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Rumbo Afio VU No 3'71. 12 de marzo de 2001

Sumario 2 Cartas a1 director 3 La columna del director 10 De jueves a jueves

DbCk.7

Anibal De Castro -q#utln

Firmad

Margarita Cordero

JshdaRldfflbn

Elina Marla Cnrz

tren.

26 p d r o Oabiia Miuel bagel Ord6nez Marla IsaW Sddevila Tank PoMco D i i e g Pina Emesto Pescual P a w Cordno Nora Urbina Mlkei Benet Ralmundo Diaz

Fkmm D~~oAD<) M&LAodpc, Menesteres: Otra vez el

La electrizante lucha por el Vaque. Con posrciones muy encontradas entre promotorrs y opositores de la obra, la construccibn del proyecto Manabao-Bejucal-Taverasdesborda 10saspectos tdcnicos. Maria Isabel Soldevila.

A D ~ A ~I#ecua , 'hMM. Colindancias: jAy

la refor-

ma! Q

~WA-.

Paste restante: S&ato y

Hennquez Ureiia.

Intemaisnale~ 23 A F G A ~ A NLA : GUGRRA SAWA Cmmw LA UBmuu.

Con la orden de derribar 10s gigantes budas de piedra de la nacibn, el gobierno fundamentalists Taliban ha asestado un duro golpe al mundo. Ernesto Pascual.

flnnu:

Pedro Delgado Malag611 Frank Mo a Pons Adriano digue~Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Guillermo P i b Contreras Mayra Montero Antonio Altamira 9.J.

= a ~eposa Warner V squez

Negocios

24 P I B m l l a u : W ~ ~ ~ o m a r a r r c ~ ~ ~ x t w p c m.Con el Vesuvio como buque insignia, la familia Bonaralli es toda una leyenda de la gastronomia en el pais. Norys Sdnchez.

f l q m m m ~

Andrbs Terrero Maglio PBrez U. Alejandro Rivera

II IEL

- d . q :

D ~ W R A C ILa A .intencibn de reformar la Constituci6n con intenciones dudosas avanza peligrosa, pese a las presiones en contra de la sociedad civil. Juan Bolivar Diaz.

Franc~scoGu~llenno Miguel Oleaga

54 Presidente:

Anibal De Castro Gerente General:

Juan Cohen 2da. Vics-Presidente Comercial:

Raudy Tones: "En todos 10s padidos hay un Rey &life. Cocinero y abogado, es una autoridad en el mundo culinario de Santiago, ciudad a la que salpica cada dia con su gracia, a traves de la television. Dimenes Pina

d2 UN PdS IENntl

El miedo ciudadano aumenta en la misma proporci6n que crece la delincuencia. Los dominicanos ya no se sienten seguros. Mike1 Benet.

Gina Lovatbn Gerente de Pre-Prenss

bate sobre la supuesta amenaza que enfrenta el Parque del Este enfrenta al gobierno, empresarios y ecologistas. Panky Corcino.

Maria Eugenia Sus Piedrahita Garente de Produccibn;

Ana Maria Sus

Gerente de Circulacibn:

Manuel Abel Flores Gerente de Publicidad:

Martha Nuiiez

EL REGRESODE LOS CmYb3 A LABA*. El gran atractivo de Bahia de la Aguilas genera de nuevo conflictos multiples. Panky Corcino.

Redacci6n:

Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telefonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraaOtricom.net http://www.tricom.neWrumbo

56 Salud

Raimundo Sanchez: Hacia una Teologia de la Figuration. La exposicion miis reciente del pintor sanjuanero muestra su evolucion como altista v sus orofundos vinculos con la teologia. Pedm cab&

60 Cartelera 61 Par si no lo sabia y Numeros 62 QuC-quiCn-c6mo-cu6ndo-d6nde-por quC 64 Geodatos

CARTAS A 1 DIRECTOR Revista l b d m Av. 27 de Febrero P102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. R U ~ se~ reserva O el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicarhn cartas sin direcci6n o telbfono del firmante.

del presidente Mejia pretende llevar a cab0 su lucha contra la corrupci6n? He leido con detenimiento el artiPara llevar a cab0 esta cruzada 10s culo bajo la firma de la periodista Ma- que la dirigen deben estar desprovisria Isabel Soldevila, titulado "Una fa- tos de cualquier malquerencia y premilia que va en guagua", publicado juicio y, sobre todo, actuar con la en Rumbo 367. mayor transparencia moral que le perMuchas personas piensan que co- mita ganar credibilidad ante el puerrupci6n es s61o robar lo que no es blo. En esta lucha no deben existir copropio. Y no es asi, hay mfis de mil rruptos preferidos. sutiles formas de corrupci6n. Lo narrado por la periodista Soldevila se IlaAntonio Peiia Mirabal ma trfifico de influencias, utilizado por la mayoria de 10s funcionarios gubernamentales para enriquecerse a espaldas de las razones que 10s Ilevaron a sus puestos. El presidente Hipdlito Mejia ha diEn la lucha anti-cormpcibn hay funcho varias veces que en su Gobierno cionarios que no entienden su 1-01denel que se atreva a coger lo que no es tro del tren gubernamental, ni dentro suyo se las tendri que ver con dl y con de la sociedad, ni lo que representan, la justicia. La periodista Soldevila le se exhiben frente las chmaras de teda la oportunidad de cumplir con su levisi6n, ofuscados, llenos de goces palabra y llevar a1 banquillo a 10s res- y emociones morbosas, anunciando las ponsables de lo que estfi sucediendo estrategias y 10s pasos de las investien la Oficina Metropolitana de Auto- gaciones y conclusiones hasta con una buses (OMSA). semana de antelacidn, cayendo en el Me llama poderosamente la aten- error mhs infantil que un jurista pueci6n la actitud que ante tales denun- da caer, desde que tengo uso de racias han asumido 10s abanderados de z6n me enseiiaron que "Guerra avila pulcritud y honestidad del gobier- sada no mata soldado" y que la sorno del presidente Mejia, JesCls FCliz, presa y la prudencia son armas mordel departamento Anticorrupci6n de la tales que pocos mortales sabemos utiProcuraduria General de la Rep6bli- lizar. ca, y Guido G6mez Mazara, consulCreo que nosotros 10s j6venes detor juridic0 del Poder Ejecutivo. El bemos ir paso a paso, conquistando protagonismo de ambos funcionarios terrenos, acumulando experiencias que en la persecuci6n a 10s funcionarios nos conduciran en el futuro a manedel gobierno de Leone1 Fernindez Rey- jar situaciones delicadas como ciruna acusados de corrupci6n brilla por janos y acupunturistas sin necesidad su ausencia en esta ocasi6n. No en- de daiiar reputaciones, sin afectar tantiendo por quC 10s responsables de la tos intereses, buscando siempre lo juscorrupci6n denunciada en la OMSA to y lo que mejor conviene a la socieno han sido llamados a interrogato- dad. No podemos seguir con la prhcrios, como sucedi6 con 10s funciona- tica de buscar notoriedad ptiblica, consrios del anterior gobierno. truir liderazgo sobre la base del odio, A1 parecer, s6lo tienen ojos para sobre la base del goce de la maldad, ver la corrupci6n del pasado; para la realmente creo que como generacidn del presente es como si permanecie- debemos producir cambios de conducran ciegos. iEs asi como el gobierno tas, no debemos reproducir el odio

b que ha estado dividiendo a nuestra sociedad desde la creaci6n de la Rep& blica. Las nuevas generaciones politicas queremos crecer con una velocidad inusual, queremos lograr notoriedad sin importar lo que hagamos, porque "el fin justifica 10s medios", una frase que se nos enseiia a todos 10s politicos cuando iniciamos el camino selvtitico de la politics, para asegurar el Cxito en ese tortuoso trecho, garantizando tambidn una descomposici6n de nuestras acciones que nos inducen pactar hasta con el mismo Lucifer para lograr que la sociedad nos conozca, nos aplaudan, nos incluyan en las revistas de la alta sociedad como un miembro circunstancialmente aceptable, y eso hace que nos creamos que todo es eterno, ignorando que solo se trata de vientos pasajeros, que todo pasa y que solo nos queda la cara de ridiculo de haber errado tanto. A

William Lockward

2*Rumbo371* 1 2 D E M A R Z O D E 2 0 0 1

LA COLUMNA DEL DIRECTOR

iDesarrollo Vs. ecolouia? PRESERVA'CI~N

EL CONFLICT0 SE HA PLANTEADO MAS

DE UNA VEZ: ~ D E BLA E DEL MEDIO AMBIENTE TENER PRECEDENCIA FRENTE A NECESIDADES B ~ ~ S I C ACOMO S EL EMPLEO, LA A L I M E N T A C I ~ N0 EL DERECHO A UNA VIVIENDA?

La dicotomia surge a prop6sito de la intenci6n de las De lo contrario, Francia e Italia no figurasen entre 10s magautoridades de reducir el Parque Nacional del Este para netos turisticos de mayor fuerza. A nuestras playas y sol dar paso a millonarias inversiones en hoteles y proyectos debemos aiiadir lo que queda de un pasado que tambiCn turisticos. El turismo, de unos aiios hacia a d , se ha coninteresa a1 europeo y a1 norteamericano. Por eso tienen vertido en la principal fuente de divisas. Geraz6n quienes claman por la preservaci6n de nera miles y miles de empleos, alienta la de10s hallazgos arqueol6gicos localizados en el manda por productos nacionales, enriquece la Parque Nacional del Este y que, a1 parecer Encontrccr el cultura, solevanta viejos vicios como el mapodrian peligrar si la explotaci6n turistica dt; chismo y devuelve la esperanza a comunidala zona se produce sin control alguno. just0 medio, La naturaleza y el hombre pueden vivir des en las que aiios atrhs s61o habia miserias. en equilibrio. El deterioro del ambiente y e' Desavenencias no puede haberlas: el tudescubrir la rismo ha sido un bafio de salud para la ecoempobrecimiento cultural afectan, precisa nomia dominicana y ha posibilitado cambios mente, a1 hombre. Pero la necesidad princienhe dramaticos en la calidad de vida de regiones pal es la sobrevivencia, y a1 Estado corres deprimidas. No se olvide que la zona orienponde crear las condiciones que posibilitehl hombre y tal, relativamente rica, sufri6 por siglos el mael crecimiento y el ernpleo. leficio de la caiia. Hoy, en cambio, reporta uno naturaleZa,es el Claro, crecimiento econ6mico no es dede 10s mayores y mBs estables ingresos per cBsarrollo. He aqui donde entra el factor ampita de toda la geografia national. biental, como factor de disfrute pleno de la gran reto del potencialidad humana. S610 el hombre es el Hay un conflict0 planteado y no tiene por quC ser asi. Es perfectamente posible conjugobierno de un sujeto y objeto de la historia, raz6n por la gar el inter& de 10s ambientalistas, de 10s emque necesita conservar, como parte de su pa presarios turisticos y de todos 10s dominicapais en vhs de trimonio, su pasado cultural. Y hay desa nos. Lo que importa es que el Estado asuma rrollo tan s61o si el hombre, amCn de satissu papel de Brbitro e imponga reglas claras. facer sus urgencias materiales, encuentra resdesarrollo, puesta a otras exigencias consubstanciales Desarrollo y conservaci6n no necesariarepleto de a su condici6n de humano. mente son rivales. La misma tecnologia que tanto daiio ha causado a1 ambiente tambiCn ha No se debe andar a la ligera en disponer carenck Y con para el turismo terrenos reservados por la riproducido las herramientas y conocimientos para devolver su caricter pristino a Areas dequeza de la fauna y flora y por albergar trouna poblacidn zos de historia. Pem tarnpoco puede tomarvastadas por la voracidad y necesidades humanas. Y para recuperar patrimonios cultuse la preservaci6n de la naturaleza como que 'lfda vez rales que el paso del tiernpo habia borrado o excusa para oponerse a1 progreso y a la medeteriorado. joria del ingreso y creaci6n de riquezas. presiona mds Encontrar el justo medio, descubrir la Si bien en aras de la creaci6n de riquezas se han cometido verdaderos crimenes ecol6armonia entre hombre y naturaleza, es el gran reto del gobierno de un pais en vias de desarrollo, replegicos, no se pase por alto que la peor causa de contaminaci6n son la pobreza, el hacinamiento y la ignorancia to de carencias y con una poblaci6n que cada vez preque conduce a una batalla constante contra el ambiente. siona mAs. Un proyecto turistico, concebido con visi6n Zonas otrora llenas de vegetaci6n y de una fauna diverambientalista y sentido del entorno histbrico, puede ser sa han desaparecido empujadas por la cuchilla y el fuemBs valioso que un parque abandonado y en el que la nago del campesino n6mada. Basta recorrer la ribera urbaturaleza feraz devora las huellas de culturas primitivas. na del Ozama para entender que la contaminaci6n no Exijamos al Gobiemo que actlie con prudencia, no que desconozca el derecho primordial del dominicano a vis610 es industrial ni obedece a una conspiraci6n de 10s empresarios. vir dignamente. Y esto se logra, entre otras cosas, con mAs inversiones.. La riqueza turistica de un pais trasciende las playas,

12 DE M A R Z O DE 200 1

Rumbo 371 3

MENESTERES

Otra vez el tren

I .,-..>.-

EN NUESTRO P A ~ SEL FERROCARRIL SE PONE DE MODA CADA 15 6 20 A ~ ~ O COS, MO LA INDOMABLE MINIFALDA DE MARYQUANT O COMO LOS BOLEROS VIEJOS QUE AHORA CANTA LUISMIGUEL. QUEYO RECUERDE, EN BOGA ESTUVO EN EL DECENIO DE LOS 70, CUANDO LOS CONSULTORES DE LA FREDERIC HARRIS ES-

TUDIARON UNA V ~ A~&RREA COMO ALTERNATIVA A LA A M P L I A C I ~ NDE LA CARRETERA DUARTE. Y EN 1981, DE NUEVO, EN EL MOMENT0 EN QUE EL GOBIERNO DE ANTONIO GUZMAN OR DEN^ A LA FIRMA FRANCESA SOFRERAIL UN "ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD DEL FERROCARRIL ENTRE SANTODOMZNGO Y SAA TIAGO". Y, CADA VEZ, LAS CONCLUSIONES DE LOS ESTUDIOS APLACARON ARREBATOS DE NOSTALGIA, AUNQUE NO POR MUCH0 TIEMPO.

Ahora, casi 40 aiios despuks de clausurarse la linea Sfindustria azucarera. A travCs de 61 se trasladan millones de chez-La Vega, resurge con flamantes brios la quimera fetoneladas de cafia por aiio, desde centros de acopio situarroviaria. Los pretextos son diversos. Digamos que una dos en las orillas de la via fCrrea hasta 10s patios de carmezcla, a partes iguales, de aiioranza, ignorancia e intrega de 10s centrales azucareros. Se trata, en este caso, de un pidez. Poco importa. Soiiar no cuesta nada. iPero hablar transporte "puerta a puerta ", con vollimenes continuos y de inversiones y costos de operaci6n, de trfifico de carga de gran rnagnitud. En este caso, no se discute, las condiy pasajeros, de economia regional y desarrollo? Hombre, ciones satisfacen las limitaciones del sistema. la cosa es distinta. El tren resucitado en 2001 enlazaria a Santiago y la Durante el siglo pasado, el ferrocarril constituyd una zona del Cibao con la capital. Se piensa en un sistema paautkntica revoluci6n en el transporte de mercancias y viara movilizar asi pasajeros como carga. Con un trayecto tan jeros. Al reemplazar 10s carruajes tirados por caballos, las corto, dificilmente capte algo que no fuera un pasajero locomotoras y 10s railes se constituyeron en "caminos pereventual, sin urgencias, o alguien en busca de una expemanentes" que, en tanto derrotaban 10s rigores del clima, riencia de "Magic Kingdom". Por igual, no me imagino decu~licabanla velocidad del des~lazamiento.Sin eufede ddnde sacar anualmente 10s dos o tres millones de tomismos, puede asegurarse que el progreso de neladas de carga que justificarian esta inverla humanidad durante el siglo XIX se debe si6n. Imagine usted que el tren de 2001 rivalizaen gran rnedida a 10s ferrocarriles. Nudie, par supuesto, Hoy dia, el campo de aplicaci6n de 10s trerfi con autobuses excelentes (unidades nuevas, nes interurbanos suele ser muy especifico: dissillones pullman, aire acondicionado, horarios que tancias largas (normalmente superiores a 300estrictos), que cada media hora se dirigen ha400 kiMmetros), elevados vol6menes de carcia todos 10s puntos del pais, y cuyas tarifas no ferrocarril sea un llegan actualmente a 10s USS0.03 por pasajega (varios miles de toneladas por dia) y mercancias de bajo costo, no sujetas a roturas o ro-kildmetro. Supdngase, asimismo, que nuesputrefacci6n;en ]as que el tiempo de transi- medio de transporte tro tren competirfi con furgones refrigerados que llegan directamente a las fincas y recogen to no deviene significative. En condiciones distintas, parece dificil la justificaci6n econ6- en vhs de extincibn las piiias o 10s vegetales, o con camiones que penetran a1 interior de las naves industriales de ~ asi? Esencialmenmica de un tren. L P OquC zona franca; todo ello como paso previo a1 traslado de la carte, el ferrocarril es inflexible, con horarios rigidos y termiga, sin interrupciones, hasta el costado del barco, en cuyo nales fijos para salida y Ilegada. La carga debe trasladarse caso el trayecto nunca resultara mayor de dos horas. desde su origen (un puerto, una industria, una finca) a la Seria desatinado que el Gobierno se embarcara en un terminal de salida. Luego habrfi de recogerse en la instalaproyecto de estas caracteristicas. Pienso, asi, que el desencion de llegada a fin de transportarla hasta su destino. A estos dos transportes adicionales agrkguese el tiempo y el lace es muy simple: privaticemos el ferrocarril. Sabemos de aeropuertos construidos y administrados por el sector costo de manipulaci6n y almacenaje en ambos extremos. Ademhs, el costo net0 de operacidn para trayectos cortos privado. Ernpresarios privados, del mismo modo, edifica(expresado en RD$ por tonelada-kil6metro de carga) es mfis ran y operarfin un puerto para furgones y carga general en elevado en sistemas ferroviarios que en camiones. De ahi Caucedo. A nadie conozco, empero, que desee invertir en que 10s norteamericanos movilicen mas del 90% de la carel negocio de un ferrocarril interurbano. No dud0 que exisga en camiones, y no en ferrocarriles, cuando las distancias ta ese individuo. Se trata s610 de localizarlo: de identificar a1 ingenuo dispuesto a gastar mas de US$150 millosean inferiores a 100 millas (160 kil6metros). nes en esta quimera incesante, en esta utopia que retorna Nadie, por supuesto, insinea que el ferrocarril sea un cada 15 6 20 aiios, como la indomable minifalda de Mary medio de transporte en vias de extinci6n. S61o apuntamos Quant o como 10s boleros viejos que ahora canta Luis que su campo de aplicaci6n es restringido. En nuestro pais, por ejemplo, existe un sistema ferroviario asociado a la inMiguel. 4

4 = R u m b o 3 7 1 * 12 DE MARZO D E 2001

I,:

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COLINDANCIAS

iAy, la reforma!

I--I

EL SAINETE DE LA

REFORMA CONSTITUCIONAL ESTA MONTADO. LOS ACTORES SECUNDARIOS HAN SIDO ENVIADOS AL ESCENARIO PARA QUE MOTIVEN A UN POBLICO DESGANADO, QUE NO PARECE GUSTAR DEL MONTAJE. LOSPROTAGONISTAS TODAV~APERMANECEN TRAS BASTIDORES. ESPERAN LA R E A C C I ~ N~ L T I M A DEL SOBERANO PARA ENTRAR A ESCENA, 0 PARA ROBARSE EL APLAUSO.

El presidente del Senado, Ram6n Alburquerque, quien Todos 10s gobiernos le tienen terror a las elecciones de para muchos es el director de escena, Ian26 la fanfarria de medio tdrmino que, normalmente, se convierten en un voinicio el 27 de febrero: La reforma debe ir ya y debe ha- to de castigo para la administraci611, y si el PRD puede cerla este congreso. evitarlas, pues, encantado de la vida. Y lanz6 una frase lapidaria: No hay que temerle a este La posici6n del Partido Reformista no se entiende. A BaCongreso. Bueno, la dltima vez que escuchamos una frase laguer no puede convenirle la reforma porque seria la muercomo esa, "no hay peligro en seguirme", el pais tuvo que te para su partido, que necesita urgentemente alglin motisufrir 30 aiios de dictadura. No estuvo feliz el ingeniero. vo para salir del letargo en que se encuentra, a menos que Sin embargo, hay que deslindar las cosas. El pais quiere entienda que la divisi6n es tan grande que prefiere aplazar una reforma constitucional, per0 no la ve como algo indis- el problema hasta que dl se presente como candidato nuepensable. El pueblo no necesita la reforma para vivir. De he- va vez a la Presidencia. cho, la ConstituciBn ha significado poco para sus El PLD esth tan sumido en su campaiia intercondiciones materiales de existencia. 0 , a1 mena que no parece prestar suficiente atenci6n a la nos, eso Cree, porque no tiene tiempo para pensar, gravedad del momento. L,sociedad tan envuelto como esth en tratar de sobrevivir. La que si se ha dado cuenta es la Suprema Corte de Justicia, la cual esta siendo presionaEl Congreso es la instituci6n indicada por nuestro texto constitucional para realizar la reforma, da por la via econ6mica para que se incline anen pZeno9 te el poder absoluto que se cierne sobre el pais. pero como se ha dicho hasta la saciedad, existen demasiadas interrogantes sobre la calidad moral La sociedad civil, en pleno, repudia el intento. de este Congreso y sobre sus intenciones 6ltimas repudiu el Esta reforma nos demuestra una vez m8s el para dejar algo tan delicado e importante en sus manos. carhcter absolutamente patrimonial de la politiOtros tenemos serios cuestionamientos sobre ca en pueblos como 10s nuestros y el alto grala representatividad de 10s actuales legisladores do de autonomia que tienen 10s politicos en un intent0 sistema en el que tienen el monopolio de 10s inspara realizar una reforma que sea la genuina exponente de la distribuci6n de fuerzas en el pais en estos mo- trumentos de poder. mentos. He escrito antes que "nuestros politicos tienen sus proPorque hay que decirlo: la Repdblica Dominicana de es- pias agendas, que muchas veces sdlo ellos conocen, sus urtos tiempos no puede darse el triste lujo de volver a meter gencias particulares y han desarrollado unos intereses ajela pata con una reforma constitucional sin participaci6n del nos a1 interks general y que, casi siempre, coliden con espueblo, que no tome en cuenta las aspiraciones reales de te riltimo". nuestra gente. Una reforma en la que la Naci6n no estC reAllan Bloom nos ha advertido que la mas exitosa tirapresentada en su variada poliarquia, es decir, en toda la ga- nia "no es la que garantiza la fuerza para asegurar la ma de intereses de poder que la componen, no sera oponi- uniformidad, sino la que elimina la conciencia de otraspoble a1 pais y, por tanto, sujeta a todo tip0 de cuestiona- sibilidades, la que haceparecer inconcebible que otras formientos de tipo judicial y de caracter politico. mas son viables, que destruye el sentido de que hay un exLo que mucha gente se esth preguntando son las moti- terior". vaciones que puedan tener las diferentes fuerzas politicas La encrucijada del pais es c6mo oponerse a 10s interepara apoyar este intento. ses de unos politicos que 10s ven peligrar y que estan traEn el Partido Revolucionario Dominican0 se entiende. Pa- tando de evitar por todos 10s medios enfrentarse a la consando la reforma, mantendrian por dos afios mas la c6moda fianza pdblica expresada en las urnas que les cobraria toventaja que le dio el fallecimiento de Josd Francisco Peiia dos sus errores, todos 10s abusos, todos 10s muertos, todos G6mez a pocos dias de las elecciones congresionales de 1998. 10s "boches" y todas las "indelicadezas". Esa ventaja le permitiria pasar todas las cuestiones que No podemos permitir que nuestros politicos creen la inle interesen a1 Gobierno, aunque Sean contrarias a 10s de- sula Barataria de sus intereses y dejen a nuestro pueblc seos de la poblaci6n, y les daria tiempo para enderezar to- soiiando en la Isla de la Fantasia de una democracia condos 10s entuertos que ha enredado en sus primeros seis vertida en una caricatura. Seria demasiado trhgico para permitirlo. A meses de gesti6n.

