Revista Rumbo by Diario Libre

EI increible anaHabetismo constitucional e historico

DE AGOSTO DE

1998 •

7 467260 220-303

SANTO

DOMINGO,

REPUBLICA

DOMINICANA

• ANO

IV • No.237

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ADO IV • N° 237

17 de agosto de 1998

Sumario 2

3 8

Director:

Anibal De Castro

Firmas

Jefa de Retiacci6n:

Margarita Cordero

Reportljes:

Norys Sanchez Laura Gil Elina Maria Cruz Miguel Angel Ordonez Nelson Rodriguez Leone I Martinez Tania Polanco Mirta Rodriguez Calderon

36 47 51

Firmas:

Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Guillermo Pifia Contreras Juan Daniel Balcacer Mu-Kien Adriana Sang Diogenes Cespedes Sanyia Flavia Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

La visita a Santiago no pareee haber sido grata para el presidente Leonel Fernandez Reyna. Se Ie via eejijunto en mas de una ocasion En la reunion con los industriales del Cibao cebto tragar en seco frente alas erftieas per las altas tarifas electricas.

Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Miguelina Frith Franklin Cedeno Christophe Tonial

Separacion de caore«

Francisco Guillermo

Ada Wiscovitch

La ruta que siguen los autobuses del Nuevo Camino es sinuosa. Cuando se erefa que ya bastaba con el escaodalo de prineipios de eno, ahora suena que se compraran 300 unidades, otra vez de grado a grado. La asociacion de eoneesionarios de vehfeulos protesta, y con razon

UN BALANE A LOS DOS A~OSDE GOB/EItNOPELEDEIST A. EI ejercicio gubernamental del PLD esta lejos de 10 prometido en el programa de Gobierno. Cojean la institucionalidad y las politicas sociales, aunque en economia saca buena nota ... a pesar suyo.

Encuesta Rumba-Gallup 48

LA IGNORANClA SOBRELAHlWfORlA Y LACoNsrrruClON CAM'AN VOltSUS RESl'lITOS.Aunque parezca mentira, dos de cada diez dominicanos desconoce los nombres de los Padres de la Patria. Un porcentaje tambien alto ignora los colores de la bandera, no sabe quienes son el presidente de la Suprema Corte de Justicia ni el senador electo de su provincia, y tiene ideas absurdas sobre la Constitucion,

OSVALlJOVtTEftl: EL MESTIZA/EEll IItREVERSIULE, EI artista plastico ecuatoriano habla para Rumbo sobre su obra y sus ideas. Escribe Laura Gil.

GemnIJJ de f>re.prensa

Maria Eugenia Sus Piedrahita Gemnte de Cin:ulaci6n:

Cultura e ideas

Manuel Abel Flores Gemnle de Publicidad:

Martha Nunez Gemnte de Produa:i6n:

Juan Manuel Fortunato

Suplemento

Redacci6n:

Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TehHonos: 476-7200 Fax: 567-7049 • Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net hHp://www.tricom.nel/rumbo

UNACOSTAQUE1IADEJADODESERLINDA.La mayoria de los propietarios del "resort" Costa Linda, en Juan Dolio, se enfrentan en una litis a los antiguos arrendatarios y exigen el pago de una considerable suma de dinero. Escribe Elina Maria Cruz.

En portada

ReporterosGr.lficos:

Andres Terrero Antonio Nicasio

Gemnte General:

POBREZAY NEGUGENCIAESTA'fAL:PODRIAMOS ESTARMEJOR. Se habla mucho sobre pobreza, pero no se atacan las condiciones que la propician. Escribe: Edwin Croes.

EI pais

Diseifadores:

f't"esi:im

La luz del espiritu. La reciente huelga de los trabajadores telefonicos puertorriquefios, apoyada despues por todos los asaIariados, fue a1gomas que una protesta. Fue el resurgimiento de la nacion puertcrriquefia, Escribe: Mayra Montero.

Economia 32

Editor de Diseflo:

Anibal De Castro

FRANK MOYA PONS. La historia tiene otra historia: Los comienzos del cafe. PEDRODELGADOMALAGON.Menesteres: Recuerdos inciertos (2 de 2) EDUARDOJORGEPRATS.De animales politicos y ciudadanos globales: De la justicia secuestrada a la justicia inamovible. Mu·KIEN ADRIANASANG.Encuentros: Doble moral. JUANDANIELBALCACER. Pasado y presente: Acerca del Complot a la Gloria. D/OGENESCEsPEnES.Perfiles de la dominicanidad: De nuevo la SCJ.

Internacional 28

Miguel Oleaga

Cartas al director La columna del director De jueves a jueves

La plaeidez caribena de Costa Linda, un "resort" propiedad, en un alto poreentaje, de dominieanos de ingresos medios, ha sido rota por el eonflieto que enfrenta a mas de eien due nos de apartamentos con las eompanfas que han manejado el negoeio

EL I'U/ANTESECTORINMOBILfAfUO,Articulos dedicados al sector de la construccion y de bienes raices se unen a una exploracion de los gustos en accesorios para el hogar, y a una invitaci6n a sonar la ciudad que queremos.

Secciones S3

n 56 72

Cartelera Que-quien-cuando-como-d6nde-por Por si no 10 sabia y Niimeros Geodatos

que

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Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direcci6n 0 tetetono del firmante.

Los manejos contra la SCJ Senor director: Cualquier persona que analice las maniobras que hicieron 10s politicos en el Consejo Nacional de la Magistratura CNM para seleccionar los miembros de la Suprema Corte de Justicia, podria pensar que el Gobiemo y la oposicion, lejos de cumplir con sus deberes constitucionales, buscaban garantizarse el mayor control en el manejo de los jueces supremos. Pero, es a partir de ese episodio que el sistema judicial empieza a experimentar cambios significativos en beneficio de la poblacion. Estos magistrados, en tan corto tiempo, han logrado independizar el poder judicial de los demas poderes del Estado y aplicar un modemo y avanzado sistema de seleccion de jueces que ha concitado el apoyo de todos los sectores. Ahora se puede afirmar que la SCJ es el poder mas representativo, a pesar haber sido escogida mediante consenso de los politicos: ha dado suficientes muestras de independencia y ha desafiado presiones de los sectores que intentan desarticularla. Pero ya empiezan a aparecer obstaculos y fenornenos que inquietan. Las preocupaciones se justifican, sobre todo, si revisamos las decisiones tomadas por la SCJ que han ocasionado las reacciones en algunos sectores temerosos del adecentamiento de la j usticia. No es casual, que el Con•greso modificara el proyecto de carrera judicial, limi-

tara la edad en el cargo y eliminara la inamovilidad de los jueces, en un claro intento de doblegar y avasallar a los representantes del maximo tribunal judicial. Todos los dominicanos de aqui y de alla que anhelamos

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una mejor justicia para nuestro pais de- Ii bemos apoyar los esfuerzos de la SCJ y estar vigilantes frente alas pretensiones del Congreso y de los sectores que intentan desarticularla.

Juan Francisco Mojica Boston, Mass. Contra la prision politica Senor director: Un amigo nuestro que viajo recientemente a Cuba, nos trajo una copia del documento que ernitio el Comite de Madres, Esposas, Hijos y Huerfanos, con el proposito de que al leer dicho documen to expresamos nuestra solidaridad con su contenido su solidaridad con el contenido, que es el siguiente: "Somos las sufridas madres, hijas, esposas hoy, sucesoras de aquellas que de una forma undnime alzaron sus voces aquel 20 de mayo de 1954 en reclamo de amnistia para sus hijos, las que rogaban alas madres felices apoyo y ternura maternal para sus desolados corazones, asi como ayuda en el viacrucis que las agobiaba. Elias solicitaban la eliminacion del presidio politico".

2 • Rumbo 237' 17 DE AGO ST 0 DEI 998

"Hoy somos nosotras, las que despues de 44 aiios, pedimos a los mismos que fueron amnistiados por aquella dictadura, que cesen tantos abusos y se abran las rejas a tantos hombres y mujeres, jovenes en su mayoria, que no tienen otro delito que el de un pacifica y noble ideal. Hacemos un llamado a la amnistia general para nuestros seres queridos que se encuentran encarcelados cumpliendo severas e injustas sanciones". "Pedimos seguridad para todos los hijos de Cuba, no queremos mas desaparecidos en el mar, ni muertes, ni mutilados en los campos minados tratando de buscar libertad. No queremos mas llanto, dolor ni sufrimiento. No queremos vivir separados de nuestros seres queridos, en el exilio 0 el aislamiento de las cdrceles. Queremos vivir en paz: Queremos se haga realidad el mensaje que nos dejo el papa en su visita a Cuba. Para que esto sea posible es necesario tomar como punto de partida los siguientes aspectos: 1. "No p o drd haber ni apertura ni reconciliacion mientras el delito politico

aparezca en el codigo penal cubano. Solamente eliminando el delito politico se logrard la verdadera liberacion de todos los presos politicos y el regreso de los exiliados, para poder iniciar una nueva etapa de vida nacional. 2. "EI gobierno de Cuba debe responder plenamente a la peticion papal de liberar a todos los presos politicos, pues solo un reducido numero fue indultado siendo la mayor parte de elos presos comunes. 3. "Es necesario que el gobierno cuba no deje de justificar la existencia del presidio politico en su enfrentamiento con los Estados Unidos. EI gobierno de Bill Clinton ha flexibilizado su politica. Se ha autorizado el envio de remesas familiares, se han reiniciado los vuelos directos, el Departamento de Estado ha emitido un informe diciendo que Cuba ya no representa una amenaza militar para Estados Unidos. Clinton ha alabado el sistema de salud, y de educacion del actual gobierno. Entonces, si estas medidas y acciones evidencian una voluntad de distension por parte del gobierno de los Estados Unidos, la justificacion de mantener presos politicos en base a dicho conflicto, carece de razon de ser. Ahora le corresponde al Gobierno cubano liberar a todos los ciudadanos encarcelados como resultado de este supuesto enfrentamiento. " •

Jose Cristobal Estevez

LA COLUMNA DEL DIRECTOR================================= Constitucion y separacion de poderes TAL VEZ COMO CONSECUENCIA DE LA INFLUENCIA QUE EN EL NACIMIENTO DE LAS REPUBLICAS IBEROAMERICANAS TUVO LA CONSTITUCION NORTEAMERICANA, LA SEPARACION DE PODERES HA PASADO A SER TAMBIEN EN NUESTRO ORDENAMIENTO LEGAL LA GARANTIA DE UN GOBIERNO JUSTO. EN ESA DIVISION, AUNQUE PRECARIA AUN, RESIDE LA PERMANENCIA DE LAS LIBERTADES BASICAS. EI texto constitucional es tan taxativo en la asignaci6n Si se han evitado hasta ahora conflictos constitucionales de importancia se ha debido a que el Congreso y la Sude la responsabilidad de definir la constitucionalidad de las leyes que, incluso, se cuida de no establecer excepprema Corte, inmersos aiin en la btisqueda de un espacio ciones. propio, no han tenido oportunidad ni tiempo de reclamar Que la Suprema pueda decidir sobre cuestiones atisus responsabilidades plenas. Es inevitable que, a medida nentes a sf misma se entiende mas facilmente si se traen que las instituciones cobren fuerzas, se sucedan conflica colaci6n instancias en que tos de interpretaci6n sobre los ambitos de cada poder. el Ejecutivo y el Legislativo cumplen sus funciones en asunPodrfa presentarse una siLa intransferencia de sus obligaciones tos que a ell os toea, en virtud tuaci6n en que la Suprema Corconstitucionales deja sin salida a los tres de la separaci6n de los podete de Justicia -a proposito de la Ley de Carrera Judicialpoderes: cada uno estd obligado a decidir res. Por ejemplo, nadie os6 potuviese que decidir sobre cuesen su jurisdiccion, aun cuando sea juez y ner en duda la autoridad del tiones atinentes al Poder Judiparte. cial. De acuerdo a la marcha Presidente para elevar tanto su salario como el del Vicepredel debate publico, es seguro sidente y los demas miembros del gabinete. Tampoco naque se presentaran opiniones encontradas. die ha cuestionado la validez de una comisi6n designaSin embargo, si se quiere mantener inconmovible el da hace ya mas de un afio para verificar el uso de los principio de la separaci6n de poderes, a la Suprema Corexcedentes presupuestales. Fernandez Reyna escogi6 a te no le queda mas remedio que decidir sobre la constitulas personas que investigarfan c6mo el Poder Ejecutivo cionalidad de cualquier recurso que se le presente, no im-que el presidedispone de esos fondos. En terrninos porta si este la involucra directamente 0 es consecuencia del postulado constitucional (art. 63) que Ie adjudica el mas simples, escogi6 a sus supervisores. ejercicio del Poder Judicial. EI Congreso, por su lado, ha legislado para eximir a sus miembros de los impuestos aduanales por la imporAl igual que la Constituci6n norteamericana en que se taci6n de dos autos de lujo durante el periodo para el cual inspira, la nuestra plantea en sus proleg6menos (art. 4) que fueron elegidos. Ademas, toea al Legislativo discutir las el gobierno de la Naci6n se divide en tres poderes indeobservaciones alas leyes que ese mismo poder aprueba pendientes en el ejercicio de sus respectivas funciones y y autorizar el encarcelamiento de sus miembros cuando "sus encargados son responsables y no pueden delegar sus hay una legislatura abierta. atribuciones, las cuales son unicamente las determinadas Cuando la Suprema Corte norteamericana debati6 en por esta Constitucion y las leyes". junio de 1988 si era constitucionalla designaci6n de un La intransferencia de sus obligaciones constitucionafiscal especial -funcionario ahora en la picota por su rol les deja sin salida a los tres poderes: cada uno esta oblien el caso de Monica Lewinsky-, por cuanto limitaba gada a decidir en su jurisdicci6n, aun cuando sea juez y parte. Lo esencial es, pues, que cada poder ejerza caballas atribuciones del Poder Ejecutivo, el magistrado Scalia escribi6 una opini6n disidente que carece de despermente sus responsabilidades a fin de que el peso de la conducci6n del Estado este debidamente repartido. dicios: "Un sistema de poderes separados y coordinados envuelve necesariamente una aceptacion de que se Como ejecutora del Poder Judicial, la Suprema Corte puede abusar teoricamente del poder exclusivo. Tal coabdicana de sus responsabilidades si se excluyera de 10 que la Constituci6n (art. 67) designa como de su corresmo reiteramos hoy mismo, es una perogrullada decir que las protecciones constitucionales tienen costos. Si bien pondencia exclusiva: conocer "de la constitucionalidad de la separacion de los poderes puede impedirnos enderelas leyes, a instancias del Poder Ejecutivo, de uno de los zar todos los entuertos, 10 hace para que no perdamos Presidentes de las Cdmaras del Congreso Nacional 0 de parte interesada". la libertad" .•

17 DE AGO S TO DEI

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HISTORIA

TIENE OTRA HISTORIA

Reacciones haitianas a la independencia dominicana LA PROCLAMACION DE LA INDEPENDENCIA DOMINICANA EN 1844 PRODUJO EN HAITI UNA FUERTE CONMOCION POLITICA QUE IMPACTO LOS ANIMOS DE LA ELITE GOBERNANTE HAITIANA. Ese mismo dfa 7 de marzo el peri6dico haitiano Le ProExisten muchos documentos haitianos acerca de los asuntos dominicanos en los primeros afios de la independencia, pegres public6 una extensa nota dando cuenta de la separaci6n ro muy pocos dominicanos los conocen y par ello no saben dominicana y de las reacciones del gobierno: "Santo Domingo, comenzaba esta nota, ha enarbolado el que pensaban los dirigentes haitianos de la separaci6n dominicana. estandarte de la revuelta. El pabe1l6n haitiano ha sido sustituido por el de Colombia. Si se [impide] este hecho, anunA pesar de que los mas importantes de esos documentos fueron publicados hace mas de 90 afios, los dominicanos igciado a la Asamblea Constituyente por el Presidente de la Renaran la perspectiva hatiana de la independencia. publica, se obtendrd reparaci6n de la afrenta que acaba de infligirse al honor nacional. Grandes fuerzas se han despleCasi ningun dominicano sabe c6mo adoptaron los lfderes haitianos sus decisiones para reprimir la revuelta separatista gada contra los rebeldes. El Presidente de Haiti estd a la que esta1l6 el 27 de febrero de 1844 pues casi todos los licabeza del ejercito. El ejercito llegard a paso de carga delante de Santo Domingo y Santo Domingo volverd a entrar en bros de historia dominicana pasan por alto el lado haitiano de la independencia nacional. el orden. La movilizacion de todas las guardias nacionales de Por ejemplo, muy pocas personas saben que el comandanla Republica ha sido ordenada. Los militares licenciados y en te haitiano Coronel Deo Herard, envi6 al Presidente disponibilidad han recibido orden de presentarde Haiti una carta fechada en Santo Domingo el 25 se ante sus respectivos cuerpos, so pena de ser castigados como traidores y desertores al intede febrero de 1844 anticipandose al golpe militar que "La ocurriria dos dfas mas tarde en el baluarte de El rior". Conde. "Por estas dos medidas, todos los ciudadanos independencia Adernas de esta carta, el gobierno haitiano tamen estado de portar las armas son llamados a la bien recibi6 otras comunicaciones dando cuenta de la de la parte del defensa de la Republica. Todo haitiano es un soldado. La cuesti6n de Santo Domingo es seria. proclamaci6n de la independencia enviadas por el coEste seria mandante y el "comite municipal" 0 ayuntamiento de Nunca seria demasiada la fuerza a desplegar ni compromeAzua el 29 de febrero de 1844. demasiada la energia para darle una pronta soA partir de estas y otras piezas que reportaban que luci6n. El extranjero [se refiere a Francia], sin dutedorapara los dominicanos habfan enarbolado la bandera colomda alguna maniobra en Santo Domingo; a su oro biana en Santo Domingo, el Secretario de Estado de nuestra y a sus intrigas debemos la rebeli6n de los habide esta ciudad. La independencia de la parRelaciones Exteriares y Guerra y Marina de Haiti, acnacionalidad; . tetantes tuando por el encargo del Presidente Charles Hedel Este seria comprometedora para nuestra rard, envi6 el 2 de marzo una importante comunicanacionalidad; nuestros flancos estarian expuestos nuestros ci6n a los miembros de la Asamblea Constituyente al ataque enemigo. Hay que mantener la unidad haitiana, informandoles los acontecimientos y mani- flancos estarfan de la Republica, no importa el sacrificio que defestandoles la necesidad de movilizar "toda la guarba costarnos". expuestos dia nacional y trasladarse el mismo al lugar de los Este extenso manifiesto concluia con las sial ataque guientes palabras: "Llega[re]mos talvez a la hechos para observar los movimientos de las tropas". guerra extranjera; todo haitiano debe apoyarse Al conocer estas comunicaciones, la Asamblea enemigo. Hay Constituyente haitiana, "considerando que de esos sobre la culata de su fusil y mantenerse listo paque mantener ra toda eventualidad". documentos resulta que parece estar a punto de estallar en la parte del Este una insurrecci6n con el Con tan do con el apoyo de la elite gobernante la unidad de haitiana, objeto de dividir el territorio de la Republica", auel Presidente Herard continu6 con los la Republica, toriz6 al Presidente de Haiti a movilizar la guardia preparativos militares y aceler6 la movilizaci6n nacional y a "mandar personalmente las fuerzas de ejercito, al tiempo que envi6 a Santo Dominno importa el del go una proclama pacificadora advirtiendo a los dotierra y de mar de la Republica, las cuales serdn dirigidas a la parte del Este de la Republica". minicanos de los peligros de la independencia e sacrificio" El dia 4 de marzo el Presidente Herard decret6 la invitandolos a reconsiderarsu actitud beligerante y a volver de nuevo a la uni6n con Haiti. movilizaci6n general de todos 10s militares haitianos para ser revistados el dfa 7 de marzo, prohibiendo las evasiones y Herard pronto comprobarta que los dominicanos no estaprometiendo castigos a quienes desobedecieren la orden de reban dispuestos a volver arras. clutamiento. (Continuara la pr6xima semana) .â€˘

4 â€˘ Rumbo 237Âˇ 17 DE AGO S T 0 DEI

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~======================~====~MENESTERES Recuerdos inciertos

(2 de 2)

NOCHE CALIENTE AQUELLA. LA MEMORIA INSEGURA RETIENE APENAS EL MURMULLO VAGO DE UNA PRESENCIA, TAN SOLO ESA PALABRA INASIBLE QUE MARIPOSEA EN LA TURBIA FAROLA DEL RECUERDO.

- Ya tenemos un largo rata hablando de literatura, pero -l,En que medida influyo en ustedes la literatura lati. hay una pregunta fundamental gpara que sirve la literatura? noamericana de los afios sesenta: 10 real-maravilloso, el Yo se que sirve, aunque no se ciertamente para que. realismo fantastico, Carpentier, Borges, Cortazar, Astu-Yo creo que la literatura es la expresion del fracaso de rias? la realidad. De hecho, mientras haya gente que necesite del -Creo que hubo influencias muy importantes, pero no escritor, y en tanto ellector busque alternativas a 10 real, esdirectas. Es decir, se recibio la influencia de que, por ta claro que hay una necesidad vinculada al propio fracaso ejemplo, uno podia ser de izquierda y escribir bien, cuando en Espana habfa predominado el criterio de que 10 imde la realidad. -l,El territorio de 10 irnaginario? portante era una literatura de urgencia, de denuncia, de -La literatura no nace como imaginario; nace como tesmovimiento politico. Entonces llegaba un Garcia Marquez timonio, como memorialismo; nace para memorizar 10 que o un Vargas Llosa, comprometido con el lenguaje, con la elaboracion literaria, con el texto, y refutaba las ideas que se ha ido contando. Desde el momento en que se deriva a la imaginacion, a la invencion, quiere decir que hay una quiela vanguardia literaria espanola habia defendido, sobre tobra de la realidad; y que mientras haya gente do la literatura como combate de la dictadura. que coge un pedazo de hierro y te hace un torni-l,Has dicho que Espana redescubre el texto, el valor del texto, en America? llo, tambien hay otros tfos, pues, que te cogen Eso es una 50 millones de un banco y los cambian a otro y -Espana redescubre en America el valor de 10 ya ganan 20 millones en dos calles de recorrido. textual. Influye ese descubrimiento, aunque quiza no los textos en sf. No se detecta, por ejemplo, la Pero hay mucha gente que necesita meterse en mentira de influencia de Garcia Marquez 0 Vargas Llosa. Se una habitacion, a solas con una maquina de escribir y una hoja en blanco, y construir una fiemanifiesta, mas bien, una influencia del Cortazar Garcia cion. Y esa gente no seria nada si luego no hude Rayuela en una tendencia de la escuela madribiera otros que necesitaran leerlos. Yo no creo, lena que iba a dar lugar a una novela muy formasinceramente, en una respuesta elitista de los eslista, como fue el caso de los escritores mas joveMarquez, critores: "escribo porque quiero y s6lo me sirve nes. Pero esos escritores han actuado como una para mi", La literatura sin el lector no existirfa, cordillera andina y han ocultado 10 que hay detras, o sea, han actuado como un parapeto. El caso me- porque yo creo 0 sea, la literatura existe porque la necesita el lector. xicano, por ejemplo; sabemos quien es Paz, quien -Parece que el unico sincero es Garcia Mares Monsivais, quien es Pacheco, pero detras no que el escritor hay nadie. quez, quien dice que escribe para que 10 quieran mas sus arnigos, l,no? -Hablemos ahora de truculencias. Cabe penva perdiendo -Eso es una mentira de Garcia Marquez, sar que el final de la historia nos dejara probableporque yo creo que el escritor va perdiendo amimente huerfanos de escritores con la intensidad de amigos por el gos por el camino. En la medida en que tiene alienacion de un Kafka, que nos privara de esos exito y gana el Nobel y todo eso, cada vez le individuos aplastados, de esos seres asombrosos quedan menos amigos. Lo deben envidiar muque un dfa amanecen convertidos en escarabajos camino. por obra de la inexorabilidad politico-moral del cho mas. Trato de llenar la pagina agujereada de olvidos. Vacilo. Estado hegeliano. Eramos seis, quiza siete, en la olla caliginosa del amanecer -Quizas el papel de Leviatan no 10 desempefie ahora de junio, en el naufragio dulce de aquella melopea. La siel Estado, sino los grandes centros de decision militar y el multaneidad disuelta, el rota cruzarniento, el derrelicto conarmamentismo. denado a la mar infinita de la amnesia: acaso fue asf, [,por -Realmente 10 dudo. Tal vez un Leviatan con empaque no? A fin de cuentas, es todo 10 que vive de aquella paque de "software", que nos sojuzgue a traves de la inforrrafada con Manolo Vasquez Montalban, gastrosofo y cefiumatica, de las imageries, de la nueva mitologfa ... do, ahora clavado al escorzo de una estancia remota, deslef-Yo creo que el Estado, en el sentido menos peligroso de la expresion, es necesario. Es necesario como una virda, como la luz incipiente de esta manana de domingo, sin soplo, sin certidumbres, sin rumores .•• tud para hacer imposible la barbarie.

6 • Rumbo 237· 17 DE AGO STO DEI 998

e~n tu

Este joven recibe un televisor de 19 pulgadas tras resultar agraciado can uno de los premios especiales que rifa la Loteria Nacional, en su sorteo semanal de billetes y quinielas. Entrega el premia Laura Jimenez, encargada de protocolo.

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Jeimie Reyes, de la Oficina de Prensa y Relaciones Publicus de la Loter(a Nacional, entrega un cheque a una de las personas agraciadas en los sorteos semanales de billetes, correspondientes al manto de su premia.

Maximo Antonio Cuevas de San Juan de la Maguana, recibe de manos de Vanessa Gil Cabral Las lIaves de un carro valorado en 155 mil pesos, tras resultar agraciado can Ie billete 00638, fraccion 81, correspondiente a uno de los premios especiales del sorteo nume ro 2647, de la Loteria Nacional.

