulo, uso de tierras del Estado, sucesion y aparceria. En las tierras de la reforma agraria la mayoria esta con titulo provisional, carta constancia y con titulo definitivo. En el registro agrol~zcuariorealizado por la secretaria de Agricultura en 1998, se censaron 33.7 millones de tareas utilizadas en un 50% por la ganaderla bovina y un 50% en agricultura. En ese mismo informe el sector privado poseia 88.8% de las tierras con 29.9 millones de tareas, y la reforma agraria el 11.2 5, con 3.8 millones de tareas. Las tierras de la reforma agraria que administra el lnstituto Agrario Dominican0 estaban en un 57% con titulo provisional; un 28.7% con titulo definitivo; un 11.3% con posesibn sin ning l n documento y un 3% con carta constancia.

ci6n de ellas no esti amparada en 10s correspondientes titulos de propiedad. Las firmas de auditores externos contratadas por la Comisi6n de Reforma de la Empress Wblica (CREP) para realizar las auditorias patrimoniales de 10s diez ingenios estatales expresan en sus informes que para algunos de 10s lo-

En el sector privado, un 45.5% de las tierras eran propiedades con certificado de titulo; propias sin titulo, un 18.2O/0, y otras formas el restante 36.3%. Es decir, que existe un verdadero problema de tenencia de tierras en el pais, porque la mayoria de las fincas no disponen de certificado de titulo, con lo cual se limita el mercado de las tierras y el credit0 agricola, ya que 10s usuarios del crbdito, por no disponer de la mesura catastral, no tienen acceso al credit0 hipqtecario. Ultimamente se esth dando el caso que 10s bancos prefieren la garantia de una casa o salares en las ciudades por lo dificil que es mercadear la venta de una finca. El Gobierno, la Jun ta Agroempresarial Dc minicana y todas la* organizaciones de productores, deberhn definir una politica de saneamiento legal de la tierra, para darle mayor movimiento y con ello ir en pro de la modernizacion del sector

tes de terrenos no se encontraron evidencias de 10s titulos de propiedad. Pero ademis, un 24% de 10s terrenos no tenian una definici6n de uso, encontrtindoseen una especie de "limbo" de clasificaci6n. Se asocian esos terrenos a las tireas que han dejado de ser sembradas de caiia durante 10s dltimos aiios, muchas converti-

agricola, en vista que es imposible hacer grandes infraestructuras en el agro, si las mismas no disponen de un saneamiento juridico. Lamentablemente, la secretaria de Agricultura todavia en 2001 no ha publicado latenencia de tierra por cultivos, a pesar de q'ue esta en el disco duro de la subsecretaria de Planificacidn y solamente se ha publicado el resumen indicado, y las tierras que utiliza la ganaderia bovina, que aparecen en el censo sobre ganaderia realizado en 1998. En el referido registro habia 249,939 fincas, de las cuales 50,560 eran de la reforma agraria y 193,379 del sector privado. De este ultimo total solamente existian con certificado de titulo que tienen derecho a hipotecar sus tierras 55,758 fincas, con certificado de titulo la mayoria equivalentes al 75% estaban concentradas en el Cibao, el Distrito Nacional y el Este. En las provincias del

Sur y la frontera con Haiti, la propiedad rural no esta saneada catastralmente. El sistema Torrens, que es utilizado para el saneamiento, esta funcionando desde la intervencion estadounidense en 1920, per0 la dejadez de 10s gobiernos y el mismo sector privado, tiene estancado el saneamiento juridic0 de la propiedad en las areas rurales; limitando el desarrollo agricola. La secretaria de Agricultura, deberia hacer un analisis de todas las leyes vigentes relacionadas con la tenencia de la tierra, para solicitar al Congreso la anulacidn de las mismas, ya que la mayoria de ellas estdn obsoletas al comenzar el siglo XXI. Se requiere una mejor organizacidn del tribunal de tierras, de mesura catastral y el registro de tierras. Estas instituciones son fundamentales en el sistema capitalists; sin embargo, permanecen olvidadas, en el proceso de modernizacidn del Estado. II