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EXPO

lntetnatlonal Furniture Exposltlon Dpl28 de marzo a1 lro. de abril del2001 Hotel Dominican Fiesta lnto Domingo, Republica Dominicana

Sabato y Henriquez Ureiia

PESAR DE TENER CONCIENCIA DE LA NACIONALIDAD DE PEDRO HENR~QUEZ URENA,ERNESTO SABATO NUNCA PUDO ASIMILARLA. NO PUDO PORQUE EN LOS ANOS EN QUE FUE ALUMNO DEL ILUSTRE HUMANISTA, REPUBLICA DOMINICANA ERA UN P A ~ SDESCONOCIDO Y ERA L ~ G I C OQUE UN INTELECTUAL DE LA TALLA DE HENR~QUEZ URERA~FUERA NATURAL DE UNO DE LOS PA~SESMAS IMPORTANTES DE AMERICA LATINA.

En su colecci6n de articulos Apologia y rechazos, pu- me fuera concedida simplemente porque yo fuera compablicado por Seix Barral en 1979, Shbato cuenta bajo quC triota de Henriquez Urefia, SBbato se equivocara con la nacionalidad se le recibi6 cuando fue su alumno en 1924: nacionalidad de su antiguo profesor: "En la ipoca en que "Yo estaba en el primer afio [de secundaria] cuando su- cursaba el primer afio, supimos que tendriamos como pimos que tendriamos como profesor a un 'mejicano'. Asi profesor a un 'mejicano' que en rigor era puertorriquefio. f i e anunciado y asi lo consideramos un tiempo. Entrd aquel Y se me cierra la garganta a1 recordar la maiiana en que hombre silencioso y aristdcrata en cada uno de sus ges- vi entrar a la clase a ese hombre silencioso, aristdcrata tos, que con palabra mesurada imponia una seen cada uno de sus gestos gue con palabra mesurada imponia una secreta autoridad: Pecreta autoridad" (p.55). Pero aclara que en realidad era dominicano. dro Henriquez Urefia. aquel ser superior, traAfios despuCs, en Paris, tuve la oportunidad tad0 con mezquindad y reticencia por sus coAnte la letra de conocerle. Me lo present6 Claude Couffon. legas, con el tipico resentimiento de 10s mela A1 saber que era dominicano. como por encandiocre, al punto que jambs llegd a ser titular de ninguna de las facultades de letras" (Antes tamiento, Shbato comenz6 a hablarme de Pedro defensa 0 del fin, Ed. Seix Barral, 1999, p.40). Henriquez Urefia y de la influencia que habia Casi con las mismas palabras que en Apoejercido en su futura carrera de escritor, asi justificaci6n se como tambi6n de lo ma1 que se habian portado hace inritil. Sin logias y rechazos, Stibato evoca a su profesor con dl en Argentina, donde no pudo llegar en lo que se puede considerar como sus meembargo, nunca a ser profesor titular de una universimorias, pero comete el error de decir que se traSLEbato estaba taba de un "puertorriquefio". Seria absurdo predad. "Se portaron con dl", dijo, "corno si hubiera sido argentino". Sin vacilar un instante, cOnScientede tender salir en defensa de SAbato diciendo que el error no fue suyo sino del editor, pretender aun sabiendo que tenia una agenda apretada, qUePedro le solicit6 una entrevista. Tard6 unos segundos justificar la confusidn diciendo que un argentien responder, pero la aceptb, seglin me dijo, no tiene dificultad para distinguir entre 10s diHenriquez ferentes paises hisphnicos del Caribe. Ante la porque yo era dominicano. Aprovechando el era tiempo que le dejaba el vernissage de su expoIetra impresa, la defensa o justificaci6n se hasici6n individual de pintura y una conferencia, ce inlitil. Sin embargo, SBbato estaba consdominicano ciente de que Pedro Henriquez Urefia era domigrabamos por espacio de dos horas. La entrevista fue publicada en El Siglo, entonces dirigido por Bien- nicano. Se equivoc6, es la linica defensa posible ante un desliz venido ~ l v a r e zVega, durante el verano u otofio de 1992, imposible precisar la fecha exacta. de tanta importancia para nosotros 10s dominicanos. La senLamentablemente, no tengo a mano la entrevista para re- sibilidad nacional se siente herida y nos impide darle improducir lo que me dijera sobre Henriquez Urefia, per0 si portancia a1 respeto que profesaba el gran escritor argentirecuerdo c6mo se ilumin6 cuando me hablaba de lo que sig- no a su profesor de secundaria Pedro Henriquez Urefia. Esa nific6 para CI ese profesor de secundaria en su formaci6n ligereza no debe opacar lo que nos dice de nuestro insigde escritor. ne cornpatriota: "Cuando alguna vez he vuelto a viajar en La confusi6n sobre la nacionalidad de Henriquez Ure- tren, sofie' con encontrar a ese profesor de mi secundaria, iia, al margen de lo que pudiera significar entonces Repli- sentado en algu'n vagdn, con el portafolio lleno de debehlica Dominicana para 10s argentinos, se debia naturalmen- res corregidos, como esa vez -ihace tanto!- cuando jun:a1 hecho de que habia trabajado durante varios afios en tos en un tren, yo le pregunte', apenado de ver cdmo pasaddjico y tenia una gran amistad con varios intelectuales ba 10s afios en tareas menores, 'iPor qui, Don Pedro, piermejicanos y, sobre todo, con Alfonso Reyes, cuya fama era de tiempo en esas cosas?' Y 61, con su amable sonrisa, me notoria en el mundo de las letras hisphnicas. Pero la con- respondid: 'Porque entre ellos puede haber un futuro esfusi6n sobre la nacionalidad de nuestro insigne compatrio- critor'". Y agrega: "iCubnto le deb0 a Henriquez Ureiia!" ta se disip6 rhpidamente, mhs alin si tomamos en cuenta (ibid.: 41). que Shbato le sigui6 frecuentando muchos afios despuCs Luego de leer estas lineas y conscientes de que dice que de ese primer contact0 de 1924. Henriquez Urefia era "puertorriqueiio", habria que ser inEs extraiio que unos aiios despuCs de esa entrevista que dulgente con Emesto Shbato, pues "errare humanum est". ..

8 * R u m b o 3 7 1 * 12 D E M A R Z O D E 2001

Los gritos del consumidor

os abusos en el cobro del impuesto a la transferencia de bienes industrializados (ITBIS) tienen a 10s consumidores a1 grito. No pasa un dia sin que se registre una queja, pero como ocurre aqui con frecuencia, no hay funcionario que haga valer la ley. Subido a un 12%, el impuesto muerde el bolsillo. Pero la mordida es peor cuando se aplica a bienes exentos, como ocurre con la mayoria de 10s alimentos. Hay supermercados que prepararon folletos que recogen el listado de 10s productos exentos. Sin embargo, cobran el ITBIS de manera indebida a alimentos consignados en esos listados. Como muestra, que valga este bot6n. Todos los ~ e s c a d o esthn s fuera del alcance del ITBIS, ya que se except6an 10s "pescados frescos, refrigerados y congelados: Filetes y dema's carnes de pescado (incluso picado), frescos, refrigerados o congelados. Arenques ahumados. Bacalao, seco y salado, sin ahumar". Sin embargo, el principal supermercado del pais, como se ve en la factura que aqui se publica, le carg6 el ITBIS a un salmdn fresco. A 10s RD$157.80 que cost6 la porci6n de ese pescado, se les afiadieron RD$16.9 1. Pero en esa misma compra aparece con un cargo de RD$12.94 un aceite de oliva marca Goccia, por valor de RD$120.75. Se da con ese product0 una de las contradicciones de la ley: todos 10s demhs aceites esthn exentos. Sin em-

bargo, el mhs saludable de todos, el de oliva, carga con el impuesto. Del ITBIS esthn exentos el "cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado. Cdscara, pellculas y dema's residuos de cacao. Cacao en polvo con o sin adicibn de azucar u otro edulcorante. Bloques, tabletas o barras de cacao sin rellenar". Pero el susodicho mercado cobr6 RD$5.99 de ITBIS a una cocoa Sobrino light, cuyo precio original es de RD$55.90, no obstante las disposiciones de la ley para excluir a1 cacao en polvo. TambiCn la ley deja fuera del impuesto a las "pastas alimenticias sin cocer, rellenar ni preparar de otra forma, que contenga huevo. Pastas alimenticias sin cocer, rellenar ni preparar de otra forma, las dema's. Pan crujiente llamado "Knackebrot". En la compra a1 supermercado, el pan sobao aparece exento, no asi un paquete de pan integral, por valor de RD$51.65, cargado con un ITBIS por RD$5.53. De igual manera, se le cargaron RD$2.76 por concept0 de ITBIS a unas pastas italianas (penne rigate y creste di gallo), pero a otras no (pezzullo farfalle y lasagne Muellers). Lo increible ocurri6 con varias botellas de agua mineral importada. La ley especifica entre 10s productos libres del ITBIS: "Agua natural y agua mineral embotellada o no, excluida el agua mineral artificial y la gaseada sin adicidn de azdcar u otro edulcorante ni aromatizados, hielo y nieve ".

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A1 agua Viladrau, natural y que proviene de manantiales de Barcelona, le cobraron el ITBIS. Sin embargo, otra agua importada, natural 1 - I e italiana, ~ u a r z i a ,result6 uando la democracia en exenta. America Latina esti en pleNo deberlan pagar ITBIS no apogeo, lejos de hace las legumbres, hortalizas, tu- ' 20 ~ A O Sen 10s que solo seis rebCrculos, sin procesar, de , gimenes plurales sobrevivian en consumo masivo. Tampoco el continente, resulta que 10s las frutas ni las salsas de partidos politicos estan en critomate. sis. La herencia de corrupcion Pese a que la ley consigna , de las dictaduras se traduce en !, esos productos como exentos, debilidad y falta de estabilidad ! I el principal supermercadodel del sistema, pues siempre la depais carg6 el ITBIS a varias , mocracia esta mas establecida : ,.A.. latas de pun? de tomate, al pelonde 10s partidos son mas del Estado vicia esta lucha, (lecrejil, a un tipo de frijoles (chirobustos y abiertos. : cion que deberia repasar la micharos) y a unas lentejas. Para tratar su papel y sus re- / litancia perredeista, capaz de TambiCn e s t h exentos el , formas, expertos estadounidenponer en jaque al gobierno de "vinagrecomestible y suceddses compartieron las experiensu partido por unos puestos puneos ",pero un "vinagregour:ias en las casas de las tres orblicos). met", que cuesta RD$3 1.60, ' janizaciones principales domiPara evitar esta exigencia, pag6 RD$3.39 de ITBIS. 1 nicanas. Como colofon, el vier- , George Jones, director del CenLa ley del ITBIS es muy nes 23 de febrero desarrollaron I tro de Democracia y Gestion clara a1 dejar libres el "que- , el for0 "El futuro de 10s partide Development Associates, proso fresco (sin madurar), in- . dos politicos y el proceso elecpone algo ya conocido por escluido el de lacto suero, y toral" en la Universidad Ibetos lares y nunca respetado, perequesdn Queso de cualquier oamericana. se a tener cuerpo de ley, la tipo, rallado o enpolvo". No ' El motor del encuentro fue carrera administrativa. Jones la busqueda por ampliar la par- . comenta que este paternalism0 obstante, dos partidas de queso Gouda, holandks, fueron ticipacion de la ciudadania en ! desaparecio en Estados Unidos cargadas indebidarnente con sus reformas, de manera que, cuando mejoro la economia, pues el impuesto. De igual manemas alla de 10s intereses parti- : ya no era tan imprescindible ra, tambiCn le Carg6 el ITculares, 10s partidos creen una conseguir el empleo en el goBIS a1 yogur, 6 n product0 agenda para el desarrollo del bierno. AdemL, se educo al puISlcteo exento. sais. La tradicion paternalista blico en la importancia de un

Por unos aartido, robustos 1

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El PLD escoge candidates El Partido de la Liberacidn Dominicana eligio ayer a tres de sus miembros come candidatos a la secretaria general. El sustituto o la sustituta de Jose Tomas Pkrez (si no se reelige) esta entre Alejandrina Qrman, Reynaldo Pared Perez y FIorge Botello. El proximo doming0 11 se celebrara la primera

iZ Rumbo 371

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traDajo permanenre en el sem-

i cio civil.

DE M A R Z O DE 200

En cuanto a otra barrera que frena la influencia de la militancia, el financiamiento de 10s partidos, se presenta todavia como un problema sin solucibn. Carlos Guerrero, del lnstituto James Baker Ill para Politica Publica, seiiala que la base militante puede compensar su peso con el numero de votos mas alla del significado de la recaudacion. Pone el ejemplo de las ultimas y caoticas elecciones estadounidenses, en las que 10s lideres musulmanes pidieron que su comunidad -1.5 millones de votos- ejerciera en bloque el voto. En la Florida, el 80%, unos 40,000, votaron por George W. Bush, lo que pudo significar su victoria final. Guerrero se mostro muy optimista al visualizar un horizonte de cambios y grandes oportunidades para la democracia en la region -sobre todo tras la alternancia en Mejico-. Segun Guerrero, el ejemplo dominicano puede ser uno de 10s mejores, pues se mostro impresionado por la labor de la Junta Central Electoral respecto a la cedula: "Con fotos digitales y huellas... jEsta mas adelantado que Tejas!"... (Ernesto Pascual\

ronda de votaciones para la eleccidn de quien sera la cara del PLD durante 10s proximos C U ~ S ~ afl0~. O La elecci6n de 10s cuatr0 candidatoS conM con el voto de 298 de 10s delegados del Camite Central del PLD.

Asociacibn Dominicana de Profesores son obstaculos que impiden la mejoria del sistema educative national.

SEEC mal edlmada

Wcente SBnchez Baret, director general de Aduanas, avisd que esta requiriendo el pago de RD$800 millones a empresas que pagaron impuest0s durante lagestibn peledeista. "El fiao" de impuestos paw~ haber side una ~racticageneralizada en ciertos gruPos em~resariales.Asegurd que en su gestih todos se miden con la misma vara.

La secretaria de Estado de Educacion y Cuttura no esta en condicianes de impulsar el desarrollo de la educacidn en el pais, segun un informe sobre la evaluacibn del AID al Plan Decenal de Educacion. La falta de or;1lanizaci6ny suficiente personal capacitado en la cartera son el mayor problsma. El clientelismo, tanto en la SEEC como en la

A ~ N ; ~ M scobramla

jo que no impediria tal accidn; sin embargo, para fines del aiio el caso alin no habia sido presentado ante la Suprema Corte". Los tribuhales policiales siguen bajo cuestionamiento. El propio procurador general de la Repliblica, Virgilio Bello Rosa, quiz6 previendo el contenido del i,nforrne de Estados Unidos, anunci6 hace unas sernanas que someteria a1 Congreso Nacional un anteproyecto de ley para eliminarlos. Por otra parte, el gobierno de Hip6lito Mejia se defiende con 10s mismos argumentos que el de su predecesor, Leone1 Fernhdez. Asi lo demostr6 el consultor jur i d i c ~del Poder Ejecutivo, Guido G6mez Mazara. Desde su punto de vista, "10s excesos que se registran bajo ninglin concept0 pueden ser el resultado de una voluntad expresa del Poder Ejecutivo de maltratar, violentar y excederse en las relaciones con la comunidad ". Pareceria que Mazara copi6 esa respuesta de 10s mismo manuales utilizados por voceros del gobierno pasado, corno Carlos Dore Cabral. En fin, para algo deben seguir 10s modelos anteriores. De hecho, la gesti6n de Candelier y su politica de mano dura contra la delincuencia es una muestra de continuidad que para algunos resulta un tanto funesta. ,

Las justif icaciones de siempre

1 Informe sobre Derechos Humanos en Repliblica Dorninicana dado a conocer recientemente por el departamento de Estad0 de Estados Unidos, recoge un conjunto de hechos reales que generan preocupaci6n en distintos sectores de la poblaci6n, aunque algunos cuestionen la calidad de esta naci6n para opinar sobre el asunto. La muerte de tres supuestos delincuentes, ocurrida en Moca, en julio de 1999, fue un hecho que nadie soii6. Entonces se cuestion6 la actitud represiva de la Policia Nacional. El hecho constern6 a la poblaci6n. La sorpresa no se detuvo ahi. Un tribunal inferior de la Policia enjuici6, conden6 y sentenci6 a 10s oficiales Char Ovando Michell y Virgilio Severo Rodriguez a dos aiios de prisi6n. El departamento de Estad0 se queja da'la forma como se manej6 el caso bajo una jurisdicci6n especial que no garantiza 10s derechos ciudadanos. "El tribunal de apelacidn policial d~tarde absolvid a 10s oficiales. El tribunal de primera instancia puso en libertad a tres oficiales mds. A principio de noviernbre el Procurador General le pidid a1 Jefe de la Policia, (Pedro de Jesris) Candelier, un reporte detallado del procedimiento llevado a cabo por el tribunal y dijo que investigaria la posibilidad de reabrir el caso mediante recurso de casacidn interpuesto ante la Suprema Corte. Candelier di-

ciencia ciudadana siguen pendientes de investigaci6n o de juicio. 0 , simplemente, se han olvidado. Asi gotea constantemente la amnesia en 10s casos de 10s intercambios de disparos con el secuestrado empresario Expedito Garcia y la sobreviviente, Katy JimCnez, y otros ciudadanos que por an6nimos quedan olvidados; del supuesto incendio en La Victoria con quince muertos o , 10s maltratos en Rafey o 10s I asesinatos de dos presos en El imperio de Najayo; la muerte de seis haila impunidad tianos tiroteados en un ca"Para finales de aiio, no mi6n en julio ... habia informacidn priblica El informe sefiala la falsobre la investigacidn ". Esta de transparencia y la hueta es una frase que se repite lla de la irnpunidad en picon ligero sabor amargo a lo ginas en blanco, corno cuanlargo del inforrne. Casos que I do advierte de que Joaquin golpearon fuerternente la con- I Balaguer no declar6 ante el 2

juicio por el asesinato del periodista Orlando Martinez. Frente a la blisqueda de la independencia de la justicia, en cambio, demuestra la independencia de la Policia: "La Policia no suministra a las oficinas de Ministerio Pliblico reportes de las investigacionessobre 10s ciudadanos que han sido ultimados en enfrentamientos". Junto a eso, sugiere entrelineas la dimisidn del jefe del cuerpo del orden: "Sin embargo, el presidente Mejia retuvo 10s servicios del jefe de la Policia, Pedro de Jesris Candelier, bajo cuyo mandato el nrimero de muertes a rnanos de la Policia aumentd significativamente en comparacidn con aiios anteriores ". (Panky Corcino y Ernesto Pascual)

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Rumbo371-13

de cuaresma nos espera?

a historia de Marirza Urbiiez marcarh un antes y un desputs en la vida de muchas mujeres

fiosa que introducia dominicanas a Espaiia con fines de explotacidn sexual. " A 10s seiiores que hacen las leyes no les interesa que se legalice la situacibn de muchas mujeres que viajan buscando el paraiso. A1 estar ilegales estcin en manos de re-

cio estii ahora en manos de un pasaje que no termina de Ilegar. Mientras tanto, el calvario de Maritza continlia. "Siempre conte' con el apoyo de Milady Mata de Vergara. La vi en un programa de televisidn y me acerce' a COIN, la organizacidn don-

te, chantaje, extorsi6n y abusos sexuales. Por el niimero de mujeres involucradas en la industria del sexo en ultramar, se con-

algo mds. Irse a trabajarfuera y conseguir dinero para dar de comer a 10s niiios", Estervina lleva desde 1988 sin hablar con ella. "Cambia-

das en BClgica. La aparicidn de Maritza se agiliz6 despuds de que Patsy Sorensen, relatora contra el triifico de mujeres en

dina Valdez, coordinadora de

encontrarla con vida ". "Por fin se ha dado con

problema de la mujer dominicana. Supe que podia con-

quitan el dinero, las mantienen sicoldgicamenteencarce-

una aMea llamada Aromoun. Esta esperando que unospri-

yaban en las instancias de la Comisidn Europea. De ahi

a Herman Monste'r?

cretario general del PLD?

lo suspendio en 1986?

que le diera seguimiento

10s ddbiles controles oficia-

te las altas o las bajas?

ce escasos dias la noticia de

Los trhmites para el re-

De jueves a jueves-#., -, a

lntec v el BID

1 Instituto Tecnol6gico de Santo Domingo (INTEC) continda su trabajo para fortalecer la imagen de la sociedad civil en el pais. En su empeiio firm6, recientemente, con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la segunda fase del programa de Fortalecimiento de Organizaciones de la Sociedad Civil (FOSC). El objetivo fundamental del programa es fortalecer la interacci6n entre estas organizaciones, ademBs de fortalecer su relaci6n con el Estado.

