Rumbo Aiio VII No 372.19 de marzo de 2001
3 Dk.alw:
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Anibal De Castro
PIEIiref DELGAD~ %LA(J~N. Menesteres: Una e indivi-
n*ua*
Elina Marla CWZ
sible.
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No s Sgnchez P ~ C,abiya O Miguel Angel Ord6Aez Maria Isabel Soldevila Tania Polanco Di6genes Pina Emesto Pascual Panky Corcino Nora Urbina Mikel Benet Raimundo Diaz
Mientras el sida ataca, lniralnos para otr8 Ma La epidemii avanza en el pais, pem los esfuenos par combatitla avanzan a un ritmo much mik lento. Urn Ufbina
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ADRIANOMEVELRJm. Colindancias: Las desventuras del Mbeas corpus
R R & - CPoste ~ restante: El miedo
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colectivo dominicano.
Znternacionales
Firmas:
25 L A ~ m c n I l . ~ ~ ~ o ~ C c m mPmmrn. Cansados de sentir miedo, 10s haitianos exigen al presidente Jean-Bertrand Aristide hacer valer la justicia en varios casos de asesinatos. Pedro Ru9U"Y.
Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorae Prats Juan ~ o l i v a i ~ i a z Guillermo PiAa Contreras Mayra Montero Antonio Altamira S.J.
Negocios
Dheam
Grecia Re noso Warner ~ J q u e z R q m r l m Qrlllcw:
AndrBs Terrero Maglio PBrez U. Alejandro Rivera
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Sepancldn da oolonr:
Francisco Guillermo Miguel Oleaga
Preddente:
Cartas a1 director La columna del director De jueves a jueves
Arluro Rodriguez. "Los que nos dedicamos a esfe tipo de cosas somos unos masoquisfas". Referencia obligada del cine en Repljblica Dominicans, su vida transcurre detris de la pantalla con el placer que le diipensa ser un critic0 del stiptimo arte. Diana de Miguel.
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2s ~TWUmMWUIEL,u~-asummwurmb rClE U CACACIFAW. La iniciativa de Jos6 Almonte es un buen ejemplo del gran negocio que generan 10s salones de belleza en el pais. Norys Sdnchez
El pats 36 Los LEGISLADORES EN LA m m ~ El. proyecto de reforma de la Constitucibn moviliza al liderazgo politico ante la firme posicibn de 10s legisladores que promueven cambios fundamentales. Juan Bolivar Dhz.
Anibal De Castro
Portada
Gerente General:
Juan Coh6n
38 LA JUSTICIA INDEFENSA. Suspendido el programa de Defensa Phblica, las justificaciones que se ofrecen no convencen, mientras 10s presos pobres sufren las consecuencias. Ernesto Pascual.
2da. VicaPreridente Comercial:
Gina Lovaton Gerente de Pre-Prensa
Maria Eugenia Sus Piedrahita Gerente de Producci6n:
Ana Maria Sus
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Gerente de Circulacl6n:
Manuel Abel Flores Gerente de Publicidad:
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rados, per0 vacios, porque las obras fueron bendecidas sin concluir. Raimundo Dhz.
Martha Nljiiez Redacci6n:
Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TelBfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraaOtricom.net http://www.tricom.net~rumbo
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ma El caso desconcertante de dos hospitales inaugu-
Seccisntw 3U
47 Salud 52 Cartelera 53 si no lo sabia
par su gran sofisticacion y gracia. Pedm Cabba,
54 QuC-quiCn-cbmo-cuilndo-d6nde-por qu6 64 Geodatos
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Comics o el arte de namar con dibc jos. El genera gdfico-literario que ha maraviliado a lectores de cautiva
Nlmeros
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CARTAS A 1 DIRECTOR Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicardn cartas sin direccion o telkfono del firmante.
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Mas de M a ~ p a o Bejucal Tavwa
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Prirnerarnente, querernos felicitar a la periodista Maria Isabel Soldevila, por el rnuy objetivo e irnparcial articulo sobre el proyecto hidroelCctrico Manabao-Bejucal-Tavera, aparecido en la edici6n No.371 de esa revista. Nos gustaria, ernpero, poder hacer algunas precisiones tdcnicas adicionales sobre el referido proyecto. 1. El costo de US$282 rnillones del aiio 1985 no era el real del proyecto, sino un estirnado que se habia hecho para la solicitud del prkstarno a1 Bancd Interarnericano de Desarrollo (BID). Esta suma estirnada figura en las clhusulas 6.03 y 6.04 del contrato de prdstamo firmado por el BID y el Gobierno el 15 de febrero de 1985 por una suma de US$150 rnillones. El estirnado de costo se desglosa de la siguiente rnanera:
CC),NaPTO a) bgenierfa y administraci6n US$14.25
b) Wlto Manabao-&$ma1 6 ) Sslto ~ejucal-~a&a
d) Centso de. dwpacho
US$48.37 USS77.63 US$16.51 UW65.02
iqgcevistcw~
Tatal
usm.43
2. Corno este proyecto tenia un financiamiento del BID, es norrna de dicha instituci6n que 10s contratos sean adjudicados por rnedio de licitaciones pdblicas internacjonales. El 21 de junio de 1985, el ComitC de Licitaciones del referido proyecto precalific6 setenta y nueve (79) cornpafiias internacionales que habian presentado su intenci6n de participar. Posteriormente, en 1986, se realizaron las licitaciones pdblicas internacionales para la contrataci6n de las diferentes obras, y en diciernbre de 1986, INTECSA, consultor del proyecto, elabord un inforrne en donde
se hacia una actualizaci6n a 10s costos del proyecto hidroeldctrico solamente, en base a 10s resultados de las referidas licitaciones, ascendiendo el costo del proyecto a US$153.40 rniIlones, distribuidos de la siguiente manera: CONCEPT0 MLIa!@s a) Ingenieria y administraci6n US$10.28 b) Terrenos y caminos US$ 5.09 C) S~ltoManabao-Bejucal-TaveraUS$82.02 d) htereses USX7.30 e) Escalamiento US$ll.SS pncios construceibn f ) Imprevistos US$16.7& Total US$153.40
3. Es irnportante destacar que a la fecha no existe ningdn estudio o inforrne realizado por ninguna instituci6n acadirnica, cornpaiiia consultora, ni ONG nacional o extranjera, u organisrno internacional, etc., sobre el referido proyecto que afirrne que perjudique la ecologia. En carnbio, este proyecto fue evaluado exhaustivamente por el CornitC de Medio Ambiente del BID entre 1983 y 1985, y no lo objet6, otorgindole su aprobaci6n. llegando a afirrnar "que su construccidn ocasionarii muy pocos efectos ambientales negativos en su zona de infZuenciaV. Si las conclusiones del referido CornitC hubieran sido perjudiciales a1 proyecto, el BID no le hubiera otorgado al pals el prdstam0 de US$150 rnillones, que a la fecha era el rnhs grande que se le habia otorgado a1 pais para un proyecto en particular. Adicionalrnente, en 1987, el secretariado tCcnico de la Presidencia contrata 10s servicios de la Pontificia Universidad Catdlica Madre y Maestra (PUCMM), para que realizara un estudio detallado del referido proyecto, para deterrninar su nivel de factibilidad. En la pigina 68 del inforrne elaborado por la PUCMM se lee: "De acuerdo con las
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consideraciones arriba citadas, se puede htfirmar que el proyecto no afecta significativamente a1 medio ambiente ni compromete indebidamente la seguridad ni la salud priblica; a1 contrario, resulta beneficioso para el drea de influencia y para el pais en general, que necesita incrementar su potencial energe'tico en vista a1 desarrollo ". Mis adelante, en la pigina 70 del referido inforrne se seiiala: "Quienes escriben consideran que las ventajas comparativas proporcionadas a la comunidad dominicana por la construccidn del proyecto hidroelkctrico Manabao-Bejucal-Tavera sobrepasan con creces 10s posibles e inevitables efectos negativos, pudibndose considerar e'ste como un proyecto de prioridad nacional ". Como podri apreciarse, estamos en presencia de un verdadero proyecto de desarrollo, que no s61o contribuiri a producir energia lirnpia, barata, sin contarninaci6n para el rnedio ambiente y la ecologia, y empleando un recurso natural y aut6ctono. sino que adernis contribuiri con la balanza de pago del pais, produciendo ahorros anuales por la econornia en irnportaci6n de combustibles f6siles por rnhs de US$25 rnillones. Adernis, el proyecto rnodificado incluye una serie de obras de gran irnpacto social en las cornunidades cercanas, como son la electrificaci6n rural de Manabao, La Cabirrna, Jurnunuc6, arnpliaci6n de la planta de tratamiento de agua potable de Jarabacoa, acueducto para Manabao, Las Guhzaras, Los Dajaos, La Cabirrna, Jumunucli, planta de tratarniento de aguas negras en el norte de Jarabacoa vertedero controlado de residuos sdlidos urbanos en Jarabacoa, y reforestaci6n de las cuencas que alimentan a1 referido proyecto. 4
Ing. Miiximo D'Oleo Ramirez Administrador Generadora Hidroel6ctrica
.. DIRECTOR
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El fenomeno Chavez PUEDE QUE
CON SU R E T ~ R I C APOPULISTA, ADORNADA CON LAS CONSABIDAS ERASES COHETES DE DE VENEZUELA, HAYA CAUTILA IZQUIERDA LATINOAMERICANA, HUGOCHAVEZ,EL PRESIDENTE VADO A MUCHOS DOMINICANOS DURANTE su RECIEN FINALIZADA VISITA.
