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Y PRO-COMUNIDAD

1996 •

SANTO

DOMINGO,

REPUBLICA

EN LA MIRILLA

DOMINICANA

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AND III • No.145

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EnFREnTO

Aiio III路 N掳 145

2 OJos que yen.

Del 6 al 12 de noviembre de 1996

6 Cartas al director. 7 La columna del director.

Portada

Nuevos conquistadores

8 La historia tiene otra historia.

a mayoria de los hoteles que se encuentran en las playas 'per~enecen a mversiomstas extranjeros, relegando al capital criollo a niveles poco significativos.

10 Menesteres. 12 Dejueves ajueves. 30 Colindancias. 34 De animales politicos y ciudadanos globales.

36 De como Leonel saco partida a una 'minicrisis' . 39 Pina por una ley. antimonopolio. '. 41 Encuentros. 42 Los nuevos conquistadores europeos. 49 Mimi sigue, pero le tienen el agua hirviendo. 52 Una carretera que es todo un suefio: San Juan-Barahona.

Minicrisis Sin proponerse lo el Presidente Leonel Fernandez sal io fortalecido del conato de crisis planteada por el general Juan Bautista Rojas Tabar.

36 Reportaje

Mino

55 Deportes. 57 Cartelera de las artes y las letras.

Una guerrita de intereses se advierte por los predios de ProComunidad, donde grupos de peledeistas afanan por hacer saltar a Mimi Torres

58 Cultura e Ideas. 60 Ciencia y salud. 62 Por si no 10 sabia y Ntimeros. 63 Quien-que-comocuando-donde-por que. 64 Geodatos.

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Monopolios El abogado Ramon Pina Acevedo presenta un anteproproyecto de ley de sancion al monopoiio, atendiendo a que la Constitucion prohfbe esa practica, pero no existe una ley que especifique sanciones.

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os arrecifes de coral son colonias formadas por millones de animales diminutos llamados pollpos coralinos. Dichos pollpos, al morir, dejan su esqueleto de caliza como base para las colonias sucesoras. Asi, los arrecifes crecen de 2 a 6 milimetros al afio y la parte viva de los mismos es solo la superficial. Los corales prefieren los calldos mares tropicales porque la temperatura optima para el desarrollo de los polipos es entre los 26 y 27 '0, Y viven en poca profundidad porque necesitan la luz del sol. Los corales mantienen intercambios stmbioticos con muchas especies de plantas y animales a los que sirven de habitat. Para dar una idea diremos que los arrecifes de coral albergan a casi la cuarta parte de las especies marinas ocupando apenas el 0.17% del fondo del mar, y que en una sola colonia de coral se pueden contar hasta 3,000 especies. Pero los intercambios mas import antes los mantiene con el mar y con la atmosfera: del mar toma el calcic que esta disuelto cerca de la superficie y de la atmosfera el dioxide de carbo no producto de la respiracton y de la combustion. AI combinar estas sustancias se genera el carbonate de ealeio (caliza) del que estan hechos los esqueletos

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A R R E

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del coral. A cambio, el coralie proporciona oxigeno a la atmosfera, y arena de caliza y biodiversidad al mar. Los arrecifes forman barreras naturales de proteecion de las costas contra marejadas y ciclones. Estas barreras cumplen tambien con otra funcion: entre las costas y los arrecifes se almaeena el sedimento que traen los rios y arroyos desde tierra adentro. Despues de mucho tiempo, est os espacios se van llenando y se convierten en nuevo terreno ganado al mar. Hay muchos ejemplos de este tipo de terreno en la Republica Dominicana. Eiliano del Este, por ejemplo, 0 el que esta entre Oviedo y Pedernales, 0 el territorio entre La Isabela y Oabarete, 0 el valle de Neyba. Estos terrenos no existirian si no fuera por las barreras que forman las colonias de coral en el talud del mar. Tampoco existirian nuestras famosas y productivas playas de arena, ni nuestras extensas e igualmente productivas agrotndustnas del Este. ",Ouanto valen -podriamos entonces preguntamos- los corales que arrancamos dellecho marino para orrecerseloa a los turistas como recuerdo, 0 el perecido arrecife de Santo Domingo muerto por la eontammacton del rio Ozama, 0 el de Boca Ohica muerto en pro del mejoramiento de la playa 0 los ya morbidos de Puerto Plata y Juan Dolio?

