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te ofrece c de Incendio e

ADOIV • N° 249 9 de noviembre de 1998 2 3

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Margarita Cordero

6 Las criticas han sido muchas, pero es justo reconocer que algunos funcionarios del Gobierno han dado la talla en esta hora de necesidades dejadas por el huracan Georges

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REFORMA 0 REFORZAMIENTODEL CAPITALISMODE COMPINCHES. Edwin Croes reflexiona sobre el proyecto de ley de ordenamiento de mercados,

EDWIN HUBBLE: ALMIRANTE DEL MAR ESTRELLA DO. Llego al observatorio como astronomo asistente. Pocos aiios despues, serfa el rey de las galaxias.

Cambiando el mundo

Diseifadores:

Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Miguelina Frith Franklin Cedeno Luis Contreras

Portada 43

EI arresto en Londres del ex dictador chileno Augusto Pinochet, que plantea la extraterritorialidad de la justicia, abre esperanzas de que, de ahara en adelante, los crimenes politicos no quedaran impunes.

LA NORMALIDAD POLITICA A COSTA DE LA DEMOCRACIA. Los intereses partidistas en confiicto buscan avenirse recortando la institucionalidad. Escribe Margarita Cordero. AL GOBIERNO LE CORRESPONDE LA MAYOR RESPONSABILIDAD EN EL DIALOGO. Lo deseable es que la opcion del Presidente por la concertacion sea definitiva. Escribe Juan Bolfvar Dfaz. SECRETO DE FAMILIA. La exacerbada violencia masculina contra las mujeres se beneficia de la cultura social. Escribe Mirta Rodriguez Calder6n.

Pasado y presente

Anfbal De Castro GerenlIJ General:

Ada Wiscovitch

FIDEL Y EL NOMBRE DE NUESTRO PAIS. EI historlador Juan Daniel Balcacer explica la diferencia de nombre entre el pais y el Estado.

Finisecular

GerenIIJ de f're.prensa

Maria Eugenia Sus Piedrahita

GerenIIJ de Circu/aci6n:

Manuel Abel Flores Geronte de Publicidad:

Martha Nunez

Redacci6n:

Av. 27 de Febrero #102, Edi!. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telelonos: 476-7200 Fax: 567-7049 • Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net hltp://www.tricom.net/rumbo

CRIMEN'Y CASTIGO: PINOCHET Y LOS LIMlTES DE LA JUSTICIA INTERNACIONAL. EI arresto del ex dictador chileno abre interrogantes sobre la efectividad de la justicia planetaria. Escribe Maria Esperanza Sanchez.

Economia

Ed"o, de Oisei!o:

Francisco Guillermo

PEDRO DELGADO MALAGON. Menesteres: Dos cartas remotas. EDUARDO JORGE PRATS. De animales politicos y ciudadanos globales: La guerra contra [as mujeres. MAYRA MONTERO. Galeria delirante: Arthur, John y

Miguel OIeaga

SeparaciOn de cooes:

Demografia

Internacionales 28

Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Guillermo Pina Contreras Juan Daniel Balcacer Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

Reporteros GnHicos:

tiene otra historia:

1825-1838.

Muammar.

Firmas:

Andres Terrero Antonio Nicasio

FRANK MOYA PONS. La historia

dominicana

Jefa de Redacci6n:

Norys Sanchez Laura Gil Elina Maria Cruz Miguel Angel Ordonez Nelson Rodriguez Leonel Martinez Tania Polanco Mirta Rodriguez Calderon Maria Isabel Soldevila

La columna del director De jueves a jueves

Firmas

Director.

Anibal De Castro

Reportajes:

Sumario

Cartas al director

Rogelio Cruz, rebelde con causa. EI polemico sacerdote dice de las suyas en una entrevista con Maria Isabel Soldevila. SE BUSCA MARCIANO. Ahora se puede cooperar con los cientificos para encontrar al extraterrestre. Escribe Miguel Angel Ordofiez.

Cultura e ideas 55

Edwin Hubble logr6 descubrir que el universo iba mucho mas alia de 10que se admitra todavfa en las primeras cecadas de este siglo, pero muri6 sin recibir el Premio Nobel.

AIDA BONNELLY DE DIAZ 0 LA VOCACION DEL ARTE. Musica y escritora, es una mujer que vive para el arte, Escribe Laura Gil Fiallo.

Secciones 61 62 64

Cartelera de las artes y las letras Que-quien-cuando-como-donde-por Geodatos

que

C<.:----------

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~====================================CARTAS

Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.' No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

La Suprema actuo correctamente La controversia sobre la sentencia de la Suprema Corte de Justicia del 30 de septiembre, que dec1ara la inconstitucionalidad de varios articulos de las leyes de Carrera Judicial y Organica del Consejo Nacional de la Magistratura, revela la falta de una regulacion de la accion directa en inconstitucionalidad como un derecho constitucional y parte integral del derecho procesal constitucional, provocando que muchas personas se remitan a normas y conceptos de leyes especiales que no pueden ni deb en aplicarse al proceso constitucional. Se conocen dos principales sistemas de control de la constitucionalidad: el control difuso, aplicado en nuestro derecho como consecuencia del magistral fallo de la Suprema Corte el 16 de diciembre del 1983 (Sent. No.38) que atribuye competencia a todo tribunal de conocer la inconstitucionalidad invocada como defensa en un litigio; y el control concentrado, realizado por un organo unico, sea a priori, como el Consejo Constitucional frances, 0 a posteriori, como es el caso de la accion cons agrada en el articulo 67 de nuestra Carta Magna. La citada controversia envuelve el sistema de control concentrado a posteriori consagrado en el articulo 67 de la Constitucion, y es en base al objeto y caracteristicas de este sistema que debemos determinar la validez cues tionada, pues al ser la accion directa en inconstitucionalidad un recurso objetivo dirigido contra un acto, tenemos que: 1) El objeto del recurso directo ante la Suprema Corte como Corte Constitucional es inconfundible con cualquier otro, como 10 es el de juzgar como Corte de Casacion, Por esto no se aplica el principio de que ante la Corte de Casacion el Ministerio Publico debe estatuir siempre. 2) No es necesaria la existencia de una controversia entre "partes" y este concepto no puede entenderse en el sen-

2' Rumbo 248' 2 DE NOVIEMBRE

tido estricto cormin, ya que no es necesaria la presencia de un demandado. 3) Se desprende tambien que no es necesario citar en justicia, a menos que una ley especial 10 ordene 0 que 10 considere necesario el tribunal apoderado, como 10 serfa el caso de citar al Estado en la persona del representante del Ministerio Publico. 4) El interes del recurrente no debe interpretarse en el estricto sentido de que sus derechos han sido vulnerados o afectados, ya que el interes para actuar en inconstitucionalidad viene de un derecho a actuar consagrado en el articulo 67 de la Constitucion. 5) Las decisiones de la Corte Constitucional no se inmiscuyen en el ambito de accion de otros poderes del Estado, ya que el efecto de la sentencia es puramente dec1arativo, y como consecuencia de esto el acto, 0 parte del mismo, es inconstitucional retroactivamente sin afectar los derechos adquiridos de buena fe al amparo del mismo. 6) Esta accion es una "defensa objetiva de la majestad de la Constituci6n y su supremacia" (Prof. Allan BrewerCanas), por 10 que la Corte tambien puede, una vez apoderada regularmente, no limitarse alas motivaciones del recurrente aunque este desista de la accion y apreciar vicios de inconstitu'cionalidad no invocados. La accion directa en inconstitucionalidad tiene sus caracteristicas propias junto alas consecuencias que de ellas derivan, aunque no se consagren literalmente en la Constitucion, con las cuales se cumplio en la senten cia del 30 de septiembre. Miguel A. Valera Estudiante de Derecho Muebles importados Con frecuencia, vemos en los medios de comunicacion publici dad pagada promoviendo divers os muebles importados, que no tienen la calidad de un mueble hecho en un taller de patio de nuestro pais.

DE 1998

DIRECTOR

Estos muebles se yen muy bonitos y la poblacion los compra sin saber que estan adquiriendo muebles hechos en "chipboard", un material enemigo de la humedad que Ie acorta su vida en un pais donde la educacion a la poblacion sobre el uso del agua apenas empieza. Otro aspecto importante es que, cuando estos muebles se deterioran, el vinil con que los plastifican se convierte en un elemento mas de contaminacion del medio ambiente, dado que no es biodegradable. Si hablamos de reducir la pobreza, tenemos una gran oportunidad para hacer aportes ten dentes a eliminar esas importaciones, 10 que nos ayudaria a ahorrar divisas al pais y destinar esos recursos a financiar la gran cantidad de talleres de ebanisteria y herreria que existen, y a paliar la tasa de desempleo directo en un corto plazo. Tenemos instituciones que se dedican a distribuir muebles, otras representan una parte de los fabricantes de muebles y una tercera parte que se agrupa a los sectores poderosos de la rama, llamada Invermuebles. Estas instituciones pueden elaborar un proyecto de capacitacion y mejeria de la productividad, dirigido a los pequefios talleres y conseguir el apoyo de la comunidad internacional para la iniciativa. Asi, en vez de importar muebles, podriamos abrirnos a la posibilidad de ampliar nuestras exportaciones. Nuestro pais cuenta tambien con un as fuerzas armadas que acaban de darnos un ejemplo de 10 aprendido en sus escuelas tecnicas y sus talleres, a los que se agregan las escuelas de artes y oficios. El Instituto de Formacion Tecnico Profesional (INFOTEP), que podria sumarse a ese proyecto y hacer una coordinacion interinstitucional. La propuesta esta hecha. Lo que hace falta en este momento es que todos los que podamos aportar algo dejemos de lado los intereses personales y levantemos el pais .â€˘ Angel Darfo Tejada B.

LA COLUMNA DEL DIRECTOR:::::::::::::::::::::::::::::::::

Modelos de conducta UN PERIODISTA NORTEAMERICANO CONTABA RECIENTEMENTE EN UNA REUNION DE ECONOMISTAS UNA ANECDOTA SIN DESPERDICIOS. A SU HIJA MENOR LE HABIAN PEDIDO EN LA PRIMA RIA QUE ESCRIBIERA SOBRE LA PERSONA QUE MAS ADMIRABA. CON LA MAYOR NATURALIDAD, ESCOGIO AL PRESIDENTE CLINTON COMO SU PERSONAJE FAVORITO Y MODELO. Dfas despues, esta1l6 el escandalo Lewinsky y la nifia, bilidades conductuales suelen evocar sentimientos encontrados. Lo que entusiasma y convierte a Sosa en un sin entender bien 10 que pasaba, decidi6 retirar su trabajo de la pizarra de avisos donde, junto a todos los demas, modelo de conducta es que, pese a su pobreza, dificultahabia sido colocado por la profesora. des ambientales y escaso estfrnulo educativo haya no s6Periodista al fin, el padre, jefe de la oficina en Was10 rota el record de Roger Maris, sino conservado la huhington de uno de los diarios mas importantes de Estados mild ad y sensibilidad human a junto con una vez le llegaUnidos, encomend6 a una colega un reportaje de investiran la fama y los mill ones de d6lares. gaci6n en las escuelas primarias del Distrito de Columbia La admiraci6n proviene de que, contra las probabilidades, haya sobrepasado el promedio, de que no se le hapara explorar hacia d6nde se dirigfa la admiraci6n de la nifiez. Para su sorpresa, muy, yan subido los humos a la capero muy pocos politicos figubeza y de que su comportamienraban entre los model os. to personal pueda ser apreciado Los incumbentes de las posiciones Los incumbentes de las pocomo digno de imitaci6n por siciones ptiblicas no despiertan un nino de primaria. No es que ptiblicas no despiertan ya el mismo ya el mismo fervor de antafio. olvidemos al pel otero que bate6 Su lugar en la adoraci6n ciupor encima de .300 en un terrifervor de antaiio. Su lugar en dadana ha sido tornado par otros, torio, liga y deportes que no a quienes se les ve mas genuison suyos. Y que venci6 la prela adoracion ciudadana ha sido tomado nos. si6n y la tendencia del medio a por otros, a quienes se les ve Dependiendo de su grado de preferir a McGwire en la carreorganizaci6n, las sociedades ra tras el record de un yanqui mas genuinos. tendran mas 0 menos neceside cepa mas pura. dad de modelos de conducta en La grandeza, sin embargo, esquienes inspirarse. Tambien es explicable. A un mayor ta en la combinaci6n del exito con la modestia, en la degrado de desarrollo, las conductas se tornan mas unifordicaci6n a la familia y la solidaridad con quienes 10 comes como consecuencia de la asimilaci6n de las normas nocieron cuando no habia otro horizonte que la pobreza y valores. Colocar la basura en un zafac6n es todavfa viscocola de San Pedro de Macorfs. Despues de cada jonr6n no habfa soberbia 0 el clasico ademan de superioridad frento aquf como un acto de responsabilidad ciudadana. En Inglaterra, por ejemplo, es ya un reflejo condicionado. te al lanzador y de reafirmaci6n de fuerza, sino respeto y Los valores que animan a una sociedad son, en cierta el pensamiento hacia los suyos en el mensaje gestual pamedida, intangibles. Adquieren toda su potencialidad cuanra la madre y el desaparecido Caray, narrador de toda la do son vistos en la practica como parte importante de la vida de los juegos de los Chicago Cubs. conducta de alguien que por la raz6n que sea ha alcanzaEl otro modelo de conducta del momenta es tambien do notoriedad publica. De ahf viene la identificaci6n coun beibolista: Felipe Rojas Alou, tambien egresado de la lectiva con quien la sociedad percibe como un exponente pobreza gestada en Raina, la periferia industrial de Sanfiel de una conducta ejemplar, que acnia al tenor de valoto Domingo que, al igual que San Pedro, reiine al muelle y a la cafia colonial. res con los que la ciudadanfa se identifica pero que, simultaneamente, entiende como de diffcil aplicaci6n. En el Los valores que refleja la conducta de Felipe son simimicro 0 macrocosmo social el nombre es el mismo: molares a los de Sosa. Su experiencia es otra, porque le todelos de conducta. c6 vivir la etapa mas cruda del racismo en el beisbol norNo es casual, pues, que un pelotero de San Pedro de teamericano. Triunf6 como pel otero, y ahora como maMacoris -Sammy Sosase haya convertido en el monager ha evidenciado una inteligencia natural, un perfecdelo de conducta por excelencia en el pais. Dirfase que 10cionamiento de la estrategia y un liderazgo que ha hecho, grar la hazafia de conquistar 66 jonrones en una temporade peloteros mediocres, gigantes . da es suficiente para despertar la admiraci6n colectiva. Ambos han triunfado fuera, pero, afortunadamente, tamCiertamente, pero las proezas ffsicas acompafiadas de debien son profetas en su tierra .•

9 DE NOVIEMBRE

DE 1998·

Rumbo 249·3

:I==============LA

HISTORIA

TIENE

OTRA

HISTORIA

Demogralia dominicana 1825-1838

A MEDIDA QUE AVANZAN NUESTRAS INVESTIGACIONES FR\NK

CADA VEZ MAS CLARAMENTE LA EVOLUCION ESPECIALMENTE DURANTE EL SIGLO 19.

VAMOS PRECISANDO DEMOGRAFICA DOMINICANA,

!VIm \ PONS

Dos fuentes inglesas son de particularinteres para ayude la siguiente manera: en la misma ciudad y alrededores, darnos a establecer el monto de la poblacion dominicana y 11,205; en cormin de Bani, 2,321; en la del Seibo, 5,364; su crecimiento durante la Dorninacion Haitiana. en la de Higiiey, 1,655; en la de Samana, 754; en la de San Cristobal, 4,020; en Los Llanos, 1,142; en Bayaguana, 1,702; Una de estas fuentes recoje dos conteos demograficos presentados al Consul britanico por el gobierno haitiano en yen Sabana de la Mar, 194. Por su parte, La Vega tenia 5,650 habitantes; Moca 3,437; 1826. El primer conteo fue preparado en 1824 y publicado en un periodico de los Estados Unidos ese afio con el pro- San Francisco 3,357; Cotuf 1,776; Santiago 11,056; San Juan de la Maguana 3,386 y Las Matas 1,917. posito de estimular la inmigracion de libertos norteameriAun cuando la poblaci6n de la parte occidental aparece canos. Segun este primer conteo oficial, la poblacion de Haiti registrada en ambos documentos con grandes diferencias, entre ambos conteos la parte dominicana diascendia ese afio a 935,000 personas, de las cuales solamente 61,468 habitaban la parte orienfiere menos y sus montos sefialan que entre 1824 tal de la isla que luego se convertina en la Rey 1825 la poblacion dominicana debi6 estar enCuando el publica Dominicana. tre 61 mil y 71 mil personas. Consul britdnico Segiin este documento, el distrito de Santo La segunda fuente aparece trece afios mas tarde cuando otro viajero ingles que Ilego a la Domingo y sus comunes debia tener entonces visiui a Santiago isla en 1840 registr6 una poblaci6n mayor en 20,076 habitantes; Montecristi, 2,112; Santiago en 1826, 10,419, Samana 2.209; Neiba 2,581; Azua 3,500; la parte dominicana para el afio 1838, esta vez encontro que la ascendente a 100,086 personas agrupadas en las San Juan 2,745; Las Matas 1,026; La Vega 6,178; y Puerto Plata 10,622. poblacion crecia 18 comunes de los Departamentos del Cibao y delOzama. Al enviar a su gobierno estas informaciones, 3,61 por ciento Segun las cifras ofrecidas a este viajero por el Consul britanico en Puerto Principe declare anualmente. Un el Presidente del Senado de Haiti, Santo Doque no confiaba mucho en estos datos publicamingo tenia 14,674 habitantes; Monte Plata cdlculo similar dos en los Estados Unidos, aun cuando hubie1,885; Bayaguana 957; San Cristobal 6,380; Hiran sido producidos por el gobierno haitiano. realizado en guey 2,320; Seibo 8,091; Samaria 1,508; Los En cambio, informo el Consul, el considera1838 arroja una Llanos 2,291; y Bani 4,002. ba mas confiable el censo especial que realize tasa de Por su parte, Santiago tenia 18,567 habitanel mismo gobierno haitiano en 1825 con el protes; La Vega 8,323; Moca 8642; Cotui 3,074; posito de calcular las contribuciones que debfa crecimiento Montecristi 1,421; Puerto Plata 6,757; San Jopagar el pueblo haitiano para amortizar la deuanual de 3,8 se de las Matas 4,263; San Francisco de Mada contrafda ese afio con Francia a cambio del por ciento. corfs 5,220; y Altamira 1,711. reconocimiento de la independencia de Haiti. Estas cifras resultan compatibles con las taAl ser estas unas contribuciones forzosas, el Consul britanico pensaba que el gobierno debio haber rea- sas de crecimiento de la poblaci6n que estim6 en 1826 el Consul britanico cuando visito a Santiago y, comparando lizado este calculo mas cuidadosamente ya que el mismo serviria para colectar un impueto, en tanto que el otro halos nacimientos y las defunciones registradas, encontro que en esta comun la poblacion crecfa 3,61 por ciento anualbfa sido publicado con con fines de progaganda. Segiin este nuevo conteo, la poblacion total de la isla mente. Un calculo similar realizado a partir de los nacimientos ascendia en 1825 a solamente 422,042 personas, de las y defunciones en la parte dominicana de la isla en 1838 arrocuales 71,223 residian en la parte dominicana, antes espanola. ja una tasa de crecimiento anual de 3,8 por ciento. Las cifras para cada uno de los pueblos de la parte doAunque en otros estudios he mostrado las razones que hicieron posible este vigoroso crecimiento de la poblacion minicana difieren algo de las anteriores, aunque no mucho, pero la relacion es mas detallada. dominicana durante la Dominacion Haitiana, todavia es La cormin de Montecristi fue registrada con 1,029 habi- posible mostrar nuevos indicadores que sirven para explitantes; Puerto Plata con 4,534; Azua con 3,208; Neiba con car la recuperaci6n demografica dominicana. De esos indicadores hablaremos proximamente .•. 3,516; Santo Domingo con 28,357 personas, distribufdas 4 • Rumbo 249· 9 DEN 0 V I E M B RED E 1998

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================================MENESTERES Dos cartas remotas LA LLAMA Apreciado amigo: Si Minna (el en Konigsberg; una latencia Weberiana; "creo en Dios, en Mozart y en Beethoven") y Cosima -la redencion del pecador por el amor de una buena mujer- son los cronologicos extremos pasion ales de Wagner, Matilde es la insatisfecha aspiracion de un deseo humano cuyo cumplimiento pondrfa fin a la vida.

dal y el Renacimiento, fue un acto de polftica real, un heEncontre, tras cuatro dias de biisqueda, el Epistolario a cho de fuerza, hijo de la epoca. 'Crimenes del tiempo y no Matilde Wesendonk. Estas paginas de pompa, soliloquios de Espana' habra de decir Quintana al referirse a la conde amor sublimado, reclaman las cimas pasionales de Isolquista del nuevo mundo. Tambien se 10 pregunta Fernando da a quien, burguesa de suave espiritualidad como 10 fue Benitez: 'i Era posible la conquista sin la guerra? '. ResponMatilde, no es capaz de hacerlas sustancia tangible. de el mismo: 'No era posible'. Otto y Matilde Wesendonk -El Rey Marco e Isolda en el rnito- son porciones de realidad que se insertan en la Don Ramon Menendez y Pidal enuncio los tres caracteres capitales del espafiol: la sobriedad, la idealidad y el inprefiguracion del deseo, en el logro del mas obsesivo y dividualismo. El espafiol "vive con sencillez; se contenta acuciante de los deseos: el de recibirlo todo, el de darlo tocon poco; soporta las inclemencias y Las privaciones; do, el de consumirlo todo: el des eo de morir envuelto en el mantiene su rendimiento en circunstancias en supremo delirio del amor. que los hombres de otros pueblos se consideran Dijo Nietzsche que "Todos los misterios de por debajo del minimo indispensable de recurLeonardo de Vinci se despojan de su magia a Don Ramon sos, alimentacion 0 comodidades". No cabe dula primera nota de Tristan". Quizas sea MatilMenendez y da: hay un senequismo innato en el espafiol, y de - "con su rostro purisimo, empalidecido Pidal enuncio existe un matiz hispanico en el estoicismo de Sepor sus cabellos negros, su piel de cisne y sus neca. Por su idealidad, indica Menendez, el esojos trdgicos ..."- quien impulsa la tumultuolos tres pafiol esta presto a morir. Morir en pos de la fasa iluminacion del hombre que palpa 10 trascaracteres ma y de la honra: "Muera el hombre y viva el cendente en aquel ultimo y largo acorde perfeccapitales del nombre", El individualismo es una sobreestima to, en aquellos dos ultimos compases, en aquel espaiiol: la de la individualidad, propia 0 ajena, y una depostrer arrebato de pacificacion definitiva ... samparada adhesion a 10 colectivo. Te envfo la prometida copia del epistolario sobriedad, la En tu caso, que en modo alguno contradice las y, al mismo tiempo, un devoto saludo. idealidad y el nociones de Don Ramon, se expresa la indiviindividualismo. dualidad como sobria modalidad del idealismo, ELHONOR o quizas la idealidad a modo individualizado de Mi muy querido amigo: la sobriedad. Pero a esos rasgos emblematicos del espafiol, Aquellos dfas del Quinto Centenario eran rabiosos y brusui, amigo, podrfas agregar legftimamente otro, acaso ignocos. Con hostilidad blasfemante revisabamos el fulgor y la rado por Menendez: la fraternidad. A la sorda xenofobia de sombra de la Conquista. El escrutinio de la hazafia colomAravaca, ni respondiste con solid arid ad infrecuente. La trabin a nos agrupaba en sectas antagonicas: he de adrnitirlo. gedia de Lucrecia Perez te hizo caminar hasta el umbral de Los cefiros del ultimo diciembre, felizmente, lanzaron al 01la casa indigente. En tu sobrio gesto de adhesion, en la invido tanta polemica vana. Mas, en el seno de aquella disdividualizada idealidad de tu respuesta, hablo la Espana percordia sin extremo, en los intersticios de aquel debate mudurable y decorosa. Era la virtuosa Espana de los dorninichas veces sin juicio ni perspectiva, te 10 aseguro, a mucos y los franciscanos; la Espana digna y decente de Monchos se nos revelo la tenacidad de unas esencias, de unos tesinos y Fray Bartolome de Las Casas; la alta Espana del val ores, de una entrafiable rafz. Quijote y Don Miguel de Unamuno. Al presentar 1992: iQue celebramos? iQue lamentaHeroe, dijo Ortega, es quien quiere ser el rnismo. La esenmos?, el ultimo libro de nuestro querido Fernando Benitez, cia de 10 heroico esta en la voluntad. En la circunscrita dime toco decir: "De la Espana que engendra a Pdnfilo de mension de aquel acto, rigurosamente, ni has sido heroico. Narvaez y a Nuiio de Guzman surgen tambien Anton de MonY tu herofsmo vale mas, dice mas, que todo el petreo lentesinos, Bartolome de Las Casas y Vasco de Quiroga ... La guaje de una vana retorica oficial. Espana que hace de 'indios vivos' un paisaje de 'cristiaAhora que estas y para siempre estaras en America, te doy nos muertos' es la misma que establece el fundamento de la bienvenida al Mundo Nuevo. Me enaltece estrechar tu malos Derechos del Hombre. Caras opuestas, juego de espeno de espafiol. Llevo como una honra el ser tu amigo. jos, tragica simetria de una realidad indivisible ... La conVale .â€˘ quista de America, eje de la transicion entre el mundo feu6Âˇ Rumbo249Âˇ9

DE NOVIEMBRE

DE 1998

MIGUEL

DIANOINO

COCCO.

PENA.

EUCLIDES

SANCHEZ.

HECTOR VALDEZ

ALBIZU.

