Santo Domin
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es mas car0 tener lo mejor
0: Av. Lope de Vega 25, Naco, 544-2560,566-k33 Y 566-7437 Santia 0: c. Independencia esq. JuanPablo Duarte, Edificio%omercial Don Pablo, 971-1234 La Romana: c. Padre Abreu, al lado del Estadio F. Michelli 556-3606 y 566-3607 E-mail: carabela.cxa@codete/.net.do
Rumbo Aiio VI No 315 14 de febrero de 2000
Sumario DII%:~I
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Anlbal De Castro M a #a nadaCci6n:
Margarita Cordem Norys Sanchez Laura Gil Ellna Marla CRZ Miguel Anoel OrdBiiez Marla Isabel Soldevila Tanla Polanca lvonne Ferreras Ernesto Paseual Raimundo Dlaz
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Cartas al director
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La columna del director
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La lucida memeria de Sergio Ramirez. El noveliita nicaragiiense estuvo en el pais para presentar su libro de memoria de la revolucibn sandinista. En la entrevista que concedid a Rumbo reflexiona sobre 10s hechos que 10 llevamn a escribirlo.
Dejueves a jueves
Firmas 4
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impacto ambiental en 10s proyectos de ingenieria.
f2 WAMO J n & 6~~ T SDe. animales politicos y ciudadanos globales: Los dias finales de 10s Estados Unidos y Trujillo.
Fimas:
Pedro Delgado Malagen Frank Moya Pons Adriano Mlguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Guillermo Pila Contreras Juan Daniel Balchcer Mayra Montero Antonio Allamira S.J.
24 ADunm W L t ~UABA Colindancias: . ;Ningrin gobierno ha sido atacado tanto en tan poco tiempo!
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I H O I ds O h L '
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Bolivar Diaz cornenta el reciente viaje de una delegaci6n encabezada por el canciller Eduardo Latorre a varios paises Brabes. Y considera que es un paso mBs de avance en la politica international del presidente Leone1 Fernlndez.
Dbmlndms:
R.p-Mh
Andr6s Terrem Catherine Ramirez
ssaanch ds am:
Francisco Guillermo
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MAY* Mentau. Libros en el tejado: Cantos de vida y esperanza.
o fbfED10 ORIENTE. Juan %ih R o v ~ c ~ o s~om . l t r ~ M t e w tAL
Miguel Oleaga Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Mlguellna Frith Luis Contreras
FRANK MOYAPONS.La historia tiene otra historia: "De la gente corriente". RDRO DFICAWMALAGON. Menesteres: La evaluacidn del
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Euclides Gutiirrez: "La gente Cree que punchando botones en la Internet va a conseguir conocimientos'! Franco como es, este dirigente hiitdrico del Partido de la Liberacion Dominicana responde las preguntas de Maria Isabel Soldevila con el mismo talante que se le conoce de siimpre, Porque si de algo no se le puede acusar es de adoptar poses. Ni siquiera cuando le conviene.
27 LA$AM~sT&IJ&% La prensa espaiiola de estos dias ha publicado informaci6n sobre la colaboraci6n entre 10s integrantes del dominicano Comitb de SoUdaridad con el Pais Vasco y dirigentes de la banda terrorista ETA. Escribe Miguel Angel Ord6iiez.
32 LASINDEXATIONES T A M B ! ~ P(ESTAW OK. Un reportaje de Elina Maria Cruz ofrece datos, hasta ahora inkditos, que explican que las alzas en la tarifa elkctrica fueron previstas a6n antes de que se concretara el proceso de capitalizacibn.
Anibal De Castro Oerante General:
Ada Wiscovitch CenmladePhF~rn
Maria Eugenia Sbs Pledrahita Gmente de CItw~h:
Manuel Abel Flores 4Y
GuIBnb3 de RlMleldad:
Martha NBAez Redatxi&:
Av. 27 de Febrero U102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TeYfonos: 476-7200 F a r 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@Ptricom.net hHp:l~.tricom.net/rumbo
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EXPO-FeRltmlta2W0. El pujante sector de 10s ferreteros realiza desde el pasado lunes la Semana del Ferreter0 y una exposici6n durante la cual espera mostrarle al p6blico y sectores de negocio la modernizaci6n y potencialidad de las empresas del ramo. Una actividad, per0 tambikn un reto, del que se habla en estas phginas.
Musica de Villalobos, Ravelo, Mlrquez y Bustamante en la nueva temporada sinfdnica. Laura Gil EPasa el PmUrama ofrece eSta seuunda Y ~ltima 62 Q,b-quibn-c6mo-cuhndo-d6nde.por parte de la temporada sinfonica, resaltando la caliad de 10s inUrpretes que se presentadn al pllico. 64 Geodatos
Secciones
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CARTAS A 1 DIRECTOR Revistz
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.Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejla, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. ~ i r cartas s al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbe se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicarfin cartas sin direccidn o telbfono del firmante.
Apl.rn0Sm.I-
Queremos destacar a trav6 de Rwnbo .in hecho poco comdn que se desarrola actudmente en nuestro sector y que lo puede pasar desapercibido, a fin de lue su ejemplo pueda ser emulado y -econocido a otros niveles. En nuestra condici6n de dirigente :omunitario por mis de 15 aiios en el xarrio Sim6n Bolivar y en otras de la :apital podemos decir que nunca hajiamos conocido a un oficial de la Poicia Nacional que se identificara, se ~iciesesolidario y se integrara tanto :on la comunidad en la bdsqueda de ;oluci6n a 10s males que les afectan, ~aciendohonor a su uniforme, a su je'atura y a su condici6n de ente social, Desde hace cerca de 8 meses, Ile:6 al barrio como supervisor zonal el :apitin Domingo del Rosario Lina.es, quien lo primer0 que hizo fue contocar a reuni6n a las organizaciones, lirigenteg, entidades, etc., a fin de pre;entame y p n e r s e a las 6rdenes no s6o en la lucha contra la delincuencia lue tanto nos afecta, sino del seguiniento a las demandas de las juntas de ~recinos,la solucidn a determinados sroblemas, trabajo en equip, y lo cier.o es que 10s resultados han sido inte.esantes y dignos de destacar. Para nosotros fuera ficil decir que :odavia Obras Wblicas no termina la solvorienta calle Crist6bal Col6n de luestro sector, que Ia construcci6n de la escuela Sim6n Bolivar va para dos ~iiosy no se termina por falta de re:ursos, que a las calles Trinitaria y Res3aldo Amkricas no llega el agua, en[re otros males. A pesar de ello creemos que es justo destacar el papel que este capitin, de ronco hablar, de baja estatura, pero con mucho arrojo, quien se ha fajado de,td a td con nosotros y nosotras por la mejora del sector Sim6n Bolivar. Lo vimos coger muchisima lucha para dar con el peligroso "Campeche ", un azote en materia de robos, a quien ni la iglesia Perpetuo Socorro se le salv6. De ello puede dar testimonio el padre Linares, a1 igual que decenas de
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comerciantes y vecinos que heron victimas de este individuo. Lo vemos durante el dia con 10s profesoresAndrea Brito, Guillemo MCndez y Jose Rojas, presidentes de las juntas de vecinos La Trinitaria, La Caonab0 y La Esperanza, respectivamente, dea-6~ de 10s ingenieros de la CAASD, o junto a Juana Bel6n y Ram6n de Je86s Cris6stom0, presidentes de las juntas Sim6n Bolivar y Marcelino de la Rosa, detris de las gentes de la CDE, o reunidos buscando ideas para enfrentar la delincuencia, etc. Nunca su despacho e s t i cerrado cuando se trata de dar seguimiento a alguna detencidn arbitraria, o injustificada, o para recibir a 10s dirigentes sociales y comunitarios que hacemos vida en Sim6n Bolivar, y quienes acudimos a 61 con el fin de hacer alguna observaci6n o recomendaci6n sobre el desempefio de algunos agentes que a veces "se pasan de la ralla ". De
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ello puede dar testimonio nuestro diputado Andrks Matos, otro baluarte coA munitario del sector. Es raro, per0 es verdad, ver a un capitan, un diputado, cinco presidentes de juntas de vecinos, el sacerdote, eseuelas, club s , etc., intercambiando ideas y formando comisiones de trabajo de cara a 10s males de u n barrio, ese es nuestro caso. Por eso lo destacamos. Esto pareciera un sueiio, cuando a diario vemos excesos, abusos y otras cosas negativas en las que participan agentes policiales. Poddamos citar el caso del padre Tineo, el de la profesora Vilma Ndfiez, el de 10s tres j6venes de Cayetano Germasen, y centenas mas, sin embargo, el capitir Linares encarna otra ca. ra, otra pdctica, otra for. ma de trabaiar, buscando prevenir antes que tener que enfrentar. El capittin Domingo del Rosario Linares ha intervenido con relaci6n a lor talleres informales, garajes a plena ca. lle, en contra de 10s ruidos, respeto i calles de una via, orientando a ma. dres de j6venes adictos, y muchas cosas mis que no siempre salen a la lur pdblica. Es bueno que 10s superiores tomer en cuenta, sobre todo en estos dias er que se hacen ascensos y se dan reco. nocimientos, que el ejemplo de este oficial debe ser tomado en cuenta poi sus colegas o hermanos de armas i fin de que mejoren su desempeiio como bien parece procurar el mayoi general Pedro de Jesds Candelier * Atentamente,
Francis Disla Periodista Dirigente comunitario del barrio Sim6n Bolivar
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LA COLUMNA
DEL DIRECTOR
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QUIENES TRANSITAN LA DEBACLE I D E O L ~ G I C AASIDOS AUN AL CONVENCIMIENTO DE QUE ENTRE FIGURA LA DE EMPRESARIO, SE SACIAN EN ESTOS D ~ A SCON EL LAS ATRIBUCIONES DEL ESTADO DOMINICANA DE ELECTRICIDAD. APARENTE FRACAS0 DE LA CAPITALIZACI~NDE LA CORPORACI~N Se olvida adrede, sin embargo, que 10s problemas enerci6n y cobros e invertir para corregir las ptrdidas ttcnigtticos tienen rnanufactura de vieja data. Y si alguna cas en la distribuci6n. Porque, jacaso no estuvo la CDE posibilidad tiene el pais de superar una crisis que viene cornpletarnente en las rnanos pdblicas durante las dCcade antaiio y a la que nunca se busc6 soluci6n definitiva, das en que se convirti6 en el desastre que ahora valienes, precisamente, via la capitalizaci6n. ternente esta adrninistraci6n intenta corregir? Los fracasos no son tales. S610 la febrilidad electoral, La desesperaci6n a que han llegado 10s usuarios por la rnala calidad del servicio y 10s cantos de sirena de 10s unida a la torpeza en el manejo de las inforrnaciones que tienen que ver con 10s carnbios en la voceros oficiales explican las tantas I CDE, perrnite el espejismo. La capiexpectativas levantadas por la modatalizaci6n de la CDE es un hecho irreDe repente se quiere cubrir lidad de privatizaci6n local de la CDE. Debi6 de aclararse que la magnitud versible, y 10s problemas del sector U n manto de olvdo las van en vias de resolverse. Tomarh tiemdel desorden irnpedia las ilusiones inde la ckis razones rnediatas y que 10s inconvenientes no po, es cierto, pero no se gan6 a Zaelbctrica. La historia de la cesarian hasta clue el rnercado suernora en una hora ni 10s enferrnos Eraves mejoran de la noche a la rnaiiaCDE ha s d o de corrupci~n, dase debidarnenie organizado. ' na. el lado de la generaci6n resde esfuenos inauditospara ta Por Se deja de lado un hecho fortuito mucho por hacer. Se precisa el beneficiar a UnOS POCOS a que ha llevado al borde del paroxisingreso de nuevos generadores de forrno a una publicaci6n de tanto presticosta del erario, la eficiencia ma tal que el dtficit d t paso a una gio y entereza corno The Econoreserva suficiente para encarar el crey, sobre todo, 10s mist: el aurnento de 10s precios del cirniento del consurno y las evenconsumidores. petr6leo. The Economist habia pretualidades. Para que baien 10s predicho a principios del aiio pasado;na cios hay que renegocia; 10s contratos leoninos que norrnan las relaciones entre la CDE y 10s oferta excesiva y precios a la baja. Lo contrario ha ocurrido. Los paises productores acordaron una reducci6n de generadores privados y avivar la cornpetencia. sus cuotas de producci6n y mantenido el ajuste entre oferDe repente se quiere cubrir con un rnanto de olvido las razones reales de la crisis eltctrica. La historia de la CDE ta y demanda contra viento y rnarea. Asi, el barril del crudo ligero esth coqueteando con 10s US$30, muy lejos de ha sido de corrupci6n, de esfuerzos inauditos para bene10s US$IO o menos anticipados por la revista brithnica. ficiar a unos pocos a costa del erario, la eficiencia y, sobre todo, los consurnidores. Esas alzas han sido transferidas a 10s consurnidores, corno ocurrirh tarnbitn con cualquier variaci6n en la taLa capitalizaci6n de las ernpresas del Estado sera a la postre el mayor logro del presidente Leonel FernBndez, sa de carnbio y la inflaci6n. En cuanto a 10s apagones, constituye una falacia relaquien ha sernbrado para que otros cosechen. Se trata de una decisi6n que altera radicalmente el papel del Estado. cionarlos con la capitalizacih. La generaci6n de electricidad sigue en las rnismas manos que antes de que vaAmCn de que devuelve a rnanos privadas actividadec rias ernpresas, todas de nornbre bien ganado, asumieran aue corres~ondena ese sector. clausura tradicionales fuen la cornercializaci6n y distribuci6n de energia. El desequitks de cor;upci6n y de irracibnalidad presupuestaria. librio entre oferta y dernanda no es nada nuevo en el rnerPuede que haya habido fallas, pero la tarea funda cad0 domCstico de energia, sino que continuarnente hemental estB hecha y a rnediano plazo se recogerhn 10s fru rnos cortejado el colapso. tos. Si hernos soportado aiios y aiios de dispendios y apagones, no hay por qut desesperarse cuando se ve la El paso de la capitalizaci6n es vital para resolver el problema. Unicamente la ernpresa privada, libre de las luz a1 final del tdnel. Tengamos la nobleza de despojarataduras de consideraciones politicas, puede instalar 10s nos de ganancias inrnediatas y aceptar que, esta vez, el centenares de miles de rnedidores necesarios para evitar Gobierno ha actuado con responsabilidad y sentido de fulas tantas fugas, inforrnatizar todo el proceso de facturaturo
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LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORI
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De la gente eorriente MUCHO,
URUPOS SOCIALES LvlvL"E,.TE CORRIENTE QUE HAN CONTRIBUID( A CONFORMAR LA NACION DOMINICANA TODAVIA PERMANECEN SIN HISTORIA LA RAZON ES SIMPLE: LA HISTORIOGRAFIA DOMINICANA HA MANTENIDO, Y SIGUE MANTENIENDO, SU ATENCION ENFOCADA EN EL ESTADO Y SUS GOBERNANTES, PRIVILEGIANDO LOS HECHOS POLITICOS Y SOSLAYANDO GENERAL MENTE LOS PROCESOS SOCIALES Y ECONOMICOS.
