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:CARTAS

AL DIRECTOR

Revista 1IPrbQ.Av. 27 de Febrero 1102, Edlf. Miguel Mejia, 2do. piso ito Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. R b . 4 se reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direccián o telbfono del firmante.

de conexión, cuando además ya se paga una cuota fija por la línea telefónica, en mi caso es de RD$250.00: Claro está que esta carta no significará nada para CODETEL, pero para mi es la única forma de protestar contra los atropellos que está realizando. Ojalá que cada usuario de la República Dominicana, sea de Internet o cualquier otro servicio, haga lo mismo que yo,

Me he visto en la obligación de prescindir del importante servicio de Internet de CODETEL, debido al aumento abusivo decidido recientemente. Le dejC saber a esa compañía que me extrañó mucho su comunicado del 23 de diciembre, en el cual informaba la reducción de la tarifa de renta mensual de Internet de RD$400.00 a RD$275.00, ya que todos sabemos que Csta no hace negocios para perder. Lic. José Miguel Méndez Matos Josep.mendezQcodetel.net.do Esta presunción fue confirmada cuando me percatC que esa "reducción " no es más que una vulgar burla a cada uno de los usuarios del Internet en la República Dominicana, puesto que adeHace algún tiempo comencé a reírmás de pagar RD$275.00 por el semi- me con la vida. El hecho es que las percio, tambitn deberá pagar 0.14 centa- sonas de la calle tenemos muchos sufrimientos. Los "hijos de nadie", como suele llamársenos, hemos tenido aue vivirlo todo Dara DOder llegar adoide &eENTRO LSOTE remos. Ahora mi risa tiene una burla oculta. Y comparto este pensamiento porque tal vez aquellos que ahora sufren se darfín cuenta que muy pronto cada cual tendrá que pagar por lo suyo. Tal vez mi mensaje sea más claro si narro una historia que podría tambidn ser una profecía. vos por cada minuto de conexión; es En un país muy lejano mÜchos homdecir, que un usuario que sea muy, pe- bres importantes comenzaron a serro muy controlado, y s6lo use 2 horas virse del poder. La corrupción invade conexión cada día, en un mes usa- dió todo el Estado. No había justicia. ría 120 horas mensuales (3,720 minu- No había criterio. Y la religión y la potos al mes), equivalentes a RD$520.80 lítica eran una bebida que se consumía más los RD$275.00 (RD$795.80 men- en una sola copa. Se luchaba con fuersuales) lo cual constituye un abusivo za por alimentar a los hambrientos siemaumento de un 100%. pre y cuando hubiera un medio de coLos usuarios que utilizamos alrede- municación dispuesto a cubrir tal hador de 5 horas diarias de conexión ten- zaña. Todo era paz y derroche para los dremos que pagar RD$1,577.00, apro- que ostentaban el poder en aquel país. ximadamente, lo cual es imposible Se vivía del chisme cotidiano sin mipara muchas personas como yo. rar más al16 de las próximas eleccioCreo que es un abuso cobrar una ta- nes. Cada día se le ofrecía al populaifa de RD$275.00 más los minutos cho un nuevo tema que en nada mejo-

raba su situación. Temas como la educación, la opresión, la indecencia en los servicios públicos eran vedados. Eso no ayudaría a un partido político a cambiar de lugar en el próximo concurso electoral. Fue tan grande el despilfarro que muchos de los individuos de poder resultaron envueltos en la corrupción, que ya no se detenía a ninguna puerta. Lo traspasaba todo, de modo tal que los individuos preclaros y honestos no tenían voz en ningún lugar. Así las cosas, se les ocurrió a varios hombres íntegros que nada habían tenido que ver con aquella política indecente, un feliz idea: dado que no había de dónde pagar los compromisos internacionales y de que todas las empresas estatales estaban en quiebra, se congelarían los fondos en el extranjero de todos los funcionarios y ex funcionarios de los últimos 32 años. Para ello se requería el apoyo de las naciones importantes, y eso sería sencillo, porque, despuCs de todo, la idea era devolverles el dinero a los acreedores. iAh! pero funcionarios y ex funcionarios no creyeron que aquello daría resultado, por lo que muchos viajaron al exterior sin cumplir con sus compromisos locales. Para su sorpresa, la justicia internacional, en un esfuerzo combinado, se ocupó de ellos. Fue increíble ver a aquellos hombres honorables pasar ante tribunales menos complacientes. Simplemente no tenían argumentos de defensa. La moraleja de mi historia: si el sistema nacional de justicia no funciona y si el Estado no puede con más corrupción, acudamos a la comunidad internacional para que detenga nuestra crisis moral y económica. Lamentablemente nuestros representantes públicos son incapaces de resolver nuestros problemas. &

