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21 d e agosto de 2000

Sumario

Cartas al director La columna del director De jueves a jueves

mrwtoc

Anibal De Castro

Firmas

J.h dm Re3acot6n:

Margarita Cordero

PEDRO D E L G AMAWO&N. ~ Menesteres: Aristdteles en juicio.

RapwhJr:

Norys SBnchez Laura Gil Elina Maria Cruz Miguel Angel Ord6iiez Maria Isabel Soldevila Tania Polanca D i ~ e n e sP~na Ernesto Pascual Ralmundo Diaz

% ADRIAN0 MIGUELTRJklM. Colindancias: Cuatro

iQuinos deja Leonel? Santo Domingo: Gludad de espejismos. La transformacion de algunas areas de la Capital, product0 de la concentrac~onde la ~nvers~on en construcciones. es discnm~natona.ademis de ignorar a las personas. Tania Polanco. 24

Flrrnn:

Pedro Delgado Malag6n Frank Mova Pons Adr~ano~ i ~ uTejada e l Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Guillermo Piiia Contreras Juan Dan~elBalcdcer Mayra Montero Antonto Altamlra S.J.

aAos para el futuro.

Internacionazes EL PAIS EN EL BAFIQUILLO. La Corte Interamericana de Derechos ~ u m a n o fue s escenario reciente de un debate sobre 10s maltratos contra 10s inmigrantes haitianos ilegales, expulsados de forma compulsiva, y contra sus descendientes. Pedro Riquoy.

Negocios XCMXMATi LACJItx8AD WiI, CBWOWTE *'P?WON&L I Z A D A ~ .Diana

Munn6 comenzci con una capacidad instalada minima, per0 hoy es casi una industria. Norys Sdnchez.

Edftor do D1HRo:

Miguel Oleaga Dhfiadona:

Luis Luis Grecia Reynoso Benjamin Moreno Miguelina Frith Luis Contreras Rapodema Omma:

Andr& Terrero Maglio Perez S q ~ a c + 6dn8 colons:

Francisco Guillermo

MEMC%&LtTB3WUfBADkXL S LQUTBN TAPA LA CAJA f)E

P A ~ MAura ? Celeste Fernandez, la comisio-

Vicente Feliu, trovador: "Soy un devoto de la vida". Y la disfruta con uncibn. Ahi estsn sus canciones para demostrarlo.Por eso, pese a bas dermtas, sigue siendo un fie1 enamorado de elia. Mike1 Benet.

Presldente:

Portada

Anibal De Castro Gerente General:

LADURA

TAREA DE HIPOLITOMEJIA. A partir de mafiana 16 de agosto sera Presidente. Frente a 61 se abre un mundo de interrogaciones y desafios. Margarita Cordero. L a LUCW Y LAS SOMBRAS DEL GOBIERNO QUE TERhmu. Hubo aciertos innegables, per0 tambi6n costosos desaciertos. El tiempo d i r i cuales pesaron mas en la gesti6n de Fernandez. Juan Bolivar Diaz.

Juan Cohbn Gerente de Pre-prensa

Maria Eugenia S~ls Piedrahita Gerente de Clrculacl6n:

Manuel Abel Flores Gerente de Publlcldad:

Martha N~iRez Redacci6n: Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telefonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net http://www.tricom.net/rumbo

nada para la Reforma y Modernizacidn de la Justicia, denunci6 con su vigor caracteristico las torturas contra menores, per0 nadie le hizo caso. Tania Polanco. EL A M A R G O t ~x ~ LAEP ~ ~ N A ~ z A C ~ & LOS N . efectos en 10s bateyes no pueden ser obviados. El permanente drama social, ahora agravado, noaparece importarle a nadie. Errtesto Pascual.

Secciones 58 nue el Azpeitia:

"la posmodernidad ha sido superada". Critic0 de arle espafiol, expresa en conversacih con Laura Gil sus ideas sobre la evolucidn en el tiempo del papel de los criticos y de 10sarlistas.

Salud Cartelera Por si no lo sabia y Numeros Geodatos

CARTAS A 1 DIRECT0 Revista Rrrmbo.Av. 27 de Febrero f102, Edif. Miguel Mejia, 2d0, piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. No se publicarhn cartas sin direccidn o telbfono del firmante.

En diferentes ocasiones la revista que diriges y de la cual es jefa de redacci6n Margarita Cordero, ambos de mi distinci6n y aprecio personal, no obstante las diferencias que desde que fueron mis alumnos en la escuela de Periodismo hemos sostenido y mantenemos, se ha referido a mi persona la mayoria de las veces en bien, aunque a veces con ironia, cinismo otras y veneno muy pocas. Como politico profesional con cerca de cuarenta aiios en la vida p6blica del pais, solamente agradezco la atenci6n que me dispensan, pero en esta ocasi6n

quiero aclararles lo siguiente: No he vendido 100,000 libros en un dia, ni el gobierno que preside Leone1 Ferndndez Reyna compr6 100,000 ejemplares de la 61tima edici6n de "HCroes y pr6ceres dominicanos y americanos" a 100 pesos cada uno, como la maledicencia y la difamacih, producto del "absurdo politico ", como generadora de una vorhgine de juicios ligeros convertidos en mentiras proclaman armas de uso diario

continuo en la actividad politica criolla. Por instrucciones del Presidente de la Repcblica, el gobierno compr6 10s derechos de autor de la obra antes seiialada, la cual es texto de consulta para 10s grados primer0 y segundo del primer y segundo ciclo del nivel medio, por disposici6n de la secretaria de Estado de Educaci6n, Bellas Artes y Cultos dictada en julio de 1995 durante el 6ltimo mandato presidencial del doctor Joaquin Balaguer. En ese libro se recogen en breve retrato biografico, la vida de Rafael Ferndndez Dominguez y Francisco Caamaiio Defi6, en el justo papel y dimensi6n que como pr6ceres de la Rep6blica les corresponde. Ha sido la intenci6n del ciudadano presidente que ese libro, que recoge otras figuras heroicas y pr6ceras de la historia dominicana y de AmBrica, sea conocido a plenitud por el estudiantado y otros sectores de nuestro pueblo, tan necesitado hoy de ejemplos de sacrificio y vocaci6n de servicios ciudadanos. Por disposici6n expresa del presidente Ferndndez Reyna se orden6 una impresi6n de 100,000 ejemplares que estdn siendo distribuidos gratuitamente, comenzando por escuelas pdblicas, primarias, secundarias, colegios privados, instituciones, asociaciones y confederaciones establecidas en el territorio nacional y las embajadas y consulados acreditados en el exterior, particularmente donde existen comunidades numerosas de dominicanos, como es el caso de 10s Estados Unidos,

2-Rumbo342* 2 1 DE AGOSTO D E 2000

Puerto Rico, Venezuela y otros paises de Europa. Gracias por el reconocimiento que hacen en la edici6n No.341 del corriente mes, en el sentido de que "la posicidn gubernamental no sign$cd un cambio de status social"; las canas son tal vez, el resultado de 10s desengaiios y las amarguras que dejan en 10s hombres una militancia politica de cara a1 sol, abierta, sin vacilaciones y sin temor.

Euclides GutiCrrez FClix

Felicitamos a Rumbo por su magnifico (Rumbo 33 1) en que critican la promoci6n y despliegue dado por el Listin Diario en Ritmo Social a1 nieto del dictador Trujillo e hijo del asesino, como acertadamente lo describieron ustedes, Ramfis Trujillo. Creemos en la libertad de prensa que nunca creyeron y respetaron 10s Trujillo. Creemos que cualquier medio tiene el derecho y a6n el deber de entrevistar a cualquier persona pot criminal o ladr6n que haya sido, y mucho mis a uno que no es m6s que hijo y nieto de ladrones y asesinos, de lo cual no tiene ninguna culpa. Pero una cosa es entrevistar y otra muy distinta es promover y poner la revista al servicio del nieto e hijo de esos criminales para presentarnos una irnagen edulcorada de su "abuelito" y sumarse a 10s que siempre han querido distorsionar la his-

toria para presentarnos a Trujillo como un ma1 necesario o una bendici6n para el pais. La portada y el articula del Listin no pudieron ser mds vergonzosos ni mhs inoportunos, justamente en la semana del 39 aniversaria del ajusticiamiento del dtspota. El analisis y reflexi6n que ustedes hicieron de esa publicaci6n del Listin lo compartimos en su totalidad y 10s felicitamos encarecidamente por haberlc hecho. En nuestro pais hay una gran diversidad de medios de prensa, tv y radio etc.. pero lo usual es que 10s medios muy raras veces denuncien las irresponsabilidades de otros medios, ustedes lo hicieron con la agudeza que caracteriza a su revista, 10s felicitamos. C Por Ciudadania y Medios

Porfirio Rodriguez Iriarte Doroteo Rodriguez Iriarte N. de R. De esa fecha ac4 ei Listin tiene nuevos dueiios y di. rector.

LA COLUMNA DEL DIRECTOR

La nnnicion m h facil SI MIDIBSEMOS

POR EL NUMERO DE ASPIRANTES Y LAS CALIFICACIONES CONSTITUCIONALES REQUERIDAS, LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA S E R ~ AEL PUESTO MAS FACIL DE DESEMPERAR. OTRAES, SIN EMBARGO, LA REALIDAD; Y SE PONDRA DE MANIFIESTO EN LOS P R ~ X I M O SMESES, CUANDO LAS NUEVAS AUTORIDADES AGOTEN LAS PRIMERAS MEDIDAS Y SE PERFILE YA UN ESTILO DE GOBIERNO.

Este estreno de nuevas autoridades est6 precedido de oposici6n vigorosa, per0 responsable; firme, per0 consun proceso comicial caracterizado por la transparencia. ciente de su papel. Que opera para construir la sociedad Y en igual medida, por la paz, aunque en algunos momenque todos anhelamos, per0 en forma alguna para promotos surgieron temores. Afortunadamente, todo result6 conver una accidn corrosiva de las instituciones y entorpecer trario a lo que unos cuantos deseaban: la Junta Central el buen gobierno. Electoral realiz6 un trabajo ejemplar, hub0 un vencedor El pais requiere un esfuerzo concertado de gobernanen la primera vuelta y estuvimos muy lejos del desorden tes y gobernados en pro del bienestar colectivo. No se vaticinado. necesita de componendas para ello. Lo importante es que Hace cuatro afios, exactamente, se pens6 que habiamos se encuentren las vias para el logro de 10s prop6sitos sullegado a1 principio del fin de una larga transici6n politiperiores. Con una actitud de colaboraci6n se puede alca. Los hechos han contrariado ese canzar ese presupuesto. parecer y continuamos a6n en el larDe esa manera, la administrago epilog0 de la tradition autoritaci6n del gobierno que corresponde Que dos de 10s poderes del ria. Dadas la cnnformaci6n del nueal Poder E-jecutivo, m6s aquellas vo gobierno y las exposiciones plifunciones propias del ~ o n g r e s oy Estado, adema's del grueso blicas de quienes asumen el control el Poder Judicial, serian un herdel Estado, la debilidad instituciomoso empeiio coordinado que danal no desaparecera de buenas a priria frutos. de 10s ayuntamientos, mera. El clientelismo se ha fortaQue dos de 10s poderes del Eslecido en la transici6n y todo apuntado, ademas del grueso de 10s ayunestin controlados por el PRD ta a que las viejas practicas de patamientos, estCn controlados por el PRD levanta preocupaciones ledrinazgo, la fisgoneria corno raz6n levanta preocupaciones gitimas. La unanimidad no siempre de Estado, el oportunismo y la cees saludable, sobre todo en paises rraz6n politica tambiCn han recibilegitimas. de democracia imperfecta y con dedo un impulso decidido. Nuevamente el uredominio de 10s ios de absolutismo. Para contrarresprincipales atributos de la democracia se plantea corno metar esa concentraci6n de poder se necesita la incorporata, amCn de que en lontananza se perfilan dificultades ci6n plena de la sociedad civil a la toma de decisiones. fiscales que estaban ausentes en la transici6n de 1996. Precisamente, el gobierno saliente adolecid de una vocaLo primero que debe quedar claro es que 10s seiiores ci6n participativa-que supliera la deficiencia de una preHip6lito Mejia y Milagros Ortiz Bosch son el Presidente sencia congresional efectiva. Al Presidente no le faltan sugerencias bien fundameny Vicepresidente de la Repliblica, elegidos por la mayoria de dominicanos, y en tal virtud necesitan el respaldo tadas. En su gabinete hay una experiencia acumulada que, utilizada correctamente, deberia desembocar en un buen de todos para un buen gobierno. Y segundo, siendo asi, hay que dejarlos gobernar en paz. No s61o porque se cumgobierno. Lo dificil no es fungir de Presidente, sino gopliria el elemental principio de la soberania del voto pobernar con sentido de estadista. S61o el estadista entienpular, sino por respeto y consideracidn a la institucionade las complejidades del mornento y las peculiaridades lidad constitucional. En esa direccibn, es imprescindible que Cste entraia. Y porque no se le escapan las sutilezas que el nuevo gobierno encuentre el escenario necesario de las situaciones, esta en condici6n privilegiada para topara poner en movimiento sus iniciativas, goce de lo que mar las decisiones correctas. consensualmente se considera corno el "periodo de graHip6lito Mejia y Milagros Ortiz Bosch llegan al poder con la pesada responsabilidad que les imponen las expeccia" de 10s 100 dias. La anuencia y la tranquilidad que requieren para "tomar el piso". tativas que ellos mismos han creado. Si trascienden la simNaturalmente, no se puede pretender que la oposici6n plicidad y se aventuran en el rediseiio de la democracia, que no es otra cosa sino la ruptura con una pr6ctica polireconocida en todo rCgimen democr6tico renuncie a sus responsabilidades, necesarias para el equilibrio en el tica rnafiosa, esas esperanzas no terminaran convertidas en ejercicio del noder A1 contrario, el pais requiere de una tnroeza real A

D E A G O S T O D E 2000 *Rurnbo342*

MENESTERES

Aristoteles en iuicio ARIST~TELES E N T E N D ~ ACOMO

POSIBLE DESCUBRIR LA CAUSA FINAL, QUE DETERMINA HACIA DONDE UNA COSA SE MUEVE 0 DESARROLLA. LE CONCERN~A T A M B ~ NLA CAUSA EFICIENTE, EST0 ES, LA R A Z ~ NINMEDIATA DE UN ACONTECIMIENTO: su MOTIVO, su PRETEXTO. IMPORTABA PARA EL, ASIMISMO, LA CAUSA MATERIAL, 0, LO QUE ES IGUAL, LA SUSTANCIA CON QUE ESTA HECHA UNA COSA. Asi, como resultado de una causa eficiente (del apareamiento, por ejemplo) surge un embridn que tiene 10s mismos materiales constituyentes que otras entidades (la misma causa material), per0 con una forrna particular que determina quC tipo de ser se desarrolla en presencia de unas condiciones adecuadas (la causa final). La filosofia de Arist6teles es naturalista y teleol6gica. Naturalista, en primer lugar, por cuanto Aristdteles aplica -much0 mis que Plat6n- 10s mCtodos de observaci61-1y-clasificaci6n que aprendi6 cuando estudiaba medicina. Su enfoque, en otro plano, es tambiCn naturalista: Cree que el universo est6 formado por una jerarquia de seres con potencialidad propia para desarrollarse hacia su fin particular, hacia la cuusajnul: el "telos". Arist6teles aplica su mCtodo a la Ctica. a la sociedad y a la politica. Para 61, todas estas funciones irnplican la participaci6n en el "telos" de un todo que es mucho mayor: la sociedad-estado. Por esta razon, Arist6teles considera que la politica es la ciencia maestra. Al estudiar c6mo alcanzar la buena vida, la ciencia politica determina el lugar subordinado que ocupan otras ramas del pensamiento (la medicina, la ciencia militar, la economia familiar), valiosas en tanto contribuyen al bien total de la comunidad. Su empirismo era obvio: en el Liceo hizo que sus alumnos estudiaran m6s de 150 tipos de constituciones politicas. Al pensar en la organizaci6n de toda la cornunidad, Aristoteles se dedica a la tarea de descubrir reglas de juicio normativo y otorga prioridad al bien de la comunidad considerada como un todo, por encima de 10s deseos y del bienestar de 10s individuos particulares. De este modo, la comunidad ideal de Arist6teles posee un aspect0 autoritario, receloso de la inestable democracia. Arist6teles concibe la sociedad como una empresa Ctica, basada en la sociabilidad natural del hombre. Dentro de una comunidad politica, el individuo se dirige hacia el logro de la bondad moral y la excelencia intelectual. La concepci6n aristotklica acerca de la sociedad y el estado est6 plasmada en la "polis ":la comunidad civica donde el hombre se establece de forma natural. El grupo mis simple es la familia o comunidad domCstica ("oikos"), que surge del instinto sexual o apareamiento que el hombre comparte con 10s animales y que se mantiene pot el amor mutuo de padres e hijos. La amistad que existe en la casa o comunidad domCstica no es de igualdad. El amor que el padre siente por su esposa e hijos es el amor de un superior natural: "gobiernu a la mujer como si fuera un monurca limitado, a los hijos como si fuera un monarca absoluro, y es un dPspota con sus esclavos". Existen, segun Arist6teles, seis tipos principales de polis: tres buenas y tres malas. Las tres formas buenas son: (1) monarquia: cuando un hombre gobierna en favor de 10s intereses de la 4 . R u m b o 3 4 2 . 2 1 DE AGOSTO D E 2000

polis; ( 2 ) aristocracia: cuando unos pocos gobiernan del misrno modo; y (3) politeia (o timocracia): el gobierno de la mayoria con un mismo fin. Las formas corrompidas de gobierno, equivalentes a las anteriores, son: (1) tiiania: el gobierno de uno; (2) oligarquia: el gobierno de algunos; y ( 3 ) democracia: el gobierno de muchos. En estos liltimos tres casos, el inter& de 10s gobernantes reside linicamente en sus propios asuntos. Cabe pensar que Arist6teles est6 a favor de la politeia, esto es, del compromise que se establece entre lo mejor y lo practicable. Acepta, asimismo, algunos rasgos de oligarquia en la constituci6n, a1 hacer de la riqueza un atributo para ejercer el cargo de magistrado. Arist6teles tiene razones para preferir un sistema relativamente aristocr6tico o meritocritico: sencillamente 61 no Cree en la igualdad humana. S61o aquellos que poseen una elevada habilidad natural y una buena cuna sirven para gobernar y pueden alcanzar el cultivado estilo de vida que Arist6teles admira. El resto de la comunidad tiene menos importancia, y su bajo mod0 de existencia tiene significado quizis porque contribuye a mantener las condiciones necesarias para la seguridad material de 10s pocos individuos que tienen talento. La jerarquia aristotilica esti clara: en la cima se encuentran aquellas personas relativamente ricas que son tarnbiCn virtuosas. A Cstas les siguen 10s ricos no virtuosos y 10s dueiios de las comunidades que se dedican a la agricultura. Debajo esth la masa de 10s habitantes de la ciudad que trabajan en el cornercio y en las labores manuales. En el ultimo lugar de la pirimide jer6rquica aparecen 10s esclavos naturales 10s extranjeros (10s metecos). Arist6teles asisti6 a la Academia de Plat6n, en Atenas, durante veinte aiios. Luego fund6 su propia escuela -1 LiceotambiCn en la ciudad-estado ateniense. Habia nacido en el aiio 384 a.C. en Estagira, pequefia colonia griega en el coraz6n de Tracia. Provenia de una familia de mCdicos. Fue tutor del joven Alejandro, antes de que su alumno se convirtiera en el rey de Macedonia. Arist6teles nunca acept6 integramente las pricticas democriticas de 10s atenienses. Por este prejuicio fue expulsado de Atenas durante una ola de sentirniento antimacedonio. Al comprender que era inlitil defenderse, abandon6 furtivamente la ciudad. "No quiero 4 i j 0 , en una evidente alusi6n a S6crates- que Atenas se manche con otro delito contra lafilosofia". Moriria poco tiempo despuks, en Chlcida, a la edad de sesenta y cinco aiios. La filosofia aristotClica domina el pensamiento de la Europa medieval y, consecuentemente, traza las lineas maestras de la teologia cat6lica hasta nuestros dias. Los escritos de Arist6teles tratan de ciencias naturales, metafisica, Ctica, 16gica, ret6rica, estCtica y politica. Con plenitud, su obra permanece como la mis grande y fCrtil construccidn de la mente humana en todos 10s tiempos. A