Por demasiado tiempo, quizas, 10s historiadores han priLa economia de esos mercados se ha transformado alvilegiado a 10s politicos y generales como 10s dnicos hago, y sus agentes se han motorizado adquiriendo de paso cedores de la historia, y han dejado de lado a muchos otros destrezas "modernas" por su creciente contact0 con 10s actores que fueron talvez mhs importantes en la construcbancos, 10s ayuntamientos y otras instituciones urbanas, ci6n de la nacibn. privadas y estatales. Mencionemos, por ejemplo, a 10s comerciantes. Sin ellos El funcionamiento de estos mercados rurales y urbala sociedad no hubiese podido conectarse con el mercado nos todavia espera ser estudiado, de la misma manera mundial. que sus actores, mercaderes unos, compradores 10s otros, Sin 10s comerciantes, 10s cultivadores de tabaco, cacao, junto con una variada gama de especuladores, jugadocafC, guineos y coco, y 10s productores de az6res, curiosos, adivinadores, estafadores, cocicar, miel y cera de abejas, no habrian podido exneras, carniceros y otras gentes corrientes que vivian alrededor del mercado. portar sus productos y el pais no habria tenido divisas importar las maquinarias, equipos y mer- La historia de Estudios especiales merecen tambien los la gente cancias que necesitaba para su desarrollo. productores agricolas: 10s conuqueros, 10s peSin 10s comerciantes importadores, por un laquetios y medianos productores de cafC, lecorriente do, y sin 10s artesanos e industriales, por el otro, todavh espera che, tabaco y cacao; 10s cultivadores de rafla sociedad habria permanecido desabastecida y ces (papa, yautia, mapuey, fiame); 10s granser contatfa jems especializados en el cultivo de la cebopobre. Un pequeiio grupo de Cstos, 10s farmaceuticos, PUeS muchos Ila y el ajo; y 10s hortelanos de montaiia defue parcialmente responsable de la importaci6n de dicados a la producci6n de vegetales. individuos, medicinas que permitieron reducir las enfermeCasi todos estos agentes productivos, restodavia sin dades y las tasas de mortalidad facilitando, de ponsables d e buena parte de la oferta alihistoria, mentaria del pais, trabajaron y todavia trapaso, una revoluci6n demogrhfica que todavia perdura. f~er01lmds bajan en tierras que anteriormente fueron bosEntre 10s comerciantes tambiCn destaca un gruimportantes ques. PO bastante numeroso de intermediarios de proA 10s taladores y aserradores todavia les qUe algunOS aguardan ductos agricolas que fueron responsables d e varios estudios pues no todos fuemantener abastecidas las ciudades permitiendo que gobernantes. ron iguales. Unos llegaron a la selva tropical una creciente poblaci6n urbana reciba sus alimeno de montaiia como colonos, otros como camtos bhsicos desde las zonas rurales. pesinos itinerantes en busca de tierra, otros como obreEstos intermediarios han sido estudiados en detalle por ros de obras pdblicas o peones de aserraderos, otros co10s historiadores, con excepci6n de 10s que operan en mo taladores de bosques de caoba, guayachn o campelas Areas tabacaleras y cafetaleras, pero sin ellos no che, otros como carboneros, otros como peones de finpuede explicarse el acelerado proceso de urbanizaci6n cas de ganado, y muchos otros como pioneros en busca vivido por el pais en 10s dltimos 70 aiios, ni es posible de tierra vacia en donde crear un fundo. entender las conexiones funcionales entre el campo y la Todos fueron responsables, en mayor o menor mediI ciudad, entre productores campesinos y consumidores urda, de la transformacidn economics national, y sus acbanos. ciones generaron profundas transformaciones ecoldgicas Un sector de estos intermediarios que espera ser inmuy visibles todavia. vestigado histdricamente es el de las "mnrchantns" y 10s Un grupo ligado a todos 10s anteriores, que tambien "marchnntes", hoy en franco proceso de desaparici6n. tiene su historia, es el de 10s transportistas de carga. ReEstos eran verdaderos microempresarios rurales que allecueros, al principio, carretilleros, choferes y camionegaban frutos, tubCrculos y huevos de diferentes campesiros, despuCs, todos sirvieron de agentes de cambio econos y 10s llevaban a pie o en burro a 10s pueblos para disn6mico y social pues ellos no s610 fueron transportadotribuirlos a travCs de una amplia red de consumidores. res de carga agricola del campo a la ciudad, sino portaLigados a ellos estaban 10s mercados rurales y urbanos, dores de mercancias, ideas y rasgos culturales urbanos que al penetrar en 10s campos contribuyeron a transforde 10s cuales se conservan todavia grabados, dibujos y viejas fotografias que muestran su semejanza con otros mermar la sociedad y la cultura traditional dominicana. Seguiremos con el tema. A cados tropicales caribefios en Haiti, Cuba y Puerto Rico.
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MENESTERE
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La evr'--1cion del ir--cto a - " V a l en 10s proyectos de Y...U.ia (1 de 2)
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LAS GRANDES OBRAS D E I N G E N I E R ~ A-CARRETERAS, PRESAS, CANALES, AEROPUERTOS, PUERTOS- SUSCITAN TREMENDAS SACUDIDAS EN EL EQUILIBRIO DEL MEDIO AMBIENTE. LAS CONSTRUCCIONES HUMANAS DESTRUYEN LAS ESPECIES VEGETALES Y ANIMALES, MODIFICAN 1.0s PATRONES NATURALES DE DRENAJE DEL TERRENO, CAMBIAN EL C U R S 0 DE LAS CORRIENTES DE AGUA, ELEVAN HASTA COTAS INSOPORTABLEMENTE ALTAS LOS NIVELES DE RUIDO Y CONTAMINAN EL AIRE.
Convenio de Diversidad Bioldgica promovido por la ConDe ahi que la predicci6n del impacto ambiental sea uno de 10s requisitos que se imponen a 10s proyectos tCcnicos ferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiende ingenieria en nuestros tiempos. En Republica Dominite y el Desarrollo. cans se dan hoy dia 10s primeros pasos en tal direccibn. TambiCn en este pais, 10s diversos textos en discusion En una fecha prbxima, la Secretaria de Obras Phblicas edisobre el EIA siguen las pautas de la NEPA aunque, a mi tar6 un Manual para Diseiio Ambiental de Obras Viajuicio, no hacen lo mismo sobre las experiencias acumules. Se trata de un conjunto de principios y normas que ladas durante las tres dCcadas en que se lleva aplicando tienden a minimizar 10s efectos negativos ocasionados por esta legislaci6n en el mundo desarrollado. 10s proyectos de ingenieria. En laelaboraci6n de este doA continuation, pretend0 exponer algunas de las COI cumento particip6 un tCcnico espafiol especialisclusiones a las que he llegado a lo largo de mi ta en estudios ambientales, el ingeniero ge6logo propia experiencia y de la de otros muchos proCosme Garcia Revilla. Me satisface sobremanera fesionales con 10s que he trabajado o de 10s que acoger en esta columna las opiniones de Cosme, un estudio de he aprendido. y en tal sentido reproduzco un articulo de su auEn muchos paises, la EIA se ha convertido en un procero puramente burocrbtico, que abtoria acerca de la utilidad de un Plan de Uso y Gesti6n del Territorio. sorbe importantes recursos y que, en algunos ambiental con casos, ,610 ha servido para justificar verdadeBeneficios de un Plan de Ordenaci6n de ras barbaridades ambientales. Recursos Naturales Un estudio de lmpacto ambiental con un miU ~ minim0 Z de Por Cosme Garcia Revilla nimo de garantia es un tipo de estudio muy co garantia es un toso, pues requiere la participacidn de uu En 1969 fue redactada en 10s Estados Unidos equipo multidisciplinar formado por numerode Nortearnerica lo que s e conoce en algunos tipO de estudio sos especialistas. con mucho trabajo de campo y de laboratorio. Lo que ocurre realmente ( iimbitos como la Carta Magna del medio ambiente, esto es, la Ley de Politica Ambiental Na- muy costoso.. muy distinto, pues este tip0 de trabajos lo suc len hacer uno o dos profesionales que intent2 cional (National Environmental Policy Act, NEPA). La NEPA introduce por primera vez la exiabarcar todos 10s campos cientificos y tCcnigencia legal d e la consideraci6n del impacto ambiental cos, con muy poco trabajo de campo y un minimo anall'en la planificaci6n de proyectos ademhs de la planificatico, por lo que uno se puede imaginar la calidad del procidn econ6mica y tecnica clasica (en ingenieria) de estas ducto final. En el caso de 10s paises en vias d e desarrollo, el cos'actuaciones. El mecanismo que pone en marcha este sistema, segun la NEPA, es la obligaci6n de elaborar estude este proceso es todavia mayor, pues la informaci6n c base es'muy pobre o prictican~enteinexistente, lo que dios que describan las consecue~ciasarnbientales de las principales actuaciones que afecten de una manera signiimplica que, por ejemplo, la realizaci6n de un inventario ficativa a la calidad del medio ambiente humano. Fsta ambiental -es decir, la caracterizaci6n del medio fisico soley representa la norma b6sica que ha inspirado el procebre el cual s e va a desarrollar el proyecto- puede suponer una verdadera campaiia de investigation de rnuy largo als o de Evaluation de Impacto Ambiental (EIA) en 10s mbs de 100 paises que han adoptado alghn tipo de legislaci6n cance, con lo que Csto supone en cuanto a consumo de sobre EIA. recursos. En el ambito europeo, el coste de un proyecto (diseiio) esta por encima d e l 3 % del coste de ejecuci6n del Actualmente, en Republica Dominicana se est6n deproyecto (construcci6n). En Republica Dominicana la cibatiendo diversos textos legales que intentan plasmar 10s instrumentos y mecanismos necesarios para la conservafra ronda el 0.5%. Siendo realistas, es dificil imaginar que, ci6n del medio ambiente dentro del territorio nacional y, si un Estado no tiene o no invierte recursos econdmicos en concreto, el proceso de EIA. Esto asi, con el propbsicomo para producir proyectos tCcnicos con la suficiente definici6n y profundidad, 10s vaya a tener para realizar eto, entre otros, de dar cumplimiento al compromiso adquirido por el Estado dominicano como parte contratante del tudios de impacto ambiental. A
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Plaza Centrdi, ler. Niwl, $30. DQO. Horario Corrido: 9:00 a.m. a 7."" L ,
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Tel.: 585-3309, Fax: 547-2673
De pasiones y mentiras
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n las campaiias electorales, se ha dicho muchas veces, la verdad resulta ser la primera victima. Como si se tratase de una temporada de caza, se levanta la veda para el uso de todas clases de armas. Y hay quienes se aproveohan para embestir contra viejos enemigos a1 ampar0 de la vocingleria politica y de 10s partidos. Por ahi anda un documento que se hace pasar como una evaluaci6n del Banco Central y que se pinta como salido de la oposici6n. Pero hay que suponer que 10s dirigentes de 10s partidos Revolucionario Dominican0 y Reformista Social Cristiano no son tan tontos como para apadrinar semejante dislate. Sea cual sea la procedencia, el prop6sito malsano es presentar a1 Banco Central y a1 gobernador, HCctor Valdez Albizu, envueltos en irregularidades y en la compra de periodistas para montar una carnpaiia de desinforrnaci6n acerca de la realidad econ6mica del pais. Que el pais haya crecido a tasas sorprendentes en 10s liltimos aiios no lo dice tan s610 el Banco Central. TambiCn lo corroboran 10s orga-
nismos internacionales, 10s inversionistas que traen sus capitales y detalles tan simples y observables por cualquier persona, como la me-
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joria cuantitativa y cualitativa del consumo. Se afirma, por ejemplo, que se favoreci6 a 35 funcionarios, el gobernador in-
cluido. con "RD$35.3 millones dl1 Fondo de Pensiones y iubilariones de/ Roilco Central de la Repu'blica Dominicans para dagarse sus prestaciones sociales y a1 mismo tiempo pagarse por adelantado un aiio de sueldo". ~ Q u Cocurri6 en verdad? Que la Junta Monetaria decidi6 en junio del aiio pasado otorgar la jubilaci6n normal ejecutiva a todos 10s funcionarios que calificasen. La disposici6n buscaba preservar 10s derechos adquiridos por el personal del BC ante la perspectiva de cambios en el rtgimen de pensiones a la luz de 10s proyectos de leyes que sobre seguridad social se conocen en el CongreSO. El personal ejecutivo del BC, debido a su edad y a la cantidad de aiios ya trabajados, no podria optar por el nuevo esquema que se apruebe por lo que perderia todos 10s derechos ganados. De 2396 empleados que tiene el BC, s610 34 llenaban 10s requisitos para calificar por la pensibn. Se les pension6 y recontrat6, con lo que pudieron recibir ademas sus prestaciones. Mientras estCn en el BC,
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sus pensiones estarh en suspenso. No se trata de un invento en el BC, sino que importantes empresas privadas han hecho exactamente lo misrno para preservar a sus ejecutivos con muchos aiios de servicio. De lo contrario, hubiese habido una estampida porque nadie que pueda retirarse ahora con un 80% de su salario actual va a esperar 10s cambios en el rtgimen de pensiones para quedarse sin pito y sin flauta. El gobernador Valdez Albizu figura entre 10s 34 funcionarios que calificaban para el retiro inmediato. Sin embargo, tampoco se ha dicho la verdad en su caso. No es cierto que fuera pensionado en el Banco de Reservas, del cual fue administrador por 18 nieses. Fue a1 Reservas con una ljcencia del BC sin disfrute de sueldo, pero luego pidi6 se le jubilara en la instituci6n donde habia trabajado por mfis de 20 afios. Cobr6 sus prestaciones, no asi la pensi6n por el simple hecho de que estaba recibiendo un salario en otra instituci6n del Estado. Sali6 del Reservas s61o con las prestaciones normales, no jubilado como dice la "evaluaci6n" ya que la jubilaci6n especial para 10s exadministradores se estableci6 cuatro aiios desputs, cuando Roberto Saladin estaba a1 frente de ese banco estatal. Designado gobernador en 1994, la pensi6n otorgada a Valdez Albizu en el BC en junio de 1993 qued6 sin efecto en raz6n de que se produjo su reactivaci6n automfitica. Ahora se le dan de nuevo las prestaciones en estricto apego a lo que dice la ley y descontando la suma
que recibi6 cuando pas6 al Reservas. Mfis abn, el gobernador no ha cobrado el cheque con las prestaciones sino que las ha dejado retenidas hasta tanto termine su gesti6n. La reactivacidn de funcionarios ya jubilados y, en consecuencia, de cese de la pensi6n, no es nada nuevo en el BC. Durante la incumbencia de Luis Toral, un total de 33 ejecutivos fueron jubilados. Sin embargo, su sucesor, Mario Read Vittini, reactiv6 a la mayoria La lista de periodistas alegadamente a sueldo del BC para falsificar la situaci6n econ6mica del pais cojea desde el principio hasta el final puesto que incluye a personas abiertamente opositores y a otras cuya trayectoria en la profesi6n es un dechado de probidad y escrupulosidad profesional. Se trae por 10s cabellos la venta a Jap6n Autoparts y Accesorios de un solar en la R6mulo Betancourt, llegad0 al BC como daci6n en pago de Inversiones Credicar. Se afirma que el solar fue aceptado por el BC por RD$6.5 y es una verdad a media. Todos 10s activos de Credicar, entre 10s cuales figuraba el solar ahora vendido por RD$1.7 millones, sumaban RD$6.5. La venta se realiz6 observando 10s reglarnentos establecidos por la Junta Monetaria y luego de varias tasaciones. Tambitn se habla mentira sobre una campaiia de publicidad contratada a la agencia FOA. La publicidad fue real, ya que se trata de la campaiia acerca del efecto Y2K patrocinada por el BC y la banca privada. No le fue otorgada graciosamente a FOA, sino que Csta gan6 un
concurso en el cual participaron otras agencias.