Detrhs de la chorrera verbal, sin embargo, se esconde llero y, por el otro, no para mientes en entrevistarse con el mandatario combatido por Caamaiio. Demagogia de la una personalidad politica difusa, de dudosa credential m h rancia. democrhtica y de la que conviene distanciarse. No signiLa popularidad de Chivez en Venezuela anda de capa fica esto, sin embargo, que renunciemos a un esfuerzo serio por mejorar las relaciones con Venezuela, pais amicaida. Dado el descreimiento en la clase politica venezogo y a1 que nos unen imborrables experiencias hist6ricas. lana, es probable que la bancarrota del fen6meno Chivez Debemos distanciarnos de la admiracibn de Chhvez por tarde alin. Con suerte para 61, 10s precios del petr6leo le Fidel Castro, la antigualla politica que detenta el poder abproporcionarhn un respiro y una fuente de financiamiensoluto en Cuba y, sobre todo, de cuanto esfuerto para sus promesas demag6,'01cas. zo encamine por establecer alianzas y planes al El peligro de Chhvez para paises como el nuestro radica no en que alguien pretenda aqui margen de las tendencias liberales que alienhsideas de tan la globalizacibn. reeditar su modelo, sino en que prenda su docLas ideas de Chavez sobre la integraci6n y Chdvez sobre k trina de politica international y q u e nos la economia tiempo ha que sucumbieron ante creamos aquello del eje La Habana-Venela realidad innegable de que no constituian integracibn la zuela como antitesis del neoliberalismo y la una soluci6n eficaz para 10s problemas de las integraci6n al estilo del Tratado d e Libre economias emergentes. Fueron las politicas pre- ecOnOmiatiempo Comercio de AmCrica del Norte (NAFTA). Dificilmente haya militar dominicano alconizadas por la Comisi6n Econ6mica para AmCrica Latina (CEPAL) y que abortaron con guno que se crea en capacidad de atentar con ha que aquellos aiios turbulentos de inflacibn, creciCxito contra la institucionalidad. Ademhs, nuesmiento negativo, desigualdad social, corrupci6n tro rCgimen de partidos y liderazgo politico sucumbieron y dictaduras militares. mantienen aun cuotas aceptables de legitimiAntes de ingresar a1 juego de la democracia, ante k realidad dad. Tampoco la economia dominicana ha IleChhvez encabez6 un intento de golpe de Estagado a1 descalabro que experimentaron 10s vedo, acci6n que le valid varios afios de ckcel. innegable de que nezolanos e, incluso, la corrupci6n local disAunque errar es de humano, el interts de conta mucho de 10s escindalos vividos en ese pais trolar todos 10s hilos del poder siembran duIt0 C O I ~ S ~ ~ ~ U sudamericano. ~ I Z das sobre la convicci6n democritica de este coTenemos una relaci6n muy particular con UItU solucidn Estados Unidos, donde residen cientos de mironel paracaidista devenido en politico exitoso. Peor alin, su enfrentamiento a 10s medios llares de dominicanos. Carecemos, por otro efica~para10s de comunicaci6n y a la Iglesia, probablemenlado, de un colch6n petrolero que nos permite las dos linicas instituciones con credibilidad ta embarcarnos en aventuras de liberaci6n terpara oponerse a la concentracidn de poder, en- problemas de k s cermundistas o en enamoramientos castristas. sombrecen todavia mis el panorama de la deY, afortunadamente, el liderazgo politico doeconornias mocracia venezolana. minicano tiene muy en claro ddnde esthn nuesEn la retdrica populista de Chhvez, la opotros intereses y con quiCn sumar fuerzas a la emergentes sici6n a la zona latinoamericana de libre cohora de las dificultades. mercio para el aiio 2005 figura como importanNo huelga, sin embargo, advertir. La solite bandera de lucha. De igual manera, el neoliberalismo daridad bolivariana y la oposicidn a la integraci6n y politicas liberales suenan a canto de sirena. Y dadas las vese erige como uno 10s demonios a 10s cuales hay que exorcizar. Es el mismo lenguaje de Castro y de cuantos aiioleidades de quienes se llaman socialdem6cratas, se preciran la guerra fria. sa estar siempre a la defensiva. Dejemos que Chivez trace la ruta que mejor le convenNo es casual que Hugo Chhvez recibiera aqui la benga. Que 10s venezolanos decidan por si mismos la manedici6n de 10s reductos izquierdistas. Chocante fue, sin embargo, que visitara a 10s familiares del extinto guerrillero ra mhs adecuada para enfrentar sus multiples problemas En el interin, busquemos nuestras propias soluciones, Francisco Alberto Caamaiio Deii6 y, sin mayores remil:os, se entrevistara tambitn con Joaquin Balaguer. Con al margen de esa ret6rica hueca que pinta pajaritos en el 3 0 s y con el diablo: por un lado, rinde tributo a1 guerriaire.)
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MENESTERES
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EL CONCEPTO DE SUBDESARROLLO, COMO LO ENTIENDE HOY LA CIENCIA POL~TICA, ES DE E L A B O R A C I ~ NRECIENTE. S E R ~EA R R ~ N E OCONFUNDIR EL SUBDESARROLLO CON EL ESTANCAMIENTO ECON~MICO.HUBOP A ~ L I S I SECON ~ M I C ADURANTE ~ P O C A SANTIGUAS EXTREMADAMENTE LARGAS; SUBDESARROLLO, POR LO MENOS CON LA C O N N O T A C ~ ~ DE N HOY, NO.
En la idea de subdesarrollo se conjugan dos seiiales el mejor de 10s casos, decia 61, la producci6n de alimenhetero5tneas: el estancamiento econ6mico y el estallido tos aumentaria seglin la regla aritmktica: 2, 3, 4, 5, 6... En demogr8fico. La cantidad de habitantes del planeta permael inexorable resultado previsto por Malthus, la poblaci6n neci6 paralizada hasta siglo y medio despuCs del descubriquedaba sujeta s61o a 10s fieros controles peri6dicos immiento de Amtrica. Entonces, la poblaci6n creci6 suavepuestos por las guerras, las catastrofes naturales, las epimente. Asi fueron las cosas: a raz6n de 0.3% anual entre demias y el hambre. 1650 y 1750; con una moderada tasa de 0.65% por aiio enExisten tambikn otras razones -sociol6gicas, psicol6tre 1750 y 1900; y con un ritmo de 0.88% anual hasta algicas- que pareceran mas verosimiles para explicar el escanzar la segunda dtcada del presente siglo. tallido poblacional: el casamiento precoz de las mujeres, A partir de 1920, por muy diversas causas, se desencalas influencias religiosas a favor de la natalidad, la falta de instrucci6n y la desocupaci6n, la idea de una familia dena una verdadera explosi6n demogrdfica. "Si hicieron falta 20,000 aiios para truer 2,500 millones de seres husocialmente poderosa debido al niimero de sus miembros, manos a la tierra, ahora bastarhn 30 aiios la condicidn social inferior atribuida a las mupara agregarle otros 2,000 millones", seiiajeres, el papel del concubinato y la ausencia la la ONU en un informe de 10s aiios 50. En previsi6n. ~ p e r s p e c t i v aes de Lo el aiio 2000 naci6 -s61o Dios sabe dbndecrucial, en nuestro caso, es entender el niiio que complet6 10s 6,000 millones de que existira la necesidad de producir alihalagadora. N~~ mentos para sostener 10s 18 millones de perseres humanos sobre nuestro planeta. Los dominicanos kramos 895,000 en 1920; -10 millones de dominicanos y 8 mieSpera un inicio de sonas contabamos l ,250,000 en 1935; fuirnos 5,600,000 llones de haitianos- que poblarsn esta isla a1 en 1981; y, muy probablemente, seamos final del prdximo lustro. En aquella fecha, si suculento. todo sigue igual, s e r h mas de tres millones 8,500,000 en 2001. Durante estos iiltimos decenios, 10s dominicanos crecimos con un 10s dominicanos analfabetos, ascenderan a un utopia de la "la ritmo aproxim,ho de 3% anual. Esto asi mienmilldn y rnedio 10s desempleados, hasta un tras Francia, Wlemania y Suecia apenas aumill611 de unidades se aproximara el dtficit mentaban dentro de una vauta anual del0.4%, "una indivisibze" cualitativo de viviendas, v nuestra dotacidn de la misma forma que ~ & 6 nlo hacia a1 0.8% de agua "per ccfpita" seri igual a la de Haiparece vecina y la Uni6n Sovittica a1 0.9%. ti en 1976. En Haiti, donde nada indica que las coCarlos Marx lo explica en parte. En un sas evolucionar~nfavorablemente, en 2005 habra ocho de pasaje de El Capital nos dice que "la miseria produce poblacidn". A cambio, indica que "lapoblacidn se estancada diez haitianos alojados en el nicho de la pobreza absoluta, 75 de cada cien serhn incapaces de leer y escrica cuando la jornada laboral es muy larga ". Un siglo despuCs, el soci6logo brasileiio JosuB de Castro repite la bir, la disponibilidad de tierras agricolas sera inferior a idea de que la penuria y la carencia de proteinas agudidos tareas de tierras agricolas por cada habitante rural, quince de cada cien niiios moriran a 10s pocos dias de zan el instinto sexual y aumentan las posibilidades de procreaci6n. nacer y el producto per capita mensual de 10s haitianos El reverend0 Thomas Robert Malthus -cltrigo no se acercara a US$ 25, similar a1 de 10s palses indigentes practicante, inglts, maestro en Haileybury-, algunas dtcade Africa y Asia. La perspectiva es halagadora. Nos espera un inicio de das antes de Marx, defini6 el Principio de la Poblaci6n. Sostenia Malthus que en vista de "la atraccidn entre 10s siglo suculento. La utopia de la isla "una e indivisible" sexos" -algo muy daiiino que 61 recomendaba a 10s cltriparece vecina. Nos igualara la pobreza, nos unificars la iggos advertir antes del matrimonio- la poblaci6n inevitanorancia, nos emparejar6 la demografia: nos nivelara el teorema sombrio de aquel viejo pesimista llamado Thomas blemente creceria en proporci6n geomktrica, de este modo: 2, 4, 8, 16, 32 y asi sucesivamente. Por otro lado, en Robert Malthus. 4
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COLINDANCIAS
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La8 deswenturas del hibeas carpus CONESTE T ~ T U L OE S C R I B ~UN A R T ~ C U L OHACE DIEZ A ~ ~ O SPARECE . MENTIRA. LOS PROBLEMAS SIGUEN SIENDO LOS MlSMOS A PESAR DE QUE S E NOS HABLA
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DE AVANCES EN EL SISTEMA JUDICIAL.
Contindan las mismas acusaciones a 10s jueces, 10s mismos escapar del brazo de la ley y que sobornan a funcionarios miedos, las mismas fallas procesales y el mismo desvalimiento de la justicia para hacer de 61 un uso ilegal. de 10s presos ante un procedimiento diseiiado para garantizar Por el otro, estan 10s jueces pusilanimes que, sin comprender su libertad. la naturaleza de la institucidn, se prestan a juegos procesales Decia entonces que "el hdbeas corpus, esa venerable y que desvirtlian el espiritu y la letra de esta garantia. utilisima institucidn creada por la ciencia juridica inglesa, Ambas actitudes producen, empero, resultados distintos. esta en serios problemas en el pais. Estd pasando, lo que La primera busca liberar personas que, de otra manera, se dice, por un ma1 momento". deberian enfrentar a la justicia por sus hechos delictivos. Surgid en la Inglaterra medieval, como iina reaccidn de La compra de jueces y miembros de la Policia Judicial 10s nobles britanicos contra 10s excesos de las autoridades desacredita a1 Poder Judicial, a la institucidn del habeas reales, convirtidndose en ley por medio del Habeas corpus, y pone en entredicho la capacidad de 10s I Corpus Act de 1697. organismos pliblicos para ejercer el poder que El tCrmino significa "td tienes el cuerpo", y ha otorgado la sociedad para protegerla de L, ley es muy les denomina a1 procedimiento mediante el cual todo 10s antisociales que transgreden la ley. El hecho de que estas puestas en libertad detenido que considera ilegal su prisidn solicita estricta en la ocurran con peligrosa frecuencia hace que muchos ser llevado ante un juez para que Cste determine si procede su peticidn de libertad. En ese sentido, pr~teccidndel jueces, ante la posibilidad legal de liberar a es una de las mas formidables garantias legales una persona que de verdad merezca estar fuera para proteger la seguridad y libertad individuales re0 Y limits la del presidio, mantengan la prisi6n para evitar las criticas pliblicas, a veces virulentas, que garantizadas, directa o indirectamente, por capacidad del genera su actitud de liberarlas. todas las constituciones del mundo. El procedimiento f u e incorporado en la La segunda consigue mantener en prisidn a j ~ e ~ p a r a personas que, de otra rnanera, debieran estar en Constitucidn de Estados Unidos, la que en su art'culo I, seccidn 9, establece que "no se suspendera la calle. Este tipo de prisionero, generalmente conceder el privilegio del auto de hdbeas corpus, salvo de carhcter politico, se ve entonces desprotegido la linica institucidn que podria vencer la cuando, en caso de rebelidn o invasidn, la seguridad plaZos largos de pdblica asi lo exija". resistencia de las autoridades a liberarlo. En Repliblica Dominicana fue introducido Los jueces que acogen peticiones de reenvio en 19 14 por medio de la ley No. 5353, del 22 de octubre, solicitadas por el representante del Ministerio Pliblico cometen modificada principal, y no felizmente, por la No. 10 de una violacidn a1 espiritu del habeas corpus. Cuando el fiscal 1978. solicita un reenvio para aportar pruebas, esta confesando La Carta Magna actual le da categoria constitucional a la irregularidad de la prisidn y el individuo debe ser enviado la figura, al establecer que la seguridad individual establecida a su casa. Esta institucidn se ha establecido a favor del como regla, estara amparada por las disposiciones de la reo, no del Ministerio Pdblico. ley de Habeas Corpus. ~ s t tiene e la obligacidn de presentar en la audiencia todas Deciamos en 1992 que el procedimiento ha funcionado las pruebas que justifiquen el mantenimiento en prisidn con bastante eficacia, per0 que ha estado bajo fuego graneado del acusado. De lo contrario, es deber del juez decretar su de diferentes sectores por la aparente tendencia de algunos libertad. Esto no impide que se continden las investigaciones, Jeces de otorgarlo en condiciones que favorecen a deterrninados se mantenga la vigilancia contra el acusado y se tomen cusados, particularmente a aquellos apresados por delitos medidas cautelares. elacionados con el trafico y consumo de drogas. La ley es muy estricta en la proteccidn del reo y limita Ante todo, debe decirse que el habeas corpus es una figura la capacidad del juez para conceder plazos largos, lo cual Juridica absolutamente necesaria para la existencia de un es Idgico pues se trata de interrurnpir una situacidn peligrosa sistema de derecho basado en el principio de la legalidad e irregular, per0 la realidad es que nuestros jueces se despachan de las actuaciones y en el de la seguridad individual. con la cuchara grande y ante la mas minima solicitud reenvian El procedimiento esta sometido, sin embargo, a dos tipos audiencias hasta por 15 dias para permitir el aporte de pruebas. de ataques. Eso es, sencillamente, denegacidn de justicia y lo saben Por una parte, esta el de aquellos que lo utilizan para 10s jueces y la Suprema C 0 r t e . A '
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Espere a partir de este doming0 18, de 7 a 8 p.m., por Antena Latina, Canal 7
Rumbo TV, su nuevo espacio de investigacion periodistica.