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1 Presidente saliente se le tiene como un buen polemista y abogado. Con raz6n, ya que a1 ejercicio prictico de la abogacia une la capacidad de estudio y, ahora, la experiencia que le dio la primera magistratura. Siendo asi, no se entenderia el yerro que cometi6 en la entrevista que concediera a Ctsar Medina, el viernes 1 1 y a s6lo unos dias de dejar el poder, a1 referirse a la sentencia de la Suprema Corte en relaci6n con el caso del Instituto Dominican0 de Telecomunicaciones (INDOTEL). El yerro no fue tal, sino que Leone1 Fernhndez carecia de argumentos certeros para desconsiderar la justa sentencia de la Suprema. Hab16 como con el resentimiento que da la causa perdida y no como el buen abogado que es. Fernhndez trataba de evidenciar una duplicidad de la Suprema en el tratamiento de Marino Vinicio Castillo. a quien se le neg6 la jurisdicci6n privilegiada en diciembre de 1997 a propdsito de una acusaci6n en su contra por difamaci6n e injuria -por el director de Rumbo, y el del presidente del consejo directivo del INDOTEL, secre6*Rumb0342.21 DE

tario de Estado por ley y cuya incumbencia, de acuerdo a la decisidn inapelable, puede terminar a voluntad el Presidente. La posici6n de Fernhndez y su gobierno era que

A G O S T O D E L 2000

j '

el consejo directivo de INDOTEL no puede ser removido ya que, de acuerdo a ley que crea esa instituci6n, el nombramiento es vilido por cuatro aiios. -

En el caso de Castillo, nombrado secretario de Estado y embajador por Fernhndez para evadir una persecuci6n judicial en primer grado, el tribunal determin6 que "no es suficiente que a un funcionario designado por el Presidente de la Repiblica se le otorgue el rango de Secretario de Estado, para que 6te tenga derecho a serjuzgado por la Suprema corte de Justicia, si la designacidn no corresponde a ninguna de las Secretarias de Estado creadas por la ley, a1 arnparo de la Constitucidn vigente, que como ese es el caso del Dr. Marino Vinicio Castillo Rodriguez, es obvio gue kste no tiene el privilegio de jurisdiccidn a que se refiere .... " En cuanto a INDOTEL, la Suprema consider6 que "a1 poner el legislador ordinario a cargo de ese poder del Estado (Ejecutivo), instituido por la Constitucidn, el nombramiento de 10s rniembros que cornponen el Consejo Directivo, de esa entidad, incluido su presidente, a quien el rnismo texto legal otorga el rango de Secretario de Esrado, y no correspondiendo esa atribucidn a ninglin otro poder u organisrno autdnorno reconocido por la Cons- )

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Hemos estado en servicio durante el 99.3% del tiempo. Nuestra planta flotante Estrella del Norte, sigue contribuyendo a la solucibn del problema energetico nacional. Hasta el 30 de junio, hemos integrado al sistema energetico de la CDE 1,45,719,000 (Kwh) y mantenido una confiabilidad de 95.45% que supera por mucho la confiabilidad del resto del sistema energetic0 nacional que promedia alrededor del 65%. Estas cifras han sido posibles, por la dedicaci6n y el trabajo de nuestro personal y el compromiso que hemos contraido con el desarrollo de nuestro pais.

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titucidn o por las leyes, resulfa imperativo afirmar que el Presidente de la Repub l i c ~ representante , del Poder Ejecutivo, a1 corresponderle por delegacidn de la ley el derecho de hacer las designaciones de 10s miembros del Consejo Directivo, lo hace con todos 10s atributos que le reconoce el articulo 55, inciso 1 de la Constitucidn, entre 10s cuales se cuenta la facultad de removerlos ... " Clararnente se advierte una diferencia fundamental, por m8s que Ferndndez insista en una similitud con tal de presentar a la Suprema como inconsistente, acusaci6n que horas despuCs del fa110 sobre INDOTEL tambiCn le

La advertencia de Partidpaan Ciudadana La organizacibn clvica no partidista, Participacibn.Ciudadana,demand6 del prbximo gobiemo actuar sin aplastar a las minorias, y gobemar sin retaliaciones, aunque no auspicie otro '90ndny cuentanuera". La entidad que tiene como coordinador general al abogado Francisco Alvhrez emitib un comunicado en la vispera de la toma de posesibn del nuevo gobierno instandolo a promover reformas en la Policla Nacional y las Fuetzas Armadas y auspiciar la independencia del Ministerio POblico, la separacibn de las funciones jurisdiccionales y administrativas de la Junta Central Electoral, asl como la adopcidn de un nuevo Cddigo General de Salud y una Ley de Educacidn Supe rior, Cieneia y Tecnologh, Se refirid de manera especial a la revisidn de la Constihrcibn, seiialando w e "el obietivo fundamental de la re-

habia endilgado el procurador general de la Reptiblica. En el caso de Castillo, la Suprema no desconoci6 la propiedad del Poder Ejecutivo para designar secretarios de Estado y destituirlos a voluntad, sino que s610 10s titulares de carteras creadas por ley tienen derecho a la jurisdicci6n privilegiada. Fue una sentencia atinada por razones institucionalistas. La Constituci6n ni las leyes establecen la posici6n de secretario de Estado sin cartera, per0 tampoco lo prohiben. Se da el caso, sin embargo, de que el Poder Ejecutivo tiene capacidad ilimitada para otorgar el titulo, lo que significa que serfa tambiCn ilimitado el nhmero de

dominicanos con derecho a a 10s designados, la Suprela jurisdicci6n privilegiada. ma achla con coherencia. ReA1 rechazar que corresconoce la separaci6n de poponda jurisdicci6n privilederes por cuanto recalca el derecho que asiste al Presigiada a secretarios de Estadente, en virtud del articulo do inorgAnicos, la Suprema fortalece la separaci6n de po55 de la Constituci6n, de deres, por cuanto s610 10s tireemplazar sin limitaciones tulares de secretarias creaa 10s funcionarios que nomdas por ley -y por tanto aprobra. Careceria de sentido que el Presidente tenga poder pabadas por el Poder Legislativo- se benefician del pos/ ra designar a un funcionatulado constitucional. Inter- I rio y no para deponerlo. viene, de paso, el principio El caso de Castillo versadel equilibrio entre 10s poba sobre el derecho a la juI risdicci6n privilegiada y la deres. capacidad del Presidente paA1 decidir que el Presira otorgarla antojadizamendente puede destituir a1 consejo de INDOTEL y declate; en tanto el de INDOTEL, rar en consecuencia a1 marsobre la facultad del Presidente para ejercer el congen de la Constitucidn el artrol pleno de la administraticulo de la ley que da inamovilidad por cuatro aiios ci6n pcblica.

dente Leonel Femhndez ocupa la segunda posicibn, con un 59%, DeMs esta el secretario de Agricultura, Amncar Romero, con un 51% y Gladys Gutihrrez, secretaria de la Mujer, con un 46%. Ademas, el procuradorgeneral Cesar Pina Toribio tiene el respaldo del @A, mientras que el secretatio de Trabajo lo recibe del4256. En la o h acera, destacan por la valoracibn negativa que recibieron el administrador de la Corporacibn Dominicana de Electricidad (CDE), Radhamtls Segura, El 63% de 10s consultados dice que su desempelio fue negativo. Lo mismo piesa el 450h con respecto a Temlstocles Months, el influyente $13cretario T h i c o de la Presidencia Valoracion de Tambib el 38% wnsidera negati10s funcionarios va la gestibn de Antonio Isa Conde, al salientes frente de la Comisidn para la Refonna La encuesta Hamilton-tby deter- de la Empresa PBblica mind que el vicepresidente Jaime David Femiindezes el funcionario del go- Protestas por bierno que termina este 16 de agosto faka de energia con mejor caliiicacidnen la poblacibn. el-ca El sondeo de la firma norteamricana para el diario Hoy establecib que el Varias ciudades del Cibao se con60% de 10s dominicanos considera po- virtieron en escenarios de protestas sitiva la actuacibn del vicepresidente. por los wnstantes cortes del suminisCon un punto de diierencia, el presi- tro de energla elktrica. Las manifesfoha constJfucwnaI es la adecuacjh del Estado a 10s avances democr;l$ cosy 10s objetivos de fortalecimnto inditucionaal, en base a la separacidn de poderes, la descentralizacibn, la participacidn de la sociedad en la construccidn de su desarro110~como una mejor distribucidn del inareso pa ra la eradicacih de la pobreza que sufti!?la mayon;?de la~blacid~t'! Tambihn abogb por la aprobacidn de las refonnas econbmicas pendientes, incluyendo la arancelaria y fiscal, y por un aumento de la inversibn social, que reduzca la brecha entre ricos y pobres,

8*Rumbo342*21 D E A G O S T O DEL

2000

taciones en dsr lati Ma apagones gedraron enfrentamientos entre jdvenes que lanzaban wnsignas contra el gobierno y las compafiiae diibuidoras de energla y agenfes dtt la Polia Nacional, Ante las acciones violentas, la Em presa Distribuidorade Electricidaddel Norte (EDENORTE) se desligd de las itk terrupciones del servicio, alegando que ella sblo puede distribuir la energia que recibe, El local de la emptw en Santiago tuvo que ser rodeado por agentes policiales para evitar agresionesmayores En la segunda ciudad mils importante del pais, grupos de barrios popular@ se lanzaron a las calles a reclamar una mayor distribucibn energhtica, Las protestas incluyeron enwdido de velas y quema de neumatiw en diierentes puntosde la ciudad. En Puerto Plata tambihn se registraron enfrentamientos, que se acrecentaron con la quema de neumilticos en varias calles de varios sectores, Tambih se protest6 lanzando basura, Lo mismo ocunid en Bonao, donde los apagones han llegado a promdiar 20 horas en las Oltimas semanas,

Similitud la hay, ciertamente, per0 por otro lado: ambas decisiones de la Suprema no fueron del agrado de Leone1 Fernhndez y su gobierno; y en ambas ocasiones, 10s voceros oficiales agredieron verbalmente a 10s jueces en represalia.

Las jugadas del INDOTEL de German y Sued

las empresas afectadas con la transmisi6n del canal Digital 15, propiedad de Juan Ram6n G6mez Diaz, les result6 doblemente bochornosa la disposici6n emitida el lunes 7 de agosto por el consejo directivo de INDOTEL, disponiendo el trasalado de frecuencia de muchos, per0 ni siquiera todos, 10s afectados con las emisiones de la planta televisiva. Intercomunicaciones M6viles, una de las empresas afectadas, reacciond inrnediatarnente a la decisi6n. El martes 8 interpuso una querella en contra de 10s rniembros del consejo directivo de INDOTEL por RD$70 millones. La empresa acus6 a1 presidente del organismo, Mariano Germhn; a su director ejecutivo, Salvador Ricourt, y a 10s demhs miembros: Margarita Cedeiio, RadhamCs Cornielle, Nurys Presbot de Michael y HCctor Castillo Morel, asi como a1 ex presidente y el ex director ejecutivo de la entidad, JosC Guillermo Sued y Francisco Diaz Lara, respectivamente, de violar la Ley 15398, y 10s articulos 123, 124, 125, 126 y 185 del C6digo Penal. No tomaron en cuen-

ta, sin embargo, que RadhamCs Cornielle no aval6 tal decisibn. Argumenta la empresa en la querella que todos "han convenido la falta penal de denegacidn de justicia a1 no sancionar a1 canal 15 U H F como manda la ley y en el tiempo oportuno y producir mediante su resolucidn de 11-00 un acto arbitrario, que ademtfs de violentar la Constitucidn excluye del proceso de migracidn a esta empresa que ha presentado sus reclamos a1 INDOTEL". De la informaci6n que ofreci6 sobre la querella William Henriquez, administrador de Intercomunicaciones M6viles, sali6 una aclaraci6n tCcnica muy importante, que deja ver lo que se teje debajo de la mesa. Argumenta el ejecutivo que el plazo se cinco dias otorgado por el INDOTEL para la migraci6n "es un act0 de mala few, porque es imposible ejecutar el traslado en tan poco tiempo. Argumenta ademhs que "la empresa consultora que ha dado esa opinidn complaciente, sin criterio tdcnico. sera' sometida por esta empresa a la accidn de la justicia".

de seguro

2 1 D E A G O S T O D E L 2000

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H e n r i q u e z tambiCn rec u e r d a q u e o t r a empresa de l a que forma parte, tambiCn afectada por las transmisiones del canal 15, Universal de Beepers (Unibeeper) someti6 ante l a Suprem a Corte de Justicia a 10s miembros del Consejo D i rectivo de I N D O T E L , p o r l o que estos debieron abstenerse de obrar en contra de dicha empresa. L a recomendaci6n tCcnica que sirvi6 de base a l traslado de frecuencias dispuesto recientemente por I N D O T E L poco tiene que ver, en realidad, con las sugerencias que han hecho a1 organism o especialistas internacionales en ocasiones d i v e r -

sas, a solicitud de l a entidad dominicana. E n todo caso, estti claro para 10s entendidos que una migraci6n n o puede hacerse en cinco dias, y que u n proceso despeje y reubicaci6n de frecuencias debe implicar l a adopci6n de u n plan m u y bien estructurado, con fases que abarcarian plazos de dos, tres y mtis de cinco aiios. Demasiado interesados en que e l Canal 15 tuviera su problema legal resuelto antes del 16 de agosto, 10s miembros del Consejo Directive del I N D O T E L echaron a u n lado sus propias consultas y optaron p o r disponer u n arreglo rtipido, tkcnicamente injustificado. C o n l a de-

cisi6n de l a Suprema Corte de Justicia, conocida el mi&coles 9, e l panorama a l o interno de I N D O T E L de segur o que ha cambiado. i q u i 6 n o quiknes tendrtin que cambiar ahora de frencuencia?

guro que sufrirh u n acorralamiento mayor tan pronto abandone l a mansi6n presidencial. Porque sertin sus propios compafieros de partido 10s que limitartin sus pasos politicos inmediatos, si se juz(Elina Maria Cruz). ga por las situaciones que se han producido en l a bltima , semana de gobierno peledeista. Primero fue u n piquete en l a Casa Nacional del Partid o de l a Liberacidn Dominicans, montado por 10s contratistas miembros del PLD que no han recibido 10s paI presidente Leonel Ferntindez puede que no tengos de trabajos realizados. ga m i e d o de ir a l a ctircel Dicen que el gobierno les decuando concluya su mandabe 3 17 millones. E l segundo reclamo pbto, pero puede estar m u y seblico de pago l o hizo en espacio pagado, m u y frontalmente, l a directora de ProComunidad, Taina Gautreau nlendo que verse la c a w De 10s que -ua ANTONIO A L T A ~J. . D e Windt. El viernes 11 hijusticia humana en su pais, afron- nos, descaradamente enmascarazo l a publicaci6n que es pauando Pinochet abandon6 tando el reto de ser plantado ante dos como legitimos, esperando el r a recordar: "Sr. Presidente lnglaterra gracias a la la cruda verificacibn de su irrespe- turno de desaparecer. Dr. Leonel Ferndndez ProLa suerte de Pinochet de\ cornpasion de su ministro to a la vida, mientras ejercia su Comunidad ha dado sus frumandato. en un tema cuya exclusiva corn del Interior, el ambiente que reinatos en 4 aAos ". Era logico suponerlo porque tencia cay6 en m a n o m ba en torno al caso en el mundo H a seguidas desgloz6 e l era tan gris como el avion militar y previamente 61 mismo se habia au- pios chilenos. resultado: 6,612 obras; 4.5 Sin el aluvion de sentencias en el cielo ingles que atravesaba toconcedido una amnistia general obras p o r dia, con u n moncomo in10s ultimos cambios Europa y sin y permanecia aforado abandonandolo una manana de la t o i n v e r t i d o ascendente a cumbente vitalicio de una curul en sociopoliticos en su pais, es cuespasada primavera. RD$541,653,579.98 La poco prudente recuperacion el Senado donde nacen y mueren tionable aceptar que los chilenos Los nlimeros y sus respecde motu propio se hubieran decidi- ' posterior, ya en su patria, ha deja- las leyes del pais. tivos conceptos se presenPero durante la larga estancia do a cerrar, de una vez por todas, do un regusto amargo en cuantos taron en una tipologia m u y confiaban en el proceso legal que britanica del ex gobernante, se ha- las heridas que nunca en verdad grande, para que n o pasacasi habia conducido al general bia roto el aura de inmunidad que se habian del todo curado. ran desapercibidos. Pero aunrodeara hasta entonces al cinico Con 84 aiios colgandole encihasta el banquillo. que tenian u n menor tamamostrar, no may aquejado de varias serias enpersonaje incapaz de Muchos pensaban que la justifio y n o estaban en negritas, arrepentimiento, per0 ni siquieya fermedades espera recibir ahor-' cia habia sido burlada una vez mas las palabras siguientes eran en este mundo y que ahi habia fi- ra autentica condolencia hacia 10s trato humanitario que el m i g 7r toda una joya transicionista: que sufrieron 10s efectos de una tantos denegara ayer. nalizado el asunto. -1 "LOS ejecutores, proveepersecucion salvaje. Hay muchos posib'les desenlaEl hecho evidente de que el uldores, capacitadores, superLa acumulacion de acusacioces en el crucial enfrentamiento timo responsable de tantas muervisores, consultores y emtes, desapariciones y torturas, hu- nes y pruebas, acab6 convencien- entre la misericordia y la ( pleados que han hecho pobiera tenido que encarar tribunales do a todo el mundo de que no po- inexorable. sible este gran final, meredian quedar impunes 10s crimenes que re[ Pero hay algo cierto y sufrir detencion domiciliaria descen recibir el pago de su escontra una humanidad que no deforta a 10s honestos yc$em$ bordando un aiio de humillaciones, fuerzo ". a muchos les parecio una debil re- sea soportar por mas tiempo regi- 10scriminales. N o conforme con l a esmenes dictatoriales surgidos y Y es el hecho de que la 11 vancha. crito, l a Gautreau n o quiso mantenidos sobre la muerte y la cia, abriendose paso pnq t e n, , Pocos suponian entonces que dejar cabos sueltos. Y afiadad, ha ido siguiendc curso. tortura. el arrogante militar acabaria te-

i~uienes 1 acorralaran al ex presidente Leonel I 1 Fernandez?