La eficiencia de algunos smuy probable que en medio de las crfticas, valid as 0 injustas, que se le ha disparado al Gobierno por torrentes a rafz del huracan Georges, se hay a pasado por alto el trabajo eficiente de algunas instituciones y funcionarios. El Banco Central, la Corporaci6n Dominicana de Electricidad, la Corporaci6n del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo, la direcci6n general de Aduanas y la secretarfa de Obras Piiblicas han pas ado la prueba con buenas notas. El Banco Central se lleva las palmas. Le ha tocado enfrentar las dificultades financieras del Gobierno para la reconstrucci6n, pero tambien los dafios causados por pna imagen distorsionada de

10 realmente ocurrido. Esas dec1araciones improcedentes acerca de moratoria en el pago de la deuda externa y cosas por el estilo causaron problemas, y son la raz6n de que el gobernador Hector Valdez Albizu haya dado varios viajes a Estados Unidos para calmara la comunidad finan- . ciera internacional. El martes 3 estaba en Nueva York, reunido con banqueros. Las informaciones erradas no han ayudado. Nunca hubo petici6n oficial de moratoria ni tampoco puede hablarse de renegociaci6n de la deuda con el Club de Paris y Venezuela. Lo que el Banco Central ha solicitado y obtenido es un diferimiento de pagos. Con el Club de Paris, por ejemplo, no se paga aiin el capital por-

8Âˇ Rumbo249Âˇ9 DE NOVIEMBRE

DE 1998

que se esta aiin en el perfodo de gracia, sino los intereses. Como el pais ha cumplido invariablemente y pagado US$1050 mill ones en los ultimos seis aiios, el BC solicit6 que rodaran los pagos de los intereses por un afio y que estes se capitalizaran. Al termino, los compromisos continuaran exactamente igual por 10 que tecnicamenteno hay renegociaci6n alguna. Con Venezuela se logr6 algo similar y s610 hubo diferencias en cuanto a la tasa de interes a aplicar. Finalmente, y dadas las dificultades que el pais sudamericano tiene, acept6 que fuesen las mismas tasas que carga el Banco Interamericano de Desarrollo. Ese diferimiento de los pagos logrado por el Banco Cen-

tral con los acreedores bilaterales significara, entre septiembre de este afio y marzo de 1999, disponibilidades por cerca de US$125 millones. Quedaran asf liberados practicamente RD$2,OOO millones, que el Gobierno Central podra dedi car a reponer perdid as provocadas por Georges. Con anterioridad, el BC habfa adelantado RD$500 millones al Gobierno Central. Ademas, consigui6 del Fondo Monetario Internacional que permitiera al pais comprar el 25% de su cuota, en moneda local, por un monto de 39.7 millones de derechos especiales de giro (US$56 millones). El pais contara con un plazo de cinco afios para recomprar la moneda. Esta operaci6n servira para fortalecer â€˘

las reservas ante la cafda de las exportaciones y restara presion al crecimiento monetario. Pero el gran logro del BC no se mide con cifras: lograr el mantenimiento de la confianza en la politic a macroeconomica, sin perjuicio de unos indices que, pese al huracan, seran muy satisfactorios para 1998.

Los olros Las demas "estrellas" post huracan pueden sentirse complacidas. La CAASD, con Euclides Sanchez a la cabeza, trabajo 24 en el restablecimiento del servicio de agua potable a amplios sectores de la Capital. Lo mismo hizo la CDE, que, adernas, carece de recursos. Sin embargo, esta empresa tiene un reto en la zona este del pais donde todavia hay muchos sectores sin electricidad.

Inieian Plan Naeional de Reforeslaeion EI presidente Leonel Fernandez sembr6 varios arboles en las cuencas de los nos Ozama y Haina, para dar inlclo formal al Plan Nacional de Reforestaci6n, auspiciado por el gobierno, para rearborizar las zonas arrasadas por el paso del huracan Georges. EI mandatario viaj6 el domingo 1 de noviembre en la manana a la loma La Comadreja, de Puerto Plata, donde se encuentra un tramo de cuenca del rlo Ozama, ya Los Ganchos, de Villa Altagracia, cuenca del rfo Haina. EI vicepresidente Jaime David Fernandez Mirabal, coordinador del Plan Quisqueya Verde, acudi6 a Villa Altagracia para iniciar junto al Presidente la siembra masiva de arboles. Tam-

Cuando aun llovia profusamente, Miguel Cocco estaba ya inspeccionando los muelles perifericos a Santo Domingo y discutiendo con sus asesores y funcionarios el pronto restablecimiento de todas las facilidades aduaneras. Contacto rapidamente al sector importador para que, ante el aumento inminente de las importaciones a consecuencia de los dafios del huracan, pudiesen agilizarse los despachos y descongestionarse los muelles. Luego, Cocco acordarfa una serie de facilidades con los sectores de la economia mas afectados por el huracan. No obstante los dafios y el aumento del trabajo, Aduanas no ha detenido su modernizacion: ellunes 2 publicaba un anuncio en los diarios pidiendo a los comerciantes que llevaran su documentacion en "diskettes"

de computadoras a fin de agilizar los procedimientos y anunciando nuevos formularios aduanales, mas depurados y precisos que los anteriores. Diandino Pefia, el secretario de Obras Piiblicas, rehuye la publici dad y a eso se debe que pasara inadvertido el gran trabajo que desplego, personalmente, al frente de brigadas que restablecian la comunicacion terrestre en numerosos puntos, afectados por las inundaciones y los fuertes vientos. La coordinacion y uso de los equipos de Obras Piiblicas funciono con precisian cronometrica. Por ejernplo, el pais pudo haber confrontado serios problemas en el abastecimiento de GLP, en vista de que las instalaciones de OPUVISA, en Azua, quedaron aisladas. Sin embargo, Pen a se preocupo de corregir el pro-

bien participaron funcionarios y empleados del gobierno. Los dlrectlvos del Plan Quisqueya Verde explicaron que la jornada se desarro116slmultaneamente en 24 zonas del pars. Con el plan iniciado en 1997, apuntaron, se han plantado mas de 11 millones de arboles en todo el pais, Ie mayorfa de especies nativas.

Modelo, de Santo Domingo, donde regularmente se vende mas barato que en los colmados y supermer.cados. En esos puestos de venta un huevo costaba el mismo dfa RD$1.20. La cronlca del diario resaltaba tambten la escasez pfeocupante ya para los vended ores e intermediarios de rubros tan importantes como la yuca, papa, tayotas y otros vegetales. Todos productos Que forma parte de la dieta basica de los dominicanos, principalmente los de escasos recursos.

Alzas en produelos agrieolas La prensa local se hizo eco el domingo 1 de noviembre del aumento exorbitante que han registrado muchos productos aqncolas. EI diario Hoy destac6 en la edici6n del citado dfa la venta a RD$5.50 de la unidad de platanos baranoneros. mientras que los cosec had os en el Cibao se ofreclan a RD$3.50. Estos precios, se subraya, se registraban en los mercados Duarte y

10路 Rumbo249路9 DE NOVIEMBRE

DE 1998

PLD elegir. eandidalo presidenelal en 1999 EI Partido de la Liberaci6n 00minicana decidi6 posponer hasta marzo de 1999 la elecci6n de su canoldato presidencial alas elecciones nacionales del 2000. EI Comite Central peledefsta tom6 la decisi6n durante

blema y muy pronto los camiones tanqueros pudieron reabastecerse y desparramarse por el pais con sus cargas de combustible. Pefia -10 reconocen hasta sus criticos- ha reorganizado Obras Public as y la cartera dista del des orden de meses atras, Los expedientes caminan con fluidez, las cubicaciones no se pierden, la supervision funciona y, sobre todo, prima el criterio de la eficiencia. En el caso de las obras de la avenida 27 de Febrero, no paso inadvertido que, previa al huracan, se protegieran las palmas recien colocadas, 10 mismo que la cerca de zinc. Se puede estar 0 no de acuerdo con esa obra monumental, pero horas despues del paso de Georges, todo fue repuesto y, para sorpresa de muchos, las brigadas trabajaban como si nada hubiese acontecido. una reuni6n de ocho horas cerebrada el sabado en un hotel de Boca Chica. EI organismo tambien decidi6 hacer una consulta 0 plebiscito para que las bases decidan si rechazan 0 admiten una propuesta de convocar al Congreso Ordinario del partido el ultimo cuatrimestre del ano 2000. La posposici6n del Congreso, que debi6 realizarse en el transcurso de este ano, sena postergado en contra del deseo de muchos aspirantes a integrar el Cornite Central, cuya renovaci6n forma parte de las tareas de la asamblea. No obstante, el reto mas inmediato de elegir un candidato presidencial, se perfila como un punta de conflicto impostergable a 10 interno de la organizaci6n, que segun los mismos miembros del partido morado dividen su apoyo entre Danilo Medina, el influyente seerstario de la Presidencia, y Jaime David Fernandez Mirabal, vicepresidente de la Republica.

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Muerte del padre Tlnen: dolor sin "cura" unque los policfas enviados por ordenes superiores a proteger a la familia Mena estaban con ropas de civiles, la madrugada del 26 de agosto de 1998 se vistio de gris como el color de la uniformada, tras el asesinato del sacerdote Antonio Tineo Nunez, cuya muerte ha provocado un profundo dolor en sus familiares y amigos que no parece tener "cura" dos meses despues de la tragedia. Rafael Paredes de la Cruz y Juan Bautista Caminero

Mendoza, ex rniembros de la Policfa Nacional han sido acusados de ultimar al cura Tineo Nunez, se encuentran encerrados en la carcel de Najayo. Los ex agentes del orden publico asesinaron al religioso por supuesta confusion, a pesar de las advertencias hechas por Rafael Mena Nunez de que debfan tener precaucion pues entre el carro rojo del buscado y el azul del sospechoso se no•taban las diferencias, como

en los fueros policiales distinguen que no es 10 mismo, un tiro "zafao" y uno disparado, aun sin "querer queriendo",

Pese a que el tiempo que pasa es la verdad que huye, las investigaciones sobre este hecho realizadas por entendidos en criminalfstica y peritos en balfstica, apuntan a demostrar que el tiro intentaron darselo en la nuca al padre Tineo Nunez, pero un movimiento de defensa hacia el gufa del vehfculo ocasiono que el cura recibiera el imp acto en la zona posterior del hombro izquierdoperforando arterias importantes y causando una masiva hemorragia interna, para salir luego el proyectil por la par-

te anterior del torax, debajo de la tetilla derecha. El plomo asesino fue rescatado al final de su trayectoria dentro del carro y se pudo determinar con c1aridad y certeza cientffica que correspondia a la pistola asignada al cabo Rafael Paredes de la Cruz. Rafael Mena Nunez recuerda: "ese joven policia estaba tan nervioso de 10 sucedido esa gada que llegamos nica con el cadaver

12 • Rumbo 249 • 9 DEN 0 V I EM B RED E 1998

despues madrua la clidel sa-

cerdote y todavia su arma de reglamento estaba 'sobada', tembloroso la manipulo [Diablo se me safo un tiro! exclamaba en forma -reiterada", indica.

Sin embargo para los abogados apoderados del caso del padre Tineo Nunez, Vinicio Martfn Cuello Pereyra, GuillermoMoreno y Jose Marrero la realidad es otra: "que no se venga a alegar error en el tiro, ni disparo accidental. Aqui hubo un acto consciente y premeditado; es mas, parece que fue discutido y ordenado poco antes de su perpetracion ".

• l,Podra Jaime David Fernandez hacer valer su popularidad para imponer su candidatura presidencial por el Partido de la Liberaci6n Dominicana? • l,Desde cuando Elpldlo Baez es guardaespaldas de la alta jerarqufa del PLD?

Vinicio Martin Cuello, uno de los abogados que integran el consejo de la parte civil y profesor de Derecho Penal adelanta algunos de los argumentos juridicos a exponer en el tribunal: "tanto la

• l,Puede 58r honorable

doctrina como la jurisprudencia en nuestro pais y en Francia son coincidentes en considerar que el 'error en persona' no descarta la intencionalidad. La comision encargada despues de su minuciosa y exhaustiva investigacion quiso calificar los hechos como sifueran un homicidio no culposo, pre tendian dar a entender que ese asesinato no fue mas que el producto de una imp rudencia 0 una negligencia. [Eso es un absurdo!. En este caso nadie podrd negar la intencion clara del 'animus necandi', 0 sea de dar muerte ". El jurista resalto que es-

de decisi6n en el Frente Patri6tico, Joaqufn Balaguer Leonel Fernandez?

te caso se trata de un homicidio agravado porque se cometio premeditadamente, "no importa proyecto texto del asesinato

en quien recayo el criminal, en el conCodigo Penal es un ".

Estos hechos ocurridos antes del huracan Georges han motivado lluvias de interro-

una Junta Central Electoral que sea el resultado de un nuevo acuerdo de sal6n? • l,Qul6n tlene mas tuerza 0

• l,Que oplnara Temistocles Montas sobre la gesti6n exitosa de Radhames Segura al frenle de la CDE, tras el paso del huracan Georges? • l,Cuantas metldas de pata ha dado y cuantas mas Ie faltan a Laureano Guerrero desde que se subi6 al tren gubernamental? • l,Cuanto costara a los capitalenos el bulevar al eslilo "Las Ramb/as" de la avenida 27 de Febrero? • l,Qulen aslgn6 las tiendas

._--_ .....• que habra en ese bulevar?

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Comoquiera se lIora escasas horas del paso devastador del huraean Georges, la primera reacci6n -como cafda de la mata- de las autoridades municipales del Distrito Nacional tue pensar en que hacer con la monumental cantidad de escombros que cubrfa a Santo Domingo. Igual inquietud asalt6 a la gente del Gobierno central, que de manera casi instintiva decidieron que la prioridad era despejar las vfas. Para tal fin se improvisaron once Iugares como centros de acopia de escombros, y se descart6 desde un primer momento el vertedero de Duquesa para la disposici6n final porque los camiones no alcanzarfan para lograr que la limpieza se hiciera en un tiempo relativamente corto. EI teo rostro con el que dej6 Georges la ciudad ha empezado a

gantes: wor que razones Rafael Mena Nunez inforrno a la Policfa Nacional de que su compadre venia desde San Juan rumbo a su casa a matar a su hijo?, wor que los agentes enviados a un servicio especial de proteccion fueron acogidos en la casa del senor Mena desde donde acechaban la Uegada del peligroso compadre? l.Si la Policfa Nacional tenia conocimiento de que Jorge Roa Moquete habfa salido desde San Juan hacia Santo Domingo por que no se ordeno un operativo para detenerlo en la carretera, ya que en todo el trayecto existen en las entradas de las ciudades surefias puestos militares 0 policiales? Rafael Nena Nunez entrevistado por Rumbo da respuesta a una de estas inquieâ€˘ tudes: "en ningun momenta

cambiar, pero ha surgido un nuevo problema: ahora hay once puntos problernaticos y para movilizar los escombros de los mismos se necesitan entre RD$10 Y RD$11 mill ones, de contormidad a la buena practice de la ingenierfa y de la seguridad sanitaria. Esta citra podrfa reducirse a RD$3.5 millones con el trabajo de dos maqulnas trituradoras, las cuales el cabildo capitaleno diligencia en Puerto Rico y Miami. Pero hay un inconveniente, y es que estos aparatos se gestionan a tltulo de prestamo y no hay seguridad de que puedan conseguirse. Como seguimos en la ruta de los ciclones y en Santo Domingo la basura siempre ha constituido un dolor de cabeza, quiza la mejor sugerencia es que se compren las trituradoras. iO es que son tan caras que ni el ahorro de RD$7 millones por las "ooteuss" despedidas tacilita su adquisici6n?

manifeste a la Policia Nacional que Jorge Roa Moquete venia a matar a su hijo, solamente me limite a pedir proteccion para mi familia, y despues de esperar mas de una hora, me enviaron dos jovenes policias en un motor, que parecia no tener experiencia en este tipo de casos. No tengo absolutamente nada que ver con esto, puesto que mi unico delito fue alojar en mi casa al hijo de mi compadre y mira en todo 10 que me he visto envuelto. Soy un profesional serio y pueden indagar mi vida, he dicho la verdad y no tengo nada que ocultar". Ciertamente la ignorancia, el bajisimo nivel cultural y la falta de profesionalizacion de los cuadros inferiores de la institucion policial podrfan ser respuestas a estas interrogantes, que much as veces in-

14Âˇ Rumbo249Âˇ9 DE NOVIEMBRE

DE 1998

ciden en las estadisticas de personas que son matadas por los agentes del orden. La naranjas podridas son muchas, pero mas alla de ellas se proyecta la ausencia de modernizacion en los metodos de prevencion y represion. Las cifras ofrecidas por Rumbo que dan cuenta de 67 personas fallecidas en manos de la Policfa Nacional de enero al mes de agosto de este afio, contrastan con la de otras instituciones policiales con fama de violentas. Por ejemplo, la de Nueva York ostenta una marc a de apenas 27 personas muertas por afio, A su vez la policfa de Los Angeles, tambien con fama de violenta ultimo 69 ciudadanos en el mismo penodo. Aunque se reconozca que el fenorneno de Republica Dominicana es propio de otras ciudades latinoamericanas, como San Pablo, Brasil, donde la policfa Uega a asesinar en un afio 1,470 personas, cifra que es superior a los muertos causados por toda la policfa de los Estados Unidos en el mismo periodo. No hay dudas que los agentes norteamericanos sujetan sus actuaciones a los canones de la ley y los pactos internacionales aprobados por las Naciones Unidas segun los cuales los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podran usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesaria y en la medida que 10 requiera el desempeno de sus tareas. La Carta Europea del Policia, buen modelo para el pais, es mas precisa al indicar que "las policias solo utilizardn las armas en situaciones en que exista un riesgo racionalmente grande para su vida y su integridad fisica ... "

Es evidente que el padre Tineo, quien posiblemente estuviera durrniendo en el interior de su vehiculo, no pudo constituir un riesgo ni un peligro de vida para los agentes homicidas. (Leonel Martinez).

La Divina Comedia: David vencio a Goliath

a comedia terrnino divina, a juzgar por los aplausos del publico que el miercoles 28 de octubre de 1998 acudio a presenciar otra nueva funci6n en la Segunda Camara Civil y Comercial del Distrito Nacional. A los espectadores les result6 divertida la forma como birlaron del escenario al magistrado Ricardo Ogando Contreras, y los designios de los abogados que adversaban la Junta Central Electoral de que "ningun jue: podia conocer del expediente", La curiosidad aumento cuando se anuncio que la magi strada Nurys Landry de Castillo subiria a estrado para proseguir el conocimiento de la demanda en referimiento. Desde los primeros actos, se not6 detras del te16n el interes gubemamental en lograr que la JCE descendiera del "paraiso" del cumplimiento de sus responsabilidades constitucionales hasta el "infie rno" que significa la falta de recursos; allf las llamas de las precariedades economicas debfan consumir la indomitez de los jueces ante las presiones para que renuncien. El administrador de los fondos ptiblicos hacfa gala de su poder como Goliath, se negaba a entre gar los recursos asignados en la ley de

presupuesto al maximo organismo electoral, condicionando dicha entrega a que "un tribunal 10 ordenara por sentencia". No obstante, la JCE decidio enfrentar a sus demandantes a pesar de la desigualdad del combate y con la honda del referimiento y la dura piedra de la ley como arma, logro veneer cual David al poderoso gigante. De esa forma, las perturbaciones del procurador de la Corte de Apelacion de Santo Domingo, las querellas temerarias y demas chicanas, no impidieron que el espfritu del derecho y la justicia se ex presara a traves de la jueza Nurys Landry de Castillo, de padre norteamericano, quien con su fallo sento un digno

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precedente contrariando las fuerzas que tradicionalmente han movido a su favor los hilos judiciales.Y que el fallo solo estuvo guiado par la Intima conviccion de la magi strada, y no por ningiin

otro interes politico espurio, 10 demuestra el hecho de que esta felizmente casada desde hace decadas con Zenon Castillo de Aza, un reconocido y fervoroso dirigente reformista cuya inteligencia ha estado enteramente al servicio de esa causa polftica. Y ni que decir de la higiieyana familia de la jueza, honorable por cierto, tambien seguidora del nonagenario Ifder del PRSC. Que este sea el entorno familiar de la jueza permite reafirmar un convencimiento: cuando se es decente, las banderfas politicas no median la conducta social ni dafian la responsabilidad. La sentencia solo enojo a quienes vencedores de miles de judiciales, no podfan concebir que sonara el

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clann de la derrota sin que su artillerfa argumental disparara un solo tiro. Les mataron el gallo en la funda y para mayor disgusto la sentencia se pronunciaba "ejecutoria no obstante cualquier recurso", Las amenazas de que "el Gobierno no daria los fondos de ninguna manera", se disiparon como el humo horas despues, cuando el Ejecutivo anunciara que respetarfa la decision judicial. Las palabras iracundas pronunciadas por el veterano abogada ante la magi strada y la posterior invitacion a los medios a que acudieran hasta el "noble lugar" en busqueda de mas informacion, recuerdan la sorpresa que se llevo el jurista italiano Piero Calamandrei cuando observe que

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9 DE NOVIEMBRE

DE 1998

â€˘ Rumbo 249 Âˇ15

I la manera de comportarse ante los jueces en los tribunales ingleses, no se ensefiaba en las catedras de derecho procesal sino que se aprendia en la practica profesional por constituir objeto no de una ciencia, sino de "urbanidad". Pin a Acevedo se permiti6 Hamar por telefono -segun supo Rumbo- a la jueza Landry de Castillo para hablarle con palabras duras y hacerle algunas advertencias. Aunque, desde luego, no es la de Pin a Acevedo la unica Hamada poco grata: junto a las decenas de timbrazos que anuncian felicitaciones, tambien los ha habido, aunque menos, bastante agoreros. Diversos sectores de la sociedad han expresado que se debe buscar una salida negociada a la crisis de la JCE, pero se espera que al transitar ese camino no se atropeHen las disposiciones legales y los principios que pautan la divisi6n de los poderes. Pero el enojo de Pina Acevedo tiene otros destinatarios, que quizas se ventilaron en la discusi6n subida que tuvo con su hijo, el consultor jurfdico del Poder Ejecutivo Cesar Pin a Toribio, el mismo dfa de la sentencia. La disposici6n a aceptar el fallo del tribunal, anunciada rapidamente por el vocero gubemamental en el Palacio, no figuraba en ellibreto. Al decir de Intimos, el veterano abogado se siente engafiado y de ahora en adelante se situara en la acera de enfrente. l,Quien 10 engafi6? De todas maneras, es un enemigo temible. Asf las cosas, y cerrado el tel6n, muchos se levantaran de sus asientos con la duda de si ciertamente la comedia .habra terminado. (L. M.).

EI mejor abono para la tierra

esde hacfa tiempo, la corrupci6n dejaba sentir toda su miasma en el ambiente del Tribunal Superior de Tierras de la Republica Dominicana. EI hedor llego a Ifmites insoportables, como se encargaron de recordar a la opini6n publica no hace mucho tiempo sonados casos de robos de ingentes tareas de tierra estatales ejecutados por prebostes de.los gobiemos de Joaquin Balaguer, aparcados judicialmente despues de mucha fanfarria. EI tufo, de manera macondiana, Ilego a sobrepasar su dimensi6n ret6rica, por una situaci6n que sefialaba Jorge Subero Isa en la reciente juramentaci6n de los nuevos 27 jueces de tierras y registradores (de un total de 44): "Las tuberias sanitarias del Tribunal Superior de Tierras fueron obstruidas con la gran cantidad de expedientes lanzados al inodoro por empleados corruptos que cobraban por la desaparicion de esos documentos", No obstante a la purga, como bien sefiala Eduardo Jorge Prats, director ejecutivo de la FINJUS, "no podrd controlarse la corrupcion sino hasta que se depure el personal administrativo y se capacite de manera continua el mismo", Carmen "Piky" Lora, directora de Catastro, 10 dice arin mas clarito: "Hay que detectar, todo el mundo los conoce, los empleados que metieron expedientes por los inodoros. Esos empleados estdn ahi todos y hay que limpiarlos". Una cosa vuelve a Hamar la atenci6n: pese alas mul-

16路 Rumbo249路9 DE NOVIEMBRE

DE 1998

tiples denuncias de practicas ilegales, hasta el dfa de hoy no ha habido ni condenas ni sometimientos sustanciosos. EI propio registrador de titulos del Distrito Nacional, Wilson G6mez, que desde que llego a su cargo ha enviado a la justicia al menos una cincuentena de casos de falsificacion, pone un ejemplo de la falta de iniciativas: "En el

to, incluyendo cheques y tarjetas de credito, esas personas consiguen su libertad con pasmosa rapidez". Como recuerda el registrador de titulos, "cuando eso ocurre, se debilitan las acciones que se ponen en prdctica, porque si no hay sancion no hay efecto intimidatorio, todo 10 contrario, las personas que estan en ese indigno menester

caso de los recibos de lmpuestos Internos, (de Rentas Internas antes), falsos, todavia no hemos visto acciones materializadas pese a que se trata de decenas de recibos y donde hay sumas millonarias que han afectado al fisco. Extraiiamente no se ha hecho el esfuer:o siquiera minimo para descubrir esas maniobras que aparentemente vinculaban a personas enquistadas en las propias oficinas publicas de Rentas Intemas". A juicio de G6mez, quien reconoce que todavia a diario detecta casos de titulos falsificados, todo tal vez responda a que "en sentido general no hay suficiente conciencia con respecto a ese crimen. Usted ve como cotidianamente personas que falsifican un titulo de propiedad, pasaportes, una cedula 0 cualquier otro documen-

se convencen de que nada les va a pasar y se multiplican las acciones delictivas". En el Tribunal de Tierras, . segun Piky Lora, "los jueces que fueron sustituidos no eran ladrones ni corruptos, Richiez Saviiion sf, pero despues el que 10 sustituyo, el doctor Vargas Peguero, era una excelente persona, pero no tenia la firmeza de cardcter para sancionar con drasticidad los actos de corrupcion cometidos por empleados administrativos", Remembrando el mejor realismo magico, Lora comenta que los jueces sustituidos pecaban de permisivos: "Lo que hacian era que llamaban a los empleados que se sabia que habian cometido los hechos y les daban consejos de padre, 'mira, mi hijo, no vuelvas a hacer eso... y al otro dia la hacian mas grande". I

Mientras tanto, muchos expedientes de los que resistieron y no fueron arrojados al inodoro -versi6n grosera de la poetica hoguera- esperan ser acti vados y solucionados, al margen de que nadie purgue sus responsabilidades por el irrespeto a la ley. Por cierto, entre los expedientes pendientes hay uno que envuelve al senador, y ahora candidato a presidir la Liga Municipal, Amable Aristy Castro. Concretamente, el que afecta desde hace mas de cinco afios a la familia Bernard, que acusa al senador de haberla despojado de mas de 441 hectareas de la playa de Cabo Engafio utilizando su influencia, despues de respaldar varias invasiones de "campesinos sin tierra ", para conseguir en 1993 sentencias en un tribunal de Higuey y luego en el Tribunal Superior de Tierras, sin la presencia ni aviso de juicio a sus legftimos duefios. Los Bernard se enteraron por casualidad ese mismo afio e interpusieron recurso ante la Suprema Corte de Justicia -rnaxima entidad judicial del pafs-, que no se pronunci6 hasta despues de su renovaci6n, cuando anul6 el proceso por "irregular" (a principios de 1998) y 10 devolvi6 al Tribunal de Tierras. Los predios, una parte de los cuales aparece ahora a nombre de Aristy Castro, no han sido devueltos todavfa a los Bernard y esta pendiente fallo del Tribunal de Tierras, mientras que socios del senador Aristy se permitieron vender parte del terreno a inversionistas austriacos, que han levantado edificaciones sin ningun impedimento. (M.A.

