Encuesta No. 3
6 de abril del2anr WMO uomlngo Reptipica- D No. 322 $ -
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La infernal vida de la carcel
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Piensa en ti.
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CARTAS A 1 DIRECT0
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Revista R m b a . Av 27 de Febrero 6102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Dorningo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta rnedida. No se publicaran cartas sin direcci6n o telkfono del firrnante.
Danllo no mien.
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En la secci6n "De jueves a jueves" de la revista Rumbo 3 18, y bajo la firrna de Ivonne Ferreras, aparece una critica a la propuesta electoral que ha hecho el candidato del Partido de la Liberacidn Dorninicana, Danilo Medina. La propuesta electoral y las criticas son corno las rnonedas, que tienen dos caras y con ellas se aplica justamente lo que dice el poeta Carnpoamor, de que "En la vida nada es verdad ni es mentira, sino que las cosas son del color del cristal con que se miran". Aunque no soy asesor econ6mico del candidato oficialista, entiendo que Danilo Medina esti haciendo una oferta electoral sustentada en una necesidad que tiene corno base la asistencia social y econ6mica. Si tomarnos como real el dato dado por la periodista de que en el pais existen-320,000 rnujeres jefas de familia y 485,000 envejecientes, serian 805,000 farnilias que multiplicados por 4 miernbros, ascenderian nada rnis y nada menos que a 3,220,000 personas de 10s extractos sociales rnis necesitados y desamparados del pais. Esta cifra multiplicada por 100, dividida entre el total de la poblaci6n dominicana que es de 8,088,700 personas nos dari exactamente el 40 por ciento de 10s habitantes del pais, que serin beneficiados por esta medida. El Presupuesto Nacional es de todos 10s dominicanos. No es un pecado mortal que un candidato presidencia1 asuma la responsabilidad ante el pueblo de destinar una porci6n del mismo para resolver pr6blernas de asistencia social y econ6mica. Precisamente, 10s RD$21,060 millones, a que hace referencia Ivonne Ferreras, que supuestamente utilizaria Danilo Medina para cumplir este compromise social, incluyendo el salario 13 (regalia pascual establecida por Ley), correspon-
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de aJ 40% del Presupuesto Nacional actual. Si en las elecciones de 1996, el hoy presidente Leonel Fernindez, hubiese ofrecido al pueblo dominicano terminar su rnandato con un presupuesto incrementado en 142%, las criticas de Ivonne Ferreras no se llamarian el "Welfare de Danilo", sin0 "La quirnera de Leonel", pero la realidad es que tres aAos despuCs es de RD$52,000 millones. Es de conocimiento de todo ciudadano medianarnente informado, que el Estado tenia que utilizar del presupuesto, cada afio, RD$5,000 millones para subsidiar las empresas deficitarias del Estado: CEA, CDE y CORDE, 10s que equivaldrian a ~ ~ $ 2 0 , 0 millones-en 00 un period0 presidential de cuatro afios,
Lic. CCsar Tulio Bautista -
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Nuestras felicitaciones al director y a todo su equipo de trabajo por el excelente reportaje sobre la encuesta Rumbo-Gallup con el tema "Los dominicanos y el sexo" publicado en el nSlmero 320 de la revista Rumbo. Aprovecho la oportunidad para aclarar algunas preguntas y consideraciones presentadas en la carta que dirigi6 a1 director Antonio E. Garrido, residente en Miami, en la cual hace una serie de consideraciones y cuestionarnientos sobre la efectividad del cond6n en la prevenci6n del sida. En primer lugar, ninguno de 10s mensajes de la campaiia de prevenci6n presenta el cond6n corno la unica e infalible estrategia para prevenir el sida. Los rnensajes anteriores haclan Cnfasis en la abstinencia y en el retraso del inicio de las relaciones sexuales, mensajes que tambikn ahora se repiten, aunque esta vez la promoci6n y fornento del uso del conddn es el lerna principal.
Muchos estudios realizados por instituciones de prestigio cientifico, demuestran que la rnernbrana intacta de un cond6n de litex no puede ser atravesada por el virus de inmunodeficiencia hurnana (VIH) ni ninghn otro agente pat6geno de 10s que producen enferrnedades de transrnisi6n sexual, incluyendo el virus que produce la hepatitis B, que es cien veces mis pequeAo que el VIH. Investigaciones Ilevadas a cab0 entre "parejas discordantes" (uno esth infectado y el otro no) han demostrado que cuando tstas usan regular y correctarnente 10s condones en sus relaciones sexuales, no se transmite el VIH, o el porcentaje de transrnisi6n es rnuy reducido (2%). Lo contrario sucede a las parejas discordantes que no usan el cond6n de rnanera regular. El cond6n corno rnttodo de planificacion familiar es el preferido por 10s usuarios en rnuchas naciones en el rnundo, y 10s fallos ocurridos, sobre todo en 10s paises en desarrollo, siernpre se deben al uso irregular o por otros errores cometidos por el usuario. Evidentemente, hay otras forrnas de contagio, per0 las relaciones sexuales sin protecci6n representan mhs del 85% del total de casos en el mundo. La educaci6n sexual incluyendo inforrnaci6n sobre el uso del cond6n que se ofrece en 10s prograrnas educativos en el estado de la Florida y en todo 10s EUA, ha demostrado que no adelanta el inicio de las relaciones sexuales ni aumenta la frecuencia de tstas, sino que, por el contrario, disrninuye el numero de embarazos no deseados y las enfermedades de transmisi6n sexual entre 10s j6venes. Dadas estas evidencias cientificas, asi corno la opini6n de 10s dominicanos, lo que dicta el sentido comlin es que: "Lo natural es protegerse ". 4
Dr. Ernesto Guerrero Oficial Nacional ONUSIDA
A COLUMNA
DEL DIRECTOR
NEW ORLEANS, EE.UU.- AUNQUEEL LAPS0 ENTRE EL FINAL DE LA DICTADURA Y NUESTROS D ~ A SES MAYOR QUE LOS AROS DE TRUJILLO EN EL PODER, TODAV~AESE P E R ~ O D ODE NUESTRA HISTORIA OPERA COMO UN IMAN QUE ATRAE LA A T E N C I ~ NCOLECTIVA. El interts va en disminuci611, es cierto, per0 no lo suEn esa estela navega otro mito en formaci6n: Francisficiente para impedir que La fiesta del Chivo, el tiltimo co Alberto Caamaiio Deii6. Lo inici6 el Partido Revolufestin literario que el talent0 de Mario Vargas Llosa ha cionario Dominicano. Con un busto del guerrillero en el regalado a1 mundo, nos haya arrebatado. Aunque tratado patio de la Casa Nacional, se adelant6 a1 Partido de la intensamente, el tema del dictador no esti agotado en la Liberacidn Dominicana y a su Gobierno en la hipocresia prosa iberoamericana. Obedece a que, sin duda alguna, y la deformaci6n de la memoria histbrica. Luego, el Ayunel macondo politico no dista tanto de nuestra realidad contamiento perredeista design6 con el nombre del militar temporinea. perdido en su pobreza ideol6gica y en la infamia de la La originalidad que a veces nos destaca tiene, en gran revoluci6n cubana, a la Avenida del Puerto. rnedida, su gtnesis en la dictaduAhora el PLD en el poder oficia ra: en el macho del "seguire' a caliza la historia travestida. Los hechoJ Alfinal, la interpretacio'n eS el deian de serlo en la interpretacibn. ballo" para quien el poder es su linica raz6n de ser. NO es de ex~ " e d aexclusivamente u n - ~ a a m a i i o y? peor arin9 definitive. traiiar ~ u cuando e cualauiera de heroico. Mas, el corone] heroic0 de 10s partkipantes en la Asamblea abril no puede disociarse del guerrieso ya 10s esbirros y las Anual del Banco Interamericano llero torcido de febrero. La negaci6n de ~ e s a r r o l l oque congrega aqui a siempre acompaiiari a1 Tu es Petrus. inteligencias de la dictadura siete mil personas inquiera sobre Como hijo bastardo de la revolucuentan Con las indulgencias la politica dominicana, el tema oblici6n cubana y de la esterilidad ideogado sea la edad -contigua a un si16gica que ha robado a un pueblo su plenarias de una sociedad que glo- y disposici6n fisica de uno de libertad y dignidad, i q u t otra cosa 10s candidatos a las pr6ximas elecsino unas segundas partes buscaba adrede decidio' olvidar. ciones. reproducir Caamaiio aqui, solo que con la torpeza de su precariedad intelectual y confusic La belleza y fuerza de la prosa del escritor peruano nes personales? iD6nde desemboc6 la revolucidn sandino logran distraer la atenci6n de un fondo molestoso, hiriente y vergonzante que a todos, como dominicanos, tonista, pese a la nobleza del origen y el objetivo? ca. Las imigenes, propias de un estilo literario pulcro y Aunque llena de imperfecciones y todavia en ciernes, cultivado, no disipan el asco ni el sobresalto de concienla democracia dominicana era el blanco de la aventura cia que, tal vez con toda intencibn, despierta el relato tricaamaiiista. Su modelo calcado de Cuba, con las diferendimensional. La pregunta es inevitable: jc6m0 pudimos cias de lugar, nos retrocederia a 10s episodios con qu 10s dominicanos caer como sociedad e individuos en la Vargas Llosa toca con 10s nudillos de su creatividad las puertas de la conciencia nacional y del mundo. abyecci6n casi total? Se dirfi que por ignorancia, por cobardia o porque la El Caamaiio mitico es un dechado de virtudes construidictadura fue una imposici6n regalo de 10s yanquis que do a1 calor de la imaginaci6n que a su vez busca escor formaron y sostuvieron al tirano. Puede que Csas y otras der sus propias falencias. A Caamaiio se le reconstruye muchas razones ayuden a tranquilizar el inimo colectiporque su imagen real afea y, en consecuencia, deja ma1 vo, reformado y reacomodado en las dCcadas posdictaparados a quienes fueron sus colaboradores abiertos o endura. Siempre habri excusas, inventadas per0 igualmencubiertos, a quienes le creyeron y a quienes se perdieron en la turbulencia de sus disparates. De esa manera, se anute aceptadas, para validar las tragedias hist6ricas. Los pueblos crean sus propios rnitos. En ellos consla el arrepentimiento; y el castigo que conlleva. truyen una historia que es la anti-historia. Los hechos no Empero, no perdamos el norte en la condena indiviimportan, sino su interpretacibn. A1 final, la interpretadual. Importa la historia sin falsificaciones y nosotros, coci6n es el hecho y, peor ahn, definitivo. Por eso ya 10s mo protagonistas. Porque mientras no extraigamos las conesbirros y las inteligencias de la dictadura cuentan con las clusiones correctas y purguemos culpas que no son ajeindulgencias plenarias de una sociedad que adrede decinas, el autoritarismo en cualquiera de sus versiones sera di6 olvidasiempre un peligro
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HlSTORlA
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HlSTORlA
La segunda guerra de Cuba
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MARTI,EL INSPIRADOR DE LA SEGUNDA GUERRA POR LA INDEPENDENCIA DE CUBA,D E C ~ AQUE LA PRIMERA CONTIENDA EMANCIPADORA (1868-1878: H A B ~ AFRACASADO DEBIDO A LA FALTA DE COORDINACION DEL MOVIMIENTC INDEPENDENTISTA. JOSE
P'RANK
MOYA PONS
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Marti sostenia que la revoluci6n s61o podia triunfar si se Con el tiempo la guerra se estancb, per0 en 10s primer0 organizaba bajo un cornando linico. En 1891, durante su exi- meses de 1898 10s revolucionarios rompieron el equilibric lio en 10s Estados Unidos, organiz6 el Partido Revolucio- militar y avanzaron rapidamente sobre las ciudades cuba nario Cubano, y en 10s afios siguientes trabaj6 para unir a nas tomBndolas una por una. 10s jefes militares bajo la jefatura suprema de Mkimo G6Tal como habian hecho en otras ocasiones, 10s propietamez. rios y politicos conservadores solicitaron repetidas veces 1 Desputs de unificar el movimiento independentista en el intervenci6n norteamericana y la anexi6n de Cuba a 10s Esexilio, Marti y Maximo Gdmez se reunieron en Repliblica tados Unidos. Dominicans en 1895 y organizaron una expedici6n que 10s Estas peticiones fueron acogidas por el Presidente de 10s llev6 de nuevo a Cuba a principios de abril de ese afio. Otros Estados Unidos William McKinley, quien solicit6 a1 congrejefes independentistas tambiCn se dirigieron a la so autorizacidn para intervenir militarmente y poisla procedentes de otros puntos del Caribe y 10s ner fin a la guerra. Estados Unidos. A1 terminar El congreso norteamericano acept6 la intervenMarti perdi6 la vida un mes desputs de haber ci6n a condici6n de que 10s Estados Unidos se liguerra en desembarcado, pero Gdmez y 10s revolucionarios 1898 cuba se mitaran a pacificar el territorio cubano y se absJ lograron organizar un imponente ejCrcito rebeltuvieran de anexar la isla. separd de de. La decisi6n de no anexar a Cuba fue el resulMBximo G6mez march6 por tierra hacia el oes- E~paiia per0 tad0 de la presi6n ejercida por 10s productores azute de Cuba. Con este ejtrcito y sus tropas realizacareros y 10s refinadores que querian evitar la com"O logr6 s" ron una impresionante marcha de 1,896 kil6mepetencia del azLar cubano. independencia. tros de un extremo a otro de la isla en 90 dias. El 20 de abril de 1898 McKinley envi6 un ulG6mez decret6 la suspension de todas las actimBtum a Espafia demandando el cese de las hos tividades econ6micas y dispuso la destrucci6n de 10s inge- tilidades. Espaiia lo rechaz6. nios, plantaciones, ranchos y tabaquerias de quienes no obeLos Estados Unidos declararon la guerra el 25 de abril decieran esta orden. inmediatamente invadieron Cuba, Puerto Rico y las Filipi La estrategia rebelde de una guerra econ6mica fue eje- nas, ocupBndolas sin grandes dificultades. Espafia fue derrocutada a1 pie de la letra. Las guerrillas quemaron sistemati- tada en dos meses. camente las propiedades espafiolas y fusilaron a 10s que se En julio comenzaron las negociaciones de paz que con resistieron. cluyeron el 10 de diciembre de 1898. Espafia tuvo entonceb Los jefes militares espafioles declararon que la guerra de- que renunciar a su soberania sobre ~ u b a Puerto , Rico, las bia ser combatida con la guerra. En 10s tres aiios siguientes Filipinas y Guam. el Gobierno espaiiol envi6 mas de 300,000 soldados. Espafia cedi6 estos tres liltimos territorios a 10s Estados A la consigna de "tierra arrusada" de Maxim0 Gbmez, Unidos a cambio de una compensaci6n de 20 millones de el comandante espafiol Valeriano Weyler respondid con pesos. A su vez, 10s Estados Unidos se comprometieron a una campafia de despoblaci6n de las zonas rurales. Para respetar la independencia de Cuba. restar apoyo a las guerrillas, oblig6 a la poblaci6n campeCon su invasi611, 10s Estados Unidos arrebataron la vicsina a recogerse en campos de concentraci6n. toria al ejCrcito revolucionario, y 10s independentistas no puAsi, mientras 10s rebeldes quemaban ingenios y planta- dieron evitar que 10s espafioles entregaran 10s arsenales y las ciones, 10s soldados espafioles quemaban pueblos enteros, fortificaciones a 10s norteamericanos el 1 de enero de 1899 mataban 10s ganados, devastaban 10s sembrados y apresaban Cuba qued6 entonces bajo el control militar de 10s Esta las mujeres y 10s nifios: dos Unidos, al igual que Puerto Rico y las Filipinas. El ejtl MBs de 300,000 cubanos fueron concentrados por Wey- cito revolucionario fue disuelto, aunque muchos de sus sol ler quedando la campifia cubana casi completarnente des- dados y oficiales encontraron luego empleo en una guardi poblada. Por lo menos 23,000 personas murieron en 10s cam- rural organizada por el gobierno militar norteamericano. pos de concentraci6n. Ante la promesa de una pronta desocupaci611, 10s politjA pesar de ello, 10s revolucionarios se adueiiaron del in- cos cubanos reorganizaron rapidamente 10s partidos polit] terior de la isla, mientras 10s espafioles quedaban en control cos y se prepararon para concurrir a elecciones. Con 1 de las ciudades. guerra, Cuba se separ6 de Espafia, pero no logr6 su indeper,dencia. 4