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U E VE N

on tan univocas las listas de recomendaciones para la conservacion del ambiente de los arrecifes y de los seres humanos, que no es muy aventurado afirmar que el estado de los arrecifes de coral es un buen indicador del est ado de salud ambiental en que viven los seres humanos. Esto quiere decir que cuando veamos que los arrecifes de coral empiezan a enfermar 0 morir, no sera solo un impacto humane mas sobre otra especie animal, sino que podremos vernos reflejados en esta catastrote como en un espejo. Cuando veamos que los arrecifes de coral empiezan a desaparecer, sera porque nosotros mismos, como especie animal, tendremos que ser eatalogados como una especie en vias de extincton. En el afio 1987 se registro la mortandad del 60% de la Acropora palmata, coral conocido como "pate'fiame" en la Republica Dominicana, con una secuencia desastrosa para el ecosistema del mar Caribe. La "pate'fiame" es una especie dominante en las rompientes porque es, por su forma, un coral especializado en la dtsipacton de la fuerza del oleaje. Asi que tras la desapartnion de mas de la mitad de la Acropora palmate del Caribe, el mar hizo estragos al aumentar su capacidad de erosion

CABO

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(especialmente en Barbados), ademas se registro una elevada mortandad del erizo negro (Dia.dema. a.ntilla.rum), esponjas y abanieos de mar y se produjeron tumores en las tortugas marinas. Como si esto fuera poco, se produjo tambien "emblanquecimiento" en otras especies de corales, EI "emblanquecimiento" es una reaccion al estres por parte de los corales, que consiste en expulsar de su tejido a cierto tipo de rmcroalgas con las que conviven; al retirarse las micro algas la colonia de coral pier de color, se blanquea. EI "emblanquecimiento" puede ser considerado como una enfermedad de las colonias de coral y puede producir la muerte del arrecife por mamelon. La "International Year of the Reef 97" erYOR 97), con el apoyo de varios programas naclonales e internacionales anuncio en el 8vo. Simposio Internacional sobre los Arrecifes de Coral, en Panama, la intencion de promover la declaracion de 1997 como el Ano Internacional del Arrecife. Ya han firmado muchos paises. Ojala que la Republica Dommicana, como uno de los 109 paises que poseen arrecifes de coral y uno de los que mas provecho les saca, tam bien firme .â€˘

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CARTAS

DIRECTOR

Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar 105 textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

Banco del Comercio P.R. Senor director: Nos referimos a una noticia publicada en la pagina 16 de su prestigiosa revista Rumbo en la edici6n del 4 de noviembre de 1996. Bajo el titulo "Ya vendieron Bancomercio PR" ustedes indican que "ya se concret6 definitivamente la venta del Banco del Comercio de P.R ..." y luego publican una serie de informaci6n sobre el banco y la compra de acciones comunes clase B del banco por parte del senor Placido Gonzalez. Si bien es cierto que el Sf. Gonzalez compr6 acciones clase B del Banco del Comercio de Puerto Rico y se convirti6 en ese momenta en el accionista mayoritario del banco, esto no es equivalente a que el Banco del Comercio de Puerto Rico hay a sido vendido. EI Banco del Comercio de Puerto Rico fue capitalizado por el Sr. Placido Gonzalez. Adernas, el Sf. Jose Urena continua siendo el presidente de la Junta de Directores del Banco del Comercio de Puerto Rico, contrario a 10 que ustedes publicaron en cuanto a que "con la operaci6n de venta, Jose Urena queda tambien fuera del Banco del Comercio de Puerto Rico". Esperamos haber clarificado cualquier confusi6n que nuestro comunicado de prensa pudiera haber creado, solicitandole que rectifiquen 10 publicado.

