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Aiio VI &' 340 7 de agosto de 2000

Laum Gii Wna Marla Cruz ~igueiAngd ~ & i i e z Marla Isabel Soldevila Tenia Pdanco D i Pina Ernesto Pascual Ralmundo Dlaz

La columna del director

De jueves a jueves

FRANK MOYAPONS.La Historia tiene otra historia: Los caminos del Cibao.

Psoco Dcm~noMALA*. Menesteres: La mhica popular en el Nuevo Mundo (2 de 2) E D U A JOR(;E R ~ PRAYS. D~ admales po~ticos dudadanos globales: Jests y 10s fwiseos. representaci6n.

22 HA IT^: LA CR~SISCONTINUA. En un r4pido recuento por la actualidad politica haitiana, Miguel Angel Ord6Bez describe el estancamiento de una crisis que amenaza con hacerse cr6nica.

Grecia Reynoso Bsnjamln Moreno Miguelina Frlth Luis conheraar

Comercio virtual. La revolucidn electrlnica empieza a sentirse en la economia dominicana. Todavia son pocw, per0 ya esthn tomanda su sitio.

sg.noMnd.*

Francisco Guillem

Z6 Aunrrrua Mrcurt TEJADA.Colindancias: Provincias y

Luis Luis

Temm Maglii PBrez

Cartas a1 director

laflos vale^ sa mtesa a ~aimunlloulaz Rossel. Es la voz de 10s hijos de 10s que hicieron la Revducibn.

Delgado Malagdn Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolfvar Dlaz J o d del Castilb Guiltem Pifia Contreras Juan Daniel Baldcer Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

F%"b:

And*

20 DE LAS C I ~ C I APOt,tTICAs S A CUCIWA. Alexandra Mejfa Arcal4 recorri6 un trayecto interesante. De ser estudiante de Ciencias Politicas a abrir uno de 10s establecimientos m4s exitosos del ramo.

El pais 31

MA^ RrronuAs UECCSARlA9. Juan Bolivar Dlaz aboga por hacer reformas m4s profundas. Acortar el period0 de transici6n y terminar con el modelo de colegios electorales cerrados son dos de ellas.

Presldante:

Anibal De Castro

cultivar una tierra que Trujillo habfa prometido al gobierno japonks. Vinieron desde el otro lado del planeta con la esperanza de rehacer sus vidas. Dkcadas despuks, pelean sus derechos en 10s Tribunales.

Gerente General:

Juan Coh6n Gerente de Pre-prensa

Maria Eugenia Sirs Piedrahlta Qerente de Clrculacl6n:

Portada

Manuel Abel Flores Germte de Publlcldad:

W Y

DE L& ~ L I C I Aj ~ u l t ~~ lQ R *D ~ ~ ~ ~ ~ N W R NM4s O S ? de 100 civiles han sido acribillados por la policfa durante 10s seis primeros meses del aiio. El Utimo caso, el del comerciante Juan Garcia, ha estremecido a la sociedad dominicana.

Martha Nuiiez

Redaccibn: Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TelBfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net http://www.tricom.net/rumbo

Secciones

No todo es merengue en esta tierra. Tambiin hay dominicanos que hacen otra mUca. Emesto Pascual hace un diagnbstico de la salud del rock dominicano.

Por si no lo sabla y NLmeros

Qu6-quikn-c6mo-cu4ndo-d6nde-por quk

64 Geodatos

r I !

CARTAS A 1 DIRECT0 .to Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartill o se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicariln cartas sin direcci6n o telhfono del firmante.

- Sefior Director:

Una familia dominicana residente n Boston es propietaria de un apartamento ubicado en la calle Teatro Nacional Edificio Plaza Ambar del sector El Mill6n de la capital. Sus problemas comenzaron por el cobro de un atraso de 10 por la suma de RD$10,400. Esta familia cuenta que dicho apartamento paga una tarifa mensual de RD $ 75 debido a que esth cerrado y el immueble apenas contiene una neVera, dos televisores, un abanico y varios bombillos. Aaseguran tener pruebas de pagos de las facturas eltctripas, el rnonto regular de la tarifa, el traso adeudado y la suma cobrada. Son conscientes de 10s reajustes que e han hecho en la tarifa eldctrica con-orme a1 nuevo contrato de privatizaci6n suscrito entre el gobiernoy las distribuidoras, asi corno de 10s nuevos cargos de indexacidn que se esdn aplicando a las tarifas de acuerdo a la cotizaci6n del dolar y a 10s precios de la gasolina. Sin embargo, consideran desproporcionado y abusivo el cobro de esta factura eldctrica porque el mismo no se ajusta al monto de la tarifa regular. Son muchas las denuncias de abusos que en el pais vienen haciendo 10s suarios del servicio energktico en con.ra de las compaiiias distribuidoras. Inclusive, se ha dicho que el alza busiva de las tarifas y 10s contantes apagones han sido la punta del iceberg que ha hecho fracasar la capitalizaci6n de la CDE. De ahi que las nuevas autoridades estCn obligadas a revisar la capitalizaci6n de la CDE ya sea para modificar el contrato o para rescindirlo, porque son muchos 10s entuertos que rodean a este proceso.de capitalizai6n.

I 2*Rumbo340= 7 DE A G O S T O DE 2000

La poblaci6n no esth dispuesta a seguir pagando la factura elCctrica hasta tanto no sea revisada la privatizaci6n, porque estima que la labor de las compafiias distribuidoras y generadoras representan una estafa para el pais. No hay duda de que 10s contratos firmado con 10s generadores privados mfis que un negocio, han sido un engaiio: estas compaiiias extranjeras cobran el servicio energCtico no por la energia entregada sino por la capacidad instalada. Esti claro pues que las compaiiias distribuidoras y generadoras han fracasado en 10s objetivos de reactivar el destartalado sistema energCtico dominicano. No s61o admiten la crisis del sistema energktico sino que admiten que Cste podria colapsar.

Juan Francisco Mojica Boston

Sr. Director: Pr6ximamente publicare la obra Htroes Indignos, que recoge datos sobre la blisqueda frustrada de los restos de tres militares activos victimas de la tirania trujillista. HCroes Jndignos es el liltimo capitulo de una cruzada quijotesca y personal que durante 39 aiios he perseguido, desde 10s 16 aiios, por la promesa jurada ante la tumba desconocida de mi padre y mis dos hermanos asesinados, torturados y desaparecidos por el residuo trujillista a las 6rdenes de Ranfis. Ellos eran sargentos Jorge Taveras Nliiiez, Wencesalo Taveras Nliiiez y el ler. teniente EjCrcito Nacional JosC Manuel Nliiiez y Nuiiez. Desde el 5 de julio de 1961 no hemos descansado en rastrear el depbsito de sus restos mortales. Nos proponemos demandar ante el Estado Dom i n i c a n ~(...)el esclarecimiento de

la suerte de nuestros parientes, militares que murieron activos en el cumplimiento del deber bajo el mando del general Ram6n Fernhndez (PUPO), Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, entonces. (. ..) HCroes Indignos revelarfi detalles inCditos de la historia del ajusticiamiento y sus protagonistas principales. Alli depositaremos datos sobre actores que si bien actuaron como agentes dobles posteriormente se constituyeron en encubridores de la verdad. Algunos son personajes contemporhneos herederos de un rtgimen que a6n no tiene fin. (...) El ascenso a1 poder de PRD e Hip6lito Mejia, abre una brecha de esperanza, junto a un Congreso revolucionario y una Suprema Corte de Justicia independiente Nos proponemos demandar del Estado Dominicano lo siguiente: lro. La designaci6n por decreto de una com,isibn de la verdad a fin de establecer el paradero de 10s restos de nuestros mhrtires. 2do. Establecer la responsabilidad de 10s autores materiales del triple crimen y su consecuente conducci6n a la acci6n de la justicia. 3ro. Que dicha comisi6n estC compuesta por representantes de la Justicia, las Fuerzas Armadas, familiares de las victimas, la Fundaci6n 30 de Mayo, la Comisi6n Dominicana de 10s Derechos Humanos, la Fundaci6n HCroes de Constanza, Maim611 y Estero Hondo, Freddy Beras Goico y otras personalidades. 4to. Que el Estado Dominicano disponga mediante decreto y resolucidn del Congreso Nacional un act0 de reparaci6n hist6rica en reconocimiento del martiriologio y act0 her6ico de 10s militares desaparecidos y asesinados en el cumplimiento del deber. A

Victor JosC Manuel Martinez N6iiez y familia

COLUMNA DEL DIRECTOR

Las ex~ectativaseconomicas

GUADALAJARA, MEXICO.-ESTEP A ~ S ,AL IGUAL QUE REPUBLICA DOMINICANA, ESTA EN UNA ETAPA DE T R A N S I C I ~ NTRAS LAS ELECCIONES QUE DESBANCARON LA "DICTADURA PERFECTA" DEL

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL (PRI). MCxico tiene probablemente la economia mis s6lida Si carece de amplitud, dificilmente una reforma tribude IberoamCrica, gracias a1 Tratado de Libre Comercio taria sea exitosa. Elevar el ITBIS, el impuesto a 10s combustibles y reducir 10s aranceles dejarian la reforma inde AmCrica del Norte y, sobre todo, a las reformas politico-econ6micas del Presidente que saldri en diciembre, completa -y a1 contribuyente individual, maltrecho-. Ernesto Zedillo. si no se incluye el impuesto a la renta. Lo aconsejable Sin embargo, MCxico necesitaria 10 aiios de crecimienes, aparte de subir el impuesto selectivo a 10s vicios (alcohol y tabaco), igualar en un 10% a todos 10s indivito continuo a una tasa de 5% promedio para reducir sensiblemente la marginaci6n. La deuda social demanda un duos y reemplazar el impuesto a 10s beneficios de las repago rhpido, por lo que el debate se centra en el proempresas por un mecanismo mis expedito, como el cargrama econ6mico que implantari Vigo anual a 10s activos que existe en I cente Fox y de d6nde saldrin 10s fonMCxico. dos para satisfacer las expectativas. Sin UYCa reforma econo'mica Las modalidades de la reforma son Desde ya se anticipan modificaciones discutibles. Mas, un punto es irrebaque incluya cambios radicales en el rCgimen impositivo, a rible: elevar la presi6n tributaria y crear fin de agenciar recursos para la inlas bases para que la economla crez substanciales en materia versidn social y la infraestructura. Por ca s6lidamente y 10s resultados de fisca19 la crecimiento se distribuyan de form. lo pronto, 10s ingresos presupuestados no permiten increment0 alguno del gasmhs equitativa. perredeista no harh to social en el inicio de la adminisLas amenazas a la estabilidad madiferencia* La agenda traci6n del PAN. croecon6mica tienen su gknesis en la LOSdominicanos enfrentamos una Se retrasartj, y el crecimiento debilidad fiscal del Estado dominicacoyuntura similar. Sin una reforma econo. A esas mismas razones son atriecono'mico, de continua^ n6mica que incluya cambios substanbuibles las tantas deudas que dejar, ciales en-materia fiscal, la administraSer&Sobre bases dibiles. la administracidn saliente el pobr( ci6n perredeista no hari diferencia. La estado de la inversi6n social, evidenagenda social se retrasarh, y el crecimiento econ6mic0, ciado en servicios hospitalarios y educativos insuficiende continuar, sera sobre bases ddbiles. tes. De entrada, Fox sugiere gravar con el impuesto a1 vaHay consenso sobre la prudencia monetaria. Pero h, lor agregado a1 45% de las medicinas y 10s alimentos, perdido eficacia el modelo de estabilidad cambiaria en hasta ahora, lo mismo que en Repliblica Dominicana desmedro de 10s tipos de interCs y, por consiguiente, dr con el ITBIS, exentos. Basa su propuesta para elevar la la inversi6n y el consumo. Las restricciones monetaria presi6n tributaria en una 16gica irrefutable: se requieren excesivas terminarin por ahogar no s610 la demanda agremhs recursos para invertirlos en 10s pobres. Se elevan gada, sin0 a1 agente econ6mico mismo. Y todo por la au 10s impuestos y se incrementa el ahorro interno o habri sencia de una presi6n tributaria que permita una relaci61 que endeudarse y dejarles el pais a 10s extranjeros. arm6nica y mds equilibrada entre lo fiscal y lo moneta Aqui el IVA monta el 15%. En cambio, el ITBIS dorio. minicano se ha quedado estancado en 8%, uno de 10s mhs Quienes mis sufren, en definitiva, son 10s pobres. Dbajos de toda IberoamCrica y del mundo. Cursa un proahi la fortaleza del argument0 esgrimido por Vicente Fox yecto para llevarlo al lo%, con la exclusiva intenci6n de Pagar mis impuestos por 10s vicios, 10s combustibles y compensar la pdrdida fiscal que acarrea la timida reforbienes de consumo afecta menos a 10s pobres que la inma arancelaria pendiente de sanci6n congresional. capacidad formal del Estado para atender sus responsaInsuficiente. Estaria bien un 10% si se incluyera a tobilidades en educacibn, salud, seguridad y, en general dos 10s bienes y servicios transables, con lo que seria de en la provisi6n de servicios sociales. mis fdcil aplicaci6n y disminuiria considerablemente la La gran injusticia proviene de la indisposici6n creevasi6n. 0, si se decide mantener las exenciones actuaciente del Estado para financiar las politicas que hagan les, entonces convendria elevarlo hasta el 15%. a 10s pobres menos pobres.