A prop6sito de un perseguido

-a$$ :

49Ei

10 * ~ u m b o 3 4 2 * 2 1DE AGOSTO

DEL 2000

di6 otro phrrafo de leyenda: "Esperamos la contrapartida del Gobierno Central". Pero hub0 mhs, porque el comunicado cerraba con tres palabras para la historia, encerradas en signos de admiraci6n y en negritas, para que nadie dejara de verlas: "jjArin queda tiempo!!" C6mo habrh recibido el presidente Fernhndez la petici6n pliblica de la guapa Taina, a la que no s610 mantuvo en el tren gubernamental pese a 10s eschndalos en que se vio envuelta, incluido mhs de uno con otros compafieros funcjonarios, sino que le preserv6 el rango de secretaria de Estado cuando la traslad6 de la administraci6n de la Loteria Nacional a la direcci6n ejecutiva del Fondo de Promoci6n a las Iniciativas Comunitarias. La dirigente peledeista le cobra a1 mandatario en anuncio pbblico, lo mismo que hicieron dias atrhs 10s contratistas. Tal vez la estrategia de Taina tiene un origen familiar. Porque ella es la ex esposa del secretario general del PLD, JosC Tomhs PCrez, con quien tiene un hijo y, conforme declara-

ciones de ambos, conservan muy buenas relaciones. De la amistad aue 10s une puede que hayan salido confesiones sobre el malestar que desde hace meses tiene PCrez por 10s impagos a 10s contratistas del PLD. Como secretario general del partido de gobierno, PCrez ha tenido que sacar la cara por sus compafieros endeudados, y se dice que todos sus esfuerzos no han tenido resultados. Sencillamente, no le hacen caso. Las deudas no se pagan y el tiempo avanza hasta la entrega de mando. Si Taina hacia por su lago gestiones para cobrar las contrapartidas de Pro-Comunidad v estaba a1 mismo tiempo al tanto de 10s impagos a sus compafieros de partido contratistas, puede que se haya sentido urgida a hacer la publicacibn. En todo caso, lo que deja ver una cosa y otra es que el ex-presidente y alto dirigente del PLD Leone1 Fernhndez puede sentirse preocupado por lo que puede caerle encima desde el interior de su organizacibn. Sus pr6ximos pasos politicos podrian encontrar muchos tropiezos y hacerle sentir muy acorralado, aunque no estC tras barrotes, por lo que se ve. El tiempo dGh, pero no se aventura un recibimiento afectuoso a1 compafiero que represa de la silla ejecutiva palaciega a la Casa Nacional de la Cervantes (Elina Maria Cruz)

Con resisJas y mat lrnonlo

ay que ver en quC fregados se mete el Congreso. Los diputados acaban

de aprobar en segunda lectura el proyecto de ley que instituye como requisito indispensable antes del matrimonio la realizacibn de un examen mCdico. Como si no hubiera cosas mhs importantes que legislar. El pretext0 elegido para tamafia incursi6n en la vida personal es el "deseable " conocimiento de las posibles enfermedades de 10s futuros cbnyuges. Parece ser que el poder legislative no sblo tiene como misi6n regular la vida social de 10s ciudadanos, sino tambiCn, entrar en bretes de pijama y camis6n. Si pr6ximamente 10s senadores ratifican la mayoria cualificada de la Chmara de Diputados, habrh que sentarse a esperar. i.A espe-

ca. Saber quC hacen 10s gobernantes con el dinero, quC sueldos ingresan, por quCimpulsan determinadas medidas econdmicas o sociales, por quC firman tratados con tal o cual pais ... Loable por lo que conlleva de transparencia y claridad en las cuentas. Sin embargo, este principio no rueda igual de bien cuando se aplica a1 hmbito privado, donde se enfrenta a1 derecho inviolable de cada individuo a disponer de su intimidad. El historial clinico de cualquier ciudadano debe ser s61o de conocimiento personal y mCdico, estando Cste atado al secret0 profesional. Si alguien teme que su futuro compafiero arrastre cier-

rar quC? Pues a que se pro- 1 mulguen nuevas leyes que permitan, como no podria ser de otro modo, una investiga- 1 ci6n previa en la vida anterior de 10s "cuasi" esposos. No vaya haber inforrnaci6n â€œcritics" que se desconocia de ellos. LO no es ese el objetivo de la norma que nos ocupa en este articulo? Esta es una ley que dice proteger el derecho de 10s ciudadanos a conocer. Eso esth bien en la esfera plibli- ,

tas enfermedades, que se lo pregunte, asi de sencillo. En 10s tiempos que corren, nadie esth obligado a casarse con una persona que lastre dolencias que no se deseen que entren en nuestro hogar. El noviazgo, el concubinato o las diversas maneras de relacionarse que cada pareja inventa deben tener ese fin: el conocimiento de la otra persona. DespuCs, viene la vicaria si convence el "producro". --

21 D E A G O S T O D E L 2000

Rumbo342.11

'.) ~iCuBndomejorad el ser-

vicio de Migracibn en el Aeropuerto lntemacional de Las AmCicas?

) iSe habdn olvidado de 10s agentes poliiales dominicanos enviados a Kosovo?

$ ~Cuilntwfuncionarias comenzaran a vestir con chacabanas a partir dell6 de agosto? k'

'.'

,#I-iCuBnm perredektas

sufrirh de amnesia consumado d m m b i de mando?

) De verdad, LM) estad Mar i a n ~German muy arrepentido por haber aceptado la presidencia de INDOTEL en unas clrcunstanciastan cuestionadas?

) En d aparte que hicieron en un encuentro con la cupula del nuevo gobiemo, ihabdn hablado el sindico Johnny Ventura y el Presidente electo de limpiar la ciudad de Santo Domingo?

) i C ~ i lsed l la tarea inmediata del viceoresidente , - - Jaime David Fembdez?

@ &Cud1era el afiln digital y micro del gobiemo, que obviaba la experiencia jurldica francem, en conservar el control del INDOTEL?

I I

Mientras que en Europa y en Estados Unidos la legislaci6n avanza hacia la protecci6n de 10s datos sensib l e ~de sus ciudadanos, tales como la religi6n, la orientaci6n sexual, la opci6n politica o la salud, en Repliblica Dominicans se rescata una vieja ley francesa, tildada de racista en las Galias, para poner mas trabas a una institucidn como el matrimonio. En fin, con un poco de suerte 10s mCdicos incorporaran a su cuenta corriente un ingreso adicional. (Mike1 Benet).

Las sus enciones de la U ~ D C l viernes 21 de iulio se c a n u n c i a b a el fin de la semana de protestas por el aumento de 10s precios del curso de verano de la Universidad Aut6noma de Santo Dorningo (UASD). Ese dia se revelaban a la opini6n pliblica 10s acuerdos por lo que 10s estudiantes habian aceptad0 retirarse de "la lucha ". Uno de 10s puntos mlis importantes para 10s dirigentes de la Federaci6n de Estudiantes Dominicanos (FED) rezaba: "garantia de no represidn dentro y fuera de la UASD " y el otro "la no sancidn ni sometimiento a la justicia y retirar la que existe ". Se supone que la rectoria y 10s demas sectores de poder universitario se sentarian en la mesa de negociaciones. La historia fue otra. Merecidamente o no, 19 estudiantes fueron expulsados de la Academia y ocho fueron sometidos a la justicia, entre ellos el presidente de la FED y vocero de las protestas, William Martinez, (81 puntos de indice. Ha apro-

12 *Rumbo342*21 D E A G O S T O DEL 2000

1' bad0 137 de I U ~132 creultos cursados desde 1996) por falsificaci6n de documentos. La noticia fue hecha pdblica el dia 9 de este mes, 19 dias despuds del acuerdo. Miguel Rosado, rector de la UASD, justific6 la acci6n alegando que la lista de "non gratos" la componen "bachilleres que cometieron agresidn fisica y verbal contra autoridades, profesores, estudiantes y empleados, asi corno por cometer hechos de violencia y usurpacidn de funciones". Y,aunque estdn vinculados a la liltima protesta, las expulsiones se atribuyen a hechos anteriores. La suspensi6n definitiva de cerca de 1 1 mil estudiantes con indices por debajo de 10s 60 puntos es la pr6xima amenaza de Rosado. Esto recuerda a la ipoca en que el rector hizo el amago de cancelar 200 conexas por investigaciones cientificas (gtnero cuasi inexistente en que la UASD se gasta RD$8,4 15,929.86men-

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suales, menos UGI 1% de su presupuesto) y terminar con la tradici6n de sobresueldos que mensualmente ascienden a RD$3.9 millones, RD$46 millones 800 mil a1 aiio (1IP4mh,292 y 294). De aqueIla bulla de unos dos meses poco se sabe, porque poco se El que haya estudiantes aiios cursando estudios en la academia (Carlos Manuel Fdliz Cuello dice que son 18 y que sus compromisos con la izquierda le obligaron a retirarse de la UASD en varias ocasiones) es un indicador de c6mo andan las cosas en la Aut6noma. Lo que si hay que verificar es el criterio que se us6 para seleccionar a 10s "botados ". Muchos han demostrado no tener madera de estudiante universitario, pero es peligroso que se tomen represalias a 10s que protestan por lo que consideran son sus derechos. (Maria Isabel Soldevila).

Desvelos,

mimos

y cuidados,

I Suxribete a la revista ahora por un aiio d o por a -

algo que 5610 una Madre hace cuando es Unica

La fe de Juan Luis Guerra

Ramon Blanco Femandez

presidente de la Refineria Dominicana de Petroleo, quien sera enjuiciado el proximo mes por la destruccion del vacacional de Haina. La demanda en su contra fue inter~uestaDor la seccional de la Asociacion ~om'inicanade Profesores en San Cristobal y por la Coordinadora de Juntas de Vecinos del municipio de Haina.

Miguel Rosado

rector de la UASD, por su anuncio de que en esta semana fueron cancelados 100 profesores por incumplimiento de sus labores en ese recinto acadbmico. Cincuenta y siete catedraticos salieron el semestre pasado por la misma causa.

d Joaquin Puello

del Comitb Olimpico Dominicano, quien enfrenta un nuevo "impasse" en el proyecto de construccion de la Villa Olimpica Panamericana: la inmobiliaria Vimenca recurrid a la Suprema Corte de Justicia argumentando que el decreto 245 -que declara de utilidad pliblica 519 mil metros cuadrados en La Caleta- incluyo terrenos de su propiedad.

que defendio la politica migratoria del pais con respecto a 10s haitianos ilegales en la Corte lnteramericana de Derechos Humanos. La audiencia, efectuada en Costa Rica, se extendid por mas de 9 horas: "Pudimos demostrar que es falso que la vida de 10s haitianos deportados corra peligro", mani-

festo el abogado Servio Tulio Castaiios. -

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Reunion plenaria de la Conferencia del Episcopado Dominicano, celebrada esta semana, donde la Iglesia catolica pidio a la sociedad rescatar 10s valores espirituales y morales "con car&ter de urgencia". Ademas, el documento enfatiza que si las bonanzas econ6micas no llegan a 10spobres algo esta fallando en las politicas del pais. -

14 =Rumbo342*21 DE AGOSTO DEL 2000

arece que el pr6ximo presidente de Repdblica Dominicana, Hip6lito Mejia, se ha aliado con todos 10s cantantes que se pasean por el pais. Si el doming0 pasado lleg6 a un acuerdo con Julio Iglesias para que Cste invirtiera en tierras criollas, ahora le toca el turno a Juan Luis Guerra. El intkrprete de La Bilirrubina opina que si 10s dominicanos hablan y repiten que Mejia harh un buen gobierno, asi sucederh. Es decir, el cantante cree que, a fuerza de autoconvencerse de la capacidad de Hip6lito para dirigir el pais, la percepci6n que se tendrfi de su mandato serd positiva. Vamos, como convencerse de que no nos duele la cabeza para que la jaqueca disminuya. Con esas creencias, la existencia se convierte en un paseo. Ojald que todos 10s asuntos de la vida cotidiana pudieran solucionarse de un mod0 tan sencillo. Guerra insisti6 en que la palabra posee un gran poder y que si 10s dominicanos "nos ponemos positivos y comenzamos a declarar que va a ser un gobierno positivo que arreglard todas las cosas, pues la palabra puede mucho ". Asi, 10s vocablos se convierten en el gran aliado de 10s ciudadanos. Sin embargo, si todo se resolviera con una simple queja o con una expresi6n m6s subida de tono, otro gallo cantaria a1 mundo. De todos modos, el sentido prdctico de Juan Luis es digno de admiraci6n. Basta con querer algo y expresar-

lo a viva voz para que se haga realidad. Asombroso. Pero el objetivo del cantante no es favorecer al futuro gobierno de Hip6lito Mejia, sino que realiz6 la misma labor cuando accedid a1 poder Leonel Fernhndez. Para 61, todos 10s presidentes merecen su apoyo porque se trata de 10s mandatarios de todos 10s dominicanos. Seguro que 10s mhximos conductores del pais tambiCn desean que su mandato sea satisfactorio y que mejore las condiciones de vida de la poblacibn. Pero no basta con desearlo. En politica, 10s anhelos se deben convertir en realidad porque se arriesga el futuro de la poblaci6n. Y con eso no se juega. Ya saben, si quieren que su deseo se convierta en realidad, pidnsenlo, que seguro que se cumple. Si no es asi, pidanle cuentas a Juan Luis Guerra y a sus creencias.

ganismo de clara vocacidn formativa. Un Instituto que se dedica, desde enero del84, a capacitar y "elevar la cultura " de 10s oficiales de las FFAA y la Policia Nacional, asi como de altos funcionarios gubemamentales, secretarios y subsecretarios de Estado, senadores, diputados, jueces o fiscales. Una labor que nunca esth de m i s en ninglin sitio, y menos en nuestro santo pais. Igualmente, se ha constituido en un centro de

os dos dias de intenso debate y compartir del tercer Encuentro de la Red de mujeres periodistas de MCxico, CentroamCrica y el Caribe, que tuvo lugar en Costa Rica, del 27 a1 28 de el , pasado mes resultaron en I acuerdos como la creaci6n i de la red dominicana, nicaraguense, salvadorefia, puertorriquefia y andina mis la

jeres en todos 10s Ambitos de la sociedad, como entes generadores de noticias y como "la otra mitad del mundo" es la meta que las mis de 50 periodistasreunidas en San JosC, Costa Rica persiguen alcanzar. Seglin la veterana periodista y fundadora de la Agencia de Comunicaci6n e informacidn de la Mujer, A.C. (CIMAC), Sarah Lovera, el periodismo de gtnero " o no sexista tendria que incluir en su mirada la existencia real de las mujeres. Estamos en todas partes, opinando, deseando cosas, viviendo urn vida que en general es distinta a la de 10s varones". A pesar de la activa participacidn de la mujer en la vida publica sigue habiendo un hueco en las informacio-

a1 canto: http://www.imes investigacidn y "laboratomil.org. No es un disefio rio ", seglin lenguaje militar, arriesgado el de esta pigina de la problemitica nacional. web, que cada uno juzgue, El que quiera saber de como tampoco el discurso de su actualidad, las materias imigenes y palabras. La do- 1 impartidas, 10s objetivos essis de amor castrense a la papecificos del IMES y detria y a la bandera es maiim h intringulis, ya sabe donfiesta. No podia ser de otro de perderse. Alli se enconmodo. trari ademAs, con un amplio El Duerto infomativo de almacCn de material sobre la consolidacidn de la mexiI M E S ~ Suna apuesta por esa geografia, el clima, 10s recana y guatemalteca. politica del siglo XXI que cursos naturales, la econoLa promocidn de un pedice algo similar a: "La inmia, la agricultura, la ganariodismo femenino con la rniformacidn es lo mds valioderia, la pesca, las comunisi6n de "visibilizar a las muso del mercado". Y a1 fin y caciones, la organizaci6n adjeres en 10s medios de comua1 cabo. todo se cotiza en 61. ministrativa y otros datos de nicacidn" es el prop6sito Tambitn el EjCrcito. Una bainter& sobre Repliblica Doprincipal de la creacidn de za inteligente esa de abrir a minicana. 1 una red de periodistas en tola sociedad una mirilla por do el continente. Pues bien por el IMES, que donde indagar lo que suceconfia en una politica de trans- 1 LJn periodismo consciende en el interior de este or- , parencia informativa. Algo de te de la presencia de las mu-

nes relacionadas a las mujeres en 10s medios de comunicacidn. "el periodismo de ge'nero es incluyente. Habla de gue' hacen las mujeres en cualquier escenario. En una huelga, por ejemplo, se habla de '10s trabajadores' y se describe cdmo 10s trabajadores la han armado. Lo que se trata es de mirar si hay mujeres. Cuando

Transparencia militar 6 6 iHay que modernizarse!"

Esa debid ser la orden de Luis Rodriguez Martinez, general de brigada y director del IMES (Instituto Militar de Educacidn Superior),cuando exhortd, a quien corresponda, de que su organismo "tenia que colgarse en Internet". Manos a la obra y direcci6n de "Todopor la Patria "

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lo que cualquier organism0 oficial o privado debe aprender. Ojali no sea un oasis en el desierto. (Mike1 Benet).