Ordonez)

Sin dobleces ni miedos

lhonor no se negocia. Es una maxima que no admite discusiones y que debe

estar muy bien asimilada por gente como Cesar Estrella Sahdala. Eso de acordar en un sal6n lleno de personalidades -de prominentes de la vida polftica y los estamentos eclesiasticos- el nuevo destino de una Junta Central Electoral 9 DE NOVIEMBRE

elegida, quierase admitir 0 no, dentro de todos los margenes legales, se sale del campo del honor. Por tanto, no son ni seran honorables los que concierten para buscar una "salida" a una crisis que no es tal. Por DE 1998

Rumbo 249

el contrario, pisaran la frontera de la indignidad aquellos que se presten nuevamente a decidir muy al margen de la ley la conformaci6n del tribunal electoral. Con la negociaci6n ganarein y perderan los de siempre. Joaquin Balaguer, sin silla en el Palacio Nacional, consolidaria de nuevo su dominio mas alla de las estructuras y los dictamenes constitucionales. Serfa el gran ganador de la partida. Los perredefstas, de nuevo, serian los principales perdedores de una negociaci6n a todas luces indigna. Y el hecho constituina, ademas, otra prueba irrefutable de la incapacidad de los polfticos asentados en el partido blanco, de imponer su fuerza allf

donde tienen que medirla con sus pares. Sus sufragantes, en sana juicio, tendrfan que pensarlo muy bien a la hora de echarle el voto a gente incapacitada para hacer valer su poder cuando la Naci6n requiere su actuaci6n con arrojo, sin dobleces ni miedos, con inmunidad al chantaje, venga de donde venga. Un resultado negociado afiadiria tambien puntos a la cuenta pendiente, ya larga, que tiene la Iglesia Cat6lica y su jerarquia con la institucionalidad del pais, al cabo de varias y trascendentales concertaciones que no han hecho mas que frenar el desarrollo democratico de la Naci6n. Vfctimas conscientes de un acuerdo sedan adernas

, CESAR ESTRELLA SAHDALA.

aquellos hombres y mujeres revestidos de una moral incuestionable que se presten a ocupar una posici6n negociada en el seno de la Junta Central Electoral. Ahf le cabe el saco a Estrella Sahdala y otros honorables como el que den un paso en tal sentido. El honor, ya se ha dicho, no se negocia. Y nadie que entre a ocupar un sill6n en el tribunal electoral fruto de un toma y daca entre politicos, podra ejercer su of icio de arbitro revestido del respeto y honorabilidad que en el pasado le valieron admiraciones multiples. El paso reciente 10 demostr6. Y eso vale para todos (Elina Maria Cruz).

EI mercado dominicano, segun EE.UU.

E Guia Comercial 1999 lGobierno dominicano no queda muy bien parado en la dedicada a la Republica Dominicana que el servicio exterior de EE.UU. realiza anualmente para orientar a sus inversionistas en el extranjero,

18 â€˘ Rumbo 249 â€˘ 9 DEN 0 V IE M B RED E 1998

basandose en analisis econ6micos, polfticos y de mercado. Pese a que el informe trata de ser comedido y por ello altern a una de cal y otra de arena, hay algunos fragmentos bastante contundentes. Al referirse al panorama general del pais, por ejemplo, despues de alabar la mejorfa de condiciones del pafs y sus tasas de crecimiento, la gufa sefiala como uno de los principales problemas para la inversion, "como en muchos paises en desarrollo", las diferencias "entre ley y prdctica actual", al referirse ala transparencia del sistema regulatorio, aunque destaca los esfuerzos en tal senti do del Gobierno de Leonel Fernandez. Entre los aspectos que afectan al clima de negocios, la guia elaborada por la embajada en Santo Domingo, considera que "el clima de negocios estd afectado adversamente por un sistema regulatorio y administrativo en el que el poder ha sido altamente centralizado, La interpretacion de leyes y regulaciones es confrecuencia arbitraria. Esto ha contribuido a un marco regulatorio inestable y caprichoso. Los negociantes, nacionales tanto como extranjeros, se quejan de que las normas del juego estdn cambiando constantemente ". A reng16n seguido, el informe afiade que "lideres de negocios dominicanos y extranjeros se han quejado de la corrupcion administrativa y judicial y han cons iderado que la corrupcion afecta al arreglo de las disputas comerciales. Los estdndares dominicanos de expropiacion difieren de las normas intemacionales. Unas cuantas firmas extranjeras e individuos han entablado dis-

putas con el Gobierno dominicano concernientes a propiedades expropiadas 0 incumplimiento de obligaciones contractuales. Incluso cuando la compensacion ha sido ordenada, los inversionistas y prestamistas con frecuencia no han recibido pronto 0 adecuado pago". El documento abunda posteriormente en cuando a incumplimientos de contratos y se refiere concretamente al caso de la militarizaci6n de la planta electrica de Los Mina: "Una serie de inversionistas de EE. Ull., que van desde grandes firmas a individuos privados, tiene disputas relativas al pago 0 contractuales con el Gobierno dominicano y las empresas estatales. En una ocasion reciente, la compaiiia

electrica estatal se movilizo para prevenir que un productor privado es-. tadounidense de ~ electricidad interrum~ piese sus operaciones debido a falta de pago enviando un pequeiio contingente militar alas instalaciones de la planta. Esto subraya las dificultades que los inversionistas extranjeros pueden encarar en el intento de resolver sus disputas con el Gobierno dominicano. Como anotamos arriba, el Gobierno rehusa involucrarse en arbitraje comercial internacional 0 negociar un arreglo directamente con la mayoria de las firmas. La Embajada estima

que el monto total de esas demandas es, como poco, de US$200 millones". Con respecto a la corrupci6n en el pais, el Departamento de Estado norteamericano considera que aunque la ley dominicana prohibe la COITUpci6n gubernamental, "dentro de las ramas administrativa, judicial y legislativa del Gobierno, dentro de las fuerzas de seguridad del Estado y en niveles de los gobiernos locales y municipales constituyen un problema. La corrupcion y la necesidad de reformas han sido amplia y publicamente debatidas. EI presidente Fernandez ha he-

9 DE NOVIEMBRE

cho de los esfuerzos anticorrupcion un sello de su administracion ", comenta al tiempo de sefialar la creaci6n de una unidad especial anticorrupci6n y los avances promovidos por la Suprema Corte de Justicia al renovar jueces "sospechosos de corrupcion ". Sin embargo, en la practica "el Gobierno todavia carece de los necesarios mecanismos de fuerza para eliminar la corrupcion ". En ese orden de cosas, al referirse alas importaciones que llegan a la Republica Dominicana, sefiala que "como estd reportado en la prensa local, la corrupcion y la pobre organizacion de los puertos plantean impedimentos adicionales no tarifarios al comercio ", (M.A.O.)

DE 1998

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Canales de UHF: nuevos conflictos en pantalla

as contiendas generadas por el uso de las frecuencias ha sido el cuento de nunca acabar en el area de las telecomunicaciones en el pais. Ciertamente, los canales de UHF -del 14 al 69- han protagonizado una pelfcula en la que, para muchos, solo estan en el reparto el poder economico y la sombra de "padrinos". La doble asignacion de frecuencias y las interferencias entre diferentes canales han sumido, historicamente, alas telecomunicaciones en una marana de conflictos que borran las expectativas de una competencia limpia en una empresa millonaria. Para paliar las controversias, en 1995, el organismo rector -para la epoca la Direccion General de Telecomunicacionesernitio una Resolucion que establecia la "unificacion de las frecuencias de los canales de television que operan en la banda de UHF". Con la unificacion de las transrnisiones, medida propuesta por la Union Internacional de Telecomunicaciones CUlT), desapare-

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cerfan las interferencias y con ell as los abusos. La medicina alivio pero no cure la llaga. Especialistas de las Naciones Unidas y del pais deterrninaron que se necesitaba un marco legal funcional distinto al decreto-ley mimero 118 del 1966, del gobierno de Hector Garcia Godoy, que hasta el momento regularizaba al sector. De esta forma, fue propuesto al Congreso Nacional un proyecto para una nueva ley de telecomunicaciones -presentado originalmente por el diputado perredeista Leonel Vittini- y que concito otra guerra para las televisoras que se consideraban perjudicadas por diferentes disposiciones de la pieza. No obstante, la nueva legislacion se mece en una especie de limbo que sigue propiciando irregularidades que pasan del rojo vino.

EI caso del Canal 21 "En e11994, la Direccion General de Telecomunicaciones (D.G.T.) nos asigno la frecuencia del canal 21 para nuestras operaciones y ahora han autorizado a otra empresa a utilizar la misma frecuencia ", argumenta -con

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papeles en manos- Camilo Carrau, presidente del Canal Puerto Plata Television, pionero de los canales de UHF en el pais. Con evidente indignacion explica las proporciones de un atropello: "la empresa Polaris me tiro una seiial por encima, con la anuencia de las autoridades que dicen que el permiso que me otorgaron en el1994 fue solo para Puerto Plata, y que Polaris puede transmitir en Santo Domingo, cosa que es totalmente falsa ". Los perjuicios a Carrau constituyen una flagrante violacion a la Ley 153-98 que establece en su articulo 4 que "las telecomunicaciones son de jurisdiccion nacional ".

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Pero la situacion no se cir cunscribe solo al irrespeto dl un articulado sino a la ne gacion de uno de 10s objeti vos de la nueva legislacion "asegurar el ejercicio, po parte del Estado, de su fun cion de regulacion y fiscali zacion en las modalidades d. prestacion -0 sea, otorga miento de concesiones pan difusion- de modo imparcial mediante la creacion de UI organa regulador de las te lecomunicaciones indepen diente y efica:". Pese a que la ley se pro mulgo hace cinco meses, e Presidente no ha decretadr la conforrnacion del conse jo directivo. En estas circuns tancias, Ruben Montas, di rector de la desaparecid: D.G.T., funge ahora como di rector ejecutivo provisiona del sector. Lo cuestionabl: de la situacion es que el ti tular asuma las atribucione que la ley confiere estricta mente al organo rector y qu: desde su inaccesible despa cho decida. Los conflictos que se vie nen dando con distintas fre cuencias de UHF -canales 57, 61 y ahora el 21- han movilizado a la Asociacion de Plantas de Television, que descubren el origen de las irregularidades: "el mal empieza

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De jueves a jueves

~.-------------------en Ruben Montds que no cumpie con la ley y asigna frecuencias en forma irregular", asegura Jose Cubilette, presidente de la entidad. Con evidente preocupaci6n sefiala que el incumbente no respeta los derechos adquiridos y que no esta disponible ni para el Presidente de la Republica. Ciertamente, pese a multiples diligencias, fue imposible localizarlo. Cubilette insiste: "recientemente autorizo a una empresa a operar en el canal 30 hasta que en La Romana prendan el canal 3] y 29, pero eso no es asi porque ya esa frecuencia estd asignada", alegando que es 10 mismo que pasa con el Canal 21 que enfrenta las interferencias que le provoca TV Isla. El presidente de las plantas televisoras asegura que la ley tendra que cumplirse aunque tengan que recurrir a la Suprema Corte de Justicia: "en la ley hay penalidades para

Antinoe Fiallo Billini

Eddy

Martinez ejecutivo de la Oficina de Promoci6n de la Inversi6n Extranjera, quien afirma que "el pars no aleanzaralas proyecciones esperadas debido a los problemas energeticos y el retraso de la eapitalizaci6n de empresas publicas", 22路Rumbo249路9

estos casos. En estas circunstancias son demandables tanto quienes producen la interferencia como quien la autoriza arbitrariamente ".

catadratico universitario, por sus crfticas a la Ley de Educaci6n: "Es inaplieable; un mamotreto que negoeiaron algunos partidos y funcionarios dentro y fuera de /a se-

ctetsns".

DE NOVIEMBRE

DE 1998

Las denuncias refrendan el trafico de infiuencias. Tal vez por esto la senadora de Puerto Plata, Ginette Bournigal, present6 una moci6n al Sena-

Frank Rainieri empresario, quien afirma que "para el pr6ximo 15 de dieiembre e1100% de las habitaeiones del sector turrstieo esssun preparadas para enfrentar la temporada slts".

Peter Morales

do de la Republica el 21 del presente mes donde solicita una investigaci6n "respecto alas actitudes tomadas por Ruben Mantas en cuanto a pretender privilegiar a traves de testaferros (empresa Polaris) a funcionarios del gobierno". Aunque la referida empresa esta representada por Noe Camacho, por los predios de algunos canales de UHF aseguran que se trata de intereses de un periodista y un publicista. Camilo Carrau, con tono adusto, cifra sus esperanzas en el Presidente de la Republica: "yo apelo al buen juicio del Presidente Leonel Fernandez que se no manchard con un acto oscuro como este la imagen de su gobierno, siempre apegado al respeto de los derechos que establece la democracia ". Mientras, las Telecornunicaciones en el pais siguen enredadas en una telarafia de intereses variopintos. Las

Molinos Dominicanos

gobernador del Faro a Co- empresa que pese a un de16n, positlvo frente a un de-I licit en su patrimonio de sastre: "Georges tumb6 mu- RD$524 millones concita la ehos letreros que dafiaban /a atenci6n de mas de doce emeiudad; ahora /as autoridapresas interesadas en partides deben ap/iear las nor-l cipar en su capitalizaci6n. mas de ometo".

compafiias intemacionales de televisi6n observan, analizando la posibilidad de invertir en una selva don de la ley del mas fuerte parece imponerse. (Tania Polanco)

Mas ingresos, menos eficiencia

aLiga Municipal Dominicana no es cualquier vaca muerta desde que se promulg6 la Ley 17-97 que establece un monto anual para los ayuntamientos equivalente al 4% de la Ley de Gastos Piiblicos correspondiente a los ingresos de orden intemo, incIuyendo los adicionales y los recargos. Y mas ahora que se gesta elevar ese porcentaje al 10%, 10que probablemente explica por que

ANTONIO ALTAMIRA

S.J.

ara sostener la libertad en cualquier pars y crecer en democracia, se precisa contar con una ciudadanfa capacitada que impulse y prestigie el sistema con permanentes actitudes civicas que mantengan el proceso de maduraci6n popular. A 10 largo de nuestra probada historia, es indiscutible que hemos dado pasos importantes en ese sentido; uno de ellos es la participaci6n "in aescenao" de los dominicanos en la modernizaci6n de nuestras instituciones, pese a 10 que aun esta por hacerse. EI pais se situa asl entre los que han adquirido ya los rasgos propios del momento actual que vive el menoo. La proliferaci6n de los partidos asoci6 la ciudadania a la militancia polftica y a la participaci6n electoral. Nuestra ultima concurrencia a

es uno de los principales puntos de la agenda de los partidos politicos mayoritarios. El aumento de los ingresos de los ayuntamientos debido a esta ley ha sido tan significativo, que para 1998 se estima que seran del orden de los RD$1,500,000.000.00, cantidad cinco veces mayor que la recaudada en 1995 mediante la Ley 140, que establecfa un 20% de la recaudaci6n de Rentas Intemas. Los ingresos percibidos por los ayuntamientos en 1997, primer afio de vigencia de la Ley 17, ascendieron a RD$1,177,6 millones, 10que represent6 un 102% de aumento respecto al afio anterior. Empero, esta bonanza ha traido consigo un elemento negativo, pues en la misma proporci6n que aumentan los ingresos de los cabildos prolas urnas donde el pueblo se expres6 de una manera tan correcta y civilizada es algo abiertamente positivo y real; allf qued6 claro una vez mas de 10 que somos capaces los dominicanos consolidados los partidos en nuestra ultimas decacas democraticas. como se nos ha ido la mana en la adquisici6n de los dineros publicos, con el riesgo de que la adhesi6n de algunos a esta 0 aqueIia bandera se mida por el beneficio personal que Ie reporte. Esto no serfa servir al pais, sino servirse del pars dentro de un nucleo politico, , Por crftica que sea la necesidad que se este atravesando, nunca delara de ser un irresponsable el que olrezca su voto al mejor poster. y el que 10 comprara, por el mere hecho de ponerse en eso, esta dando claras pruebas de que su gesti6n seria una pesadi lIa en caso de sacar adelante su posiulacon. Un pars en manos de tramposos, es un pars amenazado de irse a pique tarde 0 temprano como un barco con filtraciones peliqrosas.

venientes de las recaudaciones del Gobiemo Central, descienden sus captaciones propi as por impuestos, arbitrios, rentas y proventos, 10 que los hace cada vez mas dependientes de las transferencias gubernamentales. Un estudio realizado por el area de descentralizaci6n de la Comisi6n Presidencial para la Reforma y Modernizaci6n del Estado, concluye en que mas del 80% del total de los ingresos municipales en 1997 llegaron via la Ley 17. Todavia mas: mientras los ingresos por esta ley significaron un aumento de un 61 % de las entradas municipales, las recaudaciones propias de los cabildos disminuyeron en un 13.3%. Pese a que el estudio no descarta que el bajo nivel de las recaudaciones municipaA la hora de sulragar, la sobe-

ranla reside en los ciudadanos, y de ahi la importancia de la calidad humana de los hombres y mujeres en cuya honestidad descansa la esperanza de sanear el pais, Es bochornoso y lesivo a nuestra dignidad dominicana constatar c6mo algunos que vitoreaban noras antes una bandera polttica, se pasan a otra horas desoues, tras la aceptaci6n de un brebaje que los convierte en tontos utiles si no en lraidores. Dejemos aqul la enumeraci6n de estos desastres porque todo el mundo los conoce y la gente honesta los sutre. Ponqarnonos pues de acuerdo en mejorar la calidad humana de todos los hijos de esta tertil tierra, cuna por demas, de tantos hombres grandes que enaltecen su historia gloriosa, Hemos de trabajar con ahlncc para poder afiadir a todas las bondades de Quisqueya la cal idad de sus ciudadanos, requisito indispensable del auge de su prosperidad. 9 DE NOVIEMBRE

JULIO

MARiNEZ,

les este relacionado a aspectos culturales y politicos que expresan la poca disposici6n de los munfcipes a pagar impuestos locales, y cita investigaciones recientes que plantean que s610 entre el 1% y el 5% de la poblaci6n paga impuestos municipales, la comisi6n de reforma estima que existe ineficiencia en la administraci6n tributaria municipal, 10 que puede traducirse institucionalmente en una limitante del desarrollo de los ayuntamientos. Debido a esta realidad es que sugiere que cualquier gesti6n para incrementar las transferencias al 7% 6 10% del Presupuesto Nacional, sin aumentar la eficiencia tributaria y la capacidad administrativa de los ayuntamientos, puede agudizar la depend encia municipal respecto al Gobierno Central, y frustrar las posibilidades de aplicar una efectiva potestad tributaria, elemento fundamental de los gobiernos locales. Esta sugerencia esta en manos de nuestros politicos. De ellos dependera si se acoge la simple aritmetica, en la que 10 es mayor -i,y mejor?- que 4, 0 se legisla en favor de gobiernos locales fuertes y eficaces .â€˘ DE 1998

â€˘ Rumbo 249Âˇ23

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Ruben Pena Pichardo 1) iCuill

es su moyor miedo?

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2) LCuill es su ideo de 10 felicidod as su carocteristlco

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Economista, politico, dirigente del PLD. Ex subsecretario de Estado de Finanzas (1996-1997). Tesorero Nacional.

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uan Manuel Grillo es asesor tecnico del Centro Dominicano de Educaci6n Ecol6gica (CEDECO) y pondera la labor que realiza el organismo con el objetivo de mejorar el ambiente en zonas empobrecidas de Los Mina II y San Crist6bal. A proposito del paso del huracan Georgespor el pais, i.reaIizaron ustedes alguna labor de emergencia? Poco despues de ocurrir el tenomeno, CEDECO puso en operacion algo que se habra planificado anteriormente, sabiendo las consecuencias que deja en la poblaci6n el impacto de un cicton. Una vez registrados el desastre y sus consecuencias sicol6gicas, entramos en contacto con la gente a ttsves de un Comite de Emergencia 8arrial que integran varias organizaciones y que ha trabajado con los cincos barrios que conforman Los Mina Norte: Katanga, Puerto Rico, Vietnam, San Antonio y Juan Pablo II. Tstnbien con La 8arquita, como parte de Los Mina II. Hemos trabajado en la recogi• da de basura; la que gener6 el pa-

so del tunscen, la mayorra restos de arboles y toco, y la basura domestics, tambien aumentada por el ciclon, y que fue dejada de recoger pot las autoridades. EI trabajo ha incluido asistencia en materia de saneamiento a los ocupantes de los refugios. Se ha orientado a sus ocupantes sobre las medidas que deben tomar para potabilizar el agua. Ademas, se han hecho talleres con mujeres para el manejo de los desechos dentro de los refugios. En casos particulares, de atencion rapida, se ha ofrecido asistencia medica de emergencia, en cootdinaci6n de las autoridades de Salud Publica. A la vez, se ha orientado a los ocupantes de refugios sobre la formaci6n de mecanismos apropiados de comunicaci6n para viabilizar la rehabilitaci6n de sus viviendas destruidas. Fruto del trabajo fue un censo que el Instituto Nacional de la Vivienda (IN VI) asumi6 para la repartici6n de planchas de zinc y la reubicaci6n de las familias que viven en zonas inundables. i.EI trabajo no se detendra ahl? Estamos trabajando hacia el futuro, viendo que se este lIevando a la gente a los denominados etbergues transitorios, que al final no son mas que barracones, sin ningun tipo de condiciones. Hemos visto la necesidad de hacer un trabajo en esas nuevas zonas, tomando en cuenta que esa gente tiene la necesidad de mejorar esos espacios que habitan, para que sean mas dignos y menos contaminados. Y tambien, en un sentido mas organizativo, para que se sientan ciudadanos. i.Cuando nacio la institucion?

26· Rumbo249·9 DE NOVIEMBRE

DE 1998

CEDECO naci6 al final de los etios 80. Fue un parto de gente muy preocupada con los problemas ambientales, sobre todo en las zonas urbanas de Santo Domingo. Aunar ideas para mejorar las condiciones ambientales de los barrios cspitetetios. comenzando por Los Mina Norte, su centro inicial de trabajo, e impulsar de slguna forma el poder local, vra la participaci6n de los ciudadanos en actividades orientadas a obtener logros para la comunidad. Es una forma de aprovechar la capacidad de la gente, que es muctis, para trabajar por un mejor medio ambiente, y constituir estructuras de poder que impacten positivamente en la transformaci6n del entorno social y tisico. i.Que trabajados destacables han realizado en Los Mina II para beneficio de la comunidad? En Los Mina /I hemos trabajado en el saneamiento de la canada del barrio Los Cartones, tsmbien conocido como Juan Pablo /I, y en la construcci6n de puentes. i.Con cuales recursos han desarrollado esos proyectos? Hemos recibido el apoyo de dos organizaciones internacionales: Oxfam y Pueblito Canada. La primera es una organizaci6n no gubernamental de Inglaterra que apoya proyectos por un mejor ambiente. La segunda tiene caracteristicas muy similares. Yen la zona rural, i.que han hecho? Hemos actuado en la zona norte de San Crist6bal, junto a un grupo de organizaciones. A tstz del cicion, las tareas en agenda se han fortalecido con experiencias muy pucticss. Se ha trabajado en el rescate de huertos 0 de conucos, incluidos cafetales. Tocando las puertas de los organismos oficiales se consigui6, por ejemplo, que ellnstituto Nacional de Aguas Potables agilizara los trabajos que hacra en la zona, para mejorar la calidad y distribuci6n del agua..•

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EI programa de agilizaci6n de expedientes de presos preventivos iniciado por la Fiscalia del Distrito Nacional que pretende conocer cien casos diarios.

)t Que a mas de un mes del nuracan EI Seybo siga incomunicado; las personas arriesgan sus vidas para lIegar a otras comunidades.

Las disposiciones del Gobierno que prohiben la tabricaci6n, venta y uso de tuegos artiticiales. Para usarlos en actividades especiales debera solicitarse un permiso a la secretarfa de Interior y Pollcfa.

)t Que aun no se solucione la oramauca situaci6n de los pacientes renales de escasos recursos: en el Padre Billini los servicios estan suspendidos y en la Plaza de la Salud cuestan sobre los RD$1,000.

Los trabajos de rehabilitaci6n de distintas areas del Aeropuerto Internacional de las Americas para mejorar los servicios antes del mes de diciembre; el AILA recibi6 RD$50 millones por su compafifa aseguradora.

La denuncia de una joven mujer que asevera tue violada sexual mente por un empleado del centro medico donde estuvo hospitazada.

13afi.os~ de solidez indiscuti

Ser lider no es solo una posicion. Es una responsabilidad. Desde nuestros inicios hace mas de veinticinca ofios trazamas nuevas rumbos para el transporte maritima internacianal. Creemas en servicia de colidod, en surcar mares y ocecnos limpias, avanzanda seguros junto a nuestros clientes hacia un nuevo milenia. Ser lider implica respansabilidades que cumplir: el rumba nunca 10 perderemas de vista.