Entre las metas programadas en este nuevo capitulo figuran la ejecucidn de un amplio programa de capacitaci6n a travCs de una cBtedra sobre la sociedad civil. fista incluye la edici6n de todos 10s informes y propuestas que hasta el momento se hayan elaborado sobre el tema, asi como un programa de apoyo a las negociaciones y concertaciones de 10s anteproyectos de leyes. TambiCn incluye el apoyo a las negociaciones y concertaciones de 10s anteproyectos de Ley de Participaci6n Social y Ciudadana, Establecimiento del Marco Legal de las Asociaciones sin Fines de Lucro en Rephblica Dominicana y la ley marco de Fomento a las Activi-

dades de Desarrollo Social de las Asociaciones sin Fines de Lucro. Este programa que de nuevo rubrican INTEC y el BID, bajo la firma de Rafael Toribio, en representaci6n de la casa de estudios, y Stephen E. McGaughey, por la otra instituci6n, se inici6 en 1998. Entre 10s resultados obtenidos en la primera fase se destacan diez estudios sobre integraci6n de informacibn, relacionados con la situaci6n del pais respecto a la articulaci6n y coordinaci6n de las OSC y su clasificaci6n y agrupaci6n. Asi como la creaci6n de 10s instrumentos y mecanismos planteados en el DiBlogo Nacional sobre relaciones y coordinaci6n de las OSC y el Estado. TambiCn la in-

vestigaci6n de oferta y demanda de capacitaci6n sobre fortalecimiento institutional y la legislaci6n para la contrataci6n de 1as OSC por el Estado para intervenir en la gesti6n phblica. A la firma del convenio, realizado en INTEC, asistieron representante de OXFAM y de Alianza ONG, y 10s miembros del Consejo Supervisor del FOSC, quienes son elegidos participativamente por el grupo de las OSC. En la ejecuci6n del programa, que es coordinado por el centro acadtmico, participa un equipo de 37 instituciones de las OSC, grupos de trabajos regionales e intersectoriales y equipos interinstitucionales. (Didgenes Pina)

El OoMvno ConsUtueional &I Presidents Hipblito w l a . junto a la Administrmibn d l do Bionos Noolwles, ponen en marcha el Plan Nociorul do litulocibn do Tim.. del Estado que hayan s!do 0eupad.s ilogolmnIo desde hace 10 atbs o mas

SI ese es tu caso, coopara con 10s Bngadlstasoflccales ldentrficadospor la Admm1strac16nGeneral de B~enesNaclonales, dandoles toda la mformac16nque tengas sobre el terreno que ocupas o dlrlgete a las Estafetas de B~enesNaclonales ublcadas en Santo Dornlngo y en el ~ntenordel pals Ahora padres obtener el Utulo de propfedad de tu mejora o parcela, adqulnendola con todas las facllldades otofgadas por el Goblerno del Pres~denteMqla

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GENERAL.

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las ocho de la maiiana del 22 de febrero la Universidad Aut6noma de Santo Domingo comenz6 a dejar de ser un org a n i s m ~plural. El tercer Claustro Mayor de la gesti6n de Miguel Rosado (realizado en el Palacio de 10s Deportes, para evitar enfrentamientos y habiendo suspendido la docencia por ese dia) cortaba la cabeza a la representacidn estudiantil y disminuia alin m6s la participaci6n de 10s empleados en la toma de decisiones. Para el "claustro" pasado ya se habian levantado disidencias. Los mdtodos para

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elegir comenzaban a ser cuestionados. Pero parece que .la guerra de 10s profesores hacia sus estudiantes estaba decidida. Dos mil ochocientos sesenta y nueve delegados disminuian a un 5% (perdieron un 28%) la representaci6n del estudiantado y a 1% la de 10s profesores, la mitad que antes. La boleta de votaci6n de la cuarta sesidn del Claustro no podia estar m6s dirigida. Para nada se ha fomentado la discusidn y muchos piensan que un pr6ximo rector puede derogar estas medidas por no cumplir con el estatuto organic0 de la UASD. Nuevamente, y de la misma forma que en la sesi6n anterior, se vot6 desde las 8:00 de la maiiana y a las 10:OO

de la noche no se sabian alin 10s resultados. Las votaciones de 10s centros regionales estaban rezagadas. Apoyado en las reformas "aprobadas" el 2 de noviembre de "modificar la participacidn de 10s esrudiantes en la eleccidn de las autoridades " se preguntaba: "iEstb usted de acuerdo que dicha participacibn sea en la proporcibn de: I . - 0% de 10s estudiantes 2.- 5% de 10s profesores activos". Mil veintiskis profesores votaron por la segunda opci6n. Las autoridades que regir6n la vida acadimica de 120,000 estudiantes y unos 2,000 profesores seriln elegidas por una absoluta minoria. La segunda medida tomada en el Claustro fue la de exigir un mlnimo de 80 pun-

tos de indice a 10s estudiantes que aspiren a representar el co-gobierno universitario. Novecientos sesenta y un profesores votaron por Csta frente a 560 que pedian se requiriesen 85 puntos. Tampoco 10s empleados se salvaron. Para elegir a las autoridades, y seglin el voto de 995 profesores, s610 participar6 el I % de 10s profesores. Quinientos un docentes quen'an eliminarla totalmente. Los ayudantes de profesores no obtuvieron el privilegio esperado. S61o el equivalente a1 2% de 10s profesores podr6 votar para elegir a las autoridades. La votaci6n qued6 956 por el 2% y 569 por el 100%. El monopolio del profesorado esd garantizado. (Maria Isabel Soldevila).

A proposito de un aniversario ANTONIO ALTAMIRA S.J.

Arrupe fue tan amado por su dedicacion bles, abogando por una justa modelacion esvaliente a esta mision que lo impulsd a mo- tructural con mayor equidad. os jesuitas expandidos practicamente verse en terreno de trincheras, alli donde la Convencido de la absoluta relatividad de por todo el mundo acaban de iniciar las batalla decidia posiciones, afrontando 10s re- las cosas pasajeras, enrumbo la solida nacelebraciones del Aiio de Arrupe, con molinos en el desafio de su mundo con- ve de la Compaiiia de Jeslis al servicio de motivo del d&imo aniversario de la muerte temporaneo a ocupar 10s puntos de vital la trascendencia con sana libertad de espide su famoso superior general. estrategia en el cruce de las ideologias que ritu, sabiendo a donde y a que iba. I LO recuerdan como un hombre con to- deciden Por esa posicion que enfila el "magis" i! el futuro humano. Cierto quietism0 satisfecho, una con- naciano, muchos definen a 10s jesuitas cl I dos 10s perfiles genuinos de un lider que, con huellas indelebles, marco su paso por formidad acritica de esquemas preestable- hoy como hombres que no caben en sus prola vida. cidos, 10s mismos modelos tradicionales, pios pellejos. Ya en su tiempo, Trujillo 10s habia bautiLos que conocen algo de la historia de -que tantas veces matan las iniciativas de la CompaAia de Jesus saben que es una avance-, la uniformidad monotona que es- zado como "10s paracaidistas del Vaticano". orden de avanzada, acostumbrada siempre conde anonimatos irresponsables y cobarA Pedro Arrupe se le recordara siempre a moverse en terreno de fronteras, negada des, la postura incolora e indefinida de como al profeta visionario e incomprendic' a quedarse con la comoda satisfaccion de complacencias, jamas estuvieron de acuer- que recogio la antorcha de sus predeces~ las cosas hechas. do con el talante de quien, desde el pri- res ardiendo en la misma sed de justicia que Buscan en sus preferencias lo que esta mer dia como timonel de 10s jesuitas, 10s una civilizacion cristiana exige. ~r hacer. Ha cumplido su mision ante Dios y ante orient0 con otras dinamica y perspectiva El capitan de Loyola, Ignacio, les leg6 para la moderna promocion de la fe y la la Historia. 1 espiritu de combate y, donde el aconteHace ahora diez alias que se nos ha ido, justicia. cer social exige un riesgo aventurado o donSu insatisfaccion operante lo impulso a per0 dejo firmes sus huellas en el camino a de la lglesia requiere una defensa decidida, liderar el cambio buscando la apertura de seguir "ad maiorem Dei gloriam". alli estan 10s jesuitas para servirla. Hombres como el no encuentran al monuevos horizontes. Los ataques a la fe o a la justicia dinaEl siempre creyo en 10s hombres y mu- rir su morada final en la tierra, sino en el co~izansu historia cinco veces secular. jeres como seres inacabados y perfecti- razon y en la mente de 10s demas hombre-

rw*Rumb0371* 12 D E M A R Z O D E L U ~ I

I ~e jueves a ju N A I

Artes de jardinero T

T n experto en ge( rencia organiza\Icional segala que 10s consejos de expertos y lideres que predican cambios sin comprender su naturaleza equivalen a esos jardineros que imploran torpemente a las plantas: "Crece, haz un esfuerzo ". "Si la semilla no tiene potencial, no hay nada que hacer", aconseja Alejandro Medina, coordinador del Premio a la Calidad en la Gerencia Social que convoc6 el Instituto Interarnericano para el Desarrollo Social (INDES). "Con 10s programs y proyectos sociales, desafortunadamente, sucede lo mismo. Se les exige, desde organismos internacionales y gobiernos, que logren impacto y sean mhs eficientes. Pero, si no se conoce cud1 es el potencial de cambio, el modelo de organizacidn y gestidn, y cdmo gerenciar un programa social, entonces eskiriamos igual que ese jardinero". Con similar criterio se convoc6 por primera vez un premio destinado a estirnular las mejores experiencias en la administracidn y conducci6n de proyectos sociales. Los resultados, que se dieron a conocer el viernes pasado en el sal6n Caonabo del Hotel Santo Domingo, hablan por si solos de una excelente cosecha, porque muestran al pais que en materia social no todo es nefasto, que existen seiiales vigorosas en muchas acciones pdblicas y privadas, que hay jardineros que se aplican con inteligencia y logran excelentes resultados en )

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el hmbito comunitario. en acciones medioarnbientales, de salud y desarrollo humanos. Los premios del INDES, mhs que un estimulo, se van a convertir en un irnprescindible punto de referencia para loi programas existentes y 10s que estCn por surgir. Los proyectos premiados fueron examinados en toda su dimensidn y se les exigid corno requisites la participaci6n de 10s beneficiarios del programa en la jerarquizaci6n de problemas, la definici6n de soluciones y en la implementacidn y evaluaci6n. la descentralizaci6n de 10s financiamientos, el logro de impactos y su sostenibilidad en el tiempo, generaci6n de recursos humanos y financieros, la transparencia en el manejo de las finanzas y rendici6n de cuentas. En esencia, el premio tiene que ver con un concept0 bhsico que define Medina: "Si bien es importante disponer de instrumentos para definir las carencias en las coinunidades pobres, hay que preguntar de que' no se carece. Alli encontramos mucha abundancia en dignidad, solidaridad, cooperacidn,

confianza en 10s procesos democrhticos, en la defensa de 10s derechos ciudadanos. En suma, hay una constitucidn de capital social". En explorar esos recursos abundantes radica la sostenibilidad. Ese, quizis, es el rnejor aprendizaje que se extrae de este premio, cuya convocatoria y ejecucidn deberian ser igualmente sostenibles. A1 establecer, por vez primera en el pais y a nivel continental, un premio a la calidad e innovaci6n en la gerencia social, el INDES-BID en Repdblica Dominicana se convierte en un potenciador de la eficiencia en 10s programas sociales y abre espacio para replicar las mejores experien-:-- -'-ntro y fuera

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del territorio nacional. DespuCs de un riguroso anhlisis, entre 60 proyectos presentados a concurso, el jurado seleccion6 cuatro proyectos en distintas categorias: Iniciativas para grupos vulnerables . Programa de ampliaci6n de 10s Servicios de Salud en Bellas Colinas, Santo Domingo. GeneracMn de empleos e ingresos. Proyecto de desarrollo agroforestal de la cuenca del Rio Jamao, en Moca. Educaci6n y cultura. Programa de desarrollo provincial de Puerto Plata, del Foro Social de Puerto Plata Salud. Programa Modelo del Centro de Atenci6n Primaria Juan XXIII en Santiago de 10s Caballeros. (Raimundo Diaz).

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De jueves a jueves A

la pelea y solicit6 ayuda del equipo del Instituto Militar : de 10s Derechos Humanos ! (IMDH). La injusticia pudo ser reparada gracias a la acci6n d e una instancia con pon grupo operativo, cos precedentes dentro de en el que se incluia las Fuerzas Armadas. El una mujer, regreso IMDH ha venido tratando totalmente exhausto de una casos similares desde su maniobra de montaiia. Hacreaci6n por decreto prebia tenido duras jornadas sidencial, dos dias despuCs de marcha y trasnochar, a de que Hipdlito Mejia fuela intemperie, por lodazara investido. les, terrenos escarpados, frio Actda como una depeny humedad. Todos se hadencia directa de la sebian destacado. cretaria de las Fuerzas ArAl regresar, en medio del madas y, entre sus objetidescanso, un oficial disvos principales, estA crear puso que habia llegado la programas y proyectos de hora del cafC, asi que ordeadiestramiento y educacion no a la soldado preparar la que promuevan las normas colada. y principios de 10s dereNO habia otra mujer por chos humanos dentro del alli! Evidentemente, era la cuerpo. bnica. Pero ella se neg6 roEn muchos organismos tundamente. i P o r quC no le castrenses, para las categodaban esa orden a cualquierias inferiores 10s deberes ra de 10s otros miembros son 6rdenes que no se disdel grupo? cuten, aunque Sean vejatoLa renuencia fue severarias de la dignidad humamente reprendida por el ofina o discriminatorias. cial, con sanciones por inEs una ley dura mantesubordinaci611, y se arm6 nida a fuerza de costumun gran jaleo..Todo hubiebre y porque las concepciose quedado ahi, como tranes militares generalmendicionalmente ha sucedido, te tiene poco que ver con la instituci6n democrfitica. pero la joven decidi6 echar

humanos en las FFmAAm?

TRACE INTERNATIONAL Roberto Paztoriza # I 5 4 casi esq. Tiradentes

18*Rumbo371*12 D E M A R Z O D E 2001

Naco

Pero la autoridad ma1 asumida e interpretada como ley de la fuerza bruta y obediencia ciega suele conducir a extremos. Es cqm6n vivir episodios donde 10s subalternos enfrentan todo tip0 de arbitrariedades. Castigos severos e injusticias. "El militar estd sujeto a deberes, mas que a derechos, per0 e'stas son caracteri'sticas universales de la condicidn militar, cuya aceptacidn es necesaria para el mejor desenvolvimiento dentro del a'mbit0 de las asperezas de la actividad interna de sus instituciones ", afirma el contralmirante Euripides Ant. Uribe, subjefe de Estad0 Mayor de la Marina d e Guerra. "Todo esto, en alguna forma, limita siempre la condicidn de un militar como ciudadano ", agrega. Uribe, sin embargo, ha suscrito su apoyo a una reforma del sistema judicial castrense: "Se moderniza y sanea, o se elimina ". En un articulo publicado en la Revista de las Fuerzas Armadas, Uribe sostiene que el sistema judicial de las Fuerzas Armadas tiene debilidades que

permean la aplicaci6n de su justicia interna. "Indiscutiblemente -escribe-, en ocasiones se violan 10s derechos constitucionales de un militar, vi'ctima de una aplicacidn retorcida de la justicia. Es indudable tambie'n que los jefes militares yueden influir directa o indirectamente en 10s dictamenes de una Junta de lnvestigacidn y hasta en 10s fallos de un Consejo de Guerra. Tampoco puede negarse que en ocasiones el conocimiento de algunos casos en /us instancias militares posibilita la impunidad ante lo que puede ser un crimen o delito grave." La existencia de una instituci6n para la defensa de 10s derechos humanos en ese fimbito es un paso d e avance. Y lo sera aun mfis en la medida en que cumpla con su papel formador y corrector, hacia dentro y hacia fuera de las Fuerzas Armadas. Habria que ver quC posibilidades reales de abrirse Daso tendrfi el IMDH cuando a6n la justicia interna sigue teniendo aplicaciones tan retorcidas e inevitables. (Raimundo Diaz)

GO bra, director de prensa de la Presidenc~a,quien dio a conocer 10s detalles de ejecucion del plan de inversion social que adoptara el presente Gobierno. Mas de RD$2 mil millones seran invertidos cada aiio en 10s programas de tarjeta social (subvencion de RD$300 a familias pobres); apoyo a la microempresa (RD$400 millones), mejoramiento barrial (RD$300 millones), entre otros. .

aura Celeste Femhdez, ex COmisionada para la Reforma y Modernizacion de la Justicia, por reiterar sus planteamientos de que "en la Policla Nacional todavla predominan las tecnicas de tortura para arrancar confesiones a ciudadanos acusados de actos delictivos, y que la actitud de saneamiento, emprendida en los primeros dos aiios de gestion de Pedro de Jesus Candelier, se ha traducido en represibn a la ciudadania".

lharles Manatt, embajador de Estados Unidos, quien concluye su mision en el pais luego de 15 meses de trabajo ininterrumpido. El diplomatico, abogado de profesion, fue condecorado por el presidente Mejia con la Orden a1 Merito de Duarte, Sanchez y Mella, por realizar "una labor polifacetica, mas alla de sus obligaciones politicas, en apoyo a1 desarrollo de Repdblica Dominicana". -- -

por 1 illM,nofue a a ~ w a u, militar a genera~~JICI~

a, convirtiendose en la primera dominicana en ocupar ese puesto. Sobre Liriano recae la responsabilidad de representar a su genero en la dificil tarea de humanizar la labor policial. Actualmente se desempeiia como encargada del departamento de Defensoria de la secretaria de la Mujer.

encl

&!ti2 ,caAsociacibfl Dominicana ,~ c pawpicid el pasado j w , cum& fattaron a sus c b e s en las $61 Distrito Nacional para particlpar en ~mtestaspor la , '-m@@lws - .

: -91Ilitd6n de colegas y en reclamo de un aumento sdariil ckt un

~~del interior del pab pmta~wliimronuna vigilia fren-

70(Y%.

~knlaPolain%o~C%~ona Pnnopd,Av %-la75 TeI.SE-6969 y yLgmm Fu 5aMMIO. ag% F d & n n M k.r pl"r. Av LlradorEstn.lla Whald nq BamldCoMn Tel 5815144 Fax9TIJ260 r2.rlpsy:Wle h t t o M 0 ~ 6 n c y 1 O . U c 0,16n Td.5753655. F s 5?&19l5 ..ban Pedm Ce M&I GIIeYnchn MS. TeL 21M1222. Far 2456211

12 D E M A R Z O D E 2001

Rumbo371*19

1) &CUPes su mayor miedo?

2) iCuL(1es su idea de la felicidad c o m p l e t a ? ~ ~ - ~ &,@

egA'

3)iCuU a su caracteristica m&s marcada?

Hijo de Ramon Leon y Gertha Gonzalez. Licen-

9 ) i C d l es su mayor extravagancia?

ciado en Economia. En 1987 funda Leon G. Mue1 3 ) i Q d le disgusta de su apadencia?

bles y Equipos de Oficina, de las que es presidente. Tambien es consultor economico de varias empresas de servi-

r-r-db

I9)iQue aprecia m4s de slu a x n i p ) ~4 20)iC61110 le gustaria morir? & p a

C ~ O Sen

el sector priva-

21)~Enw o de reencarnar como persona o cosa, iqu6 le gustaria ser?

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2 2 ) i ~ u h 1a su ~ e m a ? & k 23)iQuien o qu6 es el gran amor de su vida?

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&'?:A .F 24)iC61no se siente wted abora mismo? //,y d~,~-~u~+'.,,,, 2 9 % pudiese, iqu6 ombiarla en luted?

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T '-rabll l.~c~onai j Vive lo mejor!

toria, lo que hace que la Bienal no sea sdlo cultura, sino que tambidn sea fotografia, cine, videos...; impulsar la constrrrccidn de rampas en 10s museos I para que las personas con disI capacidades fisicas puedan enmarca bajo el lema: Diver- trar, y fijrindose en el interior sidad cultural y conviven- del pais. Y lo segundo, es la procia. El mayor foro, en cum- fesidn de la identidad. La fun- I to a asistencia de minis- cibn de una secretaria de Cultros, fue el de Cuba, pero , tufa no es controlarla, porque ya lo hemos superado, con la cultura somos nosotms, nues19 ministros y 27 pajses tras expresiones, y la gente no confirmados. Va a estar poede estar controlada. Pero dedicado a la memoria del 1 s i podemos auspiciarla, por- , humanista y pensador Pe- que asi impulsamos la memodro Henriquez Urefia. Y ria colectiva. se va a homenajear a su Lo mhs costoso del procehija, asicomo a1 ex minis- so de integracidn cultural tro de cultura cubano, ArAbandonar nuestra comrin mando Hart Davalos. , preocupacMn por el dominio, dQu4 se proyecta de y estar dispuestos a ceder. la cultura domlnicana en No es fdcil. Somos paises de el continente? on desarrollo muy diferente, y La belleza de lo que ca- : de dimensiones geograficas da pais puede ofrecer es dispares. su diferencia. A veces nos dQu4 avances culturales tiempefiamos en hacer las cosas piflcarfa como logros del Fo- , iguales, y nos perdemos esa be- ro? I lleza cultural que se recibe si La creacidn del Sistema de cada uno conserva su propia Informacidn Cultural para Am& identidad. Cuando se pierde la rica Latina y el Caribe. Ha formemoria national, automati- talecido mucho las relaciones camente perdemos la identidad. entre 10s paises. dQub les diria a 10s que te- I Ante la globalizacidn, tenemos que cuidar lo que es nuestro. - men por la pbrdida de idenNuestra manera de hablar, nues- tidad cultural propia? tra manera de pensar, nuestra Lo mds importante es asumusica, nuestros bailes, el pa- mir con orgullo lo que somos. trimonio histdrico. Eso es lo que No es conveniente que a 10s tuhay que vender. ristas se les brinde un mundo dQue aportamos a la me- americanizado totalmente. Lo moria cultural colectiva? nuestro es el carnaval, 10s coTodo lo que estamos hacien- lores fuertes con 10s que 10s do para aospiciar la cuhra. Aho- campesinos pintan sus casas, ra, en la zona historica, anegla- el trdpico, el sol, nuestro camos las fachadas de mas de racter nervioso, lo que nosotros cien casas. Lo importante es somos, y eso es lo que teneque se hace con un costo mi- mos que vender. Hay que estar nimo y con buena voluntad, y abierto a1 mundo, pero, a la vez, ahi se ve el impetu. (Tony) Ra- tener cuidado para no caer en ful tiene un enfasis muy espe- una especie de amnesia coleccia1 en dos cosas: aplicar una tiva que nos impida ser nosopolitica cultural no discrimina- tros mismos. A

1 i

ablar de diversidad y convivencia en una isla compartida por dos naciones deberia estar a la orden del dia. Pero la preocupacidn por el dominio ha impedido que seeceda el espacio pertinente para que se produzca la simbiosis cultural. Para conocernos y darnos a conocer. El proceso de integracidn cultural de 10s pueblos latinos y caribeios forma parte de la agenda institutional desde 1989. Este aSio la capital dominicana sera sede, del 21 al 24 de marzo, del XI1 Foro de Ministros, en el que se aboga por el fortalecimiento de la identidad propia de cada nacidn. ~ Q u 4peculiaridades presentarh el Foro de Ministros este a601 Cada fom es una nueva oportunidad para ver lo que cada pais esta haciendo en cuanto a politica cultural. Este aiio se en-