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EI superministro Isecretario de Estado de Industria y Comercio, Luis Manuel Bonetti, es uno de los funcionarios mas dinamicos del Gobiemo de Fernandez Reyna. No hay cornisi6n del Gobiemo en la que no este presente, principaimente si tiene algo que ver con sus finanzas. Recientemente, Ie dobl6 el brazo al secretario de Relaciones Exteriores, Eduardo Latorre, arrebatandole la presidencia del Consejo Nacional de Comercio Exterior, una entidad que en la mayoria de los paises latinoamericanos depende de la Cancilleria. Ese Consejo tendria entre sus funciones recomendar al Poder Ejecutivo la poiftica comercial extern a del pais, definir la promoci6n de exportaciones de bienes y servicios, y realizar recomendaciones sobre las zonas francas industriales de exportaci6n e inversi6n extranjera. En otras palabras, Bonetti influira sobre el acceso de bienes, servicios e inversiones al mercado nacional y, a traves de esto, sobre la competencia que enfrentan negocios en los que tiene intereses. Entre formar parte, presidir y controlar las comisiones que crea el Poder Ejecutivo y Luis Manuel Bonetti no existe ninguna diferencia. Ese es el tfpico caso de un

8· Rumbo 237·17

DE AGOSTO

funcionario publico que representa intereses particulares. Lastima que el proceso de depuraci6n de la justicia no haya concluido, pues serfa iitil estudiarlo por jueces independientes del poder pohtico a quienes les motivan los conflictos de intereses en

el ejercicio de la funci6n publica. EI superministro tambien dirige 0 pretende dirigir las negociaciones de las listas negativas que se discuten con el Mercado Cormin Centroamericano y el CARICOM, al amparo de los tratados de libre comercio que

se han firmado y se espera firmar en los pr6ximos dfas. Frederich Eman Zade, el subsecretario de Relaciones Exteriores, y el secretario Latorre sugieren, Bonetti decide. Eso es 10 que se afirma en los despachos oficiales. Esta semana el superrninistro estara en Guatemala para defender los productos que han sido propuestos por Republica Dorninicana en la lista negativa de los acuerdos comerciales con Centroamerica, Entre estos productos se encuentran la cerveza y el cigarrillo. Los informes que se tienen indican que los documentos tecnicos de costo-beneficio para justificar la exclusi6n de la cerveza y el cigarrillo son muy debiles y no lograran convencer a los centroamericanos. Pero el superrninistro Bonetti es un hombre de batalla. En Guatemala, hay ya la informaci6n, defenders hasta con su vida la inclusi6n de la cerveza y el cigarrillo en la lista negativa. Ha sefialado en algunos lugares que si esos productos no se incluyen en la lista negativa, Republica Dominicana esta dispuesta a dejar sin efecto el Tratado de Libre Comercio que se firm6 el 16 de abril de este afio. Su posici6n, por 10 visto, esta por encima del deseo del presidente Fernandez de insertar al •

DE 1998

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De jueves a jueves

pais en los flujos dellibre comercio. Algunos pensaran que el superministro Bonetti es muy fiel a los intereses sectoriales de la industria dorninicana. Es posible que as! sea. Lo que no debe dudarse es que Bonetti es muy diligente en defender sus propios intereses. Si los centroamericanos no 10 saben, no solo discutiran con Bonetti el ministro, sino tambien con Bonetti el accionista. Porque sucede y viene a ser que Luis Manuel Bonetti es accionista de la Cervecerfa Nacional Dominicana, una empresa del grupo empresarial Philip Morris y la familia Leon Jimenes, que, precisamente, controla el mercado de la cerveza y el cigarri110 en la Republica Dominicana. Bonetti, por tanto, sera juez y parte en esa importante negociacion, Los centroamericanos que se preparen, pues Bonetti llegara a Guatemala con el cuchillo en la

boca, cuando no un cigarrillo, y en la mano, la cerveza.

La historia de nunea aeabar ientras la paM ra la Reforrna de las Empresas Public as (CREP) Comision

y la Corporacion Dominicana de Electricidad (CDE) se enfrascan en un "tour de force" a ver cum criterio prevalece sobre la privatizacion parcial de esta ultima, el aumento de los apagones ha recordado a los dominicanos que el problema energetico es serio y su solucion no admite dilaciones. Hay opiniones encontradas y es muy probable que cada entidad tenga un poco de razon. Sin una auditoria patrimonial, que permita a ciencia cierta saber cuales y cuanto valen los activos de la CDE, l,como puede ser re-

ORCINA REGULADORA DE PRODUCTORES PRIVADOS Registro de Producci6n Neta y Precio Unitario de Compra a IPP's (1997) (lPP's)

TOTAL ANUAL

PROM. MENSUAL

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capitalizada? Pero si se dan largas al proceso y la CDE se empecina en continuar un camino independiente, l,COmo se solucionara la crisis energetica y se mantendra la confianza de quienes participan en el proceso? Sf algo es cierto: hay un deficit de generacion, perdidas monstruosas y unos contratos leoninos que practicamente atan de pies y manos a la CDE. En el mejor de los casos, la reforma rendiria frutos a fines del afio proxi-

mo. i. Que se hara en el interim? l,Permitir que aumente el deterioro 0 enfrentar de alguna manera la brecha entre oferta y demand a? Lo mas prudente serfa que la empresa publica continue el proceso de agenciarse nuevos suplidores de electricidad, pero a precios cornpetitivos que eviten subsidios 0 distorsiones una vez se complete la privatizacion. De otra manera, habra que prepararse para un incremento de los â€˘ apagones 0 comprar apresu-

tio alas autoridades dominicanas sobre la planltlcaclon de un atentado contra el presidente cubano Fidei Castro,durantesu estadfade cinBalaguer co dfas en Santo Domingo. Conforrechaza me con la cronica reveladaen el pafs constituyente porel Listrn Oiario, haciencoseeco de la resena del diario norteameriEI ex-presidente Joaquin Balacano, un grupo de comandosdelexigueraseqoroQueno respaldalaconlio cubano lIevarfaa cabo el asesivocatoria a una Asamblea para renato, utilizandogranadas y bombas. formar la Constitucion de la RepuEI dirigente anticastrista Luis blica. Segun dijo, no existen razoPosada Carriles habrfa sido idennes fundamentalespara modificarla tificado por el FBIcomo responsaCarta Magna. Y suorayo Quea esta ble de la trama. Sequn la version, debe ponersele la mano 10 menos Posada vla]o a Guatemala en julio posible, porque enliende Queen el Cambios el pasado para reunirse con varios pafs existen leyes en exceso, insti- 16 de agosto Revelan exiliados cubanos; entre ellos, Entuciones democraticas en exceso y atentarian rique Bassas, Ramon Font y Luis EI presidente Leonel Fernandez contra Fidel Quela nacion 10 Quenecesitaes Que Orlando Rodrfguez.EIgrupo habrfa se haga respetar el ordenamientoju- Quitode alguna manera fuerzaalas rfdico. EI Listin Oiario recoqlo en especulaciones periodlcas QuesurEIdiario Miami Herald revelo discutido como introducir armas primera plana, el lunes 10 las de- gen en torno al cambio del gabine- Queel BuroFederalde Investigacio- y explosivos de contrabando en claraciones del ex-mandatario, en te en vfsperas del 16 de agosto. EI nes (FBI)de Estados Unidos advir- Santo Domingo. las Que tarnbien apunto, conforme con la version del matutino, Quela Constnuclondominicana "es buena,

domingo 9, hablando a periodistas Que10 entrevistaronluegode un encuentro con dirigentes de su Partitota/mente democratica ..../0 que de- do de la liberacion Dominicana,Ferbe hacerse es cuidarla yaplicar/a". nandez adelanto Queel16 de agosEI mismo dfa Que Balaguer se to podrfa ser renovado el gabinete. retirio altema, 10 hizo Tony Raful, EI mandatario pidio a los pepresidente en funciones del Partido riodistas Que Ie preguntaron sobre RevolucionarioDominicano. Reite- cambios de funcionarios con motiro la posicion de su orqanlzaclon vo de la fecha patria, esperar hasta en el sentido de Que se opondra a el sabado 16, porque al dfa siguienunaconvocatoriade AsambleaCons- te darfa a conocer los cambios. tituyente Que busque restaurar la Dijotextualmente: "Concedanme reeleccion presidencial. hasta e/ 15 de agosto porque e/ 16 /os enuncete", sostuvo.

10'

Rumbo 237' 17 DE AGOSTO DE 1998

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-TotaICOE

POTENCIA ESTIMADA EN MW AGOSTO 98·AGOSTO 99

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Generaci6n Generacion Demanda

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0 Sepllembre

Oetubre

Novlembre

Olelembre

radamente plantas que, como se ha visto con las turbinas francesas, aceleran las dificultades financieras. La CREP ha hablado de que con la venta de la electricidad que generan las hidroelectricas, que se quedarfan agrupadas en un sector controlado por el Estado, se pagarfa a los generadores privados que tienen contratos y cuyos precios no competirfan con el mercado energetico que se crearia con la privatizaci6n. Los contratos heredados por la presente administraci6n son un verdadero problema. Algunos fueron con-