G. Manuel Tejeda --

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Al 12 de septiembre de 1998 -dos meses y medio después de haberse iniciado el proceso- el total de cedulados era apenas de 107,144 personas. De esta cantidad 63,675 eran por cambio de tarjeta, 30,042 inscripciones y 11,876 cambio de datos. Incluyen también a 1 3 51 extranjeros que cambiaron su carnet. Si como informa la JCE al 10 de enero habían retirado su nueva cédula 428,940 pesonas, en cuatro meses -de septiembre a enero- se inscribieron 321,796, a razón de 80,449 por mes. Con este promedio mensual, para diciembre de este año los ciudadanos que portarían el nuevo documento de identidad y electoral serían aproximadamente un 25% del padrón electoral. La JCE y la empresa a cuyo cargo está la cedulación han confrontado dificultades técnicas y de gerencia que les han imposibilitado salir a camino, pero prometen que antes de diciembre próximo culminará la entrega del nuevo carnet, el cual tiene 17 características de seguridad contra sólo cinco del actual. Esto, unido a que el pa-

drón tendrá insertada la foto del votante, reducen prácticamente a cero la posibilidad de fraude. El optimismo de la JCE está basado en que supuestamente están cedulando unas 9,000 personas por día, y podría incrementarse a 10,300 6 10,400 con la agilización de los trabajos. Empero, si en más de siete meses cedularon menos de medio millón de personas, las posibilidades de que en 11 meses carneticen a 4 millones son remotas, si sumamos a los problemas tCcnico y de gerencia las limitaciones presupuestarias. El tiempo dirá, pero se ha comenzado con mal pie y ya se se fueron a pique las primeras proyecciones que eran finalizar el proceso de cedulación entre abril-julio de 1999, trabajando 6 días a la semana con un horario de 16 horas por día.

Laotra cara del túnel

lla no quiere parecer una experta vial; ni siquiera una ciudadana histérica,

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empeñada en criticar cualquier actuación u obra oficial. S610 quiere que alguien escuche su lamento, porque está convencida que será compartido por muchos de los residentes en Santo Domingo. Se trata de una señora común y corriente, empleada privada, cuya aspiración diaria es llegar temprano a su trabajo, sin pasar mucho trabajo (valga la redundancia). No es peatona, aclara, y después de oirla introducir su comentario a uno le asalta la curiosidad. ¿QuC tan importante y colectiva puede ser la queja de una mujer que conduce un vehículo y que se lamenta por un problema vial? Las palabras claves, las que la sintonizaron con los que la escuchaban quejarse fueron "el nuevo túnel ". Ella se lamentaba amargamente de que la apertura del túnel de la 27 de Febrero, lejos de solucionarle sus problemas de tránsito por la ciudad, se lo habían multiplicado varias veces. Antes de que la avenida 27 de Febrero se convirtiera en una vía rápida, contaba, cruzarla para llegar a su

hace a algunas sospechar que la interrupción de la educación sexual puede tener su incidencia en el asunto- se disparan los niveles de'maternidad entre las adolescentes. De esta forma, la proporcidn de madres con e&des entre 13 y 19 años alcanzó un 18 % en 1996". Estudiosos de AmBrica Latina tratan de explicar y explicarse por qué se da entre los más jóvenes esta tendencia a relaciones impensadas que conducen a embarazos no deseados por los amantes. La académica brasileña Mary Garcfa Castro

