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I ADO V • N° 213
Del 25 de febrero al 3 de marzo ,de 1998 ,
2. Cartas al director 3. La columna del director 4. La historia tiene otra historia
6. Menesteres 8. De jueves a jueves 30. Las diferencias en el diferencial o los errores (l., ?) de un secretario 34. Colindancias
36. Periodismo y escandalo 38. Los votos reforrnistas
Col an de un hi Ldfas
as decenas de miles de conductores que todos los atraviesan el puente Duarte desconocen el inmenso riesgo a que se exponen. Abandonadas las obras de reparacion, la estructura del viejo puente esta cada vez peor. Un verdadero peligro que el Gobiemo debe conjurar.
en publica subasta 41. De animales politicos y ciudadanos globales
EI secretario no sabe matematicas
42. El puente Duarte: 175 metros de puro peligro
Al seeretario de Finanzas se le enredaron las euentas euando explie6 el destino de los mas de RD$5,OOO mill ones produeto del difereneial de petroleo. Sum6, rest6, multiplie6, dividio., y asign6 partidas a obligaeiones inexistentes, y ni as! 10gr6 con veneer de ~ 10 que dijo.
50. Encuentros
52. Perfil del candidato 54. La utopia inconclusa de Espaillat 58. Cultura e ideas 60. Perfiles de la dominicanidad 61. Agenda 90
62. Por si no 10 sabia y Numeros 63. Que-quien-cuandoc6mo-d6nde-por que 64. Geodatos
Por la lata baila el mono Pese a todo el resentimiento que los reformistas dieen haber aeumulado contra "los muchachos" del Gobierno, las pr6ximas eleeeiones estan siendo oeasi6n para ver cuanto 1e ofreeen sus antiguos aliados en el Frente Patri6tieo. Mientras, el PRD eneoge la mano, por miedo a que se la dejen extendida.
DEL
25 DE FE B R E R 0 A L 3 DE MAR Z 0 DEI
998 • Rumbo • 1
CARTAS
AL
DIRECTOR
Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del flrmante,
Desde una carcel en Pensylvannia, USA En este momento, me encuentro confinado en una carcel federal de los Estados Unidos , y dentro de unos meses sere repatriado a Santo Domingo con muchos otros. Pero me preocupa la predisposici6n con que las autoridades dominicanas, asf como los medios de comunicaci6n, se preparan para recibirnos. En su edici6n 209 se nos tilda de "criminales deportados", aun cuando ya no le debamos nada a la justicia, pues al momento de ser deportados ya hemos cumplido con las injustas condenas que como inmigrantes hemos tenido que cumplir en un pafs ajeno. Es importante sefialar que no importa el grado de gravedad de un delito para que un inmigrante sea deportado de este pais, ya sea por simplemente trabajar sin permiso. Es un engafio al pais y una difamaci6n en contra de no sotros mismos que la opini6n publica se haga eco de que todos los que hemos estado en prisi6n somos una amenaza para nuestro pais. Ahora es muy facil descargar la descomposici6n social dominicana, asf como nuestros problemas a nivel financiero en los "deportados", (,Por que la opini6n publica y los medios de prensa no se hacen eco de los verdadero "delincuentes", que se han encargado de saquear el pais a traves de los afios? (,Por que nuestra sociedad se tapa los ojos ante esos "delincuentes'' de cuello blanco y se ensafia con los que no le debemos falta alguna a nuestro pais? En la mayorfa de los casos, no tenemos records anteriores. Mi opini6n personal es que la Policfa Nacional continue realizando su ardua labor en contra de la delincuencia. Segun he sabido, al llegar al pais somos sometidos a
2oRumbooDEL
un proceso de depuraci6n por los diferentes departamentos de dicha instituci6n. Entonces, (,por que si estan los medios para detectar cualquier delincuente se nos quiere juzgar a todos con la misma medida? Tanto los medios de comunicaci6n como el Gobierno en vez de difamamos y/o hacer nuestra readaptaci6n tan pesimista, deberfan estudiar las posibilidades de crear nuevos puestos de trabajo tanto para nosotros como para esa inmensa cantidad de dominicanos desempleados, que al igual que nosotros un dfa se desesperan y buscan realizar su suefio en un pais ajeno y lejano del que nos via nacer. . Tuve la oportunidad de leer en Rumbo que el merenguero Fernando Villalona se acaba de postular como candidato a senador por la provincia de Dajab6n. Si nuestra sociedad pone en manos de cualquiera la administraci6n de nuestros recursos y nuestras leyes, (,c6mo es posible que por el simple hecho de que en este viaje volvamos con las maletas vaeras se nos qui era culpar de todas las desgracias que aquejan nuestro "querido pals"? Yo espero que ustedes comprendan mi punto de vista, asf como el de muchos dominicanos que al igual que yo desean expresarse. Tambien hay en prisi6n muchos profesionales de divers as carreras y le sacamos la mejor partida a esta situaci6n preparandonos mejor academicamente, Lo hacemos porque confiamos en un mejor futuro y una mejor sociedad en la cual desarrollarnos. No estamos pidiendo perd6n a la justicia dominicana, pues nada le debemos. Lo que hicimos ya 10 pagamos. Pero sf pedimos la oportunidad de reintegramos como personas productivas a nuestra sociedad.
ello benefician al Gobierno, no importa que sea el problema de la energfa, el c6digo monetario, la seguridad social, etc.
Ing. M. Sanchez P. O. Box 1000 (#49725-006) White Deer, P A 17887
25 DE FEBRERO
AL 3 DE MARZO
En estos momentos se debate en la opini6n publica uno de los Republica Dominicana ha 10- mas grandes escandalos que ha grado emerger como naci6n gra- ,.' vivido el Congreso Nacional, en cias al esfuerzo de ins ignes dotodos los tiempos: la presunta minicanos que desde su fundaalteraci6n del proyecto de ley de ci6n, se han sacrificado en aras telecomunicaciones. Los diputade los mas nobles sentimientos de dos 10 colocaron en una centrfamor a la patria. fuga de alto vapor, y aunque los En el proceso de construe. , . ., d 1 . lid d f 1 senadores con las vistas pubhcas cion e a naciona I a no a ta. ' 1os f a-1 aparentemente 10 pusreron en ron 1os debil e I es d e caracter, ta de fe 0 los abanderados de los colador, en esta camara pas6 10 mezquinos intereses personales, peor, pues aparentemente se alteque condujeron a la anexi6n a Esr6 la decisi6n mayoritaria de los pafia en 1861, 0 los que mas tarlegisladores. de facilitaron las invasiones norDe ser cierta la falsificaci6n, teamericanas de 1916 y 1965. se ha cometido un crimen instituCon el ascenso al poder del cional que sangrara por mucho profesor Juan Bosch en 1963, la tiempo, pues el mismo es una heRepublica Dominicana inicia un rida muy grave a nuestra demoproceso de esperanza =-despues cracia. de haber pasado por 30 largos afios de tiranfa trujillistacortado por Jose Miguel Tejeda el fatfdico golpe del 25 de septiembre de ese afio. Sin embargo, EI monitor de presi6n las conquistas y los principios enarbolados en ese corto perfodo, Hemos lefdo la excelente enestablecieron las guias para las lutrevista que realiza la periodista chas por la democracia y la insMargarita Cordero a la secretatitucionalidad que hoy vive el pais, ria de Salud Publica, Altagracia bajo la direcci6n de Leonel FerGuzman, en Rumbo 211. En ella nandez, un Presidente joven, con sefiala que el hospital Darfo Convisi6n de futuro y una gran fe en treras adquiri6 un monitor de preel porvenir de su pueblo. si6n intracraneal producto de una Como en tiempos pas ados, donaci6n, convirtiendose en el prino faltan en el presente los que, mer hospital en contar con dicha anidando rencores e intereses personales 0 de grupos, quieren vultecnologfa. nerar la institucionalidad del pais, En honor a la verdad, el hosy la fe en la democracia, usando pital infantil Dr. Arturo Gru1l6n algunos poderes del Estado para cuenta con ese equipo desde halos mas bajos propositos. Cierce tres afios, el cual es digital y tos legisladores han querido perde luz con fibra 6ptica. Fue admanecer par mas tiempo del que quirido durante nuestra gesti6n fueron "elegidos" para 10 cual han (1984-1997) con el dinero del proido mas alla de las intenciones papio presupuesto hospitalario mera hacerse un traje constituciodiante el ahorro interno. Esto fue nal a la medida, 0 sencillamente resefiado en los diferentes medios no aprobar un proyecto de ley que de prensa de nuestro pais .• beneficie al pueblo, porque con
Heridas a la democracia
DE
1998
Dr. Julio E. Cabrera Perez Jefe del Servicio de Pediatrfa Hospital Dr. Arturo Gru1l6n
I LA
COLUMNA
DEL
DIRECTOR
ANIBAL DE CASTRO
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA DinK:tor.
Anlbal De castro JeIa de Redacci6n:
i bien se enfocan otros angulos cuando se pasa revista a los grandes problemas nacionales, mucho puede resumirse en la falta de calidad de nuestros recursos humanos. No se Ie da, a este problema, el dramatismo que en verdad conlleva; pero el pais esta como esta por la carencia de un inventario humano en cantidad y calificacion suficientes para enfrentar los retos nacionales. Las carencias afectan por igual a todos los ambitos de la sociedad. Salvo algunas excepciones, por ejemplo, el entorno del presidente Fernandez tiene poco que exhibir. Con razon el mandatario se ha quejado piiblicamente de la poca cooperacion que ha logrado en sus esfuerzos de gobernar y modernizar. Chile, que en America Latina ha sido el ejemplo por excelencia de reformas y La dificultad prevision, ha conformado un sector publico eficiente. Solo hay que examinar del Presidente las credenciales academicas de los ministros pasados y presentes para enten- para identificar der el porque del exito chileno. Las asus maestrfas y doctorados de las universidades mas prestigiosas del mundo han colaboradores estado a la orden del dia en los iiltimos gobiernos chilenos. ineficientes y Un pais es grande por sus recursos humanos, no por las riquezas naturales. actuar en Japon sobresale de inmediato como el ejemplo mas acabado de cuanto pueden consecuencia lograr mentes iluminadas al servicio de se esta la colectividad. EI sistema educativo japones es uno de los mas competitivos y convirtiendo exigentes del mundo. EI afio escolar en las escuelas de la potencia asiatica comen un serio prende mas dias que en Estados Unidos y pafses europeos desarrollados. problema Muchos factores confluyen en la crisis de la Corporacion Dominicana de para su Electricidad. Pero no hay explicacion convincente del por que 18 meses des- admlnlstraclcn pues de instalado el nuevo gobierno los y, por ende, cortes de energia electrica se hayan incrementado, y la eficiencia general de la el pais. CDE disminuido, si no incluye la incapacidad de los responsables de esa empresa publica. La dificultad del Presidente para identificar a sus colaboradores ineficientes y actuar en consecuencia se esta convirtiendo en un serio problema para su adrninistracion y, por ende, el pais. La idoneidad de un gobierno no se rnide por la poca rotaci6n de funcionarios -incluido el gabinete- sino por los logros que estes obtienen en la gesti6n publica. De aplicar ese rasero, la recomposici6n
S
del gabinete y el entorno de funcionarios de alto nivel estarfa en la agenda presidencial mas inmediata. Basta echar un vistazo al gasto publico para ver que tan eficaz ha sido la gesti6n de los cornpafieros del doctor Fernandez Reyna en el poder. ;,C6mo explicar la apertura y posterior paralizacion de tantas obras? No hay un orden de prioridades 0, sencillamente, la improvisaci6n campea por sus fueros. Esta el caso de los hospitales, al que el Presidente personalmente ha dedicado gran atencion. Normalizar la atencion hospitalaria publica figuraba en todos los programas de gobierno. Y con raz6n: el sistema hospitalario dorninicano se habia convertido en motivo de escandalo y en una violaci6n inexcusable de los derechos ciudadanos. Sin embargo, la reparacion de los hospitales del Distrito, amen de que abarco a demasiado centros al mismo tiempo, marcha ahara a ritmo de tortuga. En la maternidad mas importante del pais, Nuestra Senora de la Altagracia, habia obreros que no cobraban desde las Navidades pasadas. Hay dias en que allf las labores estuvieron totalmente paralizadas. Otro caso es el de la autopista Duarte, cuya fecha oficial de terminacion varia con inusitada frecuencia. La actual adrninistracion no ha podido terminarla. Sin embargo, se enfrasc6 en modificaciones substanciales de la avenida 27 de Febrero, en Santo Domingo, para luego abandonarlas 0 reducir notablemente el ritmo de la inversion. La estabilidad macroeconomic a es otro de los puntos en cualquier agenda nacional. Se ha mantenido, es cierto, y hay que reconocer el esfuerzo de las autoridades. Sin embargo, el Gobierno no entrega al Banco Central todo 10producido por el impuesto a los combustibles, que se habfa especializado para el pago de la deuda externa. ;,Por que conspirar contra uno de los aspectos nodales de cualquier buena administracion y desviar los recursos hacia fines de cuestionable prioridad? EI pais se cansa ya de funcionarios ineficientes 0 que pretenden ocultar sus faltas bajo un torrente de explicaciones sin fundamento. Al Gobierno le urge renovarse e incorporar nuevas iniciativas y figuras que infundan confianza. La mediocridad que se ha visto hasta ahora es, para decir 10 menos, preocupante.•
Recursos human os
DEL 25 DE FEBRERO
MargarIta Cordero Repottaj8s:
Norys S8nchez LauraGIl E1lna Marfa Cruz Miguel Angel OrdOnez PabIoFemtr Nelson Rodriguez LeoneI Martinez ClodomIro Moquete Tania Polanco Firmas:
Pedro Delgado Malag6n Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan BoUvar Dlaz Jose del castillo Guillermo Pitla Contreras Juan Daniel Balc8cer Mu-Klen Adriana Sang DI6genes cespedes Sanyla F1avl6 EdiIor de DisBIIo:
Miguel Oleaga DisBIIador9s:
Luis luis Grecia Reynoso Juan luis Montero Mlguellna Frtth Franklin Cedefto Ctu1stophe TonIaI Rspottetos GtMicos:
Andres Terrero Antonio Nicasio Sepataci6n de coIotfIs:
Francisco Guillermo
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Manual Abel FIoreB
Rsdac:l:lidn: Av. 'Z1 de Febrwo 1102, EdIf. MIguBI MBjfa, 2do.pI8o. Santo DomIngo, R.D. TeI8fonoB: 476-7200 Fax: 567·7048 • Apartado 20313 e-maU edItoraB@tricomnet ht1p:JIwww.tricom.netlrumbo
AL 3 DE MARZO
DE 1998· Rumbo· 3
LA
HISTORIA
TIENE
OTRA
HISTORIA
FRANK MOYA PONS
a rapida formacion de pueblos y ciudades ha sido un fenorneno decisivo en la formacion de la modern a sociedad dominicana. Despues de haber sido una sociedad rural con su poblacion dispersa en campos y aide as por mas de cuatro siglos, la Republica Dominicana se convirtio en una sociedad con la mayoria de sus habitantes concentrados en pueblos y ciudades. En 1920, por ejemplo, 84 de cada 100 dominicanos vivian en las zonas rurales. En 1981 la proporcion era muy diferente, y los habitantes de las zonas rurales componian menos de la mitad de la poblacion. En 1995, por 10 menos de 60 de cada 100 personas viven en pueblos y ciudades. A pesar de su importancia, el proceso de urbanizacion ha side poco estudiado por los historiadores dominicanos y en sus libros y escritos apenas mencionan los componentes de la vida urbana en conformacion de la sociedad dominicana contemporanea. Santo Domingo representa un excelente caso de estudio para en tender el proceso de urbanizacion pues hoy esta ciudad contiene cerca de la mitad de la poblacion del pais, en contraste con el afio 1920 cuando sus 31,000 habitantes representaban menos del 4 por ciento de la poblacion total. Entre 1935 y 1950 la poblacion de Santo Domingo crecio tres veces mas rapidamente que el resto del pais. En la decada siguiente este crecimiento fue algo mas lento, pero aiin asi su velocidad fue mas del doble que la de la poblacion nacional. Gran parte de las personas que hicieron po sible este rapido crecimiento de la ciudad capital fueron campesinos desplazados de sus tierras que salieron de sus predios hacia los pueblos del interior para luego mudarse a Santo Domingo. En muchos otros casos los migrantes fueron familias enteras pertenecientes a la clase media de los pueblos empobrecida por la depresion economica de los afios 30 y 40. De estos migrantes algunos tuvieron suerte y pudieron encontrar trabajo en la burocracia estatal o en las incipientes industrias de sustitucion de importaciones que se construyeron a partir de la Segunda Guerra Mundial. Entre esos trabajadores algunos alcanzaron a ser favorecidos con viviendas en los primeros "barrios obreros" y de "mejoramiento social" que construyo el gobiemo alrededor de las primeras "zonas indus-
L
triales" construidas al.norte de la ciudad de Santo Domingo entre 1940 y 1960. La mayorfa no tuvo esa suerte y se vio obligada a asentarse en los "barrios populares" que se desarrollaron en las viejos vecindarios de Galindo, Villa Consuelo, Villa Francisca y Villa Juana, entre otros. Los barrios obreros y de mejoramiento social se construyeron para favorecer a la elite de la clase trabajadora, mientras que capitalistas privados, normalmente duefios de fincas urbanos, se dedi caron a la construccion de grandes "cuarterias" y casonas de madera divididas en "piezas" de alquiler. Tanto las cuarterias como las piezas empezaron a dominar el paisaje residencial urbano de la zona norte de la ciudad de Santo Domingo, pero su crecimiento nunca fue suficiente para satifacer la demanda por habitaciones de los recien llegados del interior del pais. Asi, cuando las piezas se hicieron insuficientes, los duefios de las cuarterias empezaron a alquilar los patios de las mismas, al igual que hicieron numerosos duefios de viviendas unifamiliares que descubrieron la posibilidad de aumentar sus ingresos "urbanizando" sus jardines interiores. Cuando las piezas, los patios y las cuarterias empezaron a saturarse, y cuando el gobierno se mostro incapaz de alojar a todos los inmigrantes en sus barrios obreros, comenzaron a crecer los asentamientos marginales en las zonas perifericas de la ciudad. Guachupita y Gualey fueron, en su epoca, notables ejemplos de la formacion acelerada de "barrios marginados" antes de que comenzara la masiva marginalizacion de la periferia de Santo Domingo despues de 1961. Con el tiempo, los barrios margin ados y los barrios populares terrninaron dominando el espacio urbano de la ciudad, de tal manera que en 1977 se calculaba que su poblacion constituia el 74 por ciento del total de los habitantes de la capital. La rapida proliferacion de los barrios marginados no hizo desparecer los "barrios populares" en los cuales los "patios", piezas y cuarterias se hicieron prevalecientes. Por el contrario, ante el contraste de los barrios marginados los barrios populares se convirtieron en espacios mucho mas deseables para la baja clase media urbana. La evolucion social, geografica y ecologic a de los barrios, cuarterias, patios y piezas debe ser investigada pues estos espacios y sus gentes tambien tienen su historia. •
EI siglo 20: Barrios, patios y cuarterias
4 Rumboo 0
DEL 25 DE FEBRERO
Conel tiempo, los barrios marginados
y populares terminaron dominando el espacio urbano de la ciudad
AL 3 DE MARZO
de Santo Domingo.
DE 1998
I
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Amor constante mas alia de la muerte Cerrar podrd mis ojos la postrera sombra que me llevare el blanco dia, y podrd desatar esta alma mia hora a su afdn ansioso lisonjera; mas no de esotra parte en la ribera dejard la memoria, en donde ardia; nadar sabe mi llama la agua fria, y perder el respeto a la ley severa. Alma a quien todo un Dios prision ha sido, venas que humor a tanto fuego han dado, medulas que han gloriosamente ardido: su cuerpo dejardn, no su cuidado; serdn ceniza, mas tendrd sentido; polvo serdn, mas polvo enamorado. Francisco de Quevedo anoche y el vacfo estan en el origen del mundo. La noche engendra un huevo y de aUf nace el amor. Tierra y cielo son las opuestas mitades de esa cascara rota. Psiquis es la hija de un rey y tiene dos hermanas. Las tres son hermosisimas, mas el encanto de Psiquis no es humano. Casan tempranamente las hermanas. No puede Psiquis, en cambio, a1canzar novio. Su perfeccion atemoriza a los hombres. Nadie la quiere como esposa. Psiquis es el nombre del alma. El padre desespera y acude al oraculo. El vaticinio se pronuncia: engalanaria como para un casarniento y abandonarla sobre un penasco, en 10 alto de la montana, donde un monstruo horrible ira a tomarla, alli, por esposa. Los desolados padres visten a la novia. En un cortejo funebre la conducen hasta la cima sefialada. Psiquis se queda sola en el risco. En su carne, la luz del mediodia; en sus ojos y en su boca, la invitacion al viaje. De pronto, el viento la trae suavemente hasta un valle profundo y venturoso. La donceUa esta fatigada y se duerme sobre el cesped. Psiquis despierta en el jardin de un palacio de marfil y oro. Penetra al magno edificio y las puertas se abren solas. Numerosas voces la gufan hasta las habitaciones. Cuando atardece, Psiquis siente una presencia, una sombra, a su lado. Es el esposo de quien hablo el oraculo, No puede verlo, pero su figura, sin embargo, no parece la de un monstruo, como ella ternfa. -So pen a de perderrne para toda la vida, jarnas podras saber quien, ni de que forma, soy- advierte la sombra. Psiquis vive en el palacio durante varias semanas. Por el dfa, circundada de rumores obedientes; de no-
L
6 • Rumbo
che, en los brazos del esposo ignoto y tremulo, Y Psiquis es feliz. Siente ella, un dia, afioranza por su familia. Compadece al padre y a la madre que la creen muerta, y solicita anuencia para visitarlos. La sombra del esposo, despues de temerosas advertencias, concede el permiso. En un cefiro viaja Psiquis hasta la montana donde fue abandonada por el cortejo luctuoso. Despues camina, como sobre los andamios de una rmisica perpetua, hasta el alborozado hogar paterno. Psiquis es incomparablemente feliz, pero sus herman as envilecen de egoismo. ElIas rec1aman la i~entidad de aquel esposo misterioso, dador de jtibilos y ardores, de aquel am ante que siembra encanto en la mirada venturosa de Psiquis. Y el rece10 nace, se hinca en el intacto corazon de la joven desposada. Ella, entonces, deseara mirar el rostro y el cuerpo del amante. De vuelta a su palacio, y mientras el reposa, Psiquis se acerca al talamo con una larnpara de aceite en las manos, y contempla. Solo hay un hermoso mancebo dormido a su lado. Lo que ahora ella mira no parece la espantosa prediccion del oraculo. Es Eros, 0 Amor, hijo de Hermes en Afrodita, quien allf descansa. Tiembla, emocionada, la mana que sostiene el fuego. Hasta que una gota de aceite hirviente cae sobre la piel del varon en letargo, y 10 despierta. . Eros se sabe descubierto. Psiquis ha conocido el secreta de Amor. Esta desamparado el vaticinio. El alma intuira, desde aquel instante, en ese obscuro nivel de realizacion, cuanto de implacable, de despiadado, existe en la proximidad del cuerpo admirable y esplendido. Eros, sorprendido, escapa. La demonfaca curiosidad de Psiquis hace cumplir el presagio. El augur ha visto y ha leido 10 invisible. Su prediccion es irrevocable. Alumbrada pero afligida, Psiquis yerra a traves del mundo, perseguida por Afrodita, doblemente celosa: como mujer, de la beUeza de Psiquis; como madre, de la pasion que Psiquis despierta en su hijo Eros. Amor, mas tarde, sera Lohengrin y Psiquis encarnara en Elsa de Brabante. Psiquis presta ofdos a sus hermanas, como Elsa a Ortrud, la maga, y como Eva, tambien, a la serpiente. En la persistencia del deseo, los seres se buscan, se encuentran, se atormentan, se precipitan. Con el anhelo de morir en 10 anhelado, de disolverse en 10 disuelto, el alma, al penetrar en el misterio, pierde la felicidad. Eros/ Amor huye para no volver jamas. "Una Eva eterna cae en la eterna trampa" , dira Baudelaire .•
Pol V 0 enamora d0
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Amor, maS tarde, era Lohengrin y P Iqul encarnara en Isa de Brabante.
