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a Dorninicana Aiio Vll

No. 369

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POR UNA

Porque nuestra tranquilidad siempre pende de un hilo. Mejor asegllrate. Protege tu negocio y tus bienes con nuestra Pdliza de lncendio y LCneas Aliadas. A

Rumbo Aiio VII No 369.26 de febrero de 2001

Sumario 2 3 9 D*ssmr:

Anibal De Castro

Firmas 4

PEDRO DELGADO ~ L A C ~ Menesteres: N . Hans Weise y sus recuerdos de la cale El Conde (4 de 4).

hlWPIO bflW@L

Xiomara Fortuna: Waci a la orilla del mar y me embelesa el horizonte marino". No ha sido, salvo en estrechos circulos, profeta en su tierra. Pero sus seguidores le son apasionadamente fieles. Maria Isabel Soldevila.

MnaMa EtaeUliVO

Margarita Cordero

J d S d.R d a d & l

Elina Maria Cruz

Rqml#a:

Norys Sdnchez Pedro Cabiia Miguel Angel Ord6iiez Maria Isabel Soldevila Tania Polanco Di6genes Pina Emesto Pascual Panky Corcino Nora Urbina Mikel Benet Raimundo Diaz Pedro Delgado Malag6n Frank Mo a Pons Adriano dguel Tejada Eduardo Jorge Prats ~

;

Colindancias: La vida en la

R I I P I S ~ % ~ # ~ R WPoste : restante: Salomb

G ---

Znternacionales

Negocios 26 PLAZALAMA.h M BVAW k M L-. Comen26 modestamente y hoy es un emporio. Nolys Sdnchez.

Guillermo Piiia ~ontreras % S o e r a

Era de Trujillo.

25 BELCRADO APELA A LA W4U CrWnPIW a m m B m AUANSS. Los actos terroristas del pasado fin de semana ensombrecen el panorama en Kosovo. Petra Markovic.

Flnnu:

Cartas a1 director La columna del director De jueves a jueves .

S.J.

pafF

28 ''GEWMCZAP LA m.Un prciximo reconocimiento a proyectos sociales participativos. Raimundo Dhz Rosell.

Grecia Re noso Warner ~ & q u e z R . p a n n u G ~

Andrbs Terrero Maglio PBrez

*, ,

Francisco Guillermo Miguel Oleaga

30 C-

W. r*, UP*. s~ UIIL Ahora, la Policia tambibn pretende violar 10s derechos humanos de 10s homosexuales. Mariiz Isabel Soldevila.

52 Jose Saramago: ''Debemus desperlar todos 10s dias la alarma social". El Premio Nobel dejo una estela de fewiente entusiasmo

y, muy probablemente, muchos mls lectores Presidents:

uN RUWIS

proyecto de ley de la JCE vuelve la eleccicin de 10s representantes a su punto cero. Juan Bolivar Dhz.

que antes de su visita. Emesto Pascual.

Anibal De Castro Gerente General:

Juan Coh6n 2da. Vlce-Presidente Comercial:

Gina Lovat6n

AT^ rarr u fmTO1sA. Las relaciones dominicohaitianas son, ahora mhs que nunca, una gran interrogante. Panky Corcino.

Gerente de Pre-Prensa

Maria Eugenia Sirs Piedrahfta

Portada 41 UNAGWERRA QVC NO CJ UB C%RT&. LOSentretelones de una controversial venta de acciones.

Gerente de Producci6n:

Ana Maria Sirs Gerente de Circulacl6n:

Manuel Abel Flores

44 SEGURIDAD SOCIAL:La intrincada lucha por el bien

Gerente de Publicldad:

comlin. Mientras intereses opuestos se pelean, no se resuelve nada a favor del traido y llevado pueblo. Tania Polanco.

Martha Nlifiez Redacclbn:

Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telbfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net

http://www. tricom.net/rumbo

Secciones 56 Cronica de la invasiin de la ciudad de La Vega por 10s ejercitos del mal. Experiencia que convoca a ese "diablo" que todos levamos dentro. Pedro Cabha,

49 59 61 62 64

Salud Cartelera Par si no lo sabia Y Ncimeros QuC-quiCn-c6rno-cuhndo-d6nde-por quC Geodatos

C A R T A B A 1 D I R E C T O R-

Revista Rumba. Av. 27 de Febrero 8102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Dorningo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. R-bo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direccidn o telkfono del firmante.

El 31 de enero recidn pasado la Direcci6n General de Ganaderia prohibi6 la importaci6n de todo tip0 de came y sus derivados, asi como de leche para la alimentaci6n de becerros, procedentes de Europa. Recomend6, a1 mismo tiempo, en caso de necesidad, la importaci6n de productos similares provenientes de Estados Unidos. Con estas medidas se trata de impedir la penetraci6n de la encefalopatia espongiforme bovina, conocida tambiCn como la enfermedad de las "Vacas locas". Esta suerte de peste que afecta hoy dia a1 ganado bovino se asocia, desde 1994, con la aparici6n, en Inglaterra, de una encefalopatia en 10s humanos, identificada tambiCn como una variante de la llamada enfermedad de Creutzfeldt-Jakob. El period0 de incubaci6n de esta encefalopatia puede ser, sin que el dato sea definitivo y lo que se espera no sea alentador, de 30 a 40 aiios. Las buenas intenciones de las autoridades de Ganaderia no se ponen en tela de juicio. Todo lo contrario. Sin embargo, es algo exagerada. A1 decir "sus derivados" prohibe tambiCn la importaci6n de productos chrnicos procesados que no presentan riesgo alguno para el consumidor humano, a1 tiempo que excluye principalmente a paises de la Uni6n Europea con 10s que nos unen, en particular, 10s Acuerdos de Lomt. Pero tambiCn desestima las relaciones comerciales con paises como Argentina, considerado incluso por Estados Unidos como de bajo riesgo. Ahora bien, a1 margen de esa prohibicidn totalizadora, consideramos que es necesario tener en cuenta varios aspectos para que esas intenciones se hagan eficaces. Ante todo, hay que designar no s61o un grupo de trabajo, sino que Cste sea multidisciplinario y multisectorial que estudie de manera seria la problemhtica haciendo las re-

comendaciones de lugar a las autoridades competentes. Igualmente, todas las medidas recomendadas deben proteger a1 consumidor; pero tienen que considerar tambiCn a 10s sectores econ6micos concernidos y a 10s paises relacionados a dichos productos. Para lograr esos objetivos hay que acompafiarlas de una campaiia de informacidn a1 consumidor basada en hechos comprobados, y evitar asi que la desinformaci6n y el pdnico afecten negativamente la salud y la economla. Las autoridades norteamericanas, por ejemplo, han tomado medidas intencionalmente dirigidas a la protecci6n de sus consumidores que s61o afectan a 10s animales en pie, es decir, vivos, procedentes de Europa, y a productos destinados a la alimentaci6n animal tales como harina de carne y hueso, harina de sangre, harina de plumas hidrolizadas y harina de subproductos de aves. La comunicaci6n de la Direcci6n de Ganaderia, por su parte, incluye a todos 10s derivados chrnicos sin excepci6n. Sin embargo, el comunicado de la Direccidn de Ganaderia no hace referencia a productos europeos que ya estaban

2 Rumbo369- 26 D E F E B R E R O DE 200 1

en el pals cuando public6 su comunicad0 a finales de enero pasado. Si tomamos como base todo cuanto precede y se toma en cuenta al consumidor asi como a 10s sectores econ6micos concernidos, 10s efectos econdmicos de las medidas tomadas por la Direcci6n de Ganaderia se reducirian de manera considerable. Como deciamos mhs arriba, se impone la creaci6n de un gmpo de trabajo multidisciplinario y multisectorial integrado por veterinaries, mCdicos, ingenieros de alimentos y microhi6logos, para s610 mencionar a 10s mhs directamente concernidos. Este grupo que tambidn integra a las autoridades gubernamentales, asi como a1 sector privado y las instituciones de educaci6n superior, seria el responsable de recomendar las medidas de lugar seglin evolucione la situaci6n en Repliblica Dominicana. Otro aspect0 que hay que tomar en cuenta es la clara y neta definici6n de 10s productos chrnicos que, seglin se ha demostrado cientificamente, son 10s causantes de la enfermedad de las "vacas locas". Si se ha propagado la epidemia es linicamente par la irresponsabilidad de algunos gobiernos europeos que no han tenido el valor de impedir su exportacibn. Inglaterra y algunos palses n6rdicos prohibieron su consumo, pero no su exportacibn. Si deben ser proscritos, por m8s certificados sanitarios que tengan, 10s productos chmicos que por sus caracterfsticas representen un peligro para la salud del ganado y del consumidoc Si la "vaca loca" nos induce a tomar medidas cuerdas y a elaborar procedimientos que permitan enfrentar situaciones similares en el futuro habrhn contribuido, sin proponCrselo, a1 necesario proceso de consolidaci6n de nuestras instituciones y de nuestra salud. A

JosC del Carmen Valenzuela

COLUMNA DEL DIRECTOR

"I tema e siempr EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS, PROCLAMABA EL PREMIO N~)BELDE LITERATURA JOSE SARAMAGO, ES EL GRAN RETO DE ESTE SIGLO QUE APENAS DESPUNTA. CLARO, SE BUSCA EL RECONOCIMIENTO DEL HOMBRE COMO SUJETO DE ATRIBUCIONES ESPEC~FICAS,A LA PAR CON SU POSIBILIDAD, UNICA EN EL UNIVERSO, DE TOMAR DECISIONES DE MANERA RACIONAL.

Es esa caracteristica intrinseca a1 ser humano -la ligarantizar la protesta en una verdadera democracia. Por bertad-, la que ha atizado revueltas, revolucionado el peneso no hay ley alguna que exija un permiso previo para manifestarse pacificamente por las vias pdblicas. sarniento y hecho retroceder las fronteras de la ignorancia. La historia del hombre es la bdsqueda de la libertad De lo que se trata es de la ausencia de una convicy Csta s61o se ejerce con plenitud en un estado de dereci6n ciudadana ante la importancia de 10s derechos hucho. manos. La cultura democratica se ha extendido, cierto, Garantizar un estado de derecho, con vigencia de esa pero no ha borrado del todo 10s atisbos autoritarios que carta de atributos aprobada hace ya cientos de aiios y poshan dejado aiios de dictadura y de prhcticas reiiidas con teriormente reivindicada en varias convencioel imperio de la ley. nes y, por supuesto, en la Constitucibn domiLa Policia Nacional es un reflejo fie1 del autoritarismo que campea adn en la socienicana, es abrir un espacio a la libertad, poLAIP 0 l i ~ h dad. Su actuation sibilitar la extensi6n trascendente del hombre. y disposicidn se corresNacional es un ponden con el culto a1 troglodita, con la imEl planteamiento de Saramago se ajusta a reflejofiel del la situaci6n presente dorninicana. Hace rnuy posici6n, con la fuerza. Candelier, simplePOCO que todo el pais vio las escenas de brurnente, funge de sacerdote oficiante. autoritariSmO A las fuerzas del orden hay que renovartalidad protagonizadas por la Policia a1 imIas de arriba haste abajo. Eso de un decreto pedir de manera burda una protesta de la Aso- que ciacidn MCdica Dominicana. en sociedad. para pedirles que obedezcan las leyes no paCada afio, el informe del departamento de sa de una gazmoiiada. Si las leyes estan ahi, Su actuacihn JJ Estado norteamericano a1 Congreso estadouhay que observarlas. Y quien no lo haga es se re, de la Justicia. nidense recoge las violaciones a 10s derechos corresponden La modernizaci6n policial debe implicar hurnanos que se registran aqui, mayormente a cargo de la Policia Nacional. ante todo un cambio de mentalidad. A1 poel culto Los fariseos dominicanos se han rasgado licia hay que meterle por todos 10s poros y las vestiduras ante el reciente comportamien- hog1odita? 'On la el entrecejo que su misi6n consiste en la imposicio'n, Con defensa de 10s derechos humanos. Sin esa to policial. Sin embargo, cientos de dorninicanos han muerto a manos de la Policia sin base, sin ese afianzamiento de una cultura la fuerza diferente, de nada valen las tdcnicas de inque se haya producido sanci6n alguna. El cuervestigacidn, 10s uniformes de Oscar de la Renta y cuanpo del orden lo es del desorden, y sus actuaciones se llevan de encuentro el estado de derecho. tas otras fruslerias se inventen. A1 recoger en toda su crudeza la represi6n policial, la La tarea es incbmoda. Afios y aiios de cultura repretelevisi6n ha sacudido la conciencia national. Desputs siva no se abaten de la noche a la maiiana. Mucho menos si desde la cdspide del poder se advierte una aprode todo, el reproche es mayor porque se trataba de profesionales, de gente con un diploma y cierta aprobacidn baci6n tacita de 10s mttodos a la Cnndelier. Por eso, la social. Pena que 10s fusilamientos encubiertos de deceactitud dubitativa del Presidente frente a 10s claros exnas de infelices sin profesi6n ni apellido, bajo la descesos policiales, e, incluso, la creciente ineficiencia pagastada excusa de "intercambio de disparos", no hara enfrentar la delincuencia, va en camino contrario a yan llegado a la pantalla chica. Tal vez asi la repulsidn las reformas que ahora se patrocinan por decreto. ciudadana desembocar en medidas concretas de apoyo Si el mantenimiento del orden se deja a 10s analfabea la vigencia de 10s derechos hurnanos. tos o a pobres mentales con sueldos de miseria, coseNo se trata tan s610 de que a1 general Pedro de Jesds charemos derechos humanos disminuidos, andmicos. Es Candelier lo anima una forma cavernaria de entender el habitat natural de 10s Candelier y quienes, como 61, las libertades pdblicas. La Constituci6n aprueba el derecreen que la macana y el plomo son el mejor estatuto lecho a la libre asociaci6n y reuni61-1,que es una forma de gal del mund0.A

dbosicihn

26 DE F E B R E R O D E 2001 -Rumbo3694

MENESTERES

Hans Wiese y sus recuerdos de la calle El Conde (4 de 41 El Edificio Baquero y el Edificio Diez fueron 10s Bajando la Arzobispo Merifio estaban frente a la Catedral primeros del pais en tener ascensores elCctricos, lo cual el Teatro Capitolio y el Hotel Fausto, propiedad del era una novedad en esos pretdritos aiios. Entre el Edificio sefior Wilfredo Benitez. En El Conde, frente a1 Parque Baquero y la Ferreteria Morey estaba la Joyeria Oliva, Col6n, estaba en la esquina Arzobispo Merifio un Restaurant Chino y a1 lado del mismo, en la Arzobispo Merifio, otro del caballero don JosC Oliva, quien fue el primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de la ciudad capital. Sus hijos bar restaurant llamado "El Gato Negro". TambiCn estaba eran JosC (Olivita), Coronel del E. N., Silverio y Victor. frente al Parque Col6n la farmacia de Don Juan Marrero, Silverio estaba al frente de la Joyeria Oliva el Colmado Asturias y el Hotel Col6n. por muchos aiios. Ademhs de relojes y joyas En la esquina Isabel La Cat6lica estaba fue el primer establecimiento comercial con la Imprenta y Papeleria McFarlane. Alli su propietario, acompaiiado de sus hijos Elena, patente para vender escopetas, rev6lveres En el P a h i 0 de y pistolas, asi como cartuchos y municiones. Jimmy y Hugo, servian a sus clientes con 10s Borgelld se Recuerdo a 10s entrafiables amigos Bocico mejores trabajos de imprenta, encuademaciones, &ramento' el Bonetti y Luis Amiama Tio, cazadores, sellos gomigrafos, etc. Al lado de la imprenta, consuetudinarios clientes de ese establecirniento. entonce~General en el Palacio de Borgellh, estaba el Senado Siguiendo hacia el Este, por la acera norte de la Repliblica, y a1 lado del rnismo la C b a r a Leonidas de Diputados. En el Palacio de Borgellh se de la calle El Conde, estaba en la esquina Hostos una tienda llamada Santo Domingo jurament6 el entonces General Rafael Leonidas Trujillo Molina Trujillo Molina, el 16 de agosto de 1930, Elegante. Al lado vivia don Jacinto B. Peynado y doiia Cusa, 10s padres de Enrique Peynado Soler, quienes como President: de la Republica, quien subi6 al Senado mhs tarde se mudaron a la Avenida Pasteur esquina Casimiro por una larga alfombra roja que iba desde el Parque Col6n de Moya. DespuCs habia una casa de tres pisos donde vivia hasta la entrada del recinto Senatorial, cruzando la Calle el Sr. Armando Ortiz con su familia. Don Armando, gran Isabel La Cat6lica. En la otra esquina, frente a la Imprenta municipe banilejo, fue Sindico de la capital por muchos McFarlane, estaba la Ferreteria Read, propiedad de Don afios e inspeccionaba todos 10s barrios a caballo en esas Francisco Martinez Alba (Don Paquito). Prosiguiendo hacia Cpocas pasadas, leyendo desde el lomo del mismo las el Este, en la cuadra entre Isabel La Catdlica y la Calle Col6n (hoy Las Damas), estaba la Direcci6n General de proclamas que hacia la Sala Capitular. Aiios despuCs fueron Rentas Internas. Frente a la misma, el sal6n de exhibici6n designados por Trujillo 10s sindicos de la capital con el titulo de Presidentes del Consejo Administrativo del Distrito de la Dominican Motors Company, empresa del Sr. Francisco National, y recuerdo entre ellos a Don Virgilio Alvarez Martinez Alba, cuyo Administrador General era Don Manolin Pina, Modesto Diaz Quezada, Luis Amiama Ti6 y Tomhs Alfaro. Al otro lado de la calle estaba el dep6sito de Bhez Diaz. cadhveres de la Universidad de Santo Domingo, donde DespuCs de la casa de don Armando Ortiz estaban la bajo las enseiianzas del Dr. Heriberto Pieter, el Dr. Benzo, el Dr. Nicolhs Pichardo y el Dr. Capellan tenian 10s vieja Joyeria Di Carlo y la vieja Joyeria Prota, que quedaban frente a1 Ayuntamiento del Distrito, que estaba en el Palacio estudiantes de medicina sus prhcticas de disecci6n. Cuando Consistorial con su famoso Reloj Pdblico. Recuerdo que la universidad fue trasladada al sitio donde se encuentra en 1941, cuando comenz6 la campafia electoral para 1942actualrnente, el recinto h e ocupado por el Institute Carto@co 1947, Don Pascual Prota puso un cruza-calles, que iba de Militar. Al frente estaba el periddico El Caribe, en la calle 10s altos de su prestigiosa joyen'a al Palacio del Ayuntamiento, El Conde # l . Con la seguridad de que estas informaciones sobre como que decia: "Seguire'a caballo ",aquellas famosas palabras que les dijo Trujillo a 10s que fueron a visitarle a la Hacienda recuerdo era la configuraci6n de la calle El Conde en Fundacibn, a rogarle que aceptara ser postulado de nuevo esos afios pretkritos, serhn de su gran inter&, me despido con 10s sentimientos de mi mhs sincera admiraci6n por sus a la Presidencia de la Republica, desde donde habia estado esfuerzos por rescatar del olvido lugares y personas donde alejado de 1938 a 1942. Trujillo distinguia mucho al correct0 comerciante y joyero don Pascual Prota, padre de Demetrio, disfrutamos tanto 10s felices afios de la adolescencia. y en honor a quien lleva el nombre el famoso Restaurant Abrhzale, gourmet "Demetrio". Dr. Hans Paul Wiese DelgadoA

4*Rumbo369* 2 6 DE F E B R E R O D E 2001

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conecta tu mundo

I..-. b'.

ILa vida en la Era de Trujillo (y 11, TODAV~A RECUERDO

LA CARA DE TERROR Y SORPRESA DE UN COMPAAERO DE I JUEGOS DE PELOTA EN LA CALLE, CUANDO SE LLEVABAN A su PAPA PARA LA 40, A LA CUAL S O B R E V I V I ~GRACIAS A UN FAMILIAR "ENLLAVADO" CON EL "JEFE", Y LAS ANGUSTIAS QUE VIVIMOS EN CASA CUANDO MI MADRE FUE LLAMADA PARA SER INTERROGADA POR EL SERVICIO DEJNTELIGENCIA, SIMPLEMENTE PORQUE H A B ~ A SOLICITADO SER BENEFICIADA CON UNA CASA DE LAS QUE I CONSTRU~AEL GOBIERNO EN EL BARRIO MEJORAMIENTO SOCIAL, DE MOCA.