I 7 DE AGOSTO DE 2000

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10s caminos del Cibao FRANK

ENTRELOS

MUCHOS VIAJEROS QUE RECORRIERON EL P A ~ SEN EL SIGLO ACERCA DE LOS CAMINOS DEL CIBAO.

XIX, HUB0 VARIOS QUE ESCRIBIERON SUS IMPRESIONES

Un ejemplo temprano de esos viajeros-escritores lo fue el Teniente de Marina de 10s Estados Unidos David Dixon Porter, quien visit6 en misi6n especial la incipiente Repdblica Dominicana en 1845, y quien dej6 escrito un revelador recuento de su viaje a caballo desde Santo Domingo al Cibao. Porter cruz6 la Cordillera Central por uno de 10s caminos mtis dificiles de entonces: el que lleva de San JosC de Ocoa a1 poblado de Piedra Blanca a orillas del rio Maim6n. De Piedra Blanca, Porter sigui6 a Cotui, y de alli cabalg6 por las amplias llanuras de Jima hasta llegar a La Vega, el centro poblado a donde concurrian todos 10s viajeros del Cibao que tenian intenciones de viajar a Santo Domingo por tierra. Cuarenta y dos aiios m6s tarde, otro recorri6 caminos parecidos a 10s que hizo Porter, aunque evit6 la ruta de Ocoa a Piedra Blanca sobre la cual se ha trazado la actual carretera de Rancho Arriba. Jose Ram6n Abad fue el nombre de este autor que recab6 informaciones de muchos dominicanos que conocian bien 10s caminos del pais y dej6 escrita una relaci6n muy completa de la "red interior de comunicaciones" de la Reptiblica Dominicans en 1888. Por Abad sabemos que 10s caminos dominicanos habian cambiado muy poco desde la proclamaci6n de la Repdblica, ya que 61 10s encontr6 casi igual a como Porter 10s habia visto cuatro dCcadas antes, o a como 10s vio tambiCn Samuel Hazard, otro visitante curioso que estuvo en el pais en 1871 y tambitn dej6 escritas y dibujadas sus experiencias de viaje. Abad comienza su relaci6n de 10s caminos del Cibao describiendo las continuaciones de las tres vias que procedian de Santo Domingo. La de Bonao proseguia directamente a La Vega "por un camino malo de 60 kildmetros. Bonao tambie'n se conectaban con Cotuf "por una trocha que sigue la corriente del ri'o Maimdn, el cual cruza varias veces, y pasando por el poblado de Haiti110 llega a aquel pueblo". DespuCs de mencionar 10s dem6s caminos que conectaban a Cotui, Abad describe la linea ftrrea que debia enlazar La Vega con el puerto de Sgnchez. Esta llnea de rieles pasaba a nueve kil6metros de San Fran;co de Macoris por la sabana de Las Cabullas, haciendo es-,la en el pueblo de Barbero (hoy Pimentel) y en AlmacCn del Yuna (hoy Villa Rivas). Los diseiiadores del ferrocanil no tuvieron mucho en cuenta a Macoris para fundar sus estaciones, y por ello esta poblaci6n tuvo que seguir comunic6ndose con La Vega por un camino de herradura que pasaba por La Jagua (hoy Villa Tapia), a1 tiempo que otro camino similar que seguia en paralelo la falda de la Cordillera Septentrional conectaba a San Francisco de Macoris con Salcedo (antigua Juana Nhiiez) y con Moca.

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La Vega, por su parte, estaba conectada con Santiago por dos caminos principales. El m6s antiguo recorria la vertiente occidental de las lomas del Santo Cerro, muy cera de la actual autopista Duarte. De este camino se conservan todavia algunos segmentos en uso entre Guaco, Burende y Puiial, hasta llegar i Nibajes, al pie de la fortaleza San Luis, de Santiago. El otro camino, el de Moca, pasaba por el medio de las mi nas de la antigua ciudad de la Concepci6n, y recorria campo muy ricos en agricultura en las cuencas de 10s rios Verde y Li cey. El camino m6s direct0 de La Vega a Santiago cubria 41 kil6metros, mientras que el que pasaba por Moca tenia 55 ki 16metros. Estos caminos se enlodaban mucho. Personas ancianas quc 10s recorrieron a caballo en su juventud a principios de este si glo recuerdan varias citnegas que en tiempos de mucha lluvi atrapaban las patas de 10s caballos y mulos, y 10s hundian has ta el vientre impidiCndoles avanzar. Santiago, a1 igual que La Vega, era otro gran centro con centrador de caminos pues todo viajero que queria dirigirsi hacia el norte o el noroeste del pais tenia que pasar por San tiago. De esta ciudad salian dos caminos hacia el oeste. Uno ibg por el lado norte del rio Yaque del Norte y el otro iba por e lado sur. El que iba por el lado norte se bifurcaba en el punto de L Emboscada dando inicio al vieio camino de Puerto Plata. el cua fue seguido de cerca luego pbr 10s ingenieros que trazaron construyeron el ferrocarril Santiago a Puerto Plata. Casi todas las tierras de la baja cuenca del rio Yaque del Nor te estaban deshabitadas entonces, y por eso aquella zona se ca I nocia como el Despoblado de Santiago. El viajero que iba a Montecristi encontraba entonces mu pocos pueblos en su ruta. Las pocas aldeas que veia eran Es peranza, cerca de Mao, Guayacanes, Jaib6n, Hatillo y Guayu I bin. Guayubin era el dltimo poblado que encontraba el viajer antes de llegar a Montecristi, que quedaba a 47 kil6metros d distancia. De Guayubin, por la "tierra adentro" habia otro ca mino de herradura que conectaba esta aldea con el poblado d Dajabbn, en la frontera. Los constructores de la actual carretera Duarte siguieron mu de cerca las huellas de 10s caballos que transitaron esta ruta, aun que para acortar distancias evadieron entrar a Guayubin. El otro camino, el que iba por el lado sur del rio Yaqu tambiCn sirvi6 m8s de medio siglo mtis tarde para el trazado d varias carreteras que conectan a Santiago, por el oeste, con Mac siguiendo tierras secas y dificiles De 10s dem8s caminos del pais, antes de las carreteras, ha blaremos m6s adelante.

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MENESTERES

1 Misica popular en el Nuevo Mundo

12 a. 21

NEGRO LIBRE QUE EMIGRA AL NORTEY TRABAJA EN LAS FABRICAS DE AUTOM~VILESDE HENRY FORD.Y, LUEGO, EL JAZZ DE KING OLIVER Y LOUISARMSTRONG Y PEEWEERUSSELL Y JELLY ROLLMORTON. MAS TARDE, LAS CREACIONES DE BENNYCARTER,COLEMAN HAWKINS (EL "INVENTOR DEL SAXO") Y DUKEELLINGTON.

DESPUESEL

Entonces la guerra, y el swing de Glenn Miller, y el calismo son 10s fmtos rnhs recientes de la alucinante imabe-bop y Charlie Parker y Thellonius y Gillespie y Bud ginaci6n del brasileiio. Los autores musicales son muPowell. MBs tarde, el middle jazz de Benny Goodman, chos e ilustres: Ary Barroso, Pixinguinha, Cyro Monteiel jazz cool, el hard bop, la revoluci6n de John Coltrane ro, Dorival Caymmi, Antonio Carlos Jobim, Vinicius de y Ornette Coleman, el free jazz de Cecil Taylor, el post Moraes, Dolores Durhn, Joao Gilberto. Edb Lobo, Rofree de Miles Davis y Herbie Hancock y Chick berto Menescal, Carlos Lyra, Chico Buarque Corea. de Holanda, Luis Bonfh, Baden Powell, GilIgualmente, fructifica alli una enCrgica ten- Toda la misica berto Gil, Gaetano Veloso, Milton Nascimendencia encabezada por mdsicos de raza blanto, Ivhn Lins. ca que asimilan las novedades y 10s hallazLa coyuntura cubana es, asimismo, de una del gos imaginativos del jazz y 10s trasladan a 10s pr6diga originalidad. Los negros cubanos escenarios de Broadway: George Gershwin, bailaban el bembk, la caringa, la conga, el taneS 11124 me2da go congo. Pero 10s negros puros de Cuba haIrving Berlin, Cole Porter, Jerome Kern, Richard Rogers, Oscar Hammerstein. La vasta blaban en iidiiigo y se consagraban a la sany opulenta mdsica popular de 10s estadouni- de profundidad terh, en tanto Claudio Brindis de Salas -el Padenses constituye, sin discusi6n, un organisganini negro- paseaba su virtuosismo por mo espldndidamente vivo -a la vez negro y Europa. arm(5niea, blanco- con innovaciones permanentes y claTanto como el Brasil, Cuba es un asentaves de asombrosa inteligencia creadora. miento de negros puros que coexiste y se vinLos grupos negros del Brasil, que durante desbordamiento cula durante varios siglos con un enclave de dos siglos de inmigraci6n poblaron la vasteblancos puros. La percusi6n entre ambas culdad de aquella antigua colonia portuguesa, turas crea el son, la habanera, el bolero, el ritmico, danzdn, la guaracha, el cha-cha-cha, el guamantienen todavia una flamigera identidad, guancd, la guajira, el punto, la rumba, el rnamcon dialectos, formas ritualesy prhcticas religiosas que miran hacia el Africa. La ciu- p11reZapoktica bo. dad de Bahia representa el prodigio de una Los cubanos, a no dudarlo, han escrito la autCntica ciudad africana, con mBs de tresbiografia musical del Caribe, la pragm6tica viY rnelodh cientas iglesias, envuelta en las brumas de la tal, la intima antropologia de este hmbito romacumba y el candomblk. iioso de leyes y sobrado de palmeras. La n6en estado La negritud aporta el caterete', la batucamina de creadores es variada e insigne: Ernesda, el congo, la machicha, el samba. Los blanto Lecuona, Eliseo Grenet, Margarita y Ernescos contribuyen con la modinha, emparentatina Lecuona, CCsar Portillo de la Luz, JosC de gracia. da con la nosthlgica saudade portuguesa. Antonio MCndez, Miguel Matamoros, RenC Pero en Brasil, desde 10s primeros decenios del periodo Tuzet, Julio Gutierrez, Frank Dominguez, Mario Fernhncolonial, 10s jesuitas habian generado una actividad mudez Porta, Tania Castellanos, Orlando de la Rosa, Martha sical basada en la ensefianza de 10s elementos esenciaValdez, Pablo MilanCs. les de las producciones europeas, que luego 10s creadoAhora todo parece obvio: sin la llegada a1 Nuevo Munres aut6ctonos tomaron como modelos. do de nuestros abuelos mandingas y yelofes , sin el doToda la mbsica del Brasil es una mezcla de profundiloroso calvario de su esclavitud, de su aislamiento, este dad armbnica, desbordamiento ritmico, pureza poktica y mundo americano seria mucho mhs triste; crdanmelo: mumelodia en estado de gracia. La bossa-nova y el tropicho mhs desdichado de ' que ahora nos parece. '