La polemica continua
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E
1 proyecto para la construcci6n del acueducto de la Linea Noroeste sigue generando controversias. Otra vez termin6 la legislatura del Congreso Nacional sin que 10s senadores llegaran a un acuerdo. Esto bajo las circunstancias de que el financiamiento brasileiio caduca el dia 12 de este mes. Ya todos 10s que tenian que hablar lo han hecho. El Colegio Dominican0 de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA) y el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) coinciden en que la obra debe ser sometida a una licitaci6n pbblica internacional. Criterio que comparten 10s ingenieros Julio Suero Marranzini, Roque Napoledn Mufioz y Oscar Grull6n, que han denunciado a la opini6n pbblica un ma1 manejo, tanto en la adjudicaci6n del proyecto como en la propuesta tCcnica y economics presentada por las empresas favorecidas. El conflict0 mantiene caldeados 10s Bnimos a1 interior de las organizaciones politicas: algunos senadores perredeistas lo aprueban, contra la opini6n de su partido. Mientras Joaquin Balaguer asegura que el proyecto debe aceptarse, el comitC politico del PRSC pide al presidente Leone1 Fernfindez no s61o que sea revisado, sino tambiCn que se abstenga de iniciar 10s trabajos, pues ya no tiene tiempo de concluirlos. Monseiior Juan Antonio Flores Santa-
na llam6 a las comunidades linieras a tener paciencia y propiciar que "las incongruencias se aclaren". Esta semana el embajador de Brasil, Fernando Fontoura, tom6 la palabra. "Como representante de mi pais no puedo aceptar que se use un contrato, que ha sido esrudiado durante muchos meses, con finalidades politicas, y que busquen denostar las cualidades de este contrato con insinuasiones de sobornos, falta de transparencia y sobrevaluacidn. No es de la tradicidn diplomcitica de Brasil cometer injerencias en asuntos internos de otros paises, per0 no puedo aceptar que un proyecto de naturaleza social, de coo-
peracidnjnanciera, sea mezclado con denuncias ligeras ". Con tono enfSltico emplaza a 10s politicos a que demuestren sus acusaciones: "Si hubo soborno deben decir 10s nombres de esas personas. Yo me pregunto cdmo puede faltar transparencia en algo que se envia a1 conocimiento de las cdmaras, que por demds es-
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Rurnbo315-9
tdn en manos de la oposicidn. Otra cosa que me pregunto es por que' si ambas comisiones aprobaron el proyecto, luego lo engavetaron". Para el diplom6tico se trata de un proyecto perfecto, que no s610 resolver6 el problema de la falta de agua en esa regi6n, sino que generar6 1,500 empleos directos y 5 mil indirectos. Los materiales -cernento, varillas, hormig6n, madera, alarnbres, etc.- serian comprados aqui. Por otro lado, la obra propician'a la creaci6n de una infraestructura turistica en Montecristi.
Las artimaiias Los promotores del proyecto, por su parte, no tienen dudas de que las denun-
C)tm I S 0 por
licttaazioneis.
t'rawiktulentas El dlaaio Hoy revel6 el dominglo 6 que eu un conwrso pQblico para la Eonstluccidnde la maternidad del hosp#alPresidente E W l a Ureb del InstiOomini~node @uros Soclales ~enSar&goseviolaronlosproceQsmientoslegales y se ot;Mgb la obra a la empresa que hko la pVopuesta mds lwoa El Mbdico aRlbuye la demRlcla a variasde las empresas participantesen la liicibn, lndica que el pmyecto fue adjudicado a la fhrna Dondnguez y Polanco, &A,, que present6 la propuesta por un valor de R m v n , m queaupera en RD$lOdmillones la mils bajahlasprople8tas, W a n el rwxte, la empresafue s e l~lonada'sl~ieIId0 la recomendacidn del epuipo de ingenieros del Departamento de Senriclos 6enerales del IDS, cuya titular, Antonla Bock, no es cole-
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-deSJKU2L .. I
1- Banco Nacional de
Desenvolvimiento econdmico e Social de Brasil Monto: US$129,000J00 -. -. . - -. tasa de inter&: libor + 1% .plmde-pgo: 2 aii~ls__ _ periodo de gracia: 4 aiios plazo periodicidad de pagos: 6 rneses
-
2- Banco ABN AMOR Monto: US$32,000,000 'asa de libgLt 375% plaz0 de pago: 3 aii0s period0 de gracia: L,.-c - 18 rneses
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-nterese
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cias responden particulares, que nada tienen que ver con las necesidades de las comunidades de la Linea Noroeste. Juan Martinez Medrano y Amos Martinez del Villar, representantes de HidrBulica, Agricola y Ci-
plazo de peridiocidad de pagos: 6 rn~ses- -_
--
3- Mix de financiamientos Monto: US$161,000,000 tasa de interks: libor + 1.21% plazoje PI: 10.2aiios _ period0 de gracia: 3.5 aiios plazo peridiocidad de pagos: 6 rneses --
Los US$32.000.000 del preslamo del ABN AMOR, correspond~entesa aproxlmadamenle RD$500 rnlllones. conlemplan 1s comola de p~odu~tos, mano de obra y subconlratac16nlocal Fuente: Embajada de Brasil
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vil -p nacional- y Paulo Pimenta Ferreira de Constructora Andrade GutiCrrez -de capital brasileiio- aclararon su posici6n ante la prensa: "Tenemos informaciones de que existe una campaiia de descre'dito a1 proyecto mds
Los afectados destacaron que el 51%; Medina del26% y Balaguer del' lDSSvioldel~20defasbasesdel 20% En un aMa0s de los mRados puconcwso, que establece que el r m C m i edicibn, los thidose corociet$ antes de l a 4 8 how de blicadO en la m w de la Arma encuestadora conside oelebradala licitacibn, Tambi6n se habda violado el a m w ran que, aunque Balauuer se encuentra 10 16de d h &que estalece que en la tercera poslcibn en la preferencia em p w u ~seaescogwh s las de los electwes, sus posibilidades de was, tomando en cuenta las crecimiento son mucho mas amplias thic;ls los reguisi- que lade Mella Y Medim Apuntaron que cerca de una cuarta tosde la inditucibn parte de los votantes-el 22% dlce que podrlan llegar a votar por Bataguar, mlentras que en el oaso de Meila me de El Siglo porcentajase reduce a un 8% y para bsfO *do a wnww Medim llEDs a Unl ~ k el'm la mas re enwesa ch 'la- leTambiSn se aflrmaque el mayor bwada esemedio laflrma Perms parcentaje de rechazo entre los elect* Schoen la mb~el res componde a Danilo Medlna, parcandkdatodel Parlido Revoluci~ que un 36% de los encuestados mani*lcano1 PR4se mantiene de festd que con seguridad no votatia par las preferemb del con 61, En Balaguer el m j e de re& W%del w o ~ candidate del zo es de 24%y en Mejla de un 18% Partido de la Liberaddn Dominicana (PLO), que tiene el 2B y del postulado Apmsan del Partldo Refomista W a l Cristiano asaltante en (PRSC)l Joaquln Balaguer, que tiene el Santiago respaldo d e l m La Poiicla Nacional infond el doEl diario reconld due en una prime- mingo 6 el apresamiento del partidpanra cansulta publicada en noviembre del te m men un asaltaa una lavandm pasado ah, Mejla tenla el apoyo del y una casa de camMo ocunido el vier-
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importante desde el punto de vista de salud y calidad de vida, con obietivos Duramente politicos y empresariales, y que se estd orquestando otro supuesto proyecto para tratar de impedir que el Congreso ratifique 10s pre'stamos ". Los empresarios explican que el Gobierno no puede desembolsar recursos, pues las clausulas cOntractuales preven la ratificaci6n congresional. Niegan tajantemente que la reducci6n de las tasas por parte del banc o brasileiio se produjera recientemente: "Esahora cumdo esa informacidn sale a la luzpliblica porque se ha querido vender que la reduccidn se debe a 10s conflictos que enfrenta el proyecto y eso no es cierto. Mucho antes de
nes 4 en Santo Domlngo, Durante el
asalbmalmtresdelosatraca~ en un intemmbde disparoswn agew tes de la Policla, que se presentaron al lugar tras activarse la alarma del estaMecimientofhandm,lHn de 10s asaltantes result6 herido, Dos dlas desuu~?~, siguiendo las investiion& la Policla demo al Bnico que supuestamente logrb escapar y que habrla huido con un botln de R m El detenido b e i&ntiflcado corno $antiago Rodriguez Muiioz, de 28 Wee,habla apresado en Arroyo Hondo a un hennano de uno de los aahntes muertos, a quien se atribuye partldpadbn en el h e - . S~~III la insffludbn, MuAoz cDnfesd que fue quien huyb con el boifn mbado y el cam propledaddel dueiio de la casa de carnbio, el wal dejd abandonado en la avenida Cayetano Germogn, en Santo Domhgo, En el atrtombvntambih k Id un revbhrer calibre 44, de a h potencia, marca Rudget. En 10s interrogaterim, confonnecon la versidn OM Re, drlguez MMoz l o que el anna se la entregd Evelio Jovanny Reyes Taveras, uno de Ios ires asaltantes muertos durante el intercambio de dispams con la Policla.
De uev-;;a jueves N A '
que las comisiones de Obras Pu'blicas y Deuda Priblica del Senado conocieran el contrato, ya el Gobierno habi'a sometido a1 banco ABN AMOR Bank, N. V. que se redujeran las tasas y kste acept6. Estamos hablando de el mes de noviembre del aiio pasado. En esa fecha las comisiones tkcnicas recibieron a las personas que se oponen a1 proyecto, pero no pudieron demostrar nada malo". Johnny Martinez, vicepresidente de la empresa HidrBulica y Civil, tiene en su poder copia de la carta del banco brasileno, fechada 3 de diciembre del 1999, donde esa entidad aprueba que la tasa baje de 6.75% a 3.75%. Enfatiza que cuentan con un proyecto basic0 ejecutivo con sus planos, que
fue entregado a las comisiones. Mientras, la Asociaci6n de Montecristefios en Santo Domingo formaliza sus "peros" respecto a la obra. "Despubs de analizar cuidadosamente las discusiones sobre el proyecto, y tras considerar 10s elementos que se han aportado, tanto en pro como en contra del contrato que daria inicio a la obra, concluimos que 10s factores que han servido de base para este proyecto no estdn sustentados en 10s elementos requeridos para una buena contratacidn y por tanto para una feliz realizacidn del mismo. Su sana ejecucidn no se garantiza con un contrato precipitado". Con estos planteamientos piden a las autoridades que dispongan
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I O N A - P .
de 10s recursos necesarios a fin de realizar un estudio adecuado que determine el costo real del proyecto y la debida programaci6n de su ejecuci6n.
La union por la democracia
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s muy importante para la democracia que Legislative y Ejecutivo trabajen juntos en la elaboracidn del presupuesto. El Presidente puede someter a1 Congreso un presupuesto, pero es kste quien lo aprueba. Este balance es la clave en la toma de decisiones del contenido del presupuesto". Estas son las instrucciones de Leon Edward Panetta para
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fortalecer la democracia dominicana. Leon E. Panetta, considerado como principal negociador del presupuesto de Estados Unidos en 1996, presidente del ComitC de Presupuesto de la CBmara de Diputados de 1989 a 1993, director de la Oficina de Presupuesto en la Administraci6n Clinton y abalado por el orden y la claridad al trazar politicas econ6micas. se acerc6 por primera vez a Rep6blica Dorninicana de la mano de la Fundaci6n Institucionalidad y Justicia, en el marco de sus iniciativas institucionales para un nuevo modelo econ6mic0, para brindar todo su apoyo y guia, dentro de sus capacidades, para fortalecer nuestra democracia.
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Rumbo315*11
Panetta habl6 con Rumbo sobre la suma importan1 I Corn en El National, tqueremog saber quB le dijo el nifio al Cardenal para provocarle tan imlcarpajada?
raalmente, Antonio lsa Conde, cuando habia con su almohada? VY9-uii l!: '
) 6PadrA el cabildo
perredehta de Santo Domingo l i p i a r la ciudad antes dell6 de mayo?
cia que tiene que decisiones tan importantes como desarrollar grandes obras de construccibn que no estan pautadas dentro del presupuesto no esttn s610 en poder del Ejecutivo, "porque obviamente van a tomar decisiones que tengan beneficio politico ". Seglin Panetta, las decisiones tomadas entre el Ejecutivo y el Legislativo enfocarian las verdaderas prioridades del pueblo. "Se tiene que entender que es de gran importancia no sdlo invertir en puentes, carreteras y edificios, sino tambikn en
6SerA verdad que Jaime David Fernhdez ya tiene m b i d o su futura politico inmediato, y much& seguidores a su disposiicibn? 1
) 6Por qu6 no se puede aprovecharmucho rmlq con flnes turlsticos, el carnaval de La ,
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) 6Hasta ddndetiene raz6n el oruanismo de 10s dere~ h ohunlilnasbue s se queja de 10s procedimientos que rigen hasta ahora la extradicibnde dominicanos a EstadosUnidos?
cumpla el presupuesto aprobado. El ex funcionario de la Casa Blanca sefial6 como muy importante que Estados Unidos fortalezca sus relaciones con Sudamtrica y el Caribe, que trace un compromiso de esfuerzo para ayudar a paises como Repliblica Dominicana desde el Congreso y desde el Gobierno, y que mejore las relaciones para potenciar 10s intereses econ6micos y de seguridad de estas sociedades. Seglin Panetta, hay dos vias para mejorar estas relaciones: la econ6mica y la del fortalecimiento de la democracia.
A proposito de una vara magica E8 la burda faz del tan extendido machismo latinoamPxicano, La comunicacibn, como muchos En BI se busca la sumisibn que . Green, no es J o un dialog0 ni un m e wnvierte en miedo a la obediencia y d o Para lograr Im acercamiento per- en oculta rebeldh al silencio, El posesonal, Es algo m& sivo quiere abarcar el dominio de las La wmunicacibn h'tima Y iram~a- administraciones, de las autorizaciomite en mismafamilia, (% la Propia nes y hasta de la intimidadlegitimade vida de la relacidn conyugal, la expre- los demas, s[bn amor Si se prefierh el Pero ni sabe ni quiere compartir no pot' donde entra la 6xIt0~aestabili- en pie de igualdadcon nadie, dad en eualquier matrimonio. A ellos se les tiene que dar cuenta & Otra que d de fodo, per0 se ofenden a la mas mC mio 'Wyd'mvetlido a 'hosotmsJ; nima fiscalimcibn ajena, dedr en la Pretenden disponer de todo, m n o Cuum 'harot~s,f~piendecOn~ los seRweJ feudales de tiempos felizbtm' el "" se mente superados: ellos administran, enrumbando dmcciOm ellos autorizan, elloa compran, ellos nuncavuelven a encontrarse, La comunicacibn es la vara magi- deciden, ellos mandan. No conciben ca que wnvlerteal coma que se les pueda validamente ofrecer a cualquier owa asociacibn humanal resistencia, La oposicibn, aun cowecta, es considerada falta de respeto y en ulta c M M e de vida de amor, AI proyecto matrimonial puede e~igendempre sin agradecer nunca anibarse w n intenciones de posw porque poco 0 nada leS preocupa la aceptacibn ajena que suponen sin de lfilizar a1 otro y tamhien con el no propbsiio de wnvivir cornpartiendo P r m u l o k Tal pmiqwiiibn abusiva levanta alma, vida y corazdn Si lo que bus~amoses powr, el un muro infranqueableque incapacita ambiente familiar, el W o personal, la a cualquiera para intentar el entendiconversacibno la puesta encamfin de miento y la armonia por tener que ensoluciones, estaril matizada siempre frentarse a la tensidn que 10s convierpor una dara adlud de daminio. te en seres pasivos y 10s acornla sin
ANTONIO ALTAMIRA S.J.
1 6Qui6nasumirA la & n@e r imperioaade aprobar uncbdiw s h b en un pals donde cada dfa u wnstruyen decenas de tones residendales y comerciales?
educacidn, salud, alojamiento... ". Panetta admite que la presencia de tres poderes iguales y fuertes en el Estado no deja de ser una teoria antigua, per0 "incluso en Estados Unidos hay gran friccidn entre Legislativo y Ejecutivo. Pero para que el sistema funcione se requiere del liderazgo de parte de ambos ". El experto en su elaboracibn, exigi6 que, como ley aprobada y promulgada, hay que respetar un presupuesto. Para ello, puso el ejemplo estadounidense, donde 10s tribunales exijen que se
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descanso, obligandolos a refugiarse en la estelil soledad de su yo, Las esperanzas concebidas al casarse se ven entonces invenciblemente frustradas, Este tip0 de personas, asi sean hombres o mujeres, hacen dudar a muchos de la posibilidadde la existenoia del verdadero amor, Pero cuando, en cambio, se conjugan en plural 10sverbos qUe alientan a compartir la vida, como cuando se hablade nuestros hijos nuestros bienes, nuestras vacaciones, nuestro futuro, de nuestra vejez o de nuestra f e l Y dad, estamos abriBndole un espacio a la deseada y Onica manera de comunicamos, de respetamos y de queremas unos a otros, Un autor de ayer repetia que '3marse no es mirarse ~olosamente uno a1 otm, sin0 mirar uno y otm juntosenlamismadirecci6nf! icuanta razbn Ileva! Caminando serenamente juntos por la tierra, sin dejar de mirar juntos, tambien esperanzados en el futuro que construyen compartiendo las luces y las sombras de cada hora, estaremos cobijando nuestra felicidad pemanente bajo un cielo de amor iluminado por un amor del cielo.
