26 de junio dd 2000 Sonto Domiago *
Wca Daminiiana Aiio V No. 334
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Rumbo Afio VI No 334 26 de junio de 2000
Sumario 2 3 Dk.a(a.
Anbal De Castro
Cartas al director La columna del director De jueves a jueves
J.h & R.d.ccl6n:
Margarita Cordero
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Norys Sanchez Laura Gil Ellna Marla Cruz Miguel &el Orddnez Marla Isabel Soklevila Tania Polanco Dibgenes Pina Ernesto Pascual Raimundo Dlaz Flrmu:
Pedro Delgado Malag6n Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bollvar Dlaz Jose del Castillo Guillermo Pitla Contreras Juan Daniel Balchcer Mayra Montero Antonio Altamira S.J.
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1Es necesario el periodo menstrual? Muchos cientificos comienzan a discutirlo, mientras se hacen investigaciones, y hasta pruebas, sobre una nueva pastilla que liberah a las mujeres de las molestias de "IIX dias dii~iiilesdel mes".
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Miguel Wags i
Internacionales 24 ELTERCER MUNDO ESTA ALARMADO A OR LA t%mHtcHhlid ws PROFESIONALES. La fuga de cerebros no es nueva, per0 10s retos que la globalizacidn impone a 10s pakes pobres hacen m4s nefastas sus consecuencias.
Edl(w & Dl..no:
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FRANKMOYAPONS.La historia tiene otra historia: La llegada del cafb. 6 PEDRODELGADO MALAC&. Menesteres: Por un plan nacional de carreteras (1 de 2) 26 EDUARDO JORCEPRATS.De animales politicos y ciudadanos globales: Por una ciudadania global (2 de 2). 28 ADRIANO MICUELTEJADA.Colindancias: Vocacidn de grandeza. 54 MAYRAMONTERO. Libros en el tejado: Asesinato en er Orient Express.
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Luis Luis Grecia Reynoso Benjamin Moreno Miguelina Frith Luis Cantrefas
Negocios CUANDO ''~tC,4#'' UW Frito Lay Dominicana es una empresa lider en el comercio de las "picaderas", y da empleo directos e indirectos a miles de dominicanos. Su lema es la excelencia. Norys Sdnchez.
El pal's EU LUGAB BE rr!SCUT'lR, Lo W V R . N m
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Gastar el tiempo en discusiones esteriles no es, precisamente, lo que mhs conviene al pab. En este prolongado periodo de transicibn, Leonel Fernhndez e Hip6lito Mejia tienen la palabra. Juan Bolivar Diaz.
52 RsslWs:
Anbal De Castro QemnteQnanrl:
serg~orrita.pat~ogoforense: I~YO queria ser pediafra'! Pero en lugar de con niilos, brega con muertos, no siempre acabados de despedirse dd mundo. No les tiene miedo, y no Cree que alguno le salga un dla.
Ada Wseovitch -*Rbpsnra,
Maria Eugenia Sus Piedrahita
G*wrte&cbwId&l:
Manuel Abel Flores GmntedePuMW
Martha Nufiez Redacci6n:
Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejla, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TMfonos: 476-7200 Fa: 567-7049 Apartado 20313 smail editoraa@tricorn.net http://www.tricom.netlrurnbo
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Lo mis vanguardista del 2000. Antoni Muntadas en Santo Domingo. El artista plsstico espaAol expone en la capital dominicana y discurre, en conversaci6n can Laura Gil, sobre sus ideas del arte.
Portada HAITI: LASDROCAS INVADEN AL PAIS VECINO. El vaticinio d e que Haiti s e convierte poco a poco en u n narcoEstado cobra cada dfa m4s fuerza. Un reportaje de Linda Robinson, de U.S. News, ofrece serios indicios. 35 EL NARCOTRAFICO I N HAITI NOS AFECTA INEVITABLEWPm El contralmirante Luis Alberto Humeau Hidalgo, director de la DNCD, habla para Rumbo sobre las medidas que se adoptan para conjurar el peligro. Raimundo Diaz Rosell. ~ D O N DESTAN E LAS BASFS DE NUESTRO DESARROLLO? LBS palabras no son suficientes. La realidad dice que la fuerza laboral dominicana no est4 preparada para enfrentar las exigencias del mundo moderno. Dos terceras partes de 10s trabajadores apenas alcanzan el quinto curso de primaria, no hay polit6cnicos y ni siquiera se conoce cuAntos, en verdad, carecen de un verdadero trabajo. El reportaje de la redacci6n de Rumbo arroja luz sobre el problema.
Secciones 60 61
Cartelera Por si no lo sabia y Nhmeros
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Geodatos
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CARTAS A 1 DIRECTOR
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Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero X102, Edif. Miguel Mejla, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. RPmbo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicarin cartas sin dlreccidn o telbfono del firmante.
Leyendo el prblogo a la edici6n cubana de una selecci6n de ensayos de Pedro Hendquez Ureiia, escrito por su discfpulo cubano Josd Rodriguez Feo, reflexiono sobre algunas correcciones del maestro a1 alumno. Me pongo en el lugar de Rodrfguez Feo. Les invito a que lo hagan ustedes conmigo, seguro que no se arrepentirhn. Dice Rodriguez Feo: "El espfritu socrdtico de Pedro Henriquez Ureiia se manifestd en nuestro primer encuentro. En seguida que se percat6 & mi deficiente diccidn, me mgd encarecidamenie que me cuidara mucho de mejorar mi espaiiol. A 1 dfa siguiente de nuestra primera charla, Pedro vino a verme a mi habitacidn en Harvard. Cuando abrf la puerta me dija que habia venido para empezar nuestras lecciones y, sacando del bolsillo de su abrigo un librito, me preguntd si podia sentarse en una butaca situada a1 lado del aparato de calefaccidn. El tomiro era una edicidn popular de La Estrella de Sevilla. Me lo entregd y me pidid que ernpezara a leer en voz alta el texto. El rigor de su mdtodo me enseiid a seleccionar lo que debfa leer: Oytfndolo leer 10s versos de Sun Juan, Gdngora y Quevedo a p r e d a apreciar cuanto hay de vitalidad y frescura en poetas que para mi habfan sido voces muertas del pasado. Pedro me hizo comprender que la lectura es un arfe que requiere pacien-
cia y dedicacidn y, que Valdry-Larbaud tenfa razdn cuando dijo que era el rinico viciojut@cado en el hombre". iQu6 les parece, amigos lectores? Estoy convencida de que debemos hacer nuestros estos consejos. Cuidar mhs nuestro lenguaje. Cuando escucho la radio, o enciendo el televisor me da pavor las barbaridades que se oyen en boca de 10s comunicadores que por tener la posibilidad de hablar para todos nosotros deberfan cuidar mis su forma de expresidn y no maltratar tanto nuestro idioma. Y pensar sobre todo en el dafio que hacen a 10s nikios y a 10s jbvenes que escuchan la radio o ven el televisor. No soy lingiiista, ni fi16loga, ni pretend0 serlo. Crecf en el seno de una familia donde me enseiiaron a respetar el lenguaje, a consultar el diccionario -recuerdo que le llamaban el "mata burros ". Son muchos 10s vocablos incorrectos que oimos y leemos a diario. En todos nuestros medios de comunicaci6n, incluyendo 10s periMicos, se abusa de tdrminos tales como la palabra "accesar" que no estA en el diccionario de nuestra lengua castellana. El diccionario nos enseiia que es acceder, 10s comunicadores de radio, televisi6n y prensa escrita la usan incorrectamente cuando dicen accesar en lugar de acceder. Otras palabras de uso cotidiano como son, par ejemplo: controversial, delincuencial, tambidn son ma1 usa-
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das. Lo correct0 es decir controvertido y delictivo, Les sugiero que lean en voz alta, para mejorar la diccibn e, insisto, leer mhs, consultar el diccionario. Y sobre todo ser humildes y no creer que por tener un micr6fon0, una cimara o una colurnna en un peribdico, ya alcanzaron la sabiduria y por lo tanto ha de fenecer en ustedes la capacidad de asombro que debe acompaiiarnos a lo largo de nuestro existir, para que cada dia nos exijamos m8s y asi poder aprender algo nuevo. El sabio es humilde, el ignorante es soberbio. Hagamos de la lectura un vicio para consolidar nuestra identidad cultural.