8*Rumbo340* 7 DE A G O S T O DE 2000

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Las emociones son libres

n The final days, Bernstein y Woodward, 10s periodistas hCroes del escandalo de Watergate, relatan que Richard Nixon, en 10s dias que precedieron a su hist6rica renuncia, se encontraba en un estado de Animo deplorable. Era victima de una terrible depresi6n y se refugi6 en la bebida en busca de la paz que habia perdido a causa de sus tantos errores politicos. En esos dias finales, relatan 10s periodistas, Nixon sos-

tuvo una reuni6n con Henry Kissinger y de repente, vuelto un manojo de nervios, le pidi6 que se pusieran de rodillas y rezaran. Dicho sea de paso, el ex-secretario de Estado es judio, no cristiano como era Nixon. Pese a su desastroso estado mental, el ave fknix de la politica norteamericana mantuvo la compostura cuando pronunci6 su cClebre discurso de renuncia, en 1974. A1 dia siguiente abandon6 la Casa Blanca a bordo del heli-

c6ptero presidential, y las chmaras recogieron para la historia a un Nixon de rostro patibulario, per0 sin Idgrimas. A su lado, Pat, la esposa, y las dos hijas, lloraban discretamente. Los presidentes son humanos, despuCs de todo, y, como sentenci6 Terencio, nada les es ajeno. No obstante, las lagrimas de Leonel Fernandez al comphs de una canci6n de despedida de una estudiante meritoria el pasado martes 25, sorprendie-

ron. Todos 10s medios, escritos y visuales, recogieron el rostro compungido del mandatario y el gesto de enjugarse las lagrimas con un paiiuelo blanco. Las emociones se impusieron a la imagen de reciedumbre a que nos tienen acostumbrados 10s presidentes. Puede que la soledad del poder que acompaiia a 10s mandatarios a1 final de sus periodos embargue a Fernandez Reyna, y que la realidad sea distinta a la que pint6 en la -

8 *Rumbo340*7DE A G O S T O D E L 2000

rueda de prensa del lunes 17 de julio, cuando un periodista lo inquiri6 sobre el particular. Estos dltimos dias no son fhciles para Fernhndez Reyna, quien probablemente anticipa un period0 tormentoso de criticas y negaciones una vez se retire del solio presidencial. No hallarh mucho consuelo en su partido y ya se han oido las declaraciones negativas de varios funcionarios, lo que constituye en si un repudio. Aunque se cri6 lejos del padre, es probable que la enfermedad del progenitor, a1 borde de la muerte, le haya robado quietud de espiritu. Bill Clinton, en el climax del eschndalo Lewinski, debi6 sentir que el mundo se hundia a su alrededor. Sin embargo, en sus excusas piiblicas no se vio mhs que un rostro severo. En el interrogatorio inmisericorde a que lo sometieron 10s investigadores del fiscal especial Starr, tampoco se le vio lloroso. Nervioso si, y por eso asia con frecuencia una lata de refresco de dieta. Necesit6, es cierto, asistencia espiritual, tanto de su ministro como del reverend0 Jesse Jackson. Otros peledeistas, no s6lo el Presidente, tambiCn Iloran. Cuando Danilo Medina reconoci6 la derrota electoral, a su lado salieron a relucir paiiuelos en biisqueda apresurada de unas lhgrimas traicioneras. Pero el ex-candidato, visiblemente golpeado por la drasticidad de la derrota y la extinci6n de las esperanzas de un Balaguer cooperante, no fue engaiiado por las emociones. Ni siquiera cuando la turba peledeista lo maltrat6 de palabras en las afueras del hotel

desde donde se dirigi6 a1 pais, se le vio descompuesto. Las emociones son libres y se expresan de diferentes maneras en 10s momentos dificiles. Por ejemplo, a Joaquin Balaguer nadie lo ha visto llorar en piiblico, ni siquiera en ocasi6n de la muerte de la madre y hermanas, seres todos entraiiables para 61. Pero se negaba a abandonar el cadaver de la vieja querida, y por horas enteras atendia solicit0 la mano yerta. iAcaso no es un comportamiento tan humano como rizan a 10s hospitales del pais. el de Fernhndez Reyna afecEstas circunstancias condetad0 por la canci6n de Alnan a mhs de la mitad de la berto Cortez? Hay una dipoblaci6n a recibir una atenferencia, si: las emociones ci6n menos que mediocre. de Balaguer se manifestaron I Recuperar la salud es una en el entorno privado. odisea tanto, para 10s enferFernhndez Reyna es un mos como para 10s mCdicos. agn6stic0, y cualquier con- I seriamente limitados para suelo a su desgracia politicumplir con sus "obligacioca inmediata tendrh que encontrarlo en sf mismo. AunLas precariedades rayan en que se marcha con la derrolo absurdo: el hospital Rodolta electoral de su partido a fo de la Cruz Lora -antitubercuestas, su balance gubernaculoso, ubicado en la Automental es positivo. Se va mal- / pista Duarte) se manej6 por trecho, es cierto, por 10s esmuchos afios sin contar con chndalos de 10s hospitales inun neum6logo. Un reportaje servibles, 10s tantos apagopublicado en R m b o 296 renes y el ocCano de deudas trat6 la desidia de las autorique deja atrhs. Pero en podades: "La remodelacidn a litica, es dificil cantar derroque estd siendo sometido el tas definitivas. Y el amigo centro desde 1996 lo rnantieque se va, puede que sea tan ne funcionando a medias. Has610 por cuatro aiios. ce un aiio gue los pacientes I decidieron abandonar el recinto para pasar a ocupar dos pabellones prestados en el 10s dolores I hospital psiquia'trico ". del sistema ( El Hospital Dario Contre1 ras, por su lado, iinico eshospitalario pecializado en traumatolofa, no tiene una unidad de ecenas de pacientes ti- I trauma adecuada para asisrados en camillas destir a 10s accidentados. nudas, habitaciones sobrepoA nivel nacional s61o hay bladas, falta de medicamen- 1 diez camas para pacientes tos y un descontento gene- I quemados, concentradas en ralizado son s610 algunas de ) la Unidad Dr. Pearl F. Ort. las situaciones que caracte- ( del hospital Luis E. Aybar.

Los mCdicos del recinto se ven compelidos a hacer "milagros" puesto que el tratamiento de esas lesiones es el mAs car0 de la prhctica mCdica y ese hospital nunca ha manejado 10s recursos necesarios para practicarlas. La sobredemanda parece insalvable: Repliblica Dominicana tiene el porcentaje mhs alto del mundo en quemaduras eldctricas. La cifra se sitda en un 27%, mientras la media internacional es de un 8%. Las dificultades de 10s centros hospitalarios son tantas que han llevado a 10s mkdicos a perder la sensibilidad que deberia caracterizarlos. Y es que realmente poco pueden hacer por las personas que se plantan frente a sus ojos pidiendo una ayuda que no pueden darles, por lo menos con la diligencia que impone cada caso. En el Hospital Francisco Moscoso Puello, conseguir una consulta puede suponer tres meses de espera. DespuCs de que Luciano Constanzo, agricultor, logr6 que un mCdico lo chequeara, fue referido a otro centro pdblico donde debid pagar $285 pesos por una placa de t6rax, una de la columna y otra del coraz6n. "Yo no estaba en condiciones de pagar ese

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RurnboM0-9

MIGUEL ANGEL ORD~NEZ, Puerto Principe Foros: UYlglo Miez

pueblo haitiano no tiene esperanzas. No progresamos. La situacidn no es mejor que cuando el embargo", comenta cinco aiios desputs del desembarco Ronald Colbert, periodista haitiano de Centro Puente. De las esperanzas de aquel tiempo pricticamente s61o quedan 10s nombres que bautizan algunos de los pequeiios negwios de las calles de Puerto Principe: "El progreso ", "Unidad ", "Fraternidad", "Prosperidad"... Pinceladas de deseos dilatados en un Puerto Prfncipe que ejemplifica el estado general de Haiti: puro pandembnium circulatorio aceptado sin gritos ni bocinas, con absoluta normalidad; un paisaje que no logra zafarse del lastre de un pasado violento y autoritario ni de la rapiiia continua de sus gobernantes; un Estado que rivaliza en fragancia con el olor arrabalero a albaiial y goma quemada de las calles de la capital haitiana. Haiti se debate ahora bajo la amenaza de represalias por la dltima crisis electoral: un fraude consumado sin testigos internacionales ni candidatos rivales el pasado 9 de julio en la segunda vuelta de unos comicios viciados ya en su primera ronda (21 de mayo), como denunci6 la Organizaci6n de Estados Americanos. Junto a las denuncias de secuestro de urnas, falsificaci6n de actas electorales y represi6n policial, la principal irregulari-

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valls), se trata de "el inicio de un gobierno dictatorial" presidido por el ex sacerdote, otrora intimo, ahora muiieco de vud6 de Pierre Charles, quien se lamenta de 10s obsthculos de la frdgil democracia haitiana: '"Antes, 10s militares; ahora, la ambicidn de alguien que parecfa ser un denticmta per0 que result6 un hombre con tal ambicidn de poder, una visidn tan providencialista del poder y que ademds ha nutrido tanta corrupcidn dentro del marco de un Gobierno sin control, sin Parlamento desde hace prdcticamente dos aAos, que deja tanta huella que nhora no quiere entrar en el juego dernocrcttico". Asf las cosas, un g ~ p de o partidos opositores se ha unido en la plataforma Convergencia, con la exigencia de anulaci6n de 10s comicios y la dimisi6n del presidente RenC Preval. Igualmente, como apunta Victor Benoit, del Partido del Congreso de 10s Movimientos Democrlticos (KONAKOM): "En un futuro no muy lejano, nosotros, miembros de la oposicidn, contamos con estableeer un gobierno provisional para organizar elecciones a todos 10s niveles y, sobre todo, eleccionespresidenciales". Otras agrupaciones politicas protestan por libre, como el Partido para Abrir las Barreras (PLB), cercano hasta el momento de las elecciones a Lavalis. Su lider, el EA del84, wr8" de 2&W senador Renaud Bernardin, pide revisar las en aquellas circunscripciones n ~ r h m ~ r l w1m nlI~emn elecciones "donde ha habido fraudes inaceptables ". Segdn Bernardin, "hemos recopilado mds #df jllt8 @jtahIewISd~4tnw'8 de 400 casos de fraude". taa lsra 811rtrtadMbtit~llnto 1808 Igual que desde Convergencia, el PLB habla de diglogo como f6rmula mlgica; l;r/tl&~# 81 ol jero lel como 10s empresarios, la Iglesia y el misrhso brjg 18 bddn did &I blrariora, mo Aristide. Su vwero, Yvon Neptune, hace juegos verbales malabares en la sede de jmhp~irrhan Qe birr cd& la Fundaci6n Aristide, un gigantesco cenaileanl #M c8/8~drf gris U/I&##O tro de promoci6n de la juventud y de la imagen del "padrecito de 10s pobres" a M 8m aIhf6a #n Md/ partes iguales, donde se nota su pasado sadad ha residido, segdn la OEA, en el me- lesiano. La Fundaci6n est6 en Petion Vitodo de conteo de votos del Consejo Pro- Ile, muy cerca de la lujosa mansi6n de Arisvisional Electoral (CPE), "contraria a tide. las propias leyes haitianas y a las normas internacionales de equidad y transpa- Sin concesiones NCptune, senador "elect0 ", reconoce rencia ". Los controversiales resultados am- "irregularidades minimas que no pueden plian el poder del oficialista partido Fami- cambiar la conclusidn de que gun6 h v a lia Lavalb de Jean Bertrand Aristide, al Ids". Asimismo, abunda sobre la indesumarse el absoluto control del hgislati- pendencia y competencia del Consejo Electoral Provisional, responsable de 10s comivo y 10s municipios. Para Gerard Pierre Charles, veterano li- cios. Una milonga, segdn la oposici6n, que der de la opositora Organizaci6n del Pue- asegura que el lavalasiano Preval design6 blo en Lucha (OPL, una escisi6n de La- 6 de 10s 9 jueces electorales.