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pueblo entienda que' hacen y que' son 10s tres poderes ". Por ello, en relaci6n a la licitaci6n del acueducto de la Linea, dijo que en cualquier democracia es necesaria la mayor transparencia posible en las operaciones del Gobierno: "Lafuerza de la democracia esta' construida sobre la confianza del pueblo, que se deriva del conocimiento acerca de gut est d pasando en el gobierno". (Ernesto Pascual)
Las mafias del sex0
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La via econdmica llevaria por el camino de las relaciones comerciales para incrementar 10s beneficios. Panetta record6 que vot6 a favor de la Iniciativa por el Caribe. "Tengo la esperanza de que el Congreso apruebe el proyecto este a f f o". Para fortalecer la democracia, Panetta apunt6 que, en estos ultimos aiios, Estados Unidos busca fortalecer las democracias del continente y del mundo. "Para que la democracia sea fuerte, no sdlo se tiene que nombrar, sino ser real". Para ello, la democracia debe enfrentar tireas importantes: que el dominio de la ley se aplique a todos por igual, desde un funcionario del Gobierno a un campesino; que exista un balance entre 10s tres poderes y trabajen conjuntamente. Por ultimo, la democracia precisa de una sociedad informada y educada. "El gobierno tiene que ser transparente para que el
I reciente eschndalo sobre la trata de dominicanas con destino a la prostituci6n en paises europeos destapa, una vez mis, la fragilidad institucional y de 10s mecanismos de control y vigilancia del patrimonio humano de la naci6n. Se trata de la desprotecci6n ciudadana frente a las mafias internacionales. Y lo mis estruendoso es que ese trifico involucra a miembros de instituciones castrenses y migratorias. Se descorren las cortinas de la corrupci6n. La falta de dtica y escnipulos frente a1 todopoderoso seiior dinero abre intersticios constantes en las estructuras estatales. Las mafias entran por esos espacios y se granjean ficilmente la impunidad o, a1 menos, el desapercibimiento. Compran silencios. iC6m0 explicar que numerosas mujeres crucen aduanas y viajen a travCs de nuestros aeropuertos con documentaci6n falsa, que entren y salgan del pais delincuentes internacionales con un reconocido cum'culo de fecho-
rias? iHasta d6nde podria llegar esta red? ~Lograrbser desarticulada totalmente? ~QuC facilita esa exportaci6n sexual? ~ Q u C causas favorecen que mujeres jdvenes se adentren en el duro oficio de la prostitucidn y viajen hacia destinos tan inciertos? El tema no es nada nuevo, ni en el pais ni internacionalmente. Es historia contada y destapada mbs de una vez. El trbfico de blancas, a1 igual que la emigraci6n ilegal, articula redes internacionales. Existe un flujo regular que parece prohijado por un fatidico determinismo geogrAfico. El mito er6tico de 10s caribeiios y de 10s latinoamericanos debe trazar permanentes rutas de apetencias entre 10s habitantes del hemisferio norte desarrollado. Y claro que tales apetencias deben ser estimuladas por mdltiples vias. Las mafias cumplen ese cometido. No es noticia tampoco que el turismo de sexo arrastra hasta estas islas un sinnlimero de viajeros cada aiio. Desde la rnisma publicidad, nuestra mujer es anunciada y vendida como un objeto de placer. En esa ola de turistas se filtra la delincuencia y se cubre con mantos de inocencia ....-
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y beateria. Pero sus fines son I presentantes en diferentes "Rcurinenteesas son rea veces bien terrorificos. / des muy poderosas -afirma paises a nivel nacional e internacional. Existen redes Las dominicanas que via- 1 Claudina Valdez, coordinajan con destino a la prostitufamiliares, redes instituciodora de proyectos en el Cenci6n cifran esperanzas de un tro de Orientaci6n e Invesnalizadas que se ocultan tras entidades reconocidas". bienestar econ6mic0, saben tigaci6n Integral- y son esClaudina Valdez considetablecidas, por ejemplo, desincluso, a veces, que van a vender su cuerpo en burdeles y centros nocturnos, per0 no imaginan que se exponen a1 interminable expolio de 10s n la anterior edici6n de Rumbo, en esta misma secci6n y bajo ul proxenetas, amenazas de muerarticulo ti tulado "Banco Popular Crecimiento y liderazgo" se in te y abusos fisicos y sexuaform6 equivocadamente que las utilidades despues de impuestos les de todo tipo. El pasaje hadel Banco Popular llegaban a RD$52.2 millones, cuando en realidad cia la rica Europa les adenalcanzan 10s RD$552.2 millones. Como rectificar es, mils o menos, de tra en un circulo vicioso del sabicC nsperamos enmendar el error que casi nunca pueden salir.
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De jueves a jueves
graves daiios econdmicos, emocionales, siquicos y morales a las mujeres que se involucran, porque les quitan el dinero, las mantienen sicoldgicamente encarceladas, disponen fisicamente de su cuerpo y las someten a la violencia, a1 maltrato verbal y fisico. "Casi siempre emigran involuntariamente d i c e Valdez-, porque la motivacidn es fundamentalmente econdmica. No son las mujeres mcis pobres, porque les exigen cierto nivel cultural, para poder expresarse, deben corresponder a 10s prototipos de belleza y juventud que establecen 10s traficantes". "Para que este trhjcofuncione tienen que existir mecanismos de articulacidn institucionai, hay muchos intereses, muchas cadenas que entrelazan esas redes. Es evidente que hay personas de poder involucradas de forma directa o indirecta. Y urilizan vias que pueden aparentar tramitaciones normales
Hillary Rodham Clinton
primera dama de Estados Unldos, quien anuncid su candid&ra al Senado por Nueva York en I act0 celebrado en la universldad estatal de Manhattan. Una encuesta reciente revel6 que el 47% de 10s electores neoyoquinos prefieren a! actual alcalde, RudoluhGiuliani
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ahora, de un escalofriante anecdotario. Ojalfi esta vez se llegue a la rafz del asunto, porque podriamos asistir de nuevo a la persecucidn y captura de algunas cabezas, sin cercenar 10s tentkulos de un pulpo demasiado grande y poderoso. (Raimundo Diaz Rosell)
salida del mercado de este derivado del petrdleo de la Refineria Dominicana (REFIDOMSA) desde la tarde del pasado jueves 3 por agotamiento de existencias de GLP, por la instalaci6n de nuevos equipos en la terminal de San Pedro de Macoris que frenaban su suministro y por el retraso en la llegada de buques a 10s puerdominicanos. DespuCs de La escasez de GLP I1 tos unos dias en 10s que pare, cia que la oferta estaba gaesde el lunes 3 1 de ene- / rantizada, el jueves la Refineria anunci6 que tenia que ro, recorrid por 10s titudejar de despachar el carlares de la prensa nacional y por las calles de Santo Do- , burante por falta de reservas. Pero estaba previsto que pamingo -esas mismas calles ra este lunes 7 recibiera 2.5 que huelen a gas- el temor de una gran parte de la po- I millones de galones autoriblacidn: la falta de abastecizados por la secretaria de Inmiento del gas licuado de pedustria y Comercio. Pese a la falta de sumitrdleo en el 30% de las envasadoras de la capital. La nistro, la terminal de San Pepoblacidn temerosa se repardro de Macoris mantenia dos tia entre amas de casa y conmillones de galones sin desductores de carros pliblicos pachar, alegando problemas tCcnicos y 10s cambios de en filas a veces desesperadas. El miedo a1 desabastecinuevos equipos en sus insmiento fue provocado por la talaciones. Lo mismo ocu-
cuando en realidad responden a una red organizada, con matrimonies arreglados, carnet de bailarinas". "Las redes trafican con mujeres, esencialmente, pero lo hacen tambikn con nifios y niiias" Las imfigenes que ban destapado el peri6dico espariol El Mundo y Televisa Antena Tres exhiben a Repliblica Dominicana como gran proveedora de prostitutas. Toca a Europa, sin embargo, el papel de garito mundial, donde ejercen ese oficio no s610 las dominicanas, sino tambiCn mujeres de muchos paises del mundo subdesarrollado y de la empobrecida Europa del Este. A uno y otro lado, tanto en 10s emisores como en 10s importadores de sexo, operan mafias, entrelazadas con poderes econdmicos e instituciones, contra las que deberian desencadenarse acciones m6s eficaces. De no ser asi, la prensa llenarh sus pfiginas, una y otra vez, como ha sido hasta
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industrial de e m por su advertencia de que 'hwks enpm sasse vet& ~ la aumta ir lospreclosdesusarllcmbsjm ductosde wnsume nraslv~~ s//as autotidades no adoptan medidas para frenar el alza de la tariya en@fe;l y 1% wnsthwtes Mem r p c W !
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Jos6LrDs Cabezas fotoperiodista argentino asesinado en 1997, por Justscia a ~ aflos de~su muarte, La sematre~ na pasada un Mbunal de la ciudad de Dolores conden6 a cadena peroetua a 8 de los 9 imdicados en el Case: civi~es cimfilita-
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Fondo Joaquin Balaguer MonetarCo lntemacional candidato pre~idencialdel PW,
instilucibn crediticia, per con& derar al Coqreso corn una retmoa del proceso de refonnag l!,,&weciaImente el S8nado, que ha sido e 7 j lt f w olwwwrlo para que el pab experimentera un mayor crecinn'enfo ecmfmicoy soc%al, aIalretenerLrefoms0metidaspor elP&4ecufIvd!
quien inicid 511s actividadesproselitiotas en un mitin celebrado el M m g o en la zona Me.En su intewenci6n declar6 que uno de 1o.s motivos por 10s suales ese partido busca retomar at oodw es para
rria con la terminal de Puerto Viejo, regida por Mundogls, otra de las tres importadores de este derivado, que disponia de cerca de tres rnillones de galones en dep6sito, cerrada a la espera de que el Gobierno salde deudas atrasadas. Luis Manuel Bonetti, secretario de Industria y Comercio, anunci6 la importaci6n de 27 millones de galones de este derivado, cantidad estimada suficiente para cubrir la dernanda de este mes de febrero, calculada en unos 23 millones de galones. Mientras, la Refineria inform6 que en el mes de enero tuvo que despachar 10.84 millones de galones de GLP, frente a una cuota asignada de 8.9 millones de galones por la secretaria de Industria y Comercio, lo que
significa un 22% por encima de la cuota, es decir, 1.9 millones de galones. Pese a la escasez durante varios dias de la pasada semana, desde el dorningo 6 se presenciaba un despacho nor-
olvidos uizil fue Jorge Luis Borges quien escribid, habril que cornprobarlo, una frase lapidaria: "&lo una cosa no hay, yes el olvidol! No hay rencor en esta frase, ni la esencia irrenuciable je lamemoria Porque recordar, sobre todo cuando recuerdan la mente y el corazdn lucidos, permite conservar la historia no como una relaci6n de hechos, a veces insensatos, sino como el tejido vivo de la sociedad y como razdn de ser del hombre y la mujer mismos. El perddn es otra cosa, per0 tampoco aquklla que lo convierte en gesto inutil porque sirve como rasero igualador de las victimas y 10s victimarios, de 10s cormptos y 10s corrompidos, de 10s justos y de 10s injustos, Porque no sanciona y, por tanto, no ejemplariza, El perddn debe ser en todo momento, aunque sin engreimientos que lo desdigan, el gesto de la superioridad moral, jamils de la complicidad o la apatia, de la falta de coraje civico o personal, El olvido es la antltesis del perddn y de lo que exige la memoria que estk siempre presente como referencia, sea bueno o malo lo no olvidado, Ni siquiera Dios olvida, aunque perdone, Tampoco las sociedades seculares. La reaccidn de la apacible sociedad austtiaca frente a la entrada en el gobiemo del neofacista Joerg Haider, es la mils reciente leccidn de memoria activa que ha recibido Occidente, Una leccidn moral, no cabe dudas, Y es que ninguna sociedad puede crecer en vitalidad democrstica, ni fortaleza ktica recuerda, para ne---
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ma1 en 10s expendios donde se cornercializa G L P Algunos encargados de envasadoras aseguran que el suministro estl garantizado para toda la semana y que se podrl cubrir la demanda has-
perdonegarlos, a quienes han representado lo opuesto de estas metas, Ellos podriln decir lo que piensan, aunque sea torvo y oscuro, Se benefician de la tolerancia democriltica, y es bueno aue asi sea, Lo aue no oodriln nunca, o no deberian poder, es participar en plano de igualdad con sus afectados q u e es la sociedad tad* en la busqueda de metas colectivas mils altas. Setia un contrasentido, por no decir una vergilenza, Ellos mismos se han despojado del derecho a la palabra donde hablan 10s decentes. Nadie 10s excluye, se excluyeron ellos porque han preferido vivir en la sombra, donde maquinan impulsados por la irracionalidad del odio. Nadie le dice que se callen, y nunca nadie deberia hacerlo, per0 tampoco nadie que se respete a si mismo y respete a sus semejantes debe invitarlos a hablar. Las sociedades quieren vivir en paz. Es un anhelo cada vez mils vehementemente peneguido, el mils consumidor de esfuenos destinados a deponer diferencias improductivas, Por eso recurre al diillogo como camino del consenso, Pero la consecucidn de estos objetivos no puede tener como una de sus condiciones, y entre sus componentes, hay que repetirlo, la comunidad con los que nunca han dialogado, porque lo suyo es otra cosa. Thomas Szasz, un siquiatra norteamericano (ahora si con certeza) afirmb: "El tonfo nuncaperdona niolvida; el ingenuo perdonay olvida; elsabioperdona pem no olvidal! Seilmns sabios. (Mm
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ta que se regularice la situaci6n de la Refineria. Ante este panorama de escasez o abastecirniento arbitrarios, vuelven a lanzarse las mismas preguntas. ~ P o qut r se sigue permitiendo la distorsi6n creada en el mercado por el subsidio del GLP? iSe deberl la arnenaza de escasez de estas sernanas a1 significativo traspaso del consumo de gasolina a GLP en 10s autom6viles por la distorsi6n en 10s precios? El incrernento en 1999 del consumo de GLP fue del 16.1 por ciento, frente a un increment0 del 11.4 del gasoil y un 7.1 de la gasolina; en 10s ultirnos cuatro aiios, el crecimiento se estima en un 30%. Este incremento del consumo de GLP -sobre todo en carros p6blicos, con el consiguiente peligro de las malas instalaciones- no se puede desligar del enorrne increment0 que ha experimentado la importaci6n de autom6viles en 10s aiios recientes, cuando el subsidio se refiere linicamente a1 GLP de uso domtstico. Si no se remedia esta situacih, jculndo volverln las amenazas de escasez? (Ernesto Pascual).A
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De jueves a jueua N A C l O N A L
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DOSSIER SECRET0 Euclides Sanchez
1) iCu4l es su mayor miedo? E L FRACAS0 2) jCuhl es su idea de la felicidad completa? /3dP w / R I ~ & Y ~ /9 1 00 /
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3)iCuhI es su caracteristica m6s marcada? Ld S k n C C f R l W 4)iCuhl Cree usted que es su mayor logro?
5)iCon cuhl figura histirica se identifica m h ? J E ~ ( / S U I S P
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6);CuII es la persona viviente que m8s admira? 7)En la vida real, iqui6n es su heroe?
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8)jA cuhl persona viviente desprecia m h ? ff
9)jCuPl es su mayor extravagancia? M. OLEAGA
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lO)iCu4l es su lugar favorito? &f/' 1358 1l);CuhI Cree usted que es la virtud menos apreciada? 12)iEn qu6 ocasiones miente? P/PW&
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13)iQuh le disgusta de su apariencia? / I & 14)iQuk frases o palabras utiliza con m8s frecuencia? &
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15)iDe qu6 se arrepiente mhs? W b 0 16);CutSl es su mayor pena? &l
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17)iCuhl es su posesi6n mhs apreciada?