estado Jigados al trabajo de solidaridad permanente con Cuba, demandamos fervientemente el restablecimiento de las relaciones diplornaticas con esa hermana naci6n. EI 26 de julio pasado, en carta dirigida al entonces Presidente Balaguer, firmada por una importante cantidad de artistas, intelectuales, estudiantes, etc., Ie sefialabamos que no queriamos pasar por la vergtienza de .0. ser los ultirnos

blecer esas relaciones con el pais con el cual tenemos mas afinidades culturales e hist6ricas en el continente. EI pas ado 11 de octubre, en ocasi6n de celebrarse el III Encuentro de Solidaridad con Cuba, nos dirigimos al Presidente Leonel Fernandez haciendole la misma solicitud. Nos resistimos a creer que los motivos que han llevado a la actual administraci6n norteamericana a sostener una politica tan torpe hacia Cuba puedan influir en las decisiones del gobierno dominicano e impidan que este haga uso de la defensa de su soberarua y restablezca formalmente las relaciones con Cuba. De hecho, EI Salvador y Republica Dominicana son los tinicos paises del continente que al dia de hoy no se encuentran en proceso de formalizar las relaciones con la patria de Jose Marti. Olga Matta, Coincidimos plenamente con Presidente su planteamiento de que en la actualidad no existe ninguna raz6n para mantener la situaci6n ambiPor Cuba valente frente a Cuba. Senor director: Por otro lado y por el conteni"Cuba, el pais ausente", es el do de su escrito antes citado, se titulo de su articulo en la edici6n desprende entonces que no es No. 144 de la revista Rumbo, con . "Cuba, el pais ausente", sino Reel cual nos identificamos en casi publica Dominicana que no esta toda su extensi6n. viviendo el presente de nuestro Nosotros, que por afios hemos continente en materia de relacio-

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nes internacionales y del libre ejercicio de su soberania. Campana Dominicana de Solidaridad con Cuba

La justicia vegana Senor director: Desde agosto de 1995 hasta la fecha, varios distinguidos colegas del derecho de esta ciudad de La Vega han aguardado la presentaci6n de pruebas que demuestren fehaciente y seriamente la comisi6n de corruptela en la administraci6n de justicia de esa ciudad, a fines de "beneficios millonarios" que Ie fuera imputada, en la pagina 9 de la edici6n No. 82, de fecha 28 de agosto de 1995 de la revista Rumbo. S610 cuando ciertos sectores construyeron todo un andamiaje para desmeritar al Partido de la Liberaci6n Dominicana, para inhabilitarlo electoralmente, los afectados procedieron a interponer sus correspondientes acciones jurisdiccionales, desafortunadamente envolventes de la revista que usted dirige y de la empresa editora que la produce. Con viene hacer notar, que hasta la fecha de la presente ningun ciudadano dominicano 0 extranjero, persona ffsica 0 moral alguna, adversario en litis judiciales a los representados ad-litem por los meritorios profesionales del Derecho en cuesti6n ha denunciado publicamente 0 interpuesto acci6n alguna en perjuicio de los mismos por actos de "corrupcion" en la justicia. Al contrario, dichas partes adversas en un gesto que las engrandecenhan testimoniado por escrito su mas energico repudio a la denuncia en cuesti6n y han consignado las verdaderas causas y razones que les llevaron a sucumbir, segun pruebas que reposan en nuestras manos y que se encuentran a disposici6n de cualquier interesado.

Con toda sinceridad hay que admitir que si ello no hubiera acontecido, la maquinaria politica difamatoria instalada hubiera triunfado en sus prop6sitos, que no eran otros que descalificar al PLD como opci6n valida electoral en todas aquellas provincias del pais cuyos electores Ie habfan otorgado su confianza en la jornada del 1990 permitiendo una representaci6n congresional hicida y brillante. No fue casual que el blanco principal fuera el ex-senador del PLD, el Lie. Porfirio Veras Mercedes, brillante inmortal del deporte nacional, miembro del Comite Olfrnpico Dominicano, actual vocero de los pafses latinoamericanos en deporte y uno de los pocos legisladores proponentes de leyes reformadoras de la judicatura naciona!. De paso, los restantes afectados, con excepci6n del infrascrito, que carece de toda militancia partidarista, son miembros fundadores y firmes sustentadores de la ideologfa politica del partido en cuesti6n. La inuti-

lidad de la estrategia, 10 demostr6 fehadentemente el avasallador triunfo electoral tenido por el PLD, precisamente en aquellas regiones geograficas trabajadas por el exsenador Veras Mercedes y dernas profesionales afectados. En honor a la verdad cabe reiterar que esa empresa innoble nunca conto con el apoyo, simpatia y aliento de la alta direcci6n nacional del PRD. â€˘ Dr. Roberto Augusto Abreu Ramirez, por sf y en su cali dad de abogado constituido y apoderado especial de los licenciados Porfirio Veras Mercedes, Alejandro Mercedes, Juan Nunez Nepomuceno, Abilio Almanzar, Guillermo Galvan y Dr. Jose Gilberto Nunez Brun 0 Brien.