Trace ENGENIEERING

~~~

anere

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junlo

Julio

cedidos sobre bases sospechosas, 10 que explica la reticencia de las autoridades a cumplir con las estipulaciones. Todos ofrecen la electricidad a precios muy elevados, si se comparan con los obtenidos por la CDE en la licitaci6n cuyos resultados se /conocieron ellS de julio tiltimo, en la que se Ie ofert6 precios, en contrato de 15 y 20 afios, de hasta 5.2 y 5.4 (centavos de d6lares), y 5.2 y 5.6 (centavos de d6lar) incluido el combustible por KWh. A fines del afio pas ado, el precio promedio pagado por la CDE a los productores

Instalados por ingenieros entrenados directamente por la fabrica. PRENDE HASTAAIRE ACONDICIONADO Automaticos ... Si Iiega 0 se va la luz. funcionan sin ponerle la mana MESES

PARA PACAR

Por ahi suenan otros auto buses

.•

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200

Agosto

privados era de 7.4 centavos de d6lar, es decir casi un 30% mas caro. Sin em, bargo, se habla por 10 bajo de extender el contrato a uno de esos productores, dispuesto a ampliar la oferta mediante la instalaci6n de una unidad adicional y sin someterse a concurso alguno. De acuerdo alas estimaciones de consultores de la CDE, la demanda se situaba en este mes de agosto en l423MW y la oferta solo sumaba 1263, por 10 que el deficit subfa a 160,2 MW. En junio del afio venidero, c uando la reform a estarfa to mando fuerza, la brecha en tre generaci6n y demanda serfa de 330.3 MW. En el mejor de los casos, es dec ir, con una operaci6n 6ptim a habrfa apagones de dos y t res horas por circuito este y el pr6ximo afio. Co mo la confiabilidad de las pIa ntas de la CDE es muy reduci da, to do indica que, a menos que se incremente la oferta, apagones habra para rato. A unque la privatizaci6n se acel ere. Prlvada

Total

Agosto

• En vez de durar un apag6n de 5 minutos ... Ie dura todo un dla '. Se usan computadoras, Luces y Electrodomesticos al mismo tiempo • Mas barato y mejor garantia

ltufo a corrupci6n que ha impregnado el proceso de modemizaci6n del trans porte urbano desde que el Gobierno ide6 y ejecut6 contra viento y marea la compra de 300 autobuses grado a grado en 1997 reaparece de tiempo en tiempo como si la pestilencia buscara constantemente una brecha por donde salir. En estos dias, el ambiente ha vuelto a enrarecerse con otras tentativas de compra grado a grado de nuevas unidades de autobuses. La Asociaci6n de Concesionarios de Fabricantes de Vehiculos, Inc. ya ha solicitado una audiencia al secretario Administrativo de la Presidencia, Sim6n Lizardo, para exponerle su punto de vista sobre la compra de nuevos autobuses, "en una operacion que se realizaria con la garantia solidaria del Estado Dominicano, sin que haya mediado licitacion alguna, con precios que exceden las condiciones y terminos que estan en capacidad de ofrecer los concesionarios agrupados en nuestra organizacion ".

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DE AGOSTO DE 1998

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No se sabe todavia si los autobuses a los que se refiere la Asociaci6n son los mismos que el director de la Autoridad Metropolitana de Transporte CAMET), Hamlet Hermann anunci6 en marzo pasado que sedan adquiridos para integrarlos al transporte publico de Santo Domingo. Hermann hizo la revelaci6n durante una cornparencia al programa de televisi6n Revista 110, de Julio Hazim. Rumbo intent6 dias despues conocer mas detalles sobre el anuncio, pero Ie result6 imposible. No obstante, algo se supo. EI fax mediante el cual se solicit6 la inforrnaci6n al director de AMET lleg6 y fue su secretaria la que inform6 a la periodista remitente por via telef6nica que el mensaje habfa sido enviado al despacho de Diandino Pefia, en la secretarfa de Obras Piiblicas, para ofrecer una respuesta que nunca lleg6 a quien la solicit6. No ocurri6 10 rnismo con Ignacio Ditren, el director de la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses, quien contest6 con presteza una primera llamada y neg6 conocer 10 divulgado par Hermann. Al final, el caso qued6 en el limbo y durante casi cinco meses se habl6 poco 0 casi nada de autobuses, grado a grado, importaci6n y falta

de transparencia en operaciones oficiales vinculadas al trans porte urbano. Pero todo era cuesti6n de tiempo y la his tori a se reanuda. Por eso, los concesionarios de vehiculos destacan en su carta a Lizardo que entienden, "como hemos expresado en ocasiones anteriores, que una operacion de esa magnitud debe ser manejada con rigurosa transp arencia, y dentro de las normas seiialadas por el Excelentisimo Senor Presiente de la Republica en sus multiples presentaciones ante la nacion, ya que solo asi se garantiza que el pais se beneficiard de los mejores terminos y condiciones de financiamiento, calidad, garantia y servicios", En un parrafo posterior los concesionarios recuerdan al funcionario con despacho en el Palacio Nacional un reglamento del Poder Ejecutivo cuya impresi6n todavfa huele a tinta -fue emitido el 10 de julio pas ado- y que se denomina Reglamento de compras y contrataciones de bienes y servicios de la administraclon publica. La ordenanza, subrayan, "establece con claridad y prudencia las sabias y sanas intenciones del Honorable Primer Magistrado de la nacion, cuando indica en sus considerando:

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17 DE AGOSTO

DE 1998

â€˘ Rumbo 237 Âˇ13

Pronturarlo de los autobuses

IGNACIO DITREN.

-i) "la necesidad de que el Gobiemo continue el proceso de concienciacion ciudadana y de prevencion de la corrupcion en la administracion publica, as! como tambien la continuacion y profundizacion de la reforma del sistema de administracion financiera con el proposito de promover la transparencia del gasto publico". -ii) "que para contribuir con el proposito de prevenir la corrupcion es necesario modificar el sistema vigente de compras y contrataciones de bienes y servicios de la administracion publica ".

Prontuarlo de los autobuses del Nuevo Camino • Segunda semana de septiembre 1997 (Rumbo 189). La compra de 300 autobuses grado a grado dispuesta por el Gobierno en conexi6n con un brasileiio lIegado al pars hace dos anos, calienta los anirnos de los distribuidores locales de autobuses. En una operaci6n simoltanea y para cubrir el butte de la operaci6n grado a grado, el Gobierno dispone la compra de otros 300 autobuses por concurso. Los resultados de la Iicitaci6n no complacen a todos los distribuidores • Tercera semana de septiembre 1997 (Rumbo 190) Seis distribuidores de autobuses disgustados con los resultados del concurso 10 impugnan ante un tribunal civil y comercial. Todavla hoy la operaclon esta en el limbo. • Cuarta semana de septiembre 1997 (Rumbo 191)

-iii) "que el sistema de compras y contrataciones actuales no garantiza la transparencia, la igualdad de oportunidades para los oferentes, la promocion de la competencia, ni la responsabilidad directa de los funcionarios ".

14 • Rumbo 237 • 17 DE AGO S TO DEI 998

Diandino Pefia, entonces secretario Administrativo de la Presidencia, y el actual director de OMSA, entonces Director de la Olicina Tecnica de Transporte Terrestre, Ignacio Ditren, defienden la compra de los autobuses grado a grado y aseguran que la transacclon fue producto de una oferta de la banca privada. • Primera semana de octubre 1997 (Rumbo 192) Un representativo grupo de funcionarios visita la direcci6n de Rumba para dar su versi6n sobre el caso de los autobuses. Dice que tanto la licitaci6n como la compra de las 300 unidades sin concurso se hicieron correctamente. Sobre el ultimo caso argumentan que no hubo compra grado a grado, sino que se acept6 la petici6n de empresarios del transporte carentes de solvencia econ6mica para operaciones linancieras de envergadura. Se asegur6 que los transportistas negociaron privadamente los precios y las condiciones. Despues de manifestar su solidaridad con la posicion fijada por el presidente de la Republica en el reglamento 262-98, la Asociacion solicita la convocatoria a un concurso publico donde participen todas las empresas im-

• Primera semana de febrero 1998 (Rumbo 209) Para sorpresa de todos, sale a relucir el reclamo de propiedad de los autobuses por parte de los transportistas. Icdo indica que despues de utilizarlos para desmentir supuestas irregularidades en la compra grado a grado, los guagueros no recibiran los vehfculos. • Segunda semana de febrero 1998 (Rumbo 210) La reaccion oticial al caso deja ver otro tollo: el director en funciones de la OMSA dice que la entidad pondra a trabajar y dara manlenimienlo a los aulobuses y que les entreqara los beneficios correspondientes a los transportistas que figuran como propietarios, con un jugoso subsidio de por medio. • Tercera semana de marzo 1998 Hamlet Hermann revela la intencion de comprar otros 300 autobuses que serlan puestos a circular en Santo Domingo. portadoras de autobuses, sobre la base de terrninos de referencia previamente establecidos. A juzgar por los hechos, poca esperanza deb en tener los empresarios del sector transporte de que su recla-.

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A la opinion publica

n interes de mantener informada a la ciudadania, nos permitimos exponer en forma detallada la posicion en relacion a importantes aspectos del proceso de reforma de la Corporacion Dominicana de Electricidad (CDE).

La Posposlcion de la Licitacion: Como informamos el pasado 29 de julio, en rueda de prensa celebrada en la sede de la CDE, con la participacion del senor Administrador General y los miembros del Consejo de Directores de la empresa, la CREP decidio aplazar hasta el proximo mes de octubre la recepcion de propuestas economicas para la capitalizacion de las nuevas compafiias del sector electrico, tomando en cuenta dos razones fundamentales. En primer lugar, porque varias de las empresas pre-calificadas solicitaron un aplazamiento, debido a que estaban participando en procesos similares en otros parses, iniciados antes que el de Republica Dominicana y se presentaron coincidencias de fechas. En segundo lugar, porque la firma que realiza la auditoria de la situacion patrimonial, y la tasacion del valor del mercado de la CDE, solicito ala CREP un tiempo adicional al que se habia fijado para preparar su informe debido a que estaban pendiente de recibir algunas informaciones de relevancia de parte de CDE. En ambos cas os, la CREP considero validas esas razones, pues la prirnera garantiza mayor participacion de las empresas pre-calificadas y la segunda constituye un elemento importante para la transparencia del proceso. Auditoria Patrimonial y 'Iasacion del Valor del Mercado. Desde que se inicio el proceso, la CREP hasido clara y coherente en cuanto a su apego estricto a la ley 141-97, y muy particularmente en su planteamiento reiterado de que publicara Integramente en los diarios de circulacion nacionallos resultados de la auditoria patrimonial que se realiza en la CDE, antes de concluir cualquier negociacion. Carece del mas minima acierto la version periodfstica que atribuye a la CREP haber propuesto la adjudicacion de las empresas a capitalizar sin esperar los resultados de la auditona patrimonial, pues una propuesta similar entrarfa en contradiccion con 10 que ha sido nuestro discurso permanente. La decision que ha tornado la Cornision en ese orden es hacer publicos, ademas, los resultados de la tasacion del valor de mercado, aunque no 10 requiera la ley, tanto por su incuestionable importancia, como para dejar claramente establecido que no se recibiran ofertas por debajo de los valores que sefiale dicha tasacion, 10 cual aporta mayor transparencia al proceso. Lo que no ha aceptado la CREP es autorizar a que se suspendan estos trabajos por un periodo indefinido, que expertos en la materia estiman podria durar mas de un afio, para que la CDE pueda realizar ajustes a los Estados Financieros cortados al 31 de diciembre de 1997.

Ajustes, que si bien son importantes para el saneamiento de los registros contables de la CDE en su conjunto, no son trascendentes para el proceso de capitalizacion ya que se aportaria alas empresas capitalizadas activos y pasivos especfficos y cada una de ellas estaria sujeta a un proceso de tasacion para determinar su valor actual. En relacion a los mimeros ofrecidos a los medios de comunicacion como equivalentes al valor de los activos de la CDE, la CREP informa a la poblacion que hasta el dia de hoy no se puede hablar con certeza de ninguna cifra, pues todavia los auditores no han entregado los resultados de la auditoria patrimonial ni la tasacion del valor de mercado. La Tarifa Electrica. Como 10 hemos dicho de manera reiterativa, aseguramos a Ja poblacion que el proceso de reforma y desarrollo del sector electrico que estamos llevando a cabo no contempla ninguna posibilidad de un incremento de la tarifa que pagan los usuarios en la actualidad. Al contrario, se estan controlando todas las variables posibles para garantizar a los consumidores que en un mediano plazo puedan disfrutar de una reduccion de la tarifa, fruto de una oferta mas amplia y de la desaparicion del monopolio. Los Contratos con los Suplidores Privados. Este tema es de particular importancia para la CREP, dados los multiples cuestionamientos que se han producido en tome a las condiciones que muchos de ellos imponen a la economia de la CDE y del pais. Es de conocimiento publico que esos contratos no fueron firmados en el presente gobiemo y que la CREP no tiene ninguna responsabilidad ni simpatfa con el contenido de los mismos, razon par la cual no esta en la obligacion de defenderlos. Lo que hemos hecho es reconocer que los misrnos constituyen una realidad jurfdica y econornica dentro de la situacion general de la CDE, y que, aunque 10 mas agradable seria que no existieran, forman parte de los problemas que debera resolver el Estado en el camino hacia la reforma de la empresa. En ese senti do, la CREP ha tratado de buscar algunas opciones que faciliten el desarrollo del proceso, mientras se analiza la posibilidad de que las condiciones de los contratos que asi 10 ameriten puedan ser modificadas, de manera tal que sean eliminadas las clausulas lesivas a los intereses de la CDE y del pais. Los Subsidios: la CREP realize las evaluaciones econornicas y llego a la conclusion de que una forma de mantener inalterable la tarifa electrica a los usuarios y la autosuficiencia del sector, podria ser combinar los bajos costos de produccion de las hidroelectricas con el sobreprecio que se paga a los contratos de los suplidores privados. Es decir, que mientras se busque una solucion definitiva, la CDE cubriria los costos excesivos de la energia que compra a los suplidors

privados con los beneficios que obtendra de las hidroelectricas, para vender la energia al precio del mercado. Es preciso sefialar que, segun los estudios de la CREP, el bajo costo de las hidroelectricas perrnite cubrir el diferencial entre el precio de la energia que la CDE adquiere de los suplidores privados y el resto del mercado, y ademas realizar actividades de crecimiento y mantener un margen de beneficio. EI Plan de Expansion. Queremos dejar claramente estabIecido que no tienen la mas minima validez las reiteradas versiones que atribuyen a la CREP una supuesta oposicion a la expansion del Sector Electrico. Es una realidad incuestionable que uno de los objetivos principales de la Ley General de Reforma de la Empresa PUblica es la rehabilitacion, expansion y desarrollo del sector electrico, Lo que ocurre es que el Estado Dominicano carece de los recursos frescos necesarios para hacer las inversiones que se requieren, y par ello concibio la ley, para obtener capitales privados y destinarlos exclusivamente al desarrollo del sector. Debemos aclarar a la ciudadania que la CREP informo a la CDE sobre su no objecion a que esta pudiera realizar algunos trabajos de rehabilitacion capaces de afiadir al sistema mas de 89 megavatios en corto plazo, en adicion alas otras importantes inversiones realizadas por el gobiemo y la propia CDE en los tiltimos tiempos. A 10 que se ha opuesto la CREP, es a que se hagan comprornisos de obras que comenzarfan a realizarse en una fecha posterior a la conclusion del proceso de capitalizacion. La CREP no tiene la mas minima duda de que la ley 141-97 constituye la via mas segura de desarrollo del sector, tomando en cuenta, por una parte, los grandes deficits de recurs os del pais, y par otra, que los aportes que haga el sector privado deben convertirse exclusivamente en capital de trabajo e inversion. Ley de Eleetricidad. La CREP tambien quiere aclarar que no tienen ningun asidero una serie de comentarios resefiados por algunos medios de comunicacion, vaticinando un supuesto fracaso del proceso de reforma porque el Congreso Nacional no ha aprobado el proyecto de ley general de electricidad. Sobre este aspecto, aseguramos que todas las garantias legales para los inversionistas estan cubiertas dentro del marco juridico existente en la Republica Dorninicana, 10 caul ha sido reforzado cop la creacion de la Superintendencia de Electricidad. Es por tener esas reglas claras que las empresas precalificadas siguen manteniendo interes en participar en el proceso. Ademas, es importante sefialar que el proceso no ha encontrado ningun tipo de inconveniente tecnico-jurfdico y que en el caso de que se apruebe el proyecto de ley que cursa en el Congreso, no entrana en contradiccion con el marco legal actual. Plazos de la capitalizacion de distribucion y generacion Para algunos 10 urgente es capitalizar la distribucion, porque es el area deficitaria. Sin embargo, la CREP, que ha estado interactuando con los inversionistas precalificados, entiende que de no definirse la capitalizacion de la generacion simultaneamente con la distribucion fracasarfa esta ultima, 10 que darfa al traste con todo el proceso. El argumento que exponen una gran parte de las empresas interesadas en la distribucion es que no tendrfan garantias de tener generadores confiables, pues la misma seguirfa dependiendo de la capacidad de CDE para responder alas demandas crecientes de incremento en produccion de energia.

Otro motivo relevante es que el Estado dorninicano no dispone de los cuantiosos recursos econornicos que son necesarios para garantizar la energia que demanda el pais en el presente y en el futuro. Reeursos Humanos. La ley 141-97 establece claramente que los trabajadores de las empresas a capitalizar deberan recibir sus prestaciones laborales en el momenta en que se transfieran al sector privado la administracion de las nuevas sociedades; el personal no incluido en las areas que seran capitalizadas permanecera como empleados de la CDE. Los trabajadores que asf decidan podran convertirse en accionistas de las empresas. Las acciones adquiridas par los trabajadores podrian ser negociadas en el mercado de valores, gracias a la puesta en operacion de un mecanismo que esta siendo estructurado en la actualidad. Los empIeados actuales de CDE que tengan derecho a pension, tendran la opcion de elegir dicha pension. Para aquellos que tengan afios de labor suficientes estimularemos la opcion de escoger la pension anticipada. La CREP tiene un equipo de especialistas laborando exclusivamente en el disefio de alternativas que perrnitan a los trabajadores, que no sean recontratados por las nuevas sociedades 0 que voluntariamente asf 10 deseen, capacitarlos en conocirnientos y habilidades que les permita reorientarse a otras actividades, asf como tam bien proveer otras opciones de empleo en el mercado de trabajo. Es previsible que las nuevas sociedades fomentaran la creacion de nuevos empleos en lugar de reducirlos, pues es logico suponer que las empresas podran laborar a plena capacidad, y no en forma parcial como sucede en la actualidad con la mayorfa de las empresas publicas. Nuestro eomprorniso eon el pais La CREP garantiza al pais su compromiso con la letra y el espfritu de la Ley de Reforma de la Empresa Publica, ley que fue prornovida y defendida ardorosamente por el Sr. Presidente de la Republica, Dr. Leonel Fernandez, y aprobada por todos los partidos politicos con representacion congresional y por las prineipales fuerzas arganizadas del pais. La CREP no defraudara las justas expectativas de la poblacion de desarrollar un proceso de reformas sin precedentes en nuestra historia que asegura la defensa de los intereses del pais, la libre competencia en lugar del monopolio, el desarrollo de nuevas fuentes de riqueza y de empleos, la eliminacion de onerosos subsidios en desmedro de inversiones productivas del Estado, y toda forma de clientelismo y paternalismo, dentro de un marco de absoluta transparencia, equidad, participacion y respeto a los derechos adquiridos por los diferentes sectores de la sociedad. Dr. Antonio E. Isa Conde Secretario de Estado Presidente Lie. Gustavo Montalvo Comisionado Lie. George Manuel Hazoury Cornisionado Sr. Gabriel del Rio Done Comisionado

mo sea atendido, aiin teniendo de su lado la fuerza de un reglamento y la opinion ciudadana siempre atenta al manejo de la cosa publica. Precisamente el viernes 7, un dia despues de la Asociacion enviar la carta a Lizardo, los transportistas a quienes las autoridades han hecho figurar como propietarios de los autobuses comprados grado a grado en Brasil, dernandaban del Gobierno el pago de mas de RD$8 millones por el "arrendamiento'' de las unidades que maneja la OMSA. De nuevo, Victor Fernandez y Francisco Mujica sacaban la cara en nombre de las empresas Expreso 60, Transporte Expreso 27 de Febrero, La Cooperativa El Sol y la Union de Propietarios de Autobuses para reclamar 10 que el Gobierno dijo que les pertenecia: parte del dinero producido por las operaciones de los auto buses que el Gobierno supuestamente compro con una inversion de US$83.3 millones (US$4.3 millones mas que el precio cotizado por las empresas privadas en el concurso para la compra de otros 300 autobuses que nunc a Ilego a materializarse ). A principios de este afio, Rumbo relataba el segundo acto de 10 que denomino comedia-negocio de los 300 autobuses del Nuevo Camino, destacando el rec1amo que hacfan las empresas transportistas citadas al Gobierno para que les entregaran los autobuses que las autoridades habfan dicho que eran de su propiedad. Tambien con Fernandez a la cabeza, los transportistas estaban muy enojados porque luego que el Gobierno argumento (septiembre 1997) -que en la compra de los au18· Rumbo 237·17

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tobuses hechos en Brasil so10 habia participado como intermediario y garante para dotar de autobuses adecuados a los guagueros de la avenida 27 de Febrero, OMSA tenia en su poder los vehiculos. Todo indicaba para Fernandez y sus compafieros que luego de utilizarlos para limpiar su imagen, el Gobierno pensaba dejarlos sin pitos y sin flauta. Fue entonces que se destape el dato revelador: que el Gobierno segufa atribuyendo la propiedad de los autobuses a los guagueros, pero que habfa optado por operarlos, darles mantenimiento y cobrar por su servicio; tambien pagar al comprador y, al final, dar beneficios garantizados con un subsidio of icial a los felices propietariostransportistas. Un negocio redondo en el que solo perdia el contribuyente. Todo indica que, de nueYO, en los meses transcurridos las ruedas torcieron el rumbo. Lo que estaba claro en enero, que los transportistas recibirfan un dinero por los autobuses que supuestamente les regalaron, ahora esta turbio. Otra vez, el trazo que dejan las operaciones oficiales en torno a la compra de autobuses para resolver los problemas del transporte se torna sinuoso. LVolvera a resbalar el Gobierno? (Elina Maria Cruz)

Los aires cibaeiios que tocaron al Presidente La

visita del presidente Leonel Fernandez Reyna a Santiago el pas ado fin de semana dejo sus recuerdos

DE AGOSTO DE 1998

• LCuanto tacterara porel mesla CDEa loshogaresque sufrenlassuspensionesahora quehanretornadolosapagones?

LEONEL FERNANDEZ.

para algunos, lamentaciones para otros y probablemente un sabor amargo al propio jefe de Estado. El escenario parecio rnontado para la campaiia reeleccionista de quienes buscan afanosamente el resquicio que les facilite rodar a sus anchas por los carninos del continuismo. En efecto, desde la rnisma tarde del jueves en que Fernandez Reyoa acudio a inaugurar las calles del seetor Cienfuegos, sin tarima ni espacio habilitado para acto protocolar alguno, solo con grupos estrategicamente situados en diversas intersecciones del populo so barrio y pancartas alusivas a la modificacion constitucional para permitir la reeleccion presidencial, fue evidente que los pasos de algunos de los funcionarios andaban por los predios reeleccionistas, pese a que el Presidente este negada a recorrerlos. No obstante, en horas de la noche del jueves 6 cayo uo pelo en el sancocho en la cena de gala ofrecida por la Asociacion de Industriales de Empresas de Zonas Francas de Santiago. Su nuevo presidente, Angel Rosario Vi-

• LCuantos son loscubanos quedesdeel mespasado estanen el paisdirigiendoel operativode seguridadquese montaradurantelacumbre presidencialen laqueparticiparaFidelCastro? • LCuantos funcionarios se ouedaranen sus puestos antela inminenterenovacion delgabineteanunciadaporel presidentede la RepOblica? • LQue opinara lasecretaria de Educacionsobrelacampaiiadealtabetizacion queemprenderael PLDensus locales politicos? • LNo entrara en competenciaconel PlanQuisqueya Verdeel programade reforestacionque losdiscipulosde JuanBoschpretendeniniciar? • LPor que Peggy Cabral viudaPenaGomezse arriesgo a sufrirel bochornoque padecio,al pedirla reincorporacional partidode Rafael PegueroMendez? • LSeguiran siendo amableslas relacionesentre Balaguery el presidentedel Senadoy muyprontosimple senador.AristyCastro?

•

Los senores Raul Ramirez y Juan Tomas Fernandez, gerente de mercadeo y promotor medico de Ethical Pharmaceutical, reciben un trofeo de parte del senor Arsenio Pardo Rodriguez, presidente de Editorial Ofice, por la alta calidad de sus productos y servicios. Observa la asistente del alcalde de eva York, ra Veronica Weeks.

thical Pharmaceutical agradece al grupo internacional EDITORIAL OFICE por habernos galardonado recientemente en 105 Estados Unidos de America, con el trofeo "GOLDEN AMERICA AWARD FOR QUALITY 1998" (AMERICA DE ORO A LA CALI DAD 1998). Agradecemos profundamente tambien a todos aquellos que nos acornpafiaron durante la entrega de este reconocimiento internacional que tuvo efecto el dla 11 de julio de 1998 enel hotel Waldorf Astoria de New York, muy especial mente alas autoridades comerciales, representantes diplornaticos extrangeros y dernas personalidades del mundo de la ciencia yeconomfa.

fias, mejor conocido como Chichio, proc1am6 en su discurso de salutaci6n que los industriales de zonas francas se sienten "atracados a mano armada por la acci6n de la Corporaci6n Dominicana de Electricidad". Rosario Vinas remach6 como si tuviese electricidad: cuando se acude con quejas a la CDE porque 10 facturado no se corresponde con el verdadero consumo, la respuesta es que hay que pagar. El sentimiento prevaleciente es el de una persona despojada de su dinero en medio de la calle por alguien que le coloca una pistola en la cabeza. El contador de la CDE 10 que hace es ocultar una estafa. En este punto, la ovaci6n tambien tuvo electricidad y los aplausos retumbaron tanto tiempo como para que se sintieran inc6modos los funcionarios, con el Presidente a la cabeza. No conforme, el industrial rema-

t6: "parece que no s610 los empresarios de zonas francas estamos padeciendo esta situaci6n, a juzgar por los aplausos ". No fue un balsarno para distender las facciones del Presidente. Chichfo Rosario busc6 alivianar la carga y destac6 como positiva la excepci6n aduanal para los textiles utilizados en la fabricaci6n de ropas. Hasta anecdotas hizo y alab6 la gesti6n de Miguel Cocco al frente.de las aduanas. Pero el empresario guardaba mas: "la cantidad de empleos generados por las zonas francas nos colocan en posici6n de conocer cercanamente 10 que significa no contar en el pais con una seguridad social sana y eficiente que los trabajadores necesitan con urgencia. Los empresarios de zonas francas solicitamos al Gobierno la decisi6n politica necesaria para que el pais cuente con un efectivo sistema de

seguridad social". l,Se habra enterado Rafael Alburqueque y su insistencia en mas de 10 mismo con la seguridad social? Las palabras del embajador Bernardo Vega, quien desde Washington habfa escrito un discurso cargado de informaciones econ6micas que no pudo presentar por causa de un repentino problema de salud, destilaban advertencias. "Hernos pasado" -decia"de tener al Presidente mas viejo del hemisferio, a tener el Presidente mas joven y, por fin, contamos con una Suprema Corte de Justicia independiente. Sin embargo, en este regreso al pais me he encontrado con la preocupante posibilidad de un retroceso en la independencia del Poder Judicial. Espero que esta conquista que es de todos, sea defendida por todos". Sobre el tema, por 10 visto hay opiniones en-

contradas en el Gobiemo: los diputados peledefstas votaron a favor del proyecto de ley para darle un palo a la Suprema. Finalizaba el parrafo: "en cuanto alas elecciones, ya aprendimos a contar los votos, y el que las pierde, al dia siguiente ya admite su derrota. Hace una generacion, el camino del progreso en esta pais estaba pavimentado con caddveres. " l,Se olvido Vega del Frente Patri6tico? No el Presidente, quien desayun6 el viemes 7 en la residencia del influyente balaguerista, que no reforrnista, Aney Munoz. Constructor y reeleccionista a carta cabal, es de los que tenia vara tan alta con el entonces presidente Balaguer como para iniciar obras del Estado sin ningun avance y terminarlas para cobrar despues, Claro, tanto desprendirniento financiero no impidi6 que su grupo, Mera, Munoz y Fondeur, â€˘

Hugo Adollo Arriaga

Danilo Diaz

jete del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo, quien otrece un dato alarmante: "Aqu{ no estamos en capacidad de enfrentar ningun tipo de emergencia".

director general de Migraci6n quien asegura que 'mucnss de las ONGs que critic an las repatriaciones no esun interesadas en seguir el proceso sino, mas bien, en justificar la subvenci6n que reciben del Gobiemo",

20Âˇ Rumbo237Âˇ17

DE AGOSTO DE 1998

Jorge Subero Isa presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien entiende que "un manto negro esta tendido sabre nuestras cabezas can el objetivo de desvertebrar el proceso de transformaci6n iniciado", refietienoose al alto tribunal,