22*Rumbo371m12 DE M A R Z O DE

2001

ERNEST0 PASCUAL

der uccidente industrializado. bro sagrado musulmln prohibe Entre sus vecinos, Rusia califi- la adoraci6n de la imagen de couestros soldados tra- ca la acci6n de vandalism0 y sas vivas, fundamento de la acbajan afanosamente la India, ademiis de denunciar ci6n del rCgimen radical y pupara demoler las par- la "vuelta a1 barbarism0 medie- rista. Seglin el jefe supremo tates que faltan -expli- val", se ofrece a salvaguardar libiin, el mundo no debe "haca el ministro de Informaci6n en su territorio las mls emble- cer un drama" de la "destrucy Cultura (ejem) del gobierno mlticas estatuas, como ya lo ha cidn de falsos idolos ". fundamentalista Talibiin de Af- hecho con su oferta de compra Tanto por lo religiose, por lo ganistln, Quadratullah Jamal-. el Museo Metropolitano de Nue- cultural como por lo, incluso, No creo que tarden mucho". va York. "Mostremos a1 mun- turistico -que parece que no le El lunes 5 de marzo, el je- do que 10s musulmanes estdn importa mucho al rCgimen talife supremo talibln, el mula Mo- unidos en sus creencias y no ce- bln-, el atentado ha hecho eshamed Omar, mantenia la or- derdn ante presiones a ninglin tremecer quizl no s61o a Dios, den de "destruccidn de 10s fal- costo ",fue un claro llamado ta- sino a toda la sensibilidad munsos i'dolos" d e las estatuas libln a la unidad de la comuni- dial. Esta particular "guerrasunbudistas afganas. Una demo- dad lrahe, pero la indignaci6n tap' contra unas estatuas indelici6n que ha despertado de nue- tambiCn ha calado en paises mu- fensas comenz6 la semana pavo a la comunidad internacio- sulmanes como Irln, Irak y su sada tras la orden del mull Monal ante la intransigencia de un aliado mls cercano, Pakistln. hamed Omar, jefe de 10s EsturCgimen que subyuga las mls Dentro del pais muchos afganos diantes de Teologia, respaldado minimas libertades tanto indi- comunes, incluso funcionarios por el clero isllmico afgano, de viduales, sociales y, como aho- del Gobierno, abogan por la pre- destruir todas las estatuas e imlra se comprueha, culturales. servaci6n de las estatuas, "pues genes de culto en el pais. El mull Mohamed Omar, en ya nadie les rinde culto". En la lista negra, aparecen un mensaje por la emisora ofisin piedad 10s dos imponentes cia1 de radio La Voz de Shariat, Budas de Bamiyln, el tesoro arencumbr6 la acci6n a honor paqueol6gico miis reconocido de ra el islamismo y la naci6n. CoAfganish. Las dos mayores esmo era de esperar, rechaz6 las Ante esto, el mull Mohamed tatuas de Buda del mundo, una criticas internacionales, que las Omar respondi6 con rotundidad, de 53 metros esculpida en el sitradujo como un asalto contra seglin la agencia Afghan Islamic glo V y la otra de 36 metros de el Corln: "i Prejeren ser demo- Press, que destruirlas es un pre- alta y tallada en el siglo 111, se ledores o vendedores de idolos? cepto del Islam: "Si la gente di- levantan en nichos cavados en ~ E apropiado s dejarse llevarpor ce que no se trata nada mds que una ladera montaiiosa en Bamila propaganda de 10s injeles?". de creencia, no hacemos sino yln, en el interior del pais, a dos Pero las protestas no s61o Ile- romperpiedras de acuerdo con dias por carretera de l a capital, gan de las Naciones Unidas y lo dictado por el Cordn ". El li- Kabul. Fueron 10s primeros ejem-

plares conociaos de 10s centenares de imlgenes de Buda esparcidas por toda Asia. Pero el pasado slbado, explosivos, morteros, caiiones, misiles, tanques blindados, lanzacohetes y armas automlticas atacaban y volaban la cabeza y las piernas de este patrimonio de la humanidad. Polvo. Esta destrucci6n forma parte de la aniquilaci6n de varios idolos de madera y arcilla destruidos en distintas partes del pafs. "Son fdciles de romper y no t o m mucho tiempo", describe el rninistro de Informaci6n y Cultura. Ni las protestas de sacerdotes hindlies el lunes ante la sede de las Naciones Unidas en Nueva Delhi, ni las intermediaciones del enviado de la UNESCO, Pierre Lafrance, han detenido el proceso de eliminaci6n. Afganistln signified un lugar de paso de la histdrica Ruta de la Seda, con lo que posee un pasado cultural linico por la mezcla de tradiciones orientales y occidentales, con estatuas que combinan el arte budista y el griego, por ejemplo. Como el Gobierno Talibln no permite la presencia de observadores internacionales en la zona, la conversi6n de la historia en polvo s61o sera cuesti6n de tiempo, si Dios no da un poquito de luz.&

12 DE M A R Z O DE 2001 *Rumbo371*23

~&&71-

1 2 D E M A R Z O D E 2001

NORYS SANCHEZ Fotos: Maglio PBm U.

uchos fueron 10s italianos que emigraron de su tierra concluida la Segunda Guerra Mundial. Una gran parte eligi6 Amtrica para asentarse, entre ellos la familia Bonarelli-Pascale, oriunda de Nlpoles. El matrimonio, con sus cuatro hijos, escogi6 la ciudad de Nueva York, en 1948, lugar donde el jefe de familia -"il capo"- comenz6 a desempeiiarse como cocinero, unas veces, y como camarero otras. Para 1953, Anniballe Bonarelli y su esposa Inmacolata Pascale habian logrado un buen capital y pensaron regresar a su tierra, iniciativa que no prosper6 porque un hermano de don Anniballe prefiri6 permanecer en Nueva York, y eso influy6, tal vez, en la decisi6n de tste de radicarse en Santo Domingo con sus hijos Enzo, Peppino, Xarih y Gaetano. Entonces le comentaron la posibilidad de abrirse carnino en la isla caribeiia, donde no habia un lugar en el cual disfrutar de comida italiana. Su quinta hija, Rosario, naceria aiios despuCs en suelo dominicano. El patio de una casa en la avenida Independencia que colindaba con la prolongaci6n de la avenida George Washington fue adaptada para instalar alli un restaurante que seria capitaneado por Anniballe, quien, para abastecerse de hornos y estufas elCctricas, viaj6 nuevamente a Nueva York. El 2 1 de enero de 1954 inauguraba con quince mesas y siete camareros el restaurante-pizzeria Vesubio. Todo un acontecimiento en esa 6poca. Las pizzas de inmediato fueron las mls demandas, seguidas de las lasagnas y otras pastas combi-

nadas con "mozarella" y "ricotta ". La familia lleg6 completa. Hasta la "nona" (abuela). Y toda trabajaba en el recitn inaugurado negocio. Anniballe se encargaba de la elaboraci6n de 10s platos y su mujer de la caja. Los hijos se turnarian conforme la edad, alternando el trabajo con 10s estudios. Por parte del padre, la familia heredaba el arte culinario. Varios miembros de 10s Bonarelli, alll en Nlpoles, eran cocineros graduados. "Un tio de mi papd ya tenia un restaurante en Ndpoles y otro en

rnero de mesas llegaba a 60, con 150 camareros. La gente seguia prefiriendo las pizzas, que ahora se cocinan en h o ~ no de leiia. Posteriormente, el men6 fue ampliado y diversificado para dar paso a recetas de la cocina internacional, aunque manteniendo el predominio de platos italianos. Don Anniballe, a sus 79 aiios, sigue al frente del negocio familiar. Los BonareIli de la segunda generaci6n se han distribuido en varios establecimientos, no todos gastron6micos.

Capri, llamado 'La cancidn del Mar'", cuenta Enzo Bonarelli, el mayor de 10s hermanos. Recuerda que su pap6 vino a Santo Domingo con un primo heladero que luego regresaria a Estados Unidos, donde todavia hoy la otra parte de la familia tiene restaurantes. El Vesuvio abri6 y sus propietarios no sospecharian nunca el Cxito que tendrian. "Estdbamos abiertos a partir de las tres de la tarde, porque & temprano el sol no nos lo permitia; 10s toldos se calentaban demasiado", dice don Enzo. En sus inicios, el Vesuvio ofrecia principalmente cocina auttntica italiana. En 1959, el nd-

Casados, con sus respectivas familias, han seguido la tradici6n familiar varios hijos y nietos, a1 tiempo que han mantenido la unidad familiar con una convivencia muy cercana. Enzo, el mayor de 10s hijos, est l al frente del Vesuvio I y La Pizzeria del Vesuvio, en el Malec6n. Arriba del restaurante, como guardianes permanentes del negocio, en el segundo nivel del local, viven don Anniballe y su mujer. En el tercero, don Enzo, su esposa Marta, espaiiola, y sus hijos. Dos de ellos tambitn laboran en el establecimiento: Enzito, que estudia administraci6n hotelera, y Mari, que estudi6 arte culinario en Nueva York.

Un hermano de don Enzo, Pepinno, fund6 Pizzarelli, la cadena de pizzerias mls importante del pais, y El Catador, una de las principales empresas importadoras de vinos y licores. Dos de sus hijos, Pierino, el "sommelier", y Giussepe, ya estln al frente de 10s negocios. Otro hijo de don Anniballe, Gaetano, fund6 el Vesuvio 11, en la avenida Tiradentes, donde tambiCn ha logrado consolidar la fama culinaria de la familia. Las hermanas Maria y Rosario, sin embargo, se mantienen a1 margen de 10s negocios gastron6micos. Maria representa a Mr. Rooter, una franquicia de servicios, y Rosario, casada con el pintor Fernando Varela, prefiri6 integrarse al oficio de su pareja y estl a1 frente de Marchand D'Art. Pese a la ramificaci6n de establecimientos, el restaurante El Vesuvio del Malec6n, como se le conoce, sigue siendo el de mhs tradici6n, 47 aiios despuCs. Cuenta con un mend que incluye 400 platos, que van desde las carnes y pastas, hasta 10s mariscos. La pizzeria mantiene su atractivo, raz6n Dor la cual hace cosa de dos aiios se reinaugur6, ai'iadiendo el atractivo de un horno de leiia para cocer la pizza. "Laclientela no es programaah, per0 si equilibrada ",dice don Enzo, quien reconoce que ya El Vesuvio no es de 10s Bonarelli, "sino de la clientela". Esa clientela que tiene no s610 mesa fija, sino "tambikn sus ddias y sus horas". Muchos todavfa suelen pedir platos que pedian hace 40 aiios, como la cottoleta parmesana o la scalopina sorrentina, "todavia hechas por mi abuelo", apunta Enzito, tercera generaci6n de 10s Bonarelli, muy complacid0 de poder darle continuidad a1 negocio familiar. A

MAR~AISABEL SOLDEVllA Fotos: Ma~lioP h

1 Yaque del Norte est8 revuelto. Y no por agua, que ese no es el rio que le pintan a uno en clase de geografia. El Yaque del Norte no impresiona, a menos que se hable de 10s intereses que se mueven en el proyecto Manabao-Bejucal-Tavera, un complejo de embalsadoras de agua y productoras de energia que no ha generado m8s que conflictos desde que la idea vio luz en 1985. El intento -firme por dem8sde revivir esa obri pone a la Corporaci6n Dominicana de Electricidad (CDE) de un lado del campo de batalla. Del otro est8n un grupo de empresarios, politicos y miembros del municipio de Jarabacoa que ven en Manabao-Bejucal-Tavera la sentencia de muerte del rio que define a su comunidad (junto a1 Jimenoa) como "tierra entre dos aguas".

26.Kumbo371

LA ELECTRIZANTE LUCHA POR

EL YAQUE 1

Ambas partes presentan lo que cada uno califica de pruebas contundentes e irrefutables de que su posici6n es la correcta. La verdad es que un estudio de impact0 ambiental (que se encuentra en elaboraci6n) seri la liltima y m8s decisiva jugada de esta guerra por el agua.

Resucitando un muerto El cuatro de septiembre de 2000, Hip6lito Mejia emiti6 el decreto 689-00 en el que declaraba de "interks nacional la construccidn del proyecto hidroelkctrico Manabao-BejucalTavera, con una capacidad ins-

DE M A R Z O D E 2001

talada de 105 megawatts (MW), con unaproducci6n media anual de energia elkctrica de 290 millones de kilovatios hora... ". Aqui comienzan 10s problemas. Ambos grupos se rebaten las especificaciones ttcnicas y esgrimen decenas de documentos para demostrar sus versiones. Los detractores aseguran que, con el caudal actual del Yaque del Norte (que calculan en 4.58 metros clibicos por segundo) no se pueden generar esos 104.8 MW, sino una quinta parte de esa suma: 20.38 MW. Sin embargo, las mediciones anuales del Instituto Nacional de Recursos Hidrhulicos (INDHRI) de 1963 a 1998 le dan al Yaque un caudal promedio de 7.09 Metros clibicos x segundo. En el proyecto original de la Corporaci6n las aguas del Yaque del Norte y el arroyo Los Dajaos (seglin la CDE, de 8.43 metros cdbicos de agua por segundo entre ambos) serian captadas en la estaci6n hidromttrica Manabao. Aqui las aguas s6lo se embalsarian para luego desviarse por medio de un tubo de 5 kil6metros de largo y 3 metros de ancho hacia el central Arenoso, que en teoria produciria 20.8 MW en seis horas de funcionamiento diario. De ahi, el agua pasaria por otro tdnel de 4.4 kil6metros y 4.4 metros de ancho hasta encontrarse con el caudal del rio Guanajuma (2.44 metros clibicos por segundo) para caer en el embalse de Bejucal. Pero el proceso no termina ahi. Otro tlinel de 7.1 kil6metros llevaria la conjunci6n de estas aguas hasta la central de Aguacate para pro-

El pals

I -

ducir 84 MW en seis horas. Luego de esta doble generaci6n, el agua iria a para al embalse de la presa de TaVera. "Esto se modificd y ahora tenemos en Manabao una presa pequetia de apenas tres metros de altura (antes era de 30). El arroyo Los Dajaos queda libre y aporta la totalidad de sus aguas abajo de la presa y se suma a todos 10s arroyos que estrfn entre Manabao y la Confluencia del Yaque con el Jimenoa. Ademh, permanentemente se va a dejar fluyendo debajo de la presa, como minimo, un metro clibico por segundo". Con esto, Bernardo Castellanos, encargado de la unidad de proyectos hidroel&tricos de la CDE, garantiza un caudal minimo de 3 metros cdbicos por segundo en el Yaque hasta en tiempos de sequia. Eso independientemente de que el Yaque venga con s610 tres metros cdbicos. En un caso

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dejar6 fluir por el rio y no iri a la presa, aun cuando se reduzca la pro-

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le quedar6 al rio Guanajuma, el otro que abasteceri el enorme embalse del Bejucal (450 millones de metros cd-

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durante 40 aiios US$4,126,602. Segdn sus investigaciones, el costo del kilowattio (que ronda 10s US$1,000 en el mercado) se elevarl a US$20,000*por kilo instalado. Y la causa se resume en cuatro palabras: no hay suficiente agua. Esto liltimo no lo niega Bernardo Castellanos, pero tiene con quC devolver. Que una infraestructura de ese valor se use s610 seis horas al dia no le parece un problema, sino la justificaci6n de la factibilidad del proyecto. El caudal del Yaque del Norte puede, segdn Castellanos, producir 20.8 MW de energfa durante un promedio de 7.38 horas en la central de Arenoso. Esto quiere decir que, precisamente por falta de un caudal mayor de agua, se pue-

son reales. En nombre del gmpo opuesto a Manabao-Bejucal-Tavera dice que las mediciones del INDHRI han sido manipuladas y que el caudal de Los Dajaos no pasa de 0.55 metros clibicos por segundo. Basando sus cllculos en la premisa de que nuestros rios tienen un rendimiento mlximo entre 15 y 20 litros. por segundo por kil6metro cuadrado, teme por el futuro del Yaque. No es la linica acusaci6n de manipulaci6n de informaci6n que existe en este caso. La otra es de la CDE hacia 10s que protestan por la factibilidad y costos del proyecto. En Jarabacoa estiman que Manabao-Bejucal-Tavera cost a d US$750 millones que, puestos a 40 aiios de crCdito a un 6% de interds mensual, Ilegaria a US$1,980,769,104. La CDE refuta tajantemente este supuesto. En 1985, el costo total del proyecto era de US$282 millones, incluidos 10s gastos de ingenieria y administracicin, terrenos y materiales, un centro de despacho, 10s costos fi-

de garantizar un minimo diario de siete horas de energia. En la central de Aguacate, en minimas condiciones, la CDE garantiza una producci6n e l k trica de 84 MW durante 5.28 horas diarias. Esta cantidad, sumada a la de la central de Arenoso, vendria a suplir la demanda energCtica de las horas pic0 y representa el 10% de la necesidad actual. Adem& impliwla un ahom p medio de US$27,193,867.19 al aiio frente a una turbina de gas, que consumiria US$7 15,628.08 mensuales en diesel. Mlximo. D'Oleo, administrador de generadoras hidroeldctricas de la CDE, dice que Manabao-Bejucal-Tavera tendrl una vida dtil de por lo menos 50 afios. 4

nancieros (con todo y 10s intereses a pagar a1 Banco Interamericano de Desarrollo en 20 aiios) y otros fondos sin asignaci6n especffica. Ese total se desglosaba en una partida de US$150 millones por parte del BID, otros US$74 millones de financiamiento complementario y la contrapartida local de US$57.93 millones para un total de US$28 1.93 millones. Este desglose de 10s gastos posibles sirve para desmentir la afirmaci6n del gmpo que, en Jarabacoa, condena la ejecuci6n del proyecto. Ellos afirman que hace 16 afios la obra hubiese costado sobre US$4 10 millones. Y la CDE 10s acusa de manipular 10s ndmeros, sumlndolos dos veces.

Cuestion de dinero En un resumen de 10s costos y 10s beneficios de Manabao-Bejucal-Tavera, J o d Manuel Jimtnez establece que el retorno de la inversi6n se harl entre 113 y 138 afios, pagando 12 DE M A R Z O DE 200 1

Rumbo371.29

LA GUERRA DE CARTONES

os abogados de Mursia Investments Corporation no se andan por las ramas ni pierden tiempo. Ante la rCplica de la barra contraria (Rurnbo 370), abordan nuevas precisiones. Todo asegura, sin dudas, que la guerra de los cartones va para largo. Pedro Catrain y Gustavo Vega advierten, sin embargo, que su trabajo es juridico, que tienen a su favor la fuerza del derecho y que en modo alguno descenderan a1 terreno personal. Enfrentan asi la posici6n de JosC del Carmen Ariza, quien en respuesta a la publicaci6n de Rambo expuso motivaciones personales del propietario de una de las compafiias involucradas en el pleito de 10s cartones, en su edici6n Mursia-Industria Cartonera DominicanaSmurfit. "Nos habiumos propuesto mantener lu litis en el lugar que corresponde, 10s tribunales, y aunque la publicacidn inicial de . contiene elementos desjuvorables a Mursia, t ~ i lvez porque la investigacidn periodisticu no logrri algunas itzforrnaciones importantes y no fuimos consultados, guardamos silencio. Pero las argumentaciones de Jose' del Carmen Ariza, que se remiten simplemente a lo personal, y de sus abogados, nos obligun

dustria Cartonera Dominicana, lb qye'incluia el solar, el edificio, las maquinarias industria-

ariiu panarneiia Egmont

a formular alguncis precisiones", aducen. De entrada, Mursia asegura que el contrato suscrito con la Industria Cartonera Dominicana (ICD) en fecha 24 de octubre de 1994 fue de ofertas reciprocas de compra y venta, y asi fue denominado por ambas partes suscribientes. "No podria ser de otra manera, ya que de no haber existido compromiso alguno de parte de Industria Cartonera Dominicana no se justificabu que Mursia tuviese que depositar en plica (escrow) la suma de US$3,125,000,

30*Rumb0371~ 12 DE M A R Z O DE

20u1

y tampoco se justifica que el se-

iior Ricardo Hernandez y todas sus empresus tuviesen que firmar una gnrantia solidaria de cumplimiento de su obligaci6n". El precio que ambas partes fijaron para la operacidn de compra y venta de los activos fue de US$8,500,000, ademas de un escrow por US$3,125,000, depositados por Mursia en las fechas convenidas en manos del kbitro Luis ~ l v a r e zRenta, quien todavia tiene el control de esos fondos. El inter& de Mursia al firmar el acuerdo de Ofertas Re-

donde mantenia las acciones de Industria Cartonera Domin i c a n ~". Desde el mornento en que Smurfit compra a Egmont, que Cartonera Dominicana, toma el control absoluto de la empresa. "Previamente, Ariza habi'a comprometido todo.s 10s activos de Industria Cartonera Domin i c a n ~con Mursia, y es por esn que Mursia alega e insiste y seguirci ulegcrrzdopor siempre gue se vendid dos veces la Indus[ria Cartonera Dominicana: a Smurj~th s acciones, y a Mursia 10.7 activos", seglin 10s abogados de la empresa demandante. Catrain y Vega son concluyentes: "Mediante el contrato de Ofertas Reciprocas de Compru y Venta, Mursia se useguraba la compra de la Industria

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Cartonera Dominicana. Indis cutiblemente, la venta de las acciones de Industria Cartonera a la Smurfit constituye una burda maniobra de dolo, que involucra tambie'~a la Smurfit pues e'sta corhprd con conocimiento de la operacidn anterior. Es la razdn de que toda esa operacidn se hiciera clandestinamente para que Mursia no se enterara". Continda la aclaraci6n de 10s abogados: "Tanto es asi que, a1 principio de la litis, Smurfit negaba su participacidn en la Industria Cartonera Dominicana y hasta pidid formalmente en una de las audiencias ante la Corte de Apelacidn de Santo Domingo que fuera excluida de esa instancia ya que no tenia participacidn ninguna en ese caso, y no fue sino hasta las audiencias ante la Cdmara Civil y Comercial de la Tercera Circunscripcidn del Juzgado de Primera Instancia del

En b Wmlldad, sl.h@ado h Imlmdb da la SpUm CinrDIcrlpclC klDktrlto wt;l apodwado k m w qmrellr almlnal eontn Rodoh ~ ~ Hallonbr l ~y Vidot Vaw,oiacaths do Snmrllt, yJdklCarm~nklm~pr k r s a r s h w h ~ r t ~ " do kr m l w IUaqlllRarkw drtaLCDpr~bo/a mcwslm por orden JInllchl. Tmbkn w m dtt qrsnlh whnhol contra a m mlrmr psrsonas, en rl Juzgado do lndnsrldA do hSszts ~ Clm~tfflpcl611, ~ Iipor k ~ c c I ddrr dor rqsrlp I @ p h m W #ur ham d # p ~ a ~ t d u r S s l s o t m b r l o mkbYsLa . Ihcrlk dsl Dklrlto dio cum a ra18 Bltlrna puonlla t m un dmwnsoal tugar dr lot b e c h , de acuerdp con las Intarmaclonw do lm atj~~ador Ih n l a .