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Una conversaciin con Fe 22 (2 de 3)
HACEYA ALGUNAS SEMANAS QUE F A L L E C I ~FERNANDO BENITEZ,EL EGREGIO EN NUESTRO P A ~ S YO . FUl INTELECTUAL QUE FUERA EMBAJADOR DE MEXICO
SU ~ N T I M OAMIGO Y EN NUMEROSAS OCASIONES CONVERSAMOS EN TORN0 AL TEMA INDIGENA, LA GRAN P A S I ~ NDE FERNANDO. UNADE ESOS DIALOGOS FUE GRABADO. DADOEL GRAN INTERES QUE SUSCITAN LAS OPINIONES DEL SABIO MEXICAN0 DESAPARECIDO, ME PERMIT0 TRANSCRIBIR A LOS LECTORES DE MENESTERES LA SEGUNDA PARTE DE AQUELLA PLATICA DE FEBRERO DE
1994. PDM-En su ApologCtica Historia Sumaria, el padre rio Diaz. Los taraumaras, que son virtualmente multirnilas Casas demostrb que 10s indios no eran inferiores a nin- Ilonarios, duefios legales de 10s bosques, viven en cuevas gbn ser humano. Tambitn tb, en diferentes libros, has rea- durante el invierno para defenderse de las heladas, o pifirmado que 10s indios poseen una civilizaci611, una con- den limosnas en la ciudad de Chihuahua. En general, el ciencia, un espiritu. No obstante, 10s indios de AmCrica han problema de 10s indios es dificil. No obstante, el Gobiersido irreductibles a1 modelo de vida occidental. ~ C r e e sto- no invierte mucho dinero para su remedio a travts del Prodavia realizable la utopia del padre las Casas? ~Podrian grama de Solidaridad. Todavia falta mucho por hacer. Es 10s indios de AmCrica integrarse a nuestro un problema agrario, es un problema de escul mod0 de vida, a la hechura cultural de la molas, de ensefiarles espafiol, de montar t a l l e r ~ ~ LOs 'IZdios dernidad? y ensefiarles oficios; como lo que hizo en el de Chiapas siglo XVI don Vasco de Quiroga, que nunca FB-Yo creo que si, pero no sera ni pronto ni fhcil. Es una regla antropol6gica que todo dio limosna sino que ensefi6 oficios, oficios ban Creado que todavia funcionan y son la riqueza de pueblo colonizado y maltratado, vilipendiado, toda una Michoachn. se dediqie a1 alcohol para escapar de 10s torC~ltUraen PDM- podr ria cerrarse la herida abierta hamentos de la esclavitud. Los indios de Chiapas han creado toda una cultura en torno a1 alco- torno al alcohol, ce ya quinientos afios? ~ S e r i aposible y 6til hol, a1 posh. El aguardiente preside su nacirescatar, en un programa de cuatro o cinco dea1 posh. miento, su matrimonio, su muerte, sus fiestas... cenios, a esos 40 6 50 millones de indigenas, todo. Pero eso ocurri6 desde el principio en de almas en pena, que hoy exhiben su miser:MCxico. Los aztecas de Tenochtitlhn, por ejemplo, en las en las plazas y calles de Bolivia, Perli, Ecuador, Guat manchas de la luna, corno 10s hindlies, veian un conejo. En- mala o MCxico? tonces, cuando un indio se emborrachaba decian que tenia FB-Si, absolutamente posible y, ademls, resultaria mllv "su conejo", que estaba "aconejado". A1 llegar 10s espa- provechoso. Ese mismo Obispo Juan de Zumhrraga, q ~ fioles, Cstos ampliaron las siembras de maguey, lo que re- fue un inquisidor y un destructor de la gran cultura aztesult6 en un negocio fabuloso para 10s duefios de esos in- ca y nhhuatl, fund6 en el siglo XVI un colegio en Tlatemensos magueyales, y se cre6 la llamada "aristocraciapul- lolco, que es hoy un barrio de Mexico. El Colegio de Tlaquera", que ganaba millones de pesos por emborrachar a telolco fue la mejor prueba de que 10s indios, hombres de 10s indios. Yo creo que 10s indios mhs dCbiles de MCxico gran inteligencia y sensibilidad moral y artistica, en algunos aspectos eran superiores a 10s espaiioles. Ellos domison hoy dia precisamente 10s chiapanecos. PDM-~Cuhntos, de 10s seis millones de indios mexica- naban a la perfecci6n su propia lengua, el nhhuatl, adenos, residen en Chiapas? mhs del espafiol y el latin. Leian en latin a Cicer6n y a Vi FB-Habrh posiblemente medio mill6n de indios en Chia- giJio. En 10s diez o quince afios de esplendor del Colegio, pas, entre mixtecos, zapotecos, mazatecos y otros grupos. centenares de indios se hicieron pintores, mbsicos, cantoPero mhs al norte, en la peninsula de Yucathn, sobreviven res, gramhticos, caligrafos, ilustradores, fildsofos y lincentenares de miles d l indios mayas que han sido estafa- giiistas. Los alumnos de Tlatelolco hicieron el Herbario, dos, robados, y todavia hoy te tropiezas con ellos en 10s que no s61o es un tratado de bothnica sino una verdadera caminos, cubiertos de lodo, ebrios de aguardiente. Tam- obra de arte. Este libro fue a parar a la Biblioteca VaticabiCn esth el caso de Chihuahua, una de las ciudades mhs na y el Papa Juan Pablo 11, durante su segunda visita a M progresistas y m8s ricas de MCxico. Alli esthn 10s indios xico, lo devolvid a1 Estado rnexicano. Yo creo que el Cotaraumaras, dueiios de bosques gigantescos, quienes reci- legio de Tlatelolco nos ensefid el camino a seguir. Con una ben una miseria por cada 6rbol que se tala y cuyos bene- decisi6n firme de las naciones y gobiernos de Hispanoaficios van a manos de 10s intermediarios y 10s vendedores merica, yo creo que en 40 6 50 afios podriamos cerrar esa de madera. Esta situaci6n comenz6 en el tiempo de Porfi- herida que sigue abiert- '
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!"per611No. I 0 rq. ~ r a n a Tel.: 537-444b I dax.: (809) hi[? Santo Dornhlgo, Rep. Domini!
Muertos a 10s que nunca se les harajusticia,
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abia transcurrido s6lo un mes y 15 dias desde su ingreso a la Penitencim'a Nacional de la Victoria. Santiago Felix Severino fue recluido por supuesta violaci6n a la Ley 50-88 sobre el uso indebido de drogas. La culpabilidad de este joven, de apenas 18 afios, no podrB ser esclarecida puesto que, junto a 13 reclusos mBs, fue victima de la tragedia ocurrida en el penal. El expediente de Felix Severino estaba en el juzgado de Instrucci6n de la SCptima CBmara Penal. Es decir, su caso se encontraba a la espera de la decisi6n del magistrado de instrucci6n. Ahora sera archivado. La situaci6n de Benjamin Torres Ventura, de 25 aiios, otra de las victimas del siniestro, no es distinta. Fue recluido un dia despues que el anterior, es decir, el 15 de febrero del2000. Su caso se encontraba en la fase de instrucci6n penal en el juzgado de la Primera Circunscripci6n. JosC del Carmen ~ o l a s c o Cornielle tambiCn murid en el incendio. AdemBs de -supuestamente- violar la ley de drogas, estaba acusado de asociaci6n de malhechores. Lo mismo que Torres, su caso tambiCn era conocido en el juzgado de Instrucci6n de la
Primera CBmara Penal. Ign- I ses de 68 afios, aunque tamres6 a1 penal el 23 de febre- biCn era preventivo. era coro del 2000. nocido en un tribunal. EstaLa lista de supuestos de- ba acusado de violar el artilitos de Juan Carlos Valdez culo 33 1 del Cddigo Penal Felix (La Brasa) va desde ro- 1 por atentado al pudor. bo con violencia, asociacidn El expediente de Iliama Jode malhechores hasta atraco. rep Pie, de 25 afios, se enIngres6 a la cBrcel el 6 de contraba en juicio de fondo agosto de 1999, y su caso tam- en la Corte de Apelacih, es bitn estaba en fase de ins- decir, habia apelado una detruccidn para conocerse en la cisi6n en primer grado, y por tanto, tambiCn era un preso Sexta CBmara Penal. El de otra de las victi- ' preventivo, puesto que no hamas, Leopoldo Antonio Mie- bia una sentencia definitiva.
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Martires Mateo Felix ingres6 a la cBrcel el 10 de diciembre de 1995 acusado de homicidio. Luego de seis aiios de prisibn, tampoco habia sido condenado por un tribunal. A1 momento de morir, su expediente se encontraba en la Corte de Apelaci6n. Lo mismo ocurrjd con Raymundo Antonio Peiiald (Morao), preso desde el 17 de marzo del 99, acusado de atentar contra el pudor.
El caso de Roberto Rafael Frlas tambiCn se encontraba en la Corte de Apelaci6n a1 momento del siniestro. Preso desde septiembre de 1996, estaba acusado de violaci6n sexual a menor. Tenla 39 aiios. Israel L6pez Fabian, 33 aiios, guardaba prisi6n por supuesto homicidio. Aunque no se precis6 la fecha de ingreso a1 recinto carcelario, tampoco habia sido condenado por un tribunal, por tanto,era preso preventive. (Ivonne Ferreras)
Felucho en Suecia
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uecia represent6 en 1999 el 1.2% del mercado con 33,000 turistas. Estados Unidos, en carpbio aport6 530 mil visitantes, un 20.0% del flujo. ~ Q u Ctan importante es la feria de 10s suecos frente a1
Entregan Fondos para partidos El contralor general de la Repurlica inform6 el lunes 27 que el lobierno entregd 10s fondos que denandaba la Junta Central Electoral lara el pago a 10s partidos politi:os y el financiamiento de b coniulta de mayo. Haivanjoe Ng Cortiiia inform6 lue el tribunal electoral recibid un :heque con un valor de RD$224 nillones para financiar la campaRa le 10s partidos, conforme la establece la ley electoral.
DATE 2000, finalizado el domingo en un hotel de Bgvaro? La respuesta es sencilla. DATE es un mecanismo de comercializaci6n orientado principalmente a impactar el mercado de 10s Estados Unido. Represents un esfuerzo orientado a cuidar y aumentar ese 20% que representa el mercado de norteamericano. Aunque el presidente de ASONAHORES, Rafael Blanco Canto, excus6 ante la prensa con mucha consideraci6n la ausencia de Felucho alegando que estaba en una feria de importancia, uno de 10s voceros de la asociaci6n hizo cuestionamientos muy severos, destacando sin tapujos el escaso valor del viaje a Gottemburgo, que aqui mfis de uno ha calificado como una importante gira turfstica.
La importancia cle DATE puede medirse por la propia estrategia de inversi6n dirigida por Felucho. La inversi6n en promoci6n institucional es casi impeceptible en el presupuesto de la SETUR, mientras que Estados Unidos recibe la mayor proporci6n como pals en el presupuesto. Ademhs, un dato interesante que pas6 desapercibido en 10s materiales entregados a la prensa. El aiio pasado el flujo de visitantes norteamericanos creci6 en un 20%,pero en enero de este aiio, se qued6 en un 6.5%. LA quiCn atender? LA la feria de 10s suecos, o a1 importante gru-
Ademas, otro cheque por valor de RD$53 millones que forman parte del presupuesto de la JCE. El funcionario dijo que con la entrega de 10s recursos, el Poder Ejecutivo ponia de manifiesto su inter6s en contribuir al 6xito de la campaiia electoral y su conclusi6n final, que son las elecciones nacionales.
En unas primeras evaluaciones, el Centro Carter opin6 en su calidad de observador que la JCE fa116 con la loglstica. Especlficamente en lo relativo a la preidentificacidn del padr6n electoral fotogrhfico, al no instruir debidamente al personal que reclutd para laborar en las mesas de votaci6n.
La verificacibn se extiende
Volvieron 10s apagones
Tras el exit0 relativo alcanzado en la jornada de verificaci6n del padrdn electoral, cetebrada el shbad0 25 y el domingo 26, la Junta Central Electoral extendid el proceso por 24 y 48 horas en varios municipios. La prolongacidn tuvo lugar en 10 rnunicipios donde por inconvenientes presentados con la Ilegada de la lista de votantes no se pudo comenzar a trabajar a tiempo.
El ljltimo fin de semana de marzo traj6 una nueva ola de apagones en el Distrito Nacional y el interior del pals. Las interrupciones en el servicio de energia el6ctrica se sintieron a diferentes horas del dia y la noche, y tuvieron su punto culminante el sabado en la noche, cuando se registr6 un apag6n general. Tras el colapso del sistema energ6tic0, varios sectores de la capital
permanecieron a oscuras durante muchas horas corridas, lncluso en algunas zonas calcularon un apag6n de 24 horas. La Corporaci6n Dominicana de Electricidad asegurd que la cafda en el suministro del servicio se debe a un deficit de generacidn equivalente al 250, 000 kilovatios. Segun un vocero de la CDE, la suplidora Smith And Enron s6lo est6 aportando al sistema 60,000 de 175,000 megavatios que debe suplir. Mientras la generadora Dominican Power tuvo que sacar del sistema una de sus plantas, que genera 100 megavatios, para cumplir con un programa de mantenimiento. Al mismo Haina IV se mantuvo fuera de servicio porque en su caldera se registrd una averia.