DEL 25 DE FE B R E R 0 A L 3 DE MAR Z 0 DEI
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Un plaza que se vencio uando prometio bien entrada la noche del 23 de octubre del afio pasado que "concedemos un plazo de 120 dias a los fines de lograr una estabilizacion permanente en el sistema electrico del pais", el Presidente corrfa un riesgo. Se exponfa a que su compromiso quedara en el vacio y se afectara su credibilidad. Cuando hablo esa noche, en una reunion televisada con el consejo directivo de la CDE, habia apagones por doquier. Ahora, 120 dias despues, hay muchisimos mas apagones. La crisis en el suministro de electricidad solo es comparable a la gran deba- Leonel Fernandez. de de 1988-89, cuando la inflacion sobrepaso el 100% y no habfa combustible para las plantas de la CDE. Al termino de la sesion de trabajo, el Presidente, de acuerdo a la cronica periodfstica de entonces, "asumio la supervision personal de los trabajos dirigidos a recuperar, en un plato de 120 dias, la actual crisis en el suministro energetico". Tambien Joaquin Balaguer, en su oportunidad, se coloco al frente de la CDE y fue varias veces a su sede para encabezar reuniones del consejo directivo. E, igualmente fracaso. No se ve la luz al final del tiinel, y el Gobierno, si bien los apagones no se originaron en su periodo, es culpable de falta de prevision. En 18 meses de ges-
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8· Rumbo> DEL 25 DE FEBRERO
tion ha permitido que empeore una situacion que, cuando los funcionarios de hoy estaban en la oposicion, dijeron resolverfan en seis meses. Los apagones persiguen a la administracion peledefsta. Es el gran problema del pais, 10 que coloca alas autoridades en una situacion de gran debilidad: no han podido ni siquiera paliar el mas grave problema nacional. La CDE se ha constituido en el gran talon de Aquiles de la gestion peledefsta, sobre todo por la cercania de las elecciones congresionales. Los apagones volvieron a aparecersele al Presidente en la apertura del Dialogo Nacional, el domingo 22, luego que monsefior Agripino Nunez Collado pidiera, con toda razon, que se colocara el problema como el mimero uno de la agenda nacional. No fue casual que la propuesta del rector de la Pontificia Universidad Catolica Madre y Maestra fuese recibida con un aplauso cerrado, que de seguro dio que pensar a Leonel Fernandez Reyna. EI optimismo presidencial de hace 120 dfas ha desaparecido. En su discurso de apertura del Dialogo Nacional retorno la posicion de que no habra solucion definitiva inmediata para la crisis energetica, pero no explico por que el plazo habfa servido de poco, 0 que puede esperarse a corto termino, Nada de 10 que AL 3 DE MARZO
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PRO InU:la campana en ON EI Partido Revolucionario Dominicano (PRO) inici6 el domingo 22 su campana electoral en el Distrito Nacional. Una marcha-caravana encabezada por el candidato a sindico y lider de la organizaci6n, Jose Francisco Pena G6mez, y por la senadora y aspirante de nuevo al puesto, Milagros Ortiz Bosch, dio inicio a la jornada electoralista del partido blanco. Una gran cantidad de seguidores de la organizaci6n respald6 el acto con una masiva presencia en la que se puso de manifieslo el rechazo opositor alas polilicas que impulsa el gobernanle Partido de la Liberaci6n Dominicana. Fueron reileradas y conlundenles las consignas lanzadas para condenar la lalla de agua, el muy precario servicio energ6tico y el allo cosIo de la vida. En un discurso al final de la aclividad, Pena G6mez asegur6 que de ganar la sindicalura, hara una gesli6n exitosa, que derivara en una mejoria de las condiciones de vida de los capitalenos,
ApaRones por miles de aocenas Nadie puede conlar los apagones -0 prendionesque se registran en el pars en los ullimos dras, en los que , la suspensi6n del servicio enerqetlco se ha extremado a niveles alarmanles. Podna decirse, empero, que suman miles de docenas, 0 hasta centenares de miles. En medio de la odisea que genera la falla del fluido etectrico, la Corporaci6n Dominicana de Electricidad (CDE) ha vuello a explicar el problema con argumenlos mas 0 menos similares a los de siempre. EI domingo 22 eslim6 que el deficit energetico es de aproximadamenle 210 megavatios. A la salida de las generadoras Los Mina V y Los Mina IV atribuy6 la empresa estatal parte fundamental de la renovada crisis.
PLO en busea de alianzas EI Comite Central del Partido de Ia Liberoci6n Dominicana (PLD) ralific6 la decisi6n del Comile Politico de la organizaci6n sobre la necesidad de buscar una alianza con partidos oposilores para garantizar un Iriunto elecloral en mayo pr6ximo. EI maximo organismo de direcci6n del partido morado tambien decidi6 que el martes 3 de marzo sean ordenadas las candidaturas a dipulado y regidor. Lidio Cadet, secretario general del PLD, dio a conocer las decisiones del CC peledeisla, que concluy6 con un bufete caliente. AI termico del acto, y al ver la comilona montada, algunos periodistas no dejaron de asombrarse por los cambios regislrados en el enlorno peledelsta. Antes, comenl6 un comunicador, cuando acababan estas reuniones todos lomaban su camino y ni siquiera pastelilos se rin n.
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DE JUEVES A JUEVES
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Ese mismo consumo de combustible, pero en motores diesel de baja velocidad -720 RPM 0 menos-, oscila entre .~ 205 y 240 grs/kWhe. Estos motores son similares a aquellos instalados en muchas de las industrias y en una parte de las instalaciones de generacion electrica con que el sector privado suple electricidad a la CDE. Tambien debe tenerse en cuenta que la toma de decisiones que respalda una contratacion de esta naturaleza -con independencia del enfoque sobre el sector publico 0 privado Temistoc/es Montas. del analista de inversiones con combustible pesado, ya que tiene que ser el resultado, en estes estan concebidos y faadicion al componente politico, de un analisis economicobricados para trabajar las 24 hofinanciero. Dicho analisis deras del dfa con ciclos de vida bera tomar en consideracion, superiores a los 20 afios. entre otros aspectos, los costos En otro orden, se estima que de inversion inicial de los suel consumo de las TGs -en los ministros e instalaciones, los rangos de capacidad instalada costos de operacion y manteniadquiridos por la CDE- en gramiento -este ultimo, con esmos de combustible/kilovatiopecial atencion a la variables hora electrico (grs/kWhe) a la (i) consumo de combustibles salida de la planta, oscila eny lubricantes y, (ii) costos y sertre 330 y 350 grs/kWhe. Se calvicios financieros-, el cicIo de cula que el con sumo de una vida del proyecto, la vida util plant a termoelectrica de capade los suministros e instalaciocidad similar a la contratada por nes y el tiempo de instalacion la CDE en TGs, oscila entre del proyecto de generacion en 280 y 290 y, entre 175 y 195 cuestion. Esto asf, porque el argrs/kWhe cuando se agrega la gumento de cumplir un "Plan fase de recuperacion de calor mediante el cicIo combinado. de expansion" que nunca se ac-
Las turbinas de gas de /a (CUE)
dijo apuntaba a un sentido de urgencia 0 guardaba sintonfa con la desesperacion que prende en la ciudadanfa. Los apagones son una trampa para el Gobierno, de la cual no se Iibra el presidente Fernandez, cuyo apartamento de la avenida Mexico tambien ha sido afectado. Los cortes de energfa oscurecen cualquier 10gro. No importa que haga, seguira aparentando ineficiente e incapaz de afrontar con decision los grandes problemas nacionales mientras el pafs tenga serias fallas en el suministro electrico, Porque a 18 meses de la administracion y a 120 dfas de aquella noche de octubre, todo se ha quedado en promesas. Los pasos que se han dado, como la compra de plantas de turbogas, son los equivocados. Los parques de generacion de la CDE estan en peor 0 igual situacion que el 16 de agosto de 1996. Ni siquiera se ha podido concIuir la instalacion de la planta de Barahona, trabajos que acornetio con empefio este gobierno. No han mejorado los cobros ni el programa de incorporacion de nuevos cIientes ha tenido el exito esperado. En todo 10 que tiene que ver con la CDE, el pafs sigue a oscuras.
CARLOS E. FERNANDEZ· ntes de establecer concIusiones sobre la decision tomada por el Gobierno, de adquirir cinco turbinas a gas que totalizan unos 170 MWe de capacidad instalada, con el objetivo de cubrir en el corto plaza una parte del deficit de generacion electrica, esbozaremos algunos conceptos y premisas pertinentes al caso. Las turbinas a gas (TG), similares alas usadas por los aviones comerciales, no estan disefiadas ni construidas para ser usadas como generadores de energia electrica base. Mas bien, su uso se recomienda para cubrir demandas de energfa electrica "pico", es decir, para horas nocturnas (7:00 a 10:00 p.m.) , en coincidencia con la entrada de las cargas de iluminacion residencial y publica a la red nacional. Esta situacion tiene un matiz diferente, cuando se trata de plantas termoelectricas tipo IT ABO 0 de motores de combustion interna diesel a media y baja velocidad operados
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DE JUEVES A JUEVES ==NACIONAL
tualiza en terrninos formales, afiadiendo capacidad instalada a un sistema electrico, carece de fundamento en una empresa en crisis. En la CDE, la secuencia y prioridades para la realizaci6n de las inversiones en el tiempo es violada de manera sistematica con cargo alas emergencias y a la soluci6n del problema politico derivado de los "apagones". En sintesis, que las decisiones de inversi6n para la CDE, lamentablemente, tienen que analizarse caso por caso, pero teniendo en cuenta la eficiencia tecnica y econ6mica de las distintas opciones bajo estudio. En adici6n a 10 antes expuesto, el indicador econ6mico-financiero (p.ej., la tasa intern a de retorno 0 TIR) debe someterse a pruebas de sensibilidad a variaciones en el tiempo de los precios internacionales de los combustibles, de las tasas de interes, (si esta variaci6n es permitida contractualmente), de la tasa de cambio , entre otras. Ademas, la resultante de la comparaci6n entre las tres 0 cuatro alternativas mencionadas, en adici6n a la opci6n "nula" (no hacer nada) debe originarse en un indicador econ6mico-financiero marginal operado sobre los flujos de "costos marginales" entre las diferentes opciones de inversi6n. La decisi6n adoptada no fue el resultado de un analisis ponderado de las diferentes opciones de inversi6n, sino, mas bien, el producto de la urgencia, de la desinformaci6n y de un cierto grado de desconocimiento inherente al proceso de toma de decisiones que afecta los programas de inversi6n de las empresas propiedad del Estado. EI flujo de caja econ6micofinanciero marginal determinante en la obtenci6n de la "mejor" opci6n tecnico- econ6mica nunca se model6. Esto as! porque en los ciclos de vida operacio-
~Cuando habra una soluci6n para los apagones?
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~Cuanto tiernpo tornara indagar cuantos Iarrnacos falsificados se venden en el pais? IIlIton Ray Guevara, presldente del Comando de Creclm/ento del Partido Revoluclonarlo Domln/cano, y candldato a senador por SamanB, Junto a Johnny Jones, secretsrlo de Organlzacl6n del Partido Reformists Social Cristiano, vlaJaron a Costa Rica para partlclpar como observadores de las e/ecclones en que result6 electo IIlguel Angel Rodriguez, del Partido Unldad Soclalcrlstlana, organlzacl6n que, a Juzgar por la denomlnacl6n polltlca que adscrlbe, es cercana al reformlsmo. Jose lIiguel Corrales, el candldato pardedor, pertenece al of/clallsta Partido Llberacl6n Naclonal, de tendencla soclaldem6crata. "Habran dado de que hablar estos camblos a Ray Guevara y Jones, dlrlgentetl de grupos politicos que, hasta hace poco, eran como eTague y el acelte?
nal de la generaci6n base, la variable con sumo de combustible, hubiese inclinado los resultados del analisis a optar por (i) termoelectricas de ciclo combinado 0 por (ii) motores diesel de baja velocidad. EI Gobierno opt6 por las TGs. EI analista -privado 0 estatal-, con certeza hubiese optado por la soluci6n a "ciclo combinado" hasta que se percatara de que su tiempo de diseno e instalaci6n al menos duplicaba ceteris paribus, al mismo proyecto, pero con tecnologfa a base de "motores diesel de baja velocidad". Otro factor que hubiese cuestionado la actitud del analista frente a estas dos opciones, es la confiabilidad y la disponibilidad de servicio. Sin lugar a dudas, la alternativa con motores diesel de combustible pesado, ademas de permitir diferentes combinaciones de tamafio con los grupos electr6genos -no as! con la opci6n a ciclo combina-
12· Rumbo· DEL 25 DE FEBRERO
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do-, presenta un historiallocal de mayor confiabilidad y disponibilidad de servicio a la red nacional. Reiteramos que la "inversion inicial" que representa los suministros de equipos y sus facilidades e instalaciones perifericas, en operaciones con ciclos de vida superiores a diez afios, practicamente no tiene ningun efecto en el mediano y largo plazo sobre la toma de decisiones econ6mico-financieras en los proyectos de inversi6n, tanto piiblicos como privados. Evidentemente es favorable una opci6n a base de motores diesel de baja velocidad por: (i) sus tamafios y sus posibilidades de agrupaci6n en centrales degeneraci6n que se adaptan muy favorablemente al tamafio del parque electrico nacional; (ii) su tiempo de fabricaci6n e instalaci6n es tambien relativamente corto. Se pueden lograr tiempos de entrega y puestas en servicio de ocho meses a
DE 1998
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~Cuales seran las declaraciones de las autoridades judiciales en el nuevo aniversario del asesinato del periodista Orlando Martfnez?
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~Cual color anorara ver mas Joaquin Balaguer, el blanco 0 el morado? ~Haevaluadoel pais las consecuencias que podria tener en su industria turistica un nuevo conflicto armado en el Golfo Persico? ~Cuantos pudieron dialogar en la primera jornada del Dialogo Nacional?
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~Cual es el secretario de Estado que maneja el Presupuesto Nacional? ~Estaria conforme Eugenio Maria de Hostos con el patron educative que se impone actualmente en el pais, y que se segun algunos sacerdotes sigue la trayectoria hostosiana?
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partir de la adjudicacion; (iii) su tasa de retorno (TlR) marginal sobre el capital invertido para periodos superiores a diez afios es muy atractiva y, (iv) su demostrada confiabilidad y disponibilidad de servicio a la red nacional. En conclusion, las TGs aunque con muy buen tiempo de entrega y puesta en servicio, tienen altos consumos de combustible, cuestionada durabilidad para el uso inmediato requerido por la CDE y 10 principal, una TIR marginal al capital invertido menos atractiva que la obtenida con la opcion a motores diesel de baja velocidad. *EI autor es ingeniero electricista y Presidente de Consorcio Electromecanico, S. A. (CESA).
Las jaqueeas de la Suprema Corte de Justieia
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osjueces y las juezas de la Suprema Corte de Justicia tienen toda la razon del mundo para poner el grito al cielo: el resultado ma-
Jorge Subero Isa.
yoritario de las entrevistas a aspirantes a jueces ha sido pasmoso. La ignorancia de la casi totalidad de los entrevistados sobre el Derecho, profesion que ejercen y gracias a la cual desean ser arbitros de las litis, es como para poner los pelos de punta a cualquiera. Un comunicador social que, por puro azar, estuvo presente en parte de las entrevistas citaba, como boton de la patetica muestra, que uno de los abogados aspirantes ignoraba las funciones del juez de instruccion. Otro fue incapaz de explicar la legftima defensa. Un tercero ni siquiera se habfa enterado de que existe un Codigo de Nifios, Nifias y Adolescentes.
14· Rumbo> DEL 25 DE FEBRERO
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A todas luces, la oferta profesional es mala. Hechos a la carrera en universidades sin categorfa y en cantidades que nada tienen que ver con las necesidades de la sociedad, una gran cantidad de estos postulantes puede haber escogido el Derecho simplemente porque les resultaba mas "fdcil" que cualquiera otra profesion. EI producto es, sin embargo, defectuoso, y debe hacer pensar seriamente en los dafios que estos abogados provocan a sus clientes y la sana imparticion de justicia. Porque urge comenzar a enmendar entuertos, es tan relevante el nombramiento del abogado Juan Manuel Pellerano Gomez como director ejecutivo de la Escuela Nacional de la Magistratura, entidad creada por la misma reforma constitucional que instituye el Consejo Nacional de la Ma-. gistratura. La competencia profesional de Pellerano Gomez es reconocida no solo por sus colegas, alumnos y clientes, sino tambien por la sociedad que 10 ha visto actuar como abogado. EI prestigio de su bufete no es fortuito, como tampoco es graciosa su fama de hombre probo. La Suprema Corte de Justicia ha dado un paso importan-
DE 1998
te. Y es de esperar que no detenga su marcha.
.cempeties potttices, finaneiamientos yondas televisivas ldiscurso sobre el estado de la Union que pronuncio el Presidente de los Estados Unidos el pas ado 27 de enero estuvo mediatiza-
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do por las expectativas en torno al escandalo Lewinsky, 10 que dificulto que pudiera ser apreciado en su real dimension. Una valoracion desapasionada del mismo lleva a la conclusion de que se trato de una robusta pieza que radiografio el presente norteamericano y trazo las pautas del futuro inmediato. Una de las partes mas aplaudidas del discurso de Bill Clinton y que logro comentarios favorables en la opinion publica, fue la referida a la necesidad de aprobar una ley de reforma alas campafias financieras de los partidos. Clinton se quejo de que las elecciones en Estados Unidos son demasiada caras, 10 que alimenta la carrera de busqueda de fondos a manos llenas, abriendo el camino al "dinero blando", y pidio que se refuerce la democracia dando curso a la ley de reforma de financiacion de las campafias sometida por los senadores McCain y Fengold. El presidente norteamericano dijo que la principal razon de la explosion de los cos-
tos de las campafias electorales son las elevadas tarifas de la publicidad en los medios de comunicacion, por 10 que propuso 10 siguiente: "Pedire formalmente que la Comision Federal de Comunicaciones actue para proveer tiempo gratis 0 de costa reducido en television para los candidatos que marquen voluntariamente limites de gasto. Las ondas televisivas son un dominio publico, y los programadores televisivos tienen que ayudarnos tambien en este esfuerzo de reforzar nuestra democracia". La referencia a la alocucion de Clinton no esta dernas ahora que en la Republica Dominicana estamos a punto de estrenar la ley 275 sobre el financiamiento de los partidos politicos, la que pondra en manos de estos mas de RD$170 millones del erario, y en momentos en que se habla de que el costo minimo de la campafia electoral para uno cualquiera de nuestros grandes partidos (lease PRD, PRSC y PLD) en ningiin caso es inferior a los RD$70 millones.
Consigueme /a visa ldepartamento de Informacion de la embajada norteamericana ha ofrecido unos datos muy reveladores acerca del mimero de visados de inmigrante y de paseo que ha dado Estados Unidos desde 1982 a 1996.
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Joaquin Balaguer, ex presidente de la Republica y lider inamovible del PRSC, quien agito la escena polftica con unas declaracio-nes que han dejado en suspenso el principio de acuerdo electoral con el PRO. Y volvlo. por cierto, a sus paseos por el Mirador. En 14 afios, se han otorgado 403,340 visas de inmigrante. El mayor numero se conce-
A proposito de la participacion ANTONIO ALTAMIRA,
S.J.
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a qlobalizacion, de la que tanto se esta hablando ahora, no es la plabra de moda como se iba creyendo, sino que es ya una realidad de mas peso y uso cada dia en el devenir historico del pais. En realidad avanza como una cuna de carreras, cuyas metas y conductores no dejan identificar del todo su identidad. Pero avanza. Y con mas rapidez y firmeza que otras tendencias que antes se proyectaron en nuestros ambientes criollos. Las relaciones entre riqueza y poderios, se van tornando mas complejas a medida que corre el tiem-
po: las corporaciones internacionales prueban tener mas fuerza decisoria y mas influencias a nivel econornico que las mismas empresas nacionales y en esta red sin fronteras, la oportunidad de trabajo y de empresa pierde el vigor que adquiere la ecuacion humana en estos dias de imperiosa definicion y construecion acelerada. Es un ana el presente, de discusion y de analisis para generar un adecuado proyecto de nacion: un ano de operativizar los profundos anhelos de cambio que surgen en el pueblo cansado de repetir esquemas y metodos pasados. Es tarnbien un ano parcial mente electoral, en el que los liderespo-
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Leonel Fernandez, presidente de la Republica, quien dio inicio esta sernana al Oialogo Nacional con unas palabras slntornaticas: "Que quieren que hagamos". ~Oieciocho meses despues?
liticos se juegan el rumbo de su exito, de acuerdo al acierto que tengan o no en la escogencia de sus candidaturas. No perder aqui la punteria es fundamental y decisorio. En el dialogo democratico, todos los sectores buscan con ahinco priorizar los cambios y las reformas que inciden en su area, considerada por ellos como la nave privilegiada donde navega el desarrollo del pais. En todo este atan y trajin, empero, hemos de pensar primero como nacion y despues como traccion de ella. Es la dimension exacta e insoslayable de la sana participacion ciudadana. DE 1998
Juan Manuel Pellerano Gomez, nuevo director ejecutivo de la Escuela Nacional de Magistratura, la cual comenzarfa a funcionar en los proxunos meses. Kofi Annan, secretario general de las Naciones Unidas, quien conslqul» la firma del acuerdo de supervision de armas por parte del Ifder iraquf Sad dam Hussein, frenando las aspiraciones belicas de Estados Unidos ... de momento. Edylberto Cabral, rector de la UASD, uno de los altos funcionarios emplazados a realizar su declaracion jurada de bienes que acudlo al Ilamado.