Se fortalece la red latinoamericana de mujeres periodistas

DE AGOSTO D E L 2000

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De jueves a jueves

tli das un panorama de ddnde estdn las muieres en esa huelga i g u l piedes descubrir cosas ", dijo Lovera. "Mirar a las mujeres que forman parte de 10s fendmenos sociales y de las acciones pliblicas es empezara hacer un periodismo no sexista", agreg6. En 1988, CIMAC inici6 la ardua tarea de promover -segiin Dunia Rodriguez, periodista mejicana- entre las y 10s comunicadores una nueva visi6n sobre la condici6n femenina. Ya no estamos hablando de la mujer victima, sino de la que forma parte del mundo productivo -ya sea desde las actividades domtsticas o comerciales-, la que es jefa del hogar, la que compone la mitad del mundo. Hoy. el 111encuentro de la red tuvo representaci6n de periodistas de medios como El Universal, Cuadernos Feministas, El Observador de la Frontera Sur, Revista Cancunisima, el peri6dico Por esto campeche, de MCxico; Radio Corporaci6n Nacional, Revista Debate, el programa radial "Hablemos Derecho", Suplemento La Cuerda, Radio TGW, Prensa Libre, Agencia CERIGUA, Revista Crbnica, Infopress Centroamericana y Nuestro Diario, de Guatemala; El Diario de Hoy, Diario MAS, Radio la Chkvere, del El Salvador; El Heraldo y Radio Amtrica de Honduras; Si Mujer, Nuevo Diario y Canal 2, de Nicaragua, Diario El Universal y Casa del Periodista, de Panam6; Rmmbo y Mujer Unica de Repiiblica Dominicana, La Uni6n Nacional de Periodistas del Ecuador, la Agencia de informaci6n nacional de Cuba y Noti Uno de Puerto Rico. (Maria Isabel Soldevila) 16 *Rumbo342*21

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Un trampolin resbaloso

n el intento por frenar el comercio y el uso de sustancias prohibidas se ha puesto en marcha un ambicioso plan antidrogas que tendr6 vigencia hasta el 2005. Costar6 nada m6s y nada menos que US$83 millones. Presupuesto tan alto habla por si solo de la magnitud que ha venido alcanzando ese trfifico en el pais. Informes recientes de la DEA definen el irea del Caribe como la segunda via de transporte de drogas desde Amtrica del Sur hacia 10s Estados Unidos. y reportan

jan el 80% de 10s cargamentos de estupefacientes que se introducen en el gigante del norte y en Europa desde esta zona geogr6fica. La Direcci6n Nacional de Control de Drogas ha decomisado en 10s iiltimos cuatro aiios 21,900.5 kilos de cocaina, 46,639.6 gramos de heroina, 17,247.2 kilos de marihuana y 16,980.2 gramos de crack. El anuncio reciente de la implementaci6n del Ilamado Plan Nacional Antidrogas, que est6 contenido en el decreto 330-2000, pondr6 a1 pais en condiciones de poder optar por 10s recursos y asistencias que ofrecen las naciones m8s desarrolladas.

lazado con la marginalidad y exclusi6n social a que se expone un segment0 significativo de la poblaci6n. Y las soluciones deberian comenzar por las raices mismas. La represi6n y la persecusi6n en el mundo han conseguido s61o victorias pirricas, pues el problema no nace siquiera en 10s productores y distribuidores, tampoco en 10s consumidores. Las razones estfin en 10s desequilibrios y desajustes que se manifiestan en 10s cimientos mismos de la sociedad, en la fragmentaci6n familiar, en el abandon0 de las mayorias, en la creciente pobreza. Ante una situaci6n que comienza a dar seiiales de alarma, el pais no puede permanecer de brazos cruzados. Habr6 que lidiar con las mafias y 10s carteles, paralizarle envios, impedirle las acciones de lavado de dineroLa confrontaci6n, como en otras naciones, puede tener visos de guerra, pero tendr6 que combinarse con una fuerte acci6n educativa y preventiva. Aiin asi, el problema no se resolver6 del todo si no se va a la raiz.

subsidiado el in duda, cuando se habla de combustibles, uno de 10s puntos m6s conflictivos y debatidos es el subsidio a1 gas licuado de petr6leo (GLP), que produce graves distorsiones en el mercado. Durante la iiltima semana se habl6 de un consenso entre el sector empresarial y funcionarios y autorida-

que el 75% de 10s arrestos en el irea corresponden a Repliblica Dominicana y Puerto Rico, paises que mane-

DE AGOSTO DEL 2000

Pero las grandes sumas que se obtengan ser6n siempre insuficientes. El caldo de cultivo del tr6fico est6 en-

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des entrantes y salientes para determinar que el precio del GLP, igual que el del resto de combustibles, se fije por las leyes del mercado. Esta es una vieja petici6n desde muchos sectores nacionales. Pero parece que Hip6lito Mejia no pretende caer en 10s errores de sus antecesores, y no quiere alejarse de 10s dominicanos sufridos que engordaron la base de su electorado. Para ello, asegura que se mantendrb el subsidio pero s61o al GLP que consumen 10s sectores pobres, incluyendo el usado en 10s vehiculos. "No se continuara' subsidiando el gas a 10s ricos ", dijo en clara referencia a 10s industdales, al sector servicios y a1 transporte pdblico que tendrian que em-

I pezar a adquirirlo a precios de mercado. Si se eliminara el subsidio a1 GLP, se calcula que su precio aumentaria en un 17070, y el gal611 llega-

bUMEN 2.000;

hmpcrhclda por el Padre Vkbr Masalles y Sm. Maria Annenferos

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ria a colocarse a RDSZO. Pero la gran pregunta es la amenaza actual: jse conseguiria evitar que se desvie ese consumo familiar y pobre subsidiado hacia 10s sec-

tores que ahora se aprovechan de CI? Hay otras interrogantes surcando las bombas gasolineras dominicanas: iC6m0 se estableceran 10s nuevos precios: a travds de una ley que fije el diferencial (lo que despolitizaria la medida de aumentar o bajar 10s precios cada un determinado tiempo) o se continuara la tradici6n de tomar la medida a travCs de resoluciones de la secretaria de Industria y Comercio (lo cual podria seguir complicando la situacih)? iC6m0 reaccionari el pueblo dominicano a la subida de 10s precios de 10s combustibles (y otras que arrastraria)? Para reafirmar la toma de la decisi6n de Hip6lito Mejia, 10s precios del petr6leo

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21 D E AGOSTO D E L 2000

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en 10s mercados internacionales, alza tras alza, terminaron la semana por encima de 10s US$31 el barril, en el crudo Brent y el de referencia en Nueva York. Entre estas sugerencias y expectativas, y a la espera de 10s prometidos reajustes en 10s precios de 10s cumbustibles, una semana mis, como ya es costumbre cada cierto tiempo, volvid a terminar la semana con la ya tipica escasez de gas licuado de petrdleo en las envasadoras de la capital. Para agravar la situaci6n, el secretario de Industria y Comercio, Luis Manuel Bonetti, advertia el viernes que cedia a1 pr6ximo gobierno las deudas contraidas con las empresas importadoras de GLP. Y claro, la respuesta de las importadoras es que quieren cobrar ya sus facturas atrasadas (o deudas, como las quieran llamar), o cortan el riego del carburante. Con la falta de pago y 10s retrasos de 10s despachos del carburante, obviamente, pierde el dominicano de a pie que vuel. ve con su cilindro vacio a casa tras recorrerse varias envasadoras de la capital sin conseguir su fruto (Ernesto Paseual).

A la puerta del lmpirio de la Ley

on las sentencias dictadas esta semana por la Suprema Corte de Justicia, a1 parecer el pais se acerca a1 tan necesario Imperio de la Ley. Primero declar6 inconstitutional el p M o cumto del articulo 81.4 de la Ley 153-98 sobre Telecomunicaciones, el cual establecia la inamovilidad por cuatro afios del titular del organism~. Mariano Germin, quien asurnid la posici6n recientemente luego de la salida de Josd Guillermo Sued, en el entendido de que podia perdurar en el puesto mis all6 del mandato del presidente Leone1 Fernindez, a1 conocer la decisi6n present6 renuncia del cargo, efectiva para el 15 de agosto, es decir, un dia antes de Hip6lito Mejia asumir la Presidencia de la Republica. El sustituto de German sera Orlando Jorge Mera La segunda sentencia dictada esta misma semana por el alto tribunal ordena a Miguel Cocco y Juan Marichal, director de Aduanas y secretario de Deportes, respecti-

vamente, entregar a su legitimo duefio, Francisco Perdomo, un carro Toyota Lexus usufructuado por Marichal, quien lo recibi6 de manos de Cocco. El secretario de Deportes poseia el vehiculo desde 1996 cuando Perdomo lo import6 desde 10s Estados Unidos a travds del muelle Haina Oriental. La Suprema tambiCn ordend una indemnizaci6n de RD$150,000 para Perdomo, como product0 de la privaci6n de que fue objeto durante estos 4 afios. Aunque criticada en muchas ocasiones, quizi producto de l a interferencia constante de un poder sobre

otro, el pais cuenta con una justicia que se encamina por el apego a la leyes. Hasta hace poco era impensable ver funcionarios comparecer ante ante 10s tribunales, sobre todo tratandose de sometimientos de personas de a pie. La primera sentencia establece claramente que el pais cuenta con un poder del Estad0 capaz de mantener el equilibrio y la convivencia entre 10s demas poderes del Estado mismo. Ya se conoce el lugar en donde todos pueden ir a dirimir sus desavenencias. La segunda no es menos provechosa. La Suprema acaba de enseiiarle a1 ~ueblollano las herramientas con las cuales puede derribar el muro que siempre lo separ6 de 10s funcionarios altos, medios y hasta bajos, quienes durante toda nuestra historia se creyeron intocables. La sociedad avanza en muchos drdenes, incluyendo la justicia, no hay dudas. Sin embargo, se espera que esto no s61o sea parte de un entramado politico de un grupo contra otro. No. El pais espera algo mis, espera el establecirniento de un verdadero de la imperio de la ley. (Di6genes Pina). A

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acio en Santo Domingo en el afio 1946. Hijo de Lupita y Efrain Canelo. Graduado de Cirujano General y Medicina Alternativa. Dirige la clinica Naturista Devanand y el Centro Cultural Yoga de Santo Domingo.

~Mediantequb metodo hacen la consulta y cuhntas hreas abarcan?

&Es la primera vez que se realiza? Para Ros Consulting, que es la empresa de Consultaia Gerencialdel GmpO ROS, & estudb w M usu~ pri-~ mer estudbgeneral de sueldos. Ab &tante reallilmm el a170 pasado el himer estudio de sueldos y ~ i para elsecbwhotek?m de la R&publica l)ominbna. Esta investigacion la hemos Ilamado "Cornpensaciony beneficios': con el objetivo de diferenciada de 10sdemas estudios y encuestas que realizamos en otros segmentos del mercado. I Aunque para nosotros representa el primer estudio, para la firema de 10s sama a la que estamos afiliada, que es larios en el pais siempre la CyD, Asesoria Tecnica, de Mejico, es dificil. Todo de~ende ' conocida como GI ConsuItores,y quwe desde que punto de vista se valoha realizado encuestasy estudios de re el pago por un trabajo realizado. Pero de lo que trata el estudio de ' sueldos en Repljblica Dominicana desde hace mas de 25 arios, esta referencia es de algo mas intereconstituye una experiencia mas de sante todavia, porque se pretende exito en su haber profesional. dar respuestas mas reales a preEn adicion a ello, una parte del guntas muy importantes sobre el personal profesional y tecnico que tema salarial, para bien de 10s nos acompaiia en el proyecto tieque pagan y 10s que cobran. ne amplia experiencia en la realiMiguelina Veras, del Grupo Ros, habla al respecto, como participan- 1 zacion de este tip0 de trabajos, en 1 el conocimiento de la metodologia, te del estudio. en el analisis de tendencias, entre & Q u ~importancia tiene la reaotros aspectos. lizacidn de la encuesta de com~Quibnesparticipan en la enpesacidn y beneficios? cuesta y quibnes la realizan? La importancia fundamental de El estudio general "Compensaeste estudio es que proporciona incibn y beneficios* representa una formation confiable de /as tendencias y formas de distribucion de 10s : amplia muestra del mercado domisueldos del mercado dominicano. , nicano y esta integrado de empresas medianas y grandes, en su maA1 mismo tiempo les permite yorie, de diversos giros, que van a /as empresas u organizaciones desde empresas de servicios de participantes conocer la posicion manufacturas, comercios, zonas actual que tienen sus puestos francas a instituciones financieras, con relacidn a1 mercado que les sirve de referencia, y en base a I entre otras. ese conocimiento establecer es- 1 El tamaiio y composition de la trategias y politicas de compensa- I muestra le dara riqueza a la inforcion que les permitan retener y 1 macion resultante, a1 tiempo que mantener sus recursos humanos, aumentara la representatividad y a traves de un pago justo, equitaconfiabilidad con respecto a1 unitivo y competitivo. verso.

22-Rumbo342-21 D E A G O S T O D E L 2000

La metodologia que utilizamos es unica, ofreciendo a1 cliente grandes ventajas competitivas, en funcion de que hacemos un analisis de ponderacion de cada uno de 10s puestos que intervienen en el estudio, tomando en cuenta el tamaiio y dimension de la empresa, la cantidad de empleados y el giro o naturaleza. Ros Consulting visita cada empresa participante para conocer /as informaciones c ~ particulares de cada puesto, en sueldos y beneficios, y establece /as tendencias centrales, a partir de la cultura de cada organizacidn y tomando como base una medida externa (sistema de validacion) que le sirve de referencia. Las areas que abarca integran 10s puestos a nivel administrativooperativo, 10s de Gerencia Media y Alta de las empresas participantes asi como 10s beneficios, planes y programas que /as mismas ofrecen, a fin de brindar /as tendencias y politicas que prodominan en tres niveles distintos: politicas mas competitivas, politicas menos competitivas y politicas a nivel medio.

&Para quibn sirve la investigacidn y por qub se realiza? La investigacion o estudio de sueldos se realiza para todas aquellas empresas o instituciones del pais interesadas en conocer /as tendencias y politicas de pago del mercad0 dominicano y que requieran de una herramienta valiosa y poderosa para la toma de decisiones relacionadas con la contratacion y retencion de personal de alto rendimiento. La finalidad principal del estudio es proporcionar datos e informaciones para el diseiio y adopcion de politicas adecuadas que permitan regularizar el mercado de sueldos, asi como compensar adecuadamente a1 personal a traves de programas de retribucidn innovadores, flexibles, competitivos y buscar metodologias objetivas, que favorezcan la comparacion de 10s contenidos de 10s puestos, no solo de la forma en que se Ilaman. 4

La ouesta en circulacibn del Plan Nacional Antidrogas 2000-2005. Se trata de una disposicibn emanada del presidente de la RepSlblica con el fin de implementar una politica nacional de prevencibn y control del trhfico ilicito.

flue mds ds 22.000 dominicanos tengan impediment0 de salida del pais, por distintas causas. Los datos de la Direccibn General de Migracibn son bastante reveladores.

La suspensi6n de 10s permisos para cortes de hrboles en la zona fronteriza dispuesta por el lnstituto Nacional de Recursus Forestales {NAREF), despub de que incautaran un cargamento ilegal de 300 sacos de carbbn.

La paradoja qus toca a 10s residentes en las proximidades de caiiadas, que no entienden cbmo siguen viviendo entre lodos y aguas negras cuando el presente Gobierno invirtib-mhs de $100 millones en el saneamiento de las mismas, segun informaciones de la Comision Presidencial para el Desarrollo Barrial.

El acuerdo de cooperacibn para el mejoramiento y conservacibn de 10s parques y ireas verdes de la Capital, firmado entre la sindicatura dominicana y la alcaldia de Rio de Janeiro, Brasil.

Que la comunidad de Galvhn, en la provincia de Bahoruco, arribe a su decimoquinto afio sin agua potable. El Clnico acueducto con el que una vez conid fue construido en 1960 y cerrado en el1985 por distintas fallas.

lnternacionales

an JosC, Costa Rica. El martes 9 de agosto, durante siete horas, por primera vez en la historia, 10s atropellos y rnaltratos sufridos por miles de haitianos y dominicanos de ascendencia haitiana durante las repatriaciones fueron el centro de un largo debate presidido por cinco jueces latinoamericanos en la sede de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en esta ciudad. Mucho ya se ha dicho y escrito sobre esta audiencia calificada de "memorable" por Antonio Augusto Can~adeTrindade, presidente de la Corte. En este articulo s610 se destacan dos elementos significativos y se recogen las opiniones de dos abogadas que presenciaron la audiencia y prepararon la argumentaci6n de la Comisidn Interamericana de Derechos Humanos. Durante la sesi6n de San JosC, la prensa jug6 un papel clave. Por un lado, 10s representantes del Gobierno dominicano, presentaron un eiemplar del peri6dico El Siglo para demostrar que las autoridades haitianas no tenian ninglin motivo de queja respecto a 10s operativos de "repabiacidn", lo cual se habian desligado del problema. Por el otro, 10s delegados de la Comisi6n Interamericana, mencionaron al peri6dico espaiiol El Pais y a la revista Rumba para ilustrar las violaciones de 10s derechos humanos durante 10s misrnos operativos. TambiCn Ilarn6 la atenci6n la participaci6n activa de varias mujeres abogadas tanto en la preparaci6n de la audiencia como en la presentaci6n de 10s alegatos de la CIDH. Bertha Santoscoy, rnejicana, present6 la historia del caso ante la Corte; Roxana Altholz, colombiana, se encarg6 de interrogar a 10s dos testigos y Luguely Cunillera Tapia, dominicana, particip6 en la elaboraci6n del expediente. Con estas dos 6ltimas abogadas, convers6 Rumbo unas horas despuCs del cierre de la audiencia. ;C6mo evaluan ustedes la audiencia? Roxana Altholz. El Gobierno dominicano se centrd mris en argumentos politicos que en argumentos legales. Como estamos pidiendo medidas provisionales de

el banquillo -

la Corte, esto no requiere agotar 10s recursos infernos, lo que fue alegado por el Gobierno cuando expresd que /as victimas no habian agotado esos recursos. No creo que sus principales argumentos fueran realmente relevanfes. iCuriles fueron 10s principales argumentos presentados por el Gobierno dominicano? R.A. El argument0 principal fue que la solicitud de medidas provisionales representaba un atentado contra la soberania nacional y contra la dignidad del pueblo dominicano. Otros argumentos fueron que las victimas no habian agotado todos 10s recursos internos y que la Corte no deberia adoptar medidas provisionales en favor de un grupo de personas cuya cantidad es indeterminada. Luguely Cunillera. Otro mris fue la existencia de un procedimiento efectivo, bueno y seguro para repatriar a las personas sin violentar sus derechos. Obvia- -