JesUs Feris Iglesias

JustoPedro castellanos

pediatra, por sus opiniones \ director del Departamento de sobre el plan nacional de sa- Lucha contra la Corrupci6n Iud ejecutado por el Gobier- I (DPC), por su afirmaci6n de no: "Iooo se ha quedado en I que, en el caso de las deintenciones; se prioriza ta nuncias Que recibe, "muchas construcci6n de hospitates personas arman un mufieco cuando tenemas un pueblo contra alguien basadasenprodesnutrido, hacinado y sin blemas personates a polfticos, ningun tipo de seguridad", no porque exista 'el cemo:

Consejo Estatal del Azucar

A La Opinion Publica Nacional e Internacional

Publicada en: EI Caribe, 3 de Agosto de 1998 (pag. 1O-A). Columna 2002, por Juan Guiliani Cury.

tuviera quizas el mas vertiginoso crecimiento que empresa de la construccion haya tenido en toda la region y quien sabe si el pais. Pero a juzgar par el manejo presidencial en los encuentros sostenidos con la dirigencia de su partido en la residencia del gobernador Marcelo Bermudez, asi como sus conversaciones con lideres de las asociaciones de cosecheros de tabaco, los sempiternos dirigentes del transporte publico, talvez recordandoles que ellos no apoyaron la reciente huelga de tres rutas en la ciudad, 0 las juntas de vecinos, los medicos, 0 patronatos de lucha contra enfermedades de dificil erradicacion, los aires cibaefios no sentaron bien al

primer mandatario. Lucia agobiado y lejano. Quizas por eso las visitas que previa para los hospitales regionales Jose Maria Cabral y Baez y Dr. Arturo Grullon, se redujeron a escasos minutos en cada caso, pero dejando por sentado que mantiene la preocupacion por el estado de deterioro que presentan ambos centros asistenciales publicos, pues dispuso la reparacion y amplia.cion (Jose Devarez),

EI gato muestra la cola

emanas atras, Rumbo inicio una indagacion periodistica para precisar que

habia ocurrido con un parque de camiones y otros equipos para zafra adquiridos a nombre del CEA y entrados al pais liberados de impuestos por una entidad norteamericana, la Overseas Heavy Equipment, que luego le "alquilo" ese mismo conjunto de transportes al Consejo Estatal del Azucar, con 10 cual fueron a parar alas areas de la entidad con sede en la Florida, alrededor de RD$100 millones entre 1989 y 1997 cuando -durante la administracion de Antonio Isa Conde- se emitieron las disposiciones necesarias para recuperar los bienes de transportacion y suspender los pagos indebidos. Segun todos 10s indicios -y probablemente de cormin

acuerdo (tal vez inc1uso en contubernio entre implicados y profesionales)se tendio entonces una cortina de humo mediante una litis jurfdica que la Overseas Heavy Equipment incoo contra el CEA alegando poseer la propiedad de los susodichos equipos. Una vez que se produjo una sentencia ordenando a la empresa demand ante a depositar una fianza que cubriese los costes para que el tribunal apropiado conociese de la parte sustantiva del asunto, los "of en didos " pusieron las manos tras la espalda, no depositaron la fianza y... "aqui no ha pasado nada". Muchas cosas habian ocurrido y han seguido ocurriendo hasta los tiempos actuales. Y de casi todas ellas se

OTI~ANDO UESTRA G.ENTE •••••••

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"Ilna experiencia Organiza: que te darA mAs poder para alcanzar todos tus objetivos en la vida" 22· Rumbo 237·17

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DE AGOSTO DE 1998

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Sonreimos mejor.

Arturo Bdag gL, Director Ej ecut ivo del Consejo Estatal del AzIica r (CEA). SU DESPACHO. Sefic r lri rect o r :

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Nuestra Empresa celebr6 en fecha 23 de diciembre de 1987 un Contrato con ese Organismo que us t ed preside, para re! lizar la cosecha de La cafia en varios de sus Ingenios; y. en el Articulo Octavo del referido Cont r-a t o , queda e spec Lf i.camente ac l ar-ado que nue s t r a Empresa t r-ae r d a la Reptib Li.c a Dominic~ na , para ser utilizados en el t r-ans po r t e de La calla mecjin i ca-> mente co s echada , treinta (30) cabezotes "Mack" (Truck Tractor) reeonstruidos; trentiseis (36) colas especiales para cafia me.c! z ada "Vanguard" 7441-8; seis ,(6) dollies "Vanguard" 3036-3.

Nos movemos mejor.

AsImi smo , en un pdr-r afo del Articulo antes mencdonado queda entendido que 105 re fe r Ldos equdpos , aunque propiedad de nuestra campania, Lngre s a r an al pais consignados al Consejo Estatal del Azucar.-l

Para asegurar su salud mejor.

En base a 10 anteriormente expue s t o , estamos interesando. rauy cor tesnen re , de us t ed , se nos expida y ent r e gue una Certificaci6n que exprese nuestro de recho de .prop i edad ; y, por ende , nue s t r a t o t e I y absoluta disponihilidad de 105 30 cabe z g tes, las 36 colas y 105 6 dollies.· .

Ahora nuestros asegurados euentan con amplios planes de Oftalmologia y Odontologia, y un puntual servieio de amhulaneia, para asegurar su salud con el servieio mas efieiente y profesional.

En dicha Certi£icaci6n debe s efia Lar se 81 naserc de serie correspondiente a cada uno de IDS equipos, 105 que constan en 105 Conocimientos de Ernharques que se anexan.

OP/~lTS Ane xo s :

CO))i:J del "

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conoce en el departamento jurfdico del CEA, a quien eI director de esa entidad, Oscar Santiago Batista, ordeno "callar" frente alas inquisiciones de Rumbo con eI ofrecimiento y la promesa -aparentemente responsables- expresadas por el, de ofrecer en breve toda la informacion requerida. No paso mucho tiempo hasta que fraguo Ia certidumbre (Rumbo 235) de que en todo eso habfa gato en cerrado. Ahora se hace evidente que aquel que se esconde es un cuadrupedo bien alimentado y -si no fuere por el deseo de no incurrir en discriminacionesse podrfa decir que, adernas, es negro. Pero comienza a mostrar su cola. Con ella pueden irse destejiendo Ios hilos de una

urdimbre que remite a alianzas y a beneficios compartidos. Una carta que se coloca en los prolegomenos del engrosado expediente, comienza a ofrecer datos sobre como empezo "fa cosa" , si es que fue por ahf por donde comenzo. Esa misiva no tuvo exactamente la respuesta que deseaba la Overseas Heavy Equipment. Pero tuvo otras. Entretanto Rumbo prosigue sus indagaciones es posible que tam bien el departamento jurfdico del Consejo Estatal del Aziicar, y su director Oscar Santiago Batista, vayan avanzando en las suyas para que cumplan la palabra de proporcionar informacion. A la verdad se llega siempre que se quiere. (,0 no? (Mirta Rodriguez Calderon) .•

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CARD

Salud Visual Segura

Un Servicio a 10 Vida

17 DE AGOSTO

DE 1998

• Rumbo 237·23

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Enriquillo Sanchez 1) &Cmiles su mayor miedO?3o_~~.&

2) i,Cmil es su idea de la felicid~J;;;Piet~.d'e

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3)i,Cmil es su caracteristica mas marcada? ~.

4)i,Cual cree usted que es su mayor logro?~:e' S)i,Con cual figura historica se identifica m~ 6)i,Cual es la persona viviente que mas 7)En la vida real, i,quien es su heroe?

A. .

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3)i,A cual persona viviente desprecia mas? ~~ ~)i,Cual es su mayor extravagancia?~~

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LO)i, Cual es su lugar favorito?

L1)i,Cuaicree usted que es la virtud menos·apreciada?~~~~~~~~:::.:.._ L2)i,Enque ocasiones miente?+_~C'~e~"~"!:::",,,,,~~,,---:::;z~=-,e.~~~ L3)i,Quele disgusta de su ap riencia? ~ l4)i,Que frases

palabras utiliza con mas frecuencia?

.5)i,De que se arrepiente mas. ~ 6)i,Cuai es su mayor pena? ~

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7)i,Cuai es su posesion mas a~ciada?~

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8)i,Donde Ie gustaria ViVir?~.~-&?{-yp/ 9)i,Que aprecia mas de sus am~~_*~(.~(=/:Ea:!:..:.~ :O)i,ComoIe gustaria morir? ~. _.

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:1)i,En caso de reencamar como persona :z)i,c:1i~s~·i~ma?·~ 3)i,Quien

cosa, i,que le;;ustaria ser?

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que es fI~;;;-n amor de su vipa~

4)i,Como se siente usted ahora mismo? ~.~

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8)i,Cual es su ocupacion favorita;~

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.6)i,S~udiese cambiar una cosa en su familia, i,cual seria? '~-c.~ ye.L ~-~~~-~~~i!isgusta?:L..

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5)i,Si pudiese, i,que cambiaria en usted?

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aci6 en Santo Domingo el 25 de agosto de 1947. Poeta y escritor, cree en el escandalo "siempre que sea light". Casado con Cristina de los Santos, es padre de tres hijos, Ramiro, Maru y Mariana. Asegura que no es feliz porque la felicidad es "kitsch", pero 10 serla a tiempo completo y a dedicaci6n exclusiva si no 10 fuera.

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Medico en ejercicio, catedratlco universitario y dos veces presidente de la Asociaci6n Medica 00minicana, Dionisio Soldevila conoce a fondo el problema del sistema de salud dominicano. Ejerciendo su profesi6n cada dia en el sector privado y en el publico, conoce la realidad sin mascaras. Su opinion, por tanto, tiene peso, cuando aborda el tema. ,Cual es la situacion del sistema de salud en el pais en estos momentos? EI sistema de salud hace tiempo que esta caduco porque se fundamenta en las leyes que se establecieron para ese sector durante la era de Trujillo. De manera tal que es urgente la redacci6n yaplicaci6n de nuevas leyes que rijan el sistema de salud. Uno de los principales problemas que tiene el area de la salud en Republica Dominicana es la dispersi6n en la direcci6n y un aparato tnnocrsuco extraordinario, que absorbe mas del 50% de los recursos sectoriales. Esta la secretarra de Salud Publica, con un personal burocratico que supera los 20,000 , empleados; aqur esta el Seguro Social, con una cantidad de personal

extraordinaria; esta la sanidad militar con otro personal importante y las tres instituciones son organismos del Estado. Por eso, este pars necesita urgentemente un sistema integrado de saIud, con universalizaci6n del seguro social y la participacion del sector privado de la medicina, porque el Estado no puede gastar una enorme suma de dinero en equipos que ya existen en el pars. Lo que hay que hacer es lIegar a un acuerdo con el sector privado para comprarle esos servicios. EI Gobierno no puede poner un tom6grafo que vale un mil/6n de pesos en cada hospital. Pero hay muchos en el sector privado. Eso implica una reforma legislativa ... Indudablemente, que eso tiene que ser, primero, discutido, para que haya un consenso entre el Gobierno, los sectores de direcci6n de los medicos -entiendase Asociaci6n Medica Dominicana-, el sector privado, de manera tal que una vez obtenido un consenso se presente un proyectoal Congreso Nacional, siempre teniendo en cuenta que se busca mejorar el servicio de salud en la poblaci6n de escasos recursos, que crece cada dra mas. La pobreza en el pars crece de manera extraordinaria y por eso aunque se haga algun tipo de mejora ffsica en los servicios hospitalarios - como acaba de ocurrir en la Maternidad Nuestra Senora de La Altagracia- esas mejoras se los traga en poco tiempo la avalancha de pacientes que inundan esos centros.

26 â€˘ Rumbo 237 â€˘ 17 DE AGO S T 0 DEI 998

(for que? Porque ese hospital fue construido en la epoce de Trujil/o, cuando la poblaci6n y por tanto la demanda de servicios era mucho menor. Entonces, eso 10 destruiran todo pronto. De ahr que uno insista en que es necesario reorganizar el sistema para que los servicios I/eguen en la forma debida a los pacientes. ,Pero no resultaran muy utopicos, diflciles de alcanzar, esos objetivos? No, no, eso es muy sencil/o. Nosotros no estamos planteando stgo que estemos inventando. Eso existe en muchos parses. Esta el mode10 mejicano, el Costarricense, el espano/... se trata de que ese tipo de experiencia se adapte a la situaci6n dominicana; se necesita que todo el que trabaje aporte en terminos econ6micos para mejorar los servicios de salud; desde el presidente de la Republica hasta los que limpian en el sector publico. Yes necesario apuntar a prop6sito que los empleados publicos no estan asegurados y como la empleomanra del Gobierno suma unos 300 mil puestos, calculando que el numero promedio de una familia es de cinco personas, hablamos de que un mi1/6ny medio depersonas que dependen del Estado no pagan un centavo para un programa de salud Quieredecir que si el sector publico y el sector privado contribuyen al sistema, generarran un os RD$25 mil millones al ano para el sector. Esaes la experiencia de otros parses, y si sou! eso no vene es porque hay muchos intereses de por medio. Si se logra variar la situaci6n a partir de 10 planteado, las condiciones del sector salud pueden mejorar positivamente en un 70% en dos 0 tres stios. De esa manera habrra recursos para financiar el servicio a todos los niveles. 4

iii La ampliaci6n

a distintos hospitales del pars del programa de salud mental auspiciado por la secretaria de SaIud Publica.

)( Que el proceso de expedici6n de cedulas se yea afectado por la venta de turnos en las filas y buscones que "agilizan" la obtenci6n del documento.

IJI La disposici6n de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) de terminar con la practice de retenci6n de licencias de conducir, en una interpretaci6n mas modern a de las leyes de transito.

Las multiples muertes en el Km. 13 de la Autopista Duarte debido a la falla de un puente peatonal en el tramo (Ias denuncias se remontan a mas de un ano).

La apertura de los tribunales de Ninos, Ninas y Adolescentes por parte de la Suprema Corte de Justicia; una jurisdicci6n especializada que velara por el bienestar de los menores.

La alta tasa de reprobaci6n de materias registrada en la primera convocatoria a Pruebas Nacionales de la secretaria de Educaci6n, que revela deficiencias en el desarrollo del programa de estudios en las escuelas.

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Cada mlercoles en Punto Final, te toea a tie

BANCREDITO No es 10mismo. No es iguai.

â€˘

JJrIÂŁIIAC

Atentados en Africa "Estados Unidos tiene una amplia memoria y nuestro a/cance se extiende muy /ejos", afirm6 la secretaria de Estado norteamericana Madeleine Albright, en una clara advertencia a los responsables de los atentados dinamiteros en sus embajadas de Kenia y Tanzania, que provocaron la muerte a mas de 175 personas, 12 de las cuales estadounidenses.

Clinton se prepara

路1

EI problema del estatus de Puerto Rico vuelve a estar sobre el tapete. Nace pocas semanas, los empleados de la Puerto Rico Telephone Company, que se oponen a la privadzacion de esa empresa, realizaron una huelga, que durante dos dias se convirtio en huelga nacional, y a la que se unieron miles de personas del sector publico y privado. En medio de la huelga, el problema de la soberania cobro color, y en el interin, el gobernador Pedro Rosello anuncio la celebracion de un plebiscito sobre estatus para el , proximo 13 de diciembre.

La luz del espiritu MAYRA MONTERO nanacion es una nacion pese a sf misma. Lo es, incluso, pese a la renuencia de muchos de sus hijos. Hasta donde se, 0 hasta donde me ensefiaron, la nacionalidad no es una cosa que se pueda controlar, manejar, barrer con la escobita de la felicidad y esconderse debajo de la alfombra, como si fuera el pol vo de todas las calamidades. Una nacion no es algo que un individuo -0 toda una generacion de individuospueda tomar a capricho, 0 rechazar. Si fuera al contrario, el planeta entero serfa un manicomio, y los pueblos cambianan de identidad como de camisa, y la antropologfa, la so-

28 o,Rumbo 237 掳 17 DE AGOSTO

DE 1998

ciologfa, la etnograffa , todas esas ciencias que tratan del hombre y su cultura, de los pueblos y su organizacion, tendnan que revisar sus postulados, 0 desaparecer para siempre de las universidades. Pear aiin, si fuera tan facil renunciar a nuestra propia esencia, que es renunciar a 10 que somos, las equivocaciones de la historia, que han sido tantas y tan importantes, nunc a hubieran tenido vuelta arras. No se habria, por ejernplo, derribado el muro de Berlfn. Y el equipo de futbol de la Republica de Croacia no hubiera ganado el tercer lugar en el Mundial que terrnino hace poco, y un jugador como Davor Suker, que de nino juraba fidelidad a la bandera yugoslava, no se hubiera conver-

EI presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, concentrado en la preparaci6n del testimonio que otrecera el17 de agosto al gran jurado que investiga si hubo perjurio en su idilio con M6nica Lewinsky, no ha descuidado los asuntos propios de sus funciones y para esta semana anunci6 una gira de tres dfas por Kentucky, California, Illinois y Wisconsin, donde pronunciara discursos sobre medio ambiente, el crimen y su propuesta sobre derechos de los enterrnos. Adernas, asistira a seis reuniones del Partido Oem6crata para captar rondos.

Intervencion en Kosovo Francia advirti6 a Estados Unidos que una intervenci6n militar en Kosovo, Yugoslavia, s610 sera posible si cuenta con el aval de Rusia, cuyos representantes ya han adelantado que Moscu esta en contra de cualquier injerencia militar exterior,

l-De jueves a jueves

tido en el goleador mas valioso, defendiendo los colores -de una bandera con la que, veinte anos arras, nadie en su casa se atrevfa a sonar. No se, pero creo que la gente nace, crece, madura en un lugar, rodeada de otra gente que se le parece, y con la que comparte una manera de refr, de llorar, de sufrir las miserias del mundo, 0 de celebrar las grandes ocasiones; gente con la que tiene ideas en cormin, reacciones parecidas, y con la que se entiende en una misma lengua, un idioma que no es solo palabras, sino mucho mas que eso: es las claves, los guinos, los silencios, esa parte sutil de nuestro ser que viene desde adentro, pero que a la vez nos llega desde lejos: de nuestros padres y de los padres de nuestros padres. Eso es 10 que nos hace similar entre nosotros, como nacion, y diferentes del resto, de otra gente que tambien tendra sus anhelos, sus ideas y su idioma lleno de claves y de guifios, pero que son otra cosa y pertenecen a otro lugar. "No es el amor ridtculo a la tierra", dijo una vez J 0se Martin, quien por cierto, nunca hubiera querido para otra tierra 10 que no deseaba para la suya propia. Martf, hijo de militar espafiol, rendido administrador de 10 mejor de Espana, jamas se detuvo un instante a preguntarse si existia la nacionalidad cubana. Eso estaba en sus huesos. La nacion esta en los huesos de la gente, y ya podemos salir todos a la calle, golpear las paredes y gritar que no queremos ser nacion, que de pronto, reconociendonos en la perre-

ta, 10 seremos mas que nunca. Ahi es donde pertenecemos, y esa pertenencia es 10 que nos da personalidad y sentido a nuestra vidas. Si se me permitiera parafrasear al vilipendiando Karl (el de los cuervos .de Londres), sin que me acusaran de ser ultima mohicana, que tampoco 10 soy, yo diria que un fantasma recorre -0 ha recorrido ultimamente-c- la avenida Roosevelt: el fantasma de una nacion. Se necesita ser ingenuo para pensar que to do ese fervor que habfa en la calle, esa hemorragia de banderas, esa complicidad genuina, se debia solo a la venta de un edificio de concreto, cuatro computadoras y seis 0 siete mazos de fibra optica. No somos tan elementales. Y 10 cierto es que la bandera se convirtio, o se reconvirtio en 10 que siempre ha sido, 0 ha debido ser: un sfrnbolo. La bandera no fue, durante esos dias de huelga nacional, la que se ponen los boxeadores como taparrabos, 0 la que agitan demagogicamente los merengueros despues del concierto en el coliseo. La bandera asurnio, de una manera natural, su verdadera dimension. Despues de meses, acaso afios de atosigamiento, hubo como un chispazo, como un temblor aqui, en la boca del estomago, como una sacudida. Y es verdad que es un edificio, una cornpafiia, podra venderse 0 no. Pero eso, con ser importante para tanta gente, no es ni la mitad de 10 importante que es 10 otro. Y 10 otro es 10 que esta latente, intacto bajo el barniz de la conformidad. Mientras algunos periodistas se referfan a la "huel-

ga nacional" otros aludfan a la "huelga general", seguramente alguien se pregunto cual es la diferencia ente una cosa y otra. Pues bien. la diferencia es esta: general es algo que Ie ocurre a cualquiera, nacional es algo que solo nos ocurre a nosotros. Por esos mismos dias, los anfitriones de las transmisiones del Mundial de Futbcl, abundaban en las virtu des de cierto "equipo nacional", refiriendose logicarnente a un equipo puertorriquefio que tiene esperanzas de competir algiin dia. En todo caso, 10 cierto es que a ellos, igual que a todos, los traiciono ese chispazo, el mas notable sen-

17 DE AGOSTO

timiento que puede traicionar a un ser humano: el del orgullo patrio, un orgullo sin aspavientos ni cursilerfa, mas ruidoso cuanto mas se silencia, mas evidente cuando mas se enmascara. Los japoneses, que tienen proverbios para todo, murmuran a menudo este: "El gato mira en la noche la luz, y descubre la lu: de su espiritu ". En las peores penumbras, a veces, se producen los mejores descubrirnientos. Y se atisba ese rayito de luz, que no es general, no es de cualquiera, sino de nosotros: la luz de la nacion que nadie puede simplemente apagar, como si fuera una sumisa bombilla.4o

DE 1998

â€˘ Rumbo237Âˇ29

Il II I I

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De jueves a jueves

un nuevo campo academico

La princesa Diana es ahara la reina de Las tesis ondres.-Desde que muriera hace ya un afio, la princesa Diana se ha convertido en una leyenda, en una herrarnienta de mercadeo, una fundacion de caridad y una rniniserie de television, un problema constante para la monarquia britanica y una cancion popular ganadora tres veces del disco de platino. Si todo esto resulta diffcil de en tender, no hay problema: Diana es ahora una disciplina academica, ademas. Los investigadores en el campo de los Estudios sobre Diana estan teniendo un impacto en la sociedad britanica, la cultura, los derechos de la mujer, las minas explosivas, la altura de los ruedos y la bulimia, y todos estan haciendo carrera, consiguiendo contratos para escribir libros en el proceso. El profesor Jeffrey Richards, de la Universidad de Lancaster, en el noroeste ingles, ensefia un curso llamado La Princesa del pueblo, como parte de su curso Cultura Popular en Gran Bretafia desde el 1800. En cinco afios, predice, los universitarios contestaran rutinariamente en los examenes preguntas como ";,Que nos dice el fen6meno de Diana acerca de las actitudes hacia la monarquia al final del siglo XX?". Made que es perfectamente posible "que haya una carrera universitaria sobre todos los aspectos de la vida de Diana ". Un sinmimero de tesis y libros academicos estan ya en camino. Richards mismo recopila un volumen de doce trabajos. Al menos otros ocho tomos , academicos sobre Diana seran

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publicados al final del afio proximo, dice. La "Dianalogia"; sin embargo, es un campo internacional. Veinte academicos de 18 universidades alrededor del mundo han trabajado en EI duelo por la princesa Diana, editado por el sociologo britanico Tony Walter. Los ensayos incluyen Reacclon de la mujer norteamericana por Diana y su muerte, y Funerales espontaneos en los Estados Unidos. La Universidad de Sydney Occidental, en Australia, ha publicado la antologfa Planeta Diana: estudios culturales y duelo global. Algunos de los "torpedos" en sus paginas: "La santa posmoderna (Diana) desestabiliza los estdndares y costumbres, generalmente mediante formas excesivas de comportamiento en las que tales exce-

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sos tienen la posibilidad de exponer cualquier contradiccion en juego en la legitimacion de la cultura institucional'', "Como dolientes canibales, Diana y el publico que incansablemente la consumio tanto muerta como viva, representan, ambos, aspectos de un sistema digestivo ". "Dianalandia evolucionard de un desfile de boda edulcorada a un estadio de placer sadomasoquista", La biisqueda de recursos marcha a un ritmo furioso. En la Universidad de Durham, al nordeste de Gran Bretafia, el teologo Douglas Davies busca conseguir de US$83,500 a 334,000 para una investigacion nacional de tres meses sobre el tipo de persona a la que dolio la muerte de Diana y el porque. Davies es un claro ejemplo de la demanda creciente por un especialista en Diana: ha participado en cuatro conferencias y en 15 program as de radio. Tambien dieto un seminario sobre Diana, en Suecia.

La adoracion de Lady Di En el Reino Unido, las conferencias relacionadas con Diana han sido realizadas en las universidades de York, Bath, Lancaster, Kent, Loughborough, East London y Glasgow Caledonian, el Imperial College, e

incluso en la London School of Economics. Pero los alemanes alegan que son los pioneros en el campo con una serie de 13 conferencias en el otofio ultimo acerca de Mitos y politica desde la Princesa de Gales basta la Reina de Corazones, en la Universidad Libre de Berlin. Las disertaciones incluyeron EI culto mariano y la adoracion de Lady Di. En una catedra este afio en Bristol, en el oeste ingles, el experto en Diana, Tim Dartington, hablo con dramatismo sobre la comparacion de la princesa, la Julieta de Shakespeare y la reina de la pelicula de carton animado ;,Quien engano a Roger Rabbit? La describe como "madre, senora, puta" y sorprendentemente, como "el muchacho de alquiler sin hogar", Ella "murio de rabia de carretera", dice, una vfctima de "la condenada busqueda para arrastrar al vivo a su infierno ". Una de sus conclusiones: "Derribamos el status quo pero nos sentimos compelidos a reconstruirlo una y otra vez". El status quo, sin embargo, no se divierte con la Dianalogfa. Suelta Sir Richard Body, un veterano del Parlamento ingles: "Dificilmente esto sea educativo. Estos academicos esuin arrastrando a la universidad a una burla". Los estudiantes puede que sean mas filosoficos. Los periodicos la persiguieron, Hollywood la ernpaqueto y la publicidad la ha "sinergizado", Por supuesto, la academia la va a reconstruir. • Copyright (c) 1998, U.s. News & World Report

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EI Domingo toao es diferente, nest« la comida ... es aeuaoso un hamburger, una pizza 0 un helado y por supuesto ... es diferente leer con toda calma EL NACIONAL.tnsttute cada pagina, /lena de informacion tmeresente para toae te familia, para ester mejo» tnrormeaos yactualizados.

Lider del Domingo

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La voz de todos

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e ha hablado mucho de la pobreza en estas ultimas semanas. A esta altura del debate se sabe que poca y mala educacion, alimentos caros y un Estado que no respeta su pro pia legislacion y planes son de las fuentes mas importantes de la pobreza dominicana. EI Gobierno sabe 10 que hay que hacer, pero no acaba de hacerlo. Ahora, como antes, recurre a financiamiento internacional para enfrentar un problema que es de los pocos que apenas 10 requiere. En todos los paises del mundo en donde se han realizado estudios sobre los determinantes del ingreso, y por tanto de una cuota importante de la pobreza, el resultado ha sido el mismo: la cantidad y calidad de la educacion es el principal determinante. La Republica Dominicana no es una excepcion, los mas pobres son los peor educados y la educacion explica una tercera parte 0 mas de su pobreza. Este Gobierno ha hablado y gastado mas que muchos otros en educacion, pero 10 ha hecho de una manera muy tfmida, poco concertada, desarticulada y no planificada. EI resultado no es efectivo. EI unico indicador poderoso que se tiene, las Pruebas Nacionales, confirman esta apreciacion. Los resultados de este afio no son mejores que en el pasado. Y, por supuesto, muchos funcionarios comienzan a acariciar la idea de eliminarlas, pero ninguno propone un indicador alternativo para medir la efecti vidad del proceso de aprendizaje. Otros explican que los libros llegaron tarde, pero precisamente de eso se trata: las Pruebas Nacionales comprueban que la ineficacia publica tiene un costo, que sin ell as no se sabrfa con certeza. Una canasta alimenticia cara, junto a los bajos ingresos que la mala educacion determi-

na, fortalece la pobreza. Los pobres dominicanos gas tan alrededor del 70% de sus ingresos en alimentos. Pero no es solo que gas tan mas en alimentos y menos en las demas cosas y acti vidades que producen bienestar (electrodornesticos, vivienda, transporte, vacaciones y la educacion misma), sino tam bien que los nifios mal alimentados desarrollan menos celulas y neuronas cerebrales (que son la materia prima del aprendizaje) y los adultos en la misma condicion tienen una productividad mas baja, generando menos ingresos y aSI completan el cfrculo vicioso de la pobreza. Este es reforzado por la discriminacion racial y de sexo, por la violencia domestica y social, por los servicios sociales y la justicia que no funcionan 0 son de muy mala cali dad. l,Por que son caros los alimentos en nuestro pais? Se trata de la combinacion de una mala polftica agropecuaria que no invierte en infraestructura, tecno-

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logfa y su difusion; muy alta proteccion que impide la competencia y encarece las importaciones; bajo nivel educativo de los productores agropecuarios que dificulta las mejoras de productividad; precario regimen de propiedad que dificulta que los productores sean sujetos de eredito y de seguro de credito. Hay que recordar que la mayorfa de los pobres dominicanos viven en el campo. De nuevo, el Gobierno sabe que hacer pero no 10 hace con la energia y determinacion que deberfa. Y no se trata de parar la migracion a la ciudad que, en realidad, es uno de los fenomenos que mas ha ayudado a hacer menos pobres a los hijos de los campesinos. EI eslogan de mod a dice que sin agricultura no hay comida, pero nosotros tenemos agricultura y no tenemos comida. En efecto, segun la Junta Agroempresarial Dominicana (lAD), en los ultimos diez afios hemos importado US$2 mil millones en alimentos. Estas importaciones han pagado aranceles muy altos,