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2000
Rumbo322-9
que tarda tanto la aprobacibn del proyecto de Ley sobre Propiedad Intelectual? ,Puede
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que un solo
6 dominicano crea posible que
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tcdavla se puede hacer un gran fraude en 1 Central Electoral?
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land0 se sepa realm Iasciende del deficit gubemamental, andlids tendran que redefinirse?
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po de turoperadores de 10s Estados Unidos que represent6 el grueso de 10s asistentes a la primera versi6n de DATE? Incluso se err6 en tCrminos politicos, ya que como esthn las cosas y con la resaltante actitud de complacencia de 10s dirigentes de ASONAHORES hacia Felucho, sin que nadie protestara por ello, podria apropiarse del Cxito de DATE y sumarlo a la cuestionable lista de logros, en la que la bnica prenda vhlida es el esfuerzo en promoci6n y relaciones publicas internacionales, auqnue es bueno decir que 10s US$30 millones invertidos en este capitulo durante este Gobierno, que se exhiben con orgullo, es menos de lo que invierte nuestra competencia en un s610 aiio. Podemos decir que para la secretaria de Turismo, la suerte es el factor similar la lluvia para un secretario de
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Agricultura. Felucho en realidad en un suertudo. Su principal suerte ha sido tener a su favor 10s vientos de la inquieta dirigencia de ASONAHORES, muv tranauila a partir de agostide 19'96.
esfuerzos y presupuestos para organizar por primera vez una feria de comercializaci6n del product0 turistico dominicano. En el sal6n de convenciones del Hotel Melih Caribe la buena cara de 10s organiDATE 2000, un zadores se correspondia con logro para l a el Cxito. De Estados Unidos llegaron mhs touroperadores hotelerfa y -potenciales compradoresel turisrno de RD de lo esperado en principio, y de las citas de negocios on la presencia de mhs acordadas salieron buenos de 60 touroperadores, la frutos. Aunque fueron menos, 10s mayoria provenientes de Estados Unidos, y dispuestos a touroperadores de SuramCcontratar una cantidad aprerica, Europa y Canadh tamciable de camas, DATE 2000 bitn se dieron cita, y genecumpli6 por mucho las exraron resultados muy positipectativas de sus organizavos tras cumplir con sus reudores. niones. El resultado halagador, reEl consenso general sobre el Bxito de la feria fue el conocido por suplidores y acierto que supuso escoger compradores, ha constituido la zona de Punta Cana como un logro para la dirigencia de la Asociaci6n Nacional 1 sede. Y la ventaja adicional de Hoteles y Restaurantes que aport6 el buen tiempo, (ASONAHORES) que uni6 permitiendo que 10s azules y
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De jueves a jueves
verdes del Caribe relucieran con su maxim0 esplendor. Convocados a la zona que mBs vende en el destino dominicano, 10s touroperadores agregaron motivaci6n a1 entusiasmo natural que ponen en cada gesti6n. Muchos dieron el testimonio del impacto que represent6 para ellos ver en directo el atractivo del destino. Alec Sanguinetti, director de mercado de Caribbean Hotel Association (CHA), la entidad que agrupa a 10s hoteles del Caribe y que particip6 activamente en la organizaci6n de la feria, resalt6 el atractivo que dio a 10s compradores el lugar de celebraci6n de la feria, y saber que estaban justo en el centro del desarrollo del Area.
Para Sanguinetti, s610 el hecho de haber movilizado una cantidad apreciable de touroperadores importantes norteamericanos y de otras Breas dio la fuerza que necesitaba la feria. Fue una apreciaci6n tambikn compartida por Frank Rainieri, presidente del GNpo Punta Cana y vicepresidente de Asonahores, quien estB convencido de que el aiio entrante el encuentro serB todavia mBs concurrido. El hotelero destac6 la presencia de touroperadores tan importantes como Aple Vacations, uno de 10s mBs grandes del ramo en Estados Unidos, que anunci6 para el pr6ximo invierno la contrataci6n de 25 vuelos semana-
or la qmtmlde su nuevo local, ubicado en Los Jardinesdel Norte
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les, con la zona de Punta Cana como destino. Para el presidente de Asonahores, Rafael Blanco Canto, el grado de inter& generado durante 10s dos dias de citas de negocio fue excelente e incluso sorprendente. Lo que tarnbitn constituy6 un logro para 10s organizadores, que tuvieron que en su momento optaron por fijar la fecha en atencidn a las conveniencias del mercado norteamericano. "La respuesta- comentd Blanco Cantofue muy positiva. Se evidencid que no nos equivocamos cuando decidimos privilegiar a 10s touroperadores norteamericanos, tomand o en cuenta que durante enero, febrero y marzo to-
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Mustafa Kemal Ataturk No. 1 F; I h esq. Ortega y Gasset, Naco. Apdo. Postal 3309 Sto. Dgo., R. D. I
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dos veniamos de las ferias europeas ". Para James Garcla, presidente de la asociacidn de Operadoradores Turisticos Receptivos (Opetur), la feria de comercializaci6n era una iniciativa que se imponia por el nlimero de camas del pais -rnAs de 30,000- y que cumpli6 su cometido, arrojando muy buenas perspectivas para las pr6ximas versiones. "He hablado con clientes mios, touroperadores, y les ha parecido muy positivo, sobre todo porque en otras ferias, donde se ofertan mdltiples destines, el tiempo entre cita y cita es rnuy escaso. Aqui, por el contrario, ellos sentian menos presidn, tenian d s tiernpo entre com-
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3 DE A B R I L DEL 2000
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promiso y compromiso para negociar", dice Garcia. Como organizador, como presidente del Consejo de Promoci6n Turistica, y como suplidor, como ejecutivo de Coral Hotels & Resorts, Sim6n Suarez tambiCn tuvo motivos para celebrar 10s resultados, que no dud6 en destacar, con el convencimiento de que estos son un buen indicativo de la rnadurez alcanzada por el destino y sus principales actores (Elina Maria Cruz).
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La evaluacion de Participaeion Ciudadana
Contradiciendo algunas voces agoreras, el movimiento civico Participaci611, cuya seriedad ha ganado fama desde que en 1996 realizara una observaci6n electoral ejemplar, public6 el lunes en 10s diarios nacionales 10s resultados de la evaluaci6n que
16demayoy, posiblemente, el 30 de junio. A1 mismo tiempo encomia la conducta de la poblaci6n que, justo es decirlo, siempre ha sido ejemplar. Sin embargo, hay aspectos en 10s cuales Participaci6n Ciudadana debe ser mi& explicita, identificando sin medias tintas el partido a1 que pertenecen lo; delegados que, irrespetando 10s procedirnientos democrhticos y prevalecidos en quiCn sabe quC poder o pedacito de poder, se arrogaron el derecho de controlar la entrada a 10s recintos de verificaci6n a ciudadanos y observadores. M h a6n. De acuerdo con la organizaci6n civica, esos
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hiciera a1 proceso de verificaci6n de la cCdula de identidad y electoral convocado por la Junta Central Electoral. Y dijo, en la segunda linea del documento, que el operativo se realiz6 satisfactoriamente, en lo que coincide con 10s observadores del Centro Carter, tambien de
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una bien merecida reputaci6n internacional. La conclusi6n de Participaci6n Ciudadana no deja de hacer, sin embargo, algunos seiialamientos criticos. Entre ellos la necesidad de que la JCE ejerza una mayor supervisi6n sobre el personal que trabajarh en 10s centros de votaci6n el pr6ximo
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mismos delegados montaron en 10s locales sus propias computadoras para hacer m h efectivos controles cuya naturaleza s610 ellos conocen. Todavia mas. Los observadons de Participacidn Ciudadana destacan que en tres centros situados en Arroyo Hondo, el delegado de "un partido polftico daba ,jrdenes a rniembros de la Policia Militar para que no dejaran entrar a los ciudadanos ciudadanas, las cuales fueron obedecidas. Mhs que 10s errores detectados en el padr6n gracias a1 operativo ordenado por la ICE'pncisamente 'On objetivo de identificarlos y poder cOrregirlOsa tiem~O, estas anornalias denunciadas por Participaci6n Ciudadana deben preocupar a1 pais. Si esto aconteci6 durante una actividad destinada exclusivamente a identificar problemas iqut pasara el dia de las elecciones si, por ejemplo, esos delegados politicos armados de computadoras para controlar a 10s asistentes y con potestad para impedirles entrar a 10s recintos, via 10s policias, se huelen que el voto de la poblaci6n no 10s esth favoreciendo?
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Participaci6n Ciudadana I debe asumir ante el pais la responsabilidad de decir cull es la militancia de estos desaprensivos. No hay por qub rninirnizar 10s riesgos para la dernocracia implicitos en su conducts, ni Pensar que con la simple alusidn a sus desafueros e irrespetos a las reglas de la democracia Se zanja la cuesti6n. Ademas, todos 10s partidos politicos tenian delegados en 10s locales de verificaci6n, por lo que rnantener en silencio la identidad per- . sonal y politica de 10s prepotentes arroja dudas sobre la conducta del conjunto. Y eso no es justo, ni consmuente con el papel de vigilante ,,tiVa de la institucionalidad que se ha impuesto voluntariamente la organizaci6n civica. ~1 pais quiere nombres, apellidos militancia, ( M ~ ~ CLEVERREADCAERAL garita cordero) nal. Tras alentar medidas como en el paLos sacrificios por go ala10scontinuidad consejeros de salaC ~ U Roja Z rios mensuales por su trabajo "voluntario" y "desinClever Read Cabral, sin teresado", o la asignaci6n a 10s mismos de unas yipelugar a dudas, dejarh huella tas que en un principio iban en la Cruz Roja dominicana, tras su paso por la presia dedicarse a proyectos hudencia de su Consejo Naciomanitarios, su prop6sito de
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contricci6n, como seAal6 Rumbo en su dfa, se limit6 a gritar en su despacho, con evidente orgu110, que era fa. moso; y a destituir apoyado por sus consejeros ac6litos, pocos dias despuks, a1 director de la instituci6n, Angel Alrnlnzar, de manera irregular. En sustituci6n de Almlnzar, fue nombrado John Richard Mejfa, paisano e intimo de Clever Read Cabral. La poltmica motiv6 la convocatoria de una asamblea extraordinaria de la Cruz Roja, en el pr6ximo mes, para conocer una moci6n de censura contra 10s consejeros. Para Read, toda la pol6 mica ha sido causada por dinamiteros internos. Sin explicaci6n coherente sobre la autoasignaci6n de yipetas,
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sobre el pago que se hace a si mismo de RD$15,000 mensuales por su trabajo "voluntario ", explicaba que era para cubrir sus gastos de subsistencia y por 10s gastos derivados de desempeiiar su funci6n de representante "a tiempo complete" de la instituci6n. MAS que como salario, habia que considerarlo una dieta, segiin 61, que no cay6 en la cuenta de que el Gobierno lo considera un suelANTONIOAZNARENGUINADOSHABLO EN EL SEMINARIO NACIONALDE COMERCIALIZACION DE LAS do, por 10 que desCOOPERATIVAS AGRICOLAS,AUSPICIADO POR EL IDECOOP Y EL IDAC. cuenta puntualmente el porcentaje deCooperat i ~ a ~ bido de impuestos. do, con la finalidad de ejerSeg6n ha podido saber cer funciones como Presidominicanas Rumbo, el sacrificio de Cledente de la Cruz Roja Docrecen en n ~ m e r o ver Read Cabral siem~reha minicana". seglin reza en estado aminorado. De maneel aviso cursado por la di1 y capital ra extraordinaria, desde el 15 rectora regional de Educade octubre del pasado aiio, ci6n de Azua a1 supervisor Clever Read Cabral goza del distrito de San JosC de movimiento 'Operade una licencia con disfrute Ocoa. El privilegio se mantivO dOminicanOha registrade sueldo como "maestro en tendrh en vigencia por un do un considerable incremenel liceo Jose Nin'ez de Cdaiio, hasta el 15 de octubre ceres y Angel Emilio Casadel 2000. (M.A. Ord6iiez) to apreciado en el aumento 1 '
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de n6mero de socios que ha ido de 170,340 a 403,391. Este crecimiento, experimentado en 10s 61timos cinco aiios, es fruto, en gran medida, del surgimiento de 120 nuevos grupos que, a su vez, han producido un aumento del capital de la mayoria de sus instituciones. Crecimiento posterior a la crisis de la dCcada de 10s aiios 80, cuando rnhs del20% de esas empresas se vieron obligadas a reducir sus operaciones como resultad0 de las politicas de ajustes aplicadas en ese momento, coma 10 record6 Jaime Max Taveras, encargado de Educaci6n de la Federaci6n Dominicana de Cooperativas (FEDOCOOP) al participar corn0 ~ o n e n t een el Seminario ~ a c i o n ade l Comercializaci6n de las Cooperativas Agricolas organizado por el Instituto de Desarrollo y CrCdito Cooperativo (IDECOOP) y el Instituto de Acci6n Comunitaria (IDAC.
EL RN DE LOS APA60NES
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El objetivo del seminario fue establecer un sistema de intercambio de informaci6n comercial a travCs de las organizaciones cooperativas. "Entre 10s arks de 1994 y 1999 surgieron mds de 120 grupos nuevos y se produjo un crecimiento del capital patrimonial de las cooperativas. El crecimiento de 10s aiios 1991-1993fue producto de la gran cantidad de grupos cooperativos de transporte que se crearon en el pais con el programa de las guaguas 'banderitas"', explic6 Taveras, quien asegur6 que hoy dia el movimiento cooperativo tiene gran incidencia en la economia del
pais y "trabaja para dar servicios que contribuyen a mejorar las condiciones de vida de la poblacidn ". El movimiento cooperativo -abunda- constituye una alternativa ante las debilidades de 10s que tienen menores ingresos y hasta de quienes tienen ingresos medianos y altos. Un informe de la subadministraci6n de planificaci6n de FEDOCOOP indica que en 1999, las aportaciones de 10s asociados aumentaron de RD$683,502.000.00 a RD$7 12,894.000.00, un crecimiento del 25% con relaci6n a1 aiio 1998.