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COLUMNA ANIBAL

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DIRECTOR

DE CASTRO UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

Director:

aConstituci6n dominicana tiene 14 titulos. Es en el undecimo cuando trata 10 atinente alas Fuerzas Armadas y alas mismas dedica tan s610 dos articulados, el 93 y el 94. EI primero de ellos es tajante: "Las Fuerzas Armadas son esenciaLmente obedientes y apoliticas y no tienen, en ningun caso,facuLtad para deliberar. ELobjeto de su creacion es defender La independencia e integridad de LaRepublica, mantener el orden publico y sostener La Constitucion y Las Leyes. Podrdn intervenir, cuando asi lo solicite el Poder Ejecutivo, en programas de accion civica y en pLanes destinados a promover el desarrollo sociaL y economico deL pais ". Su destituEI otro articulo simplemente refiere que "Las condiciones para cion es una que un ciudadano pueda ser miembro de Las fuerzas Armadas estan reivindicacontenidas en LaLeyde su creacion ". Con anterioridad, en el articulo 4, cion de la la Constituci6n esboza un principio cardinal cuando, en referencia al godemocrabierno de la Naci6n, 10 describe como "esencialmente civil, republicia, del cacano, democrdtico y representativo". Adernas, proscribe que un rnilitar as- racter civil pire a dirigir el pais hasta un afio despues de retirado. Entre las atribuciones del Poder del GobierEjecutivo, entiendase el Presidente, la Constituci6n establece en el titu- no domini10 V, secci6n I, articulo 14, "disponer, en todo tiempo, cuanto concier- cano y de la na a Las Fue rras Armadas de La Nacion, mandarLas por si mismo 0 autoridad por medio de La persona 0 personas que designe para hacerLo, con- indispensaservando siempre su condicion de jefe supremo de Las mismas ... " ble para 90Tan poco poder concede la Constituci6n dorninicana al estarnento unibernar de formado, que hasta "Las medidas necesarias para proveer a La legitima acuerdo a defensa de Lanacion en caso de ataque armado actual 0 inminente de parte de nacion extranjera", quedan las leyes a cargo del Presidente, no del titular de las Fuerzas Armadas. . Y la ConstiNo es casual que el texto magno de la Naci6n privilegie el gobierno tuclon,

civil. Democracia y poder rnilitar son mutuamente excluyentes. La precedencia del uniforme es sefial inequivoca de dictadura 0 incompatibilidad con la delegaci6n de poderes, punto de partida de la democracia representativa. Cuando el general retirado y exsecretario de las Fuerzas Armadas, Rojas Tabar, emplaz6 al Presidente a escoger entre el y los oficiales que alegadamente le enrostraban responsabilidad en la desaparici6n del profesor Narciso Gonzalez, irrespet6 la Constituci6n de la Republica. Y de paso, cometi6 la peor falta que pueda atribuirse a un uniformado: la indisciplina. Por muchos que sean sus meritos anteriores, su conducta, de haber sido condonada, hubiese sentado un precedente funesto para la democracia dorninicana y el principio de autoridad. Su destituci6n es una rei vindicaci6n de la democracia, del caracter civil del Gobierno dorninicano y de la autoridad indispensable para gobernar de acuerdo alas leyes y la Constituci6n. El Presidente Fernandez Reyna se ha conducido con gallardia y obrado con acierto al disponer la destituci6n y retiro del militar insubordinado. Ha obrado con prudencia y en interes de preservar la paz piiblica. Bien pudo, vista la naturaleza de la falta, !levar al rnilitar a un Consejo de Guerra por insubordinaci6n y violaci6n de la cadena de mando. Es muy probable que el emplazamiento publico al Presidente fuese un error, producto de las circunstancias y una exacerbaci6n de los animos. Sin embargo, la temp lanza, se ha dicho siempre, es virtud sine qua non delliderazgo, sobre todo del militar. Si un general no puede moderar sus impetus en tiempos de paz, l,que no podria ocurrir en caso de peligros mayores? Nuestra solidaridad es con el Presidente Fernandez Reyna. Con su apego alas normas democratic as y afan por hacer de la Constituci6n la guia de sus acciones. Porque, ante todo, la institucionalidad .•.