Ese interrogatorio pretendia determinar si alglin familiar, iban a parar a 10s bolsillos de Trujillo, quien controlaba no importaba el lazo con ella, era enemigo del re'gimen, prhcticamente todo el sector industrial. habia estado preso o vivia en el exilio. Solamente cuando Las empresas de Trujillo tenian mercado garantizado y mis padres llegaron a las oficinas del SIM en Santiago y vie- recuerdo claramente la visita de un representante, una noron a 10s otros solicitantes, se aliviaron. El detalle intere- che, para vendernos la placa de bronce y el cuadro de Trusante era que nadie se habia atrevido a comentar que lo Ila- jillo que decia "En esta casa Trujillo es el Jefe", que demaron para interrogarlo. Asi se perdi6 muchisima gente. bia estar en la sala para evitar el chisme que podia poner Toda familia que tenia a alguien preso o que era consi- la vida en peligro. derada en desgracia, veia como sus amigos le daban la esComo la gente no pagaba impuesto sobre la renta, Trupalda, lo que no era tan doloroso como el miedoso desdCn jillo se invent6 la Ce'dula Personal de Identidad, por la de 10s que hasta entonces eran parientes o relacual habia que pagar de acuerdo a 10s ingresos. cionados. Era diffcil hasta conseguir un empleo El pobre pagaba RD$1.00 o RD$0.50. Mi pap6 y muchos vivlan de 10s verdaderos amigos que pagaba RD$20, y conoci ricos del pueblo que les pasaban la comida por el patio o 10s ayudadependh pagaban hasta RDSI ,000. La cddula, junto a la libreta de inscripci6n ban muy a lo callado, con algunos pesos. del "Jefe9' que Todo el mundo era un calie' en potencia y naen el Partido Dominicano, conocida como "la die se permitia hablar, salvo en ambientes de palrnita ", por el simbolo de Cste, y el carnC del era "amado absoluta confianza. El letrero colocado a la enservicio militar obligatorio, debian ser portados Por muchos, en todo momento, La falta de uno de 10s "tres trada de la sede del temido SIM lo decia todo: "Por la boca muere el pez". golpes", como eran popularmente conocidos odiado Era un ambiente realmente opresivo que se maestos documentos, conllevaba prisidn y multa. tizaba escuchando a Paco Escribano y su cuadro OMS y temido A la universidad se asistia con saco y corbade comedias, comentando de las primeras hazata y a la escuela con corbata y gorro, como 10s iias de nuestros jugadores de bdisbol en las mepor t0d0~" de la guardia. Todos 10s dias se subia la bandenores, pues para estos aiios fue que Osvaldo Virra con cantos patrios y la sociedad estaba pergil se convirti6 en el primer dominicano en jugar en las gran- meada por valores muy tradicionales y autocriiticos. des ligas, y escuchando radionovelas como "Tamaku'n,el La juventud se distraia haciendo deportes, paseando Vengador Errante" y "Los Tres Villalobos", entre otras. por el parque en las retretas y bebiendo mucho ron en 10s Habia pocos empleos, la mayoria en el Gobierno. Ser bares y en 10s lupanares. Los prostibulos tenian gran Cxito empleado pliblico era una odisea por 10s constantes trasla- debido a la moral de la Cpoca. Las mujeres se casaban virdos y porque se firmaba la renuncia del cargo al aceptar- genes, y 10s hombres bien entrenados por las meretrices de lo, Dor lo cual, a veces. uno era el liltimo en enterarse de cada ~ u e b l o . su propia "renuncia" . La escuela era respetada y 10s padres que no inscribian Los abogados en la Era anduvieron por todo el pais co- a sus hijos se encontraban a1 inicio del aiio escolar con la mo jueces o fiscales, pues iquiCn se le negaba a Trujillo presencia en sus casas de una maestra acompaiiada de dos cuando se decidia que debia ser designado fiscal de Daja- guardias que obligaban la asistencia del niiio. La escuela b6n o juez en Elias Piiia? Su problema, a partir de ese ins- daba un limitado desayuno escolar, consistente en un pan tante, era c6mo conseguir el traslado sin parecer disgusta- con mantequilla y un refresco Tr6pic0, equivalente a una do. Durante la "Era", la vida era una hip6crita comedia. "chocorica" de hoy. Quien se sentia poderoso, podia ser derribado con un "FoLas fiestas religiosas eran muy respetadas y las ciudaro P~iblico".Quien hoy estaba en desgracia podia ser desig- des morian literalmente durante la Semana Santa. Como pueden apreciar, era una vida muy distinta a la nado maiiana secretario de Estado, aunque fuera sustituido a la semana y desaparecido en una mazmorra cualquiera. que se disfruta hoy. Una vida abtilica, lenta, pero peligroPero no era solamente politico y social el control que sa, insegura e impredecible. 1 Rafael Leonidas Trujillo Molina ejercia sobre el pueblo. Todo dependia del "Jefe" que era "amado por muchos, Era tambidn, y esencialmente, econbmico. Se calcula que odiado por otros y temido por todos ", como nos lo ha recorde cada peso que gastaban 10s dominicanos, 65 centavos dado con gran maestria y objetividad Hans Wiese De1gado.A

6 - R u m b o 3 6 9 . 2 6 D E F E B R E R O D E 2001

POSTE RESTANTE

Salome U.

P U B L I C A C ~ NEN SANTO DOMINGO DEL EPISTOLARIO ~ N T I M ODE LA FAMILIA HENR~QUEZ URERASE T E N ~ AUNA IDEA M ~ T I C ADE LOS INTEGRANTES DE ESA ILUSTRE ESTIRPE DOMINICANA. SE H A B ~ ACREADO UN MITO EX URERADE HENR~QUEZ. PROFESO DE TODOS, EN PARTICULAR DE SALOME

HASTALA

En particular de SalomC, repito, porque de ella s61o nos mando forma su historia personal: la del enamorado rnhs habia llegado su obra, sus poemas, para ejemplo tres: "Rui- joven que la conquista so pretext0 de enseiiarle las matenus", "La llegada del invierno" y el archiconocido "Mi miticas a cambio de las humanidades, cuando ya habia perPedro" que, m8s que el poema de una madre a su hijo, se dido las esperanzas de encontrar a1 hombre de sus sueiios. convirti6 en el programa que Pedro Henriquez Ureiia, el se- La tos a intervalos regulares que evoca la causa real de su gundo de ello;, trat6 siempre de cumplir a cabalidad. A1 muerte. La sumisibn, a travesde la censura a la que se somenos ese fue su empeiio. metia a una mujer de su tiempo, se desliza en la autorizaCon la publicacidn de las cartas, sobre todo las de Sa- cidn que tenia su cuiiado, Federico, de leer las cartas que lomC a su marido, Francisco Henriquez y Carvajal, tene- escribia a su marido. Y sobre todo el dolor de la espera. mos otra imagen de esa egregia mujer. La vemos en la vi- Una espera desgarradora. Una soledad desesperante. Pineda cotidiana. En su afhn por darle una educaci6n a sus hi- da y Mercedes logran, con Cxito, poner en escena la aujos, escribiendo versos, sufriendo la ausencia de su mari- sencia. La nada. La muerte. do y alimentando una enfermedad que finalmente le gan6 Si hay un logro en esta representacion es que la refela batalla en 1897. rencia real no tiene importancia. La obra crea A partir de Y no todo era amor, de Chiqui su propio mundo: la tragedia personal de SaloVicioso, que se basa en sus poemas y fundamC Ureiia. Una tragedia que el mito absorbi6, mentalmente en ese documento para la historia Esa intimidad ocult6, durante casi un siglo hasta que esas carque es el Epistolario intimo fue estrenado tas nos revelaron la otra SalomC, la intima. el 13 de febrero de 2001, en la sala Ravelo del Los anacronismos que se escabullen en la pieSurge de la Teatro National, el mon6logo "Salome' U.,carza no le hacen perder su rigor, porque aquel que tas a una ausencia". inter~retadoDor Carlota haya leido el Epistolario intimo sabe que Francisco Henriquez y Carvajal, ademds de Carretero bajo la direcci6nde Mercedes escenografia y Jorge Pineda. 10s seis aiios pasados en Paris con su hijo mayor, poco despuCs de su regreso, bajo la excu"~alomt!U., cartas a una ausencia" pone en escena la intimidad de una mujer sola. ~a de una sa de que no simpatizaba con el gobierno de misma mujer que siente en carne propia el famoso verUlises Heureaux, se fue a residir a Cabo Haiso de Lamarline: "Un solo ser te falta y el muntiano, dejandola de nuevo sola. Durante esta sedo est6 despoblado". Que se desvive por hacerle compre- gunda ausencia naci6 Camila. der a su marido la tragedia de su ausencia, pero que, al misUn momento de intensidad dramdtica incontestable fue mo tiempo, permite que nos demos cuenta de que ha sido aquel, casi a1 concluir la obra, cuando SalomC recompone esa ausencia exageradamente prolongada la que le hizo lo- todo el escenario. Como si tratara de ponerle orden a su grar lo que queria: educar a sus hijos; Hacer de ellos lo que intimidad, tose y se acomoda debajo de su cama, coloca esperaba. meticulosamente 10s trozos de madera para darle a su leEsa intimidad surge de la escenografia misma. La cama cho, testigo de tantos insomnios, la apariencia de una tumen el centro, el mosquitero que la envuelve y la mujer que ba. A partir de ahi, me parece, no habia rnhs nada que dese despierta en medio de la noche se presentan como dife- cir, pero se quiso ser todavia mis explicito y se represenrentes niveles de la intimidad de SalomC U. que lentamen- t6, rnhs que a la muerte, la espera de esa ausencia a1 pararte vamos penetrando. En el fondo, una especie de mar que se, con 10s brazos abiertos, de espaldas a1 phblico, frente muestra la lejania, el horizonte y, dispersos alrededor de al mar. la cama, barquitos de papel que nos hacen pensar en un viaOrtega y Gasset decia, a justo titulo, que 10s mitos je y en las cartas. Las que crean la historia y que a la vez existen mientras no se tocan. La publicaci6n del Epistoladan origen a1 relato. En medio de esa intimidad evolucio- rio intimo de la familia Henriquez Ureiia ha destruido na SalomC que, interpretada magistralmente por Carlota Ca- uno de 10s grandes mitos del siglo XX dominicano. Se nos rretero, juega con objetos de 10s que surgen la ausencia, 10s ha mostrado la otra faceta de esta ilustre familia, per0 el niiios, el marido y el mundo que ella habia tenido que en- mito no desaparece porque, despues de la historia, es a la frentar sola. literatura y a1 arte que les corresponde crear, algo mhs que La vida cotidiana de la insigne poeta se desliza de ma- un nuevo mito, otra "realidad": una leyenda de bases tonera iterativa sin cargar la pieza. don su soliloquio va todavia mds sblidas. 4

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8*Rumbo369* 2 6 DE FEBRERO D E 2001

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La Torre Acropolis y sus vecinos

as posiciones encontradas del Comitt5 Gestor Pro-preservaci6n del Medio Ambiente del ensanche Piantini y de 10s promotores del megaproyecto Acr6polis Center, que se levanta en la Winston Churchill, representados por Rodrigo Montealegre, presidente de la compafiia, han ocupado espacio en 10s medios de comunicaci6n durante esta semana. Por un lado, 10s directivos vecinales denuncian, entre otros aspectos, la instalacidn de una central generadora de energia de 8,000 kilos que almacenaria 180,000 galones de combustible y sequejan de la construcci6n de dos parqueos con capacidad para 1,200 vehiculos. "Cinta negra en contra de la contaminacidn de nuestro sector" es el nombre que el Cornit6 le ha dado a la carnpafia a travts de la cual denuncia las vibraciones constantes a la que es sometida la zona; afiade la emision de gases t6xicos que generarB la planta eltctrica y 10s posibles riesgos que conllevarB el transporte del combustible que demanda. Los sectores agrupados en

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el ComitC, ademis del Piantini, son Paraiso, Naco, SerrallCs, Claret, Julieta, Evaristo Morales, Julia, Quisqueya, La Esperilla, La Yuca, Fernhndez, Castellana y Los Prados. A todo esto, Rodrigo Montealegre responde que 10s mis interesados en cuidar la zona de Piantini son 10s gestores del proyecto: "Vivo con mi fanzilia en Piantini, mis hijos estudian en un colegio ubicado a pocos pasos de Acrdpolis, trabajo en la zonu y estamos haciendo una inversidn millonaria ". Niega, ademis, que se est t instalando una vlanta eltctrica como la que define el ComitC de Vecinos. "Nuestra planta no es de productos quirnicos, como se ha dicho. Mas bien son cuatro plantas de dos megas cada una, para un total de ocho megas, de 10s que se usaran en tiempo m h i m o cinco megas. Un nivel muy similar a plantas de por lo menos tres ed$icios vecinos de la Winsron Churchill". La version que asegura venderhn energia a terceros -"se ha dicho que a la Torre Popular, Plaza Lama y a M~r1ticentro"-,es fruto de

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la invenci6n, sostiene. Para demostrar que sus plantas cumplen con 10s requisitos exigidos indica que se contrat6 a la firma Wartsila -"que nos dara' tambie'n el mantenimiento por diez afios"-, y que asi como su construcci6n cuenta con 10s permisos correspondientes de Obras Pliblicas, del Ayuntamiento del Distrito y de la Corporacidn del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo, "tambie'n nuestros generadores ele'ctricos cumplen con 10s requisitos y niveles de exigencia que establecen el Bunco Mundial y la Agencia

de Proteccidn del Medio Ambiente (EPA) de Estados Unidos para plantas que operen en ciudades altamente pobladas". A su juicio, el grado de contaminaci6n de la planta que utiliza el edificio de apartamentos Juan Antonio V, el mfis prdximo a1 Acriipolis, "es mayor que el de la nuestra ". Montealegre califica de chantaje la posici6n asumida por 10s vecinos de este condominio, algunos de 10s cuales le han llegado a pedir "una membresfa en el Country Club o comprarles su apartamento sobrevalua-

Bido Medina, en la mira

I fin de semana pasado no fue el mas agra dable, que digamos, para Jose Joaquin Bid6 Medina. Tanto en 10s medios de comunicacion como en 10s hervideros politicos se colo el rumor de la renuncia al cargo que desempeiia como coordinador del VI Congreso del Partido de la Liberacibn Domin~cana,del cual saldran electos 10s nuevos miembros del Comite Central de la organizacion, asi como tambien el proximo secretario general y 10s miembros del Co- I mite Politico. Al ex rector de la 1 UASD, hombre templado en el fragor constante de las guerras po- 1 liticas, se le atribuyo la renuncia como respuesta a las presiones de las que, tambien supuestamente, era objeto por un sector interesado en obtener la mayor cuota posible de 10s miembros a ser electos al Conite Central. "Yo lo que no hago es salir huyendo a 10s francotiradores, aunque no se de donde vienen", dijo Bido Medina al ser abordado por 10s periodistas. Sentado en el despacho que le corresponde como coordinador del congreso, ubicado en la Casa Nacional de la organizacion politics, declaro: "No renunciare de este puesto aunque sea lo liltimo que haga. Este congreso lo termino de dirigir yo ".

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do" para desistir en sus prop6sitos de pararle la construcci6n. En un documento dado a conocer por el ComitC, se plantea que la Wartsila no opera plantas, por lo que califica de mentira que la firma asumirfi estas funciones en Acrbpolis. Los ejecutivos de la constructora informan, por otra parte, que han contratado 10s servicios del Consorcio Integral Hanson Rodriguez para realizar estudios de irnpacto ambiental y que han invertido US$2 millones adicionales a fin de garantizar la calidad del ambiente.

La punta de lanza esgrimida para no pensar en dejar el cargo es que despues que bajo su batuta el PLD ha agotado, "felizmente", un plebiscito, un pleno nacional de dirigentes, las jornadas de las discusiones sobre la cual giraria el congreso, "renunciar significarja el grado maximo de la brutalidad y la estulticia". Los rumores de la renuncia de 3ido tomaron fuerza luego de su ausencia en un act0 publico celebrado el sabado pasado por el PLD en esta Capital, y en el cual se esperaba su presencia. Problemas de salud le impidieron 1 d estar ahi, segun declaro. Refiriendose a la lucha interna en su partido, Bido Medina reconocio que esta es normal en una institucion en donde esta de por medio el poder. "Esas luchas no son nada del otro mundo. Donde quiera que hay organizacionespoliticas, organizaciones empresariales, el asistente del gerente quiere ser gerente, y es normal que todo miembro del partido quiera ser parte de la direccidn... ': La realidad esta ahi, y ya en JEDINA el PLD esthn legitimados 10s grupos. Hasta las mas altas instancias reconocen su existencia. Pero la lucha por el poder muchas veces es desmedida y despierta francotiradores a 10s cuales nadie escapa. Esta vez fallaron, per0 un dia de estos cualquier cosa puede pasar. Mientras tanto, Bido Medina sigue en el cargo. (Diogenes Pina)

El proyecto, en el cual trabajan alrededor de 500 obreros, constar6 de un centro comercial, una torre de oficinas de 110 metros de altura, en una extensi6n de 85,000 metros cuadrados de construcci6n. Mientras Montealegre dice que en 10s cuatro aiios que lleva la construcci6n "no ha ocurrido ningrin accidente laboral", el ComitC destaca que uno de 10s camiones utilizados en el proyecto choc6 con un poste de luz ocasionando "graves dafios a 10s aparatos ele'ctricos del condominio Juan Antonio V". (Norys SBnchez)

Tras las barbaridades de la semana pasada, 'Candelier va a seguir siendo el ser intocable y supremo sobre todas las leyes?

LQue mas tiene que hac el jefe de la Policia para q lo boten?

L Q U ~quiso decir Tony Raful cuando explicd que "el Presidente no ordeno exactamente eso" en cuanto a la intervencion violentopolicial contra 10s medicos de la AMD? ' Q u ~siente el que protege a Candelier? Si todos 10s sectores estdn en contra del subsidio al GLP. iPor qu6 se restaurb?

quien le beneficia ese subsidio? 'Cuantas extraiias cuentas de mas de RD$1,400 millones manejadas por el Gobierno anterior van a a~arecer?

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De jueves a jueves .