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di6 en 1994: 49,963. Desde ese afio hacia aca, el mimero de visados de inmigrante ha ido en descenso: 34,034 en 1995, y 30,529 en 1996. Tambien en 1996 se redujo el mimero de visas de paseo, en comparaci6n con el afio anterior. De 82,995, en 1995, se pas6 a 70,445 en 1996. En el perfodo descrito, el consulado norteamericano otorg6 771,992 visados de paseo. Sin embargo, no se aclara cuantas de esas visas son nuevas 0, simplemente, renovaci6n. De acuerdo a cifras oficiales norteamericanas publicadas por Rumbo, Republica Dominicana encabeza la lista de pafses (excluyendo Mexico, que tiene miles de ki16metros de frontera
con Estados Unidos) en cuanto al mimero de repatriados por razones criminales. Sin embargo, estes apenas suman, en cinco afios, el 20% de las visas de inmigrante de 1996.
Ignorancia y maternidacf
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a mas reciente consulta de Endesa actualiza cifras significati vas derivadas de la ignorancia que todavfa a esta fecha predomina en una mayorfa de dominicanas en edad reproductiva con respecto a su salud y la lactancia materna.
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DEL 25 DE FEBRERO
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El porcentaje de mujeres que se someten con la frecuencia necesaria a la prueba del Papanicolaou, que previene la muerte por cancer en el cuello uterino, y los examenes de los senos estan muy lejos de los deseable, conforme con la encuesta: s6lo el 27 % acude al ginec6logo para hacerse un Papanicolaou y apenas un 11% se somete al examen de los senos. La marginalidad que conlleva la vida en las zonas rurales del pais se hace tambien evidente, nueva vez, en el resultado. "... las cifras para ambos tipos de exdmenes son mas altas en la zona urbana y en la region 0 (Distrito Nacional) y presentan una relacion positiva con el nivel de instruccion de la mujer. Cabe seiialar tambien que en 10 concemiente a la prueba del Papanicolaou, en mas de la mitad de los cas os (55%) el ultimo examen tuvo lugar en alguna clinica privada y un 29% en establecimientos de la SESPAS (Secretaria de Estados de Salud Publica y Asistencia Social)". En 10 que respecta a la lactancia materna, el informe no deja dudas sobre 10 mucho que falta por hacer en ese esencial aspecto de alimentaci6n de los recien nacidos. Son demasiadas las madres que piensan que la leche materna no es suficiente para nutrir su hijo en los primeros seis meses de nacido, pese a que estudios multiples indican 10 contrario. Llegan a un 46% las que dudan de la eficacia de su leche para amaman tar sus bebes y optan por complementar las dosis diarias con leche de fabricas. Al elevado porcentaje se afiaden aquellas -el 20%- que justificaron la alimentaci6n complementaria con la frase "tenia poca leche". Para los investigadores de Endesa parece ser necesaria una
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mayor atenci6n a la lactancia materna en los programas de promoci6n que se realizan sobre el tema. ,"Sobre el caso y sus variantes la ignorancia va mas alla, ha determinado Endesa '96. Porque en 10 que se refiere al destete de los nifios -Ios nacidos en los iiltimos tres afios que fueron amamantados alguna vezla justificaci6n de las madres es el "no tenia leche" ((26% de las respuestas); "el nino (a) la rechazo" (23%). Destaca el informe tambien que de las mamas que se ampararon en la primera respuesta, aproximadamente el 50% amamantaron a sus hijos s610 durante uno 0 dos meses.
La senadora rinde cuenta lgesto de la senadora par el Distrito Nacional, Milagros Ortiz Bosch, a1rendir cuenta por tercera ocasi6n de su trabajo legislativo, es una acci6n excepcional que debe ser aplaudida porque dignifica el rol del legislador. Ortiz Bosch expresa satisfacci6n porque cuanto ofreci6 en la campafia electoral esta
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Mllagros Ortiz Bosch.
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RNC 401路00755-1
AVISO EI Banco Central de la Republica Dominicana exhorta a la ciudadanfa, y en especial alas instituciones bancarias y financieras, a colaborar con la carnparia de las autoridades monetarias, destinada a sustituir 105 billetes en circulaci6n que se encuentren en mal estado, con la finalidad de contribuir con la reducci6n de la contaminaci6n del medio ambiente. EI Banco Central informa de manera reiterativa que, en cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley Monetaria No. 1528, del 9 de octubre de 1947, dispone de suficiente cantidad de billetes nuevos de todas las denominaciones, 10 que Ie perrnitlra sustituir aquellos billetes en mal estado que Ie sean entregados por las instituciones bancarias y financieras y por el publico en general. A tal efecto, y en interes de facilitar la sustituci6n de 105 billetes en mal estado, esta instituci6n ha habilitado varios cajeros en su sede principal, ubicada en la avenida Pedro Henrfquez Urena de la ciudad de Santo Domingo, asl como en su Oficina Regional Norte de la ciudad de Santiago de 105 Caballeros. Por ultimo, el Banco Central solicita la cooperaci6n de las instituciones bancarias y financieras ast como de la ciudadanfa, en esta carnpana de las autoridades monetarias, que busca mejorar significativamente el estado de 105 billetes en circulaci6n.
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AVISO DE INTERES PARA LOS EXPORTADORES DE PRODUCTOS TRADICIONALES Y OTROS GENERADORES DE DIVISAS Por este medio se recuerda a 105 exportadores de productos tradicionales y sus manufacturas, el sector de telecomunicaciones y alas empresas emisoras de tarjetas de credlto internacionales, entre otros sectores, que de acuerdo alas disposiciones cambiarias vigentes, las divisas generadas deben ser canjeadas exclusivamente en el mercado oficial que es operado por el Banco Central. En consecuencia, cualquier operaclon de venta de divisas no realizada a traves de esta Instituci6n se considera como una violaci6n alas disposiciones legales vigentes. En este orden, hacemos del conocimiento de 105 referidos sectores que pr6ximamente tecnicos de este Banco Central vlsitaran sus empresas con el prop6sito de iniciar un proceso de conciliaci6n de sus respectivas cuentas, a cuyos fines les solicitamos la debida colaboraci6n. 17 de febrero de 1998
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cumplido, y ha sido tan exhaustiva que hasta presenta un informe financiero pormenorizado de los salarios recibidos y de las erogaciones hechas de su totalidad en favor de entidades comunitarias y programas de accion social. Para colma, adiciono a la reIacion de leyes aprobadas en las que tuvo participacion directa, el detalle dia por dfa de las actividades que realize desde diciembre de 1996 a octubre de 1997. A la senadora Ortiz Bosch no se Ie puede pedir mas. Su ejemplo es digno de ser imitado por sus pares para que, como ella misma afirma, la rendicion de cuentas de manera periodica se convierta en una regia para cuantos son elegidos para trabajar en el sector publico.
Defensa Civil muerto cuando intentaba salvar la vida de un menor. En carta a la revista, Cabral, director de la Defensa Civil, asegura que la ayuda anunciada a la esposa e hijos de Juan Infante -Ia dotacion de un apartamento"ya se estd ejecutando" por disposicion del presidente Leonel Fernandez. Quiere decir que la promesa que hizo el mandatario cuando acudio al humilde hogar del socorrista no quedara en el aire, y que por tanto la preocupacion externada por este medio ha sido gratamente respondida.
a ex fiscal del Distrito, Josefina Juan viuda Pichardo, acusada de corrupci6n en el desempeno de sus funciones y luego protagonista de un escandalo por acusaciones que hizo al entorno de Joaquin 8alaguer, se ha quedado callada residiendo en el pais, a donde retorn6 desde Miami. Aunque se ha dicho que regreso muy enferma, la ex funcionaria balaguerista ha iniciado "un pequeno negocio de dulces (cheesecake) completamente familiar", que ella personalmente promueve bajo este lema: iEi (rabaja dignifica!
Cabral tambien comunica en la misiva -tambien dando respuesta a otra pregunta del Quien Responde- que muy pronto la Defensa Civil comenzara a contar con los instrumentos que demanda el riesgoso y especializado trabajo que desempefian sus hombres y mujeres en el pais. Se ha adquirido, segtin las palabras del funcionario, "un moderno equipamiento para poder realizar un mejor servicio de proteccion a la ciudadania y de nuestros miembros".
Mas que una promesa Ivivaz Eugenio Cabral ha respondido con prontitud una pregunta que Rumbo se hizo en su edicion 212 sobre la promesa presidencial de auxiliar a los familiares directos de un socorrista de la
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Una ex fiscal
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Eugenio Cabral.
Muy conocido por su 10cuacidad y conocidas sus habilidades para nave gar en las aguas tormentosas de la politica, Cabral aprovecha la carta para lanzar unos piropos al presidente de turno: "El senor presidente ha accedido a nuestros reclamos y podemos informar, ya que confiamos en la palabra del Estadista, que estamos ante un nuevo camino de logros para mejorar nuestra instituci6n y conducirla al Lugar en que debe estar". ~
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en su esfuerzo l Durante 25 aiios en Ethical hemos contribuido con la salud de la poblaci6n dominicana y gracias a su esfuerzo y apoyo a nuestros productos, son miles los dominicanos que hoy agradecen sus prescripciones. Dia a dia nos esforzamos para brindar nuevos y mejores productos cumpliendo con los mas altos estdndares de calidad, porque en definitiva los mas importantes son sus pacientes. Somos una empresa con la clara misi6n de contribuir con la sa lud humana, y con sus prescripciones, juntos 10 seguiremos logrando.
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DE JUEVES A JUEVES NACIONAL
Santificado sea e/ poder
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l derecho a vivir en paz entre esas cuatro paredes levantadas a contundentes golpes de sacrificio, cada vez resiste menos los mandarriazos simb6licos del poder. 0 del presunto poder porque, en este pais de "pantalleo", cualquiera se dice amigo de todopoderosos y usufrucnia vicaria, pero abusivamente, la influencia avasallante de terceros. De sobra 10 sabe Milagros Rodrf- . guez de Resek, residente en la calle Gala No. 37, de Arroyo Hondo. La experiencia no es te6rica, sino pateticamente practica: el 24 de diciembre, cuando la Natividad invitaba a la reconciliaci6n de todos, inc1uyendo los contrarios, una "orden superior" la sac6 de su casa en calidad de detenida. i,Razones? Muy sencillas: cuando la sa1cedense Gina Pantale6n se mud6 allado de la casa de los Resek-Rodriguez, de-
cidi6 construirle un segundo nivel a su propiedad. Adi6s privacidad de los vecinos, y mucho mas adi6s alas reglamentaciones edilicias. Y cero acatamiento de fallos de tribunales municipales, tan enanos frente a su proc1amado vinculo (desmentido por quienes pueden hacerlo) con el vicepresidente de la Republica, Jaime David Fernandez Mirabal. El 23 de diciembre, un alguacil del Juzgado de Paz de la
Primera Circunscripci6n notifica a Rodrfguez de Resek la sentencia dictada por el Juzgada de Paz Municipal en respuesta a su querella: se ordena "la suspension inmediata de la construccion ubicada en la prolongacion de la calle Gala No.
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35 del proyecto Universitario, calle 5ta., Arroyo Hondo, de esta ciudad, hasta tanto el tribunal decida sobre el fondo del asunto", Unos dias antes, el 17 de diciembre, el inspector del Ayuntamiento Julio Alfonseca "sorprendio" a Fernando Gonzalez, esposo de Gina Pantaleon, cometiendo la infracci6n de "construcci6n ilegal, violaci6n de linderos, construeci6n de anexo", violatoria de la ley 675, en sus incisos A, B Y C, sobre urbanizaci6n y ornato publico. A resultas de este informe, la juez presidente del tribunal municipal ordena la suspensi6n de los trabajos y fija audiencia para el 8 de enero, dfa en que se efectuarfa un descenso en el lugar dellitigio. Es esta la sentencia que el ministerial cornunica a Milagros Rodriguez de Resek el 23 de diciembre y que ella, a su vez, notifica mediante una ayudante del fiscal del Distrito a Gina Pantale6n el dfa 24.
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Cual no serfa su sorpresa cuando, de buenas a primeras, pas6 de acusadora a acusada. E inc1uso a detenida por amenaza de muerte contra quien, segun los tribunales correspondientes, cometfa el crimen de violar las leyes y disposiciones municipales. Durante cuatro horas, y desde el destacamento policial de Naco, su esposo Fernando Resek y otros allegados trataron de lograr su libertad en un dfa especial mente significativo para el mundo cristiano. Finalmente, alas 7:30 p.m., le permiten marcharse a su casa por orden de un ayudante del fiscal. Pese a sus nervios destrozados, la recien liberada se dedica a preparar la comida que aportarfa a la cena familiar en casa de su madre. Pero, [oh influenciasl, apenas media hora despues, dos agentes tocan de nuevo a su puerta para conducirla detenida por segunda vez, reiterando el argumento de las "6rdenes superiores", a 10 que se niega. Hubo que repetir, ahora febrilmente, las llamad as telef6nicas que movieran potestades para evitar la reiteraci6n del atropello, 10 que se logra a condici6n de que la afectada se presente a la Policfa al dfa siguiente. Todo 10 acontecido pudiera parecer un chisme entre veci-
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DE JUEVES A JUEVES
11I11 nos indigno de ocupar espacios informativos, y sin embargo no es asf. Y no 10es porque -ademas de la burla a la ley- 10 que el caso retrata de manera muy grafica es como, todavfa, los "enllaves" poderosos obran en la sociedad dominicana como comodines del abuso. Una malisima practica que deberia acabarse de una vez por todas.
Los piratas siguen en la mira lpirate a informatico conoci6 hace algunos meses una serie de acciones
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penalizadoras que quedaron discontinuadas por la presion del sector, que solicito una mora para poner al dfa la regulacion sobre esta actividad tan extendid a en toda America Latina. La ofensiva vino entonces de la Oficina Nacional de Derechos de Autor y de Prosoft Dominicana. Ahora, estas mismas entidades han contado con el
respaldo proactivo de la Fiscalia del Distrito Nacional, la cual anuncio en comunicado de prensa que piensa hacer cumplir al pie de la letra el articulo 164 de la ley 32/86 sobre la Propiedad Intelectual, que sanciona con prision correccional de tres meses a tres afios y multa de RD$1,000 a RD$lO,OOO a quienes reproduzcan, transformen 0 usen programas de computadoras 0 cualquier otra obra protegida por la Ley de Derecho de Autor. Esto va para los infractores, sus representantes legales y todo aquel facilitador 0 encubridor de la citada actividad. Prosoft Dominicana -por medio su director, el abogado Jaime Angelesse congratu16 de la postura adoptada por
NACIONAL
la Fiscalia y recorda que la piraterfa tiene un doble efecto negativo para ei pais: la difusion de productos de menor calidad y la merma gubernamental en el cobro de los impuestos correspondientes. "Consideramos -dijo Angelesque las empresas usuarias de la tecnologia no deberian de exponerse alas sanciones civiles y penales que conlleva la pirateria corporativa en los programas de computadoras 0 software". Angeles ofrecio asimismo consultoria directa de Prosoft en el telefono 535-5090, a fin de cualquier empresa 0 usuario individual que tenga sospecha o conocimiento de uso de un software ilegal y quiera legalizar su situacion .••
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DEL 25 DE FE B R E R 0 A L 3 DE MAR Z 0 DEl
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Esther Aristy 1) CuM essumayormiedo? £.~~ ••..•.. ~- ~ ~ ~. 2) CuaI es su idea de la feIicidad completa? 'V-.-~ ~ ----':"'d-.. . 3) CuM es su caracterlstica mas marcada? ~' ei'" <.,:- - - ~ ~. 4) Cual cree usted que es su mayorlogro? ~ ~-:.:::::: 5) Con cuaI figurahist6ricaseidentificamas? ~ •.•",••.~P\ M.'~"8"~ . 5) CuM es la persona viviente que mas admira?(j,u·,-...G~ 1-\.0","'0, ~\.. ""'- to. N. 7) En la vida real, ,quien es su heme? 1'"•.••.. "';'I"~) .A~~ 1\. t>.~ ~ 8) A cuM persona viviente desprecia mas? A~ ~~ ~.k ~. 9)Culil es su mayor extravagancia? J,.... ~, "- ~ ,}.....--....:..~. 10) CuM es su lugarfavorito? ~ 0 f' J ~:4 11) CuM cree usted que es la virtud menos apreciada? ~ ~ 12)En que ocasiones miente? t-~~ 9-.- ~ ~ _....:.......".• k ~ • '?~J.....~, 13) Que Ie disgusta de su apanenaa ~.•.•.~ ~. 14) Que frases 0 palabras utiIiza con mas frecaencia?~, I'-"'~' Fe' e ~"'-15) De que se arrepiente mas? .lh .•...• ...:.~ ~ ~ ---.:...~ <
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acto en La Romana, Republica Dominicana. Ha desempenado iunciones como abogada en la Consultoria Juridica del Poder Ejecutivo. Fundadora de "Aristy & Asociados". Recientemente puso a circular su obra Manual de Derecho para Empresarios_ Presidenta de la WIT -Rapublica Dominicana.
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DE JUEVES A JUEVES -
NACIONAL
DIALOGO
URGENTE Miguel Bezzi es el Gobernador de la provincia de Samana. Desde 1981 milita en el PLD y en las proximas elecciones de mayo, sera el candidato al Senado por su provincia. Se Ie reconoce una gran capacidad de trabajo al frente de la Gobernacion, Puede presentar a su favor un buen ciimulo de logros: el aeropuerto de Arroyo barril se inaugura en abri l; en Samaria se ha resuelto el problema de la luz; ya esta aprobada una Oficina de Bienes Nacionales para resolver el problema de tierras y las construcciones de carreteras han avanzado en toda la provincia. ;,Es un paso adelante dejar la gobernaclonpor una candidatura a senador? No es que yo quiera dejar la gobernacion de Samana. Es un mandato de mi partido. Las bases de mi partido votaron por mi y tengo que asumir el compromiso. ;,No es mas uti) para Samana su labor como gobernador que como senador? Con Las necesidades que tiene el senor Presidente de tener un Congreso con gentes que le ayuden a trabajar, que lo entienda, que lo interpreten ... creo que soy mas util en el Congreso. En Samand hago mucha labor comunitaria pero creo que en el Congreso puedo hacer mucho trabajo tambien. Y un trabajo muy necesario. Se habla de que la abstencion en mayo puede ser muy alta. El pueblo tiene mucha cultura politica, y ademas la gente disfruta Las elecciones, es como un gran carnaval politico. Yo no creo que vaya a haber una gran abstencion. La gente interpreta que el presidente Fernandez necesita un Congreso a su favor, para hacer realmente su labor hacia Los mas desposeidos y va a ir a apoyar a Los candidatos del presidente. No va haber una gran abstencion. La imagen que ahora mismo tiene el Congreso es una vergiienza. Hay una necesidad de que mejores hombres se integren a esa causa para mejorar el Congreso. Pero ;,no cree que el pais esta desencantado por la situacion actual? Soy muy optimista. Vamos caminando bien, sin prisa pero sin pausa, vamos avanzando. En educacion, salud ... El aho pasado lie vamos a Samand mas de 2000 pupitres. Pintamos Las escuelas, construimos 0 arreglamos Los banos, hemos construido escuelas nuevas. La de Los Cacaos por ejemplo va a ser un modelo para toda la region, con su comedor y dispensario medico ... Casi todos Losprofesores estan asistiendo a la Universidad, Los vamos a tener mejor cualificados. ;,Se mantiene en este Gobierno la Cornision de Desarrollo de Samaria? La Comision de Desarrollo estd en un punto muerto. Vamos a abrir finalmente una oficina de Bienes Nacionales para resolver una situacion de propiedad que ha supuesto un freno para el desarrollo de la provincia. La mayoria de la gente que tiene viviendas de otros gobiernos ha podido regu26
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Rumbo
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lar su situacion porque el presidente dio una gracia y rebajo el 50% de la deuda. Faltaba el espacio fisico, el personal y finalmente se han dado las instrucciones y se va a abrir una oficina con 5 personas para agilizar el tema de la tierra. Ese un problema serio, pero ya se va a ir ventilando caso por caso. La Comision no hizo mucho trabajo de campo, 10 hizo mas de gabinete, que ahora nos puede resultar util para ir a trabajar a los casos concretos. ;,Cual es, a su juicio, el balance de su gestion? La remodelacion del aeropuerto va trabajando a pasos acelerados, estaremos listos para inaugurar en abril. Vamos a estar abiertos al mercado internacional para despues seguir con la segunda fase. Hemos resuelto el problema de la lu: con las tres plantas en Arroyo Barril y vamos a resolver el problema del alumbrado. En Samana la lu: no se va. Estamos terminando en Las Galeras el acueducto, que era una deuda de acumulada de mas de 500 aiios y vamos a poner tambien una planta. Con agua y lur, Las Galeras puede competir con Las Terrenas como punto de atraccion turistica. Ese desarrollo turistico ;,respeta el medio ambiente? Si, tenemos cuidado.Hemos estado hablando con el Banco Mundial para construir una nueva planta de tratamiento de aguas negras para cuidar la Bahia. Estamos trabajando en esa direccion. Y hemos construido buenas carreteras: la de Playa del Valle, la de Rincon aLoma Atravesada, muy importante para la produccion. Estamos haciendo una carretera a Sanchez, importantisima, de Garita a Cabeza de Toro, la de Majagual a los Puentes. Hemos arreglado caminos vecinales, hemos trabajado el tema de agua y electrificacion a comunidades rurales ... ;,Que posibiJidades tiene el PLD en mayo? El senador actual no ha cumplido con 10 que el pueblo esperaba de el. El PRD ha tenido un resquebrajamiento muy violento, los candidatos fueron impuestos a dedo por Peiia Gomez. Si hubiera una alianza entre el PRD y el PRSC, yo ganara mas fdcil. Se unen los de arriba, los que ven su ventaja y su beneficio, pero los estamentos y las bases no. Los perredeistas no votaran a los reformistas. Si hemos cancelado a alguien, en Samand en concreto, son solo tres personas, y es por causa de imcumplimiento de sus funciones. Las bases no tien problemas con el PLD. Los que quieren la inmunidad, los que quieren sus privilegios, son los que quieren alianzas entre el PRD y el PRSC, pero los que son "base para que los pisen" no ven ninguna alianta en este beneficio ni para ellos ni para sus comunidades. La cultura politica del pueblo dominicano es grande y sabe que lo que ahora se necesita es un Congreso que trabaje. ;,Esta de acuerdo con al cuota del 25 %? Estoy de acuerdo. Hubiera sido mejor mas alta, incluso. Las mujeres particpan mucho de la vida politica, especialmente en el PLD .•
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La esperanzadora gesti6n del secretario general de la ONU Kofi Annan en su fin de semana en Bagdad, que reactiva la confianza en la instituci6n que dirige. EI re-re-recrudecimiento de los apagones -ya se pasaran los 120 dias- y el nuevo plazo dado por el Gobierno: ahora, el mana -no el grupo mexicano, sino la soluci6n- Ilega a finales de marzo. EI inicio de las evaluaciones de los abogados por parte de la Suprema. Que siga. Temistocles Montas descubriendo el fuego y el arroz con leche al afirmar que el contrato con la Smith & Enron es oneroso. Basta ya de demagogia y palabreria. Los RO$1,108 millones de Lome para proyectos con nombres y apellidos, de los que no se pierden en gavetas insondables. EI humorismo politico del pais: PRO, PRSC y PLO jugando al timo de la baraja, el de encontrar a la reina que nunca aparece porque hay tres reyes y la reina se queda en la palma de la mano. Alianzas en las que no se conoce el ganador, que desde luego no es el pueblo. Aunque Ilegue tarde y sus conclusiones esten destinadas a vivir peligrosamente, la iniciativa. del Oialogo Nacional. Un cierto golpe de credito para sus impulsores.