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Angela Henriquez
La falta de conciencia de la poblacibn y tambidn de las autoridades nos hace lucir como un pais sucio ante 10s turistas e inversionistas que nos visitan. A veces nos preguntamos si es que esto se ha convertido en parte de nuestra idiosincracia,o si somos realmente incompetentes para resolver este problema elemental. Creemos que donde existe voluntad todo se puede rea-
lizar. Por eso nos dirigimos a 10s medios de comunicacibn, que son 10s que crean conciencia, para que insistan sobre este tema, para que recomienden medidas para enfrentar este problema que no honra en nada nuestra imagen como pueblo. Se pueden promover carnpaiias publicitarias para concienciar a1 pueblo; fomentar el reciclaje de la basura y obtener beneficio por esto; importar barredoras mechicas como las que se usan en 10s Estados Unidos, de &as que se pasan dos veces por semana y limpian 10s contenes. Si aquf podemos imitar tantas cosas de 10s paises mas avanzados, estas pequehas innovaciones pueden hacernos lucir el pais que todos queremos ser. 4
Edwin Fernlndez
LA COLUMNA
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DEL DIRECTOR
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Otra perspectiva CUANDO CARLOS SAULMENEMG A N LAS ~ ELECCIONES PRESIDENCIALES ARGENTINAS POR PRIMERA VEZ, EN 1989, E L PANORAMA E C O N ~ M I C ON O PODIA SER MAS DESOLADOR. LOS ~ N D I C E S MACROECON~MICOSERAN DESASTROSOS, CON PERSPECTIVAS DE DETERIORO. ALETARGADA, LA A D M I N I S T R A C I ~ NDE RAULALFONS~N C A R E C ~ ADE RESPUESTAS PARA LA CRISIS E C O N ~ M I C AY EL DESENCANTO QUE H A B ~ A NMINADO LAS E N E R G ~ A SSOCIALES. Tan desvencijado se encontraba el gobierno, tan deLa crispaci6n macroecondmica se ha producido du rrotado y agotado por las calamidades, que el traspaso de rante esti administracibn, por lo que no habri excusas mando se adelant6 a fin de que las nuevas autoridades pula hora de atribuir responsabilidades. ~ Q u eel Congreso sieran prontamente en marcha 10s remedios que tenian en perredeista boicoted las reformas? Si, per0 aumentar 10s agenda. combustibles no requiere de sanci6n congresional; tamNo es Cse, exactamente, el caso dominicano. Si bien poco 10s financiamientos excesivos a1 sector p6blico en el Banco de Reservas para inversiones sin la contrapartida hay incertidumbre en el horizonte, distamos de una crisis como la que vivia Argentina en esos aiios de la bien llade reducci6n de unos gastos corrientes desmadrados. mada dCcada perdida. La 6nica siMenos ma1 que el Banco Central ha militud estriba en que el gobierno peresistido las presiones para poner a Con su conducta, 10s ledeista, por otras razones, ha decifuncionar alegremente la imprenta del dido cruzarse de brazos ante la indinero sin respaldo. incurnbentes del poder El remonte de 10s precios del peminencia de desajustes fiscales que refuerzan el criterio de tensionan la tranquilidad macroecotr6leo se produjo el aiio pasado. Sin n6mica. qUieneSadvierten en ellos una embargo, se impusieron las consideLas razones dadas pdblicamente raciones politico-electorales para eludir, politizacibn exagerada, que para explicar la inercia son baladies hasta mejores tiempos peledeistas, mey carece de valor analizarlas. Imporimeflexivamente a la didas impostergables meses ha. tan las ocultas, porque expresan la Con su conducta, 10s incumbentes perversidad que caracteriza la politi- primacia de consideracionf?sa del poder refuerzan el criterio de quieca en el pais y cuin alejado, de la b6srnenudo irrelevantes para el nes advierten en ellos una politizacion queda del bien comdn se encuentra el exagerada, que conduce irreflexivabuen gobierno. ejercicio del poder. mente a la primacia de consideraciones a menudo irrelevantes para el buen No hay ignorancia oficial de la gobierno. No se pasaria de listo quien viera en la actitud magnitud del faltante, atribuible a un gasto p6blico sin brdjula, a la contracci6n del ingreso por el aumento de la gubernamental frente a las dificultades econ6micas en cierfactura petrolera y, en sentido general, a la ausencia de nes una manera discreta de entorpecer el desempeiio de una reforma fiscal. Estamos frente a un dCficit potencial la pr6xima administraci6n. 0, dicho de otro modo, un ajusque puede montar a1 3% del producto, desajustar el nivel te de cuentas por una derrota electoral responsabilidad del de 10s precios, castigar 10s tipos de inter& y la tasa de perjudicado ahora con la desidia: la sociedad dominicacambio y cortar aiios de crecimiento sin inflacidn pernina. ciosa. El argentino Sibato, en El Tbnel, desdice de la exisEsperar dos meses sin tomar medidas substanciales, tencia de una memoria colectiva. Puede que tenga raz6n, no embelecos como la colocaci6n de titulos para restar per0 10s 6ltimos tramos de un gobierno suelen ser muy reliquidez al sistema -y de paso aumentar el costo del dicordados. Si lo dudamos, s61o tenemos que recurrir al nero-, seria una irresponsabilidad. Se destruiria con 10s ejemplo de Salvador Jorge Blanco y su gobierno, pintapies lo que se hizo con las manos, y el traspaso del podos injustamente como summum de corrupci6n y desgrader operaria como un regalo envenenado. cia econ6mica. La racionalidad perversa que se advierte detrhs del inCuando estos perredeistas ividos de poder atiborren de movilismo oficial es simple: que la pr6xima administraculpas a quienes reemplazarin, haciendo acopio de verci6n cargue con el costo de aumentos impopulares. Ese dades, medias verdades o mentiras, quedarh en la psiquis razonamiento torpe pasa por alto cuestiones fundamentacolectiva la impresi6n indeleble de esta mezquindad a1 les, como la continuidad del Estado y que este Presidenno remediar culpas propias. No es dificil predecir quiCte fue escogido para gobernar hasta el 16 de agosto del nes serin entonces 10s perdedores, a corto y a mediano 2000, ni un minuto mhs per0 tampoco un minuto menos. plazo hasta el 2 0 0 4 . 4
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26 D E J U N I O D E 2000 ~~~~~~~~~~3
OTRA HISTORIA
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La llegada del cafe A
PESAR DE HABER SIDO DURANTE MUCHOS ANOS UNO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS DE E X P O R T A C I ~ NDEL P A ~ S ,MUCHOS DOMINICANOS T O D A V ~ A DESCONOCEN COMO LLEGO ESTE GRANO A LA ISLA.
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Esa historia es interesante pues muestra que el caft lleg6 tarI liamente a Amkrica, esto es, mhs de doscientos aiios desputs
hibici6n. A partir de ese aiio el caf6 de las islas francesas pudo entrar libremente a Francia. le la invasi6n de Col6n. Asi comenz6 una "revoluci6n cafetalera" en las tierras altas En 10s momentos en que Col6n desembarcaba en esta isla, y hlimedas de la parte occidental de la isla de Santo Domingo :I caft era casi desconocido por la mayor parte de la poblaci6n que dio por resultado que en 1750 se pudieran contar en la cosuropea, aunque su consumo ya estaba difundikndose por el lonia francesa de Saint-Domingue mAs de 20 millones de plan3riente Medio y algunos europeos empezaban a consumirlo co- tas de caf6, de acuerdo con fuentes de la tpoca. n o una curiosidad culinaria. Ouince aiios mds tarde. en 1765. este nlimero se habia En 10s dos siglos siguientes 10s comerciantes holandeses di- quintuplicado y 10s colonos franceses reportaban tener semrundieron el caf6 por Europa y en algunas ciudades aparecie- brados en el territorio de Saint-Domingue m h de cien millones de plantas de caf6. .on 10s llamados "cafks", en donde se tomaba esta De la parte occidental de la isla, el caft emiDebida, se fumaba y se sorbian algunos licores. En Amtrica, mientras tanto, el caf6 no se consugr6 hacia la colonia espaiiola y algunos campedcaf' nia pues nadie lo habia plantado. En realidad, la prinos optaron por sembrarlo en sus jardines y tienera planta de caf6 fue sembrada en 17 14 en Surirras marginales a sus conucos. de la parte nan, entonces colonia holandesa. Alli se hicieron las Poco a poco, en la segunda mitad del s i g h occidental de ~rimerasplantaciones, bastante pequefias a1 princiXvIII el caf6 se introdujo en la dieta colonial ?io. dominicana, pero sin llegar a desplazar al choc& Viendo el txito de esas plantas en el tr6pico ca- haciu la colonia late que 10s criollos consideraban una bebida m b ribeiio, 10s britlnicos introdujeron el caf6 en Jamaisuculenta y nutritiva. espan"olaa El primer empuje sistemdtico que experimenca en 1718, dando inicio asi a sus primeras plantamediados del ciones. t6 el cafC en la parte dominicana de la isla t u ~ Durante un tiempo Jamaica se convirti6 en el prinlugar durante 10s aiios en que Francia goberm5 siglo XVZZZ, :ipal productor de este grano en las Antillas, pero de hecho la antigua colonia espaiiola de Santo D610s ingleses pronto empezaron a sentir la competen- cuando algunos mingo, esto es, entre 1802 y 1809. Entonces, las autoridades apoyaron a 10s c o b cia de 10s plantadores franceses de Martinica, que incampesinos trodujeron el caf6 en esta isla en 1721. nos franceses que se habian refugiado en SamaPor el pequeiio tamaiio de esta colonia francesa, n6 y otras partes de la isla huyendo de la Rev@optaron por la competencia martiniquesa no podia alcanzar la luci6n Haitiana y que se dedicaron a la siembra producci6n jamaiquina. Para ampliar su produc- sembrarlo en sus de caf6 para la exportacidn. 1 ci6n, 10s franceses fomentaron las primeras Gembras AI~O-similar ocurri6 en Cuba en las estribaConUCoS. ciones de la Sierra Maestra con 10s refugiadw 1 en su colonia de Saint-Domingue a partir de 1725. 1 En ese aiio 10s jesuitas llevaron las primeras plantas al nor- franceses que huyeron de esta revoluci6n y fueron acogidos p~ , te de lo que hoy es Haiti, y a1 aiio siguiente 10s plantadores del el gobierno colonial cubano en la misma Cpoca. sur adoptaron este cultivo en sus tierras altas. Luego de la Revoluci6n el azlicar dej6 de ser el principal Brasil, que se convertiria en el mayor productor mundial de producto de exportacidn de la economia haitiana, quedando d caft, recibi6 sus primeras plantas un aiio despuks, en 1727, lo caf6 entonces como principal rengl6n agricola destinado a1 mtxcual da una idea de la tardanza de este grano en convertirse en cad0 externo. un producto de consumo masivo en el mercado mundial. En Santo Domingo, en cambio, el caf6 no adquirid m u c h Con todo, para esta Bpoca el caft se consumia bastante en importancia en 10s primeros aiios del siglo XIX debido a que Francia e Inglaterra, endulzado con azlicar, cuyo creciente la poblaci6n preferia la ganaderia y 10s cortes de caoba, pep0 consumo estimulaba la construcci6n de nuevos ingenios y la una vez que la parte de Este de la isla fue incorporada por Jean plantaciones en las Antillas. Pierre Boyer a la Repliblica de Haiti en 1822, el cultivo del aLa aperturas de nuevas plantaciones de caf6 en las islas del f6 fue firmemente fomentado por 10s gobernantes haitianos. Caribe, preocup6 a 10s comerciantes que importaban caf6 desUn censo agricola realizado por el gobierno haitiano en 1859 de Asia y por un corto tiempo, hasta 1735, el gobierno francts registra la mayoria de las plantaciones y conucos de cafe fomwtrat6 de impedir la entrada a Francia de 10s caf6s antillanos. tados en la parte dominicana durante le Ocupaci6n Haitiana. De ese interesantisimo censo hablaremos en una pr6ximir El crecimiento de la dernanda y el contrabando de este producto obligaron al gobierno metropolitano a romper esta pro- ocasi6n. 4
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MENESTERES
Por un r'-7 naci--11 de carreteras (1 dl
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SI DE CARRETERAS SE TRATA, NO CABE DUDA, EL P A ~ STIENE PRIORIDADES MUY CLARAS. CONTODO Y QUE DISPONEMOS DE UNOS 5,000 K I L ~ M E T R O SDE V ~ A S PAVIMENTADAS, ADEMAS DE LOS 12,000 K I L ~ M E T R O SDE CAMINOS VECINALES QUE SURCAN NUESTRA G E O G R A F ~ A , EL DESARROLLO E C O N ~ M I C OEXIGE FRANCAMENTE D E OBRAS VIALES Q U E PERFECCIONEN NUESTRA RED D E COMUNICACIONES TERRESTRES.