18)iD6nde le gustaria vivir? EtJ .&Z &/i%lPd 19)iQu6 aprecia m6s de sus amigos? 5L/ s / A ; ~ / ~ J 20);C6mo le gustaria morir? @
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21)iEn caso de reencarnar como persona o cosa, jqu6 Ie gustarh ser? 22)iCuPI es su lema? @.
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23)jQuiBn o qu6 es el gran amor de su vida?
&5mfl 24)iC6mo se sienk usted ahora mismo? lvrh~0 ~ o
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25)iSi pudiese, iqu6 cambiaria en usted? Q 26)iSi pudiese cambiar una cosa en su familia, jcuhl seria? LA
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27)jQub es lo que mhs le disgusta? LA r ~ f l l ~ / @ 28)jCull es su ocupaci6n favorita? LA LE-~C,C?A
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Nacid el 19 de enero de 1957. lngeniero civil, ha sido profesor universitario y sindico de La Vega. Es miembro del Comite Central deI PLD y titular de la Secretaria de Asuntos Profesionales del PLD. Director de a CAASD. Casado con Jeannette Almanzar, con quien ha procreado a Cesar August~.Euclides Rafael y Yamell Alexandra.
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De jueves a jul-~es confirmacidn en nuestro esfuerzo por colaborar en la construccidn de un pais mejor".
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I Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo acaba de cumplir siete aiios de existencia. Con el padre Jorge Cela, su director, la gente que conforma esta organizacibn no gubernamental tiene muchas razones para felicitarse por 10s objetivos alcanzados hasta la fecha. Pero son muchas mds las personas que tienen motivos de sobra para celebrar con el Centro. Porque durante esos aflos de trabajo, es mucho lo que la entidad ha hecho para mejorar la vida de grandes segrnentos de la poblacibn mds necesitada. El informe memoria correspondiente al aiio 1999 destaca, por ejemplo, que a raiz de los desalojos o amenazas que se produjeron en varios puntos de la ciudad, las organizaciones populares de esos sectores solicitaron la asesoria para enfrentar la situacibn. "Asi comenzamos a acompafiar a un conjunto de grupos que querian defender sus humildes vivien,
das de la amenaza de desalojo. El Centro ya tenia experiencia previa con el proceso vivido en el ensanche Altagracia, de Herrera, cuya sistematizacidn estrl ya en imprenta ". Agrega que en la zona de Valiente se han celebrado 20 reuniones, 5 asambleas barriales y 3 taIleres. El informe destaca 10s pasos que se siguen en el caso, que incluye un estudio del caso a cargo de expertos. Con esos fines, el Centro cuenta con el apoyo de 10s abogados del Centro Dominican0 de Asesoria e Investigaciones Legales (CEDAIL). El tema de la violencia tambikn forma parte de la agenda del Centro Juan Montalvo. En las memorias consta la investigaci6n realizada por Fabio Abreu, con un levantamiento de la documentacidn existente y un trabajo de campo en una encuesta a jdvenes involucrados en actos delictivos y sus familiares. Ademds, la participacidn en numerosos talleres y seminarios sobre el tema, en 10s que se ha expuesto la experiencia recogida a travks del trabajo de investigaci6n.
i Q u h significa para l a gent e d e l Centro J u a n M o n t a l v o este s h p t i m o aniversario? S e g h sus propias palabras: "Un aiio m b de aportes a1 iortalecimiento de la sociedad civil y 10s sectores populares organizados", "on motivo para inyectar nuevo dinamismo a nuestro trabajo en favor de 10s excluidos y excluidas; para ampliar 10s caminos de esperanza", "una oportunidad para iniormar sobre nuestro trabajo", "de poder celebrar entre todos/as lo que hemos realizado juntos", "una
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Mirando u n poco a t r i s , i d i ria usted que v a l i i l a pena anuncio del presidente ados Unidos, Bill Clinton, de e l esfuerzo intelectual y ecoG ar la posibllidadde suspender n d m i c o d e levantar e l Centro ti a de muerte en ese pals, La J u a n Montalvo? i l d e n t i f i c a r i a soll&~d fue pianteada al l o q u e considera s o n 10s l o mandatado por Russ Feingold, gros principales d e l a entidemdcrata del estado de Wisconsin, dad? bajo el tiqwmento de que debe Sin dar mucha marcha atrrls a revlame la forma en que la esta historia la volveria a comencmrdena gene siendo apiicada, zar porque ha logrado reunir mucha gente buena para hacer bue~riesuoqueconaa* de den famil& sue eonstmyem nas cosas; porque hemos aportasus en la falda de la lm do a la articulacidn de la sociedad IW&Towe, anfe las civil para defender la democracia probabilidades de deslfamientcu. y la "vida buena" para todos y tooriginados por las reclentes Iluvla& das; porque ha levantado la dis8 W d o mantien& atentes a 10s cusidn sobre la pobreza inquietan~ I d e n W q l rt emque r do, cuestionando; porque ha hedvlend& se dwlomen, cho un estilo de objetivos claros, EImtgmyecto q w c m l~ transparencia, dirllogo, trabajo de Policla Ue lntegragdn y Seaurtdad equipo, coherencia, porque ha iorGomunitaria (POLISCQ&@e preve talecido la autoestima, identidad, Onidades para negociacibn de crlslg organizacidn, poder de 10s sectoiy prevencibn del pandiM-'- ' res populares. Oomlsibn que patrocini i C ~ 8 l e s o n 10s principaPOLISCOO- h m d a por oflciale l e s r e t o s d e l futuro? llevb el proyecto ante el Que el crecimiento no mate la Comlsimdo de Refonna y -, :l ,' ? Mademlzacibn del Estado, calidad; que /as oportunidades 11 no nos alejen de la cercania y serpue llegaran,a 16 lnll los vicio a 10s sectores populares; que aqMientes tramitados por la mantengamos la mente abierta paflsmlla del Distrito Naclonal = In ra entender 10s retos, la vista clawbunales en el aiio 1999, EI ra para apuntar bien a nuestros ob''mayor nlrmero de sometlmientos que jetivos, la mano firme para IleOe registra en 10s Irltlwfis die2 aios, varlos adelante y el corazdn d l i do y cercano; que podamos colaLa disposicibn del borar para que el crecimiento se presldente Leonel Ferdndez de elecutar un sistema de informacfbrr convierta en desarrollo porque sea y seguimiento a 10s proyectos dc en equidad, libertad, integracidn. Personalmente, ~ e n t i e n d e Inversibn del sector p@q, que pennitirh el control s W l r i 8 obras q u e e l Centro J u a n M o n t a l v o en prooeso, Una emprm h a s i d o e l r e t o m 8 s importanestadounidsnse estaa a catgo del t e d e s u s actividades intelecdiseiia tuales? No. Ha sido mrls bien el espaEl aumento de 10s GBQS de cio desde donde responder a1 gran tumores cancerosos, sefl6n un informe del lnstituto de Oncoiogla reto que lo constituyen 10s rostros Heriberto Pieter. De cada 10 . de gente pobre, vejada, despojapersonas dlagnbsticadas, 7 son da, disminuida... Cdmo superar es muleres. Los txlnceres mhs realidad sigue siendo el gran reto freouentes son el da cbnrlx, un 34%, intelectual y vital. A
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CUENTAS DE AHEN PESOS Y EN D ~ L A R E S .
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10s dias finales de 10s Estados Unidos y Trujillo EL D ~ A QUE FRANK MOYAPONSCONCLUYA SU BIBLIOGRAF~A DOMINICANA ESTOY CASI SEGURO QUE LOS LIBROS SOBRE TRUJILLO OCUPARAN UN SITIO C ~ M E R O ,SINO PREPONDERANTE. PORESO, NO ES DE E X T R A ~ ~ A EL R $XITO DE LAS OBRAS DE BERNARDO VEGASOBRE TRUJILLO.
La pasi6n de 10s dominicanos por todo lo relacionado con finales de Trujillo, en especial del Movimiento Popular Trujillo algdn dia deberh ser objeto de estudio de la sicolo- Dominicano, lo que no impidi6 la represi6n trujillista una gia social. Sin embargo, la popularidad de 10s libros de Ve- vez fue claro que "sus actuaciones ya no eran u'tiles para ga no se debe tan s61o a esta trujillofilia de que hacemos tratar de convencer a la OEA de que el pals era democrdgala. Se debe a algo rnhs y es el hecho de que Vega ha tico". Hay, ademhs, datos interesantisimos acerca de la guecompilado y traducido de manera sistemhtica miles de do- rra de 10s sectores rnhs oscuros del trujillismo en contra de cumentos anteriormente inaccesibles y que hoy constitu- la Iglesia. El involucramiento direct0 del procurador general de 10s yen, como bien ha seiialado Jose Alchntara Almhnzar, "consulta obligatoria para historiadores, politdlogos y socidlo- Estados, Unidos Robert Kennedy en 10s asuntos dominicagos que des'ean escribir sobre la dominacidn trujillista". nos es sustentado por Vega mediante recuentos de las reuSu rnhs reciente libro, Los Estados Unidos y Trujillo: niones de alto nivel sostenidas por el hermano de John F. 10s dias finales (1960-1961), explica por quC Vega ha sido Kennedy. La sinuosidad de 10s Estados Unidos, su deseo calificado por Rafael Herrera como "hombre del de no comprometerse a1 punto de entregar SanRenacimiento por su variada aptitud, por su mu'lto Domingo a 10s "comunistas", resalta adetiple capacidad de accidn, invencidn y descubrimhs a lo largo de la obra. Vega cita finalmente obra miento, por su donosa, aguda y despejada capacila versi6n exacta de la frase de Kennedy: "Quedad de escritor". Y es que el historiador Vega traremos un rkgimen democrdtico en Repriblica Dota 10s datos con la objetividad del economista, con minican~y, a falta de eso, preferimos una dicde Vega tadura amistosa, pues lo riltimo que queremos la escrupulosidad del arque6log0, con la inteligenes un rkgimen tipo Castro". cia del hombre pbblico, con el donaire del diplomhtico, con la flema de Sherklock Holmes: nada Queda claro que 10s conspiradores carecian es r i ~ en a dice que no estC rigurosamente sustentado en de un efectivo plan politico para suceder a Trufuentes expresa y especificamente citadas. Y, rnhs jillo y que -salvo las pocas armas entregadasinformacibn el apoyo de 10s Estados Unidos fue irrelevante abn, a la compilaci6n aiiade el precis0 y oportuno comentario analltico. para un ajusticiamiento que Salvador Estrella Eso es un logro inconmensurable en un pais que, Sadhalb, Antonio Imbert Barreras, Roberto Pascomo el nuestro, la historiografia durante mucho toriza. Pedro Livio Cedeiio, Antonio de la Matiempo ha fluctuado entre el panfleto y el anhlisis za, Amado Garcia Terrero y Huhscar Tejeda alejado de las fuentes primarias, como ya ha seiia- desconocida. estaban dispuestos a llevar a cab0 con o sin ayulado Moya Pons en El pasado dominicano. Felizda norteamericana. El valor de estos hombres y mente, la popularizaci6n de 10s testimonios y 10s rec:uentos de todos 10s que en el Grupo de Acci6n Politica participabasados en entrevistas de primera mano -pienso en Agripi- ron en el complot nunca sera suficientemente ponderado y no Ndfiez Collado, Eduardo Garcia Michel, Miguel Guerre- merece ser defendido ante 10s alegatos de que actuaron por ro, M. de Jesds Garcia, Luis Salvador Estrella-, asi como mero resentimiento. las obras de Moya Pons, Roberto Cassh, Mu-Kieng Sang, Los Estados Unidos y Trujillo con casi 300 fotograFernando PCrez MemCn, Orlando Inoa, Carlos Esteban Dei- fias, se lee como la cr6nica anunciada de la muerte de un ve, entre otros, basadas primordialmente en fuentes prima- tirano y como toda buena novela de suspenso deja sin conrias, hacen pensar'en una tendencia a revertir esa tradici6n testar importantes interrogantes. Como, por ejemplo, la lishistoriogrhfica. ta de varias phginas de personas reclutadas por la CIA en La obra de Vega es rica en informaci6n hasta ahora des- Repdblica Dominicana entre junio de 196 1 y junio de conocida. Resalta el activism0 anti-trujillista de Gianni Vi- 1962. Esta lista esth todavla censurada, per0 el dia que se cini, Manuel Enrique Tavares y Donald Reid Cabral, quie- revelen 10s nombres incluidos en ella podrh entenderse menes han sido extremadamente parcos en el recuento de su jor la campaiia anticomunista durante 1962 y el golpe de Esparticipaci6n en la caida del rCgimen, a pesar de que sus tad0 contra Juan Bosch. Pero eso serh materia de otro libro, aportes fueron importantisimos durante la transici6n. Sobre- de esos a que nos tiene acostumbrado este incansable, sale el pragmatism0 de la izquierda dominicana en 10s dias perseverante y minucioso Bernardo Vega. A
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iNingun gobierno ha sido atacado PERD~NENME QUE PARAFRASEE UN ESLOGAN
QUE SE HA ESTADO USANDO EN LOS ~ L T I M O STIEMPOS Y QUE HA DOLIDO MUCHO, PARA SERALAR UNA PERCEPCI~NQUE ESTA DANDO VUELTAS EN LA MENTE DE TANTAS PERSONAS. I
Un conocido libro sobre el gobierno de 10s Estados pre. Por eso el tnfasis en la educaci6n y el sistema de Unidos recoge la frase del presidente del congreso del salud, asi como en la seguridad social. Estado de Massachusetts que afirm6 hace unos aiios, Pero como en este pais hay tanta gente que vive el fraque "nos han atacado, vilipendiado, acusado de las caso de la educaci6n y salud pdblicas, hay que desacredipeores cosas. .. Algo debemos estar haciendo bien". tar la reforma. A la administraci6n del presidente Leonel Ferndndez El presidente Ferndndez sabia que la condici6n indisno le han dado un dia de tregua. Posiblemente, esta ad- pensable para luchar contra la pobreza es generando riministraci6n tenga el rtcord mundial de mhs huelgas y queza. Solamente la riqueza puede ser repartida. Por eso, viaja a1 exterior en busca de capitales y de tecparos en el menor tiempo, a pesar de 10s esfuerzos que ha realizado en todos 10s 6rdenes de la vida nacional. nologia de punta, convirtitndose en el mejor vendedor Todos 10s dias la prensa se llena de articulos, gene- que ha tenido el pais en toda su historia. -?lmente de columnistas permanentes, denostando hasta Pero 10s que viven anclados en el pasado no podian perdetalle mds nimio del esfuerzo gubernamental. mitir que esos logros resultaran tangibles porque se les caia la careta con que ocultaban nuestro atraso. Uno estaria tentado a creer que es un plan ' Por eso tienen que rechazar las cifras -releado por alguna gran cabeza malvada y mor- x a , tras la cual se esconde la hidra de la am- hLpreSidente conocidas por todos 10s organismos internabici6n politica y econ6mica y de 10s favores c i o n a l e s d e nuestro alto crecimiento y de nuespasadbs. tra baja inflaci611, y por eso mismo, no tienen Sin embargo, mnchos analistas entienden empacho en rechazar todo intento de reforma que eso se debe a que la actual administraci6n en 10s sectores monetarios, financieros, de la sabh que gener6 muchas expectativas. energia y de la financiaci6n internacional. La administraci6n Ferndndez tiene todos 10s No hay dudas de que se han cometido erro,ysdo , problemas del reformador. Primero, la gente no res en el camino, pero cuando se pase la raya 1 Cree que lo puede hacer. Segundo, cuando cosaquen 10s ndmeros de las bondades y famoderno no yllasse del mienza a ejecutar las reformas, se afirma que eso proceso, estoy seguro de que la cuenta resultarh a~favor del no es obra d e 61, sino de ayudas arcanas que re- eS U n ~ ~ nicana. t d futuro~de Repiiblica Domicibe de otros litorales, y finalmente, cuando las ES que van a quedar las obras y 10s cambios. ejecuta, hay que desacreditarlas, porque no es prDduCtOrsinO La reforma de transporte con la infraestructura posible que haya tenido la raz6n. Leonel Ferndndez asumi6 el poder con un conffsica que la soporta va a quedar ahi. Los hospiregulado,., cepto claro de hacia d6nde debia ser llevado estales y las escuelas y las computadoras, van a te pais. mantenerse como monument0 a1 esfuerzo realizado, y las El presidente Fernhndez sabia que el Estado modern0 obras pequeiias, 10s contenes, el arreglo de calles, 10s acueno es un Estado productor sino regulador. Por eso, la biis- ductos rurales, las canchas deportivas y 10s subcentros de saqueda de un modelo que permitiera el traspaso de las em- lud permanecerhn junto a mejoras en la calidad de vida copresas pdblicas al sector privado, proceso que ya co- mo el desayuno escolar, las facilidades para la obtencidn de menz6 hace 20 aiios en otras naciones con mds expe- documentos como la placa y la licencia, para demostrar que encia y tradici6n estatista que nosotros. la obra se inici6, se levant6 y produjo fmtos. Pero como esemodelo no envolvia a ciertos elemenEso es imposible de admitir por ciertos sectores generatos que siempre han estado cogiendo mangos debajo de cionales, politicos y sociales que se niegan a aceptar que la mata, habia que desacreditarlo. ese nivel de realizaciones haya sido posible en un period0 Aqui ha viajado demasiado gente gratis en CDA y vi- de gobierno sin un sistema de corrupci6n generalizado. vido de la Tabacalera, por ejemplo, para alegrarse de que Esos sectores jamhs podran aceptar que el "muchachito pasen a manos privadas. de Villa Juana", convertido luego en "abogadito de quinta El presidente Fernhndez estaba consciente de que sin categorfa", haya sido reconocido por La Sorbona y por Harducaci6n y sin salud, el pueblo no tiene dignidad. Un vard y recibido, poniendo en alto la dignidad de nuestra banueblo analfabeto y enfermo tiene que arrastrarse siem- dera, en 10s circulos de poder mds altos de la tierra
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El pals JUAN BOLIVAR DIAZ
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a reciente gira del canciller por el Medio Oriente, encabezando una misi6n del Gobierno, constituy6 una reivindicaci6n de la politica exterior dominicana que siempre vivi6 de espaldas al mundo Brabe, a pesar de la influencia numCrica y politica de esas naciones y de 10s rasgos culturales que han aportado a la conformaci6n de lo national. El entusiasmo y calor humano con que fue recibida la delegaci6n por parte de reyes y emires, presidentes y cancilleres, asi como por el empresariado demostrd la pertinencia de la iniciativa gubernamental y 10s fuertes nexos culturales entre arabes y dominicanos, legados no s61o por una gran inmigracion a principios del siglo pasado, sino indirectamente a travCs de 10s conqu~stadoresprovenientes en su mayoria de la parte de Espaiia mas sometida a casi un milenio de dominacidn arabe. El acercamiento a1 mundo arabe podrfa ser la culminaci6n de una politica internacional que ha promovido el pais en todos 10s continentes, con 10s numerosos viajes del Presidente, la wlebraci6n aqui de eventos de caracter regional y la apertura hacia Cuba, 10s paises centroamericanosy caribeiios y la irrupci6n en el escenario de 10s organismos mundiales.