POSTE RESTANTE
El Miedo colectivo dominicano HAYQUE
ADMITIR COMO UNA VERDAD, S I N 0 ABSOLUTA AL MENOS D I F ~ C I L
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HAY QUE ADMITIR QUE TIENE UN PRECIO. UNAT E O R ~ AQUE TUVO EXITO EN REPUBLICA DOMINICANA FUE LA DEL RECONOCIDO SIQUIATRA ANTONIO ZAGLUL QUIEN SOSTEN~A,CON FUNDAMENTO H I S T ~ R I C O ,QUE LA DESCONFIANZA COLECTIVA DE LOS DOMINICANOS, MAS APROPIADAMENTE LA PARANOIA T E N ~ ASUS OR~GENESEN LAS DEVASTACIONES DE OSORIO A PRINCIPIOS DEL SIGLO XVII.
Darle fuego a toda una regi6n para evitar la propagaci6n La crueldad de Lilis, como se le llamaba a Heuraux, se e las ideas de la Reforma protestante es m8s que sufi- oculta, por lo general, detras de las ankcdotas del dictador iente para que el subconsciente, en particular el colecti- que han dado origen a varios vollimenes que enriquecen vo, mantuviera viva una desconfianza que se fortalece ca- alin miis la leyenda, per0 que, a1 mismo tiempo, alimentan da vez m8s con acontecimientos hist6ricos casi de la mis- el temor individual y colectivo. El que se oculta tras una ma naturaleza. Del fuego de las ciudades de M ontecristi, expresibn, el que atribuye oidos a las paredes. DesconBayaj8, La Yaguana y Puerto Plata se hered6 fianza y miedo colectivos se convierten en siel abandon0 casi total de la primea colonia esn6nimos en este caso preciso de Repliblica Dopaiiola del Nuevo Mundo; a raiz de la primera minicana. Hate cuarenta Independecia en 1821 -1lamada por la HistoPero el aporte de Ulises Heureaux a cotiria "efimera"- tuvimos la ocupacidn haitiana zar la libertad del miedo en Repliblica DoUZOS que que se extendi6 por 22 aiios. Esta ocupaci6n no minicana no tiene comparaci6n con el precio permiti6 que el recuerdo de las devastaciones que le puso Rafael Trujillo desde 1924. TruTrujillofue de 1605-06 se disipara. Todo lo contrario, forjillo inici6 su proyecto desde sus primeros dias taleci6 esa paranoia colectiva del dominicano en la Guardia Nacional creada por las fuerde la que habla, a justo titulo, Antonio Zaglul. usesinado, per0 d e ocupacidn norteamericanas. Abrid El siglo XIX dominicano se caracteriza, souna guerra s i n cuartel a 10s caciques regioel miedo, en bre todo, por ser el de la Indepencia de los nales, verbigracia Desiderio Arias. TarnbiCn Trinitarios, la del 27 de febrero de 1844. Sin llev6 el terror a1 sen0 de 10s hogares con el embargo, la falta de confianza, el temor a pert0d0 b qUe asesinato de Martinez Reyna y su esposa en derla, a pesar de que se habia triunfado ante 10s estado en San JosC de las Matas a principios intentos de Haiti por recuperar la parte espa- concierne a sus de su primera presidencia. Desde entonces, iiola de la isla. En medio de esas victorias, cuanhasta unos seis meses despuCs de su muerte, do Haiti ya no era una amenaza, se anexa la Reaiios de terror, no dej6 de alimentar e l miedo colectivo e inpliblica a Eipaiia. Hubo una guerra de tres aiios. dividual. Se apoy6 en un sistema de espionaSe restaurd la Repliblica y se afianza el sentino ha perdido je tan sofisticado como la Gestapo de Hitler. miento de pais independiente. En todos 10s hogares la desconfianza ocupaSigue pues lo propio de una joven Replibliba el lugar miis importante. El miedo no deactualidad ca. Los gobiernos se suceden, se crea un amjaba a nadie solo. biente de inestabilidad y 10s dltimos 20 aiios del siglo XX Hace cuarenta aiios que Trujillo fue asesinado, per0 el nos deparan la primera dictadura con una idea clara de lo miedo, en todo lo que concierne a sus aiios de terror, no que era un gobierno totalitario y personalista. Entonces, el ha perdido actualidad. Cuando se habla de la vida cotidiamiedo, que va a la par con la desconfianza hist6rica de 10s na durante la dictadura, se baja la voz. Nadie se atreve a dominicanos, se instala con bases cada vez m8s s6lidas en mencionar nombres y eso tiene su explicaci6n: 10s que diuestra mentalidad. El primer verdadero dictador de la in- rigen el pais, 10s que gobiernan, 10s que enseiian, etc. son cipiente Repliblica, Ulises Hereaux, seghn cuenta la le- 10s descendientes directos de 10s funcionarios que colaboyenda, creo un sistema de espionaje tan sofisticado para la raron con Trujillo en su empresa para ocupar todos 10s estpoca que el miedo a expresarse se fue acomodando en pacios de la vida dominicana. Pero el miedo, el ternor a excasi todos 10s hogares del pais. Se le temia a todo: a un presarse que introdujo esa dictadura en lo mas profundo de simple mendigo de 10s que amueblan 10s parques y las ca- la memoria colectiva, tambiCn aparece en 10s que se atrelles de las ciudades. a un borracho dando t r a s ~ i ~a saltas vieron a enfrentarsele. horas de la noche, hasta a 10s animales se les consideraba El miedo aniquila. Tener miedo cuesta mucho. Cuesta un "caliC", se pensaba que era el dictador de inc6gnito o la parte triigica de la historia de un pais, porque el miedo no prescribe. A que se transformaba en lo que queria, animal o cosa.
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Danilo se impone a Leone1y a Jaime
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inalmente, contra JosC Tomils PCrez se impuso la trama. Los resultados preliminares de la seleccidn del secretario general del Partido de la Liberaci6n Dominicans asi lo indican. La actividad celebrada el domingo y en la cual competia por el puesto con Alejandrina Germiln y Reynaldo Pared PCrez, dio 10s resultado esperados. La derrota de Perez se veia venir desde tiempo antes del inicio mismo del VI Congreso peledeista. Las luchas intestinas desatadas para colocarlo fuera de la posicibn, producto, en gran medida, de las naturales aspiraciones de llegar a la mansi6n presidencial, sea como segundo o primero, minaron su espacio. Otro elemento sumado a su temprana derrota fue el acerca&ento a dirigentes del partido de gobierno, acci6n vista como desleal a1 interior del PLD. Pero independientemente de la derrota de JosC Tomils PCrez, la sorpresa en la selecci6n del secretario general ha sido el diputado Reynaldo Pared PCrez, quien del 40% de 10s votos com-
putados el domingo en la noche, alcanz6 el 49%. El tambiCn delegado peledeista ante la Junta Central Electoral, hasta la semana pasada no se visualizaba como un contendor con posibilidades reales de triunfo. A la saz6n, era uno mils junto a Norge Botello, Bautista Rojas Gbmez, Monchy Fadul, entre otros.
Las aspiraciones de Pared Perez se potenciaron a partir del rnomento en el cual fue aupado por el ex candidato presidencial Danilo Medina, hombre conocedor, como el que mfis, de las interioridades de la organizaci6n morada. Entonces el proceso se polariz6 entre el pupilo de Medina y Alejandrina Germiln.
El trasfondo, sin embargo, no era una lucha entre Pared Ptrez y Germiln. Era otro. Era la lucha entre 10s cabezas de grupos del PLD. Es decir, una lucha entre Leonel FernAndez Reyna y Jaime David Fernilndez Mirabal contra Danilo Medina. Los dos primeros prohijaban la candidatura de Alejandrina Germiln y el segundo la de Pared PCrez. Quizil en esta ocasi6n el ex presidente estaria devolviendo la pelota que en una o~ortunidadle rob6 a Fernhdez Mirabal, cuando permiti6 el uso de 10s recursos del Estado por parte de Medina, en el momento en que competian por la candidatura presidencial dentro de la organizaci6n fundada por Juan Bosch. En esta contienda, tras la considerable ventaja del apadrinado por Medina, relucen otras cuestiones. Prirnero, que 10s ex gobernantes no tienen la suficiente fuerza para imponerse de manera individual dentro de su organizaci6n y, segundo, contrario a lo que se creia, el hombre del PLD, a1 menos en las bases, es el sanjuanero. (Dihgenes Pina)
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otro, han notificado duranbe el liltimo a80 que su lealtad no debe darse por descontada por parte de sus jefes de Estado democrdticamente elegidos". Siempre que nos quede memoria (una especie en extinci6n en nuestra latitud) no habra problema. Y eso es lo que m8s preocupa. (Ma-
ria Isabel Soldevila).