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MARIA ESPERANZA SANCHEZ

ondreso- Nunca la sonrisa de Jose Maria Baeza -tan inagotable como es- se habfa expandido tan a sus anchas como aquel 17 de octubre. "Increible pero cierto": la radio anunciaba que el ex dictador chileno Augusto Pinochet habia sido arrestado la noche anterior en una clfnica de la ciudad de Londres, cumpliendo una orden emanada de un tribunal espafiol, que requeria su extradici6n a Espana. Al escuchar la noticia los recuerdos se agolparon en la memoria de Jose Marfa: la triste partida, sus primeros tiempos en Inglaterra, donde lleg6 25 afios arras con su familia tratando de defender el pellejo de los crimenes cometidos por el regimen militar. Nunca imagin6 que su estadia serfa mas prolongada de 10 esperado y que se resignaria a pasar sus tiltimos dfas en estas tierras, e incluso a dar su consentimiento para que sus huesos tengan aquf su ultima morada. "Por fin agarran a ese hijo de puta": Fue su reacci6n. A pesar de la alegrfa, habra un elemento de ambigiiedad en su respuesta. El, que a pesar de sus aiios y de la des ventura se ha mantenido fiel a sus ideas socialistas; que ha maldecido siempre la injerencia extranjera, que ha proclamado a todas voces la "hipocresia del imperialismo que bendice la democracia, pero respalda alas dictaduras" se veia ahora en la inc6moda situaci6n de respaldar

Pinochet y los Ifmites

de la JUSTICIA INTERNACIONAL

pero al mismo tiempo rechazar el arresto de Pinochet. Muchos otros, como Jose Maria, celebraron el arresto de Pinochet. Muchos otros tarnbien se hicieron presentes en las afueras de la clfnica, dia tras dfa, noche tras noche a pesar de las inclemencias del clima. Y muchos otros, como Jose Maria, se hicieron la misma pregunta: "C6mo entender que aquellos otrora aliados internacionales de Pinochet se convirtieran ahora en aliados de sus vfctimas? Desde el fin de la guerra fria y sobre todo despues de los hechos ocurridos en la antigua Yugoslavia, el discurso internacional ha adquirido una nueva t6nica. Razones de orden politico 0 econ6mico no pueden justificar los crimenes en contra de la humanidad, es una frase que con frecuencia acufian los Presidentes en las cumbres internacionales. Organizaciones sociales y alternativas que hace unos afios condenaron la injerencia internacional, hoy justifican hasta la intervenci6n militar en casos que anteriormente se calificaban como asuntos internos. Este cambio en el clima internacional se ha reflejado en la creaci6n de los tribunales internacionales para tratar crimenes cometidos

28 â€˘ Rumbo 249Âˇ 9 DEN 0 V I E M B RED E 1998

en la antigua Yugoslavia yen Ruanda. Y finalmente cuajaron en julio pasado, en Roma, en la creaci6n de un tribunal permanente para ventilar crfmenes en contra de la humanidad . Aun cuando el arresto de Pinochet no conduzca a su enjuiciamiento, su sola detenci6n, hasta hace poco inconcebible, no puede entenderse si no es en este contexto. Barnaby Mason, experto en asuntos diplomaticos de la BBC comentaba asf este acontecimiento: "El arresto del general Pinochet ha sido interpretado como una serial de que (en este nuevo orden) Los dictadores responsables de atrocidades no son inmunes al ejercicio de la justicia, y que desde este momenta habra una mayor cooperacion internacional para someterles a juicio. Es una medida sin precedentes, y como tal podria sentar un precedente para el futuro". Mason no era el unico que apuntaba el dedo en esta direcci6n. La revista The Economist (24 al 30 de octubre) se preguntaba si el arresto de Pinochet podrfa interpretarse como una serial de que la impunidad de que han gozado hasta el momento los dictadores latinoamericanos podrfa earnbiar. Y se respondia a sf misma: "a un an-

Internacional tes del arresto de Pinochet habia sefiales de que si", y citaba como ejemplo el arresto, en Argentina, de Jorge Videla. La nueva retorica intemacional favorable a la defensa de los derechos humanos se ha convertido en terreno fertil para que diversas instituciones aunen sus esfuerzos a fin de traer a juicio a los que el ejercicio del poder ha granjeado impunidad en los lirnites de las fronteras nacionales. El proceso en contra de rnilitares argentinos y chilenos en Espana, al frente del cual ha estado el juez Baltazar Garzon son una muestra de esto. No es casualidad tampoco que el arresto de Pinochet se produjera bajo un gobiemo laborista en Gran Bretafia, que se ha comprometido con 10 que define como una polltica exterior etica. Aun cuando ministros del Gobiemo involucrados en el caso estaban conscientes de que la justicia podria pronunciarse en contra del arresto, sabfan que la medida contarfa con el apoyo de la izquierda del partido y de las organizaciones no gubemamentales y de derechos humanos que desde hace tiempo presionan por la adopcion de una politica exterior de contenido etico. No es casualidad tampoco que varios otros pafses europeos se pronunciaran.a favor de la extradicion de Pinochet a Espana. Como en Inglaterra, en esos otros pafses hay una corriente de opinion muy favorable a estos principios eticos, mas aiin cuando en 13 de los 15 parses de la Union Europea hoy existen gobiemos socialdemocratas cuya base esta fntimamente ligada a sindicatos y a organizaciones de derechos humanos. Siendo asf, no es de extraiiar que el tema de los derechos humanos forme parte intrfnseca del discurso, aunque no siempre de la practica polftica intemacional. l,Que tan lejos puede llegar este intento por conducir la polftica intemacional de acuerdo con normas eticas? Tres dfas despues del arresto de Pinochet, Barnaby Mason, especialista en asuntos diplornaticos de la BBC, comentaba que "no hay que exagerar estos cambios. Los criticos seiialan que el general Pinochet esta fuera del poder y por 10 tanto no es de utilidad alguna para los gobiernos occidentales. Contrastese su caso con el del presidente yugoslavo Slobodan Milosevic, que pese a su presunto papel en las atrocidades cometidas en Bosnia y en la provincia serbia de Kosovo, se le considera co-

las grandes potencias que sefialan con el dedo Indice a Saddam Hussein, pero se hac en de la vis• EI general Augusto Pinochet fue arrestado en un hospital de Lonta gorda en otros casos, dres el 16 de octubre pasado. EI como 10hicieron por muchos afios con Suharto en ex dictador se recluyo alii para operarse de una hernia. Indonesia. Los crfticos sefialan • EI arresto se produjo en respuesta a una orden emanada de tambien que razones de orden polftico llevan a un tribunal espanul Que acusa a los gobiemos a estar a la Pinochet de delitos de genocidio y torturas, y Ie implica en la devanguardia de la defensanarieien de 94 ciudadanos essa de los derechos humapanoles dentro de la denominada nos. Sin embargo, a la Operacion Condor. hora de tomar acciones pueden perfectamente es• EI 28 de octubre la Suprema Corte de Justicia detercudarse recurriendo a mumino que el general Augusto Pinochet era inmune a chos argumentos, inclucualquier persecucien judicial por acciones cometidas yendo algunos de tipo ledurante sus funciones en el ejercicio del roder. gal. Algunos ministros • La Casa de los Lores, la instancia judicia superior en del gobiemo laborista quiel sistema judicial britanico, se pronunciara sobre la apelacion a la decision de la Suprema Corte. Se espera sieron sacar partido del arresto de Pinochet. PeQue la Casa de los Lores de a conocer su decision el ter Mandelson, rninistro viernes 6 de noviembre. de Industria y Comercio por ejemplo salio en defensa de este arresto y sefialo al resmo el jefe de Estado con el que hay que negociar", pecto que ningtin britanico aprobarfa la liberacion de ese dictador brutal. Sin emHay quienes argumentan que si el arresbargo, cuando la pifia se puso agria y to de Pinochet puso en el tapete el papel salieron a relucir las crfticas, el Gobierde la comunidad intemacional en los cano se limito a decir una y otra vez que sos de crfmenes en contra de la humaniel de Pinochet era un as unto de la justidad, la decision de la Suprema Corte de cia. Mientras tanto, el arresto del ex Justicia de Gran Bretafia de declarar ilegal el arresto de Pinochet, hace 10 rnismo dictador chileno ha servido al Partido Lacon las serias lirnitaciones de esta justicia borista para mostrar coherencia con la intemacional. Jose Marfa Mendiluce, eupolftica exterior de contenido etico que ha proclamado y que tiene amplia aceprodiputado socialista espafiol, considera no tacion en las bases de esa organizacion obstante que la comunidad intemacional polftica. "estd jugando un papel positivo"; y que Mas alla de consideraciones de orden "hay un proceso que se encamina en la judicial, la "realpolitik" prevalece: tanbuena direccion" de manera que "la existo Espana como Gran Bretafia tienen fuertencia de fronteras nacionales no sea mas una excusa para que dictadores y sintes intereses en Chile. La prensa britanivergiienzas" hagan de las suyas. ca se ha hecho eco de que en sucesivas ocasiones el general Augusto Pinochet Otros, como Carlos Taibo, acadernihabia viajado a Gran Bretafia para conco de la Universidad Autonoma de Maversar sobre posibles compras de aviones drid, se muestran mas escepticos, En y armamento pesado para las fuerzas arsucesivos artfculos public ados en la prenmadas chilenas. Pinochet tenfa previsto sa espanola, Taibo se ha referido ala erereunirse con funcionarios del rninisterio ciente intervencion de la comunidad inde defensa britanico proximamente como ternacional en asuntos relacionados con parte de estas negociaciones. Intereses tan los derechos humanos y con catastrofes fuertes como estos puede permear hasta humanitarias como las matanzas en las a la justicia, a pesar de la division de provincia serbia de Kosovo. Taibo despoderes que existe en Gran Bretafia. Destaca que hay mucho de doble moral en pues de todo la ley esta ahf para intereste discurso, sobre todo porque las depretarse .• cisiones al final de cuentas las toman

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Introduccion a documento compra DEG El Banco Central de la Republica Dominicana y la Secretaria de Estado de Finanzas presentan al pais el documento que sirvio de base a la solicitud, por parte de la Republica Dominicana, de la compra en moneda nacional del 25 por ciento de su cuota ante el Fondo Monetario Internacional, equivalente a 39.7 â€˘ DEG (Derechos Especiales de Giro), alrededor de $56 millones de dolares. Esta solicitud fue aprobada

por la Junta Monetaria, mediante su Primera Resolucion de la reunion efectuada por ese organismo el pasado 15 de octubre. De esta forma, la Republica Dominicana, como pais miembro fundador de ese organismo de las Naciones Unidas, ha hecho uso de la ventanilla de asistencia financiera de emergencia, a la que acuden los paises miembros del Fondo Monetario Intemacional ante la ocurrencia de desastres naturales.

Es importante sefialar que la Republica Dominicana hizo uso de esta ventanilla en el afio 1979, cuando el pais fue abatido por el huracan David y la tormenta Federico, comprando e142% de la cuota que tenia asiganda en ese momento. El giro sobre el 25 por ciento de la cuota del pais ante el PMI, que en esta oportunidad hace el Banco Central, no tendra efecto monetario alguno, y en cambio fortalecera nuestras reservas internacionales brutas, contribuyendo a mantener la estabilidad macroeconomic a que ha disfrutado la nacion en los ultimos afios.

Asimismo, esta operacion es una muestra de confianza del Fondo Monetario Internacional al manejo por parte de las autoridades dominicanas de la polftica macroeconomica del pais. Esta operacion redundara, indiscutiblemente, en el fortalecimiento del credito de la Republica Dominicana ante la comunidad financiera intern acional, y es una sefial de confianza del PMI, pues el mismo se otorga sin ninguna condicionalidad. El plazo para la recompra de la moneda nacional sera a 5 afios, los cuales tienen 3 1/2 afios de gracia y 8 trimestres para pagar.

••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Santo Domingo, Republica Dominicana 22 de octubre de 1998

Sr. Michel Camdessus Director Gerente Fondo Monetario Internacional Washington, D.C. 20431 EE.UU. Estimado Sr. Camdessus: 1. La Republica Dominicana sufrio una tragedia nacional cuando el huracan Georges azoto la isla, el 22 de septiembre de 1998. El huracan provoco un gran mimero de muertos, arraso carreteras y puentes, dafio gravemente los sistemas de electricidad y agua potable, devasto terrenos agrfcolas y destruyo numerosos edificios y casas, incluidas algunas instalaciones turfsticas. Las necesidades mas urgentes del Gobierno son proporcionar refugio, alimentos y medicamentos a la poblacion mas afectada. Ademas, el Gobierno debe encontrar una solucion rapida al problema de los cientos de miles de damnificados, la mayorfa de los cuales se encuentran ubicados en escuelas piiblicas, impidiendo el inicio del afio escolar. Inmediatamente despues, en el orden de priori~ades, estara la tarea de encauzar la econornfa, 10mas rapidamente posible, por la senda del crecimiento con estabilidad macroeconomica que hemos logrado en los tiltimos afios. 2. Los costos de asistencia y reparacion vinculados al huracan son cuantiosos, y necesitaremos ayuda

internacional --en respaldo a nuestros esfuerzos- para cubrir los costos a corto plazo. En consecuencia, el Gobierno de la Republica Dominicana solicita la aprobacion, por parte del FMI, de una compra de emergencia equivalente al 25% de la cuota del pais (DEG 39,7 millones). Esta compra contribuirfa a cubrir las necesidades inmediatas de financiamiento en divisas, aliviando al mismo tiempo las presiones sobre las reservas internacionales. El Gobierno seguira cooperando con el PMI en un esfuerzo por reforzar la balanza de pagos del pais. Con este fin, hemos propuesto que una mision del PMI reanude las deliberaciones sobre polftica economica a comienzos de 1999 y que lleve a termino el actual proceso de consulta del Articulo IV, el cual tuvo que ser interrumpido por el paso del huracan Georges. Este calendario permitira un analisis mas completo de la situacion economic a en 1998 y de la capacidad de la econornfa para recuperarse de los dafios causados por el huracan, Un elemento importante de estas deliberaciones serfa la formulacion de un marco macroeconomico revisado a mediano plazo, que podrfa servir de base para una relacion mas estrecha con el PM!.

EVOLUCION

ECONOMICA

ANTES DEL HURACAN

3. La econornfa dominicana ha evolucionado muy bien en los ultimos afios, tras los programas de estabilizacion y ajuste estructural de cornienzos de los afios noventa. La tasa anual de crecimiento del PIB real se elevo a mas del 7_% anual en 1996-97, 10 que refleja los solidos resultados obtenidos en los sectores de la construccion, las comunicaciones, las manufacturas en zona franca y el turismo. Se esperaba un resultado simi~

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lar en 1998. La tasa de inflacion se ha mantenido en ci- . 5. En resumen. se prevefa que el ajuste fiscal, junfras inferiores al 10% desde 1995 y se redujo a menos to con una continua politic a de restriccion monetaria y del 3% en el periodo de 12 meses concluido en agosto reformas estructurales bien planificadas, estimularia de 1998. El deficit global del sector publico, incIuidas aiin mas la confianza de los inversionistas, 10 que daria las perdidas operativas del Banco Central, se ha mante- lugar a un firme y sostenido crecimiento de la inversion nido bajo en los ultimos afios, estimandose que dismi- extranjera directa. En el contexto de un deficit en cuennuiria a un nivel equivalente al 0,7% del PIB en 1998. ta corriente estable, esto habria pennitido en 1999 una Los esfuerzos por mejorar la administracion tributaria acumulacion de reservas comprendida entre han dado buenos resultados; el ingreso fiscal aumento US$150 millones y US$200 millones. No obstante, deen L puntos porcentuales del PIB en 1997. En el sec- bido a la repentina llegada del huracan Georges, las tor externo, el deficit en cuenta corriente tambien se ha perspectivas, por 10 menos en el corto plazo, se yen gramantenido bajo, registrando un promedio anual equiva- vemente alteradas. lente all_% del PIB en 1996-98, facilmente financiado con inversion extranjera directa. Las reservas internaII. REPERCUSIONES DEL HURACAN cionales netas (RIN) registraron una tendencia ascendente en 1996 y 1997 y luego disminuyeron en el primer 6. El huracan Georges dejo una huella de devastasemestre de 1998, a rafz de las presiones a que se vio so- cion en el pals; murieron aproximadamente 300 persometido el peso dominicano antes de las elecciones par- nas y cientos de miles quedaron sin hogar. Segun las lamentarias de mayo de 1998. Sin embargo, tras una de- primeras evaluaciones de los dafios, el costa de reparavaluacion del tipo de cambio oficial del 9% enjulio (que cion para el sector publico de la infraestructura basica 10 igualo al tipo de cambio de los bancos comerciales), y de las viviendas de las familias de bajos recursos polas RIN volvieron a aumentar. Las autoridades tienen el drfa superar los US$400 millones (2_% del PIB). Adefinne proposito de mantener el ajuste semanal del tipo mas, el huracan dafio severamente nuestra produccion de cambio oficial a fin de preservar su paridad con el ti- agropecuaria, con perdidas totales estimadas por 10 mepo de cambio de los bancos comerciales. nos en US$400 millones en 1998-99. Se veran gravemente afectadas las exportaciones clave, entre ellas 4. Desde 1990, se ha logrado un progreso signifi- aziicar, cafe, cacao, tabaco, frutas y manufacturas (incativo en el fortalecimiento de las finanzas publicas, cluidas las zonas francas), asf como los servicios turfscon una polftica de credito y salarios prudente; redu- ticos. En 1998, la tasa de crecimiento del producto sera ciendo distorsiones financieras, de tipo de cambio, y de probablemente inferior en medio punto porcentual a la precios; abriendo nuestra economia, y normalizando las tasa del 7_% pronosticada originalmente. Sin embargo, relaciones con nuestros acreedores internacionales. se preve que la mayor parte de esta baja podra contraAdemas, en 1997 se prornulgo la Ley de Capitalizacion rrestarse en 1999 tras nuestra labor de reconstruccion. de las Empresas Piiblicas, que facilito la venta 0 liqui-. dacion de entidades publicas, incluidas, entre otras, la 7. El huracan tendra repercusiones -de caracter Compafiia Dominicana de Electricidad (CDE), el Con- temporal- en las cuentas fiscales, monetarias y extersejo Estatal del Aziicar (CEA) y la Corporacion Domi- nas. Se estima que el gasto debera aumentar (con resnicana de Empresas Estatales (CORDE). Todo 10 ante- pecto alas previsiones anteriores) aproximadamente en rior se logro en el marco de nuestra politica de reduc- el equivalente de L% del PIB, por afio, en 1998-99. cion de la deuda publica externa, que disminuyo en Como consecuencia de la disminucion del ritmo de ereUS$1.000 millones durante los siete afios comprendi- cimiento del producto en 1998 y algunos problemas de dos entre 1990 y el final de 1997 (de un nivel equiva- recaudacion tributaria (dadas las dificultades para palente al 70% del PIB, registrado al final de 1990, a un gar impuestos de las empresas y los particulares que de23% al final de 1997). Es importante destacar que, du- ban cubrir costos de reparacion de dafios causados por rante los dos afios de este gobierno, el monto de la deu- el huracan), se estima que el ingreso fiscal sera ligerada publica externa (en dolares de EE.UU.) ha disminui- mente inferior a 10 anteriormente esperado. El Gobierno â€˘do alrededor de un 10%. esta tratando de obtener donaciones y financiamiento ~

extemo (en condiciones adecuadas), pero se necesitara cierto volumen de financiamiento intemo en 1998. El Gobiemo se prop one reducir al minimo el impacto inflacionario del financiamiento intemo y ha fijado como meta una tasa de inflacion maxima del 6% en 1998 y 4_% en 1999. El efecto mas significativo en la balanza de pagos estara determinado por un aumento de las importaciones vinculado a todas las tareas de reconstruccion (privadas y public as) que, segiin se estima, sera de unos US$300 millones en 1998 (2% del PIB) y US$400 millones en 1999 (2_% del PIB). III.

MEDIDAS

DE POLITICA

8. La devastacion causada por el huracan no ha hecho sino reforzar la determinacion del Gobiemo de llevar adelante el programa de reformas estructurales. En consecuencia, en las semanas que siguieron al huracan, el Gobiemo present6 al Congreso un amplio programa de reformas estructurales, que incluye, entre otras cosas, una ley sobre los mercados de valores, la reforma del sistema de pensiones, y la ley contra los monopolios y la competencia desleal. Ademas, el Gobiemo someti6 al Congreso una ley de emision de bonos para eliminar los atrasos domesticos. Se espera la aprobaci6n por parte del Congreso, del C6digo Monetario y Financiero, que unificaria totalmente el tipo de cambio. En los proximos dias, el Gobiemo se propone someter al Congreso los anteproyectos de ley de la reforma tributaria y arancelaria, as! como los acuerdos de libre comercio ya firmados con Centro america y los paises del Caribe. 9. En el mediano plazo, el Gobiemo estima que una politica fiscal prudente, complementada con una politica monetaria s6lida y las reformas estructurales, constituyen la pieza clave del marco macroeconomico que permitirfa un aumento sostenido del PIB real, la desaceleracion de la inflacion, el aumento de las reservas intemacionales, la reducci6n paulatina de las perdidas cuasi fiscales y la eliminacion de los atrasos en los pagos intemos. Las unidades de generaci6n y distribucion de la CDE deberan capitalizarse con fondos privados este afio, pasando el control de la gestion al sector privado. Por otra parte, la Comisi6n de Reforma de las Empresas Piiblicas (CREP) tiene previsto iniciar, en el mas breve plazo, la venta de los activos del CEA y

CORDE. El Banco Central 'de la Republica Dominicana (BCRD) ha puesto ala venta todos sus activos inrnobiliarios, incluidos Playa Grande y Montellano, y se preve que estas operaciones permitiran obtener un minimo de US$30 millones en 1999. Asimismo, se ha llamado a licitacion para la privatizaci6n de las operaciones de la mina de oro Rosario Dominicana, S.A., compafifa de propiedad del Banco Central. 10. La piedra angular del marco macroeconomico a mediano plazo es el ajuste fiscal. No obstante, dados los dafios causados por el huracan, el gasto publico debera aumentar temporalmente reflejando la proporci6n de los costos de reconstruccion que debera asumir el sector publico. Por 10 tanto, el Gobiemo permitira un aumento temporal del deficit fiscal del sector publico no financiero (en relacion con las proyecciones anteriores al huracan) al equivalente del L% del PIB en 1998, y una mejoria en 1999, antes de volver a una situaci6n de superavit en el mediano plazo. Del mismo modo, en el sector extemo, el deficit en cuenta corriente aumentara como consecuencia de las importaciones vinculadas a la labor de reconstruccion. Sin embargo, se preve que, despues de aumentar al equivalente del 3% del PIB y 4% del PIB en 1998 y 1999, respectivamente, el deficit en cuenta corriente se reducira a no mas del 2% del PIB en el afio 2000, y seguira reduciendose paulatinamente en el mediano plazo. El Gobiemo estima que, si se aplican politic as fiscales y monetarias prudentes, la tasa anual media de crecimiento del PIB real, de alrededor del 6%, podra mantenerse durante el perfodo 1999-2003. En el mediano plazo serfa posible tambien reducir la tasa de inflaci6n al nivel de los socios comerciales de la Republica Dominicana. 11. El Gobiemo se propone someter al Congreso, en muy corto plazo, una reforma arancelaria. AI mismo tiempo, para compensar totalmente la perdida de ingresos fiscales asociada con esta reforma, el Gobiemo intenta tambien enviar una propuesta para elevar los impuestos generales y selectivos al consumo. La reforma arancelaria reducira el arancel medio ponderado, del 13,7% a15,2%, y reducira el mimero de tramos arancelarios de ocho a cuatro, disminuyendo el arancel maximo del 35% al 15%. 12. Otra importante contribuci6n para financiar en parte los costos de la reconstrucci6n fue el recorte sala~

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rial del 5%-10%, de acuerdo con la escala salarial, que se aplicaran a todos los empleados del sector publico en octubre y noviembre de 1998, que constituye una clara indicacion de la voluntad del Gobiemo para asumir la parte que le corresponde de la carga del ajuste. Adernas, las autoridades trataran de aumentar temporalmente el ingreso tributario en el equivalente del _ % del PID en 1999,0 de adoptar medidas similares, a fin de lograr un equilibrio en las cuentas fiscales. Tambien se estan reconsiderando las prioridades en materia de gastos, para reasignar recursos al programa de reconstruccion, protegiendo al mismo tiempo las inversiones clave en los seetores sociales. 13. Asimismo, se han adoptado otras medidas para ayudar a los afectados por el huracan, entre ellas: i) una moratoria de seis meses en los pagos de amortizaciones e intereses de los prestamos otorgados por dos fondos de desarrollo (FIDE e INFRATUR), que beneficiara principalmente a los sectores agricola, industrial y la pequefia y mediana empresa; el monto total por concepto de servicio de la deuda que entrafia esta medida es de RD$220 mill ones (0,1 % del PID); ii) la Junta Monetaria ha puesto a disposicion del gobiemo central US$25 millones, que se adquiriran al tipo de cambio oficial, para la importacion de alimentos y medicinas, y iii) el BCRD ha aprobado un adelanto temporal de credito de RD$500 millones a favor del Banco de Reservas, de los cuales RD$350 millones se asignaran en apoyo del sector agricola. Estos recursos seran garantizados con una ernision de bonos piiblicos de RD$1.000 millones, en el presente afio, de los cuales RD$500 millones seran utilizados para repagar al Banco Central por el adelanto temporal de credito al Banco de Reservas. Luego estos bonos seran colocados por el Banco Central en el sector privado financiero, con el fin de absorber la expansion monetaria del adelanto inicial. Los restantes RD$500 millones seran colocados en el sector privado no financiero. 14. Ademas de las metas de inflacion antes mencionadas (parrafo 7), el program a monetario revisado para 1998-:-99 tiene como meta una modesta acumulacion de reservas intemacionales brutas (RIB), de por 10 menos US$84 millones en el transcurso de este periodo, reconociendose la necesidad de aumentar las RID mas rapidamente en el mediano plazo. Proyectamos un

crecimiento del medio circulante del 12% en el 1999, suponiendo una velocidad de circulacion del dinero estable. 15. EI BCRD sigue considerando la reduccion de la inflacion como su objetivo principal y se propone consolidar los avances logrados en los iiltimos afios. Las tasas de interes activas y pasivas de los bancos. comerciales seguiran determinandose en fun cion del mercado y no se aplicaran controles de credito directos. Las autoridades monetarias tambien estan dispuestas a seguir adelante con el programa de reform a financiera, incluso recurriendo en mayor medida a los instrumentos indirectos de control monetario. Concretamente, una vez que se apruebe el Codigo Monetario y Financiero, el BCRD se prop one seguir avanzando en la imp le mentacion de las recomendaciones formuladas anteriormente por el PMI en el marco de la asistencia tecnica, incluidas la unificacion del tipo de cambio y la realizacion de subastas competitivas de titulos del Banco Central. Aun suponiendo que no se apruebe el Codigo Monetario y Financiero, el Banco Central tiene la intencion de fortalecer el mercado intemo de capitales, a traves de la Ley de Valores sometida al Congreso, con el objetivo de facilitar las operaciones de mercado abierto. 16. El Gobiemo reconoce que la estricta supervision bancaria es crucial para la solidez del sistema financiero. A tal efecto, las autoridades ~stan implementando un programa, con la asistencia del BID, para ampliar la cobertura de las normas bancarias y prudenciales. La cobertura de la supervision bancaria se hara extensiva a todas las cooperativas de credito al final de 1999, mejorando su calidad, incluyendo un analisis mas riguroso de la gestion del riesgo y la adopcion de un sistema de alerta anticipada. En noviembre de 1998, se pondra en marcha un programa piloto con asistencia del BID para realizar inspecciones en 15 cooperativas de credito. 17. Para ayudar a los grupos pobres de la poblacion y reducir al minimo el impacto inflacionario de la escasez de alimentos, el Gobiemo se propone promover un programa de siembra de productos de ciclo corto mediante asistencia tecnica y asistencia financiera limitada, que ha de ser provista por el Banco Agricola. Ademas, el Gobierno preve adelantar los compromisos ~

asumidos ante la Organizacion Mundial del Comercio (OMC), en el sentido de flexibilizar las importaciones de productos agrfcolas basicos, eliminando cualquier tipo de barrera no arancelaria antes del afio 2005. 18. Se han adoptado varias iniciativas para mejorar la base de datos estadisticos, y las autoridades tienen la intencion de no escatimar esfuerzos para seguir avanzando en este terreno. Tambien se ha progresado notablemente en la mejora de la cobertura de las estadisticas de balanza de pagos y en la observancia de las directrices establecidas en la quinta edicion del Manual de Balanza de Pagos. Estamos esforzandonos por elevar el mimero de respuestas alas encuestas que se envian alas empresas de zonas francas. Asimismo, esta en marcha un plan para enviar encuestas alas empresas de turismo. Toda esta informacion contribuira probablemente a reducir los errores y omisiones en la balanza de pagos. Ademas, a fines de 1999 se publicaran las cuentas nacionales, basandose en el Sistema de Cuentas Nacionales de 1993 y, en enero de 1999, un nuevo Indice de precios al consumidor con ponderaciones actualizadas. EI Gobierno, con la asistencia del BID, ha emprendido la tarea de mejorar el sistema de administracion financiera con el objetivo de facilitar el proceso de analisis de la polftica fiscal. EI nuevo sistema ayudara a disminuir las discrepancias estadisticas de los registros de las operaciones fiscales. Las autoridades seguiran comprometidas a proporcionar periodica y puntualmente toda la informacion necesaria para la supervision del FM!. 19. Se espera que la comunidad internacional respalde nuestras medidas de reforma con asistencia financiera en las condiciones apropiadas, a fin de aliviar la carga del ajuste impuesta por el huracan Georges. En este contexto, en los proximos 15 meses, el Gobierno espera desembolsos nuevos y acelerados del BID (US$130 millones), del Banco Mundial (US$100 millones) y de los don antes bilaterales oficiales (US$50 millones), para ayudar a sufragar en parte los costos del programa de asistencia y rehabilitacion. Ademas, el Gobierno ha solicitado una prorroga del perfodo de pago de los acreedores bilaterales oficiales, con respecto a los pagos que vencen entre septiembre de 1998 y marzo de 1999. Como resultado de las prudentes polfticas de gestion de la

deuda externa adoptadas en' el pasado, el coeficiente deuda externaJPIB se ha reducido marcadamente en los ultimos afios (como se detalla en el parrafo 4). EI Gobierno considera sumamente positivo el historial de los ultimos afios en 10 que atafie a la normalizacion de relaciones con los acreedores externos, y se ha comprometido a garantizar el pago puntual de todas las obligaciones por concepto de servicio de la deuda externa. A este respecto, el Gobierno tambien se ha comprometido a seguir enviando los ingresos generados por el "diferencial del petroleo" directamente al Banco Central, de forma de asegurar la disponibilidad de recursos para atender el servicio de la deuda externa. 20. Las autoridades seguiran cooperando con el PMI en un esfuerzo por reforzar la situacion de balanza de pagos de la Republica Dorninicana. EI Gobierno no tiene intencion de imponer nuevas restricciones a los pagos y transferencias correspondientes alas transacciones internacionales en cuenta corriente 0 intensificar las que ya se aplican, ni imponer nuevas restricciones de caracter comercial con fines de balanza de pagos 0 intensificar las que ya se aplican, ni suscribir acuerdos de pagos bilaterales que entrafien practicas restrictivas con otros paises rniembros del PM!. 21. Durante el perfodo en que las tenencias de moneda de la Republica Dorninicana en poder del FMI excedan del 125% de su cuota, el pais consultara periodicamente con la institucion, de conforrnidad con las polfticas que esta aplica alas consultas relativas a los progresos de la Republica Dorninicana en la adopcion de polfticas y medidas encarninadas a resolver los problemas de balanza de pagos del pais. Muy atentamente, Hector M. Valdez Albizu Gobernador del Banco Central Daniel Alfonso Toribio Marmolejos Secretario de Estado de Finanzas de la Republica Dorninicana