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ACERCAF
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Una gira sorpresiva La iniciativa no s610 caus6 sorpresa en el pais, sino en las naciones visitadas, donde fue objeto de mucha atencidn por 10s medios de comunicaci6n. Nunca el Estado dorninicano m habia enviado una delegaci6n a 10s paises del mundo Brabe con el objetivo de iniciar y ampliar relaciones diplomaticas, consulares y culturales y de promover inversiones. I El grupo encabezado por el canciller Eduardo Latorre, visit6 Qatar, Libano, Jordania, Pa- ' lestina y Egipto. A liltirno momento fue suspendida la escala en Kuwait por ~mprevistos en aquel pais. Lo integraban tambiCn la embajadora encargada de Asuntos Bilaterales de la cancilleria, Vilma Arbaje, su aslstenta Deyanira Rodriguez y Manuel E. Guerrero, gerente de Mercadeo de la Oficina de Promocion de Inversiones. El autor de este articulo particip6 como invitado especial de la Presidencia. Partlcipd plenamente de la delegaci6n en calidad de ex embajador. El recorrido comenz6 en Doha, la capital qatari, el martes 17 de enero y concluy6 en El Cairo el lunes 31. La misi6n fue recibida en 10s mas altos niveles gubernamentales en 14 D E F E B R E R O D E 2000
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n pals todos 10s paises visitados. Un encuentro las autoridades, legisladores y empresarios con el presidente egipcio qued6 aplazado conocian, o eran enterados, de la importanpor viaje de este a la reuni6n de comercio cia de la inmigraci6n libanesa, palestina y international celebrada a1 mismo tiempo jordana en Rep6blica Dominicana, donde en Suiza. TambiCn fue chlida la acogida cientos de miles de personas tienen ascenen las chmaras de comercio y las asocia- dencia en esos paises. ciones empresariales, con las que quedaEn Beirut, la capital libanesa, y en el ron pendientes intercambios de delegacio- puerto de Tripoli, 10s encuentros abarcaron nes para explorar posibilidades de inver- desde el presidente, el primer ministro y canciller, el viceprimer ministro, el minissiones en Repliblica Dominicans. El pais sostiene relaciones diplomBticas tro de Comercio, Economia e Industria, chdesde hace alglin tiempo con Egipto y el maras de comercio y asociaciones empreLibano, a nivel concurrente dessariales. Se hicieron presentaciones de embajadas cercanas. sobre las caracteristicas y loPero tan insulsas que en gros de la economia naciola cancilleria de El Cainal, asi como sobre las posibilidades de inversi6n. ro todavia figuraba como embajador dominiEl encuentro mhs signicam Marcio Veloz Magficativo fue el realizado en giolo, quien concluyela franja palestina de Ga. . za, donde la misi6n domira en 1986 como jefe de la misi6n diplotnhnicana lleg6 el jueves 27, tica en Roma, Italia, y tras un largo viaje en autoconcurrente en Egipm6vil desde la capital jorto. Los consulados en dana, Ammhn, atravesando territorio israeli. Fue un el Libano y Jordania son honorificos. reconocimiento a la existenCoqo consecuencia cia de Palestina, reciprocade la visita se establedo con muchas gentilezas cieron relaciones diplopor el presidente de la Aumhticas con Qatar, y se toridadNacionalPalestina, acord6 hacerlo en el fuYasser Arafat. turo pr6ximo con JordaEl lider palestino recibi6 nia. En tanto que con Paa la delegaci6n en sus oficilestina proseguirhn 10s contacnas de Gaza y, tras una conversatos a travCs de las respectivas delegaciones ci6n de 20 minutos, ofreci6 un almuerzo, en la Organizaci6n de las Naciones Uni- en el curso del cual prosigui6 el intercamdas. Los egipcios expresaron expectativas bio. Arafat agradeci6 la visita con particude una relaci6n mhs dinhmica y se com- lar calidez, ofreciendo atenciones personaprometieron a enviar al pais una delegaci6n les durante la comida. Se acord6 que 10s de funcionarios y ernpresarios y una dele- contactos continuarhn a travts de las repregaci6n cultural en este 2000, declarado por sentaciones en las Naciones Unidas. el gobierno de El Cairo como aiio de la El canciller Latorre present6 10s salucooperaci6n con AmCrica Latina. dos del presidente Ferntindez y formu16 voEn todos 10s paises visitados quedaron tos por el avance del proceso de paz para abiertas conversaciones para el estableci- el Medio Oriente, basado en 10s princimiento de acuerdos sobre cooperaci6n eco- pios consagrados desde las reuniones de n6mica, promoci6n y garantia de inver- Oslo y Madrid, que iniciaron las negociasiones y sobre la garantia de que no se pro- ciones entre palestinos e israelies sobre la duzca la doble tributaci6n. Acogieron in- base de paz en seguridad y justicia para tovitaciones para el en60 a1 pais de delega- dos. La visita a Palestina no implic6 un ciones gubernamentales y empresariales. desconocimiento de las relaciones ni 10s Significative encuentro derechos del Estado de Israel, sino un refi recibimiento a la misi6n dominica- conocimiento del derecho de 10s palestinos na fue particularmente chlido en el Liba- a un espacio bajo el sol, lo que implica un no, donde el presidente Emile Lahoud aco- carnbio importante en la politica exterior gi6 con entusiasmo la invitaci6n a visitar dominicana, y una apertura a todo el munel pais, sobre todo en la medida en que do Brabe.
Ese acercamiento es imporfante para 10s de la exterior dominicana, especialmente para las de loorar por primera vez un O~esfflen el Coflseio deseouridaddelas Naciones Unidas,
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Ese acercamiento es importante para 10s objetivos de la politica exterior dominicana, especialmente para las aspiraciones de lograr por primera vez un puesto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, lo que estuvo implicito y explicit0 en las conversaciones entre 10s cancilleres.
Justa reivindicacion MBs all6 de 10s beneficios que pueda recibir el pais, que pueden ser muchos si se da continuaci6n a 10s contactos iniciados, la apertura hacia el mundo hrabe constituye una reivindicaci6n justa de la soberania diplomtitica dominicana y de la amplia comunidad dominicana de ascendencia libanesa y palestina, que se ha distinguido en 10s mBs diversos quehaceres humanos. En sus conversaciones, la delegaci6n dominicana resalt6 el papel relevante de la descendencia hrabe en Repliblica Dominicans, que ha ocupado desde la presidencia y vicepresidencia de la Reptiblica, hasta la presidencia de la Suprema Corte, rectorias de universidades, liderazgo en las asociaciones empresariales y distinciones innumerabies en 10s hmbitos profesionales. Egipto solamente tiene mhs de 66 millones de habitantes y su capital El Cairo es una inmensa urbe de 14 millones de personas, donde hay mtis de un centenar de embajadas. Un paso consecuente seria que la naci6n abriera una embajada en ese pais, para a travCs de ella concurrir diplomhticamente a las demhs naciones del mundo Brabe. En la gira por 10s 5 paises del Medio Oriente visitados se pudieron comprobar 10s importantes vinculos culturales que hay entre 10s dominicanos y Brabes, en las comidas, en expresiones y palabras y en la fisonomia. Con raz6n lo proclamaba hace dCcadas el profesor Jose Sainz a sus alumnas del Instituto SalomC Ureiia, cuando se referia a "tras las libaciones del alcohol, las delicias del himeneo en el calor de la almohada, bajo el perfume del azahar", para resaltar la cantidad de palabras espaiiolas de origen arhbico. La iniciativa queda inscrita entre 10s cambios profundos de la politica exterior impulsados por el gobierno del presidente Leonel Fernhndez, consecuente con la formacidn del mandatario y que ha tenido un eficiente ejecutor en el canciller Eduardo Latorre, acadtmico con una especialidad en relaciones internacionales.
Expeflos antiteworistas ese titulo encabezaba el pasaao mikrcoles 2 de febrero una inde Espaiia investioiin el formacidn el diario e s ~ a i i o l La RazBn, que accedi6 en prigmd0 de colaboracidn due micia a algunos de 10s documentos incautados por la polillegamn a prestar 10s inte- cia francesa a Belkn GonzAlez grantes del dominicano Peiialva (alias Carmen) en el su detenci6n el paComite de Solidaridad con ,momento , ,,, de ,, ,, h. el Pais Vasco (COSOPAVA) cesa d e Pau (norte de Francia). Entre 10s documentos haa la banda tetT0rista ETA, bia una carta en la que hablade sus amigos en kepiiblica 00s SUCeSOS ban ~activa- ba Dominicana y que fue reconstruida por la- policia francesa do la investigaci(n: por un desputs de que, segiin Paris, lado, el intent0 de Belbn la etarra la hubiera troceado y tirado por la ventanilla del auG o ~ z ~ IPeialva @ (etam tom6vil en el que trataba de esfugada del pais hace dos cap:r. Durante su estancia en Rede destmir cartas pu'blica Dorninicana -seiiala la informaci6n. firmada por Jeen que hablaba de sus S ~ Maria S zuloaga-, 10.y etarras w e habfan !legado a este pafs amigOS en Repfiblica caribeiio f... ) recibieron el aooOominicana; por otro, las yo del cbrnite de ~olidariiad con el Pafs Vasco (COSOPApruebas obtenidas en la VA, del , u ~ . ~ o - p~ a , en~~ tre otros, Carlos c a m p Sareciente desmantelaciC gaseta de bO mer del wiflisferio de rela- dozl, "Koldo", ~nri~ue'de ~edd Freddy Aguasvivas y E w b i o cione~exterioresHde ETA, Echarren. Alnu'nos de e s t i r individuos fu&on llamados a que conllevdladetencien declarar tras la huida de Belin Gonzdlez Iturbe, per0 calles de Pau antes.de ser dede tres visitantes asiduos quedaronyenAngel libertad ". Am- tenida- es lo que ha hecho reaca1 COSOPAVA y a 10s bos terroristas eran 10s iiItimos tivar la.$ investigaciones,si bien quedaban en el pais hasta de la lectura a% la rnisiva no se etamas en e! paism que su poltmica huida en octubre deduce, en principio, ninguna '
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a etarra Gonzdlez intent6 destruir pruebas sobre 10s que la apoyaban en Repriblica Dorninicana". Con
de 1998, del grupo llegado diez aiios antes. ~ Prosiguiendo con el relato, la nota dice que "el hecho de que la referida terrorista [Be1.611Gonzdlez Peiialva] intentara hacer desaparecer la carta -fie uno de 10s documentos que rompid durante la huida por l m
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la ventanilla y pudieron comprobar que uno de los documentos destruidos era una c a r d BelJn Gonzrflez dirigidaal tarrebiin cabecilla etarra Eugeaio . irnputacidn clam c o r n 10s men- Echeveste, "Antndn", $.ue pasd i cionados individuos ". por s e en ~ su momento urn de "Los agentes galos que par- 10s "idedlogos" & ETA y con ticiparon en la persecucidn de el que Gonzdlez muntulre rela10s etarras (Gonzilez Pefialva cibnes sentimentales duma~ela iba acompaiiada por el tambikn permanencia de a d o s en h terrorista Cipriano Fernindez Repu'bliea DornknLaaa". .A Garcia, "Xipri") recogieron 10s Segdn La %&x~~pba. : trozos de papel que tiraban por se refiere casi en ex&~i*& . '.