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El regreso de
10s generales -
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ip6lito Mejia us6 el uniforme de bCisbol de las Fuerzas Armadas en su partido contra su hom6logo Hugo ChAvez. Luci6 el sombrero de cinco estrellas de mariscal -un regalo del mayor general Soto JimCnez, el dia de la Independencia- el mismo model~ que antes llevaba el dictador Trujillo. Tiene estampado, cual si fuera su sombra, a1 promovido a mayor general Luciano Diaz Morfa (hijo del general del trujillismo Chano Diaz) las 24 horas del dia. Ni 61 ni la vicepresidenta, Milagros Ortlz Bosch, van a ning6n sitio sin sus guardaespaldas, todos decorados con quepis y estrellas. A1 Presidente le gustan 10s militares y a ellos les gusta 61. Tanto que, perdido el
guacamayo presidencial no dudaron -encabezados por el coronel policial JosC Estrella- en salir disparados a1 rescate. Todavia no se sabe con certeza si es en broma o en serio el comentario de que Cste fue ascendido. Manuel Maria Garcia UrbAez (Billia) era general del Estado Mayor en la Cpoca del terror. Con 90 aiios, enrolado a1 ejCrcito en la Cpoca de Desiderio Arias, muestra su lealtad a1 "jefe" con su propia descendencia. Su hija "Angelita" fue quien le avis6 que Hip6lito lo recibiria. Cuando se escriben estas lineas Billia -si es que el Presidente es un hombre de palabra- debe estar recibiendo una promoci6n. De ser general retirado, hoy (lunes 12) pasari4 a ser mayor general. Uno de 10s sectores mAs favorecidos en este Gobierno ha sido el de 10s uniformados. Mientras 10s maestros siguen ganando RD$2,500
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por tanda (4 horas) y el Presidente se niega rotundamente a hacer increment0 alguno a ese pirrico salario, guardias y policias recibieron el dia de Duarte la buena nueva de que se dispondrian para ellos 30,000 solares y 2 1,000 casas como parte de un plan para mejorar sus vidas. Entre todos 10s uniformados destaca Pedro de Jeslis Candelier, el ex guardia jefe de la Policia Nacional que tanta reprobaci6n ha obtenido. A pesar de las criticas de importantes sectores de la vida nacional y de Estados Unidos, la "mano dura" sigue firme. La revista Newsweek, en un articulo titulado "El a20 en que 10s generales regresaron" hace la advertencia: "No hay todavia en ninglin sitio seriales de un retorno inminente a un re'gimen militar directo. Alin asi, las fuerzas armadas de Ame'rica Latina, en un pais tras
do el despliegue military po licial exfiibido en las calles dl la capital durante su vlsiQl quitjn se le wurrid pone, el rostro de C h h z en 10s autobuses de la OMSA como si fuera un nuevo salwador dlla patria?
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Si el senador Dario Gbmez, como padre de la reform constitutional, propone ex tender el period0 Iegislativc ipor qud qulere limitar li inmviltdad de los j u m ~ P o qu6 r el presidente Mejl se empeh en ser pap4 y ad minktrador de todas las fa milias dominicanas, primer dividitjndoles la regalia pas cual y ahora dicitjndoles qu dias pueden jugar a la Lote ria? Puestos a calrnar el presu puesto familiar, Lpor qutj n contmh el consumo de al cohol?
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arduamente para recib sueldos minimos aue no le permiten vivir dignamente. "lgual les pasa a 10s policias ", dice Miguel Lorenzo, paletero muv conocido por 10s alredc dores. Como parte de las actividades de festejo se realiz6 una eucaristia en la misma estaci6n, pres dida por monseiior Pabl Cedaiio, obispo auxili; del Arzobispado de S ~ I to Domingo.
10s-bomberos estan de aniversario....
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1 pasado domingo, 10s residentes de la avenida Mella y muchas familias de la Zona Colonial se levantaron de sus camas m8s temprano que de costumbre: a las seis de la maiiana inici6 el concierto con el que la banda de m h i c a del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo anunciaba la celebraci6n del73 aniversario de la instituci6n. Los acordes llenaron de entusiasmo todo el cuartel general, recorriendo cada rinc6n hasta llegar a1 patio donde son parqueados 10s camiones. Era un dia especial. La prensa fue invitada para compartir un momento de alegria y no para retomar el manoseado tema de la falta de recursos econdmicos y equipos. Claro, nada de eso se ha resuelto. La verdad es que hay demasiadas cosas que arreglar, si se repara en que se trata de la instituci6n responsable de salvaguardar vidas y bienes; si se piensa en que su personal trabaja
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El tortuoso camino de la aflllaclbn...
El primer0 en propo-kt , ner la formaci6n de un L v C : z cuerpo de bomberos fue ' el general Gregorio Luper6n. Mediante un decreto chos de cana y yagua. El oficializ6 la creaci6n de inssiniestro propici6 que se retituciones de esta indole en tomara la idea de formar un las principales ciudades: Sancuerpo de bomberos. Ulises to Domingo, La Vega, PuerHeureaux, entonces presidento Plata, Santiago y San Pete de la Repfiblica, nombr6 dro de Macoris. La iniciatia1 coronel Angel Perdomo, va no prosper6 como se esquien empez6 a agrupar a 10s peraba. j6venes de Santo Domingo para impartirles disciplina Pero la historia es mucho m8s antigua. Algunos hismilitar. toriadores destacan el fueSe procedi6 a pedir a1 exgo originado en el barrio San tranjero un equipo consistente en una bomba grande de Miguel de la Capital en 1893, cuando las construcciones balancines, que debia ser movida por 24 hombres que haeran de tablas de palma y te-
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cian turnos de 15 minutos. Los j6venes enrolados en la dificil tarea de "apagar lus llamas" fueron involucrados en servicios militares: en 1896 fueron conminados a intervenir en una revuelta en la ciudad de Puerto Plata. El equipo de extinci6n fue llevado a la Fortaleza Ozama donde permaneci6 once aiios en desuso. El 12 de diciembre de 1925 se incendia el Palacio de Justicia, y fue en ese momento cuando el presidente Horacio Vhsquez nombra una nueva comisi6n que se encargara, con mejor suerte, de formar el cuerpo de bomberos que hoy continlia abierto en la avenida Mella esquina Ernilio Prud'Homme. Lamentablemente, 10s distintos gobiernos han carecido de sensibilidad y conciencia ciudadana, situaci6n que mantiene ahogados financieramente a todos 10s cuerpos bomberiles abiertos en la geografia nacional. Ojalh que el pr6ximo aiio esta instituci6n tenga mAs que celebrar. (Tania Polanco)
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ep6blica Dominicana puede exhibir ante el mundo el gran desarrollo de las telecomunicaciones, un sector que sigue estimulando inversiones forhneas y extranjeras, mientras amplia las opciones y calidad del servicio. Lo que no puede exponer, sin sentir al. menos un poco de verguenza, es la deuda de m6s de US$3 millones que tiene con la Uni6n Internacional de Telecomunicaciones (UNIT). Desde 1962, ni mhs ni menos, Repbblica Dominicana no paga las cuotas correspondientes a1 organismo internacional regulador del importante sector de las telecomunicaciones. Negociar el pago de la deuda fue una de las gestiones que inici6 la semana pasada en Ginebra, Suiza, una
delegaci6n del Consejo Directivo del Instituto Dominicana de las Telecomunicaciones (INDOTEL). Encabezada por Orlando Jorge Mera, presidente del organismo, la delegaci6n aprovech6 su participaci6n en el "Foro Mundial de Politics de Telecomunicaciones " para iniciar las negociaciones con miras a saldar 10s atrasos. Por suerte, el escenario sirvid tambiCn para dejar ver otros perfiles m6s positivos 1del pais relacionados con el j! mundo de las telecomunicaciones. A1 intervenir en el foro, Jorge Mera destac6 el crecimiento del sector en el pais, ofreciendo cifras contundentes: las lineas lhmbricas crecieron un 69% con respecto a 1999, para sumar 1,400,000, mientras que las inalhmbricas aumentaron un 66%, totalizando 700,000. A la promulgaci6n de la ley 153-98, que cre6 el INDOTEL, atribuy6 el joven abogado la aceleraci6n del crecimiento del sector, al-
Se fue Ulloa Luis'Ulloa, secretario general del Partido de 10s Trabajadores Dominicanos, renuncio de la organizacion y del puesto que ocupaba porque no comparte 10s postulados esgrimidos por 10s actuales directivos de la organizacion. Para Ulloa, el PTD es un partido en extincion que cuenta can un grupo que solo persigue fines electoralistas. Aunque a decir verdad es ahora cuando la organizacion cuenta, por segunda vez en su historia, con un representante en el Senado, Jose Gonzalez Espinosa, quien ha ocupado la curul par dos periodos consecuti14*Rumbo372- 19 DE M A R Z O DE 2001
tiempo de informar sobre nuevos e importantes avances, tambiCn impulsados por el organismo. Se refirid, por ejemplo, a1 Plan Bianual de Proyectos 2001-2003, que incluye el desarrollo de cuatro proyectos esenciales, de 10s que forman parte la instalaci6n y operaci6n de telkfonos piiblicos en las zonas rurales
de las 16 provincias mhs pobres del pais, la instalaci6n de telecentros comunitarios y proyectos piloto de teleeducaci6n con la secretaria de Estado de Educaci6n, y de telemedicina con la secretaria de Estado de Salud Piiblica. Jorge Mera tambiCn inform6 la pr6xima presentaci6n para consultas pbblicas de 10s Reglamentos de Concesiones y Licencias, el Uso del Espectro Radioelkctrico y el Plan Nacional de Atribuci6n de Frecuencias, Interconexidn y Reclamos entre Usuarios y Prestadores. Con la coordinaci6n de Federico Cuello, embajador dominicano ante 10s organismos internacionales de las Naciones Unidas con sede en Ginebra, la delegaci6n del INDOTEL fue contactada por inversionistas interesados en establecerse en Rep6blica Dominicana. La visita, a1 parecer, simi6 para mucho. Los meses dejarhn ver parte de sus frutos.
vos por la provincia de Barahona, gracias a su adhesion al Acuerdo de Santo Domingo. Aun asi, Ulloa abandona el PTD porque lo ve extinguirse. Quiza tenga razon.
dad sirvio para el esparcirniento de toda la capital y 10s productores del interior que la visitaron.
La feria agropecuaria -
El Poder Ejecutivo traspaso a manos de la secretaria de las Fuerzas Armadas la administracion, rnantenimiento y conservacidn del Parque Independencia, lugar en donde esta ubicado el Altar de la Patria;que acoge 10s restos de Juan Pablo Duarte, Matias Ramon Mella y Francisco del Rosario Sanchez. El Ejecutivo tom0 la decision rnediante el decreto 295-01.El Parque era administrado por la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a traves de la subsecretaria de Areas Protegidas y Biodiversidad. Se espera que con la rnedida la institucion castrense pueda ponerle freno a la basura y al desorden que irnperan en el lugar. Ya verernos.
La celebracidn de este importante evento, que se inicio el dia 3 y concluyo el pasado dorningo, represento un paso importante en favor de 10s productores nacionales. La venta de productos del agro y la exhibition de tecnicas modernas de agricultura contribuyen a fornentar el respeto por el sector productivo national. Hay que destacar la participacion de 10s productores de rnuebles de bamblj de Bonao. En su carpa se exhibieron trabajos bastante acabados y creativos. De igual forma, dependencias corno la secretaria de Medio Arnbiente y Recursos Naturales estuvieron entre 10s participantes. La activi-
Un parque llmpio
Hacia un pais "all inclusive"
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e van borrando las iu tas, 10s bordes semhnticos, las delimitaciones linguisticas que separan la palabra "desarrollo" de la palabra "b;ndidaje1', concediendo que'las hub0 en alglin momento, que "desarrollar" nunca fue una actividad vinculada a "expoliar" y a otras nociones de igual talante. Esto a raiz del decreto firmado por el presidente Mejia que deja expuestos m h de cuatro millones de metros cuadrados de bosque semihfimedo con el prop6sito de que se construya ahi un complejo turistico de 1,200 habitaciones, con las amenidades, piscinas, bares y desagues que, por lo general, suelen acompaiiar estos templos del relajamiento, el ocio y el "snorkeling" recreativo.