Los activos de las cooperativas crecieron de RD$2.174.912.000 a RD$2.085.246.000. Taveras resalt6 que el sector de mayor crecimiento de capital fue el de servicios mdltiples, que lleg6 a unos RD$1.377.025.000. Igualmente se increment6 la cartera de cMito y se multiplicaron 10s servicios de las cooperativas. A pesar de su crecimiento, "el movimiento cooperativo dominicano se ve afectado por dificultades relativas a1 proceso de integracidn y a problemas educativos y doctrinales. Actualmente, el movimiento coope-
rativo nacional se encuentra en medio de una crisis de integracidn que tiene su inicio en la segunda mitad de la dkcada de 1980". Entre esos problemas Taveras cit6 la diferencia de las instituciones de integraci6n, la poca competitividad en la oferta de servicios, los escasos recursos para operar, la poca cooperaci6n entre esas empress, la acentuaci6n del individualism0 empresarial y su escasa participaci6n en la Federaci6n. En relaci6n con el problema doctrinario, apunt6 el papel del modelo neoliberal en la desviaci6n de 10s conceptos cooperati-
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I proximo 16 de mayo el pais estari en pie de elecciones generales. Ese dla 110sestaremos jugando el futuro politico y economico para 10s iiguientes cuatro aiios. El barajar opciones es ya una costumbre firmemente asentada en la sociedad dominicana lue ha optado por la democraria como el mejor "modus vilendi" para todos. El llamado a las urnas es la mas importante y la mas resqonsable participaci6n de 10s :iudadanos en la gestidn publica y su ejercicio no es s6lo un derecho constitucional sino tambien una obligacion seria de conciencia como presencia externa de nuestro autentico interes por el bienestar del pais. El voto maduro es el que nos leva a expresarnos con limpio liscernimiento y con entera li~ertad. Son dos focos que iluminan la conciencia ciudadana. La buena informacidn preria, amasada de objetividad transIarente y no matizada ni teiiija de parcialismos mezquinos rue cieaan 10s es~iritus,ooten-
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ciarit nuestra participaci6n en una justa electoral que nos abra el camino para atravesar dias mejores en el devenir dominicano. Las campailas dscalificadoras e insuttantes, sin pizca de respeto a 10s demis, arrojindose unos a otros como tirios y troyanos vituperios y acusaciones fuertes, nos descalifican como pueblo capaz de ofrecer un ejemplo de equilibrio y cultura al mundo. lndlspuestos por el descr6dito publico, ma1 p o d h 10s pretendientes a1 poder -por buenas y legitimas que Sean sus intenciones-, llegar a calar en la confiabilidad de las gentes trabajadas por el odio sembrado a su alrededor. De no poder conectar sin deformaciones con las propuestas presentadas, nadie estari en condiciones de asimilar a fondo 10s programas que nos van presentando sin eaer en densos espejismos pasionales. A la hora de juzgar sobre ellos, no es justo pretender qtte Sean capaces de resolver de la noche a la mailana problemas enquistados por ailos en la historia del oak: oero debemos
ir, a cambio del favor de ra boleta preferencial, una y seria voluntad de resolUn mismo deseo de servlr pueblo puede conducir a comromisos politicos diferentes es aqui donde entra en juego papel de la ciudadania resnsable, decidiendose por el I que mejor pueda calentar a Quienes promuevan el dereo a la vida, el acceso a la edu'on como puerta abierta a la ura, las oportunidades a1 trabien retribuido, el disfrue una vivienda adecuada e s necesidades de sus moras, el posible recurso para der a la salud y la luz de informacidn veraz y plural nde solo haya puertas ceadas a las mentiras de 10s traoyistas y manipuladores, esos erecen ser tenidos en cuenta la hora de oir el llamado a Trabajemos por el bien,de la' tria que es de todos 10s mi$-. para disfrutar de ella qae a servirla con amoroda leal, cuando ella necesite de no-
vos, mediante presiones competitivas y alzas de costos de operacibn. La problem& tica de las cooperativas, a su juicio, se resume en 10s siguientes puntos: competencia con e l sector privado, obligaci6n de ajustarse a1 mercado, escasa inversi6n en l a educaci6n cooperativa, burocratizaci6n de las estructuras de participaci6n, negaci6n de sus principios y fundamentos, descuido de las prhcticas solidarias y desequilibrio entre l o social y liempresarial-
.(Norys SBnchez)
Un triste merengue rural L a vitrola deja escuchar aquel viejo merengue en u n pequefio bar internacional de Nueva Orleans. E l anfitri6n de l a mesa es mister BID, que lleva aires de sab i o n d o c o n su f r a c y su pajarita, como s i hubiera venido direct0 de l a premiac i 6 n de 10s Oscars. M i e n tras, se escucha la sabrosur a de "La miseria estd aca-
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bando" , de Rafael Martinez. Ambienta el tintineo de copas y botellas. Parece extemporhneo, pero muy a tono cuando se habla del triste fardo de la agricultura en AmCrica Latina: "La$nquita se acabb, la miseria me agarrb... " Con aires de solemnidad, el BID ha puesto las cartas sobre la mesa. Su conclusi6n tiene cara de requiem: "lapobreza sigue siendo un problema rural, a pesar de que la mayor parte de la poblacibn vive en centros urbanos". Resulta que, despuQ de 15 aiios de ajuste, 10s sabios del orden mundial dictaminan que no somos nada sin agricultura, que pronto no habrh con quC darle calor a1 est6mago. Dicen ahora: "Los resultados son precarios, hay altos niveles a2 pobreza y una mala distribucibn de la riqueza". iY sigue ese bendito merengue!: "...hasta mis hijos y mi mujer pasan 10s dias sin comer... " Pues nada, que en ocasiones, cuando 10s expertos hablan, rozan la tautologia. A tono con el merengue diria que "descubrenel agua tibia ". En nuestros paises la miseria rural comienza a ser, m b
que una preocupacibn, un verdadero susto. Los que emigran a las ciudades no escapan a ella. Pero el BID no parece interesado en sembrar desesperanzas y ha puesto a trabajar a sus "tanquespensantes". Ni cortos ni perezosos, acaban de proclamar un futuro prometedor. Claro, que nada viene sin condicionales: "Si 10s paises logran superar algunos desafios y 10s gobiernos diseiian programas a medio plazo en el marco de estrategias sectoriales nacionales" ~ T o esta ~ o muy claro! iY cuhndo serh? Asi, entre copas y compases ("...el conuco lo perdi, tengo 10s puercos con dandi... "), se dejan caer algunas recomendaciones a 10s gobiernos: la creaci6n de una cartera de programas rurales consecuente con la politica macroecon6mica nacional, proyectos con viabilidad tCcnica, socioecon6mica y ambiental que sea s6lida ... Las cifras esthn hablando solas en una esquina de la barra: mas de la mitad de 10s hogares rurales en situacion de pobreza dice "Somos 78 millones" y un tercio de ellos en pobreza extrema le comen-
ta: "Y nosotros llegamos a 47 millones ". Con cara de desgracia, pobladores rurales sin tierra comenta: "Te pongo 30 millones mds". Es entonces cuando creciente numero de pobres en las ciudades se toma un trago de golpe y acota con soberbia: "126 millones... y todos de origen rural" Tal parece que 10s campos ya no esthn habitados. Y mucho menos sembrados. El hambre emigra. Pocos pueden vivir de la agricultura. Los paises exportadores sobreviven a duras penas en el basurero mundial de precios. Es un sector en el que no se arriesgan dineros. El deterioro avisa que es necesaria una revisi6n de 10s mecanismos para reducir la miseria. No es dificil imaginar las canciones que tocarh esa vitrola con tantos invitados. El viejo merengue no pasa de moda. (Raimundo Diaz)
Paraiso perdido "Lafelicidad dura poco ". Con esta expresi6n, el pintor Amable Sterling dibuja la frustraci6n de 10s residentes de
las urbanizaciones Altos de Arroyo Hondo y Los Pinos, alarmados por la construcci6n en el sector de un edificio de apartamentos sin la debida autorizaci6n de la Oficina de Planeamiento Urbano, y en violaci6n a normas del residencial que s61o permiten una vivienda por familia en cada solar. Los quejosos recuerdan que compraron bajo esas condiciones a 10s promotores del proyecto urbanistico. Los denunciantes exigen a 10s funcionarios municipales el cumplimiento de las regulaciones establecidas a1 respecto: "Para que nuestra zonu no pierda el valor inmobiliario que le caracteriza", dicen 10s firmantes en un documento, en el que ademhs seiialan que la obra causa graves inconvenientes en el hrea, y acusan a 10s arquitectos Wilfredo y Arturo Vhsquez de realizar la poda indiscriminada de hrboles, afectando el medio ecol6gico colindante a 10s apartamentos en construcci6n. La Junta de Vecinos no se explica por quC no se detiene la obra si la misma viola la Ley. Por su parte, 10s propietarios del complejo de vivien-
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das rnliltiples, alegan que recibieron autorizaci6n del Ayuntamiento del Distrito Nacional para erigir dicha obra Sin embargo, la Oficina de Planeamiento Urb a n ~del cabildo, aclar6 que el permiso s610 se refiere a dos casas, y no a un condominio de seis apartamentos. Los denunciantes acusan a 10s arquitectos VBsquez de hacerse sordos a sus reclarnos, y en cambio, responder con actitudes prepotentes: "La rapidez de 10s albaiiiles a1 construir
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18*Rumbo322*3DE A B R I L D E L
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hace sospechar complicidad con el nuevo incumbente de Planeamiento Urbano. Pues todo parece indicar que la orden es clara: terminar cuanto antes'" Los afectados evocan con aiioranza el tiernpo en que palomas, cotorras, ciguas palmeras y aves ex6ticas se posaban sobre 10s bambues de la caiiada. "UnafZoresta encantadora. Se respiraba un ambiente sano. Era un paraiso". (Leone1Martinez). 4
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23)iQuidn o qu6 es el gran amor de su v i d a ? ~ ) $ ~ ~ ~ , d f r 4 ~ i t i / f ~ 24)~C6mose siente usted ahora m
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25) Si pudiese, ;quh cambiaria en usted? R;
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26) Si pudiese cambiar una cosa en su familia, ~CUAI seria?d&w. 27)iQub es lo que m i s le disgusta?u
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28)iCuil es su ocupaci6n favorita? &&$.
r Nacio el 26 de abril de 1961 en Santo Domingo. Licenciado en Derecho de la UNPHU (1985). Primer director del Departamento de Prevencion de la Corrupcibn del pais (1997-1999). Entre sus publicaciones se cuenla Dos aiios de lucha contra la corrupcion en la prensa dominicana (julio 1999). Casado con la periodista Yanela Hernandez, es padre de Laura Natalia y Pedro Justo. Actual asesor legal del consejo directivo del INDOTEL. Presidenle de Castellanos Khouri. Abogados y Consullores, y de Recaudadora de Valores del Caribe.
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Santo Domingo: Av. Abraham Lincoln 1007. Tel.: (809) 563-1033. Arzobispo Nouel 368. Tels.: (809) 685-5197; 685-5196. Av. Tiradentes 29. Tels.: (809) 562-6204; 562-6224.
Santiago: w Av. Restauracion 87. Tel.: (809) 582-5645. Plaza Las Galerias. Tel.: (809) 583-4466.
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De jueves a jueves
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arcada por una viudez que desol6 no s61o a una mujer joven y sus cinco hijos pequeiios, sino a todo un pueblo anhelante de libertad y vida democrdtica, Arlette Ferndndez encabeza la Fundacidn Coronel Rafael Tomds Ferndndez Dominguez. Un proyecto que ya integra a muchos, como el coronel retirado Miguel Hernando Ramirez, vicepresiente de la entidad, y Emilio Herasme Peiia, secretario general. i Q u e dio origen a la fundacibn? Esta fundaci6n estaba planificada para crearse en el aiio 1980 a raiz deda publicaci6n del libro sobre la vida del coronel Rafael Tomds Fernindez Dominguez. Pero la muerte de mi hijo m8s pequeiio, Rafael Tomds, a finales de ese aiio, interrumpi6 el proyecto como muchos otros, por ejemplo, una reedici6n mds completa y ampliada del libro, un documental filmic0 sobre la vida del coronel y 10s militares constitucionalistas, y c6mo surgi6 el grupo de militares democrdticos y legalistas dentro de las Fuerzas Armadas, entre otros planes. Pero el motivo principal es que nos dimos cuenta que una fundaci6n nos permite realizar un trabajo de difusi6n de 10s hechos hist6ricos mds efectivo y, sobre todo, porque al ser un trabajo en equipo y regulado por unos estatutos, evita que por cuatquier tipo de interks o individualismo se desvirtuen los objetivos trazados. Somos un equipo extraordinamiente disciplinado y entre nosotros existe una mistica fundamentada en principios muy s61idos que datan del aiio 1960 6 antes. Nuestros objetivos estdn muy claros y estamos conscientes
iCuales son 10s objetivos de la fundacibn? Difundir 10s valores morales y patridticos del Movimjento Militar Constitucionalista y la vida y el pensamiento de su lider y fundador, el coronel Fernhndez Dominguez, y sus compaiieros. Nos sentimos obliaados a dar a conocer a las preseites y futude la responsabilidad que tenemos ras generaciones este ejemplo papor delante y el ejemplo de respera que les sirva de modelo, porto y seriedad que debemos ofreque la responsabilidad, el desprencer a este pais. dimiento, el amor a la patria y la iPor qu6 iniciar el proyechonestidad fueron algunas de las to en este momento? caracteristicas y cualidades de esCuando en junio del ail0 pasatos hombres y 10s demds protagodo el Congreso Nacional declar6 nistas de grandes gestas que enorHeroes Nacionales a 10s coroneles gullecen y dignifican la historia de Caamaii6 Den6 y Ferndndez Doeste pais. minguez consideramos que era el El respeto a la voluntad popumomento oportuno para continuar con 10s planes de formar la funlar y a la Constitucidn fue el prindaci6n. Sobre todo era la oportucipal objetivo del coronel Fernidad ideal para comenzar 10s trandndez Dominguez y sus compabajos con la finalidad de dar a coiieros y nos sentimos obligados nocer todo lo relacionado con la a difundir esta vida y este ejemplo formaci6n del Movimiento Militar porque estamos seguros de que Constitucionalista y la vida de su con ello vamos a contribuir al forlider y fundador, el coronel Fertalecimiento de nuestras institundndez Dominguez y tambikn la de ciones. sus compaiieros. i c o n cuales recursos ecoiCbmo logra contactar y nbmicos cuentan? reunir a 10s militares que forCon el aporte de 10s miembros man parte de la directiva y de de la directiva y miembros fundala fundacion? dores, familiares del coronel FerRealmente fueron ellos quiendndez Dominguez y algunos amines me plantearon la idea de la gos. De todas formas, hemos defundaci6n cuando la declaraci6n cidido trabajar con efectividad, pede Heroes Nacionales de Caamaro sin prisa, contando sobre todo iio y Ferndndez Dominguez. Pero con 10s recursos humanos de esto no es extraiio porque nosoque disponemos que por cierto estros siempre hemos estado estretdn muy entusiasmados. chamente unidos en las buenas y iDbnde estdn ubicados? en las malas, y somos como una No tenemos local por el mofamilia, sobre todo, el grupo que mento, per0 contamos con una pecomenz6 su carrera militar con Ferqueiia oficina y la ayuda de una ndndez Dominguez a finales de 10s secretaria que nos facilitan 10s hiaiios 50 y otros a principio de jos del coronel Ferndndez Domin10s '60. Entre todos nosotros, peguez, ubicada en la avenida Winsro principalmente entre ellos, existon Churchill 1552, en la Plaza te un sentimiento de unidad, afecFerndndez I. to y solidaridad muy arraigada naiComo se pueden integrar cido a partir de esa epoca y que a la fundacion? aumenta a medida que nos haceLlamando al telefono 562-3265 mos viejos y que gracias a Dios la o escribiendo a la direcci6n que continuan nuestros hijos. Ahora es cuando nos han visto juntos p ~ l - I .ofreci. Por ambas vias se dardn las blicamente, imagino que por eso lnformaciones que se soliciten al tu pregunta. ' respecto.