Distrito National, con motivo de la demanda en designacidn de secuestrario judicial, en que a1 ingeniero Ariza y a1 seiior John Wilkinson, representante abum de la Smurfit, a1 verse obliga- limmnlde dos a declarar bajo la fe del #us knplkjuo la tntnhmth juramento, no les quedd mds altemativa que salir de l a som- ra pacientemente la solucidn ta de hombres armados, sacabras donde habian mantenido juridica de este caso". ron atropelladamente a Hkctor Rivera y a sus guardianes de sus negocios y admitir plibliseguridad. Desde ese dia hascamente que ciertarnente Smurfit habla comprado las acciota hoy, han impedido por la nes de Industria Cartonera Dofuena el desempeiio de lasfunciones del referido funcionario minican~y que Ariza ya no componia nada en la empresa, que i Y quC ha pasado con el se- judicial. Asimismo, decidiernds bien era una figura deco- cuestrario judicial, confirmado ron suspender el pago de la repor una decisi6n de la Supre- muneracidn que establecid la rativa. "Por mds avasallador que ma Corte de Justicia? Los abo- sentencia y no han vuelto a pasea el poder econdmico de la gados Vega y Catrain explican: garle sus honorarios. "Lo lamentable es que una Smurfit, como se jactan sus re- "Ante la imposibilidad de representantes, corresponde a la vocar por las vias juridicas la empresa transnational como justicia dominicana rectificar decisidn que design6 a Hkctor la Smurfit tenga que recurrir el enorme atropello de que ha Rivera como secuestrario judi- a1 desacato de una sentencia sido victima Mursia, que con- cial, la ICD decidid pura y sim- dominicana para imponer por fia plenamente en la honorabi- plemente desacatar la senten- la fuerza lo que no ha obtenilidad, rectitud e independencia cia, y el pasado viernes 5 de do mediante el derecho y la de nuestros tribunales y espe- enero, mediante la fuerza bru- justicia ".

12 DE M A R Z O DE 2001 *Rumbo371-31

HISTORIA DE UNOS

LA MPLOTACI~N COMERCIAL DE PORCIONES

DE TERRENOS LOCALIZADOS EN EL PARQUE ,

NACIONAL DEL ESTE NO ES UNA PRETENSION ' .. ..fi;, + 18 A

NUEVA.DESDE HACE A ~ O S ,EMPRESARIOS

DOMINICANOS Y EXTRANJEROS ENCAMINAN

MOLTIPLES .

INTENTOS PARA CONVERTIR EN

*,.. .. PROYECTOS TURISTICOS PARTE DE ESA RE-

PANKY CORCINO F o b : Magllo W z U.

SERVA NATURAL. LA HlSTORlA ES COMPLEJA \r I .

as aspiraciones de utilizar temnos comprendidos en el ~ a r q u Nae DEMUESTRA. UNA VEZ MAS, LO DIF~CILDE cional del Este para el turismo vienen desde la gesti6n del ex-presidente Leone1 FerEQUlLlBRAR LO POL[TICO Y ECON~MICOCON i! nlndez, cuando el Gobierno rela solicitud de 10s empreLA E C o ~ o G i ~Op SE QUIEREpDEIERMINAR cibi6 sarios Charles Thomas Ogryzlo, canadiense, y JosC Armando Bermlidez (Popi) para apro. vechar comercialmente dos pari celas con vocaci6n turistica. Fue desestimada por la Di, recci6n Nacional de Parques. La solicitud del extranjero se referia a la parcela ndmero 24-A, del Distrito Catastral nlimero 1012da del municipio de Higiiey, en la provincia La Altagracia, registrado a nombre de la Compafiia Corsario C. por A,, segdn el certificado de propiedad ndmero 81-132 del registro de ti, tulo de El Seybo. Los terrenos tienen una extensi6n de 24 hectAreas, 65 Areas y 79 centiiireas. Avalada por el tftulo 75-1 8, Bermddez, presidente de la Urbanizadora Turistica Gri-Gri S.A., reclama la exclusi6n de la parcela nlimero 24-B del Parque del Este, del citado distrito catastral, la cual tiene una superficie de 235 tareas. Ambos empresarios contrataron 10s servicios del agrimensor Alfredo Francisco Estefan Hasbdn para establecer 10s limites de las parcelas y demostrar a la Direcci6n Nacional de

'I "' I

Parques que 10s terrenos no forman parte del 6rea protegida. Su objetivo era construir varios complejos hoteleros. Las gestiones fracasaron, como se desprende de la comunicaci6n enviada por el entonces director nacional de Parques, Omar Ramlrez, a1 consultor juridico de la tpoca, Abel Rodriguez del Orbe. La carta estd fechada ad I 2 de agosto de 1999.

Nuevas revelaciones Rumbb tuvo acceso a la documentaci6n, a raiz de las discusiones que se generaron en torno a1 cuestionado decreto 1144-00, que excluye del Parque del Este la parcela nlimero 20-A del Distrito Catastral nJmero lOnda, con una superficie superior a las 415 hectAreas. La disposici6n dictada por el presidente Hip6lito Mejia el 7 de noviembre beneficia directamente a la familia RoldAn, propietaria de la empresa F. A. RoldAn, C. por A. La medida gubernamental ha provocado la reacci6n contraria de diversos grupos ecologistas, preocupados por la preservaci6n del Area protegida. En el fnterin abundan las conjeturas para establecer a quienes finalmente beneficiarA el decreto que reduce el Parque Nacional del Este, creado el 16 de septiembre de 1975 para preservar un hrea de gran valor por la flora y fauna que

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atesora, asi como por hallazgos arqueol6gicos referentes a 10s tainos. La preocupaci6n de 10s ecologistas tiene sustento. Conscientes de que la disposici6n eubernamental no tiene fuerza jurfdica para su aplicaci6n, porque se enfrenta a la Ley 64-00 que, el 18 de agosto de 2000, cre6 la secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, aducen que el presidente Mejia intenta convertir en ley el decreto 1144-00. Mejia remiti6 al presidente del Senado, Ram6n Alburquerque, una comunicaci6n en la cual lo insta a aprobar una ley que ratificarfa el citado decreto, en el entendido de que "comocornprenderdn 10s seiiores legisladores, es inter& del Gobiemo Central impulsar todo proyecto de desarrollo turistico que contribuya a generar fuentes de empleo y divisas sin menoscabo de la debida proteccidn a nuestros recursos naturales". En su comunicaci6n del 23 de enero, Mejia no s61o soliciu

10s argumenfos Juridicos

Tanto ambientalistas como profesionales del Derecho plantean que el decreto numero 1144-00 viola las siguientes disposiciones legales. naturales representativos de disposicion presidencial viola La C o n s f i h d h do la el articulo 1,3 y 5 de esta ley. Rep@lica. En sus articulos las diversas regiones ' 46 y 47. El primer0 plantea que "son nulos de plena derecho toda ley, decreto, resolution, reglamento o act0 contraries a esta Constitucidn". El segundo dice textualmente "en ningun caso la ley ni poder publico alguno podra afectar o alterar la seguridad juridica derivada de situaciones establecidas conforme a una legislacidn anteriorJJ

Lal.eyi64-00.

Promulgada el 18 de agosto de 2000 crea la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En su articulo 33 obliga a la dependencia estatal a observar una serie de disposiciones en cuanto a la oresewacion de las areas protegidas. Este articulo plantea en su numeral 1 aue '"preservar 10secosistemas

biogeograficas y ecoldgicas del pais ". El articulo 34 incorpora en su numeral 6 al decreto 1311, del 16 de septiembre de 1975, que declara el Parque Nacional del Este con una extension de 430 kilometros cuadrados. b NO67. Del8 de noviembre de 1974. Esta legislacion crea la Direccion Nacional de Parques consideranto que Republics fue uno de 10s primeros paises que, en fecha 12 de octubre de 1950, firm6 en la Union Panamericana, ahora Organization de Estados Americanos, la Convencion para la Proteccion de la Naturaleza y la Presewacion de la Vida Salvaie en el Hemisferio occidental. Conforme a 10s aue cuestionan el decreto 1144-00, la

El articulo 1 "crea la Direccidn Nacional de Parques, organism0 autonomo con personalidad juridica, encargado de desarrollar, administrar, ordenar y cuidar un sistema de areas recreativas, histdricas, naturales e indigenas, que tendra coma objetivo fundamental la conservacidn y perpetuation de la herencia natural y humana de nuestro pais, que sera mantenida inalterada para beneficio, provecho y disfrute de /as actuales y futuras generaciones de dominicanos El articulo 15 establece que "una vez creados 10sparques y reservas. sus limites no podran ser modificados sin la a~robaciondel Conareso ~acional". 'I.

ta que se excluya del Parque del Este la parcela 20-A perteneciente a la empresa Roldin S.A., sino tambidn la ntimero 24-A, del empresario canadiense Ogryzlo y su Cornpailla Corsario C. por A. La semana pasada, una informaci6n sobre el tema de la agencia EFE puso en alerta a la opini6n pdblica. La cr6nica recogfa denuncias del arque6logo espafiol Adolfo L6pez Belango, miembro del Patronato del Parque Nacional del Este, en el sentido de que la disposici6n de Mejia ponia en peligro 26 yacimientos talnos. El investigador asegura que la empresa RoldAn C.por A. funge como testaferra del grupo turfstico Air Europa, que pretende construir un complejo de 1,200 habitaciones. La empresa RoldAn C. por A. niega el alegato. Por otra parte, la empresa espafiola Air Europa tiene pdblicas pretensiones de construir el proyecto turistico en el Area, con una inversi6n superior a 10s US$60 millones. El presidente de la compafiia ibkrica, Juan J o d Hidalgo, asi lo anunci6 e! 18 de agosto del aiio pasado a1 secretario de Turismo Ram6n Alfredo Bordas. iVaya coincidencia! Como abogada del hroyecto de Air Europa figura Norka Espaillat Bencosme, la misma que en julio de 1999 represent6 a1 empresario canadiense y a su compafifa Corsario C. poz A. en sus intentos por aprovechaf 10s terrenos del Parque del Este. L"Construir2S el grupo turfstico espafiol su complejo hotelero en 10s terrenos de Ogryzlo? De las gestiones de Espaillat Bencosme quedan constancias escritas. En julio de 1999, la abogada remiti6 una comunicaci6n al entonces presidente Leone1 Fernindez en donde le explicaba las razones por las que su cliente, con domicilio y residencia en Toronto, Canada, solicitaba la exclusi6n de sus ternnos del Parque Nacional del Este: construir allf un complejo hotelero de 800 habitaciones. Espaillat Bencosme explicaba en su rnisiva que la empresa Corsario habfa invertido una cuantiosa suma en adquirir 10s terrenos con el propdsito de edificar el complejo hotelero que "ayudaria a paliar el dbficit habitacional, el desempleo y desarrollo turtstico del pats".

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1 2 DE M A R Z O D E 2 0 0 1

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Confonne a1 certificado de titulo, de la "cuantiosa s u m " a la que se refiere la abogada, s6lo se sabe de RD$10,000 que Corsario pag6 a Juan Manuel Valdez Dalmasi el 10 de agosto de 1981. Espaillat Bencosme dice que poco despuCs de adquirir la parcela 24-4 del Distrito Catastral 1012da de Higiiey, el Poder Ejecutivo emiti6 el decreto ndmero 1311, del 16 de septiembre de 1975 creando el Parque del Este. Pero su cdlculo no coincide con la fecha en que se declararon las ilreas protegidas.

emitidas las Certificaciones de ci6n consisti6 en recomendar, Titulos No. 75-10 del 15 de a1 inicio del conflicto, la excludiciembre de 1994 de la par- si6n de las citadas parcelas cela No. 24-B del Distrito Ca- del Parque Nacional del Este, tastral No. 10/2 y propiedad tomando como base yn infordel seiior Armando Bermlidez me del 12 de junio de 1996, y el Cert~jicadode Titulo No.81- de la Comisi6n TCcnica Fo132 referido a la parcela 24- restal y el departamento de A, expedido por el Registrador Inventario de Recursos Natude Titulos de El Seybo". rales de una sub-secretaria de Las razones de Omar Rami- Agricultura, donde se indica rez para hacer la sugerencia eran que la referida parcela 24-A se muy simples, conforme lo ex- encontraba localizada a 300 meplic6 en la comunicaci6n. "El tros fuera del drea protegida. motivo por el cual recomendaOmar Ramirez expresa que al mos la investigacidn es que replantearse el asunto se comen 1975 fue declarada la pro- prob6 el error y se procedi6 a enpiedad de utilidad pliblica y de mendarlo. En la comunicaci6n Reclamos acuerdo a la instancia anexa se explica, ademds, que el 25 kgitimos? y en la comunicacidn del seiior de junio de 1976 se emiti6 el deEn una comunicaci6n diri- Alfredo Stefan Hasblin (el agri- creto 2132 en el cual se exclugida a Abel Rodriguez del Or- mensor), 10s certificados de ye del decreto 1311 las parcelas be, entonces asistente especial titulos fueron emitidos 19 aiios 22,23 y una porci6n de la 18 del del presidente Ferndndez, el di- despuks de la declaratoria del Distrito Catastral ndmero 1012. rector de Parques, Omar Rami- Parque Nacional, lo cual con"Fue un error -dice la corez, cuestiona 10s reclamos de sideramos improcedente desde municaci6n-, el cual no debe Bermddez y Ogryzlo. El fun- el punto de vista juridico". repetirse con relacidn a la parcionario recomendaba "invesDe esta forma, Omar Rami- cela nlimero 24, ya que esto tigar con exactitud la fecha y rez enmendaba un error y asi amenazaria el ecosistema que el procedimiento en que fueron lo hace constar. Su equivoca- queremos proteger".

Las intenciones de desarrollar el citado proyecto turistico encontraron la oposici6n del pasado Gobierno y un conjunto de organizaciones. En la actualidad, cuenta ademds con el rechazo de la Asociaci6n de Hoteles Romana-Bayahibe. La entidad comunic6 a1 secretario de Medio Ambiente, Frank Moya Pons, el temor de que se atente contra la preservaci6n del Parque Nacional del Este. Mientras tanto, 10s ecologistas esdn a la espera de que el presidente Mejia desista de sus prop6sitos. Asi como tambiCn planifican 10s pasos permitidos desde el punto de vista juridic0 para evitar la reducci6n del Lea protegida. El tiempo determinard si las autoridades acogen sus inquietudes y mantienen el espiritu de preservaci6n de 10s recursos naturales o buscan una f6rmula que equilibre la riqueza ecol6gica con la que hay que crear para que mds dominicanos tengan empleos.

de y el solenodonte, ambos valor e c o ~ o rciapracticamente I la hutiaextinguidos en la isla, y el

del Parque del Este

os estudiosos del medio ambiente plantean que.la iniciativa del Poder Ejecutivo afectaria un ecosistema muy rico que ha sido inventareado por cientificos dominicanos y extranjeros. En total, se han reportado 572 especies vegetales, de las cuales 484 son nativas, 53 son endemicas de la isla de Santo Domingo y 35 introducidas. Los investigadores destacan por igual, la presencia de la Pe,resquia Quisquellana, endemica de la zona, que representa el ljnico ejemplo existente de una cactacea provista de hojas y el Cotoperi, arbol frutal ljnico en su gbnero que solo se encuentra en estos parajes.

Fauna

A la fecha se han identificado 17 especies de mamiferos agrupadas en 10 familias, (14 terrestres y 3 marinas), de las cuales 4 especies son nativas, 3 endemicas de la isla de Santo Domingo y 10 introducidas. Entre estas destaca la presen36-Rumbo37l012 DE M A R Z O DE 2001

nada para consumo humano. Tambien se encuentra alli la tortuga laud, que aun manati y la ballena jorobada (ocasional- anida en las playas del Parque, siendo 6smente), tambien protegidos y en peligro de te uno de 10s ultimos reductos con que extincion. cuenta para su reproduccion. Ademas, se han reportado 144 tipos En cuanto a 10s insectos, se han idende aves agrupadas en 41 familias, de las tificado 200 especies agrupadas en 72 facuales 78 son nativas, 55 migratorias, 8 milias representadas por 12 ordenes. Tieendemicas de la isla y 3 introducidas. Se ne especial importancia la gran abundan- d debe destacar la presencia de una de las cia y variedad de mariposas, contando vamayores colonias de fragatas que se con- rios ejemplos de especies endemicas de servan en todo el Caribe, concretamente en particular interes. Tambien reviste gran in10s manglares de la bahia de Las Calde- ter& la presencia de insectos propios de ras. El parque es una zona de paso y re- las cavernas, contando con poblaciones poso de la paloma Coronita, cada vez mas muy extensas que sobreviven gracias a la escasa debido a su caza indiscriminada. existencia de cavidades aun no alteradas Igualmente, integran la fauna del Par- por la accidn humana. que 7 especies anfibias, que han sido agruPor otra parte, dentro del area del Parpadas en 3 familias, de las cuales 1 es que Nacional del Este se preservan yacinativa y 6 son endemicas de la isla. mientos arqueologicos cuya importancia 1 En el parque tambien conviven 26 es- resulta capital para el estudio de la hispecies de reptiles, agrupadas en 8 familias, toria de la cultura Taina, y especialmente de las cuales 9 son nativas y 17 son en- para conocer parte del impact0 que tuvo demicas de la isla de Santo Domingo. En- en la isla la conquista y colonizacion del tre dstos destaca la iguana, animal prote- Caribe. Los mas importantes son la Cue- . gido y en inminente riesgo de desapare- va de Jose Maria, la de Ramoncito, la del cer en la isla debido a su caza indiscrimi- Puente, Berna, el Valle y la de Panchito.

ahia d ~ - ; 4 " ~ d fvuelve lz a1 centro de la polkmica. -Alfora no se frrlta -&la expropia- ' ciQnirregular.& terrennosque ,' escandali* a todo el pais y -11ev6 a1 go%ierno iie-Lmel ~ernlndeza librar una batalla juridica que t o b v i a sigue pendientr: en 10s tribunales. La decBi6n estatal anunciada por el presidente Hip6Iito Mejiadurante el dltimo consejo de &bierno, en Biuii-ihona,ka crea-. do expectativas sobre la consery$j6~ de!_ ecosistema ep la regidn del &uroeste.Esta di~josici6ndel Presidente atrae a irupos econ6micos que reiteradas veces hao manifestado un m a r d o inter& por la explotaci6n turistica de Bahia de Las i&uilas y las playas que componen el Parque Jaragua. Quiz6 sin medir el alcance de su medida, el mandatario pus0 de actualidad un debate latente. El decreto 3 19 de julio de 1997, que reduce las Areas protegidas, gener6 un c ma de tensidn que enfrent6 a la gesti6n del presidente Fernindez con grupos de ecologistas nacionales. Los cuestionamientos obligaron a1 Gobierno a des'istir en su intento de imponer un modelo de desarrollo turistico clue afectaria a Darte de las Areas protegidas. Ir, T&,--

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El 23 de febrero pasado, mediante el decreto 273-01, declar6 de "utilidad pliblica e interks social" para destinarlos a1 desarrollo turistico 10s terrenos y playas comprendidos desde la Laguna de Oviedo, en el municipio del mismo nombre, hasta la playa de Pedernales. Un golpe funesto para el Parque Jaragua, seg6n 10s ecologistas Luis Carvajal, de la Universidad Aut6noma de Santo Domingo, e Ivonne Arias, del Grupo Jaragua, Para estos, Bahia de las ~ ~ u i las enfrenta de nuevo una amenaza de explotaci6n indiscriminada. Son 10s mismos predios que en el pasado dieron lugar a que el ex director del InstiAsociaci6n de Promotores de Proyectos Turisticos y Ecoturisticos del Suroeste, Luis E. PCrez y PCrez, representante de Parceleros de Pedernales, asi como Jottin Cury hijo y Plinio D'Oleo. El Presidente recibi6 varios documentos explicativos y anteproyectos de decretos orientados a esclarecer la situaci6n juridica de las tierras de Bahias de Las Aguilas para destinarlas posteriormente al desarrollo turistico.