impuestos que en realidad asumen los pobres cuando compran su comida (y son los pobres los que mas compran). Cuando INESPRE ha funcionado, se han abaratado algo los alimentos para algunos segmentos de los pobres, sobre todo los votantes que viven en las ciudades. Pero esto no es ninguna solucion; con 10 demas igual, el resultado es competencia desleal, deudas de los productores y muchas oportunidades de corrupcion. La pobreza dominicana es dura, ademas, porque una gran proporcion de los pobres son nifios, ancianos, minusvalidos, mujeres cabeza de familia y otras personas que deberfan ser objeto de atencion de un sistema de seguridad social con elementos de solidaridad que no existe en este pais. Y parece que el Gobierno es incapaz de asumir el problema con el coraje y la urgencia requeridos. l,Por que el Estado no gasta mas en acciones focalizadas en los pobres? Porque gasta demasiado en subsidiar empresas publicas que no tienen ningun sentido y que la Comision para la Reforma de la Empresa PUblica parece que nunca hara algo con ellas. Porque gasta mucho en pagar una deuda externa que deberfan estar pagando algunos empresarios privados, y que, ademas, podria ser renegociada. Porque parte de los programas sociales son financiados por bancos internacionales de fomento cuyos recursos las instituciones piiblicas dominicanas no invierten de manera eficiente. Porque a much as instituciones piiblicas les cuesta mucho mas atender a un cliente de salud 0 de educacion 0 de vivienda que 10 que Ie cuesta a las privadas y las no lucrativas (ONGs). Y porque el Gobierno no acaba de honrar y respetar su propio plan de desarrollo social presentado al pafs a los pocos meses de la toma de posesion .â€˘

La solucion esta a solo 3 pasos. 27 de Febrero esq. Winston Churchill

27 de Febrero esq. Abraham Uncoln.

27 de Febrero esq. Maximo G6mez

Con s610 tres pasos, la avenida 27 de Febrero sera convertida en una via sin problemas de tapones, que nos ahorrara tiempo y dinero a todos. Con la voluntad del Gobiemo, el trabajo de la Secretarfa de Estado de Obras PClblicas y Comunicaciones, la colaboraci6n y paciencia de cada uno de nosotros, la soluci6n al congestionamiento del transito de esta via esta a s610 tres pasos. Esa realidad nos colocara par la ruta mas rapida y segura hacia una ciudad moderna que nos uenara de orgullo.

8 camino se hace paso a paso.

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POLITICOS

Y CIUDADANOS

GLOBALES

De la justicia secuestrada a la justicia inamovible

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CUANDO EL LECTOR LEA ESTAS LINEAS, ES PROBABLE QUE EL PRESIDENTE DE LA REpUBLICA HAYA OBSERVADO 0 PROMULGADO LA LEY DE (ANTI)CARRERA JUDICIAL, 0 ES POSIBLE QUE HAYA TRANSCURRIDO EL PLAZO PARA OBSERVARLA, LO CUAL PERMITIRIA QUE ESTA FUESE PROMULGADA EN CUALQUIER MOMENTO A DISCRECION DEL PODER EJECUTIVO. SI LA LEY NO ES OBSERVADA, NUNCA SERAN MAS VALEDERAS LAS PALABRAS DE CARL SCHMITT: "EN LA ACTUALIDAD, EL FRENTE -DE LA JUSTICIA NO SE DIRIGE YA CONTRA UN MONARCA, SINO CONTRA EL PARLAMENTO".

Sea como fuere nunc a es tarde para recordar que toda precipitadas e inconstitucionales leyes adjetivas, los jueverdadera ley de carrera judicial se basa en la permanences "deben ser independientes e impdvidos en el cumplicia en el cargo de los funcionarios judiciales. Hablar de miento de sus deberes (... ) y para serlo, tienen que no decarrera con jueces nombrados cada cierto tiempo es tan pender de voluntad alguna, ya de individuo, ya de grupos de individuos, y deben no sentirse dependientes de nincontradictorio como decir que se otorgaran obras public as de grado a grado mediante concurso: 10 uno excluye 10 gun poder humano para continuar en su puesto ". Y es que otro. para el maestro "si (los jueces) despues de nombrados Quienes justifican el nombrarniento periodico de los juedependieran en cualquier sentido del ejecutivo, del legisces, asf como su constitucionalidad, refieren que el conslativo 0 del favor popular, es dudoso que el fiel de la batituyente de 1994 establecio que los jueces perrnaneceran lanzajudicial se mantuviera inmovil, y se alteraria la conen sus cargos por el periodo que fueran designafianza en la justicia ". dos hasta que sean nombrados sus sustitutos, 01Con razon la Asamblea Revisora al movidando ex-profeso que dicha disposicion constimento de aprobar la Constitucion de 1994 reUna tucional se refiere a los jueces nombrados con chazo la proposicion de un asambleista que anterioridad a la reforma constitucional de 1994. solicito que la Constitucion estableciera un inamovilidad Mas aiin, quienes afirman que cuando la Consperiodo para los jueces. Al parecer las palatitucion dice inamovilidad no quiere significar inabras de Hostos resonaron en los oidos del consjudicial movilidad, olvidan que es en 1994 cuando, por vez tituyente: "Dificilmente se obtendria indepenmediatizada primera en la historia constitucional, se incorpodencia de jueces cuyas funciones fueran temporales. Los nombramientos periodicos, por ra la palabra "inamovilidad" en el texto constituy vulnerada cional. l,Por que actuo asf el constituyente? l,Pabien regulados que estuvieran y por quienquiera que fueran hechos, de uno u otro modo sera dejar las cosas como antes cuando los jueces poria rian fatales para la independencia judicial ". eran designados cada 4 afios? l,O para producir temporalidad una ruptura en una tradicion republicana de jueHoy se habla de inamovilidad relativa disces movibles, dependientes y corruptos? tinguiendo donde la Constitucion no distingue. de los cargos Los dorninicanos hemos olvidado 10 que EugeSe afirma que la inamovilidad hay que ganarnio Maria de Hostos tenia clarisimo hace 100 afios, judiciales nos sela como si la inamovilidad fuese un privilecuando no existian comisionados de reforma ni gio del juez y no 10 que es: una garantia a faconducird se hacian serninarios con juristas internacionales vor del justiciable de poder accesar una justini el sfrnbolo de sapiencia juridica era el abogacia independiente. Se confunde al pueblo asia lomismo do chicanero, elletrado saduceo que repite los texmilando el juez inamovible con el juez vitalicio cuando resulta evidente que el juez inamotos como si fueran salmos y se olvida de buscar de siempre. el espfritu, el telos de la ley. "La seguridad y vible permanece en su posicion rnientras su conpermanencia que debe darse a los encargados de admiducta sea buena. nistrar justicia -afirmaba el senor Hostos- no hubiera poLos dominicanos queremos un verdadero Poder Judicial y no una simple "autoridad judicial" como en Frandido conseguirse de una manera mas efica; y mas digna de la altisima funcion del juez; que haciendolas depender cia. Una inamovilidad judicial mediatizada y vulnerada por la temporalidad de los cargos judiciales nos conducira a de su propia honorabilidad y buena conducta ", que ha10 mismo de siempre: la justicia secuestrada por los policiendolos "inamovibles mientras procedan honorablementicos. l,Asumiremos este reto los dominicanos? l,O seguite. " ra siendo la independencia judicial una simple proclama Para Hostos, contrario a ciertos dinosaurios jurfdicos de los discursos politicos y no un principio constitucional para quienes el precepto constitucional de la inamovilideseado y respetado'r-edad es una mala palabra que hay que borrarla a fuerza de

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LA LOGICA POLITICA ES ILOGICA A LOS OJOS DE LOS MORTALES QUE NO VIVEN SU DESTRUCTIVO TORBELLINO. CADA INSTANTE QUE TRANSCURRE ME CONFIRMA ESTA IDEA. SOY UNA OBSERVADORA ACTIVA DEL DISCURRIR DEL PAIS Y DEL MUNDO. APLICAR LA RACIONALIDAD AL ANALISIS SE HA CONVERTIDO EN TAREA IMPOSIBLE. AQUI Y DONDE QUIERA, EXISTE UN COMUN DENOMINADOR: LO IMPORTANTE ES GANAR UN MAYOR ESPACIO PERSONAL 0 PARTIDISTA Y DERROTAR AL ADVERSARIO, AUNQUE SEA NECESARIO DESTRUIR SU INTEGRIDAD MORAL.

de notables y de estrellas, difunde con especial deleite el He lefdo con especial interes las informaciones sobre enredo sexual de ese ciudadano tan especial que sus los conflictos amorosos del presidente Clinton. Espero con amorfos son objeto de debates y de artfculos de opinion ansiedad las noticias, como episodios de' una novel a macomo este que escribo para ustedes. cabra y de mal gusto. Un fiscal "independiente" asume No hay duda de que una doble moral irresponsable como tarea de vida hacer aflorar "la verdad" sobre las invade el mundo. Hipocritas acciones, que no hacen mas acusaciones de adulterio al jefe de Estado norteamericano. Mueven a risa los vericuetos judiciales que existen en que desnaturalizar el verdadero sentido de la etica politica y la moral social. Me da risa, pen a y rabia tanta coEstados Unidos. Paula Jones declare que el miembro viril erecto del privilegiado ciudadano tiene una curvatura media. El desenfreno y la libertad sexual en los parses deextrafia. Con esta declaracion intentaba demostrar que versarrollados ha generado incluso su propia epidemia: el sidaderamente conoce las intimidades del mandatario. Moda; en vez de rescatar el verdadero valor de la libertad, nica Lewinsky guardo por muchisimos meses un un grupo se empefia en defender las viejas y obsoletas tradiciones, asumiendose ellos covestido azul con semen, ella dice que presidencial. Para saber si la "prueba" es verfdica, ese mo los nuevos paladines de los valores moNo hay duda rales, llegando incluso a organizarse en una vestigio afiejo de un acto fruto de la pasion, dede que una nueva y modern a inquisicion. be ser comparado con semen reciente del primer funcionario de la "Gran Nacion", Este episodio de la polftica norteamericadoble moral na nos sugiere algunas reflexiones. El papel Los asesores del presidente Clinton le aeonirresponsable sejan como actuar. Debe demostrar ante el de los medios de cornunicacion se pone en tela de juicio. La prensa internacional es camundo que es un hombre de familia, am ante y invade el paz de vendernos nuevos santos sociales, desdevoto de su esposa, padre ejemplar y, sobre tomundo. do, firme defensor de los grandes valores tradimitificar otros y hasta crear sus demonios. cionales que han hecho po sible la existencia de ~Que significa informar? ~La informacion no Hipocritas la "gran familia norteamericana", Fotos donde debe tener tambien una dosis de formacion? acciones, aparece abrazado con Hillary y su hija Chelsea, LJnformar para que? ~Para la venta de mas trotando junto a su perro, asistiendo a los serviejemplares? ~Para alimentar el morbo social que no hacen cios religiosos dominicales son difundidas por la tan arraigado en estas sociedades hipocrimas que prensa internacional. El mensaje es claro: el Pretas? desnaturalizar De nuevo la polftica y su ejercicio deben sidente es un padre, marido y ciudadano ejemplar. ponerse en tela de juicio. Una vez mas me el verdadero doy cuenta de que el "thymos" socratico (el Los republicanos estan que no caben en sf de sentido de la gozo. Celebran la llegada de un nuevo "gate". ejercicio virtuoso del poder) fue la maravi"Paulagate" 0 "Monicagate"; el nombre no imllosa invencion de un sabio griego que naetica politica porta; 10 central es que la revancha esta cerca y die ha reconocido y muchos menos aplicay la moral do; y que la virtud no es mas que una aspique Nixon desde su tumba dirige la venganza racion de gente ilusa que como yo, sigue penconservadora. Tan lejos ha llegado el escandalo social. sando en la bondad humana y en que el poque ya no reviste importancia si la inflacion fue der debe ser ejercido para el bien colectivo. A veces lacontrolada 0 no; 0 si hubo 0 no crecimiento economico: o si la nueva "Dama de Hierro", la muy influyente mimento saber estas cosas. Pienso que es menos dol oro so si las ignoramos. Asf podemos meternos en el tren de la nistra del exterior ha tenido exito 0 ha fracas ado en sus labores de "paz" en el medio oriente. Esos aspectos pavida que nos imponen esos insensatos e hipocritas creasaron a segundo plano. La vida sexual extra conyugal del dares de imagenes desvirtuadas de la vida y la polftica. presidente Clinton es el comentario polftico del momenLo siento. Hoy no puedo transmitir aliento alguno en estas reflexiones que les ofrezco ..• to. La prensa internacional, especializada en escandalos

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ELiNA MARIA CRUZ osta Linda Beach Resort puede que parezca hermoso para los turistas que 10 visitan y se bafian con sol y mar sobre su arena de Juan Dolio. Para los duefios del hotel, sin embargo, mas de cien cond6mines que compraron a manera de inversi6n una cabafia 0 una habitaci6n hace 12 afios, el panorama en torno al alojamiento es mas que tetrico. Sin recibir un centavo por el arrendamiento del hotel desde hace mas de un afio y prohibida su entrada al recinto por los actuales operadores del alojamiento, los cond6mines de Costa Linda han tenido que recurrir a la justicia con la esperanza de recobrar su propiedad antes de que se la devuelvan destruida.

Dos extranjeros radicados en el pais hace muchos afios y sus empresas: Inmobiliaria Las Americas y Operadora Hotelera Grand Class, estan detras de la desgracia que denuncian los cond6mines de Costa Linda. Ellos son Segundo Bilbao y Celedonio Mas Garrido, los mismos que a traves de la citada inmobiliaria les vendieron los apartamentos, y que luego formaron la Operadora Hotelera Grand Class para manejar en nombre de los cond6mines la operaci6n del hotel. Ambos se quedaron ademas con 29 de los apartamentos que integran el Condominio Costa Linda. Allegro Resort, la operadora turfstica que manejaba el hotel hasta el 31 de diciembre de 1996, aparece tambien, segun 10s cond6mines, aunque para 1a cadena hote1era 1a ver-

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dad de 1a historia es muy diferente, en 1aque, subraya, queda claro por todos lados que actu6 conforme con el contrato que firm6.

Una inversion para la vida Invertir los ahorros de la vida en la floreciente industria turistica, y beneficiarse aunque fuera un poco de 1a Iluvia de d61ares que esta genera, fue la motivaci6n que tuvieron 10strabajadores, amas de casa y profesiona1es que compraron en 1986 los apartamentos y cabanas que les vendi6 la Inmobiliaria Las Americas. Los 123 propietarios ternan toda su fe en la nueva empresa hote1era cuando inici6 operaciones, en 1987, aunque no fue hasta 1993 cuando recibieron 10s primeros beneficios, segiin versi6n del grupo

de propietarios. Un primer contrato entre las partes citadas gener6 un conflicto que tambien lleg6 a los tribunales judiciales, pero que final mente se reso1vi6 amigab1emente, hasta concluir en un nuevo acuerdo. En efecto, conforme con la versi6n de 10s 123 propietarios, 1a firma de un nuevo contrato de operaci6n con Caribbean Village, que luego se convertirfa en Allegro Resorts Dominicana, produjo 10s primeros ingresos. El contrato se firm6 el 2 de ju1io de 1993, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 1996. Mediante el acuerdo, Caribbean Village se comprometi6 a pagar RD$3,200 mensua1es por cada unidad (apartamento 0 cabafia), mas RD$20,OOO mensuales para 10s gastos del comite ejecutivo del condominio, e1 cual representa a 10s propietarios en todas las actividades y decisiones que afecten 1a insta1aci6n.

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Leonardo Carpio, uno de los condomines, explica que durante los afios siguientes recibieron sus mensualidades sin problema alguno, pero que ante la negativa de la operadora a aumentar la cuota acordada, se les comunico en e1plazo previsto que el contrato de arrendamiento no seria renovado.

Fue entonces cuando surgio el problema. Segun los propietarios de Costa Linda Beach Resort, en lugar de entregarle el hotel al comite ejecutivo que los representa, Allegro Resorts 10 entrego a la Operadora Hotelera Grand Class, y fue al cabo de varios meses que se en. teraron que su propiedad era

manejada por la Compafiia Club International Hispaniola, S.A. y/o Interclub. La Operadora Hotelera Grand Class firrno un contrato con Club International a espaldas del Comite Ejecutivo del condominio el9 de mayo de 1997, y segiin la version de Carpio y un grupo de condo mines, todavia a la fecha no han recibide formal mente la solicitud de aprobacion del contrato, a pesar de que en la pemiltima clausula se establece la obligatoriedad de someterlo a la consideracion y aprobacion de los propietarios del hoteL EI tiempo ha pasado y, mientras tanto, Club International sigue controlando todas las operaciones, sin que los propietarios reciban siquiera la cuota

mensual que antes les entregaban.

Los vaivenes legales Por esa razon, poco despues de iniciarse el 1997 los condornines de Costa Linda Beach Resort decidieron buscar con la justicia 10 que no pudieron conseguir por la via del dialogo. EI 14 de enero de ese afio el juez de la Camara Civil y Comercial de la Quinta Circunscripcion del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, Manlio Perez Medina, autorizo al condominio turfstico Costa Linda a trabar embargo conservatorio retentive e inscribir hipoteca judicial provisional sobre todos los muebles y efec-

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tos mobiliarios propiedad de la operadora Grand Class, S.A. y Allegro Resort, S.A. y/o Caribbean Villages, Clubs and Resort Dominicana, S.A. En la misma sentencia, el juez evalu6 en US$800,000 el eredito de los impetrantes. Los querellados afirman que para su sorpresa, las cuentas de las entidades tenfan apenas unos cuantos pesos y que tampoco ternan local propio. Algo ins6lito, resaltan, tratandose de empresas que manejan por ne-

llages, Club and Resort Dominicana, S.A., exigiendo una indemnizaci6n de RD$50 millones. El 9 de mayo depositaron otra demanda, esta por enriquecimiento sin causa, tambien contra ambas compafiias y en virtud de las disposiciones del articulo 557 del C6digo de Procedimiento Civil. Luego, el 7 de agosto, incoaron una demanda en referimiento ante la Quinta Camara Civil, a fin de que se nombrara un secuestrario judicial

gun caso se ha obtenido decision definitiva en los tribunales; en los bancos no hay cuentas a nombre de Allegro Resorts y Grand Class y mientras tanto nosotros no cobramos y

pi den la entrada. La misma medida afecta a los propietarios, que no pueden pisar siquiera el dintel de la entrada principal porque vigilantes particulares se 10 impiden.

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a corporaci6n Allegro Resorts Dominicana, SA tiene su versi6n sobre los hechos. Y los ofreci6 a Rumbo cuando se les pidi6 su reacci6n sobre la den uncia formulada por los representantes del Comite Ejecutivo del Condominio Costa Linda. "Allegro Resorts Dominicana, S.A., entonces Caribbean Village Club and Resorts Dominicana, S.A. fue contratada en fecha 29 de octubre de 1991 por la compafifa Operadora Hotelera Grand Class, S.A. para operar y mercadear el Hotel Costa Linda bajo el nombre de Caribbean Village Costa Lin-

da, una marca AI/egro Resorts con la cual se identifican centros vacacionales operados bajo el sistema todo-incluido (aI/inclusive resorts). En fecha 30 de diciembre de 1996, el indicado contrato de opetscion entre Allegro Resorts Dominicana, S.A. y Operadora Grand Class, S.A. conctuyo, por 10 que Allegro Resorts Dominicana, S.A. entrego en esa misma fecha y en presencia de un notario publico la operecion del Hotel Costa Linda a la compafifa Operadora Grandclass, S.A. de la cual recibio el correspondiente descargo por la cabal eje-

cucion del mismo. AI/egro Resorts nunca tuvo un contrato de operacion con el condominio turfstico Costa Linda. EI condominio Turfstico Costa Linda ha iniciado acciones legales improcedentes contra Allegro Resorts Dominicana, S.A. y las compafifas Operadora Hotelera Grand Class, S.A. e Inmobiliaria LasAmericas S.A., las cuales se encuentran pendientes de conocimiento en los tribunales correspondientes. Allegro Resorts Dominicane, S.A. contfa en la justicia y mantiene su posicion expresada con anterioridad, en el sen-

tido de que cualquier controversia entre las partes envueltas en este asunto sea decidlda por las autoridades judiciales correspondientes y no discutidas en los medios escritos 0 televisivos. De continuarse produciendo declaraciones publicas que por su tono pueden en cualquier forma perjudicar la reputscloti de Allegro Resorts Dominicana, S.A. ylo de cuelquiera de sus eiecutivos, esta empresa se vera en la necesidad de tomar acciones legales correspondientes contra los autores de las mismes'.

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cesidad vohimenes importantes de dinero. El 6 de febrero los cond6mines interpusieron una demanda por dafios y perjuicios contra Grand Class y Allegro Resort, S.A. y/o Caribbean Vi-

del condominio turfstico, y bajo el argumento de que Allegro Resort no habia entregado el alojamiento a sus propietarios. "Todo esfuerzo ha resultado infructuoso, porque en-nin-

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el hotel le da ganancias a sus manejadores sin invertir en las reparaciones y restauraciones que requiere todo hotel en operacion para que su vida uti! sea larga '', dice Carpio a coro con sus compafieros perjudicados. Resalta el hecho de que conforme con la disposici6n 5038 sobre condominios, el Juzgado de Paz de San Pedro de Macorfs design6 a Roberto Liz Castellanos como administrador del establecimiento, sin que hasta la fecha el designado haya podido ejercer funciones porque los que manejan el hotel le im-

El 2 de junio pasado, FroiIan Tavarez hijo, representante de Mas y Garrido, Segundo Bilbao, Inmobiliaria Las Arnericas y Grand Class, obtuvo una sentencia en defecto que dejaba sin efecto la sentencia que ordena la designaci6n del administrador judicial. El 30 de junio, 28 dias despues, los propietarios del hotel recurrieron en apelaci6n la sentencia por ante la Primera Camara Civil del Juzgado de Primera Instancia de San Pedro de Macorfs. Los cond6mines indican que, extrafiamente, la sen-

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tencia en defecto lograda se debio a que los propietarios no recibieron el acta de citacion a pesar de tener domicilio de eleccion establecido. Una vez recurrida la sentencia en apelacion, de conformidad con el Codigo de Procedimiento Civil, y en virtud de que ella no se puede ejecutar no importa cualquier recurso interpuesto, el administrador judicial sigue facultado para ejercer sus funciones, apuntan los quejosos Por esa razon, Liz Castellanos despidio mediante acto de alguacil al contralor del hotel, Herodes Ramos, y al encargado de compras. Para ejecutar el despido se solicito al fiscal de San Pedro de Macoris, Angel Rene Perez, el auxilio de la fuerza publica, alegando que se trata de un caso de competencia civil. No obstante el desconcierto que les ocasiono la decision del funcionario, los duefios del hotel visitaron al procurador general de la Republica Abel Rodriguez del Orbe, quien les prometio estudiar el expediente. Antes hablaron con el secretario de Turismo, Felix Jimenez, quien, dicen, se mostro muy receptivo y los envia a la oficina del Procurador.

Los testimonios y las advertencias Un poco cansados de rodar contando su historia y solo ser escuchados, pero tarnbien necesitados de unos ingresos que estaban en su presupuesto de vida, y, sobre todo, muy preocupados porque yen la posibilidad de retomar el control del

hotel cuando sirva solo para levantar otro en el solar, los condomines de Costa Linda Beach Resort revelan su disposicion a ocupar en masa la instalacion, con todos los riesgos que implicarfa la accion. "Mi hija puso ahi su dinero, con unos ahorros que logr6 en Puerto Rico pasando trabajo detrds de mostrador. No es posible que ahora se quede sin nada porque otros se quedaron con 10 de ella", dice con su voz gastada por los afios Zelandia Valenzuela. Johnny Fernandez Obergh, uno de los miles y miles de dorninicanos que emigraron a Estados Unidos a trabajar tanto como el cuerpo aguantara para hacerse un patrimonio que Ie permitiera un retiro honroso en su pais, no muestra menos irritacion y frustracion ante la situacion. Tambien el invirtio gran parte de sus ahorros en la compra de un apartamento. Para ellos y los dernas algo esta claro: "se quieren dar las largas en los tribunales, mientras le sacan los beneficios al hotel. Entonces, cuando ya no sirva, cuando ya no puedan recibir turistas, nos 10 entregan. Nosotros nos quedamos con un cascar6n, con algo que no vale nada y cuesta mucho, porque para rehabilitarlo se necesitaria una inversi6n millonaria", Los condomines no son la excepcion de esa gran montana de ciudadanos que sintiendose desprotegidos ape Ian a la figura presidencial para la solucion del conflicto. A el elevan sus plegarias, cual Dios terrenal, ante 10 que sienten como una injusticia angustiosa .•

Esta es la primera parte del contrato que origino el conflicto, y que Rumbo reproduce para consumo de sus lectores: CONTRATO Entre: De una parte, el CONDOMINIOTURISTICOCOSTA LINDA,institucion constituida de conformidad con la Ley numero 5038, de fecha 21 de noviembre de 1958, que instituye un sistema especial para la reglamentacion del uso de la propiedad por pisos 0 departamentos, con domicilio y asiento social en Juan Dolio, San Pedro de Macoris, Republica 00minicana, debidamente representada por su Presidente, ING. JOSE DAVID VARGAS LESLIE, dominicano mayor de edad, casado, ingeniero, provisto de la ceduta de Identificacion Personal numero 1460872, Serie Primera, domiciliado y residente en esta ciudad, el cual en 10 adelante se denomlnara por su nombre completo o EL CONDOMINIO: y, de la otra parte, OPERADORA HOTELERA GRAND CLASS, S.A., entidad comercial organizada de conformidad con las leyes dominicanas, con domicilio y asiento social en esta ciudad, en la Avenida Independencianurnero 2251, debidamente representada por su Presidente, senor SEGUNDO BILBAO, venezolano,mayor de edad, provisto de la cedula de ldentiflcaclon Personal numere 560424----, Serie Primera, domiciliado y residente en esta ciudad, la cual en 10 adelante se denomlnara por su nombre completo 0 LA OPERADORA.

PREAMBULO POR CUANTO: En techa 1roo de Julio de 1988 se suscnblo un contrato de Operacion Hotelera entre EL CONDOMINIO y LA OPERADORA, a los fines de administrar y operar el proyecto denominado CONDOMINIOTURISTICO"COSTA LINDA". POR CUANTO: En techa 21 de Junio de 1991, se suscribio un Acuerdo entre EL CONDOMINIO Y LA OPERADORA,que modifico el contrato de fecha 1roode Julio de 1998, antes citado. POR CUANTO: En fecha 29 de Octubre de 1991, se suscribio un Contrato entre LA OPERADORA y CARIBBEAN VILLAGES, CLUBSAND RESORTS00MINICANA, S.A. a los fines de contratar los servicios de esta ultima, para administrar el CONDOMINIO TURISTICO "COSTA LINDA". POR CUANTO: De conformidad con la Asamblea de condomlnes, del11 de Noviembre de 1991, se aprobo el Contrato de fecha 29 de Octubre de 1991, y se ratificaron los term inos en virtud de los cuales se modlflco el Contrato del 1roo de Julio de 1988. POR CUANTO:Las partes suscribientes del presente documento estan afrontando procesos litigosos y estan en la disposicion de arribar a una solucion definitiva, en 10 que respecta a la administracion y distrlbuclon de beneficios del Proyecto, y otros aspectos ...

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I r~ I,

lejercicio gubernamental tiene caracteristicas extrafias, Su mitad de camino raramente es cercanfa de la ciispide, sino descenso. Y 10 que no se hizo cuando con voluntad desbordante y confianza plena en las propias capacidades se iniciaba la andadura, ya muy diffcilmente se logra. La politica tambien sabe ser ingrata y veleidosa. Es esa la experiencia que parece estar viviendo el presidente Leonel Fernandez cuando su gestion llega a los dos afios, En 1996, en la presentacion personalizada del programa de Gobierno, escribio: "Entre nosotros la costumbre del programa electoral es tan reciente que el ciudadano aun no ha tenido tiempo de comprender todo 10 que ella representa para la buena marcha de los asuntos publicos. Eso explica que haya todavia mucha gente que ni acaba de creerse que un programa politico sea un pacto de honor al que nos obLigamos de antemano ni le concede, de hecho, demasiada importancia". El, ni los suyos, compartian la vision popular del programa. No eran magos ni dioses, pero se sabian en capacidad de cumplir con esa "carta de intenciones (de buenas intenciones)" que presentaban al electorado. Por eso Leonel Fernandez concluyo afirmando: "A ellas recurriremos permanentemente cuando, a partir del 16 de agosto, emprendamos la tarea de construir nuestro futuro ". En materia institucional, las propuestas prcgramaticas del Partido de la Liberacion Dominicana fueron abundantes y prometedoras; el diagnostico de las debilidades del Estado y de la sociedad dominicana, contundente. Y no podia ser de otro modo. Reivindicando su progenie, el peledeismo hendio su bisturf critico en el malsano cuerpo de una cultura polftica

que, como 10 afirma el documento, adolece de antidernocratico. Y prometio la gloria. De las 135 paginas del programa de Gobiemo, 11 estan dedicadas a plantear las propuestas que, de ser cumplidas, modemizarian el Estado y vitalizarian la democracia. La premisa fue la asuncion de "una posicion intransigente frente a La faLta de un ejercicio autenticamente democratico" y la afirrnacion de que en un gobierno peledeista se pondrian en practica "procedimientos democrdticos en la toma de decisiones yen La solucion de conflictos en el seno de La sociedad". Incluidas las relativas a la polftica exterior, la parte intitulada Politica del Estado y sus instituciones, consta de 79 propuestas. De elias, seis c(j. rresponden a nuevas legislaciones y nueve a reformas constitucionales.

Una pro.puesta con fecfla Precediendo la lista de las propuestas, estan dos a las que se les pusieron plazos precisos: la de declarar el afio 1997 "como ana de la discus ion, identificacion y formulacion de Las reformas politicas necesarias" y la que anuncia que "el ana 1998 sera declarado como ana de ejecucion de La reforma constitucional que encauce constitucionaLmente La reforma deL Estado y de la sociedad dominicana". Correspondiendo a esta decision, durante los primeros meses del gobierno peledefsta el Ejecutivo propiciaria la formacion de "una instancia representativa y plural en que participen Los diversos sectores nacionaLes", responsable de organizar, durante el primer afio de gobierno, "dos grandes consuLtas sobre la naturaleza y orientacion de Las reformas que requieren el Estado y La sociedad dominicana".

Podrfa arguirse,

y no falta-