A1 parecer, enfocarse en el turismo como panacea de nuestros males econ6micos es una idea fija de cualquier gobierno, Sean cuales fueren sus preceptos ideol6gicos. Y no es para menos. El desarrollo turistico es la forma mhs fhcil que tiene la administraci6n para encargarse de su gente sin tener que invertir ni esfuerzos ni fondos; pasarle la batuta a la industria hotelera no requiere ni energias ni cerebro ni dinero, y equivale a desentenderse de la zona regalada bonitamente a 10s vendedores de bronceados parejos sobre "chaises longues" de plhstico, excursiones mar adentro y aer6bicos de playa, confiados en que la empresa de turno se ocuparh de hacer florecer la regi6n con canteros de cayena y bordes de caliche que protejan las playas del pals contra todo aquel que no tenga su pulserita de plhstico en la mufieca.
Ceder pedazos del pais a la industria turistica es lo mismo que llevar el tesoro que nos leg6 la bisabuela a la casa de empeiio: parece que resuelve, parece temporero, pero no. Por otro lado, el canje nunca es justo, y siempre hay algo de patktico en la fechoria. Sobre todo cuando la cesi6n que desprotege buena parte del Parque Nacional del Este incluye 26 yacimientos arque6logicos, varias cuevas con pinturas rupestres tainas y una miriada de plantas y animales "residentes". La alharaca, sin embargo, se ha centrado en la suerte que correrh las cuevas y yacirnientos, relegando a un segundo plano las especies que viven en esa regi6n que, por no estar habitada por el homo sapiens, no por eso esth deshabitada. Resulta curioso, por otra parte, que esa fiereza nacionalista que estamos tan 19
dispuestos externar contra nuestros vecinos haitianos se vaya a invernar si es Air Europa, una empresa extranjera, la que se hace con cuatro millones de metros cuadrados de suelo dominicano; merece ponerlo en cifras para asentar bien la idea, 4,000,000 de m2 de suelo dorninicano. Un destino parecido puede aguardarle a1 Parque Nacional Jaragua. De hecho, parece que nada estd a salvo. Nos enfrentamos a un futuro incierto. Si tenemos en cuenta esa propensi6n de nuestros dirigentes a relegarnos a1 mejor postor, nos espera o la anexi6n a una potencia europea, o la creaci6n de un estado "all inclusive" con todo y pulseritas de plhstico que sirvan para identificar a quienes todavia tienen derecho a una piiia colada y a 10s que ya se les vencieron todos 10s derechos. (Pedro Cabiya)
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Una res uesta contun ente
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a secretaria de Educaci6n y vicepresidenta de la Repliblica, Milagros Ortiz Bosch no se anda por las ramas. Su respuesta a 10s productores de leche locales, especialmente a la empresa Parmalat, resulta contundente. Con un comunicado aparecido en la prensa nacional el asa ado shbado. la funcionaria deja desmentidas unas declaraciones del Patronato Nacional de Ganaderos. El presidente de esa organizacibn, Joselin Rodriguez Conde, dijo p ~ b l i c a mente que el Gobierno privilegia el uso de productos
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lacteos importados para suministrar el desayuno escolar, lo cual iria en perjuicio de 10s productores criollos. Ortiz Bosch le sali6 a1 frente. Conforme a sus ex-
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plicaciones, Parmalat ofrece mejores condiciones de negociacibn a 10s supermercados que a la secretaria de Educaci6n. "Esta Secretaria -dice-, lee en la prensa na-
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cos con precario control, ante la fiebre alcista de medicamentos, viendose precisaa constante referencia en nuestro am- dos a practicar la medicina naturista, o a biente criollo al compromiso para en- acudir a 10s remedios caseros o a la reCeta f r e n t l la pobreza, resalta la primacia de un familiar o al consejo de un "experto" de IQsocial sobre la competitividad vecino. Que ojala no sea alguien creyendoeconbmica y confirma que la brecha de la se con O C U ~ ~ Opoderes S de 10 alto. Que COdesigualdad es al fin considerada como el bran por lo bajo. problema central en las alternativas de nuesAun hay cantidad de hogares pobres tro equitativo desarrollo. dominicanos en total y absoluta dependenA esta dinarnica se ha llegado visualizan- cia de otros hogares ricos para poder susdo las deficiencias que venimos arrastran- tentarse. do como lastre empeiiado en no dejarnos La desocupacidn mantiene encendido al salir al mar del progreso manteniendonos en rojo vivo el rostro abochornado de nuestra las orillas del atraso. miseria. Hablan por si mismo 10s bajos porcentaLa interdependencia del empleo y 10s jes de algunas encuestas enfocando nues- ingresos, la debil estructura familiar, la estros niveles de vida: padres de familia sin casa asistencia cultural y el incdmodo acningun nivel educativo y con un promedio ceso a 10s servicios publicos, refleja que la universitario que solo es posible subir en las necesidad de actuar sobre las condiciones clases medias o altas; una buena cantidad de la pobreza es una estrategia en tenaza de nuestros jovenes y adolescentes hoy fue- cada vez mas insoslayable. ra del sistema educativo o en condiciones El compromiso para enfrentar la pobretan extremas de pobreza que 10s privan de za, requiere politicas integradas, estables y poder asistir a ningun centro de enseiianza de largo plazo, planteando la necesidad de por modesto que sea. Los enfermos croni- superar confrontaciones, sectarismos, par-
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ANTONIO ALTAMIRA, S.J.
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cional, sobre la rebaja del litro de leche que hace Parmalat a 10s supermercados que en ocasiones ofertan a 9.95 pesos mientras pretende venderle a su mayor comprador (77,409 litros diarios) aumentado, segun solicitud hecha a nuestra oficinas, a1 precio de 13.95 pesos, lo que nos obliaa a meguntarnos: idbnde esta la solidaridad de esa empresa con la cruzada contra la pobreza que ha emprendido elpresidente Hipblito Mejia?". A1 ser consultados via telefbnica, 10s ejecutivos d
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tidocracias y visiones clientelares de 10s t presarios siempre dueiios de la situation y del pais. Tal vez la mayor dificultad seria convencernos de que con la armgancia de la ignorancia, no es posible superar el asistencialismo que incapacita genera,-respuestas, distribuyendo eficientemente las o~ortunidades de mej, EI desafio de la lucha por erradicar nuestra pobreza, implica reconocer con honestidad la urgencia de una cultura de corresponsabilidad concertacidn de esfuerzos entre los diferentes actores gue trabajan en el escenario politico, social y financier0 de nuestrO paisdOminicanOs estamos manifestando a Iasclaras lanecesidad de un lideraZgOdiversificadO para enfrentar nuestrOs mas cruciales Problemas nacionales. Sin instituciones y leyes solidas y partici~ativas,jamas saldremos de vereda a camino. Si no tenetnos sun una politics social definida, transparente y bien servida, eso nc significa que no podamos tenerla.
Parmalat rehusaron referirse al tema. Por su parte, la secretaria de Educaci6n no s61o habl6. Aport6 nlimeros: A1 inicio de la gesti6n de Mejia la citada empresa tenia asignadas 280,869 raciones diarias y hasta el mes de marzo de 2001 se le han incrementado a 336,632. El comunicado expresa que este increment0 se debe a que el Programa de Alimentaci6n Escolar en base a Alimentos Locales (PAE-REAL) se abastece exclusivamente de Parmalat, ademhs de asignhrsele una gran parte de expansiones que ha habido en la modalidad Urbano Marginal. No obstante, la funcionaria admite que hay retrasos en 10s pagos, como lo denuncia el Presidente del Patronato Nacional de Ganaderos. Pero, en ese sentido, asegura que "es casi un milagro llegar a1 nivel de eficiencia que hemos alcanzado si partimos de que somos parte de un gobierno que asumid la administracidn priblica con un dkficitjscal de 7,500 millones de pesos y una deuda interna de 25,000 millones ". Segdn la citada publicaci6n, la presente administraci6n ha pagado a Parmalat un total de RD$67,0084,474.35. En una nota aclaratoria d&jaconstancia de que sald6 el pasado viernes 9 la liltima factura pendiente con la empresa. Sin duda, una respuesta elocuente de parte de Ortiz Bosch. A lo mejor no tendrh toda la raz6n, pero por lo menos sus argumentos esthn sustentados en nlimeros. Mhs all6 del ma1 entendido, esth el desayuno escolar. Ojald que tanto la empresa como la secretaria de Educaci6n superen y puedan establecer una relaci6n contractual saludable tanto para 10s productores locales como para el Gobierno y 10s niiios que son 10s que a1 fin y a1 cab0 se benefician con las raciones diarias de alimento. (Panky Corcino)
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Famodyrdiinala secrecidngi\stnca excesiva, que a1 igual que alimentos muy condimentados, bebidas alcoh6licasy gaseosas, cafe, 16, cigarrillo y algunos medlcamentos, causan imtaci6nen el estbmago, provocando acidez y otros trastomos que si no son controlados podtlan ocasionar una tikera. En comparaci6n con 10s antiacidos, Faes mas potente, sbb una doss diaria y no intwfiere con la acci6n de 10s rnedicamentos ni con la I
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l pasamontaiias negro d l o permite verle 10s ojos. Es un hombre con voz pero sin rostro. Y ese debe ser un buen seguro de vida en una realidad signada por la violencia y 10s frecuentes asesinatos politicos. Pero tambikn porque Marcos es el jefe de un ejCrcito insurgente en guerra. La aureola de misterio que ha secundado esa mistica del lider zapatista, le acompaiia tarnbikn en su marcha reciente sobre Ciudad de MCjico. R e h e multitudea, suma miles de adeptos a favor de la causa indigena. Muchas veces se ha pretendido revelar su identidad. Han circulado fotos de todo tipo. Pero s61o se ha logrado crear un perso- A naje con infinidad de caras. Todos juegan a adivinar el a ~ r t i j o . El hecho cierto es que Marcos no acaba de quitarse el pasamontaiias, con lo cual no ha existido la oportunidad de confirmaci6n. El dltimo intento por asentar su verdadera identidad se lo patrimonia el propio presidente Vicente Fox, quien acept6, por primera vez, que Marcos era en realidad Sebastitin Guillkn, un profesor de la Universidad Aut6noma del Distrito Federal. Los mtis cercanos colaboradores del subcomandante dicen que naci6 en la selva Lacandona y desde entonces
6 ha vivido, comido y bebido al lado de 10s indigenas chiapanecos, pero aseguran que "de el no se sabe nada y no es nada, sdlo un representante mds de la comunidad". Gobierno y rebeldes Ilevan ya siete aiios negociando la paz, sin muchos avances. Las reivindicaciones zapatistas van a favor de 10s diez millones de indigenas discriminados, inmersos en la pobreza, el analfabetismo y las enfermedades. Ta-
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les exigencias le han permitido a1 guerrillero insurgente ganar el respaldo de la comunidad international. Y Marcos tiene siempre un espacio en las pfiginas de 10s principales diarios y noticieros televisivos del mundo. "En el caso de Chiapas, el Ejecutivo mejicano hablara' con hechos y no con palabras", ha dicho Fox. Parece estar convencido de que el conflict0 con el EjCrcito
Zapatista de Liberaci6n Nacional (EZLN) "estci llegando a1 fin". El Presidente mejicano asegura que se quiere integrar a la poblaci6n indigena en el desarrollo nacional, "respetando su cultura y sus fomuxs de gobiemo". Pero la "toma" de Ciudad de MCjico, este dorningo, fue totalmente ignorada por las televisoras mejicanas. Sin embargo, su discurso en el Z6cal0, frente a la Plaza Nacional y la Catedral, acompaiiado de 24 comandantes mtis, lleg6 a todos 10s rincones del pais. La insurgente lucha del grupo armado, desde fundacih, hace 17 aiios, estti perfilando un giro. Marcos ha dicho que la aspiraci6n es salir de la selva y convertirse en una organizacion politica, cuya diferencia con 10s partidos existentes en ese pais es que "no luchamos por el poder". Marcos parece detenninado a mantenerse en la capital hasta que sus dernandas Sean satisfechas. Consigalo o no, a1 menos por ahora, esthn logrando que 10s grupos indigenas dispares se rednan bajo el estandarte zapatista. Mfis que un lider en la batalla por el derecho a la tierra, el subcomandante Marcos se ha convertido en simbolo mundial de la lucha por el respeto a la diferencia. (Raimundo Diaz)
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...ucho usto,
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yo exis o
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a discapacidad lleva implicitas una serie de connotaciones que ni la mls fBrrea de las voluntades consigue derribar. Una de ellas es la orden dirigida a1 discapacitado de que no crezca y continde siendo un nifio. toda su vida. Sin derecho a1 trabajo, ni a independizarse ni a que se dirijan a 61 corno si no tuviera 3 aiios. Los que tienen el ndmero de cromosomas convencional miran a las personas con sindrome de Down de esa manera, corno si fueran beb6s a 10s que se les niega la oportunidad y el derecho a crecer. Mitad lbtima, mitad convencimiento de que nunca podrln alcanzar su nivel, el de 10s que s61o tienen 46 cromosomas en sus cBlulas. Ese ndmero mlgico es el simbolo de la normalidad,
del no retraso y de la garantia de que nadie les llamarl "mongdlicos" en ningdn momento de su exitosa vida rodeada de "capacidad ". Pero la realidad depende del color del cristal con el que se mire. Tener un familiar con Sindrome de Down es una bendici6n. No hay hijos m l s cariiiosos, ni hermanos mls c6mplices, ni amigos mls leales, ni trabajadores mls eficientes. Es la mejor oportunidad para aprender y conocer, de verdad, el verdadero valor de lo que nos rodea y el tesoro que cada dia componen las cosas mls pequeiias del mundo. En nuestro pais, se estima que un niiio de cada 700 nacidos posee el sindrome, por lo que se deberia considerar un tema de verdadero interds. Sin embargo, las barreras todavia son mls altas que 10s esfuerzos de 10s familiares de las personas con este sindrome.