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La resolucib 237, redactada y puesta en vigencia en 1998, relativa al RCgimen tarifario aplicable por las empresas distribuidoras, deja clara la facultad que tienen las empresas a traspasar a sus clientes IOS COS~OSde la energia que reciben de 10s generadores. En el punto 3.4.1, bajo el entretltulo Precios promedio de compra, se indica: "LOS precios promedio de compra de la distribuidora se determinardn anualmente para ser aplicados en la determinacidn de tarifas a partir del primero de enero de cada aiio, sobre la base de las cantidades de energia y potencia previstas de adquirir en cada contrato vigente y en el mercado spot en ese aiio, y de 10s precios correspondientes de cada contrato y del precio spot esperado mensual, promedio ponderado para dicho aiio. El precio spot esperado menrual de energfa promedio ponderado cada aiio serd determinudo por el Organismo Coordinador, para ser aplicado desde el 1 de enero de cada aiio. Este precio spot esperado, promedio ponderado, ser&index& mensualmente de acuerdo con la variacidn que experimente el indice de Precws a1 Con:umidor de 10s Estados Unidos, y la tasa de derechos arancelarios aplicable a la importacidn de combustibles. Cada vez que, por aplicacidn de las cMusulas de qjuste de 10s precws dispuestas e n cada contrato, o de las f6rmulas de indexacidn de 10s precws de crudo, estos precios de contrato y spot experimenten variaciones, se re-
Ta: Tasa arancelaria vigente para la importacidn de equipo electromecdnico, expresada en tanto por uno. Do: Tipo de cambio promedio observado para el ddlar USA, publicado por el Banco Central, correspondiente a1 segundo mes anterior a aquel para el cual regirdn 10s valores de tarifa indexados ". Sobre la indexaci6n o ajuste de las tarifas, la resoluci6n especifica en el punto 3.4.7 que: "Las empresas distribuidoras estdn autorizadas a ajustar automdticamente sus tarifas, cuando la aplicacidn de las fdrmulas establecidas en la presente resolucidn origine una variacidn positiva en cualquiera de 10s cargos. En el caso de una variacidn negativa, el ajuste deberd hacerse obliga toriamente. La aplicacidn de las tarifas ajustadas se efectuard por la distribuidora, bajo la sola condicidn de que ellas estCn incorporadas en el pliego tarifario que la distribuidora
"Las empresas distribuidoras estan autorizadas a ai~star aut~mdticamentesus tarifaS, cuando /a aplicacidn de /as fdrmulas establecidas en /a present8 resoluciun origine una variacibn positiva en ~~alquiera de I O S C ~ ~ En ~OS. el C ~ S Ode una variacidn negativa, el aiuste deherd hacirse obligatoriamente. ."."
calcular& el precio promedio de compra aplicando la fdrmula indicada en el punto 3.2 del presente articulo". Mis adelante, en el punto 3.4.6, se describen 10s indices utilizados en la indexaci6n: IPC, CPI, Ta y Do. La definici6n de estas siglas y el uso que se les acredita aclaran todavia mds las imprecisiones. Se escribe textualmente: "IPC: Indice de precios a1 consumidor en Repliblica Dominicana, publicado por el Banco Central. Se utilizard el valor correspondiente a1 segundo mes anterior a aquel para el cual regirdn 10s valores de tarifa indexados. CPI: Indice de precios a1 consumidor en 10s Estados Unidos de NorteamCrica (USA), publicado por el Departamento de Economia de USA. Se utilizard el valor correspondiente a1 segundo mes anterior a aquel para el cual regirdn 10s valores de tarifa indexados.
deberd enviar a la Superintendencia y tener permanentemente a disposicidn de 10s clientes en sus oficinas comerciales". De la resoluci6n 237 sale mis informaci6n. Porque bajo lo que denominan "coefiencientes de atenuacidn ", se dictan 10s valores que regirin desde el 2003 hasta
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el 2006. Lo que quiere decir que en 1998, CDE. Se agrega que expirarh el 3 1 de dien medio del proceso de capitalizacibn, ciembre de 2006. las autoridades encargadas del proceso Fue con la resoluci6n 237 y las que le programaron 10s ajustes incluso hasta ese precedieron que la CREP convoc6 a una futuro relativamente lejano que es el 2006. licitaci6n para atraer inversionistas disEl phrrafo inicial del puestos a convertirse en mismo articulo que introY socios de la CDE. ~ o d elo duce la resoluci6n aclara que concurs6 para hacerde entrada cualquier duse socio de la corporacidn da sobre la facultad otorque la estatal 10hizo sobre la bagada a las distribuidoras se de para disponer las alzas. cual, inversioConlasloresoluciones. Dice textualrnente: "La DO1 Un nistas y autoridades tenian presente resoluci6n es- claro que la tarifa elkctritablece el rkgirnen tarifaca no se regiria por un prerio del serviciop&lico de cio esthtico, y que estaria distribucidn y cornerciaPOI sujeta a muchas oscilaciolizacidn de electricidad, nes, sobre todo por la nael que comprende [as opturaleza del sistema enerdicm&ku*e-ico n a c i o n a m u i K e n diciones de aplicacidn y un deterioro de afios, con las formulas que establecen su estructura, plantas que ofrecen el servicio a un prepara determinar las tarifas de suministro cio demasiado caro, sobre todo por uso eltctrico en las zonas de servicio de las de un derivado del petr6leo como combusernpresas distribuidoras EDE norte, EDE tible y compras a generadores privados a Este y EDE Sur, las que operan bajo precios que permiten recuperar la invercontrato de cesidn con la Corporacidn Do- si6n en ~ n o s - ~ o c oaiios. s ~ninicanade Electricidad". Un segundo phrrafo dispone que de La otra resolucidn a c u e r d ~con el articulo 125 de la resoluci6n 236, la medida entrarh en vigencia en Por si hubiese alglin remoto espacio pala fecha de toma de control de las distri- ra la equivocacibn o la duda, una resolubuidoras (agosto de 1999) por las empre- ci6n posterior, la 112, dictada en abril de sas adjudicadas de la capitalizaci6n de la 1999, reitera las f6rmulas que deberhn uti-
lnversi~nistas autoridades tenian claro tarifa elbctrica nb se reeiria 1)reci0 esfati~o, qu, ,staria Sujeta a muchas ~ ~ C i l a C i ~ t l e ~ , soble todo la nafuraleza del sistema mm$%mimnxget-
omo 10s inversionistas que capitalizaron la CDE y se convirtieron en distribuidores de la energia US se sirve a! pais tenian claro de donde sacarian el dinero por el que habian negociado, no dudaron en aplicar, de nuevo, las indexaciones que comenzaron a salir en las facturas entregadas en enero. Como resultado, la gente peg6 el grito al cielo. Y el alza, legal a 10s fines de las empresas, pas6 a ser una ficcibn, un invento de la
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prensa, un exceso de las empresas y muchas cosas ' mas, segun las reacciones diversas recogidas por 10s' medios. Tardarian muchas horas y dias en obtener la version oficial, salida del gobierno, de que realmente se habia piodiicido uii alza, fruto de la indexacion de la tarifa. Con el aumento del petrbleo como causa fundamental. La presion electoral que impuso al Gobierno un silencio de espanto ante 10s reclamos de la ciudadania, fue la misma que dias despues, el martes 1, hizo reaccionar a la Presidencia con una medida no menos sorpresiva para todos 10s
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lizarse para calcular las tarifas, seg6n el tip0 de consumidor, y las variables que deberhn tomarse en cuenta para la indexaci6n. Pero la disposicidn pone a6n mAs luz sobre el tema, a1 disponer que: "En el evento de que se aplique la indexacidn a 10s precios de cornpra de energia de las distribuidoras establecidos en sus contratos de compra de energ fafirmados a1 momento de la capitalizacidn de la CDE, debido a un aumento en 10s precios del combustible Fuel Oil No. 2 sobre el nivel establecido en el contrato, las distribuidoras podrbn indexar sus tarifas a 10s usuarios jinales para cada pertodo en el cual 10s precios se mantienen por encima de 10s niveles establecidos como minimos para poder aplicar el aiuste, autombticamente, mensualmente
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...".
Otra cara de la verdad La realidad siempre muestra mhs de una cara. Y este caso no es la excepci6n. Comprando una energia mas cara en raz6n del aumento de 10s precios del petrbleo, 10s distribuidores no han hecho mhs que transferir 10s costes crecientes a sus clientes. Eso lo hicieron siguiendo las resoluciones de Industria y Comercio y la ley de mercad0 que dicta comprar y vender con 10s margenes de ganancias establecidos. Rrrmbo supo, por ejemplo, que las dis-
actores del sistema: la tarifa quedaba aumentada en un 9% a 10s usuarios y el 42% restante seria absorbido por el Gobierno con un subsidio que en principio le representara una erogacion mensual de RD$80 millones. Asi, el alza prev~stade un 51% debido al aumento del precio del fuel oil que alimenta las generadoras y a la inflacion, se reducian al minimo. Marcos Cochbn, quien dio la informacibn y asi mostro la cara como Superintendente de Electricidad, tratb de salvar aun mhs la moral oficialista electrocutada, con una explicaci6n salpicada de
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muchas mentiras, segun 10s clientes que recibieron su factura indexada. Asegurb que hasta el 31 de enero de este aiio no se han producido modificaciones o indexaciones a la estructura . tarifaria de 10s consumidores ' residenciales, comerciales o industriales porque el gobierno asurnid 10s ajustes . por combustibles desde julio de 1999 hasta el 21 de enero de este aha. Eso, evidentemente, no es lo que han visto en sus facturas 10s clientes atribulados por el efecto que tendrd en sus presupuestos familiares y empresariales la factura de la energia electrica.
Portada
tribuicrur as Edenorw y cuesur vierurl lncrementados sus costes en el p-en'odo octubre, noviembre y diciembre en US$7,250,000. Transferir ese aumento, derivado principalmente* del increment0 del precio del petrbleo, implic6 elevar las tarifas, via la indexaci6n, a 10s consumidores, per0 con el daiio colateral de saber que al menos US$2.2 millones no serian recuperados, por todas las razones que determinan el caos del sistema energtftico, en el que 10s fraudes y las pdrdidas d e energfa en las lineas de transmisi6n tienen un gran componente. Atrafdos por la promesa de que habia reglas de juego muy claras, esos inversionistas no pueden entender ahora en toda su extensidn lo que significa la presi6n polftica, la campalfa electoral, y con ello el cuestionamiento a Jas indexaciones dispuestas. Inversiones millonarias que han implicad0 la impresi6n de nuevas facturas, compra de cientos de transformadores y vehiculos, y la instalaci6n de sistemas de computadom para 10sprocesos operativos que abarcan desde el cobro pasta la medici6n de la energia consumida por 10s usuarios, son p a t e del inventario de trabajo de las nuevas empresas de distribucibn energQ tica. Edenorte, Edesur y AES, Distribuidora del Este, las tres hijas del proceso de capitalizaci6n de la Corporaci6n Dominicana de Electricidad (CDE). Pero esas que son tareas intensas, en ias que ejecutivos y ttfcnicos invierten
horas sin limites para el sueiio o el ocio, no definen del todo 10s retos y las complicaciones m;is grandes de esas empresas, por el momento. Porque a1 margen de Jas planificaciones, 10s aumentos de la facturaci6n energttica, dispuestos en medio de una campaiia electoral, constituyen por mucho el gran problema actual de las empresas capitalizadas. Porque de inversionistas que llegaron al pais a rescatar una empresa estatal quebrada y garantizar un efectivo servicio de energia, 10s nuevos agentes de la distribucidn de energia eMctrica en el pais se han convertido a 10s ojos de la poblaci6n en una especie de nuevos piratas, Ilegados de ultramar a saquear a la ciudadanfa, con un cobro abultado de una ener-
gla elhctrica que resulta demasiado cara y deficiente. Lo que era 16gico para las empresas, ajustar el costo de un servicio que entregan, mediante una indexaci6n regulada por las autoridades, ha desatado una tormenta de opiniones y reacciones que no s6lo ha puesto en entredicho el proceso de capitalizacidn de la CDE, sino tambitn la seriedad de 10s inversionistas y de las autoridades que 10s conquistaron con promesas traducidas luego en resoluciones oficiales. Es cierto que lo que ahora viven las distribuidoras no es nuevo. Como tampoco es nueva la reacci6n de las autoridades y la poblacibn. En septiembre se escribid el primer capitulo de la historia, cuando las distribuidoras entregaron las primeras facturas con atrasos e indexaciones no facturadas por la antigua CDE. Entonces, el silencio no fue la respuesta inmediata de las autoridades, sino la mentira. Cada funcionario destacado del tirea energ6tica trat6 de repartir las culpas para no salpicarse, y a1 final, cuando qued6 claro que todo respondfa a dispasiciones muy ponderadas dictadas por la Secretaria de Industria y Comercio y la Superintendencia de Electricidad, el Gobierno decidi6 asumir el aumento, dejando abierta la posibilidad de su Futura aplicaci6n. Con enero se inici6 el segundo capitulo de la historia. Con un comienzo similar, el alza de la tarifa, un intermedio un tanto diferente, porque durante varios dias 10s funcionarios negaron 10s aumentos a veces con descaro, per0 un final bastante parecido: la intervencibn del Presidente para asimilar gran parte de 10s aumentos con otra reedici6n de 10s subsidies. En el interin, las empresas distribuidoras no pueden librarse de la mala imagen que se ganan, y que extiende a plazos insospechados sus metas de dar un servicio eficiente, con facturaciones que resulten totalmente confiables a sus clientes. iQui6n o quiCnes son 10s culpables de la situaci6n? A estas alturas, la cuenta es tan grande que probablemente nadie pueda ofrecer la respuesta corrects. Porque si algo estti claro en toda la oscuridad
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que se cierne sobre el problema energCtico y su rengl6n facturaci6n, es que es la suma de ineficiencias y corrupci6n de varias dCcadas no puede terminar con una capitalizaci6n todavia en ciernes.
Con las pilas puestas Pero escollos a1 margen, en las empresas energkticas capitalizadas se trabaja con o sin electricidad. A la fecha, Edenorte y Edesur han invertido 5,000 horas de trabajo en jornadas de formacidn para su personal. A las que se aiiaden 10s viajes a Espaiia de gnrpos de tCcnicos que agotan programas de capacitaci6n de hasta tres meses. Cambiar la forma de trabajo del personal, en busca de un mejor rendimiento y formaci6n es una de las prioridades de la empresa, porque se tiene el convencimiento de que para concienciar a la poblaci6n y lograr cambios significativos, primero hay que hacer el trabajo dentro de la casa. Para junio, ademis, las filiales de la corporaci6n espaiiola Uni6n Fenosa piensan tener listo el proceso de facturaci6n en su conjunto, que incluye la elaboraci6n de la factura, el cobro y la informaci6n actualizada a 10s clientes de su estado de cuenta. Todo mediante un modern0 sistema computarizado. La instalaci6n, a1 mismo tiempo, de miles de medidores -10s lla-
mados contadores- es una meta que esperan cumplir antes de que termine el aiio 2000. Seri una novedad que dari mucha confiabilidad a 10s consumidores porque el personal encargado de leer 10s medidores lo hari con una terminal portitil en la que introduciri la lectura de 10s contadores, sin posibilidad de inventar la cifra y a la vez evadir la visita a1 hogar indicado.
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en toda la oscuridad que se cierne sobre el problema energetic0 y su renglon facturacion, es que la suma de ineficiencias y corrupcion de varias decadas no puede terminar con una capitalizacion todavia en ciernes. Simultineo tendri que ser, ademis, el proceso de instalaci6n de 10s contadores que faltan por razones diversas, y que seglin Edenorte y Edesur, s610 en sus perimetros alcanzan la cifra de casi medio mi11611. A la fecha s610 entre 100,000y 150,000 funcionan bien. 38 Rumbo 315
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En la nueva contabilidad entrarin 10s que tienen aparatos daiiados porque nunca fueron reparados tras una averia; 10s miles que nunca han contado con uno porque se roban el servicio y otros muchos mis que a pesar de tener un contrato, no tienen medidores, y su consumo se mide en base a un estimado que parte de 10s enseres elCctricos que hay en la vivienda. La carencia de transformadores tambiCn absorbe gran parte del trabajo. Una inversi6n de US$l mill611de las empresas Edenorte y Edesur permitiri que pronto Ileguen al pais 1,350 de estos aparatos, vitales para distribuir la energia, pero que durante mucho tiempo se convirtieron casi en un articulo de lujo. Cada dia 10s distribuidores tienen que cambiar un promedio de seis a diez transformadores. Seis en temporadas de menos consumo y 10 en las Cpocas de mayor demanda, cuando estos aparatos se ven expuestos a mayores consumos no controlados (o fraudes). Como 10s transformadores en fabricaci6n ya tardan nueve meses en llegar, la dificultad ha sido satisfacer la demanda antes de recibir 10s primeros pedidos. Un problema similar se present6 con 10s vehiculos, que se necesitaban en un nlimero mayor a1 que 10s distribuidores locales podian entregar en lo inmediato. En el caso de Edenorte y Edesur se han invertido US$5.5 millones en la compra de camionetas, yipetas con elevadores y canastos para brigadas, camiones gnlas, motocicletas y autom6viles entre otros. La empresa AES Distribuidoras del Este ha seguido 10s mismos pasos de Edenorte y Edesur. Hasta noviembre calculaba una inversi6n de mis de RD$300 millones en la mejoria de las redes y del servicio en general. La suma incluye RD$40 millones en la compra de 90,000 medidores para residenciis y comercios y unos 1,500 para clientes industriales y gubernamentales. Otros RD$34 millones para la adquisici6n de 80 vehiculos de diferentes tipos; RD$168 millones en cables, conductores, transformadores, postes otros materiales para media y baja tensi6n y RD$14 millones en la instalaci6n de computadoras, servidores, equipos de comunicaci6n. entre otros.