ria razon, que el Dialogo Nacional, aunque con retraso e inntimeros tropiezos, cumplio esta parte del programa. Durante el, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones estatales volvieron sobre la ya vieja discusion de las reforrnas. polfticas y sociales que la generalidad de los seetores identifica como imprescindibles a un pais moderno y democratico. La viabilidad de 10 logrado tenia implicita, sin embargo, una dependencia: la reforma constitucional que instaurara la asamblea constituyente que, de acuerdo con el programa del PLD, se verificarfa en "el marco de las elecciones congresionaLes y municipaLes previstas para el ana 1998 (... ) para que, conjuntamente con La eleccion de Los diputados y senadores que se escogerdn en ese certamen, se elijan los legisladores de la constituyente en atencion al esquema vigente para Los Legisladores ordinarios ". De haberse cumplido este proposito, los resultados de las consultas hubieran sido la agenda de la asamblea rev isora, enriquecida por las iniciativas que procedieran "de Los propios constituyentes". Esta intencion de modi ficacion constitucional no se detenfa ahf. El PLD no renunciaba, ni tenia por que hacerlo, a nutrir la reforma con sus propias visiones de un Estado moderno. Por eso propuso consagrar constitucionalmente el Consejo de Gobierno que, entre sus atribuciones, tendria la de dar seguimiento y validar todos los actos del Ejecutivo. Para curar la elefantiasis estatal, se propuso tambien "revisar cuidadosamente Las atribuciones de cada Secretaria de Estado, de Las Direcciones GeneraLes 0 NacionaLes y de todas las instituciones deL Gobierno centraL", eliminando du-

plicidades e inoperancias. Salvo la fusion de las direcciones generales de Rentas Internas y de Impuesto sobre la Renta en la Direccion General de Impuestos Intemos, nada mas se ha hecho para simplificar ellaberinto burocratico. Lejos de la memoria esta tambien la promesa programatic a de "implantar el Servicio Civil y La Carrera Administrativa". Como complemento indispensable, se propuso la creacion de la Escuela Nacional de la Administracion Publica, algo de 10 que ni siquiera se ha hablado nunca mas.

Las reformas constitucionales Podra esgrimirse la excusa, siempre salvadora, de que en ausencia de la reforma constitucional alas intenciones de organizar el Estado no les queda otra cosa que esperar su tiempo. Verdad relativa si se entiende que la reforma constitucional consagra y manda, pero no es imprescindible para el ejercicio de una voluntad politica ernpefiada en deshacer entuertos. Siendo asi, la modificacion del articulo 55 de la Constitucion, acusado de convertir al Presidente en monarca, parece requisito ineludible para espantar los fantasmas autoritarios que atormentan los suefios institucionales. De ahf que no faltara la promesa peledefsta de hacerlo blanco de su pasion por la reforma. Ados aiios de gobierno, y sin que las condiciones para modificar la Constitucion se hayan presentado, el articulo 55 sigue incolume, no solo en la letra, sino tambien en la practica. " ... aquellos aspectos en el que el Poder Ejecutivo disminuye Lasfacultades propias de otros poderes ", contimian vigentes. Ningiin ejemplo mejor que el manejo discrecional del Presupuesto, materia en la cual el

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~onad~a~============================= Congreso Nacional es "burlado por mecanismos espurios", cosa que tambien prometio evitar el PLD. Muchas otras importantes cuestiones fueron abordadas en esta parte del programa de gobierno peledefsta. Enumerarlas serfa prolijo. Vale destacar, tan solo, la promesa de promover que los gobiernos locales, vale decir los ayuntamientos, asumieran de "manera directa 0 con otros organos del Estado funciones relacionadas con salud publica y asistencia social, educacion y cultura, proteccion del medio ambiente, turismo, transporte y recreacion, construccion y mantenimiento de caminos vecinales y obras de infraestructura" . Para ejemplificar el olvido de esta promesa, baste un boton de la copiosa muestra: el escamoteo, resuelto mediante transaccion, del porcentaje de las recaudaciones internas destinado a los ayuntamientos y el inicio de obras piiblicas sin atender ni las prerrogativas ni las opiniones de las autoridades municipales. Los nineles en la capitalina Avenida 27 de Febrero son prueba fehaciente.

prolijo, 10 mismo que las propuestas de solucion. Y es tambien uno de los que exhibe menos logros. En el, abundan las promesas de legislacion que ataquen aspectos neuralgicos, como son la composicion de la mana de obra, el salario minimo igual para trabajadores nacion ales y extranjeros, la legalizacion de las uniones consensuales, la seguridad social universal y el reajuste periodico de las pensiones y jubilaciones. La enumeracion no es limitativa, sino apenas ejemplo de las muchas cosas que, en materia de legislacion en el area de las polfticas sociales, se han

El programa de Gobierno del PLD concibe las polfticas sociales "como parte integrante de las estrategias de desarrollo integral de la poblacion y no como meras acciones asistenciales y patemalistas". Siendo asi, prop one una polftica social orientada al incremento sostenido del "gasto social aiio tras aiio, de manera que 10 asignado a salud, educacion y otros servicios bdsicos. en terminos de porcentaje del PIB, se equiparen ylo superen los pardmetros de la region. El gasto humano prioritario en los proximos aiios no deberd ser inferior al 8% del PIB". Como todos los dernas, el .tratamiento de los problemas es 44路 Rumbo 237路

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orria agosto de 1981 y, en el pais, la lzqulerda se preparaba para la coyuntura electoral del ario siguiente planteando la necesidad de unirse alrededor de un programa anticapitalista y socialista. A Juan Bosch, presidente del Partido de la Liberaci6n Dominicana, la idea no Ie entusiasmaba. A el nunca Ie habia cuadrado el "tetictiismo" de un programa revolucionario Que, como 10 repetiria todavia durante algunos atios, s610 servia "s! grupo que

Juan Bosch

Politicas sociales

quedado en el tintero gubernamental durante estos dos primeros alios de gestion. Quiza donde mas resaltan los incumplirnientos es en el aspecto de la educaci6n, considerada nodal para el desarrollo. Posiblemente con exceso de entusiasmo, el programa de Gobierno peledefsta promete aumentar el gasto publico en educacion, destinando un 16% del presupuesto nacional a partir de 1997, hasta alcanzar e125% en el afio 2000. La realidad ha sido bien otra, como se muestra en el analisis de la parte economica. De igual modo se prometio dedicar a educacion el 2% del PIE, a partir de 1997, hasta alcanzar el 4% en el 2000.

"Porque, ~queson IDs programas y para que silVen IDs programas? Un programa puede semI para un movimiento tactico en un momento dado, pero no es posible amaaar la vida de un partido y de un pais a Ja existencia 0 no existencia de un programa f...J Yono concibo ese fetichismo del programa. Yo CIBO, como decia Marx, que un hecho silVe mucho mas en oCBsiones que una docena de programas". (Juan Bosch, revista iAhora! No. 924)

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10 ha elaborado para condecorarse a sf mismo como un grupo de vanguardia". Pero de eso hace diecisiete anos, y demasiada agua ha pasado bajo los puentes de la historia politica y electoral dominicana. Comenz6 a pasar rapidamente desde antes, hay Que decirlo. Y en 1986, con Bosch como candidato a la Presidencia, el PLD present6 al pueblo por primera vez un programa de Gobierno. Desde entonces no dejaria de hacerlo en cada proceso electoral. Oulza Bosch siguiera sin creer demasiado en ese cuer-

Con una interpretacion integral de la salud, el PLD ofrecia en su programa sustentar sus politicas sectoriales en un "plan de desarrollo humano" que incluiria la educacion, la vivienda, el agua potable, la electrificacion, el saneamiento ambiental, las instalaciones sanitarias y la vacunacion como aspectos imprescindibles para mejorar la calidad de salud de la poblacion. Y aunque no 10 especifica, hace publica su intencion de otorgar al sector un porcentaje sostenidamente ereciente del presupuesto nacional. Tarnbien en la parte econornica se analiza la participacion de Salud en el Presupuesto Nacional.

po de ideas mas 0 menos articulado Que los partidos ofrecen a la ciudadania para convocar su adhesi6n partidista de largo aliento 0 para, como era entonces el caso, ganar su favor electoral; pero los cambios tacticos en el peledeismo 10 obligaban a adaptarse alas circunstancias y a sus exigencias. Y 10 Que el lider del PLD rechaz6 en 1981 -unirse a las izquierdas alrededor de un programa de Gobiernoocurri6 en 1994 con otros grupos politicos: su insustituible candidatura fue respaldada por la Fuerza Nacional Progresista y varios grupos externos, bajo la denominaci6n cornun de Frente Patri6tico Carnbio 94. A nombre propio y de sus aliados, el peledeismo present6 un programa de Goblerno Que propugnaba "por un

desarrollo humano integral de los dominicanos", y se concebia a si mismo como "una propuesta contra la pobreza y la corrupcion"y por "et desarrollo oemocrstico y la institucionalidad", como rezaba el epigrafe.

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s en la economia donde la administracion peledefsta puede exhibir las mejores calificaciones, sobre todo porque los puntos cIaves del programa de gobierno que ofertaron a la poblacion electoral han side cumplidos cabalmente. Es sintomatico, ademas, que esas caIificaciones correspondan en gran medida al trabajo realizado desde el Banco Central, cuyo gobernador, Hector Valdez Albizu, esta en el puesto desde antes que llegaran los peledefstas al poder. Las propuestas giran alrededor de 10 que es la Ifnea maes-

tra de toda posibilidad exitosa de gestion economica: garantizar el crecimiento economico mediante polfticas monetarias, financieras y fiscales que garanticen la estabilidad macroeconomica. Es mas, el crecimiento promedio de la economfa en los dos afios del PLD en el poder ha superado su promesa programatica, que fijaba dicha meta en 6% anual. EI incumplimiento de una de las propuestas, el establecimiento de un Plan Nacional de Desarrollo Cuadrienal, mas bien puede verse como una conversion positiva del gobierno del

PLD a los lineamientos del mercado y abandono de los viejos criterios de planeacion propios de las politicas cepalinas 0 socialistas. Otro aspecto importante, la creacion de mas empleo, tambien ha sido cumplido. En efecto, las cifras del Banco Central, reforzadas por el criterio de los organismos internacionales de cooperacion, muestran que el dinamismo de la economfa ha posibilitaron por 10 menos 200 mil nuevos puestos de trabajo. Las promesas de modificar el regimen de aduanas se han cumplido en 10 que se refiere a la agilizacion de los procesos,

desgravacion de las importaciones textiles e insumos agropecuarios y combate activo de la corrupcion. Pero el PLD cometio el error de pro meter en su program a cuestiones atinentes al Congreso Nacional, como es la reforma arancelaria para, entre otras cosas, promover las exportaciones. Hasta ahora, el Congreso ha rechazado todas las reformas econornicas propuestas por la administracion del Presidente Fernandez. La rigidez burocratica aduanal ha cesado en gran medida, gracias a cumplir la promesa de "simplificar el proceso de desaduanamiento de Lasmaterias

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primas e insumos destinados a la produccion de bienes de exportacion y eliminar las duplicidades de requisitos al momenta de la revision de los expe-

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dientes". Tambien el Gobierno peledefsta ha cumplido el compromiso de procurar la modemizacion de la legislacion economica, pero el Congreso no ha respondido. Si bien el concepto de la responsabilidad del Poder Ejecutivo en materia economica es correcta, el programa de gobierno adolecfa de consistencia y sentido de la realidad. Se pierde en detalles populistas y en promesas que, de haberse cumplido, hubiesen impedido la estabilidad rnacroeconomica. Por ejemplo, una de ellas, la flexibilizacion de las normas financieras para que "los sectores productivos y la mediana y pequefia empresa puedan acceder a los creditos de la manera comercial", es inviable

como fue expuesta. Sin embargo, las autoridades han incentivado los creditos a la mediana y pequefia empresa y en esta administracion han surgido ya dos bancos especializados. Tambien se ha implantado un programa, en la secretarfa de Industria y Comercio, para atender al dinamico sector de la pequefia y mediana empresa. Esas atenciones a sectores que el PLD entendfa que debfa privilegiar se han efectuado sin desmedro de la vigilancia a la banca y la aplicacion de todas las normas prudenciales contenidas en el Codigo Monetario y Financiero y que el Congreso no acaba de aprobar. Puede criticarsele al Gobierno que haya intentado aplicar sus promesas electorales en 10 • que toea a la seguridad alimentaria, concebidas todas en ba46· Rumbo237·

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Las notas del Gobierno son altas tambien en 10 que toca a su promesa de unificar la tasa de cambio y dejarla fluctuar a fin de gue refleje la situacuin del mercado. se a presupuestos teoricos falsos y que se han revelado inoperantes en la realidad. Una de esas propuestas reza asf: "Priorizar la movilizacion de los ros hacia cuario para ductividad, nes masivas

recursos financieel sector agropecompetir, via procon las importaciode alimentos", El

estfmulo de la produccion de alimentos para consumo interno en base a la intervencion estatal ha sobrecargado las finanzas publicas y obstruido el funcionamiento del mercado. Como resultado, el Poder Ejecutivo adeuda varios cientos de millones de pesos a productores de diferentes rubros y la seDE

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guridad alimentaria dista de alEI Presupuesto: canzarse. punto oscuro La seguridad alimentaDonde el Gobierno ha reria se confunde con autoaprobado la materia es en 10 bastecimiento, y a ello tocante al gasto social, la reoobedece la torpeza de rientacion del Presupuesto y su mantener un sistema de concepcion. cuotas para la importaReza el programa del PLD: cion de alimentos ba"Modificar la Ley Orgdnica de sicos y el alto prePresupuesto y evitar el manecio que los mismos jo discrecional que actualmenregistran. te le permite esta al Poder EjeLas notas del cutivo". No solo se ha incumGobierno son altas plido tal promesa, sino que el tambien en 10 que Poder Ejecutivo concentro el toea a su promesa 37% del gasto presupuestal del de unificar la tasa de cambio y afio pasado. Igualmente, el Ejecutivo efectuo un "manejo disdejarla fluctuar crecional" del excedente prea fin de que resupuestario, establecido en fleje la situaRD$lO.5 mil millones. cion del mercado. Tarnbien Decfa el programa de goaprueba satisfactoriamente, bierno: "aplicar una firme poaunque la medida se tome recientemente, el examen de otra . Utica de austeridad y prudencia en el manejo de Las finande sus ofertas: garantizar que los productores tradicionales no zas del Gobierno Central". Sin embargo, es a mitad de gobiersean penalizados con el regino cuando se advierte que tal men cambiario. austeridad no ha funcionado y Otro punto, "ampliar el marque los gastos improductivos co de las relaciones economiconsumieron poco mas de las cas con los paises del area del dos tercer as partes del presuCaribe y simultdneamente, espuesto. timular la realizacion de proTampoco se privilegio el yectos conjuntos de integracion gasto social. Como se publicaeconomica en el drea de la ra en Rumbo 235, "en el caCuenca del Caribe"; ha sido so de Salud Publica, por ejemcumplido a cabalidad. Se ha ido plo, se gastaron RD$822.9 mimas lejos, ya que los proposillones mas en gastos corrientos se han extendido a Centroates. Sin embargo, el incremenmerica, con la cual se ha avanto de los gastos de capital, donzado notablemente hacia un de se consignan las partidas acuerdo de libre comercio. En 10 que se refiere a la in- para compra de equipo medico y construccion 0 reconstrucversion extranjera, las promecion de las facilidades hospisas electorales son hoy realitalarias, solo registro un audad. Una de las primeras memento de RD$21.3 mil/ones: didas fue promulgar el regla52% versus 37%. JEI incremenmento de aplicacion de la nueto del gasto de capital apenas va ley de inversion extranjera fue el 2.5% del incremento de y el Presidente se ha involucralos gastos corrientes! do personalmente en la promo"El mismo analisis aplicacion del pais como receptor de do a Educacion revela que capitales foraneos. los gastos corrientes se disSe fortalecio la oficina de pararon en RD$680 millones, fomento de inversiones y las autoridades han promovido con pero las inversiones para equiinteres el crecimiento de las zo- po escolar y escuelas apenas crecio en RD$32 millones" .• nas francas.

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PASADO Y PRESENTE========================== Acerca del Complot a la Gloria DURANTE LA FERIA DEL Lmno, EXITOSA, FORMIDABLE Y ESPLENDIDA, ADQUIRI NUMEROSAS E INESTIMABLES PUBLICACIONES, ENTRE LAS QUE SE DESTACA UNA OBRA INTITULADA: SALVADOR ESTRELLA S., DEL COMPLOT A LA GLORIA (EDITORA AMIGO DEL HOGAR, SANTO DOMINGO, 1988), EN LA CUAL SU AUTOR NARRA INTERESANTES Y EN ALGUNOS CASOS NOVEDOSOS PORMENORES DE LA CONJURA QUE EL 30 DE MAYO DE 1961 PUSO FIN A LA VIDA DEL TIRANO RAFAEL LEONIDAS TRUJILLO.

JUAN DANIEL BALCAcEI{

Confieso que el relato de Luis Salvador Estrella -autor Salvador Estrella S., del com plot a la gloria -asf 10 de este libro-, me ha conmovido sobremanera. Se trata de concibe qui en escribe- es un libro homenaje que viene a enun invaluable testimonio acerca de uno de los acontecimienriquecer la bibliograffa sobre el ajusticiamiento de Trujillo. tos de mayor trascendencia historica de la polftica dominiNo 10 concebimos, sin embargo, como un homenaje familiar can a conternporanea, toda vez que la eliminacion ffsica del escrito por el hijo agradecido que desea reverenciar a su pasatrap a constituyo el principio del fin del esquema trujillisdre y destacar las acciones de este, pues a 10 largo de la obra ta de dorninacion que padecimos durante 31 afios. -y esto es mas importante aun- se evidencia el interes por EI testimonio que el libro de Luis Salvador Estrella ofrerendir un justiciero homenaje a todos los valientes que hice al lector adquiere categorfa de 10 que en historiograffa se cieron posible el 30 de mayo de 1961. denomina "fuente primaria", por tratarse en el caso del auA ellos, a los heroes de esa epopeya libertadora tam bien tor y de su familia de testigos directos de episodios cruciales corresponden, si se desea juzgarlos con equidad y justiles de la trama concebida para ajusticiar al dictador Trujillo cia, los versos que en 1899 el poeta Arturo Pellerano Castro y en la cual, Salvador Estrella Sadhala, el padre del dedico a los celebres protagonistas del magniciautor, fue uno de los protagonistas estelares. dio de Moca: EI apego a testimonios de irrecusable veracidad "Benditos los que matan, brindados por importantes testigos de la epoca; la En ellibro "Si es un monstruo de sangre el que se hunde confrontacion 0 el cotejo que evidentemente se Ile"y un pueblo el que se salva". vo a cabo con textos y relatos de otros protagonisSalvador tas, testigos y escritores, con el proposito de que en Al apreciar en su justa dimension el sacrificio esta nueva reconstruccion de los acontecimientos Estrella S., de los heroes del 30 de mayo, comprendo cuan oraflorara un relato 10 mas aproximado posible a la verdad de los hechos; el admirable esfuerzo por mosdel complot a gulloso deben sentirse el autor de este libro y toda su familia por haber tenido un pariente como trar imparcialmente las distintas opticas con que Salvador Estrella Sadhala, cuya estatura historica miembros de la familia Estrella percibfan y entenfa gloria, adquiere similar dimension a la de otros paladidian la situacion polftica de entonces; y el nivel y nes dominicanos quienes, despues de Duarte, Sandelicadeza con que el autor presenta conductas y acdesde luego, chez, Mella y Luperon, se sacrificaron por mantitudes de distintos personajes que tuvieron destacatener incolume el patriotico juramento de los inda participacion en aquella epopeya, convierten la no estd toda mortales Padres Fundadores de la Republica: que lectura de este libro en una excitante experiencia, los dominicanos siempre disfrutaran de un pafs particularmente human a y entemecedora. fa verdad, democratico y libre de toda dominacion extranjeSe puede afirmar que tras un serio enfoque del complejo tinglado de acontecimientos que culminara. ni mucho En el libro Salvador Estrella S., del complot ron con la eliminacion ffsica de Trujillo, el autor a la gloria, desde luego, no esta toda la verdad, logra reconstruir gran parte de aquellos episodios, menos la ni mucho menos la unica verdad, en tomo del compor 10 menos desde la optica que Ie permite sustentar la documentacion e informacion de que dispotinica verdad. plot que puso termino a la pesadilla politico-social que significo la Era de Trujillo. Sin embarne, aproximandose a una version que sera menester go, su valor documental y testimonial es innegable. que los estudiosos de la historia polftica dominicana contemporanea tomen en cuenta. Luis Salvador Estrella realiza un gran aporte con esta puEl libro no es exclusivamente un esfuerzo por relievar el blicacion que a los historiadores del futuro habra de facilitarles la labor de reconstruccion de esos acontecimientos. Ojaacto heroico realizado por Salvador Estrella Sadhala. Constituye, mas bien, un justiciero empefio por evocar y reconola y que otros familiares de los heroes del 30 de mayo, que cer el verdadero papel desernpefiado por todos los que sacriguardan celosamente versiones y documentos importantfsimos sobre esa efemeride, emulen este ejemplo y ofrezcan a ficaron bienes materiales, sus vidas y las de sus familiares y las nuevas generaciones la oportunidad de conocer la verdad amigos, con tal de proporcionarle al pueblo dominicano la y solo la verdad de aquel magno episodio de nuestra his tooportunidad de vivir en una sociedad pluralista bajo un cliria contemporanea.rema de libertad y democracia.

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demaS de sufrir los enfrentamientos poIftico-partidistas, los dominicanos tienen que padecer la verguenza de saber que mas de un mi1l6n de ellos no sabe quienes son los Padres de la Patria en la que han nacido y crecido, y muchos mas los que desconocen cuales son los colores de la bandera nacional. A tanto llega la ignorancia en la tierra de Juan Pablo Duarte, Francisco del Rosario Sanchez y Ram6n Matias Mella, segun la mas reciente encuesta Rumbo-Gallup. Los resultados de la consulta cifran en un 10% los que dicen que no saben --y ni siquiera se atreven a dar un nombre-- quienes son los padres de la Patria. S610 el 81 % respondi6 con los nombres correctos cuando Ie consultaron sobre el particular. En sentido general, las respuestas no pueden ser mas reveladoras. Son muchos, tomando en cuenta el caso --el 2%- los que s610 mencionan a Duarte como padre de la Patria, mientras suman el mismo porcentaje los que s610nombran a Duarte y Mella. Un 1% dio por respuesta: Juan Pablo, Duarte y Mella. Otro 1% que talvez que se creta â€˘ mas enterado solt6: Juan, Pablo y Duarte.

Pero el conjunto que hizo cora con tan penosa contestaci6n no esta muy s610 en el mundo de los ignorantes de suelo dominicano, porque en una proporci6n menor pero igualmente significativa otros respondieron a la pregunta con los nombre de: Trujillo; Duarte, Sanchez y Juan Pablo; Mella y Sanchez; Juan, Pablo y Mella; Mella; Ram6n, Matias y Mella; Duarte, Matias y Mella; Mella, Juan Pablo del Rosario Sanchez y Juan Pablo Duarte; Pablo y Duarte; Ram6n Matias Mella, Juan Pablo Duarte y Crist6bal Col6n; Sanchez y Duarte. Son los mas j6venes los que en mayor proporci6n ofrecieron las respuestas correctas sobre la identidad de los padres fundadores de la Republica Dominicana. Lo hizo el 88% de los que tienen entre 18 y 24 afios y el 87% de los que tienen entre 25 y 39 afios. Entre los de 40 a 54 afios, constituyeron el 85%. De los mas viejos, con 55 afios 0 mas, s610 el 64% pudo contestar correctamente. Extrafiamente, la menci6n de Trujillo como padre la Patria sali6 en el segmento de los que tienen entre 25 y 39 afios. La situaci6n econ6mica define un poco mas el nivel de

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ignorancia sobre el tema. Todos las personas consultadas de c\ase alta respondieron sin errores la pregunta. Lo mismo hizo el 96% de los que pertenecen a la clase media. La cantidad descendi6 en el nivel socioecon6mico mas inferior, donde se registr6 un 79% de respuestas correctas.

Ensena descolorida No porque en muchas plazas piiblicas la bandera dominicana luzca colores gastados, hay que entender que s610 el 86% de los dominicanos saben que el blanco, azul y rojo conforman los colores de la ensefia nacional. La encuesta Rumbo-Gallup habrfa que leerla a la inversa para resaltar el lado negativo y horrorizante del dato: que el 14% de los dominicanos no sabe cuales son los colores de su bandera; que a veces acierta con dos, pero agrega un tercero y hasta un cuarto y un quinto. Tanto como en el caso de la pregunta anterior, si se toma en cuenta su poblaci6n de unos 8 millones de habitantes, en Republica Dominicana es considerable la cantidad de personas que no sabe cuales son los colores de la emblematic a bandera nacional.

Para un 1% tiene rojo, azul y amarillo (en cada caso se citan los tonos segun el orden sefialado por los entrevistados); otro porcentaje similar opina que lleva morado, blanco y rojo (los colores de los tres partidos mayoritarios) y la misma cantidad piensa que el simb6lico pafio se forma con rojo, blanco y amarillo (los que tambien pueden considerarse colores de los tres partidos mayoritarios). Tarnbien para el 1% los colores son rojo, azul, blanco y verde silueta; y para una proporci6n similar la combinaci6n es de blanco, rojo y amarillo. Son menos, pero componen parte de la poblaci6n local al fin y al cabo, los que mencionaron el rojo, negro, azul y blanco; otros optaron por el rojo, azul, amarillo y morado. Al menos uno dijo que es azul y otro que verde y rojo. Azul marino, azul y roja fue otra composici6n citada, al igual que verde, blanco y amarillo, y la muy colorida variedad compuesta por el verde, azul, morado, roja y blanco. En el caso, sin embargo, el nivel de respuesta segun las clases sociales no registra resultados similares al citado anteriormente. S610 el 97% de los mas ricos acert6 en los colores; la misma cantidad de

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los que conforman la c1ase media. Entre los mas pobres, el 84%, se se registr6 el mayor mimero de respuestas erradas. En cuanto a la edad, acertaron mas --el 90%-- los que tienen entre 25 y 39 alios; un poco menos --el 88%-- de los que suman de 40 a 54 alios; y mas todavia --el 87%-- los que han cumplido de 18 a 24 alios. Tambien son los mayores, con 55 alios 0 mas, los que menos dieron una respuesta valedera: eI76%.

La desconocida Constitucion Si muchos ignoran los nombres de los Padres del Patria y 10s colores de la bandera nacional, son muchos mas los que desconocen la Constituci6n que rige sus deberes y derechos como ciudadanos. A los consultados se les pregunt6 si la Constituci6n establece la pena de muerte por alta traici6n a la Patria. EI 25%, 10 que equivale a una

cuarta parte de la poblacion, respondi6 afirmativamente. EI 63% rechaz6 la versi6n y el 13% no dio respuesta. Tambien para el 10% de los habitantes del pats, se gun la Constituci6n los militares pueden votar en las elecciones. Empero, el 86% sabe que no. Un 4% no dej6 saber su opini6n. El 16% cree que la Carta Magna autoriza a ejercer la presidencia de la Republica a un militar activo. El 74% 10 ne-

g6 y el 10% prefiri6 no contestar. Un mayor consenso hubo cuando se pregunt6 si la Constitucion establece la Catolica como la religi6n oficial del Estado. El 86% asinti6 y el 5% 10 neg6. Un 9% guard6 silencio. Los entrevistados estuvieron menos de acuerdo se les pregunt6 si un extranjero de padres no dominicanos no puede ser sfndico ni regidor. EI 46% dijo que no y el 40%

Padre Ramon Alonso rector de la Universidad Catolica oe Santo Domingo

e pregunto en primer lugar, si estos resultados se circunscriben a ese aspecto cultural 0 es un tenomeno mas externo que afecta areas vitales para nuestra existencia social. Denota ignorancia de aspectos clvlco-soclales, histortcos que, desde nuestra tradicicn, entendemos que todos deben saber. {,Explicacion? 1-En la actualidad se enfatiza el cultivo del pensamiento. Ahora bien, pensar es producir conocimientos proce-

sando informacion. Si se rechaza el uso de la memoria y se minimiza el proceso de informacion no habra lugar para el pensamiento. Este desplazamiento de la memoria tiene efectos generales en todas las areas. 2- Se tiene terror a repetir. Y es necesario repetir. Y hay que saber repetir. 3- Creo que, en la actualidad, los estudios hlstoricos han sido reemplazados por enfoques politicos, inmediatistas, en nombre de un saber mas crltico.

4- Sin duda asistimos a un proceso de desmltltlcacion de la historia-que es positivoy podemos propasarnos en nuestras reflexiones crltlcas, descuidando aspectos elementales por no considerarlos de utilidad inmediata. 5- Que no conozcan el nombre del presidente de la Suprema Corte de Justicia puede deberse a nuestro regimen presidencialista que pone en penumbra a los demas poderes del Estado. 0 bien, que no leen la primera pagina de los periodicos. Me-

nos aun conoceran el nombre del senador, etc ... Nuestra democracia es electoralista. No creo que haya alcanzado un grado aceptable de representacion. No creo que los electores se sientan representados por nadie y por tanto estas figuras no son sign ificativas. 6- Si me pregunta {,como se asimilan 0 "aprenden" estas cosas? Ie dirta que se "aprenden" por osmosis: el ambiente nacional favorece 0 dificulta el aprendizaje. Y no estamos en

epocas "heroicas".

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I IEncuesta que sf. No dio respuesta el 14%. Aunque parezca risible, para un 35% de la poblacion, el presidente dominicano puede vender parte del pais si el Congreso 10 aprueba. Un 56% rechazo la version y el 9% no opine. En los resultados del sondeo la des memoria 0 ignorancia sale a flote como un brote viral. Aiin cuando esta reciente un proceso electoral en el que se postularon legisladores y sfndicos, un 27% considera que para ser diputado 0 senador es obligatorio vivir en la comunidad. EI 65% rechaza la afirmacion y el 8% no emite consideracion.