A n t e t 0d 0, Ia I-d Ins t I-t uClona I ad

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Anibal De Castro Jefe de Redacci6n:

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a v IE M B RED E 1996 • Rumbo • 7

HISTORIA

TIENE

OTRA

HISTORIA

FRANK MOYA PONS

aguerra que libraron los dominicanos contra Espana entre 1863 y 1865 para combatir la Anexion y restaurar la Republica coste a Espana 33 millones de pesos y mas de 10,000 bajas. En la mayoria de los textos de historia dominicana se consigna esta guerra como una gesta estrictamente militar y se pierde de vista que los dominicanos talvez no hubieran podido ganarla si no hubieran contado a su favor con varios aliados importantes: el paludismo, el ram- . pano, la fiebre amarilla y la disenteria. Estas y otras enfermedades atacaron desde temprano alas tropas espafiolas y produjeron grandes bajas entre los soldados invasores debilitando la capacidad militar de Espana para sostener el nuevo orden colonial en la recien adquirida provincia de Santo Domingo. En aquel entonces ios medicos no sabian que causas producian el paludismo y la ' fiebre amarilla, aunque las asociaban con los pantanos y lugares hurnedos, Tampoco tenian una idea de 10 que producian las terribles ulceras del rampano, aunque algunos suponian que se originaban en las picadas infectadas de algunos insectos tropicales. Los diarios e informes de los medicos militares espafioles que acornpafiaron las tropas durante la Anexion dieron cuenta detallada de los estragos que producian esas cuatro enfermedades en los jovenes sold ados llegados de Cuba, Puerto Rico y Espana. Algunos llegaron a recopilar estadisticas de morbilidad y mortalidad en los hospitales rnilitares. En una memoria redactada por uno de esos medicos a principios de 1865, encontramos las cifras de los soldados enfermos de paludismo y fiebre amarilla, y de los fallecidos a consecuencia de estas enfermedades durante el afio 1864. Esas cifras son reveladoras de las grandes dificultades que tuvieron las tropas espaiiolas para adaptarse al nuevo ambiente tropical. En los doce meses del afio 1864, la fiebre amarilla ataco a 1,684 soldados espafioles, y les produjo la muerte a 648 en los hospitales militares. La fiebre amarilla tenia una tasa de letalidad bastante elevada. En el hospital militar espafiol de Santo Domingo los medicos calcularon que por cada 100 soldados que enfermaban de fiebre amarilla 39 morian sin ;emedio. En los hospitales militares del interior del pais la tasa de mortalidad era ligeramente mas