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DE JUEVES A JUEVES INTERNACIONAL
La postura de RD anfe /a crisis de Irak
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La informacion divulgada por EI Financiero, el diario independlente de finanzas mas influyente de Mexico, en el sentido de que la direccion del Ejercito Zapatista de l.iberacion Nacional (EZLN) se dividio a consecuencia de la cual un grupo disidente decidio por cuenta propia buscar una neocciacion de paz alternativa, se convirtio en la comidilIa en los corrillos polfticos mexicanos, pues atribuye al sector saliente la posicion de que "fa fucha armada ya no es fa opci6n". L.. ••••__
asumir el que se produzca una situacion lpresidente Leonel Fernandez Reyna de esta naturaleza, cuando Las propias Naaprovecho el amplio auditorio que le ciones Unidas han sido creadas para busproporciono el acto de apertura del car solucion pacifica a Los conflictos interDialogo Nacional, para fijar la posicion nacionaLes ". del Gobierno dominicano ante un eventual En esta oportunidad el gobierno dominiataque militar de Estados Unidos a Irak, pricano no torno en cuenta para tomar partido vilegiando una solucion negociada en el maren esta crisis internacional las convenienco del Consejo de Seguridad de las cias politic as y Naciones Unidas. .-AJ..-----------""\ estrategicas de El mandatario fue nuestro socio 10 suficientemente exprincipal, sino plicito para que no quelos efectos negadara lugar a ningun tivos que tendrfa tipo de dudas: un ataque militar "Quiero fijar la en el mercado inposicion del goternacional del bierno dominipetroleo y en los cano en el senprecios de los tido de que a tracombustibles que ves de La dipLo"... las Naciones Unidas importa la Remacia y del didhan sido creadas para publica Domilogo, promovido nicana. por eL Consejo bus car salvaci6n pacifica El anuncio de Seguridad de a los conflictos internacionales". de la conduclas Naciones Unidas, ta del pais anes que debe resolte esta crisis, verse el conflicto se produjo de Irak, y no a trav es de la r-'---------a 't-----.l._ apenas con horas de guerra ni la diferencia confrontacion ". de la que Fernandez Reyna pondero que el conflicasurni o el presidente de Arto actual con Saddam Hussein es esencialgentina Carlos Menem, quien ha sido acumente diferente al de enero 1991 cuando la sado de plegarse alas presiones de Estados comunidad internacional patrocino una inUnidos y de Gran Bretaiia -nacion esta ulvasion militar para echar al ejercito iraquf tima con la que negocia un nuevo acuerdo de Kuwait, territorio que habia ocupado seis sobre islas Malvinas-. meses antes, poniendo en peligro el acceso Aunque no se ha sabido de que el preside las naciones de occidente hacia las fuendente Leonel Fernandez haya recibido pretes de petrol eo y generando un impacto nesiones de Estados Unidos, su postura hace gativo sobre su desarrollo econornico y sohonor al reconocimiento general que se ha-cial. ce a su Gobierno de que en materia de poLa posicion dominicana sobre la crisis en lftica exterior el pais esta trillando un nueel Golfo Persico marca una significativa disvo camino, como 10 atestigua la existencia tancia de Estados Unidos, y practicamente de un consulado cubano en suelo dominicues tiona las razones invocadas por el precano y el rol cada vez mas activo en los sidente Bill Clinton para justificar una acforos internacionales. (Nelson Rodriguez). cion armada, resaltando que "no es po sible 28· Rumbo
"Division entre los zapatistas?
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No era antrax Quedo libre bajo fianza en Las Vegas William Leavitt, arrestado por el FBI bajo la sospecha de poseer el peligroso agente biologico conocido como annax, luego de que pruebas de laboratorios determinaran que se trataba de una inofensiva vacuna veterinaria.
Nuevos cardenales EI Papa Juan Pablo II ordeno a 20 nuevos cardenales, a quienes recordo que deberan cuidar a la grey cristiana en este momenta particular de la historia de la humanidad en que se entra a una etapa que debe marcar una extraordinaria primavera de esperanza para los creyentes.
Protestas Moscu
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En la que ha sido considerada la mayor manitestacion publica de los ultimos anos, la oposicion comunista y nacionalista de Rusia condeno la polftica de Estados Unidos contra Irak, la que semejc a un sheriff borracho que se comporta como el juez, jurado y ejecutor de la sentencia, al tiempo que tarnbien critico al presidente Boris Yeltsin y a su polftica porque supuestamente debilito a Rusia .•
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las matematicas las Haman las ciencias exactas, por aquello de que dos mas dos son cuatro. Pero en las cuentas del Gobierno, sobre todo aquellas que lleva la secretaria de Finanzas, la exactitud de las mate mati cas no opera. Puede que se deb a a que el secretario de Finanzas, Daniel Toribio, hable mentiras ex profeso, 0 que momentanearnente se le olvidara sumar y restar cuando explica como se gastaron los miles de millo-
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Daniel Toribio, secretario de Finanzas.
nes de pesos que ingresaron alas areas piiblicas por concepto del diferencial del petroleo 0 impuesto a los combustibles. No descartable tampoco es un descontrol tal del gasto publico, que los funcionarios responsables de las finanzas ignoren a ciencia cierta como se consumio parte de los ingresos que recibe y gasta el Gobierno Central, cuyo presupuesto cerro el afio pasado con un deficit de RD$1,441 millones. Un sencillo cotejo de las cifras presupuestarias perrnite establecer que los ingresos obtenidos por el diferencial de pe30
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troleo no han sido gastados como informara a todo el pais Toribio, despues que medios de comunicacion inquirieran a donde habian ido a parar las recaudaciones por el impuesto a los combustibles, y que se supone especializadas para el pago de la deuda externa. En sus explicaciones, en las que estuvo acornpafiado del gobernador del Banco Central, Hector Valdez Albizu, del presidente de Refidomsa, Radhames Segura, y del secretario de Industria y Comercio, Luis Manuel Bonetti -quien no dijo ni siquiera esta boca es mia, Toribio ofrecio cifras falsas. Igual 0 peor, inforrno que con cargo al diferencial se efectuaron pagos diferentes al de la deuda externa.
EI diferencial l,Que es el diferencial? Es el impuesto al consumo de com-
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bustibles que la Refineria Dominicana, S.A. (Refidomsa), en la cual el Estado tiene el 50% de las acciones, paga directamente a la Tesoreria Nacional. Equivale a la diferencia entre el precio que cobra la refineria en sus puertas alas compafifas distribuidoras -fijado por el Gobiernoy los
costos de produccion 0 importacion en que incurre la empresa mixta. Ese diferencial varia de acuerdo con 10s costos de los crudos, refinacion e importacion. Segun las informaciones oficiales, en 1997 el diferencial produjo un total de RD$5,218.6 millones. Toda la suma debio
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Transferencias al BC ara a 0 OeudaExterna (199 Enero ,..,.,. "., ,..,..,.,",., .." ",.,. " ..,.,.,' ,..,..,..$ 155,000,000.00 Febrero '.., ,',.,." " .., ,..,"', ..,',.".".,', .., ,..,.,..,.., ,,$ 375,000,000.00 Marzo ., ,', .." , , '.."." ,., ', , " ,..,.., $ 380,000,000.00 Abril ,..,.,' ..,." ,..,., ,.., ,.." ..,..,', .., , ", ..,,$ 523,627,248.96 Mayo .." ..,..,..,., , , ", , ,., ,.."", ..,..,.." ..,..,,$ 234,648,571.73 Junio., ,"', ,.,"", ,..,.,.., , , " $ 252,246,744.00 Julio , ,..".,., ..,." , ,,", ..,.,.., ,..,', .., ,..,"", ..$ 437,496,708.55 Agosto " .."" "" " .."".$ 193,971,551.00 Septiembre ". ,."., ,." ""''', .., ,, ,.", ,$ 360,199,816.00 Octubre ,..,.".,', " ..,', ..,', ..,.,"'", .., " ..,',." " ..,''' ,,$ 263,583,489.00 Noviembre ." ," ,..,.,., ..,', ..,..,', ..,''',."., ..,..,', ..,','' ." .., "., ..$ 235,071,289.00 Diciembre , ""'" ".""" "" ",,.,, $ 182,291,952.00 TOTAL " "."."" .."" .." "., """ ,',, .. ,,"'$ 3,593,137,370.24
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PMIcIM WPIIES
1. Balance inicial (Fondo 1954) 2. Ingresos por Diferencial MENDS: 3. • Entregado al Banco Central 4. • Subsidio del GLP 5. • Subsidio a los Choleres 6. • 4% para los Ayuntamientos 7. • Subsidio combustible CDE
108.5 403.0
Resullado Neto
108.5
215.0 43.0 26.5
375.0 40.9
10.0
ser remitida al Banco Central para el pago de la deuda externa, que en 1997 se presupuest6 en RD$6,349.6 millones. En cambio, el Banco Central so10 recibi6 RD$3,593.1 millones, segun ONAPRES. Toribio asegura en sus dec1aracionesque el total remitido fue de RD$3,653.4 millones. Inc1uso, los montos mensuales de las entregas al Banco Central, segun las publicaciones de ONAPRES, difieren de las ofrecidaspar Toribio, como se aprecia en el cuadro 1. La deuda externa a pagar se descompone en RD$4,305.6 millones correspondientes al GobiemoCentral,mas RD$2,044 que corrfanpor cuenta del Banco Central. Al solo entre gar RD$3,653.4, si se acepta como valida la cifra dada por Toribio, se tiene que el Gobierno dej6 de remitir RD$2,696.2 millones, en total. Si se considera solo la deuda del Gobierno Central, el monto no entregado se reduce a RD$652.2 millones. Para darle una ayudita a Toribio en sus maternaticas del diferencial, Valdez Albizu informe que el Banco Central evito pagar US$25 millones en deuda por ahorros logrados graciasa la eliminacionde la acreencia con Nisho Iwai y Marubeni por la instalacion de la terminal de gas licuado del petroleo en Puerto Viejo, Azua, el fortalecimiento del dolar y el diferimiento de pagos al Cre-
dit Commodity Corporation CCCC),de Estados Unidos. t.Como pago el BC su deuda propia -inc1uso despues de reducir los US$25 millonesahorrados - y los RD$652.2 millones (US$46.5 millones a la tasa oficial) que no le entrego el Gobierno Central porque los ernpleo en gastos no contemplados en las finalidadesdel diferencial? Con un aumento de la emision monetaria,10que tiene repercusion negativa sobre la tasa de cambio. Pero eso no 10dijo el gobernador, quien debio rec1amarle al Gobierno los millones que, segun Toribio, fue el ahorro registrado.
Los otros errores del secretario El secretario de Finanzas coloco entre los pagos con cargo al diferencial del petroleo un alegado subsidio de combustible a la CDE, y 10 explico de la siguiente manera: "En razon de que los precios del combustible que utiliza la CDE fueron aumentados en diciembre de 1996 y de que en el Presupuesto del aiio 1997 no estaba incluida una partida para subsidiar a la CDE, el Gobierno le entrego a esa institucion el aiio pasado RD$2,125 millones, de los cuales RD$176.9 se entregaron por la diferencia de precios de los combustibles resultantes de los incrementos de diciembre de 1996 y que afectaban a la CDE." iA que se debieron, entonces,
los tantos ajustes de la tarifa electric a en 1997? La afirmacion es contradictoria. No habia subsidio consignado en el presupuesto de 1997 para la CDE, pero le entregaron RD$2,425 millones, segiin ONAPRES (ver cuadro 2), 0 RD$2,125 millones, segiin Toribio. Otra es la
rlnsler.lls
do?, se consignaron RD$2400 millones. Lo del subsidio por aumento de combustible es incomprensible y no figura en las cifras de ONAPRES. Porque si los aumentos se produjeron en diciembre de 1996, icomo explicar que las mayores partidas se entregaran en octubre
delGoblernoCentral ICDE(1007)
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junia Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
$ 205,000,000.00 $ 205,000,000.00 $ 205,000,000.00 $ 205,000,000.00 $155,000,000.00 $ 200,000,000.00 $ 200,000,000.00 $150,000,000.00 $ 200,000,000.00 $ 250,000,000.00 $ 250,000,000.00 $ 200,000,000.00 $ 2,425,000,000.00
~
verdad, sin embargo. Desde la adrninistracion del presidente Joaquin Balaguer, a la CDE se subsidia mensualmente con transferencias de fondos con cargo al Presupuesto Nacional. De haberse leido el presupuesto de su propia cartera para 1997, Toribio hubiese sabido que en el capitulo 205, dentro de los aportes a traves de Finanzas para las instituciones piiblicas y privadas, habia consignados RD$2,490 millones para la CDE. Este afio, ilo habra lei-
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PlllllclcllllllIIIIAPIIEI
y noviembre de 1997, cuando a esas fechas se habian producido ya bajas importantes en el precio de los derivados de petroleo en todo el mundo? De todas maneras, subsidiar ala CDE no figura entre las finalidades de un impuesto para el pago de la deuda externa, como es el caso del diferencial.
Otras mentiras errores
s/»
El secretario Toribio tambien se equivoco al asegurar
AL 3 DE MARZO
DE 1998 • Rumbo> 31
que el subsidio al gas licuado del petroleo, que se otorga a traves de las ventas de Mundegas (arrendataria de la terminal estatal de Puerto Viejo), sumo RD$513.8 millones y que se pago con el diferencial del petroleo. De acuerdo alas publicaciones de ONAPRES (ver cuadro 3), a Mundogas se le entregaron solo RD$340,657,953.62 en 1997. Es decir, RD$173 miBones menos que 10 dicho por Toribio. ~A donde fue a parar esa enorme diferencia que se aprecia en la comparacion con las matematicas muy sui generis del secretario? Rumbo pidio a Mundogas que informara cuanto se le pago el afio pasado, pero la empresa decline responder. Hay que imaginar el porque: no colocar al secretario Toribio presidente de Opuvisa, la agencia publica que diligencia los pagos a Mundogas y con la cual esta ha contratado la operacion de Puerto Viejoen la embarazosa situacion de proveedor de cifras falsas. En boca cerrada no entran moscas y hay que seguir cobrando cada mes las facturas del gas azuano. Al secretario se le olvido un detalle importante, que Segura, Bonetti y Valdez Albizu no le recordaron, ~a proposito": el subsidio al GLP via Mundegas no se paga con cargo al diferencial del petroleo. EI 9 de diciembre de 1994, el entonces presidente Balaguer dirigio a la presidenta de Refidomsa, ala sazon Licelot Marte de Barrios, el oficio 26548, que acompafiaba una carta del secretario de Estado de Finanzas y dice asi: "Remitido, con mi aprobacion, a fin de que esa Refineria instruya alas Compaiiias Distribuidoras de gasolina para que las mismas procedan a depositar semanalmente en la Tesoreria Nacional el
CIIIft 3
Pagos( SubsidioGLP)a Mundols en 1 m Enero Febrero Marzo ..................................................................••.............. Abril Mayo Junio .................•.................................................................. Julio ................• ,.......................•.........................•................ Agosto ...............................................................•................ Septiembre Octubre / ; Noviembre .......................................................•.................. Diciembre TOTAL
$ 36.978.776.84 $ 26.194.525.83 $ 33,792.666.27 $ 26.309.031.08 $ 32.047.929.12 $ 34.421,163.60 $ 28.139.364.67 $16.694.605.20 $ 25.604.985.56 $ 18,049.399.81 $ 26.198.642.94 $ 36,226.862.70 $ 340,657,953.62
Fall: Plll*llclal1INAPIIES RD$1.70 por galon. de gasolina, para cubrir el subsidio del Gas Licuado de Petroleo que despacha OPUVISA. Esa refine ria deberd entregar a la Tesoreria Nacional el completivo deL subsidio no entregado ClllR4
_II
GIIIiPII PU
dos, quincenalmente, aL Tesorero Nacional... " De 15 dias, Balaguer rebajo el plazo de entrega a una semana. Con ese impuesto, ilegal por demas, se recaudan cerca de RD$500 millones y es muy probable que
(1888-1881)
Septiembre ..•..•..••..•.••..•.•.••.•.•.•.••..•..•.•..•.•.•....•.........•......•........ $ 5,102,118.42 Oetubre .............••••...•....•.•.•..•.••.....•........•...••...........•.•..•..•..•..... $ 6.407,195.61 Noviernbre ..........•.•.•.•.•.•.•.•........••..•.•.•.•••.•.•..............•.•...•.••..•. $ 41.833.636.92 Oieiembre ••.•.••.•.•....•..•.•...•.•.•.•.•.•.•......••.....•..•..•.•..•.•..............•. $ 6.332,303.71 Enero ..••......•.•.•.••.•.•.•.•.•.....•..•..•.......................................... $ 34.419.854.21 Febrero .....•..•.•..•.•..•.•.•....•.•..•.•.....•......•......•..•..•.................•..• $ 40.970,606.80 Marzo •...•...•...... ,..•.•.•..•..•......•..••.•............••...•.......................... $ 5,187,726.48 Abril ......•.......•...•.•..•.•...........•.................................................. $ 9,674,265.35 May.o .•.•..•.......•.•..•...•.•..•••..•.........•...•.•.•..•..•....•..........•..•.•....•.• $ 38,818,685.05 Junio ...............•............•...........................•.•.....•....•...............•.. $ 6,083,023.92 Julio •.......•....•................•........•..•.................•...•..•..................•. $ 5,642,314.39 Agosto ..........•...•.•..•........•....•....•.•.............•....•.•.•.•.•...••.•......... $ 41,946,025.84 Septiembre ...•..•..•..•....•..•.•...•.••....••.•.•..•.••..•..•....•.•.•..•..•.•....•..•. $ 5,787,223.94 Oetubre ..•..................•..•..•.•................•.•...•.•..•.......•.•....•.•...•.•. $ 38,521 ,221.00 Noviembre ................•.•..•.•....•..............•..•..•..•............•.•...•...•..•. ~ 6,980,526.09 Oieiembre ..............................•....•.•.....•.........•.•.•.•.•.•.•.••.••.•...•.. 9,087,579.51 TOTAL ..............................•.....•..•.............•....•..........•........•...
en el mes de septiembre, lo correspondiente a Los meses de octubre y noviembre, asi como Los vaLores de lo que va deL mes de Diciembre". Esa disposicion de Balaguer reemplazaba otra, del 27 de diciembre de 1990, donde se establecio originalmente el cargo de RD$I.70 por galon de gasolina para el subsidio del GLP. Solo que aquella vez, "Los vaLores resultantes de esta operacion serdn entrega-
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$ ..•.•.•. .a 302,794,307.24
fuese adicionado, en las maternaticas de Toribio, al diferencia!'
LY esos pagos? Tambien inforrno el secretario de Finanzas que el diferencial se utilize para pagar ·RD$168.2 millones a los choferes piiblicos. Tales pagos resultan contradictorios con la finalidad del diferencial, y no aparecen explicitados en las publicaciones mensuales de 99 8
ONAPRES acerca del gasto publico. En el presupuesto de 1997, que nunca aprobo el Congreso, ese subsidio aparecfa explfcito con cargo a la Presiden.cia de la Republica. Es pro. bable que la partida se haya ocultado en el capitulo presupuestario conocido como Apor-
tes corrlentes a institucioDes privadas, en el renglon de Ayudas. En ese capitulo figuran tambien las ayudas mensuales a universidades privadas, instituciones culturales y religiosas, asi como las pensiones y jubilaciones, entre otros pagos. Aunque no hay coincidencia con los meses en que Toribio informo se page el subsidio, hay un sustantivo aumento de las ayudas en cinco meses de 1997 (ver cuadro 4), aunque tambien en noviembre de 1996 se quintuplico el pago de ayudas y en ese entonces no existia el subsidio, establecido desde principios de 1997. Pero donde las matematicas de Toribio realmente refutan el dos mas dos son cuatro es en el resultado neto de los fondos del diferencial: isobraron RD$513.7 millones! [Repartic y repartio y atin Ie sobro dinero, pese al deficit final del Gobierno Central, el pago a medias de los pesos de la deuda externa, el abultamiento del subsidio al GLP via Mundogas, la gran creatividad para escabullir en las cifras de ONAPRES el "regalo" a los choferes y la transferencia por costo excesivo de los combustibles a la CDE! EI flamante director nacional de Presupuesto, Luis Hernandez, esta en la obligacion de aclarar publicamente si 10 dicho por Toribio y Valdez Albizu es cierto. ~Donde realmente fueron asignados esos recursos; i,Que secretario de Estado dirige los pagos? Habra de que hablar en otras entregas. •
+ s
•
Canal 35
ontinuamos con la respuesta de Umberto Eco a la pregunta del Cardenal Carlo Marfa Martini de d6nde encuentran los laicos el bien. Eco: Hablare desde mi "religiosidad laica "... La dimensi6n etica comienza cuando entran en escena los demds. Cualquier ley, por moral 0 juridica que sea, regula siempre relaciones interpersonales, incluyendo las que se establecen con quien las impone ... l C6mo es que hay 0 ha habido culturas que aprueban las masacres, el canibalismo, la humillaci6n de los cuerpos ajenos? Sencillamente porque en ellas se restringe el concepto de "los demos" a la comunidad tribal (0 a la etnia) y se considera a los "bdrbaros" como seres inhumanos ... Lo que usted define como fundamentos absolutos no imp ide a muchos creyentes pecar sabiendo que pecan, y la discusi6n terminaria ahi.... La fuerza de una etica se juzga por el comportamiento de los santos, no por el de los ignorantes cuyo dios es el vientre ... Aunque Cristo no fuera mas que el sujeto de una gran leyenda, el hecho de que esta leyenda haya podido ser imaginada y querida por estos bipedos sin plumas que s610 saben que nada saben, seria tan milagroso (milagrosamente misterioso) como el hecho de que el hijo de un Dios real fuera verdaderamente encarnado. Este misterio natural y terreno no cesaria de turbar y hacer mejor el corazon de quien no cree ... Por ello considero que, en sus puntos fundamentales, una etica natural -respetada en la propia religiosidad que la anima- puede salir al encuentro de los principios de una etica fundada sobre la fe en la trascendencia, la cual no deja de reconocer que los principios naturales han sido esculpidos en nuestro corazon sobre la base de un programa de salvaci6n. Si quedan, como 16gicamente quedardn, ciertos mdrgenes irreconciliables, no serdn diferentes de los que aparecen en el encuentro entre religiones distintas. Yen los conflictos de la fe deben prevalecer la Caridad y la Prudencia. Severino: Hoy en dia se piensa que la etica es una condicion indispensable para la eficiencia economica y politica ... Scalfari: El Dios trascendente ha dejado de ser en el imaginario cat6lico la potencia ordenadora del caos universal de la que hablan los primeros
C
capitulos del Genesis, para adaptarse a la medida humana como fuente de verdad, bondad y justicia ... Se aleja de el la imagen apocaliptica del Dios de las batallas, de las tentaciones y de los castigos terribles y cosmicos. Verdad, bondad, justicia, pero, sobre todo, amor: esta es la representacion cristiana que emerge de la cultura catolica mas informada y mas avanzada a la puerta del siglo XXI ... Los hombres ... estdn hoy en dia mas concentrados en los problemas de la convivencia que en los de la trascendencia ... La moral cristiana, unida al Absoluto emanado por el Dios trascendente, no ha impedido de ninguna manera una interpretacion relativa de esa misma moral. l Cudl es entonces el fundamento de la moral en el que todos, creyentes y no ereyentes, podemos reconocernos? Personalmente sostengo que reside en la pertenencia biologica de los hombres a una especie. Sostengo que en la persona se enfrentan y conviven dos instintos esenciales, el de la supervivencia del individuo y el de la supervivencia de la especie. El primero da lugar al egoismo, necesario y positivo siempre que no supere ciertos limites a partir de los cuales se vuelve devastador para la sociedad; el segundo da lugar al sentimiento de la moralidad, es decir, la necesidad de hacerse cargo del sufrimiento ajeno y del bien com un. Foa: Siempre he pensado que un creyente, aunque 10 sea, no deja nunca de buscar. Martelli: Nosotros, los que afirmamos no creer les que no creemos a nuestra vez en algo ? .. Aunque sean valores puramente racionales: creer en las ciencias, en la medicina, en la carrera, en los colegios profesionales, en los jueces, en la policia, en las compaiiias de seguros: la vida del hombre contemporaneo es un continuo acto de fe laico en cosas a veces mucho mas abstrusas, absurdas e irrisorias de las que se de-_-_ claran en premisas fundadas en el misterio ... La etica cristiana es amor. Y el amor del que habla el cristianismo no es una deduccion logica, sino una intuici6n del corazon ... El calculo moral supone que los comportamientos, y con ellos el orden social y civil, dependen de la voluntad y racionalidad de los hombres .•.
lED que creen los que DO creen?