Necesitamos de carreteras con suficiente capacidad pa- San Pedro de Macoris y Punta Cana-BBvaro. Alrededor de ra manejar 10s flujos de vehiculos del presente y del futu- dos terceras partes de la capacidad hotelera del pais estB ro inminente. Hablamos de caminos con geometria horizon- concentrada en la regi6n oriental y, claro estB, nadie dudatal y vertical que permita la circulaci6n segura a velocida- ria de la prioridad de completar una carretera de primer des razonablemente altas, con sistemas de drenaje eficien- orden que uniera la capital con 10s paraisos turisticos del tes, con pavimentos que resistan las pesadas cargas que tran- Este. A mod0 de complemento, seria necesario asimismo sitan sin control por todo el pals, y con dispositivos de in- construir una via, de menor rango, que uniera internamel formaci6n y sefializaci6n que faciliten y simplifiquen las te 10s polos turisticos de El Macao, El Cortecito, BBvaro, lecisiones de 10s conductores. Cabeza de Toro y Punta Cana. En lugar de proyectar una carretera Cibao-Sur (de SanLa peninsula de SamanB ha sido el sueiio recurrente de iago de 10s Caballeros a San Juan de la Maextranjeros y criollos. El trayecto de la capital guana), que perforaria la Cordillera Central y a SamanB exige hoy dia de cuatro a cinco ardestruiria el equilibria ecol6gico de la alta monduas horas. Es indispensable, y de factibilidad taiia, 10s dominicanos deberiamos pensar en un un tanto obvia, la construcci6n de una carretedominicanO desarrollo vial que estimule la actividad ecora de primera clase que vincule directamente a Se establecib n6mica primordial de la naci6n -el turismo- y Santo Domingo con SamanB, a travts de Monque a la vez facilite el comercio, la industria y te Plata, Sabana Grande de BoyB, Majagual, la la integraci6n regional. Guaraguao y Rinc6n de Molinillo. El trayecto El sistema vial dominicano se estableci6 duhasta SamanB se reduciria de este mod0 a unas intervencibn :ante la intervenci6n norteamericana de 1916 dos horas, y serian inconmensurables 10s bea 1924. Antes de 10s yanquis, hacer un viaje a norteamekana neficios de esta obra en la penpectiva del tucaballo de Santiago a Santo Domingo reque- de 1916 a 1924. rismo local e internacional. Actualmente se amplia a cuatro carriles la ria de dos o tres dias, en el caso feliz de que 10s rios no estuviesen desbordados. En efecto, nuestra ca- carretera de Santiago a Navarrete. Faltaria, no obstante, una rretera troncal, de Santo Domingo a1 Cibao, fue inaugura- via de alta capacidad que uniera directamente a Santiago da en 1922. MBs tarde, la dictadura trujillista construy6 una con Puerto Plata y Soslia. (Estudios preliminares indican red vial que, grosso modo, ha servido eficazmente al desa- que una carretera expresa de Santiago a1 Aeropuerto Interrrollo nacional durante 10s dltimos cuarenta o cincuenta nacional de La Uni6n, en Puerto Plata, requeriria tan s61o aiios. de 40 kil6metros.) La construcci6n de esta carretera haria Nuestro sistema de carreteras presenta una configuracidn redundante el proyecto del aeropuerto internacional en Liradial, con Santo Domingo como centro y con ejes viales cey a1 Medio, dado que la capital del Cibao estaria a trein38sicos que se dirigen a1 Norte (la carretera Duarte), a1 ta minutos del aer6dromo de Puerto Plata. Haria falta, asimismo, expandir a cuatro carriles la caSudoeste (la carretera SBnchez) y a1 Este (la carretera Mella). Actualmente, s61o disponen de cuatro carriles de cir- rretera de Navarrete a Montecristi. Manzanillo es probable:ulaci6n las carreteras de Santo Domingo a Santiago, de mente el mejor fondeadero natural del pais, y estBn mBs que Santo Domingo a Boca Chica y de Santo Domingo a San definidos sus miritos como un mega-puerto destinado a1 Crist6bal. En el resto de las tres carreteras principales se trasbordo internacional de mercancias asi como a servir jispone apenas de dos vias de circulaci6n, y 10s flujos de las necesidades comerciales del Cibao. Los recursos natuvehiculos superan en muchos tramos la capacidad de ser- rales de la franja costera del Noroeste, tanto como la e vicio de las calzadas. tratigica localizaci6n fronteriza de Montecristi, bastarian Ahora se ejecuta la ampliaci6n a cuatro carriles de la ca- para justificar la ampliaci6n de la carretera existente. Parretera Boca Chica-San Pedro de Macoris (la Autovia del rece factible, asimismo, la construcci6n de una via de dos Este) y la Circunvalaci6n de la ciudad de San Pedro de Ma- carriles, diseiiada para velocidad media, que comunique a coris. Pero resulta indispensable ampliar a cuatro carriles Luper6n con Montecristi y promueva el desarrollo de enla via que enlaza a San Pedro de Macoris con la Romana claves hoteleros en las hermosisimas playas de Punta Ruy Bayahibe, asi como construir una conexi6n directa entre cia y Estero Hondo. L
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arlos Dore, el encargad0 de la Unidad de Anhlisis del Poder Ejecutivo, no ha dejado de escribir sus comentarios politicos, aunque, por supuesto, ha abandonado el tono urtidante y de buscapleitos de otrora. Pero puede que juntamente con su estilo abrasivo, demasiado militante, haya dejado a un lado la memoria. Es la conclusi6n que se extrae tras leer su liltimo articulo en el Listin Diario, bajo el titulo de Peligros de deterioro. Se queja don Carlos de que el Partido Revolucionario Dominicano-Poder no haya desarrollado una actitud de avenencia frente a1 Partido de la Liberaci6n Dominicana, del cual, dicho sea de paso, es alto dirigente desde el afio pasado. Se refiere a la oferta perredeista d e gobierno compartido y que, en lo formal, s61o ha sido transmitida a 10s reformistas. Y tiene raz6n. Pero este phrrafo citado a continuaci6n es una joya: " E igual, con relacidn a la eleccidn de la presidencia de la ca'mara de diputados y de la secretaria general de la Liga Municipal Dominicana, el fituro rnandatario ofrecid esos cargos a 10s actuales incumbentes reformistas y ni por cortesia consult6 su decisidn
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con 10s peledeistas que son mds que 10s coloraos en ambos sitios". Resulta y viene a ser que peor conducta observo el PLD en lo tocante a esas dos agencias pliblicas. El PRD tiene mhs ayuntamientos y diputados que el PLD y 10s reformistas juntos. Sin embargo, el partido oficial, en una de sus tantas bellaquerias, convencio a 10s reformistas de hacerse con la presidencia de la LMD sin reparar en las indelicadezas. Y, de igual manera, pact6 con reformistas y unos pocos diputados "disidentes " perredeistas para arrebatarle al PRD lo que 10s votantes le habian dado el 16 de mayo de 1998: la mayoria en ambas cimaras.
S a R u m b o 3 3 4 * 2 6DE J U N I O DEL 2000
El PRD pacta con 10s reformistas desde fuera del Poder Ejecutivo. El PLD puso el Estado a1 servicio de objetivos politicos de cuestionable validez democritica. Lo hizo sin ruborizarse y sin reconocer que, a1 actuar de esa manera, incurria en una conducta reprochable. En su resbaldn mnem6nico, a don Carlos no se le aprieta el pecho para decir: " 0 sea, que prdcticamente se tratard de urz gobierno, de un Esrado, dirigido por el PRD y el PRSC en contra del PLD y teniendo en contra a1 PLD: no seria exagerado decir que se quiere aislar y hasta hacer prdcticamente desaparecer a1 peledei'smo por una alianza perre-reformista".
Todo estaria bien si el PRD no hubiese obtenido el 50% de 10s votos el 16 de mayo liltimo, es decir, m i s que el PLD y el PRSC combinados. Si a e s e porcentaje sumamos el reformista, entonces estariamos frente a una alianza que concita el 75% de la votacibn, guarismos elevadisimos que dificilmente se logran en las democracias parlamentarias. Lo que preconizd el PLD desde el poder fue el aislamiento del mayor partido del pais, no de la tercera fuerza, que es su caso. Peledeistas y reformistas sumados apenas si alcanzaban el 5 1% del resultado electoral de 1996. Ya para las elecciones de 1998, el PRD estaba por encima de la sumatoria de ambas fuerzas, lo que no fue 6bice para las bellaquerias arriba descritas. Mientras Leone1 Fernindez andaba pliblicamente en aprestos de consenso, el Gobierno y su partido, del cual seglin se dice es batuta y constituci6n -si no que pregunten por la candidatura presidencial del vice Jaime David Fernindez-, las emprendian contra el PRD, el partido mayoritario, de la manera. Dorada memoria la d e Dore.