iTranvia, metro, tren?
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ucho se ha hablado de que urge mejorar el transporte en la capital. Ronda por muchas cabezas la idea de que es necesario instalar un sistema de transporte que sirva de apoyo a 10s colapsados autobuses de la OMSA. Las ultimas informaciones al respecto, publicadas en el diario El Siglo, afirman que 10s autobuses sobre rieles son la solucion mhs rlpida y economica para el pais, segun la consultora francesa Kary Ferrand. El costo de este proyecto es de US$65,728,000. Tranvia, metro o tren, no importa. Cualquiera sirve para mejorar la calidad de vida de 10s ciudadanos. Por el mornento, el primero en tomar ventaja ha suo el tranvia. El
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cional de las personas que poseen esia condici6n. "La concientizacibn es el primer paso para conseguir todo lo demcts ", explica Yilda Yangiiela de Vlsquez, presidenta de ADOSID. De momento ya se ha logrado el primer paso: la integraci6n escolar de 34 niiios con sindrome de Down en colegios privados desde hace cuatro aiios. "Mi hijo es uno de ellos y ha logrado una vinculacidn total, tiene el mismo desarrollo que cualquier niiio de 5 aiios, incluso ha mejorado su destreza y su habla", aiiade. Lentos pero seguros hacia su meta final, la plena integraci6n personal y laboral. Como asegura Yilda Yangiiela, dentro de quince afios el panorama dominicano serl diferente y las personas con sindrome de Down tendran un futuro reversible. (N.U.)
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Desde hace ocho aiios, ADOSID (Asociaci6n Dominicana de Sindrome de Down) agrupa a padres con el objetivo de unir esfuerzos para mejorar la condici6n de vida y optimizar el desarro110 fisico, intelectual y emo-
proyecto para su construccion volvio a ser retomado, segun anuncio el secretario TBcnico de la Presidencia, Rafael Calderon. Se estudiaran las propuestas de varias firmas extranjeras antes de tomar una decision al respecto. Hasta el momento, Calderon esta analizando las ofertas de empresarios franceses, estadounidenses y alemanes. Segun el secretario Tecnico, el nuevo sistema de transporte abarcaria toda la capital y se establecerian controles en la Autopista Duarte y en Los Alcarrizos. Sin embargo, no para todos el tranvia constituye la mejor solucion: "La tecnologia del tranvia implica unos cables exteriores por el que fluye la energla, por lo que a mi me disgusta la parte visual: opina Jose MeIla, arquitecto urbanista. Y no hay que olvidar 10s problemas de energia electrica que inundan el pais.
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En su opinion, el sistema de transporte mas sencillo para la capital seria un tren rnonorail elevado. "Seria corno un metro per0 por arriba. Con un buen diseiio podria incluso rnejorar el aspect0 de la ciudad", seiiala Mella. Pero no todos creen que el nuevo transporte mejorara 10s problernas de transito: "No seria la solucion a la congestion del transito. Hay problemas que con un buen sewicio de autob~jsse solucionarian. Las transferencias norte-sur reducirian un poco el caos", asegura Jose Mella. Mejorar estas vias y eliminar el desorden de 10s carros publicos podrian convertir a Santo Domingo en una ciudad transitable. Pero resulta primordial que se tomen soluciones coherentes en cuanto a infraestructura y logistica. Si se construye, debe hacerse para mejorar la ciudad. No convertirse en inn aporte mas al caos reinante. (N. U)
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El BID y sus criticas
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Fernando A~varezBogaert, secretario de Finanzas, por su anuncio de que el Gobierno hara una emision de bonos soberanos de mas de US$300 millones y gestionara con la banca internacional para compensar lo que considera "el impacto negativo producido por el pago de la deuda extema". Los dolares que se perciban por esta emision iran al Banco Central y 10s pesos seran utilizados en programas sociales.
Jorge Subero IS^, presidente de la Suprema Corte de Justicia, por denunciar un supuesto plan politico para sustituirlo en el cargo por un juez que permita implantar una "tirania juridica". Considera que la iniciativa de reformar la Constitucion es "una barbaridad que pondria en juego todos 10s recursos que ha gastado el Estado en la formacion de 10s magistrados".
Jose Francisco Peiia Gomez, fe-
3 ).
necido lider perredeista, por ser distinguido con la creacion de un premio nacional que llevara su nombre y que sera otorgado a 10s ciudadanos que se hayan destacado "en la blisgueda de 10s valores altruistas del bien comljn y en la defensa de 10s intereses nacionales". El premio se consagra como un lauro permanente que ofrece la patria agradecida a quienes colaboren con su desarrollo.
Alejandrina German, dirigente peledeista, quien aprovechb el momento en que presentaba su candidatura a la secretaria general del Partido de la Liberacion Dominicana para acusar al presidente Hipolito Mejia de "pretender instalar en el pais
mama Belica, se lo vamos a en-
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na conferencia sobre el desarrollo rural en AmCri6a Latina ofrecida por Stephen McGaughey, representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el pais, fue el escenario desde donde se calific6 de "muy baja" la capacidad del Gobierno para manejar el desarrollo social y rural. Segiin el funcionario, eso se evidencia en una debilidad marcada en el manejo del Presupuesto de Ingresos y ley de Gastos Pbblicos. A su entender, es urgente reforzar la capacidad de gerencia del sector p6blic0, por la gran importancia que tiene para el desarrollo. La conferencia form6 parte del seminario "Pobreza rural en Repu'blica Dominicana: desafios para el diseiio y gestidn de politicas y programas sociales", organizado por el Instituto Interamericano de Desarrollo Social, el BID y el Instituto Tecnol6gico de Santo Domingo. No obstante, McGaughey resalt6 el crecimiento registrado por el pais en 10s bltimos seis aiios, pero consider6 que tiene sus fragilidades en la macroeconomia y en el sector financiero, lo que pone en peligro ese crecimiento. "Queremos sostenerlo como condicidn previa para mejorar la situacibn de la pobreza en el pais ... No se puede resolver el problema de la pobreza sin crecimiento". Asegur6 que 10s ingresos piiblicos de Repbblica Dominicana esthn por debajo del promedio de 10s de LatinoamCrica y que para resolver ese problema se requiere discutir el aumento de un 30% de 10s ingresos, aunque sea en un futuro. A su entender, una tarea fundamental para la clase polltica es la del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pbblicos. Consider6 que el pais "todavia tiene un sistema de manejo del Presupuesto del Estad0 sumamente deficiente", igual6ndolo con el de otros paises pequeiios con un desarrollo similar. Recomend6 crear un sistema de presupuesto transparente donde se sepa d6nde est6n 10s dineros, quiCn 10s maneja y para quC, porque en estos momentos, a su entender, no se sabe. En el seminario, realizado el pasado fin de semana en Juan Dolio y donde participaron representantes del sector piiblico y privado, nacionales y extranjeros, el funcionario del BID inform6 que ese org a n i s m ~ha preparado una estrategia para el manejo de sus relaciones con Repbblica Dominicana, particularmente de las que tienen que ver con las politicas que inciden en el campo. Hace casi dos aiios que el BID trabaja en un estudio de las politicas agroalimentarias dominicanas, inform6 McGaughey. (Norys SBnchez).
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opulachero~,~'llano,directo y cort una pizca de gracia. No mas, ni falta que hace. El presidente de Venezuela, Hugo ChBvez, demostr6 ser mejor pelotero que su hom6logo Hip6lito Mejia en eso de llenar cAmara, estrechar manos y pasar hojas de discursos. Esth visto que 10s cuarteles y las chrceles dan mucho de sf. El venezolano eclips6 a1 Guapo de Gurabo durante sus tres dias de estancia en Reptiblica Dorninicana. Sus arengas vehementes, bolivarianas y de cuerpo entero, arrojaron una serie de buenos titulares anticapitalistas, simpatico~y desenfadados.
Pero a1 margen de 10s ejemplos de oratoria y manejo periodistico, su presencia en el pais volvi6 a confirmar unas cuantas verdades latinoamericanas: el buen sentido del humor y las promesas ardientes siguen siendo dones necesarios para dirigir a las masas; en el poder nada funciona mejor que gobernar el Estado de manera patrimonial; siempre es bueno contar con enemigos del pais o con malos ciudadanos. El constitucionalista venezolano encarna bien las tres verdades, quizh por eso la Universidad Aut6noma de Santo Domingo le reconoci6 el viernes 8 de mano con el doctorado Honoris Causa, o, quizh no. En cualquier caso, la UASD no perdid la ocasi6n para inscribir a un
nuevo Presidente en el libro de honor del centro y premiar 10s gestos y la ret6rica de la izquierda populista. Chhvez se mostr6 satisfecho y aprovech6 el escenario para encandilar a todos aquellos que acudieron a escuchar lo suyo. Criticas a1 neoliberalismo, a1 Gran Hermano del Norte, apelaciones a la unidad de AmCrica Latina ... Nada nuevo bajo el sol. Proclamas bonitas e incluso ilusionantes, c6mo no. Un eje conceptual que ha mantenido desde comienzos de 10s aiios 80, cuando se erigi6 como cabeza de un grupo de militares descontentos con la realidad politica venezolana. Una ideologia que le llevaria a dar un golpe de Estado en 1992, porque, a1 fin y al cabo, la democracia 19
vale cuando gobierna "quien debe
".