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omenzaron los problemas con el proyecto de ley sobre ordenamiento de los mercados que acaba de enviar el Presidente al Congreso. Se han desligado del mismo casi todos los miembros del sector privado de la comision que el mismo Presidente designo para que durante los iiltirnos dos afios ayudaran a sus funcionarios a preparar dicha ley. El debate en el Congreso pro mete ser rico y encendido, pero corre el riesgo de terminar en chanchullo y reforzar el capitalismo de compinches que muchos analistas entienden como una de las causas importantes de la actual crisis del capitalismo global. El proyecto de ley merece mas puntos positivos que negativos. Establece excelentes normativas juridicas e institucionales para la regulacion de la competencia en los mercados que no son regulados par otras leyes. Recuerdese que las telecomunicaciones, electricidad, banca y finanzas, educacion, salud y seguridad social seran regulados por leyes especfficas. Es posible que la ley de ordenamiento de mercados servira como normativa general aplicable a cualquier mercado; sin embargo, todavia no se conoce ningiin trabajo que confirme esto. Los puntos positivos sobresalientes son muchos. El proyecto de ley contiene normati vas para evitar el abuso que han sufrido los consumidores durante todo este largo perfodo de capitalismo salvaje que hemos vivido en nuestro mercado dornestico. Se incluyen normativas para evitar que los monopolios y oligopolios domesticos sigan abusando de su posicion dominante en contra de las dernas empresas, la mayoria, que tienen que comprar sus bienes y servicios. Se protegen los derechos de autor y de registro industrial que promueven la creacion mas que la' imitacion y el pirateo de ideas. Y se establecen mecanismos institucionales modernos y financieramente sostenibles para vigilar el cumplimiento de estas normativas. El problema, en realidad, es que los puntos negativos del proyecto de ley son como un veneno que contamina y desnaturaliza todo el conjunto. Dias atras, los miembros del sector privado de la comision tecnica para la preparacion del codigo de ordenamiento de mercados hicieron de conocimiento publico sus frustraciones y observaciones con respecto al proyecto sometido por el Poder

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Reforma o reforzarniento del capitalismo de compinches Ejecutivo. La frustracion es de tal calibre que los comisionados pagaron de sus bolsillos una pagina del Listfn Diario para negar su paternidad sobre el proyecto de ley. La prisa par presentar el proyecto de ley de ordenamiento de los mercados es la explicacion mas bene vola de por que el Presidente no tomara en cuenta las recomendaciones de la comision . Hay numerosos problemas tecnicos, pero 10 que huele mal es el hecho de que los problemas mas evidentes y aquellos sefialados por los miembros del sector privado apuntan en una misma direccion: arreglos institucionales deficientes y confusos producto de conceptos institucionales errados, en el mejor de los casos, y/o de concesiones polfticas erraticas al Congreso, en el peor de los casos. Muy correctamente, el proyecto de ley contempla la creacion de un tribuna! con tencioso de ardenamiento del mercado como mecanismo de ultima instancia para resolver las controversias que procese el Instituto de Ordenamiento del Mercado (INORME, unas siglas horribles que recuerdan al omnipresente y todopoderoso establishment, llamade Big Brother, de la novela 1984 de Orwell). Resulta que el proyecto de ley propone, contrario a 10 que sugiere el nuevo y fragil proceso de institucionalizacion que vivimos, estos jueces serfan nombrados por el Senado, en lugar de que 10 sean por la Suprema Corte de Justicia como 10 es en el caso de todas los demas tribunales del pais. "Fue una equivocacion, es concertacion politiquera para buscar complices-czon-compinches, sera parte de rapido y progresivo deterioro de la autonomfa de los poderes del Estado? Solo el Presidente y/o la Consultoria Juridica de la Presidencia pueden contestar con propiedad.

Hay mas desatino, como dicen los representantes del sector privado. En efecto, estos jueces nombrados probablemente entre los compinches del Senado, a su vez, podran nombrar, tambien probablemente entre sus compinches, a uno de los miembros del directorio del INORME. Es una pena que el proyecto de ley de ordenamiento del mercado tenga estos problemas, ya que por 10 dernas seria una ley de clase mundial que contribuirfa, precisamente, a! gradual socavamiento de las bases que sostienen el capitalismo de compinche en la Republica Dominicana. Los dernas proyectos de ley para la reforma que cursan en el Congreso tambien adolecen de serios problemas que refuerzan el capitalismo de compinches vigente en el pais. Ya se sabe que en el caso de la ley de electricidad es el "compinchazgo" de los generadores privados dominicanos (dos 0 tres) los que tienen parado el proceso. En el caso del codigo monetario y financiero, es el todopoderoso "compinchazgo" del Banco Central el mayor beneficiario del sector publico. En el caso de la seguridad social, es el "compinchazgo" de la burocracia del IDSS y las remoras de la claque medica los mayores beneficiarios en este proyecto de ley autoritario y pseudo solidario. Y, final mente, en el caso de las leyes de salud y educacion, es el "compinchazgo" de la burocracia eclesiastica el que ha metido su pesada y larga mana para dificultar el aborto y censurar la educacion sexual, 10 cual promueve la pobreza, la mortalidad materna y las aberraciones sexuales y espirituales a que conduce pensar el sexo exclusivamente como instrumento de la re-

produccion.

â€˘

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DE ANIMALES

POLITICOS

Y CIUDADANOS

GLOBALES~=

La guerra contra las mujeres LA ESTUDIANTE YUBERKIS RODRIGUEZ FUE ASESINADA POR SU COMPANERO EL EXSARGENTO ANGEL HERNANDEZ, QUIEN, SEGUN LA MADRE DE LA VICTIMA, LA GOLPEABA CON FRECUENCIA Y, DE ACUERDO CON VERSIONES AL PARECER CONFIRMADAS, HABIA VIOLA DO A SU HIJA. ATADAS DE PIES Y MANOS, AMORDAZADAS Y SOMETIDAS A UNA SEVERA GOLPIZA, DOS NINAS DE 13 Y 15 ANOS, FUERON VIOLADAS Y BRUTALMENTE GOLPEADAS POR TRES DESCONOCIDOS, EN UNA PATANA QUE SE MOVIA CARGADA DE VARILLAS DESDE EL INGENIO CRISTOBAL COLON EN SAN PEDRO DE MAC ORIS HASTA BENERITO EN HIGUEY.

\R/)O ,JOR(,I-. PR \IS

Se dijo una vez: hagamos el am or y no la guerra. PeLos anteriores son informes de prensa del pasado fin ro 10 que los hombres hacemos en la paz 10 hacemos en de semana. Dan cuenta de nada extraordinario porque rela guerra, 10 iinico que a mayor escala. No por casualiportan 10 cotidiano: el asesinato de inocentes vfctimas, dad la guerra en la antigua Yugoslavia constituy6 la mala violaci6n de compafieras, el acoso y el abuso ffsico, moral y sexual. Se trata de reportes de una guerra: la yor producci6n de pornograffa con todas las atrocidades plasmadas en un escenario del tamafio de la zona de que se desarrolla en el frente hogarefio desde hace miles guerra: la violencia como pornograffa, la pornograffa de de afios, pero que s610 ahora, cuando se comprende que, la violencia. La guerra es la mejor excusa pacomo afirmaba Eleanor Roosevelt, los derechos ra matar, como los celos y el honor siguen humanos universales comienzan "en los pequesiendo en el mundo la mejor justificaci6n nos lugares, cerca at hogar ... ", apenas comienNingtin pais que los hombres tienen para matar alas muza a conmover las sensibilidades. trafica jeres. Se trata de una guerra desigual: las Esta guerra privada, en ausencia de dec1aramujeres son socializadas para no matar y son ci6n de guerra, esta desaparici6n de mujeres en sistematicaplena luz del dfa, estas mujeres golpeadas que mente con los castigadas cuando matan, mientras que los hombres son entrenados para matar y son gloparecen fantasmas en los cuarteles policiales y hombres, rificados cuando 10 hacen. en las fiscalfas, estas nifias violadas cuyo desgagolpeaalos Pero, como bien afirma Catharine A. Macrramiento vaginal apenas les perrnite caminar, eshombres en Kinnon, profesora de derecho de la Universitas hijas abusadas por sus padres, estas prostitudad de Michigan, "10 que sucede alas mujetas cuyos cadaveres a veces aparecen flotando en sus casas, el no, esta anciana golpeada y abandonada bajo algunas veces res es demasiado particular para ser univer0 demasiado universal para ser particuun mont6n de harapos, esta alemana en Samaria hasta fa muerte, sal lar, 10 cual significa demasiado humano paque fuera mantenida viva cuatro 0 cinco horas los viola, despues de la muerte de su marido, tiempo dura ser femenino 0 demasiado femenino para los obligaa ser humano". De esto no nos damos cuenta rante el cual los criminales la violaron sexuallos hombres porque ningun pais trafica sistemente y luego decidieron eliminarla, tiende a pareproducirse, maticamente con los hombres, golpea a los sar inadvertida porque quienes la sufren son lespagaun hombres en sus casas, algunas veces hasta la mujeres y porque las historias huelen a sexo, a salario la tfpica historia "hombre celoso mata mujer", muerte, los viola, los obliga a reproducirse, menor ... les paga un salario menor que el de las mujePero esta guerra es tan atroz como la violares y los acosa en la escuela 0 en el trabajo. ci6n etnica convertida en poiftica oficial de Es hora ya que los actos que son considerados crfrneguerra a la Bosnia-Herzegovina. En la paz, los burdeles nes de guerra durante la guerra y sexo por otros medios se convierten en campos de concentraci6n para las mudurante la paz sean considerados como 10 que son: grojeres; en la guerra, el campo de exterminio deviene en seras y abominables violaciones de los derechos humaprostfbulo donde las mujeres encerradas pasan de homnos. La violencia contra la mujer es una forma de disbre a hombre. En la guerra y la paz, la violaci6n de la criminaci6n sexual y los Estados deben ser responsables mujer es sexualmente irresistible por el placer que proaunque esta violencia haya sido cometida por agentes privoca reducir una persona a un cadaver, por la impotenvados, si se comprueba que estos Estados han fallado en cia de las mujeres ante su muerte inminente en manos evitar, investigar 0 castigar los actos discriminatorios de de violadores que, una vez muertas sus vfctimas, las violencia. Enfrentemos juntos esta violencia para que ser violan de nuevo, les destrozan los uteros y les cortan los mujer sea, al igual que ser hombre, una forma de ser husenos. En la antigua Yugoslavia y en Las Terrenas, en mano, "un triunfo de la supervivencia contra todos los la guerra y en la paz, se reporta que una mujer fue dejaque te querian muerta, un principio de 10 que no puede da viva hasta que pudo satisfacer sexualmente a sus sehacerse jamds a un ser humano" ..• cuestradores y mientras era repetidamente violada.

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LE Almirante del Mar Estrellado Un I~strtfnomo asistente" zarpa con traje de lana de regreso en el tiempo a traves del cosmos. 38.路 Rumbo249路9

nla antigiiedad se creia que el cielo era el marco resplandeciente de la raza humana, con todos los planetas, el Sol y las estrelias dando vueltas alrededor de la Tierra en un tributo majestuoso. Copernico en el siglo XVI, y Galileo en el siglo XVII, empezaron a demoler este concepto. La Tierra se mueve claramente alrededor del Sol, afirmaron ellos con mucha fama, contradiciendo a los hombres de la Iglesia medieval.

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Luego, a principios del siglo XX, Harlow Shapley ubi co al sol y a sus planetas a 50,000 alios luz del centro de la Galaxia de la Via Lactea. Sin embargo, le quedo a Edwin Hubble probar, en el 1920, la forma verdaderamente insignificante y periferica en que la Tierra esta en el cosmos. Y dernostro que es como un granito de arena en un Sahara en explosion, que se extiende mas alia del alcance del mas poderoso de los telescopios de la

Tierra y mas alia de la imaginacion de los seres humanos. Hubble, quien construyo su reputacion sobre las minas de las teorias mas famosas de Shapley, era nativo de Missouri al igual que este. Ambos eran muy ambiciosos, iinica coincidencia. Hubble, era hijo de un ejecutivo de seguros; Shapley, de un granjero. Hubble era un aristocrata de menton cuadrado, alto y reservado; Shapley, el mejor tipo del mundo, con la cara redonda y sonriente.

==================================~C~a=m~ mundo Trabajar por breve tiempo con un erudito de Rhodes, en Oxford, habia convertido a Hubble en un adicto alas chaquetas de lana, alas pipas Dunhill, a una pronunciacion inglesa diferente y a exclamaciones como "Bab Jove!" Pero el haber estudiado en Princeton no habia borrado el acento granjero de Shapley ni su desden por los en cop etados. La rivalidad entre ambos siempre tuvo un corte personal. Hubble conocio a Shapley primero en 1919, en el Observatorio de Mount Wilson, en California, donde el inmenso cielo todavia no se habia oscurecido por las radiantes luces del suelo y por la contaminacion de los automoviles. Era el nuevo chico en el personal, un mayor que habfa regresado de la Primera Guerra Mundial con 29 afios de edad, mientras que Shapley era una mana vieja que a los 33 afios ya habia alcanzado el rango de uno de los principales exploradores de la Via Lactea. Mediante un nuevo metoda para calcular las distancias interestelares a partir de las variaciones en la brillantez de las cefeidas (estrellas pulsantes), Shapley encontro que la Via Lactea tenia 300 mil aiios luz de ancho, 10 veces mas de 10 que los astronornos habfan creldo. Contradecfa asf sugerencias que databan desde William Herschel en el siglo XVIll, de que las nebulosas, esos tenues bultos con apariencia gaseosa en el cielo, podrfan ser otras galaxias. Shapley argumentaba que la Via Lactea era el universo entero. Entre los incredulos estaba Hubble, quien habia estudiado las nebulosas en la Universidad de Chicago y proclamaba en su disertacion doctoral que el des-

cubrimiento de su naturaleza se darfa con telescopios mas potentes. En 1921, Shapley hizo un movimiento profesional calamitoso: dejo el observatorio del Monte Wilson por el de la Universidad de Harvard. EI trabajo era un caramelo, pero su costa era reubicarse a 3,000 milias de distancia del telescopio mas grande del planeta, el del Monte Wilson.

Un buen vistazo eesmleo En uno de los lineamientos mas propios de la historia de la astronomia, Hubble hizo su

debut sobre la montana encima de Pasadena, justo tres semanas despues de la inauguracion del Telescopio Hooker, de 100 pulgadas, cuya construecion e instalacion tarde mas de una decada, Hubble tuvo que compartir el Hooker con otros miembros del personal, pero cada vez que Ie tocaba el turno, pasaba noches muy frias debajo del domo abierto del observatorio, fotografiando las nebulosas. Trepado sobre una pequefia plataforma de observacion, bastante por encima del piso de concreto, el "asistente de astranoma" inclinaba precariamente su silla hacia adelante cuando miraba a traves del aparato optico. Pequefios copos de humo subian desde su pipa hacia el cielo. En octubre de 1923, identifico 10 que penso que eran varias novas (estrellas que brillan muy intensamente) en la nebulosa de Andromeda. AI examinar las placas de fotos de la misma region tomadas afios antes por otros astronomos, incluyendo a Shapley, descubrio que una "nova" era realmente una cefeida. Como tal, su distancia de la Tierra podia ser calculada mediante el mismo metodo que habia utilizado Shapley para medir el tamafio de la Via Lactea. Su pluma corria sobre

el papel, Hubble ubi co la cefeida a un millen de afios luz de distancia. Eso significa que la Nebulosa de Andromeda estaba bastante fuera de la Via Lactea y era, por sf misma, una galaxia con millones de estrellas. Y Hubble sabra que si la Nebulosa de Andromeda era una galaxia, muchas eran tambien galaxias similares. Continuo observando la cefeida para asegurarse de no cometer ningiin error. Para febrero de 1924, estaba 10 bastante segura como para escribir a Shapley, poniendolo tenso con la evidencia que contradecia su teorfa, "Usted esta-

rd interesado en saber que he encontrado una cefeida variable en la Nebulosa de Andromeda. Tengo el presentimiento de que otras variables se encontra ran mediante un examen cuidadoso de grandes fotografias. En resumen, la proxima temporada sera una muy feliz". Despues que Shapley leyo la carta de Hubble, se la entrego a un colega concediendo: "Aqui

esta la carta que ha destruido mi universo". Sin embargo, en una respuesta

a Hubble,

se re-

firio a la carta como "la pieza literaria mas entretenida que yo haya visto por algun tiempo", Y se dedico a hacer preguntas criticas sobre 10 visto.

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mundo 1609: Galileo constrnye el primer telescopio para astronomia: un tubo con un lente concave y otro lente convexo. Magnificaba los objetos basta 30 veces. En 1611, el astronomo aleman Jobannes Kepler usa dos lentes convexos, elevando fa capacidad de magnlflcaclon basta 1,000 veces 0 mas, yentonces nace el Hamado telescopio refractor. 1781: EI telescopio reflector, Inventado un siglo antes por Sir Isaac Newton, logro el exito merecido cuando el astronomo Ingles William Herschel descubre el planeta Uranio desde su jardin. Los telescopios reflectores utilizan un espejo para recolectar y enfocar la luz. En 1789, Herschel construye uno con un espejo de 48 pulgadas. 1919 EI Observatorio del Monte Wilson, en California, inaugura el telescopio reflector Hooker, de 100 pulgadas, que revela cuan vasto es el cosmos. En 1948, el nuevo Telescopio Hale, de 200 pulgadas, en el Monte Palomar, California, empieza a recolectar la luz un milIon de veces mas que el ojo humano. C) 1961:

EI telescopic-radio mas grande del mundo, tinico en su tipo, empieza a interpretar ondas de radio, abriendo las puertas de los secretos de Venus. EI Observatorio de Arecibo, en Puerto Rico, utiliza un reflector esferico de 1,000 pies de ancho.

Meses mas tarde, Hubble le escribio a Shapley de nuevo para reportarle que habia encontrado mas cefeidas en Andromeda y en otras nebulosas: "Todos los indicios apuntan en una direccion", El New York Times llevo la noticia alas ma-sas en un titular de 30 lineas: "Encuentran que las nebulosas en espiral son sistemas solares. El Dr. Hubble confirma que 10 que ha visto son 'universos islas' similares al nuestro". El trabajo de Hubble galvaâ€˘ nizo a los astronornos de to do 40Âˇ Rumbo 249Âˇ9

el mundo. Y solo era el principio. Clasifico las nebulosas en espirales y elipticas y subdividio cada categorfa para tomar nota de las caracterfsticas secundarias (el reto de la elaboracion del mapa era formidable: 75 millones de nebulosas estaban a la vista del Hooker). Calculo sus velocidades midiendo las variaciones rojas del espectro de su luz, y desarrollo 10 que al final de la decada de 1920 se conocio como la Ley de Hubble. Esta ley sostiene que la velocidad de una galaxia y su dis-

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tancia de la Tierra son directamente proporcionales; mientras mas lejos esta una nebulosa, mas rapidamente viaja. La mayorfa de los astronomos aceptaron la evidencia de Hubble (sin embargo, su amigo de Missouri, Shapley, estaba de nuevo en una actitud de "demuestramelo"}. Una exploracion mas profunda del espacio, llevo a Hubble a un descubrimiento aiin mayor: todas las galaxias estaban retrocediendo. El cosmos se estaba expandiendo, alejandose velozmente, como si alguna vez hu-

biera estado altamente concentrado. Hubble no ofrecio ninguna teorfa en cuanto a como se origino este patron (el termino de "gran explosion" no se acufiaria hasta el 1950, gracias al astronomo Ingles Fred Hoyle). Simplemente planteo la prueba de la expansion y se mantuvo por afios expresando escepticismo de que el cosmos estaba realmente haciendo 10 que parecia. La creencia de un universo estatico era tan fuerte entre los astronomos que cuando Albert

mundo

1980: El telescopio-radio mas poderoso del mundo es completado cerca de Socorro, N.M. Sus enormes 27 antenas tipo platos (llamadas "arreglo muy grande" 0 VLA) forman una "Y" en el desierto; cada brazo se extiende por espacio de 13 millas. 01990:

EI telescopio espacial Hubble entra en orbita a 370 mill as de altura. Tan pronto se corrigen los errores de fabricaclon, puede ver mas que los telescopios de igual magnitud instal ados sobre la superficie de la Tierra.

81992:

El telescopio multi-espejos Keck, de 400 pulgadas, el telescopic optico mas grande del mundo (el cual tendria una torre gemela mas tarde) es instalado sobre el Mauna Kea, un volcan dormido en la isla de Hawai.

Einstein postulo su teoria de la relatividad general, la acomodo de forma tal que permitiera encubrir un universo estatico aun cuando la teorfa misma sugiriera que el universo debra estar expandiendose 0 contrayendose. En 1931, Einstein visito el Observatorio del Monte Wilson, estrecho la mano de Hubble y reconocio su error, al que se refirio como el peor que hubiese cometido. La celebridad de Hubble, considerable ya entonces, se encendio como Sagitario. En Missouri, el

periodico Springfield Daily News titulo: "El joven que abandono las Montaiias Ozark para estudiar las estrellas provoca un cambio en el pensamiento de Einstein". En Inglaterra, Punch -decfa en verso: "Cuando la vida estd llena de problemas y la mayoria son espuma y burbujas, me dirijo al Dr. Hubble, el es el hombre que necesito", Tratando de conquistar lfrnites mas lejanos del cosmos, para 1935 Hubble estaba estudiando las variaciones rojas de las

nebulosas que el estimo que eran de 240 millones de afios luz de distancia (los racimos en realidad estaban mucho mas lejos; los astronomos de las decadas subsiguientes a su muerte encontraron que el habfa subestimade mucho las distancias interestelares). Hubble habia mirado tan lejos en el universo como se 10 permitia el telescopio Hooker. Exploraciones mas profundas tuvieron que esperar por el telescopio Hale, de 200 pulgadas, en el Monte Palomar, que no estuvo terrninado hasta 1948,

cerca del final de su vida (Shapley, el otrora incredulo de las otras galaxias, eventualmente estimo que a traves del telescopio Hale se podia observar mil millones de galaxias). Hubble tenia hambre de algo mas que conocimiento. Necesitaba ir un paso adelante de los demas. Una vez se enfado cuando un antiguo adversario, Adriaan van Naanen, fue elegido para presidir la mesa del Monte Wilson durante una cena (como correspondia porque era el astronomo al frente del

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telescopio Hooker esa noche), Hubble entr6 temprano en el sal6n y cambi6 los anillos de las servilletas, dejando el suyo en el lugar principal. Van Naanen, visiblemente perplejo, tom6 el lugar de menor importancia sin protestar. Otro truco de Hubble era memorizar hechos poco conocidos de la Enciclopedia Britanica y luego desviar con habilidad la conversaci6n hacia ese t6pico en particular. Despues que sus compafieros mostraban su ignorancia, entonces los deslumbraba con su experiencia y buscaba la Britanica, de forma casual, para verificar. Una cascada de legftimos honores Ie sali6 al encuentro desde uni versidades y sociedades cientfficas. En 1951, hasta el papa Pfo XII mencion6 favorablemente el trabajo de Hubble. El Vaticano, que hacia tiempo ha-

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bfa hecho las paces con la astronomfa, consideraba que el universo en expansi6n era compatible con los escenarios religiosos de la creaci6n. (El mismo Hubble, sin embargo, era indiferente a la religi6n, a pesar de haber sido criado como bautista). Hubble sofiaba con el Premio N6bel, pero no habfa uno para la categorfa de astronomfa. Cuando en 1953 Hubble muri6 a la edad de 63 afios, el Comite N6bel estaba a punto de otorgarle el Premio de Ffsica. Entre sus honores p6stumos hubo dos que el hubiera saboreado de manera especial. El telescopio espacial, lanzado en 1990, que llevarfa su nombre. Y Harlow Shapley, quien vivi6 hasta 1972, y que finalmente reconoci6 en una entrevista, que Hubble "era un excelente observador, mejor que yo ... " 漏 1998, U.S. News & World Report, Inc.