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La otra Justicia, la de Candelier

as quejas contra la Policia no amainan. La "mano dura" del general Pedro de Jeslis Candelier, que se ampara en no sabe cuhl legislaci6n dominicana, se aiiade a toda una cultura represiva, como lo demuestra lo acontecido a1 abogado Guido Gil Buopensiere y quien lo relata a Rumbo: Mientras me dirigia el 13 de febrero a1 Palacio de Justicia de Ciudad Nueva, para darle apoyo a un cliente que tenia una cita con el magistrado juez del Juzgado de Instruccidn de la 7ma. Cir-

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cunscripci6n en ocasi6n de una querella interpuesta por dste por razones que no vienen a1 caso, alcancC la intersecci6n formada por las avenidas Independencia y Dr. Delgzdo. ktascado en un tap6n, fui abordado por un oficial del departarnento de Transit0 de la Policfa Nacional. Dicho oficial me inform6 que estaba detenido, ya que habia pasado en rojo el semhforo que se encuentra en dicha esquina. Como es natural ante la falsedad de tal acusacibn, me defendi afirmAndole q,ye eso no era cierto. Este, luego de insultarme, me pidi6 mi documentaci6n, la cual entreguC como es debido. Inmediatamente me indic6 que debia acompaiiar-

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lo a1 Palacio de la Policia, lo cual me result6 muy extraiio, ya que la prhctica correcta en esos casos es que se levante un acta de infracci6n, para posteriormente cQmparecer a1 Tribunal Especial de Trhnsito. Una vez en la secci6n de Trhsito del Palacio de la Policia Nacional, me informaron que estaba detenido en calidad de preso y que debia permanecer en esta condici6n por un periodo de 24 horas. No podfa creer lo que estaba escuchando: i Ahora la Policia impone penas inventadas por ellos! En dicho lugar se encontraban no rnenos de 20 personas que como yo habian supuestamente osado violentar el mandato divino del jefe de la Policia, es decir, jcomerse el semhforo en rojo! El asunto no se queda ahi. Me pidieron las llaves de mi vehiculo, las caales por razones obvias no entregud, lo cual cre6 una situaci6n inc6moda con el agente que me las estaba solicitando. Me amenaz6 con enviarme a las celdas donde mantienen a 10s presos cornunes. La raz6n obedece a que el carro, cual si fuera "un delincuente" y no una cosa inanimada, se quedaria "preso por tres dias ". Fueron las palabras textuales de dicho policia. Ante tal atropello, le preguntC si habian modificado la Ley 241 sobre Trhnsito de Vehiculos de Motor, incluyendo la pena de prisi6n por un dia y la incautaci6n de 10s vehiculos envueltos en infracciones por un lapso de tres dias. Le inform6 de memoria, puesto que no tengo mucho contact0 con la citada Ley 241, que el articulo 100, en

su literal a), establece una sanci6n de una multa no menor de RD$25 ni mayor de RD$50 a 10s infractores de luces rojas como supuestamente era mi caso. Le indiquC, ademAs, que en ninguna parte de dicha ley existfan las penas que me pretendia imponer. este me contest6 que 61 no sabia de leyes, que lo 6nico que hacla era respetar una orden emanada del semi Dios jefe de la Policia. Y como se trataba de una orden, la tenia que hacer cumplir. Yo me pregunto indignado: idesde cuhndo una orden de un auxiliar de la Justicia modifica, cambia o deroga, 10s textos de nuestras leyes? ~Constituyeo no una arbitrariedad abusar de 10s ciudadanos por simples violaciones de trhnsito? iQuC sucedi6 con el Estado de derecho en nuestro pais? iEs la Policia tan eficiente en la persecuci6n y sometimiento de 10s reales infractores? Insisto en que es necesaria una reforma de nuestro cuerpo del orden, pues, de lo contrario, seguiremos sufriendo atropellos como el que relato. Para mi suerte, mantengo buenas relaciones con algunos altos oficiales de la Policia, gracias a uno de 10s cuales, luego de varias diligencias telefhicas, pude obtener mi libertad tres horas despuds del inicio de esta odisea. Ese es mi caso particular, pero, iqu6 sucede con 10s pobres infelices que no tienen la misma dicha que yo, aquel motoconchista, chofer de carro pliblico, taxista o ciudadano comlin, que transita por nuestras calles? ~Hastac u h do deberemos soportar la arrogancia de nuestras autoridades policiales?

miembros del Ministerio Pd- I soluci6n de finales de diblico que cuenten con la de- ' ciembre del pasado afio emiI bida autorizaci6n de un juez tida por el Consejo Directidel Poder Judicial que orvo del Instituto Dominican0 dene a que a un particular de las Telecomunicaciones e le ha llamado indisle sea interteptada su co(INDOTEL) que, en su .catintamente "industria municacidn privada, en ocalidad de 6rgano regulador de de la indiscrecidn" y sidn de las invesfigaciones las telecomunicaciones, prode manera mis directa "escriminales en sus respectihibe la interceptaci6n de las pionaje telefdnico ". comunicaciones telef6nicas vas jurisdicciones, y sdlo La interceptaci6n ilegal luego de iniciada una invesy establece 10s casos de exde Ilamadas, una vieja y latigacidn criminal con mocepci6n en que esta prhctimentable prictica en el pais, tivo de la comisibn de un ca puede ser concretada. Asi deja desnudo a1 ciudadano. hecho delictivo". mismo contempla 10s trimiLe desviste la privacidad. El documento especifica tes y procedimientos que deViolenta 10s derechos de su que "se entender6 que una be cumplir un ciudadano o persona. Invade 10s espacios investigacidn criminal ha siuna ciudadana para denunmhs reservados. do iniciada cuando elfiscal ciar, y exigir el sometimienEsta gran oreja ajena sin I haya sido apoderado del heto a 10s tribunales, de quien control pone a todos a vio quienes resulten responsacho por denuncia, querella vir en un estado de paranoia, o de oficio o el juez de insbles de interceptar sus coinseguridad y desconfianza. truccidn, en su caso, por uno I municaciones telef6nicas. El asunto esth de vuelta cualquiera & 10s medios que En diversas oportunidamediante la resoluci6n 80 prevC la ley para su apodes se ha revelado que hay de 2001 donde la Suprema deramiento ". 1 organismos del Estado que Corte de Justicia dispone disponen de equipos similaLa disposici6n apunta haque 10s organismos oficiacia organismos de seguridad I res a 10s eschneres comerles deben estar provistos de del Estado como el Depar- ' ciales, s610 que son mis prela autorizaci6n especial de cisos en la captaci6n de tetamento Nacional de Invesun juez de instrucci6n para tigaciones y la Direcci6n Nalkfonos celulares, pues pueproceder a interceptar un tecional de Control de Droden identificar hasta la fre1Cfono. cuencia en que transmiten I gas, que disponen de equiTextualmente expresa que las diferentes compafiias tepamiento mhs sofisticado y "por excepcidn, se conside- I con acceso a fuentes eleclef6nicas. rar6n c o r n legitimas las intr6nicas vedadas a 10s "serAlgunos sefialan como terceptaciones de las teleposibles trabas para la aplivicios privados ". comunicaciongs llevadas a La resolucidn de la Sucaci6n de esta resoluci6n el cabo por 10s organismos de prema Corte satisface la ne- I hecho de que esas instituseguridad del Estado o por I cesidad creada por una reciones trabajan con asun-

iOrejas sin control?

tos de alta discrecionalidad y una solicitud que deba explicar razones para una interceptacidn esth sujeta a interpretarse como un riesgo cualquier investigaci6n. Por otro lado, 10s motivos de seguridad nacional, pesan demasiado cuando se quieren justificar acciones de cualquier otra Indole, lo cual queda siempre en una marisma de subjetividades e interpretaciones. De lo que no hay dudas es que el reclamo legitimo de la sociedad civil para que se ponga fin a1 espionaje ilegal necesita m h que un cuerpo de disposiciones legales. Exige acciones, y esas acciones tienen ya el amparo de la Constituci6n, del C6dig0 Penal y de la Ley General de las Telecomunicaciones. La permanente invasi6n de la privacidad, trhtese de personas, empresarios, politicos opositores, funcionarios pdblicos, comunicadores, presuntos narcotraficantes o terroristas, con fines de chantaje, extorsidn o inteligencia, debe ser combatida por todos 10s medios, y la ciudadania siempre espera que se le haga justicia. (Raimundo Diaz)

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EL FIN DE LOS APAGONES A$L,, >J

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yecto corno "un intento desesperado de politicos que tratan de mantener sus trabajos". ~ S u e n afamiliar? No hay que estar

ualito que en ueva York

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arece que el afan d e rnodificar las leyes paL ra perrnanecer en el poer no se circunscribe a cier3 media islita caribefia coocida, entre otras bellezas, or las artirnafias que sus leisladores utilizan para quearse en sus curules. En Es~ d o Unidos, s cuna de la de.~ocraciarnhs perfecta -a1 Ienos eso decian ellos has1 las pasadas elesciones preidenciales- un grupo de vein~d6sconcejales de la ciudad le Nueva York introdujo In proyecto que propone la ~adanovedosa idea de revoar la ley que limita el tiem10 que un funcionario puele permanecer en el Conseo Municipal. Y que no di:an que la culpa la tienen 1 mhs de mill611 de domi~icanosy dominicanas que esiden en la urbe. La ley, seglin explica un rtlculo de la phgina web vww.holahoy.com, conocila corno "limite de tiem-

pow establece que un concejal puede permanecer en su cargo linicamente dos tdrminos de cuatro afios. El asunto no le agrada demasiado a 35 de 10s 5 1 funcionarios cuya vida de concejales terrninarh en noviembre de este aiio. Ya se ha calificado a1 pro-

a polemica propuesta sobre incluir la educacion sexual en nuestras escuelas tiene un aliado nuevo, quiza inesperado por muchos tras la intransigencia inicial de sectores catolicos. Los evangelicos tambien se apuntan a participar en la formulacion y ejecucion del programa de educacion sexual anunciado por la secretaria de Educacion, y del cual el cardenal Lopez Rodriguez forma parte. Asi se lo reclaman 10s lideres de las principales confederaciones evangelicas del pais a la vicepresidenta y secretaria de la cartera Milagros Ortiz Bosch, corno ejemplo de igualdad en el trato a 10s distintos credos. En 10s ultimos meses, estos grupos reli-

para conseguir circos en las alcaldias. La de Nueva York se ha convertido en todo un espectficulo, y no necesariarnente por culpa de 10s cuatro latinos que pujan porque pase la eliminacidn de la ley que 10s pondrh en la calle. Los concejales, corno buenos samaritanos, dicen que s61o buscan el bien de la cornunidad. Igualito que 10s de aqui, con la diferencia de que 10s dorninicanos ban intentado externar su buena voluntad en siete ocasiones a travCs de 10s afios. La liltima fue el 11 de diciembre. Los senadores aprobaron de urgencia (la patria

es decir, un millon y medio de evangelicos activos. De esta manera, seiialan 10s vacios del Programa de Educacion AfectivoSexual, elaborado por una comision especializada, la ausencia de la etica y de la vision de las lglesias protestantes. Loida Perez, representante de la Universidad Nacional Evangelica y del programa de Prevencion de Sida de las lglesias Cristianas, considera fundamental "la participacion activa de 10s teologos evangelicos dentro de la secretaria de Educacion" -ademas de 10s medicos, psicologos, orientadores, salubristas y pedagogos que forman parte de la comision, para enfatizar la necesidad de la etica cristiana en la educacion publica y privada.

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no podia esperar) y casi a escondidas un proyecto de reforma constitucional que pretendia, entre otras cosas, aurnentar a 5 afios el period0 constitucional para ellos, el Ejecutivo y 10s sindicos y regidores. Tras el eschndalo formado por todos 10s sectores, volvi6 la calrna, pero nada es para siempre. El 8 de febrero de este aiio 10s peri6dicos publicaban que el diputado RadhamCs Castro tenia proyectado reintroducir el proyecto, pero que decidi6 dejarlo para despuCs del27 de febrero. "Como es un proyecto tan importante para el pais, queremos que este' limpio y libre de cualquier suspicacia", dijo entonces Castro. Por lo menos en Nueva York 10s concejales son novatos en el asunto. S6lo quieren romper con una ley que fue aprobada y votada por la gente en una decisi6n legislativa. Las protestas no se han hecho esperar. Los halones de pel0 tarnpoco. Casi corno aqui. (Maria Isabel Soldevila).

siasticos del Palacio Nacional corno posible canal entre 10s ministros cristianos y la Secretaria para llegar a un consenso sobre el contenido del programa de educacion sexual. Su propuesta afianza la "educacidn en valores y con enfoque de genero, no un simple enfoque biologists de la sexualidad". El plan pretende abarcar todos 10s niveles de la educacibn, desde el inicial hasta el liltimo del bachillerato, incluyendo a 10s adultos. El documento elaborado por las lglesias evangelicas tiene un objetivo claro: "Esth construido para dar respuestas a las demandas de orientacidn integral sobre salud sexual y prevention de /as ITS/VlH/SIDA, tomando en cuenta la idiosincrasia de la sociedad dominicana".

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De jueves a ieves N A C i O N A l

Para que las cartas Ileguen

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1 Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM) pretende eficientizar la actividad de correo con el establecimiento, a partir de este mes, del denominado "Cddigo Postal", un sistema de nlimeros de cinco digitos que describe la ubicaci6n geogrhfica de las localidades y oficinas de correo en todo el pais El modelo, que vino importado de Brasil, facilitarh sustancialmente el proceso de entrega de paquetes y documentos. Cada zona del territorio nacional sera identificada con un nbmero; se trata de una especie de clave 6nica e irrepetible con la cual

se ubicarh cada destinatario y remitente. Los primeros dos n6meros indicarhn la regi6n postal; el siguiente refiere la oficina de correo; y 10s dos 61timos, el k e a de distribuci6n de cada cartero. Para la aplicaci6n del sistema, el IMPOSDOM coordin6 un estudio para el reordenamiento territorial de Rep6blica Dominicana, seglin explic6 a1 peri6dico El Siglo la subdirectora tCcnica del INPOSDOM, Mireya Mazara. "Adem's se tomb en cuenta la poblacidn, 10s volbmenes de correspondencias, la red de oficinas postales y las vias y medios de comunicaciones. El Cddigo Postal serd colocado en rdtu10s en las distintas calles y avenidas con la cooperacidn

del Ayuntamiento del Distrito Nacional". TambiCn se dispondrhn vallas publicitarias en las entradas de sectores residenciales, comunidades y,provincias, con el fin de que la ciudadanla conozca el nbmero de c6digo postal que les corresponde. La noticia no puede ser mejor: ilas cartas llegarhn...!, por lo menos es lo que se deriva del anuncio del INPOSDOM, instituci6n que empe26 a renovarse en la pasada gesti6n de Gobiernoy que, desde entonces, ha ganado el reconocimiento de haber mejorado significativamente 10s servicios que ofrece. "Ahoraserd mcis fdcil clasificar, encaminar y distribuir 10s envios, ademds se reduce el riesgo de que la correspondencia se extravie' a la vez

de que podremos manipular un mayor nrimero de direcciones", enfatiza Mazara. El proyecto se ejecutarh en varias etapas, para la primera se dividi6 a la Capital en cinco zonas. Luego paSara a Santiago y. otras provincias. Si todo se desarrolla en base a lo planificado, el rito de esperar una carta cambiarh e n d folklore dominicano. Ya 10s pobladores de Jumunucd no serhn blanco de 10s chistes que refieren que a1 poblado n o se llega "ni teniendo la direccidn"; 10s residentes en el lugar donde "se perdid el hijo de Limbert " saldran de su anonimato ... En fin, 10s carteros, en particular, darhn menos vueltas y 10s dominicanos, en general, estaremos ubicados. AmCn. (Tania Polanco)

A proposito de un mejor ambiente ANTONIO ALTAMIRA S.,.

global convocando voluntades y consensos colectivos que haga sincero el dialogo comara retomar el debido camino condu- prometido con una verdadera transformacente a nuestra rnoralizacion, no bas- cion moral, social y politica que nos permita encargar la funcion de gobernarnos ta apostar sin riesgos por nuestro progreso a 10s poseedges de una alta y reconocida de ahora en adelante. solvencia moral; ni puede reducirse el emSi no entramos decididos en esta orbita peiio a establecer 10s mecanismos forma- que nos dignifique como pueblo, canalizanles que controlen la accion correcta de 10s do energias en pro de mejoramientos interfuncionarios del Estado impidiendo que 10s nos seguiremos siendo la misma sociedad 'eshonestos logren hacer de las suyas. que nosotros mismos tantas veces censuraHay que exigir la puesta en marcha de mos por el ma1 uso de 10s recursos y la un proyecto oficial que permita repensar la triste debilidad de las conciencias civicas moral publica en otras dimensiones, ya que sustentadoras del posible desarrollo en cualla desmoralizacion es global en muchos sen- quier tejido social. tidos y no se circunscribe unicamente al zaTodos vemos como hoy se van perdienrandeado problema de la vergonzosa corrup- do las condiciones basicas y fundamentales ion administrativa. de una convivencia digna por 10s deslaves Los principios morales de valorizacion de una desmoralizacion progresiva afecodrian conducirnos -de acuerdo a como 10s tando las raices del funcionamiento efintienda la mayoria popular-, a realizarnos ciente del Estado y las bases de una demoomo cuerpo social sin fisuras de odio ni cracia armonica, placida y productiva. Lo vemos todos en la impavidez manifiesismas partidarios resquebrajando 10s ciiientos de nuestra unidad ciudadana. Ne- ta y en el pasivo estupor ante el crecimienesitamos, por el contrario, de un proyecto to de la violencia cotidiana; lo vemos en el

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abandon0 como respuesta instintiva de quitnes se sienten totalmente desprotegidos, en el recrudecimiento de la insatisfaccion social y en la suma de esquizofrenias configurando una sociedad que se escinde entre pobres-delincuentes y ricos-productivos a veces maquillados de dadivosos benefactores sociales. Lo vemos en la incapacidaddel proceso educativo de modelar conciencias y de incentivar la accion humana creadora. Lo uemos en la perdida de espacios publicos para el intercambio y el disfrute sano, y lo que es peor, en el desgaste psicologico de una buena parte de la masa popular por el alto esfuerzo para conseguir su necesaria sobrevivencia, lo que le cierra el precis0 espacio al ocio productivo para su automejoramiento, su intimidad fecunda y su interioridad densificadora como punto de partida que lo reajuste y lo afirme en otra existencia inteligente, rechazando 10s fantasmas de la ignorancia, el miedo y la miseria, integrandolo a su vez en una racionalidad autenticamente cristiana y moral, creadora y estable, capaz de dotarnos a todos de un mejor ambiente.

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lncomunicados

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a CiCnaga es un pequeiio ndcleo rural enclavado en la Cordillera Central, relativamente cerca de Manabao. Si durante toda su historia fue un pueblo casi inexistente en 10s mapas mentales del dominicano, el increment0 del inter& turistico por el Pico Duarte en la dCcada de 10s 90 lo trajo al pequeiio teatro de la vida nacional. Su privilegiada posicidn, a tan s610 una veintena de kil6metros del techo antillano, le convirtieron en el ananque de la ruta mhs importante hacia el "altar patrio". Eso ha supuesto un trasiego significativo de capitales y personas y, consecuentemente, ha roto con su secular arrinconamiento. Sin embargo, este giro no puede ser aprovechado por sus habitantes para alcanzar un mayor desarrollo por razonesqueescapana sucontrol. Como les sucede a muchas otras aldeas del interior del pais, sus vias de comunicacidn no son precarias, sino patkticas. f Cuarenta y cinco minutos

de piedras y tierra separan a esta poblaci6n del primer atisbo de asfalto. Cuarenta y cinco minutos atravesando arroyos o cruzando puentes de madera, como hacian las

carretas en el siglo XV--. No hace falta estudiar en Harvard o en Oxfort para comprender que sin comunicacidn no hay progreso. Mientras el pais pretende apostar

do, segun declaraciones del titular de la cartera, Jose Rodriguez.

troleo, por orden del presidente de la Republics Hipolito Mejia.

Limpian la barcaza del Malecon

Siguen 10s abusos contra menores

El pasado viernes se inicio la extraccion de petroleo que desde hace tres aiios ameSegfin informes de la secretaria de Sa- naza la costa del Malecon de Santo Dominlud Publica y Asistencia Social (SESPAS) el go. La barcaza Balaou, encallada desde el 90% de 10s menores hasta 10s cinco aiios paso del huracan Georges contiene un eshabia sido inmunizado al finalizar el domin- timado de 300 mil galones de una mezcla go pasado la Segunda Jornada Nacional de de agua y combustible. La Marina de GueVacunacion. La campaia persigue prevenir rra esta encargada del procedimiento, con la aparicion de nuevos casos de poliomieli- la asesoria de la secretaria de Medio Amtis. El estimado de un millon y medio de biente, la Corporacion Dominicana de Elecvacunas aplicadas parece haberse cumpli- tricidad y la Refineria Dominicana de Pe-

Vacunacibn casi total

por las nuevas tecnologias y contribuir a la expansidn de Internet, grandes capas sociales permanecen aisladas de lo primero, de lo bhsico. Cuando Espaaa era la mayor potencia COlonial del mundo, sus intelectuales hablaban de un gigante con pies de b m por el tremendo subdesarrollode sus pueblos. Por eso, y no se equivocaron, el desmoronamiento econdmico era cuestidn de tiempo si no se transformaban las infraestructuras y el reparto de la riqueza. Dominicana corre el mismo riesgo que su antigua metrdpoli. Quizh no sea tan estrepitosa su cafda, porque la altura que se alcance sed menor. Quiz6 se pueda salvar a tiempo muchas industrias y sewicios, pero, de no cambiar 10s acontecimientos, se esth amputando y condenando a la emigraci6n a mucha gente. La Citnaga tan s61o es un ejemplo. (Mikel Benet)

Setecientos ochenta y ocho casos de menares abusados sexualmente han sido reportados 10s ultimos nueve meses al departamento de Verificacion de Denuncias de Abuso Sexual. Ciento cincuenta y ocho casos se presentaron solo en el mes de enero al departamento de Abuso Sexual de la Fiscalia, con local en la Policia Nacional. En el 90 al 95% de 10s casos se comprueba la violacibn, segun funcionarios de la dependencia.

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miento de que el programa de "tarjeta socialVatraves del cual 300 mil dominicanos recibirh RD$300 al mes "es parecido al PEME, pero con contabilidad y supervision de institucionesy grupos de la sociedad civif: Sus declaraciones responden a las de dirigentes peledeistas sorprendidos de que Mejla reedite un programa similar al PEME, que ha sido tan cuestionado por esta administracibn.

I C

Haml Hermann, ex director de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) quien asegura que

oba la gallina pasea por las calles. Los nifios admiran 10s personajes de fdbula y 10s mayores gozan la tradici6n y la digieren con cerveza. El carnaval es un pretext0 para vestirse de algarabia. Su significado etimol6gico, "adids a la carne", expresa bien el sentido profunfestividad. mCdula, la olonga tradicionalmente durante 10s tres dias previos a1 comiena, el mi&partir del eriodo de a mds im-

presa minera, por catalogar el estudio de la Universidad Auttjnoma de Santo Domingo (UASD) sobre la contamination de la presa de Hatillo coma "prejuiciado y cienhficamente cuestfonable". El presidente de la compgia, Enri-

Ilidad de entmn

18.Rurnbo369-26 D E F E B R E R O D E 2 0 0 1

Pero 10s tiempos han ~ m b i a d oy, con ellos, el sentido cultural del ~sfrazy 10s excesos y la hegemonia social de I la religi6n apostdlica en Repdblica Dominicans. Por eso, si antes fuera impensable romper con la ceremonia de las fechas ..., el comitC organizador del carnaval L de Santo Domingo se ha atrevido y ha mar- cad0 con una X el domingo 4 de marzo. Decir q u e " s e ha atrevido" no est6 de m6s. En la comisidn I asesora para la separaci6n del carnaval de las fechas patrias y la cuaresma, la decisi6n ha levantad0 ampollas. La instituci6n cat6lica advierte que "ofende a las tradiciones cristianus el que durante 10s mds de 40 dias en que la Igdesia llama a la oracidn y la conversidn, instituciones oficiales del Estado organicen en Santo Domingo y algunas provincias del pais, fiestas de carnaval". Fie1 a la ldgica esgrimida, la comisi6n se felicita de las festividades de La Vega y Santiago y de todas aquellas que concluyen antes del 28 d e febrero. Sin lugar a dudas, la argumentaci6n es irreprochable y coherente desde el punto de vista cristiano. Afortunademente, la sociedad dominicana es plural y su Estado no confesa religi6n oficial alguna, siendo asi, no puede tomarse esta reflexi6n como el dnico punto de vista. Los afios no pasan en balde y, por ello, aunque deba escucharse la voz de la Iglesia catblica, Csta no puede comprenderse como un or6culo irrefutable. (M.B)

nto, moque deben definir la vida del cristiano durante cuarenta dias. Por eso, antiguamente, cuando las costumbres eran m6s rigidas glesia caran unos dias de desahogo vacanal.