das ahora en ireas baldias. La mayor parte de los termnos 91,264 hectdreas, que representaban el 52,25% de las tierras globales, esti dedicada a cultivo de caiia y el 19%, que son unas 34,594 hecthreas, se utiliza para potreros, representando terrenos con vocaci6n de "fincas" ganaderas. La irracionalidad del valor en libro de las tierras del CEA tambiCn se refleja en el hecho de que hay importantes porciones que estin consideradas como urbanas y suburbanas, lo que le da un valor diferente, porque tienen posibilidad de ser utilizadas para urbanizaciones. En la clasificaci6n de urbana habia 968 hecttireas, seglin un expediente del CEA, que son unos 96,800 metros, que a un precio promedio de RD$1,.500 podrian representar mis de R"D$14,5 millones. En la clasificaci6n de suburbana el Area es de 2,166 hecttireas. El irea de mayor valor esta aparentemente representada por ~nas3,63 1 hecthm-unos 365,100 metros- clasificadas como "turisti&', por lo que su valor de mercad0 debe ser superior a1 resto de las tierras. Por el deterioro de las maquinas y equipos fabriles, el ma1 estado de 10s caiiaverales y 10s caminos de acceso a 10s mismo, el valor real del CEA radica en la parte inmobiliaria relacionada con bienes raices. Sin embargo, el elevado indice de t i e m clasificadas en "otros" usos, parece reflejar que hay muchas areas en poder de particulares, situaci6n que unida a las importantes proporciones cuyos titulos de propiedad no pudieron ser veriEcadas por 10s auditores extemos, hace m& dificil cuantificar y evaluar las tierras del consorcio. De 10s diez ingenios que posee el consorcio azucarero del Estado, s61o cuatro tenian registrados sus terrenos por valores que superaban las seis cifras, mientras que seis reflejaban montos por debajo del mi11611 de pesos.

tntrevista CARLOS SALCEDO:

"No podemos esperar que el crimen, el desorden y el caos nos arro~en"

1 200 1 ha sido el mBs agitado escenario de las discusiones en torno a las reforma policial. Carlos Salcedo, director ejecutivo de la Fundaci6n Institucionalidad y Justicia (FINJUS) se queja de que 40 aiios despues de la dictadura de Rafael Le6nidas Trujillo, sigan debatikndose 10s necesarios cambios en la Policia Nacional. Y , desde luego, e s t i descontento por 10s datos sobre

las sanciones a 10s "agentes del orden" que incumplen sus funciones: s61o cuatro de cada 100 agentes juzgados por acciones delictivas son sancionados. Es por ello que pide a la Suprema Corte de Justicia resolver el conflict0 jurisdiccional que han creado 10s tribunales policiales, fallando su inconstitucionalidad. ;Quk piensa usted de 10s tribunales policiales? En el sistema dominicano, la justicia es administrada por el

Poder Judicial y la Constituci6n de la Repliblica le da exclusividad y universalidad para administrar justicia. ~ Q u Csignifica eso? Que no pueden convivir tribunales de la naturaleza que sea, con 10s tribunales que dependan del orden proveniente de la Suprema Corte de Justicia. La concurrencia de 10s tribunales policiales y 10s tribunales del orden judicial constituye para nosotros una aberraci6n y un desprop6sito. Al mismo tiempo, una afrenta al sistema de justicia establecido en la Cons-

tituci6n. Creemos que se debe limitar el Bmbito de competencia de 10s tribunales policiales a cuestiones de tip0 disciplinario. ~Entonces,puede considerarse que existe una dictadura judicial en 10s tribunales policiales? La democracia, por oposici6n al autoritarismo, tiene instrumentos que deben reflejarse en todas las instituciones..La Policia Nacional depende del Poder Ejecutivo, por tanto, es un instrumento democritico;

coma cuerpo oficial, la Policia esth para garantizar y preservar 10s derechos individuales de 10s ciudadanos. Debe estar a1 servicio del sistema democrhtico. En consecuencia, si 10s esquemas organizativos policiales son trujillistas, exclusivamente para reprimir, deben ser cambiados. Hay que entender que la democracia, como sistema, no puede convivir con una especie de dictadura a1 interior de la Policia. La estructura policial es autoritaria, dictatorial, y no responde a lo que nosotros, como filosofia Ctica y democrhtica, nos hemos planteado en la Constituci6n de la Repliblica. En el hmbito policial, no hemos dado el salto democrhtico que permiti6 la decapitaci6n de la dictadura trujillista en 1961. Que asi sea convierte la reforma policial en una necesidad urgente. Nos hemos quedado anquilosados en el pasado. La represi6n viene como consecuencia de la falta de prevenci6n. La Policia sigue actuanda de manera reactiva, esperando que pasen 10s acontecimientos para perseguir a 10s delincuentes. El mecanismo es diferente en una sociedad democrhtica. Tiene que prevenirse el dafio que pueda hacer cualquier ciudadano a 10s derechos individuales y la propiedad de las personas. Tenemos que cambiar sustancialmente el objetivo de la Policia. iC6m0 enjuicia usted 10s procedimientos de 10s tribunales policiales? En 10s tribunales ordinarios, cuando ocurre un hecho reprensible, el agraviado o 10s agraviados tienen el derechO de constituirse en parte civil y perseguir sus intereses privados y las compensaciones econ6micas derivadas del daiio. La justicia policial impide que la parte afectada se constituya en parte civil durante el proceso. permite que lo haga posteriormen-