Las gestiones

tuto Agrario Dorninicano (IAD), Wilton Guerrero, sometiera a la Justicia a funcionarios del61timo gobierno de Joaquin Balaguer, acusados de expropiar ilegalmente cientos de miles de tareas con vocaci6n turistica. Desde el punto de vista del querellante, el fraude era tan grande que el Brea debia Ilamarse "Bahia de Los Cuervos". Ahora existen otros temores. Un grupo de miembros del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) intent6, durante la transici6n convencer a1 Presi-

dente elecro de que integrara una comisi6n, mediante decreto, para que decidiera sobre el uso que debena darse a 10s terrenos costeros. La iniciativa no prosper6, pero luego, con el citado se cre6 una comisi6n presidida por el general Antonio Imbert Barreras, e integrada por Guido G6mez Mazara, consultor Juridico del Poder Ejecutivo, Ram6n Alfredo Bprdas, secretario de Turismo, Angel PCrez, senador de Pedernales, Juana del Socorro PCrez de PCrez, gobernado-

ra de Pedernales, y ~ u i Eduars do Delgado. Sin embargo, esta decisi6n del Presidente encontr6 una oposicibn en el seno del propio Gobierno y en las filas del PRD. La primera diligencia del grupo de la transici6n buscaba que la comisidn estuviera integrada por JosC Rodriguez Soldevila, secretario de Salud Pliblica, Sucre Muiioz, gobernador de Barahona, Benjamin FClix SBnchez, direc,tor Ejecutivo de INDESUR, Angel PCrez; Rafael A. Bilbao, representante de la

El 16 de agosto pasado, horas antes de la toma de posesi6n, Plinio D'Oleo se encontraba en la residencia del todavia Presidente electo y desde ya estaba convencido de que las gestiones de su grupo tendria resultados satisfactorios. Asi lo coment6 a Al ser contactaao la semana pasada, dijo que el decreto 273-01 le caus6 tanta sorpresa como al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Frank Moya Pons. La misma impresi6n le caus6 a Mario Read Vittini, representante de varios inversionistas espaholes que postulan, ante 10s tri-

bunales, por la propiedad de Ips terrenos de Bahia de las Aguilas. Moya Pons reaccion6 al decreto mostrhndose sorprendido. El Presidente, obviamente, no le consult6. Ahora, en opini6n de 10s sectores concernidos en el conflicto, 10s intereses econ6micos incidieron en la decisi6n del Poder Ejecutivo, la cual desde el punto de vista juridic0 plantea otros inconvenientes. El 20 de septiembre pasado, Plinio D'Oleo, del bufete Jottin Cury y Asociados, escribia al presidente Mejia plantehndo la creaci6n de una comisidn presidida por Rodriguez Soldevila para esclarecer la propiedad de las tierras en litis. D'Oleo advierte en su.carta que "investigaciones preliminares realizadas por mi, con la ayuda de un grupo de profesionales altamente calificados, sugieren que esas acciones judiciales, ejercidas en el Gobierno anterior contra algunas de esas personas a quienes las autoridades competentes les expidieron certificados de titulos de propiedad, estuvieron motivadas en el interks de lucro de algunos importantes funcionurios pliblicos de esa pasada Administracidn, quienes incldiso mantenian negociaciones con consorcios europeos a 10s cuales pretendfan vender e s y terrenos de Bahfa de las Aguilas". QuizA la comunicaci6n paSara desapercibida si D'Oleo no formara parte de la oficina de abogados que representa a algunos interesados en Bahia de Las Aguilas. Sus gestiones incluyen la propuesta al presidente Mejia de un anteproyecto de decreto en el que se nombra a Jottin Cury hijo como representante del Estado en la litis judicial de 10s terrenos. Jottin Cury rehus6 abordar el tema del decreto 273-01 argumentando que sus hijos representaban a inversionistas tu-

El conflicto puso en escena a Mario Read Vittini. Dirigente del Partido Reformista Social Cristiano, el abogado dice que se reuni6 en dos ocasiones con el presidente Mejia para traJar el tema de Bahia de Las Aguilas. Pero el decreto lo tom6 de sorpresa. "Fue una metida grande de pata de Hipdlito. Yo le l l e d a unos inversionistas espafioles que estaban dispuestos a comprar eso

El Grupo Jaragua encabeza 10s sectores ecologistas que se oponen a la disposici6n del Presidente. A inicios de este mes dieron a conocer un documento de rechazo a 10s decretos que reducen las Areas protegidas. Desanimada, Ivonne Arias entiende que el decreto 273-

habian quedado en el pasado. Sin embargo, a Luis Carvajal le parece que las amenazas sobre las Areas protegidas no han dejado de existir y, mbs que al inter& politico, estAn supeditadas a 10s intereses de grandes grupos econ6micos. Carvajal ve varios absurdos en el decreto 273-0 1. "La gran paradoja es que lo declaran de utilidad pliblica para ser manejado por el sector privado". AdemBs, le preocupa sobremanera el hecho de que la zona costera destinada a1 desarrollo turistico se explote bajo un modelo tradicional que rompa el equilibrio del medio ambiente y aparte a las comunidades de su entorno.

para hacer un proyecto grandisimo, superior a1 de Casa de Campo". El reconocido abogado y politico, quien rest6 importancia a 10s grupos ecologistas, insisti6 en que el referido decreto entra en contradiccidn con el articulo 46 de la Constituci6n. Entiende que la disposici6n de Mejia confirma el legitimo derecho de sus representados en base a lo establecido por la jurisprudencia dominicana. En ese sentido, plantea que si fi-

01 constituye un atentado contra el Parque Jaragua "la linica zona protegida en el suroeste que tiene un drea marina cuya dimensidn es, inclusive, mayor que la terrestre". La ecologista se hacen varias preguntas. "iC6m0 se explica que se tome toah el drea marina? iC6mo se explica que se tome toda l a h e n t e de agua desde la Laguna de Oviedo? La representante del Grupo Jaragua pensaba que las batallas por Bahia de las Aguilas

Se muestra desconfiado por " l a creacidn de una comisidn que reline mansos y cimarrones y en la que predominan 10s intereses articulados de la zona". "La posibilidad de revertir esto va a depender de hasta ddnde la sociedad tiene la capacidad de reaccionar y de hasta ddnde 10s documentos legales existentes son funcionales", agrega. El tiempo dirA la liltima palabra. .)

risticos de Bahia de las Aguilas. D'Oleo, en cambio, dijo que el bufete defendia 10s intereses del politico Puro Pichardo.

Read Vittini entra en escena

nalmente el Estado intenta ejecutar el decreto se verA obligad0 a pagar unos " 110 millones de metros cuadrados de tierra turbtica, a diez ddlares el metro, lo que suma $1,100 miIlones de ddlares".

Los ecologistas de frente

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EL CONGRESO l!!i!EN!!!A LA DEMOCRACIA E JUAN BOL~VARD~AZ

1 presidente Hip6lito Mejia no podrh rehuir responsabilidades en el tip0 de reforma constitucional a que se aboquen 10s legisladores de su partido, ni como lider del misrno, ni mucho menos como jefe del Estado, y en consecuencia llamado a encabezar toda defensa de la institucionalidad y 10s principios democrhticos. Tiene que provocar incertidumbre y desconfianza la forma en que 10s legisladores perredeistas han abordado la reforma, poniendo por delante absurdos como la prolongaci6n del periodo para el que fueron electos o el de establecer la "inamovilidad" de 10s jueces, eligiCndolos cada cuatro aiios. Tampoco se puede entender la precipitaci6n corno si la naci6n estuviera sum-ida en una crisis polltica; c o w ha sucedido en la mayoria de 10s procesos que han precedido las 35 reformas que ha sufrido la Constituci6n dominicana desde su proclamaci6n hace 157 aiios. Esta vez la crisis podria ser creada por quienes pretenden atropellar a1 conjunto de la sociedad.

Persistente empefi0 Tan pronto se inici6 la legislatura ordinaria, el 27 de febrero, diputados y senadores volvieron a insistir en que ahora si va la modificaci6n de la Constituci6n. Los presidentes de ambas cilmaras legislativas volvie-

ron a ponerse a la cabeza de quienes reclaman el derecho absoluto a reformar la Carta Magna. Obviamente que Cstos, corno 10s anteriores legisladores, tienen amparo para esa reforma, al tenor de 10s articulos 1 16120 de la Constituci6n vigente. S61o 10s mils sectarios pueden discutir esa facultad. Mfis abn, quienes reclaman una reforma mediante asamblea constituyente convocada a1 efecto, reconocen que para ello seria preciso una previa rnodificaci6n parte del Congreso National, que es por cierto el linico facultado para hacerlo. Igualmente es el Congreso el linico capacitado para aprobar las leyes, y es de uso comlin que sus miembros escuchen la pluralidad de criterios e intereses, que busquen consenso y atiendan 10s reclamos democrilticos. Los mismos que magnifican sus facultades para la refor-

40=Rumbo371*12D E M A R Z O DE 2001

par

ma constitutional explican que leyes como la de electricidad, o el c6digo monetario y financ i e r ~ o, la de Seguridad Social tengan aiios en el Congreso sin ser aprobadas debido a 10s intereses que envuelven. Si eso ocurre con simples leyes, mucho mils justificaci6n tiene la consulta y el consenso para modificar la madre de todas. Sin que tampoco se pretenda que ahora Sean necesarios aiios para modificar la Carta Magna. ~ e s d luego, e ya nadie podril desligar el persistente empeiio constitucionalista de la forma atropellante y vergonzante como el Senado aprob6 en diciembre un proyecto de ley de convocatoria a la reforrna constitucional, sin darlo a conocer previamente, ni siquiera a quienes firmaban su introducci6n. Se hizo muy de prisa, en dos lecturas consecutivas, en una misma sesi6n nocturna y en me-

dio de un debate nacional so)re reformas tributarias. Llama tambiCn la atenci6n la ofensiva de legisladores perredeistas, ahora a la cabeza de un proyecto muy similar al que ellos rechazaron en el congreso anterior, y sus duros cuestionarnientos a 10s sectores politicos y sociales que reclaman asamblea constituyente, cuando fue el lider perredeista Jost Francisco Peiia G6mez quien sembr6 esa reivindicaci6n democrC tica en la conciencia nacional y la consagro en el programa de gobierno de su partido.

enormes q;e podria; ser saldadas con posiciones conciliatorias que en cualquier caso tendrian que implicar consultas, participaci6n y consenso. Pero no es esa la onda en que quieren situarse 10s legisladores perredeistas ahora con aparente apoyo del Presidente de la Repriblica.

Aliento presidential Hasta el doming0 4 de marzo, el presidente Mejla se habia distanciado del debate. Todo su argument0 era que 61 no estaba en eso, que es facultad del Congreso. Y cuando se le plante6 varias veces, el intento de autoprolongaci6n, escurri6 el bulto diciendo que lo de CI eran cuatro atios y que nadie lo podia meter en eso. Desde el comienu, se ha echado de menos una opini6n responsable de un "hombre de pa-

labra" y un gobernante tan fran- ci6n de su mandato m6s a116 de c~ como Mejia, sobre la dege- 2004,se supone que por razoneraci6n democrhtica aue im- nes tticas o morales, o por conplica la auto-prolongaci6n del vicci6n democrhtica. periodo, violatoria de la sobePero si 61 pone esas razones rania ciudadana. por encima del interts personal El pasado domingo, el pri- del poder, por cierto algo pomer mandatario fue m6s ex- cas veces registrado en la trap l i c i t ~y fortaleci6 el criterio dici6n presidencial, ipor qu6 de quienes desde el comienzo hacerse la vista gorda frente a han dicho que el intento de gol- legisladores que quieren conpe constitucional "dicernbrino" ferirse dos aiios de auto mancont6 con su visto bueno. Esta dato? NO se debe esperar un vez el Presidente defendi6 la cierto magisterio, una gufa u procedencia de la reforma, pro- orientaci6n moral y politica poniendo dos temas muy legi- de 61, que es hoy el mayor litimos: la reducci6n del porcen- der de su partido y pasa por la taje para ganar en primera vuel- responsabilidad de afianzar el ta y el mantemiento de eleccio- proceso dem~crbticonacional? nes presidenciales y congresionales y municipales separadas. Pero una vez mhs Hip6lito Mejfa volvi6 a hacerse el "chivo loco" en relaci6n con la degeneraci6n de la autoprolongaci6n. Ausente estuvo de sus declaraciones su ya ctlebre "tramparenciaverbal", su franqueza, y no pudo ser mls confuso: "Yo creo que debe ser (para ganar en primera vuelta) un 40 6 45 por ciento y que se discuta hacer elecciones juntas". En cuanto a la pjlocedencia de la convocatoria, dijo que: "Nopuedo decir ni'sI ni no, s6lofirmhrla cuando llegue a1 Palacio. Hay muchas cosas que Esa indiferencia presidenhay que modificar, per0 no cia1 es menos comprensible daincluykndome a mi; lo que me das las incertidumbres que ha toca a mi, yo no lo acepto. despertado el nuevo intento de Ustedes comprenderdn el es- reforma constitucional, la cual fuerzo que tuve que hacer pase ha expresado en comunicara ganar en la primera vuelta. dos suscritos por gran parte de Eso (el 50 por ciento) fue pla- las instituciones de la sociedad nificado por gente para hacer- civil, y por declaraciones del le daiio a Peiia G6mezV. presidente de la Suprema CorCuando Mejia rechaza lo te de Justicia y el liderazgo poque "a mi me toca ", se refie- litico de la oposici6n. Incertire a que no aceptarfa la prolon- dumbres acrecentadas con las gaci6n de su mandato, cosa que divergencias despertadas en el ocurri6 en Repiiblica Domini- sen0 del propio partido gobercans en 1928, cuando Hora- nante, donde su presidente Hacio V6squez origin6 la crisis tuey de Camps, la vicepresidende la que emergi6 la tirania ta Milagros Ortiz Bosch, y mude Trujillo. Mejia ha reitera- chos otros dirigentes han rechado su rechazo a la prolonga- zado la forma en que se lleva

a cab0 el proceso y han abogad0 por una reforma con participaci6n de la sociedad.

La cinta adhesiva

Todavia hay quienes no entienden por quC se ha incluido en la reforma la prolongaci6n por dos aiios del periodo legislativo y municipal. Es legitimo que el PRD quiera reducir el porcentaje para ganar la Presidencia en la primera vuelta a1 40 6 45 por ciento, como se instituye en otros paises. Al fin y a1 cabo, el consenso entre 10s partidos en 1993 fue en torno a1 40 por ciento, y cuan-

do se llev6 a1 50 un aiio desputs fue excluyendo a1 perredeismo del consenso. Fue una jugada politiquera, en efecto, para cerrar el paso a Peiia G6mez, como se logr6. Pero, ipor qut la prolongaci6n rechazada casi a1 unison0 desde 10s intentos del anterior Congreso, bajo hegemonla de reformistas y peledeistas y contra el PRD, tiene ahora cabida? Es que el "regalo" de 10s dos aiios es la cinta adhesiva que une a legisladores de todos 10s partidos. En el anterior Congreso, cuando 10s promotores no sumaban la mitad de las curules era mhs dificil. Ahora, 10s perredeistas y aliados suman al12

rededor de cien, per0 aiin les faltaria una veintena para completar 10s dos tercios que se precisan para aprobar las reformas constitucionales. El gancho de 10s dos aiios, o la compra abierta, o ambas penas a la vez, como se intent6 en el pasado Gobierno, es lo que explicaria que una vez m h legisladores de la oposici6n esttn dispuestos a pasar por encima de 10s planteamientos de sus propios partidos para aprobar una reforma, rechazada ampliamente por la sociedad. Tan interesada como la de 10s legisladores perredeistas es la posici6n politica que preconiza que la reforma constitucional no puede hacerse este aiio. Al final de su periodo, el presideilte Leone1 Fernhndez la habia propuesto justo para este 2001, por ser un aiio sin campaiia electoral. Las divergencias, a1 margen de la prolongaci6n y de 10s intentos por liquidar la inamovilidad de 10s jueces, se centran en la forma, en el mttodo para reformar la Constitucibn. Tal vez pueda aparecer un punto equidistante, una transacci6n entre un proceso de elecci6n de constituyente, largo y complejo -que a1 final no garantice que 10s partidos se queden con la mayor parte del pastel-, y la precipiiaci6n y exclusi6n con que se encamina la reforma. Por el momento, hay poca receptividad entre 10s perredeistas. Tal vez alguien deba recordarle 10s errores del pasado Gobierno y la forma en que se le diluy6 el poder. Mucho tuvo que ver con la prepotencia y la soberbia frente a sus opositores politicos y frente a la llamada "sociedad civil ", tan aplaudida cuando coincide con 10s gobernantes y tan despreciada y vilipendiada cuando defiende sus derechos. Por lo pronto, son cada vez mhs 10s que reval6an lo que signific6 Jost Francisco Peiia G6mez en el pais y en el PRD..

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MlKEL BENET Fotos: Aleiandm Rivera

aria lleva un arma en la guantera. Hace dos afios que decidi6 emular a su marido, quien la porta siempre en el cinto incluso en su tienda de la avenida Duarte. Ella obtuvo la licencia despuds de que la asaltaran por segunda vez y asegura que en la calle nada la tranquiliza mhs. "La pistola te protege", dice con fe. S610 en su casa la guarda en la gaveta. Alli, un muro, dos c h a r a s y tres perros velartin por su descanso. - i Y la Poliaia? - No me ofgce mucha confianza. - i Y la Justicia?

....

Ciertamente, Maria, quien prefiere ocultar su identidad, no "entiende" c6mo solucionar el problema de la seguridad ciudadana. Ella, como la mayoria de la clase media y alta, ha preferido hacer del asunto un tema privado. Antes era dificil convencer a la gente de poner un guardiin porque se dormia con la puerta abierta. Ahora, la clase media, que no puede un guardiin, reljne con gusto RD$500 mensuales para tener un servicio combinado de alarma y patruIlaje. Los que rnhs pueden recurren a1 vigilante privado y,

mhs recientemente, a sistemas de vigilancia electr6nica, que incluyen cimaras y sofisticadas alarmas. Este drhstico cambio de postura de las familias mhs y menos acomodadas, que expone Lucile Houellemont, vicepresidenta de Dominican Watchman, refleja lo que esti ocurriendo en el pais. Las tasas criminales crecen y, quien puede, se guarda las espaldas. En diez afios, casi se ha doblado el n6mero de compaiiias que prestan servicios de vigilancia. En la actualidad, suman noventa segbn la secretaria de Interior y Policia. Repdblica Dominicans se ha felicitado por muchos afios de ser uno de 10s paises con menor delincuencia de AmCrica Latina, pero la globalizaci6n todo lo exporta. Las deportaciones de delincuentes desde Estados Unidos valen de ejemplo. Junto a ello, la persistente pobreza y las detenciones arbitrarias han ido conformando un c6ctel explosivo. Este dltimo factor ha conllevado un aumento del nlimero de presos preventivos -hasta un 85%, seg6n el ex-fiscal del Distrito, Guillermo Moren*, quienes aprovecban su tiempo para graduarse con honores en la universidad carcelaria. Daniel Pou, soci6logo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), describe

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nuestras penitenciarias como "cementeriosde hombres vivos con el linico objeto del castigo y de preparar a 10s presos para enrolar 10s ejircitos de la delincuencia ". Semejante panorama explica en gran medida el primer foco de inseguridad ciudadana: la delincuencia. Sin embargo, las redadas ya indican el otro elemento que condiciona al ciudadano, sobre todo a la mayoria humilde: la Policia National. El informe anual sobre Prhcticas de 10s Derechos Humanos en Rep6blica Dominicans, elaborado por el departamento de Estado de Estados Unidos, reporta un gran saldo de torturas, golpes, abusos, arrestos irregulares, ejecuciones extrajudiciales y terror. Un rosario de denuncias que se encarna en las calles poco iluminadas y peor asfaltadas de Maria Auxiliadora, 10s Guandules, Gualey...iCriminalizaci6n de la pobreza? Los vecinos expresan escuetamente su miedo a transitar por la noche "porque ... entre 10s tigueres y la policia", pero no se atreven a decir mhs. Temen a todo aquel que no conocen y prefieren caIlar. Tan s61o el eco periodistico rescata videos, nombres, lugares y voces de forma pasajera. Lo rnhs siniestro del estudio es el nuevo record negativo en el nlimero de muertos durante

10s eufemisticamente llamados "intercambios de disparos": 100 en 1998,200 en 1999 y 250 en 2000. La excepcional marca mereci6 la excusa gubernamental de que esos cadhveres no son consecuencia de una politica de Estado premeditada. Para otros, como el cardenal Nicolhs de Jeslis L6pez Rod& guez, simplemente el comenta-

rio de que "ellos -Estados Unidos- tambibn violan 10s Derechos Humanos de 10s ciudadanos". Un consuelo para quienes sufren la violencia. La todavia existencia de 10s controvertidos tribunales policiales, que convierten en juez y parte a 10s implicados, y la carencia de investigaciones creibles, por ese mismo motivo, ex-

tiendes la desconfianza. "Hay que creer a 10s que provocan la muerte ", se conduele Moreno, quien afirma que el cuerpo policial es sin lugar a dudas "lasegunda causa de inseguridad en la nacidn ". El ex-fiscal recuerda a quienes comprenden o sustentan la "dureza" contra el crimen, dado el aumento de la delincuen-

cia, que "Hitler tenfa muchos apoyos ".

La manida Reforma El mayor general Pedro de Jes6s Candelier encaja criticas todos 10s dias. La disoluci6n por la fuerza hace tres semanas de la marcha de la Asociaci6n

MCdica Dominicana (AMD) le vali6 la dltima tormenta. Sin sentirse aludido, 61 sigue queriendo abanderar una reforma policial de la que a6n no se avistan 10s frutos. La comisi6n de Reforma y Modernizaci6n present6 a mediados del mes de febrero su propuesta a1 Ejecutivo. El presidente de la Repliblica, Hip6-

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iQuienes nos protegen?

a pregunta sobre quien cuida de nuesfra seguridad tiene una respuesta clara: las mismas personas que engordan las zonas francas, la costruccion o 10s servicios. El grueso de 10s agentes y "guachimanes" provienen de 10s barrios populares, sectores en donde la precariedad, la pobreza y la marginalidad dominan el paisaje. El sociologo Daniel Pou exDone como "en ese ambiente el policja cohabita con - el crimen y muchas veces forma parte de 61 o lo tolera por un problema de sulervivencia". "Lamentable7ente -prosigue-, en nuesro pais la seguridad estrf en ?anus de un sector margila1 con muy escasa prepaacio'n y desconocedor de su rabajo ': El proyecto de ley presenido al Congreso hace hinapie en la necesidad de elear la formacion de 10s nueos agentes, per0 iqub sucede con 10s que ya estin entro? Para el acadbmico, ,stos individuos pueden ser reeducados si la delincuenia no les ha contaminado. J n embargo, advierte que eso conlleva tiempo, dinero y esfuerzo para suprimir el espiritu autoritario y el me-

nosprecio por la vida civil que se le ha inculcado. Frente a esta incipiente labor de instruccibn en la Policla, el perfil que arroja el conjunto de 10s vigilantes resulta mis desalentador. El catedritico de FLACSO afirma que las empresas de seguridad se nutren de desempleados, policias y militares expulsados. En definitiva, de individuos que trabajan por un sueldo de RD$2,888 y que. movidos por las mismas causas que les llevb a enfundarse el uniforme, pueden estar II' tentados de entrar en contubernio con 10s delincuentes. La vicepresidenta de Dominican Watchman, Lucile HouIlemont, reconoce que existe ese riesgo si no se hace una buena depuracibn. Ella expone la importancia que tiene comprobar su equilibrio psicologico y asegurarse de la solidez de sus principios morales, aunque Sean personas de escasos recursos. Advier- , te, ademis, de que resulta im- 1 prescindible la constante supervision de cada guardiin. No obstante, este mercado de la vigilancia privada tiende hacia la tecnificacibn. "Los sueldos de 10s vigilantes suben, mientras la tecnologia de videos, ca'maras y alarmas baja", dice HoueIlernont, por lo que el elemento humano se va reduciendo. ., ,, I :' I

I- .

lito Mejia, la remiti6 el pasa- ex-fiscal del Distrito, Francisdo 1 de marzo a la Chmara de co Dominguez Brito, reconoce Diputados. El proyecto de ley que hay "mucho consenso en se funda, por supuesto, en un 10s sectores que han trabajaacercamiento del cuerpo a 10s do la materia". Pese a ello, adciudadanos, en una politica pre- vierte que "hacefalta volunventiva de la labor policial, en tad para no tener miedo a que una mayor preparaci6n de 10s algunos policias o generales te agentes, en un mejor equipa- digan: 'Mira, si haces esa remiento y en una desmilitariza- forma, se van a cruzar de braci6n de su estructura. Perfecto. zos 10s agentes y la delincuenEl director ejecutivo de la cia se va a adueiiar de las caFundaci6n Institucionalidad y lles"'. El chantaje de algunos Justicia (FINJUS) y tambikn mandos ha sido uno de 10s mo-

tivos principales por 10s que a6n no se ha llevado a cab0 la reforma, apunta. Por el otro lado, el jurista seiiala la tentaci6n que supone para 10s legisladores "descolgar el teldfono y que te responda el Mayor General, o sentirse en lospueblos como jerarc a n .Razones que resultan cuando menos poderosas para quienes pueden cambiar las leyes. "Cuando la Policia se politiza obtiene la complicidad del ac-

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tor del momento, per0 siempre a rey muerto, rey puesto", sentencia. Pero la raz6n que explicauna Policiaineficiente, corrupta y transgresora de 10s derechos humanos no es exclusivamente polftica. Motivos hist6ricos, culturales y econ6micos completan el circulo. El secretario de Interior y Policia, Rafael Subervi Bonilla, aterriza en la problemtltica del agente raso: "Es el h i co ciudadano a1 que se le exi-

El pals I

nal para instaurar organismos de fuerza. De ahi que la represi6n sistemtitica, encarnada en la "ejernplarizante elirninacidn" del criminal, ha sido durante aiios el linico lenguaje. Ahora, la visi6n preventiva que se quiere imponer necesita salvar el abismo abierto entre la sociedad y la Policia. "Se ha llevado a cab0 una politica para que haya criminales, de animales y para que lleguernos a un Estado donde no se puede vivir en paz", Dominguez Brito se despacha con vehemencia. La brutalidad ha marcado el pasado y condicionado el futuro. Se necesitarti mucho tiempo para reorientar las mentalidades de 10s guardias, pero tambiCn para ganarse la confianza de la ciudadania. A pesar de ello, Rafael Subervi se muestra optimista en que 10s decretos firmados el 15 de febrero por Hip6lito Mejia y la futura ley orghnica de reforma policial varien el panorama. "No son la varita mtfgica para acabar de una vez con

un problema cultural-histdrico, per0 las nuevas visiones se impondrdn ", asegura. El politico confia en que "nadie volverd a estar 15 d b s preso para que luego le digan 'vete para tu casa', o le van a dar de latigazos para que cante, o agarrar a la hermana porque el hermano no aparece". Estos trtigicos sucesos habrtin de archivarse con 10s nuevos aires. Sin embargo, el meollo del gastado binomio "reforma policial" debe ser constituir al cuerpo policial en el eje de la lucha y, sobre todo, prevenci6n de la delincuencia. Para ello, una colaboraci6n m8s engrasada con las tareas del Ministerio Pliblico y 10s jueces resultarti fundamental. Si la sociedad no recibe garantias de una justicia imparcial y garante de 10s derechos consagrados en las leyes, no serti posible una colaboraci6n ciudadana efectiva. Sin esa ayuda, tampoco se dotarti a1 pais de una policia comunitaria, moderna y eficaz.