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rnisidn oficial que prepararh un programa de becas mediante el bual el Gobierno costearla cur, os de grado y postgrado a es1udiante.s meriforios en universidades de Estados unidos, Europa y varios palses de Ambica Latina.
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Las denuncias pue apuntan hacia un ma1 manejo del proceso de licitacidn para la construccidn del tranvia de Santo Domingo. Una reseila del periddico Hoy seRala la inclusidn de un "addendum"de la Secrelaria de Obras Publicas que podrfa favorecer a algunos de 10s concursantes e incluso elevar el costo de la obra.
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LATRAGEDIA DE LAVICTORIA REVELA DRAMATICAMENTE LAS DEFICIENCIAS DE UNA JUSTICIA PENAL QUE NO SOLO ENCIERRA DURANTE AROS A PRESUNTOS INOCENTES, A QUIENES S E LES CONDENA POR ANTICIPADO Y SIN JUICIO A GUARDAR P R I S I ~ NHASTA QUE AL ESTADO DOMINICANO LE DE LA GANA DE PASARLES CAUSA, S I N 0 QUE LOS SOMETE A CONDICIONES DE VIDA INFRAHUMANAS Y DEGRADANTES M A S PROPIAS D E UN C A M P 0 D E C O N C E N T R A C I ~ NQUE DE UNA MODERNA PENITENCIAR~A.
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Esth claro que el problema no es de las chrceles: la co- que evitarhn que la justicia sea lo que es ahora: el lugar sa no se resuelve construyendo rnhs chrceles ni s610 mejo- donde se debaten las tonterias (cheques sin fondo de RD$300, rando las condiciones de las existentes. Ni siquiera traba- disputas entre vecinos y un largo etcetera) y no las verdajando 10s jueces hasta 10s domingos durante las 24 horas deras infracciones sustanciales (asesinatos, corrupcidn del dia es posible descongestionar las mismas. A1 margen pliblica, narcotrlfico, secuestro y prostituci6n de menode que en nuestro pais, ser "pobre, negro y feo" es un cri- res, robos agravados, crimenes ecol6gicos, etc). men y el mayor delito es el "porte ilegal de cara" -por eso Se trata de una justicia en la que 10s procedimientos se criminalizan 10s pelados "calientes", el porte de aretes estarhn simplificados y racionalizados. Habrhn procedien 10s hombres, etc- y de que no habrh verdadera reforma mientos abreviados para 10s casos en que 10s acusados, con judicial hasta que 10s ricos y 10s poderosos puedan ser Ile- el consentimiento del fiscal y del querellante, admitan 10s vados ante la justicia, como no habra verdadera hechos, sin tener que llegar a juicio o realireforma del transporte pliblico hasta que la clase zhndose un juicio s610 sobre la pena. Por otro lado, la apelaci6n estar6 limitada para que no media tenga que montarse en autobuses, el prose convierta en un mecanismo de dilaci6n de blema radica fundarnentalmente en una legislaci6n El Estado que permite y propicia una justicia penal vulne- deberdproveer 10s procesos y tendrh que ser motivada en radorrr de 10s derechos de las victimas y de 10s causales como en la casaci6n. de acusados, que no provee una justicia oral, plibli- Un ~istema Para que la intima convicci6n descanse soca, contradictoria, impartial y rhpida. No querebre nueve cabezas y no solo sobre la del juez, defenSa mos esta justicia que tenemos, per0 jen quC cony haya participaci6n de la ciudadania en la juspjbZica que ticia penal, se ha propuesto el sistema de jurasiste la justicia que queremos y no tenemos? La justicia que queremos es una donde el fissustituya el dos, como lo queria Hostos, conthndose asi con cal, y no la policia, dirija una investigaci6n crimi"muchos funcionarios de la vida que, ignoraninfuncional res de la ley, y conociPndose hombres corno son nal eficiente que permita sustentar la acusaci6n en pruebas recogidas por una policia tecnica judicial, sistema de 10s 10s hombres, tengan mds miedo a su conciencomo organism0 ttcnico y civil de investigacibn, abogadoS de cia que a la ley y mas horror a la condenacidn de un inocente que a1 delito ". bajo la subordinaci6n del Ministerio Pliblico. La oficio. justicia de ahora basa sus veredictos en adivinaEn cuanto a la prisidn preventiva, a1 juez podr6 optar de entre un abanico de opciones: preciones que quedan ocultas al phblico gracias a la dictadura de una intima convicci6n que permite a 10s jue- sentaci6n de garantia econ6mica, prohibici6n de abandoces -cuando 10s policias no lo han hecho ya gracias a 10s nar el pais o una determinada localidad, obligaci6n de so"intercambios de disparos"- dedicarse impunemente a "de- meterse a una vigilancia peribdica, colocaci6n de un locasinfectar" a la sociedad de "indeseables" sin tener que lizador electr6nic0, arrest0 domiciliario y, como medida liltima y extrema, la prisi6n preventiva la cual, en todo estar convencidos de su culpabilidad. Queremos una justicia en donde el acusado cuente con caso, no deberia extenderse mls all6 de seis meses. una defensa tkcnica, publica (si no tiene recursos) o privaCada dia son rnhs las personas, 10s jueces, 10s fiscales, da, desde el momento mismo en que existe una primera 10s legisladores, 10s policias, 10s medios de comunicainformation que indique que estl bajo investigaci6n. El Es- ci6n, que estln convencidos de que la justicia penal no se tad0 deberh proveer un sistema de defensa pliblica que sus- cambia con nuevas chrceles, nuevas computadoras o rnhs tituya el infuncional sistema de 10s abogados de oficio, jueces. Que se necesita un cambio profundo de la normapara que no s61o 10s "superciudadanos" cuenten con una tiva, de la prhctica procesal, de la politica criminal y de l( buena defensa. cultura juridica, para que comience a hacerse realidad e Esta justicia que se quiere es una donde el juicio penal ideal republican0 de la igualdad de todos ante la ley y de serl la hltima instancia a la que se acudirl pues habrhn dis- derecho constitutional a un proceso regular y conforme a1 ponibles medios alternativos de resoluci6n de conflictos derecho.
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Mi experiencia con la validation
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CREOQUE NADIE EN ESTE P A ~ SPONE EN DUDA MI V O C A C I ~ NDEMOCRATICA, MI RESPETO POR LAS INSTITUCIONES DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y SE CONOCEN MIS ESFUERZOS Y PARTICIPACI~NA FAVOR DEL ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE GOBIERNO BASADO EN LA TRANSPARENCIA Y EN EL RESPETO A LA VOLUNTAD POPULAR.
Por eso, las duras expresiones que voy a utilizar en este arSi el partido X calcula que tiene una votaci6n de 1.4 mitfculo deben solamente ser vistas como product0 de la frustra- Ilones, no ganaria en la primera vuelta, pero, si se logra bacibn ante la incapacidad, la intromisi6n y la aparente conspira- jar la votacidn a 2.8 millones, podria irse en la primera ci6n contra la democracia dominicana envuelta en el operativo vuelta. de validacidn del documento electoral celebrado el pasado fin Alguien preguntard con raz6n, i y c6mo saben 10s partiAn semana. dos quiCn se va a abstener? Hay varias formas de determinarlo, incluyendo el estatus La expresi6n popular, escuchada a la salida de uno de 10s centros de validacibn, lo dice todo: "La Junta se quemd". social y econ6mico. Por ejemplo, mientras mas dificultades Y eso lo dice todo. La Junta Central Electoral no estaba pre- se le pongan a una persona de bajos ingresos, menos posibiparada para el operativo, lo que habla muy claro de la denun- lidades de que acuda a votar en las elecciones, y si muchas de ciada falta de conocimiento gerencial en ese organismo, y da lu- esas personas se pueden identificar con un partido determinagar a todo tipo de interpretaciones sobre las motivaciones del do (recuCrdese que 10s partidos tienen listas de sus afiliados), ejercicio. descartando 10s mios y afectando a 10s demas, se estaria, con Las demostraciones acerca de la poca preparaci6n muchas posibilidades de Cxito, manteniendo la vodel operativo se prueban en la falta de entrenamiento taci6n propia y afectando las de otros partidos. al personal, en la ausencia de ese personal en numePero, ademis, el ejercicio del pasado fin de Los semana ofreceria una valiosa informacidn a 10s rosas mesas, lo que demuestra la escasa motivaci6n ~ previa; 10s errores en el padr6n provisional, atribuible m a l ~ e n ~ a d opartidos acerca de la dureza del compromiso elecexclusivamente a problemas de software, es decir, cavilaran que toral de las personas que acudieron a1 operativo, del programa de computadora encargado de operar el cual, en liltimo caso, tambiCn podria manipuSe trata de " lo l a n e con fines electorales. proceso; y la desorganizaci6n en el montaje del opeplan bien Otro ejemplo. Si se sabe que el partido Y ha rativo, con la llegada tarde el sfibado de numerosos materiales a un sin fin de mesas, y el domingo a meditadopara ganado tradicionalmente en las mesas ubicadas en tal sector y en esas mesas se validaron N nliotras, incluyendo a comunidades enteras seglin se ha forzar la denunciado. mew de cedulados, esas personas pueden ser moLa falta de preparacidn se manifiesta tambiCn en abstencidn de dificadas para evitar su voto el 16 de mayo. el poco inter& demostrado por la poblaci6n, producSe pueden poner otros ejemplos, pero con esos ciudadanos. to sin duda de la escasa informaci6n, de la mala probastan para que se observe la magnitud perversa moci6n del evento y de la penuria de soluciones inmediatas a de lo que pas6 el fin de semana. Por eso me result6 sumamente extraiio que una institucidn 10s problemas del padr6n que se iban a presentar de seguro. Pues, jc6m0 se le pide a una persona que dio varios viajes, afin al partido Demdcrata de 10s Estados Unidos, con el cual rdiendo tiempo y dinero preciosos, a la Junta correspondien- uno de 10s partidos dominicanos tiene gran relacibn, se adete a recoger su documento y que ahora le digan que tiene que lantara a "bendecir" el operativo, alin ante la evidencia clapasar por la misma odisea otra vez? ra de las primeras horas de que las cosas no funcionaban bien. Yo creo en la observaci6n electoral, pero, en las actuales Los malpensados cavilaran que se trata de un plan bien meditado para forzar la abstenci6n de ciudadanos y facilitar la circunstancias, no me atreveria a calificar el papel de la mivictoria de un partido determinado en la primera vuelta. sidn del Centro Carter como afortunada. En mi caso particular, tuve que ir cinco veces a mi mesa La cosa es muy sencilla. Si un partido politico determinado entiende que tiene UII 42 por ciento del electorado total, la for- para validar mi documento. Las primeras dos veces, porque ma de convertir ese 42 en un 50 es forzando la abstencibn, es 10s documentos correspondientes a la mesa no habian Ilegadecir, limitando el nlimero de votantes. do (Ilegaron a las 2 de la tarde del sabado). La tercera y la Vamos a hacer algunos numeros. Si el universo de votantes cuarta por la desorganizaci6n existente en el proceso y en la 4 millones de personas y el nivel de abstenci6n esperado es quinta, cuando ya las cosas habian mejorado, el domingo a , ,20 por ciento, es decir, 800 mil votantes menos, votaran en las 2 de la tarde, pude validar mi documento. las elecciones del 16 de mayo 3.2 millones de dominicanos. Espero que mi caso no haya sido tipico por el bien de la El nlimero necesario de votos para ganar en la primera vuel- democracia dominicana. es de 1,600,001 votos. Insistiremos sobre el tema. '
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wgock h m h en asuntos osclrras?, iu por b menos en dcuwiianes? MAR~ADEL MAR BAYONA
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1 diario espaiiol El Mundo, uno de 10s que poseen el mayor prestigio periodistic0 en el pais europeo, destap6 un c6mula de irregularidades en la licitaci6n rnpaiiia An6nima Tabacalera (CAT). Supuestamente, un documento revelaba que el consorcio ganador de la licitaci61-1, Cita Caribe, S.A. habia aceptado actuar corno testaferro de las empresas E. Le6n Jimenes y Philip Morris a cambio de una sustancial suma de dinero, USS6 miIlones. En la operaci6n aparece gran cantidad de empresas involucradas: Cita Canarias, Cita Caribe Holding, Valcorp, Le6n Jimenes, Philip Morris, Cita Internacional Dominicana, Consorcio Cita Caribe y Altadis y, seg6n El Mundo, todo cornenz6 con la convocatoria de la licitaci6n de la CAT.