te, pero ya cuando el policla ha sido descargado, lo que sucede en casi la totalidad de 10s casos, porque tengo entendido que s610 un 4% de 10s casos juzgados en estos tribunales llega a sancionarse. Hay una distorsi6n de la verdadera administraci6n de justicia. La convivencia de dos tribunales en el actual sistema juridic0 dominicano constituye una afrenta al Estado de derecho. iQue un policia desoiga una orden de su superior cuando la entiende violadora de la Constituci6n justifica que no se le sancione? Si hay desobediencia de una orden porque el policia entiende que viola la ley, se elimina la figura de la obediencia, porque nadie esth obligado a cumplir una orden que viola el Estado de derecho. Esto, evidentemente, es un avance en la legislaci6n. Tradicionalmente, en la Policia ha prevalecido una obediencia ciega. El proyecto que cursa en el Congreso prevC que el policia no tiene que obedecer una orden, pura y simplemente, si esta no responde a las normas juridicas y constitucionales. Cuando la orden no cumple estos requisitos, la figura de la obediencia debida desaparece. La reforma policial esth pendiente en el Congreso, jse dejarh pasar el tiempo sin que se logre? Como instituci6n, hemos predicado siempre que 10s cambios, las reformas, las modificaciones que tienen que ver con el Estado deben ser progresivas, incrementales; no pueden ser hechas de la noche a la mafiana. Sin embargo, tampoco puede ocurrir que nos coja la noche a todos, que esperemos que el crimen, el desorden y el caos nos arropen. La sociedad dominicana, no s61o instituciones aisladas, tiene tiempo reclamando que se haga realidad la reforma policial. Entende-

mos que el Congreso ha actuado pausada, pero diligentemente. Pero tenemos que entender que ya es tiempo, porque hemos discutido mucho, de que finalmente el Congreso se aboque a conocer y decidir sobre esta reforma tan importante y que viene a democratizar el cuerpo policial. iQu6 opini6n le merece la lentitud de la Suprema Corte de Justicia para decidir sobre 10s tribunales policiales? Nos hemos cansado de pedir, y a1 mismo tiempo de gestionar, que la Suprema Corte de Justicia actlie conforme las que son sus obligaciones, que es dictar sentencia, dar veredictos. A1 dia de hoy, tiene un aiio y tres meses con un recurso en inconstitucionalidad, elevado por varias instituciones de la sociedad civil, respetuosas y promotoras del Estad0 de derecho y de un sistema de justicia mhs fortalecido, independiente del Poder Legislativo y del Ejecutivo. Esas instituciones son aliadas del Poder Judicial. Por eso no podemos aplaudir que la Suprema Corte de Justicia tarde tanto tiempo para fallar el recurso, porque eso abre la pregunta, el cuestionamiento, las dudas de la sociedad, sobre si esth actuando conforme a coyunturas que responden a intereses marcadamente politicos. Queremos entender que no es asi. De todos modos, nada justifica que, a1 dia de hoy, no haya tomado una decisi6n. Estamos convencidos de que 10s tribunales policiales son inconstitucionales. De que son una estocada mortal a principios fundamentales. Hay que respetar la separacidn de 10s poderes y la coexistencia de 10s tribunales policiales con 10s tribunales ordinarios, constituye una violaci6n constitucional del debido proceso, del acceso a la justicia y de la igualdad de todos ante la