Portada Pero ademhs, la empresa e s t i ofre- el consumo ni siquiera en la situaci6n ideal ciaba el deterioro progresivo de la CDE ciendo programas continuos de capacita- de estar a un mismo tiempo funcionando desde principios de 10s '70. El documento referia la debacle financi6n a su personal para mejorar sus habi- todas, en 6ptimas condiciones. lidades tCcnicas y dotarlos de mayor seguDel juego no pueden salirse las em- ciera del periodo 1973-79, "debido a ridad. presas generadoras privadas, que para no pe'rdidas ocasionales por ingresos de taUna fase simulthnea del programa de perder sus inversiones a corto plazo cum- rifas insuficientes para cubrir el aumento formaci6n se extiende a1 exterior, principlen con sus planes de mantenimiento, pa- en 10s costos operativos derivados prinpalmente a las escuelas y colegios, donde sando por el ma1 momento de apagar sus cipalmente de la elevaci6n en 10s precios de 10s combustibles, de un incremenla empresa entrega instructito importante en la ndmina salarial, vos con literatura y grhficos que de un aumento en las p6rdidas tkcmuestran 10s peligros a que se ~mwe urnd c w n p n n d . *Itm-w & b m c i 6 n dm mm(l' &my d.m~bda. nicas y no ttcnicas y de una menor ve expuesta la gente por instalaciones defectuosas o fraudu..IO nk un 5m h 6sn Y -.P-, ~m *SW eficiencia operativa de la empresa ". ode k.srar e m nd w m w LU P-I wdianza. lentas. Fue en medio de ese deterioro -recordaba Da Silva-que el BID acord6 con las autoridades de la CDE un Pa ando la in exaci0n de la conjunto de medidas financieras e institucionales que deberian ser cumineficiencia plidas durante la ejecuci6n del proAhora, 10s capitalizadores de ' yecto L6pez-Angostura. El prCstamo se ejecut6, per0 no la CDE, tanto como las tarifas se cumplieron las medidas adoptaque imponen, arrastran 10s aiios das durante el period0 1983-87, pede ineficiencia y corrupci6n que convirtieron a la 6nica emprero tampoco tres afios despuCs, iniciada la dCcada del 90. En 1995, el sa energbtica del pais en un verdadero barril sin fondo. dCficit de acumulado de caja era de aproximadamente US$100 millones, La clave, dicen 10s capitali- , y el increment0 mensual de US$lO zadores enfrentados a 10s consumidores jl sus propias factumillones. Con ese panorama por delante ras, es que la generaci6n de etec(que incluia muchos otros dCficits fitricidad cuesta mucho, y ellos como distribuidores asi la tiesicos y econ6micos), el gobierno del Partido de la Liberaci6n Dominicanen que pagar a quien la prona asumi6 la conducci6n del Estaduce. do. Temistocles Months, hasta enPero, ipor quC cuesta tanto, tonces un tCcnico al que se presumia incluso ahora que hay muchos mhs generadores privados que ;j especializado como pocos en el teantes? S1 DE F A ~ A ma energktico, asumi6 las riendas de la CDE con la promesa de acabar en Porque las plantas produ cen cientos de megavatios a un costo equipos y dejar sin servicio a una gran can- poco tiempo con 10s apagones, y al mismo tiempo impulsar el proceso de privamuy alto debido a que utilizan el petr6leo tidad de 10s pobladores para 10s que procomo combustible. Pero tambiCn porque ducen energia. tizaci6n del sector. Dieciocho meses en el cargo no pusiedurante mucho tiempo las soluciones que ron punto final a 10s problemas. Los apase buscaron fueron siempre muy temporaCulpas repartidas les y dieron lugar a la instalaci6n de pegones siguieron y con ellos las dificultaqueiias plantas que, ademhs de no poder Los gobiernos sucesivos que ha teni- des econ6micas de la empresa estatal. Su cumplir con la demanda, tampoco reci- do el pais se reparten las culpas de 10s pro- relevo, RadhamCs Segura, tuvo mejor suerben programas de mantenimiento, 10s blemas que hoy persisten con la capitali- te o sorte6 mejor 10s recursos a mano duque evitarian colapsos peri6dicos del sis- zaci6n. Es una verdad muy difundida, pe- rante un tiempo. Incluso se gan6 la contema y frenarian en alguna medida el de- ro tambiCn muy documentada de la que fianza de mucha gente que le dio el crCterioro del sistema. La CDE compra la han dado constancia, sobre todo, 10s orga- dito a su capacidad como funcionario por electricidad a 10s productores privados a nismos internacionales que durante afios haber reducido 10s apagones. Lo cierto es precios que van desde US$0.04 a 0.1 1 el abrieron sus b6vedas para entregar al que tambiCn cosech6 frutos de siembras kilovatio, nlimeros que cubren, en algunos pafs 10s d6lares que demandaba la corpo- hechas por Months. casos, ganancias excesivas e ineficiencia racibn, supuestamente para financiar proPero la mejoria fue efimera, y cuando por la ausencia de economia de escala. gramas de rehabilitaci6n. se retorn6 a la normalidad de la oscuriAsi se mantiene el circulo vicioso. Leonardo Da Silva destacaba en 1995, dad ya estaba en pie del proceso de capiLas plantas sobre-explotadas, que se da- como representante del Banco Interameri- talizacidn que recidn comienza a percifian o reducen su capacidad operativa por can0 de Desarrollo (BID) en el pais, un in- birse por su parte menos atractiva: las nuela sobre-explotaci6n, no pueden satisfacer forme de la entidad en el que se eviden- vas facturas indexadas. r
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ergio Ramirez no tiene la apostura de hace 20 afios atrhs. Entonces era muy joven, como casi to-ombres y las mujeres que entraron a Managua, en la tarde del 19 de julio de 1979, en andas de la esperanza. Ahora, la flacidez de las mejillas y de las comisuras de 10s labios lo aureola con un aire fatigado. Se esth poniendo viejo. Pero, de vez en cuando, durante la
entrevista, sus ojos se encienden con una chispa de calor remoto. Un calor como de Ihmpara votiva encendida, contra viento y marea, en el altar de 10s sueiios irrenunciables. Hubo una 6poca larga durante la cual Sergio Ramirez desmont6 el andamiaje de su yo mhs intimo. Y a un segundo plano discreto pasaron mujer, hijos y escritura. Su cotidianidad era succionada por la vorhgine rojinegra del sandinismo por triunfar o triunfante. Y por una vida que lo entren6, de-
j6 dicho en alguna parte, en el volteriano gusto por el debate pdblico. Vino a1 pais a presentar su libro Adi6s muchachos. Una memoria de la revoluci6n sandinista, editado por Alfaguara. Lo escribi6 el aiio pasado, justo cuando se cumplian dos dBcadas de la entrada memorable a Managua en aquella tarde de julio que para 61 tiene como mdsica de fondo una canci6n de Carlos Mejia Godoy y una escenografia que, en algbn momento, pudo parecerle
material de novela: la de 10s muchachos en uniforme verdeolivo subidos en 10s viejos camiones capturados a1 ejBrcito somocista en desbandada, fusil en ristre y sonrisa a1 viento. Y la de 10s jefes guerrilleros exultantes, como lo estaba 61 mismo, mojhndose 10s labios resecos en un imaginario rio de leche y miel. En las calles, el pueblo. Un pueblo que creia y esperaba con la fuerza contenida del Momotombo. En esa hora mhgica le dijo a Regis Debray, el desertor de
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la avenida San Vicente c Paul. Su aguda visi6n en actividad ferretera -basac en mds de 30 aiios de exp riencia- le ha llevado a SI un hombre de Bxito. Reciei temente inaugur6 la Ferret ria Global, tambikn ubicac en la parte oriental de la ci dad. El local estfi muy bien aco dicionado y tiene en exhil: ci6n lineas criollas, mejic nas, italianas y espafiola "Nos especializamos en cer, micas, baiios g pinturas, ad mcis de comercializar con el I mento, blocks g varillas, qi
I puede hacer unaferreteria con 50 mil pesos?". Por otro lado, considera que la educaci6n es una herramienta de primer orden
crecen ese a las difiCJtade : TANlA POLANCO in dudas, 10s negocios de ferreteria se mantienen a flote, independientemente de 10s vimtos de la globalizaci6n, que angustian a medianos y micro empresarios. La industria de la construcci6n es cada vez mds herte y eso motoriza el mercadeo de productos y herramientas. El crecimiento del sector es inne~able.Basta con revarar en ia cantidad de ferie. terias ubicadaS en el Distrito Nacional y sus municipios. Para Aquilino DoiiB, ferretero, el negocio es bueno siempre que se maneje con eficiencia y austeridad: "Pese a las complicaciones del mercado, nuestro sector ha crecido enforma sostenida. Actualmente nos estamos preparando para la
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viendo. El empresario debe competencia, pues tenemos que tener criterios claros en torno ofertar ventajas comparativas a las politicas oficiales que se a las que lkgan a1 rnercado na- aplican sobre el comportacional". Asegura que 10s fi- miento de la economia globananciamientos que dispensa lizada. La Asociacio'n de Feel Gobierno a 10s microem- rreteros tkne un programa edupresarios son muy bajos y, cativo para sus socios': DoiiC es propietario de la por tanto, se dirigen, m h bien, a pequeiios talleres. "~Que' ferreteria ABC ubicada en
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son como el arroz g la h d chuela del negocio". Otros que se benefician I las actividades de la constrt ci6n son las compaiiias de u permeabilizantes. Rum1 convers6 con Martin C6 doba y Juan Carlos Can 1611, de COBERDOM, emp sa con buen sitial en el mi cad0 nacional. "Nosotros somos especia tas en impermeabilizantes. gente muchas veces
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pasos. En ocasiones so'lo u zan el material que
Martin C6rdoba g Juan Carlos Canelbn.
producto es malo porque no les duro' o no cubrio' lo suficiente'', explica Canel6n. Dentro de las ofertas de COBERDOM estii la linea puertorriqueiia Crossco. "El impermeabilizante tiene dos componentes, por un lado acrilico (Perma-Seal) B por el otro elastromh-ico (ES-2000). Este liltimo hace que el material sea rnucho mcis resistente, g por tanto duradero". Martin Chrdoba, director de operaciones tkcnicas de la
pia se le da una mano de Primer, que se encarga del sellado de la superficie. Para proteger ese material de la accidn del sol J la lluvia se da una mano de Perma-Seal o de ES-2000. Tienen un rendimiento de 40 metros por cubeta de Sgalones aplicada en dos manos". Garantizan la impermebealizaci6n por 4 aiios, siempre que el techo no tenga desagiies obstruidos. El material puede aplicarse a techos me-
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talicos y en otros tipos de estructuras, utilizando otros procedimientos. El Perma-Seal tiene la propiedad de disminuir la temperatura. Es resistente a1 agua, algas y hongos y a1 aplicarse corrige grietas. Por su lado, el Elastromeric Primer 2000 es un producto formulado con resinas resistentes a 10s rayos ultravioletas.
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Un camin recorri n el aiio 1972, un grupo de dueiios de ferreterias empieza a reunirse en la casa curial de la iglesia de Los Mina. Las citas se daban informalmente y en cualquier lugar. El motivo: la formation de una asociaci6n que 10s agrupara. Sin local, ni recursos propios, vencieron la desidia y empezaron a pensar en futuro. Pronto la Hermandad de Pensionados y la Asociaci6n de Duefios de Farmacia les sirvieron de punto de encuentro. Asi empez6 a formarse lo que es hoy la Asociaci6n de Ferreteros, tarea que no fue senciIla, como explica a Rumbo Domingo Fermin, vicepresidente: "Todos querhn caminar so-
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bs; no habia conciencia del trabajo en equip0 para defender los intereses que tentarnos en comlin". La historia cambid cuando todos empezaron a confiar. Se realizaron, entonces, las primeras compras mancomunadas y, lo mas importante, tomaron como estandarte una nueva visi6n y misi6n para las empresas reciCn afiliadas. En noviembre del aiio 1972 el proyecto fue legalmente constituido, con asiento en la caIle Presidente Estrella Ureiia No. 199, en Los, Minas. Dionisio Santana result6 ganador de las primeras elecciones. Conformada la directiva, la asociaci6n sirvio de tribuna para la defensa del ferretero. Los primeros tiempos fueron duros: el alquiler del local y la compra de materiales se financiaban con dinero de 10s directives. Una secretaria
Para ser socio de esa institucidn se debe llenar ciertos requisites, que incluyen el comportamiento social de la empresa e investigaci6n del capital del negocio, entre otros. Los beneficios de afiliaci6n llegan incluso a las familias. "Tenemosfondos de aguda, seguro midico, un club recreative . Re&mzozte se viaja con poco dinero. Realizamos charlas, seminariosy cursos te'micos para todos los asociadosg susfamiliares", enfatiza Fermin. Mediante el programa educativo para 10s dueiios de ferreteria se han realizado mliltiples talleres: Tkcnicas administrativas para pequeiiosg mdianosferreteros; Me'todos modemos de rnercadeo mixto; Normas generales & poltticas del impuesto sobre la renta. etc. Para 10s jovenes, se imparten clases de computation, pintura, cursos de belleza, costura, cocina y floristeria. La celebraci6n de fiestas son un capitulo aparte en las instalaciones de ASODEFE, por eso much-- -mpresas y pp---was par-
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Domingo Fermin.
y unmensajero se encargaban de 10s trabajos de oficina. La central telefbnica, la computadora, el edificio y el mobiLiario modern0 llegaron unos aiios despuCs. El tiempo ha transcurrido y 10s logros saltan a la vista: la Asociaci6n de Ferreteros ha con firme&organizando a sualrededor a miis de 300 empresas que hoy tienen participaci6n importante en'a dinamizaci6n de la economia nacional. En muchas ocasiones esta instituci6n ha representado almercado loen internacionales realizadas en Mexico, Bi1bao9Puerto Rico y Cuba. El trabajo tesoner0 y responsable de s" j" de ha posibilitado de importaciones y la pesca de huenas oportunidades en mercad0 internacional.
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ticulares rentan el sal6n pax realizar bodas, cumpleaiios otras actividades. Con el fin de estar atenta a cualquier acontecimiento irn portante para el sector, lo ferreteros cuentan con una in fraestructura de comunicaci6n hay encargados zonales pen dientes de 10s precios de la mercancias y de cualquier otr situacidn de inter& para el sec tor. En 1991 se embarcaron a la organizacidn de una feri local para la exhibici6n de pro ductos y maquinarias. En lo parqueos del Banco Popula en la avenida John F. Kenne4 -para la Cpoca era el Banci de Comercio- se exhibieron la productos y maquinarias d las ferreterias asociadas y d sus suplidores tradicionales, Desde ese momento 10s f rreteros trabajan en un pr yecto: la creacibn de una F deraci6n Nacional de Ferreta ros, que agruparia alas dis tas asociaciones existent nivel nacional. A1 hablar d tema Domingo Fermin ademas es tesorero de la deraci6n Dominicana de merciantes- se apasiona. ' bemos caminar hacia la Co deracidn, de esa forma podrh unit--- *qdos10sfmeteros".
Promover el buen entendimiento, acercamiento y acue entre sus socios y 10s sectores del comercio organi nacional e internacional. Propugnar por leyes que enmarquen y propicien el desa~ de la libre empresa y el sector ferretero. Perseguir la uniflcac16n de cr~teriosentre sus socic las cuestiones de caracter comercial. Fomentar el amor al trabajo y el adiestram~entoen la p r i de la activldad ferretera y flnes educativos, deportib culturales en general, Encamlnarse hacia proyectos cooperativos y empresa, con 10s cuales para contribu~ral progreso socioecono de sus socios y de la comunidad en general. Elevar el nivel cultural, soc~aly econ6mico de sus afili mediante cursos de adiestramiento y fomentar el esl de 10saspectos tecnicos y cientificos, en 10s campos com e industrial, oara el desarrollo de la Asoclacldn v sus so
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