Adernas, para eI62%, es un hecho que para modificar la Constitucion el pueblo tiene que votar en las elecciones. Solo el 30% piensa 10 contrario y 8% prefiere no responder.

Senadores anonimos EI sondeo mas reciente de Rumbo-Gallup ofrece mas sorpresas atin, porque tam bien revela que la gran mayorfa de ciudadanos no sabe los nombres de los senadores de la provincia 0 distrito donde viven. EI anonimato afecta tanto a los que concluyen su periodo legislativo de cuatro afios, como a los que comienzan a ejercerlo el 16 de agosto.

Ni siquiera la popular Milagros Ortiz Bosch, que arraso con un 62% de los votos del Distrito Nacional, escapa al fe-

CONSTITUCION

nomeno.

Conforme con la encuesta, solo el 21% delos consulta-

Ruben Silie, historiador y soci6logo, director de FLACSO I desconocimiento que se evidencia en la ultima entrega de la encuesta pone en evidencia las deficiencias en la ensefianza de la historia y el civismo de las ultirnas decadas. Es inadmisible que un porcentaje tan alto de dominicanos y dominicanas desconozca qulenes son los Padres de la Patria, pero esto compete tarnbien a 10 que ocurre fuera de la escuela: por ejemplo, en los medios de cornunicaclon y en el ejercicio ciudadano. Esos canales de social izacion ciudadana estan prestando poca atenclon a esos temas; por eso en la gente se evidencia un deficit de informacion y conocimientos sobre los mismos. Si hablar sobre los Padres de la Patria fuera un buen recurso para los anuncios de productos, de se-

guro que tendriamos mucho mas informacion sobre la deuda que tiene el pais hacia esas honorables personalidades. EI caso de la senadora va en el mismo sentido, a pesar de ser una persona que segun la misma encuesta, tiene en la ciudadania un elevado nivel de simpatias politicas y conocimiento de su persona. Sorprende que los interrogados sobre quien es la senadora del Distrito Nacional sean men os que los que simpatizan con ella como candidata a la presidencia de la Republica. Ouizas ha lIegado el momento de revisar la rldlcula ordenanza de interpretar el himno nacional alas 12:00 del mediodla y disefiar campatias mas serias y respetuosas sobre los slmbolos patrios y de los Padres de la Patria.

50Âˇ Rumbo 237Âˇ 17 DE AGOSTO

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dos pudo mencionar su nombre cuando se les pregunto como se llama el senador electo en mayo pasado. Poco tiene que lamentar la senadora, si sabe que quien mas se Ie aproxima es Jose Rafael Abinader, que fue citado por solo el 4% de los entrevistados. Al nuevo senador de Santiago Ie sigue Jose Hazim, el senador de San Pedro de Macoris, a quien solo menciono eI3%. Unicamente el 2% de los ciudadanos de Cotuf acerto diciendo que Vicente Sanchez Baret sera su proximo senador; la misma proporcion fue la que dio con el nombre de su senador Cuqui Medrano en La Vega, y con Dfaz Filpo, en Azua. En Monte Plata a Ramon Alburquerque solo 10 nombro como senador electo el 1%, y 10 mismo ocurrio con Enrique Martinez en La Romana. Los dernas tuvieron muchos menos suerte. Cuando la pregunta buscaba determinar si el cuestionado podfa identificar al senador

en funciones hasta el 16 de agosto, los resultados fueron mas 0 menos similares. En el Distrito Nacional, solo el 16% supo que tarnbien 10 es Milagros Ortiz Bosch. Con mucha distancia se quedaron detras en menciones Amable Aristy Castro, en Higuey, 2%, y Jose Hazim, San Pedro de Macorfs, a los que nom bra en cada caso el 2%. Una suerte similar a los legisladores corren los miembros de la Suprema Corte de Justicia, quienes aparecen como unos desconocidos casi totales en la ciudadanfa. i Sabe usted como se llama el presidente de La Suprema Corte de Justiciar, se pregunto. Y solo el 11% respondio que Jorge Subero Isa; un 2% dijo que Abel Rodriguez del Orbe, actual procurador general de la Republica. Varios que suman el 1% dijeron que Amable Aristy Castro. Otros pocos citaron a Juan Sully Bonelly, el presidente de la Junta Central Electoral, y a Nestor Contfn Aybar, el pasado presidente del maximo tribunal judicial. â€˘

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LAURA GIL FIALLO

Xiste una especie de leyenda del artista que quiere que todos los grandes creadores hayan dado muestras de un talento precoz y una vocacion temprana. En ocasiones, la realidad no se ajusta al mito, pero en otras sf. Oswaldo Viteri, el maestro ecuatoriano del arte del ensamblaje, que expone sus dibujos y pinturas actualmente en la Galeria Arawak de Santo Domingo, reconoce que empezo con esta pasion de pintar desde muy nino, cuando 10 hacia "en Los papeles verdes y blancos de Los periodicos que llevaba mi padre despues del mediodia".

Cuenta que a los tres 0 cuatro afios rayaba en los papeles antes de saber escribir, 10 que tenia una gran importancia para el, Esta pasion la ha mantenido toda su vida. Pero subra-

ya que para su obra mas importante y conocida, que es la de los ensamblajes, es decisiva la experiencia que tuvo a los cinco afios cuando iba en las vacaciones a la hacienda de la abuela. Para un nino de ciudad, el descubrimiento de otra reaIidad, la del campo, con otro espacio, dimensiones y caracteristicas, fue maravillosa. Pero sobre todo la convivencia en un plano de total igualdad con los campesinos y los nifios indios, que eran sus amigos, 10 enriquecio profundamente como persona y como artista. "Ellos me enseiiaron ellenguaje del campo, el de la tortola, el maiz, el viento, el eucalipto 0 el agua ", dice. Pero 10 mas importante era la gente, la parte humana, pues los nifios no tienen prejuicios, y eran todos como hermanos que compartfan juegos y aventuras. Todo esto repercutio enormemente sobre su futuro.

ta a la que finalmente termin6 dedicandose, porque era su verdadera vocacion.Siempre fue pintor, y ya en tercer afio de arquitectura pintaba casi profesionalmente. En el afio 62 fue convocada en Quito, por el an. tropologo y diplomatico brasileno Pablo de Carvalho Neto una reunion de escritores, intelectuales y artistas, a traves de la Casa de la Cultura que dirigia Benjamin Carri6n, a quien Viteri define como el gran "pater noster" de la cultura y de los artistas ecuatorianos. Queria inquietar a 10s intelectuales con respecto al estudio cientifico del folklore, en un pais como Ecuador, rico en herencias milenarias, pero poco estudiadas hasta entonces. Se habia creido que solo la arqueologia podia arrojar luz sobre este acervo, pero mas bien como algo muerto, a diferencia del folklore. Todo esto Ie motive a permanecer unido a este grupo, que al principio era de unas centenas y al final de media docena de personas que se tomaron aquello muy en serio. Les interesaba el trabajo conceptual riguroso y la metodologia precisa. Para el, como artista, fue importante asumir una 6ptica diferente, la de la objetividad cientifica que no tiene nada que ver son el subjetivismo del artista, pero que final-

De ahf se deriva, ya en su edad madura, el interes por la antropologia, en la que trabajo durante siete afios, y en especial en el folklore como parte de la antropologfacuItural.Todo esto para descurbrir sus raices, no solo las de su arte, agrega, sino las de su pueblo y su cultura. Una cultura que reconoce como profundamente mestiza. Frente alas corrientes indigenistas que en su opinion se heredaron del muralismo mejicano, el reivindica el caracter mestizo como 10 distintivo de Latinoamerica y de su pais. Y se siente orgulloso de 10 indio y de 10 espafiol igualmente, y tambien del elemento africano que hay en la cultura de Ecuador, aun cuando sea en men or medida que en el Caribe.

If/::

EJ art.ista y la erenera antropologica Ademas, segun afirma Viteri, el proceso de mestizaje es irreversible. Y del estudio antropologico de la cultura mestiza de su pais y del continente se derivan los elementos plasticos y conceptuales de su obra. En cuanto a sus estudios de arquitectura, reconoce que aunque tiene el titulo, ha trabajado muy poco en ello. Son estudios que hizo sobre todo como una forma de compensar la inseguridad de la vida de artis-

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Cultura IIideas

mente 10 enriquecio tambien como tal. Encontro entonces, dice, una realidad nueva, que tuvo que integrar en su estructura psfquica de artista, hasta entonces vuelto hacia el suefio, 10 hidico y 10 subjetivo. Fue una manera nueva de enfrentarse a la realidad exterior, pero tambien a la realidad interior. El estudio y el entrenamiento en tecnicas de investigacion de campo inventadas por Carvah10 Neto tuvo unos resultados fantasticos, Hicieron much as investigaciones sobre todo en la parte andina, que es la parte que mas le interesa por ser, el mismo, un hombre de montafia, de paramo y clima frio. Aunque afiade que por igual motivo se siente especial mente feliz ante es-

ta exhuberancia del tropico que ha conocido en nuestro pais. Con paciencia, respeto y una metodologfa precisa se hicieron investigaciones y se publicaron libros y una revista donde se aportaron nuevos conocirnientos para esclarecer 10 que es ser ecuatoriano y ser latinoamericano, que es la gran pregunta que, por la send a de la biisqueda de las rafces, se pretende contestar.

Mas alia de la pintura Viteri ha trascendido la pintura al servirse de formas de expresion tan divers as como el mosaico, los ensamblajes 0 el "happening". El afirma que su formacion casi autodidac-

,0 s v a I d o 52· Rumbo 237· 17 DE AGOSTO

DE 1998

A. _

riodicos, ademas de sus caracteres plasticos, texturas 0 colores. Su conocirniento del budismo zen condiciona sus ideas al respecto, puesto que considera que tuvo desde nifio aptitud para el zen. Recuerda experiencias infantiles en este sentido. Por ejemplo, a los seis 0 siete afios observe con que facilidad podia hacer rodar una piedrecita en linea recta con un golpecito espontaneo, cosa que luego no conseguia de una manera consciente. Despues cornprendio 10 que pasaba al ver como los arqueros zen dan en el blanco con los ojos vendados. La espontaneidad es algo -opinamuy diffcil de lograr. ~ La espontaneidad controlada del zen,que no es racional ta es 10 que le ha perrnitido trani irracional, y que nada tiene bajar con esa libertad, que, aunque ver con odiosos automatisque no menosprecia alas acamos, es esencial para su trademias, no tienen los artistas bajo de artista. El zen ha sido algo muy importante en su viacademicos. Cita a Herbert Read, para quien la educacion da, y menciona con especial academica es la muerte del tacordialidad el regalo de un crulento. Esa libertad es 10 que cifijo que le hizo Kalfried Graff Durkheim, el celebre maestro concuerda con su forma de pensar, y tambien de ejecutar el ardel centro de psicoterapia iniciatica de Todtmoos en la Selte, rompiendo los esquemas. Una forma de enfrentar el arva Negra alemana. te y la vida, que son, a su moViteri refirio tambien delido de ver, la rnisma cosa. Asf ciosas anecdotas sobre un "happening" que hizo en los afios ha podido hacer su obra mas sesenta, cuando era algo totalconocida, los ensamblajes. Pero es 10 rnismo en el dibujo, don- mente inusual, y sobre su amisde tom a un camino, despues 10 tad con e1 torero Dorningufn. deja, para retomarlo y recrearSu obra actual se vuelca al 10 luego, a veces con espontadibujo y los paisajes abstractos, neidad, otras castigando al didonde se mueve con mas liberbujo, cuando es necesario. tad con respecto al espacio que Los ensamblajes son sus en los ensamblajes necesariamente mas estructurados. Y obobras mas originales, siempre con objetos que tienen que serva con optimismo el futuro ver con la cultura popular, condel arte latinoamericano, que tenidos sociales, politicos, reya en el presente ha dado, 10 mismo que la literatura, frutos ligiosos y magicos, como mufiecos, casullas, arpilleras 0 peextraordinarios .• ••

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ARTES

y las lETRAS

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del Banco Central

I Banco Central de la Republica Dominicana mantiene desde hace anos un Museo Numismatico, cuya gufa completa acaba de ser publicada por la misma lnstltucidn financiera, donde se da a conocer el contenido, la metodologfa de montaje y la slqniticacion de piezas que no solo ilustran la historia de la moneda en la Republica Dominicana, sino que constituyen un auxiliar de primer orden para el estudio de la historia econorntca y social de nuestro pals. EI libro explica los principios de la ciencia nurnlsrnatlca, y proporciona informacion basica sobre la historia de la moneda antes y despues del Descubrimiento de America. En la segunda parte, enfatiza 10 relativo a la moneda en el Santo Domingo colonial, relacionandolo con

los metales preciosos y la orfebreria y joyerfa que se producfan entonces en nuestra isla. EI declive economlco de los siglos XVII Y XVIII, la creacion del primer Banco Nacional en 1969, y los avatares de la acunacton y la tabrtcaclon de billetes hasta hoy constituyen otros tantos hitos importantes, considerados en el libro.

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EI Makandal de Manuel Rueda

a audacia de las rnetatoras hace de este ultimo y mas reciente fruto del talento rnultltacetico de Manuel Rueda una alucinante incursion en 10 que Unamuno denominaba la "instrahistoria", la intimidad secreta de los hechos consignados por la memoria colectiva, que a menudo solo puede ser apresadaen su esencia por el lenguaje poetlco y el mito. Rueda nos conduce aqul por el interior de una historia ya de por si corregida por la leyenda, la del mftico heroe de la liberacion de los esclavos er. Haiti, ca-

osgrupos Ania Paz y su cuarteto Latin Jazz, Gustavo Rodriguez y su Grupo de Jazz y Rafael Mirabal y Sistema Temperado partlciparan en el espectaculo "Una noche de jazz por la Restauraci6n", que con el patrocinio de CODETEL, Brugal y Cia. y la Loterfa Nacional se otrecera el jueves 13 de agosto, alas 8.30 p.m. en la Biblioteca Nacional de Santo Domingo. Con esta actividad se conmemora el 145 aniversario de la Restauracion de la Republica. Tarnblen se quiere integrar a la comunidad estudiantil de universidades y centros de enseiianza secundaria para que en la noche veraniega disfruten de la muslca y la naturaleza. EI concierto se reallzara en la escalera que da a la calle Cesar Nicolas Penson, habilitada para el caso en forma de anfiteatro. EI publico se situara en los jardines de la biblioteca, frente al improvisado escenario. La actividad se inscribe dentro de un conjunto de celebraciones de caracter cultural que uevaran a cabo diversas instituciones con ocas~n de la celebracion del 16 de

paz de escapar de la hoguera metamorforseado en un animal. EI autor, como el mismo dice en el prologo, hace de Makandal un sirnbolo del espfritu de dos tierras, "tierra ninguna 0 tierra una, parto de isla donde el sol nace en unos cielos que no han de dividirse", 10 que debe entenderse como un canto a la fraternidad entre las dos naciones que se reparten esta isla. Un poema en versos libres y cinco libros que abarcan mas de cuarenta cantos rituales en descientas cuarenta paumas, nos refiere epicamente una historia donde vida, rnuerte y tlberaclon se trascienden en el ambito de la metamorfosis.

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NORYS SANCHEZ

Quien

Las productoras compartieron con directivos de Telecentro, colaboradores del programa e invitados.

Que

ci6n escrita entre el primero de enero y el 31 de diciembre de este afio. El plaza para la admisi6n de los trabajos a participar expira el mismo 31 de diciembre. Habra un premio unico de RD$100 mil y un diploma. En caso de declararse desierto, el premio pasa a una cuenta bancaria acumulativa, duplicando la dotaci6n monetaria para el pr6ximo afio.

Como

~ EL ARQUITECTOMANUEL SALVADOR ~ CON LA PARTICIPACI6NDEL RECTOR GAUTIER present6 la conferencia so~ MUNDOGASAMERICASDOMINICANA, DE LA UNIVERSIDAD0 & M Y SENAbre El Rescate de los monumentos con el objetivo de reconocer y preDOR ELECTOPOR SANTIAGO,Jose Raen la ciudad de Santo Domingo, fael Abinader; Juan Bolivar Dfaz, dimiar el esfuerzo que realiza la prensa donde habl6 sobre la experiencia de la rector de prensa de Teleantillas; Raescrita dominicana en la "encomiable Comisi6n de Monumentos, de la que fael Molina Morillo, director del Lislabor de estimular La protecci6n y es miembro, en el rescate de estes conservaci6n del medio ambiente" y, tin Diario; Luis de Le6n, subsecretadesde sus inicios cuando se dispuso de acuerdo a su convicci6n de que la rio de Educaci6n y Rafael Subervf un estudio para determinar los dafios masificaci6n del con sumo de GLP Bonilla, sfndico del Distrito, Oscar causados alas estructuras en coadyuva a la conservaci6n y regeneL6pez Reyes puso a circular su obra 1972 por un temblor de tieraci6n espontanea del bosque, ha conEl periodismo en seis Dimensiones, rra, hasta el dfa de hoy cuanvocado a todos los do en su mayorfa han sido periodistas en ejercirestaurados y se trabaja ahora cio, dominicanos y en la iluminaci6n de plazas y extranjeros resicalles del centro hist6rico. dentes, a participar en el concurso Premio Mundogas de ~ SARAIDADE MARCHENAy GIANNI Periodismo "Por el bosPAULINOcelebraron en grande el terque". En las bases del concer aniversario de su producci6n telecurso se sefiala que los travisiva Atrevete con una fiesta infanbajos deben cefiirse a la teetil. El canal 25 UHF fue la primera nica del reportaje y haber casa que aloj6 el programa y un afio sido publicados en uno de despues pas6 a Telecentro-Canal 13. los medios de comunica54路 Rumbo 237路 17 DE AGOSTO

DE 1998

en un acto que tuvo lugar en la Biblioteca Republica Dominicana donde se rli.erma ~ ~d3 Jw; Md'Jm:/>.f> ale UNAPEC, Franklyn Holguin Hache y de la Universidad Interamericana, Zoraida Heredeia viuda Suncar. Molina Morillo en la presentacion resalto la "persistente valoracion que el autor atribuye a un oficio que, como el de Los periodistas, Jrecuentemente se ve sometido a Los mas disimiles cuestionamientos, lo que en mas de una ocasion nos ha puesto a dudar sobre La importancia de ser comunicador en un medio que muchas veces se torna tan hostil para todo el que se sienta amante de la verdad".

Churcks Chicken abrira sus puertas en el pais. La firma pertenece a la d'~d'"w

RECIENTEMENTE el Body Shop ofrecio un coctel de bienvenida al instructor de karate Masayasu Kametani, trafdo de Japon especialmente para impartir clases en este club de ejercicios. A la actividad asistieron Tony Rivera, Heidy Rodriguez y Juan Tavarez, entre otros.

~ PR6xIMAMENTE

internacional

la reconocida cadena de comida rapida

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11WiP~-

Chicken Company, conocida como AFC Enterprises con establecimientos en mas de 27 estados de los Estados Unidos y nueve paises: Taiwan, Indonesia, Mexico, Canada, Puerto Rico, China, Filipinas, Vietnam, Honduras y ahora en Republica Dominicana. Un total de 1,300 restaurantes conforman la cadena que ofrece un menu a base de pollo frito, en combos, por piezas, acompanados de papas fritas, pure de papas, helotitos (rnafz), jalapenos, biscuits entre otros ricos platos. Churchs Chicken nace de la idea de George W. Church, un vendedor retirado con mas de 20 afios de experiencia en la industria de aves. Al darse cuenta de que en la epoca solo se mercadeaban hot dogs y helados, le vino la idea de ofrecer un pollo de calidad como comida rapida,

Cuando ~

Alillt'PNdl

Esta linea constituye va en 10 que a comida congelada se refiere ya que se pueden freir al instante. Se trata de productos saludables, bajos en calorias, sal, colesterol y grasas saturadas.

Por que ~ i,Por que las oraciones ayudan a sanarnos? No esta todavia probado, razon por la cual el ffsico ingles Russell Stannard esta tratando de evaluar estadfsticamente su eficacia en algunos tipos de enfermedades. Torno 600 enfermos de corazon. Entrego los nombres de la mitad a un grupo de oracion y la otra parte tendra que confiar solo en los medicos. Si el porciento de curacion entre los dos grupos resultara distinto, dice Russell, el experimento podrfa servir para individualizar las oraciones mas indicadas para cada enfermo .•

Donde ~

EN EL MERCADO LOCAL estan disponibles los productos congelados Healthy Choice, La Choy, El Patio y Banquet, del grupo CONAGRA, distribuidos en nuestro pills por Almacenes Leon.

17 DE AGOSTO

DE 1998 • Rumbo 237' 55

Por si no losabTa EI 54% de los norteamericanos dice ver las noticias de la television local para estar informados; 52% lee el diario local; 49% escucha los reportes noticiosos de la radio; 39% ve las cadenas noticiosas nacionales; 9% lee la prensa nacional; 7% navega en Internet y un 6% es-

cucha los programas de cementarios politicos de radio.

Se calcula que solo el 3% de 10que elimina el cuerpo es por medio de la materia fecal; el 7% a traves de la orina; 20% por la piel y el 70% por la respiracion en forma de anhidrido carbonico.

EI 45% de las personas adultas inician una dieta para perder peso corporal cada afio.

EI 56% de los norteamericanos dice conocer gente que ha estado

Segun algunos medicos, el Prozac, uno de los farmacos mas famosos y discutidos del mundo, es el unico metodo verdaderamente efectivo para combatir la depresion. Por esta razon ha estado bajo analisis y estudio de diversos tipos. La ultima investigacion procede de los Estados Unidos, donde su uso ha sido muy difundido y discutido adernas. En un estudio, ratones "tratados'' con Prozac se tornaron mas agresivos y se autoestimaron al punto de autonominarse el jefe y lfder supremo. En siete ocasiones, en siete experimentos separados, los cientfficos colocaron juntos cinco ratones machos y dos hembras: el raton naturalmente dominante fue aquel que se pasaba delante del alimento y del agua manteniendose alejado del resto. UNA SOLA PILDORA PARA SER LIDER.

EI 70% de los norteamericanos ha

Un 65% de las personas cree que es posible curar el dolor sin medicamentos.

Los escaner que marcan los precios en los supermercados estan incorrectos en un 5% de las veces. EI 50% de esos errores, se dice, favorece al consumidor.

Mas del 75% de los estudiantes de bachillerato toman medicamentos sin la supervision de sus padres. (N.S.).

un corto tiempo, los perfumes se encadenaron a la moda. Los couteriers mas afamados hicieron florecer la industria de la perfumerfa hasta el esplendor que vive en la actualidad. Hoy, los estudios de marketing, previos a cualquier lanzamiento, son tambien esenciales para encauzar los gustos que se mueven en el mercado. Felix Hernandez de la International Fragances and Flowers dice que los "perfumes minimalistas se han convertido en una de las tendencias mas innovadoras del momenta y que equivalen en cierta medida a 10 que fueron las canciones de Sa de en la musica pop: composiciones de calidad y armoniosas", Un ejemplo de esta

envuelta en violencia dornestlca.

visitado Disneylandia.

• • •

AROMAS

DE MODA, AROMAS INOLVIDA-

Quienes no gustan de los perfumes, constituyen la minona, pero no cabe dudas de que los aromas son el "alma" que todas las composiciones olfativas persiguen con el afan de convertirse en un aroma inolvidable frente a los demas, Es ese aspecto -casi magico- por el que un perfume se convierte en imprescindible en miles de tocadores. Segun los expertos, todo se reduce a una cuestion de qufrnica, como el mas maravilloso flechazo de Cupido. Basta un segundo para saber si una fragancia "engancha" 0 "desengancha", En los orfgenes de la perfumerfa, las fragancias de exito eran florales, ligeras y se utilizaban para empapar los paiiuelos bordados de las damas. La corte se encargaba de dictar las tendencias que se imponfan. Pero, como todo, al cabo de BLES.

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corriente, cita, es la estela del perfume de te verde de Bulgari, que introducfa adernas el concepto de te frio. Algo predominante en casi todos los aromas es el frescor, el que se fija con mas permanencia cada vez. Los perfumes ligeros tienen un buenmercado, prueba de ello es el exito obtenido por Calvin Klein, una especie de rey de la mod a norteamericana, con su CK One, primero en utilizar, conforme Hernandez, el enfoque de fragancia unisex. Lo que esta bien probado es que el perfume tiene la capacidad de inc1inar la imaginacion de la gente en una direccion positiva 0 negativa. Su influencia pues es mas sicologica que fisiologica. (N.S.)."

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~ I

PERFILES

DE LA DOMINICANIDAD================ \ 1

De nuevo la SCJ LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1994 SE HIZO TAN ATROPELLADAMENTE QUE LOS PARTIDOS QUE FAVORECIERON SIEMPRE EL CONTROL DE LA JUSTICIA POR PARTE DEL PODER EJECUTIVO Y LOS INTERESES PARTICULARES SOLO TENIAN EN MENTE LA IDEA DE QUE ESTA SERIA UN COMODIN PARA GANAR LAS ELECCIONES DE 1996.

I)I()(;I',NI',S ( '1:,S•••..•lI·,S

La barahunda formada en torno a la convocatoria preEsta obnubilacion les hizo olvidar, al igual que a los sidencial a legislatura extraordinaria no solamente se deabogados al servicio del patrimonialismo y el clientelisbio al temor de que el Senado aprobara una ley para momo, que debieron redactar de la siguiente manera el padificar la Constitucion e introducir la reeleccion. La rerrafo I del artfculo 63 para que dijera asf: «Los jueces pulsa social que encontro esta amenaza, hizo recular tanson inamovibles, sin perjuicio de 10 dispuesto en el acdto al presidente Leonel Fernandez como a los mascarones pite 5 del articulo 37, hasta que el Congreso reglamente de proa que le sirvieron de sicofante. Aunque han perdimediante ley la carrera judicial, el tiempo de duraci6n do una escaramuza, la tentacion continuara, pero ya con en el cargo, la edad limite para el retiro, asi como el remenos brfos a partir del proximo 16 de agosto. gimen de jubilaciones y pensiones de los jueces, funcioAl parecer, tanto los pajaros carpinteros del Gobierno narios y empleados del orden judicial.», como sus aliados reformistas partidarios del control del PoCon este hipotetico parrofo I, al que bien pudo ponerder Judicial no persegufan tanto derogar la prohibicion de sele la coletilla de "transitorio"; no habrfa habido la la reeleccion presidencial, sino poner en ascuas a la nacion, consabida interpretacion semantic a que le dan los malimetiendole miedo con el fin de avanzar los prociosos de hoy, que en tratandose de perpetuarse yectos de interes, a saber, la aprobacion del en el poder, hicieron 10 mismo para prolongar Informe de la Camara de Cuentas que exonera dos afios el mandato de Horacio Vasquez en Si corrio de cualquier irregularidad al Ejecutivo en el ma1928 y vaya usted a saber 10 que costa esta malinejo de los dineros publicos; y, en segundo lucia a la democracia dominicana cuando Trujillo le gar, dejar complacidos a los carpinteros reforpuso fin a esa farsa. dinero para mistas con la aprobacion en sesion borrascosa, Si se promulgara la Ley de carrera judicial aprode la ley de carrera judicial. bada al cariz de esa interpretacion sernantica tenque se Si corrio dinero para que se aprobara la ley denciosa, pueden ocurrir varias situaciones. Que fundamentado en el parrafo III del artfculo 63 que aprobara la ley de carrera judicial, quienes 10 pusieron han hecho una mala inversion. Si tal ley fuera pronorma la inamovibilidad de los jueces de la Sumulgada por el Ejecutivo, y declarada inconsprema Corte de Justicia, un particular cualquiera, de carrera titucional por la Suprema Corte, que tiene el como yo, 0 usted, constituido en parte interesada, poder para hacerlo, L,que beneficio sacara el puede elevar ante la Suprema Corte de Justicia judicial, Ejecutivo, que no tiene facultad para nombrar un recurso de inconstitucionalidad de la referida jueces? ley, amparado en elliteral 0 acapite 1 del artfcuL,Cual serfa el escenario del pafs en una si10 67 de la Constitucion. quienes 10 tuacion como esta, es decir, un Ejecutivo y sus Es entonces la misma Suprema Corte de Justicia la que debe conocer en iinica instancia de la pusieron han corifeos diciendo que la decision de la Suprema Corte no tiene valor y una Suprema dicienconstitucionalidad de la ley recien aprobada por do to do 10 contrario? Por ese camino, si la soEl Senado y la Camara de Diputados, no solamenhecho una ciedad no asume claramente su responsabilidad, te en violacion al ya referido articulo 63, parrafo se corre el peligro de ir al despefiadero de III, sino tambien al articulo 65, literal 1 que semala 1930, es decir, a una ingobernabilidad que pofiala que para ser juez de la SCJ se necesita tener drfa terminar con un Trujillo en el poder 0, comas de 35 afios, pero no se especifica ahi, como inversion. mo en 1965, en una guerra civil. Naturalmente, tampoco se le pone limite a ninguna otra funcion, estas dos posibilidades son hipoteticas, pero no sea ejecutiva 0 legislativa, que para desempefiar descabelladas. Seran descabelladas si la sociedad, como ya tales cargos judiciales no se puede pasar de 76 afios. parte de ella 10 esta haciendo, se moviliza para que la ley Como tampoco se especifica en nuestra Constitucion de carrera judicial sea observada, para que la Constitucion que para ser Presidente de la Republica no se puede paactual sea modificada en un ambiente propicio para tal cosar de 76 afios. De modo que la Carta Magna es clara en sa y donde las reformas no se hagan para salir del atoll acuanto a que no fija edad limite para el desernpefio de nindero de una coyuntura politica,. guna funcion publica.

, 17 DE AGO S T 0 DEI

99 8 • Rumbo 237 • 57

_1 Prueba de Actuallzaclon Tecnoloqlca (*) \ 1) Controladores ~Demanda:

Dispositjy9..qI:JErpermite limitar la demanda de potencia de su instalaci6n; particularmente util par~ disminuir los cargos -ctemandade CDEy ajustar su consumo al tamano de su planta de emergenc" vitando asr a mal funcionamiento de las lucesy los equipos electr6nicos.

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cornente.de-a anque de los motoresaleetricos, ~e esta ~"P6llemos ahorrar consiqera mero en cables e inst Iaeionesy muy especialmente_Gl:Ianaoseleccionamos una plabta de emergenc'aAe-n1eIiorcapacida~ Iginalmente necesitabam~ \

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Este paratos nos perm~peffir~sicos dejodos-l s tamaiios y aplicacio n~sica;' esta modalidadj.aduee-Ia inversi6n considera meme;-haciendo innecesajios-lo aumentos de flanza.jianeos' de ranSfg[matlCl1'eS. acometidas de ana tensi n, etc. .i-> .i-> .:::;.-»->: ......---

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5) Interruptores de Vacio de VCB: ApJratos de int~[I:ypcien1~) para alta ~siGft;"trond;;corte se r~ab ptamente en vacto:s!,e..eSla"f~ Ull-arco se-extlfique rapidarnente si[J...pfodOCirarrnonicas y tr~itoriOS que afecten los egyjpos--dela instalaci6n. Diseiiados para montaje ~at5irteles de acce~ssoo pugw:ubl' o,--coentanadernas con motores-amecanicos de resort .1:Jeprovee 1 la fU.§:Z<l-heceSaria para el corte recOl1exi6n. \