Enfrentar el crimen Voces como las de 10s exfiscales Guillermo Moreno y Francisco Dominguez Brito suscriben la experiencia que percibe el soci6logo Daniel Pou: "En nuestro pals gran parte de 10s delitos no son denunciados a las autoridades por la ineficiencia con que se tramitan ". La confusi6n y complejidad de 10s procedimientos, el cue110 de botella existente en 10s tribunales, el temor a convertirse de victima en acusado o, simplemente, la falta de confianza, alejan a1 ciudadano de la Justicia. Una reforma a fondo del sistema parece inevitable si se quiere que dejen de caminar tan s6lo "10s casos donde hay presos y pobres", como afirma el director ejecutivo de FINJUS. Mientras llega ese capitulo, tanto Dominquez Brito como Moreno acusan a 10s jueces de no hacer lo suficiente para garantizar el Estado de Derecho.

ge morir por 2,800 pesos. Trabaja sin horas, a veces de noche, sin seguro de vida y, cuando se enferma, no tiene ni mddico a1 que recurrir. Ha de ser corrupt0 obligatoriamente". En el actuar violatono de derechos la raiz es mtis profunda. Se debe acudir a la inercia militar y a la evoluci6n de 10s acontecimientos tras la Guerra de Abril. Daniel Pou sostiew que tras ella hub0 un proceso deliberado de disoluci6n institucio12 D E M A R Z O D E 2001

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La falta de control sobre la liar del Ministerio Phblico. Pa"Se necesita una politica julegalidad de las pruebas obte- ra ello, irremediablemente, Cs- dicial de Estado que integre a nidas por la Policfa preocupa te debe ser dotado de un esta- todos 10s actores del sistema en especialmente a1 segundo. "To- tuto que estabilice a sus miem- propdsitos comunes", recalca da evidencia irregularmente bros y que les permita encabe- Moreno, cuando menos, el Miconseguida mediante violacidn zar la investigaci6n. nisterio P6blic0, el podkr Jude derechos tiene que ser exLa tragedia actual del orga- dicial y la direcci6n de Prisiocluida de 10s expedientes; de lo nismo que guia el Procurador nes. Ese trabajo en comlin poncontrario, se contamina el pro- General, seglin el dirigente de dria a Repliblica Dominicana ceso y la sentencia", expone. FINJUS, es que cada vez que sobre la senda del pleno cumTras deck esto, calcula que quien se produce un cambio de Go- plimiento del Estado de Dereelabora las "carpetas" en un bierno se echa al olvido la ex- cho. La consecuencia inmedia95% es la Policia. periencia acumulada. "Mien- ta seria la recuperaci6n de la fe A pesar de que el Ministe- tras 10s nuevos se ponen a1 dfa, de 10s ciudadanos en 10s triburio Phblico es el verdadero el crimen disfruta del desorden nales. Asimismo, la palabra mhencargado de la investigaci6n, y la politizacidn", argumenta. gica, prevenci6n, podria desala costumbre ha hecho que 10s rrollarse con las espaldas cujueces hayan validado el desem- Unir esfuerzos biertas por la garantia de que, peiio de esta funci6n por parte en todo caso, 10s delincuentes de la Policia. "Con s61o excluir En medio del maremagnun -y 10s policias- sabrian que las esas pruebas irregulares per- de intenciones de cambio, lo leyes se cumplen. deria sentido que 10s agentes palpable tiene cuatro trazos: Bajo esta sombrilla si serian las presentaran ", asegura el ju- circeles para el olvido, justi- efectivas las acciones encamirista. cia apoltronada, investigaci6n nadas a combatir las raices del Los dos ex-fiscales del Dis- irregular, Policia en un tdnel crimen. En primer lugar, portrito confian en que la reforma de lavado. Pero aun cuando es- que las personas conocerian que fortalezca una divisi6n policial to sea una realidad, faltarfi que hay una sanci6n real y, en secuya misi6n sea constituirse ex- 1 s distintas piezas Sean engra- gundo tCrmino, porque la Poclusivamente en cuerpo auxi- l a d a s . licia pasaria a ser un aliado

del pueblo contra 10s peligros que le acechan. La fe que naciera de esa constataci6n resultaria clave para aumentar el Bujo de informaci6n y asi el Cxito de la poda de males. Definir una politica criminal implica ahondar en cada barrio, ver sus realidades y dialogar con sus habitantes. Dominguez Brito, quien durante su gesti6n intent6 algo similar, asegura que de esa confianza nace la exposici6n de las necesidades. "A veces -narra- simplemente una mejor iluminaci6n del barrio o unas canchas de baloncesto para 10s adolescentes evitan un crimen o el reclutamiento para dl". Mientras "las nuevas visiones y el tiempo", seghn dice Rafael Subervi, vayan imponiendo la arcadia judicial y policial en el pais, a 10s ciudadanos les quedan las empresas de seguridad, las cimaras, las armas, 10s puiiales, las rejas y el miedo a la noch

EL RIESGO QUE PENDE DEL ClNTO

a posesion de armas en la calle por parte de civiles, o de policias y rnilitares fuera de servicio, constituye un peligro incontrolable. La legislaci6n, aprobada en 1965, a juicio de Dominquez Brito, es obsoleta y demasiado facilitadora del acceso y la porta. " l a pra'ctica cotidiana y /as estadisticas -dice-demuestran que el que Ileva armas tiene mayor posibilidad de caer preso o morir que el que no las posee. Si chocas y tienes una pistola, probablemente la sacaras para amenazar a1 otro y, si el otro tambiin tiene, o le matas o te mata': Harold -quien prefiere no dar a conocer su identidad- remernora una mala experiencia de hace tres meses: "Mientras comia una hamburguesa a /as diez de la noche en un local de la Lope de Vega, vi como dos hombres se enzarzaban en una discusidn por un re-

lajo sobre la abundancia de repollo en el hotdog de uno de ellos. El que iba con una mujer salid en direccidn a su carro; el ofendido -que era un policia fuera de servicio, segtjn 10s transedntes- le persiguid y encafiono, resguardado por otros dos compafieros. La clientela se tirb a1 suelo, algunos echaron a correr. Todos menos la esposa del apuntado que comenzo a gritar. Por fortuna, 10s agentes se asustaron y escaparon del lugar. Si la noche hubiera estado mas avanzada, quiz2 con dos frias mas en el cuerpo ... ". Es un suceso cotidiano que alimenta el miedo del ciudadano a sentirse indefenso en situaciones similares, lo que incita a conseguirse un arrna para protegerse. Van ya 82,623 licencias otorgadas desde 1990. Retrato de la pescadilla que se rnuerde la cola, y sin contar el trafico y posesion ilegal de arrnas. Incalculable.

El pals omo cada aiio, el informe sobre prdcticas de 10s derechos huma'nos, dado a conocer por la Oficina para la Democracia, Derechos Humanos y Trabajo del departamento de Estado de Estados Unidos respondi6 a una rigurosa metodologia de trabajo. Concebido para uso del Congreso estadounidense, el reporte no responde a criterios personales de funcionarios de embajadas, ni mucho menos se elabora para imponer conductas en 10s paises objetos de la evaluaci6n. Rumbo publica textualmente 10s apuntes que ofrece el Departamento de Estado sobre la preparaci6n del informe para ilustrar a 10s lectores sobre el meticuloso trabajo que conlleva y las fuentes que lo sustentan: Febrero de 200 1. Basamos

10s informes anuales acerca del respeto mundial a 10s derechos humanos en la informaci6n disponible de todas las fuentes, incluyendo las oficiales de 10s Gobiernos estadounidenses y extranjeros, las victimas de 10s abusos, 10s estudios acadtmicos y del Congreso, y 10s informes de la prensa, de las organizaciones internacionales, y de las organizaciones no gubernamentales (ONG) preocupadas por 10s derechos humanos. Encontramos muy provechoso, y hacernos referencia en la mayoria de 10s informes, el papel de las ONG, que van desde grupos dentro de un solo pais hasta las que se preocupan por 10s derechos humanos en todo el mundo. Aunque mucha de la

ficar con frecuencia, por razones obvias. Por ley, debemos someter 10s informes al Congreso antes del25 de febrero. Para cumplir con este requisite, proporcionamos en julio una guia a las misiones diplomdticas de Estados Unidos a fin de que sometan 10s proyectos de informe en septiembre y octubre, 10s cuales ponemos al dia a1 final del aiio si es necesario. Otras oficinas del departamento de Estado tambitn contribuyen, y la Oficina para la Democracia, Derechos Humanos y Trabajo prepara un bosquejo final. Debido a1 tiempo requerido para la preparaci6n, es posible que las mejorias de fin de aiio no puedan ser reflejadas completamente. Hacemos todos 10s esfuerzos posibles para incluir referencia a 10s acon-

tecimientos importantes o a 10s cambios significativos en las tendencias. Hemos procurado hacer estos informes del pais tan amplios como lo permite el espacio, al tiempo que tratamos que Sean lo mhs objetivos y uniformes posible, buscando tanto alcance como calidad de la cobertura. Hemos tenido mucho cuidado para lograr una mejor consistencia a pesar de la diversidad de fuentes y 10s problemas obvios relacionados con 10s diferentes grados de acceso a la informaci611, las diferencias estructurales en sistemas politicos y sociales, y las tendencias en la opini6n mundial con respecto a las prdcticas de 10s derechos humanos en pafses especificos. Generalmente, es dificil evaluar la credibilidad de 10s infor-

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mes sobre 10s abusos de 10s derechos humanos. A excepci6n de algunas organizaciones terroristas, la mayoria de 10s grupos de la oposici6n, y por supuesto la mayoria de 10s gobiernos, niegan que cometan abusos contra 10s derechos humanos y a menudo hacen todo lo posible para encubrir cualquier evidencia de tales actos. Regularmente, hay pocos testigos de dichos abusos, y cuando 10s hay son intimidados o se les impide de diferentes formas declarar lo que saben. Por otra parte, 10s individuos y 10s grupos opuestos a un gobierno determinado a veces estAn poderosamente interesados en exagerm o inventar abusos, y algunos gobiernos distorsionan o exageran de la misma forma 10s abusos atribuidos a 10s grupos de la oposici6n. Hemos hecho todos 10s esfuerzos posibles para identificar a esos grupos, por ejemplo, fuerzas del gobierno o terroristas, 10s cuales, basados en la evidencia disponible, han cometido violaciones de 10s derechos humanos. Donde falta evidencia creible, hemos intentado indicar por qu6 no estA disponible. Muchos gobiernos que profesan opasici6n a las violaciones a 10s dgrechos humanos, de hecho prdenan secretamente o condonan las violaciones o, simplemente, no tienen la voluntad o capacidad para controlar a 10s responsables. Consecuentemente, a1juzgar la politica de un gobierno, es importante mirar mils all6 de las declaraciones e intenciones para examinar lo que verdaderamente ha realizado para prevenir las violaciones de 10s derechos humanos, incluyendo quC tanto investiga, lleva a juicio, y apropiadamente castiga a 10s que cometen tales abusos. Continuamos haciendo todo lo posible para cumplir con eso en estos infomes. Para mayor uniformidad, la secci6n introductoria de cada

informe contiene una breve reseiia de c6mo el pais es gobernado y proporcionar el contexto necesario para exarninar el funcionamiento de 10s derechos humanos. Una descripcidn del marco politico y del papel que juegan 10s organismos de seguridad y de aplicaci6n de la ley con respecto a 10s derechos humanos es seguida por una breve descripci6n de la economia. La reseiia concluye con una descripci6n de 10s progresos en cuanto a derechos humanos en el aiio bajo revisi6n, mencionando Areas especificas (por ejemplo, la tortura, la libertad de expresi6n y la prensa, la discriminaci6n) en las cuales han ocurrido abusos y problemas.

Regularmente, hay pocos testlgos de lo8 abuso8, y cuando 10s hay son intlmldados o r e lea lmpide de dlterentea, formas declarar lo quo sabon Hemos continuado el esfuerzo de aiios anteriores para expandir 10s repones sobre el respet0 de 10s derechos humanos en lo tocante a las mujeres, ninos e indigenas. Discutimos en la secci6n apropiada cualquier abuso dirigido especificamente contra las mujeres (por ejemplo, la violaci6n u otros tipos de violencia perpetrados por las fuerzas gubernamentales o de la oposicibn, o leyes y regulaciones discriminatorias). En la secci6n 5, discutimos la discriminaci6n socioecon6mica; la violencia social contra mujeres, niiios o minorias; y 10s esfuerzos, si 10s hay, de 10s gobiernos para combatir estos problemas.

48*Rumbo371* 12 DE M A R Z O DE 2 0 0 1

Para obtener rn8s informaci6n sobre politicas gubernamentales para el bienestar de la nifiez, 10s lectores pueden consultar El Estado de la niiiez mundial 2000, public40 por el Fondo de la Infancia de las Naciones Unidas. El informe proporciona una amplia gama de datos sobre salud, educacibn, nutricibn, indices de la mortalidad infantil y la mortalidad en menores de 5 aiios en 193 paises, asi como la inforrnaci6n sobre el grado de progreso que estos paises han alcanzado en la reducci6n de la importante tasa de mortalidad en personas de menos de 5 aiios. Las siguientes notas sobre las categorias especificas del informe no aspiran a ser descripciones comprensivas de cada categoria, pero proporcionan definiciones de t6rminos claves usados para explicar la organizaci6n del material dentro del formato: Asesinatos politicos y extrajudiciales: incluye 10s asesinatos en 10s cuales hay evidencia de instigaci6n oficial sin apego a1 debido proceso de ley o de motivaci6n politica, ya sea por parte gubernamental o por el gobierno o 10s grupos de la oposici6n; tambiCn cubre asesinatos extrajudiciales (por ejemplo, uso deliberado, ilegal o excesivo de fuerza letal por parte de la policia, las fuerzas de seguridad, u otros agentes del Estado contra sospechosos, detenidos, presos u otros criminales), a1 igual que 10s cometidos por la policia o las fuerzas de seguridad en operaciones o durante el ejercicio de sus funciones y que provocaron muertes a1 margen del debido proceso de ley (por ejemplo, bombardeos indiscriminados o ametrallamientos o muertes de inocentes); excluye muertes en combate y las victimas de criminales comunes, si la probabilidad de motivaci6n politica es descartada (v6ase tambikn la secci6n I .g.). Aunque men-

lo: archivo

cionadas brevemente, las muertes de presidiarios debido a la negligencia oficial se exponen detalladamente en la secci6n I .c. Desaparici6n: Abarca casos irresueltos en 10s que la motivaci6n politica parece probable y en 10s cuales no se ha encontrado a las victimas o a 10s culpables; 10s casos eventualmente clasificados como asesinatos politicos en 10s cuales se descubren 10s cuerpos de esos desaparecidos tambi6n se incluyen en la categoria antedicha, mientras aquellos identificados como arrestos y detenciones se pueden incluir bajo la denominaci6n de "Arresto arbitrario, detencidn o exilio". La tortura y otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes: define tortura como una forma extrema de maltratos o castigos crueles, inhumanos, o que degradan, cometidos por o con la instigaci6n de las fuerzas del gobierno o de 10s grupos de la oposici6n, con la especifica intenci6n de causar dolor o sufrimiento extremadamente severo, ya sea mental o fisico. Se concentra la discusi6n en hechos pdcticos,

no en si encajan dentro de una definici6n exacta, e incluye el uso de fuerzas fisicas o de otro tipo que no son tortura, per0 que es cruel, inhuman0 o degradante. Cubre las condiciones de las prisiones, ademds de la inforrnaci6n basada en 10s astindares minimos internacionales, y muertes de reos debido a la negligencia oficial. Arrestos, deanci6n o exilio arbitrario: c n b r ~casos en que 10s detenidos,$ncluyendo 10s arrestos politicos, son mantenidos bajo custodia sin imponerles cargos, o cuando sometidos, se les niega una audiencia judicial prelirninar en un periodo razonable. Tambidn discute si y bajo cuales circunstancias 10s gobiernos deportan ciudadanos. Negacidn de un juieio pdblico justo: describe brevemente el sistema judicial y eval6a si es independiente y si 10s juicios son tanto p6blicos como justos (su no realizaci6n es incluida en las categorias antes sefialadas); incluye la discusi6n sobre "prisioneros politicos" (10s detenidos por razones politicas estdn seiialados mds arriba), definidos como

a1 dispersar demostraciones o a1 ametrallar poblados (crimenes deliberados, planeados estan comprendidos en la Secci6n I a,). Tambidn incluye abysos contra civiles no combatientes. Para 10s reportes en 10s que seria inapropiado el uso de esta seccibn, es decir, sobre pafses en 10s que no hay serios conflictos internos, el uso excesivo de la fuerza pClblica (que esd definido como una forma de asesinato extrajudicial) est l discutido en la Secci6n I a.; uso excesivo de la fuerza sin provocar muertes en la Secci6n I.c. Libertad de Expresi6n y de Prensa: eval6a si estas libertades existen y describe cualquier restricci6n tanto directa como indirecta. Incluye la discusi6n de la libertad academics. Libertad de Asociaci6n Paaquellos apresados esencialmente por sus creencias pollti- cifica: evalda la posibilidad de cas o actos no violentos de di- 10s individuos y grupos (inclusensidn sin importar 10s car- yendo partidos politicos) de gos legales. ejercer estas libertades. InInterferencia arbitraria con la cluye la posibilidad de estableprivacidad, la familia, el hogar cer sindicatos, agrupaciones o la correspondencia: se refiere profesionales y similares que al derecho "ppasivo"del indivi- mantienen relaciones o afiliaduo a la no interferencia del Es- ciones con otros grupos intertado; incluye el derecho a reci- nacionales reconocidos en las bir publicaciones extranjeras, mismas heas. El derecho a asopor ejemplo, aunque el dere- ciarse, organizarse y a llegar a cho a publicar esta comprendi- acuerdos laborales estl seilado dentro de Libertad de Expre- lado bajo la Secci6n 6, Deresi6n y de Prensa; incluye el de- chos del Trabajador (Ver A@nrecho a estar libre de medidas dice B) coercitivas de control de poLibertad de religi6n: conblaci6n, corno la esterilizaci6n sidera si la constituci6n o las y el aborto involuntario, pero no leyes brindan el derecho a 10s incluye abusos culrurales o tra- ciudadanos de cualquier grupo dicionales, corno la mutilaci6n religioso a realizar sus manigenital femenina, que esdn se- festaciones sin la interferencia iialadas en la Secci6n 5. del gobierno y si tste respeta Uso de la fuerza excesiva ese derecho. Incluye la libery las violaciones de leyes hu- tad de publicar documentos remanitarias en conflictos inter- ligiosos en lenguas extranjeras; nos: una subseccidn opcional sefiala el trato a1 cldrigo extranpara describir abusos que ocu- jero y si las creencias religiorren en paises que sufren con- sas son un obstdculo para la flictos internos (revoluciones). membresla en el partido de goIncluye asesinatos indiscrimi- bierno y una carrera gubernanados y no selectivos que van mental. Libertad de trdnsito dentro desde el uso excesivo de la fuerza, por ejemplo por la policia del pais, viajes a1 extranjero,

emigraci6n y repatriaci6n: incluye la discusi6n sobre 10s asentamientos forzados; "los refigiados" pueden ser personas desplazadas por guerras civiles o desastres naturales, asl como tambitn son personas que e s t h protegidas por el Acto de Refugiados de 1980, es decir, personas con "miedoak ser perseguidos" en su par's de origen o en el que esthn habitando, ya sea por su raza, religidn, nacionalidad, opini6n polltica. Respeto a 10s derechos politicos: El derecho de 10s ciudadanos a cambiar su gobierno: considera la libertad que tienen para escoger a sus gobernantes y el derecho legal y la habilidad, en prdctica, que tienen para cambiar las leyes y 10s gobemantes que 10s rigen; comenta si las elecciones son libres y justas. Actitud gubernamental en cuanto a las investigaciones extranjeras sobre las violaciones de derechos humanos: Discute si el gobierno permite el libre funcionamiento de 10s grupos de derechos civiles locales (incluyendo el derecho a investigar y publicar sus trabajos sobre las violaciones a los derechos humanos) y si son sujetos de represi6n de parte del gobierno u otras fuerzas. Tambidn discute si el gobierno da acceso y coopera con las entidades de fuera (incluyendo organizaciones internacionalesde derechos humanos) interesadas en el desarrollo de 10s derechos humanos en el pals. Discriminaci6n basada en la raza, sexo, religih, discapacidad o condici6n social: Contiene acdpites relacionados a las mujeres, nifios y personas con discapacidades.Apropiadamente, tambitn incluye temas sobre los indigentes, las minorias religiosas y raciales. La discriminaci6n contra grupos que no esttn relacionados con 10s antes mencionados est6 discutida en el pkrafo introductorio de la Secci6n 5.A

FUNDACION GLOBAL DE ECONOM~AY DESARROLLO EL PETR~LEOY SU INCIDENCIA EN LA ECONOM~AY EL DESARROLLO DE REPUBLICA DOMINICANA

T ERNEST0 PASCUAL Fotos: Maglio PBrez

i el agua serl motivo de guerras futuras, el petr6leo ya ha provocado varias. TambiCn intensos dolores de cabeza en 10s gobiernos y economistas de todo el planeta en busca de una soluci6n a la crisis desatada el aiio pasado en las alzas -hasta US$39 el barril- que daiiaron las arcas de las haciendas pliblicas, desataron huelgas y protestas y costaron la cabeza a m l s de un funcionario. Repfiblica Dominicana ha sido, como pais en

' LA RESPUESTA A 1 via de desarrollo, dafiado directa e intensamente por la crisis petrolera.