De genes y circunstancias

os nuevos descubrimientos cientificos han demostrado que la raza humana no es tan poderosa ni tan exclusiva como se pensaba. La supuesta superioridad de algunas razas es una enorme fantasmada. Los investigadores, despuds de descifrar el c6digo genCtico de cinco personas de diferentes razas, han concluido que 10s humanos tenemos el 99.8% de 10s genes iddnticos. La Declaraci6n de 10s Derechos Humanos es rnhs que letra, tambidn es ciencia. No somos totalmente iguales 10s unos a 10s otros pe-

ro tampoco completamente diferentes. Y ya no somos el ombligo del mundo. El hombre posee 30,000 genes, s6lo 300 rnhs que un rat6n, de 10s cuales la mitad son compartidos con la mosca del vinagre y una quinta parte con la levadura. Lo que nos diferencia de esos seres rnhs "simples" es la forma en que funcionan nuestros genes, rnhs complejos y muchos de ellos dedicados a controlar las funciones del resto. Ante estos descubrimientos, conclusiones como "estd en 10s genes" ya no servirhn como orientaci6n. Una de las lecciones que la cadena genCtica ha enseiiado es que el entorno y las circunstancias que rodean a1 in-

dividuo son tan importantes como su c6digo genCtico. Si el fil6sofo espaiiol Ortega y Gasset levantara la cabeza, se sorprenderia a1 saber que su ctlebre frase "yo soy 'yo y mis circunstancias" esth mhs en boga que nunca. Ya no todo esth en 10s genes y, si las circunstancias cambian, uno tambiCn lo hace y se convierte, inevitablemente, en un product0 del entorno. Sin embargo, todavia queda un largo camino por recorrer. El anhlisis del c6dig0 genCtico contribuirh a conocer el comportamiento de enfermedades como el chncer, el Ma1 de Parkinson, el Alzheimer o la esquizofrenia, esencial para crear armas contra ellas. Pe-

ro todavia no se conoce la panacea. Sin embargo, no todo resulta tan sencillo o beneficioso. La Ctica llama a la puerta de 10s cientificos y de juristas, politicos y fi16sofos. ~ H a s t aquC punto se podrh manipular la genCtica humana? La realidad cada vez esth rnhs cerca de la ficci6n. La superara si no se toman medidas. Los niiios a la carta se encuentran a la vuelta de la esquina. No heredarhn 10s "fallos" de sus padres y podran ser exactos a1 gusto de sus progenitores. Nunca lo tuvo, pero ahora menos que nunca tendrh sentido que todos 10s papas quieran niiios altos, rubios y con 10s ojos azules. (Nora Urbina)

~~HTOTOULSDE*~(. RO-..a

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Diseiio de Campaiias de Relaciones Publicas Wanda Del Toro, Ph.D.

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Rumbo369*19

La leche se pone rancia

toneladas anuales a un arancel de 10%. En ese sentido, Ceshreo Contreras, sostiene clue se oponen a esa concesion debido a que'en la ratifiI paso por el poder tiene sus cation tecnica que el Gobierno neventajas y desventajas. El em- gocio con la Organizacion Mundial presario Luis Manuel Bonetti, del Comercio (OMCJ se acordo perex secretario de lndustria y Comer- mitir una cuota de 32,000 toneladas cio, lo sabe. h, que se dejo apretu- al aiio pagando un arancel del20%. jar por la multitud el dia que el ex Explica que cualquier importacion presidente Leonel Fernandez acudio que se haga sobre esa cantidad, ante una jueza de instruccion a ofre- deberia pagar un arancel de 101%, cer explicaciones sobre supuestos con un desmonte anual de un 5%, actos de corrupcion en su gobier- para concluir en el 2005 con un 56%. no, ahora enfrenta las suspicacias De las 32,000 toneladas se estique se levantan en torno al trato pre- pulo que un 70% sera suplida por la ferencial que, en cuanto a la impor- Union Europea, un 15% por Nueva tacion de leche, se le da a Costa Zelandia y un 15% por otros paises. "Costa Rica nunca exporfd leche Rica en el Acuerdo de Libre Comercio con Centroamerica. a Santo Domingoy, consecuentemenAhora Bonetti tiene que salir a te, no se justifica 9ue se le asignaofrecer explicaciones. Las dudas en ra pricticamente la mitad de ese 15% torno a la forma en que se llevaron 9ue se reservo para otros suplidoa cab0 las negociaciones surgen res y mucho menos se justifica 9ue cuando 10s distintos sectores pro- mientras a 10s suplidores tradicioductivos seiialan las vinculaciones nales, Europa y Nueva Zelandia acepque tiene el ex funcionario con una taron pagar un arancel de 20%, 10s ' empresa que trae al pais la leche de negociadores dominicanos graciosaCosta Rica de la marca "Dos Pinos': mente le dieran a Costa Rica un aranYa el presidente del Senado, Ra- cel del lo%", dice Contreras. mon Alburquerque, advirtio que 10s De su lado, Arturo Biaggi, de la protocolos del referido tratado co- Asociacion de Prodlrctores de Leche mercial serian revisados. (APROLECHE),sostiene que 'nosoDe ser asi; pl acuerdo comercial tms nos oponemos a/ tratamiento preencontrara nuevos escollos para em- ferencial, porque CdSta Rica prohibe pezar a entrar en vigencia, tal y co- todas las importaciones de leche en mo lo advirtio Frederick Eman-Zade, polvo y esti protegiendo a sus pro- I uno de 10s principales negociado- ductores con un 130% de impuesres del tratado, actualmente vincu- tos". Por esa razon, es de opinion de lado a la fundacion Global Democra- que, si el pais centroamericano quiecia y Desarrollo que preside Leonel re competir en el mercado, lo haga Fernandez. Inclusive, desde Costa en las mismas condiciones que las Rica, autoridades del area economi- demk naciones que entran en el neca de ese pais hablaron de la posi- gocio. Se estima que el pais consume bilidad de que, ademas de 10s acuerdos en torno a la importacion de le- alrededor de 650 millones de cuar- , the, se tengan que renegociar otros tillos de leche al aiio y produce al- ' asuntos. rededor de 400 millones. Un mercaMientras tanto, algunos sectores do significativo. El mattes, la Junta vinculados a la produccion lechera Agroempresarial se aprestaba a fijar nacional solicitan al Congreso no su posicion. Mientras tanto, la leche . ratificar 10s protocolos hasta que se seguira hirviendo hasta que se acla- ; esclarezca el problema de la leche re la forma en que se manejaron las y hasta que deje de privilegiarse a pasadas autoridades en la mesa de I. Costa Rica con una cuota de 2,300 negociaciones. (Panky Corcino)

20 Rumbo369.26

D E FEBRERO D E 200 1

iFalsa

alarma en el Comisionado? 1

1 Cornisionado de Apoyo a la Refonna y Modernizacidn de la Justicia (CARMI), por falta de recursos se ve en la necesidad de surpender el programa de defensa pliblica". Asi anunci6 el coordinador general de la referida entidad Enrique Garcia a empleados, tdcnicos y abogados convocados a esos fines. A1 parecer, la informaci6n dej6 boquiabiertos a algunos de 10s presentes, que no disimularon la interrogante: " 2 Por

quk cerrar un plan de asistencia legal cuyos beneficiarios suman d de 3,500 r e c l u s ~ s ? ~ Nofaltamquienesapreciaron la resoluci6n de Garcia como una medida arbitraria que colocaba en un limbo procesal a presos indigentes. jQui6n pdria defenderlos? Los cuestionamientos a1 coordinador del Comisionado se exhibieron sin ropaje: NO violaron las autoridades todos 10s derechos laborales de su empleomania?" Su respuesta es inmediata: "iSi 10s violaron!" Alegan, ademAs, que Garcia suspendi6 empleados en licencia post natal, sin avisarles por escrito.

"iEstamos suspendidos o cancelados? NO sera' una medida sombria para nombrar a otros compaiieros por el simple hecho de afinidad politica ? " Expresan 10s abogados Erpubel Puello Abalo, Ram6n Berroa Hiciano y Rosanna J. FCliz. firmantes de un document; en el que dicen representar a 10s defensores cancelados. Por su parte, Enrique Garcia desmiente a quienes, segdn 61, s610 buscan hacerle daiio a1 programa de defensoria pdblica. "No hemos cancelado a ninguna persona. Se suscitd una problemLitica con el presupuesto de nuestra institucidn . v,- como es natural. informamos la detencidn provisional de 10s servicios hasta resolver la situacidn financier~.No es verdad que se destituyera a ninglin abogado. El 90% se quedd laborando, au'n sin pagarles, y asumieron la defensa de aquellos expedientes abandonados por 10s irresponsables que se marcharon". El coordinador general del CARMJ pus0 corno ejemplo que en las oficinas de Santiago, San Francisco de Macoris y La Vega, se trabaja a plena capacidad y que igual sucede en la ciudad capital. "Eso es una falsa alarma. Que presenten la lista de 10s perredeistas que, seglin ellos, hemos nombrado". No obstante, existe expect a c h entre centenares de presos preventivos cuyo destino esth en manos de abogados defensores pagados por el CARMJ. Pues, trkese de un fuego sin hum0 o de un hum0 sin fuego, lo cierto es que en el pais, en cualquier sitio se cuecen habas. (Leone1 Martinez)

10s mormones

ace un mes la noticia de moda eran 10s agrietamientos de edificios por causa de la "negligencia " de constructores de nuevas obras. "El pobre vecino" parecia ser un sindrome del que todo el mundo podia ser victima. La oportunidad fue propicia para que toda clase de denuncia saliera impresa. En esa ocasi6n, 10s vecinos del Malec6n- Center eran el ojo del hurachn. Pero, como apCndice anexo aparecia la denuncia hecha por 10s moradores del condorninio Paraiso V, edificaci6n de 22 afios de vida dtil, construida justo a1 lado del edificio de servicios mliltiples de la Iglesia de Jesucristo de 10s Santos de 10s Ultimos Dias (mormones), en La Esperilla. Dicen que una imagen vale rnhs que mil palabras. En el caso del edificio Paraiso V y sus grietas es una foto-

grafia la prueba rnhs contundente de la defensa de Iglesia de Jesucristo de 10s Santos de 10s Ultimos Dias. Adn cuando lograran -10s demandantes- desmentir que la zapata del edificio de oficinas y habitaciones de 10s mormones tiene I X 1 metro y que para su construcci6n (la de este edificio, no del templo) no se utilizaron rnhquinas retroexcavadoras (comesolas) sino martillos neumhticos simples, de esos que son manejados por una persona directamente, 10s residentes del inmueble agrietad0 no podrhn borrar lo que grita una foto: antes del primer picazo, las viviendas de 10s demandantes estaban agrietadas hasta rnhs no poder. Y ya habian sido reparadas anteriormente. Entonces, ~ c 6 m oatribuir a una edification que alin ni comenzaba a levantarse el deterioro de otra que ya estaba daiiada? No se puede defender lo indefendible. A su favor 10s mormones tienen el haber obtenido todos 10s permisos requeri-

dos a tiempo y ademhs, haber realizado un estudio de suelos antes de dar el primer picazo. La organizaci6n metddica con que conservan todos 10s pormenores de la construcci6n esth de su lado. Giovanni Loaces Grisolia, ingeniero de CARALVA, S.A. y Robert Prinna, representante de la Iglesia de Jesucristo de 10s Santos de 10s Ultimos Dias en la construcci6n hablan con plena seguridad de las medidas tomadas para prevenir problemas. Para ellos, el que la verja original que separa su propiedad de Paraiso V estC intach o que la edificaci6n contigua, alin rnhs cercana a1 Area de mayor excavaci6n del bloque multiusos de 10s mormones no tiene ni un rasguiio es la prueba de que 10s problemas de Paraiso V son causados por filtraciones, vicios de construcci6n y falta de mantenimiento. Eso lo decidirhn 10s tribunales que desde hace rnhs de dos afios estudian el caso. (Maria Isabel Soldevila)

2 6 D E FEBRERO D E 2 0 0 1

Rumbo369-21

N l C l O l

JOHNNY MARTE LO>

1) iCu4l es su mayor miedo?

C A ~ AS L f f i~u ~Si ~-a d '

hn"'k?'u!4

Hi 2) iCu61 es su idea de la felicidad completa? TkllkQ 5LH?S ALfSuuol QiobL.Mnr 0 6 r l Q & Q ~Q&s&v u VA 3)iCuhl es su caracteristica mas marcada? 4 ) s u h I cree usted que es su mayor logm?

5)iCon cu4l figura hist6rica se identifica mis?

I!,+%

EL CLob

v,4,Qa> -

~ C ~ U A I

12)iEn qu6 ocasiones miente?

L ~ * A ~ ; V,A

b a a . -

2-03

1 1 ) i C ~ h cree l usted que es la virtud menos apreciada?

H A QQ~ .&

-&JAN

3.b.

VC~-S~ C ~' .O& U hp

9)iCuhI es su mayor extravagancia?

&+t3

Mi M A O ~; O ~A, L \ ~a,tW ot *&dk

Q~oet

desprecia mhs?

1957. Hijo de Juan Anto-

l o s t cacisco

6)iCuhI es la persona viviente que m* admiral 7)En la vida real, iquiCn es su heroe?

t ~ ~ * ~ W '

beesun p x , ~ -2 ::&tvkKb.aifL. r\i QC&QAHA 02 YV 'rk u-o(t s

&&)-

f N NtN6oqA'O C A S \ ~ \ \ , , ~ c ~ o A L ~ + AWk&b ~ e r i & &Pew ~ 7Q~b~Aan

13)iQud Ie disgusta de su apariencia?

en ~ t b d ~ k ~

OLP.

1 4 ) i Q d frases o palabras utiliza con m4s frecuencia?

PO-? i ; h p a i G % L , ~ ~ h ,

MOP

d;v;oaot\

9ud\v&-

EL FRACPWpreciada? 18)iD6nde le gustaria vivir?

10s

19)iQuB aprecia m4s de sus amigos?

prOgrama

k l \ FA-; L\'a. , ?WOOS

, &TO.%o.

d tp.QOH.

LA S \ a ~ t e i < ) a ~ .

MtrcHo 20)iC6mo le gustaria morir? l / \ k ~ mU U A R t Q . Oo LO Q w t H t V i o ~ a c C t . 21)En caso de reencarnar como persona o cosa, i q u l Ie gustaria ser?

2 2 ) i C ~ es l su Iema?

p\k~ OE LVLU

23)iQuih o qu6 es el gran amor de su vida? \\

U ) i C 6 a o se siente u s t d ahora m i s a ?

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v aipsula al dla mi! FamodyP elimina la secrecion ghstrica excesiva, que al igual que alimentos muy

Basta co..

condimentados, bebidas alcoholicasy gaseosas, cafe, te, ciganilb y algunos medicamentos, r j causan irritation en el estomago, provocando acidez y otros trastornos que si no son :

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controlados podrian ocasionar una ulcera. En comparacion con 10s antiacidos, FamodyP ', es mas potente, solo una dosis diaria y no interfiere con la accion de 10s medicamentos I; ?-f r&J;bh?r;; ::.ji!?; %.;( , !.: ,: ni con la absorcion de 10s alimentos. !!!43g4-4i..i ,; _.. ..

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DIVISION OTC I

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primems meses del aiio. A 10s norfeamericanos era muy dificil verlos a todos en un mismo lugar. Y hemos puesto la fechajustu para q t a r ese mercado. eC6mo afectaria la recesidn econdmica en Estados Unidos? El turista norteamericano viene en crecimiento, porque, aunque haya recesidn, el product0 Repliblica Dominicans es barato. Por eso creo que no nos va a afectar en gran medida. Si nos pueden afectar 10s problemos internos y todos 10s ajustes econdmicos que se esa segunda versi6n del Do- kin realizando. Ahora mismo tominican Annual Tourism i do el invierno esta vendido en Exchange (DATE 2001) ya base a una tarifa x; con las reenera expectacidn. El formas tributarias, nosotros vaevento de comercializacidn del mos a tener que asumir una carturismo dominicano, organiza- ga sin poder cambiar la tarifa do por la Asociaci6n Nacional ya negociada y firmada. Ahi si de Hoteles y Restaurantes y por hay un problema, porque apael Consejo de Promocibn Tu- recen 10s recortes en perjuicio rfstica, reunirh del 29 al 31 de de ios servicios. Ademds Ilevamarzo en Cam de Campo a 10s mos muchos aiios pidiendo el principales touroperadores es- ' apoyo en infraestrucutra y entadounidenses, canadienses, a l e torno del sector hotelero, y lamanes y, objetivo a la vista, su- , mentablemente nunca se nos damericanos. La directora de ha hecho caso. mercadeo de ASONAHORES exeQu6 Increment0 en la deplica cbrno el evento surge de manda se perclbe desde el anla necesidad de unir a todos 10s terior DATE y qu6 perspectltouroperadores norteamerica- vas se tienen para esta edinos frente al producto domini- ci6n? cano. DATE es todavia reciente pa~Preferenclapor el turls- ra adjudicarle el exito del cremo en ddlares? cimiento, per0 su impact0 ha siDATE surge centrado en el do enorme en el mercado normercado norfeamericano. Sin feamericano. En la anterior ediembargo, hemos hecho nues- cidn se firmaron contratos muy tros esfuerzos para captar a1 su- signlficativos y la afluencia se damerlcano y a1 europeo. Pero ha incrementando, llegando a a 10s touroperadores eUrOpeOS trlii?l' Apple Vacation 27 char10s vemos en ferias en 10s tres ters a la semana a Punta Ca:c

24.Rumbo369.26

D E F E B R E R O DE 200 I

na. Pero no sdlo es DATE. Hay , que adjudicSrse10 tambidn a la campaiia de promocion y publicidad de ASONAHQRES por dos aiios en los principales med@s especializados en Estados Unidos1 sin el apoyo de la secretaria de Turismo. El golf es una de las nuevas opciones. Estamos aprovechando que es en Casa de Campo para lanzar a Republics Dominicana como destino de golf numero I en el Cari'be. Gamos a poner en circulacidn nuestra guja de golf y haremos un pequeiio torneo. En Estados Unidos hay 25 millones de golfistas. Nosotros tenemos 22 campos creados por 10s mds renombrados diseiiadores. Y son paradisjacos, a1 lado del mar. Tenemos otras opciones, como el buceo y el turismo de pesca -a la espera de que se abra la marina de Casa de Campo-. Quisimos darle mds importancia a1 evento tratando de combinar todo lo que son 10s complementos del producto tun'stico dominicano: cruceros, lineas akreas, tour operadoras, agencias de viaje... Este aiio, ademds del centro de negocios con sus citas preestablecidas, hemos aiiadido el centro de exposician abierta a1 pcblico invitado. lQu6 pronbtlcos de negocio se prevd? Tenemos una expectativa de que cada hotelero o touroperador local tenga 35 citas en 10s dos djas. Este d o tenemos unas 60 empresas suplidoras y esperamos recibir unos 150 toumperador~intemacionales,ademas de los agentes de viajes que no entran en /as citas preestablecidas. Per0 lo mas import a n t ~no es la cantidad en vo- 1 lumen de personas que asistan, porque es un evento t0davia peg~efi0,sin0 /a calidad del (ye viene. 4

Dominican0 de las Telecomunicaciones (INDOTEL) ~

16 provincias m8s pobres

del pais.

% La denuncia del director

# ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ . R/i ,: "n ," desde el pasado las autoridades le retienen las partidas presupuestarias asignadas a la institucibn. "Es

!,"$$pite

rehabilitation de jbvenes adictos".