==============================~~onara MARGARITA CORDERO or enesima vez en los ultimos dos afios, la posibilidad del dialogo entre el Gobierno y la oposicion emergio como la unica terapia apropiada para salvar al pafs de su paralisis. Moneda devaluada en el mercado de los intereses partidistas, donde la sensatez no parece ser medio de cambio, el dialogo y la concertacion van perdiendose como los mas idoneos mecanismos de la sociedad para encontrar salida solo a los conflictos que realmente 10 ameriten. La apelacion viciosa de los partidos a su necesidad, trueca al dialogo y a la concertacion en gesticulacion polftica destinada a distraer de los verda-

Normalidad

poli ica a costa de la democracia deros problemas que congelan el presente y lastran el porvenir de la sociedad. La mejor prueba es que casi nunca se ha llegado a nada 0, apenas seca la tinta de los acuerdos, los "concertados" han violentado su propia palabra. EI record en este renglon 10 tiene el Pacto por la Democracia. Ahora que Su Eminencia Reverendfsima Nicolas de Jesus cardenal Lopez Rodriguez se afana, y se estrena, en la ardua tare a de conciliar los pareceres de la oposicion y el Go-

bierno, resulta pertinente echar una mirada sobre la historia politica mas reciente, no con animo de identificar culpables -que esta hora de dialogos mediados no los necesita-, sino de restituir parte de esa memoria de los hechos que se pierde en el magma de los acontecimientos cotidianos.

Lo que ha pasado Hay una primera hipotesis demostrable: el Gobierno del presidente Leone! Fernandez, en relacion simbiotica con el

Partido de la Liberacion Dominicana, ha rehuido sistematicamente el verdadero dialogo, actuando de manera que se traben todas sus posibilidades. Peor aiin: ha desencadenado conflictos que duran hasta hoy y que debilitan la de por sf precaria institucionalidad dominicana. El primero de ellos -en una relacion apretada y, por ende, no exhaustiva- fue la presentacion del proyecto de Presupuesto de 1997, con el cual el Gobierno peledefsta debia probar, a sf mismo y al resto de la sociedad, su pericia en la planificacion de acciones de desarrollo. Despues de prestar ofdos sordos alas sugerencias opositoras de pactar el Presupuesto en un proceso de discusion previo a su presentacion ante el Congreso, el Gobierno cornetio el desacierto, como 10 demostrarfan las recaudaciones tributarias posteriores, de atarlo a un paquete de leyes impositivas aun a sabiendas de que urticaria a la oposicion, en especial a la perredefsta. Como era previsible, la sangre llego al rfo y enturbio las aguas de la tolerancia polftica y ciudadana con una administracion que apenas se inicia-

ba. Los funcionarios, voceros y tecnicos palaciegos no quisieron escuchar los argumentos discrepantes de la oposicion. Por el contrario, sacaron del arsenal verbal sus arm as mas potentes y las enfilaron contra el Congreso, convertido desde entonces en blanco de una estrategia de mas largo alcance: ganar la mayorfa congresional en las elecciones de 1998. Delineando anticipadamente el "leitmotiv" de la campafia electoral de medio termino, el presidente Leonel Fernandez afirmo, el 4 de diciembre de 1996, que el pais requerfa de un Congreso que aprobara un presupuesto que permitiera al Gobierno aumen tar sus ingresos a fin de redistribuirlos al pueblo. Disparaba, si no la primera, sf la mas claramente premonitoria andanada contra el Poder Legislativo. Todavia el proyecto de Presupuesto tardarfa 17 dfas en llegar a los legisladores. EI 22 de diciembre, un dfa despues de sometido, el secretario de la Presidencia Danilo Medina decia en tone apodfctico que el si proyecto era rechazado, la poblacion sufrina las consecuencias, con cuya res-

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I lSortaa-=-=a

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ponsabilidad no cargana el Gobierno. Tomando como punto de partida uno de los actos normales del Ejecutivo y que, en principio, no debia dar origen a otras diferencias que las que directamente asociadas a la concepci6n presupuestaria, el Gobierno y el PLD pusieron en marcha una campafia de descredito. La primera prueba de fuego del novel equipo gobernante pasaba por el tamiz de una adelantada estrategia electoral. Alas declaraciones de Medina siguieron muchas otras, cortadas con las mismas tijeras de la vocaci6n de conflicto. Pero esta intransigencia frente a la oposici6n fue transigencia extrema con el sector del empresariado representado por el Consejo Nacional de la Empresa Privada con el cual se lIeg6 a acuerdos para modificar las medidas econ6micas anejas al Presupuesto, tras un acelerado, pero intenso proceso de dialogo que culmin6 el 15 de enero de 1997. Pri vilegiar las opiniones de un grupo de interes particular, por muy legftimas que fueran, rnientras descalificaba las del Congreso s6lo podia tener una leetura: el Ejecutivo no aceptaria otras decisiones distintas a las suyas ni estimaria las potestades del Legislativo como corresponsable de la conducci6n del Estado.

Tambien contra el Poder Judicial Pese a haberla exhibido como un logro politico cuasi personal, el presidente Leonel Fernandez no parece apreciar sinceramente la independencia de la justicia. La laxitud frente a las conductas de sus dos procuradores generales respecto a la Suprema Corte de Justicia abre interrogantes, que reciben muchas y contradictorias res, puestas, sobre la solidez de 44路Rumbo249路

las convicciones presidenciales de que una justicia sana e independiente constituye una garantia fundamental del Estado de derecho. Todavfa estan frescos en memoria los permanentes enfrentamientos de Abel Rodriguez con los jueces de la SCJ, y sus intentos, por suerte siempre faUidos, de doblarles el pulso mediante la agresi6n ver-

ge el Listin Diario del 4 de junio de este afio. Consecuencia, al parecer, de esta hostilidad expresada interp6sita persona, fue la promulgaci6n de la aviesa reforma a la ley de Carrera Judicial que restitufa al poder politico, a trayes del Consejo Nacional de la Magistratura, la facultad de elegir cada cuatro afios a los jueces supremos. Todo pese alas

bal, las amenazas y la desconsideraci6n. Baste recordar el informe rendido al Presidente (El Siglo, 9.4.98) sobre el diferendo en torno a la aplicaci6n del Art. 25 de la Ley Organica de la SCJ, que la faculta para recibir querellas directas. En dicho informe, Rodriguez del Orbe lIeg6 a afirmar que los jueces supremos podrfan ser castigados hasta con la degradaci6n civica "par incurrir en el delito de prevaricacion El inventario de los desacatos a la autoridad de la SCJ cometidos por Rodriguez del Orbe es copioso y demasiado reciente para detenerse en el. Nunca, que se sepa, fue lIamado a capitulo, ni siquiera cuando hizo causa cormin con otro funcionario que acus6 a miembros del tribunal de responder a intereses de partidos polfticos y del crimen internacional organizado, como reco-

criticas que levant6 en la sociedad a la conducta de unos legisladores que, adernas, estaban en la postrimerfa de su mandato. Aceptado por la SCJ el recurso en inconstitucionalidad presentado por mas de veinte organizaciones de la sociedad civil, el actual procurador general de la Republica, Mariano German Mejia, proclam6 en rueda de prensa que no dara cumplimiento al fallo. Tambien se perrniti6 opinar que la decisi6n de la SCJ habia creado una crisis institucional que debera ser resuelta entre los tres poderes del Estado, segun resefia El Siglo del 2 de octubre.

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Y, encima contra la )CE La actitud del Gobierno frente a la Junta Central Electoral es, en buena medida, el ultimo eslab6n en la cadena de desconocimientos de las atribuciones

de los otros poderes del Estado. Precedida por la elecci6n de la Camara de Cuentas y por la manipulaci6n de los resultados electorales de mayo en el caso de la elecci6n del bufete directivo de la Camara de Diputados auspiciadas por el Gobierno, la selecci6n de los jueces electorales por el Senado aplastantemente perredefsta sirvi6 de nuevo caballo de Troya para socavar otra area vital en y para el fortalecimiento dernocratico, Llevado a Ifmites peligrosos, el conflicto alrededor de la JCE creado por el Gobierno peledefsta -utilizando como parapeto a una parte del Partido Reformista Social Cristiano y a la Fuerza Nacional Progresista, grupo politico carente de relevancia-, lesion6 tambien a la judicatura. Las mafias juridicas utilizadas por Ram6n Pina Acevedo para obstaculizar una sentencia justa pretendieron reeditar los usos anteriores a los esfuerzos de la SCJ, y del pais. mismo, para lograr una justicia respetuosa de sus funciones arbitrales. No hay que olvidar la febrilidad de las ultimas seman as del saliente Congreso, cuando se lIeg6 a considerar, sin que quedaran claros los medios de conseguirlo, la posibilidad de modificar la Constituci6n de la Republica para restablecer la reelecci6n presidencial, como 10 recordara en tono de reproche al Presidente el senador Amable Aristy Castro el pas ado dia 7, Y la selecci6n, precisamente, de una Junta Central Electoral conforme a los intereses exclusivos de balagueristas y peledeistas. Que hubieran perdido las elecciones no era una traba moral ni politica sino, por el contrario, estfmulo para el arrebato. Muchos afirman, y no les falta raz6n, que la tendencia

=======-rJortada

del Gobierno y el PLD ha sido des de el principio proceder como facci6n en la acepci6n que plantean algunos estudiosos de las ciencias sociales, entre los cuales Bobbio. Para el intelectual italiano "...los partidos se transforman en facciones cuando luchan unicamente por su poder, para sustraer un poco de poder alas otras facciones, y con tal de alcanzar el fin no dudan en despedazar el Estado". Cuando es asi -y parece serlo en la Republica Dominicana de este momento-, las propuestas de dialogo y de concertaci6n constituyen placebos: parecen tener efectos terapeuticos, hasta que estalla la enfermedad de un nuevo conflicto que demuestra que nada de 10dialogado y acordado, 0 muy poco, se integr6 a la dinamica normal del sistema politico,

i.Y de la

aemocracia, que?

La discutida posibilidad de zanjar el conflicto politico mediante cesiones que implican acomodar la institucionalidad a los intereses partidistas, grupales y facciosos, lejos de apuntalar los avances democraticos contribuye a su debilitamiento. A 10 que el pais asiste en estos momentos no es, por 10 tanto, a algo de 10 que puede regocijarse, incluso cuando sirva para disminuir las tensiones que crispan la cotidianidad social.

EI taparrabos del "equilibrio" no logra ocultar la intenci6n de amoldar al Estado y sus instituciones a los designios de una practica polftica para la cual el valor de aquellas es variable. Nada es esencial y nada tiene permanencia. Asi, es posible modificar la Constituci6n para llevar los titulares de la ICE a un mimero que complazca las apetencias de quienes nutren su porvenir politico con los des pojos institucionales. 0 destituir -quiza- a varios de los por demas irregularmente designados miembros de la Camara de Cuentas para hacerla tam bien "equilibrada" y "consensual". Y con este toma y daca, asegurar que el Gobierno res pete la composici6n de la Liga Municipal Dominicana que, en principio y por derecho, debe ser perredeista porque el PRD gan6 en 95 de los 115 municipios. EI gatuperio Ie dejara al pats, sin ninguna duda, una nueva frustraci6n, adornada ahora por una incensada aureola "democratica ". Pero, ciertamente, l,Puede haber democracia cuando la separaci6n de los poderes, el respeto alas instituciones, la continuidad de 10s actos politicos y administrativos del Estado son meras ficciones teatralizadas en el escenario de los intereses partidistas? i,Se dialoga para avanzar 0 se trueca entre mercaderes de la politicav-e-

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el dialogo JUAN BOLIVAR DIAZ

Gran desgaste

Entre observadores y analistas se estima que el gobierno del Partido de la Lil acatar el fallo judicial que orberacion Dominicano presenta un des gasdena entregar el presupuesto rete que por momentos parece incontenible. tenido a la Junta Central ElecSu credito es poco entre sectores indetoral (lCE), el presidente Leopendientes, en la sociedad civil, en el amnel Fernandez abre nuevamente las puerbito diplomatico y de los organismos intas a una concertacion con la oposicion poternacionales, en las Iglesias y en el emlitica que le permitirfa concentrar su atenpresariado. Solo se escuchan quejas y excion en los graves problemas nacionales presiones de preocupacion por el rumbo y las reformas socioeconornicas, durante de la nacion, y hasta por la suerte del los veintiiin meses que le quedan a su goPresidente que despertara tantas esperanbierno. zas. Con esta decision, Fernandez provoco Las preocupaciones han volado al exel enojo de sectores de la linea dura, 0 hal- . terior; de ahf que el gobierno de Estados Unidos dispusiera la visita del subsecrecones, que 10 han empujado por el camitario de Estado John Hamilton, quien lleno del conflicto en detrimento de las pogo discretamente con el mes de noviemsibilidades de un gobierno exitoso. bre para dejar constancia del interes norSin embargo, si alguien tiene que emteamericano en el mantenimiento de la inspefiarse en que el nuevo intento de negotitucionalidad democratica, y en la moderciacion entre los partidos mayoritarios, con nizacion y en las reformas. Su visita no fue mediacion de la Iglesia catolica, llegue a anunciada piiblicamente. buen puerto es el Gobierno. El Partido ReDespues de las elecciones de mayo volucionario Dominicano puede sentarse pas ado, todos los movimientos polfticos aver pasar el tiempo; los intentos de desdel Gobierno 10 presentan en una actitud truirlo provenientes del poder no haran otra consone con la lfnea dura, la cual llego a â€˘ cosa que fortalecer su unidad interna. la conclusion de que "al PRD hay que

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enfrentarlo y promover su division para evitar que gane la presidencia en eI2000", mientras paralelamente se planteaba el acercamiento -a cualquier costo- con el ex presidente Balaguer para garantizar nuevamente su respaldo en otra segunda vuelta presidencial. Ese enfrentamiento fue tan mal llevado, sobre todo en el Congreso Nacionalespecialmente en la legislatura extraordinaria cuya convocatoria no justified el presidente Fernandez=-, que solo sirvio al descredito del Gobierno que aparecfa negado a aceptar los resultados de los comicios legislativos y municipales.

Ciclon devastador El perfil ejecutivo del gobierno del PLD quedo casi a ras del suelo con el devastador huracan Georges. El desastre demandaba una mayor eficiencia y empuje, que no se dio ni en las horas previas ni inmediatamente posteriores al huracan, afianzando la idea de la ineficiencia. Inexplicablemente, el presidente Fernandez no ha hecho rodar una sola cabeza, ni siquiera como chivo expiatorio de los errores colectivos. Su generosidad con sus colaboradores y compafieros de

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================================rr15ais partido es tan inmensa, que prefiere cargar con todas las responsabilidades de la ineficiencia, en vez de dar golpes de efecto que calmen las inquietas graderias. EI ciclon sorprendio al Gobierno justo cuando comenzaba su ofensiva de ahogamiento economico de la JCE, a traves de burdas maniobras encarninadas por sus aliados polfticos, pero con la clara bendicion del Palacio Nacional. Se llego al extrema de aceptar un embargo preventivo, 0 una retencion presupuestaria a un organismo del Estado, en base a una simple querella polftica, algo sin precedente en la nacion. Como altos voceros gubernamentales lIegaron a sostener que con esa JCE no habria elecciones en el 2000, las sospechas apuntaron hacia 10 que algunos percibian como un intento por romper la institucionalidad dernocratica para abrir una brecha al continuismo. Y habia aliados del Gobierno que asf 10 planteaban. Desde antes de las elecciones se intentaba, con respaldo de algunos empresarios, un proyecto que promo via la reeleccion 0 la continuidad. Como la primera esta prohibida en la Constitucion y el resultado electoral de mayo hizo mas diffcil su restablecimiento, no faltaron quienes plantearan aprovechar cualquier contingencia, derivada del enfrentamiento en marcha, para mantenerse en el poder por caminos no institucionales. Todo eso solo ha servido para sembrar desconfianza y descredito y para generar el rechazo a la asfixia de la JCE y a la polftica de conflicto. Ningun sector se ha aventurado a respaldar la posicion del partido oficial, y mas bien han criticado fuertemente las actuaciones en el Congreso y luego frente a la JCE, y guardado un generoso silencio frente al golpe senatorial perredefsta de elegir los jueces electorales sin consenso.

Linea "halc6nica" Entre analistas politicos se estima que el presidente Fernandez se debate entre seguir la Ifnea concertadora favorecida por la opinion publica y una parte de sus colaboradores, como Ternfstocles Montas, Ramon Pina Toribio y Carlos Dore, y por una parte del PLD, 0 la linea "halconica" encabezada por Danilo Medina y Miguel Cocco, la cual conecta con Guaroa Liranzo y Vincho Castillo, quienes segtin declaraciopes piiblicas de dirigentes refor-

mistas "tienen secuestrado a Joaquin Balaguer". Lo del secuestro es obviamente metaforico, pero no asf el calificativo de liquidacionista que se Ie endilga a Liranzo y Castillo, en referencia al Partido Reformista Social Cristiano, al que quieren convertir en ariete del PLD gobernante. Ambos polfticos han jugado un papeJ decisivo en las polfticas que produjeron los resultados electorales de 1994 y 1996; en la concertacion PRSC-PLD para la salida de la crisis poselectoral de 1994 y para el Frente Patriotico de 1996, que convirtio a Leonel Fernandez en presidente de la Republica. Fuentes bien informadas indican que entre los ha\cones hubo enojo con el presidente Fernandez por el "precipitado" anuncio de que entregarfa los fondos a la JCE tras el dictamen judicial, cosa que llego a disponer a fines de septiembre, tal como 10 consignaron los periodicos, aunque luego se dijo que solo se hizo "el libramiento", EI abogado Ramon Pina Acevedo no oculto su molestia, y quedo bastante mal parado al reaccionar al fallo de la jueza Landry de Castillo anunciando que no seria acatado.

i,Opcion definitiva? Muchos esperan que la opcion del presidente Fernandez por la concertacion sea ahora definitiva, no solo porque la nacion requiere de un minima de acuerdos entre sus actores politicos, sino tambien por su propio credito politico. Fue el mismo Fernandez qui en pidio a los empresarios hace apenas dos seman as que promovieran la mediacion de la Iglesia en la crisis polftica. En privado expreso su preocupacion a dirigentes de diversos sectores y a creadores de opinion publica con quienes se vio en los iiltimos 15 dfas.

EI presidente ya realizo un esfuerzo fructffero para distender sus relaciones con el Poder Judicial, al reunirse con el presidente de la Suprema Corte de Justicia dos seman as atras y con su reconocimiento posterior (en la ultima semana de octubre) del papel jugado por el maximo tribunal en el saneamiento de la justicia. Tomada la decision de elegir en marzo proximo el candidato presidencial del PLD, las perspectivas no favorecen una reforma constitucional que permita la reeleccion. Tampoco hay posibilidad alguna de

otro camino. En tales circunstancias, el Presidente precisa de una tregua larga para concentrarse en su accion de gobierno. Hay quienes creen que el hostigarniento al PRD en lugar de promover su division tiene el efecto contrario: genera coherencia interna en un partido de 60 afios de vida, 51 de los cuales los ha pas ado en la oposicion, debatiendose contra persecuciones y conspiraciones. El acoso exterior ha servido para evitar la debilidad de los perredefstas de embarcarse en feroces luchas internas. A casi seis meses de la desaparicion de su lider Jose Francisco Pefia Gomez, no se han producido ni las disputas ni las divisiones vaticinadas. Es cierto que el PRD perdio el control de la Camara de Diputados con el estimu10 del Gobierno a Rafael Peguero Mendez, pero este apenas conquisto para su causa a siete de ochenta y tres diputados, sin que haya debilitado las posibilidades electorales del PRD en el 2000. Un agudo observador, funcionario de una institucion internacional, sefialaba en estos dias que el PRD podia cruzarse de brazos, seguir el juego del enfrentarniento, hacer el papel de victima del poder, y distraer las energfas del gobierno, convencido de que tiene asegurado el triunfo en e12000.

Nuevas esperanzas Las negociaciones efectuadas la sernana pasada con auspicios de la Iglesia catolica han despertado nuevas esperanzas de acuerdos, sobre todo alentadas por los iiltirnos gestos del presidente Fernandez. La oposicion, encarnada en el PRD, tiene que interpretar las sefiales de paz que da la sociedad dominicana y tomarle la palabra al Gobierno, facilitando los acuerdos. Cierto que estes no pueden girar solo en torno a la JCE, y ni siquiera es suficiente sumarle los temas de la Liga Municipal y la Camara de Cuentas, colocados en la agenda. Sera preciso una mirada mas profunda al interior de la sociedad para atender tarnbien los reclamos de la ciudadania, que sigue esperando reformas sociales, economicas y polfticas pendientes. Sobre todo despues que el huracan Georges dejo al desnudo la inmensa pobreza, la enorme deuda social contrafda con las mayorfas nacionales, que reclaman toda la atencion del Gobierno central, del Congreso y de todos los organismos e instituciones estatales. â€˘.

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================-Portada MIRTA RODRIGUEZ CALDERON

Fotos : Antonio Nicasio y Andres Terrero

l desencadenamiento de una espiral de violencia que asusta ha sembrado la alarma en los estados de animo piiblicos, sobre todo a partir del espectacular asesinato en Santiago de los Caballeros, despues de diez horas de secuestro, de una mujer de vida constructiva y prodiga a quien su marido, un ex sargento FAD, querfa obligar a reanudar relaciones. El crimen fue observado de cerca por la ciudadanfa y reportado en vivo por los medios de comunicaci6n, por 10cual, desde la sociedad santiaguense, se ha expandido a todo el pais la conciencia clara de que algo muy grave esta ocurriendo. Y no es para menos. Un suscinto resumen ofrece este saldo: diez muertes calificadas de pasion ales en las dos iiltimas semanas. Ocho menores violadas en 40 dias entre mayo y junio de este afio, cifra todavfa no engrosada por las 19 personas res pons abies de ese tipo de crfmenes sometidas ala Justicia por la Policfa Nacional en este mes de las .flores; mas dos nifias de 10 afios violadas en Moca en los primeros 12 dias del pasado junio, sirven de botones de muestra, reveladores de que es urgente frenar la escalada de agresividad. Aunque se sabe que todos los perfodos de crisis traen consigo incrementos significativos en las conductasdestructivas, el analisis del cual esta urgida la sociedad tiene que tomar en cuenta que las vfctimas -en mas de un 90 % de los casos de violencia- son mujeres, nifias y nifios. Los abusos de poder por parte de muchos hombres -al margen de que ellos tambien son producto de una construcci6n social que los impele a la violenciadebe asumir que algo. muy perentorio debe

mujer es "persuadida" de de- cit6 una reciente encuesta puhacerse para lograr la mejor clinar en sus reclamos de jusblica donde 6 6 7 figuras procomprensi6n del fenomeno. ticia y de sanci6n. minentes, hombres todos, atriEn .38 dfas ubicados entre El afio pasado, cuando los buyeron la ascendente violenenero y marzo de este afio el departamento de Menores y Fa- primeros resultados de la ley cia s610 al factor econ6mico. milia de la Fiscalfa del Distri24-97 estaban siendo llevados "Y no es solo eso -enfatiz6 to Nacional conoci6 de 841 ca- alas estadfsticas, se pudo de- Pola-; la crisis econ6mica agusos generales de violaciones, y terminar que la violencia in- diza el problema pero es Laexistencia de una cultura muy auhubo 546 querellas sobre vio- trafamiliar constitufa la cuarta causa de muertes femeninas toritaria y androcentrista la que laciones infantiles, segun inforproduce hombres como este asemaciones suministradas a me- en el pais, cifra que parecerfa diados de afio por la fiscal Ro- estarse elevando. sino: un hombre que no tiene sa Nunez. Eso significa que caninguna luz inteLectual que acada dfa son denunciadas 22 vioEI crimen de ba con la vida de una muchacha que estaba creciendo, que laciones y 18 contra nifias y ni- Santiago El asesinato de Yuberkis Ro- estudiaba en la Universidad, nos, especfficamente. La pregunta obvia es: l..cmlntas ocu- driguez ha causado tal indignasolo porque el se siente dueiio de ella. En este caso el magisrren realmente, puesto que se ci6n en Santiago de los Cabatrado Domingo Deprats, dio calcula que s610 una entre 10 lleros que des de alla se ensituaciones de esa naturaleza crespan voces abarcadoras a to- la orden de que a ese hombre da la naci6n. Susy Pola, coorllega a hacerse publica? se le apresara y la policia no Datos del pasado afio, cuandinadora general del Nucleo de obedecio la orden. Porque de do ciento diecinueve nifias, ado- Apoyo a la Mujer (NAM) y por medio estd el problema de representante ante el Movimienlas armas, el poder masculino, lescentes, adultas y ancianas fueron violadas en el primer se- to Vida sin Violencia, declar6 que ejerce Lafuerza. Y en este a Rumbo que "el miedo que escaso LaPolicia protegio al asemestre ejemplarizan a la perfecci6n c6mo se multiplican estd presente en la sociedad, y sino, facilito el crimen, y ahotas conductas. En 1997 fueron particularmente en las mujeres, ra dice que las cosas ocurrieno es un miedo inventado. EL ron porque ella no colaboro y entre 200 y 300 las querellas condicionamiento cultural del no salio en el momenta en que mensuales por violaci6n incoavictimario que lo hace actuar lo hizo el hombre para hablar das ante la Fiscalfa del Distrito NacionaL Hubo, en ese mis- con el criterio de que 'si no eres con La Policfa. Eso es descomo perfodo 52 homicidios fe- mia, te mato' crea para las mu- nocer por completo cudl es el sindrome de una mujer malmeninos. jeres una situacion insostenitratada, y lo que ella estaba suLos guarismos con que la na- ble. Todos los que trabajamos ci6n se enfrenta en estos dfas contra LavioLencia sabemos que friendo en ese momento ... Por arrojan un panorama escalofrian- el momenta en que una mujer eso nuestro Movimiento estd deque vive en una relacion vio- positando una instancia ante La te de c6mo la violencia crece jefatura de LaPolicia Nacional y se expande en todas las capas lenta decide que ya no puede mas y que lo va a dejar, la con- en La capital. Y no ha habido de la sociedad. Solamente en el Departamen- duce al gran desenlace en el nadie que no haya visto todo esque con frecuencia, ella arriesto de Protecci6n a la Mujer to con un espiritu muy critico. ga la vida" "Aunque este es un fenoenclavado en el Destacamento El casi inexistente reconocime no arraigado en La cultura, capitalefio de Villa Juana de octubre del 97 al presente octumiento de que hay un factor hay muchas cosas que se puede violencia de genero determibre, se incoaron 2,973 querellas den hacer -explic6 la coordiy hubo 339 sometirnientos an- nando estas conductas fue su- nadora de NAM, despues de hate el Procurador FiscaL Con la brayado por Susy Pola, quien ber hablado con el general jefe de la Policfa en Santiago con intervenci6n de fiscales se 10"EI condicionamiento quien concertaron la creaci6n graron conciliaciones en 999 caun departamento de protecsos y acuerdos entre las partes cultural del victimario de ci6n a la mujer en el Destacaen otros 1,100. Aunque la exisque 10 hace actuar mento de Mari-Lopez cuya autencia de un Departamento como este es un gran paso de avancon el criterio de que toridad policial alcanza a 40 barrios populosos-. "Tenemos que ce, "unico en America Latina ", 'si no eres mia, revertir esta cultura trabajansegun palabras de la magistrada Roxanna Reyes, no puede te crea para las do las creencias porque no es que los hombres declinen dejarse de tener en cuenta 10 mujeres una situacion fdcil en relaciones de poder que los que ocurre realmente en estos insostenible" benefician. Estamos en una epocasos cuando casi siempre la

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I ca en que a los hombres les va mal, se enfrentan, discuten, fallan. En 10 politico 10 estdn haciendo de una manera desastrosa. Ellos estan como perdidos. Pero las que morimos somos nosotras. Los hombres tienen, ellos mismos, que emprender una reflexion de genera que les ayude a comprender 10 que les estd pasando. Aqui en Santiago hay mas de un colectivo de refiexion masculina y los hay tambien en otras partes del pais. Eso necesita apoyo y promocion. Como quiera - recalco Susy Pola - hay que hacer algo, ya".