baja, aunque bastante significativa pues alii morian 35 de cada 100 soldados enfermos de fiebre amarilla. La fiebre amarilla se convirtio en una epidemia a partir del mes de junio de 1864, pues con excepcion de tres casos registrados en mayo, los hospitales no reportaron ningun caso en los primeros meses de ese afio. Un impacto similar tuvo en las tropas espafiolas el paludismo, llamado entonces "fiebres intermitentes". El paludismo afecto desde el principio a los soldados, particularmente a los que fueron destacados en el famoso campamento de Guanuma a un os 20 kilometros al norte de Santo Domingo. Por eso las estadfsticas de enfermos de malaria en el hospital militar de esta ciudad son mas altas que las de los demas hospitales del pais. Los medicos espafioles distinguian entre fiebres intermitentes "simples" y "perniciosas", siendo estas tiltimas las responsables de la muertes de los soldados. A estas fiebres "perniciosas" los medicos militares espaiioles les atribuyeron la muerte de 437 soldados de los 1,515 soldados ingresados en los hospitales como enfermos graves de paludismo. La letalidad calculada para las fiebres "perniciosas" fue de mas de un 18 por ciento. Fuera de esos 1,515 casos de paludismo severo, durante el afio 1864 los hospitales militares dieron registraron otros 26,069 casos de fiebres intermitentes "simples" que afectaron seriamente la capacidad de combate de las tropas espafiolas. La disenteria, por su parte, tambien fue responsable de numerosas bajas. En 1864, los hospitales tuvieron que dar tratamiento a 8,698 casos de disenteria que produjeron 556 muertes. Como se ve, en un solo afio, estas tres enfermedades mataron a por 10 menos 1,615 soldados espafioles, e inmovilizaron temporalmente a por 10 menos otros 36,866, impidiendoles combatir 0 desempefiar cabalmente sus funciones militares. La alianza de las enfermedades con el ejercito restaurador fue un factor de tanta importancia para la victoria como la organizacion de las tropas dominicanas en guerrillas, segun la estrategia disefiada por Ramon Mella, el ministro de la guerra del Gobierno Restaurador. Del impacto de rampano hablaremos en una proxima ocasion .â€˘.

Los aliados de los restauradores

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En 1864, la fiebre amarilla, el paludismo y la disenterfa mataron 1,615 sold ados

esparioles, e inmovilizaron a otros 36,866, lmpldlendoles combatir durante la guerra de la Restauracion. DE

1996

MENESTERES PEDRO DELGADO MALAGON

za para alejar la tristeza, y un poco de pensamiento para imaginar que se disuelve en el infinito?

inicius de Moraes fue diplomatico, poeta, ensayista y progenitor, junto a Tom Jobim, de la Bossa Nova. En su cabeza de rapsoda nacieron los textos de centenares de poemas, de multitudes de canciones: Garota de Ipanema, A felicidade, Chega de saudade, Insensatez, Por toda a minha vida, Berimbau .. Vinicius fue amigo y coetaneo de Neruda, Guillen y Arag6n. Transform6 el la diplomacia en altruismo, y su benevolencia hacia el ser humano en expresi6n de la mas alta nobleza. Vinicius era un torrente de palabras y emociones. Tenia -una rara inteligencia verbal que s610 ces6 con su muerte. Hablaba mucho, bebia en exceso, amaba intensamente, vivia cada dia como si fuese el ultimo de su existencia. Conozco una imaginaria entrevista en la que Vinicius nunca particip6. Esta formulada, sin embargo, con la tonalidad de sus palabras, con el rumor de su voz apetente que acuchilla la nostalgia. Son los vocablos crefbles de un hombre que, en pleno albedrfo, opt6 por la belleza, por la musica, por el amor generoso: por la vida, en suma. La entrevista ficticia es el desbordamiento de un cantor, la revelaci6n de un bardo: la epifania que hace brotar la hidalguia de su palabra.

Me rejiero a propiedades materiales ... ~De que mas precisa un hombre sino de un pedazo de tierra -un pedazo bien verde de tierra, con una huerta y un jardin (que un jardin es siempre importante) cargado de flores para oler? Y mientras vive, mientras espera, ~que mas necesita un hombre sino de sus manos para cultivar la tierra y arrancar unos acordes a la guitarra, bajo la luz de la luna, y una garrafa de whiskey para sacar los misterios, porque una casa sin misterios no merece vivirse?

Vinicius de Moraes, In Memoriam

Disculpe, Vinicius, pero yo ins isto.... ~De que mas precis a un hombre sino de un amigo para departir; un amigo bien seco, bien simple, con el que no es necesario hablar -basta con mirarse-; uno de esos que a veces desmerece un poco la amistad, un amigo para la paz y la guerra, un amigo de cas a y de bar? Y mientras pasa el tiempo, mientras espera, ~que mas necesita un hombre sino de sus manos para apretar las manos del amigo despues de una ausencia, y para darle una palmada en la espalda, y para gesticular con el amigo y para servir todas las bebidas que quiera el amigo?

Usted todavia no responde mi pregunta ...