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-y 11-
La dimension etlca comienza cuando entran en escena los dernas,
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DE 1998
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ANALISIS
~ una
buena
JUAN LUIS CEBRIAN * ADRID. Desde que el Watergate acabara con la vida polftica de Richard Nixon, casi no hay periodista ni periodico en el mundo que no suefien con repetir hazafia parecida -aunque solo sea para demostrar que, efectivamente, el cuarto poder ha mejorado de ran go hasta encabezar la clasificacion. El periodismo de investigacion se ponia, hasta hace muy poco, como ejemplo de hacia donde debfa dirigir sus esfuerzos la prensa escrita en su lucha contra la invasion de 10 audiovisual, pero los excesos cometidos en su nombre han llevado a que respetables y sesudos maestros del genero abominen ahora de el. El empefio de re-
M
historia,
porteros y redactores jefes por bucear en ellado oscuro de las vidas de los poderosos ha suscitado demasiadas veces el descubrirniento de escandalos inexistentes, la torva manipulacion y el descredito de sus publicaciones. Y, sin embargo, la prensa libre no tiene otra opcion que continuar esforzandose por sacar a la luz los abusos que, de otra forma, perm anecerian desconocidos del gran publico. La carrera por la audiencia es, desde luego, desenfrenada y no se ve siempre coronada por el exito. En ocasiones, acontecimientos como la muerte de Lady Di provocan un acto de contricion general por parte de los buscadores de exc1usivas. El mercado se llena entonces de go 1pes de pecho y lamentaciones,
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cierta autocrfticas mas 0 menos sinceras de los comunicadores, preocupados por que su imagen, de la que al fin y al cabo viven, se yea mancillada. Los mas necios tratan de establecer una lfnea divisoria entre ellos, supuestos representantes de la dignidad de la profesion, y los paparazzi, condenados al infierno mediatico por los mismos que luchan casi a mordiscos por obtener sus fotos. Pero el luto es breve y, con el alivio, renace el espectaculo. Pocos podian imaginar, sin embargo, hace apenas un mes, que el debate de todos los medios de comunicacion del universo se habria de centrar en la minga del presidente de Estados Unidos. A estas alturas ya tenemos bastante informacion sobre su tarnafio, en
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o no? ereccion y en reposo, y los comentaristas compiten a la hora de hacer chistes sobre las sensaciones que es capaz de despertar. La ocasion ha resultado propicia para que cada quien haga ostentacion de la doble moral que tan frecuentemente nos asalta y quienes suben a sus altos corceles en el tema del sexo y la polftica se desternillan de risa con las procacidades de Jay Leno en la NBC 0 con los trabalenguas que circulan en la Internet sobre el cipote de la Casa Blanca. Esa misma doble moral es la que exhiben algunas feministas, partidarias de Bill casi a cualquier costo, inc1uso el de admitir que el acoso sexual 10 es menos si se produce en el despacho oval. Las pasiones politicas -y de las otras- desatadas en tor-
no al caso Clinton, y el activo protagonismo de los medios de comunicacion, han evitado sin embargo que la discusion se desarrolle por senderos mfnimamente aceptables. En realidad ya no sabemos de que se esta hablando: si del derecho de cualquier persona madura, el Presidente americano incluido, a tener relaciones sexuales con quien Ie plazca y a cualquier hora del dia, 0 de 10 que nos gustarfa a todos los maridos contar con una mujer tan comprensiva como Hillary. Un dfa el Presidente iba a ser des pen ado por el abismo del desafuero, acusado de perjurio y obstruccion a la justicia, y al siguiente ascendfa a -los cielos de la popularidad despues de anunciar que habfa logrado marcar un cero en el deficit publico y que se disponfa
a bombardear Irak. En ambas para que los periodistas podaocasiones, el universo mediamos contarlas. De modo que la tico se habia encargado de trans- tramoya debe funcionar como mitirnos las imageries adees debido: hac en falta una mucuadas. jer fuerte y leal, un fiscal huProbablemente los americarafio y torpe, una conspiracion nos piensan que no es serio po- de la derecha y una jovencita ner en entredicho la estabilisofiadora convertida en una madad politica de su pais, y con quina sexual. Con un reparto ella la del orbe entero, por una asi, los libretistas de Verdi 0 aventura extraconyugal que no Puccini matarfan al protagoha significado un riesgo, que nista - pero quiz as nos estese sepa, para la seguridad del mos acercando al final de una Estado ni cosas por el estilo. opera buffa. Pero ellos mismos, quiza de Los editores de prensa demanera inconsciente aceptan bemos estar agradecidos, en complacientes la evidencia de cualquier caso, a Monica Leque ya no se gobierna si no es winsky. La hirsuta acusacion cara a la galerfa. de Paula Jones no lograba arreHubo un tiempo en que los batar los animos de los lectoperiodistas nos dedicabamos a res, y ademas se referfa a un contar las cosas que sucedfan, Bill Clinton inexistente, un anpero esta es la hora en que, tiguo gobernador de la provinen realidad, las cosas suceden cia americana, sin poder y casi iinica y exc1usivamente . sin expectativas. Monica ha
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venido a prestar al personaje aquello por 10 que cualquier productor de pelfculas suspira: credibilidad. He aquf la base del nuevo periodismo: 10 de menos es cuanto de verdad pueda haber en su historia, 10 importante es que el guion funciona a las mil maravillas y permite imaginar una serie de diferentes finales. De manera que vamos a tener a los espectadores c1avados en sus butacas hasta que aparezca el "fin". *Juan Luis mucho tiempo do periodista productor del El Pais.
Cebridn, por el mas respetade Europa, es diario espaiiol
(c) 1998, Global Viewpoint. Distributed by Los Angeles Times Syndicate .•.
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ANALISIS POLITICO
JUAN BOLIVAR DIAZ
A
seis dias de terminar el plazo para inscribir alianzas ante la Junta Central Electoral, Joaquin Balaguer y su Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) dominan el escenario con la subasta de su apoyo a cualquiera de los otros dos partidos mayoritarios, de la cual esperan obtener el maximo beneficio. En la ultima semana, el Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) parece haber recuperado la ofensiva en la competencia con el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) por el favor de los reformistas y ahora luce favorito, aunque al decir de un importante dirigente reformista, ha extendido demasiado la soga al reactivar la persecucion a ex funcionarios balagueristas, 10 que algunos interpretan como un chantaje. El camino para un entendimiento PLDPRSC parecio despejado despues que el 19 de febrero Jose Francisco Pefia Gomez anunciara la suspension de las conversaciones con los reformistas y comenzara a circular la version de que los peledefstas habian hecho a estes una oferta tan ventajosa que resultaria irrechazable.
Cambio brusco La puja por la alianza con el partido de Balaguer sufrio un giro de 180 grados en la ultima seman a, cuando el caudillo tomo una onda parlanchina y hablo tres dias consecutivos con los reporteros, 10 que no ocurrfa desde su ultima campafia electoral de 1994. El miercoles 18, el lfder reformista dijo claro que su partido sostenia conversaciones tanto con el PLD como con el PRD y que se tomarfa la decision que mas conviniera al interes nacional. Como siempre, el viejo zorro politico se pinto como desinteresado de las cosas mundanas de la polftica, y atribuyo las "conversaciones informales" a dirigentes de su partido, aclarando que todavia no habia ningiin acuerdo, aunque precise que "siempre es conveniente conversar". En el parco y figurado lenguaje balaguerista, 10 del interes nacional habfa que interpretarlo como 10 hizo Pefia Gomez: 10 que mas convenga al PRSC, y mas 38路 Rumbo路 DEL 25 DE FEBRERO
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1,--ANALISIS POLITICO
aun: 10 que parezca mas ventajoso para su situaci6n personal, de permanente aspirante al poder, y desde luego, de politico firmemente decidido a mantener la alta cuota de poder que tiene en el Congreso, en los municipios, y en la politica nacional en general. Al dia siguiente, en un discurso radiodifundido, Pefia G6mez anunci6 la suspensi6n de las conversaciones con el PRSC "hasta que su lider defina su linea politica, porque no nos conviene aparecer mendigando una negociacion que traduce una posicion de desesperacion".
Peiia fue expresivo Como es su caracterfstica, Pefia G6mez fue expresivo al referirse alas negociaciones y casi las dio por cerradas definitivamente. Lleg6 a decir que "el PRSC no tiene metas claras, su anillo palaciego completo favorece un nuevo pacto patriotico con el PLD, mientras su base y sectores ganados por el liberalismo politico se pronuncian a favor de un acuerdo con el PRD". A continuaci6n expuso su convencimiento de que el PRD debe prepararse para acudir solo 0 acompafiado alas elecciones, indicando que la historia parece reservarle el dificil papel de asumir solo la lucha des de la oposici6n. "Estamos dispuestos a aceptar ese reto y por consiguiente disponemos la suspension de las conversaciones con el Partido Reformista". Pas6 de inmediato a recomendar a todos los dirigentes de su partido "terminar sus convenciones, pactar la alianza interna entre perredeistas, echar a un lado los resentimientos y prepararse para librar este combate primordialmente solos y excepcionalmente acompaiiados",
Pareciera como si de repente sectores perredefstas recordaran las diferencias que hist6ricamente los han separado de los reforrnistas, y particularrnente de los metodos de Balaguer. No han cerrado por completo las puertas del acuerdo, pero los indicios son de que le atribuyen escasas posibilidades. Y hasta los que concebian las conversaciones con los colorados como forma de evitar un nuevo acuerdo PRSC-PLD, reconocen que el caudillo reformista es un hueso duro de roer, capaz de rezar en varios altares al mismo tiempo, 0 de encender una vela a Dios y otra al diablo. Como era de esperarse, Balaguer no reaccion6 cuando se le pregunt6 sobre la decisi6n de Pefia G6mez. Se limit6 a decir que el lider perredeista estaba en su "perfecto derecho"; aunque reiter6 que todavia no tenia acuerdo con nadie. Quien si reaccion6 expresivamene fue el ex candidato presidencial Jacinto Peynado, quien califico de "perfecto desorden" las negociaciones de su partido y se quej6 de que ni la comisi6n ejecutiva de la que forma decide sobre este asunto, 10 cual es potestad s610 de Balaguer.
cob-ramoS'
pa-ra
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Movida peledeista Ha resultado dificil precisar que pas6 en los iiltimos dias que aparentemente cambi6 el curso de las negociaciones, provocando no s610 el rompimiento del PRD, sino una obvia recuperaci6n de las esperanzas peledefstas. Entre dirigentes del PRSC se afirma que eso s6lo 10 sabe Balaguer. Pero hay quienes creen que tambien 10 sabe Guaroa Liranzo, que aunque nuevamente con problemas cardiovasculares, sigue siendo "el mas infiuyente ante Balaguer", Hace dos semanas, fue nuevamente trasladado a Estados DEL 25 DE FEBRERO
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Telecen~1"OCanalLunes a Viel'nes 10:30
A.M. - 1'2:00 M.
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Unidos por razones de salud. Ha estado recibiendo atenciones en el famoso centro cardiovascular de Houston. Circula la versi6n de que hasta alli llego una comisi6n del PLD "interesada en su salud'', pero sobre to do con el encargo de reactivar las negociaciones. Entre los reformistas, a Guaroa Liranzo se le considera como el padre del Frente Patri6tico de 1996. Horas despues ya el inftuyente secretario de la Presidencia Danilo Medina buscaba a Balaguer para entregarle una propuesta que diffcilmente pueda rehusar, segun las fuentes peledefstas, que no sueltan prenda facilmente ni estan acostumbrados a la transparencia de Pefia Gomez. Paralelamente, el Gobierno aument6 notablemente su interes en esclarecer viejas denuncias de corrupci6n en el regimen balaguerista. Fue asi como el selectivo procurador general Abel Rodriguez del Orbe tramit6 a la Suprema Corte los expedientes contra el diputado reformista, y electo candidato a la reelecci6n Adriano Sanchez Roa, acusado de disponer de millones de pesos del Banco Agricola. Tambien se anuncio que se dara curso a otros expedientes contra el ultimo director del Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos en el gobierno de Balaguer, Jesus Maria Matos y Matos. Nadie sabe si coincidencialmente aparecieron "nuevos indicios" sobre la denunciada estafa a la Loteria Nacional, por 10 que el fiscal del DN anuncio que consideraba la posibilidad de ordenar el reapresamiento de Manuel Annin, hermano del secretario politico del PRSC; y uno de los que aparecfa negociando con el PRD, Federico Antiin. Tambien en la Corporacion Dominicana de Electricidad se ha hecho mas vigorosa la denuncia del contrato que ampara las operaciones de la productora de energia Smith and Enron, Ilegandolo a calificar recientemente de leonino. Parte
de los beneficios de ese contrato se atribuye a miembros del viajo anillo balaguerista. Lo mismo que en el escandaloso contrato con la Hydro Quebec Sofatti, rescindido por el propio Balaguer, pero en el que se perdieron algunos rnillones de dolares. Un expediente sobre el particular iniciado por el ex secretario de la Presidencia de Jorge Blanco, Rafael Flores Estrella, descansa en alguna gaveta del procurador Rodriguez del Orbe.
Ventajas del PLD Setenta y cinco dfas antes de los comicios, las posibilidades mayores apuntan a un acuerdo PLD-PRSC. Dos razones fundamentales avalan este criterio: el partido de Gobierno es el que mas puede ofrecer, y tambien al que le resulta mas facil cambiar y sacrificar candidatos, muchos de los cuales, en tal caso, tendrian que resignarse ya que son funcionarios 0 pueden ser "compensandos" con una posicion oficial. Tambien porque los peledeistas son menos beligerantes frente alas disposiciones de la superioridad. Se ha dicho que el PLD se da por ganador si consigue el tercio en ambas camaras legislativas, 10 que le reserva el "poder de veto" -observacion en realidad- al Presidente de la Republica. Cuando ofrecieron negociar con el PRD se dijo que estaban dispuestos a respaldarle en todos los municipios, ya que para el partido no era urgente echarse unos cuantos ayuntamientos encima. Virtualmente todos sus dirigentes y gran parte de sus militantes tienen puestos en el Gobierno y no dependen de las urn as para asegurarse "Las tres calientes" y algo mas. Aparte de que pueden ser mas generosos con los reformistas en la distribucion de postulaciones congresionales y municipales, el PLD ysu gobierno todavia pueden ofrecer cargos publicos, con-
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tratas, y otras consideraciones, incluyendo la de bajar los repentinos impetus moralizadores de Abelito Rodriguez, asi como numerosas consideraciones adicionales. Para el PLD podna resultar catastrofico que e}~PRSC pacte con el PRD, ya que entre ambos podrian repetir la barrida de 1994, cuando 10 dejaron con 13 diputados, un senador "por reintegro" y ni un solo sindico. En cambio el PRD puede jugarsela solo y aspirar a ganar en la mitad de las provincias como ocurrio cuando se enfrento al Frente Patriotico en la segunda vuelta de 1996.
Difleil para el PRSC Parece indiscutible que Balaguer es un maestro de las maniobras, las negociaciones y las marrullerias politicas. Pero la tiene diffcil para los seis dias que restan para decidir las alianzas. A corto plazo le conviene pactar con el PLD en los comicios de este afio, pero no asi con miras al 2 mil, cuando se disputara "el real poder", Quien le disputa 10s votos al PRSC es precisamente el PLD, que en el Gobierno tiene ventajas que nadie conoce mejor que Joaquin Balaguer. Por tanto, todo 10 que 10 fortalezca va en contra del interes partidista reformista. Con la doble vuelta, al PRSC no le conviene aparecer aliado al Gobiemo, dejando todo el espacio de la oposicion al PRD, que buscaria fortalecerse como opcion. Desde luego, esto ultimo es muy relativo, como relativo es tarnbien para Balaguer el "compromiso" de ir aliado al partido oficialista en los comicios de mayo proximo. Al dia siguiente el puede decir que cada quien va por su lado y problema resuelto. De cualquier forma, el PRSC tiene que luchar por aparecer como la opcion frente al PRD en el 2 mil, cuando llegue la hora de negociar nuevamente. Y eso se distancia en la medida en que se ratifique ahora en el papel de 1996, es decir de "partido comodin" para acumular poder en beneficio del PLD. La opinion publica nacional estara atenta al menor movimiento balaguerista de los proximos dias. Mientras tanto, consu subasta, Balaguer comenzo el afio ratificando su inconmensurable vocaci6n y carrera politica .•
]
DE
ANI
MALES
POLITICOS
Y
CIUDADANOS
GLOBALES
EDUARDO JORGE PRATS
Q
uedan 11 d ias para las elecciones presidenciales. EI presidente de los Estados Unidos encabeza las encuestas con un margen de 17 puntos sobre su oponente y se siente tan seguro de la inminente victoria que viaje a China en una misi6n comercial. Pero una "girl scout" de Santa Fe, Nuevo Mexico cuenta al Washington Post que mientras visitaba la Casa Blanca el presidente la llev6 a un cuarto apartado y Ie "hiro cosas", Inmediatamente la oposici6n pone en televisi6n un spot que muestra a la Casa Blanca mientras en el fondo Maurice Chevalier canta "Thank Heaven for Little Girls". Todo parece indicar que el presidente perdera las elecciones. Pero el presidente, aconsejado por Conrad Brean, decide adoptar esta estrategia: simular por televisi6n una guerra con Albania. Brean contrata al productor de cine Stanley Motss a quien persuade con estas palabras: "La guerra es 'show business'", La anterior es la tram a de la pelfcula Wag the Dog, l,Premisa de la pelfcula en la cual el asesor Brean es caracterizado por Robert de Niro mientras que el productor Motss es Dustin Hoffman?: la guerra moderna es un evento de los medios par 10 que no hay que ganar la guerra en los campos de batalla sino en los medios de comunicaci6n. La misi6n de Brean en la pelicula es lograr la reelecci6n del presidente, mientras que la de Motss es crear una guerra que los americanos puedan amar. l,Polftica ficci6n? EI 23 de octubre de 1983 un cami6n bomba destruy6 la base de los marines norteamericanos en Beirut, Lfbano. Murieron 241 hombres, la perdida de marines mayor des de Iwo Jima en 1945. La popularidad de Ronald Reagan bajo al suelo, por 10 que este decide invadir Grenada. 750 periodistas acompaiian el contingente militar que entraria en acci6n el 25 de octubre para terminar hostilidades el 2 de noviembre. Resultado de la acci6n: la prensa report6 sobre una "guerra patriotica" como si en Grenada nos jugasemos el futuro de la Humanidad, Reagan recuper6 su popularidad y el pueblo se olvido de la muerte de los marines. La manipulaci6n de los medios es tan vieja como la guerra misma. Si ponemos caso al Jean Baudrillard de La Guerre du Golfe n'pas eu lieu, la Guerra del Golfo, primer conflicto belico en el cual imagenes fueron transmitidas en vivo desde el frente, no fue mas que un hiperreal "media event". Aunque no fue la
Guerras virtuales
La manlpulaclon de los medios es tan vieja como la guerra misma.
primera vez que los militares censuraron 10 que podia ser reportado, esta guerra signific6 un nuevo nivel de control militar sobre los reportajes y las imageries. Vimos asf una guerra limpia, con miles de fotos de armas supermodernas, vistas aereas desde las bomb as inteligentes, y pocas imageries de perdidas humanas en una guerra en la que se calculan murieron mas de 100,000 personas. En palabras de George Gerbner, en 1991, por vez primera en la historia, "el poder de crear una crisis se unio con el poder de dirigir una pelicula ace rea de esta ... Desert Storm fue la primera orquestracion de una crisis global a troves de los medios de comunicacion que hiro historia instantdnea", Esta historia instantanea emergi6 a traves de la transmisi6n mundial de irnagenes seleccionadas que provocaron respuestas inmediatas y devinieron frizadas en 10 que es la historia aceptada de la guerra: armas de alta tecnologia, desastre ecol6gico, la liberaci6n de Kuwait. Time Warner produjo un disco multimedia CD-ROM que inclufa texto inedito, reportajes de corresponsales sin editar, fotos y mapas en la forma de un hipertexto, y el cual era anunciado como "el primer borrador de la historia ". La guerra virtual, de acuerdo con Baudrillard, no es solo la imagen 0 la representaci6n imaginaria de la guerra real, como aparece en los ambientes virtuales de la tecnologia de simulaci6n utilizada en entrenamiento militar -tecnologia que por dernas impide cada dia mas distinguir la guerra real de la virtual-, sino que implica un cualitativamente diferente tipo de guerra donde se funde 10 real y 10 virtual en un tercer orden de realidad: la proliferaci6n de imagenes y de informaci6n de archivos, la hiperrealidad de las irnagenes en vivo, la simultaneidad de las interpretaciones de los hechos con los hechos mismos, la inmersi6n de la historia en el presente y del presente en la historia, impide distinguir 10 falso de 10 verdadero, pues todo 10 que fluye por los medios es real. La guerra modern a es la guerra por otros medios. 0 como recuerda a James Bond el villano de Tomorrow Never Dies, un superempresario de los medios de comunicaci6n que decide desatar la Tercera Guerra Mundial para aumentar los ratings de su cadena de televisi6n, las armas de la guerra moderna son los medios. La no-guerra es la ausencia de polftica perseguida por otros medios .•.