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10s monopol~os
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Segdn consta en la legislaci6n dominicana, concretamente en el articulo 24 de la Lev General de Reforma de la Ernpresa Pliblica, 1; 14197, "las empresas priblicas objeto de 10s procesos de capitalizacidn de que trata la presente ley, que operan en base a 10s monopolios y/o posicidn dominante del mercado establecido en su benejcio por el Estado, no podrdn traspasar dichos privilegios: por lo que se les otorga un period0 de transicidn de 24 meses para la erradicacidn de dicha prdctica y aplicacidn de la regla de libre competencia". Seg6n lo expuesto en este articulo, el grupo E. Le6n Jimenes no podia participar en el proceso de capitalizacidn debido a que, junto a Phi-
lip Morris (que posee una participaci6n ve's de la Asociacidn Dominicana de Fadel grupo de Jose Le6n Asensio) poseen bricantes de Cigarrillos. (...) La integrael 87% del mercado dorninicano de taba- ba la Compaiiia Andnima Tabacalera e Incos, gracias a su marca Marlboro. La em- dustria de Tabaco Ledn Jimenes, S.A.. A presa ptiblica llega al 12% mientras que raiz de que Cita ganara la licitacidn, ellos Cita Internacional Dominicana (la filial de pasan a formar parte tambie'n de la AsoCita Canarias en el pais) posee el 1% del ciacidn Dominicana de Fabricantes de Cimercado tabacalero. garrillos ". Sin embargo, en abril de 1999, E. Le6n Jimenes, C. por A,, solicit6 10s tCrminos El Mundo 10 contradice de referencia de la licitaci6n a la ComiEl diario espafiol asegura tener docusi6n de Reforma de la Empresa Pliblica mentaci6n que contradice totalmente las (CREP). Pero en cumplimiento de la le- afirmaciones de Le6n Jimenes y, por degislaci6n, el 9 de agosto le comunicaron rivaci6n, de Philip Morris. "Los repreque no calificaban para participar en el sentantes de Cita Canarias en Repliblica proceso. Seglin la propia Dominicana informaron a la empresa, "ante esta deempresa espaiiola a partir terminacidn, abandonade abril de 1999 de la opormos nuestra participatunidad de negocio que suJ cidn ". Ellos aceptaron repondria actuar como testatirarse del proceso a peferro de Philip Morris. 'Ayer sar de no compartir el se celebrd la reunidn con Valmismo criterio de "mocorp con unos resultados inesnopolio" que la CREP. peradamente positivos e in"Laposicidn de mercateresantes que, en un momendo que nosotros tenemos to dado, no sdlo pueden sunos la hemos ganado a poner que se recuperara la travks de 'la preferencia inversidn realizada por Cita de 10s consumidores por en Repliblica Dominicana, nuestras marcas. En reasino que ademds, nos pueTea Hidal,, lidad, en el pais no hay de suponer ganar dinero y un solo productor de cigarrillos, hay dos acabar en un momento dado como socios productores. Tambie'n existen marcas ex- coparticipes de la CAT con una inversidn tranjeras que se estdn importando. Eso no minima. A la espera de mandarte un fax, da la connotacidn de que hay monopolio. te indico que Ledn Jimenes estd detrds Ademcis, no existe ninguna legislacidn que de la capitalizacidn y ante la imposibilino permita ni la importacidn ni la produc- dad de participar directamente por sus cidn local de cigarrillos", explica el di- medios (no se admiten monopolios) estarector de comunicaciones de la empresa, ria dispuesto a un acuerdo con Cita, de Teodoro R. Hidalgo. tal manera que esta asumiera la compra E. Le6n Jimenes resalta sus principios de la CAT bajo la direccidn encubierta de Cticos y la competencia leal que fomen- ellos', inforrnaba el 27 de abril el empleatan. Aiiade Hidalgo que si ellos hubieran do en Santo Domingo, Jose' Maria CortLs. ganado la licitaci611, su posici6n dominan- En su opinidn, 'seria te en el mercado no hubiera impedido que buem contactar con Don otras empresas se implantaran en el pais Enrique de f o m urgeny lucharan por promocionar sus produc- re', en clara alusidn a1 tos tabacaleros. presidente Enrique HerSin embargo, ante el impediment0 de nandis", publica El Munla CREP, la empresa opt6 por retirarse del do. Hernandis es el preconcurso y "no participamos de ninguna sidente de Cita Canarias. forma", dice contundente Hidalgo. AseEl Mundo ha decidigura no haber mantenido ninglin tip0 de do mantener en secret0 relaci6n con Cita ni con Valcorp, la em- estos documentos ya que presa dominicana que realiz6 la asesoria su revelaci6n "comprofinanciera a la compaiila ganadora del con- meteria directamente a curso. E. Le6n Jimenes afirma que "la dnica facilitado la fuente que ",explican se 10s ha en t
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relacidn que tenemos con Cita es a tra-
el rotativo. Sin embar-
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go, las implicaciones a6n van mls all6 y el articulo del diario madrileiio finaliza del siguiente modo: "El 18 de mayo, Alvaro Quesada, presidente de lajilial dominicanu de la jirma canaria, asegurd ya a sus abogados en otro documento que la cosa marchaba. 'Ledn Jimenes y Philip Morris quieren licitar', dice. 'Una solucidn es que vayan junto con nosotros con otra compaiiia (Valcorp) y esto es lo que hay que negociar. Enrique ha dado el visto bueno a todo esto y estoy negociando para ver cdmo se puede hacer. Cuando me rejiera por tele'fono a Valcorp, me estoy rejiriendo a LJ/Philip Morris". Como principal implicado, Rumbo intent6 ponerse en,contacto en nurnerosas ocasiones con Alvaro Quesada, presidente de la filial dominicana de Cita, pero en ninglin momento tuvo oportunidad de conversar con Cl para que aclarara su posici6n en el caso.
&Quedice V~~COCP? "Somos el linico bunco dominicano que hemos participado en mds de una licitacidn y el linico que ha ganado todas en las que se han presentado. Hicimos Molinos Dominicanos y la ganamos, e hicimos Tabacalera y la ganamos", manifiesta el socio principal de Valcorp, S.A., JosC Luis de Ram6n. Su tarea dentro de la capitalizaci6n de la CAT fue la de discutir con la CREP todos 10s elementos del proceso. "Discutimos con la CREP todos 10s aspectos te'cnicos y contractuales. Ayudamos a 10s socios a hacer la oferta econdmica, y ahora estamos trafando de cerrar, que debe ser ya esta semana, y estamos ultimando 10s detalles del contrato". Su tarea especifica fue, seglin explica De Ram6n, realizar "una asesoria a1 grupo que se llama Consorcio Cita Caribe, que estd compuesto por Cita Canarias y un grupo de inversionistas espaiioles y dominicams que metiemn capita1 privado para hacer la licitacidn". Y es aqui donde e s t l el quid de la cuesti6n. Seglin El Mundo, en este gmpo de empresarios dominicanos y espaiioles es donde, encubiertamente, participan Philip Moms y Le6n Jimenes. Sin embargo, de-
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Jose Luis de Ramdn
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bido a1 "secreto profesional", en Valcorp tarse a la licitaci6n y que, tanto ellos co- desde hace 10 afios, y ni tan solo estaban no quisieron revelar la identidad de estos mo la Bristish American Tobacco, la em- constituidos como Valcorp. "Le hemos heinversionistas privados, aunque sf asegu- presa que perdi6 la licitaci6n, "le habla- cho ofertas y no nos han-hecho caso. Per6 De Ram6n que entre ellos 10s hay par- mos muy claro al Estado de que ellos no ro me hace gracia que seamos nosotros ticulares y compaiiias, pero "no hay, ab- podian participar porque, si no, se cons- 10s relacionados con Ledn Jimenes, cuansolutamente, ninguna otra empresa taba- tituian en monopolio. Y nos pusimos du- do no somos uno de sus asesores". quera, ni local ni international, que no ros Por lo que seria impensable que dessea Cita. Ni remotamente". puCs hubieran utilizado a la misma firma La version de la CREP Ante las acusaciones de El Mundo, el para hacerles de tapadera. Concluye De Otro de 10s elementos presuntamente socio principal de Valcorp, que ademas po- Ram6n asegurando que la operaci6n de probatorios de la negociaci6n fraudulensee una pequeiia participaci6n en el Con- Tabacalera fue una "operacidn ordinaria ta denunciada por El Mundo es que "en sorcio Cita Caribe, dice que no ha visto de las que nosotros realizamos cada dia". el articulo 10 del borrador del contrato, ningdn documento y que s610 conoce "una Cita Canarias se compromete a vender su noticia periodistica que salid en Espaiia. Dos justificaciones parte a Cita Caribe Holdings en un pla(...) Yo no he visto la carta, no la conozDe Ram6n expone tambitn dos argu- zo mcinimo de cinco aiios. La portavoz caco y, dejnitivamente, no nos la atribuyen mentos que defienden su posici6n: por naria niega este pacto, per0 admite que se a nosotros. Es una documentacidn que un lado, explica que Philip Morris es una revisard la posicidn en cinco aiios". no s&si es inventada o real. No puedo opi- empresa pliblica que cotiza en bolsa, moSin embargo, en este aspect0 la CREP nar". Afiade que en ningSln momento Val- tivo por el c u d todas las operaciones que tiene mucho que decir. Su presidente, corp ha creado un consorcio que sirva de realiza quedan registraAntonio Isa Conde, explica testaferro a otras empresas: "Nosotros no das para que sus accioque existe una parte del conhemos creado nunca un consorcio tapa- nistas tengan conocimiensorcio que es la parte comdera. Ahora, nosotros hemos creado mu- to. El segundo es que Ciprometida, en este caso Cichos consorcios para inversiones". ta Canarias forma parte ta Canarias, y que ha de manComo autodefensa, De Ram6n tambiCn de la tabacalera espafiotener un porcentaje mlnimo explica que Philip Morris intent6 presen- la, Altadis, la tercera prode un 35% de las acciones compradas. "Ese porcentaductora mundial de cigarrillos y la primera de je tienen que rnantenerlo ducigarros, una potente emrante cinco afios. Y tampopresa que, a juicio de Valco a 10s cinco aAos lo pueI Cita Tabacos de Canarias, S.L.: empres, corp, no se arriesgaria a den vender, asfpor asi. Sotabaquera espaiiola propietaria del 50% autorizar una actuaci6n lamente lo pueden vender de la antioua Tabacalera (de Es~aiia ilicita. "Es absolutamenprevia aprobacidn del Esactual ~ l t a d i s . te imposible que la tatado a personas (compaiifas) Cita Caribe Holding: empresa creac que hayan precal$cado cobacalera (espaiiola) que Antonio Isa Conde con capital privado de accionariaao tiene el 50% de Cita y que mo ellos, o que tengan las espaiiol y dominicano. estd en el consejo de directores hubiera mismas caracterfsticas que se establecieConsorcio Cita Caribe, S.A.: consorcio aprobado una transaccidn que no fuera ron en 10s t6rminos de licitacidn". En cuancreado para participar en la capitalizacittotalmente legftima" y con todos 10s as- to a1 resto de socios del consorcio, las norde la CAT. Participada en un 35% PI pectos econ6micos bien establecidos, di- mas no son tan estrictas. Isa Conde exCita Canarias y en un 65% por Cita Caribe plica que "10s otros accionistas del conce De Ram6n. Holding. En respuesta a1 primer argumento, Rum- sorcio, que no son 10s que asumen la Cita lnternacional Dominicana: filial t bo revis6 el 1999 Annual Report, el in- participacidn comprometida, pueden venRepdblica Dominicana de Cita Tabacos forme anual realizado por la Philip Mo- der sus acciones per0 cumpliendo 10s rede Canarias. Valcorp, S.A.: grupo de asesoria financiera , rris Companies Inc., y, efectivamente, no quisitos estatutarios". La figura de la participacidn comproque trabaj6 para el Consorcio Cita Caribe, I esta registrada ninguna inversi6n por US$25 millones, valor por el que el Consorcio Ci- metida se crea para fijar un responsable S.A. en la capitalizaci6n de la CAT y posee una pequeiia parte de su accionariado. ta Caribe se adjudic6 la capitalizaci6n de y garante del consorcio, de este mod0 se E. Ledn Jimenes C. por A.: importante evita que la responsabilidad pase de unas la CAT, en la zona del Caribe. empresa dominicana acusada de participar En cuanto al segundo argumento de Val- compaiiias a otras y surjan problemas posen Cita Caribe Holding para ganar la corp, el propio articulo de El Mundo re- teriores en el financiamiento, organizalicitacidn de Tabacalera y hacerse con coge que "la portavoz de Altadis conjir- ci6n, ejecuci6n o desarrollo de proyecella en un plazo de cinco afios. rnd que la decisidn de Cita Canarias de tos. Philip Morris: empresa norteamericana A1 fin, nada aclarado, y el principal impresentarse a1 concurso dominicano fue que posee una participaci6n accionarial aprobada en consejo de administracidn y plicado, Cita Canarias, sin hacer pdblica en E. Ledn Jimenes. Segdn la compaiiia en la operacidn no habfa irregularidades". su versi6n de las acusaciones. Un tema dominicana la cantidad de acciones que De lo hnico que se lamentan en Valcorp que, como todos aquellos que mueven imposeen 10s norteamericanos es minoritaria. es de que se les vincule con Le6n Jime- portantes sumas de dinero, quedan sin reSin embargo, en la CREP aseguran que I nes cuando no han tenido ningdn negocio solver por intereses de unos y otros.) es de un 51%.
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JUAN BOL~VARD~AZ
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or la frecuencia con que se oye hablar de la posibilidad de que determinados candidatos vicepresidenciales renuncien para dar paso a alianzas en una eventual segunda ronda electoral, debe concluirse que hay una ignorancia asombrosa del espiritu y la letra de 10s textos constitucionales y legales, asi como de la tradici6n internacional. No se conoce un solo caso, entre mfis de quince paises con el sistema de la doble vuelta para la elecci6n del Presidente, en que se permitan sustituciones o nuevas combinaciones una vez que 10s electores deciden en primera vuelta quitnes tienen derecho a concurrir a la segunda. El principio constitucional dominicano es parco al respecto, pero afortunadamente la ley electoral especifica que no es posible modificar las boletas a fin de establecer alianzas o coaliciones ni nuevos pactos para la segunda.vuelta electoral.