24 Rumbo 342 2 1 D E A G O S T O D E 2000

mente, la falta de ese procedimiento es la razdn principal por la cual estamos ante la Corte: porque no existe tal procedimiento y porque no se cumple de buena fe con la ley 95, que es la ley actual de migracidn. jAcept6 el Gobierno que esta realizando expulsiones masivas? R.A. iNo! En ninglin momento. En realidad, negd que eso estd sucediendo. ;Curiles han sido 10s puntos principales de la argumentaci6n de la CIDH? R.A. Puede dividirse en alegatos de hechos y alegatos legales. Los primeros consistieron en afirmar que, seglin sus investigaciones y las informaciones de grupos de derechos huamnos, se expulsan alrededor de 2,000 personas cada mes. Desde noviembre del aiio pasado, las expulsiones masivas han sido constantes. TambiCn presentamos la forma de expulsar a la gente: sin ninguna garantia judicial, de una manera violenta; no se les permite a 10s

expulsados recoger sus pertenencias; a veces se realizan redadas de noche; no se les permite a las vlctimas presentarse ante una autoridad legal para demostrar su posible estatus legal en Rep~iblicaDominican~. En te'rminos de derecho, la CIDH sostiene que /as expulsiones masivas constituyen un caso urgente y de extrema gravedad que amerita la adopcidn de medidas provisionales en favor de la comunidad haitiana y dominicana de ascendencia haitiana. Los representantes del gobierno enfatizaron la relaci6n con Haiti. iQu6 dijeron al respecto? L.C. Bdsicamente dijeron que el tema de las repatriaciones estaba siendo conversado con el gobierno de Haitl, y que, inclusive, se habia firmado un protocolo entre Estados para regularizar las deportaciones, algunos de cuyos puntos garantizarian 10s derechos de 10s ciudadanos deportados. Agregaron que el Gobierno haitiano estaba contento con el trabajo de las autoridades dominicanas, a1 que habria brindado su apoyo. Prueba de eso se-

pongan de acuerdo, esto no significa que 10s derechos de las personas estPn protegidos ni que 10s individuos no puedan radicar una denuncia ante un tribunal international. iQu6 piensan del interrogatorio de 10s testigos por 10s representantes del Gobierno? L.C. Las personas declarantes esraban alli en calidad de testigos. Son personas que han vivido o que han presenciado las deportaciones masivas. El Gobierno dominicano confundid a 10s testigos con expertos, haciendo preguntas sobre estadisticas tales como cud1 es la poblacidn haitiana en su pals o cud1 es el numero de dominico-haitianos en 10s bateyes. Por otro lado, la estrategia fue tratar de presentar las informaciones brindadas por 10s testigos como exageradas, inciertas, tergiversadas. Inclusive, dijeron que un video exhibido como parte del material probatorio habia sido un montaje realizado por 10s representantes de las victimas. El interrogatorio tratd de desacreditar a las personas que estaban alli senradas, desvirtuar las informaciones que estaban dan-

ria, seglin 10s representantes gubernamentales, /as declaraciones ofrecidas a un periddico por el cdnsul haitiano en Barahonu, expresrrndo su satisfaccidn por la conversacidn entre ambos gobiernos. R.A. Este argument0 no tiene valor juridico. Aunque 10s dos Estados hayan llegado a un acuerdo sobre la forma de realizar /as expulsiones, ese acuerdo no cumple con /as garantias minimas que establece el derecho internacional para proteger 10s derechos de las personas vict i m s de expulsidn. Aunque dos Estados se

do y presentarlas como algo superficial y fuera de contexto. iC6m0 vieron el comportamiento de 10s jueces? L.C. Los jueces se comportaron conlo siempre. No tuvieron un cornportamiento especial o distinto. El papel de ellos es sentarse a escuchar 10s alegatos de ambas partes. Y si tienen alguna duda, hacer preguntas. Usted es dominicana. En sus intervenciones, 10s representantes del Gobierno dominicano dijeron varias veces que

la audiencia era un atropello a la dignidad del pueblo dominicano y a su soberania. L.C. Me entristecid que quienes dirigen mi pais y lo representan en el exterior piensen de esta forma, que se sientan indignados y atropellados porque personas y organizaciones traten de hacer respetar la dignidad y derechos humanos de quienes a diario sufren la violencia de las deportaciones. Tambie'n me entristecid mucho que el Gobierno utilizara argumentos como la soberania nacional para calificar el problema de absurd0 y que dijera no entender las razones por las cuales fue llevado ante la CIDH. El Gobierno estd a1 corriente de que formo parte del grupo de asesores del CIDH. Creo que asumid que, por estarfuera de mi pais y trabajar este tip0 de casos, soy una traidora a la patria, que estoy despojada de mi condicidn de dominicana. Es muy triste porque, por supuesto, no todos 10s dominicanos pensamos exactamente como piensa el Gobierno. Hay muchos que tienen consciencia moral y humana. Tuvimos aqui a Sonia Pierre, que realiza una labor impresionante en Repliblica Dominicana. No todos pensamos que esto es una afrenda nacional y que nuestra dignidad estd en peligro. i P ~ d r i aesta audiencia culminar con la condena de Rephblica Dominicana? R.A. ilmposible! En esta audiencia no se trata de condenar a1 pals, sino de proteger a las victimas, que estdn sufriendo daAos irreparables: madres separadas de sus hijos, por ejemplo. Nosotros sdlo queremos evitar ese tip0 de violaciones a 10s derechos humanos. Y esta audiencia sdlo tiene la posibilidad de lograr que el Gobierno dominicano reconozca que la prdctica de expulsidn viola 10s derechos humanos y por lo tanto este' dispuesto a cambiar de actitud. L.C. Quiero hacer una aclaracidn. Aunque lo ahora perseguido no puede terminar en condena a1 Estado dominicano, existe un caso ante la CIDH que estrf siguiendo su curso, independientemente de cual sea el resultado de las medidas provisionales. Si el Estado dominicano prosigue con su ofensiva y el mismo criterio de que no estd violando 10s derechos hum n o s , de que no existen talesf o m s agresivas de deportacidn, el caso podria ser presentado ante la Corte y, entonces, seria un caso de fondo que podria culminar con una condena. L DE A G O S T O DE

2000 *Rumbo342*25

COLINDANCIA

Cuatro aiios Dara el futuro

I BSTAS

SON U S PAUBRAS QOE ESCRIBI PARA u P R E S E N T A C I ~ NDEL LZBRO QUE RECOGE EN FORMA GRAFICA LAS PRINCZPALES REALIZACZONES DEL GOBZERNO DEL PRESZDENTE LEONEL

La nueva Repu'blica Dominicana,

FERNANDEZ REYNA. Lo doy a conocer en la forma mas amplia de este articuRecibid una Repdblica Dominicana aislada del resto del lo como homenaje a 10s esfuerzos de este gran Presidente rnundo, y la insert6, con dignidad, en 10s principales foros por crear una nueva Repliblica Dominicana. mundiales. El 30 de junio de 1996, el pais eligi6 a un hombre joven La recogi6 preiiada de dificultades aparenternente insolupara dirigir su destino por 10s pr6ximos cuatro aiios. bles, y la entieg6 con nuevos brios, aportando soluciones Le dio rnandato para colocar el pais en el siglo funcionales e imaginativas a problemas ancestrales. XXI. No le dijo c6mo hacerlo, aunque existfa bastank consenso en el pais acerca de 10s carnbios funCon espiritu joven supo enfrentar las hidras de Recibid una la cormpcib enquistada en 10s procedirnientos esdamentales que debian realizarse. No le dijo quC hacer, aunque existia un programa Repu'blica tatales. de gobiemo que se habia presentado a1 electorado, ni ~ o m i n i c a n a Levant6 de las cenizas del desam~aroa la estarnpoco le dijo que Csto debia de hacerse en cuatro cuela dominicana y la dot6 de vigor y de futuro. aislada del aiios, aunque su investidura s6lo cubria ese tCrmino. Rescat6 la dignidad del sisterna de salud y de la resto del Nadie le dijo tampoco a1 Presidente de cuhntas justicia y entreg6 a 10s legisladores un cuerpo cohoras debian ser sus jomadas, ni se le dijo si debia rnundo, y la herente de reformas para que no se detuviera el ser jacarandoso, o respetuoso, o informado. en el pais. insert4 con progreso Simplemente, se esperaba que se comportase de En fin, una labor que no aparece realizada en dignidad, en apenas 48 meses. Una impronta que ha transforacuerdo con la imagen particular de Presidente de la Repdblica que tenla cada uno. iTremenda tarea! 10s principales mado el paisaje y la conciencia nacional en menos Esa es la naturaleza del rnandato politico y esa es de 1,500 dias. foros Este libro recoge en forma grhfica el manual la extraordinaria responsabilidad de gobernar: nadie mundiales. que ha escrito el presidente Leonel Fernhndez te dice ni c6rn0, ni qut, ni cuhnto. Eso tiene que conocerlo en su hero intemo el estadista, porque sobre Reyna sobre c6mo transformar un pais, sobre c6esos detalles se le pedirhn cuentas. mo convertirlo de un ente aislado, desvalido, descreido, Por unos dias se le permiten algunos errores, sabiendo que avergonzado de si misrno, en un cuerpo vigoroso, confiado se e s d aprendiendo el oficio, pero 10s pueblos son impacientes en sus propias fuerzas, respetado en todo el mundo y orgulloso de s& logros. y esperan resultados en la mayor brevedad posible. En una palabra, no existe un manual para gobernar. Cada En este libro se podrhn observar 10s logros que pueden gobemante tiene que escribir su propio libro. El mejor goberverse con 10s ojos de la cara. Los que s610 pueden mirarse nante lo harh de acuerdo con la profundidad de sus convicciocon 10s ojos del espiritu son tantos y tan apreciables comc nes y con su sentido del destino de su pueblo. 10s que muestra este recuento grhfico. Leonel FernAndez ha escrito un manual que pasarh a las geEs que "ningrin gobierno habia hecho tanto en tan pocc neraciones por venir como ejemplo de un gobemante de calitiempo". Es que ningdn Presidente se habia entregado tanto. dad extraordinaria, de un ser humano de calidad exceptional, por tanto tiernpo, para transformar una naci6n, sin espera dirigiendo una adrninistraci6n con realizaciones de una calidad otra recornpensa que la satisfacci6n de haber completado una incuestionable. obra bien hecha, y quizhs el valor del gesto cuando a1 pasal Lleg6 a1 poder en circunstancias atipicas dentro de la tradipor una de esas calles que 61 ayud6 a transformar con su obra ci6n politica nacional. Con el poder legislativo en manos de de gobierno, una mujer o un hombre del pueblo lirnpihndose una oposici6n a veces virulenta y ciega, supo reformar el Estalas manos todavia por la faena diaria le grite "Leonel..." 4 do hasta el punto que logr6 lo que parecia irnposible: hacerlo broten las expresiones del coraz6n agradecido. El siglo XXI dominicano se inici6 en 1996 de la mano de eficiente con heas tan sensibles y vitales como la recaudaci6n de impuestos. un hombre joven, incansable, de ideas claras y profundas. De Encontr6 un pais lleno de frustraciones, aprovechadas para un lider de nuestro tiempo. Estamos seguros de que ese liderazgo, ese vigor juvenil hacerle la vida imposible por medio de paros y huelgas, y lo convirti6 en un ente confiado en su propia capacidad de proesa clara idea de progreso, se han quedado tan indeleblemen. greso, con la conciencia de que puede ser protagonista de su te impregnados en el alma nacional, como su amor a Dios, 2 propio destino. la patria a la libertad. A

!6aRumbo342- 2 1 D E A G O S T O D E 2000

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La calidad del chocolate "personalizada" NORYS SANCHEZ

Xocolat se inicia con una capaFotos: Andrbs Terrero cidad minima de produccibn. "Entonces estaba sola, sin ninguna iana Munne naci6 entre choco- ayuda, y con apenas una maquilates. Su padre, Antonio Mun- na derretidora de chocoland, es duet70 de una de las prin- te". Inauguro con una cipales fhbricas del product0 en produccibn de tres mi' el pais. Nadie puede sorprenderse, enton- unidades a la semaces, de la carrera de sll eleccibn: estudib na. "Hacia diez tipos reposteria en la Johnson E. Wales Univer- diferentes de chocolasity de Estados Unidos, especializandose te y alrededor de 300 uni- 7 dades por tipo" recuerda. en confiteria a base de chocolate. Su soledad emYa graduada regresa al pais y con apenas 21 aiios, en diciembre de 1993, deci- presarial duro pode abrir su propio negocio en Santo Domin- co. "La acogida ha go: Xocolat; asi se escribe chocolate en ca- sido grande dutalhn, y ella, a quien le corre sangre cata- rante estos siete lana por las venas, decidio conjugar en ese afios, con on innombre algunas de las cosas que le son crement~de 30% mhs queridas. anual. .%lo de 1997 1

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a 1998 el incremento en mi aiio fiscal (dejunio a junio) fue de un 50%", dice Diana Dumb. Ahora se encuentra produciendo entre 10,000 y 15,000 unidades a la semana. El auge ha venido acompaiiado de la variedad: "He incursionado en diferentes areas enfocando la produccidn en regalos corporativos y chocolates personalizados". Confiesa que una buena parte de ese incremento es product0 de cbmo ha enfocado el negocio. Solo con este rengl6n Xocotat surte semanalmente a cinco grandes empress "y es una venta constante durante todo el aio': Los 50 metros cuadrados que albergaban al negocio en su ori- con el nombre del hotel grabagen, tuvieron que duplicarse pa- do, que suelen servirse con el ra acoger a la cada vez mayor cafb. produccibn. Los empleados son Y como todo en la vida, lo que diez "pero en temporadas es- mas nos gusta es lo m8s dificil. peciales como Navidad, San La chocolateria personalizada, Valentin, Dia de /as Madres... responsable del gran incremensuelo aumentarlos a veinte': to registrado en la produccion Diana es la menor de cuatro del negocio "es la mas complihermanas. Laura, la mayor, tra- cada porque conlleva repartir la baja en el negocio de su papa; mano de obra en muchas tareas. Claudette, la segunda, es pianis- Cada dia tratamos de estandata y vive en Nueva York, y Mont- rizar para simplificar el negocio". serrat, quien estudib artes plasDiana disfruta mas trabajanticas y ahora se dedica a la pin- do el chocolate que degustando-

lo. "No lo vas a creer, per0 en mi casa no logras ver ni una barrita de chocolate, casi nadie lo come". Le gusta la ductilidad, lo que permite una creatividad infinita. De ahi que su oferta incluya las fig uras mas variadas: flores,

raquetas de tenis, coches para niiios, bebbs, osos, cofres, carros... 'Y cculquier cosa que se le ocurra a1 cliente, quien solo tiene que pedir". En Xocolat aceptan pedidos que van desde una unidad hasta miles. "Elunico requisito, cuando se trata de miles de unidades es que el pedido se efectue con tiempo para asi no perturbar la produccidn fija ". La produccibn la realiza a base de chocolate negro, blanco y con leche. El blanco lo utiliza mucho en la decoracibn; el negro, dice, es el que menos demanda tiene entre 10s dominicanos. "El negro, por su. sabor casi amargo, no gusta tanto aquk en Europa es el predilecto del75W de 10s consumidores ". Considera que la calidad del chocolate domicano ha mejorado mucho porque "/as exigencias son mas elevadas", dice. "En mi caso particular, el negocio ha hecho elevar la calidad de la produccidn de la fabrica de mi papa, Munne y Compaiia. Yo soy su alarma. Cuando grito ellos responden mejorando la produccidn y esto es constante. La mejoria es notoria cada dia ". r

Perfiles lnnovadores V.............."...........

M E N O R E S

T O R T U R A D O S

iQcian tapa la caja de pandora? TANlA POLANCO uando en julio pasado Aura Celeste Fernilndez, en su calidad de Comisionada para la Reforma y Modernizaci6n de la Justicia, revel6 que tenia pruebas de 10s abusos contra menores de edad en destacamentos policiales, el pueblo se llen6 de expectativas: sus palabras coincidian con la refonna anunciada por Pedro de Jeslis Candelier en la Policia Nacional y con 10s esfuerzos del presidente Fernilndez -a lo largo de cuatro aiios- para adecentar el sistema judicial. De tal coyuntura no podia esperarse menos que justicia. Las autoridades debian asumir responsabilidades, desenmascarando a 10s abusadores y haciCndoles pagar sus culpas. Aside simple. Claro. 10s menos idealistas sabian que meter las narices en las actividades de la uniformada no seria tarea fhcil. "Ni Candelier ha podido enfrentar con energia la estructura de torturadores y criminales que funciona ahi desde la dictadura de Trujillo ", enfatizd Aura Celeste contrariada cuando la Policia Nacional neg6 la ocurrencia de tortura y abusos sexuales en el interior de sus recintos. Esas declaraciones propiciaron que personas que en alglin momento habian sido victimas de ese tipo de atropello acudieran al Programa de Defensa Pliblica del Comisionado solicitando asistencia legal para presentar sus denuncias ante 10s 6rganos correspondientes.

Los casos No se trata s61o de abusos fisicos y sexuales: en reiteradas 2 1 D E A G O S T O DEL 2000 -Rumbo342*31

B pals "C.L.B.. de 15 aiios. estuvo detenida en el destacamento de Villa Francisca acusada de intervenir en el rob0 de un motor. Alli, un agente apodado Tayson le propind varias trompadas. A las 12:30 de la noche fue trasladada a1 Destacamento de Villas Agricolas". "Eljefe de ahl me esposd las manos a la espalda y me puso una funda pldstica en la cabeza. Yo andaba con otra amiga. Nos preguntaba por una pistola y como le deciamos que no sabiamos nos daba en la cara". Luego, -segdn la declaraci6nfueron montadas en una yipeta, que abordaron otros agentes, quienes realizaron cuatro allanamientos. "Llegarnos a1 Plan Piloto como a las siete de la maiiana ". El informe del Comisionado sefiala que a esa adolescente le elaboraron un mamotreto de expediente "el cual ni siquiera fue j d o por la ayudante deljscal, quien irresponsablemente permitid que una menor permaneciera detenida por un plazo mayor de 24, horas; no remitirla a una defensora de la infancia, como lo establece la ley 14-94, y no protegerle del maltrato del que fue objeto en dicho destacamento. Todo lo cual es la razdn de su presencia en el lugar". El trabajo de Defensa Pdblica es obstaculizado por miembros d e la Policla Nacional. "Cuando nos presentamos a1 destacamento de Los Farallones ~rocurandoa1 menor E.LC.. quien tenla m4s de diez dias detenido, tuvimos que esperar que se realizara una reunidn ak emergencia encabezada por Martin Rosario Zapata, a1 mando de Seccidn de Crimenes y Deliros Contra la Propiedad y otros agentes", -dice el documento- . Luego de una espera de m8s de una hora Rosario Zapata explic6 las circunstancias en que fue apresado el menor, justificando 10s golpes y heridas que presentaba, diciendo que se habia resistido al arresto.

El oficial present6 un expediente con varias denuncias de robo de radios, que no estaban siquiera firmadas. Cuando 10s defensores se comunicaron via telef6nica con dos de 10s supuestos "querellantes ", ninguno sabia sobre a1 apresamiento del menor. El jovencito de 15 afios estuvo varios dias hospitalizado debido a una "laceracidn suturada de crkneo ", certificada por un mtSdico legista. El abuso sexual fue confirmado con declaraciones como la de Y.S.,de 12 afios, detenida por la Direcci6n Nacional de Control de Drogas en un operativo, quien asegura que durante su arresto -que fue conducido por 10s rasos Pedro Urefia y Alexander Cuevas- sufri6 manoseos y maltratos fisicos por parte de varios agentes. La investigaci6n social que realiz6 el Instituto Preparatorio de Nifias es bastante reveladora: hija de una domCstica enferma de 10s pulmones, la mayor de cinco hermanos; no tiene acta de nacimiento, ni estudia. El padre muri6 ahogado cuando intentaba irse en yola. Y uno de sus hermanitos ha estad0 detenido por drogas. En el Plan Piloto es donde se reportan la mayoria de 10s abusos sexuales: A.M, de 17 afios, fue detenida por herir a un motoconchista con unas tijeras, cuando Cste intent6 Ilevarla a un lugar desconocido: "Me dieron por la cara y me intentaron manosear. No me llegaron a hacer nada porque me defendi, per0 a otra muchacha que estaba alli la cogieron por la cabeza, la besaban y le agarraban las tetas". Relata que un policia la amena26 con golpearla "hasta que te baje la menstruacidn y digas cudntos motores te has robado ". Por su lado, el conductor del motor asegura que la joven estaba de acuerdo con otra persona para despojarlo de su vehiculo.