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de Agentes de Viajes (ADAVI) y tambikn con 10s miembros de la , Asociaci6n de Lineas ACreas (ALA). omo otros miembros del En adici6n a las reufuturo gabinete perreniones con estos agendeista ya designados, Ram6n I tes claves del sector, el Alfredo Bordas espera estrehotelero puertoplatefio nar su cargo de secretario de i ha visitado 10s polos Turismo el pr6ximo 16 de de Punta Cana-Bgvaro agosto con una visi6n bas- i y Bayahfbe, La Romatante actualizada del sector. na y Juan Dolio y BoA la fecha, segun el misca Chica. En cada uno --presario confirm6 a 1 de ellos ha conversado 1, ya se ha reunido con , con 10s hoteleros de la 10s operadores turisticos, in- ! zona, y escuchado en tegrados a la OrganizaciBn direct0 cuales son sus de Operadores de Turismo principales problemas. Receptivo (OPETUR), 10s En estos dias, siagentes de viajes que dirigen I guiendo su zafra de la Asociaci6n Dominicana 1 acercamientos, Bordas
Movimientos Turisticos
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se encuentra en Mkjico, presenciando la reuni6n anual de la Asociaci6n de Hoteles del Caribe
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hotelero (CHA). En sushacontactos, tenido muy el
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El testamento de Balaguer El ex presidente Joaquin Balaguer anuncib la donacibn de todas sus propiedades, per0 sus colaboradores aseguraron que no se trata de una despedida, sino de un act0 de altruismo. El lider del PRSC (Partido Reformista Social Cristiano) don6 la residencia de la avenida Mhimo Gbmez, en cuya parte trasera vive, a la Liga Dominicana Contra el Chncer. El acuerdo de donacibn fue firmado por Balaguer y la presidenta de la Liga, Rosa Emilia Tavhrez. La parte de la casa que ocupa serh destinada a una fundacibn que se dedicara a la reedicibn y venta de sus libros, y a la edicibn de libros de escritores con escasos recursos. El ex mandatario tambien dono una residencia que posee en Santiago a las Hermanas del Cardenal Sancha. Dispuso que una casa que tiene en La Vega se entre-
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gara a la Universidad TecnoGgica del Cibao (UTECI). Otra situada en San Juan de la Maguana quedarh en manos de Hogar Crea, la principal entidad del pais dedicada a la rehabilitacibn de adictos. Varios aiios atrhs, Balaguer dono su biblioteca personal a la Universidad Nacional Pedro Henriquez Uretia (UNPHU). El secretario de organizacibn del PRSC, Johnny Jones, dijo que Balaguer demuestra con las donaciones s w n sentido humanitqrio. L
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diario Hoy. PBrez consid que esa organizacibn hubiera retenido el poder mhs allh del 2000 si el Gobierno hubiese desarrollado un plan ambicioso de inversion social en beneficio de los sectores mhs necesitados. El dirigente peledeista sostuvo que la preservacibn del poder tambien se hubiera conseguido combinando un proyecto modernizante con la profundizacibn de las acciones sociales. Perez tambien comentb: "Se pudo haber desarrollado un plan ambicioso de renovacidn del habitat, del remozamiento de esos barrios, darle mejores condiciones de vida". Reconocib que el plan Comunidad Digna, que tenia tales prop6sitos, se quedb corto en su ejecucibn. "Si m t r o s le hubidsemos dado todos los recursos a un plan wmo &, quizds hoy esiuvieramos en el.go. biemo de nuevo"~*t-1: 2 , rr1.fi.l.' i: ,' J?, <
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El -poWque de KV. la derrota del PLD -r r La derrota del PLD (Partido de la LiberacibnDominicana) nose explica s6lo a partir del apoyo histbrico que tiene en la poblaci6n el Partido Revolucionario Dominicano. En el interior de la organizacibn comienzan a admitirse 10s desaciertos de la gestibn de gobierno como causa del fracas0 electoral. El secretario general del PLD, Jose Tomhs Perez, ha dado la cara haciendo admisiones muy concretas. Sus opiniones se publicaron en la edicibn del lunes 19 del
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Damnificados-:;; del huracan .G e o r g e ~, . En la provincia de Hato Mayor hay m k de 3,000 familias dam-
cerca al menos a dos personas muy conocidas del sector turistico, que, conforme 10s primeros despachos del Presidente electo relatives a la cartera turistica, tendran algun nivel de incidencia en su gesti6n. Se trata del vicepresidente ejecutivo de la Asociaci6n Nacional de Hoteles y Restaurantes (ASONAHORES), Arturo Villanueva, y del periodista
nificadas del hurachn Georges, las cuales viven apiiiadas en un complejo habitacional que comenzb a construir el ex presidente Joaquin Balaguer y quedo paralizado en 1996. El diario El Caribe expuso la situacibn en un reportaje que publicb en su primera plana del lunes 19. En la informacibn se recogen declaraciones del sacerdote Alejandro del Rosario, quien explico que el numero de damnificados se debe a que Hato Mayor tiene muchos sectores marginados, con miles de casuchas, muchas de las cuales heron destruidas por el huracdn. En el reportaje tambien se citan declaraciones del sindico Isidro Jesus Ramirez, quien habria dicho que el fiscal anuncib que el Gobierno va a desalojar a 10s damnificados antes del traspaso de mando, per0 que se desconoce cual sera la suerte que correran porque todavia no se ha establecido dbnde per@ aloja2 .- -r 7. dos. La foto que ilustra el reportaje del diario destaca que las familias viven sitiadas por basura y aguas negras.
y presidente del Centro de Informacidn y Comunicaci6n (CICOM), Manuel Quiterio Cedeiio. Arnbos, a titulo personal, forman parte de la Comisi6n del Sector Turismo que "evaluara', planificara' y dirigira' las actividades de dicho sector en el proceso de transrnisia'n de mando", y que tiene a Bordas como coordinador. En la lista que conforma la comisi61-1, consignada en la misma comunicaci6n mediante la cual el Presidente electo design6 a Bordas coordinador, hay otros nombres muy conocidos en el medio turistico, que dejan ver probable~funcionarios del sector., Angel MiolAn, ex secretario de Turismo, encabeza la lista, seguido del periodista Carlos MLquez. TambiCn estAn ahi el arquitecto Fred Goyco, un influyente contratista en afios del gobierno balaguerista, que entre obras diseii6 la ampliaci6n del Aeropuerto International de Las AmCricas. AdemAs, Rafael Flores Estrella, ex subsecretario de Turismo y ex secretario Adrninistrativo de la Presidencia del gobierno de Salvador Jorge Blanco; Fanny SAnchez, una veterana perredeista y hotelera de Santo Dom i n g ~ otro ; experimentado hotelero de la ciudad, Enrique Porcella, y la siempre activa operadora turistica July Abreu. Completan el equipo JosC A. CanaAn, Ismael Taveras, HCctor SolimAn, Disocar Faiia, Julio Ctsar Pichardo, Sahira Ganido, Ligia Candelario y Juan Santiago. La mayoria de estos nombres, vale precisar, no forman la citada comisi6n por
casualidad. Participaron en la elaboraci6n del programa de gobierno del PRD en materia turistica. Cedeiio, destac6 en ese misi6n y por eso actualmente tambitnintegra la comisi6n de 10s 100 dias, que trabaja en la orquestaci6n de 10s trabajos que asumiri Turismo en 10s primeros cien dias de gobierno. Las expectativas ya estAn creadas, dentro y fuera de la comisi6n, tanto por lo que ser6n futuras designaciones, como primeras decisiones. Mientras tanto, algo ya se tiene claro: a Bordas no le tocarti vivir la mala exoeriencia de tomar posici6n el 16 de agosto y encontrarse con muy pocos documentos en 10s archivos de la cartera. Felucho JimCnez sufri6 el ma1 trago -y en cierta medida se lo call6 por aquello de no herir las sensibilidades de 10s compatriotas que 10s ayudaron a llegar al Palacio (Elina Maria Cruz)
Reforma judicial a penas
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a reforma de la justicia penal esth en marcha desde hace dos aiios, observhndose resultados positivos en algunas Areas: remozamiento de la planta fisica de 10s tribunales, nuevas tecnologias y equipos en oficinas, disminuci6n significativa de la corrupci6n, tarnbitn mayor esfuerzo en la jornada de trabajo de jueces y fiscales; y sobre todo, se ha mejorado el salario de 10s funcionarios judiciales. Hoy un fiscalizador recibe un sueldo mayor que el percibido por el Procurador General de la Repdblica en 1995. Sin 2 6 DE J U N I O D E L 2000
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reclamacidn del pago de RD$364 millones pendientes por concept0 de multas. (Leonel Martinez).
# Cuando Jose T o m k Peret:
La tragedia de jugar al "tiro a1 negro"
habla de lo que debio hacer el Gobierno para evitar la derrota electoral, ja qui6n esti enjuciando?
# iUn carnbio de gobierno traeria una real apertura de cielos en la ruta Republics Dorninicana-EstadosUnidos?
!;# ‘Par qu6 Felucho Jim6nez '
dono la biblibteca de la secre-
h taria de Turisrno a la Bibliote)- ca RepCblica Dorninicana?
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iDe qu6 hablaron tanto, en privado, Hipollto Mejia y Hatuey Decamps?
I)# jSed que Danilo Medina 9 se ha evaporado o ha descu-
- bierto la formula de la invisibilidad?
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9 # subi id el Presidente
b electo 10sprecios de la gas* na?
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$ # El que tuvo como destino :Cartagena de Indias, # "ltimo viaje de Leonel el^
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$ nindez como ~residente$ 1
# jSeri un incidente mis el $ asesinato de siete haitianos en
embargo, en otros renglones el sistema continda aquejado de graves distorslones, pues a1 parecer 10s remedios no han resultado efectivos. Se considera que las autoridades del sector deben evaluar la efectividad y el costo de las medidas a tomar para aliviar las dolencias judiciales, ya que las estadfsticas evidencian sin rodeos ni ambages que la justicia penal, ademtis de injusta es incapaz de ofrecer respuestas a1 fen6meno de la criminalidad, cuya clientela presenta un crecimiento de un 12% anual, proyectando para el aiio 2005 una poblacidn carcelaria de 23,225 recluSOS. Los datos oficiales revelan que en 10s primeros cuatro meses del aiio, e n las chmaras penales del Distrito Nacional se fijaron 13,963 audiencias: no obstante, 10s magistradds estuvieron'imposibilitados de conocer 9,158 casos, viCndose obligados a reenviarlos o cancelarlos. Esto es, el 66% de las referidas audiencias. El fen6meno de 10s casos reenviados y cancelados presenta mayor gravedad en la Corte de Apelaci6n de Santo Domingo; en el mismo perlodo, 75 de cada 100 expedientes no pudieron ser ventilados por estas razones. En otras jurisdicciones, el ma1 no pre-
lZ*Rumbo334*26 D E J U N I O DEL
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senta mejoria. Por ejemplo, a 10s siete juzgados de instrucci6n de la capital no se traslad6 el 59% de 10s reclusos pedidos. Dichos jueces reclamaron la presencia de 5,035 procesados en el pedodo enero-abril de este aiio; sin embargo, a sus despachos solarnente Uegaron 2,065 preSOS.
Recientemente, en la justicia capitalina, la fiscalia present6 como sintoma de mejoria la disminuci6n del porcentaje de presos preventivos; de un 75% el aiio pasado, descendi6 a 62%. Pero e l ndmero de reclusos internados en las ckceles nacionales se increment6 en 1,646 personas respecto a1 aiio anterior. Por otra parte, se plantea que en el marco de una politica criminal, el Estado debe definir con claridad la orientaci6n de la reforma judicial, considerhndose que la misma debe ser en armonia con 10s sectores que la integran. Ademhs, se aprecia que la inversi6n estatal de RD$1,000 millones a1 aiio debe estar compensada con 10s resultados obtenidos. Entre las recomendaciones de cambio se seiiala que se deben aprobar con rapidez 10s c6digos pendientes en el Congreso, asi como fortalecer el ministerio pliblico, que dicho sea de paso, tiene entre sus tareas la
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na vez mhs se va la mano. 0 las balas. Una vez mhs se juega a1 "tiro a1 negrow. Una vez mhs 10s que pagan son 10s haitianos. Desarmados, en la cama de un cami6n. Desarmados, pero negros. Desarmados, pero ilegales. Para ellos y ellas no hay Superman. Ni Chapulln Colorado. Total, son haitianos. Nadie 10s echarh en falta. La madmgada del 19 de junio vio la masacre. Y ya hace 63 aiios del 1937. "Es una masacre humana ruin, cobarde, producto de la fuerza y de la irrejlexibn de algunos militares que todavia no comprenden que las armas no son para asesinar, sino para defender. Un vil asesinato ", dijo el representante de la Comisi6n Nacional de Derechos Humanos, Domingo Rojas Nina. Por 10s limitados reporres, entre 10s de la prensa matutina del 19 de junio y 10s de 10s delegados de Derechos Humanos de la zona, se sup0 que el cami6n sin placa que transportaba a 10s haitianos desde su pais hacia Repliblica Dominicana iba repleto. "El camidn iba muy despacio. Los que asesinaron a1 dominicano y a 10s haitianos pudieron haber solicitado a1 puesto siguiente que detuviera el cmarmbn, caerle atrds o en liltirna instancia tratar de pincharle las
gomas a1 vehiculo, pero jamas ametrallarle ". (Seis de 10s asesinados no habian sido indentificados. Se asume que eran haitianos probablemente por el color de su piel y por el hecho de que viajaban en la parte trasera de un cami6n). Siete muertos, una embarazada de cinco meses incluida. Y trece heridos. El Lim6n, Copey en Dajab611, entre 3:00 y 4:00 a.m. Diecinueve personas entrando a buscarse la vida.