BELGRADO APELA A LA ONU CONTRA EL

EXTREMISM0 ALBANES PETRA MARKOVIC

elgrado.- El atentado contra un autobds serbio en Kosovo, que dej6 siete muertos y 43 heridos el pasado viernes cerca de Produjevo, y la muerte de tres policias serbios, cuyo vehiculo salt6 por 10s aires el domingo tras pisar una mina en el sur de Serbia, acrecienta la tensi6n entre Belgrado y 10s independentistas albaneses. Estos graves incidentes amenazan con debilitar 10s escasos resultados en la pacificaci6n de Kosovo, habitado por un 90% de albaneses y bajo administraci6n international desde junio de 1999. TambiCn amenazan la paz de Serbia en las regiones de Presevo, de Medvedje y Bujanovac, limitrofe con Kosovo, cuya poblaci6n es albanesa en un 70%. Las autoridades yugoslavas declararon el pasado shbado una jornada de duelo nacional. Los gobiernos serbio y yugoslavo demandaron a1 Consejo de Seguridad de la ONU que se reuniera de urgencia para condenar el atentado y tomar las medidas necesarias para impedir la violencia. El presidente yugoslavo, Vojislav Kostunica, critic6 Bcidamente a las fuerzas internacionales en Kosovo su "concepto de desrnilitarizacibn del UCK" (antiguo Ejtrcito de Liberaci6n de Kosovo) que consiste, segu'n 61, "a no desarmar ni castigar a 10s terroristas". Bastaria, agrega, que la Misi6n de las Naciones Unidas (Minuk) y la Fuerza Multinational de Paz de la OTAN (Kfor) apliquen la resoluci6n 1244 de la ONU "de manerafiel y no selectiva". Los extremistas albaneses son un "peligro"para la estabilidad de 10s Balcanes, insistiti.

Duro golpe La c6lera de Belgado es mucho m h fuerte porque el atentado contra el autoblis escoltado por 10s militares de la OTAN es el segundo desde el inicio de febrero. Dos personas habian muerto el dia 2 en un ataque similar. Es un nuevo golpe al crtdito de la Kfor (30,000 hombres) y de la Minuk, que

administran Kosovo despuCs del retiro de las fuerzas de Belgrado. La comunidad international se comprometi6, entre otras cosas, a proteger a las minorias serbias y no a ~ b a ~ e s aregulars, mente blanco de 10s extremistas albaneses. MBs de 200,000 no albaneses, principalmente serbios, han abandonado Kosovo desde junio de 1999. Cien mil serbios residen todavia en Kosovo, la mitad al norte de Mitrovica y el resto diseminados en enclaves en todo el territorio de la provincia, de 10s cuales no pueden salir sin poner en riesgo sus vidas. Los extremistas albaneses, frecuentemente ex combatientes del UCK, te6ricamente convertido en un cuerpo civil de protecci6n, se radicalizaron aGn mas cuando se paralizaron las perspectivas de un Kosovo independiente. Antes, habian sufrido una grave derrota durante las elecciones del pasado otofio frente a la Liga Democratica de Kosovo (LDK) del moderado Ibrahim Rugova. Con la caida de Milosevic, perdieron un argument0 a favor de la lucha por la independencia. Los lideres moderados como Ibrahim Rugoya y Ramus Haradinaj, presidente de la Alianza por el Futuro de Kosovo, condenaron este acto "infame",el primer0 demandando que 10s responsables-sean traducidos a la justicia, y el segundo sefialando que "este tip0 de actos terroristas minan el esfuerzo tendenre a estabilizar Kosovo ". El presidente Kostunica Ham6 a 10s serbios a "no caer en la trarnpa de 10s terroristas albaneses y a no responder a sus crimenes con la violencia". Este mensaje se dirige, en primer lugar, a 10s ciudadanos del valle de Presevo, en el sur de Serbia, tentados de tomar las armas para "cazar" a 10s combatientes albaneses del EjCrcito de Liberaci6n de Presevo, de Medvedje y de Bujanovac. Este movimiento guerrillero, instalado en una zona estrattgica y asistido por Kosovo controls, desde el pasado noviembre, alrededor de 200 km2 del territorio serbio. Los occidentales aprobaron el pasado viernes un plan de paz elaborado por el vi-

ceprimer ministro serbio, Neboja Covic; que prevC la inserci6n de 10s albaneses en <as instituciones locales y de ayuda econ6mica. Si esta negociaci6n fracasa -se preveia el lunes- Belgrado se reserva el dercho de "resolver el ~ r o b l e m mediante una accibn antiterrorista ". El proyecto es rechazado por una buena parte de 10s albaneses, que consideran el valle de Presevo como el "Kosovooriental". Desde 1992, decidieron mediante referendo que esta regi6n fuera devuelta a Kosovo, del cual fue separada por el rtgimen comunista de Belgrado despuCs de la I1 Guerra Mundial. El ComitC Helsinki de 10s Derechos Humanos de Serbia ha documentado numerosos casos de represi6n contra 10s albaneses de la regi6n. El lider albanks local, Riza Halimi, alcalde de Presevo, afirma haber conocido el plan a travCs de la prensa y estima que 10s albaneses debieron participar en su elaboraci6n. "No siendo asi, y antes incluso del inicio de las negociaciones, la parte albanesa es puesta frente a la disyuntiva de tomar o dejar, un procedimiento muy car0 a1 antiguo re'gimen", dice Halimi, quien se dispone a presentar su propio plan que, partiendo de 10s resultados del referendo de 1992, insistirii en el respeto a 10s derechos nacionales y politicos de 10s albaneses, y en grado "adecuado" de autonornia que no implique cambios en la frontera.4 O Peri6dico LiMration. Paris

2 6 DE F E B R E R O DEL 2001 *Rumbo369*25

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orria la cuarta decada del siglo cuando Mario Lama, siguiendo la tradicion familiar, decidio

tos, todos involucrados en el negocio familiar. "Si, porque por mds que hayamos crecido, seguimos siendo una empresa de familia", dice don Mario, a la vez que contempla el panorama de su recien nacir-

Pedro de Macoris, desde donde su padre negociaba la mercancia, actividad por la que se apasion6. Pasion cornpartida con su esposa Elsa. y que ha sab~dotransmitir a sus seis hijos, 10s que le han dado ya

pados por tiendas que generan unos 1,600 empleos y un area con cerca de 1,000 parqueos. Este es el product0 de ladedicacion al trabajo "/as 24 horas del dia, todos 10s dias",

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dice complacido ~ando10s domingos ibamos de paseo, coro, encabezado porpapd, el,tonaba siempre el mismo estribillo: 'a trabajar, a trabajar, a trabajar" recuerda Marito, el mayor de 10s hijos, con 38 aiios. A la tienda que se a b r ~ o en 1946 en la avenida Duarte le siguieron otras mas en esa misma via. A la fecha, s61o en la Duarte hay 12,500 metros de tienda, y hace 16 aiios que se inauguro la primera Plaza Lama, en esa via comercial, donde se oferta una enorrne cantidad de articulos en varios tipos de departamentos, que incluyen desde un su-

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permercado hasta la venta de zapatos, tejidos y perfumeria francesa. A esta se aiiaden otras tiendas, una ubicada en Plaza Central, donde se concentran 10s electrodomesticos; un supermercado en la calle El Conde, y en la ciudad de Santiago otra tienda que oferta lo mismo que la de Plaza Central. 'Yhora mismo estamos todos aqui, mi esposaymis seis hijos, cada uno tiene su encomienda, dandole impulso a1 recien nacido", seiiala Mario Lama refiriendose a la nueva Plaza Lama, la que alberga en su lujosa y amplisima edificacion una enorme

representacton de marcas en ropas de vestir, perfumes, zapatos, equipos electr6nicos, de gimnasia, entre muchos otros. Al estilo mils moderno, con 10s recursos m i s sofisticados, se localizan, en el primer nivel, un supermercado; en el segundo, confecciones, calzados, perfumerfas, electrodomesticos, entre otros. El tercer nivel, denominado desde ya como el "food corner", refine todo lo que es comida de franquicias, como Burguer King, Lincoln Road, Caribbean Coffe, Lincoln Road y muy pronto Baskin Robbins. "Tambien de /as nuestras, como Pollos Victorina, Pizarelli, El Junquito y N Cafetal", dice Marito Lama. Los productos Que ofrecen 10s Lama a la clientela crecen en cantidad y variedad per0 algo mantienen: sus bajos precios. "Eso es lo que nos distingue y por lo que el publico se mantiene fiel. Prueba de ello es nuestro crecimiento constante. Nuestros precios siempre por debajo de 10s del mercado, se han logrado gracias a que entre el suplidor y nosotros no hay ningljn intermediario. Compramos en fabrica directamente y, en muchos casos, somos 10s representantes. Esto es lo que nos posibilita poder vender

como vendemos", asegura Mario Lama convencido de que ahi, en parte, radica su Bxito "y la integracidnplena de toda mi familia". Plaza Lama de la Churchil, como ya es conocida, ofrece tamb~enservicios bancarios, a travBs de Bancredito, Banco Popular, Baninter y Banco de Reservas. "Prdximamente inauguraremos una dptica, la Melgen", aiiade Marito Lama. Las empresas de la familia en todo el

hubiese pbdido.crecer como

he crecido. Si bien es cierto que el negocio es parte de mi vida, no lo es menos que mi familia ha sido mi principal sostdn, y todo eso me lo ha dado Dios ". Ese es, segdn confiesa, el mayor convencimiento de este hombre cuya filosofia en el negocio es "calidad, servicio y mejor precio'; indistintos no importa el sector en que estB ubicada la tienda por, afirma, 10s Lama son ellos mismos "en cualquiera de 10s lugares: 4

AUNQUE MUCHOS NO LO CREAN, EN EL P A ~ S EXISTEN PROYECTOS SOCIALES PARTlClPATlVOS

RAIMUNDO DlAZ Fotos: Anddr Terrero

oco se sabe sobre gerencia social"-asegura Alejandro Medina, NENTE. A SOLICITUD'DEL GOBIERNO, EL INSTITUdocente internacional del Instituto Interamericano paTO INTERAMERlCANo PARA EL DESARROLLO SO- ra el Desarrollo Social del Banco Interarnericano de DesarroC ~ A L(INDES), ORGAN~SMODEL BANCO INTERA- 110. "ungerentesocia' eS forMERICANO DE DESARROLLO (BID), HA VENIDO CA- mador de politicas, a1 affadirPACITANDO GERENTES SOC~ALESy PONE UN SE- le valor social Y participar de manera colaboradora en su ejeLLO SIN PRECEDENTES AL ~ N S T ~ T UEL ~ RPREMIO c u c i h -define Elssy Bonilla, coordinadora internacional reNAC~ONALA LA CALI DAD E INNOVACI~NEN LA sidente del INDES-. Es un creador de valor pu'blico, a1 mejoGERENC~ASOCIAL QUE SE ENTREGARA A ~ N ~ C ~ OrarS de manera evidente, sustancial y sostenida las condicioDE MARZO. nes de vida".

QUE PODR~ANSERVIR DE REFERENCIA AL CONTI-

Los lalleres para la lormacidn de gerenfes crea una masa critica que hard mds eficienfes 10s programas y proyecfos sociales en el futuro.

2SoRumbo369*26DE F E B R E R O DE 2001

El concept0 "gerencia social", de acuiiaci6n reciente en el panorama mundial, es casi desconocido en el pais. Pero, a pesar de eso, 10s especialistas de la citada instituci6n aseguran que en Repiiblica Dominicana existen proyectos y programas que podrian ser tornados como modelo de referencia para naciones del hrea.

Sin precedentes Al convocar, por vez primera, el Premio Nacional de la Calidad e Innovaci6n en la gerencia social, 10s organizadores no podian imaginar un nivel de participaci6n tan alto. Sesenta proyectos y programas de distin-

fegoria crea la pauta de que el pais estd poniendo mucho

dnfasis en la excelencia y remodelando una manera para marcar la importancia de hacerlo bien". "Desafortunadamente, en muchos paises existe el problema de la escasa transparencia en las politicas sociales, abunda el clientelismo politico, y 10s ciudadanos pierden la fe en estas politicas de las instituciones pliblicas. En ese sentido, el premio puede crear un poco rnds de confianza y mostrar que la creacidn de valor pliblico se remunera, y eso es importante. "Las organizaciones que presentan un proyecto tienen que autoevaluarse, establecer claramente sus objetivos, ver la viabilidad financiera. Son aspectos que a1 incorporarse reportan una ganancia significativa y afiaden valores ".

Ganar y ganar Los especialistas del INDES consideran que el premio, formulado para cinco categorias, favorece a todos, si se tiene en cuenta el esfuerzo que significa la autoevaluaci6n, per0 tambikn el diagn6stico de expertos nacionales e internacionales sobre la calidad del programa y la gerencia, sin cos-

Gerencia social a gerencia social trata de maximizar 10s nexos entre 10s distintos sujetos y entidades que intervienen en un programa y optimizar 10s resultados, evitando disputas burocrdticas y todas las limitaciones en la coordinacidn de acciones. Extrae un mejor filon a la participacion de la comunidad donde se actira, al cederle un alto espacio en la toma de decisiones y en la gestidn de 10s programas. Con ello se logra mayor impact0 y eficacia. Una gerencia social efectiva favorece por todos 10s medios la participacion y opera de manera descentralizada, mds cerca de la gente. Respeta y moviliza aspectos de la cultura local como 10s valores, las creencias, 10s liderazgos naturales, las tradiciones, las tecnologlas. Es adaptable. Fiel al control social y a la transparencia, que son 10s mayores preventivos anticorrupcion. -

Elssy Bonilla-Castro, c o o r d i n a internacional residente del INDES.

to alguno, ademtis de las recomendaciones para hacer 10s ajustes necesarios y corregir desviaciones. "En primer lugar, gana el pais -expresa Bonilla-, porque no s61o identifica programas, instituciones y equipos de gerencia involucrados en acciones sociales, sino tarnbie'nprdcticas importantes, de las cuales hay mucho que aprender y lecciones que derivar. Las experiencias que se aplican en algunas regiones pueden trasladarse a otras". Este es un premio de prestigio. Los seleccionados ganan

Categorias del Premio Los prooramas y proyectos concursantes en el Prel la calidad e innovacion en la mio ~ a c i o i INDES-131~-a gerencia social en Repirblica Dominicana 2000-2001, pueden ser gubernamentales, gestionados integramente por organismos de la sociedad civil o mixtos, en colaboraci6n con agentes gubernamentales, organizaciones y con o sin apoyo de organismos internacionales.

Programas y proyectos en areas de: Salud, seguridad social y alimentacion Educacibn y Cultura Vivienda y servicios basicos lniciativas especificas para grupos vulnerables Generacion de empleo e ingreso

doblemente, pues viajaran a la sede del Banco Interamericano de Desarrollo, en Washington, a presentar su experiencia, con lo que aseguran el reconocimiento internacional y, con ello, la posiblidad de acceso a recursos financieros. "Es gannr-ganar-concluye la coordinadora internacional residente del INDES-. Pero lo sorprendente, desde la perspectiva del equipo evaluador de proyectos, es que han descubierto experiencias muy innovadoras y de eficiencia sobresaliente que pueden ser asumidas como patrdn internacional".

Aprender a pescar Quizas un enfoque inicial de "gerencia social" nos conduzca hacia la prCdica de Confucio: "Si un hombre se acerca a t i con hambre, no le des un pez, ense'iiale a pescar". Pero, actualizando la idea, habrti que agregar que, si ademtis, s e le imparte una formaci6n para que pueda ensefiar a otros a pescar, estariamos ayudando a la melora de toda una comunidad paia el resto de su vida. Con similar prop6sito y a solicitud del Gobierno Dominicano, el 17 de enero de 2000, somenz6 a operar el INDES en

el pais y escogi6 como sede el INTEC con la meta de formar gerentes sociales, entrenando personas en cargos altos y medios en 10s procesos de toma de decisiones sobre indicadores sociales, por un period0 de dos afios. "En este periodo esperamos capacitar a 650 gerentes sociales a trave's de once cursos bdsicos -dice la doctora Elssy Bonilla-. Organizamos seis talleres regionales, porque entendemos que la gerencia social hay que llevarla a la comunidad, y cinco seminarios especializados sobre pobreza rural, articulacibn de la politics social y la gerencia econdmica, el sistema educativo (educacidn y equidad), las ref o r m s de salud en la regidn y de participacidn y descentralizacidn. Son temas que encajan sobre la estructura y sistema de reformas que se estdn llevando a cab0 en el pais y estdn sobre el tapete pliblico todos 10s dias". De ese modo, a1 concluir sus acciones despu6s de dos ailos de intenso trabajo, el INDES habrti dejado en el pais un cuerpo de docentes en gerencia social que garantizarh la continuidad de una "buena pesca" en muchos timbitos de la vida dominicana.

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PUEDEN SER MARIA ISABEL SOLDEVllA

osC Maria Shnchez Silva es teniente coronel del cuerpo juridic0 de las Fuerzas Armadas espaiiolas. Seguramente se mir6 unas cien veces al espejo antes de salir, en septiembre del pasado aiio, a declarar su homosexualidad a travCs del peri6dico El Mundo. Para que lo supieran todos y todas, sali6 del armario por la puerta grande. Las reacciones -comenzando por las de la Iglesia Cat6lica- no se hicieron " esperar. En cualquier pais del mundo, el c6ctel militar-homosexual levanta ronchas. Nuestro ~ a i no s es la exceDci6n. El pisado martes 13 Ge febrero saltaba a la luz el aviso de que la Policia Nacional expulsarfa deshonrosamente de sus filas a un grupo de miembros homoseiuales para que "sirviera de ejemplo" a 10s demBs. La poable imagen de una fila de uniformados esperando que se les despojara del uniforme como castigo por su preferencia sexual fue un anzuelo para 10s medios de comunicaci6n. Aunque la denuncla qued6 desmentida, sirvi6 para poner de manifiesto -una vez mis- la obsolescencia de la legislac16n policial. MBs all6 de 10s prejuicios sociales que pueden o no estampar la conducta del dominicano promedio, y el hecho indiscutible de que la Policia es s6lo un ente mis de la sociedad,

que las injusticias product0 dc la intolerancia sean amparadas en leyes transgrede la adscripci6n de nuestro pais a numerosos tratados internacionales en contra de la discriminaci6n. Comenzando por el articulo 2 de la Declaraci6n Universal de 10s Derechos Humanos. Del C6digo dc Justicia Policial. de junio de 1966, no es mucho lo que se puede esperar. El articulo 210,.aue . -va ha saltado a la fama, recoge esta "belleza":

z ae la Declaraci6n universal de 10s Derechos Humanos

AKICUIO

"Toda persona tiene todos 10s derechos y libeltades proclamados en esta Declaracidn, sin distincibn alguna de raza, color, sexo, idioma, religidn, opinidn politics o de cualquier otra indole, origen nacional o social, posicidn econdmica, nacimiento o cualquier otra condicibn".