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Pero las vejaciones denunciadas no tienen nada que ver con la presunci6n de inocencia o culpabilidad de las detenidas; se trata de abusos inadmisibles. "Yo no deje que me forzaran -seiiala C.A.D., de 17 afiosper0 vi a otras que las manoseaban y las besaban en la boca ". Resulta extraiio que las denunciantes s61o hablen de "intentos" cuando se refieren a si mismas y confirmen el abuso sexual en el caso de las otras. La menor M.G. fue apresada por homicidio y Ilevada a ese destacamento: "Me amenazaron con una pistola y me dijeron que si vivi'a con ellos me cambiarian el expediente. Pero yo no quise ".

guar quC pasa denh-o de 10s cuarteles responderian a 10s lineamientos del C6digo de Justicia Policial. El Comisionado para la Reforma y Modernizaci6n de la Justicia consider6 que la indagatoria "no se compadece con la verdad, pues la comisidn policial se centrd en analizar el historial supuestamente delictivo de 10s menores victimizados, ignorando 10s hechos concretos denunciados por el Comisionado. "Ademds, existe una gran incongruencia entre 10s resultados ofrecidos de viva voz por el general Rau'l Almonte Lluberes a funcionarios de este Comisionado con el informe entregado a la prensa. A nosotros nos confirmo' la utilizacidn de fundas pldsticas como m i Justicia on la todo de tortura, que el menor venda en os de Los Farallones fue golpeaOJOS El 29 de junio Aura Celes- do por varios agentes y admite Fern6ndez envi6 a1 fiscal del ti6 las tentativas de abuso seDistrito Nacional, Francisco xual en el caso de otra adoDominguez Brito, una denun- lescente ". cia formal y solicitud de invesEn julio pasado, el Comisiotigaci6n de 10s casos C.L.B., nado para la Reforma de la JusY.S., E.L.C., y C.A.D. ticia deposit6 una segunda insEn esos momentos Pedro de tancia en la Fiscalia del DisJesds Candelier designaba una trito Nacional solicitClndole incomisi6n especial para investi- vestigar siete nuevos casos de gar 10s supuestos abusos, dis- violencia contra menores deteposici6n que fue considerada nidos. Pero el silencio se forcomo una "aberracidn " por al- talece dentro del sistema judigunos juristas: "La creacidn de cial. Portal motivo, el miCrcoles un grupo de policias para investigar las infracciones pena- 9 de agosto Aura Celeste Ferles cometidas por otros agen- nfindez le record6 al fiscal del tes, garantiza un estatus de im- Distrito Nacional que sigue espunidad para el cuerpo del or- perado una respuesta sobre 10s casos que le confi6 hace caden ". Precisamente por eso, el Co- si dos meses, rubricados con el misionado solicit6 formalmen- sello de "urgente ". La carta se te a1 procurador general Cesar refiere a 10s casos remitidos en Pina Toribio que se hiciera res- mayo donde s e solicita una ponsable de la investigaci6n pe- investigaci6n del mayor Saturnal de 10s hechos denunciados nino de 10s Santos, encargado como actos d e barbarie, co- del Departamento Especial pametidos en 10s destacamentos ra Menores d e Villa Juana; de Villa Francisca, Los Fara- del capitan Fklix Valdez Telellones, Villas Agricolas y el min, en el destacamento de ViPlan Piloto, "en razdn de ser llas Agricolas; de 10s agentes la instancia legal competente y apodados el Cojo, el Mayor y Salas, en el Plan Piloto y de formalmente apoderada". Pero Candelier insisti6 en otros dos agentes designados que 10s encargados de averi- en El Almirante.

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Una 1

ERNEST0 PASCUAL Fotos: Andr6s Ternro

-Mi papa es picador -dice con la mirada clavada en el suelo un muchachito sernidesnudo, con su piel noche tatuada de b m . Un rostro carb6n arrugado tras 37 aiios de caiiaveral sobre sus brazos le carga y le mira fijamente. Dentro de unos aiios, cuando tenga la fuerza suficiente para blandir el machete, el nieto del picador tambikn serd picador. 0 quizd busque suerte en la construcci6n ... Ese es el estrecho futuro que les espera a 10s hijos del batey cuando las promesas y la esperanza son s610 palabras. A un aiio del arrendamiento de 10s ingenios del Consejo

Estatal del Az6car (CEA), la vida en muchos de 10s 220 bateyes del pais, simplemente, ha empeorado. Cuentan 10s bateyanos que alguna de esas viejas noches, cuando la curiosidad se aderezaba con ilusi6n por la privatizacitin, hub0 fiestas y celebraciones. Hoy, las condiciones bdsicas de vida dejan mucho que desear. Bueno... como siempre. Tras el arrendamiento de once de 10s ingenios del CEA como parte del proceso de privatizaci6n de las empresas del Estado, centenares de obreros -obviamente, no hay datos fidedignos- han sido despedidos y muchos de ellos se quejan de que todavia no se les ha pagado las prestaciones la-

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borales y salarios atrasados. La suma de la deuda a1 colonato creci6 hasta mds d e RD$400 millones. Los centros de salud del CEA en 10s bateyes estdn cerrados porque la secretaria de Salud, que asumi6 su control tras el arrendamiento de 10s ingenios, no cuenta con 10s recursos para mantenerlos en funcionamiento. Las pequefias escuelas que no son coordinadas por organizaciones no gubernamentales, sobre todo religiosas, estdn cerradas. Pero cuentan que se abrirhn sus puertas tras el convenio por el cual la secretaria de Educaci6n asume la n6mina de todo el personal que trabajaba en 10s bateyes cubiertos por el CEA. -

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De pgor a pauperrlmo El 12 de julio pasado, el Consorcio Azucarero del Caribe (CONAZUCAR), uno de 10s arrendatarios, suscribi6 con las cuatro principales centrales sindicales un acuerdo por el que las relaciones obrero-patronales tomm'an un rumbo mis digno y respetuoso. CONAZUCAR insisti6 en sus compromisos de contribuir a1 fortalecimiento de la industria azucarera national, a garantizar la cuota preferencia1 y a ampliar la oferta del mercado dom~stico. Pero hasta ahora todo se diluye en la antesala de la palabra "transicidn". Para 10s obreros del ingenio de Boca Chica, -

el arrendamiento ha supuesto el poraci6n de Comercio Indusdespido de obreros y, por con- trial y la CREP y CEA, el 80% secuencia, la depreciaci6n de la de la empleomania que ingrecomunidad. El ingenio hoy cu- se deberl proceder de las perbierto de polvo y cachipa era la sonas que quedaron fuera de n6base de sus ingresos, y se cal- mina de las empresas reformacula que un 80% de sus traba- das, entre ellas 10s ingenios. jadores perdieron sus empleos. En el batey El Mamey, perEntre las voces que discre- teneciente a1 ingenio San Luis, pan, el sacerdote Avelino Fer- de 10s 30 empleados del CEA, n h d e z sugieri6 revisar 10s con- hoy s610 quedan dos, un capatratos de arrendamiento, pues taz de corte y un capataz de cale sospecha que hay cosas no rreta. Los picadores haitianos claras, como en el caso del in- que vienen a la zafra anual son genio de Barahona, donde a1 muchos menos. momento de la privatizaci6n tra"Si se privatiza es para mebajaban 4,000 personas y hoy jorar. Asi es como decian ellos no mls de 1,500. -dice con la lengua salpicada Para paliar las incalcula- de sabor haitiano Pedro, prob l e ~bajas de empleados en las motor social de 10s bateyes El n6minas del CEA, la CREP ha Mamey, Majorra y Fa*. En una tomado distintas iniciativas, co- carta a toda la comunidad, nos mo la construcci6n de dos par- dijeron que mejoraria la siques de zonas francas en Hato tuacidn econdmica, la salud ... Nuevo y en Quisqueya (San Pe- prometieron un desarrollo todro), zonas de gran demanda de tal ". Entre las promesas, m& y empleo. Ademls, por un com- mejor trabajo y, sobre todo, conpromiso asumido entre la Cor- diciones de vida adecuadas

para 10s bateyanos. "Cuando uno nace, tiene derecho a la educacidn, a la comida, a la salud, a la vivienda, a desplazarniento de un sitio a otro (caminos vecinales)... A todo eso se comprornetid la CREP con 10s bateyanos, a mejorar la situacidn de vida, y no se ha hecho nada", dice Pedro. Las "sub" atenciones sociales que recibian 10s bateyes por parte del Estado, incluso en 10s tiempos en 10s que el azl'lcar era oro para la economfa national, estaban muy por debajo del general de una poblaci6n dominicana que ya de por sf soporta muchas deficiencias en salud, educaci6n, calidad laboral, etc. Tras el arrendarniento, 10s bateyes viven un tiempo de transici6n de cara a la ejecuci6n de 10s proyectos que mejoren sus condiciones de vida, tal y como se prometi6. Pedro Bona Prandy, miembro de la CREP y comisionado responsable de la

reforma del CEA, confia en que en las partidas presupuestarias del pr6ximo aiio las instituciones pl'lblicas vinculadas a1 desarrollo social dediquen una parte de su presupuesto a la mejora de la vida de 10s bateyanos. Para ello, la CREP esta elaborando presupuestos formales con estas carteras para que se incluyan partidas para 10s bateyes en 10s presupuestos nacionales de esos organismos. "Hems contactado a las instituciones del Estado que tienen responsabilidades directas con la atencibn a la poblacidn: salud, educacidn, agua potable, sanearniento, a INESPRE, etc. Se comenzd a levantar la conciencia sobre este dt'ficit que sumia a esta poblacidn en la subatencidn. Pero es un proceso a mediano plazo", explica Bona Prandy. Ademas, la CREP busca potenciar el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil

de 10s trabajadores y sus comunidades. Por delante, tienen 30 afios y el 3.5% de la poblaci6n total del pals. Segdn la CREP, 10s arrendatarios ya estln dando 10s primeros pasos de organizaci6n para servir estas atenciones. Dos de 10s arrendatarios han creado una fundaci6n especializada para canalizar 10s recursos y mejorar las condiciones de vida de sus emdeados. Pero todo en este lento y oscuro period0 de transici6n. Quiz l el hijo del picador lo viva.

Pe uefiqsdeudas ~ Ionarlas I

A1 momento de la reforma, 10s pasivos del CEA rondaban 10s RD$2,000 millones. Segrin Pedro Bona Prandy, 10s acree-

que se acercan a colaborar en 10s bateyes. Gracias a tstas, la mayoria de vocacidn religiosa, hoy 10s bateyanos pueden recibir asistencia en rudimentarias clinicas de madera, pequeiias escuelas con escasos recursos, hay pequefios asilos para 10s que, como dicen con marcad0 acento haitiano, "se estdn acabando" ...Hasta ahora, mucha fe. mucha "mano peld". "Aunque son vasos de agua en el arenal, sinten como modelo para una gestidn masiva que hay que organizar para superar este dbficit", dice Bona Prandy Todo ello en busca de acabar con esa inercia estatal por la que 10s gobiernos pensaban que 10s bateyes eran responsabilidad primaria de la empresa propietaria del cultivo. "Hay toda una cultura por la que la secretarla de Salud con poner un

mkdico en una clfnica rural ya estd haciendo el aporte que le corresponde, porque todo lo demds corria por parte del ingenio. Esto hay que cambiarlo", se queja el comisionado de la CREP. Segdn Bona Prandy, el olvido de 10s bateyes no s610 es por parte del Estado central, sino tambiCn de 10s ayuntamientos. Su responsabilidad es para con la poblaci6n que le corresponde: recogida de basuras, suministro de agua potable, etc. "Hay que procurar que organismos que existen durante delcadas y que nunca han tenido un papel importante, como la OJicina de Desarrollo de la Comunidad, actlien sobre estos escenarios". Ademls, las empresas arrendatarias, en tCrminos contractuales, tienen la responsabilidad de mejorar, de forma sostenida, las condiciones de vida

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dores principales han ido recibiendo una amortizaci6n significativa. El principal de ellos, el Banco de Resewas, ha recibido en dos operaciones terrenos que amortizan el 70% de la deuda original, unos RD$700 millones. La deuda con 10s colonos era de RD$430 millones. Durante esta administraci6n se hicieron dos abonos que redujeron la deuda a RD$330 millones. Ademls, estln en proceso de culminaci6n dos operaciones diferentes para honrarla con pago en terrenos -que culmin6 en mayo con una suma de RD$180 millones- y la ley de bonos a la que se adherieron algunos colonos. Quedan algunos remanentes de esa deuda, para lo cual

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la CREP esd buscando solucio- ,amilia. Aqui 10s muchachos son nes adicionales. mtfs que la gente grande. UsLa deuda con 10s suplidores, ted sabe lo que son cien pesos que recibieron durante esta ad- en un batey. Es mucho... por las ministraci6n abonos significa- necesidades ". Un picador puetivos, se est8 revisando. "Hay de ganar en un mes, cortando, que depurarlas para honrarlas; limpiando y cargando por 16 son unos 80 millones sin con- horas a1 dia cafia, poquito mis cluir el liltimo experticio", conde RD$1,000. En un aiio hay cluye Bona Prandy. tres o cuatro "meses muertos" Estas son las cifras "macro" sin recogida, en 10s que no hay que dej6 el CEA. Pero hay otros ingresos, con lo que al aiio un pequeiios montos que, quid por picador gana como mucho descuido de 10s mismos pica- RD$9,000. dores de caiia o quizh como una Bona Prandy explica que la negligencia m8s del CEA, no CREP y el CEA hicieron un han llegado a las manos que co- esfuerzo y se pag6 una elevarresponden. Unas manos en da cifra para honrar esos comlas que esos pequeiios montos promisos por concept0 de n6se convierten en el presupues- mina y de prestaciones sociato familiar de varios aiios. Una les. "Ingenio por ingenio se fortuna. hizo una auditoria para detecPedro, el promotor social de tar toda deuda. Si en ese pro10s bateyes El Mamey, Fao y ceso quedd alguien sin detecMajorra, esth recolectando uno tar, todo es posible. Se elaa uno recibos sin pagar de las boraron 10s cheques, y muchos zafras 1996-97 y 1998-99. En de 10s beneficiarios no apael batey El Mamey, la suma recieron. Cualquier persona a alcanza unos RD$20,000. ~ S i g - la que tengan que saldarle sus nifica mucho recibir esa deuda? compromisos, puede acercar"Bueno -suspira con pesadum- se a1 CEA ". bre Pedro-... Usted sabe cdmo "El CEA se comprometid es una gente sin empleo y con siempre a pagar, per0 con la

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boca -se queja amargamente Pedro-. Antes del 16 de agosto iban a pagar toda la deuda ". El reclamo constante de Pedro por el saldo de esa deuda se ha convertido en una odisea. Ni la asesoria de la asociaci6n ProCaribe ni la de 10s abogados del programa de Defensa Pdblica le han librado de las barreras racistas. "Yo empect a hacer diligencias en la CREP. Escribi una carta solicitando el pago del corre de la cam. No me han contestado. He ido tres veces, incluso con un abogado, a su ojcina. Y del CEA me mandun a la Feria, y el Contralor nos mandd a1 ingenio Ozama. Ahi hicieron el reporte del dinero hace dos meses. Nos mandaron otra vez para la Feria. Y alli el Contralor no me quiso recibir. "Fui a la secretaria de Trabajo. La supervisora me dijo que tenia que buscar a cada uno de 10s cortadores dueiios de 10s recibos y quefueran personalmente. Y ella sabe que si ellos pisan la capital, 10s deportan. Pero esos recibos se pueden cobrar sin que estkn personalmente.

"Hay un contrato entre el Gobierno dominicano y el haitiano para que vengan haitianos a trabajar a 10s ingenios, incluso una parte del contrato es en creol. Cuando le termin t de enseiiar el contrato, ella se me encojond y me duo, "ipara Najayo!". Llamt a1 abogado Rivas, en Defensa Pliblica para que fuera conmigo, en abril, y nos recibieron. El Contralor dijo que solicit6 el pago del dinero, per0 tenfamos que esperar. Alin estamos en eso". Actualmente, CONAZUCAR cumple con 10s pagos, en parte por la presi6n de 10s promotores sociales que trabajan en 10s bateyes. "Pero 10s cortadores tuvieron que pararse porque hacia dias que no venfan a pagar. Si no hubieran parado, no les hubieran pagado", explica Pedro.

La gafra en pel~gro La prirnera zafra de la era del arrendamiento ha sufrido de todo: problemas con el reclutarniento de la mano de obra,

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problemas del tra'fico en Santo Domingo. "El Jujo vehicular ha crecido muchisimo, igual que el parque automovilistico. La ciudad se ha extendido horizontalmente y tenemos zonas densamente pobladas, pues no existe un crecimiento planificado. En el transporte urbano predominan las 'guaguas voladoras' y 10s carros pliblicos, que crean grandes demoras". El gobierno de Fernlndez idealiz6 las soluciones pensando que bastaba con ampliar la infraestructura existente. Esta administraci6n se esmer6 mis en las recaudaciones aduanales por importaci6n de autom6viles que en resolver verdaderamente 10s problemas de trlfico. "La magnitud de 10s proyectos ha sido tan grande que la gente no puede percibir 10s problemas que surgieron o que se quedaron sin resolver", dedu-

ce JosC Fortuna, consultor pri- demanda habitacional. Igual sivado de transporte. Considera tuacidn se cred en la avenida que una de las fallas tCcnicas de Las AmCricas, que se ha estuvo en que no se estudi6 el ido arrabalizando sin ningu'n comportamiento de la avenida control. No le veo sentido a1 tli27 de Febrero desputs de cons- nel que se construye all( pues truido el elevado "e inmediata- no existian problemas de capamente iniciaron 10s trabajos de cidad vial. La solucidn era mds sencilla: proyectar nudos de inla John F. Kennedy". Para Rafael Betances, ex sub- terseccidn. La inversidn hubiedirector de Trlnsito Terrestre, se sido un 20 d 25% menor". el ensanche Naco se ha converMuchos coinciden en que tido en el punto mis critic0 de el transporte pbblico mejor6 nola ciudad, debido a la construc- tablemente con la OMSA, pues ci6n de tomes para vivienda que dio una fluidez y una seguridad no contemplaron vias de acce- que no existia. "Ese servicio estaba en maso y salida a1 sector. Betances estima que vias co- nos de personas sin educacidn, mo la Tiradentes, Lope de Ve- de choferes que no tenian un ga y Gustavo Mejia Ricart ya criterio de control ni de urbano resisten el doble sentido. nidad. La OMSAfunciond por"La ampliacidn de la 27 de que lo que habfa no servia, Febrero cerrd cruces norte-sur per0 faltdprofundizar estudios que permitian mayor desahogo para determinar si las rutas son y malograron la confortabili- funcionales ". dad del sector en el tramo enCrist6bal Valdez, ingenietre Nuiiez de Ca'ceres y Wins- ro, asegura que cuando Leone1 ton Churchil, donde existe gran Fernlndez asumi6 la Presiden-

cia, el departamento de Planeamiento Urbano tenia listo un trabajo que evaluaba el transporte y el trinsito de Santo Domingo. "Alli nunca se planted la realizacidn de grandes obras. El eje importante era la creacidn de AMET. Se suponia que todos 10s carros pdblicos y las guaguas particulares desaparecerian. T a m b i h que 10s autobuses de OMSA funcionarfan como un reloj. Pero el estudio -que recuperaria de un 30 a un 50% de la capacidad vial- se quedd guardado. Hamlet Hermann no ha podido sacar adelante el proyecto de AMET. Incluso ahora esas guaguas se comportan como 'voladoras". Agrega que solamente se ejecutaron 10s largos recorridos y no avanz6 en las rutas cortas. Especialistas en vialidad opinan que hay zonas de la capital donde no eran necesarias las ampliaciones y s61o bastaba con

ecidir que necesita la ciudad es unatarea.que ame.. .. rita de un consej"~mylti- .... ,disciplinario. Cualquier e-rror en las, decisiones especificas su- " pone graves concecuencia's. A veces vienen profesionales de con un letrero que