asegura que las muchachas se ven conducidas a aportar al varón "una prueba de amor" y que muy pocas veces ni uno ni otro calculan el riesgo. Estudios realizados en Cuba por la profesora Elsa Praderes entre jóvenes varones estudiantes de Medicina arrojaron una escalofriante respuesta ,casi generalizada en una muestra de casi 200: "Yo quería saber si podía ..." El mencionado ensayo del profesor Cáceres: El incremento de la maternidad adolescente en la República Dominicana: 1991-96 incluye entre

otros muchos elementos de interBs, el análisis de un número de factores psicológicos coadyuvantes en el embarazo y la .maternidad en edades demasiado tempranas , entre los cuales figura el hecho de que "los jóvenes no tienen noción de la forma como un embarazo no deseado puede afectar su vida y, por lo tanto, no se preocupan por evitarlo". Las presiones del grupo, el hecho de que muchos desconocen que pueden gestar o quedar gestadas; la curiosidad y el deseo de experimentar; la búsqueda de identidad

e independencia; el sentirse omnipotentes; la voluntad de "castigara sus padres " o autocastigarse; las carencias afectivas; la rebeldía y la impulsividad; y situaciones como la de creer la muchacha que retendrá al novio si queda embarazada de él; y el de los varones que encuentran en el acto irresponsable de embarazar a una adolescente una forma de r e d i a ción sexual, forman parte de las muchas importantes reflexiones con las que contribuye el autor a un tema'que cobra actualidad creciente. (M.R.C.) A m

Para los niños traumatizados poi los efectos desestabilizadores de los conflictos armados y por la violencia que plesencian _y en la que, en algunos casos, se ven obligados a participar, la educación ofrece una estructura y un sentido de la normalidad en medio del caos. Unos estudiantes en Angola, que ha padecido un conflicto de 30 años de duración, utilizan materiales pedagógicos de un "Edukit" de UNESCO y UNICEF. 22 *Rumbo260*25DE ENERO DE 1 9 9 9

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PUBLICA

3. En atención a los términos de la publicas de interés para el Consejo Directivo de esta Institución, compuesto por: ING. ción realizada, se procedió al cumplimiento de AMILCAR ROMERO, LIC. LUIS la apertura de las ofertas recibidas, en presencia MANUEL BONETTI, LIC. PAINO ABREU de todos los representantes de las compañías inCOLLADO, LIC. RAFAEL MEDINA, SRA. teresadas. Dentro de las ofertas recibidas fueron descaliKATHIA BATISTA, LIC. MANUEL PAULA, LIC. JAIME A. BONETTTI, SR. fi~adas: ,. . * ' - r .*,f.GUNTHER UTERMOHLEN, ING. JOSE Vima, S.A. , .. Ureña & Co. GABRIEL ROIG, LIC. LUIS FERNANLas cuales no presentaron fianza provisional DEZ, LIC. GILBERTO SANCJJEZ MUÑOZ, LIC. ALEJANDRO JEREZ ESPI- (Bid Bond) 4. El Director Ejecutivo procedió a evaluar NAL, hacer la siguiente aclaración de 18,000 las ofertas de las compañías precalificadas que T-M. de arroz selecto. 1. Que el INESPRE cumpliendo con las re- cumplieron con las reglamentaciones del concurso, obtenidas por ellos dentro de los plazos glamentaciones establecidas para la realización establecidos. , , ! ! . vt ff. - .. , ..- - J & de sus concursos, hizo público mediante aviso Las condiciones ofertadas de las compañías en periódicos de circulación nacional: Hoy, El pre-calificadas fueron las siguientes: Siglo, El Caribe, Ultima Hora y El Nacional del día miércoles 23/12/98; convocan- 1 1 TIPO DE 1 1 EMPRESA PARTICIPANTE CONDICIONES EMBARQUE PRECIO PESO do a las empresas registradas en esta InstiCasa Ureña, C. por A. C.I.F. Haina Buque US$438.99 Sacos de 50 Kg tución a participar en el concurso público Inversiones Veras, S. A. US$460.20 celebrado el 29112/98. Caribbean Grain US$448.20 2. Las Casas Comerciales y10 Empresas ,,r,c,mercial lmport ~~$450.90 que adquirieron y pagaron para retirar las DILASA, S. A. ~~$448.46 bases del concurso fueron las siguientes: EXPROSA ~~$464.00 US$448.00 Pichardo Hdez. y Cia. Ureña & Co. César Alvarez US$441.35 Casa Ureña. [~osansaComercial, S. A. 1 , 1 US$449.95 1 I Inversiones Veras, S.A. Vima s. A. Luego de analizar las ofertas presentadas con Agrocomercial Import, S. A. las bases del Concurso, el Directorio Ejecutivo Dilasa, S.A. aprobó adjudicar el contrato de importación de Exprosa 18,000 T.M. de arroz tipo Selecto, calidad US Pichardo Hernández y Co. No. 2, con un máximo de 4% de gramos partiCésar Alvarez, S. A. dos, sin manchas y daños por calor, por las razoSosansa Comercial. nes siguientes:

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lsapersonalmente el nuevo giro las relacionas internacionales

ARE, Francia.- Cruzar los Pirineos en un moderno aerobús de Air France no comporta ni remotamente las dificultades que debió confrontar el legendario general cartaginés Aníbal en su aventura bélica rumbo a Roma. Sin embargo, para el presidente Leonel Fernández y su delegación oficial ha supuesto un cambio de estrategia y actitud, que, si se mide por los resultados, asumieron exitosamente. La visita al presidente del Gobierno español, José María Aznar, en el palacio madrileño de La Moncloa, el miércoles 14, tenía mucho de protmlar. En la agenda domínico-española no hay problemas de envergadura y los capitales españoles, con-

centrados en República Dominicana bdsicamente en el turismo, navegan con vientos favorables. Hay el interés de incorporar inversiones españolas a la renovación de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) bajo la ley de capitalización de las empresas estatales, proceso que h a tropezado con el desinterés de los capitalistas foráneos. Las tormentosas relaciones entre el Estado dominicano y los productores privados de electricidad, amén de puntos de la licitación internacional que no parecen claros, han jugado un papel. España cuenta, en tanto grandes empresas españolas operan ya en los mercados de electricidad de Iberoarnérica. Está el seguimiento

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al programa de financiamiento para equipar los hospitales y el componente español en el tranvía metropolitano para Santo Domingo. Como lo dijo el canciller dominicano, Eduardo Latorre, las relaciones con España son muy buenas. Además, Fernández y Aznar han encontrado una comunidad de intereses y afectos que alienta las relaciones bilaterales.

Otra historia Francia es otra historia, y las relaciones domínico-francesas se asientan sobre bases diferentes. Para comenzar, como dijera alguien en privado, a Francia y República Dominicana las vincula la historia y las separa la geografía. Puede que en la

brecha geográfica quepa Haití, de particular preocupación para la metrópoli de la que se separó en un gesto pionero de independencia al despuntar el siglo pasado. Pese al creciente turismo francés hacia las playas dominicanas, el interés de Francia en la zona se concentra en Haití, su antigua colonia, y los territorios caribeños de ultramar. Las inversiones francesas en el país apenas suman US$IO millones y las exportaciones dominicanas a Francia no sobrepasan los US$20 millones. Pero Francia es cabeza importante de la Unión Europea y pieza imprescindible en el tablero de las relaciones internacionales diversificadas en que quieren jugar las autoridades

dote al trabajador y a su familia de la mayor libertad posible para seleccionar a las entidades públicas o privadas que deben prestarle servicio, el secretario de Trabajo tiene una respuesta. "Respecto a la libre competencia que según los cultores del modelo conducirá a gastos más bajos y rendimientos más elevados, es necesario señalar que la libertad de elección de los asegurados se encuentra altamente condicionada por factores de publicidad de cada aseguradora. LA selección de la administradora no se hace sobre la base de su eficiencia, seriedad en la gestión y bajos costos, sino gracias a la actividad de los vendedores de publicidad". Entiende Alburquerque que en lugar de una competencia real lo que surge en la práctica es un negocio controlado por un oligopolio, y que al final de la película quedan dos o tres AFP que se adueñan del mercado, con altos gastos de administración y una gran mayoría de trabajadores subsidiada por

el Estado para que pueda recibir una pensión digna.