30.Rurnbo369-26 DE F E B R E R O DE 2001

"Lasordomta consiste en el concribito entre personas & iin mismo sexo, y serd suncionada, cum& se m e ba afIcides, con lapem & seis mses a dos aifos de p r k s n eorreccional, y si se tratare de alisistados con la pena de prisfbn correctional de dos a seis mpses", La sorpresa no es el &echo dr: que exista en el retr6grado documento em dispasici6n, sino qus la actual gesti6n lo vea como lo ve, Bo ma nota de prensa -reWda a 10s mdios el mismo dia de la publicaci6n de la denuncia- la jefatura de la Policfa, que ran& ha cacareado su apoyo a la refom, "advertfa": "El artfcuto 210 del rqerido cddig0 prokibe In homosaualided en las& b la instituci6~4por lo qrca h conoprobarse o encontrarse algih mkmbro en este tipo de desviacidn sexwl serfa cancelado de f o m deshnrosa y conllevarfa Sns pe~alidades contenidas en la ley". A esto, Pedro de JesCis Candelier suma el d c u l o 148 como justifi~aeitinpara eliminar . la homosexurrlidad de las filas policiales. "El miembro de la Policfa Maclonal que cometa csralquier act4 deshonesto qw afrente a un hombre y rebaje su dignidad ser4 9asrigdo si j'uere oficial, coli la pena de rfestituci6n, y si &ere alistado, con la pena Be prisidn correccional, la separacitln desE interprehonrosa". ~ S puede tar, acaso, que Candelier considera la homosexualidad como "un que @enta d hombre y rdbajf3SU digttitkf'?j % ~ entonas, 10s homos ex^ anos "desviados"? No tados piensan lo mismo. En La Conferencia regional de las Amdhcas s o b racismo, la dbrimimi6n racial, xmofobia y las formas conexas de intole rancia (Cbila, diciembre 2000); en la cual particip6 Reptiblica hminieana y form6 pate de 10s pdses que redactaron y suscdbkeron el documento final, se

inco decretos presidenciales del 237-01 al 241 01 fueron emitidos por el Poder Ejecutivo el pasado 14 de febrero ante el nada amistoso y mucho menos amoro-. so cuadro que se arm6 el dia anterior con la Policia Nacional: 10s grises contra 10s medicos, contra 10s estudiantes y contra 10s homosexuales, tres asaltos de una oelea en la aue

Candelier podria perder la c,abellera. La reforma policial habia sido declarada prioridad nacional el 5 de octubre del aiio pasado mediante el decreto 906-2000. El primer articulo del decreto 237-01 es un cuchillo a las disposiciones del codigo de justicia policial en contra de 10s homosexuales. "Los oficiales, alistados v asi-

milados de la rolicia Nacional respetaran y protegeran la dignidad humana y 10s derechos de todas las personas': Las otras disposiciones contemplan cambios en el control del transit0 terrestre y la creacion del museo policial. El 240-01 acoge el plan de reforma planteado por la Comision de Reforma y Modernizacion de la Policia Nacional y el 241-01 dispone algunos mecanismos de seguridad oara 10s oolicias.

voc6 el tema, mbs de 200 fir- tercarnbios die disparos (que en mas de personas comprometi- la gestidn Candelier sobrepadas con 10s d e r ~ h o humanos s san los 200) y abusos como el estamparon una misiva de pro- cometido contra 10s m&dicos121 testa ante la sola posibilidad de pasada semana. hacer valer la dispsici6n ho"Detrtro del progrma de mof6bica del cddigo policial reforma, nosotros consideratcujillista. " d Cdmo puede jus- mos que erajhkmental tramtificarse tan descarnada vio- formnr la irestitucin en dgelacidn a las libertudes indivi- rentes aspectfig: J cultural, el duales en un rnomeBtu en que de modi?rnizacibn y el Instjtuel pats se aboca a modif~ars~ cional, que es el bbsko". iC6propia Carta h g n a recona- mo entra el respeto a la indiciendo en ella obsolescencias vidualidad y la elecci6n sexual urgidas de ser rectificadas?". en e m "revolucidnpolicial"'? Human Rights International La reforma, la ley institueional y Amnesty International fueron de la Polich ni siquiera lo planinfomados del asunto antes del tea. Ni lo defieade, ni lo condena. En el capftulo XI ordidesrneatido. nal 67 del proyecto de ley se La reforma policial plantea que las falfas disciplinarias de 10s polidas -en serCarlos FBlix Gimbernard vlcio activo- s d n sancionadas es el abogado encargado de de acuerdo a1 Reglamento Poredactar y coordinar el proyec- licial Risciplinario. Algo pato de ley institucional que, de recido a1 "no question, no ansser aprobada, regiria el orga- wer" (no pregunta, no respuenismo policial. La premisa de ta) norteamericans. que la Policfa Nacional es una Pam el disefio dal proyectn instituci6n obsolera no la dis- de ley institucional de la Policute nache, Es el proceso de re- cia se obviarm 10s cridigos uiforma, que segdn Gimbernard gentes, asegura Gimbernard. ya pstii en marcha, el gran des- "LLt ley no solamente ataca lci conocido. "Todo lo que estd en problenrctticu irrisoria de la hoel decrero del Presidente se ~ S R S U Q InoWlo, cofitemph ha aplicado en la Policia". Sor- S f exige que en& miembro de presa para muchos que desde la instr'tucih tiene que ser un fuera no perciben cambios sus- profesional y tiene que rendir tanciales erne 10s uniformados una funcidn, por la em1 se vu y que sf pueden apreciar los in- a medir'". 4

L Pedro de Jesr%sCandeller

reconocid que c i e m personas y grupos "pue&n experhentar disct2miwcidn basah en su ghmro, edat$ incapacidad, c o d cidn gedtica, i d i o m religida, orientacidn sexual, sitmcidn ecotuSmicla y origen social... " y se inslad a que 10s Estados participantw adoptasen medidas @peciales para proteger a estos grupos. "La ley acfual tiene caracteristicas rotalm@nteadversas a h realidad presente y el fufwm inmediato. El pa fs ha trmpasdab l a &nteras f'bsicas y queremos viyir como viven en el p r k r mundo. Lia Policfa tiene que insertarse en ese entorno. Todo ese cddigo ex un arroz con mango increfble", piensa Carlos Felix Climbernard, abogado. A ralz del adndalo que pro-

2 6 D E F E B R E R O D E 2001 *Rumbo369.31

B pals

UN NUEVO ESCAMOTEO A LA sar que 10s ciudadanos que resulten electos en las elecciones generales del afio 2002 y subsiguientes sean una verdadera representacidn del sector de 10s habitantes que 10s eligen ". El objetivo bdsico es identificar a1 elector con su diputado y su regidor, como se supone que ocurre con el sindico y el senador. Nadie vota por un paquete de candidatos a sindicos o a senadores para que resulte e l e c t ~quien encabece la lista elaborada por el partido, generalmente con pdcticas muy poco democrdticas. En principio se crey6 que las circunscripciones serian uninominales, es decir, que habria una por cada 50,000habitantes, que es la representaci6n estaJUAN BOL~VAR nes si las cdpulas partidarias siLos dos primeros, que bene- blecida por la ley para 10s diguen proponiendo "Eistas ce- ficiaban directamente a la ciu- putados. En principio, la JCE a Junta Central Elec- rradas" en las cuales quienes dadanfa, a6n no han sido con- propuso que asi fuera, pero 10s toral (JCE) tiene listo las encabezan nacen con un ti- cretados y hay renuencia a ha- partidos se pronunciaron en conun proyecto para mo- tulo de diputado o regidor ba- cerlo. Los aspectos que bene- tra temiendo la concentracibn dificar. la ley electoral jo el brazo y una parte de 10s fician a 10s partidos mayorita- de la representaci6n partida275-97,adeculndola a1 nuevo postulados, especialmente de rios hace tiempo que estln vi- ria, lo que devendria en un r6gimen menos democrltico. sistema de circunscripciones, las postuladas, aparecen como gentes. Se opt6 por circunscripcioel cual deberd ser sometido pr6- simple adorno. Muchas han sido las trabas ximamente a consideraci6n para el voto en el exterior. En nes plurinominales en el Distride 10s partidos politicos y, por La representacion general, ninguno de 10s parti- to Nacional y las provincias a extensi6n, de la sociedad cidos mayoritarios parece intere- las que corresponds una reprevil y la opini6n pdblica. La reforma electoral de 1997, sado en esa reivindicaci6n de- sentaci6n de por lo menos cinco Aunque en principio la JCE pactada por 10s partidos en mocrltica, aunque algunos di- diputados, que ahora mismo son propuso circunscripciones uni- un proceso que impuls6 la Pon- rigentes y candidatos la recuer- Santiago, La Vega, San Frannominales, que seria lo m b efi- tificia Universidad Cat6lica dan cuando salen al exterior cisco de Macoris, San Cristb ciente para identificar a1 elec- Madre y Maestra y otros sec- en busca de contribuciones. "Su bal, Puerto Plata y San Juan tor con su diputado, como ocu- tores de la sociedad civil, in- ejecucidn se establece a partir de la Maguana. rre con senador y el sindico, el cluy6 cuatro aspectos funda- del aiio 2000, per0 queda a opnuevo proyecto no contempla mentales: el voto por circuns- cidn de la JCE la fecha defini- Objetivo ni siquiera la lista abierta o el cripciones electorales, el vo- tiva en que entrard en vigen- mediatizado voto preferencial que permiti- to de 10s residentes en el ex- cia", dice la ley en su articulo ria a 10s electores escoger sus terior, el financiamiento esta- 84. En tal circunstancia, y a mediputados y regidores preferi- tal de 10s partidos politicos y En el caso de las circunscrip- nos que se modifique la forma dos. un sistema mds rigido para el ciones para elegir diputados y de escoger, el objetivo de acerNingdn cambio significati- reconocimiento de nuevos par- regidores, Bstas se establecie- car a1 elector y su representanvo conllevan las circunscripcio- tidos. ron "con el objeto de garanti- te se queda a mitad de camino,

D I M

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fl pals puesto que en dltima instancia se seguiri votando por una lista cuyo orden depende del partido, no por personas individuales. El nuevo proyecto d e reformas electorales que la JCE sometelil a consideraci6n de 10s partidos no modifica las listas, agregando un aclpite e) que reza: "El orden de precedencia de 10s candidatos, para el caso de propuestas para diputados o regidores y sus suplentes, s e g h lo establezca la mblea o convencidn correspondiente". Es lo que se supone que se ha hecho hasta ahora. Es tan ellstico el proyecto, en beneficio de las cdpulas partidarias, que llega a abrir la posibilidad, "porrazones de fuerza mayor", de que un candidato no resida en la circunscrig ci6n a la que se propone como representante, en cuya circunstancia "deberd someterse ante la JCE una instancia de autorizacibn ". Lo que sf reivindica el nuevo proyecto de reforma electoral es la separacidn de la elecci6n de 10s diputados de la del senador, y la de 10s regidores y sus suplentes de la del sfndico. A1 menos eso se interpreta del phrrafo que se propone agregar a1 artlqulo 86 de la ley 275-97 que dice: "Se establecen tres niveles de elecciones, segdn 10s cargos, el nivel presidencial se refiere a la eleccidn conjunta del (de la ) presidente y del (de la) vicepresidente de la Repdblica. El nivel provincial se refiere a la elecci6n de senadores y diputados. El nivel municipal se refiere a la elecci6n de sindicos, regidores y sus suplantes". ObsCrvese que, a diferencia del primer nivel, en 10s otros dos no s e habla de "eleccidn conjunta ", lo que implica que serian separadas. En el proyecto hay una reforma que va contra el clamor nacional de reducir el perfodo de las camparias electorales. Se

las listas. Desaparecerfa hasta el 'dospor dos " que tantos dolores de cabeza ha dado a 10s perredeistas. El voto preferencial promoveria una mejor representacidn partidista y 10s liderazgos naturales de la comunidad, elevando la calidad de 10s polfticos profesionales, pone en comunicaci6n directa a 10s partidos y las comunidades, y promueve la rendici6n de cuentas, Si se trata solamente de dividlr el lo que haria determinar Ias cameras de la represenDistrito Naclonal y 6 provinclas, sin taci6n politicas de la sociedad. La cuota del33% de 10s caralterar el sfstema de eleccidn no ingos electivos en favor de la mudlvidualizada para diputados y se- jer seria mejor cumplida, porque podrfan ser electas, aunque nadores, es mejor que se eviten el sigan coloclndolas en las colas las listas, raz6n por la cual esfuerzo. En nada cambiard la cali- lade representaci6n femenina no mitad de esa proalcanza ni la dad de la representaci6n ni de las porcibn. El voto preferencial tambien prlcticar polltlcrrs nacionales daria un golpe a las alianzas La propuesta de la JCE in- el proyecto, y reivindicando la oportunistas, puesto que el orcluye una "sincerizacidnde 10s esencia de la circunscripci6n den en que aparecieran 10s posporcentajes exigidos en la ley electoral. tulados no garantizaria su elecpara el reconocimiento de canLa ciudadanfa tiene la ma- ci6n, la que dependeria de las didaturas independientes ", lo durez necesaria para ejercer ple- simpatlas, de la calidad o de que tenderia a abrir el sistema namente su derecho a elegir sus la representaci6n de candidatos politico, facilitando la elecci6n representantes individuales, no y candidatas. Tadavia hay tiempo para salde personas independientes de a1 por mayor. Nominales, no al 10s partidos. que la ruleta del dedazo parti- var el espiritu de la reforma que Pero el porcentaje de respal- dario, la negociaci6n o 10s ama- orden6 las circunscripciones. Por lo menos el Partido Refordo para inscribir candidaturas mes clientelistas indiquen. independientes s i g e siendo muy El establecimiento del voto mista Social Cristiano ha pedialto en la propuesta, hasta del preferencial, mediante el cual do a la JCE que las listas "sean 20%, cuando 10s electores de cada elector o electora marque abiertas" al voto ciudadano. El la circunscripci6n sean hasta su diputado o regidor preferi- Partido de la Liberacidn Domi5,000, y del 15% cuando no pa- do, arrojarl una mejor repre- nicana se ha inclinado en el missen de 20,000. Se reduce a un sentaci6n, nadie llegari a la vo- mo sentido, aunque no tan clamhs razonable 12% en las cir- taci6n con su curul bajo el bra- ramente. Falta por convencer a1 cunscripciones de hasta 60,000 zo y habrfr una competencia sa- Partido Revolucionario Domielectores, y a un 7% en las na entre todos 10s postulados nican~,donde todavia muchos dirigentes favorecen un sistema que rebasen esa cifra. La es- por cada panido. cala es 16gica, pero no con tanEl sistema, que rige en mu- mls democrhtico de elecci6n. chos pafses, beneficia en priSi se trata solamente de dita diferencia. mer lugar a la democracia. Tan- vidir el Distrito Nacional y seis to conviene a 10s partidos co- provincias, sin alterar el sisteReforma mo a 10selectores. De estos, no ma de elecci6n no individualiverdadera de 10s amarres y el clientelis- zada para diputados y senadoEs obvio que el proyecto de mo, depende la carrera legis- res, es mejor que se eviten el reformas electorales podrfa ser lativa o municipal. Fortalece la esfuerzo. En nada cambiad la enriquecido por 10s partidos po- democracia interna de 10s par- calidad de la representaci6n ni llticos, por la sociedad civil y tidos y disminuye la presi6n por de las prilcticas politicas naciola opini6n pGblica y en dltima las "posiciones ganables " en na1es.A

propone ampliar en 67%el plazo minimo en que debe emitirse la proclama que convoca a elecciones y da inicio al periodo electoral. En la actualidad el artfculo 87 establece que la proclama deberl ser publicada a m8s tardar 90 dias antes de la fecha de las elecciones. Se propone Ilevarlo a m L tardar a 150 dfas antes.

instancia por 10s propios legisladores. Pero para que ello ocurra se precisari de un gran movimiento de reclamo de perfeccionamiento del sistema de repre'sentaci6n democrfrtica, respaldando la separaci6n de la elecci6n de 10s diputados de la del senador y de 10s regidores de la del sindico, contemplada en

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HA IT^ Y

REP~~BLICA DOMINICANA CARGAN EL LASTRE DE UNAS CONFLICTIVAS RELACIONES LABORALES Y

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PANKY CORCINO

I problema migratorio haitiano, que de tanto prolongarse se muerde la cola, tiene ahora un nuevo y preocupante rostro: el de la mendicidad numerosa y visible. Con una historia de hambre y desamparo a sus espaldas, algunas farnilias haitianas vinieron a implorar la caridad en las intersecciones de importantes avenidas de las ciudades de Santiago y Santo Dom i n g ~ Las . dos naciones que comparten la isla, pese a 10s esE r EbilatZEles,nolo~n~ articular politicas claras que les permitan controlar y legalizar el trasiego de sus habitantes a ambos lados de la frontera. La

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os, las desventajosas relaciones laborales constituyen un pesado lastre del que ambos pueblos no se han podido librar. La fuerte presencia del EjBrcito Nacional en toda la zona fronteriza y la frecuencia con que su alto mando trata 10s problemas haitianos dan un cariicter militar a un problema que, =ipor su naturaleza, debe ser tratad0 desde una 6ptica migratoria y con una eficiente gesti6n diplomiitica.

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Las precariedades econ6mi- tiano aqui. Entonces, eso se recas de 10s sectores mAs em- gula de manera seria o no va pobrecidos han convertido a a haber quiCn lo pare. Y yo lo millones de habitantes de to- que hago es un llamado a la da la isla en potenciales mi- atencidn de las autoridades que grantes que, impulsados por tienen responsabilidad en este las dificultades cotidianas, se sentido. Todo el mundo. Todos desprenden de su entorno fa- tenemos que jugar nuestro pamiliar con destinos diferentes. pel y hacer las exigencias neMientras miles de haitianos en- cesarias ", plantea el secretario tran a Repdblica Dominicana de Relaciones Exteriores, Hude forma ilegal, cientos de do- go Tolentino Dipp. minicanos se marchan en la misma condici6n, principal- i U n nuevo mente a territorio estadounidense, en frAgiles embarcacioHaiti inaugura un nuevo gones que atraviesan las turbu- bierno fruto de un largo y torlentas aguas del mar rumbo a tuoso proceso electoral en el Puerto Rico y que, en algunas que lamayor parte del pueblo ocasiones, zozobran con la con- cifr6 las esperanzas de supesecuente secuela de muerte. rar 10s dltimos episodios de su Las corrientes migratorias crisis politica. Sobre todo, 10s son un factor primordial en el que se iniciaron en la vecina destino de 10s dos paises, y de- naci6n con el golpe de Estado terminan la relaci6n entre am- perpetrado el 30 de septiembre bos Estados. Los haitianos de de 1991 contra Jean Bertrand la burguesia van a Europa a Aristide, por un grupo de miestudiar, 10s pobres cruzan la frontera para- sobrevivir. Los gl micos que huyen de su suelo natal en busca de mejores condiciones de subsistencia. Se considera aue uno de cada diez ; haitianos vive en el exterior, principalmen.te en Estados Unidos. Con la caida de la dictadu- 1 ra de Tmjillo y la salida del poder el ex presidente Joaquin ~ a laguer, tras 22 aiios no consecutivos de gobierno, se empieza a superar el tema nacionalista en las relaciones domi- , nico-haitianas. "Hay que saber bien una cosa, 10s haitianos vienen aqui como emigrantes econdmicos. Toda esa retdrica barata, patriotera, chovinista, de ponerse a decir que 10s haitianos vienen aqui para unificar la isla es una tonteria. Nosotros no vamos a Estados Unidos a unificar a Estados Unidos. El emigrante dominicano que va alli lo hace por necesidades econdmicas, asi como viene el hai-

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litares encabezados por el general Ra61 CedrAs. Pero con frecuencia 10s sueiios de Haiti terminan en pesadilla. Todavia su situaci6n politica no inspira la cohfianza que requiere el establecimiento de una democracia. La toma de posesi6n de Aristide, el midrcoles 7 de este mes, con la instalaci6n paralela de un "gobierno alternativo ", encabezado por Gerard Gourge y auspiciado por Convergencia DemocrLica, anuncia nuevas tormentas en la sociedad haitiana. "Cuando Aristide regresd a Haiti no tuvo habilidad para acoplar, para entenderse con la burguesia, que es la acusada de ser la autora del golpe de Estado en su contra. En estas circunstancias, no puede haber desarrollo econdmico. Esa desconexidn sigue y no hay manera de que se arregle. Haiti

ara algunw, el wncillbr Tolentlno Dipp ha ahordado eon un exmso de sincerldad la sltuaclbn haitiana. Sus ~lantwmibntw El funcionario adopta un tono apresivo euando afinna que en el pmblema del tnsiego de indacumentadw, annas y drogas 0x1- compliridad entre las autoridadet de ambos Ettados. Cuando se Ie emplaza a identlfkar esos mctores, se asalora y levanta el tono de voz, dejando entrever las lncongntencias qua, con respecto al tema, existsn entm Im estamentos milbres nscionales y la polRlca e ~ ~ o r . "Aquise m a n bateyes nuavos, lncluslve con llegales. Yo no tenflo que Idetifhr nada. Aqur'hay una Dll~cclbn de Mlgncibn, un E]drcIto Naclonal y una Policia, lque 10s IdenMquen ellwl Pem, b maildad 6sesa, y tpdo el mundo 18 conom. Cmznndo la fmnten hs visfo 10searnlonet llsnor de haitlanos, y todo el mumlo sabe qub produ&nes domlnlc~nosson 10sque h e n i9 muchw //1#8/8$ haltianos, poqus aqui w tnrbaja en $1 anor, an 491 cacao, sn el &car, en el caHI. Enfonces, el p d ~ l a m aes a p l l ~lo r que axkfr como convenlw en& Halfi v Re~ublleaDomlnlea~, apli&r la'leflaiidad; el b m ~ m haltimo qua i n ~ r s debs t~ hacarlo legalmete, pan p a r mpatrlarlo 18jalmenfe an un plam datennlnado".

en torno al embajador v estancamiento de

omo si todo fuera poco, algunos sectores de la oposicidn haitiana acaban de acusar forrnalmente al embajador dominicano en su pals, Emilio Alberto Despradel Cabral, de ser un asalariado de Aristide y mantener preferencias frente a lacoficialista organizacidn politica Lavalis. Su antecesor en el cargo, Herasme Peiia, entiende que, de entrada, estas quejas invalidan la gestion del diplomitico perredelsta. "Un embajador cuestionado no deberia seguir en su puesto. Para miJ la funcidn de Despradel termind, aunque no lo quiten. Ninglin embajador que se respete puede seguir ah[ NingQn politico haitiano le va a tomar el telbfono. Entonces, jcdmo puede desenvolver sus funciones. j Nada mds va a hablar con Lavalds?", dice Herasme Peiia. "Ademis, resulta muy peligroso para 61, porque se convierte en un blanco. Por primera vez tenemos

1 I

un embajador que puede ser un blanco". Desde Haiti, Despradel Cabra1 prefiere mantenerse en silencio con respecto al tema. Despu6s de varias conversaciones telefdnicas en las que se comprometib a responder las preguntas de Rumbo al respecto, e incluso de recibir un cuestionario por fax, atendiendo a su requerimiento, prefirib postergar las respuestas. Pero mas alla de la crisis en torno al embajador Despradel Cabral, lo que preocupa son las relaciones bilaterales con Hai'ti, que avanzan muy lentamente y que, por el momento, parecen estancadas. A esto se suman las quejas de que grupos de haitianos representan una carga para el servicio de salud dominicano, en cuyos hospitales, por ejemplo, se atienden a parturientas. Esto representa un doble problema: gastos econdmicos y la posibilidad de exigir la nacionalidad dominicana para 10s recikn nacidos.