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175metros de •
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ELiNA MARIA CRUZ FOTOS: ANTONIO NICASIO
Can la obsolescencia que Ie acreditan sus 43 etios de existencia y una pesada carga de contaminacion que ha erosionado gran parte de su estructura besice, el puente Duarte se ha convertido en una verdadera bomba de tiempo. En cualquier momenta, bajo los efectos de un sismo a fuertes vientos, parte de su area central co/gante puede descende can riesgos mayores para los que transiten por el tramo en e/ momento. 42¡Rumbo¡
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la n indecisi6n gubemamental de reiniciar los trabajos de reparaci6n y reforzamiento del puente esta la clave del problema. Los pasos que se iniciaron en 1991 para renovar toda la estructura del puente y permitirle a la vez soportar la carga que multi plica el erecimiento de la ciudad de Santo Domingo y sus entornos, no siguieron el curso programado y el mal que entonces se evidenci6 con una ponderada evaluaci6n tecnica ha seguido expandiendose sin freno. Fue en 1995, cuando el presidente Joaqufn Balaguer decidi6 desviar la mayor parte de la inversi6n en construcci6n publica hacia la Autopista Duarte, que comenz6 a reducirse drasticamente el flujo de recursos destinados a los contratistas locales que realizaban varios trabajos para la reparaci6n de la obra. S610 siguieron fluyendo los
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d6lares mediante los cuales se coste6 el disefio final de la reparaci6n y reforzamiento del puente y la compra de los cables que tienen que sustituir las gastadas hebras de acero que sostienen el tramo colgante de la estructura. EI cambio de gobierno, en agosto de 1996, no vari6 la situaci6n a favor de la obra. Entonces, las nuevas autoridades iniciaron un proceso de auditorfas y consultas con el consorcio contratado para el disefio de reforzamiento y reparaci6n del puente -Mouchel-Conde- y todavfa a la fecha dilata el inicio de las labores programadas, cuya supervisi6n tambien fue contratada con el consorcio dominico-ingles. La fatiga que registran las corroidas vigas de acero que soportan al debilitado puente pueden muy bien semejarse a la que ya padecen los contratistas y asesores de la obra ante la indecisi6n gubernamental con el proyecto.
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Cables del sistema de suspension que deben ser cambiados por su avanzado deterioro.
1~~~;i~~~~~~~/~d~i~s~en~-o~~e~v:ee~n~u~e~v~o~s~~~~~~~~Estasson~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ apoyos en as pi/as las dos intermedia areas mas criticas de la estructura.
acuerdo con el dlsetio, las bases de las seren reforzadas para soportar sismos y vientos de nurecen.
Efectos de la corrosion en una de las columnas del puente.
Mientras tanto, las po. tenciales victimas de la inaccion publica llenan cada dfa los carriles de las debilucha estructura, sin saber cuando el destino jugara con ellos un sorteo fatal de consecuencias imprevisibles. Las responsabilidades que derivarfan de un accidente en el tramo no recaerfan en el actual incumbente de la secretarfa de Obras Piiblicas, Jimmy Duran, conforme con sus explicaciones. EI funcionario no solo niega que durante su desernpefio se hayan mantenido paralizadas las gestiones; tambien resalta que recientemente designo una unidad ejecutora para dar seguirniento a los trabajos. Tampoco los recursos han sido y seran problema para alistar la obra, asegura.
Peligro de muerte Mas alla del oxido visible de las vigas de acero esta el peligro que avanza contra un reloj 44
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sin segundos ni minuteros, pero 10 suficientemente certero como para res tar tiempo de vida al puente Duarte. Los estudios tecnicos exhaustivos no dejan dudas: las dos torres del puente tienen tanta corrosion en sus vigas de acero que ya no soportan un sismo 0 vientos fuertes, (estos ultirnos del tipo que azotan de cuando en cuando la ciudad de Santo Domingo en temporadas ciclonicas). Ademas, los cables que soportan la parte colgante del puente estan tan fatigados por el paso del tiempo y la incrementada carga que ya no resisten el trabajo. EI problema de las torres tie-
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ne mas de un origen, con multiples consecuencias. Cada una de ellas consta de tres vigas, dos colocadas en direccion norte-sur y una en direccion este-oeste, las cuales se fijan entre sf con remaches cuyas cabezas han sido totalmente corrofdas por el
oxide. En lenguaje ordinario, los tarugos de acero que ten fan en sus cabezas la base de su fuerza como soportes, ya no pueden hacer su trabajo. La accion corrosiva se ha comido las cabezas como las caries se comen los dientes. En total, uniendo todas las partes de acero que componen el puente, hay aproximadamente 50 mil remaches, la mayorfa de los cuales no esta ya en capacidad de hacer su funcion. Solo unos cuantos de ellos fueron reparados durante el ultimo trabajo de mantenirniento a que fue sometida la
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estructura, en 1978 -hace 20 afios. Entonces, se hizo muy poco para rescatar las partes dafiadas. El mismo efecto corrosivo se registra en las vigas transversales que estan debajo de las juntas de expansion en los dos extremos de la estructura colgante. La filtracion de agua a travesde las juntas ha oxidado tanto las vigas antes robustas que la perdida de acero se estima en aproximadamente un 15 por ciento. Lo que qui ere decir que adernas de la carga adicional que el puente soporta, debido a que se construyo para recibir mucho menos toneladas que las que demand a actualmente, las vigas dejaron de tener vitalidad porque perdieron su consistencia de acero original. El puente cuenta con 24 vigas transversales, que van de norte a sur, pero son las dos que componen las vigas de expansion, en los extremos, junto alas dos torres, las que registran el estado mas entice. Si esas vigas fallan, dice un especialista consultado, significa que el tablero del puente, la losa de concreto, se caerfa, cederfa. Lo mas probable es que caiga cinco 0 seis pulgadas 0 un pie, provocando un panico de consecuencias impredecibles. No hay razon cientffica para descartar que se produzca un desplome mayor. "La junta de expansion -explico un tecnico- permite el movimiento necesario entre la parte colgante y la parte apoyada sobre tierra. Entonces, esa junta de expansion originalmente tenia un sistema mediante el cual las aguas de lluvia se canalizaban hacia afuera y no se colaban por la estructura, pero con el tiempo, el sistema de dejo de funcionar. Las aguas comenzaron a colarse y llegar a la viga transversal que esta debajo, con su carga de basura, sumdndose a eso los facto res de polucion, humedad y contaminacion que provocan la erosion del acero. " Otro de los factores que ha
incidido notablemente en la erosion 10 constituyen los orines que vierten sobre las columnas de las torres los transeiintes apurados. Con el tiempo, los efectos corrosivos de los orines se han colado hasta los mismos cirnientos de las torres, alimentando la oxidacion que deja ver la superficie como una masa de hojaldre pasada de fuego. En la torre occidental, proximo al tablero (la parte donde se une el tramo colgante a la tierra firme) la oxidacion es mucho mas fuerte que en otras zonas. El riesgo sfsmico no solo se deriva de la corrosion de los remaches. Esta en toda la estructura del puente y sus soportes
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principales, simplemente porque cuando el puente fue construido no se disponfa de la tecnoIogia adecuada para prevenir movimientos telriricos, El diseiio de reparacion y reforzamiento tambien preve la dotacion de las medidas antisfsmicas necesarias.
Cables fatigados qJle soportan vldas Puede que el subtitulo parezca dramatico, pero tiene mucho de verdad comprobada en los ultimos afios, Los 175.53 metros de largo que conforman la parte colgante del puente estan sostenidos por unos cables que ya no pueden soportar la carga
que reciben. El oxide que los ha carcornido y roto (en algunos casos es visible el desprendimiento de hebras) y el incremento de la carga que deben soportar los ha fatigado demasiado. "Esos cables estdn trabajando desde 1955 y ya estdn cansados, " resume un ingeniero. Y apunta: "el riesgo de los cables no es de falla abrupta. El problema es que ya no aguantan vehiculos pesados. Pero si se posterga su sustitucion muchas cosas podrian pasar. " Ademas, los cables tenfan una proteccion de pintura que nunca se retoco, La desproteccion que implied la falta de mantenimiento ha permitido que el agua se
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La version de Jimmv Duran~ secre(ario de Or
I proceso de reperaclondel puente cornenzo hace unos seis anos. en diciembre de 1991, cuando Obras Publicas contrat6 los servicios del consorcio Mouchel-Conde para rehabilitar el puente. Un largo proceso, irregular ademas de eso, condujo final mente a que en el '94 se contrataran los servicios de una cornpama norteamericana, Ilamada Williamsport Wirerope Works para la construcci6n y la instalaci6n de todo el sistemade suspensi6n del puente. En el mes de noviembre yo estuve en ese lugar, en Williamsport, para ver el estado de desarrollo de la construccion del sistema. Para entonces ellos se comprometieron con nosotros a enviarlos a finales del mes de noviembre, de manera que estuvieran aqul a principios de diciembre. No habfa sido posible con ellos lograr que cumplieran con su compromiso, a pesar de que nosotros Ie habfamos pagado totalmente el costa de la tabrlcaclon -US$3,540,817, y ademas Ie habfamos avanzado para su instalaci6n US$1,164,666.20. Es decir, Ie hemos pagado a esa instituci6n, US$4,705,486.20. Finalmente, cespues de un intercambio de comunicaciones, el17 de febrero, es decir, hace apenas dos dfas, nos dieron ya el calendario final de salida y lIegada de los materiales del sistema de suspension. Debieron de salir de Williamsport el 17 de febrero y estaran en el puerto de Haina el 21 de marzo. EI proceso de reparacion ha contado con una supervisi6n cara, sobre la que Obras Publicas ha pagado hasta el dfa de hoy RD$1,476,000 Y US$2,556,000. Ha habido problemas para el cumplimiento de los compromisos contrafdos. Y final mente para poner en manos dominicanas una buena parte de la responsabilidad, nosotros creamos este mismo mes 10 que hemos lIamado la unidad ejecutora del proyecto del puente Duarte. Esta integrada por los ingenieros Ernesto Musa Saba, Marino Fernandez, Franklin Monci6n, Carlos Almod6var, Daniel Gomez y Leonte Bernal Vasquez. Recientemente hemos adquirido y ya ha lIegado parte del material necesario para la Wlnls",."ort reconsnucelon del puente, entre ellos Is fBbrlcscl6n ya lIegaron los andamios comprade los nuevos dos a Espanay estan a punta de Ilecables de gar otros materiales. suspensl6n del puente Hemos estado trabajando permaDuarte. nentemente en el y hemos arribado a algunos puntos determinantes. Es nuestra preocupaci6n (Ia simaclon del puente) y por eso hemos estado trabajando arduamente. EI abandono obviamente que no es de esta administraci6n. Ese fue un puente construido en 1955 y el mantenimiento ha sido muy pobre durante todo ese tiempo, por 10 que la estructura ha sufrido deterioros notables, por falta de mantenimiento adecuado.
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filtre sin freno entre las hebras, ocasionando perforaciones diversas por efecto de la oxidacion. .Por esas razones, y atendiendo la recornendacion de la firma contratada para evaluar las reparaciones y reforzamientos que demanda la obra, el Gobierno hizo una Iicitacion internacional para contratar el suministro e instalacion de los nuevos cables. La firma Williamsport Wirerope Works fabrico los cables, que llegaran al pais el proximo 21 de marzo. Conforme con 10 estipulado, la transferencia de los cables se hara sin interrumpir el transito por la via, utilizando una avanzada tecnologfa que inc1uye la
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colocacion de censores computarizados en las torres, de manera que las transferencias de cargas no desequilibren la parte colgante de la estructura. El problema mayor, ocasionado por el retraso en los trabajos de reparacion, es que antes de que se puedan colocar los ~ nuevos cables, es necesario trabajar durante un afio a tiempo completo en la reparacion de las estructuras dafiadas y hacer los trabajos de reforzamiento recomendados. Los estudios indican que las torres no fueron construidas para las cargas que soportan y deberan recibir en el futuro, por 10 que no basta con repararlas, sino que tienen que ser reforzadas para recibir mas peso, con los nuevos cables. Para la gente cormin la parte mas evidente de la suspension de los trabajos tiene que ver precisamente con la instalacion de los nuevos cables. Debido a que han sido disefiados para soportar una carga mucho mayor, requieren de unos nuevos bloques de anclajes (una gran mas a de concreto donde descansan) en sus cuatro terrninales. Las excavaciones para los cuatro bloques, ya casi completadas, fueron suspendidas porque los contratistas encargados del trabajo dejaron de recibir los pagos correspondientes. Los ultimos trabajadores se retiraron en septiembre del afio pasado y hoy los huecos inmensos estan llenos de maleza y basura. La reanudacion de los trabajos implicara una limpieza profunda, antes de recomenzar las excavaciones y vaciar los mil metros 48 • Rumbo> DEL 25
ciibicos de concreto que deben ser vertidos en cada bloque.
La carga que pesa Fue por la dimension de los dafios evaluados y atendiendo la recomendacion de sus consultores que las autoridades de Obras Piiblicas suspendieron desde hace mas de un afio el paso de vehfculos pesados por el puente Duarte. Sin embargo, la sugerencia de los tecnicos no se ha cumpli-
do en la totalidad, porque todavfa transitan por el puente los minibuses con capacidad para 24 pasajeros. Con el paso del tiempo, las recomendaciones apuntan a una mayor reduccion de la carga e,. incluso, al cierre de dos de los cuatro carriles. El hecho repercutirfa notablemente en el desenvolvirniento de Santo Domingo, porque por el puente Duarte entra y sale de la ciudad aproximadamente el 50% de los que cruzan el rfo Ozama. El mismo dato pone en evidencia la importancia de mantener la vfa en servicio, e impedir que el deterioro total la saque de circulacion.
Contratados y contratantes Las dos principales firrnas involucradas en la rehabilitacion del puente Duarte, ademas de la citada como fabricante de los cables, conform an el consorcio
Mouchel-Conde. Son la reputada firma inglesa L G Mouchel and Partners Ltd. y la reconocida empresa constructora dominicana Samuel S. Conde y Asociados C. -par A_ Fue en 1995 que el consorcio recibio la encornienda de evaluar el nivel de deterioro del puente para realizar el disefio final que requerfa su reparacion y reforzamiento. Adernas, se acordo que la rnisma asociacion supervisara los trabajos que recomendaria. Producto del contrato, y debido a que los dolares que costearfan los trabajos correspondientes al disefio se pagaron sin mayores problemas, la primera parte se cumplio sin grandes tropiezos. Lo que no implico, empero, que el programa trazado se completara en ninguna de sus fases. En efecto, el disefio se concibio para que simultaneamente se fueran realizando los trabajos recomendados. El estado del puente imponfa la simultaneidad, que quedo trunca al suspenderse el flujo de recurs os a los contratistas y, de paso, parte de los recursos correspondientes a la supervision de la obra. El hecho oblige a la firma inglesa a solicitar el regreso a Londres de su ingeniero jefe de rnision en el proyecto. La oficina del proyecto ha sido mantenida en espera de que se hagan realidad los reiterados anuncios oficiales sobre el reinicio de los trabajos. Samuel Conde, presidente de CONDE y Asociados y director del proyecto en manos del consorcio Mouchel-Conde, admite que hay un cierto cansancio y una presion economica que multa a los contratistas, ademas de la situacionde riesgo .comprobado. "El gobierno tiene que decidir, esa es la recomendacion nuestra. 0 sino se va a hacer nada, reducir ados carriles el puente 0 hasta hacer otro puente si .10 cree conveniente, pero debe tomar una decision, " afirma el constructor. •
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~~~--------------_. -- -- --ENCUENTROS MU-KIEN ADRIANA SANG
"El caos del siglo XIX en America Latina se agudizo con Los enfrentamientos entre Los grupos. Amparados en supuestas diferencias ideologicas irreconciliables propiciaron innumerables movimientos, guerras, rebeliones, golpes de estado, modificaciones constitucionales, gobiernos efimeros, dictatoriales 0 democrdticos. Lo cierto es que federalistas, centralistas, liberales, conservado res, religiosos 0 anticlericales, se sometieron a la l6gica del caos, la lucha intercaudillista y la complacencia ante Los poderes imperiales ... "
"Una Utopia Inconclusa. Espaillat y el liberalismo dominicano del siglo
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XIX"
terminar la investigacion sobre Baez, tuve la oportunidad de trabajar a Ulises Francisco Espaillat. Inicie el trabajo con las mismas pautas que los anteriores. No tarde mucho tieinpo en cambiar. Aproveche la oportunidad para reflexionar sobre el pensamiento politico dominicano del siglo XIX. l.Quienes eran los conservadores? l.Quienes eran los liberales? Opte por el camino mas largo y tortuoso. Hubiese sido mas facil hacer una biograffa sobre EspaiHat. Decir 10 que hizo 0 no hizo, dijo 0 no dijo. Pero no representaba ningtin reto. Tampoco era una nueva oportunidad de aprender. Escogf la opcion mas diffcil. Debfa profundizar en mis lecturas, conocer un poco mas sobre el pensamiento europeo y latinoamericano. Lei todo 10 que pude. Ratifique mi primera percepcion: no es posible entender a ninguno de nuestros politicos sin antes conocer los sucesos polfticos acontecidos en el mundo occidental. Europa y Estados Unidos constituian espejos, los modelos a imitar. De repente, en toda America Latina se difundio la idea de que deb famos ser europeos. Para algunos, los franceses eran los ideales. Para otros, los norteamericanos eran los verdaderos representantes de la nueva modernidad. Los menos ten fan sus ojos puestos en Alemania. Con esas premisas, analice los preceptos defendidos por los liberales y conservadores dominicanos del pasado siglo. Tome como punto de partida el pensamiento de Ulises Francisco Espaillat. Me adentre en sus inquietudes y preocupaciones para buscar una explicacion causal del fracaso del proyecto liberal del pasado siglo. Sigo convencida de que el proyecto liberal dominicano fracaso. Afirmacion que no significa en modo alguno que el grupo adversario, el conservador, haya triunfado. Liberales y conservadores negaron en la practica la esencia de sus pensamientos. Vivieron y se sometieron a la logic a del caudillismo y respondieron a los intereses de las naciones imperiales en pugna. Santana, conservador a toda prueba, fracaso porque sucumbio al poder de 50¡ RUIJlbo¡ DEL 25 DE FEBRERO ;
Y... 3.2
Decidi dar por terminada mi reflexi6n sobre el siglo XIX. Llevo 17 anos intentando conocerlo, pero me he dado cuenta que aun me falta mucho por investigar.
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Espana durante la Anexion. Baez intento ejecutar su proyecto anexionista sin lograrlo. Luperon, el lider liberal mas importante, vivio la contradiccion de ser y hacer un liderazgo esencialmente caudillista, pero con la aspiracion de guiar el pats por senderos diferentes. El unico lider dominicano del siglo XIX que pudo hacer realidad un proyecto polftico fue Ulises Heureaux, "Lilis". El alto costa politico, humano y econornico del modelo lilisista no deja ninguna duda. Los paradigmas se espantaron cuando se encontraron con la realidad latinoamericana, en general, y la dominicana en particular. [Cuan diffcil resulta explicar coherentemente una realidad tan caotical [Diffcil tarea para la razon y la logical Las novedosas ideas liberales calaron en las capas medias y las elites intelectuales que se organizaron para constituir en Republica Dominicana y America Latina, un Estado nacional, liberal y modemo sustentado en la organizacion democratica y representativa. El liberalismo fue producto de un momenta de la historia; ideologfa y filosoffa nacidas en el seno de la burguesia, el nuevo grupo social que adverso a la rfgida y atrasada estructura feudal. Quiere esto decir que el discurso liberal dominicano, y tambien el latinoamericano, carecfa de base social amplia, tratandose mas bien de una importacion, similar a la de los conservadores, quienes aspiraban a la modernidad mediante la simple anexion. Los liberales y los conservadores consideraban que los Estados Unidos y Europa eran los modelos a seguir. Para los primeros 10 aconsejable era aplicar sus ideas y sus formas de vida; para los segundos, trasladar el modelo social a los mas reconditos lugares de America Latina. Por eso proponfan sin rubor la incorporacion de nuestros paises a esas naciones. Decidf dar por terminada mi reflexion sobre el siglo XIX. Llevo 17 afios intentando conocerlo, pero me he dado cuenta que aun me falta mucho por investigar. Mi pensamiento tiene numerosas lagunas. Todavfa me faltan datos para completar detalladamente el espectro politico. Dejare esta tare a a otra persona. Se me hace impostergable caminar hacia otra epoca. El siglo XX me atrae, quizas porque faltan solo dos afios para entrar al nuevo milenio, y siempre llevo un siglo de atraso en las investigaciones. Ojala que los dos trabajos anteriores sobre el siglo XIX que of red y este que ofrezco hoy a la comunidad nacional, nos ayuden a conocernos. Saber que hemos sido, por que hemos sido asi. Tal vez de esta manera podamos definir mejor 10 que pretendemos ser .•
y todo
10 que
10 en 10 comodidod ogor 0 bUscolo lu puesto de vento e revistos fovorito. 1I
NELSON RODRIGUEZ
A
l final del camino de la atropellada carrera de los partidos politicos por completar sus listas de candidatos, poca atencion se ha prestado a las condiciones que deben reunir los aspirantes a los 1050 puestos electivos en juego en las elecciones congresionales y municipales del 16 de mayo proximo. Las desenfrenadas apetencias personales por figurar en la boleta electoral, que se atribuyen al caracter especial de estos comicios, han desbordado todos los parametres, relievando la crisis que sacude al partidismo politico dominicano. . , sea tarde para est erfil del candidato ideal, enti:enden algunos sectores consultados, poras cupulas de ·los parpracticamen e estan cerrando los proceso de selece ha estado l~; geucia es pal-a el buen d l EJ de las fun' es de f'IlI'iI'--;.;..;;;.;,.o.;.r .•.• , dip uta ndico 0
-----i ,
os, que son en gar los que deben garantisar candidaturas de calidad para ocupar responsabilidades publicas, han naufragado en las procelosas aguas de los intereses particulares 0 de
de grupos, sin definir para etros de capacidad y honestidad personales a los aspirantes. No tienen, siquiera, n punto de referencia de los criterios a os que debe obedecer el candidato ideal, ni programas de formacion y capacitacion de cuadros, 10 q e abre las puertas no a los mas capaces, sino a los mas audaces. El criterio, en defmiti a, no es de base pro atica. Tampoc pro mun ay ti'tu . cie ad'civi y ahalistas politicos estiman que se ha hecho tarde para definir el perfil del candidate ideal porque los partidos han privilegiado sus propias crisis internas, imponiendo en cada caso a la persona in-
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"i~~_"1Ii Lo das mane os candidatos, la gente finalmente acudira a votar, talvez por aquello de que el voto es el mecanismo clave del consenso y de la vigencia de la sociedad democratica, ignorando que tambien existe la abstencion 0 el voto castigo, al cual nunca ha apelado de manera determinante el votante dorninicano, pero que es un mecanismo igualmente clave y hasta mas cualitativo. Estudiosos de los procesos politicos estiman que los abstencionistas conscientes poseen mas condiciones que los votantes para oponer valores democraticos y desear un liderazgo fuerte, por 10 que la apatfa 0 indiferencia hacia determinados candidatos 0 partidos podria reflejar la intenci6n de que las cuestiones polfticas se aborden en el futuro de manera diferente. De ahf la necesidad de insistir en el perfil del candidato ideal -aunque ya los partidos decidieron se gun su propia convenienciaporque a la hora de votar el ciudadano tiene la libertad de actuar con criterios propios.