El ciudadano del nuevo siglo Al margen de las diferencias técnicas y de concepción de modelo de capitalización, la lucha por la creación de una nueva legislación de seguridad social está dividiendo a los contendientes en dos campos perfectamente delimitados. Un campo que piensa al trabajador libre, capaz de tomar decisiones por sí mismo, de controlar

su futuro en capacidad de decidir los aspectos vitales que le competen. " s e trata de un sistema obligatorio y pre pagado por lo que lo más importante es decidir qué grado de libertad va a tener la poblacidn, si el trabajador tiene opciones para escoger. Y si tiene opciones, se restablece la capacidad de negociacidn, lo que no sucede con el IDSS, que no es necesariamente que los servicios que presta sean malos, sino que el trabajador se siente impotente porque no puede hacer absolutamente nada", en palabras de Arismendi Díaz Santana. En la otra esquina hay una visión que asigna al Estado una participación directa y la responsabilidad de garante del funcionamiento adecuado del sistema. Esa es una función irrenunciable, inalienable. Su principal divisa es que el trabajador no podrá dormir tranquilo si el Estado no participa y vigila día y noche el comportamiento de sus recursos. La exposición pública de las diferencias aparenta una lucha

irreconciliable de estatistas defensores del libre mercado, en la que se obvia la existencia de importantes puntos de coincidencias entre ambos proyectos, incluyendo la cobertura de los servicios de salud, campo en el que el sector privado no es impugnado ni recibe las críticas virulentas reservadas a las administradoras de fondos de pensiones. Mientras tanto -y en lo que el hacha de la discordia va y viene- el retraso en la aprobación de una legislación de seguridad social mantiene al trabajador y a sus familiares huérfanos de protección y sin un fu- , turo asegurado. ¿Llegará el nuevo siglo con una ley de seguridad social de los años '40? ¿NO habrá espacio para que los sectores en-' frentados hagan conciencia de que la falta de consenso y diálogo mantendrá atascada la reforma a la seguridad social, definida por algunos como la madre de todas las reformas? A los que tienen el poder y la capacidad de decidir al respecto, toca la última palabra. A

¿Cuáles son las ventalas m a r a el traibailador? SITUACION SOCIAL

CUESTIONAMIENTOS

MARlA NUNEZ O años operaria,salario ntre RD$2,400 y 4,000

m: Pensibn mínima asegurada.

¿ "Por qué no tengo la libertad para controlar el fondo de pensión que garantiza mi futuro"? ¿ '%r qué no disfruto del mismo derecho que Antonia Pérez y Andrea R%rtínezJ'? ¿ "Será porque soy más pobre"?

PRII#ER:Igual en todos los casos.

¿'%r qué debo recibir mi pensión dividida en dos partes iguales, de dos instituciones diferentes y en dos fechas distintas"? ¿ "Qué gano yo con esos procedimientos"?

ANTONIA PÉREZ O años operaria

RD$3,000) O años supervisora RD$5,000)

Desconoce al monto acumulado y su estado. No los controla, ni decide quién lo administra. Recibe del ISS una pensión básica. Cotiracián "exaionada" SEGUHDO PILAR: No cotiza en este pilar

SEGUNDO PILAB; Pensión mínima asegurada. Sólo cotiza durante 10 años. No acumula suficiente y recibe una pensión baja. Tiene una cuenta individual. Cada tres meses recibe un estado de su cuenta. Puede cambiar de administradora. La cotización es invariable.

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ANDREA MARTINEZ O años secretaria (RD$8,000) O años Ing. Sistema 3D$15,000) O años jefa Dpto.(RD$25,000)

Igual en todos los casos SEGUNDO PILAR: Pensibn mínima asegurada. Ingresa a este pilar desde el inicio. Acumula suficiente. Recibe de la AFP una pensión adecuada.

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¿"Por qué debo recibir dos tratos tan diferentes en relación al conocimiento y al control de mi pensión"? ¿ "Qué ventajas yo recibo"? ¿"Qui&n tomó esa decisión"?