ley. No puede ser que un policia tenga privilegios frente a1 ciudadano comlin, aunque se admita que esth sometido a mayores riesgos que Cste. Pero es el tribunal ordinario el que debe evaluar si al enfrentarse a ese mayor riesgo, hay alguna circunstancia atenuante o una causa de exoneraci6n de responsabilidad. Que no quepa la menor duda: si yo soy policia y maiiana estoy envuelto en un hecho bochornoso, seguro que utilizark mis influencias para que mis superiores interpongan sus buenos oficios y ayuden a que las sanciones Sean minimas o simplemente a que no se me sancione. La Suprema Corte de Justicia tiene que pronunciarse en lo inmediato porque la sociedad espera ansiosamente una decisi6n que sea conforme a1 Derecho y al recurso en inconstitucionalidad que se ha elevado. La verdad juridica es una sola, y en este caso esth del lado de la sdciedad entera. En medio de todo esto hay un conflict0jurisdiccional entre la Fiscalia y la Policia, iQu6 opini6n le merece? Me sorprendi6 cpando el procurador genecal tom6 la decisi6n de que la Suprema Corte de Justicia decida el tribunal que debe conocer el expediente que implica a1 cab0 Tysson, porque ya el Juzgado de Instrucci6n esth apoderado de la sumaria. Esto significa que la opini6n de apoderar a un tribunal ordinario ya fue dada por el Ministerio PSlblico. La jurisdicci6n ordinaria apoderada debe continuar las investigaciones, independientemente de lo que pase en el tribunal policial, para dar una lecci6n de que tiene que imponerse la Constitucidn de la Repliblica, por encima de quiCn sea. "La ley es dura, pero es la ley". El caso lleg6 a la jurisdiccidn que, naturalmente, tiene que estar apoderada y se debe esperar la

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minaci6n de 10s rangos. iHa cercano a la poblaci6n, patru- la persecuci6n, la sanci6n y variado la FINJUS su posicidn llando dia a dia para prevenir la represih, pero no para la la conducta delictiva. El ran- prevenci6n de hechos lamena1 respecto? Nosotros propugnamos por- go infunde temor, siernbra la tables que perturben la tranque se eliminen 10s rangos, pe- duda entre la gente. Para con- quilidad de la vida dominicaro tambiCn porque las posi- cienciar a la Policia, se debe na. Cambiar la mentalidad de ciones que se les-otorgue a comenzar con la desmilitariza- la Policia irnplica, necesaria10s policias est6n conformes a ci6n de la instituci6n. Las in- mente, eliminar 10s rangos. Y la funci6n que desempeiien. Eso signias s61o consiguen trans- decirle a quien quiera tenerlos evita que haya discriminacio- mitir la idea de que hay que que vaya a1 Ejtrcito, porque la nes, el uso de la influencia respetar a1 policia porque CI Policia tiene otra finalidad. La por quienes dirigen la institu- es superior. FINJUS no adversa a ninglin ci6n. Es decir, que el rnanejo En una visidn general, iquC policia en particular, sino al de 10s rangos sea antojadizo, hay detriis de 10s rangos? sistema que le sirve de fundaDetrhs de 10s rangos poli- mento, que no permite que el que no s e respete el escalaf6n, 10s mCritos y el 'tiempo ciales est6n 10s m6todos arbi- ciudadano y la ciudadana se en esa delicada funci6n. Esto trarios, trujillistas, que utiliza- animen a acudir a la Policia, no puede quedar tampoco a la ba la Guardia Nacional. No ol- incluso ante hechos lamentadiscreci6n del Presidente. Pe- - videmos que la Policia Na: bles, porque lo que imwra es 4Whi-m*-rcraieinaS,elTango e s e T r - p c 1 o n a l s F s u i d o e % f ~ 6 n el mCtodo dictatorial de adtomar el recurso de inconstitu- den castrense, corresponde a la de la Guardia Nacional y el sis- ministraci6n. La reforma policionalidad y fallarlo,y ya no ten- estructura militar, y l a Policia tema policial que existia bajo cial plantea una mejora sustandria que responder nada, porque es un cuerpo civil, que como la dictadura. Desde entonces, cial en el esquema profesional esa decisi6n resuelve toda la si- tal debe tener una estructura el uso de la fuerza y las ar- de la Policia porque, aunque tuaci6n. democratizada. El rango lo que mas ha sido fundamental en el algunos lo olviden, sus miernLa Policia se siente dismi- causa es escozor, ternor en la aprendizaje de la Policia. Sus bros son ciudadanos comunes nuida con la propuesta de eli- gente, y el policia debe estar miembros son educados para y corrientes. ----------------------.----------------------------.-------------.--------------------------.-----------. .----------------------------------------.--------decisi6n final del juez de Instrucci6n, que dicte la providencia calificativa si procede y si hay indicios de culpabilidad suficientes y concordantes. La Suprema Corte de Justicia debe darle el respaldo debido, como garante de la Constituci6n y la aplicaci6n de las leyes. No hay razones para que se regurgite esto cuando ya hay una jurisdicci6n apoderada, la que debe ser. Ahora, la Suprema Corte de Justicia estA en una disyuntiva: tiene un recurso en inconstitucionalidad y un apoderamiento que busca decidir cu61 de 10s tribunales juzga el caso Tysson. Desde nuestro punto de vista,