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se trata de una perasiento en el pi-

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Agencia E S ~ ~ I Ide O ICoopera~ cidn y la Universidad INTEC, que contempla una planificacidn estrategica de Santo Domingo". Los trabajos buscan construir una visibn sobre cuAl es la ciudad que se quiere. Por primera vez -aduce Bonnelli- las Areas marginadas seran tomadas en cuenta. "Hemos contactado a representantes de decenas de barrios para lograr acercarlos a la gestidn urbana. Esto es, para hacer un inventariado de 10s deficit que tienen en equipamiento, servicios pdblicos, etc". Por supuesto, que 10s planes son bastante ambiciosos puesto que el Plan Director nunca ha tenido n i el dinero ni el personal necesario para esa misi6n. "Contarnos con cuatro arquitectos de planta. Pero en lugar de contratar mds personal estamos llegando a acuerdos de colaboracibn con otras instituciones, para que nos provean base de datos, tdcnicos y estudios que hayan

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sin mas, logra imponer sus pautas. "Es como vestirnos de Nueva York -acentua Erwin Cott-. No se torna en cuenta que modernidad es para cada quien su siguiente paso de desarro110, con /as caracteristicas de vida, uso y costumbres de cada lugar. No podemos asumir patrones de vida de otras sociedades que han pasado perlodos

agricolas, industriales y ciberndticos cuando nosotros no hemos progresado el desarrollo de la industrial'. El departamento de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento del Distrito Nacional es el responsable de velar por el desarroIlo urbanistico de la ciudad. Esto es: dotacion de equipamientos, organizaci6n de su desarrollo, fiscalizacidn de 10s planes privados de construcci6n, entre otras muchas funciones. Para auxiliarse tecnicamente cuentan con la oficina del Plan Director, que produce 10s planes de desarroIlo. Esta unidad ha sido'descuidada en grado sumo desde que fue concebida a principios de la dbcada de 10s aiios 90. Pablo Bonnelli, director actual, refiere a Rmtmlb que la gestion de Johnny Ventura le ha dado un apoyo inusitado a esa iniciativa. "Por eso tenemos en marcha tres planes de ordenamiento que incluyen varios sectores; tambibn estd contrafado el Proyecto Ciudad con la

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un ordenamiento. Una investigaci6n realizada por la empresa canadiense SERCITEC, en 1995, contemplaba que en Santo Domingo lo mis id6neo era la extensi6n de determinadas calles, regular la semaforizaci6n y reformular 10s sentidos de via dnica y doble. TambiCn plante6 la reducci6n del concho mediante la introducci6n de una guagua por cada diez carros p~jblicos. "Necesitamos un sistema de avenidas que cruce de este a oeste en forma continua -apunta Pedro Alfonso Tejada, ex director de Planeamiento Urbano-. Muchas de ellas estdn hechas, sdlo habria que continuarlas; son 10s casos de la Isabel Aguiar y la Nuiiez de Cdceres, que podrian atravesar la John F. Kennedy; extender la Doctor Defilld mds alld de Los Praditos. Proseguir la Pedro Livio Cedeiio despubs de la Lincoln; tambidn la Lope de Vega. Ahora mismo, el que viene por la 17, y va para el Cibao, tiene que coger la Kennedy. Todo esto porque la parte norte de la ciudad estd desarticulada del resto" . Considera que aunque estos proyectos son inminentemente necesarios, no consiguen el agrado de muchas personas cuyas casas y solares podrian convertirse en un obstAculo al momento de su ejecuci6n. "Pero con esa gente se debe llegar a un acuerdo que 10s compense y darle luz verde a lo que la ciudad requiere ". Claro, son pocas las esperanzas de que se privilegie el bienestar comunitario, cuando hist6ricamente 10s intereses politicos y econ6micos de unos cuantos son 10s que mueven 10s hilos de Santo Domingo. Cabe preguntarse entonces si 10s tdneles y elevados son en realidad una soluci6n para 10s tapones que tanto abundan en una ciudad que ha adquirido una fisonomia rnodernista, sin resolver 10s grandes problemas de subdesarrollo. 44*Rumbo342* 21 D E

AGOs

Segdn Paz Conde, 10s cambios s610 han beneficiado a las minorias: "Si calculamos la cantidad de vehfculos que se mueven por esos corredores, vamos a ver que el porcentaje es muy pequeiio con respecto a1 resto de 10s que circulan en la ciudad. A1 otro porcentaje se le ha complicado mds el trdfico. Sdlo el 25% de la poblacidn tiene vehiculo propio. Por otro lado, 10s entaponamiento no se han remediado lo que demuestra que no se hicieron 10s esrudios adecuados para determinar soluciones reales". Las futuras decisiones necesitarhn de un profundo anhlisis, que tome en cuenta el movirniento vehicular de la ciudad

completa. Por otro lado, existen demasiadas instituciones dis~oniendoen materia de trhnsito, sin guardar la menor coordinaci6n. En medio de tantos vaivenes la poblaci6n se enajena de las regulaciones y termina haciendo lo que entiende o, simplemente, jrrespetando todo lo establecido.

Modernidad de la pobreza La ciudad de hace una dCcada era mejor que la de hoy. Los carnbios que ha experimentad0 Santo Domingo en 10s iiltimos cuatro aiios han sido una agresi6n tremenda a1 ciudadano. La ausencia de cruces

peatonales afecta a la mayoria de la poblaci6n. Ademis, se volvieron a olvidar de 10s discapacitados. La visi6n del presidente Fernhndez se enmarca dentro de la modernidad de la pobreza, refiere Crist6bal Valdez: "Cuando estuvo viviendo en Estados Unidos no fue en la 5ta. Avenida, sino en un barrio pobre. Para i l 10s signos de la modernidad eran 10s pasos a desnivel, 10s elevados y muchas luces. Esto iltimo no se le dio, per0 lo demris sf. Pero realmente una ciudad moderna es la que se preocupa por la gente. Donde no tengas que tirarte a la calle por falta de espacios en la acera, donde no existan proble-

.-1 . it . toneladas; an julio de es'te:an'&f 1; -

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mas de transporte, donde no hasubid a 4,155.33 toneladab:!%&' ya que echarse a1 hombro una increment0 se debs, a !q'uti; I: lata de agua. Las nuevas aumunicipio asignd [ e ~ b r ~ v ;toridades deben pensar en una y hubo una mayorpartidipacidnid modernidad para el individuo, del sector privado indusffial,;~ vo para la mdquina ". que transports sus desedhbs:ii El arquitecto Erwin Cott comPer0 la obra msis importante3 parte esos criterios: "No podedesde el punto de ifista sari$-!f ~ o ser s el sueiio de una persona a la que se llevaron pequeiia a Nueva York y a la que alguien aqui', por aduloneri'a, [e quiso recrear su fantasia. Si algo nos ha dejado este peri'odo de Gobierno es que debemos tomar conciencia de lo que nos ha pasado con esa falsa etiquefa que nos pusieron". Lo que sf trajeron consigo 10s recientes cambios viales fue un alto costo social. La 27 de Febrero se convirti6 en una oportunidad urbana gracias a1 esfuerzo de miles de dorninicanosque, despuds de muchos aiios de trabajo, estructuraron uno de los puntos comerciales mAs importantes del pais. Gente que en 10s liltimos aiios vio, con espanto, c6mo sus propiedades se devaluaban sin que las autoridades le compensaran, en alguna medida. Es 16gico que las necesidades de la ciudad sean satisfechas, pero esto no quiere decir que 10s intereses de parte de la ciudadania Sean vejados. "Ya no tienes una Kennedy con drboles, donde podias mirar a1 cielo -enfatiza Cott- y kse era un patrimonio de todos. La gente que estd de la Leopoldo Navarro hacia delante perdid su ciudad. No s61o le pasa un elevado por la ventana, sino que le construyeron unafrontera que la separa de 10s ricos. Le dijeron 'a ustedes hay que meterlos por debajo', entonces van a hacer una vida de cucarachas. Ya las bases del elevah estdn llenas de vendedores injormales. Sin embargo, la 27 de Febrero hacia el oeste est6 muy acondicionada, hasta tiene un boulevar". Por eso entiende que la capital remodelada es una hija bastarda del Gobierno, "que ahora tendremos que asumir".

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Radiografia de IOS

a ciudad de Santo Domingo tiene mas de 2,0U0 kildmetros de caIles. Datos del Plan Director seiialan la exitencian de 97 barrios donde viven 2,7 millones de personas. Esta densidad poblacional obliga a una extensibn de 10s servicios generales; que,l ademas, deben concebirse dentro de un nwevo enfoque. Roberta Castillo Ti6, ingeniero sanitario y director ejecutivo del Ayuntamiento del Distrito Nacional conversd con r - sobre el parti.cuulr. ~C~IIIQrepercuten les ambios viales sn la estructura urbana?. Se modifica el comportamiento de la gente. Estas obras se convkteen en paredones que desvinculan a ciertas pobilaciones. Por eso, a esos proyectos debe incorporane el aspeCt0 socioldgico. Los cambios en vialidad implican una reedefinicidn de linderos. Hay gue construir barreras del sonido para que esas personas . afectadas por el mido de carros a alta velocidad no pre-

senten problemas en su sistema nervioso. ~Ctiblmson 10s prublemat que snfrrntg el Ay~fltimiento del Distrito Hacilenal con la rscogida de basura? No disponemos de suficientes contenedores. Por otro lado, debemos adaptar nuevas tecnologias a la Garga trasera del sistema de recoleccio'n, para hacerlo mlrs eficiene y scondmico. Por siltimo el cornponente educacibn, puss hnemas que entrar en wna fase de recoleccidn difsrenciada: el papel peribdico se recoge de una forma, 10s desechos industriales, 10s de cemercios y el manejo dorniciliario debe tener otro tratamiento. Tarnbien tanemos problemas con los escembros de construcciones. Estamos trabajando en una normativa qua obligue a /as personas a pagar a1AyunfamGnto por d us0 de on cantenedor para esos desperdicios. Pero la reealwci6n Ira majarado efi Ias 8Rimcrs meam... En forma sustancial. Para julio del 1B8 recoghmos 6.07

2 1 DEAGO

lDEL2000@R~mb0342~45

El poligono central de la ciudad, formado por las zonas residenciales ubicadas entre las avenidas Ortega y Gasset, 27 de Febrero, Abraham Lincoln y Winston Churchill, es la zona con mayor actividad econ6mica y donde se concentra la poblaci6n con el nivel de educaci6n y empleos m8s alto y de mejores ingresos. Por eso, en la dtcada de 10s aiios 90 se crearon las reglas basicas que aseguraran su 6ptimo desarrollo y que, adem&, permitieran un crecirniento hacia dentro de la ciudad. El departamento de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento controlaria 10s aspectos de altura de edificaciones, densidad poblacional, relaci6n con la calle, etc. "Pero el rdbano se tom6 por las hojas", asegura Pedro Alfonso Tejada, quien conoce a1 dedillo la s6lida influencia de la polltiquerla dentro de la municipalidad. Admite que en sus afios de director de Planeamiento Urbano enfrent6 grandes presiones por parte de promotores que insistian en evadir las reglas. Una nota periodistica del aiio pasado referla que el urbanista, con mls de 30 afios de ejercicio profesional, "no dejaba guisar". Con gran parsimonia, se detiene frente al ventanal ubicado detrls de su escritorio. De alli puede ver todo lo que pasa en la Lincoln esquina Josd Amado Soler: "2 Ves ese edgcio de enfrente? Yo$& el penniso de construcci6n. Pero no estaba contemplado ese estacionamiento estrecho, que llega incluso a la acera. Esos maceteros a ras del contbn -con 10s que diariamente chocan las puertas y bumpers traseros de miiltiples carros- tampocofueron previstos. Ahora se usa hacerle un altar a la basura, esa edificacidn de concreto que a d o m n hasta con losas de cerdmica y que ubican en plena acera. Hay una normativa para la altura de las verjas, per0 aqui la gente hace todo como le da la gana".

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Se supone que por cada , tres apartamento construidos debe incluirse un espacio de I parqueo para visitantes. La mayoria de 10s edificios construidos en el pollgono central violentan esta y otras disposiciones del Ayuntamiento: "Se roban parte de la acera, no conternplan espacio para el almacenamiento de la basura, ni un lugar tbcnicamente adecuado para las plantas ekctricas. No cumplen con el distanciamiento establecido entre las edificaciones, ni con el niimero de apartamentos que les fue aprobado. Eso pasa en toda la ciudad". Con expresi6n preocupada . 1 se lamenta de que por tanta irracionalidad ciudadana -hermanada consustancialmente en la evidente ausencia de gobierno- cada vez la ciudad valga menos. La falta de una conciencia urbanistica agrava la situaci6n. "Aquf hay mucha gente que pone un radio a alto volu- , men a cualquier hora, lira la basura en la calle, o la quema, ocupa el parqueo ajeno y que conduce sin ninglin tipo de consideracidn ". Serl por planteamientos como ese que algunos de sus colegas lo consideran un romhtico. "Yo aspiro a lo que debe 1 ser, pues uno no puede acostumbrarse a1 caos. Para que la situacidn de la capital mejore no hace falta cambiar a la I ciudadania, sino asistirla". Entiende que el sistema de administraci6n de la ciudad no mejor6 nada en estos riltimos cuatro aiios: "Santo Domingo no es ni m4s moderna ni m4s habitable. El sistema de educacibn no avan26 mucho, ni el de salud. Los servicios de agua potable y de energia elbctrica son bastante deficientes. El transporte estd mal. No hay espacios de recreo suficientes. Las costas se estdn muriendo. Pero sucede que cuando la gente ve que se construyen cosas piensa que la ciudad estd mejorando, y necesariamente no es asi"

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esde maiiana mi&coles 16 de agosto, cuando tome posesi6n frente a 10s ojos atentos del pais, Hip6lito Mejia dejarA de ser, simplemente, el "compaiiero " para convertirse, durante cuatro aiios, en el Presidente. Nada en su investidura es circunstancial. Lograrla fue durante aiios un pr6posito que le alent6 JosC Francisco Peiia G6mez, confiado como estaba en que la reciedumbre de carhcter y la limpidez de conduta de quien fuera su acompaiiante en la boleta electoral en 1990, garantiza el cumplimiento de la ambiciosa oferta social perredeista. Pero las esperanzas y apoyos populares, que son muchos, no cierran todas las interrogantes. El desafio de ejercer exitosamente el poder es abismalmente distinto a1 desafio de ganarlo. Y el perredeismo, que es ducho en el segundo, no exhibe credenciales sobresalientes en el primero. Ahora, tras 14 af~osen la oposici6n y sin una direcci6n cercana a la lucidez politica de Peiia G6mez, capaz de hacerlo re-

surgir desde el fondo del conf l i c t ~o el descrkdito, el Partido Revolucionario Dominican0 deberj. demostrar hasta d6nde ha aprendido las lecciones de la historia, ajena y propia, y si es capaz de responder a las expectativas de una poblaci6n cuya entusiasta adhesi6n le beneficia, pero no parece dispuesta a renunciar ni a la crititica ni a las exigencias.

Las dudas No se trata de prejuicios gratuitos, ni de vaticinios de intenci6n daiiosa. Las dudas encuentran su raz6n de ser en el parad6jico comportamiento de un partido que ha sido, a1 misrno tiempo, escuela de dernocracia pero tambikn protagonista de situaciones de lamentable desdoro politico. Para justificar las inquietudes, basta reconstruir suscintamente lo acontecido desde que en 1978 Antonio Guzmhn gan6 las elecciones. Momento de gran tensi6n politica, la crisis poselectoral acrecent6 un sentirniento de unidad partidista que pareci6 augurar un clima de estrecha colaboraci6n entre el Ejecutivo y el PRD. Las ilusiones se quebraron

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pronto; incluso demasiado pronto. En la memoria de una buena parte de 10s dorninicanos y dominicanas esta aljn grabada aquella transmisi6n televisual, a escasisimos meses de instalado el gobierno, del act0 celebrado en Palacio Nacional para anunciar que las desgarradoras y tempranas diferencias contarian con rnecanismos para ser zanjadas. Y no fue asi, pese a1 reconocimiento formal de la estatura politica y dirigente de Pefia G6mez, nombrado en un cargo diplomatico extraordinario que ejerci6 honorificamente, mientras en el seno del PRD seguian incubandose las rivalidades que terminarian enfrentando en una guerra a rnuerte a 10s seguidores de Jacobo Majluta -entonces delfin del presidente Guzrnhn-, a 10s de un Salvador Jorge Blanco que cosechaba a su favor el descontento partidista y aprovechaba su senaduria para, desde el Congreso, consolidar la plataforma de su triunfo interno. Vencida en la convenci6n la "Unidad de Acero" entre guzmanistas y rnajlutistas, y ganadas por Jorge Blanco las elecciones de 1982, 10s resquernores acumulados en el enfrenta-

miento de tendencias seguirian su curso indetenible aunque, 4 aiios despuks, con protagonistas renovados. El "concordazo", uno de 10s mhs tristes episodios de la historia perredeista, demostr6 con creces la certeza premonitoria de Peiia G6mez cuando afirmaba que "a1 PRD d l 0 lo derrota el PRD". Bien lo sabia 61 que, en enero de 1998, y ya sabiCndose condenado a la muerte inminente, debi6 invertir las escasas fuerzas que le quedaban en poner fin, autoproclam~ndose candidato a sindico por el Distrito Nacional, el deprimente especthculo ofrecido por tres aspirantes a la postulaci6n. Y aunque desde 1990, el influjo cuasi mistico del liderato peiiagomista pareci6 convertir a1 PRD en un partido consciente de que en la mesa de la unidad se jugaba sus posibilidades gobernantes, las apetencias politicas inmoderadas siguieron larvando a1 perredeismo. Las desafecciones que crecieron corno mala yerba durante la pugna por el control del partido entre Jacobo Majluta y Peiia G6mez, terminaron liquidando la posibilidad de ocupar la preferencia en el electorado de la Cpoca.