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Derechos Humanos, el responsable de 10s militares dominicanos en la zona de Da- I jab6n es el coronel Florihn 1 y Florihn quien, apunta, se 1 ha destacado por ser respetuoso de la ley. "Parece que dieron una contraorden". Mientras tanto, 10s organismos de derechos humanos en el pais se dedicarhn a hacer lo de siempre: esperar 10s informes y protestar ante 10s organismos internacionales. La Comisi6n Interamericana de 10s Derechos Humanos, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para 10s Derechos Humanos, Human Rights Eye Watch y Amnistia International ya fueron enteradas por Almhnzar de la situaci6n. Repdblica Dominicana, en la miriIla de 10s organismos de derechos humanos del mundo, se anota otro punto negativo en la larga lista de atrope110s que ya le ha valido el retiro de la ayuda de US$I mill611 a la Policia National. "Nos estamos comunicando con la embajada haitiana para ofrecerle nuestro concurso profesional a estos seres humanos que vienen a1 pais a trabajar y que muchas veces encuentran la muerte", dijo Rojas Nina. "Ojala que ahora no se diga que el dominicano y 10s haitianos asesinados pertenecian a una banda de delincuentes. Estribillo fatal que se usa mucho en nuestro pais". En la tarde del 19 de junio ya se hablaba de que
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Rojas Nina no es optimista. Muchos aiios de denuncias sin efecto hacen que cualquiera se desanime. "Lo mas lamentable es que ese caso no sea investigado por la Procuraduria General de la Republics. Se nombrara una comisidn mixta para disimular. Tal vez, el hecho ird a 10s tribunales militares y veremos a 10s que asesinaron a esa agente ascendidos en tiempos no muy lejanos ". Segdn Virgilio Almhnzar, del ComitC Dominican0 de
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Diandino Pefia secretario de Obras Publicas, por verse libre de las acusaciones de 30 ingenieros que lo llevaron ante el tribunal disciplinario del CODlA por supuesta violacion al Cddigo de Etica. Los profesionales retiraron la demanda, mientras el afectado enfatiza que hay voces que quieren opacar 10s logros del Gobierno.
Leon Manus presidente de la Junta Electoral Haitiana, quien salio huyendo de ese pais por temor a represalias ante su negativa de refrendar 10s resultados de las elecciones celebradas el pasado mes, donde la Familia Lavalas logra la primera posicion. -
La conmemoracion de un aiio mas de la expedicion armada de Constanza, Maimdn y Estero Hondo, para la cual desembarcaron en tierra dominicana 193 patriotas decididos a terminar con la dictadura trujillista. La consecuencia mas importante que se deriva de esta gesta es la formation del Movimiento 14 de Junio.
10s militares habian confundido el cami6n de 10s haitianos con un cargamento de drogas. Para Solange Pierre, del Movimiento de Mujeres Dominic~Haitianas (MUDHA), la tragedia es consecuencia de la irresponsabilidad de las autoridades de migracibn, por hacerse de oidos sordos ante las constantes denuncias de un "reciclaje" de 10s haitianos deportados. " Ya Danilo Diaz no puede decir que no se esta'n trayendo personas. Los nuevos dueiios de 10s ingenios tienen braceros traidos de Haiti. Migracidn tiene que saber que estdn ahi. Eso es un negocio y ya no se puede negar mds ", dijo Pierre. Las tensiones entre las dos naciones no hacen mas que aumentar, situacidn peligrosa cuando ambos paises pasan por un periodo de transici6n y poselectoral, traum a t i c ~en el caso de Haiti. En 10s tiempos de crisis siempre aparecen beneficiados, borrones y cuenta nueva e injusticias. (Maria Isabel Soldevila).
El Banw Agricola
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que mantiene almacenados 80 mil quintales de ajo sin posibilidad de comercializacion, hasta que las actuales autoridades agropecuarias no se pongan de acuerdo con las entrantes para manejar el deficit del rubro. Los ajocultores esperan 10s frutos de la operacion, que envuelve unos RD$60 millones. --
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nilicacibn de esa peninsula, dividida hace mas de un siglo. La declaraci6n conjunta de 10s lideres Kim Dae Jung (Corea del Sur, a la Izquierda) y Kim Jong II (Lurea del Norte, a la derecha) seiiala que hay elementos comunes y que la gente desea la unificacidn pacifica. 14 *Rumbo334*26DE J U N I O D E L 2000
Presidencia donde se hace constar que desde la fecha de mi designaci6n como miembro del Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones Q&&#,en sustituci6n del destacado abogado JuBrez Castillo, no recibo ninguna remuneraci6n de esa dependencia de la Presidencia por concept0 de salarios, vihticos, gastos de represen-
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Una carta de Warnarita Cedefin I
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irva la presente para hacer de su conocimiento algunos datos con relaci6n a la informaci6n contenida 333, relativa a mi en "duaiiaad de funciones", contrario a lo que establece el literal d) del Articulo 83 de la Ley No.153-98, que crea el Instituto Dorninicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL). Adjunto le envio certificaci6n expedida por la secretarfa Administrativa de la
cualquier otra especie. Debo aclarar que mi selecci6n fue el resultado de la terna propuesta por las empresas de televisi6n con alcance nacional, conforme a lo que dispone el articulo 81 de la referida Ley General de Telecomunicacionesy desde mi designaci6n en 1996 como subconsultora juridica del Poder Ejecutivo, y mas alin luego de mi nueva designaci6n. he tenido la delicadeza de no postular en 10s tribunales ni ofrecer consultas en beneficio de empresas ligadas a1 sector d e l a s telecomunicaciones y mucho menos representar sus posiciones o intereses en el seno del Consejo mismo. Desde nuestra llegada a la consultoria juridica del Poder Ejecutivo, el 16 de agosto del aiio 1996, nos fue delegado el ejercicio de todo lo relativo a la legislaci6n econbmica, en el entendido de que se abria un nuevo camino para el desempeiio de la administraci6n pliblica y la politica exterior de nuestro pais, gracias a lo cual hoy contamos con varios acuerdos de libre comercio de bienes y mercancias, asi como de servicios, lo que se traduce en el dinamismo que hoy exhibe nuestra economia y la profundizaci6n de la apertura econ6mica me-
diante reformas introducidas corno iniciativas legislativas. En este tenor, tal como consta en mis rnemorias presentadas a la consultoria juridica podrft percatarse de mi desempeiio en temas de relevante inter& nacional e internacional, corno es el de cornpetencia, donde nos honramos en dirigir la Comisi6n Tknica para la Creacibn del Rtgirnen de Cornpetencia, integrada por juristas y economistas de destacado fuste intelectual; asi corno nuestra participacibn en la direcci6n de 10s temas de inversi6n y soluci6n de controversias, tanto en foros nacionales corno internacionales, donde ostentamos la representacibn, no solarnente de Rep~blicaDorninicana, sino que nos desempeiiamos como vicepresidente del Grupo de Inversi6n para la creaci6n del Area de Libre Comercio de las ArnCricas (ALCA) en representaci6n de 10s 34 paises que la conforman. Este desempeho nos dio la oportunidad de proveer a nuestro pais de instrumentos juridicos dotados del rigor y la transparencia necesarios para que con reglas claras podamos contribuir eficientemente con el desarrollo econ6mico y social de nuestro pais.
Nuestra labor siempre se ha caracterizado por el ejercicio serio, positivo y en beneficio de las mayorfas, sin tomar en cuenta intereses particulares o rnezquindades, y hemos visto 10s frutos en el increment0 que ha tenido, en efecto, la captaci6n de inversi6n extranjera en el pais. Espero que se haya aclarado lo que ustedes han denominado una "duplicidad no aclarada " ya que ciertamente la ley prohibe el ejercicio de cargos remunerados, por tratarse de posiciones muy delicadas y donde convergen muchos intereses de 10s cuales debemos siempre abstraernos, para velar s610 por el desarrollo del pais, el bienestar social y la satisfacci6n de 10s usuarios.
moci6n de la Artesania Dorninicana, a1 cual se refiri6 331. Tambitn en 10s pr6xirnos dias, finalizarhn 10s trabajos de coordinaci6n que permitiriin integrar a 10s planes del proyecto las comunidades de Shnchez, Montecristi y La Isabela. Virginia Roca, directora del prograrna, ofrece las buenas nuevas para reiterar el empeiio en dar seguimiento a 10s planes, y que haya razones suficientes para que las nuevas autoridades aprovechen el trabajo realizado y le den continuidad. En realidad, es mucho lo que se ha avanzado en 10s diagn6sticos que definen la situacidn del sector, se tienen planes escritos y apoyos significativos, a nivel de consultorias. De lo 6ltimo es ejernplo la asistencia tCcnica que la Uni6n Europea ha prestado a travCs del Programa de Asistencia Al Sector Privado (PASP). Corno parte 61, entre abril v rnayo visi-
Ademfts, la delimitaci6n de 10s talleres y cursos que se imparten para optimizar resultados y la insercidn del Centro Nacional de Artesania (Cenadarte) a1 proyecto de las Aldeas Artesanales. Esta entidad, conforme con el especialista, deberia ser convertida en centro receptor y de capacitaci6n nacional. Roca ha divulgado a grandes rasgos las conclusiones de Piedra, por la satisfacci6n que supuso para su equipo ver que estas concuerdan con las recomendaciones expresadas por la misi6n de la Organizaci6n de la Naciones Unidas para el Arte y la Cultura (Unesco), en visitas realizadas en agosto de 1998 y marzo del 2000. De las consultorias internacionales y 10s conversatorios locales que han reunido a productores y promotores del sector artesanal, tambiCn se ha sacado la conclusi6n de que es necesario crear un organism0 interlocutor del sector. Ese deberia
Queda de usted, su devota lectora. Con afectos, Dra. Margarita Cedeiio
Un seguimiento necesario
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n julio se iniciarhn 10s cursos de joyen'a, en Puerto Plata, y de bamb6, enSamanh, como parte del Prograrna de Desarrollo y Pro-
I iu el pals el consultor Santiago Piedra, quien hizo una evaluaci6n en la que determin6 la necesidad de deslindar la capacitaci6n artesanal del rengl6n producci6n y venta.