Su sintonia con el pueblo llano, no necesariamente muy preparado, le ha valido aiios despuCs llegar a la jefatura ejecutiva de su pais. A ChBvez no se le puede negar que ha sabido trasladar una vieja filosofia con palabras claras y concisas. Hip6lito debi6 tomar buena nota de c6mo hay que desempeiiarse en esas lides, especialmente durante el programa A16 Presidente el domingo 11, porque no es lo mismo ser sencillo que saber llegar con sencillez. Con la lecci6n impartida, el presidente de Venezuela parti6 ese mismo domingo a visitar a un buen amigo, Fidel Castro. Sin duda, otro pelotero de talento. (Mike1 Benet)
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1) iCu4l es su mayor miedo?
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-
2) iCu4l es su idea de la felicidad completa? -4v
3)iCusl es su caracteristica m4s marcada?
5)iCon cu4l figura hist6rica se identifica mss? 6)iCu4l es la persona viviente que m4s admira?
+
Nacio en Caracas, Venezuela. Realiz6 estudios de televisi6n en Cuba y de teatro en el Columbia
8)iA cu4l persona viviente des~reciamas?
4
10)iCu4l es su lugar favorito?
-
ner. Tiene 41 aiios de ex-
14)iQuC frases o palabras utilia con m4s frecuencia?
-
13)iQuk le disgusta de su apariencia?
15)iDe 96.
se arrepiente mhs?
16)iCuAl es su mayor pena?
$+.
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t.
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-? + & ;A -
17)iCuhl es su posesi6n 1x14s apreciada?
sora de la carrera de publicidad' Es ademas, pre-
19)iQu6 aprecia m4s de sus amigos?
tro La Mascara.
-
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rJc-L6
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18)iDbnde le gustarla vivir?
rectors de la Sala de Tea-
-
CC&+d-
1985, adonde es profe-
Pro Arte Dramatico y di-
-
kt'
12)iEn qu6 ocasiones miente?
sidenta de la Fundacion
*
9)iCusl es su mayor extravagancia?
bien direccion teatral con el profesor Fernando Wag-
el grupo de teatro de la Universidad UNAPEC en
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I1)iCuPI Cree usted que es la virtud menos apreciada?
teatro en el pais. Fund6
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College, de Mejico; tam-
periencia y 23 haciendo
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(B-c-
4)iCuAl cree usted que es su mayor logro?
,)En la vida real, iqui6n es su M r a ?
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20)iC6mo le gustaria morir?
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21)En caso de reencarnar como persona o cosa, iqu6 le gustarla ser? 2 2 ) i C d l es su lema?
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23)~Qui6no qu6 es el gran amor de N-vida? 24)iC6m0 se siente usted ahora mismo? 25)Si pudiese, i q ~ 6cambiarfa en usted?
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26) Si pudiese cambiar una cosa en su familla, j c d l seria?
27)iQu6 es lo que m4s le disgusta?
28)iCu4l es su ocupaci6n favorita?
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on olor aun a tinta fresca, Ramon Martinez Portorreal, calienta entre sus manos el libro de su mas reciente autoria En busca del Defensor del Pueblo, un analisis que, segun el, se adentra en la "prehistoria" de la creacibn del ombudsman (defensor del pueblo) dominicano, una instituslon llamada a velar por el respeto de 10s derechos humanos en todos 10s ambitos de la vida nacional y un componente que debera consolidar la democracia. &Por que un libro sobre el Defensor del Pueblo? No es un libro ingenuo, como no lo es la ley. Estd dirigido a despertar el interes sobre el tema, del cual se conoce muy poco en el pais, para que se entienda que una ley es un proceso y, tras ella, hay siempre una historia de lucha de intereses que jamas se escribe. El ombudsman dominicano es una realidad tras un largo camino de discusiones
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~Quienpuede ser Defensor del Pueblo? I Puede ser hombre o muier. : Alguien con un pensamientoestrategico del proceso dembcraabilitacion que se ejecutan tico. Nunca un ciudadano con la catedral Santiago Ap6stol simpatias partidistas, abiertas La ley se aprobo el 9 o encubiertas. Ese no es el esde enero de este aiio y se pjrjtu de la ley ni de esa insti&ce en decadencia a pesar de promulgo el primer0 de tucjon. &be tener un sentido *er considerado coma febrero, per0 desde 1993 de responsabilidad frente alpligpatfimoni0 de la humanidad''. estamos buscando un con- b/jc0, una a/ta caljdad moral senso sobre el tema. Por permanecer equidistante de 10s eso digo que el Defensor grupos tradicionales de poder y del Pueblo es una con- gobierno, para llenar 10s objetiores ~ublicosem~leados quista democrdtica. El mie- vos que ese cargo tiene, pues do real en 10s sectores es una figura de Estado. Un Deconsewadores y tradicio- fensor del Pueblo tiene que ser nales del pais es que el una persona autocritica del pais, pueblo tenga una verda- de /as leyes. No puede ser un dera expresion demo- conformista o alguien que tocratica. Porque la demo- que campanas para quedar bien &@#a la incorporacion de la cracia es la reoarticion del con la gente. ~Entoncesel Ombudsman bateria denominada poder, horizontal y vertical. Hoy nos encontramos no es so10 un prestigiocacidn m ~ n i ~ i p a en l " el a las ouertas de una ins- so con una conciencia critics titucion nueva, de un vigilante que escribe en 10s periodicos? ncia ciudadana ante 10s ES mas, yo 10 veo coma un que va a estar no por encima del s de limpieza Y media bien y del ma/, sino exigiendo pedagogo del pueblo, que es que /as leyes se cumplan y, mas el verdadero actor de 10s proque /as leyes, que el ordena- cesos de cambio. No se abromiento juridic0 constitutional ga a si mismo funciones de pueblo. No es un superman ni un tenga vigencia. chapulin que va a resolver toiQu6 criterios legales permiten declarar a eseddvigilan- do. Va a educar a /as grandes primeros desmontes de ten como exito democratico? masas, a1 pais, en termino de eno estan llenos de maleza. Esa institucion va a crear una las grandes realizaciones. Tieconciencia nueva en Republica ne una posicion de sewicio a1 Dominicana, tanto para gober- pais, a la nueva generacion. nados como para gobernantes. ~Quieredecir que se le vie$I proyecto de reforma policial Por primera vez se inserta en ne el mundo encima? ' i u e plantea la entrada a la Desde que comience a tonuestras leyes el papel absolutamente decisivo del Con- car teclas, vendran 10sataques. greso. Esta figura es una he- Esperu que el pals no se fruschura de esa instancia, va a ser tre con una selection inadecuaerian exonerados de llenar escogida en una terna de la Ca- da o acomodaticia. Es mas, en iertos requisitos. mara de Diputados para ser pre- esta etapa, el Defensor no tiesentada a1 Senado. El Poder E'je- ne que ser ni anti ni pro guberQue muchas personas namental. La ley se basta Par cutivo va a tener una particinsistan en robarse la seiial de pacibn secundaria. Ma1 puede si misma. Si el Gobierno 0 10s elecable. Las jornadas para el entenderse que el Presidente o estamentos de poder quebran- $astreo de conexiones ilegales cualquier representante del Eje- tan la ley, lo encontrardn de fren'gucumben en zonas cutivo pretendan imponer un te. Y tiene que ser una gente con besidenciales de Santo candidato. Seria una gran de- la entereza suficiente de meter p omingo. rrota polltica y moral. el clavo sin rajar la tabli
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en un 1 p6n ni -hagasRla, M puedes:
Pagar tu tarjeta ao credit0 Conocer el balance de tu taieta de credlto
Solicitar el envio de tus estados de cuenta via fax Transferir Bancredipuntos Obtener cualauier infomacion que desees sobre ~os produdos y servicios del banco
Piensa en ti
CONTRA LA IMPUNIDAD PEDRO RUQUOY, ClCM
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uerto Principe, Haiti." S i la impunidad sigue reinando, la inseguridad brotard arin mds. Si no conseguimos justicia, el tren de la muerte nos llevard a todos, uno tras otro y este pais seguird destruye'ndose pedazo por pedaza", expresaron decenas de organizaciones e instituciones haitianas a1
presidente Jean-Bertrand Aristide, exigitndole cumplir con su papel de jefe de Estado, el cual "segdn el articulo 136 de la Constitucidn, debe ser el garante de la estabilidad y del buen funcionamiento de las instituciones ". Convencidas de que el caso de Jean Dominique, periodista asesinado el 3 de abril del aiio pasado, puede mover al pueblo cansado del clima de
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inseguridad, 10s principales organismos de defensa de 10s derechos humanos escribieron una carta abierta a1 Presidente para obligarlo a tomar una postura firme frente a la impunidad. De hecho, en su discurso de toma de posesi6n, Aristide dej6 de lado el tema de la justicia que, sin embargo, representa la reivindicaci6n m8s importante de la sociedad civil haitiana.