REPORTAJE
omenda
a
y diputados iente: ed Loque er e 'lta no popular. Ignorad las presiones, Lastent ~ Lasfalsas componendas". Prob nte existan tantos rasgos peculia I candidato como necesidades de la reilidad en que se desenvuelve, y de ahf que no exista una condicion iinica. Adriano Miguel Tejada, profesor de Derecho Constitucional, cree que las dos principales cualidades deben ser el compromiso de servicio con la comunidad y la capacidad para entender los asuntos que esta tratando. En su opinion, el candidato no necesariamente tienen que ser un hombre 0 mujer formado y que ostente un titulo academico. Precisamente este punto es el que mas controversia genera al momenta de tratar de establecer el perfil del candidato. l,Debe el que aspira a una posicion electiva haber pasado por las aulas universitarias 0 tener un elevado nivel academico? Las respuestas son variadas. Por ejemplo, Asela Maria Lamarche, reportera del periodico Roy, reacciona horrorizada por la seleccion del popular cantante Fernando Villalona como can-
didato a senador de J jabon por el Partido Cristiano. A la periodista le aterra que el artista pueda escalar una curul po lit una vez este Ie confeso que nunc a en vida habfa lefdo un libro. Empero, el abogadq Ram n Anton' Veras (Negro), no se asombra hastaj tifica la candidatura de Vill na, ar mentando que resulta ~l ca dato ide de 10 que es la socie~tI dominicana de hoy, caracterizada por~ total inversion de ~ores . .A juicio del prestigioso ab 0 santiagues, no solamente criticar Ia sel cion de Villaloaa, "cuando tambien ahora hay otros aspirantes con his to rial delictivo". En esa tesitura fue que de buen humor un profesor universitario consultado afirmo que el hecho de que Villalona no hay a Iefdo un libro no debe atemorizar, y recordo que pertenece a Santo Tomas de Aquino el pensamiento de que al que hay que temer es al hombre que ha lefdo un solo libro, porque 10 juzga to do a partir de esa leetura. Como 10 dice el proverbio chino: el sabio no es el que tiene titulo; sabio es el que conoce la vida. Ademas, razona, el nivel acadernico no es una patente para aspirar a un cargo, como 10 dernostro la sesion de trabajo que realizaron los jueces de la Suprema Corte de Justicia con abogados de la provincia de Montecristi, la mayoria de los cuales dio la impresion de que nunca habian lefdo un libro, 10 que motive un llamado del presidente de ese tribunal, Jorge Subero Isa, para que las universidades eleven su nivel acadernico. El criterio general, mas que la formacion acadernica 0 los meritos acumulados en la estructura partidista, debe ser, como 10 plantea la Comision para la Reforma y Modernizacion del Estado, la capacidad de acomodarse para el manejo de situaciones muy diversas y para atender las permanentes y variadas inquietudes planteadas; y capacidad para atenDEL 25 DE FEBRERO
der simultaneamente situaciones diversas. No se trata, inclusive, iinicamente de trayectoria personal seria y honesta. Se necesita capacidad de aportar al engrandecimiento de sus respectivas comunidades, para 10 cual hay que conocer y "vivir" sus problemas. Sobre el particular, la directora de un proyecto cornunitario, que por razones ,Âť.tendibles pidio no ser citada por su nom6i-e, revelo que su experiencia de trabaj~~on eampesinos de Nagua la ha convencido de que estes estan mas que preparados para desempefiar un cargo publieo. La instruccion es importante, adujo, pero instruccion no es sinonimo de sabiduria. Lo que vale es el sentido e . la responsabilidad ciudadana, el 0 del deber y el compromi eo cion.
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PASADO Y PRESENTE
LA UTOPIA INC ONC LUSA
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JUAN DANIEL BALCACER uando hacia 1906 el historiador nacional don Jose Gabriel Garcia concluyo su libro Historia Moderna de la Republica Dominicana, al referirse a los principales exponentes de nuestro pensamiento liberal y del caudillismo autocratico durante la segunda mitad de la pasada centuria, escribio el siguiente dictamen: "Nunez de Caceres, Duarte y Espaillat no recibieron en su vida sino deseng aiios; Santana, Bae: y Heureaux, gozaron de todos los favores nacionales y recibieron todos los honores publicos. [Terrible contraste!". En efecto, desde la proclamacion de la Republica en febrero de 1844, la historia politica dominicana ha girado en torno a un conflicto permanente entre dos grupos sociales antagonicos e irreconciliables: el grupo de quienes sustentan una ideologia conservadora, base del sistema politico de la autocracia, el continuismo y la dictadura, 54路 Rumbo
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-tal el caso de los generales Santana, Baez y Lilts; y el grupo de los que enarbolan el pensamiento democratico-liberal, como Nunez de Caceres, Duarte y EspaiBat en el siglo XIX. Nunez de Caceres y' Duarte, como se sabe, fueron esc1arecidos patriotas, de acendrada formacion nacionalista, quienes debido a multiples obstaculos y desventuras no legaron a la posteridad suficientes escrit08 que constituyeran un discurso intelectual acabado. El caso de Ulises Francisco Espaillat es diferente, ya que este produjo una apreciable cantidad de escritos, discursos y epistolas que reunidos en dos vohimenes, uno intitulado Escritos y el otro Papeles de EspaiHat, permiten valorar en su justa dimension la ideologia liberal que profeso ese insigne patriota.
Estructura de la obra Precisamente es el pensamiento de Ulises Francisco Espaillat el tema que nos congrega en esta prestigiosa alta casa de estudios para recibir el nuevo libro escrito DE 1998
como caso de estudio el pensamiento politico de Uli ses Francisco Espaillat, considerado -despues de Juan Pablo Duarte- como el mas puro exponente del liberalismo dominicano en el siglo XIX.
por la doctora Mu Kien Adriana Sang, titulado
Una utopia inconclusa. Espaillat y el liberalismo dominicano del siglo XIX, y el que hoy presentamos con especial delectaci6n a la comunidad intelectual y academic a al igual que a los amantes de los temas hist6ricos dominicanos. Este libro de la historiadora Mu Kien Adriana Sang, publicado bajo el sella editorial del Instituto Tecnol6gico de Santo Domingo, esta estructurado en tres grandes apartados, los cuales, a su vez, son integrados por varios capitulos. En un extenso apendice aparecen varios cuadros y cronologias, elaborados por la autora, que incluyen elliberalismo y su circunstancia po litica en el siglo XIX; la declaraci6n de las 13 colonias americanas; las constituciones dominicanas desde 1844 hasta 1876; una sintesis biografica y cronol6gica de Espaillat; manifestaciones de apoyo publico a su candidatura y las principales medidas polfticas, las concesiones otorgadas, las disposiciones referentes a los movimientos insurgentes y las providencias de caracter social y econ6mico puestas en vigor por Espaillat durante su breve gesti6n gubernativa. En el primer apartado, intitulado Las bases del pensamiento liberal. la historiadora analiza el origen y desarrollo de la doctrina del liberalismo y su evoluci6n hacia el positivismo comptiano. Examina la autora el caso de los Estados Unidos y describe gran parte del desarrollo en ese pais de la doctrina liberal, para luego dedicar un capitulo al analisis de la experiencia latinoamericana y al impacto que el sistema colonial asf como la influencia politica y filos6fica de Europa tuvieron en la cosmovisi6n polltica de las sociedades emergentes del nuevo continente. A 10 largo de esta parte dellibro, la historiadora Sang -con la ayuda de una inestimable fuente bibliogra-
Liberal y positivista Mu Kien Sang es consciente de que Espaillat "mas que un pensador, ha sido, yes, un verdadero simbolo de La pureza en el ejercicio politico ", al tiempo que un intelectual influido notablemente "por las ideas iniciales de la Ilustracion, pasando por el puritanismo norteamericano, hasta las variadas corrientes del LiberaLismo y del positivismo or-
todoxos".
fica- realiza una paciente labor de reconstrucci6n hist6rica del pensamiento liberal en Europa, Estados Unidos y America Latina hasta conformar todo un encuadramiento te6rico y epistemol6gico que Ie servira de fundamento para su estudio del origen y desarrollo de la doctrina del liberalismo en la sociedad dominicana del siglo XIX. Es asf como llegamos al segundo apartado dellibro, Dialogo con el pensamiento liberal dominicano, y en el que Mu Kien Sang identifica el nacimiento de un perisamiento liberal de factura dorninicanista, pero con notoria influencia foranea. Vale decir, que tal y como ella destaca en la primera parte de la obra, los Iiberales dominicanos, al igual que sus hornologos latinoamericanos, abrevaron en la fuente del liberalismo europeo y transplantaron a sus respectivas sociedades los conceptos te6ricos asimilados en el viejo continente. En el tercer y ultimo apartado, Un proyecto liberal abortado, la autora tom a DEL 25 DE FEBRERO
Ferviente defensor del conjunto de valores que para esa epoca constitufan el ethos dominicano, Espaillat concibi6 un modelo societal en el cual sus compatriotas pudieran disfrutar de un sistema de justicia equitativo; en donde hubiera educaci6n para todos; y en el que la producci6n de los bienes de consumo esenciales fuera suficiente para garantizar el bienestar de las mayorias. Consciente de las limitaciones dernograficas, educativas, culturales, econ6micas y polfticas de su pueblo, aspir6 a promover un modelo de sociedad similar al de otros pafses mucho mas desarrollados que el nuestro. La historiadora Sang consigna que en su anhelo por proporcionarles a los dominicanos un modo de vida civilizado y progresista, Espaillat, al igual que los intelectuales liberales latinoamericanos del pas ado siglo, devino en negador de su propia cultura, toda vez que sus proyectos y discursos politicos propugnaban por la construcci6n de una sociedad a imagen y semejanza de los centros imperiales europeos que combatian. Tal vez esta sentencia de la distinguida y apreciada colega resulte un tanto severa y suscite algunas opiniones divergentes. Imitar no es ser igual, maxime si aquello que un conglomerado social se propusiese imitar de un modelo de desarrollo determinado, fuera la experiencia positiva y perfectamente asimilable que, unida a las condiciones naturales del otro entorno, pueda contribuir al surgimiento de una nueva realidad cualitativa. Cuando un pensador anticipa esos resultados, es un visionario; sin embargo, si en el decurso de su accionar no logra esbozar con claridad las consecuencias ulteriores de
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En este libro, su autora aborda diversos temas que resultan esenciales para comprender la trayectoria publica de Espaillat, asi como el contenido y alcance de su fecundo pensamiento politico. su proyecto social, pero obra con honestidad e inspirado en el bien social de sus semejantes -corno 10 hizo Espaillat-, entonces estamos frente a un autentico precursor de trascendentales cambios sociales. En el caso de Espaillat, cabe afirmar que -al igual que acontecio con Duartejamas concibio la posibilid d e ffansigir en su ferrea cortCt'lpcion nacionalista, pese a la adrnifacion que el primero oieso al modelo de desarrollo ingles, Asf 10 pone de manifiesto Mu Kien Sang cuando sostiene que "convencido ositivista y confeso. admirador: de-las potencias imperiales" Espaillat "no defendiq sin embargo nzngun proyecto deflne~lon que anulara la soberania nacional". En el concepto de la historiadora Sang, el pens iento de Espaillat "no era ni novedo ni original en el contexto latinoameri ano", pero aclara que, por el contrario sf constituyo un discurso por 10 menos diferente en nuestro pais, toda vez que intento ofrecer soluciones concretas para uperar el estilo de vida caotico, violento e inestable que caracterizo la epoca en ue.ea Santo Domingo prevalecio la cu uta polftica de los caudillos.
EI gobierno de Espaillat En este libro, su autora aborda diverso temas que resultan esenciales para comprender la trayectoria publica de Espaillat, asi como el contenido y alcan~ de su fecundo pensamiento po ' .• co. P1abra quienes, como es natura, sienta de algunos p stulados y refle nes q e externa Mu 'en Sang en este texto; Flero, indepen eatemente de las diferen 'as que haya e cuanto al enfoque de iertos temas a la prioridad que la aurora confiere a .ertas ~cetas de la vida de Espaillat, se irnpone reconocer que estamos ante un alioso aporte intelectual Y'academico que la autora realiza para el estudio del pen miento politico dominicano. En este pu to deseo refe irme a1 pitulo VII del tercer apart ad e a obra en cuyo contemdo Mu Kien Sang anali56 • Rumbo
s
za la effrnera gestion gubernativa de Ulises Francisco Espaillat en 1876. La historiadora brinda al lector una interesante descripcion de la realidad dominicana que precedio el advenimiento al poder de Espaillat; y se refiere, aunque brevemente, ala peripecias politic s que este experiment6 tan pronto asumio la presidencia de la Republica y se vi precisado a adoptar medidas que si bien se fundamentaban en el interes de promover la institucionalizacion de Estado, s aplicacion erjudica a a ciertos sectores que no tardaron en retirarle su apoyo y en conspirar contra la estabilidad del goBierno. Mu Kien Sang acierta al describir las fragiles condiciones politicd-econpmicas de la epoca, poniend de relieve la debilidad estructural de nuestr pais cuando Espaillat se convirtio en Jefe de Estado. Sencillamente habia que ser muy naive para tener fe, en aquellas circunstancias tan calamitosas, en el proyecto de democracia que profesaba el ins gne republico santiagues, a quien Manue de Js. Galvan en cierta ocasion catalogo como el Presidente martir. Para 1876 los dominicanos habiamos tenido 14 presidentes, de los cuales 13 habfan sido generales y uno solo ci il, don Benigno Filomeno de Rojas. Se habian celebrado, entre directas e .ndire tas, ocho elecciones presidenciales. Ulises Espaillat fue, por tanto, el ciudada no numero ' e alcanzo la presidenci . li1 • a y, en puridad de IU ao e: n r politico que llego al pal esidencial con un programa de goiemo claramente delineado y fundamentado sobre ideas esencialmente liberales y democraticas. Nuestra historia electoral revela Que Espaillat resulto electo Presidente de 1 nacion recibiendo casi la totalidad de los votos del electe ado, pues de un total de 'ftagantes, recibi6 v ntra 2,081 re ar-t-idos entre 60 candidatos d enor importancia. Este dato evelador del consenso que para entonces se produjo en Santo Domingo a fin de e egir como presidente de la Republica a don Ulises Espaillat. El feno-
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meno, sin embargo, no dejo de ser harto sorprendente, si se toma en consideracion que la nacion dominicana apenas hacia dos afios que se habia sacudido del sextenio de Buenaventura Baez, y que los antagonismos politicos entre rojos (baecistas), azules (liberales) y los verdes (seguidores de Gonzalez), hasta ese momento habian alcanzado niveles de contradicciones poco menos que irreconciliables. La eleccion de Espaillat fue, por tanto, una especie de transicion de un status caotico a otro; y un preludio para el advenimiento ulterior de un regimen dictatorial. Espaillat asumio la presidencia de la Republica el 29 de abril de 1876 y fue obligado a dimitir de la misma el 5 de octubre de ese mismo afio. Cinco meses y seis dias duro el gobierno mas civilista que tuvimos los dominicanos en el siglo diecinueve. ~Como es po sible, preguntaran algunos, que un procer de la talla de Espaillat, a quien Hostos consideraba "el hombre mas digno del ejercicio del Poder que ha tenido la Republica", y cuyas ideas politicas -en aquella epoca- resultaban tan avanzadas que el general Luperon sostenia que ellas debian convertirse en "el catecismo politico del pueblo dominicano "; como es posible ~repetimosque un hombre de esa dimension de procer fuese elevado a la presidencia por el consenso voluntario de las mayorias y poco tiempo despues ese mismo personaje fuera derrocado del gobierno sin que esa mayoria nada hiciea para defenderlo? EI caso brinda una eccion singulansima en la sociologia polftica dominicana, y Mu Kien Sang realiza un esfuerzo admirable por explicar objetivamente las causas principales de ese fracaso tan deplorable del proyecto poll' co de Espaillat.
EI iscurso de toma de posesion En 1876 Espaillat no era un improvisado e materia polftica. Habia sido m· nicip legislador, y desernpefiado un rol e primer orden en la revolucion nacionalista del 7 de julio de 1857. Ademas, en la guerra restauradora habia alcanzado nada menos que la vicepresidencia del gobi rno en armas contra la dominacion espanola. Espaillat era, pues, un hombre de acrisoladas virtude civicas, de solida formaci6n intelectual y politica indisolublemente vinculada a la praxis revolucionaria.
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Al igual que Benigno Filomeno de Rojas, Espaillat tambien habia tenido la opor tunidad de conocer el sistema de la d mocracia representativa en Europa y n los Estados Unidos y habia concebido un tipo especffico de gobierno liberal y 00mocratico para su pueblo. El mejor testamento para avalar etUe aserto 10 constituye el Mensaje al greso que pronunci6 en la ceremo juramentaci6n, el 29 de abril de 187 • ta brillante pieza oratoria, magistr diograffa de la situaci6n polftica, y econ6mica de la sociedad domin de 1876, no s610 contiene -aunque e maticamente- 10 que seria el progra gobierno de Espaillat, sino que, ade constituy6 una severa autocritica for lada con el unico prop6sito de cone ciar alas mayorfas acerca del sacrifi colectivo que era necesario para res tar a la naci6n del caos en que se enco .•. traba inmersa. En ese Mensaje al Congreso Espai Ilat puso de manifiesto su gran preocupaci6n por las continuas guerras civiles que corroian gradualmente las bases sobre las cuales se habian intentado erigir las instituciones democraticas dominicanas. Se refiri6 al pueblo vilipendiado, mal tratado, mal aconsejado y hasta ese momenta mal dirigido. Prometi6 un gobierno en el cual existirfan plenas garantfas para todos los ciudadanos; anunci6 que combatirfa los privilegios y que la ley seria aplicada con igualdad para todos los dominicanos, sin distinci6n de posiciones sociales. Prometi6 desarrollar la instrucci6n publica, considerada por el como "una de las mas imperiosas necesidades de la vida moral de los pueblos". No pudo eludir referirse al deplorable estado de las finanzas publicas, el cual, para superarlo, anunci6 la puesta en practica de un regimen de austeridad que permitirfa reorganizar la economia. Hab16 del desempleo existente, y tambien de la indebida utilizaci6n de nuestros recursos naturales. Critic6 10 que entonces se llamaba ejercito y hasta dej6 entrever la posibilidad de que ante un eventual Estado organizado, dicha instituci6n podrfa desaparecer por innecesaria. Como el discurso no fue del agrado de muchos, sospecho que desde el mismo momenta en que fue pronunciado, se convirti6 en el epitafio politico del gobierno que iniciaba Espaillat bajo la inspiraci6n de un s610 prop6sito: contribuir al
desarrollo de la libertad, del orden y del progreso.
Caudillismo y militarismo No debe soslayarse el hecho de que la sociedad dominicana de los tiempos de Espaillat era fundamentalmente una sociedad caudillista y pretoriana; Es dec~ el militarismo prevalecia ~ d: elemento civil. El ilustre~tib1ico santiagues tal vez no com a,tf esa realidad y por ello se enfr abie~ente a los caudillos- tradicionales y a la numerosa corte de generales que para esa epoca exhibfa el llamado ejercito nacional, Muos habfan recibido sus restivos rangos merced a su ~~ipaci6n en las diverS'i15-1:ontieft(jas ci viles del pats y fuS mantenian como una cOneeWon de su caudillo jef~ qWltll de esa manera lograbt! mantener una clientela fija ~ue le g~ntizaba cull1qWbr movimiento insurreccional contI1ÂŁ,ijeerminado estado de En rni concepto, enfrentado al estame litar sin antes haber pio grupo politicodara, ademas de dos por Mu Ki temporaneos so constituy cidencia pa mas agrupaci tirarle el apoy en esa especie de meses anteriores a la permiti6 la alianza qu a la presidencia.
La utopia de Espail Finalmente, me refiero al titulo pnnc' pal del libro y con el cual Mu Kien Sang explica el proyecto liberal abortado de Espaillat: la utopia inconclusa. El concepto de utopia no se emplea en este libro conforme a la acepci6n de Quevedo en el sentido de que "no hay tal lugar" 0 de "lugar imaginario". Los pensadores de la I1ustraci6n abogaron por la instauraci6n de un regimen de vida exento de desigualdades e injusticias sociales. Es mas, desde los tiempos antiguos, en epoca de Plat6n, se evidenci6 cierto interes por la creaci6n de una Republica regida por leyes que DEL 25 DE FEBRERO
*Palabras pronunciadas en el acto de puesta en circulaci6n dellibro "Una utopia inconclusa. Espaillat y elliberalismo dominicano del siglo XIX", de Mu Kien Adriana Sang, el jueves 12 de febrero de 1998 en el Instituto Tecnol6gico de Santo Domingo.
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ebe prestarse la mayor atencion a la muestra pictorica y escultorica de Danilo Gonzalez en "La Galena". Gonzalez, joven talento de la pintura y la escultura que ha destacado en las versiones recientes del concurso patrocinado por la firma E. Leon . Jimenez y de la Bienal Nacional de Artes Plasticas, reside desde hace algiin tiempo en Paris, pero viaja con frecuencia al pais, y realiza exposiciones individuales 0 mantiene una presencia reiterada en colectivas importantes, que 10 vinculan al medio dominicano. La exposicion, que ocupa la primera y la segunda plantas del local, demuestra una vitali dad renovada de la pintura dominicana, que, frente al auge creciente y continuado de la fotograffa artfstica y de las instalaciones, se estaba convirtiendo en la instancia conservadora del arte del pais. Pese a su cultivo mayoritario, y a ocupar la mayor cantidad de artistas y tener la primacfa del mercado, en la ultima decada la pintura ha sufrido un relativo adocenamiento, con frecuencia en las manos de los artistas mas jovenes, de quienes podria esperarse una renovacion. Sin embargo, la repeticion estereotipada de unas simbologfas mas 0 menos representativas de sincretismos religio-
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sos, de una vision magic a de la vida, subliminalmente critica del racionalismo de Occidente tanto como de los colonialismos culturales, habfa estado convirtiendo a una ope ion valida de investigacion y expresion de una identidad cultural en mera formula repetitiva, en un nuevo academicismo, el de la moda, tanto mas pernicioso porque disfraza su esencial conformismo con una aureola de modernidad. No debe extrafiarnos que los talentos mas inquietos y audaces desdefiaran la pintura, 0 mantuvieran su ejercicio como un complemento, 0 aun peor, como "salida" comercial y "modus vivendi", mientras opciones mas vitales como la fotograffa y la instalacion no lograran un mere ado que permitiese a los artistas vivir de su trabajo. La pintura, acomodada a los reclamos del mercado, con frecuencia declinaba en el sentido del mas lamentable "pompierismo ", aunque, naturalmente, con notables excepciones, entre las que caben destacarse la produccion mas reciente de Ramon Oviedo, Fernando Varela, Jose Rincon Mora, Ada Balcacer, Raul Recio, Garcfa Cordero y algunos mas. De todos ellos, y de artistas como Danilo Gonzalez, puede esperarse, en este fin de siglo, una renovacion de la pintura pa-ralela a la de la escultura que estan llevando a cabo artistas como Prats Ventos, Gaspar Mario Cruz, Joaquin Ciprian, Salvador Vassallo, Amaya Salazar y otros. Pero mientras que la renovacion de la escultura esta definida sobre todo por una vuelta al origen, por un replan teamiento del volumen y la perdurabilidad como val ores especfficos, la de la pintura sigue unos derroteros mas variados, aunque en muchos de los casos, como es el de Danilo Gonzalez, se trata de una simplificacion
ducido en nuestro pais en los iiltimos afios.