ser un empeiio inicial, en una nueva estrategia estatal, que parta del programa en ejecuci6n. De lo contrario, podria volverse atrhs y persistir en la disgregaci6n que ha tenido para 10s artesanos resul-
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De jueves a iueves UAr
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tados evidentemente desas-
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cieras se les hacen insoportables. En cambio, la Refinerfa se descuenta el subsidio directamente de 10s demhs derivados del petr6leo que vende. Por eso, el Estado, que comparte a p a s con la Shell el capital de la Refinerfa, nunca tiene deudas pendientes con tsta.(Ernesto Pascual)
del GLP
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omo buen artista que abarrota estadios, el gas licuado de petr61eo (GLP) vuelve a colgar en las puertas de las envasadoras ese letrerito tan manido de "No hay gas - ". Y otra vez vuelve a sonar la misma cantinela. Es la eterna lucha gasolina (ahora con el petr6leo peligrosamente situado en US$32 el barril) versus GLP. Como el cuento que nunca acaba, esta semana aflora de nuevo el fantasma de la escasez, ya no s610 en el ilegal uso vehicular, sin0 tambitn en el familiar, que es para el que esth subsidiado, aunque parece que eso ya se olvid6. unto a la escasez en 10s distribuidores y detallistas, barcos abastecedores que no arriban en 10s puertos dominicanos, pedidos que nunca llegan, conchos que perfuman nuestras. calles con el temido olor, renace tambitn el rumor de la especulaci6n de 10s precios en las distribuidoras y estaciones de abastecimiento que negocian sobre la base del subsidiado RD$7 y el vehicular RD$13 (aunque en muchos lugares se puede seguir encontrando a RD$ 10). Lo de siempre. Como un ma1 cr6nic0, en cuanto al abuso del uso del GLP ya poco se puede escribir original, mas que de nuevo camiones varados en envasadoras cerradas y que quienes querian llenar sus tanques para la cocina tuvieron que esperar entre dos y tres dias -siendo afortunados- a que
apareciera alguien que se las pudiera llenar. Ya sabe, a comer ensaladas, o a darse el caprichito de ir de restaurantes. Y parece que el tema seguir8 eternamente con su tonadilla si las autoridades correspondientes, tal y como reclama la Asociaci6n Nacional de Detallistas de Gasolina (ANADEGAS), no le ponen punto final con una legislacidn clara y especifica y con sanciones que creen, forzosamente, conciencia entre 10s que se aprovechan del subsidio que recibe y evitan el costo de la gasolina. El presidente de la Asociaci6n, Miguel Puente, ofrecia hace unas semanas datos para reflexionar: segdn sus cB1culos, el 40% de la cantidad consumida en el pais de GLP, unos 27 rnillones de galones mensuales, va destinado a1 uso en vehIculos de motor. iCu8nt0 supone esto para el Estado subsidiador? Miguel Puente insiste en que se debe impedir la violaci6n del decreto que regula eI uso de este carburante en automotores. Y alarma con las continuas noticias que llegan desde Bomberos: 10s accidentes de vehiculos movidos a gas son cada dia m8s frecuentes y peligrosos. Es decir, bombas de tiempo
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que arriesgan inlitilmente vidas humanas. Por su parte, Anuro Santana, presidente de la Asociacidn Nacional de Importadores, Distribuidores y Transportistas del GLP (ASONADIGAS) y accionista de la Coastal, advierte de la amenaza que supone para la estabilidad macroeconbmica del pais la coyuntura internacional de subida de precios. Santana coincide con Miguel Puente en la necesidad de aprobar una Ley de Hidrocarburos que aclare el panorama nacional pues, tal y como aparece en una informacidn del Listin Diario, aboga por eliminar el subsidio de RD$ 2,500 millones anuales al gas, pues s610 el 10% del subsidiado llega a 10s m8s necesitados. El resto favorece a quienes lo pueden pagar, como hoteles, clases pudientes, vehiculos ... La verdad de la escasez pueda que sea otra: Mundoghs y Coastal, que comparten el mercado del GLP con la Refinerla, esdn a soga corta financiera. El gobierno se les atrasa continuamente con el pago del subsidio, de ahi que no les quede m8s remedio que cortar las importaciones -y de ahi la escasez- cuando las cargas finan-
, Estud rodillas
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e salv6 la Rep6blica. Los senadores y diputados resolvieron todos 10s problemas de la naci6n, de paso -y cuhndo no- violando el articulo 8 de la Carta Magna, si, el de 10s derechos individuales y sociales de la persona humana. Para refrescar la memoria: el ordinal 8 de ese articulo reza (nunca mejor dicho) "la libertad & conciencia y de cultos, con sujecio'n a1 orden priblico y respeto a las buenas costumbres", eso en referencia a lo que tiene derecho la gente, 10s dominicanos y dominicanas. Pero, claro, i q u t importancia tiene ese pedazo de papel, como le bautizara Joaquin Balaguer, si de velar por la integridad moral de 10s nacionales de este pais, bendito por la gracia del Espiritu Santo, se trata? Ahora todos 10s y las estudiantes del nivel primario y secundario, ateos, budistas, evangtlicos, cat6licos. taoistas, mahometanos, sathnicos ... todos, todos y todos luego de cantar el himno e izar la bandera tendrhn -religiosamente- que escuchar la lectura (obligatoria, por supuesto) de la Biblia cristiana.
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za que el agropecuario "sera debidamente enfocado y priorizado como un Area de desarrollo nacional importante". "Es una esperanza que se basa tambien en la vocaci6n que usted personalmente ha mostrado y que ha de conducir a un mejoramiento de la calidad de vida del campesino dominicano. Carlomagno Gonzalez, %omo muestra de la disposicibn positiva y edificante por parte de la JAD", present6 a Mejia las mas recientes iniciativas de propuestas de politicas y medidas legislativas formuladas por esa Institucion.
Esas medidas son las siguientes:
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a junta Agroempresarial Dominicans (JAD), bajo la presidencia de Carlomagno GonzOez, recibi6 bm fuerte respaldo del presidente electo Hpblito Mejia, a quien ofrecio "su mas eqtusiasta colaboraci6nn para que su gell5n sea " lo mas exitosa posible ". chs rniembros de la JAD recibieron C vUia de Mejia el martes de la semaria ~pmadda,como parte de 10s contactos d)l pmsidente electo con todos 10s secbres cb la vida nacional, en busqueda M aneemso para hacer frente al gran reto que tierre el pais para lograr su desacrolfo. 'Cusnte con nuestra institucion -diio el senor Carlomagno Gonzalez al recibir a Mejia-, la cual junto al Gobierno segutra creeiendo, vigilando y garantizando la eficacia de las acciones que se lieven a cabo, al tiempo que seguiremos como productores asumiendo nuastra propia responsabilidad de ser cad& v@zmas eficientes, productivos y competitivos. Carlomagno Gonzalez, quien ade&s 6s presidente de la Corporacidn
Avicola y Ganadera de Jarabacoa, productora de Pollos Cibao, Pollos Caribe y de 10s embutidos de carne de pollo Cibao, calific6 de "significativan la visita del nuevo Presidente de la Republics "porque entendemos que en este momento usted esta delimitando las principales lineas de acci6n de su gobierno". "El hecho de que nos visite ahora seAala hacia una clara indicacibn de la importancia que usted asigna a nuestro sector, asi como de su buena disposici6n para abrir una linea de comunicacion con nosotros", dijo Carlomagno Gonzalez. El presidente de la JAD, al consignar las presiones que podria tener Mejia frente a 10s problemas que tendrh que enfrentar, fijo: "No queremos convertirnos en una mas", sin0 mas bien "desde un principio nos sentimos obligados a ofrecerle nuestra mas sincera y desinteresada colaboracidn para que su gestidn en general, y en particular el sector agropecuario, sea mas exitosa posible". Gonzalez expres6, en representacion de su sector, que tiene la esperan-
Propuesta del sector agropecuario a las autoridades nacionales, en la cual se recogen las diez medidas politicas prioritarias que ese sector considera deben ponerse deben ponerse en marcha. Anteproyecto de Ley de Modernizacibn Agricola, que recoge las discusiones que durante dos aAos ha tenido el sector para tratar de visualizar la eficientizaci6n y simplificaci6n Dei sector publico agropecuario. Anteproyecto de Ley de ampliaci6n del alcance de la tasa cero, la que pretende asegurar que se logre el espiritu de la Ley existente para evitar la neutralizacion de 10s efectos de dicha tasa cero medidas que en la practica eliminan o reducen. Anteproyecto de Ley de Liberalizaci6n de las divisas generadas por las exportaciones de cafe, cacao, azocar y tabaco, la cual en esencia trata de dar a estos rubros tan importantes de nuestra producci&n, un tratamiento similar al de las demas actividades productivas del pais y evitar la discriminaci6n existente. Anteproyecto de Ley de creacidn de un Fondo de Reconversion del sector de la produccidn de la caAa de azucar con el cual se trata de compensar el trato dado a 10s colonos utilizando recursos previstos en en el Fondo Patrimonial de la Ley de Reforma de la Empresa Publica. En su despedida, el presidente de la JAD dijo al presidente Mejia que esa instituci6n "estara a su lado para que su gesti6n sea un medio conducente al mejoramiento de las condiciones de vida de 10s mas pobres de las zonas rurales." "cuente con nosotros", le reiter6 Carlomagno Gonzalez, presidente electo Mejia, quien le reciproco con un fuerte abrazo. (A).
DiecisCis de 10s 19 senadores de este modern0 y progresista Estado apoyaron el retr6grado proyecto. La justificaci6n que Elias Wessin ChBvez, pastor evangB lico y diputado de la Republica, de que 10s trinitarios eran cristianos, que Duarte y Maria Trinidad SBnchez pusieron la Biblia en el escudo y demBs bla, bla, bla poco tiene que ver con lo que la educacidn moderna exige. Que la ley de educacidn (66-97) en su articulo 4, literal e establece que "todo el sistema educativo dominicano se fundaments en 10s principios cristianos" no justifica que se siga atropellando la individualidad de 10s dominjcanos, que se les siga imponiendo una religi6n y mucho menos desde el Estado. Nadie contradice 10s valores morales que 10s textos biblicos puedan contener. Pero si de educacidn se trata, la pluralidad - d e mano con la globalizaci6n- es indispensable. Que se lean otros libros sagrados, que se aprenda de todo. Si es un alivio saber que la enseiianza de la Biblia serB optional, que 10s padres que deseen pueden mandar una comunicacidn por escrito. Oirla despuds del himno si le va a todo el mundo. S610 tres senadores del Partido Revolucionario Dom i n i c a n ~Enrique L6pez (Monseiior Nouel), JosC Rafael Abinader (Santiago) y Vicente Castillo (Peravia) se abstuvieron. En la CBrnara de Diputados fue aprobado a unanimidad. Le queda al presidente Leonel FernBpdez decidir si esta ley entra en vigencia. MBs de uno estari rezando
porque, por una vez, se resPete el papel que llamamos Constituci6n. (Maria Isabel Soldevila).