& lrosa i@.,.,ncia Es tanto el entusiasmo entre algunos promotores de la reedici6n del Frente Patri6tico que en 1996 cerr6 el paso en la segunda vuelta a la candidatura de Jose Francisco Pefia G6mez, mas votada en la primera, que en las liltimas semanas ha difundido la versi6n equivocada de que es posible una alianza para la eventual segunda ronda de votaci6n. Llama la atenci6n que ni periodistas ni dirigentes politicos se hayan percatado no s61o del espiritu de la segunda vuelta, sino tampoco de lo que establecen sobre el particular la Constituci6n de la Repliblica y la Ley Electoral 275197. La reforma constitucional de 1994 instaur6 la necesidad de mayoria absoluta para la elecci6n presidencial. Si en una primera votaci6n no se produce, 10s dos candidatos m b votados van a una segunda, donde forzosamente uno tiene que alcanzar la mayoria absoluta, pues se trata de 10s votos vhlidos. -
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tado, para luego especificar: "En la segunda eleccidn no se admitirdn modificaciones de alianza o coaliciones ni se aceptardn nuevos paclos, participardn linicamente las dos candidaturas que obtuvieren mayor nlimero de votos vdlidos en la primera eleccidn". La ley va m8s lejos en sus previsiones: "Si una de las candidaturas con derecho a participar en la segunda eleccidn retira su participacidn en Psta, se declarard ganadora la otra candidatura, sin necesidad de realizar la segunda eleccidn". En otras palabras, en caso de renuncia o retiro, se convalida la primera votacibn, a1 no quedar m h que una candidatura con visado legitimo para la segunda. Alglin mamllero todavia podria argumentar que la ley no -prevC la renuncia de uno solo y I especificamente del Vicepresidente. Esto tiene una explicacibn: la ley asume que esa candidatura es una sola. indivisible, y por lo tanto las previsiones son para el conjunto. Lo que electorado, por 10s votos recibi- aplica para el todo, vale tambitn dos. De manera que nadie que para las partes. Las previsiones de la ley no haya recibido esos votos puede contender en la ronda decisi- electoral son contundentes Ilava. rnados a evitar enfrentamientos Es el principio y la tradici6n en medio del trance electoral de internacional. no s61o en el Am- la segunda ronda, en un pais bit0 politico electoral, sin0 tam- donde se interprets y se viola bitn en las competencias depor- hasta la ley de la gravedad y ni tivas, donde lesiones, enferme- hablar de la ley de la oferta y la dades o renuncias implican demanda. A6n asi no seria sorsiempre la pCrdida del derecho prendente que alguien pretenda adquirido, nunca traspaso a otro que el pais establezca un ma1 competidor, por mas brillante precedente en materia de burla que haya sido el desempeiio del a1 electorado, mediante un mecompetidor original. canismo de renuncia forzada o voluntaria de un candidato viceEl articulo 162 Por fortuna para la nacibn, presidential para impeler una ya que evita una polCmica don- alianza. Si no mediara el principio de de aparecerian hasta "constitula soberania del voto en la pricionalistas" y expertos en "derecho internacional" tratando mera vuelta, como visado para de justificar lo injustificable, la la segunda, segurarnente que en reforma de la Ley Electoral de la historia de este sistema de vo1997 previno el conflicto, regla- taci6n se encontrarian abundantes casos de renuncias de candimentando sobre el particular. La letra a) del articulo 162 datos para improvisar alianzas de la ley comienza repitiendo el con partidos descalificados en la mandato constitucional antes ci- competencia electoral.
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EN LA SEGUNDA VUELTA El p h a f o del articulo 90 de la Constituci6n indica: "Cuando en las elecciones celebradas para elegir a1 Presidente y Vicepresidente de la Rephblica ninguna de las candidaturas obtenga la mayoria absoluta de 10s votos vdlidos emitidos, se efectuard una segunda eleccidn cuarenta y cinco dins despuks de celebrada la primera. En esta liltima eleccibn participardn linicamente las dos candidaturas que hayan obtenido mayor ndmero de votos en la primera eleccidn ". El adverbio "linicamente " incluido en el articulo se refiere a las dos candidaturas mas votadas, como las que tienen derecho a participar en la segunda vuelta. En el sistema electoral dominicano Presidente y Vicepresidente son electos en una misma boleta, con una misma marca, lo que implica que son inseparables, ambos conforman "la candidatura". Por otra parte, el derecho de competir en la segunda vuelta se obtiene del
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Dos cases-
de renuncla En la historia latinoamericana de la segunda vuelta se conocen dos casos de renuncia. El primer0 ocurri6 en Argentina en 1973, cuando Htctor Chmpora acumul6 el 49.5% en la primera vuelta. La segunda candidatura declin6 convencida de que seria imposible evitar que el peronista ganara en la segunda. Posteriormente, 10s argentinos modificaron la ley para establecer un 45% o una ventaja de m6s del 10% sobre el segundo, como requisito para ganar en primera votaci6n. El otro precedente fue en Peni en 1985. Alan Garcia obtuvo el 46% en la primera ronda y Alfonso Barrantes qued6 en segundo lugar con 23%. El caballero Barrantes, entonces alcalde de Lima, postulado por un amplio frente de izquierda, consciente de que ni remotamente podria alcanzar la mitad de 10s votos, se neg6 a someter a1 Peni
a una nueva campaiia electoral de dos meses y renunci6 a su derecho. En tal circunstancia, la candidatura de tercer lugar aleg6 que le correspondia disputar la segunda ronda, pero el Jurado Nacional de Elecciones emitid una hist6rica sentencia, reivindicando el principio de que una vez que 10s electores deciden quiCnes tienen derecho a la segunda ronda y producida la declinaci6n de uno, automhticamente quedaba electo el otro. Y asi fue Alan Garcia proclamado presidente. El origen de la doble vuelta, o "balotaje", data de 1852, a raiz de la instauraci6n del Segundo Imperio de Napole6n I11 en Francia. Tuvo dos eclipses, siendo restaurada por la I11 y V Repbblica. Se mantiene en esa naci6n europea desde 1962, cuando fue instaurado el voto universal directo para la elecci6n presidencial.
Se trata de un sistema aplicable bhsicamente en 10s regimenes presidencialistas, no en las democracias parlamentarias, donde el Presidente es electo indirectamente, a travCs de 10s representantes congresionales. Por eso no es frecuente en Europa, m h all6 de Francia, Portugal y Austria. En America Latina fue inaugurado por Argentina como producto de la reforma constitucional de 1972. Luego fue adoptado por Ecuador y Peni. En la d6cada de 10s 80 se extiende a El Salvador, Guatemala, Brasil, Haiti, Chile y Costa Rica. Y en 10s 90 llega a Paraguay, Colombia y Repliblica Dominicana. En el pais, la doble vuelta fue estimulada por la frecuencia con que se elegian gobiernos de minorias. Joaquin Balaguer gan6 en 1986 con el 41% y, cuatro aiios desputs, apenas con el 35% de 10s votos vhlidos. En 1993 hubo consenso entre delegados de 10s partidos politicos para seguir el modelo de Costa Rica, donde se
requiere el 40% para ser electo presidente. Pero en la reforma constitucional de 1994, el PLD y el PRSC unieron sus fuerzas legislativas para establecer la mayoria absoluta, es decir, la mitad m h uno de 10s votos. La primera experiencia, cuando fue electo el presidente Leonel Fernhndez en 1996, result6 en un gobierno de minoria, puesto que 10s votos del PRSC que lo hicieron posible fueron "incondicionales", sin alianza de ningbn gtnero. Y ya antes de la juramentaci6n, 10s reformistas proclamaron que nada tenian que ver con el Gobierno. Fue asi como Fernhdez tuvo que gobernar apoyado en una.minoria congresional y municipal, fruto de comicios anteriores (1994) a 10s presidenciales. Esa minoria seria ratificada en las elecciones congresionales y municipales de 1998, cuando el PRD consigui6 mayoria en el Congreso, acentuando el aislarniento legislativo del Gobierno. A
DANILO Y BALAGUER.
En el Norte, el caudillo reformista pas6 de tener el 25 al 32% de la preferencia electoral regional, y en el Este, del 14 al 20%. TambiCn en el grupo de edad de 18 a 24 afios tuvo el candidato reformista su mayor repunte, obteniendo ahora el 28%, contra el 24% en la encuesta pasada. Las mujeres, de las cuarespectivamente), aunque 61 mis- les el 21% preferia a Balaguer mo tambiCn lejano por seis pun- en febrero, ahora le ofrecen la tos del 50% mas un voto que simpatia del 27% de ellas. Un lo convertiria en Presidente en 4% mfis de residentes rurales la primera vuelta electoral. lo apoya ahora, pasando del 27 Los que no saben o no res- a1 31%. pondieron pasaron del4 al3%, El Norte es la regi6n donde y 10s que rehusaron permane- disminuy6 el favor a1 candicieron en el 1%. dato peledeista, pasando del25 De 10s tres candidatos distin- a1 20%. Pero el Este, como tos a 10s de 10s partidos mayo- para compensarlo, y lo hizo con ritarios -CCsar Estrella Sadhalh, creces, elev6 su preferencia del 34 al 42%. Un 2% rnhs de j6venes -25 a 27%- apoya ahora a Danilo ~ v o t a n a o i & - i b ~ r Medina, ~ que, sin embargo, desm=wh wdciende en todos 10s otros grubrd&pardqm pos de edad entre 1 y 3 puntos pkn#*,porcentuales. TambiCn baja 3% Joaquin -y-m jalaguer entre las mujeres, pasando de un 30 a 27%. Considerados por sector socioecon6mic0, Danilo Medina sufre su rnhs rotundo revCs entre 10s miembros de las clases alta y media alta, pasando del 36% en febrero a1 21% en marzo. TambiCn desciende 3 puntos entre 10s sectores me-~arn6n Almhndios, de 10s cuales ahora tiene zar y JosC Gonzhlez Es- la simpatia del 27%, y entre 10s pinosa-, s61o el ex presidente pobres y muy pobres conserva de la Junta Central Electoral al- su 25% anterior. Balaguer, de su parte, baja canza representaci6n estadistica, con un 1% de las prefe- dos puntos -de12 1 a1 19%- enrencias electorales. Almhnzar tre 10s sectores alto y medio aly Espinosa no llegan al 0.5%. to, y sube 8 puntos (del 17 al 25%) entre 10s sectores medios, y 2 puntos (del 24 a1 26%) enLos numero del camb~o tre 10s pobres y muy pobres. Sin embargo, hay algunos Las regiones Norte y Este, 10s rnhs jbvenes, las mujeres y datos curiosos: la candidatura 10s residentes en las zonas ru- de Balaguer desciende en 6% rales son responsables de que, (91 a 85%) entre 10s votantes aunque por escaso margen, Joa- del reformism0 y 1 punto ( 7 qutn Balaguer haya desplaza- a 6%) entre 10s peledeistas. Medo a Danilo Medina del segun- dina, en cambio, sube 3 puntos (3 a 6%) entre 10s reformistas, do lugar.
cabexa con cabexa
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1 duelo por la segunda posici6n en las preferencias electorales entre Joaquin Balaguer -nonagenario, invidente y decimon6nico-, y Danilo Medina -joven y confesamente moderno-, es encarnizado, separados como esthn s610 por un punto porcentual a favor del primero, segun 10s datos de la
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ta Rumba-Gallup. El caudillo reformista logr6 superar a Danilo Medina, pasando del 23 a1 26%, respecto a la anterior encuesta RumbeGallup aplicada en febrero. El peledeista descendi6 del 26 a1 25%. Hip6lito Mejia, el candidato del Partido Revolucionario Dominicano, no ofrece sorpresas, quedhndose esthtico en el 44% del sondeo anterior, a una distancia considerable de sus contendientes (18 y 19%,
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y baja tambiCn 3 entre 10s de su propio partido (88 a 85%).
Hipolito siempre punter0 Al igual que sucede desde el inicio de esta serie de encuestas, el candidato del Partido Revolucionario Dominicano; Hip6lito Mejia, sigue encabezando las preferencias del electorado, que lo situan a una distancia considerable de 10s otros dos mayoritarios. Aunque un mes despuCs mantiene intact0 su porcentaje de febrero, la composici6n interna de las preferencias por Hip6lito Mejia han cambiado ligeramente. En esta ocasi6n, el sondec registra un descenso de 1% en el Distrito Nacional y de 8% en el Este. Se queda igual en el Norte y aumenta 2 puntos en el Sur. TambiCn desciende 1 y 2 puntos entre 10s habitantes de las zonas rural y urbana, respectivamente. Sin embargo, el ascenso de las preferencias por CI en el sector alto y medio alto es considerable: pas6 de tener en febrero el apoyo del30% de ese sector, a conseguir ahora el respaldo del 50%. Pero desciende 5 puntos entre 10s sectores medios (ahora, 40%) y 1 punto entre 10s pobres y muy pobres. Sus simpatias entre 10s rnhs j6venes t a m b i ~ ndescienden, y van del48 a1 42%, y entre 10s que tienen 25 y 39 afios de edad -46% en febrero y 44% en marzo. Aumentan entre 10s otros dos grupos de edad, 1 y 2 puntos. El 40% de las mujeres que lo favoreci6 en febrero continua invariable, no asi 10s hombres, que ahora son dos puntos menos -de 49% a 47%. Tambi6n permanece igual el porcentaje de perredeistas que apoya su candidatura (94%) y sube ligeramente el nlimero de peledeistas ( 3 a 6%) y de reforrnistas (3 a 5%) que lo apoya.
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BALAGUER y sus condiciones
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sus 94 afios de edad, Joaquin Balaguer es percibido por la gran mayoria de losdominicanos -el % 08como un hombre que no tiene las condiciones fisicas necesarias para ser presidente de la Repliblica. No obstante, el peso de la valoraci6n se divide en partes iguales -48%- cuando la opini6n se refiere a sus condiciones mentales. Ambas consideraciones puede que expliquen el por quC un 52% de 10s dominicanos den por seguro que en caso de ganar las elecciones nacionales, en lugar de Balaguer quien ejercerd el poder sera su vicepresidente Jacinto Peynado. Y que otro segment0 significativo de la poblaci6n -el 29%- piense que ese poder recaerd en el llamado anillo palaciego. En la mds reciente encuesta Rumbo-Gallup se pregunt6 "lPuede decirme si usfed cree
que Balaguer se encuentra en condiciones fisicas para ser Presidente de la Repu'blica?". El 80% respondi6 con un no rotundo. El 17% dijo que si y el 3% no contest6. El no lo ofrecieron el 94% de 10s que manifiestan preferencia por el Partido Revolucionario Dominican0 (PRD); el 89% de 10s que se identifican con el Partido de la Liberacih (PLD); y el 48% de 10s que apoyan o militan en el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC). Lo mismo creen el 90% de 10s seguidores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el 100% de 10s que respaldan el Partido de la Unidad Democrhtica (UD). En el Distrito Nacional es donde mayor apreciaci6n negativa se tiene sobre las condiciones fisicas de Balaguer. En la zona, el 88% consider6 que el ex presidente no estd en condiciones de volver gobernar el
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jBalaguer esta en condiciones fisicas para gobernar?
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pais. El Este acumul6 la segunda valoraci6n negativa mds alta, que se elev6 a1 85%. En el Norte la objeci6n sali6 del76% y en el Sur del 74%. La clase media es la aue mds arremete contra el proyecto gubernamental balaguerista, porque el 88% de sus miembros considera que su estado fisico no le faculta para ser Presidente de nuevo. El juicio es compartido por el 85% de la clase alta y el 79% de 10s mds pobres. Los que viven en 10s centros urbanos tambiCn muestran mds reservas que 10s rurales. El 86% Cree que no reline las condiciones para ser elegido Presidente, per0 entre 10s residentes en
Con un 80%, es similar, sin embargo, la cantidad de hombres y mujeres que restan a Balaguer condiciones para gobernar. A 10s entrevistados tambi6n decirse le pregunt6: "~Puede me si usted cree que Balaguer se encuentra en condiciones mentales para ser Presidente de la Repliblica?". El 48% dijo que s i y otro 48% dijo que no. El 4% no respondi6. La respuesta positiva la ofreci6 el 32% de 10s perredeistas; el 47% de 10s peledeistas; el 79% de 10s refonnistas y el 30% de 10s priistas. Dieron un no por respuesta el 65% de 10s perredeistas; el
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de Balaguer, En lugar jquien gobernara?