LA CRISIS CONTINUA dmbn ma&##

dw&

El senador NBptune aplica a pie juntillas la politica de hechos consumados y s610 ve un aspect0 a negociar: "Queremos dialogar, per0 sobre la base de la decisidn democrdtica del pueblo haitiano y del respet0 a las autoridades Eegitimas; un didlogo sobre todo para ver cdmo lograr que 10s nuevos elegidos asuman el mandato para el que fueron elegidos". Otra condici6n para el dillogo: "En la situacidn politica el actor privilegiado para ser mediador es el Gobierno, el jefe el Estado ", Mientras, la oposicidn se guarda un importante as bajo la manga. Uno de 10s cargos sin renovar en el Senado es el de Edgard Leblanc, miembro de la OPL y presidente el Senado. Como presidente del hemiciclo, Leblanc es el dnico con la pocestad de convocar la clmara, con lo que podrla boicotear su entrada en funcionamiento. De igual manera, Yvon Ndptune no oculta que estas elecciones han sido una inversi6n de futuro. Si de 19 escaiios del Senado en liza, la Familia LavalAs gan6 en la primera vuelta 16, ergo, "el pueblo que llea' poder a lean Bertrand Arisride en 1990r que luchd para que volviera Hai", sigue demostrando su con&nza en irislide y en la familia partido fundado por el expresidente Aristide. El pueblo que votd sigue pensando que volverd como presidente en el 2001".

Lovaldsl

Los empresarios Otros que propugnan el diBlogo son 10s empresarios, hastiados de una economia de fritanga y ventorrillo a1 aire libre que s61o podria sex superada con estabilidad. Desde la CBmara de Comercio e Industria -cuyo presidente, Olivier Nadal, huy6 del pais por la crisis electoral-, se ve que la mundializaci6n econ6mica estl lejos del famdlico Haiti. Max Antoine, director ejecutivo, seiiala "problemas de infraeslructura, telecomunicacionesy agw, un problem con la tasa del ddhr, un efecto negativo en las importaciones y en 10s precios a1 consumidor, una inflacidn que estd creciendo... todo por la crisis poiitica ",que viede de lejos. La produccidn nacional cae y falta inversi6n extranjera. Sin embargo, la economia regjstr6 un crecimiento del PIB de un 3.1% en 1998, %gin la CEPAL. Insuficiente, parece ser, para llegar a empresarios y pueblo. El rechinar de las estadfsticas al contact0 con la realidad da dentera.

Las prioridades de la gente son mls sociales que politicas. Casi dos tescios de la poblacibn sobrevive de una agdcultura poco alejada del medioevo. Los planes privatizadores del Gobierno se quedaron estancador la crisis polfticadel 97, cuando dimitid el primer Rosny Sman. La pfivatizaci6nde las empresas de mayor tamaiio e imoacto econ6mico. seglin CEPAL, como ia telef6nica (~eleca),la de electricidad, 10s puertos maritimos y aeropuertos qued6 engavetada. La pobreza perpetda, como ha denunciado Naciones Unidas, la prlctica generalizada de las familias rurales de enviar a sus niiios a las grandes ciudades a trabajar en labores domBsticas sin pago ("restaveks" en creole), una suerte de esclavitud con unas 300,000 victimas (el 85%, nifias). En un rizar el rizo, peligra la asistencia internacional, cercana a 10s 650 millones de d6lares anuales (segdn EEUU), poca para tanta sed, Por lo pronto, Europa anunci6 la pasada semana el inicio de consultas con 10s ACP para suspender a Haiti de 10s beneficios del Acuerdo de Cotonou.

Haiti no debe nada El anuncio europeo no ha sentado bien ni entre 10s opositores a LavalBs. Joanel Modestin, tesorm del Partido Abriendo Barreras, considera que "la comuni-

dad internacional tiene la obligacidn de ayudarnos a desarrollarnos. No hay que olvidar que debe muchisimas cosas a Haiti y no es a1 rev&; no es Haiti quien debe algo a la comunidad internacional ". El fantasma de una nueva intervenci6n estd presente entre algunos. Sauveur Pierre Ethienne, de la OPL, Cree que "el problema es que 10s dirigentes de Lavalds se han enriquecido muchisimo; no pueden aceptar la alternancia democratica, Por eso estdn provocando a la comunidad internacional, para que haga una intervencidn militar y poder marcharse con todo el dinero que robaron Tambitn para 10s activistas de derechos humanos, el mar revuelto favorece a 10s pescadores. La justicia estB podrida. De eso sabe Pierre Lesperance, convaleciente de heridas de bala de un atentad0 ocurrido el aiio pasado: "Lacrisis politica impide que no haya impunidad. Las autoridades policiales no estcin controLadas por el Parlamento y eso es vdlido para la Justicia y todo el Gobierno ". La delincuencia ya no es noticia. "Los haitianos deportados de cdrceles en EE. UU.y la involucracidn de altos policias y funcionarios en el narcotrdfico ", elementos aiiadidos, seg6n Modestin. "La justicia es muy corrupts, por lo que hay tendencia a utilizar la violencia para aarreglar sus problehas". Las denuncias de Lesperance coinciden con las de EE.UU. La Policia no hace ninglin progreso con las muertes de politicos y comunicadores. Washington advierte "el narcotrdfico a todos 10s ttiveles del cuerpo", junto a1 aumento de asesinatos extrajudiciales (65, lejos de 10s ocurridos en 1999 en Rep. Dom.), o su involucrarniento en "bastantes desapariciones" y torturas. Sus prgcticas macabras recuerdan otros tiempos: en junio del 99 se encontraron ocho esqueletos humanos en Titanyen, cerca de Croix des Missions, un Area que sirvi6 como vertedero de cuerpas de victimas de Duvalier y dictadores de la misma ralea. Correspondian a 8 jdvenes que habian desaparecido en comisaria. Es la idCntica miasma que se respira en las calles de Puerto Prfncipe. 4 'I.

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Jesus y 10s fariseos HAYUN HECHO FUNDAMENTAL OUE NO DEBE IGNORAR OUIEN OUIERA CONOCER AL JESUS H I S T ~ R I C O :JESUS ERA J U D ~ O .ESTOSALTA-A LA ~ I S T ACON S ~ L O LEER LOS EVANGELIOS. PEROES UN DATO OCULTADO, DE MODO INCONSCIENTE 0 EX-PROFESO, POR TODOS LOS QUE NOS ADSCRIBIMOS A LAS CREENCIAS CRISTIANAS.

El judaismo de Jeslis es tan evidente que resulta interpretaciones que servia para desarrollar la Ley Escricreible su milenario ocultamient,~.Cuando Jesiis tom6 ta. Para 10s fariseos, el Torah (lo que 10s cristianos covino y parti6 el pan durante la Ultima Cena estaba hanocemos como el Viejo Testamento), era una cosa viciendo lo que todo judio hace cada vez que lleva a cab0 viente que tenia que adaptarse a las nuevas circunstanla ceremonia kiddush antes de una fiesta o de una comicias a travCs del derecho oral, de una jurisprudencia de da el dia sibado. La oraci6n "Padre nuestro que esta's decisiones que daba nuevo significado a las escrituras saen 10s cielos ..." es una oraci6n que todavia forma parte gradas. del Libro de Oraciones Diarias Judias. Cuando Jeslis Los saduceos, por el contrario, sostenian que todo el habl6 en parabolas o usando frases figurativas judaismo descansaba en la Ley Escrita en la Bi("la paja en el ojo ajeno") estaba usando mtblia, revelacidn final y cerrada que no necesitodos de expresidn familiares para cualquier estaba ninguna interpretaci6n o desarrollo. Los ,$3m0 saduceos querian mantener el judaismo simple tudioso de 10s escritos talmlidicos. una religidn y centrado alrededor de tres instituciones: la EsNo obstante el evidente judaismo de Jeslis 10s Evangelios tratan de esconder esta realidad. critura, el Sacerdocio y el Templo. El judaismo cOmo consistia tan s61o en cumplir con 10s requeriPeor a6n, ofrecen una visidn anti-judia auibuyendo a ese pueblo la culpa colectiva de la muer- crist~nismo, mientos del culto en el templo tal como se este de Jeslis. En contraste, 10s romanos apenas tipulaba en el c6digo sacerdotal. Nada de ecose mencionan en 10s Evangelios, lo cual es cuque se nutre nomia ni de politica podia ser encontrado en rioso si recordamos que en 10s tiempos de Jela Biblia, por lo que tales asuntos podlan decifundamenslis sufrian 10s judios la ocupaci6n romana. dirse sobre la base de la conveniencia de 10s inLa ausencia de 10s romanos en 10s EvangeEsta doctrina saducea seducia a 10s del dividuos. lios es un hecho tan curioso como que alguien ricos terratenientes y a 10s politicos que queescribiera sobre la parte este de La Espaiiola en rian evitar la interferencia de idealistas y reforjudaismo, 10s aiios 1822- 1844 sin mencionar que estaba mistas religiosos. bajo la dominaci6n haitiana. iPor quC no se haha tratado En el plano politico, 10s fariseos estaban bla en 10s Evangelios de la idolatria de 10s roopuestos a la ocupaci6n romana, mientras que manos, de su crueldad, de sus abusos, de su en SuStextos 10s saduceos eran colaboradores de 10s romarapacidad? La ausencia de 10s romanos en 10s nos. LOS primeros eran conservadores miende modo Evangelios y la hostilidad de 10s evangelistas tras que 10s iiltimos eran reformistas. Los saduhacia 10s judios es profundamente reveladora tan despectivo ceos eran el partido religioso de 10s ricos y en una religi6n que, como la que profesamos poderosos mientras que 10s fariseos eran el para l o s j ~ d i o s tido religioso de 10s pobres y 10s dtbiles. Y eran 10s cristianos, esti construida sobre la base de las escrituras sagradas hebreas. extremedamente populares entre 10s judios. DiEsa hostilidad se manifiesta en la visidn dis- Y e" especia' ce el historiador Josefo que 10s fariseos "tienen torsionada de 10s fariseos. En 10s Evangelios a los fariseos? un poder tan grande sobre la multitud que cuando dicen cualqirier cosa contra el rey o contra aparecen como aliados a 10s saduceos y a 10s herodianos en su oposici6n a Jesiis. Son retratados coel alto sacerdote, son inrnediatamente creidos". mo legalistas hip6critas apegados a la letra de las escriiC6rno una religi6n como el cristianismo que se nutre fundamentalmente del judaismo, ha tratado en sus texturas y no a su espiritu, retrato hoy tan vigente como ayer, como revela la tipica frase que usan 10s abogados tos de mod0 tan despectivo a 10s judios y en especial a para criticar una interpretaci6n literal de un texto legal: 10s fariseos? Esa es una pregunta que todo aquel que to"Eso es una interpretacidn farisea ". me en serio su cristianismo debe intentar contestar. De Contrario a este clicht, la historia demuestra que 10s su respuesta dependeri como entendemos a Jesus y c6fariseos opinaban que la palabra de Dios revelada en las mo asumimos la misi6n de 10s cristianoc qara transforlscrituras era completada por una tradicidn oral de inmar un mundo lleno de odio y pobreza.