Muchos buhoneros para una plaza pequeiia
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1 entorno de la avenida Duarte y las calles JosC Marti y Paris no puede ser mBs mugriento y anirquico. Cada dia son m6s 10s vendedores callejeros que se asientan alli. Cada dia ese problema se hace mBs incontrolable para las autoridades edilicias. Originalmente, durante la gesti6n de Rafael CorporBn de 10s Santos, la soluci6n para enfrentarlo fue construir
to del Brea, potenci6 la arrabalizaci6n. A partir de entonces, el Parque Enriquillo dej6 de ser un parque de esparcimiento y pas6 a ser un enclave de pequeiios ventorillos y madriguera de inmundicias. El aporte de la remodelaci6n fue corto. Johnny Ventura, planted luego la necesidad de construir otra plaza mBs grande, per0 eso nunca se concretb. Mientras tanto, a pesar de la obra estar concluida desde mediados del 1998, durante el mandato de Rafael Subervi Bonilla, sigue cerrada a 10s vendedores ambulantes de la zona. La Plaza, inaugurada por Subervi y reinaugurada por Ventura Soriano, es esperada con ansias por 10s buhoneros. Su entrega, indepen-
sultan insuficientes ante la demanda. El mismo sindico del Distrito Nacional asi lo admite: 'Hubiera sido fbcil buscar a 10s amigos del ayuntamiento y ubicarlos alli, y que todos 10s demds se queden; eso hubiera provocado una crisis, per0 nosostros hemos evitado eso, haciendo lo posible porque la asignacidn de las casetas no se haga con criterios politiqueros ". Unos 500 buhoneros serBn ubicados en la Plaza. Pero se sabe, de antemano, que el problema seguird, porque el espacio construido es pequefio para la cantidad de buhoneros que se busca la vida por esas calles. (Di6genes Pina)
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Con-su-lado oscuro
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la Plaza de Buhoneros, una instalacidn que en principio albergaria unos 800 vendedores. Luego de la remodelaci6n a la que fue sometida por 10s actuales incumbentes del Ayuntamiento del Distrito Nacional, el nlimero de cubiculos fue reducido a 500. Esto representa entre un 10 y un15% del total de 10s buhoneros establecidos en esa Brea. Esta remodelaci611, en vez de ayudar a mejorar el orna-
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dientemente de la lentitud, no est6 lejos, sin embargo. "No es una lentitud en la entrega, lo que pasa es que el tema es complejo. Habia mbs de 800 buhoneros registrados que se sentian con derecho a formar parte de la plaza y eso ha habido que manejarlo con mucha delicadeza ", declar6 Luis Jos t ChBvez, secretario general de la sindicatura. Pero la realidad es otra. Los cubiculos de la Plaza re-
as denuncias de "irregularidades" en oficinas consulares parecen ya institucionalizadas en el pal's. El rosario de violaciones perpetradas a la cosa pliblica en esta Brea es bastante largo. No se trata solamente de manejos poco claros en cuanto a las recaudaciones, tambiCn se presenta una marcada ineficiencia en lo que tiene que ver con las funciones que competen a esas dependencias del Estado en el exterior. El lado oscuro del sistema consular dominicano qued6 a1 descubierto en Rumbo 277, con el trabajo periodistico No hay peor cuiia que la del mismo palo, firmado por Sara Pkrez. Las denuncias de las que se hizo eco la periodista perfilaban a esas instancias como agencias de recaudaci6n personal, que esquilman a 10s
dominicanos y alejan a 10s interesados en comerciar o invertir en el pais. Son mhs de cien 10s consulados que el Gobiemo peledeista ha clausurado porque incumplian sus funciones o por incompetencia de 10s funcionarios a car, go; o algunos tenian va_rios afios de fallecidos. La informaci6n la hizo 06blica Rosario Gracia- 17 no de 10s Santos, subsecretaria para Asuntos Consulares de la secretaria de Relaciones Exteriores. Ochenta y dos I de esas oficinas estaban en distintas ciudades de Estados Unidos y otras 20 en Argentina, Brasil, El utilizados para abonar el camSalvador, Chile, Alemania, po de las recaudaciones. Con BClgica, Dinamarca, Espala agravante de que, generalfia, Italia v Gran Bretafia. mente, no existen uartidas Los ciekes fueron dispuesque avalen la distribuci6n de tos a luz de un proceso de 10s fondos que se perciben. evaluaci6n que actualmente En el consulado dominiejecuta la Cancilleria con el can0 en Nueva York se coprop6sito de determinar el bra hasta por respirar: una nbmero de consulados exisfactura consular cuesta ententes, cuhles de ellos son tre US$40 y US$130, luego honorarios -que realizan un hay que pagar US$20 extrabajo de promoci6n del pais tras para que la llenen y sin cobrar salario alguno-, US$78 para legalizarla. cuhntos rentados o de caLo peor del caso es que rrera y quiCnes ocupan esas el entonces c6nsu1, Bienveposiciones. La medida afecnido PCrez, se qued6 corto a t6 s610 a consulados honola hora de explicar a la perarios, por lo que no hay riodista de Raftk, el manecasos de fraudes ni engaiios jo de 10s recursos de esa ofia1 fisco. cina. Amparhndose en el No obstante, la falta de argument0 de que "esos son normalizacidn por parte del documentos del Estado". evaEstado ha propiciado que las di6 las preguntas concemienoperaciones de 10s consulates a 10s nbmeros. dos dominicanos estCn maPCrez fue sustituido por tizadas por la suspicacia de Mhximo Corcino -quien fun10s contribuyentes. El aumengia como vicec6nsul- a printo medalaganario de las tacipios de este aiio. El Presirifas dispuestas por la secredente electo, Hip6lito Mejia, taria de Relaciones Exterioya dio a conocer el nombre res para trcimites consulares de la persona que dirigirci ese ha sido uno de 10s medios consulado a partir del 16 de
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agosto pr6ximo: Luis Eludi Perez. Las apetencias de muchos dirigentes perredefstas por el puesto llegaron a crear un gran malestar entre sectores internos de ese partido. Cuando todavia no pasaba la celebraci6n del triunfo de Mejia, el telCfono del consulado dominicano en Nueva York no paraba de sonar: muchos de 10s aspirantes a dirigir la sede exigian informaciones generales sobre su funcionamiento a1 c6nsul peledeista. Sin dudas, el nombramiento de Eludi Ptrez -lo del apellido es pura casualidad- cre6 ronchas, situaci6n que el agra-
ciado no logra comprender: "Mi designacidn se debe a la lealtad y seriedad del trabajo politico que he realizado por mds de 25 afios dentro del PRD", manifest6 a la prensa. El futuro c6nsul se define como un hombre sin dinero, ni abolengo ... un antiguo dirigente barrial, muy conocido en Guachupita. Oja18 que las designaciones a cargos diplomhticos que disponga el Presidente electo respondan a 10s lineamientos de una politica consular moderna: funcionarios que representen dignamente 10s planes del Gobierno en la captaci6n de inversionistas, tudstas y en la promoci6n de las exportaciones. (Tania Po-
I lanco). L
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La forma mas inteligente de evitar conflictos entre condomines, es...
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Instaiar un medidor de gas domestico marca Kimmon para individualizar el consumo.
Ind8yntcncir t 2 l l cat1 8 ~ 4 lr. . Ll(l Itla 811-1111 a l l 4 Fan 118-1117111 Sail8 l8m1110, i.1. 2 6 D E JUNIO D E L 2 0 0 0
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lngeniera civil. Pasada presidenta (1997-1999) de la Asociacion Nacional de Mujeres Ejecutivas Empresarias y Prolesionales (ANMEPRO). Actualmente trabaja en el Eanco Central y es catedratica en la Escuela de Ingenieria Civil de la Universidad AuMnoma de Santo Oomingo (UASD). Casada con el tambien ingeniero Oscar Lamarche, tiene tres hijos: Melina. David y Max.
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AUN C P l T l V ) SU EMPRESA AUMENTE EN PROPORCIONES OLIMPICAS SUS EXPORTACIONES &NO CREE USTED QUE SU COMPAWIA DE TRANSPORTE EXPRESS DEBERIA ESTAR EQHIPADA PARA WNEJARLAS?
Todo el mundo los wnoce wmo 10s Juegos Olfmpiws. Pero de hecho, son un inmenso negocio intemacional que mine m un mismo lugar, durante des semam y media, a 10.300 atletas, 5.100@ncionarios olfmpiws,15.000 periodistas y millones de espectadores. Por eso, no deberfase-l que mndo 10sJuegos Olfmpiws se llevan a cabo se m t a con la asistencia de UPS. Porque UPS, la mpaitia de transpurte scpress mcis grande del mundo, time 157.000 vehfeulos, 1.713 instalaciones y 344.000 empleados especializados alrededor del mundo. De manera que, indepmdientementedel tamafiode su empresa, asegdrese de contar con una compafitade transporte scpress que mya a la par con la rnagnihtd tie sus expurtaciones. Envilelo wn UPS y &lo par hecho.