"Nosotros, organizaciones de la sociedad civil preocupadas por el clima de inseguridad creciente que encuentra su fuente en el reino insolente de la impunidad, seguimos reclamando justicia para Jean Dominique y Jean-Claude Louissaint, vilmente asesinados el 3 de abril de 2,000, en el patio de Radio Haiti. Once meses han pasado desde que fue cometido ese crimen horrendo y
lnternacionales sin embargo todavia no se ha logrado aclararlo", expresa la carta firmada por la Asociaci6n de Periodistas Haitianos, la Plataforma Haitiana de Organizaciones de Defensa de 10s Derechos Humanos, la Confederaci6n Nacional de Educadores Haitianos y muchas otras organizaciones. Destacan que el director de Radio Haiti Inter no cay6 bajo un rCgimen dictatorial sino bajo "un gobierno cuyos esfuerzos por la justicia y la consolidacidn de las instituciones dl apoyaba firmemente". Los firmantes hacen notar que "impunidad e inseguridad son las dos caras de una rnisma moneda" y "que si no se hace hoy justicia para Jean Dorninique y Jean Claude Louissaint, otros seres insustituibles serdn destruidos por 10s mismos asesinos o por otros ". Subravan la lentitud de las investigaciones y denuncian la actitud de una parte del Senado que, en nombre de la inmunidad parlamentaria, trat6 de proteger al senador Dany Toussaint, impidi6ndole responder a una convocatoria que el juez de Instrucci6n le dirigi6 para investigar su posible implicaci6n en el asesinato del periodista. La carta es pa$e de la campafia de presi6n piovocada por la visita sorpresiva de Jean-Bertrand Aristide a las instalaciones de Radio Haiti Inter, quien desde 10s mismos micrdfonos que utilizaba el periodista asesinado pronunci6 la phgina que faltaba en su discurso inaugural. "Conforme el articulo 136 de la Constitucidn, corno jefe de Estado, tengo que velar por el buen funcionamiento de 10s poderes del Estado. En ese sentido, no puedo cerrar 10s ojos para no ver que la justicia haitiana esta' enfenna ",declar6 enfftticamente. Tras comprometerse a devolver la salud al aparato judicial, Aristide exhort6 a todas las victimas de la inseguridad
a enterrar definitivamente el miedo y a no cansarse en reclamar justicia. Se pronunci6 con mucha firmeza en contra de la impunidad y calific6 de hist6rica la carta que le dirigieran decenas de instituciones y organizaciones comunitarias. Aristide tambiCn asegur6 que no tolerarh que delincuentes caminen libremente y siembren el duelo en el sen0 de la familia haitiana. En ese sentido, Ham6 a todas las autoridades a adoptar las medidas adecuadas y exhort6 a la poblacibn a respaldar 10s esfuerzos de la Policia Nacional y a aportar su contribuci6n en la lucha contra la delincuencia. La carta que provoc6 la reacci6n inmediata del Presidente no e s el primer intento que 10s organismos de derechos humanos utilizan para lograr justicia. Hace siete meses, 11,300 miembros de la sociedad civil firmaron una petici6n dirigida a Jacques Edouart Alexis, predecesor de Jean-Marie Cherestal en el puesto de Primer Ministro. Ademfts, desde el fin del rCgimen militar de Rad1 Cedras, frente a1 monument0 erigido por Aristide en honor a las victimas de la violencia, un grupo de militantes se redne cada miCrcoles, siguiendo el ejemplo de las Madres de la Plaza de Mayo en Argentina, para exigir justicia y reclamar el fin de la impunidad. El grupo se constituy6 en la Fundaci6n 30 de Septiembre. Entre las numerosas exigencias que levanta esth la entrega de 10s documentos de las ex Fuerzas Armadas de Haiti que las tropas estadounidenses confiscaron en el momento de la 61tima ocupaci6n que permiti6 el retorno de Aristide. Los documentos contienen datos importantes para lograr llevar ante 10s tribunales a 10s principales responsables de 10s crimenes cometidos durante la dictadura militar de ~ e d r a s . ~
RlOS MONTT
PIERDE LA INMUNIDAD Y PODRA SER JUZGADO EN GUATEMALA I
CARLOS MENDOZA
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a Corte Suprema de Justicia de Guatemala (CSJ) ha retirado la inmunidad a 24 iiputados del partido oficial, acusados de participar en la 1lteraci6n fraudulenta de la ey del impuesto a las bebiias alcoh6licas. La resoluci6n de la CSJ afecta especialmente a 10s miembros de la junta directiva del Congreso de la Repbblica, de la cual es presidente el general Efrain Rios Montt, quien tambi6n ha sido acusado ante la Audiencia Nacional de Espaiia por gravisimas violaciones a 10s Derechos Humanos durante el tiempo que fue Jefe de Estado (1982-83). En junio de 2000, el pleno del Congreso aprob6 una nueva ley que grava la distribuci6n de bebidas alcoh6licas. Sin embargo, la versi6n final de dicha ley fue publicada en el diario oficial con alteraciones que reducian las tasas impositivas aprobadas. DespuCs de una investigaci6n judicial, se determin6 que existen evidencias suficientes para que se enjuicie a 10s diputados presuntamente responsables por 10s delitos de falsedad material e ideol6gica, abuso de autoridad, destrucci6n y ocultaci6n de documentos y evidencias, incumplimiento de deberes y -esoluciones violatorias de la
Constituci6n de la Repdbli, ca. La decisi6n del mhximc tribunal guatemalteco no s6. lo demuestra que es posiblc preservar la independencia entre 10s poderes he1 Estado y combatir la corrupci6n dc 10s politicos, sin0 que tam, biCn abre espacios importan tes para que las organizacio nes de Derechos Humanos presenten ante 10s tribunales de Guatemala las acusaciones contra Rios Montt, las cuales incluyen delitos de genocidio, tortura y terroris mo de Estado. A pesar de la magnitud ! evidencias del genocidio per petrado en Guatemala duran te la dCcada de 10s 80, ni u11 solo responsable intelectual o material ha sido juzgado ! condenado por esos crimenes Parecia que hasta hoy las po sibilidades de alcanzar justi cia en Guatemala estaban ce rradas, pues durante d6ca das 10s tribunales se han mos trado incapaces de investigar, procesar, juzgar y sancionar a 10s responsables de 10s cri meneS contra la humanidad La denegaci6n sistemhti ca de justicia, la carencia dc independencia de 10s jueces y la violaci6n permanente del derecho a un proceso legal han sido manifestaciones dc la impunidad disfrutada hnr ta hoy por 10s genocidas:
CON EL SUER0 A RASTRO
El hospital de Herrera se levant6 en apenas un afio y seis meses con una inversi6n superior a 10s RD$240 millones: cuatro plantas, cinco salas de ciru: gia V c ZO isultaTeZeKas~ O ~ 1M Siete meses despuCs de entregadas las Ilaves, el panorama sigue siendo el mismo: un BLACION ENFRENTADA A LAS ETERNAS DEFICIEN- edificio deshabitado, invadido ClAS DEL SERVICIO, LAS HUELGAS DE LOS MEDI- por un silencio quejumbroso y el ronroneo intermitente de COS, LA PRECARIEDAD SANITARIA Y LA INDEFEN- 10s motores de las avionetas. Asi ocurri6 con el hospital ~ 1 6EN ~ LA . NUEVA SECRETARIA DE SALUD P~~BLI-de 10s Billeteros, un cinco planCA SE HABLA DE GRANDES METAS Y CRITICAN tas concebido para 160 camas cuyo destino parece estar liLAS OBRAS INCONCLUSAS DEL PELEDE~SMO. mitado a sucesivos simulacros de inauguraciones. Aqui se contaron cintas de corre corre el 7 Obras fiblicas. Los misterios de agosto. Pero, seglin reportan que encierra el inmueble, a to- las nuevas autoridades de la Lodas luces vacio, siguen sin ser terra National, las principales Areas estaban deterioradas. ra s n a carrera con- revelados del todo. De vez en vez aparecia por tra reloj. Tres dias Lideres de unas 50 organiantes de abandonar zaciones cornunitarias y barria- las puertas de la instalaci6n la silla presidential, les habian puesto sus esperan- alg6n billetero extraviado soel mediodia del 13 zas en que tendrian, en corto licitando servicios mCdicos y de agosto de 2000, Leonel Fer- plazo, un modern0 y bien equi- se encontraba con el fraude. nhndez entreg6 en manos del pado hospital, con servicios en "El hospital se inaugurd sin titular de Salud, Juan Octavio todas las especialidades y 120 10s billeteros -dice Alberto AlCeballos, las llaves como sim- camas, que cubririan una pobla- monte, director ejecutivo del bolo de que dejaba inaugura- ci6n potencial calculada supe- Plan Social de 10s billeteros-. # a * ~ ~ ~ ~ b u T a t u r t n ~ do el hospital de H e r r e r ~ kliaralas4QQ,rnhW&devel6 una tarja. Hubo aplauLos residentes de barrios co- do lo que tenia adentro porque sos y un recorrido por 10s ex- mo Buenos Aires, Libertador, no se puede montar ningrin apateriores del edificio. Pero na- Duarte, Enriquillo, Los Rios, rato. Parece que 10s que lo consdie, ni siquiera el Presidente, Las Caobas, incluso de Mano- truyeron lo querian para alquitraspas6 el umbra1 del moder- guayabo, se ven obligados a larlo por piezas, por habitaciono local encajado en el traspa- trasladarse a 10s hospitales de nes... hacer como una pensidn ". tio del viejo aeropuerto, en el Engombe, al Luis Eduardo AyEl inmueble estA pr6ximo a bar y al Moscoso Puello. Las cumplir 15 aiios desde que se oeste de Santo Domingo. Desde entonces hasta la fe- parturientas tienen que viajar coloc6 la primera piedra en sus cha, s610 acceden a1 interior las hasta la Maternidad Nuestra Se- cimientos. Tiene una vasta historia de construcciones y reconsautoridades y 10s ingenieros de iiora de la Altagracia.
LOS HOSPITALES P ~ ~ B L ~ CSEMEJAN OS HlJOS BAS TARDOS. LOS GOBIERNOS, AFANADOS EN VOTOS Y APARIENCIAS, SE TRASPASAN DE UNA MAN0 A +3fR+ber W ~ - ~ M ~ ~ U J A C HERENCIA, AL OTRO LAD0 DEL MUNDO, UNA PO-
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n 10s ultimos dias, el Hospital de Herrera ha vuelto a ser noticia con el anunciado traspaso al lnstituto Dominican0 de la Seguridad Social para prestar asistencia rnedica a miles de trabajadores de las zonas industriales de Haina, Herrera y la zona franca de 10s Alcarrizos, que cotizan al organismo. Segun William Jana, director del IDSS, se trata de un "experiment~mixto"entre Salud Publica v el lnstituto Dara aue un mismo equipo de'rnedicos y enfermeras pueda prestar asistencia a 10s pacientes que cotizan el seguro social y las familias que debe asistir el Estado gratuitamente. Jana dijo que el proyecto aprobad0 por el presidente Hipolito Mejia no excluye la prestacion de servicios a 10s habitantes de Herrera y otras cornunidades. Pero las organizaciones comunitarias de Herrera han puesto el grito en el cielo y se han organizado vigilias de protesta. "Despues de veinte aiios luchando por un hospital para la zona oeste, cuando logramos que fuera realidad, /as nuevas autoridades cambian 10s objetivos para 10s que fue construido: que funcionara como hospital pliblico", dice Dionisio Dotel, miernbro de un comite de seguimiento a la obra y director del colegio Duarte. "Por presiones de 10s empresarios de Herrera y de /as zonas francas, el Gobierno se ha comprometido a firmar un acuerdo para que pase a ser administrado por un patronato de empresarios y el Seguro Social, con caracter de privatizacion", denuncia el maestro. "Los habitantes de Herrera no queremos que se repita la historia de la Plaza de la Salud, donde 10s pobres entran y salen con las manos en la cabeza por el dinero que tienen que pagar':
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trucciones, sobrevaluaciones y abandono, muy dafiado por el cicl6n Georges y victima de saqueos en varias oportunidades. "No estd ofreciendo ninglin servicio 4eclara Miguel Vlsquez, administrador de la Loterfa Nacional-, pues no se encuentra en condiciones para operar, incluyendo vicios de construccidn, por lo cual se ha tenido que comenzar a trabajar en muchas dreas". Vlsquez promete una pr6xima inauguraci6n al finalizar el afio, mientras anuncia que una parte de 10s equipos ya estl en el pais. Para la construcci6n del hospital se obtuvo un pr6stamo blando con Espaiia de unos US$9 millones, que sumados a la inversi6n del Gobierno tiene un costo aproximado de RD$250 millones. -
Culpas ajenas Siguiendo el rastro de las falsas inauguraciones y 10s inconclusos trabajos de remodelaci6n de hospitales no es dificil encontrar entuertos de todo tipo: malos manejos presupuestarios, desvfos de recursos, vicios de construcci6n, apresuramientos y chapucerias, Una prslciica que parece hija de una tradiF6n enraizada. Muchas obhas pdblicas han padecido este ma1 de fondo: dimensionar costos para justificar las erosiones a1 erario pdblico. Los gobiernos van y vienen aplicando f6rmulas de saqueo.-~ecritican unos a otros, como parte de la inevitable rutina, pero basta ver las caras de 10s pacientes amontonados en 10s pasillos, en espera de ser atendidos en consults, para comprender que muchos problemas siguen sin soluci6n. Existen capftulos vistes como el del Hospital Central del Este Dr. Antonio Musa, en San Pedro de Macoris, cuya construcci6n se inici6 en 1979 con el gobierno de Antonio Guzm4n. Pasaron varios mandatos,
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