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EL CENTRO "HISTORICO" DE SANTIAGO: I

LA MEMORIA ARQUITECTONICA PERDIDA EN MANOS DE LA LEY SANTIAGO HA SlDO EL CENTRO URBAN0 QUE MAYOR ATENCION LEGlSLATlVA HA REClBlDO EN RELACION CON LA PROTECCION Y CONSERVACION DE SU PATRlMONlO CONSTRUIDO. SIN EMBARGO, EL CUERPO LEGAL QUE EN ESE ORDEN SE HA CONFORMADO, SUFRE DE INCONGRUENCIAS Y CONTRASENTIDOS QUE LO PRESENTAN COMO UN PRODUCT0 DE LAS MALEABILIDADES DE LOS INTERESES DE TURNO. ESTE CONJUNTO DENOTA UN GARRAFAL DESCONOCIMIENTO DE MEDIDAS DICTADAS CON PRECEDENCIA A LAS VlGENTES Y UNA INOBSERVANCIA TOTAL DE LAS PREVlSlONES ESTABLECIDAS EN OTROS TEXTOS ADJETIVOS SUPERIORES, ACAPARANDO MULTIPLES INCOHERENCIAS, VIOLACIONES Y ERRORES DE FORMA Y FONDO, QUE CONSPIRAN EN CONTRA DE LA PROTECCION DEL PATRlMONlO ARQUITECTONICO DE LA CIUDAD.

EDWlN ESPINAL HERNANDEZ X t o T A d fisTenion

xw-trFu*--

1 primer conjunto urb a n ~protegido en el pais fue 1; Ciudad colonial de Santo Dorningo ( 1967). DespuCs seguirian la Zona Hist6rica de Puerto Plata (1973), el Centro Historic0 de Montecristi (1987) y la Zona bajo la protection de la Oficina de Patrimonio Cultural, en San Pedro de Macoris (1992). En el caso de Santiago, antes de definirse un Area de la ciudad corno espacio protegido, fue creada una dependencia estatal. En 1979, el Poder Ejecutivo cred mediante decreto No.1389 del 20 de diciembre de ese afio una Oficina Regional de Patrimonio Cultural, con asiento en Santiago y bajo la dependencia de la Oficina de Patrimonio Cultural.

Existencia virtual

(

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Desde un inicio, todo comen20 ma]: el Reglamento No.4 195 del 20 de septiembre de 1969 sobre la Oficina de Patrirnonio Cultural no contempla la creaci6n de oficinas regionales sino d e simples comisiones regionales y su apelativo de regional se contradecia con su competencia provincial. En 1985, el Poder Ejecutivo vino a "subsanar" el error,

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No.2865 del 27 de marzo de 1985, cred una Comisi6n R2gional de Patrimonio Cultural para la Zona Norte, con asiento en Santiago. Esa comisi6n. que qued6 en el olvido a partir de agosto de 1986, vino a sustituir la Oficina Regional de Patrimonio Cultural, la que, en hecho, todavia existe: En efecto, el decreto No.2865 del 27 de marzo de 1985 derogd el 1389 del20 de diciembre de 1979, con lo que, ipso fncro, esa oficina dej6 de tener personalidad juridica, al igual que la Oficina de Patrimonio Cultural para la Costa Norte con sede en Puerto Plata, cuyp decreto de creacion, el No.4679 del 27 de junio de 1974, tambiCn fue dejado sin efecto por el No.2865. Sin embargo, ambas oficinas continuaron -y continlianconociendo y aprobando proyectos, con personal y direc-

&ms&&-is--

go fue aplastada y suplantada con la construcci6n la obra urbanistica y cultural mAs trascendente de las liltimas dCcadas en la ciudad: la Plaza de la Cultura Santiago Ap6stol.

Entre pastores y ovejas Mediante decreto No.410-87 del 6 de agosto de 1987 - dictad0 en atenci6n a1 derogado