Lo cierto es que despuks del establecimiento de la Comisibn Mixta Bilateral, creada en marzo de 1996 por disposicidn de Balaguer, 10s acuerdos no tocan el fondo del problema de la inmigracidn ilegal. De las reuniones que se empezaron a realizar durante la pasada gestidn del ex presidente Leonel Fernindez todavia se mantiene pendiente de firma una serie de convenios. La realidad politica de Haiti obligd a que desde 10s inicios de 2000 las negociaciones de la Cornision Mixta se postergaran. Por parte del gobiern~dominicano, lo unico que se ha logrado en 10s ultimos meses fue la firma de un acta de entendimiento entre Relaciones Exteriores y la Red de Encuentro Dominico-Haitiano: Jacques Viau, entidad que agrupa a 17 organizaciones no gubernamentales que concentran sus esfuerzos en el respeto a 10s derechos de 10s inmigrantes haitianos.

Aunque parezca intrascendente, el acuerdo sirve para mermar un poco las diferencias que existen entre el Estado Dominican0 y las ONG. "Para nosotros, el acuerdo ofrece la oportunidad de presentar propuestas sobre la reforma del actual cddigo de migracidn y sobre lo que nosotros pensamos acerca de lo que debe ser una politjca rnigratoria dirigida a 10s haitianos", explica Olaya Dotel, de la citada Red de Encuentro. "Antes -se queja- habia un problema de comunicacibn serio de parte.de la Qireccidn de Migracidn. No pasamos de sostener un par de entrevistas con el director de Migracidn, Danilo Diaz". La firma del acta de entendimiento abre un canal para el dialogo, pero, como reconoce el propio encargado de la Divisi6n de Asuntos Haitianos de la Cancilleria, Wenceslao Guerrero-Pou Cambier, habra puntos en 10s que sera dificil ponerse de acuerdo.

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necesitaba desesperadamente una especie de Balaguer: un hombre de confianza de la burguesia que estuviera conectado con un buen sector del pueblo y las fuerzas armadas. Esa figura debid ser Leslie Manigat o Henri Namphy, per0 ninguno de losdos tuvo las condiciones", reflexiona el ex-embajador dominicano en Haiti, el periodista Silvio Herasme PeAa. RepSlblica Dominicana no puede permanecer indiferente a la realidad que vive su vecino. En tCrminos de politica exterior, Haiti representa su interlocutor mbs importante, una naci6n con la que est6 obligada a entenderse para encontrar salida a sus propios males internos. En 10s dias previos a la toma de posesi6n de Aristide ya se tenia la seguridad de que el presidente Hip6lito Mejia estaria presente en la instalaci6n 'del nuevo gobierno. Sin embargo, a 6ltimo momento hub0 un cambio de planes y, en alguna medida, la ausencia del mandatario representa un escoIlo en las relaciones de 10s dos Estados. Una delegaci6n diplomfitica, encabezada por Tolentino 4

Dipp, cubri6 la ausencia del Presidente, per0 el argument0 de que Mejia no acudi6 a la ceremonia por razones de seguridad personal no logr6 borrar las suspicacias que despert6. "Nosotros hemos reconocido su gobierno. Esto no significa ninglin tipo de favoritismo o de enemistad con la oposicidn de Aristide, ese es un problerna haitiano. Lo que necesita Republics Dominicana es tener un interlocutor con el cual tramitar 10s problemas que se suscitan entre 10s dos paises", plantea el Canciller. No se trata de mantener un espiritu humanitario ante el pals mbs pobre de AmCrica. Se estima que la esperanza de vida de la poblaci6n haitiana ronda 10s 52 aiios (49 10s hombres y 54 las mujeres). La m6s baja de toda LatinoamCrica, con un product0 interno bruto (PIB) igual de precario, el cual en 1998 fue aproximadamente de US$8,900 millones. Las razones son estratCgicas. La presi6n demogr6fica y la incidencia de sus habitantes en el deterioro del medio ambiente en Haiti se reflejan en toda la isla. La deforestaci611, la erosi6n y la perdida de suelo cultivable en su territorio

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contribuyen a agravar mes 10s problemas ecol6gicos de la parte dominicana. "Tenemos una frontera de 386 kildmetros en la que se su citan de rnanera permanen, una serie de problemas. L inmigracidn que alcanza 10s 600,000, 700,000 d un milldn de haitianos; hay quienes abr sun de esa cifra. Esa inmigri cibn es muy importante. PC. consiguiente, causaproblemas; es ilegal en buena proporcidn, en su mayoria ", apunta Tolentino Dipp. "Por consiguiente -prosigue el funcionario-, tenemos necesidad de mantener relaciones con el gobierno de Haiti por todas estas situaciones, ademas de 10s problemas de intercambio econdmico que existen tambiPn de manera cotidiana ". Para el pais, Haiti tiene suma importancia como socio comercial. Las exportaciones nr cionales hacia su vecino ascel dieron a US$67,878,095 durante 1999. Las perspectivas son alentadoras a medida que el pais identifique 10s productos que le reporten mayor rentabilida ' en el mercado haitiano. "Necesitamos tener un interlocutor, a quiPn dirigirnos en cualquier circunstancia que

sidencia provisional o definitiva, asi como permiso para laborar en la construcci6n o para trabajar en las areas agricolas y cafieras. En el aiio 2000 ' esa dependencia repatrio 14,000 haitianos ilegales y 965 en enero de este afio. A principios de febrero, un , informe del Ejbrcito Nacional revelaba que sdlo en el periodo comprendido entre el 16 de agosto de 2000 y enero de 2001, el Ejdrcito deport6 45,137 haitianos. Las acciones del Ejbrcito son i cuestionadas desde distintos ' sectores. "Creo que el control rniljtaren la frontera no es efectivo y no esta surtiendo el efecto esperado porque, aunque hay una gran cantidad de soldados, el unico estimulo que tienen 10s militares en la zona es dejarse sobornar. Y eso es permanente. Por eso, el mejor control que existe por aqui es el carnpesino que vive en /as comunidades fronterizas, porque cualquier irregularidad que ve, la denuncia", asegura el parroco de Dajabon, Regino Martinez. El sacerdote entiende que en el pais se utilizan 10s militares "alegremente': razdn por la que considera urgente la creacion de una policia, de frontera, in-

tl pals dependiente del Ejbrcito. Desde su punto de vista, las personas elegidas para esos fines tienen que ser especializadas, con conocimiento del creole, y que sigan las normas de respeto a 10s derechos de las personas. "Porque aqui uno Cree que est i viviendo en una jungla. Aqui estamos viviendo en tierra de nadie': A veces la realidad se vuelve trigica. En junio del aiio pasado miembros del Ejdrcito ametrallaron un camidn repleto de inmigrantes haitianos en el municipio de Villa Vasquez, Montecristi. En el incidente perecieron seis ilegales y el chofer que era dominicano. Los heridos de balas sumaron 26. Los indocumentados habrian pagado a militares de la frontera para que se les permitiera el paso. El hecho sirvib para fortalecer la percepcion, ya generalizada, de que el trasiego de indo-

cumentados representa un negocio para algunos militares apostados en la linea fronteriza. El Estado dominicano se ve obligado a enfrentar este ma1 que se suma al manejo de sus relaciones bilaterales con HaitC. Altos dirigentes politicos del otro lado de la isla ya se han quejado formalmente sobre el particular. Hasta el propio ex canciller haitiano Fritz Longchamp hizo Ilegar una nota en este sentido, como lo reveld Tolentino Dipp. "En 10s controles establecidos para evitar que circulen 10s vehiculos que trasiegan con ilegales se le dispara alegremente. Hace unos 15 djas en la comunidad de Los Arroyos hubo dos heridos. Se disparb alegremente porque el chofer no quiso pararse. Y eso no puede ser. Es gente lo que Nevan esos vehiculos, no es otra rnercancia comercial. Aqui en Dajabbn se sabe cuales son 10s vehiculos y la

gente que trafican con haitianos ilegales", dice el padre Regin0 Martinez. La indefinicion migratoria en las relaciones dominico-haitianas constituye un ma1 que se viene arrastrando desde la dictadura de Trujillo. Durante la tirania se empezaron a firmar convenios entre ambos Estados para permitir que las empresas agricolas e industriales dominicanas contrataran trabajadores haitianos. Los escollos que se presentaban en esos procesos quedan evidenciados en la documentacidn recogida por la historiadora Mu-Kieng Adriana Sang en su libro La politica exterior dominicana. "Durante el siglo XX, dos temas fundamentales dominan /as relaciones diplomdticas dominico-haitianas. Son estos, la cuestibn fronteriza y la migracibn haitiana a1 lado oriental de la isla. Ambos fendmenos constituyen

la fuente de mliltiples desavenencias y graves conflictos entre ambos Estados", reflexiona la historiadora. En 10s albores del siglo XXI 10s dos conflictos que seiiala Sang Ben todavia no estan superados. Los recientes afanes del canciller dominicano porestablecer 10s bornes fronterizos son una muestra de lo primero, y las discusiones en torno a la creacidn de un cbdigo de rnigraci6n hablan de lo segundo. El codigo de migraci6n serd, sin duda, uno de 10s pasos de avances m i s importantes para esclarecer algunos puntos en las relaciones bilaterales. De su lado, Haiti tiene la intencibn, anunciada por Aristide, de reformar su Constitucidn para permitir la doble nacionalidad de sus ciudadanos, algo que le facilitaria el camino a 10s que quieran regularizar su estatus en territorio dominicano.

se presente. Por consiguiente, lo es el gobierno del presidente Aristide reconocido por nuestro pai's. El futuro de Hait i lo decidird el propio pueblo haitiano, per0 el gobierno de Aristide es el que nosotros reconocemos", dice el Canciller.

Pesimismo A 10s errores hist6ricos de su relaci6n con Haitl, -como el de la matanza de miles de haitianos en 1937-, Repdblica Dominicana sum6 otro elemento negativo. El 18 de octubre del aiio pasado la Comisi6n Interamericana de 10s Derechos Humanos de la Organizaci6n de Estados Americanos (OEA) dict6 una resoluci6n en la que obligaba al Estado dominicano a

proteger la vida de 10s inmigrantes haitianos. Las audiencias del organism0 internacional que se llevaron a cab0 en San JosC, Costa Rica, trajeron a colaci6n el tema de las deportaciones, el maltrato fisico, 10s bajos salarios y las condiciones infrahumanas en que se ven obligados a trabajar 10s inmigrantes. Herasme Peiia entiende que la resoluci6n de la OEA representa una alerta a 10s dominicanos para que Sean cuidadosos. Desde que en 1991, recuerda, Aristide denunci6 ante la comunidad internacional la "esclavitud" de 10s haitianos en 10s bateyes, hay una serie de organizaciones financiadas por el extranjero para luchar por 10s derechos humanos de estos inmigrantes. "Evidentemente, con la palabra esclavitud, no se referia a que en Repriblica Dominicana habi'a amos feudales, sino a Ins condiciones infrahumanas de 10s bateyes que todos nosotros conocemos ". El ex funcionario entiende que, fuera del problema migratorio, no existe ningdn punto conflictive entre 10s dos paises que comparten la isla. "Los dominicanos no quieren que su poblacidn termine siendo, en una proporcidn de un 30 d un 40 por ciento, haitiana, y 10s haitianos entienden que ellos tienen derecho a emigrar ". Desde su punto de vista, la pasada gesti6n de Fern8ndez logs6 algunos avances en cuanto a las repatriaciones o la deportaci6n de ciudadanos haitianos que venian a trabajar a territorio dominicano en forma ilegal. Sin duda, Fernlndez logr6 avanzar en el tratamiento del tema y concert6 varios encuentros con su hom6logo haitiano, el ex presidente RenC Preval. La Comisi6n Mixta Bilateral empez6 a reunirse por primera vez desde su creacibn. Ade-

mls, la Cancilleria hizo varias publicaciones que contribuyeron a debatir el tema. Obviamente, Fernhndez no podia sacar adelante sus pretensiones de acercarse a otros paises del hemisferio para forjar un liderazgo internacional -que no pocos consideran personalista-, sin dejar de abordar las tortuosas relaciones con la naci6n m8s cercana. Ademhs, su predecesor, Balaguer, le habia delegado -casi por imposici6n- la obligaci6n de enfrentar la realidad haitiana y tratar de buscar mecanismos de entendimiento. "La creacidn de la comisidn mixta fue una forma de darle salida a las quejas y diferencias de 10s dos paises. Balaguer es un hombre pragmdtico. Cuando el tema haitiano le hizo crisis, cred una comisidn bilateral, porque 61 le da solucidn a 10s problemas a la medida de las circunstancias", explica Herasme Peiia. A1 igual que muchos dominicanos, el ex funcionario no se siente muy optimista; porque, segiin dice, 10s haitianos "no dun pie para el o p t i m i s m o " . ~

Portada

UNA GUERRA QUE N l ES DE

CARTON P

udieron haber pasado como otros espacios pagados mBs, de 10s tantos que registra la prensa dominicana cuando hay-interts en que la opini6n piiblica se entere de cuestiones que se debaten en 10s tribunales. Sin embargo, detras de la carta de la Smurfit Car. tonera Dominicana, S.A., el 9 de enero, y respondida prontamente por el destinatario, el secuestrario judicial Htctor Rivera FernBndez, se esconde un agudo conflicto empresarial que envuelve a la mayor productora de cartones del mundo. Por la magnitud del conf l i c t ~y el calibre de 10s prota-

gonistas, se deduce que el pleito, aunque es por el cart6n, sobrepasa la consistencia de ese material, el favorito para envolver y contener inirnaginables cosas, productos y bartulos. La gtnesis radica en un contrato del 1994, suscrito entre Mursia Investments Corporation y la Industria Cartonera Dominicana. Eran tiempos en que esta 6ltima confrontaba dificultades financieras y sus dueiios, la familia Ariza, ya habian vendido su otra industria, la FBbrica Nacional de Wsforos, a la ernpresa competidora, propiedad de Ricardo Hernandez Elrnlidesi, dueiio tambitn de Mursia.

Se supone que en razon de nes que en lo adelanre se dlran, su debilidad financiers y el con- 10s activos fisicos propiedad de trol dominante del mercado del Cartonera, segu'n se describen cart6n que tenia Hernandez, la en las cldusulas 1.2 y 1.3, y, por familia Ariza buscaba garanti- su parte, Cartonera, en su conzar una cuota del negocio y, dicidn de propietaria de 10s rede paso, asegurar la venta de feridos activos, ofrece formal, una empresa tambaleante a un expresamente y de manera preprecio fijado de antemano. Asi ferencial, vender 10s rnismos, surgi6 un contrato de ofertas re- en favor y provecho de Mursia; ciprocas de compra y venta que comprometikndose Mursia a daba a Mursia la prirnera op- comprarlos, en el entendido ci6n de compra si la Industria de que tendra' la facultad de reCartonera Dorninicana, S.A. husar hacerlo, en la fecha en que le sea comunicado por Car(ICD) era vendida. En su parte primera, ese con- tonera, su aceptacidn del pretrato especifica: "Mursia ofre- cio ofertado y su decisidn de ce,formal y expresamente com- que se efectu'e el cierre, en prar, en la forma, dentro del ejecucidn de lo pactado por el plazo y sujeto a las condicio- presente acto, en cuya ocasidn

se dara cumplimiento a su paefferson Srnurfit Group, la Latina de Decision Strategies go y transferencia. Mursia deprimera compaiiia Fairfax International, una firclara su obligacidn irrevocable irlandesa en irse publica y ma intemacional de cabilderos, de mantener su oferta formal alcanzar un valor de mil el antiguo diplomBtico de la millones de libras irlandesas de compra y las garantias consadministraci6n Clinton cumple tituidas para su cumplimiento (RD$21 mil millones), es aqui diferentes funciones, alpor este acto establecidas, por presidida por Michael Smurfit, gunas vinculadas a1 gobierno un plazo minimo de cuarenta un controvertido empresario. En perredeista. y ocho (48) meses, contados a Iberoamerica, el grupo tiene partir de la fecha de la firma inversiones en Colombia, Una historia que del presente acto, abajo indiMexico, Venezuela, Argentina y no es acartonada cada ". Republics Dorninicana. El 30 de enero, The Wall Street Journal Rubricado por JosC Gior AriEl afio, 1997, apenas arranza Medrano, por ICD, y Carpublicaba que la Jefferson caba. Hernandez Elmlidesi ha10s SBnchez Alvarez, por MurSrnurfit Group planeaba bla acudido al Palacio Naciosia, el contrato fue fechado el cornprar el 58% de la planta nal para 10s tradicionales salu26 de octubre de 1994. que Venepal, una papelera dos de aiio nuevo y, como re11 Y como en 10s negocios ]as venezolana, tiene en Colombia. lat6 en 10s tribunales, alli se papeletas hablan, Mursia se com- la familia Ariza decidi6 vender Las inversiones en Colombia, encuentra con Miledys del Caa o m e t l d y asilahim,adepe- d i t f f t & k & & iFtaltae~tfp w c h m m t e * han P a t i d o wc6nidomimanXnAmSsitar US$3,125,000 en plica ("es- Smurfit y de ahi la acusaci6n criticas a Smurfit en las juntas terdam. Se entera, asi, de la crow account "), a nombre de de Mursia Investments Corpo- de accionistas. Ha habido legalizacidn de un poder espeLuis Alvarez Renta. La elec- ration ante 10s tribunales domi- quejas por las relaciones cial en esa ciudad europea paci6n del conocido consultor nicanos y que aparece resumi- laborales y el daiio al medio ra autorizar a varios ejecutivos no fue casual: habia sido el in- da en una aclaraci6n pliblica del ambiente. de la Packaging Investments termediario en la operaci6n me- 10 de enero: "Luego de en- Michael Smurfit se ha visto en Holdings, sociedad comercial diante la cual Hernandez com- contrarse comprometidos 10s conflictos judiciales por organizada de conformidad con pr6 la FBbrica Nacional de F6s- principales activos de Industria donaciones al Fiana Fail, las leyes holandesas, "para que foros por RD$90 millones y, Cartonera Dorninicana, S.A., y partido politico irlandes, y la actuando en su nombre y reparalelamente, un acuerdo que en plena vigencia del acuerdo desaparicion del equivalente a presentacidn, individual o congarantizaba a la Cartonera Do- de Ofertas Reciprocas de Com- RD$145 rnillones en la compra juntamente, procedan a la ejeminicana una cuota del jugoso pra y Venta, el seiior JosC Del de una empresa espaiiola. cucibn y firma de toda la documercado del cart6n. Sencilla- Carmen Ariza parece que reci- Tambien se le ha acusado de mentacidn concerniente a la mente, que el pez grande, la car- bid una jugosa oferta de parte nepotism0 por constituir una compra, por parte de Packatonera de Hernandez (Carto- de la transnational del cartdn dinastia familiar en Smurfit ging Investments Holdings (PIH) nes Haina), nose tragara a1 chi- Smurfit y decidid dar un paso Group, pese a que solo controla B. V., de las acciones de Inco, la de 10s Ariza. que nunca debid haber dado, menos del10% del capital. Se dustria Cartonera Dominicana, Alvarez Renta, que asumia vendid las acciones de la fa- le critica el alto salario anual S.A ...." El documento tiene la funci6n de Brbitro entre dos milia Ariza en la Industria Car- que recibe, el equivalente a fecha del 13 de diciembre de grupos que operaban en 10s mis- tonera Dominicana, habiendo RD$105 millones, pese a que mos negocios, era el cerebro cornprometido previamente la Jefferson Smurfit financier0 detrhs del contrato, venta de 10s activos (inmuebles, Group ha perdido el redactado por uno de 10s abo- maquinarias y equipos) con Mur- 60% de su valor en gados que hoy estiin en la ba- sia. Esa maniobra, por mds que IOS ultimos cinco aiios. rra contraria a Mursia y cues- se quiera maquillar, no es mcis Smurfit, quien ha tionan la validez del compro- que el intrnto de vender dos ve- seguido muy de cerca e miso. ceslamismaempresaadosper- intervenidoenel La suma millonaria en d61a- sonas dirtintas" m f W judicial que res seria parte del pago si HerEn las operaciones de rela- afecta a su filial en nandez (Mursia) compraba ICD. ciones pliblicas y gestiones ex- Republica Dominicana, ha Pero si Mursia declinaba una traoficiales de la Smurfit en ocupado posiciones oferta de venta de la ICD en 10s el pais, sobre todo en lo tocan- ejecutivas en bancos y otra: pr6ximos 48 meses, entonces te al pleito con Mursia, ha empresas irlandesas. Fue 10s Ariza se adjudicaban el estado muy activo un antiguo tarnbien presidente de la depbsito. El nombre del con- diplomatico nortearnericano, telefonica de Irlanda, Eircom. trato es revelador: ofertas reci- muy conocido por su partici- Por problemas con el fisco procas de compra y venta. paci6n en la crisis electoral irlandes, se ha convertido en UI Antes del plazo de 10s 48 de 1994: Michael Skol. Di- exiliado impositivo con meses, que debia vencer en 1998, rector ejecutivo para AmCrica residencia en Monaco.