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Provincias v rearesentacion LA C R E A C I ~ NDE

UNA NUEVA PROVINCIA HA CREADO NATURAL REVUELO EN LA OPINION PUBLICA, QUE ENTIENDE QUE HAY COSAS MAS IMPORTANTES QUE HACER EN EL CONGRESO, POR UN LADO, Y QUE HAY SUFICIENTES PROVINCIAS YA EN NUESTRO TERRITORIO, POR EL OTRO.

Creo que 10s que asi piensan, parten de una premisa errada. Por lo tanto, a mi me parece que no hay que darle tanta imEn primer lugar, el Congreso Nacional no podia dejar de crear portancia a la creacidn de provincias. En lo que debiCramos la Provincia de Ocoa "porquefue una promesa del compaiiero poner el mayor interts es en el problema de la representacitin Peiia Gdmez", como dijo alguien. politics. Con ese criteria, el Congreso no podia demorar por mfis tiemEn ese sentido, la Constituci6n otorga una importancia capital a las provincias pues establece que por mepo el nacimiento de la nueva demarcaci6n politica. Lo que resulta extraiio es que otra promesa del dio de ellas se forma el Senado ("se compondrd de compaiiero Peiia G6mez, el inefable "dos ma's dos" miembros elegidos a razdn de uno por cada provinno haya recibido el mismo inter& de 10s legislado- LO ideal serh cia y uno por el Distrito Nacional"), la Chmara de res, que debieron haber tenido igual presteza en enDiputados ("se compondrd de miembros elegidos qUe la tregar sus curules para complacer al desaparecido liprovin~k110 cada cuatro aiios por el pueblo de las provincias y der. ionstituya un del Distrito Nacional, a razdn de ... sin que en ninEn segundo lugar, aunque el mandato constitucioelemento de glin caso sea menos de dos"), y en las cabeceras nal establece, en el parrafo 6 del articulo 37, que la tanto peso en de provincias se exige la condici6n de abogado pacreaci6n de una nueva provincia debe hacerse "prera ser miembro de cualquier tribunal, entre otros astbrminos vio estudio que demuestre la conveniencia social, relevantes. electorales y pectos politica y econdmica justificativa del cambio", pocas Como se puede apreciar, el mayor impact0 de que ese peso la existencia de una entidad denominada provinveces se toman en cuenta esas calificaciones. pasado a cia, se ejerce sobre la representaci6n politica, es desea Sobre la conveniencia politica ya se habia expre10s distritos cir, a mayor ndmero de provincias, mayor nlimero sado la Junta Central Electoral en sentido negativo. electorales, de senadores y, tebricamente, mayor nlimero de diSobre el aspect0 econbmico, creernos que Ocoa puede tener todos 10s atributos para constituir una pro- cuya principal putados, pues se puede dar el caso de que se creen vincia, pero 10s datos nunca se han dado a la luz pd- demarcacro'n provincias que no rednan el requisito de poblaci6n blica. necesario para enviar dos diputados al Congresc es el Sobre el social, bueno.. . en virtud del mandato constitutional se estarla somunicipio. Decia al principio del articulo, que 10s opositores brerepresentando a esa poblaci6n, corno ocurre ahoa la creaci6n de nuevas provincias partian de una premisa falra con algunas provincias fronterizas. sa, y Csta es que las provincias, corno entes, son importantes. Lo ideal seria que la provincia no constituya un elemento de Las provincias, de la Era de Trujillo para acfi, son solamentanto peso en tCrminos electorales y que ese peso sea pasado a te fuente de creaci6n de empleo y, en algunos casos, ocasi6n pa10s distritos electorales, cuya principal demarcacidn es el munira desmembrar una provincia que se consideraba adversa en cipio, a pesar de que habria que hacer un profundo trabajo de tCrminos electorales. divisi6n de 10s distritos de mod0 que todos 10s sectores estCn reLa existencia previa de una provincia no era necesaria para presentados. la creaci6n de tribunales de primera instancia, para el estableEn el caso de Ocoa, por ejemplo, la provincia estaria sobrerecimiento de oficinas publicas de cierta categoria si el desarropresentada en tCrminos de diputados y en caso de crearse 10s Ilo de una poblaci6n asi lo exigia. Por tanto, si de crear emdistritos electorales, habrla que crear uno urbano para San JosC pleos se trata, el establecimiento de la nueva divisi6n politica de Ocoa y otro rural para el resto de la provincia, con lo que no era necesario. quedarian sin representaci6n 10s habitantes urbanos de 10s distritos municipales que forman la provincia. La creaci6n de una provincia corno generadora de empleos si ha sido necesaria cuando la pequeiiez o la pobreza de la deEn otras palabras, lo importante no es crear provincias, sino marcaci6n eran un obstiiculo para cumplir con 10s reyuisitos determinar el mod0 de representaci6n de la poblaci6n de las misdemandados por la Constituci6n. mas. En mi humilde opini6n, si se desea lograr un sistema verdaderamente representative se debe prescindir de las provinAsi, hemos visto c6mo se ha establecido una extraordinaria cias para fines electorales. presi6n politica para crear provincias cuyos atributos no resisten el menor anfilisis que "demuestre la conveniencia social, poEsa serii una verdadera revoluci6n que dudo mucho pase en li'tica y econdmica justificativa del cambio". A lo unico que una reforma a menos que la misma sea hecha por una Asamhan contribuido esas demarcaciones es a relajar el concept0 y a blea Constituyente. enviar ruidosos diputados y senadores a1 Congreso Nacional. Pero esa, es otra historia.

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NECESARIAS

JUAN BOL~VARD ~ A Z

I limbo que ha vivido la nacibn, 10s escindalos gubernarnentales y la incertidurnbre han vuelto a mostrar la urgencia de reducir el periodo de la transicion politica national, lo que a su vez se vincula con refortnas relativas a la rnayoria necesaria para elegir el presidente de la Republica y la votaci6n de segunda vuelta. Esas y otras reforrnas politicas son necesarias para el fortalecirniento institucional de la Republica, per0 ninguna es rnis irnperativa que la elirninaci6n de ese adefesio histdrico que es el "colegio elrctoral cerrudo ",penalizador en extretno de la ciudadania y prornotor de la abstenci6n. Por fortuna, esta vez el presidente electo, Hip6lito Mejia, tuvo la innovacion de cornenzar a designar su gabinete tan pron-

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to gano 10s comicios, con lo cual se emplea mejor el tiempo perdido y se entretiene a las tribunas expectantes.

Solo tres veces Esta es apenas la tercera vez que se da la transicion dernocritica de 90 dias de un partido a otro en este pais donde el continuisrno y el arrebato han dejado poco espacio a las alternativas en el poder. En la prirnera ocasion, tras el triunfo del Partido Revolucionario Dominican0 en 1978, el proceso fue de total incertidumbre, a1 punto de que el pais lleg6 a la vispera del 16 de agosto sin seguridades de que don Antonio Guzrnin se terciaria la banda tricolor. El gobierno perredeista pudo arrancar a duras penas, dejando atris extensa cadena de rnarrullerias que culminaron con el inolvidable "fullo hi.stdrico", rnediante el

cual la Junta Central Electoral (JCE) reparti6 votos al partido del segundo lugar para ponerlo victorioso en cuatro provincias y alterar asi la composici6n del Congreso, especialmente por via del Senado, lo que entonces equivalia a capacidad para controlar la justicia, la camara de cuentas y el tribunal electoral. En mayo de 1986 el electorado decidici una nueva alternancia politica, cuando Joaquin Balaguer fue proclamado presidente electo. No Paltaron asomos de crisis postelectoral, contenidos por una tan beligerante como poco institutional participacibn de una supra junta electoral integrada por eclesiisticos y ernpresarios. Con todo volvi6 a sentirse lo prolongado del periodo. La alternancia presidential de 1982 tuvo efecto dentro del rnistno partido, per0 aun asi estuvo revestida de graves acontecimientos y hasta intentos desestabiliza-

El pals dores que culminarian con la explosidn de una granada en el local de la JCE, que dej6 varios muertos y heridos. Esa vez la pregonada "soledad" en que quedan por 3 largos meses 10s presidentes salientes y el limbo politico generaron un estado de desconcierto y depresi6n tal que llevaria al presidente GuzmBn al supremo act0 del suicidio. En 1996 no se sinti6 el largo periodo, al extenderse el proceso comicial a una segunda vuelta el 30 de junio. En realidad la transici6n fue de s61o 45 dias, arnortiguada tambitn por haberse producido entre aliados electorales. Y el mandatario saliente fue el gran triunfador del proceso, hasta el punto que casi escogi6 sucesor, adn a costa de traicionar a su propio partido.

Proceso desesta bilizador Ahora con mBs afianzamiento democrhtico y sin posibilidades de arrebatos, el periodo de transici6n ha vuelto a resultar cuesta arriba y con alto precio de incertidumbres, especialmente en el Bmbito de la economia. Ni el conocimiento de queen MCxico la transici6n es de cinco largos meses ha logrado amortiguar el costo de la misma en el pais. En la tierra azteca tambitn tendrB su costo y sera replanteado ahora que inician un proceso de alternancia desputs de casi un siglo. En uno que otro pais sudamericano el interregno es tambitn de 3 meses o periodo parecido, per0 el promedio anda entre 10s 45 y 10s 60 dias. MAS all6 de las "indelicadezas" denunciadas, como la repartici6n de parcelas, viviendas, vehiculos y otros favores del Estado, se ha vuelto a hablar de la soledad del presidente saliente, al que se atribuye ademhs depresibn, amargura y frustracibn; se discute continuamente hasta ddnde llegan sus funciones "cuando se estdn echando las palomas", si estB tratando de amarrar el siempre ansiado retorno, o poniendo piedrecita en el camino del sucesor. Esta vez las consecuencias del largo periodo no han afectado tanto lo politico como la economia. Comenzando porque el gobierno debi6 reajustar el precio de 10s combustibles desde febrero o marzo, al impulse del alza del valor del petr6le0, lo que aplaz6 primer0 para no perjudicar la candidatura del partido gobernante, y luego, para que Sean 10s nuevos quienes carguen con el costo. Per0 entre una y otra cosa se van contando meses y se crean dificultades opera-

tivas a causa de la disminuci6n de 10s ingresos fiscales en cientos de millones de pesos, que hubiesen servido para pagar parte de las abultadas deudas internas, piedra principal de contradicci6n en este periodo de. transici6n. El gran apagdn en que vive el pais en las 6ltimas semanas es una de las mBs dramaticas consecuencias de la irracionalidad. El gobierno lleva meses subsidiando el costo de la energia elCctrica, al no haber permitido -s610 por razones politicasque fuera traspasado a 10s usuarios la elevaci6n del precio del petrbleo. Pero entonces no paga a 10s generadores y estos apagan sus plantas en un interminable y deprimente pulseo. A su vez Ias autoridades han agudizado 10s controles monetarios como intento por evitar que la prolongada estabilidad macroecon6mica se dis$0 pare por 10s suelos, lo que a su vez redunda en nueva escalada de las tasas de inter& y tendencia a la recesi6n que ya teme el presidente electo y el presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada, Celso Marranzini, de acuerdo a El Siglo del lunes 3 1. iQuiCn puede cuantificar el costo de las tandas de apagones de esta transici6n? Costo de producci6n y productividad, econ6mico y emocional para dominicanos y dominicanas. iC6m0 lo pagan esos cientos de miles de pequefias y medianas ernpresas, de colmados, tiendas, salones y talleres?