Nivel iconografico.l nivel Iconologico
que no supone en modo alguno un empobrecimiento, sino un ejercicio de dominio conceptual, de sentido de 10 esencial y de depuracion de las formas.
Simplificar la plntura Danilo Gonzalez no ha perdido una gota de la fuerza de sus orfgenes, y su trabajo respira una frescura y una espontaneidad, traducida en gestualidad, muy tfpica de la pintura dominicana, que heredo estos rasgos de la espafiola, fundamentalmente a traves de vias tan diversas como Gausachs y Fernando Pefia Defillo. Su sentido del color, igualmente, se ha impregnado, en el contexto de la tradicion modern a de la pintura francesa, revolucionada por Matisse (pues si en el siglo XX Picasso ha sido el gran revolucionario de la forma, Matisse 10 ha sido del color), de una vivacidad que, sin embargo, nunca se limita el mero decorativismo, y conserva una tension emocional que 10 conecta con nuestros expresionistas. Todo esto debfa afirmarse antes de subrayar 10 que nos pa-
rece el rasgo mas notable y evidente de toda la exposicion, tanto en la pintura de figuras, como en los "collages" y dibujos, 0 en los estupendos bodegones de la salita del fondo. Y es que la huella de la experiencia parisina ha sido profunda, genuina y muy fertil para la evolucion de este joven artista, que no ha perdido un apice de expresividad, pero ha ganado en claridad de ideas, inteligibilidad visual, sentido del disefio, ordenacion del espacio y definicion del concepto tanto grafico como pictorico, asf como del estilo personal, al que, no obstante, y sobre to do en las figuras, no es ajeno el "brutalismo" de Dubuffet. EI trabajo sistematico y coherente, el imperativo de simplificar la pintura, propio de Matisse, las perspectivas torcidas protocubistas y cezannianas, la opcion de independizar de 10 descriptivo los Ifmites del dibujo y los fragmentos coloreados, unificando fondos y objetos segun una logica exclusivamente plastica, han dado como resultado una de las muestras artfsticas mas coherentes y hermosas que un joven artista ha proDEL 25 DE FEBRERO
Otros recursos importantes han sido los de incorporar fragmentos de escritura, dentro de un contexto de estetica del azar un tanto surrealizante, que iguaIan, a la vez, los signos escriturales, los figurativos y los abstractos, articulando dos niveles de lectura, uno iconografico, en el que se opera una nivelacion de todos los signos como recursos visuales, y otro iconologico, en cuyo desciframiento han de considerarse los recursos del inconsciente. EI azar, adernas, es el que convierte en poesfa la prosa, descontextualizada de papeles de arquitecto, integrada con unas imagenes que no son sino recursos para expresar el enigma de 10 humano, "el otro lado del corazon", que es el titulo de la exposicion. Pero 10 mas destacable es la integracion del espacio virtual e ilusorio con el de las tres dimensiones ffsicas, por ejemplo en la "combine painting", en el sentido de Rauschemberg, negra y blanca que integra, como "collage", una larga escalera, integrando pintura, escultura y vacfo en una senda que quedo abierta para el arte desde el espacialismo de Lucio Fontana. En cualquier caso, Gonzalez se libera, con una autoridad y energfa mayores de los que podrfa esperarse de sus pocos afios, del confuso neobarroco en que permanee en estancados, en el aspee to de la composicion, muchos de sus coetaneos. Y es todo un 10gro, pues como declare Ives Klein, el mayor reto del artista es haberselas con el espacio, y dominarlo expresivamente, dicho 10 cual, y en un alarde de humor y de sublime excentricidad, se arrojo por una ventana .•.
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PERFILES
DE
LA
DOMINICANIDAD
DIOGENES CESPEDES 5. Domingo y Lalita Un campesino vino a Ciudad Trujillo en busca de mejor vida y un domingo en la tarde sali6 a recorrer la ciudad. No bien puso los pies por Villa Juana y Villa Consuelo, comenz6 a ofr que voces de cuerpos que se desplazaban con la rapidez de un celaje nocturno. Baj6 a Villa Francisca; lleg6 a Ciudad Nueva y dio una vuelta por Gascue hasta bordear la Maximo G6mez y subir derechamente a la casa del primo donde se hospedaba, cerca de la Cementera. Por todas partes no oia mas que la pregunta: -Domingo, ~y Lalita? El, con la misma celeridad, respondia a todos: -Bien. Cuando lleg6 de visita a su campo, al cabo de su fracasado suefio, Ie dijo a su madre: -Mama, tu eres la mujer mas conocida en la capital. Todo el mundo en la calle me preguntaba por ti. Hasta su desaparici6n poco despues de la muerte de Trujillo, los capitalefios esperaban, cada domingo en la tarde, al canillita que voceaba desaforadamente mientras coma: Domingo y la lita. Se trataba del peri6dico Nuevo Domingo, que traia, antes que La Nadon y El Caribe, la lista del sorteo de la Loteria Nacional.
Si la libertad significa algo, es el derecho de decir a los demos 10 que no quieren oir. (George Orwell) l.Wencelao Wenceslao, desde su nuevo apartamento en una exclusiva torre residencial de nuevo rico, apercibi6 por la persiana, llegadole el dia de pasar a peor vida, la presencia en el parqueo de un personaje con quien habia tenido trato. EI personaje desciende, ataviado de negro, de su no menos negro carro de lujo ultimo modelo,fitll power. Para burlar a La Pelona, se volvi6, gracias alas buenas artes, que son las aprendidas de Satan, en un nino pel6n, que al momenta en que suena el timbre, se abre autornaticamente la puerta de la casa y se encuentra La Pelona, estupefacta, con con un nino pel6n de cinco afios 0 menos, completamente desnudo, con cara de ingenuidad, pero con unos genitales de hombre viejo. -~y Wenceslao?, pregunta el extrafio. -Noesta. - i.Y c6mo te llamas? -Nose. - Y eso que te cuelga ahf? -El genio. . -Bueno, yo vine a buscar a Wenceslado, pero como no esta, me llevo a Caco Pelao.
Episodio comico en 8 cuadros
2. Echacuervos En estos dias de tanta incertidumbre religiosa debida al invento infernal de la maquina viajera a la cual s610 Ie falta explorar una remota galaxia escondida llamada U-Topos, se reiine un c6nclave con todos los ministros de las iglesias que figuran en las guias telef6nicas del mundo para dar con el paradero de Dios. El Sumo Sacerdote del Tempo Dominicano tom6 un turno de procedimiento e hizo la siguiente proposici6n: -En nombre de los magos, lectores de hor6scopos, alquirnistas, brujos y dernas miembros de las iglesias de la unidad fraterna universal en la creencia de Dios, presentamos la unica prueba irrefutable del unico lugar donde mora Dios. Aquf esta la tinica radiografia del cerebro humano que muestra a Dios alojado en el inconsciente. 3. Crotalon Arrastrandose servilmente ante el Principe, el ministro que habfa escalado todos los peldaiios del poder, venia de los meandros mas hurnildes de la vida. Habia pasado todas las miserias y de vicisitudes y habia adquirido, como el viejo aquel, todas las mafias del mundo. Viejo lleno de camandulas, tenia las patas como cotorra. EI Principe piensa que el ministro viene, como siempre ha pedirle el favor del oro y Ie propina un cetrazo. -Hasta en el dar es Su Majestad generoso, dice el ministro.
LV ustedes creian quelos fabricantes de armas de los Estados Unidos iban a ir ala quiebra graciosamente,
ast por asi?
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7. Asesinato Por estar de creyentes en los proyectos mirificos de los pelafustanes extranjeros que convocan una rueda de prensa para anunciar que van a invertir US$300 6 US$400 millones en el pais, quedan asesinados todos mis lectores con el arma mas ultramoderna que sera usada en la guera contra Irak. ~Y ustedes creian que los fabricantes de armas de los Estados Unidos iban a ir a la quiebra graciosamente, asi por asi? Con eso Clinton mata tres pajaros de un tiro (cree el): entierra el escandalo sexual, relanza la econornia de guerra y se apodera del petr61eo de Irak, aunque los mismos soldados americanos destruyan en el desierto el armamento que han llevado. Los fabricantes de arma de su pais, cuya misi6n es producir y vender, Ie agradeceran este gesto a Clinton. jLastima que no se pueda reeligir por tercera vez! 8. Moraleja ~No querian bugahi? Cojan bugahi .• fEI titulo de esta entrega estd inspirado Almanaque de Bristol, como un homenaje lectores].
4. Buldero En un c6nclave de embusteros, el buldero present6 la bula que contiene la verdadera acta de nacimiento de Adan. Quien quiera prueba, la fotocopia vale un Peru. 60¡ Rumbo> DEL 25 DE FEBRERO
6. Pirindingo Luna Pirindingo Luna, especie de Juan Quinquin en miniatura, estuvo en el pleito de los Montones y Ie rob6 la leontina de oro a Zen6n Ovando. Antes ya habia aguas como practice de las fuerzas que persiguieron a Eugenio Generoso de Marchena, a quien Ie cort6 un dedo para robarle el anillo de oro que habia traido de Paris. Al fugitivo Cesareao Guillermo Ie arranc6 la confesi6n para que Ie dijera d6nde habia escondido los zapatos. Estuvo tambien Pirindingo acechando la caida de los cadaveres de Ram6n Castillo y Jose Estay para robarles las prendas que llevaban puestas. Antes de desaparecer de la escena de los picaros redomados, las dos iiltimas hazafias de Pirindingo Luna fueron apoderarse de la guerrillera de Desiderio Arias y ponerse la caja de dientes que se Ie cay6 a Trujillo cuando 10mataron.
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en el a sus
AGENDA
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JOSE DEL CASTILLO
osdatos aportados por el Informe de la Economia Dominicana de 1997, elaborado por el Banco Central, revelan que las actividades del sector turismo crecieron en un 16.7% durante el periodo en cuestion, superando el nivel de 11.2% registrado en 1996. Un desarrollo realmente extraordinario para una industria que viene experimentando indices constantes de crecimiento y que evidencia su grado de competitividad internacional. En este resultado incidio el incremento de la tasa de ocupaci6n hotelera (76%), basada en un mimero mayor de habitaciones (38,250), superior en 7% alas disponibles el afio anterior. Del mismo modo, los ingresos por concepto de turismo aumentaron en 18%, debido a un flujo mas elevado de visitantes (2.2 millones), representando un incremento del orden de un 14.8% respecto a 1996, y a un mayor gasto per capita. Los visitantes gastaron e1 pasado afio unos US$1,661, frente a US$1,566 en 1996. Asimismo, el Estado fue mas eficiente, mejorando 1as recaudaciones por habitacion en 25% y del ITEBIS en un 40%. Como puede observarse, por cualquiera de los costados que se empleen para medir su desenvolvimiento, este vital sector de la nueva econornfa de servicios proyecta una pujante imagen de bonanza, cuyas dimensiones se hacen mas interesantes cuando escarbamos por debajo de la frialdad de las cifras y encontramos 1a presencia de tendencias que podrian augurar nuevas posibi1idades para el turismo dominicano. A diferencia del tono de preocupacion extern ado recientemente por algunos lideres de Asonahores en el marco de un conversatorio celebrado en un diario matutino, la lectura de las cifras anteriores, cuando se las sinia en perspectiva y se las ubica en el mapa turistico del pais, arroja otro balance. Llama la atencion la noticia de una reducci6n del ritmo de crecimiento del sector, conforme titulo Roy en la primera plana de la see cion de Econornia, en su edici6n del 9 de febrero. Cuando se lee en detalle la informacion, se cae en cuenta que la resefia periodistica mezclo y compare indicadores del crecimiento global del sector turismo con el dato relativo a la tasa de construccion de nuevas habitaciones, que es solo una de las variables que se emplean para evaluar su desernpefio. Efectivamente, esta ultima fue de un 7%, siendo inferior al 10% del 96 y al 12% del 95. Sin embargo, cuando se estudia la serie estadistica de la ultima decada, se observa que las 2,500 nuevas habitaciones del 97 se corresponden con el promedio anual de crecimiento, que ha sido de 2,620.
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Mas aun, se trata del quinto afio mas elevado en cuanto a volumen de nuevas habitaciones, durante los diez pasados afios. Pero el asunto se torna mas interesante cuando mapeamos los datos. B 90% de dicho crecimiento se ha verificado en la region Este, motorizado fundamentalrnente por una hotelerta de calidad superior, que busca la atraccion de un turismo mas caro. En efecto, se levantaron nuevas instalaciones, como Villas Bavaro Beach Resort con 230 habitaciones, Natura Park con 336, ambas en Bavaro, el Hotel Melia Juan Dolio con 230 y Casa del Mar, en Bayahibe, con 500 habitaciones. Coral Costa Caribe (antiguo Diamond) agreg6 en Juan Dolio 229 habitaciones y un casino, mientras Hodelpa Bavaro hizo 10 propio con 180. Por su parte, Boca Chica Resort amplio con 112. Junto a estos eventos, una asociacion del inquieto espiritu empresarial de Frank Rainieri con el encanto y la fama mundial de Oscar de la Renta y Julio Iglesias, abre nuevos horizontes a Punta Cana. Puerto Plata, para no quedarse totalmente rezagada ante el dinamismo que exhiben los polos turisticos del Este, lleno tarnbien una cuota. Puerto Plata Village agrego 96 habitaciones, mientras Heavens 10 hizo con 42. Otros puntos importantes a resaltar tienen que ver con la reanirnacion del turismo de crucero, que ya ha tornado nueva fisonomfa en las dos terminales de la ria Ozama y en Catalina. Mientras que el Banco de Reservas y el Banco Central se proponen apoyar el desarrollo de la infraestructura hotelera del polo de Barahona, que ya cuenta con moderno aeropuerto internacional y una red de carreteras envidiable. Las diez principales fuentes nacionales del turismo que se verifica en nuestro pais -excluyendo a los dominicanos residentes en el exterior que representan el 20% del total de visitantes-, son Estados Unidos (23%), Alemania (19%), Canada (8.7%), Inglaterra (12.4%), Italia (7%), Espana (6%), Argentina (3.7%), Francia (3.3%), Belgica (2.7%) y Austria (2%). El flujo proveniente de Inglaterra y de Francia se incremento en 77% y 78%, respectivamente, en tanto que los mejicanos nos estan tomando en cuenta en sus planes de viaje. La presencia alemana permanece como uno de los pivotes del desarrollo turistico dominicano, al registrarse la llegada de unos 328 mil germanos en 1997, a pesar de los problemas que afectan a la economia de ese pais, principal emisor de turismo de Europa. Como se ve, los datos del desarrollo turfstico dominicano contimian siendo reveladoramente tercos .•
Los tercos datos del turismo Un desarrollo realmente
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DEL 25 DE FE B R E R 0 A L 3 DE MAR Z 0 DEl
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Sabre fumadares: • EI 700k de los fumadores quiere dejar de fumar. • Los chinos fuman el 30% de los cigarrillos del mundo. • EI riesgo de morir de cancer de pulmon es un 35% mayor en los fumadores pasivos. • Si se abandona el cigarrillo antes de los 50 alios, el riesgo de morir en los siguientes 15 alios se reduce a la mitad. • EI humo del tabaco contiene mas de 15 sustancias capaces de causar cancer incluyendo la hicotina y la benzperina.
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LA MODA Y LAS ESPECIES. La mod a que impera hoy en el mundo de consumir alimentos exoticos, usar joyas raras, muebles lujosos y la medicina misma, esta contribuyendo a la extincion de especies raras en el mundo. Conforme datos del Fondo Mundial para la Vida Salvaje -WWF- muchos de los compradores de productos como aletas de tiburon y caviar, desconocen que estan contribuyendo a terminar con estas especies. Algunos casos:
'y' Los tornados mas fuertes son capaces de provocar una destrucci6n inmensa, con vientos a velocidades superiores a los 400 km/h. Los dartos que dejan a su paso pueden abarcar casi 2 km de ancho y hasta 80 km de largo. EI 62% de los tornados cae dentro de la categoria de "debi/esn y a ellos se debe solo un 3% de las muertes. Cerca del 30% de todas las muertes por tornado ocurren debido a tornados intensos. Casi un 70% de todas las muertes resultan por tornados de tipo violento (el 2%), que pueden durar horas.
Porcentajede mujeres en edad de concebir que no usan control de natalidad, conforme Population Action International: Africa 82% Asia 42% America Latina 42% Paises desarrollados _28%
La pesca irresponsable de tiburon lIega a la alarmante cifra de 70 millones de ejemplares al ano. (N.S.) ..••
• Tortuga marina: vive y se reproduce en ambiente acuatico. Su caparazon se utiliza para hacer souvenirs. • Tortuga mordedora: se exporta de America a Asia para hacer sopa. • Esturion beluga: se Ie mata para utilizar sus huevos en la fabricacion de caviar. Su demanda en Europa va en ascenso. • Tiburon mako: pescado hasta casi el punto de extincion por franceses y britanicos, para consumir en lugar de pez espada y atiin. • Loros tropicales: gran mercado en los Estados Unidos como mascotas. • Caoba: madera tropical de la Amazonia, de lento crecimiento y amplia demanda en Europa para la fabricacion de muebles.
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• Osos pandas: la perdida de su habitat natural es el mayor peligro para estos osos gigantes. No obstante, la demanda de los zoologicos a nivel mundial ha motivado proyectos de reproduccion y exportacion desde China. • Tigre asiatico: su piel se vende para abrigos; sus huesos, bigotes y otras partes para medicina tradicional oriental. • Rinoceronte negro: se Ie mata por sus cuernos, que se utilizan como mangos de dagas en Yemen. En China se usa para medicinas. Hay menos de 2,500 en estado natural.
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UNA TERCERA FORMA DE VIDA. En este fin de siglo hay descubrimientos cientfficos que se convierten en elementos movilizadores de nuevos cauces de investigacion y conocimiento del medio en que vivimos. Un ejemplo 10 constituye el hallazgo de una tercera forma de vida en la Tierra: los arquea, una forma de organismos unicelulares. Aunque este hallazgo genetico viene desde 1977, recientemente los cientfficos confirman la presencia del genoma en un tipo de arquea, el Methanococcus jannaschii, un organismo que vive en aguas termales a profundidades extremas y que produce metano. Se ha determinado que el unico cromosoma de este arquea posee 1,682 genes y se han identificado los papeles especfficos del 38% de ellos. (N.S.) .•
NORYS SANCHEZ
• Coma menos alimentos ricos en colesterol. • Modere el consumo de alcohol. EI maximo diario de colesterol saludable al organismo es de 300 mg.
Cuando ~
Quien ~
BILL CLINTON, Y su "bragueta gate", ha dado mucho que hablar a la
prensa mundial. Pero entre todo ese revuelo el primer mandatario estadounidense ha de estar mas que satisfecho por el apoyo "desinteresado" que le ha dado su esposa Hillary quien, al juzgar por la foto, le da consejos para que salga airoso de todo este rollo que se ha formado debido, quizas, al excesivo charmin que 10 caracteriza.
RECIENTEMENTE fue puesta en circulaci6n la obra Una utopia inconclusa. Espaillat y el Liberalismo Dominicano del siglo XIX, de Mu-Kien Adriana Sang, en INTEC. La actividad cont6 con la presencia del presidente Leonel Fernandez.
Donde BORDO DEL BARCO INSPIRATION, de la linea Carnival Cruise Lines, la cadena de hoteles Marriott y American Airlines, ofrecieron un almuerzo-presentaci6n de sus productos donde se dieron cita agentes de viajes y miembros de la prensa turfstica. Luisa Cabrera, representante de Carnival en el pais y presidenta de Tropical Paradise, present6 las diferentes opciones que tiene Carnival de cruceros que salen desde el Puerto de Sans Souci.
~ A
Que ~
LA ULTIMA EDlCI6N de la revista Bohio ya esta circulando y en su contenido incluye temas como el "Gobierno y ASONAHORES se quejan" ; "20 aniversariode ADOMPRETUR" y "Ernest Burri: embajador turistico" , entre otros.
Como ~
;,C6MO
REDUCIR
EL CONSU-
MO DE COLESTEROL?
• Ingiera mas carbohidratos y fibra.
~
;,POR NOCER
QUE RESULTA TAN DlFICIL RECOCUANDO NOS HEMOS
EQUIVO-
si el mejor merito es precisamente este, aceptar nuestras fallas y asumirlas como experiencia? •. CADO,
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• (,
E
ue es el muro de Adriano?
I muro de Adriano atraviesa 117,5 kil6metros de pantanos y despefiaderos en Gran Bretafia y Escocia. Se trata de un
perdurable monumento a la presencia romana en la regi6n. Fue erigido en el afio 122 de nuestra era por 6rdenes del #===:§" emperador Adriano, para establecer Iirnites entre las tierras controladas por los romanos y aquellas en poder de las tribus barbaras de esa epoca. ' Fabricado con piedra y tierra arcillosa, el lleg6 a tener en algunas partes una altura~~7:;:~~6;!R:7~{ff? de 4,5 metros, y contaba con torres de guardia, portones y posiciones fortificadas. A diferencia de sus predecesores, Adriano estaba convencido de que el imperio romano necesitaba Iirnites, y ese muro sirvi6 como su frontera norte. Los soldados que custodiaban el muro deben haber pasado desagradables jomadas, en medio del intenso frio 0 calor, asediados por peri6dicas incursiones de tribus celticas de la regi6n. Grupos de arque6logos han encontrado cerca del muro artefactos que describen la vida cotidiana en la zona, entre ellos juegos de tableros, cartas escritas en trozos de madera, copas y zapatos de cuero. Tambien fueron halladas monedas de plata, posiblemente un tributo a algtin caudillo rnilitar de la zona 0 el botin obtenido en alguna incursi6n. Abajo se observa una seccl6n transversal del muro y un plano de su fortificaci6n.
Monticulo norte
Montfculo sur
GFS607 Copyright Š 1998 The New York Times Syndicate
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Rumbo oDEL 25 DE FEBRERO
AL 3 DE MARZO DE 1998
~~ n amigo es alguien a quien conoces de siempre, alguien que se sabe tu e
o:~
~' nombre y tu apellido ademas del dfa de tu cumpleanos. Un buen amigo ~
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~
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~~~4Y>~~t~J~
~' es aquel que siempre, siempre esta a tu lade en las buenas, pero sobre todo en las malas, en esos momentos donde se necesita realmente de la
solidaridad. Un buen amigo es aquel de quien esperas no tan solo el regalo sino el apoyo y la comprensi6n.
En la Compafua Nacional de Seguros tenemos toda la capacidad y voluntad de ser tus mejores buenos amigos.
COMPANIA NACIONAL DE SEGUROS Tu otra mitad