Juan Bosch y el peledeismo consecharon el dulce fruto de la repulsa social a la conducta perredeista, y fortalecieron, por contraste, el rnito de la diferencia politica y Ctica con la matriz de la cual salieron. Muerto el lider, la tendencia general fue esperar ver pasar tambiCn el cadfiver del PRD, incapaz de sobreponerse a su orfandad. Y hub0 sorpresas, desde luego, porque 10s pron6sticos mPs adversos fallaron, quizti tan s610 porque la ftrrea voluntad de Enmanuel Esquea, obligado heredero de la presidencia del partido, obr6 el milagro. Excesivo a veces, entrgico siempre, Esquea pudo garantizar la celebraci6n de la convenci6n en que Mejia seria electo candidato por el 70% de 10s convencionistas. No falt6, sin embargo, quien amenazara con "echar un pelo en el sancocho " de una victoria interna que no podia ser discutida.

suyos, Mejia sufriria el indeseable rev& de verse enajenada su natural base de apoyo politico.

Otras consecuencias

i Y ahora? La pregunta no puede aspirar a la resDuesta inmediata. Pero mientras Ilega, buena o mala, la inquietud que provoca gravita ostensiblemente sobre el gobierno que inicia maiiana Hip6lito Mejia. Si bien toda nueva gesti6n es una inc6gnita, en el caso de la perredeista se aiiaden las aprensiones latentes dejadas por sus contradicciones durante 8 aiios consecutivos en el poder, y alin las posteriores. Nadie parece tener dudas de las capacidades de Mejia para gobernar el pais, ni de su decidida voluntad de cumplir sus designios. Pero entre una cosa y la otra, estti su relativa desprovisi6n de recursos para acoplar 10s deseos propios y 10s intereses impredecibles de 10s gmpos que se mueven alrededor de inveterados, y conocidos, aspirantes a la presidencia. Y como no pudieron hacerlo ni Guzmtin ni Jorge Blanco, pese a todo, tampoco Mejia podrP prescindir del apoyo de su

partido, sobre todo porque la sociedad tiende cada vez a la intolerancia frente a1 desorden y a1 incumplimiento, y porque el mundo ya no tiene fronteras, como alin las tenia entre 1978 y 1986, obligando, a riesgo de fracasar, a conductas distintas a las de 10s aiiejos y consumidos populismos. Sin tener una relevancia distinta a la del dato, hay que recordar que las transacciones a que se vio obligado Mejia tras la convenci6n para evitar perjuicios a la campafia electoral y, por ende, a sus posibilidades de triunfo, mermaron en lo inmediato las capacidades partidistas de recomponer sus estructuras, despoj6ndose de lastres que anclan la organizaci6n en estilos de gesti6n politica que, con mayor frecuencia que la soportable, coliden con el proyecto democrfitico nacional. Conforme lo dejan suponer

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Si bien la redistribuci6n de la riqueza como puntal del desarrollo, en sentido lato, es meta privilegiada por Mejia, su gobiemo no podr6 soslayar las deudas pendientes con la itstitucionalidad democrPtica. El, cat6lico convict0 y confeso, no podrti olvidar que no s610 de pan vive el hombre. Y en ese aspecto, la coherencia politica de 10s poderes del Estado, dominados por el PRD, con excepcidn del judicial, serB pagadora principal de esos adeudos. Situada mtis all6 de las reformas vislumbradas necesarias, la superaci6n del dtficit institutional compromete la conducta politica pliblica del perredeismo, demasiado acostumbrado -como lo demuestra el malhadado pacto del "2 y 2"a las transacciones que satisfacen apetencias y egos, pero lesionan gravemente 10s procedidesde ya algunas ~ n t i d e n c ~ a smientos esenciales de la demo-que no confidencias-, en el cracia. En beneficio de su propio PRD han comenzado gestarse pequeiios grupos aglutinados al- progreso, la naci6n no puede rededor de dirigentes para 10s permanecer indiferente frente a cuales las aspiraciones no tie- la vigencia de la interpretanen tregua. Y toda aspiraci6n, ci6n del Estado corno botin de incluso como estado de 6nimo guerra para 10s comandantes de ideal, s61o se impone median- la tropa, o como dinero de cate la cornpetencia. Las politi- ja para pagar las facturas policas, desde luego, tienen una ca- ticas que extiendan 10s subaltadura especial. La impiedad es ternos. su esencia. De ahi que si las temidas diSi fuera cierto que estos pro- ficultades llegaran a surgir, coyectos existen, no es de dudar rresponder6 a Mejia la obligala reedicidn de las viejas con- ci6n de soltearlas evitando, en tradicciones, que ahora estarian todo caso, que las soluciones potenciadas por la ausencia de repercutan negativamente en el un liderato regulador a1 que res- resto de la sociedad, descomponda la mayoria del partido. prometida con todo interts poEl control del Congreso y de litico-partidista o corporative. casi la totalidad de 10s municiHasta ahora, no existen inpios podria convertirse, por tan- dicios sino temores, ojalB into, en un bumertin: si las presu- fundados, de que, como Saturmidas aspiraciones se expresan no, el PRD devore a sus proa deshora, en lugar de la im- pios hijos. Pero Mejia deberti prescindible colaboraci6n de 10s estar prevenido. A

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JUAN BOL~VARD~AZ

I gobierno del presidente Leone1 Fernhndez y del Partido de la Liberacidn Dominicans (PLD) pasarh a la historia como el de las "so1ucione.r viales " y la apertura a1 exterior, por haber concentrado gran parte de sus energias e inversiones en esos Bmbitos, en el marco de una politica econdmica que logr6 un crecimiento anual sobre el 7%. Habiendo registrado importantes Cxitos, deja, sin embargo, una estela de frustraciones por haber quedado atrapado entre el discurso de modernidad, transparencia y reformas que no acabaron de cuajar, y su pacto politico con el pasado, que lo llev6 a reproducir prhcticas autoritarias y corruptivas, y a maniobrar contra instituciones fundamentales. Un manejo politico caracterizado por la pugnacidad, el trhfico de influencia, la ausencia de prioridades y la improvisaci6n en la inversi6n mancharon la gesti6n de FernBndez, quien desperdici6 la oportunidad de superar para siempre el legado trujillo-balaguerista.

Expectativas frustradas Cuando el tiempo permita pasar revista con mayor objetividad a la gesti6n que ahora concluye, el balance sera probablemente mhs positivo. Se avanz6 en mdltiples aspectos, y, contra la opini6n generalizada, se vera que la corrupci6n administrativa disminuy6 proporcionalmente. Muchas mas personas sirvieron a1 Estado con honradez y mayor eficiencia que en el pasado. El problema reside en que fueron tan altas las expectativas cultivadas por el PLD durante rn& de d~~ dCcadas de pretendido puritanism0 -hasta el grado de considerarse superiores a1 pueblo dominicano-,

LAS LUCES Y f LAS SOMBRAS

82*Rurnbo342- 2 . J E AGOSTO D L

d d Gobierno que termina

L Y V V

que las frustraciones predominan sobre 10s Cxitos. Ademls, la prepotencia que caracteriza al partido genera rechazos que llegan a ser irracionales. El gran fracaso del Gobierno peledeista fue no haber transitado definitivamente por un "nuevo camino" y haberse quedado entrampado en la ilusi6n de mantener la gracia circunstancial de ese rey de la manipulacidn y la autocracia que ha sido Joaquin Balaguer. Peor a h ; el presidente Fernindez pareci6 dedicado a reproducirlo, mostrlndose mhs alumno de CI que del profesor Juan Bosch. De ahi que prefiriera la varilla y el cement0 urbano a cualquier prioridad, racionalidad y justicia, que renegara de s6lidos principios democriticos en intentos por imponer el poder presidencialista y que consumiera enormes energias en crear condiciones para el continuismo, que esta vez siempre tuvo el paso cerrado. Asi, el espejismo balaguerista llev6 a Fernlndez a concentrar la inversi6n y a improvisar grandes obras fisicas, fuera de presupuesto, como pedestal para un nuevo reinado, concentradas en el Distrito Nacional y Santiago, frustrando las prornesas de campaiia, su propio programa de gobierno, 10s estudios y planes de desarrollo, y a costa de paralizar rnillares de obras iniciadas en el primer aiio, antes de que se impusiera la politica de 10s "mga proyectos ". La asignaci6n de las obras pliblicas sin concurso, a1 igual que las compras, fueron el vivero de la corrupci6n estatal, a lo que se sum6 la falta de fiscalizaci6n, vigilancia y sanci6n que gener6 todo tipo de trBfico. Las compras de politicos, o de sus parientes, de legisladores, comunicadores y dirigentes comunitarios, asi como del "tigueraje" barrial son tambiCn pruebas de la supervivencia de la politica balaguerista

que justificaba la corrupci6n como mCtodo de gobierno. El dispendio en vehiculos, en gastos de representacibn, viajes, remodelaciones de oficinas, facturas telef6nicas y en la creaci6n de millares de puestos bien remunerados, y la slibita prosperidad exhibida por muchos funcionarios dirigentes del partido, contribuyeron tambiCn al deterioro de la imagen del Gobierno.

Los mayores logros ,

Los mayores logros de la gesti6n fueron el mantenimiento de la estabilidad macroecon6mica, con tasas de crecimiento sobre el 7% -aunque relativizado por una desproporcionada y conflictiva deuda interna-, y la mayor eficiencia, gracias a la tecnologizaci6n, de la administraci6n pliblica y de 10s trlmites burocrlticos, uno de cuyos puntos luminosos es Impuestos Internos. Las comisiones presidenciales para la reforma y modernizaci6n del Estado, del sector salud, para el desarrollo barrial y provincial y de apoyo a la reforma judicial, implicaron un esfuerzo de modernizaci6n, de andlisis y estudios. En algunos casos se excedieron en seminarios, viajes y publicaciones, pero de todas formas dejan un legado positivo. Haber insertado el pais en el exterior, participado en m61tiples escenarios, ampliado las relaciones diplomfiticas, y haber sido protagonista en 10s organismos internacionales mejorando simulthneamenteel personal de la cancilleria, las embajadas y consulados, estfin entre 10s mayores aciertos del per i o d ~ Sin . embargo, el Presidente parece haberse excedido en el nlimero de viajes, el volumen de las delegaciones y el gasto, sobre todo en la etapa final. El inicio de la capitalizaci6n de las empresas estatales, da-

fiado por la extrema precariedad energCtica y el enorme aumento del costo del petrbleo, fue una de las principales reformas, llamada a rendir frutos en el futuro pr6ximo. Los apagones financieros de la recta final son un bald6n. Otras zonas de txitos fueron el adecentamiento del ministerio pliblico, con logros extraordinarios en el Distrito Nacional, la ampliaci6n del desayuno escolar y el estimulo a la superaci6n estudiantil. Mejor6 la inversi6n en educaci6n y salud, en relaci6n a las prioridades balagueristas, pero se qued6 muy corto de cara a las demandas nacionales y a las recomendaciones internacionales. El transporte pliblico fue tambitn mejorado, aunque el esfuerzo fue enturbiado por algunas operaciones de la Administraci6n en la adquisici6n, asignaci6n y administraci6n de autobuses y taxis. La Autoridad Metropolitana del Transporte fue un Cxito, aunque luego el Gobierno pareci6 abandonarla. Las soluciones viales, tdneles, elevados, y ampliaci6n y rehabilitaci6n de avenidas y carreteras son obras valiosas, especialmente para las clases medias y altas, pero la improvisaci6n, la falta de planificaci6n y el trBfico las hicieron muy costosas, aparte de que se cuestiona si precedian a muchos acueductos, alcantarillados, escuelas, hospitales y otros servicios para la mitad de la poblaci6n que vive en la pobreza.

Las randes debifidades Para un crecimiento econ6mico sostenido se imponia una mejor redistribuci6n del ingreso. La peor falla de la gesti6n estl en haber concentrado su inversi6n en las dos principales urbes y en obras para beneficio fundamental de las clases

Un manejo p o l % i r caracterizado par la pugnacidad, e l 11"'LO de influencia, ausencia de prioridades y la improvisacion en la inversion mancharon la gestion de Fernandez, quien desperdicio la oportunidad de superar para siempre el legado trujillo-balaguerista media y alta. Careciu ue una real politica de combate a la pobreza. Fuera de Santo Domingo y Santiago, lo que deja son mfis de un millar de pequeiias y medianas obras paralizadas. Es vfilida la imputacibn de haberse olvidado del campo, y hasta haber sido negligente en la ejecuci6n de proyectos de desarrollo y de combate a la pobreza con financiamiento externo, en muchos casos por no disponer de la contrapartida. La falta de empeiio en combatir la corrupci6n manteniendo mecanismos de escape, el dispendio y el uso de recursos estatales en las campaiias politicas y la compra de conciencia estfin en el haber negativo del Gobierno. Graves dCficits se acumulan a1 rCgimen peledeista por las agresiones a la institucionalidad democrfitica y la separaci6n de poderes, por la violaci6n sistemltica h e derechos humanos, concretada en 10s cientos de ejecuciones extrajudiciales por parte de la Policia Nacional. La permanente hostilidad hacia el Congreso Nacional y la compra de legisladores para quitar poder a la oposici6n, el arre21 DE AGO

bat0 de la Liga Municipal Dominicana, la confrontaci6n agresiva frente a la Junta Central Electoral, y las manipulaciones para imponer una CBmara de Cuentas y un Instituto de Telecomunicaciones a conveniencia del PLD, proyectaron una imagen negativa del Gobierno. TambiCn quebrantaron mucho su imagen la aprobacidn a1 vapor de la ley de contrarreforma judicial que restauraba la elecci6n d e 10s jueces cada cuatro aiios, y las agresiones verbales contra la Suprema Corte de Justicia, a la que voceros y funcionarios gubernamentales llegaron a acusar de perredeista, pese al mCrito del presidente Ferndndez en su conformaci6n en el primer aiio del periodo. Lo mismo puede ser dicho de 10s intentos de reformar la Constituci6n, buscando restaurar la reelecci6n presidential que s e acababa d e prohibir como parte del esfuerzo de hacer avanzar la democracia. Todo ello se tradujo en permanente enfrentamiento con la principal fuerza de oposici6n, con gran parte de la sociedad civil, con el segment0 mfis institucionalista y democrdtico de la comunicaci6n social y hasta con organismos y poderes internacionales, lo que a su vez conge16 las reformas pendientes de aprobaci6n legislativa, sobre todo en la segunda mitad del periodo, cuando el principal partido de oposici6n gan6 el control del 80% del Senado y m6s de la mitad de la Cdmara de Diputados. En 10s primeros dos afios, el PLD pudo haber pactado algunas reformas con 10s reformistas que le dieron el poder, puesto que sumaban mds de la mitad de 10s legisladores, pero ni con ellos supieron negociar. Prefiri6 enfrentar al PRD, en lo que se consumi6 hasta el doble desastre comicial. 4

esa orotelna 1 que todas odian L S

i. Una pequeiia y, hasta ahora, desconocida proteina es la culpable de miles de conversaciones sobre libras y estrechuras de pantal6n, sobre si pesan m5s 10s afios o 10s kilos, decenas de visitas al doctor para adecuar la dieta, las vueltas y revueltas a un espejo que refleja una figura que, por supuesto, no es la misma de antes. Cientificos de la Universidad de Michigan, seglin un articulo en la publicaci6n Science, la han encontrado. Por fin, pueden empezar a suspirar muchas fanaticas de las dietas. La acusada es una proteina bautizada como "Wnt-lob", y funciona como un interruptor, tal y como explica la investigadora Sarah Ross: "Cuando se activa, se suprime la formacidn de ce'lulas grasas; y cuundo no lo estci, aparece la grasa". Es decir, "enciende y apaga" las cClulas grasas: cuando esth activa, la proteina evita que las cClulas se transformen en lipidos, pero cuando esti ausente u opera a bajo nivel tiene el efecto contrario. Este funcionamiento podria explicar el origen de la obesidad y la flacidez caracteristica en las personas con el paso de 10s aiios. Asi que, seiioras y -algunos- seiiores, ya saben a quiCn acusar en esas acostumbradas conversaciones sobre dietas, tallas y li bras. Estas conclusiones son el resultado de la investigacibn de Sarah Ross a partir de pruebas iniciales en el laboratorio y otras sucesivas inyectando cClulas precursoras de las cClulas grasas en ratones, algunas de ellas sin la dichosa proteina Wnt. La

investigadora percibi6 c6mo a 10s ratones que les habian inyectado cClulas con Wnt eran susceptibles a1 proceso de formaci6n de grasa. Mientras, aquellos en 10s que la proteins no estaba presente desarrollaron un tejido indiferenciado, que no era ni grasa ni mlisculo. El pr6ximo paso de estos investigadores es comprender las seiiales que controIan estos procesos. "La Wnt parece comunicarse con las ce'lulas y decirles 'debes constituirte en ce'lula grasa', o 'debes ser una ce'lula muscular', y asi con todas las ce'lulas ", explica Ross. "Este mecanismo de comunicacidn contribuye a construir el destino de la cklula. Si el mecanismo falla, desencadena la formacidn de grasa". Quiz5 ahi estaria la clave, ya que, como seiialan 10s investigadores, las cClulas precursoras de 10s mlisculos tambiCn se transformaron en cClulas grasas cuando la proteina se desactivaba.

Au,n .no es la cura maglca Quiz5 a partir del hallazgo de la proteina, muchas y muchos empiecen a alimentar las esperanzas de no retirar de su dieta cotidiana alimentos prohibitivos para la esbeltez de la figura. Quiz5 piensen y sueiien que buscar h a nueva forma de combusti6n de la proteina ahorraria mucha celulitis e imprevistos aumentos estomacales. Para pedir calma a 10s inquietos, aparece Ormond MacDougald, profesor de fisiologia que supervis6 la investigacibn. Advierte de que el hallazgo no representa una cura para la obesidad, pero si ayu-

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darh a 10s cientificos a cornprender mejor la enfermedad. " N o vamos a encontrar la cura para la obesidad lcr semana prdxima. Es un problema complicado, generalmente controlado por centros en el cerebro que operan sobre el apetito y el metabolismo", dice MacDougald. Pero, sin duda, el descubrimiento de esta proteina permitirh a 10s cientificos entender c6mo se origina la obesidad y c6mo operan 10s mecanismos que indican a las cClulas lo que tienen que hacer. Desde este importante punto de acci6n, no hay mhs que esperar 10s pr6ximos pasos. Lo siguiente en la investigaci6n seria estudiar si es posible hacer que una cClula precursors de la grasa se transforme en cClulas musculares. "Tambie'n estamos interesados en que' es lo que regula que la proteina W n t - l o b se exprese en 10s tejidos adultos. Estci ma1 regulada en el caso de la obesidad? i S e asocia con el aumento en la masa de ce'lulas grasas que hallamos en el proceso de envejecimiento?", se cuestiona con la vista en el futuro MacDougald. Otra de las inc6gnitas de 10s investigadores es conocer si la proteina explica las diferencias que existen entre 10s tejidos grasos de hombres y mujeres. "Aderncis, seri'a bueno identificar si la proteina opera seglin un programa, sipor ejemplo se activa en un dia determinado denfro del ciclo alimentario", explico MacDougald. Los investigadores tambiCn apuntan a generar un ratdn genkticamente diseiiado que estC totalmente libre de grasa. Ese rat6n ... un sueiio de muchas, y muchos.

Produccibn: Raiil PBrez Peiia

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