~Quienha sido el culpable? iUna rigida politica de precios de la OPEP? ~ U n aintransigente succi6n fiscal a1 petr6leo en 10s paises desarrollados para el bien de sus finanzas pbblicas? Son puntos de vista distintos para que, al final, sea siempre el consumidor el que pague. El mercado internacional del oro negro es presa fhcil de la volatilidad, y 10s palses subde-

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sarrollados son 10s mls afectados por su vulnerabilidad estructural. Aunque la crisis que sacudi6 la economia mundial el aiio pasado no ha batido las marcas de 1981 -cuando el barril alcanzd en ttrminos reales actuales 10s US$70-, la retirada de 5.2 millones de barriles diarios por parte de 10s productores ha mellado 10s inventarios de petr6leo almacenado, a la vez que se traducia en un aumento de precios. En el invierno 20000 1, el mercado ha continuado frhgil y volfitil, a merced del frio en 10s paises del norte. En 10s prdximos meses, se calcula que

la demanda crecer6, pero levemente debido a la recesi6n en Estados Unidos. Mientras, en la bdsqueda del culpable, la OPEP sigue firme en su politica de precios, aunque la capacidad de producci6n est6 en sus niveles m8s bajos y 10s inventarios no se hayan repuesto. Ademhs, reaparece el fantasma de la guerra del Golfo Ptrsico, con 10s bombardeos ordenados por el nuevo inquilino de la Casa Blanca y sus aliados britfinicos sobre Irak, que no termina de reponerse a su desequilibrio. Para agravar la situacidn, 10s factores psi-

El pals Problemas estructurales en los factores de volatili- I dad, segun Maria del Car- , men Orozco, de Petrhleos Mejicanos: I Descenso del crecimiento de la economia mundial de 5% a 3.2%. En Estados Unidos sera de 2.2%, con lo que ; se preve que la demanda de 1 petroleo baje, y con ella caigan 10s precios. Algunos ex- , pertos calculan que la recesion reducira en 2 millones de , barriles diarios la demanda. I Las condiciones geopoli- ', ticas en Israel pueden con- ! vertir de nuevo el petrbleo en I arma para presionar a 10s paises ricos, ademas de la neblina iraki, que dejo de producir 2.2 millones de barri- I les diarios por un millon. La falta de colchon por la baja de inventarios. La estructura de precios actual no incentiva la acumulacion de inventarios. 1Y La reduccion de la produccion en California por la crisis electrica. La produccion rusa del Caspio (6 millones de barriles diarios) sera predominante para Europa.

I I

Por su parte, la Uni6n Europea afirma que 10s comportamientos oligop6licos de 10s refinadores hacen que se estiren 10s mhrgenes, de ahi el aumento de precio de la gasolina frente al crudo. Asi, recuerda que 10s refinadores se llevan el 29% del pastel, frente al 71% de 10s productores. De su lado, las refinadoras -que a1 fin y al cab0 son las que pagaron las campafias en el pasado afio electoral- culpan a la OPEP. La OPEP se defiende. Achaca la responsabilidad a 10s impuestos que impactan en el precio final mucho mfis que el costo del crudo. Asi, el 65% del precio del barril refinado en la Uni6n Europea es impuestos, el 39% en Jap6n y 32% en Estados Unidos. La OPEP argumenta que cuando caen 10s precios no repercute en el precio final, sino que 10s Gobiernos abusan de la carga fiscal para seguir recaudando gracias a1 petr6leo. Ademhs, la devaluaci6n

de un 28% del euro respecto a1 d6lar el afio pasado tambiCn influiria, pues hay que usar mfis d6lares para comprar el mismo petr6leo. "Por ello -explica Rodrigue% Padilla-, la OPEP exhorta a 10s compradores a bajar 10s impuestos, per0 6stos siguen intransigentes, pues es su principal y mds cdmoda via para recaudar impuestos y resolver problevas econdmicos". Ademhs, otro argument0 de su negativa es que ese margen disminuido lo aprovecharia la OPEP para aumentar sus precios.

La huella negra en Quisqueya

Repdblica Dominicana, como pals importador, sufri6 directamente la crisis petrolera, acentuada por 10s siete meses que 10s costos politicos frenaron el ajuste de precios. En 2000, la factura aument6 de US$800 millones a US$1,500 millones. En su relaci6n con el PIB, si en 1990-95 era un 5% Distribucibn de gananclas y en 1995-97 era un 7%, la industria petrolera en 2000 alcanz6 un 12%. Ademfis de las alzas mundiales, el crecimiento de la economia nacional tambiCn forz6 al aumento de la factura. Segdn el eco-

I en

col6gicos y especulativos siguen Dresentes. El camino hacia'un acuerdo sigue obstaculizado por las criticas. Segdn la Agencia Internacional de Energia, 10s culpables de la crisis son 10s paises productores y sus politicas de precios. "Si, es cierto -admite Victor Rodriguez PadiIla, de la Comisi6n Econ6mica para Am6rica Latina (CE- 1 PAL)-, per0 10s compradores ' no han sido conscientes tampoco, pues la OPEP ha aumentado cuatro veces la produccibn y fijado una banda de 22-28 ddlares ". Segdn Rodriguez Padilla, 10s exportadores hicieron lo que les correspondia para defender una situaci6n que favorecIa a 10s cornpradores, pues 10s precios por debajo de US$11 eran muy bajos. ''

nomista Frederick Eman ZadC, cuando la tasa de crecimiento supera el 3.5%, como es la tendencia en 10s ultimos afios, se consume mhs petr6leo; en cambio, cuando el crecimiento no llega al 3.5%. no afecta e, incluso, si es 0, la factura petrolera cae un 23%. El economista Carlos Despradel explica c6mo la crisis petrolera incide en el PIB, en la tasa de cambio y en la inflaci6n, mhs en un afio en el que habia que pagar US$120 millones del servicio de deuda pospuesto con el Club de Paris por el paso del huracfin Georges. Segdn Despradel, nuestra economia precisa generar US$800 millones adicionales cada afio para crecer con estabilidad. En 2000, la factura petrolera se increment6 en US$640 millones inesperados que habia que suplir. Pero no fue transmitido ese costo al pdblico, sino que lo asumi6 el Gobierno para frenar 10s costos politicos en un afio de elecciones. Asf, las alzas impactaron en Jas divisas (por US$634 millones), lo que signific6 RD$10,200 millones adicionales. El impact0 se tuvo que distraer de otros bienes. El increment0 de 10s precios del petr6leo represent6 el 3.2% del PIB, el 8% de 10s ingresos

&'Or qU' no relaciona directamente el 71% de la factura petroel alza de 10s combustiamz? lera dominicana responde bles con rnayores proresLos economistas no son buenos amia 10s derivados y el 29% tas callejeras". gos de 10s subsidios. Y por ello, tras la a1 crudo, con lo que no hay Al no repercutir el cosaplicacion del subsidio de RD$2000 misintonia con 10s precios into en el pdblico, el Banllones al gas propano que el Gobierno temacionales del crudo, que co Central acudi6 a las reestablecid en el "paquetazo" social, se / se mantienen en la banda servas, que cayeron hacen la misma pregunta: ~ P o qu6 r due- I de 10s US$22-$28. US$350 rnillones en esos le mas el gas? Ademas de no educar Segdn el economists Isisiete meses. Esto provoen el consumo ljtil y favorecer el desdoro Santana, al Gobierno c6 la disminuci6n en un perdicio, el gas propano para nada es se le present6 una situaci6n 8% la emisi6n rnonetaria el bien mas imprescindible de la canasdificil a1 aplicar la ley en por contracci6n. Segdn ta familiar: un momento en el que la Despradel, la banca cofactura e s d en RD$10,200 mercial busc6 la manera 3asto en RD$ de: millones (mhs otros PUlNTlL GAS ARROZ RD$10,000 millones para para seguir subiendo el crtdito bancario (de !O% mas pobre 70 890 lagar la deuda externa) anRD$66,000 millones a 20% pobre 90 1010 es de aplicarle el impuesRD$74,000 millones en 20% medio 100 880 -0al consumidor. Pero, Sanseptiembre) gracias a que !0% ricos 120 850 tana explica que, pese a1 se financi6 de sus supli20% mas rico 130 600 costo politico de transferir dores internacionales. la carga a1 consumidor, esa El Banco Central emiPara lsidoro Santana, no hay ningues la opci6n del Gobierno: ti6 certificados por na justificacibn para subsidiar el gas pro'Hay que cobrarlo, aunque RD$2,000 rnillones y resoano. Es mas, favorece al quintil de la luela". Si no lo hiciera, cotringi6 el crtdito banca~oblacionmas rico. Puestos, seria meno pas6 en 2000, el pbblirio. La historia se conoor subsidiar el arroz, base de la dieta co sufriria indirectamente ce: el impact0 en la tasa l e la poblacidn mas pobre. Ademas, peel golpe del petr6leo a tra;e a que con la ley parece que se desvCs de la reducci6n en el de interts de un 30% corno consecuencia directa ,olitiza, a varios economistas preocupa gasto en senicios pdblicos, del alza afect6 a la produe en el poco tiempo que tiene el subpor otras vfas de ingresos ducci6n. Por fin, en s e p sidio ya haya algunas cosas que no se como la comisi6n bancatiembre de 2000, el recitn :umplen, como el ajuste trimestral por ria o de la ruptura del equimandatario Hip6lito Me'a inflacibn y que ya no se aplica foca'ibrio fiscal, que trae endeujia subi6 10s precios de lizado, sin0 general. lamiento extemo o la emi10s combustibles: la inflasi6n inorg6nica que viene ci6n se cifr6 en 3.9%, frenacompaiiada de un alza en te a 0.3-0.1 de enero-marzo. con el ciintico "si sube, sube; Ias tasas de interts, un agotaEl actual Gobierno convier- si baja, baja". Ante 61, la remiento de las reservas en divite el diferencial en ley, crean- signaci6n popular de que "cuan- sas y un aumento de la tasa de do un impuesto fijo, indepen- do sube, sube pesos y cuando cambio. Y, por experiencia, ya diente del precio internacional, baja, baja cheles", debido a que se sabe ... A I

de divisas del pais y el 80% de 10s ingresos normales que genera cada aiio (esos US$800 millones), lo que dej6 s610 el 20% de 10s ingresos para dedicarlos al resto de la economia, creando dificultades en muchos sectores. Entre 10s m6s afectados se encuentra la generaci6n eltctrica, que depende un 90% del petr6leo. Responsables de Ege Haina advierten de que hash que no se encuentre una soluci6n o una alternativa a 10s combustibles no b a j d la tarifa. En cuanto a1 transporte terrestre, segdn Rolando Marcelo, de la Shell, por cada RD$I de aumento en el gal6n de gasoil aumenta RD$0.13 el costo por kil6metro. En a! construcci6n, segdn Miguel Angel GonzAlez, de Cementos Nacionales, el impacto fue fuerte y direct0 en 10s costos en un momento en el que la industria se estd consolidando a nivel mundial y la competencia es dindmica. Por eso buscan neutralizarlo con otras alternativas, como neum6ticos de desecho, coqut de cement0...

Crisis a cambio de "gobemabi/idad" El ex presidente Leone1 Fern6ndez acude de nuevo a la gobernabilidad pgra explicar por q u t no ajustb 10s combustibles en tiempos de elecciones: "Hay un patrdn histdrico que

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MAGlAS CULlNARlAS CON UNA AUTORIDAD POR NADlE DISCUTIDA. VINCULADO DESDE HACE MUCHOS AROS AL MONTAJE Y REALIZACION DEL TRADICIONAL CARNAVAL DE SANTIAGO, INTERPRETANDO EL PERSONAJE DE ROBALAGALLINA, LE ROBO EL SHOW A L o s CAPITALE~OS,AL CoNvERTlRsE EN R w CALIFE DEL CARNAVAL DE sANTo DoMINGo.

NO le da vergiienza, con todas esas plumas, andar haciendo de Robalagallina por antiago le aporta al pais las calles de Santiago? arroz, viveres, comerSi supieras que no. Yo me ciantes, presidentes, pe- siento super bien. El persoro no se sabia que tambiCn naje de Robalagallina que yo aportaba reyes. interpret0 lo hago con profeSk per0 sobre todo reyes es- sionalidad y buen gusto. Adecandalosos que cocinan. mds, considero que es uno de jC6m0 ves a Robalaga- 10s personajes mds serios que Ilina? he podido representar en la viEl personaje que yo inter- da. En nuesto pais a la gente preto es bastante jocoso. Es pobre, a 10s desposeidos, se le lo mcis canero, el que mds ale- presentan tantos problemas, gria lleva; tarnbie'nprovoca de- que considero que cuando me sorden, algarabia, per0 sobre disfrazo de robalagallina hatodo proyecta una imagen de go el aporte mds importante felicidad, que es lo mds agra- para ese tip0 de persona. Yo dable que se puede dar a un no me disfrazo para la sociepueblo dominicano que vive en- dad rica; sino para la gente frentado a momentos dificiles. pobre, para que ellos disfruPor esa apariencia de fe- ten ese reperpero. licidad fue que adopt6 el perUsted es abogado, jverdad?. sonaje. Esa combinaci6n de abogado Asi es. Tiene la connotacidn y chef, jen quC consiste? de vagabunderia, una vagabunA1 papd barbero, que pas6 deria vestida de Robalagalli- todo el trabajo del mundo para educar sus tres hijos, hanu. iCu4l politico dominicano bia que cornplacerlo en algo. seria el que mejor podria ha- A este hombre que se levantacer el papel de Rey Califk? ba a las cinco de la mariana y i De Rey Calif&? jun poli- regresaba a las nueve de la notico ? jwaaao!. ..ique papa mds che con una funda de pan pacaliente me acabas de poner! ra sus hijos, y el dinero de la Eso es como buscarme un lio, comida. Y de la universidad, pero yo doy para todo. iPue- habia que honrarlo estudiande ser de cualquier partido? do; en honor a ese barbero haSi, de cualquiera. bia que estudiar obligatoriaTli sabes que en todos 10s mente. Yo, ademds de lo que soy, queria ser dentists, per0 partidos hay un Rey Calife'? Digame uno de cada par- no pude serlo porque entonces tido. no existia en la Catdlica (PonEn el PLD, Monchy Fa- tijicia Universidad Catdlica Madul; en el PRD, Fidelia Pe'rez; dre y Maestra) la facultad de en el reformista, Quique An- estomatologia, que es como tlin. Ahi tiene un Rey ~alife'de se llama ahora. ~ntonces,tucada partido. ve que estudiar derecho. Luei Y por qut5 esos dan pago, mi papd muere y yo tuve ra Rey Califk? que hacerme cargo de 10s gasPorque tienen la connota- tos de la casa, y ahi empeck a cidn de la jocosidad y el feecocinar y estudiar cocina, hasling de reyes, de dueEos. ta la fecha. Jamds me he desDIOGENES PlNA Foto: Maglio PBrez

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pegado de una paila y hasta a la televisidn he llegado en eso. iNunca ha subido a un estrado? Si supieras que si, que en una ocasidn me defendi de un profesor, de un azaroso profesor de la Autdnoma (Universidad Autdmma de Santo Domingo) que me acusd de haberle puesto una basura de mi casa en la suya, siendo eso falso. iCu4l es el plato que m4s le divierte preparar? Me gustan 10s platos de despedida de soltera. jPor qut5? Porque todos son cosas fdlicas; pubis, senos...esas vagabunderias con fornm de genitales, incluyendo el bizcocho. Me gusta ver darnas importantisimas, del mds alto nivel, pedir que le den un pedazo de partes muy intimas, como el glande. iCu4l es el plato que m4s le gusta? Las pastas, aunque soy un enamorado de toda la comida, por eso soy tan delgado (se pasa la mano por la barriga que le sobresale bastante). Tengo entendido que usted ha estudiado en Rusia, en Francia, Estados Unidos, Espaiia y otras partes del mundo. jQut5 aprendib? Son tantas cosas que no se podrian decir ni en cien ni en doscientas pdginas. Es una historia larguisirna. Pero p u e h decir que he sacado el mejor provecho de todos 10s paises en 10s que he estado en cuanto a gastronomia. Son 10s conocimientos de 10s que mds me preocupo. Se imagina al Rey de Espaiia sudando, comit5ndose un sancochito. Dkjame decirte que nosotros 10s dominicanos nos po12 D E

demos dar el lujo de tener una de las comidas mds gourmets. Oye por que': nosotros tenemos de la herencia espariola la morcilla y, como comprenderds, tambikn tenemos la longaniza, que proviene del chorizo, y el sancocho, que es derivado del cocido. Pero tli te imaginas servirle a1 Rey un chicharroncito de puerco con tostones. Tendria que sentirse feliz dando su macaita ... 'juaqui, juaqui, juaqui '. jCu4l es el politico dominicano que peor come? Hay muchos. Ahi me la pones dificil, porque como que no tengo la autoridad para criticarlos. Pero hay muchos, empezando por quien tli sabes. No, yo no st5 nada. Tli si sabes, no me allantes. En sus manos descansa el carnaval de Santiago. Muchas personas tienen esa creencia, per0 el carnaval no soy yo solo. Lo que pasa es que en su momento el camaval estuba cayendo mucho por la mezcla de lo politico con las costumbres de carnaval, y es ahi que yo entro y cojo de lleno las calles para el carnaval, del pueblo. Pero, detrds de mi, hay una serie de personas que son importantisimas. jA quit5n le gustaria ver en el carnaval? A 10s ex-presidentes sentados en una tarimajunto a1 Presiderite. i c o n qu&disfraz? Vestidos elegantes. iQut5 saldria si usted licua la situaci6n politica del pais? iAy virgen de la Altagracia! Saldria como una sopa de rlicula con berro, cebolla y aji picante. A la hora de porze'rtelo en la boca, no se sabe si es amargo, agrio, o picante, o dulce. 4

M A R Z O D E 2001 *Rumbo37l05

i PUTADORA PERMITE DETECTAR CASOS DE

UN 20%, AUNQUE TAMBIEN HUB0 QUE HACER

DIGITAL 0 REGULAR, rn m m m m m n n

IAF~A

ES EL METODO IDEAL PAR4 DETECTAR A TI EMPO EL CANCER

I nuevo estilo de mamografias detecta el clncer. Lo mismo hacia el anterior. De cualquier forma hay que esperar. TratC de decirle a Charlotte Waisman que el nuevo mCtodo de detectar el clncer del seno - mamografia digital - no es la mejor prueba en la actualidad. "Bueno, me salv6 la vida ",dice esta rpujer de 59 aiios de edad de Evergreen, Colorado. Waisman fue sometida a una mamografia regular y a otra digital en junio de 1999. El primer examen se veia bien. "Pero luego me llamaron diciendo que en el digital habla aparecido algo inusual y querian realizarme d s pruebas ". Esos anllisis revelaron un pequeiio c8ncer de seno. La voz de Waisman se apaga un poco. "Sirnplemente ol la palabra cdncer y llegue' a mi casa llorando. Tuve que detenenne por un instante en la carretera". Pero, despuCs de someterse a una operaci6n para extirpar el tumor y recibir radiacih, estl

bien. Y eso, dice ella, se lo te si las rnujeres dejan de hadebe a1 poder de las nuevas ma- cerse las rnamografias ya que es la linica prueba que realmografias. En su caso, dio resultado. mente reduce la tasa de morPero, hasta ahora, las estadisti- talidad", dice Ellen Mendelcas muestran que las mamogra- son, jefa del departamento de fias regulares son tan buenas mamografias en el Hospital de como las digitales a1 detectar Pennsylvania Occidental en Pittsel clncer. burgh. "Ahora mismo las mujeres pueden sentirse bien a1 some- Observation terse a una mamografa regu- digital lar. No es una rnala te'cnica", dice el radi6logo John Lewin, Apenas el pasado noviemdel Centro de Ciencias de la Sa- bre la Administraci6n de Alilud de la Universidad de Co- mentos y Drogas de 10s Estalorado, quien recientemente dos Unidos aprob6 el primer compar6 10s dos mCtodos. sistema de mamografia digital Esas son buenas noticias por- y hasta ahora se han instalado que hasta el momento hay-po- 75 mlquinas digitales. cos centros que cuenten con diEn vez de capturar por racha tecnologia digital. La ver- yos X en un film, el instrumendadera preocupaci6n, dicen mu- to 10s envia a un detector elecchos radi6logos, es la escasez tr6nico que muestra la imadc especialistas para realizar las gen en un monitor. El detecmamografias, no importa el ti- tor recoge m8s contrastes de po, y las largas filas que de- sombras que el filme, y las ben hacer las mujeres para so- diferencias de contrastes demeterse a ellas. muestran si hay o no tejidos En los iiltimos dos atios, m8s afectados por el clncer. de 30 millones de mujeres se La imagen de computadora han hecho la prueba. "Serlatris- tambiCn puede ser amplificada

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instandneamente y cambiar el Area de visi6n; con la pelicula, una mujer tendria que someterse a varias tomas he rayos X. El resultado anticipado: m8s tipos de clncer son detectados cuando se inician. "Pero hasta ahora no hemos visto eso ",dice Carl D'Orsi, subdirector de radiologia del Centro de Salud de la Universidad de Massachusetts en Worcester. Lewin y 61 codirigieron un estudio de casi 5,000 rnarnografias tomadas con ambas tkcnicas. El estudio mostr6 un importante beneficio en el Lea digital: menos falsas alarmas. Si 10s niimeros en el estadio fueran aplicados a toda la poblaci6n, 50,000 mujeres menos evitarian tener que volver a 10s hospitales para pruebas extras debido a que una imagen se present6 lc,tra,a

lJ.

Con eso se evita un susto innecesario y la incomodidad de someterse a nuevos extimenes. Pero, al detectar el chncer, dice D'Orsi, "creo que no hay mucha diferencia". Pero hay cosas que las mujeres pueden hacer, sin importar la tecnologia, para asegurar que sus mamografias Sean rnds exactas. Asegurarse que el radidlogo que lea el examen estt? experimentado. "Leer entre 500 y 1,000 rnarnografias a1 aiio estd bien" -dice D'Orsi-. "El que lee 5,000 es mucho mejor". Encontrar radi6logos que pasen la mayor parte del tiempo haciendo mamografias, en vez de otras pruebas como las cerebrales. Ir a un sitio que use dos radidlogos para dar un diagn6stic0 final, en vez de hacerme uno solo. El hecho de que haya dos personas viendo la prueba aumenta 10s casos detectados en un 5 o 15%. La doble lectura es rara porque las aseguradoras no pagan extra por el segundo par de ojos. Asi que otro nuevo mCtodo usa