Una ley ~ue debe entrar a 105 hogares Resultante de afios de trabajo y concertacion de voluntades, la 24-97 , corminmente mencionada como "ley contra la violencia", se proyecta en ese contexto como un instrumento importante que reclama mas divulgacion; reconocimiento por parte de funcionarios y estructuras de poder en su conjunto; aplicacion justa y exenta, sobre todo, de "influencismos". Un primer problema es el contar con estadisticas y con registros confiables, 10 cual presupone la articulacion de un centro colector al cual las entidades implicadas se vean obligadas a tributar informacion. Aiin asf, se sabe que muchos abusos escaparan al conteo porque la cultura del silencio apenas comienza a quebrarse entre las mujeres. La falsa idea de que constituirfa "una vergiienza" que se sepa que el padre es un golpeador, 0 que el hermana 0 la pareja son unos abusadores, afiade criminalidad a sucesos que deberfan ser denunciados a los cuatro vientos. El acoso en pos de favores sexuales que condicionan la permanencia en un puesto de trabajo, en un aula, en una situacion de estabilidad laboral 0 social, cobra vfctimas entre quienes callan y soportan.

Poseer leyes que reconozcan el contenido delictivo de acciones que causan "daiio 0 sufrimien to fisico, sexual 0 psicologico contra la mujer", y que 10 sancionen apropiadamente, constituye una batalla ganada por la sociedad dorninicana, cuya utilidad y meritos habran de crecer en la misma medida en que el conocimiento y uso de estas las conviertan en instrumentos vivos. Pero la ley 24-97, des de luego, necesita interpretaciones y aplicaciones ejemplarizantes. "Es una ley especializada -expresa la ex jueza de menores Elisa Sanchez- que necesita un tratamiento especializado. No se trata de tribunales nuevos sino de procedimientos y de servicios que tienen que darse para que la ley cumpla su papel".

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La violencia intrafamiliar necesita ser entendida como resultante de una cultura que incita a los varones a dominar y a colocarse siempre "por arriba ", y alas mujeres a "cargar con fa cruz". La violencia intrafamiliar necesita ser entendida como resultante de una cultura que incita a los varones a dominar y a colocarse siempre "por arriba", y alas mujeres - como 10 recorda una funcionaria entrevistadaa " cargar con la cruz". Pero no todo el mundo

apoya la esencia justiciera y avanzada de las modificaciones a los codigos penal, de procedimiento criminal, y para la proteccion de nifios, nifias y adolescentes que conforman la 24-97. Hubo el pasado afio restricciones emergidas de la Procuraduria General de la Republica prohibiendo que el Departamento de Menores conociera casos "sobre pension alimentaria". Ello resulto profundamente injusto porque cualquiera sabe cuanto esfuerzo le cuesta a una mujer reclamar para sus hijos; sabe tambien que para las personas mas humildes el simple acto de precisar a donde debe dirigirse presupone un proceso complicado. Y esta ocurriendo con cierta frecuencia que, al no reconocerseles derechos patrimoniales a mujeres que han vivido en concubinato, estas se yen expulsadas de sus casas con sus hijos, razon de mas para estar urgidas de proteccion, sobre todo si viven la tercera edad.

Las mil y una anecdotas Un rosario de relatos acornpafia siempre las conversaciones sobre el tema. Cada persona conoce de algun abuso, de alguna nifia 0 nifio violentado, de una mujer golpeada 0 abusada, de una adolescente 0 de una trabajadora acosada. Y tambien de individuos que "consiguen" una y otra vez "aliados y aliadas" para ser exonerados de culpas en perjuicio de las mujeres que, por 10 general, les acompafiaron en sus dias dificiles. En la Direccion General de Promocion de la Mujer (DGPM), tanto la titular Gladys Gutierrez como sus colaboradoras conocen cada dia de muchos abusos. Para Gutierrez, el hecho de que los casos atendidos por la Clfnica Juridica de la DGPM hayan aumentado tanto, evidencian la confianza que se va ganando con respecto al potencial protector de la 24-97.

El creado Destacamento Amigo de la Mujer y la Nifiez, en Villa Juana, ha estado recibiendo alrededor de 12 denuncias diarias de mujeres que llegan temblando, amoratadas y muchas veces ensangrentadas. Cada una aporta un paso en firme para expandir la ley.

guido una sensibilizacion de la autoridades y de la poblacion. Hemos hecho talleres de capacitacion con la Policia. incluida su plana mayor, y con la Fiscalia. Ya funciona el Destacamento de Villa Juana; y el Departamento de Proteccion a la Mujer actua las 24 horas. Hemos hecho una edicion que busca divulgar figuras poco conocidas como incesto, acoso, violencia y agresiones sexuales. La cifra de mujeres que llega aqui nos permite sentir la importancia de los avances"

Otras miradas al problema

"Porque es el seguimiento y la voluntad politica para que sea aplicada 10 que hacen de esta una ley diferente - asevero Gladys Gutierrez-e-. Su incidencia sobre el nucleo familiar es fundamental. La violencia pasa del hogar a la sociedad y a los centros de trabajo y da lugar a una cultura de la violencia -subrayo la titular de la DGPM-. Los que hacemos no van a ser esfuerzos de un mes 0 dos. La ley es una victoria de esta direccion y de este Gobierno", Hay, sin embargo, otros juicios. En un diapason discrepante se expresa la abogada Noemf Scharbay, qui en trabajo para CIPAF: "Si bien es cierto que esta ley tiene casi 22 meses de promulgada, ese es tiempo suficiente como para implementar mas acciones Si existiera una real voluntad politica estariamos viendo resultados., aunque es importante que la usemos para que no caiga en el vacio". Pero en la DGPM la percepcion es otra: "No nos sentimos para nada fracasadas. Se ha conse-

Rosa Fernandez Javier fue una de las abogadas que trabajo en las modificaciones que dieron lugar a la ley 24-97. Para ella, ese instrumento "dignifica a la persona humana. Al incluir las ordenes de proteccion, puede hasta evitar la muerte de mujeres y menores ... Estas disposiciones ponen al pais a tono con convenciones internacionales". Algunos desafectos a la ley 24-97 le atribuyen, precisamente, una supuesta "extranjeria". "Eso es cosa de otros paises," dicen. Otros consideran que el hecho de prefigurar delitos como el acoso sexual 0 la violacion por el esposo, obligara a la jurisprudencia dominicana a modernizarse. Lo que quizas no saben quienes opinan de un modo u otro es que en los origenes del tratamiento de este tema en los foros de Naciones Unidas, estuvo por mas de 25 afios Magaly Roman, unica dominicana en el "staff" de la ONU. Conocedora de las posibilidades que el derecho ofrece para generar igualdad y crear conciencia, la jurista considera que las convenciones que obligan a los Estados partes a rendir cuentas de su cumplimiento han sido pasos notorios contra la violencia domestic a e intrafamiliar:

J!lortaa:-a -=====- ============ "La realidad dominicana es, desde luego, muy diferente de situaciones como las de millones de africanas que sufren de mutilaciones genitales. Pero en ninguna parte del mundo hay ya dudas acerca de la urgencia de proteger alas mujeres contra la violencia que traspasa

ra vienen. Y en esos casos hay muy pocas posibilidades de 'arreglo' porque, si entra a la Fiscalia va a un tribunal. La querellante puede arrepentirse, pero el ministerio publico no. Somos guardianes de la sociedad y la accion publica no es negociable por los particulares", recalco, en clara alusion a quienes ejercen presiones para desestimular el reclamo de justicia de las mujeres.

La voz de la experiencia

las barreras culturales, de clase, de sexo y de raza. En todos los foros especializados se reconoce que 10 que vemos de ella es solo la punta del iceberg. Como dominicana que fui funcionaria profesional de la ONU, y trabaje tanto tiempo en la rama de la mujer, me estimula que mi pais disponga de una ley asi",

La accion publica no es negociable Entre las y los fiscales comprometidos con impulsar la aplicacion de la 24-97 se halla la magistrada Roxanna Reyes Acosta, quien reconoce que hay "vacios" e insuficiencias que habra que enmendar en el futuro. "Pero 10 mas importante de cuanto se hace en La Fiscalia tiene que ver con la creacion de conciencia y la puesta en funciones de sus departamentos para atender estos casos", Una periodista de la revista Sucesos comentaba: "Yo creo que los hombres le estan haciendo mas daiio alas mujeres. Ayer, en menos de una hora, llegaron al medico legista seis con los ojos amoratados, cortadas y llenas de golpes". "Lo que ocurre -opina la .magistrada Reyes- es que aha52'Rumbo250'

Luchadora de larga data por los derechos de la mujer, Sagrada Bujosa Mieses forme parte de la Comision de Asesoras del Senado que genero la toma de conciencia sobre la necesidad de modificar el Codigo Penal: "Sf - sentencio Bujosael movimiento de mujeres aporto a esta ley su vision de generoo Es una de las leyes mas estudiadas. Y no solo es importante para las mujeres, tambien 10 es para los hombres". ;,Por que hay tanta gente que no 10 comprende?: "Porque mas alld de disponer de recursos financieros para promoverla, esta ley 10 que reclama es un cambio de mentalidad. Usted puede llegar a

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Hay que ganarle a este tan serio problema un sitio en la conciencia de la gente; incitar alas mujeres a enjugar su lIanto y gritar sus penas; apuntalar la severidad de la justicia frente a la cobardia de los abusadores. un centro de salud y encontrar que a una niiia agredida y aun violada, la propia enfermera le dice: 'ia ti quien te

mando a estar jugando con los machos!'. No es que sea malo el personal de salud, es que no esta preparado. "Registros confiables en materia de violencia prdcticamente no tenemos =significo Bujosa-. ;,Donde estd la responsabilidad del Gobierno con respecto a esta ley? ;,Acaso no hay conciencia de que ya este pais necesita de una campaiia de prevencion de la violencia?", La magnitud de la violencia intrafamiliar reclama a todas luces mucha mas refiexion, analisis y promocion, La existencia misma de la ley 24-97 y el fortalecimiento de su vigencia, deberia concitar el voluntariado y la aprobacion colectiva mas amplios. Hay que ganarle a este tan serio problema un sitio en la conciencia de la gente; incitar alas mujeres a enjugar su llanto y gritar sus penas; apuntalar la severidad de la justicia frente a la cobardfa de los abusadores. Aunque se trata de una batalla que ya ha comenzado, es competencia de toda la sociedad comenzar a cosechar victorias pronto. Ninguna sociedad puede permitirse registrar 10 muertes "pasionales" en menos de dos semanas. Y eso es 10 que acaba de ocurrir en el pais .â€˘

GALERIA DELIRANTE===========================

Arthur, John y Muammar CON APENAS TRES DIAS DE DIFERENCIA, SE PUBLICARON EN LOS PERIODICOS EUROPEOS TRES ARTICULOS EN LOS QUE TRES HOMBRES, MUY DIFERENTES ENTRE SI, REACCIONABAN A LOS PROBLEMAS DE CLINTON Y A LA CAZA DE BRUJAS, PURITANA Y ESTUPIDA, QUE HA DESATADO LA DERECHA RELIGIOSA.

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do 10 que esta leyendo, es verdad. En un artfculo titulado De eso mismo hablo Arthur Miller en su extraordinario "El sexo ciega a Washington", recuerda que a finales de Retorno a Salem, comparando 10 que el denomina "la los afios veinte, el Washington oficial daba pocas muestras obra fantdstica montada en torno al Presidente" y la cacede preocupacion ante la grave crisis que se avecinaba, y ria de brujas consumada en Salem hace trescientos afios, que Calvin Coolidge y Herbert Hoover, afirmaban que la Relata Miller que los pastores de Salem, embebidos en Depresion habfa terminado, cuando en realidad se estaba su lucha contra el maligno, "tenian la solemne obligacion agravando. de examinar el cuerpo de las mujeres en busca de las marPero si aquella indifereneia fue mala, es un hecho que la cas del diablo". De modo que el enseguida recordo "ese made ahora es peor, 0 al menos, mas esnipida. Para Galbraith ravilloso y santo ejercicio, cuando el Congreso comenui a parece evidente que se esta gestando la peor crisis economanosear el feroz y exacto informe de Kenneth Star sobre mica de los iiltimos tiempos y, sin lugar a dudas, la peor deslos encuentros intimos del Presidente con la Lewinsky". de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, "la historia Amarga y sabiamente, el escritor subraya que "hay cosas que no cambian mucho", dird que Washington dio muestras de una indiferencia supina. Que tanto los politicos como los A mf 10 del informe tambien me ha recordado coanalistas estaban abrumadora, y algunos dirdn sas. Me ha recordado que a veces terrninamos por Las que exclusivamente, preocupados por el sexo", parecemos a 10 que mas detestamos. 0 a la que suGalbraith, que ya viene de vuelta de tanta repuestamente detestamos. Creo que no hay nada mas cesion, de tanto desastre economico ("ha sido neobsceno que ese informe, y no porque un Presiden- organizaciones cesario pasar por la experiencia rusa del capite haya hecho una cosa 0 la otra (que al fin y al camoralistas talismo para que el comunismo sovietico parezbo, su sexualidad no nos incumbe), sino porque en ca bueno"), advierte que es urgente que "en Wasel regodeo en los detalles, en la rigurosidad del repodrian hington se articule un amplio debate sobre las lato, hay como una especie de retoreimiento sospeconsecuencias economicas de la crisis, entre ellas, choso, un ansia de escandalizar, y al escandalizar, condenara la forma de reducir al minimo el sufrimiento de inflamar la imaginacion de la gente. Dice Miller, halos inocentes", blando de Salem: "Fue la explosion volcdnica de los autores El mes pasado, a poco de la celebracion de una fuerza reprimida que dio a los habitantes de la su cumpleafios, total mente hicido y, por primealdea licencia para hablar abiertamente en los tridel informe ra vez, nonagenario, Galbraith escribia: "A juzbunales de sentimientos que hasta ese momenta mangar por todas las apariencias, el tema central tenian encerrados con vergiienza en su corazon", por escribir (en Washington) seguird siendo el sexo. CooSe me ocurre que las organizaeiones moralistas lidge y Herbert seguirdn pareciendo mejores", podrfan condenar a los autores del informe por es- ese manifiesto Efectivamente, cualquiera parece mejor. Hascribir ese manifiesto pornografico. Pero ya sabemos ta Muammar Gaddafi, que no escribio ningun arde la pata que cojean los moralistas. Ellos, que pa- pornografico. ticulo sobre el informe Starr, pero "abundo" san horas frente a la television, con los ojos inyecsobre el tema en una entrevista que le hizo John Simpson, tados, jadeando ante el pecaminoso material que, muy a su corresponsal de BBC. Los periodicos ingleses comentaron pesar, estan predestinados aver, analizar y juzgar, han enluego que, en determinado momenta de la grabacion, fue contrado, par fin, la encarnacion del mal. Y estan disfrupreciso hacer un alto, debido a 10 que denorninaron "un tan do de la caceria. episodio de sonoras flatulencias" que aquejo al mandatario Miller es mas profundo que todo eso. Recuerda que Tolibio. La explicacion del penoso "episodio", fue mas 0 meni Morrinson ha dicho que Clinton "es nuestro primer prenos esta: Gaddafi, quien tiene fracturado un hueso de la sidente negro" (los cazadores siempre son blancos), y que, pelvis, 10 que limita sus movimientos, empezo a reirse sin por otro lado, "ha sido su imperiosa necesidad de compafreno cuando el corresponsal de la BBC 10 interrogo acerca iiia femenina 10 que ha enervado a un gran numero de del Presidente y la cosa Lewinsky. Los espasmos de las hombres en particular, a los mulds estadounidenses", carcajadas, unidos a su problema pelvico, ocasionaron, al Por otro lado, John Kenneth Galbraith, famoso econoparecer, la espantosa "incontinencia", •. rnista, parece pellizcarse aver si 10 que esta ocurriendo, to-

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~asa~=~==se~nt~e==========================

Fidel Castro y el nombre de nuestro pars JUAN DANIEL BALCACER

uando el jefe del Estado cubano, Fidel Castro Ruz, arribo a territorio dominicano en agosto pasado, pro nuncio un emotivo y breve discurso en el aeropuerto intemacional de Las Americas en el cual, entre otras cosas, al referirse al nombre de nuestro pais se expreso de esta manera: "Entre las primeras cosas que aprendi cuando ingrese en las aulas escolares fue que muy cerca de nosotros existia un pais legendario, lleno de historia, estrechamente unido al pueblo cubano. Ese pais 10 conociamos nosotros, por 10 general, como Santo Domingo. No se si es que hubo algun cambio de aquellos en que yo empece la primaria a ahora -y no ha pasado tanto tiempo- y haya ocurrido algun cambio en el nombre. Yo se muy bien que Santo Domingo es la capital y que Republica Dominicana es el pais, pero le llamdbamos asi: Santo Domingo". Ciertamente, Santo Domingo es el nombre de nuestro pais y Republica Dorninicana, el nombre del Estado, fundado el 27 de febrero de 1844, tras el memorable grito separatista en el baluarte de EI Conde. Pero sucede que tanto la capital del Estado como la isla que este comparte con la Republica de Haiti tienen el mismo nombre, esto es, Santo Domingo; circunstancia de la cual, probablemente, se derive alguna confusion. En 1492, el almirante Cristobal Colon bautizo la isla con "el nombre de Espanola. Esta 54' Rumbo249'

designacion no perduro por mucho tiempo, pues entre 1496 y 1498 un hermano suyo, el adelantado Bartolome Colon, inicio sobre la margen oriental

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del do Ozama la construecion de una pequefia ciudad a la cual denomino Santo Domingo. Utrera recoge una tradicion segun la cual el nom-

bre de Santo Domingo se escogio por tres razones: el dia en que el adelantado llego a ese lugar era domingo; coincidencialmente se festejaba

el onomastico del Santo Domingo de Guzman, fundador de la Orden de Predicadores conocida como dominicos 0 dominicanos; y el padre de los Colon se llamaba Domingo. La nueva ciudad, totalmente devastada par un huracan en 1502, fue trasladada a la margen occidental -en donde actualmente se encuentrapor el gobernador Frey Nicolas de Ovando. Con el tiempo, la ciudad de Santo Domingo adquiria un esplendor inusitado y se convirtio en el centro de actividades cultura1es, polfticas y economicas del primer asentamien to europeo en el Nuevo Mundo. Fue, tambien, el punto de partida de casi todas las expediciones punitivas que organizaron los conquistadores hacia los dernas pueblos de America. La isla Espanola, durante los primeros tres decenios posteriares alllamado "descubrimiento" 0 encuentro de culturas, se constituyo en el centro de atraccion de la Corona iberica, al igual que de las demas potencias europeas que participaron en la empresa de la conquista y colonizacion de America. En la medida en que la ciudad de Santo Domingo adquirfa importancia, su nombre por uso general se fue extendiendo a toda la demarcacion insular, que de esa manera paso a llamarse simplemente Santo Domingo. Abundan los documentos historicos que a 10 largo del siglo XVI identificaban el territorio islecomo Isla Espanola de Santo Domingo, hasta que, finalmente, prevalecio el nombre de Santo Domingo. Precisamente es de Santo Domingo de donde deriva el gentilicio dominicano, que es como se identifica a toda persona oriunda de esta isla. En una Real Cedula de 1621 ya aparece por primera vez nuestro gentilicio. Posteriormente, el vocablo 10 consigna Luis Jose Peguero en su Historia de la Con-

cion nacionalista cuyo proposito esencial era proclamar un Estado independiente bajo el nombre de Republica Dominicana. Al identificarse los habitantes de la parte espanola de la isla como "pueblo dominicano 0 de Santo Domingo ", era logico que al constituirse en un Estado republicano y dernocratico sus ciudadanos adoptaran el nombre de Republica Dominicana. En relacion con el nombre del Estado dominicano Pedro Henriquez Urena consideraba que debfa llamarse Republica de Santo Domingo, rnientras que el costumbrista Cesar Nicolas Penson sugirio el nombre de Republica de Quisqueya. El Iegisladar dominicano, en cambio, ha respetado la designacion natural que dimana de nuestro gentilicio y desde la primera Constitucion, sancionada el 6 de noviembre de 1844 en la villa de San Cristobal, ha establecido de manera oficial el nombre de Re-

publica Dominicana. En efecto, nuestra Carta Magna, en su articulo primero, estipula que: "El pueblo domini-

cano constituye una Nacion organizada en Estado libre e independiente, con el nombre de Republica Dominicana", Mas quista de la Isla Espanola escrita hacia 1763; y el racionero Antonio Sanchez Valverde, en su celebre Idea del Valor de la Isla Espanola, cuya primera edicion vio la luz publica en 1785, al referirse a sus compatriotas habla de "los fieles y valerosos dominicanos", A principios del siglo XIX, el gentilicio cornenzo a utilizarse con mayor frecuencia entre nuestros antepasados. Cuando Jose Nunez de Caceres proclamo la independencia de Espana, el primero de diciembre de 1821, dio a la luz publica un manifiesto politico e ideologico que intitulo: "De-

claratoria de Independencia del pueblo dominicano". En ese texto, Nunez de Caceres consigno que la forma del nuevo go-

bierno que crearfan los dominicanos era la republican a, 10 que permitio colegir alas autoridades haitianas que el nombre del nuevo Estado serfa Republica Dominicana. Una fuente 'haitiana, La Concorde -entonces organa del gobierno de Boyer- consigno: "Nuestros veci-

nos los espaiioles acaban de proclamar la independencia el primero de este meso La forma de gobierno que ellos han adoptado es el de una Republica que sera conocida bajo la designacion de Republica Dominicana", Cinco lustros despues del afio 1822 -cuando se inicio el penode de la dominacion haitiana-, Juan Pablo Duarte y un grupo de compafieros crearon un partido polftico de orienta-

adelante, en el articulo quinto, nuestra Constitucion consigna que el territorio de la Republica estd "integrado por la par-

te oriental de la isla de Santo Domingo y sus islas adyacentes"; mientras que, en el articulo sexto, dice: "La ciudad de Santo Domingo de Guzman es la capital de la Republica y el asiento del gobierno nacional". En conclusion: una cosa es el nombre de nuestro Estado, que se llama Republica Dominicana; y otra el de nuestro pais, que es Santo Domingo; designacion que tambien ostentan nuestra isla y la capital de la Republica. No estaba equivocado el comandante Castro: el pais de nosotros, los dominicanos, se llama Santo Domingo .â€˘.

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J!inisecular MARIA ISABEL SOLDEVILA

Las palabflls brotan de su garuanta a 120 kilometros por hOfll. Se Ie desorbitan IDS ojos y eualquiefll ereerfa que va a explotar. P,ara unos eso es sefial de locufll; pafll ~I,que Ie digan loco es un elogio 110 mismo decfan de San Juan Bosco y no es que me quiera comparar..â€˘'~ Lo eierto es que este eUfll de Cristo Rey rompe con todos IDS esquemas que la Iglesia Catoliea dominieana ha tenido siempre y no se calla, por nada ni nadie.

ndan diciendo por ahi que 10 mandaron a Puerto Rico porque ya la Iglesia no 10 aguanta mas ... Dile a Alvarito que si el es mi superior (el periodista Alvaro Arvelo dijo en el programa EI Gobierno de la Manana que el traslado del padre Rogelio Cruz a Puerto Rico esta listo desde hace dos meses). Yo tengo mi superior que es Angel Rogelio Rodrigue: Soto y acabo de hablar con el. Yo tengo seis aiios acd y no tengo que presentar la obediencia porque ni siquiera propuesta de cambio tengo. Eso es Alvaro Arve10por ganar puntos y seguir pegao ' como estd en Televida. ;,Y el cardenal no Ie ha mandado a ''jalar'' las orejas? Es que yo no dependo del cardenal, yo soy religioso y dependo de mi superior. A nosotros nos dan obediencia, que se yo ...a finales de julio para uno cambiarse en agosto. ;,Esm diciendo que si el cardenal se quilla con usted no 10 puede botar de aqui? Sf, pero es que el quillarse o no quillarse no estd en las autoridades, estd en la gente que ha querido manejar esto. Las cosas no se manejan asi en la Iglesia. El cardenallo que puede hacer es venir, conversar conmigo, dialogar.