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10s campos, el reparo sale del 73%. Aunque suman mayoria 10s j6venes que no quieren a Balaguer porque entienden que no estd en condiciones fisicas -el 79%- son 10s adultos que tienen entre 40 y 54 aaos 10s que censuran en mayor proporci6n -84%- esa postulaci6n. Entre 10s que tienen de 25 a 39 afios tambiCn hay un gran consenso contra la candidatura balaguerista. Lo expresa el 8 1%, una cantidad que se reduce a1 74% cuando la respuesta sale de 10s que tienen 55 afios o mds.
50% de 10s peledeistas; el 15% de IOS reformistas; el 70% de 10s priistas y el 100% de 10s udeistas. Ademds, la objeci6n mental la ofrecieron el 49% de 10s viven en el Distrito Nacional; el 51% de 10s sresidentes en el Este; el 50% de 10s que habitan el Sur y el 45% de 10s pueblan el Norte. Entre 10s mds ricos, el 54% considera que Balaguer estd mentalmente apt0 para gobernar, pero no respalda la idea el 46% de ese sector. En la clase media la aceptaci6n la ofrece el 51% y el rechazo el 47%. En-
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tre 10s m6s pobres las respuestas se igualan en un 48%; Suman mayor proporci6n 10s j6venes que facultan a Balaguer por sus condiciones mentales. El 52% de ellos dice que puede hacerlo, una impresi6n que ofrece el 51% de 10s mls viejos; el 45% de 10s que tienen entre 40 y 54 aiios y el 47% de 10s tienen entre 25 y 39 afios. Mfls hombres -50%- tambiCn le aprueba en esas facultades, frente a1 46% de las mujeres que piensa igual.
.Peyna .Per0 obernara 8o .
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"En caso de que Balaguer ganara las elecciones presidenciales, iquikn Cree usted que gobernard? ", fue otra pregunta hecha a 10s entrevistados, que evidenci6 la convicci6n mayoritaria de que Jacinto Peynado sera quien ejerza el poder. El 52% opin6 en ese sentido; mientras el 2Wo consider6 que lo haria el llamado anillo palaciego. S6lo el 12% estim6 que seria el presidente electo quien gobernaria el pals. Un 7% no ofreci6 respuesta. De las respuestas sale el dato de que son 10s reformistas -el 58% de ellos- 10s que mhs seiialan a Jacinto Peynado como la persona que gobernar l en lugar de Balaguer. Porque, ademls, s610 el 24%
~ B a l auer tiene condiciones men ales para gobernar?
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que Balaguer ganarfl .obernarc. Eso Cree tambiCn s610 el 7% de 10s votantes del PRD y el 8% de 10s del PLD. Los que seiialan a Peynado como gobernante real, ante una elecci6n de Balaguer, incluyen a1 56% de 10s que votan a1 PLD y el 48% de 10s que sufragan por el PRD. El mando automfltico recaeria en el "anillo palaciego", segdn la opini6n del 40% de 10s perredelstas; del28% de 10s peledeistas y del l 1% de 10s reformistas. TambiCn del45% de 10s priistas. Entre 10s mls ricos, las opiniones se dividen. El 27% considera que s e d el mismo Balaguer que gobernark pero el 25% piensa que sed Peynado y el 44% que sera el "anillopalaciego ".
a poblacion o universo de la muestra de la encuesta naional esta constituida por el segmento de la poblacion dominicana de ambos sexos con 18 y mas aiios de edad. Entrevistado entre 10s dias del 21 al 26 de marzo de este aiio. El marco muestral fue estructurado a partir de una lista computarizada de la Junta Central Electoral con la poblacion votante, en la provincia y el municipio (actualizada al mes de diciembre de 1995), complethndo-
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Este; el 20% de 10s norteiios el 26% de 10s sureiios. Joaquin Balaguer serl el verdadero Presidente para 12% de 10s capitaleiios; el 12% de 10s que viven el Norte; el 14% de 10s que residen en el Sur y el 6% de 10s que habitan el Este.
~a variaci6n es muy diferente en la clase media. El 14% que Balaguer ejercera, per0 el 46% consider6 que lo harl Peynado, y el 36% afirma que ser l el "anillo palaciego ". Son menos 10s pobres - 11%que espera que Balaguer gobierne; el 54% asegura que s e d Peynado y el 28% que lo hare el anillo palaciego. Las impresiones varlan considerablemente segdn la zona. En el Norte, llega al 60% la cantidad que afirma que Peynado sera el real Presidente. Esa impresi6n desciende a1 41% en el Distrito Nacional; a1 49% en el Sur y a1 58% en el Este. Pero en la Capital suman el 42% 10s que entienden que el "anillo palaciego " sera quien gobernare. Lo mismo piensa el 7% de 10s que residen en el
La consulta tambiCn permiti6 establecer la opini6n arraigada en un gran segmento de la poblaci6n de que Balaguer quiere ser Presidente otra vez "porque quiere mucho a1 pais y estd dispuesto a sacrificarse".Eso lo Cree el 41% de 10s dominicanos. En tono no totalmente contrario, porque tarnbiCn manifesta un rasgo de sacrificio, un 28% entiende que la decisi6n se debe a que el ex presidente "busca proteger a quienes estdn a su alrededor". En tono menos complaciente se muestra el 22% que considera que el caudillo reformista quiere ser Presidente de nuevo por "ambicidn personal". Un 5% prefiri6 no opinar. Un 1% entiende que a Balaguer "lopusieron ahi (a optar por la Presidencia), per0 no es dl". Una cantidad similar de personas Cree que el deseo de gobernar se debe a que "el pueblo dominicano lo pide"; porque quiere continuar con sus obras o porque tiene orgullo de volver a1 poder. --
se en 10s hmbitos de secciones la muestra con un numero de pun- tatividad de la muestra general. y parajes o barrios, y en la loca- tos muestrales proporcional al ta- Se escogieron 1,200 entrevistalizacibn rural y urbana, con 10s maiio de su poblacion, y se se- dos. La muestra es nacionalmente datos de poblacibn del censo de leccionaron aleatoriamente 10s pa1993 proporcionados por la Ofi- rajes y barrios donde 10s encues- representativa, con un error muescina Nacional de Estadisticas (ONE). tadores estarian aplicando las en- tral de +- 2,9%, y con un grado de seguridad del95%. El margen En total fueron seleccionados trevistas. Las personas entrevistadas fue- de error para cada region, asi co100 lugares de entrevistas separados (puntos muestrales o ron seleccionadas siguiendo el mo para cualquier particion de 10s "spots"), distribuidos nacional- metodo aleatorio, escogibndose datos por grupo de edad, sexo, mente. Dentro de cada municipio, un informante por cada hogar, se- estrato socioeconbmico, partido 10s puntos muestrales fueron leccionado segun un procedimien- preferido y otras variables, auseleccionados de tal manera que to de alternacion sistematica de menta en virtud de la reduction cada comunidad de la provincia edad y sexo, de tal manera que del nljmero de casos dentro de tuvo una oportunidad de salir en quedara garantizada la represen- las categorias y subcategorias.
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UN BUEN VINO, NUNCA SE OLVIDA.
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pos de edad tienen un cornportamiento similar en ambos casos. Pero 10s hombres y las mujeres se diferenciarian grandemente. El 55% de 10s hombres se inclinaria por el perredeista y el 34% por el peledeista; mientras que el 49% de las mujeres votaria a favor de Mejia, y el 40% a favor de Medina. Aun cuando su candidato vaya a la segunda vuelta, el 7% de 10s votantes del PLD se in-
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i Hip6lito Mejia y Danil0 Medina se enfrentan en la segunda vuelta porque Joaquin Balaguer se quede en el camino, y no se establecen alianzas ni abiertas ni encubiertas, el 52% de 10s dominicanos y dominicanas mayores de edad echarian su voto por el perredeista. Al peledeista lo secundaria el 37%. A 10s encuestados se les entreg6 una boleta para que rnarcaran su respuesta de modo secreto. El Sur estaria a la cabeza de las regiones votantes por el candidato del Partido Revolucionario Dominicano, con 55%. mientras que el Distrito Nacional y la regi6n Norte, que entre ambos rednen las dos terceras partes del electorado nacional, aportarian el 54% de sus votos, el primero, y el 52%, el segundo. En el Este s610 se inclinaria por Mejia el 42%.
Si 10s resultados de la primera vuelta eliminaran a Danilo Medina, y 10s contenientes fueran Hip6lito Mejia y Joaquin Balaguer y nadie, ni por lo bajo ni por lo alto estableciera alianzas, el 48% votaria a Mejia y el 44% a Balaguer. El Distrito Nacional permaneceria fie1 a1 perredeista, aportlndole el 5 1% de 10s votos de sus habitantes adultos. El Norte le daria el 46% de 10s suyos, el Sur el 50% y el Este el 44%. Joaquin Balaguer empataria con 61 en el Norte y lo superan'a en el Este, con 47%, pero quedan'a por debajo en el Distrito Nacional, con 39% y en el Sur, con 43%. Buena parte de 10s j6venes se desplazarian hacia Balaguer, otorgdndole el 45% de 10s votos del sector, mientras que por Hip6lito Mejia votaria el 49% de ellos. Este porcentaje del perredeista se repite en 10s g r u b s de edad comprendidos entre 10s 25 y 10s 54 aiios. En 10s que tienen 55 y mls aiios de edad, obtiene 45%, un punto porcentual rnenos que Balaguer. Los que menos votarian por el caudillo reformista son 10s que tienen entre 40 y 54 aiios, de 10s cuales el 40% sufragaria a su favor. No votaria ni por Mejia ni por Balaguer el 2%, y el 5% no supo o no quiso responder. Tanto una mayoria de hombres como de mujeres se inclinarian por el candidato del PRD, el 49% de 10s primeros y el 47% de las segundas. En ese mismo orden, votarian por Balaguer el 42% y el 45%. Pero si este fuera el caso el 30 de junio, el 23% de 10s peledeistas echaria su voto por Mejia, y lo mismo haria el 7% de 10s reformistas. Balaguer seria favorecido por el 63% de 10s votantes morados y por el 6% de 10s blancos.
Precisamente en el Este est l la mayor cantidad de votantes de Medina. El 54% votaria por 61. En el Distrito Nacional, el 37% de la poblaci6n le daria su voto, y lo mismo harian el 33% en el Norte y el 36% en el Sur. En este hipotdtico escenario, el 55% de 10s mds j6venes votaria por Mejla y el 36% por Medina. Los restantes gm-
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clinaria por el perredetsta, y lo mismo haria -siempre en el escenario descrito- el 32% de 10s del PRSC. Medina, de su lado, conseguirfa el 46% de 10s que se identifican con el reformismo, y el 3% de quienes lo hacen con el PRD. El 4% no votaria a ninguno y el 7% no sabe o no respondi6.
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Pero si hav De fsaguer con el P De todos modos, ganaria Hip6lito Mejia, aunque el rnargen seria estrecho: 47% a 46%. En la encuesta de febrero, quedaron empatados a 46%. El 5% dijo que no sabia por quiCn votaria. En el Distrito Nacional, Mejia obtendria el 50% y Balaguer el 40%. El reformista obtendria
mayoria en el Norte y en el Este, 49% en cada caso. El perredeista lo aventajarla en el Sur, 48% a 45%. Los estratos m6s ricos preferirian a Mejia y no a Balaguer, con 46% y 40%, respectivamente. En 10s estratos medios y pobres, el candidato del PRD aventaja a1 del PRSC por un punto porcentual. Los mas j6venes (49%) y 10s ciudadanos y ciudadanas comprendidos entrs 10s 25 y 54 arios (48%), tambiCn votarian a su favor, pero Balaguer le sacaria 5 puntos de ventaja entre 10s de 55 y m8s aiios de edad, a1 obtener 49% contra 44%. M6s hombres votarian por Mejia (49% que por Balaguer '
rian 48 a 41%, y en las pobres, 49 a 43% a favor de Mejia. Los m6s j6venes favorecerian en mayor proporci6n a1 perredeista, 5 l %, que al peledeista, 44%. El 53% de 10s hom-
(55%) y el Sur (56%), y en Este empataria con Medi (47%). Los m6s pobres se volcari a favor de Hip6lito Mejia (55 igual que 10s m6s ricos (48 contra 23%), per0 en las clas
bressufragaria por el p r i m e r ~y el 38% por el segundo, pero mis mujeres (47%) respaldarian a Medina frente a Mejia (46%). Enfrentados a esta hipotCtica disyuntiva, el 23% de 10s reformistas y el 7% de 10s peledeistas escogieron a Hip6lito Mejia, per0 cuando se trat6 de Medina, el 63% lo favoreci6, lo mismo que el 5% de 10s perredels tas.
medias la distancia seria minima favor del perredeista, 42% a 41%. Considerados por edad, el perredeista obtiene entre un minimo de 52% entre 10s que tienen de 40 aiios de edad en adelante, y un miximo de 58% entre 10s m6s j6venes. Medina, por su parte, tendria mis votantes entre 10s 25 y 39 aRos (38%). El resto se mueve entre el 34% de 10s m6s viejos y el 36% de 10s m6s j6venes. Si esta alianza se diera, el 42% de 10s reformistas y el 9% de 10s peledeistas le darian su voto a1 candidato blanco. Pero el 40% de 10s reformistas y el 5% de 10s perredeistas lo echaria por el morado.
(44%), pero las mujeres actuarian a la inversa: el 48% por el reformista y el 45% por el perredeista. Si estas fueran las candidaturas en disputa el 30 de junio, el 14% de 10s peledeistas y el 10% de 10s reformistas favoreceria a Mejia. Pero el 75% de 10s morados y el 6% de 10s blancos se irian a favor de Balaguer.
?figmilo con el Si este fuera el caso, Mejia conseguiria el 49% de 10s votos y Danilo Medina el 43%. El 6% dijo no saber por quiCn votaria o no respondi6, y el 2% rehus6 opinar. Mejia le sacaria ventaja a Danilo Medina en el Distrito Nacional(5 1 a 40%), en el Norte (50 a 4 1%) y en el Sur (48% a 42%), pero quedaria por debajo en el Este (41 a 54%). El 50% de 10s grupos m8s ricos votaria decididamente a favor de Mejia, y mucho menos a Medina, 29%. En 10s otros estratos 10s porcentajes de preferencia tienden a equipararse: en las clases medias, esta-
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En una circunstancia como esta, Mejia ganaria de calle: 53% a 36%. Los votos a favor de Mejia 10 aportarian, por regidn, el Distrito Nacional (5 1%), el Norte