La rnisma posibilidad de segunda vuelta tiene que ser reducida, porque de haber habido otra campafia electoral por 45 dias, las consecuencias hubiesen sido mucho mBs graves para la economia national. El sistema de proporciones que parece mBs justo y racional es el argentino. La mayoria de 10s que han instituido la doble vuelta, requieren mhs de la mitad de 10s votos para legitimar la eleccidn presidencial. Hay paises que instituyen el 40% como minimo. En Argentina es el 45, con el aditivo de que si alguien saca m h de I0 puntos sobre el que queda en segundo lugar, tambitn se le reconoce como electo. Los argentinos tuvieron la mayoria absoluta hasta 1973, cuando HCctor CBmpora alcanz6 el 49.50 % del sufragio, con mBs de 20 puntos sobre su mhs cercano contrincante. Este, como Danilo Medina este d o . opt6 por lo racional y renunci6 a la segunda votaci6n, sin estar obligado a hacerlo. Imaginese lo que hubiese implicado que Medina se empecinara en su derecho y condujera el pais a una segunda vuelta, buscando vencer a un candidato al que le faltaban 26 centtsimas de uno por ciento. Cuando 61 tenia que sumarse m8s de 25 por ciento, es decir cerca del cien por ciento de lo que necesitaba el ganador de la primera vuelta. La otra reforma impostergable, que no resiste otra eleccibn, es la del colegio electoral cerrado, que por dernBs no es cerrado nada y el sistema s61o sirve para penalizar a 10s electores, a quienes se les obliga a dedicar de 3 hasta 5 y 6 horas para ejercer su derecho a1 sufragio, en la Cpoca en que la electr6nica permite, sin hacer fila, hasta disponer de enormes fortunas financieras. El pais no debe abocarse a una nueva elecci6n congresional y municipal con ese sistema, sino quiere que la votaci6n del 50 por ciento de 1998, se reduzca a1 40 o menos. Sobre todo cuando se demostr6 que el padr6n fotogrdfico dio sus resultados con muy pocas dificultades, que, evidentemente, pueden ser superadas. Las incertidumbres, la inercia, el tiernpo perdido de esta transici6n no deben olvidarse, y mBs bien hay que evitar que se

Hay que proclamarlo ahora en media del desconcierfo nara ver si refor ma el prer(odo de transiciln: es m y largo, ~ ~ y l ~ f l ~ ~ ~ agobiante.

60 dias bastan Hay que proclamarlo ahora en medio del desconcierto para ver si se reforma el preriodo de transici6n: es muy largo, peligroso y agobiante. Sesenta dias son mBs que suficientes, adn contando con la posibilidad de una segunda votaci6n. Las elecciones generales deben ser corridas para el 16 de junio, la segunda vuelta el 16 de julio y la juramentaci6n presidencial el 16 de agosto. No se requiere mayor espaciamiento, a no ser para auspiciar tramperias y mezquindades, como esa de que se haya rescindido un contrato para la compra de asfalto por 25 millones de d6lares o que no se paguen compromisos internacionales aunque se pongan en recesi6n importantes proyectos nacionales de desarrollo.

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ELlNA MARIA CRUZ

RCr&

F o b Maplio Mrez

la obsesi6n trnjillista por blanquear el pais, se aliment6 con la derrota japonesa en la Segunda Guerra Mundial y tom6 cuerpo con el desarrollo econ6mico de la naci6n asihtica. Ahora, es un clavo en el zapato, que

bras: con el apoyo de unos abogados dispuestos a ganar relevancia social, mhs que dinero, parte de 10s japoneses que Ilegaron al pais en la dCcada de 1950 con la promesa de recibir tierras cultivables, estBn dispuestos a sacar toda la ventaja posible a la promesa incumplida que se tradujo en penurias, y hacer que su poderosa naci6n les compense.

El martes 18, el equipo de abogados que visit6 el pais la primera semana de julio y contact6 personalmente a 10s reclamantes visithndolos en 10s predios donde residen, presentaron la reclamacidn formal ante la Suprema Corte de Justicia de Jap6n. En nombre de 126 inrnigrantes japoneses residentes en Repdblica Dominicana, 10s abogados demandan del g0bit5~b0japonb el pago de 2,500 millo--

4!&t,-- . nes de yEnes, que sum'an unos US$25 millones. Se reclama una compensaci6n con sumas individuales que varian de US$100,000 a US$300,000. La demanda fue presentada por seis abogados. Iniciaron asi, formalmente, un proceso legal que ya se estima serh largo y tedioso, y en el que pueden salpicarse las tradicionales gratas relaciones domfnico-japonesas. Porque parte del entramado judicial apunta a confabulaciones ?+yV")f'

rinc eran 72 las falue s e beneficiarian de

10s reclamantes. AdemBs, 10s terrenos entregados como una especie de indernnizaci611, no reiinen las condiciones de tierras agricolas cultivables, un hecho que ha aportado mBs elementos de disgust0 a 10s inmigrantes descontentos, y que tambiCn ha alimentado las argumentaciones legales de 10s abogados japoneses que han asumido el caso.

r I

Una historia de medio siglo Para entender el problema en toda su dimensi611, hay que volver muy atrhs en el tiempo, y situarse en la Era de Rafael Leonidas Trujillo y las preocupaciones del dictador por la presencia haitiana en territorio dominicano. Alberto Despradel documenta la historia con detalles en su libro La Migraci6n Japonesa Hacia Repeblica Dominicana, que recoge informaciones diversas sobre el intercambio de comunicaciones oficiales que precedi6 a la Ilegada a1 pais del primer grupo de japoneses, en 1954. La portada de la obra es de por si muy significativa: una foto de Trujillo con uno de sus impresionantes trajes militares, rodeado del primer grupo de inmigrantes japoneses instalado en Repiiblica Dominicana. En el conjunto llama la atenci6n la presencia de cinco niiios. La instandnea fue tomada en 1957, durante una visita que el generalisimo hizo a La Vigia, Dajab6n, asiento de 10s nipones. Despradel pudo establecer que "el gobierno dominicano veia con gran interis la instalacidn en el pais de 10s inmigrantes japoneses para que contribuyeran a la consolidacidn de la politica denominada "Dominicanizacidn de la Fronteraw. Una pretensi6n que se remontaba a principios del siglo XX, cuando se buscaba poblar la deshabitada zona fronteriza para preservarla de 10s haitianos y la pacffica invasi6n del

32 Rumbo 340.

territorio que tambiCn desde entonces se le atribuia como objetivo a la vecina naci6n. En un Jap6n devastado por la guerra, muy empefiado en reducir su poblaci6n hambrienta, se encontr6 un buen motivo para negociar la traida de familias que poblaran parte de la zona fronteriza. Por eso, el primer grupo que lleg6, el 26 de julio de 1954, fue asentado en la colonia La Vigfa, distante 10 kil6metros del municipio cabecera de Dajab6n. Vinieron 28 familias integradas por 186 personas. Pero con la llegada se produjeron 10s primeros incumplimientos. A 10s funcionarios japoneses que negociaron 10s asentamientos, incluyendo un diputad0 y varios tCcnicos que vinieron a percatarse de d6nde y c6mo vivirian sus compatriotas, se les prometi6" ...tierra en cantidad suficiente para sus labores agricolas, una casa vivienda adecuada, las semillas que necesiten para su primeros cultivos, implementos de labranza para iniciar sus labores y adicionalmente servicios educativos y sanitarios", Juan Pablo Duarte, secretario de Agricultura, firmaba el documento contentivo de la oferta hecha por escrito y remitida a1 encargado de negocios interino del Jap6n en Repdblica Domi-

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nicana, seiior Shigeyoshi Fukushima, segiin refiere Despradel en su libro. El mismo autor consigna (haciCndose eco de una cr6nica de la Cpoca) que "10sprimeros inmigrantesjaponeses fueron alojados en 30 casas amplias y cdmodas de asbesto-cemento. del mismo tipo de las construidas en las dema's colonias, y apunta que de las 900 tareas de tierras fbrtiles que en principio se han destinado para estos colonos, han sido preparadas 3,000, de las cuales se le han entregado 100 tareas a cada jefe de familia, con el propdsito de aumentdrsela hasta 500, seglin la capacidad de trabajo desarrollada por 10s poseedores". Entusiasmados con el primer asentamiento, ambos gobiernos convinieron en preparar un segundo, esta vez con predios de Constanza y Pepillo Salcedo como destino. La explicaci6n que sustenta esta ubicaci611, fuera de la franja fronteriza, se basa en una especulaci6n sobre el sentimiento Ctnico de entonces, que apuntaba a elevar el grado de mestizaje en el pais, atrayendo familias de color blanco o amarillo, para contrarrestar el arraigo de la raza negra. El 26 de junio de 1958 Ileg6 un segundo grupo conformado por 18 familias japonesas,

tras muchos inconvenientes motivados por la dificil situaci6n politica que enfrentaba el rCgimen de Trujillo, la cual puso en peligro la continuaci6n del con- 1 venio migratorio establecido en- 1 tre ambos paises. Al dia siguiente el gobierno dominicano inform6 a la Embajada la suspensi6n indefinida del plan de asentamientos argumentando dificultades de carhcter operative en la secretaria de Agricultura. En su empeiio por reducir su poblaci6n. el gobierno japonCs hizo valer sus habilidades diplom6ticas para revertir la medida en diciembre de 1958. En el transcurso de 1959 llegaron a1 pars otras 27 familias niponas y en 1960, con el rCgimen dictatorial tambaleante, la embajada japonesa ea el pats insistia en solicitar la continuaci6n del plan, lo cual recibi6 una respuesta negativa de la cancilleria dominicana, que ya tenia de frente demasiados problemas polfticos, a nivel nacional e international. Conforme con la investigaci6n de Despradel, entre 1954 y 1959 a1 pais llegaron 278 familias, que fueron asentadas en las colonias de Manzanillo, Neiba, Duvergt, Dajab6n, Constanza, Jarabacoa, Agua Negra (Pedernales), y La Altagracia, en la lfnea fronteriza. En Neiba, era tan per0 tan

= mala la tierra, que de su interior salia sal, recuerda con amargura un inmigrante. En Agua Negra y DuvergC, per0 tambiCn en Dajabh, la Altagracia y Manzanillo, 10s terrenos entregados eran igualmente incultivables. Ante la situaci6n, entre 1961 y 1963 abandonaron el pais el 84% de las familias japonesas que vinieron. Unos regresaron a JapQ y otros se fueron a Brasil, donde tambidn se habian producido asentamientos, dCcadas atrfts. Todos 10s que fueron Ilevados a Neiba, Duvergd y Agua Negra abandonaron las colonias. Sencillamente, era insoportable vivir en 10s lugares donde fueron establecidos.