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Packaging Investments Hol- por parte de la transnational dings es lo mismo que Smurfit Smurfit, 10s abogados de HerInternational B.V. Ambas estln nlndez movieron la pieza que, registradas en la mism? direc- al final, ha dado un giro comci6n: Strawinsky 2001, Amster- pleto al ajedrez de la litis: sodam 107722, Holanda. La ver- licitaron el secuestro de los biedadera dueiia es Jefferson Smur- nes en conflicto. El 21 de junio fit Group, plc, domiciliada en del aiio pasado, el juez de la Beech Hill, Clonskeogh, en Du- Tercera Circunscripci6n del Juzblin, la capital de Irlanda. Ad- gad0 de Primera Instancia del mitido por Ariza en una de las Distrito Nacional, acogi6 favotantas audiencias del caso, ICD rablemente la demanda. vendi6 a una sociedad familiar denominada Egmont, y Csta, a La tapa pomo su vez, a la Packaging InvestEl nombramiento de un sements. Todo un laberinto de compaiiias y razonea sociales cuestrario judicial inclinaba peque confunden a1 mls avisado. ligrosamente la balanza a favor El total de las acciones vendi- de Mursia. Muy sencillo: era el das sumaba el 80%. reconocimiento implicito de que Los primeros cafionazos ju- la demanda en ejecuci6n del diciales sonaron muy pronto. El contrato con transferencia de 18 de abril, Mursia radicaba una propiedad tenia base. Pero, adedemanda contra ICD en ejecu- m L , confirmaba la existencia ci6n del contrato suscrito en- de indicios que apuntaban hatre ambas el 26 de octubre de cia la inseguridad de los bienes 1994. A su vez, ICD replica- en litigio o a su disipaci6n anba el 23 de mayo con otra de- tes de que operara una soluci6n manda en la cual solicitaba la definitiva. nulidad o resoluci6n del refeLos abogados de la ICD rerido contrato. currieron en apelaci6n y la ClAudiencias van y vienen y, mara Civil de la Corte de Apecasi cuawo aiios despuCs de la laci6n de Santo Domingo les primera salva judicial, a6n el dio ganancia cuando suspendi6 fondo esti pendiente de fallo. "la ejecucidn provisional de la Pero en el interin, y ante 10s or&No. 036-99-2778...hascambios en la administraci6n ta tanto se conozca del recurde ICD y su evidente control so de apelacidn interpuestopor

la razdn social Industria Cartonera Dominicana, S.A ...". El secuestrario designado, H&tor Rivera Fernindez, se habia quedado sin empleo. A Mursia le quedaba s61o la Suprema Corte de Justicia, y ante ella acudieron sus abogados en recurso de casaci611, el mismo primer0 de agosto del aiio pasado. La resoluci6n vino el 29 de noviembre a ponerle la tapa al pomo. Con la inhibicidn del magistrado juez presidente, Jorge Subero Isa, y de la magistrada jueza de la Cimara Civil del m b alto tribunal, Ana Rosa BergCs Dreyfous, la Suprema orden6 la suspensi6n de la ejecuci6n de la ordenanza dictada por el juez presidente de la Clmara Civil de la Corte de Apelaci6n de Santo Domingo, en materia de referimiento. H&tor Rivera Fernindez tenia empleo nuevamente. En sus responsabilidades, Rivera Fernindez no se ha andado por las ramas. De inmediato hizo un inventario de 10s bienes que por sentencia fueron secuestrados y compar6 el listado con 10s que aparecian en el contrato cuya ejecuci6n demanda Mursia. Ahi ardi6 Troya. En su carta en respuesta a la ICD, Rivera Fernlndez explica

que "muchas de las maquinarias que se pun fan bajo secuestro no se encontraban en 10s predios de la ICD y a1 exigir una explicacidn, se me indicd que esas maquinarias habfan sido desrnanteladasy trasladadas a un solar en el Km. 22 de la Autopista Duarte. Me traslad& a ese lugar en compaiiia de Notarios. Las maquinarias se encontraban abandonadas, a la intemperie, herrumbradas, llenas de maleza, es decir, convertidas en chatarra. " Las fotos, en testimonio de la descripci6n del secuestrario judicial, han circulado por todos 10s medios de comunicaci6n. Apoyada en el inventario que obligatoriamente debia realizar el secuestrario, Mursia inici6 querellas penales contra la ICD, Rodolfo Hollander, Vfctor Valery, JosC del Carmen Ariza, JosB Gior Ariza, John Wilkinson y Rafael Dfaz, todos miembros del Consejo de Administraci6n de la empresa en litis, "por violacidn a1 Cddigo Penal a1 disponer, desplazar, destruir y sustruer importantes maquinarias y equipos de 10s comprornetidos con Mursia y que obviamente se encuentran bajo secuestro". A la ICD, por supuesto, no le ha gustado la intervenci6n del secuestrador Rivera Fernlndez, a quien sindica como abogad0 de Hernlndez Elmddesi. Ha descrito las acciones del secuestrario como "una clara parcialidad a favor de nuestra contraparte Mursia Investments Corporation,propiedad de nuestro competidor Ricardo Herndndez Elmridesi, en cuyo beneficios y para perjuicio nuesfro ha violado usted nuestros derechos fundamentales objeto de proteccidn constitucional, tales como el derecho de propiedad, libertad de empresa y libertad de trdnsito". La litis a h no termina y vendrln, de seguro, nuevos lances judiciales. Porque estl por verse cull de las partes saldrl a cajas destempladas de la ICD. A

...la intrincada lucha por el "bienestar comun"

TREINTA ANOS DISCUTIENDO SOBRE LO MISMO, SIEMPRE CON EL BlEN C O M ~ ~COMO N BANDERA, Y TODAV~ANO HAY CONSENSO SOBRE LA MANERA MAS JUSTA DE ASEGURAR A LA POBLACION UNA EFECTIVA ATENCI~NDE SALUD Y UNA VUEZ DIGNA A LA HORA DEL RETIRO. LA DISCUSI~NBlZANTlNA SE DESGASTA EN MEDIO DE POSlClONES RADICALES DE MEDICOS, EMPRESARIOS, SINDICATOS Y LEGISLADORES, TODAS PERMEADAS POR INTERESES POL~TICOSY ECONOMICOS. EN MEDIO, EL CONTRIBUYENTE, ESCEPTICO. EL INCtDENTE EN EL QUE LOS GALENOS SE TIRARON LOS TRASTOS CON LA P o LIC~AES UNA DE LAS ~ ~ L T ~ MBATALLAS AS DE LOS MEDICOS PARA IMPEDIR QUE EL PROYECTO DE LEY m ~ t r a ~ -ee o t o l ~ s n i r r a f t s c u ~ 1 - ~rn I[)ASYVENIDASENELCONGRE

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PICACIA MAYOR GlRA EN TORN0 A QUI€N ADMINISTRARA UNOS FONDOS DE PENSIONES QUE IMPLICAN UN SUSTANCIOSO NEGOCIO.

TANlA POLANCO

malia ValdCs, vendutera por mAs de 15 aiios, no sabe quC significa la palabra consenso. " ~ u c h a c h iay~con qud se come eso?", dice con una risa desdentada que reniega de la pobreza en que subsiste cada dia. Lo dnico que sabe es que le quedan pocas ganas de refr cuando cualquier miembro de su familia enferma o a1 pensar en el futuro que le puede esperar si las fuerzas le fallan y su vejez se convierte en una continua espera impaciente. Alguien le dijo que con la ley de Seguridad Social su esposo, que trabaj6 en el Ayuntamiento durante 25 aiios, podrd recibir una pensi6n cuando deje de trabajar, que ella podria quedarse en cama 10s dias en que le castiga el dolor de esa pierna que no le quieren operar porque se encuentra en el listado de "cirugfaelectiva ", o sea, de las dolencias que pueden esperar. Su vecina tambitn le ha contado que su nieto podria ir a una guarderfa "con todos 10s gastos pagos". Por eso, cuando arrastr6 su pierna al hospital y se encontr6 con la dltima huelga de mCdicos, no pudo disimular su rabia: "Oh,y no llego y esos azarosos me dicen que estdn en huelga por lo de la seguridad social. Lo que pasa es que ahora tendrdn que trabajar y dejarse de chercha, porque ellos tienen su consultorioprivaab y vienen aqui a matar el tiempo. Por vagabundos es que estuvo bien que la Policfa les diera duro, porque Candelier no come cuento". Sin embargo, 10s mCdicos dicen estar del lado de Amalia a1 rechazar el proyecto de ley de Seguridad Social que ahora mismo reposa en el Congreso y que el presidente del Senado, Ram6n Alburquerque, espera estC aprobado, por fin, antes de que termine la legislatura, el 26 de febrero.

Exactamente, el mismo afecto se disputan 10s defensores del proyecto, quienes reiteran con Cnfasis que "la ley de Seguridad Social asegura la organizacibn proporcional y justa del sector; establece un rdgimen social y econdmico de proteccibn para todos 10s dominicanos; logra un equilibrio razonable entre la equidad y la solidaridad a favor de 10s grupos marginados y constituye la base de un desarrollo humano sostenible". Se trata de una especie de varita mAgica con la que se superadan 10s desmanes de una deuda social acumulada, desde tiempos inciertos, en desmedro de todos 10s dominicanos y dominicanas. Los efectos del "encantamiento" no podrfan ser mejores, segdn ellos: modernizaci6n del sector Salud, reducci6n del gasto nacional en el Area, ampliaci6n de 10s sewicios de atenci6n pdblicos y privados, mejoramiento de 10s indicadores de vida de la poblaci6n y desarrollo integral de 10s trabajadores mtdicos. Sin embargo, muchos intereses grupales y econ6micos, a veces envueltos en demagogia, empiezan a enturbiar la p6cima mdgica de una seguridad social que garantice pensiones y atenciones mtdicas universales.

Los lios del proyecto Los renglones fundamentales de la seguridad social para garantizar a 10s ciudadanos bienestar ffsico y emotional son las denominadas prestaciones monetarias (por jubilaci6n, vejez o enfermedad) y 10s servicios sanitarios. En ttrminos de salud se plantea la estructuraci6n de un mecanismo donde interactden mdltiples aseguradoras. Bste es el punto nodal de la oposici6n de la Asociaci6n MCdica Dominicana (AMD), que asegura

a percepcion de que muchos profesionales de la medicina trabajan medalaganariamente, sin ninn apego a la Btica ni sensiidad ante el dolor ajeno, es mpartida por gran parte de ciudadania. Son numerosas s denuncias de mala prActiaireadas en tribunales, sin tar 10s casos que se queen el anonimato. Es una idad terriblemente desafornada, considerando que se ata del especialista que, sin r Dios, tiene en sus manos posibilidad de intervenir por salud del pr6jimo y muchas ces hasta de liberarlo de las rras de la muerte. Sin dudas, es una triste read que aquel mbdico solidarespetuoso, honrado y disto al que se refiri6 el fi16o Hipdcrates en la Grecia ntigua parezca, hoy dia, un jersonaje en extincion. Una auditoria de personal realizada en el lnstituto Domin i c a n ~de Seguros Sociales (IDSS) entre junio y septiembre de 1999 por la Cornision Je Reforma de esa entidad, rewlta bastante interesante a a luz del agrio enfrentamienlo que se viene dando en torno al proyecto de ley de Seguridad Social. Nadie pone en duda la ne:esidad de garantizar 10s derechos sociales de la poblaci6n de menos recursos, pero igualmente urge normar la prhctica mbdica para brindar unos servicios adecuados a la ciudadania. Tambien debe hacerse rnhs eficiente el uso de 10s recursos en 10s hospitales pdblicos. La auditoria al IDSS buscaba establecer las generales de todos 10s empleados; hrea de trabajo, horarios y otros datos administrativos. Los resultados no pudieron ser rnhs lamentables: un personal mayoI

ritariamente indolente, parasitario e incompetente; aqui figuraron parte de 10s galenos activos en la defensa de 10s "derechos populares': "...en todos 10s hospitales es muy notoria la inasistencia del personal medico, Ilegando a comentar algunos especialistas y pasantes de posgrado que sdlo acuden cuando se les requiere a travks de la via telefbnica, o sea, que no se sienten obligados a cumplir con el horario de cuatro horas que rigen generalmente en 10s establecimientos del IDSS". Los medicos y enfermeras adaptan 10s horarios a sus conveniencias, por eso, rnhs de un 75% de las entrevistas de la auditoria se realizaron por te16fono. Los medicos y el personal auxiliar del IDSS es supernumerario y consume en salarios el 58% de 10s recursos economicos del organismo. "Los servicios suministrados por 10s centros de salud de esta institucidn son muy deficientes. En pueblos del interior, desp u b del mediodla, todo el personal medico se marcha con excepcidn del equipo de enfermeria. La mayoria de Ids pacientes que se atienden no son asegurados, sino residentes de la comunidad. No se pagan cuotas de recuperacidn. Muchos de 10s infernos eran empleadosf'. Las conclusiones del estudio refieren que "el personal es excesivo, esto aunado a la falfa de disponibilidad de consultorios, baja productividad, horarios de trabajo de una o dos horas durante dos o tres dias de la semana, gran nlimero de empleados en licencia mddica, proporcidn exagerada de personal en vacaciones, ninglin control de /as entradas y salidas y poca disposicidn para brindar un servicio eficiente".

26 D E F E B R E R O D E 2001 *Rumb0369-45

Portada que el proyecto, tal cual ha sido concebido, no garantiza la protecci6n que tanto anhela la mayoria de 10s dominicanos. "Es un plan insolidario, que no satisfard las necesidades de gran parte de la poblacidn y donde la equidad se pierde, porque las personas tienen que recibir lo que necesitan independientemente de lo que aporten", manifiesta el coordinador de la comisi6n de Seguridad de 10s galenos, Fulgencio Severino.

de tas

que traerd consigo una mover4 906 millones de pesos en favor de IDSmds acomadados y que tampoco est4 conmnsuada Explica que el documento que reposa en el Congreso consigns h.eS forme de pago: la del 10% del salario, la del copago direct0 y el denominado plan complementario, que establece que el que no tenga recursos no p& acceder a 10s sewicios sanitarios que requiera. "Solidaridad en seguridad social implica que 10s que tienen aporten para garantizar las atenciones a 10s que menos tienen, y eso no se podrd lograr con 10s tdrminos que se estdn manejando ". Dice que lo que sf sucederia es que las compa-

abandera su lucha en la necesidad de "conseguir una ley humana que evite la privatizacidn de la medicina, que es el objetivo de /as compaAias de seguros". Pese a que las comisiones del Senado y de la Camara de Diputados encargadas del estudio del proyecto han acogido algunas de sus propuestas, llegar a un acuerdo parece imposible. El carnino de la negociacion se vio, nueva vez, obstruido cuando el pasado martes 13 (dia de mala suerte, segun creencia de muchos) la Policia Nacional disolvio a cartuchazos y bombazos la marcha que efectuaria la Asociacion Medica Dorninicana al Congreso en otro intento de que se modifiquen 10s tantos puntos conflictivos del proyecto de ley. Las escenas parecian como extraidas de una pelicula de accion: 10s agentes policiales cercaron el local de la AMD, disparando sin mayor reparo contra 10s galenos que protestaban. El lio fue mayusculo. Las camaras de television dieron cuenta de como un policia confio su arma de reglamento a otro para entrarle a trompadas a un medico. Un hecho que llarno la atencion fue la patada, a mod0 de karate, que le propino uno de 10s manifestantes a un agen-

46 Rombo369 a 2 6 DE FEBRERO DE 2001

te policial. El sujeto (que no ha sido identificado como un medico) salto desde la capota de un automovil y, cual ninja, pateo a su opositor en el cuello, sin perder el equilibrio en ningun momento. El oficial fue recluido en el Hospital Central de las Fuerzas Armadas. Varios medicos tambien fueron heridos y otros tantos apresados. Ese rnismo dia la Union General de Trabajadores Dominicanos (UGTD) y la Central Institucional de Trabajadores Autonornos (CITA) piquetearon, curiosarnente con rnejor suerte, frente al Congreso demandando que la ley de Seguridad Social fuese aprobada, tal cual, en la presente legislatura. La agresion policial fue repudiada por amplios sectores, incluidos funcionarios del Gobierno como el consultor juridic0 del poder Ejecutivo, Guido Gomez Mazara, el procurador general de la Republics, Virgilio Bello Rosa, y el secretario de Interior y Policia, Fello Subervi Bonilla, quien, ademas, declaro publicamente que la rnarcha contaba con la autorizacion de esa instancia. La posicion del secretario de Salud Publica, Jose Rodriguez Soldevila fue tajante: "Yo primer0 soy medico.. . ':dijo al condenar las acciones policiales y reiterar sus planteamientos de que la pieza debe ser consensuada para su aprobacion por parte de 10s legisladores. Luego del incidente, se Ilevo a cab0 una reunion entre la AMD y 10s asesores de la Comision para la Reforma del Sector Salud (CERSS)

Hias privadas tendrfan todo el poder: "Entonces, 10s seguros de salud serfan obligatorios y nadie podrfa ni siquiera escoger el mddico que desee que lo atienda. Simplemente habrd siete u ocho empresas que se adueiiardn del sistema, amen de que las personas de menos recursos no podrrfn disfrutar de las tecnologfas mcfs modernas". Para Severino, aunque la ley establece que las compafiias aseguradoras no podrin discriminar por sexo, edad o religih, en la prfictica, esto sucederh, "porque esas empresas trabajan con lo que se denomina 'seleccidn de riesgos', lo que significa que las personas mcfs propensas a enfermarse no serrfn acogidar". La AMD considera que el requisito de universalidad que

VlGtor Dlaz Alba

debe distinguir a todo plan de seguridad social se queda16 rezagado de la manera m6s burda si 10s legisladores aprueban la conflictiva pieza. El presidente de la institucibn, Victor DJaz Alba, ha defendido la

posici6n del gremio: "Esta ley propicia un sistema de salud andrquico, que se traducird en un fortalecimiento de la inejiciencia. Nosotros no nos haremos responsables de las consecuencias que traerd consigo m a legislacidn que moverd 900 millones de pesos en favor de 10s mds acomodados y que tampoco estd consensuada ". El sacerdote J o d Luis Alemin tambiCn da parte de raz6n a la inquietud de 10s m6dicos. Advierte sobre el peligro que significaria, para la poblaci6n que 10s fondos de pensiones Sean manejados por bancos comerciales, como lo prevC el proyecto de ley. Una declaraci6n Dresurosa del coordinador d e i Consejo de Asesores de la Comisi6n de Reforma del Sector Salud (CERSS),

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CON EL LAPIZ BAILANDO CONSTANTEMENTE ENTRE LOS DEDOS. UNOS DEDOS

POR LOS QUE LAS HlSTORlAS HAN ESCULPIDO A JOSE SARAMAGO DESDE QUE SU IMAGINACION SE COCIERA EN EL HORN0 CUENTACUENTOS DE SU ABUELO ANALFABETO Y CRIADOR DE CERDOS. SIEMPRE LAS MANOS. ARRUGADAS POR SUS 78 ANOS; FIRMES. EL PREMIO NOBEL DE LITERATURA 1998 FUE, ANTES DE NACER A LA LITERATURA DESDE LA IDEOLOG~A,MECANICO CERRAJERO. HOY ES UN RARA AVlS QUE PRESENTA SU ULTIMA NOVELA, LA CAVERNA, CON LA QUE COMPLETA UNA TRILOG~AQUE TRADUCE A LA PARABOLA SU VISION DEL MUNDO. SARAMAGO ES UN AGITADOR DE LAS CONCIENCIAS, UN HACEDOR DE MlTOS POSMODERNOS QUE NOS RECUERDA QUE EL MUNDO QUE TENEMOS NO ES COMO DEBER~ASER. --

52-Rumbo369.26 DE F E B R E R O DE

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