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Verdadero

6) Interruptores de Potencia (ACB): ---

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Utilizados p ra aplicacl~nes~je-vo~n altas capacid e5;"C~n con su propi3J!Didad1le accionamiento de alta velocidad y .u~ra anedad de dispositivos e uridad...____ protecci6nJjl1edieion; todo integrado en una unidad compac~

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]I.oiRinicana identifica con propiedad inmo" dice Hinya De Peiia, administradora de Re/Max, Santo Domingo, una reconocida firma inmobiliaria. A su entender, el crecimiento experimentado poc este see-

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uplemento mientos, impuestos y demds, La confianza de hacerlo", dice Hin-

ya de Pefia. No obstante este crecimiento, la falta de un marco legal definido y capaz de estimular la inversi6n en inmuebles sigue siendo e1principal obstaculo para el desarrollo del sector. "Un pais que presente un deficit habitacional de dimensiones como Las nuestras debe establecer reg Las del juego claras y definidas que brinden proteccion a Los que invierten en inmuebles en construccion y re-

ventas", Sefiala la saturaci6n de determinados segmentos del mercado. Se construye 10mismo para la misma gente en la misma zona. Una oferta demasiado amplia deprime los precios. Por otro lado, la inversi6n en construcciones para las clases baja y media, sigue siendo pobre. Todavfa pocos constructores se interesan en un mercado que, sin embargo, es el mas necesitado. "Tenemos tambien el hecho de Las perspectivas nubladas 0 inciertas de Los economistas sobre La situacion del pais. Y para que haya crecimiento inmobiliario tiene que haber necesariamente estabilidad economica, porque en momentos de inestabilidad solo se hace negocio de especulacion. Es de todos conocidos que hay una expectativa negativa; dada La inestabilidad cambiaria, de que esta bonanza de La economia no se puede sostener por mucho tiempo, lo que repercute inmediatamente en nuestro sector",

explica. Ve como una limitante para la clase baja y media adquirir sus viviendas, las exageradamente altas tasas de interes. En el aspecto fiscal, el sector inmobiliario es castigado -no s610 por la agresividad de la recaudaci6n sin que se produzcan disminuciones en los impuestos que ,afectan transacciones inmobiliarias- cuando se dictan 6rde60 <Rumbo 237

nes que eliminan parte de las exenciones de que gozaban las transacciones realizadas a trayes de Asociaciones de Ahorros y Prestamos, y se penalizan las operaciones en las cuales el monto declarado de la venta sea inferior al valor asignado al inmueble vendido por las instancias correspondientes. Adernas, promotores y particulares se yen obligados a una doble tributaci6n por los solares ante la Direcci6n General de Impuestos Internos por concepto de impuesto sobre vivienda suntuaria y solares urbanos no edificados, y ante el Ayuntamiento por concepto de solar baldfo. Esto 10 considera inaceptable y "solo se traduce en mayor costa para el consumidor"

Las tasas de interes para prestamos hipotecarios constituyen un problema importante a resolver. Para la experta inmobiliaria, es imposible el desarrollo econ6mico cuando la ciudadania tiene que hacer un pago inicial de aproximadamente un 50% del valor del inmueble y destinar mes a mes mas del 25% de sus ingresos a vivienda. Cita como el mayor obstacu10 para el desarrollo del sector inmobiliario el "virtual colapso de Los registros publicos. El unico amparo de La propiedad en nuestro pais es precisamente el Registro de Titulo, sin embargo, Los trdmites por ante esta institucion han llegado a niveles de retraso y obstaculizacion nunca antes alcanzados".

Los promotores yen que los expedientes para la obtenci6n de los titulos de sus propiedades "duermen el sueiio de Los justos", 10 que retrasa los desembolsos por parte de las instituciones financieras. Las transacciones particulares pueden estar paralizadas por meses debido al procedimiento

17 DE AGOSTO

DE J 998

de obtenci6n de un certificado de Cargas y Gravamenes. En este sentido apunta que el certificado no es mas que un pedazo de papel ya que cuenta con un colof6n que reza "se advierte que Lapresente certificacion no debe ser utilizada en La realizacion de transferencia u otras operaciones sobre este inmue-

ble" y se expide sin perjuicio de las disposiciones del art. 171 de la ley de registro de tierras. Hinya de Pefia entiende que el Estado, guarda y albacea de los originales de certificados de tftulos de propiedad, debe responsabilizarse de garantizar a los ciudadanos las certificaciones que expide, ya que a el se Ie conffa la transparencia y el respeto al derecho de propiedad. En cuanto al corretaje inmobiliario, entiende que es necesaria una nueva ley de vivienda donde se regule la figura del agente inmobiliario y la empresa inmobiliaria. Solicita el establecimiento de licencias para ejercer y que se brinde un apo-

yo efectivo al contrato suscrito entre propietarios y agentes. "EL rol social del agente inmobiliario en La reubicacion de familias e indus trias no es valorado en nuestro pais. Es necesario que se le reconozca y, ademds, se debe educar a Los agentes en cuanto a Las necesidades de crecimiento y reordenamiento de La ciudad, que no debe seguir creciendo de manera espontdnea ".

Hinya de Pefia cree esencial incluir en cualquier regulaci6n de esta profesi6n la figura norteamericana de la "disclosure" (transparencia) que obliga al agente a asumir una responsablidad frente a los vicios 0 defectos graves que pueda tener un inmueble y que el haya ocultado al adquierente. Que el propietario debe ser, por ley, transparente frente al agente y este, a su vez, tiene el deber de transmitir al comprador todas las informaciones que puedan afectar su decisi6n de compra y el monto de su inversi6n .â€˘

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..La...i.mportancia..del ....color.. orque recibimos el 85 % de las sensaciones a traves de la vista, es importante que nuestro entorno sea agradable. Los colores son responsables, en gran medida, de crear ese efecto. Asi 10 entiende Felix Payano Beras, gerente de Industrias Nacionales, fabricante de Pinturas Domastur. Dice que antes se pintaba de blanco y los espacios se vefan simples, porque se desconocfa que los colores y ciertas combinaciones estimulan el apetito, el suefio y hasta levantan el animo. Hoy, sin embargo, la gente se ha ido interesando y se rige por nuevas pautas. Segun el, se ha demostrado que el amarillo induce a la compra, ademas de que calma, anima, transrnite luz, espiritualidad y frescura. Dice que el 90% de la gente pinta una vez al afio, entre octubre y enero, trimestre en que las fabricas hacen el 60% de su venta anual. Sostiene que pintar no es caro, especialmente si 10 hacemos nosotros rnismos. Las opiniones de arquitectos y disefiadores de interiores juegan un papel importante a la hora de seleccionar colores. Actualmente se usan los amarillos, verde, ocre, marrones, vino, azules, beige, rosado lila; en cuanto a combinaciones se usan vino con crema; azul, amarillo y naranja; morado, azul y rojo; y los pasteles que combinan entre sf. Es importante -contimia diciendo- que los colores aplicados a las paredes armonicen con el tapizado, cortina y demas elementos que intervienen en el ambiente, incluso hasta en la tonalidad de los muebles. Si son de madera oscura como el roble, caoba, nogal y palo de rosa, debe preferir los colores claros, pero si en cambios la madera es clara como el pino y top Ian debe emplear tonos oscuro. La

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DE 1998

idea es hacer contraste, para que se destaque el mueble. Con los de hierro se pueden emplear cualquier color y si son tapizados escoger la pintura de una de las tonalidades que sobresalga menos. A su entender, los ambientes se hacen mas atractivos y cumplen con sus funciones cuando se tratan de manera diferente. Para el recibidor se aconsejan colores fuertes porque impactan, las areas sociales deben llevar colores tenues y los dorrnitorios segun la persona que 10 use, tomando en cuenta si es nino, adolescente 0 adulto. Ademas de la selecci6n de los colores, otro factor que preocupa al cliente es la cantidad a usar. Todos los fabricantes especifican en la etiqueta el rendirniento. Es recomendable medir las paredes y pedir a los dependientes de las ferreterfas que hagan el calculo, tomando en cuenta las medidas de las puertas y ventanas. Es muy importante, porque se debe comprar toda la pintura a usar, unirla y moverla, unirla y moverla bien en forma circular, antes de usarla, para que el color en toda la casa quede uniforme. Payano Beras recornienda como primer paso raspar la pared, porque "es un error pintar sobre capas de pinturas ante riores porque si La de abajo no es buena producird el levantamiento antiestetico. Por 10 men os se debe pasar una lija y luego limpiarla con detergente y jabon. Los zocalos y enchufes deben protegerse con cinta adhesiva. Lo primero que debe pintarse son las esquinas, donde no llega el rolo, con brochas. Algo muy importante es que la pintura sea buena, porque es mas duradera; ahorrar unos pocos pesos al comprar una pintura de mala calidad no es buen negocio, porque tendrd que volver a pintar en poco tiempo" .â€˘

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........LQs..prQor.eSo.s...dslsecier eo~o.s.r....ce ..00 t PrinCiPiOSdel afio 1995 e1area de 1a construecion experimento una marcada depresion ocasionada por e1 a1za de los precios de los materiales: en el sector estatal mermaron los trabajos de muchas obras y en la parte privada prevalecfa la inversion extranjera destinada a complejos turfsticos; por otro lado, se encarecieron las tasas de financiamientos de las Asociaciones de Ahorros y Prestamos para la vivienda. La situacion mejoro por unos meses pero a mediados de afio (mes de Julio) florecieron, nueva vez, las

Estadistica

Banco

Nacional

quejas de inmobiliarias que aseguraban "que La construce ion estaba en su mas bajo nivel", En el afio 1997 el panorama cambia en 180 grados cuando se establecio un boom en las actividades del sector privado. El Banco Nacional de la Vivienda (BNV) registro un incremento en sus variables de prestamos: hipotecarios, para desarrollo de proyectos y personales. Estos iiltimos, otorgados -en la mayorfa de los casos- para ampliacion y mejoras de viviendas, adquisicion de mobiliarios y mejoras de oficinas .• de la Vivienda.

Movimiento

Sistema dominicano de ahonus YJlrestamos hm1rdo 1DIIDe1997 ltimJe1998 BalancePrestamos Hjp.~.!!!R~ng~.?: ..~"•.•~..on......~."~...v,,k~4§1~.Q.~1211~J)Q.4!~~.?~PrQl.1oJ,."794534613 ..•,.•• Z,.•...."o,.•I..• BalancePrestamospara l~g~§w.f.Q!!Q••Q~..eUJ1~.~!q§ ....•m"'<o~.."m?~Ql.~~~'.~~!l~ ....?42j~11\~§§ ........~jZ~l§,.{~~. BalancePrestamosPersonales 1,417,185,427 1,143,225,605 273,959822 I,;.• <o....~'" ..........".»••.•••..." .•.•n.•m...................""" ...........•...._ v." .... )fA..".:O.

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DE 1998 • Rumbo 237·63

que incluye otros subsectores relevantes, como son el suplidor y el financiero de la cons-

truccion, "Es un sector que tiende a invertir en su pais, quizds el que mas invierte. No estd pensando en inversiones fordneas como recurso productivo. Es un ente dindmico, activo y ademds tiene una vocacion y una actuacion de ser un ente creativo. Eso 10 co-

.EIse.cto.r ..... me.d.i.o.:. ....8.1

g.ra.D d..8.s.p.rot.8 ..g ..1.d.o.

NORIS SANCHEZ

i el sector privado construye para la clase alta y el Gobierno para la baja. Entonces, l,quien construye para la clase media? En la actualidad el requerimiento de viviendas del sector medio es de aproximadamente 35 mil unidades por afio y solo se construyen unas 3 mil. Nada describe mas pateticamente su desproteccion. Y no es que la clase media sea mala paga, ni mucho menos insolvente. Diego de Moya Canaan, uno de los construetores mas exitosos del pafs, asegura que este sector social paga muy bien "aunque muchos

de sus miembros tienen ingresos variables que quizds no se puedanjustificar con una valoracion tecnica requerida por la banca, pero en realidad paga muy bien porque generalmente en la familia trabaja mas de • una persona y todos aportan ". 64 • Rumbo 237·

Considera que la vivienda tiene que verse como un bien de familia que jamas se devaloa "al contra rio, se puede

devaluar la moneda pero, precisamente ahi adquiere mas valor la vivienda. La familia que tiene techo propio es quien mas rinde en su trabajo ". Segiin De Moya, ha habido un reacomodo de las actividades en el sector de la construecion, si bien no se ha resuelto el problema de la deuda interna, que afecta a los contratistas y suplidores del Estado.

"Recibi un anteproyecto de ley del ingeniero Eduardo Estrella para absorber esa deuda; la propuesta fundamental es que se destine parte del presupuesto nacional al pago de esa deuda, previa depuracion, pero una depuracion real". Dice que de lograrse el pago, habrfa un flujo de capitales al sector de la construccion sumamente importante "porque

mucha gente cree que esa deu-

17 DE AGO ST 0 DEI 99 8

EI: sector de la constl'ucciion, es un sec,tor sumame·n,te pot.ente denuo de la economia porqu:e incluye otros subSectores relevantes" como son et suplidor y el finanelera dera constl'uccion .. da es un patrimonio de los contratistas y de los suplidores. Nada mas incierto que eso. Esa deuda es una parte importante de la banca, el sector financiero y el comercio en general porque habria 10 que se llama en ellenguaje vulgar, un reciclaje del dinero. EI sector de la construccion es un sector sumamente potente dentro de la economfa por-

loca en una posicion envidiable en la economia nacional". Ni siquiera las crisis 10 han afectado de manera notoria. Para De Moya Canaan, los bienes rakes son un gran negocio en permanente movimiento. Algo tarnbien tiene de heroico si se piensa que ha tenido "tasas de

interes que han llegado hasta un 60% y hemos seguido construyendo. Hemos tenido fracasos y hemos seguido creciendo, invirtiendo en bienes raices; es algo que debe enorgullecemos". Pone como ejemplo que pese a la deuda pendiente, el sector de la construccion ha seguido supliendole al Estado 10 que este requiere "yes que no podemos estar parados, porque

tenemos vocacion, porque generalmente tenemos muchas personas que dependen de nuestro sector y porque no podemos darnos el lujo de estar inactivos. Tenemos que mantenemos activos a como de lugar".

TANIA POLANCO

ese a que los gobiernos de las iiltimas tres decadas han cifrado sus meritos en el area de la construcci6n, el problema habitacional en el pais continua siendo una sombra constante. La poblaci6n crece en forma natural y sostenida sin con tar con programas efectivos que estimulen la oferta de viviendas. EI desplazamiento desorganizado de grupos humanos (emigraci6n de campesinos a la ciudad y a otros pueblos) ha propiciado asentamientos en areas no urbanizadas carentes de los servicios basicos: salud, educaci6n, energia electric a, agua potable y caminos. Este mal social de los paises en desarrollo llam6 la

"complementar Los recursos de Lasasociaciones de ahorros y prestamos para la vivienda y demds entidades organizadas para financiar la adquisici6n y construcci6n de Lasmismas", asf como tambien "desarrollar una politica de direcci6n del credito hipotecario ", En sus treinta y seis afios de vida ha permanecido err ante en un desierto donde la liquidez parece un espejismo. De esta forma, las expectativas de las personas de escasos recursos respecto a hacerse de una cas a propia no han sido mas que sue. nos de esos que, a veces, no encuentran c6mplice. Sin embargo, ajuicio de Joaquin Ger6nimo, director del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI), las cosas han cambia-

................ E.I d.er.ech.Q a u.o 1e.c.h.Q . atenci6n de la Uni6n Interamericana para la Vivienda que en 1995 determin6 que "una de cada cinco familias en Latinoame rica carecia de una casa". Republica Dominicana no cuenta con una polftica funcional por parte del Estado: el papel facilitador de las asociaciones de ahorros y prestarnos para la vivienda ha sido cuestionabIe, mientras fiorecen denuncias sobre fraudes en las entregas de apartamentos y casas asignadas por el Gobierno. EI Banco Nacional de la Vivienda (BNV) -instituci6n financiadora oficial- no ha cumplido efectivamente con las atribuciones fundamentales que Ie confiere la Ley 5894, de 1962

do en esencia: "estamos trabajando seriamente para resolver el problema del deficit que ahora ronda Las 700 mil unidades", destacando que en dos afios de gesti6n han completado 8,281 viviendas de las 15 mil que heredaron inconclusas de gobiernos anteriores y se han invertido en el sector vivienda $1,418 mill ones. Explica que el crecimiento natural de la poblaci6n provoca la formaci6n de 25 mil a 30 mil nuevos hogares cada afio, pero que la producci6n de viviendas nunca ha

Poblaci6n y Vivienda Rep. Dom. Censo 1993

Poblacion a nivel nacional V.i~i~ndas~~upa.~a.s..~.niv~I.~a.~i~~~1 Deficit estimado

.}!~~3.!3.~O *1 1,~2.9.!~16.. *2 60Q,QOQ. *3

Fuentes: *' y 2: OIicina Nacional de Estadisticas (ONE);* 3 : Instituto Nacional de la Vivienda (INVI)

66路 Rumbo 237路 17 DE AGOSTO

DE 1998

sobrepasado las 3 mil : "por eso la mayor parte de Las viviendas que se construyen en el pais sonfruto del esfuerzo personal de la gente y alrededor de un 60% ( de Las rurales y de barrios marginales) son muy malas, casi inservibles". La polftica habitacional del actual Gobierno se desarrollara a traves del Instituto Nacional de la Vivienda, medida que pretende lograr mejor coordinaci6n y supervisi6n de las acciones que ejecute el Estado en este sector. EI presupuesto de la Republica contempla para este rengl6n un 2%,0 sea, alrededor de RD$680 millones que, ciertamente, resultan insuficientes. EI funcionario cifra gran des esperanzas en el programa del Bono Habitacional a desarrollarse con la participaci6n del Banco Nacional de la Vivienda (BNV): "el BNV no ha logrado suficiente capitalizacion

como para solventar econ6micamente Losprogramas oficiales, pero actualmente es sometido a un proceso de reingenieria institucional y estd haciendo un gran aporte al programa del Bono Habitacional", que -segun explica- ya arranc6 y beneficiara en este afio a cinco mil familias: "ya hemos entregado 800 bonos a maestros, enfermeras, medicos; disponemos de un subsidio directo de RD$150 millones para la demanda habitacional del sector privado ". EI program a busca activar la demanda de viviendas proveyendo, a personas que estan en condiciones de adquirir una cas a, los fondos necesarios para el inicial, para que luego paguen las mensualidades mediante un credito hipotecario en la banca privada. Ger6nimo, con rostro sincero, enfatiza que "la poblaci6n debe estar segura de que el Gobierno trabaja para que Lasfamilias de escasos recursos tengan posibilidad de resolver su problema de vivienda ".

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a contemporaneidad nos enfrenta con una vida agitad a donde hay un lugar para cada cosa y, sobre todo, donde cada cosa tiene su lugar. Esta es la formula de 10 practice. Ahora cada lugar en la casa debe ser funcioml, para eso el mercado nos

usarse para exteriores 0 lugares concurridos". El marrnol es un producto milenario que distingue por su lujo y belleza, es mas costoso porque es un producto natural. Aunque fuerte, necesita de tratamiento especial (pulido y cristalizado cada cierto tiempo) y no se recomienda para exteriores. Entre las

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ofrece un millen de alternativas que van desde un piso de alto transito para la cocina hasta un sistema de ducha con chorros adicionales de hidromasaje. Cerarte, en la Avenida 27 de Febrero, tiene todo 10 que se pueda imaginar en productos para pisos y paredes. Con mas de diez afios en el mercado dominicano, su presidente, Angelo Viro, explica como pueden proporcionar una pisada perfecta: "Tenemos cerdmica para pisos, porcelanato, barros, mdrmoles. El porcelanato es un material mas fuerte que la cerdmica y viene con menos diseiios, debe 68' Rumbo 237'

variedades estan el negro, el de carrara, y el rojo. Los tonos de moda son el rosado, marfil y crema. El barro es definitivamente para exteriores y crea un efecto exquisito que acerca a 10 natural, aunque las ceramicas y los marmoles llevan las de ganar . Los mosaicos y el granito estan definitivamente desfasados. La tienda Carabela, en la Avenida Lope de Vega, es otro de esos lugares exclusivos para mimos. Con veintidos afios en el mercado representan lfneas de bafios: espejos, griferfa, accesorios, jacuzzi, duchas; fregaderos; ceramicas, lamparas. To-

17 DE AGOSTO DE 1998

do 10 que se necesita para definitivamente no salir de casa. Mercedes Rico, encargada de tienda, explica: "nos visita un publico de clase media en adelante. vienen muchas parejas a comprar bafieras para dos. Tenemos de diversos tamafios, con sistema de computadora digital en 4 idiomas (que explica las opciones que ofrece). Lavamanos de pie y empotrados; fregaderos de niquel, acero inoxi-

dable, porcelana", Ademas un compuesto de fregadero -divino-: estufa, escurridor, nevera y gabinete -kitchennet- que resuelve cualquier problema de espacio. En Carabela estan las piezas individuales de electrodomesticos: estufas, homos, y microondas que perrnite mayor flexibilidad a la hora de la decoracion. Las cocinas modulares -importadas de Italia- son un suefio hecho realidad. Lineas perfectas fabricadas con maderas preciosas. Auffant y Messina, en la calle Porfirio Herrera, ofrece mas de mil modelos por catalogos que puede tener instalada en dos meses a partir de la fecha de pedido. Marino Messina, Gerente de Ventas, abunda en detalles sobre el terreno donde se consideran expertos: "las cocinas vienen en tope de acero inoxidab le, tope en madera, de mdrmol, de porcelanato y granito natural. Los gabinetes traen vidrios de seguridad (si se rompen no causan heridas). Todos los vidrios que usamos (bafieras, ventanas, etc.) son de ese tipo". Lavamanos, bafieras e inodoros de porcelana pintados a mana; griferfa en dorado, bronce, satinado, niquelado; ventanas en maderas preciosas y cientos de accesorios sostienen la version de Messina al afirmar que: "La gente se ha ido modernizando y 10 corriente va quedando atrds",

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a ciudad de Santo Domingo, que este mes celebra 500 afios de fundada, tiene una expansion urbana mas confusa hoy que en su origen. Asf piensa, y 10 dice, el arquitecto Pablo Morel, preocupado por la falta de prevision que terminara hundiendo las posibilidades de hacerla una ciudad amable. Para esta confusion urbana existe un por que: cada dia la ciudad muestra un mayor desequilibrio social y espacial. Santo Domingo se expande sin control, carente de una infraestructura de cali dad que soporte este crecimiento. "Roy dia solo el 30% de la ciudad tiene la infraestructura que proporciona calidad de vida adecuada, 10 que incluye los servicios bdsicos ", dice Morel. La consecuencia es obvia e inevitable: a mayor extension territorial corresponde una menor calidad de vida. Y es que la ciudad, carente de un plan que regule su crecimiento armonico, va perdiendo galopantemente sus ya pocas oportunidades. Recuperarlas, exige una inversion de recursos cuantiosos que, al parecer, no estan disponibles de inmediato. El problema no es, empero, solo de dinero. Esas pocas oportunidades que perrnitirian encaminar a la ciudad de Santo Domingo hacia un destino optimo para su desarrollo necesita de una gestion municipal fuerte, basada en un plan coordinado que brinde los instrumen-

tos necesarios para administrar el suelo urbano. El cabildo debe, por tanto, asumir la urgente responsabilidad de administrar el suelo democratizando el seguimiento de las decisiones a traves de la descentralizacion, y haciendo la gestion mas eficiente. Las norrrias estan ahi, contenidas en un bien elaborado cuerpo de leyes y resoluciones sobre el municipio. Solo que, como sucede con harta frecuencia en el pais; no se cumplen. Cada quien actiia sobre la ciudad sin tomarlas en cuenta. "Nos encontramos frente a una ciudad donde reina un desorden en el uso de sue los, un deterioro de sus estructuras, una expansion descontrolada, donde se ha urbanizado parte del area rural en detrimento de sus municipios Raina, Villa Mella y Boca Chica", dice Morel. A su juicio existe una enorme especulacion con el suelo por parte del sector inmobiliario. Y dada la realidad de que el capitalismo inmobiliario interviene permanentemente en la ciudad, 10 deseable es, entonces, que se 10 organice bajo los principios de un plan regulador que Ie permita manejarse con reglas de juego claras en beneficio de la ciudad y sus habitantes. No solo en el presente, tambien en el porvenir. Pablo Morel esta convencido de que el destino de la ciudad necesita del cornpromiso de todos los sectores que la habitan. La gestion urbana deberfa ser, pues, una responsabilidad de todos, regida por roles definidos que permitan resolver, sin menoscabo de la eficacia, los problemas ambientales, el comportamiento ciudadano, la perdida del espacio publico, areas verdes, parques, zonas recreativas y areas deportivas. En esa perspectiva, ve po-

70· Rumbo 237· 17 DE AGOSTO

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sitivo el fortalecimiento de las Juntas de Vecinos como entidades aptas para dar seguimiento a la solucion de esos problemas.

Organizarnos Morel sostiene que el mayor compromiso corresponde a los

que se garantice el bien individual, debe primar el bien colectivo. Esto es 10 que realmente define a la comunidad". EI gran reto es de los jovenes, quienes no solo deb en tener conciencia de su responsabilidad individual sino que deben dotar y exigir al espacio urbano de todas las expectativas de su propia generacion. Cada generacion, considera, debe de alguna manera preservar 0 conservar 10 que le han legado. Y, a la vez, introducir su perspectiva. "La juventud tiene que participar en el destino de una ciudad comun., desde el punto de vista de su formacion, crecimiento y compromiso. Entonces sf estariamos en el proceso de construccion de una ciudad que sea el lugar de todos. Que la generacion actual 10 en-

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ciudadanos. Por tanto, es necesario que ellos se apropien de la idea de que para lograr una mejor calidad de vida urbana, deben encaminar organizadamente sus acciones solucionadoras de los conflictos presentes 0 por venir. "La ciudad presenta conflictos de todo tipo y de todo orden. Ahora bien, la solucion de esos conflictos requiere de la participacion de todos. Y aun-

tienda como un proceso dinamico de presente y futuro". Pablo Morel tiene, todavfa, mucho que decir. Pero, por ahora, pone un colofon a la entrevista proponiendo trabajar con los jovenes "desde el seno familiar porque el hogar es ellugar pequeiio-individual y la ciudad el grande-colectivo. La ciudad tiene que crecer como crecen sus habitantes, en una relacion muy estrecha con ellos" .•

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Santo Domingo

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Santo Domingo

Urb. Cerros de Gurabo III Urb. Los Robles Av. Estrella Sacnala Urb. Thomen Av. Hispanoamericana Urb. Valle Verde Av. Yapur Dumit Res. Prados del Yaque Allado del Club PUCMM Urb. Cerro Hermoso Carr. Luper6n Urb. Cerro Alto II Av. Estrella Sadhala Res. Praderas del Norte Av. Hispanoamericana

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Av. Charles De Gaulle

Res. Las Azucenas Urb. Las Praderas

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Res. Carmel III y IV Urb. Las Praderas Res. Palmas del Mar Av. Independencia

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Santo Domingo Comercial

Urb. Los Rosales Carr. Mella

Santiago

EI Dorado

Urb. Valle Verde Av. Yapur Dumit

Herrera

Res. Prados del Yaque AI lado Club PUCMM

Av. Isabel Aguiar

Urb. Thomen Av. Hispanoamericana Plaza Boca Chica Res. Praderas del Norte Av. Hispanoamericana

BocaChica

Edit. Metropolitano

Res. Arboleda Rotonda Av. Hispanoamericana

Ens. Evaristo Morales Res. Las Trinitarias Urb. Las Praderas

VILLAS TURISTICAS

Santiago

Sosua

Res. Cristal II Urb. Cerros de Gurabo

Res. Pueblo Marino

Res. Villa Maria AI lado Club Arnaprosan

San Francisco de Macorls

Puerto Chiquito Urb. Toribio Piantini

Bani San Fco. de Macorls

Urb. Brisas del Canal

etNt

Toribio Piantini

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Bani Urt>. Brisas del Canal

Sosua Puerto Chiquito

~4e~1 Santo Domingo 562-1551/6115

Santiago 583-4367

San Francisco 588-3061

Bani 522-3638

Sosua 571-3466

New York (212) 927-7621

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l,Estan invadiendo el Mississippi los mejillones cebra? unque la palabra "invasi6n" parece muy fuerte, los expertos estan de acuerdo en que esos mejillones diminutos han logrado establecer colonias en los nos de Estados Unidos y sera dificil desalojarlos. Importados accidentalmente de Europa en la decada del ochenta en el agua que se acumula en el fonda de las bodegas de tanqueros, esos moluscos se han multiplicado y diseminado en casi la mitad de los estados norteamericanos. Los mejillones, de 2,5 centimetros de largo, "filtran" diariamente un litro de agua para capturar un alga, su principal fuente alimenticia. Esa labor ha reducido los sedimentos en las aguas pero, al mismo tiempo, ha monopolizado la comida disponible para otros peces y animales. El aiio pasado el Servicio de Investigaciones Geo16gicas de Estados Unidos inform6 haber encontrado esos mejillones en 11 nuevos lagos en la Regi6n de los Grandes Lagos y en los sistemas fluviales de los nos Mississippi, Ohio y Monongahela. Los cientificos han informado este aiio que los mejillones estan ahora prosperando en los lechos de lagos y de nos, algo que se habia considerado previamente escasamente propicio como su habitat. El dafio causado por esas pequefias criaturas se ca1cula anualmente en millones de d6lares, pues miles de millones de ellas taponan fuentes de agua potable y drenajes.

By BILL PITZER and EARLE HOLLAND 72 â€˘ Rumbo 237Âˇ 17 DE AGO ST 0 DEI 998

Mejill n cebra Dreissena polymorpha

Estados donde hay mejil\ones cebras, tanto en tierra firme como en aguas adyacentes

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