El largo camino de las reclamaciones Los primeros japoneses que se ernbarcaron rumbo a Santo Domingo salieron de sus comunidades con la promesa de que a1 llegar a Repliblica Dominicans recibirian 300 tareas de tierra cultivable, con la infraestructura de riego y demfis fa-

cilidades necesarias para poder sembrar eficientemente. TambiCn se les dijo que se les entregaria un titulo de propiedad definitivo. Fue un compromiso escrito que hizo el gobierno japonts para estimular la migracidn a la isla caribefia. En realidad, la mayoria s6lo recibid 80 tareas de tierra, de poquisima calidad, en algunos casos, y sin condiciones minimas para el cultivo la mayoria de ellos. Muy pocos tuvieron la suerte de que se entregaran las porciones prometidas. Ante la situacidn, varias familias optaron por regresar a su pais, otras, por mudarse a otra zonas mfis productivas de la isla. Las vicisitudes eran muchas, tanto como el desarnparo que abrurnaba a esa colonia dispersa, la cual, sin embargo, callaba su enojo por una raz6n demasiado poderosa: la veneracidn al Emperador. Un inmigrante recuerda que entonces, el Emperador japonCs era para sus sdbditos lo mismo que un Dios, y que reclamar derechos, atin teniCndolos, era algo que ni siquiera se pensaba, bajo el

supuesto de que se le ofendia e irrespetaba. El tiempo pas6 y con 61 viqo la apertura social y politics de la nacidn nipona. En ese nuevo escenario, varios miembros del grupo que permanecid en territorio dominicano, gestaron entonces un movimiento para solicitar a1 gobierno japonCs el cumplimiento de las promesas que les habian hecho por escrito para atraerlos a Repliblica Dominicana. Sin respuestas a rnano, tras 10s primeros timidos reclamos, una comisi6n se trasladd a Japdn en busca de apoyo a su causa en 1987. Entonces solicitaron asesoramiento y apoyo de la Asociacidn de Abogados de Tokio. Al mismo tiempo, sensibilizados por sus problemas, un grupo de catedrftticos, periodistas y escritores formaron una organizacidn de voluntarios para darle seguimiento a 10s reclamos. Parte de ellos viajaron a1 pais en 1991 y agosto de 1992. Como resultado de las visitas se produjo un informe presentado a1 ComitC de Protecci6n de 10s Derechos Humanos

'A EMBAJADA IESMIENTE

a version de la embajada japonesa en Republica Dominicana no coincide en absoluto con la de 10s inmigrantes japoneses demandantes. Por voz de his ash^ I anayl, segundo secretario y encargad0 de Asuntos Politicos, la legacion niega haber hecho presion alguna para que 10s beneficiarios de la entrega de terrenos en La Luisa se acogieran a la reparticion y con ello pusieran fin a sus reclamos. "Desde el comienzo del asunto relacionado con la entrega de tierra, no ha habido de parte de la Embajada presiones para que 10s inmigrantes reciban la tierra", dice el diplomatico. Y sefiala que cuando se produjo la informacion sobre dicha entrega, algunos inmigrantes confundieron el tema de la demanda con la entrega de tierra. Para Takagi es precis0 tener claro que una cosa no tiene que ver con la otra, aunque es cierto, en cuanto a las tierras, que cuando 10s inmigrantes japoneses llegaron al pais no recibieron las tierras que les habian prometido, y que por eso tuvieron que enfrentar dificultades y sufrirnientos en sus vidas. Ante esa situacion, el Pierno de Japon cada ciertc tiempo, solicitaba al gobiernc lominicano que tuviera una ionsideracion sobre el proble,na generado con la tierra. No obstante, seiiala que a omar el gobierno domin ,lo la decision de compel a 10s inmigrantes reclan es con porciones de tierras le Monte Plata, la embajadi lo ejercio presion alguna pa. a recibirlas. Era un asuntc ~parte,seglln Takagi, que des. rinculaba y sigue desvincu. do a la legacion del con. ~ ~ cque t o genera la demanda

de la Federaci6n de Abogados del Jap6n. Dicho ComitC consider6 que en el caso de 10s inmigrantes japoneses residentes en Repdblica Dominicana hub0 violaci6n de derechos humanos por parte del gobierno de Jap6n. En 1994, segdn relato de Mamom Hidaka, uno de 10s afectados, la Federaci6n de Abogados de Jap6n solicit6 a1 primer

ministro de la naci6n. Horihiro Hosokawa, que el gobierno de Jap6n y la Agencia de Cooperaci6n International dell Jap6n dieran cumplimiento a1 documento de reclutamiento de emigrantes japoneses, respecto a la cantidad de 10s terrenos y sus condiciones. Demandaron que s e otorgaran compensaciones por 10s daiios materiales y sicol6gicos s f r i d o s , inclu-

ye1 m. zm

1 en

ellas para que 10s inntes pudieran independiecon6micamente. Jesde entonces, la reacci6n oficial del gobierno japonCs fue negar toda responsabilidad en el incumplimiento, bajo el argumento de que quien falt6 fue el gobierno dominicano. Seghn Hidaka, desde entonces, el gobierno japonCs "ha venido implementan_do planes y

estrategias para escapar de s responsabilidades ". En ese context0 sihja la N tura que se produjo en la aso ciaci6n que agrupa 10s inmi grantes japoneses establecido en el pais. El hecho da lugar a l a formaci6n de dos entidades; la Asociaci6n Nacional de Japoneses, que preside Kazumi Maruyama, y la Asociaci6n de Domi Japoneses en Rephblica-.

1 I

nicana, que encabeza Hideaki Seto. Aunque ambas no se han reconciliado totalmente, si han hecho causa comdn con la demanda, a travCs del ComitC para la agilizacibn de la solucion de 10s problemas bhsicos de 10s inmigrantes japoneses en Repliblica Dominicana. Conforme con 10s reclamantes, fue como parte de la estrategia que busca evitar el inicio de un proceso legal en Japdn que el Instituto Agrario Domin i c a n ~(IAD) anunci6 en julio de 1998 su disposici6n a entregar tierras gratuitas a 10s inmigrantes japoneses establecidos e n el pais "para enmendar un error histdrico ". En el interin, 10s inmigrantes reclamantes han conseguido aumentar el apoyo de sus compatriotas de Tokio. A la lista ya se han integrado miembros del parlamento japonCs.

Una entre a cuestiona a

La residencia del embajador de Japon Masato Akasawa fue el lugar que reuni6 a Paino Abreu Collado, entonces director del IAD, con 10s representantes de las 72 familias que no habian recibido la totalidad de las tierras prometidas. En el encuentro, celebrado el 5 de julio de 1998, el funcionario inform6 que el gobierno dominicano entregaria gratuitamente 12,6 18 tareas de tierra a cada familia en la secci6n La Luisa, de Monte Plata. Abreu Collado dijo que el gobiemo habia cometido un error historic0 y con la entrega lo enmendaba en parte. Fue la primera alusi6n publica d e las autoridades dominicanas a la situacibn, en reacci6n a la cual las dos asociaciones de japoneses dirigieron una carta pliblica al presidente Leonel Fernfindez, tres dias despuCs, en la que manifestaban: "Nosotros, 10s representantes de las Asociaciones de Ja-

UN RECORRIDO ARID0 Y ESPIN( omo la tierra misrna que pisaron en la mayoria de 10s lugares que visitaron, 10s abogados llegados de Japon respiraron sobre todo una aridez dificil de asimilar. Por eso la cornprobacion de una denuncia que les llego desde el lejano Caribe result0 tan espinosa para ellos. Ya habian pisado 10s polvorientos predios de La Vigia, Dajabon, y otras colonias cuando llegaron a Monte Plata. Si no hubieran estado avisados, grata seria la irnpresion prirnera al entrar a la provincia y versus ojos tanto verde brotado de fertiles tierras. Con la informacion a mano, su avistamiento de 10s terrenos de la Luisa, donados p o r el IAD no fue mas que una cornprobacion de lo sabido. Apenas pusieron pies sobre la tierra, se reconfirmaba el dato: una finca con demasiado barro y pendientes, en la que ni siquiera la mala hierba puede crecer frondosa, resultaba una compensacion vergonzosa para 10s inrnigrantes japoneses. lchikawa Higashi, abogado y agronomo, egresado de la escuela de agricultura de la Universidad de Tokio, descarta 10s predios por sus condiciones. "Esta tierra no es Ilana, y cuando Ilueve, la capa vegetal

se desliza, eso hace imposible la siembra. Para poderla cultivar, hay que hacer un gasto miIlonario", dice a Rumbo, mientras arranca una mala hierba de raiz y observa: "mire que ni siquiera esta planta puede echar raices abajo, porque la poca calidad impide que /as raices penetren': Higashi no teme afirmar que la actitud del gobierno japones, que se ha manifestado en el caso con el apoyo a la entrega de la tierra de La Luisa, demuestra que en rnomento alguno ha estado arrepentido de su comportamiento con 10s inmigrantes japoneses. Kenshi Nishida asentia con

Higashi mientras observaba junto a sus otros cornpaiieros abogados el panorama de La Luisa. Tras permanecer casi una hora en la zona, donde tomaron fotografias y videos, marcharon en el helicoptero que 10s transportaba a Santo Dorningo. Tres horas despues se reunieron con el presidente del Senado, Ramon Alburquerque, a quien expresaron sus irnpresiones sobre el problema y sus intenciones de darle curso ante la Suprema Corte de Justicia japonesa. Porque 10s abogados nipones tienen una cosa clara: la Reptjblica Dorninicana no tiene responsabilidad en el caso.

poneses que agruparnos el 95% de 10s inmigrantes en el pais, queremos aclarar que la gran muyoria de 10s inrnigrantes japoneses no han manifestado a1112 la disposicidn de aceptar las 12,618 tareas de tierra que el gobierno dorninicuno ha ofrecido gratuitamenre en la seccidn de La Luisa, en la provincia de Monte Plata". Argumentaron que en momento alguno se habia solicitado al gobierno dominicano 10s terrenos ofrecidos, por lo que estimaban que la decisi6n de aceptar tenia que ser evaluada. A1 mismo tiempo, tildaron de

precipitada la decisi6n de Abreu Collado y destacaron que de las 72 familias que se beneficiarian de la entrega, s61o 12 cabezas de familias acogieron la oferta durante la citada reunibn. El 30 de abril de 1999 la Cancilleria dominicana comunico formalmente a la Embajada de Jap6n la decisi6n de entrega las porciones de tierra de La Luisa a las 72 familias. La oposici6n del grupo mayoritaria quedaba en el aire. El 6 de noviembre de 1999 el nuevo director del IAD, Quilvio Cabrera, convoca a una reuni6n en busca de un consenso

que ponga fin al conflicto. Las objeciones de 10s inmigrantes a la lista de 72 familias y la cantidad de tierra que correspondia a cada una, conforme con su expediente particular, fueron parte del escollo que no se resolvi6 ni siquiera con la formacion de una comisi6n integrada por representantes de la legaci6n diplomhtica, de las asociaciones de japoneses, funcionarios del IAD y 10s inmigrantes no afiliados a las asociaciones. El problema s e complic6 cuando la entidad oficial acogio como buena y vilida la aceptacion de la entrega de tierras

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que un grupo de japoneses hizo en nombre de otros que luego la rechazaron. Aunque de antemano, la reparticidn estaba condenada a1 fracaso, debido a las condiciones de las tierras de La Luisa: un terreno inh6spit0, que requiere de in-

P I,,'

versiones millonarias para ser cultivado. Para 10s inmigrantes, las tierra finalmere aceptadaspr~r26 fami lias, constituyen un nuevo enga iio, casi 50 aiios despuds del primero, con el gobierno japonCs (a travCs de su ernbajada en Santo

: GI

la Suprema Corte de Justicia de Jap6n- donde relucirh la verdad. Toru Takegama, con dCcadas en el pais, pero con mucha dificultad para expresarse en el espaiiol, lo resume asi: "nosotros 10s inmigrantes japoneses en Repliblica Dominicana, mayori'a, aproximadamente 90%, no esta' en condiciones de recibir esa tierra de mala calidad. Si'hay algunos que recibieron, pero bajo presidn de Embajada de Japdn, de un funcionario de gobierno de Japdn. Nosotros estamos rnuy agradecidos de Reptiblica Dorninicana, per0 hay una actitud muy vergozosa del gobierno de Japdn". 4

uilvio Cabrera, director del IAD, se remonta a 1996,' cuando se instal0 el gobierno del presidente Leonel Fernandez y se encontro con el problema suscitado con la colonia japonesa porque no se habian entregado 10s terrenos prometidos a su Ilegada. "Nosotros -dice- quisimos ayudar a resolver ese problema historic0 por muchas razones: una de ellas es que 10s inmigrantes japoneses tienen un valor incuestionable, no solo por 10s cultivos nuevos que introdujeron, en sembradios de hortalizas y arroz, sino tambien por ejemplo que han llevado alli donde han estado, con su cultura, su comportamlento, su humanidad". Cabrera dice que la tierra de La Luisa, conseguidas a traves de una transferencia del Consejo Estatal del Azucar, reline muchas condiciones porque estan muy cerca ? la capital, a media hora, con una carretera nueva al Porde, un rio y electrificacion cercana. Resalta el empeiio del gobierno dorn~nicanoen resolver el problema en forma consensuada con reuniones diversas con 10s diferentes grupos. Entiende que el conf l i c t ~que se mantiene se debe a cuestiones internas ene la colonia y el gobierno japones, "en la que el gobiero dominicano no tiene por que inmiscuirse". Por eso, Cabrera piensa seguir el proceso de entrega con aquellos que se vayan acercando a buscar su parte, y trabajar en el deslinde y la reparticion de 10s titulos definitive--,

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NARIO TERRIBLE; TIENE TANTO MIEDO A LOS DELINCUENTES COMO A LOS POLIC~AS.