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Socio Ollmpico Mundial
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a espaiiola Isabel Miranda es responsable de Fundacibn Espaiioles en el Mundo,cuyos delegados en Latinoamerica se reunieron a principios de junio en Santo Domingo para revisar sus proyectos en la zona, fundamentalmente dirigidos a 10s espaiioles residentes en el extranjero. iEn qu6 consiste el trabajo de Espaiioles en el Mundo? La labor basica es detectar /as necesidades mas acuciantes de 10s espaiioes en dificultades. Pueden ser ancianos, que no tengan a1 medico que 10s atienda o un centro donde se les asista debidamente; pueden estar en prisidn, con dificultades diferentes, o sus propios familiares que sufren por problemas asociados a esa situacion. Se une un grupo de espaiioles solidarios, gente con una sensibilidad especial ante 10sproblemas de los demhs, y decide trabajar con mucho esfuerzo y muy poco dinero, aportando lo mejor que pueden para socorrer a compatriotas que estan peor que ellos. No somos una ONG a1 uso, lo que,
en ocasiones, nos dificulta acceder a /as ayudas a1 desarrollo. Trabajamos fundamentalmente con voluntarios. En la actualidad, la ndmina en Madrid tiene cuatro personas y, ciertamente, tenemos una demanda mayor que la que podemos atender. Estamos presentes en toda Europa, a traves de la asociacidn Solidaridad sin Fronteras, y tambidn estamos en Amdrica: en Argentina, Uruguay, Brasil, Colombia, Venezuela, Chile, Bolivia, Peri, Republica Dominica, Mexico y Puerto Rico, y hay un germen en Cuba. Recibimos nuestra financiacidn fundamental de empresas privadas, grandes bancos, donantes y patrocinadores, y una pequetiisima parte viene de la Union Europea. Por ejemplo, teniamos hasta hace poco un programa, Sdcrates, que fomentaba la importancia de la educacidn de 10s emigrantes en un determinado pais: aprendizaje del idioma y cuestiones basicas para integrarse en ese medio extraiio. Contabamos con la experiencia de 10s muchos espatioles que emigraron, la cual nos sirve tambidn para sensibilizar a Espaiia para que acoja a 10s inmigrantes tal y como nos hubiera gustado a nosotros que fueran recibidos nuestros familiares que salieron del pak. iCuBles son 10s proyectos que tienen ahora en marcha? La fundacion se creo hace diez aiios, aproximadamente. Empezo trabajando con una revista trimestral, ya llevamos 30 numeros, en la que se plantean situaciones que se viven en Espaiia, se detectan problemas de otros paises y se explican las actividades que hacemos en el exterior. Todos nues-
22-Rumbo334.26 D E J U N l O DEL 2000
tros programas se basan en propuestas de /as asociaciones espaiiolas del exterior. No nos inventamos 10s programas; vienen dados por la gente que conoce y pisa el terreno. Y asicomo Eduardo Pahino, delegado de la Fundacidn Espaiioles en el Mundo en Republica Dominicana, me dice que aqui necesitan una ambulancia, en Brasil pueden pedirnos otra cosa. Con /as sugerencias elaboramos un programa, y buscamos financiacidn en Espaiia. i E n qub consiste su programa con presos espaiioles? En un momento se nos pidio que atendidramos a espa~iolespresos, de 10s que nadie nunca se ocupb. A traves de un senador supimos que hay alrededor de 1,500 espaiioles en carceles extranjeras, pasando momentos durisimos en algunos paises y con pocas garantias basicas. Entonces pusimos en marcha un programa que se ha convertido en estrella de la fundacidn, en el que trabajamos no sdlo con el ciudadano preso, sino tambidn con las familias de mas de 300 de ellos, cuyas vidas estan seriamente afectadas por el problems. Los ayudamos, por ejemplo, a conseguir el traslado a Espaiia para cumplir alli la condena de acuerdo a 10s convenios bilaterales, y teniendo muy presente que todo ser humano tiene derecho a reinsertarse en la sociedad. En otro programa intentamos localizar a todos 10s espaiioles que durante la 11 Guerra Mundial estuvieron en campos de concentracidn de la Alemania nazi, obligados a trabajar como esclavos en las grandes fabricas. Ahora se les esta pagando indemnizaciones. En Espaiia no hay nadie que agrupe a estas personas y les hable de sus derechos. Mas importante que las indemnizaciones, que no sobrepasan las 400,000 pesetas (RD$40,000), es el resarcimiento moral para ellos o sus descendientes. A
(/ La puesta en marcha de un proyecto piloto en varios barrios de la Capital que busca mejorar la calidad de ida en las comunidades maradas. El proyecto -con una ersi6n de RD$16 millonesntearii alternativas sostenipara el manejo de la bat-
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Que 15 de cada 2 l b ; 4 acientes de emergencia a Maternidad San Lorenzo de , s Mina sean adolescentes n abortos provocados. Por general, se trata de as de escasos recursos
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minicanos en Washington Heigth y Alto Manhattan.
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Que varios liceos pljyblicos quedaran sin electrici"ad debido a deudas pendien:tes con las empresas distri!buidoras de energia. La situa$ion afecta a miles de estudiantes, segljn denuncia la Asociacibn Dominicana de Profesores.
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Los operatives mkdicos realizados en La Romana por la Fundacion Healing the ;Children, que ha atendido a varios cientos de niiios en si'tuacion dificil.
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La muerte de I?& deu . 10 mil cerdos victimas de un , brote de colera porcino en . ', Santiago. El director de Gah& deria, Jose Antonio Martin@&-. advierte que la causa puda . estar en la inadecuada aplica-:
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a informsitica formados localIta NP+-economia acrecienta las necesidades de 10s paises r i c o s 1nente. Entre el 40 y el 50% de
10s profesionales universitarios 1 [indios inician sus carreras en el extranjero. Esta reserva de mano de obra podria en lo inmediato volver sus ojos hacia Alemania, donde el canciller Schroder anunci6 su intenci6n de abrir las fronteras.
Mecanismos de equilibrio "Lafuga de cerebros es una transferencia tecnoldgica a la inversa ", estima Habib Ouane, en la CNUCD (Conferencia de las Naciones Unidas para la Cooperaci6n y el Desarrollo). "Los paises menos desarrollados pierden un precioso factor de desarrollo ",afirma. Los detractores de estas te.- sis argumentan que se trata de un simple mecanismo de equilibrio entre la oferta y la deman? da en el rnercado de trabajadores calificados. "Es, sobre todo, $ una competencia injusta ejerci: 1 da por 10s poderosos en detrimento de 10s pobres", agrega Habib Ouane. "Estas migraciones privan a1 pais de origen de 10s benejcios de su inversidn en educacidn, mientras 10s paises industrializados pueden importar esas calificaciones sin costo afguno. No se trata de cuestionar la libertad de circulaci6n de 10s individuos, per0 no podemos negar que la fuga de cerebros tiene efectos nefastos para 10s pafses en desarrollo". Ella elimina, por ejemplo, 10s beneficios que constituyen la base de la demanda interna v de 10s im~uestos.Evidentemente, 10s criticos no discuten que la prosperidad de la sociedad mundial aumenta gracias a la movilidad del trabajo. Pero las ganancias se reparten de manera desigual entre 10s dos grupos de paises implicados en el proceso. En el decenio de 10s afios 70, la amplitud de la fuga de cerebros ya constitufa una preocupaci6n. Los expertos de la CNUCD propusieron entonces una tasa migratoria, pagada por 10s mismos emigrantes en sus paises de origen o recaudada por 10s gobiernos de 10s paises de destino. Era ut6pica, irrealizable, fantasiosa: 10s paises industrializados se deshicieron rlpidamente
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n n ~ ~ n m n Aw m VllTORlO DE FlLlPPlS
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ngenieros,-mCdicos,informlticos, maestros, economistas.. . Originarios de Africa, AmCrica Latina, Asia. Apenas tienen el diploma en la mano, parten en busca de trabajo en 10s paises industrializados. El fen6meno no es nuevo, pero la fuga de cerebros de 10s paises en desarro110 no tiene hov ~recedentes.Las conmociones de la economia mundial no hacen m l s que acelerar la partida. Y esto inquieta a numerosos expertos que, a instancias de algunos gobiernos del Sur, estiman que ha llegado el momento de dar la voz de alarma y de detener el "pillaje de las elites ".
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La lndia cortejada En febrero, 10s representantes de la CEA (Comisibn Econbmica de las Naciones Unidas para Africa) se reunieron en Etiopia para debatir el fen6meno. Ciertamente, hay bajo nivel econ6mic0, desempleo e inseguridad.. . Queda ahora encontrar 10s me-
dios de contener la hemorragia. Segdn la OIM (Organizacibn International para las Migraciones), s61o en el caso de Africa cerca de 100,000 profesionales trabajan en 10s paises del Norte, casi la mitad de la mano de obra calificada del continente. De 15,000 en el decenio de 10s aiios 80, el flujo anual de migrantes profesionales sobrepas6 10s 21,000 en 1999. "A mediados de 10s arios 90. una enfermera de Manila ganaba 140 ddlares a1 mes. Si se instalaba en 10s Estados Unidos, podia ganar 3,000 ddlares. Consecuencia: 3,000 enfermeras filipinas abandonan su pais cada afio ",explica Nicolas Serritre, de la OIT (Organizaci6n International del Trabajo). Los paises de la Europa del Este conocen la misma suerte: cerca de 10,000 investigadores y profesores bdlgaros hicieron las maletas s61o en 1995, dltimo aiio del que existen estadisticas censales. Pero la lndia es, sin duda, el ejemplo msis flagrante. Las naciones desarrolladas buscan en este pais a 10s profesionales de
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JUAN BOL~VARD~AZ
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1 presidente electo, Hip6lito Mejia, y el mandatario saliente Leonel Fernhndez tienen por delante el desafio de evitar prematuros enfrentamientos, como el de la semana pasada, y encabezar el gran esfuerzo de concertaci6n que la sociedad demanda para concretar las reformas econ6micas, sociales y politicas pendientes y para un efectivo combate a la pobreza. A partir del 16 de agosto, la iniciativa corresponderh a Mejia y al Partido Revolucionario Dominican0 (PRD), pero, entre tanto, toca a Fernhndez crear las mejores condiciones para que el nuevo gobierno pueda cumplir sus responsabilidades y compromisos. Cualquier tipo de obstrucci6n se traducirh en retaliaciones que en nada beneficiarhn a1 pals. El viaje de Hip6lito Mejia, por Estados Unidos y luego por Europa, lo mantendrh fuera del pais por cerca de tres semanas, lo que deberia contribuir a una distensi6n y a crear un mejor ambiente para la transici6n.
Preocupantes discrepancias
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La opini6n pdblica se preocup6 considerablemente la semana pasada por las discrepancias entre Mejia y Fernhndez, luego de que Vanguardia del Pueblo. 6reano escrito del Partido de ia Liberaci6n Dominicana, publicara la tercera parte de una entrevista ofrecida por el mandatario apenas una semana desputs de las elecciones del 16 de mayo. Sin duda; el presidente Fernhndez fue imprudente a1 vaticinar el fracaso del gobierno perredeista, dos meses y medio antes de su instalaci6n, adn cuando lo hiciera en el marco de un anhlisis de la socialdemocracia europea y su aplicaci6n latinoamericana. Fernhndez afirm6 que "no hay un proyecto socialdemdcrata, en el orden econdmico y social, para America Latina, y mucho menos para Repu'blica Dorninicana
En lugar de discutir, 10 conveniente es concertar
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en particular". Mhs adelante opina que el PRD s61o puede ofrecer "la continuidad de un modelo populista que estd destinado a generar insatisfacciones, que estd condenado a1 fracaso ". Cinco o seis phrrafos de detalles para fundamentar su posici6n son seguidos por esta reiteraci6n: "El discurso populista estd destinado a1fracaso, puesto que lo que ofrece no se puede cumplir; el modelo populist~que enarbola el PRD no tiene so-
luciones ni para Repu'blica Dorninicana ni para el resto de Ame'rica Latina". El error de Leonel Fernhndez fue dimensionado por la grhfica publicada en la primera p6gina del peri6dico que presentaba a1 Palacio Nacional hunditndose, y por el hecho de que apenas tres dias antes aparecieron las primeras pancartas promovidndolo para 10s comicios del 2004. Pero la respuesta de Hip6lito Mejia fue excesiva, rispida y cargada de epitetos, desaprovechando la oportunidad de bene-
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