;,Y que es eso de la obediencia? Es que nosotros como religiosos hacemos tres votos ...claro, nosotros los hacemos y los otros los cumplen, pero son tres: el voto de pobreza, el de obediencia y el de castidad. Antes en la obediencia habia cosas horrorosas. Por ejemplo te decian ve y siembra esta mata con el cohollo para abajo, tu tenias que ir a sembrarlo porque si no tu eras un tipo desobediente. Hoy La obediencia es dialogada. Pero si a usted 10 sacan de Cristo Rey se arm a un Iio... A mi me dicen que me vaya pa'tal sitio ahora y yo 10 que tengo son 5 trapos, los hecho en una caja, porque ni bulto ni maletas tengo, agarro mis sueteres, mis jeans, mis libros y me voy para donde me manden. Yo no me hice cura para hacer mis caprichos, sino para acompaiiar a la gente de una realidad. Aqui en Cristo Rey la gente sa be que un cura es como un guardia, si me cambian, me voy. Yo no estoy apegado a nada ni a nadie. ;,Que pi ens a de la Iglesia y el dlalogo con los politicos? Yo 10 que digo sencillamente es que no se puede seguir rociando con agua bendita la vagabunderia de los politicos de este pais. Y eso le pica a todo el que estd viviendo de la pobreza de los pobres. Y si yo ca-

Rogelio ruz, de con causa

llo eso yo seria complice de ellos y no 10 voy a ser. Ahora, la politica tiene que ser iluminada por la luz del Evangelio. Que la presencia sea de iluminacion, dirigida a la buqueda de justicia -en el Evangelio somos todos iguales-, solidaridad y derecho. Aqui ni la politica, ni la economia ni los medios de comunicacion estdn evangelizados. No es darle una cosita a los pobres para que se callen ... ;,Y entonces no cree usted que la Iglesia tambien tiene que evangelizarse? Ah, claro que sf. Hay un librito que se llama asi Evangelizar a los creyentes. Ciertamente que muchos curas tenemos que ser evangelizados, pero no por el Evangelio que mucho nos hemos inventado para vivir a costa de el, sino el verdadero de Jesus de Nazaret; que siendo rico se hizo pobre y bajo y se anonado, como dice Pablo. La Iglesia sera mas Iglesia en la medida en que seamos capaces de abandonar exoneraciones, privilegios y que vivamos como todo el mundo. ;,Entonces no debe haber prfncipes en la Iglesia? Sf, que haya principes, pero principes mas solidarios. Que esten mas al servicio de la gente de abajo.

Por fin, ;,se estan cogiendo las ayudas 0 no? Yo te digo, no han llegado las ayudas del Gobierno, pero yo no he visto la presencia constante de la iglesia, salvo algunas parroquias, ahora, el cardenal nos dijo que se reunieron los obispos y las ayudas se encaminaron a los lugares mas afectados. Yo 10 acepto y respeto, pero tengo que decir 10 contrario porque de Santiago a mi me llego un furgon de alimentos y ropa de Caritas de Santiago. Las cosas se pueden agilizar. Lo que sf se es que la ayuda no llega. Aqui a todo el mundo 10 critican, pero ;,por que sera que nadie se mete con la Iglesia? (Se rfe) Sf, sf, eso es indiscutible, pero es que aqui hay una ausencia de autoridad terrible. No se puede creer en nadie, ni en los poderes del Estado -mira el embrollo que tienen ,que ya no se sabe quien es que manda- ni en la policia, por mas saneamiento que hagan. Pero es que somos de una cultura de caracter mitologico y misticista: aqui la gente cree y necesita un redentor. La institucion -de todas las que hay- menos corrupta, es la Iglesia.

;,Pero de todas formas es un poquito corrupta? Claro que sf, porque la Iglesia no es divina estd conformada por hombres y mujeres !lenos todos de limitaciones. Si te digo que todos los que

estamos en la Iglesia somos perfectos, te estaria hablando mentiras. Dice la gente que por la boca muere el pez y a usted se Ie acusa muchas veces de hablar de mas ... Interrumpe "Puede ser". ;,No cree usted que afirmaciones como corroborar que en San Juan hubo mil muertos le quitan credibilidad?

Al contra rio, la verdad a todos nos hace lib res, coiiazo ,y que vayamos a San Juan a preguntarle a la gente. Yo estuve en San Juan y las autoridades que se sinceren. Tu sabes 10 que me dijo un barbarazo funcionario, que en el Sur hay mas de 80 mil personas que no tienen documentos y me dijo ' puede ser que haya mas de 10 que se ha dicho, pero para saberse que tu estds muerto tienes que tener un papel', diciendome a mi que 10 que le da identidad a un ser humano es un papel. Como que esos eran animales 0 arboles 0 una vaina rara ... ;,Que ha dejado Georges? Yo pienso que 10 mejor es que haya pasado el huracdn. No por las desgracias, sino por el show que estaban haciendo con nosotros como pais. Nos estaban presentando como un pais en vias de desarrollo y que aqui se estaba acabando con la pobreza, se hablaba de macroeconomia, globalizacion y modernizacion y to' esa' vaina que el pueblo no entiende. El ciclon ha venido a desnudar el pais y a decirle al mundo 'esto es Republica Dominicana', mas de un 60% de poblacion en la extrema pobreza. [Ahaa los ojos, que esa vaina la estdn escondiendo! â€˘.

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I i.Alguna vez Ie ha apetecido cooperar con los cientificos que buscan vida inteligente fuera del planeta tierra? Un proyecto de varias universidades brinda ahora la posibilidad a la gente corriente que disponga de un computador con Internet de involucrarse en la tarea que ha dado tantos argumentos de pelicula.

SES seA

rClano

MIGUEL ANGEL ORDONEZ oscreyentes en la existencia de vida extraterrestre estan de enhorabuena, porque de las disquisiciones te6ricas pueden pasar a aportar su granito de arena a la causa. Tras un decrecimiento del mimero de creyentes en la existencia

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extraterrestre, que llev6 incluso a que el Congreso norteamericano cancelase en 1993 el programa especffico que tenia la NASA por recortes presupuestarios (aunque supuestamente s610 se llevase el 0.1 % del presupuesto anual del organismo), la fiebre ha vuelto, en parte gracias al aporte de Hollywood, con la pelfcula protagonizada por Judy Foster, Contacto. Un grupo de uni versidades norteamericanas se han sumado a distintos programas de biisqueda de vida fuera de la atm6sfera terrestre, que en EE. UU. reciben el nombre de SET! (Search for Extraterrestrial Intelligence). El mas novedoso de ellos es el experimento que la californiana Universidad de Berkeley trata de poner en marcha a finales de este afio y que pide la colaboraci6n de internautas para rastrear el espacio en busca de un debil murmullo "de una civilizacion mas alld de La Tierra ", como comenta la pagina de la Universidad de Berkeley en Internet. Bautizado como "SETI@home ", el programa busca con la interconexi6n de muchos computadores personales mas la infraestructura de la universidad, tener una capacidad de memoria grandisima que se tra-

duzca en una rapidez vertiginosa en el analisis de los datos recabados. El software inforrnatico que se facilita a los colaboradores presenta un tipo especial de salvapantallas, que como todos arranca cuando el internauta no hace caso a su ordenador y que se desconecta cuando vuelve a trabajar. "Lo que hace en el interin es lo que lo hace unico -segun la Universidad de Berkeley-. Mientras tomas un cafe, 0 el almuerzo, 0 duermes, tu ordenador estd ayudando en LaBusqueda de Inteligencia Extraterrestre analizando datos especialmente capturados por el radiotelescopio mas grande del mundo ", el de Arecibo, en Puerto Rico. Para que el aporte del internauta no caiga en el olvido, el mimero total de computadores involucrados podra verse en tiempo real y se destacara a los participantes que se hayan involucrado mas 0 hayan analizado mas datos. Basicarnente los participantes dejaran una parte de la memoria de sus- computadores libre para poder recibir y analizar el fruto del trabajo de radioastr6nomos que buscan ondas de radio de banda estrecha: de radio, porque son capaces de penetrar las nubes de polvo interestelar y de banda estrecha porque no se encuentran en la naturaleza. El de Berkeley no es el iinico de los proyectos en ese sentido; hay para todos los gustos.

===================l!lnlsecul3r EI proyecto Phoenix del SET! Institute, precisamente el inmortalizado por Contact, es el mas co• Universidad de Berkeley, California: www.berkeley.edu nocido de ellos. SE• SETI@home: setiathome.ssl.berkeley.edu T!@home aporta co• Universidad de Harvard, Masachusetts: www.harvard.edu mo novedad el haber desarrollado un • Harvard SEll home page: mc.harvard.edu/seti software de servidor • SETIlnstitute: www.seti-inst.edu que divide los datos • La gran oreja de la Universidad de Ohio: www.bigear.org del radiotelescopio en pedazos que distribuye a los voluntarios y re- queda de vida en otros sistemas yecto Ozma. Desde encoge los resultados. De momen- solares. Lo hizo justo un afio tonces, mas de 60 proyectos de to ya hay mas de 120.000 per- despues de que los ffsicos Phi- btisqueda se han sucedido en sonas que se han prestado vo- llip Morrison y Giuseppe Coc- muchos paises. Sin animo de lucro y finanluntarias para este experimenconi planteasen en 1959 la pociado por distintas agencias guto de biisqueda de vida intelisibilidad te6rica de transmitir bernamentales, fundaciones gente. informaci6n a distancias interestelares a traves de ondas de privadas y donaciones particulares, este centro orTodo radio. Drake utiliz6 una anteOtra universidad que f. na de 85 pies en el Observato- ganiza en la actualidad desarrolla en estos mo- ~ r.. rio astron6mico de Green Bank, mas de dos docenas de promentos un programa ...i.;<~~~ West Virginia, que le sir- yectos de localizaci6n de exSET! es la bosvi6 para percibir in- traterrestres. Todos ell os parten del hecho de que "con nuestoniana Univer- , formaci6n desde tra tecnologia actual, tenemos sidad de Harvard, distancias equique no se plantea valentes a 12 afios la habilidad de descubrir evipor el momento soluz. Llam6 a su pro- dencias de habitats cosmicos licitar ayuda de aficionados. La instituci6n cuenta con la experiencia acumulailo que Ie apetece es ver por usted da en busqueda de extraterrestres que arranca mismo en que recoveco del sistema de 1978, cuando utilizasolar puede haber vida extraterrestre, ba precisamente el radiotelesInternet ofrece un gran despliegue de imagecopio de Arecibo. Desde 1995 nes del universo, paginas de observatohasta la fecha implementa uno bautizado como BETA. riDs t. centras de educacion de astraAsimismo, tambien la uninomfa, las Oltimas investigaciones de la versidad de Ohio dispone de un NASA... radioobservatorio, localizado en Delaware, denominado la Algunas de las direcciones mas interegran oreja, que tambien rastrea santes serfan: vida inteligente. Concretamen• Vistas del sistema solar: www.hawastsoc.org/solar/homepage.htm te cubre un area tan grande co• NASA: www.nasa.gov mo tres campos de futbol. Segun reza su pagina de Inter• Universidad de Bradley: ofrece un recorrido por el modelo a escala del net, el proyecto esta incluso en sistema solar mas grande del mundo, segOn ellos. La direccion es: ellibro Guinnes de los records. www.bradley.edu/las/phy/solar_system.html Pero el que se lleva la palma en el desarrollo de este ti• Asociacion Americana de Astronomos Aficionados: www.corvus.com po de programas es el Institu• Asociacion universitaria de materiales de astranomfa: to SET!. De hecho, su presiwww.aura-astronomy.org dente actual, Frank Drake fue el pionero en la utilizaci6n de • Union Internacional de Astronomfa: www.intastun,org ondas de radio para la bus-

empezo...

De paseo [lOLeLasp.aciIL

donde la vida se ha desarrollado", sefiala la pagina del centro. El mas famoso de ellos es el Proyecto Phoenix, que utiliza radiotelescopios de 40 a 300 metros de diametro diseminados por Australia, West Virginia y Puerto Rico y que son controlados desde la base del instituto, en California. Con esos radiotelescopios se escrutan los contornos de la galaxia con microondas de entre 1,000 megahertzios y 3,000 MHz. Por el momento tiene fondos para continuar hasta el 2001 en busca de ruidos producidos por extraterrestres. Se estima que la capacidad efectiva de Phoenix es de 100 trillones de veces mayor que la del proyecto Ozma. Por cierto, Phoenix cuesta entre 4 y 5 mill ones de dolares por afio, aunque hasta el momento, como los demas proyectos imp lementados, no ha captado ninguna sefial extraterrestre. 6

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Cultura fI ideas

3Sonnelly de Dfaz

VOCACION

DEL

LAURA GIL FIALLO paublicacion reciente de Vuelo de amigos, una coleccion de cuentos infantiles, actualiza la labor y la persona de su autora, Aida Bonnelly de Dfaz, quien recibe a Rumbo en su cas a del Ensanche Serralles, un ambiente donde el buen gusto parece la prolongacion del caracter de esta dama afable, distinguida y polifacetica, que, como ella misma dice, desconoce la existencia del aburrimiento, porque ha llenado su vida de muchos y muy diversos intereses. Afda Bonnelly, nacida en Santiago de los Caballeros, es ejemplo de vocacion temprana por el cultivo de la cultura y el arte. Es egresada de estudios de piano de la Juilliard School de New York, y desde muy joven es solista y profesora de ese instrumento. Como escritora, ha producido mas de mil setecientos artfculos, publicados fundamentalmente en la revista Ahora y el Listin Diario. En 1978 publico el libro En torno a la rmisica, un manual de apreciacion musical que en su segunda edicion, al afio siguiente, fue Premio Nacional de Didactica, Tambien en 1979 publico una Sintesis de historia de la musica dominicana, que se reedito en 1993. En 1980 dio a la luz una seleccion de artfculos titulada Testimonio del canto y las palabras, y en 1984, Variaciones, una serie de dieciocho cuentos por la que siente especial ,predileccion, reeditada dos afios

despues. De 1991 es Retablo de costumbres dominicanas, y de 1994 su primera serie de cuentos para nifios, Los nifios de las artes.

Variaciones Aida Bonnelly estima al libro Variaciones como su obra narrativa fundamental, porque en ella el aspecto formal es muy importante. Esto es subrayado por la crftica de literatura Marfa del Carmen Prosdocini. Las variaciones constituyen una forma musical consagrada, y ella se propuso tras1adarla a la 1iteratura, logrando 10 que la crfti-

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ca americana define como "secuencia de cuentos cortos", variaciones sobre dos temas fundamentales, el bafio y e1 amor. En 10 que toea a1 bafio, las diferentes edades y las clases sociales introducen variaciones respecto del tratarniento de un tema iinico. En los relatos de amor, la presencia de un el, un ella y algun perri to es un "leitmotiv" . Estos cuentos estan dotados de una cierta cohesion, como 1a tiene una novela 0 un ensayo. E1 caracter de cada variacion es diferente: humorfstica, religiosa, lfrica, dramatica, muy severa, etc. La uni-

ARTE

dad de los cuentos proviene de 10s dos temas principales y de la organizacion formal. Ella tiene un motivo, la risa, sobre el cua1 piensa escribir proximamente. La intenciona1idad didactica, el interes por los mitos folkloricos dominicanos, y la herencia del romanticismo y sus sfmbolos son evidentes en Vue10 de amigos. Es, nos dice la autora, su segunda coleccion de cuentos infanti1es, porque 1a primera esta dedicada a los nifios y las artes, explicando que cada una de ellas es un 1enguaje. Esta segunda coleccion comienza por el tema de la ciguapa, seleccionado por el Cfrculo de Escritores, a1que pertenece, como tema para el trabajo de todos. Lo que ella destaca es que, contrario a 10s adultos, los nifios no tienen miedo de esta figura mitica, por su espontaneidad carente de prejuicios. Considera diffcil escribir para nifios, porque obliga a1 escritor a adaptar su lenguaje al vocabulario y 1a comprension infantiles. Esto no obsta para que la literatura para nifios pueda tener una gran calidad artfstica. Prueba de ello son los grandes clasicos universales del genero.

PC\sipn por la muslca Como destacada crftica musical que es, Aida Bonnelly confiesa que para ella 10 mas dificil es juzgar a los rmisicos crio110s, a quienes no se les puede aplicar con justicia el mismo patron que a los que desarrollan su arte en un amp1io con-

arlelera d~~ L

texto internacional 0 en pafses mas ricos y desarrollados que el nuestro. El solista criollo, que toea en dos conciertos al afio, no hace las horas de practica que podrian darle maestrta . como ejecutante, y debe ganarse la vida, adernas, con otras actividades. Por otra parte, lamenta que con frecuencia hoy se confunda la vocacion artistica, con la presencia escenica, y se busquen mas los aplausos que el placer de crear belleza.

Una PClreja armomosa La pareja formada por Aida Bonnelly y Virgilio Dfaz Grullon sobresale por su equilibrio, por la armonia y la paz palpables en su hogar y en su presencia. Tienen dos hijos y cuatro nietos, y comparten muchos intereses comunes. Aunque ella es pianista, y el no tiene ofdo musical, excepto para la Quinta Sinfonia de Tchaikovsky, sus diferencias no son un obstacu10para llevarse bien. Quiza precisamente porque son distintos, no sienten necesidad de competir entre elIos, como ocurre con otras parejas de intelectuales 0 artistas. Aida Bonelly se considera una escritora para la que el oficio viene de la practica, mientras que el lo es por inspiracion. Se siente -dicemuy orgullosa del talento de su marido, quien tambien le ha aportado nuevos intereses como el de la polftica, a ella que se define como "una persona curiosa par todo, y a la que le gusta todo", Tambien porque cuando 10 conoci6, y el era ya un escritor de valfa y totalmente formado, pero sin una autoestima adecuada a su talento, ella 10 impulse a desarrollarla. Se animo entonces Virgilio Dfaz Grullon a participar en un concurso literario en el que resulto ganador, y pudo convencerse de que "su mujer tenia razon" .•

ARTES

y k1s

LETRAS

FIALLO

Sala Eduardo Brito • Sabado 7, 8:30 p.m. "Amaury Perez", produccion de Alexis Casado y Marcelino Junquera. • Miercoles 11, 8:30 p.m. Concierto de la Orquesta Sinfonica Nacional "Serenata italiana", a beneficio de la Parroquia Santisima Trinidad. • Viernes 20, sabade 21, domingo 22, 6:30 p.m. y 6:30 p.m., respectivamente: Ballet "La Cenicienta", con el Ballet Concierto Dominicano. • Miercoles 25, 8.30 p.m. Concierto de la Orquesta Sinfonica Nacional dirigida por Philliphe Entremont, a beneficio de los damnificados del Huracan George. Con el patrocinio de la Fundacion Sinfonla y de la Embajada de Francia.

Sala Ravelo • Domingo 1, y del mlerceles 4 al domingo 8, 8:30 p.m. "Cuidado con el de los cuernos". Direccion de Enrique Chao. Temporada de Teatro Shell. • Del 11 al 8, del 18 al 22, del 25 al 29 y del 2 al 6, 8:30 p.m. "Salome", tercera obra de la Temporada de Teatro Shell, bajo la direccion de Jorge Pineda y Henry Mercedes. Las funciones escolares seran alas 10.00 a.m.

Plaza de la Cultura • EI viernes 16 y sabede 17 de 3.00 a 6.00 p.m. y el domingo 18 de 9.00 a.m. a 12.00 m., cursu "Saneamiento ambiental, tecnologia y desarrollo". • Del 23 al 27, y del 1 al 4; 10.00 a.m. se presenta el Teatro de meres y Maria Monito, por el Teatro Papalote, en produccion de Henry Mercedes.

aexposici6n de fotografias de Clara Barletta inaugurada el 28 de octubre en la Galeria Lyle O'Reitzel-Arte contemooraneo. es una prueba de la elegancia y la versatilidad de la artista, y una evidencia mas del auge en nuestro pais del arte del lente. La fotografia esta atrayendo cada vez mas a artistas j6venes, bien en iniciativas individuales 0 agrupados en clubes y equipos de trabajo. Barletta, que 10 mismo se ha inclinado en el pasado por el blanco y negro que el color, la curiosidad costumbrista, los viajes, la ternatlca religiosa 0 la fantasia rornantlca, es una artista siempre interesada en la experimentaci6n tecnlca, en este caso el "virsdo" a partir del blanco y negro, en combinaci6n con sepias muy refinados. EI tema del desnudo, masculino y femenino es abordado con equilibrio y buen gusto, con entasls en las volumetrias y las calidades tactues, y una serenidad que recuerda a la de la estatuaria ctasica, orientando los recursos tecnlcos hacia la pura poesia de las formas.

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NORYS SANCHEZ

Que ~

Quien ~

EDUARDO SELMAN se quejo, y con sobrada razon; el ignoraba las condiciones y prerrogativas bajo las cuales fueron tasados los activos de Molinos Dominicanos. En su calidad de director de las Corporacion de Empresas Estatales tiene todo el derecho de participar en las reuniones y decisiones de la Comision de Reforma de la Empresa Publica (CREP). Esa actitud, sencillamente, empafia el proceso de valoraci6n de los activos de Molinos Dominicanos (RD$218 millones). Cabe recordar que el articulo 4 de la ley de la CREP establece que las autoridades de CORDE deben estar representadas en cualquier negociacion que involucre a empresas pertenecientes al grupo estatal.

62路 Rumbo 249' 9 DE NOVIEMBRE

REID & COMPANIA, importador de las marcas Daihatsu en el pais, participa con su personal de taller en un entrenamiento sobre el ultimo modelo fabric ado por Daihatsu, bautizado con el nombre de Daihatsu Sirion, autornovil del que se dice "revolucionard el mercado automotri: para clientes j6venes, por su tamaiio, confort, economia, seguridad y atractivo precio". El entrenamiento -se informaabarca diversos puntos del nuevo modelo como motor, inyeccion de combustible, carroceria, suspension, transmision, hidraulico, frenos, sistemas de seguridad, electrico, electronico, de diagnostico, entre otros y es impartido por tecnicos japoneses que visitan el pais para capacitar a los mecanicos de la empresa automovilistica, con fines de ofrecer un servicio confiable.

UNA ESPERANZA, el proyecto de formacion en los valores y de servicio social del S t. Michael's School, celebre su tradicional desfile benefico a favor de los Canillitas de Laura Vicuna y la Escuela Parroquial Cristo Rey. En esta ocasion se presento la coleccion francesa "Tartine et Chocolat", En las fotos Madelaine Pimentel y Soraya Carlson y una ~

de las modelos infantiles que participo en la muestra.

Como ~

COMO

UNA PROPUESTA

DE "DECORA-

que representa una forma de vida, nace en Santo Domingo la tienda Lienzo de los Gazules. Ubicada en la calle Carlos Sanchez Sanchez mimero 5, del ensanche Naco, representa un estilo de decoracion de la casa con "propuestas que tratan de estimular la imaginaci6n del cliente. La tienda es, en resumen, glamour a precio razonable", segun se aseguro en la tarde inaugural. Lienzo de los Gazules se creo en 1990 por un grupo de disefiadores y estilistas espafioles, en colaboracion con la industrial textil InteCI6N INTEGRAL"

DE LA CASA,

gusa, para elaborar una propuesta innovadora en el campo de la decoracion del hogar. Hoy cuenta con mas de 50 tiendas en Europa y su introducci6n en el mercado de America se inicia en nuestro pais. La integracion de un mismo concepto decorativo, tanto de las telas para tapiceria y decoraci6n como de la ropa de cama y mesa, mobiliario y complementos, esta dentro del concepto de Lienzo de los Gazules. En la grafica, Felipe Benito, Johanny Benito de Cabrera, Maripily Benito y Martha Cabrera.

Cuando ~ RECIENTEMENTEla revista femenina de EI Nacional, Para Tf, celebre el III Encuentro "La mujer en el ambito laboral", el que tuvo como tema central el papel de la mujer en el sector laboral con la participaci6n de personas especializadas en el tema. Entre las participantes figuraron Milagros Ortiz Bosch, Rosina de la Cruz Alvarado, Mildred de Sanchez Nobles, Eulogia Familia y Lourdes Contreras.

~ LA PASADASEMANAse puso en circulacion el folletq Aguafiestas:

VERSION POPUlAR DE lA l£Y 24-!!7

Contra la violencia intrafamiliar, version popular de la Ley-24-97 y auspiciado por la Asociacion Dominicana Pro Bienestar de la Familia (PROFAMILIA); el Fondo de Poblacion de las Naciones Unidas (FNUAP) y la Organizaci6n Panamericana de la Salud (OPS/OMS). Esta version popular de la referida ley es parte del mismo esfuerzo de divulgacion para ampliar el conocimiento sobre la ley que penaliza la violencia contra la familia y al mismo tiempo causar un cambio en la forma de abordar el deli to de la violencia intrafamiliar, segtin se informa. Con la publicacion, se aspira edificar a los sectores populares sobre los beneficios que se derivan del conocimiento de la ley 24-97.

Donde ~ EN MADRID, el embajador dominicano en Espana y presidente del Cornite Of icial de Ayuda a los Damnificados del huracan Georges, Pedro Verges, recibio de Juan Sim6n, gerente de mercadeo del

grupo Varma, empresa que representa el Ron Barcelo en Espana, el aporte de cien mil pesos en contribucion a los darnnificados de nuestro pais.

Por que ~ ;,POR QUESI UNSEMAFORO ESTAFUNCIONANDOSE ENCUENTRATAMBIENEN ESA INTERSECCI6NUN AGENTEDE TRAFICO DIRIGIENDOEL TRANSITO? Esto provoca confusion y sus consecuentes accidentes. Entonces, donde no hay semaforos funcionando, tampoco hay agentes de trafico .•.

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l,D6nde pueden encontrarse ~antanosde manglares? sos habitats estan diseminados a traves de las costas tropic ales y subtropicales del planeta, en cualquier parte donde los nos y lagos se encuentran con un ambiente marino. Y aunque son numerosos, los pantanos de -. manglares estan disrninuyendo a .-..(T11'FL_~'''''-J..:....l I medida que los seres humanos se alojan en esas areas. Los cientfficos han Los manglares informado este afio que mas de 130.000 ofrecen kilometros cuadrados de manglares se refugio y J...;k.~~~=:-~?':t'-=""~~~~~C""l alimentos a ,.han perdido. unaamplia Los pantanos de manglares han sido variedadde denominados "los viveros del mar", especies. Heaqur pues ofrecen sitio seguro para algunos incontables especies de peces en la ejemplos. epoca de desove y de crianza. Tambien los camarones, los cangrejos y otros crustaceos prosperan en esos pantanos. Los mangles, con sus rakes surgiendo de las aguas, son capaces de sobrevivir en las aguas marinas elirninando sal de sus tejidos. Tambien respiran utilizando sus rakes aereas que liberan oxigeno y absorben anhidrido carbonico, Esos pantanos tambien protegen de la erosion a la fragil capa organica que se halla en su fondo --oS y sirven de barrera contra las pantan ,ares marejadas. de ",an' En diferentes partes del mundo se Los maf'lglares pueden crecer en tierra Arrecife realizan labores para repoblar los firme y tambien en islas y en de coral pantanos de manglares, pero debido a ~ •••.••a_r_re_c_ife_s_d.;.e_c_o_ra_lwfJ;i~ ~~""""'~rc--it.~-=-_~su delicado y lento crecirniento, se ...., ignora si ese objetivo podra Laguna

,.. Manglare~"e~"el oceano By BILL PITZER and EARLE HOLLAND

64-Rumbo249-

9 DE NOVIEMBRE

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