ELlNA MARIA CRUZ

Juan Garcia lo mataron como a utz animal. La expresion, muy tipica entre 10s dominicanos, resume en toda su extension la forma en que una patrulla policia1 le quit6 la vida a1 gerente de una empresa de zona franca la noche del sabado 22. La tragedia dejd a cuatro hijos huirfanos y una joven mujer viuda, y sumo a la sociedad dominicana otro asesinato policial que seglin calculos conservadores ya pasan de 100 en lo que va de aiio. A Garcia, descrito por sus hijos y esposa como un padre ejem-

plar, -que regreso al pais tras 20 afios de trabajo en Estados Unidos, para echar adelante una familia de cuatro hijos-, le sucedi6 lo mismo que a1 padre Tineo. El 26 de agosto de 1998, el sacerdote tuvo la mala suerte de ser confundido por agentes policiales con un hombre al que vigilaban por una denuncia de acoso familiar. Lo sorprendieron como a las cinco de la mafiana, frente a la residencia religiosa donde vivia y le descargaron fuego suficiente para matarlo en el acto. Con 10s dos, la historia oficia1 quiso contarse de una manera diferente. Y dejar en un limbo las responsabilidades de-

rivadas de un atentado cruel contra la vida, a manos de agentes policiales que servian con la misi6n fundamental de salvar vidas, pero que tuvieron dernasiado empeiio en quitarlas. Tineo y Garcia no estan para ver cuanto sucede, pero son el testimonio de un cornportamiento policial que llena de espanto a muchos sectores del pais. Porque los "asesintrtos extrajuiiicicrles", como 10s ha catalogado el Departamento de Estado de Estados Unidos, se han ' vuelto una costurnbre en Reptiblica Dominicma, que re i m pone a sangre y fuego. Los nlimeros que revelan el increment0 sostenido de muertes de civiles a manos de agen-

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tes policiales en supuestos intercambios de disparos y confusiones son alarmantes. El crecimiento sostenido de 10s "asesinatos extrajudiciales", no deja dudas de que se trata de un fen6meno en plena expansion. Del aumento dan fe 10s informes del Departamento de Estado sobre las prhcticas de Derechos Hu~nanosen Republics Dominicans, que ponen en evidencia un cuadro ~ n u c h omas preocupante en los ultimos cuatro aiios. Conforme con la fuente estadounidense, de nueve asesinatos extrajudiciales re,'01strados en 1993, la suma subi6 a 12 en 1994, y a 26 en 1995. A1 cierre de 1996 dej6 un saldo mayor, con 85 victimas mortales de fuerzas de seguridad. En 1997 eran 50 10s asesinatos que se contaban, atribuidos a la Policia y a la Direccion Nacional de Control de Drogas (DNCD). Un afio despuCs, en 1998, se contabilizaban 75 rnuertes del rnismo tipo, todas a manos de la Policia (Pedro de Jesus Candelier asumio la jefatura de la Policia el 27 de febrero de 1998). El rCcord de 1999 no pudo ser m i s demoledor; el informe en cuestidn reportaba 200 muertes con iguales caracteristicas. El inventario del 2000 apunta a otra marca historica. De 10s

casi 100 acribillados que la revista Sucesos contaba como muertos a manos de la Policia desde enero hasta el 4 de julio pasado, casi todos eran buscados por la comisi6n de presuntos crimenes y delitos. El 75% de 10s casos se produjeron en el Distrito National, Santiago y San Pedro de Macoris. Los testimonios de familiares son muy parecidos. Detenidos en plena escapada o esposados por simple sospecha, sin enfrentar resistencia. 10s agentes desenfundan sus pistolas y las vacian con rabia sobre la victima. Fulminado el cuerpo, la explicaci6n oficial siempre apunta a un intercambio de disparos. Los agentes mataron en defensa propia. Los testigos que en mliltiples casos han podido echar abajo las versiones oficiales poco eco han tenido. La ficha delincuencia1 de la victima ha bastado para quitar peso a cualquier versi6n de abuso. En todo caso, se asume que la vida de un delincuente vale poco. No hay derechos que valgan, aunque la Constituci6n 10s establezca y garantice. Cuando la presi6n social ha sido mucha, la salida a mano ha sido el sometimiento ante un tribunal policial de 10s inculpados. La otra cara del problema. Es la forma de protecci6n automatics de la Policia y 10s suyos, que encubre el problema real y su raiz. "Los asesinatos extrajudiciales se derivan de la falta de educacidn bdsica, de adiestramiento pobre, y de una disciplina dkbil hacia 10s miembros del cuerpo de la Policia. Estos problemas se agravan por el bajo salario que reciben y el hecho de que el presupuesto del gobierno designado por la policia es muy bajo para sostener la necesidad de un mejor nivel de normas a seguir para el reclutamiento y para proveer el adiestramiento adecuado para la policia ", es la valoraci6n del

Dor la m rte ael Padre TT eo

DIOGENES PlNA Fotos: Andrbs Temro

lovia. El descenso ordenado por el magistrado Modesto Martinez estaba programado para las 9 de la maiiana del viernes 28. El objetivo era recrear la escena del crimen en la cual el sacerdote JosC Antonio Tineo perdi6 la vida de manos del cab0 de la Policia Nacional Rafael Paredes de la Cruz. No a la hora indicada, sino a las 11:15 a.m., seis agentes de la Policia Judicial, acompaiiados por un teniente de la PN se reunieron por unos minutos en la esquina izquierda de la Segunda Chmara Penal del Palacio de Justicia de Ciudad Nueva, en donde se le daria curso a1 juicio seguido a1 ex-raso Juan Bautista Caminero y a1 ex-cabo Rafael Paredes de la Cruz, ambos acusados de la muerto del cura. El oficial instruia a 10s agentes sobre las posiciones que ocuparian en la sala de audiencias a1 momento de la llegada de 10s acusados. Movia el dedo indice hacia cada punto de su interCs, y 10s subalternos, atentos, escuchaban. Obedecieron. Minutos despuCs, custodiados por dos militares del EjCrcito Nacional y cuatro policias. llegaron 10s acusados. El juez Modesto Martinez no se hizo esperar mhs y tambiCn se aperson6 a la sala acompafiado del ayudante fiscal, Joaquin Benezario y su secretaria Greisi Peralta. Tomaron lugar en el estrado y a seguidas pidio las calidades de 10s abogados. Registrada la presencia de 10s acusados, de 10s abogados de la barra de la defensa y la parte civil constituida, el magistrado abandon6 la sala de audiencias y tom6 el vehiculo que junto a 10s demhs lo llevaria a la calle Manuel Maria Valencia numero 4, en Los Prados, lugar donde fue ultimado el padre Tineo el 26 de agosto de 1998.

"Mire rnagistrado -dice preo- Cuello, cifran sus esperanzas en cupado por su destine cada vez que habrh justicia. que yo le hablo le digo la verCandido Sim6n Polanco ve dad. Se lo juro por mi mamd". al Estado como el responsable Ambos ofrecieron sus pun- direct0 de lo sucedido. "Esos tos de vista sobre 10s hechos. dos agentes que mataron a1 cu"Yo no tenia experiencia de ser- ra lo hicieron precisamente sovicio en la calle. Como tenia bre la base de una politica de miedo subi corriendo a la ace- persecucidn penal que se imra y me cubri alld, -seiialando plantaba en la gestidn policial de Jose' Anibal Sanz Jiminicin y el muro contenedor de basura-. No pude ver nada cuando so- que se sigue implementando nd el disparo porque yo esta- ahora. A1 cura lo mataron no ba detrds de la pared. Luego el porque fueran a matarlo sino cab0 (Rafael Parehs de la Cruz) porque iban a matar a Roa MoPadre Jose Antonio Tineo me llamd y fue entonces cuan- quete, una persona a quien ellos La lluvia continuaba, pero do sali", sefiala Juan Bautista estaban esperando. " a gotas dCbiles. A plena calle, Caminero. La decisi6n de matar estaba En el lugar 10s abogados pre- tomada, a1 decir Sim6n Polanpero bajo la orden del juez, el ex-cab0 Rafael Paredes de la guntaban a 10s acusados y tes- co. Su punto de vista lo sustenCruz, autor del disparo mortal, tigos; 10s periodistas se rnovian ta en la presencia de s610 dos y el ex-raso Juan Bautista Ca- de un lugar a otro; 10s policias agentes del orden en un lugar minero, recrearon su versi6n detenian el transit0 vehicular; en donde se espera la presende 10s hechos. El dia del crimen 10s curiosos miraban y el juez cia de un supuesto hombre peambos habia ido a custodiar la Modesto Martinez trataba de ligroso. "Lo correct0 hubiese sido casa de Rafael Mena N~iiez,lu- mantener en orden el descenso. Las versiones eran varias, mandar un contingente de homgar en donde se encontraba de vacaciones el hijo de George pero el afectado, el finado Pa- bres con el propdsito de deteRoa Moquete, quien supuesta- dre Tineo, faltaba para dar su nerlo y no a dos agentes inmente amenazd con ir a matar propia versi6n. ciuso sin esposas". al menor luego de quitarle la viComo la parte civil constida en San Juan de la Maguana El juicio tuida responsabiliza al Estado a Maria Luisa Fernhndez, su esde la muerte del cura JosC Anposa y madre del nifio. El juicio sigue su curso en tonio Tineo, le ha interpuesto Para recrear la escena hasta la Octava Chmara Penal. Los un demanda de RD$100 miel carro color azul placa AJ- abogados de la parte civil cons- Ilones. El objetivo -asegura ChnJJ157, que manejaba el cura tituida, es decir del padre Ti- dido Sim6n- no tiene fines luaquella mafiana trdgica, estuvo neo, 10s doctores Chndido Si- crativos para 10s misioneros del ahi, esta vez conducido por el m6n Polanco y Vinicio Martin Sagrado Coraz6n de Jesiis, orpadre Arturo Pichardo. den a la cual pertenecia el Padre, sino con el prop6sito de "Cuando yo sali corriendo de la casa el vehiculo estaba ejemplarizar las incorrectas acfrente a la puerta. 'Sobe" lapisciones que se cometen en nomtola y fui hacia el. El vehiculo bre del Estado mismo. estaba parado ahi -y sefiala La suma es alta, admite Sien direction a una pequeiia mam6n Polanco. Entre los planes ta de palma-. Yo tenia mucho en 10s que seria invertido el dimiedo y le pedi ayuda a unos nero, en caso de lograr una senvigilantes privados que estaban tencia favorable, esth la misma parados en una camioneta careforma de la Policia Nacional, en la cual la Congregaci6n essi en esa puerta (de Amigo del Hogar, editora de la revisth dispuesta a invertir para desta cat6lica del mismo nombre, militarizarla. Ademhs, tambiin piensan invertir en las chrceles lugar a1 que se dirigia el sacerdel pais y en 10s grupos caridote). Ellos seheron y sdlo queda un 'guachiman' dentro del tativos que se dedican a1 servirecinto y entonces yo me acercio social con 10s presos. "Esta es la oportunidad del que' solo a1 vehiculo y fue ahi sistema de justicia dar un ejemque son6 el disparo ", declara CBndido Simdn Polirncu plo a1 mundo de que en la ReParedes. de la parte civil

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