Para comenzar, desearia que me hablase sobre su pasion por la mujer y la guitarra. La guitarra es no s610 una rmisica (con todas sus posibilidades orquestales latentes) en forma de mujer. Ella es tambien, entre aquellos que se inspiran en la forma femenina -viola, violin, mandolina, violoncello, contrabajo-, el unico instrumento que represent a la mujer ideal: ni grande ni pequefia, de pescuezo alargado, con hombros redondos y suaves, cintura fina y caderas plenas; cultivada, pero sin jactancia; renuente a exhibirse, a no ser de la mano de aquel a qui en ama; atenta y obediente con su amado, mas sin perder el caracter y la dignidad; y, en la intimidad, tierna, sabia y apasionada.

;,Usted espera, un dia, ser rico? ~De que mas precisa un hombre sino de un pedazo de mar y un barco con el nombre de una amiga, y un hilo con un anzuelo para pescar? Y mientras pesca, mientras espera, ~que mas necesita un hombre sino de sus manos, una con el hi10 de pescar y otra en el ment6n, para asf perderse en la anchura del mar, y una botella de cacha10' Rumbo> DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

Se que a usted Ie gusta tembien el caballo ... Que es, sin duda, des-

pues de la mujer, el animal mas bello de la creacion.

~De que mas precis a un hombre sino de una mujer para amar, una mujer con dos senas y un vientre, y una expresi6n peculiar? Y mientras pasa el tiempo, mientras espera, lque mas necesita un hombre sino de un carifio de mujer, cuando la tristeza le aplasta, 0 cuanda el destino le arrastra con un oleaje sin rumba? Sf, de que mas precisa un hombre sino de sus manos y de una mujer -las unicas cosas libres que le restan para luchar por el mar, por la tierra, por el amigo.

Vamos a su asunto predilecto: mujeres. ;,Como usted clasijica las mujeres? Hay mujeres altas y mujeres bajas; mujeres bonitas y mujeres feas; mujeres gordas y mujeres flacas; mujeres caseras y mujeres callejeras; mujeres fecundas y mujeres esteriles; mujeres primiparas y mujeres multiparas; mujeres extrovertidas y mujeres cerradas; mujeres hom6fagas y mujeres inapetentes; mujeres suaves y mujeres wagnerianas; mujeres simples y mujeres fatales.

Si que a usted le gusta tambien el caballo ... Que es, sin duda, despues de la mujer, el animal mas bello de la creaci6n .â€˘

DE 1996

LA~

CON

TU NUEVA

SE PUEDE JUGAR

LOTERIA

SONAR,

Y GANAR. 'I

jjVUELTAS

•

AL GLOBO!! ~ ~

•

LOTERIA N ClONAL

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

NACIONAL

AI general Ie escri bieron, pero era analfabeto en politlca

hoy general retirado Juan Bautista Rojas Tabar le han escrito mucho. Casi en su totalidad, los periodicos fueron obsecuentes con ely recogieron montones 'de declaraciones de solidaridad. Hasta un barrio de San Isidro se movilizo en reconocimiento al ex-oficial. Pero en polftica, el primer secretario de las Fuerzas Armadas de la administracion peledeista resulto poco aventajado. Y, sin embargo, el ex-secretario era tenido como un militar politizado. La genesis del Waterloo del general, retirado intempestivamente por el Presidente Fernandez la noche del viemes 1, estuvo aparentemente en las menciones que se hicieron de su nombre en la desaparicion del profesor Narciso (Narcisazo) Gonzalez. Rojas Tabar era jefe de la Fuerza Aerea Dominicana cuando se desaparecio Narcisazo y hay versiones oficiosas de que este fue llevado a San Isidro. Sin embargo, ni siquiera las versiones mas osadas implican directamente al ex-militar, sino que se habla de que sin su consentimiento 10 recluyeron en la careel de San Isidro y/o 10 llevaron ya moribundo con intenciones de que le dieran atenciones medicas en el hospital de alli. La OEA le puso un dogal al Gobiemo al darle un plazo perentorio para esclarecer el caso,

so pena de someterlo al tribunal de Derechos Humanos. Pero habfa tambien una promesa de Leonel Fernandez, en ocasion de una visita a la UASD, de llevar las investigaciones hasta las iiltimas consecuencias. Molesto por las insinuaciones y una campafia de pasquines armada por sus rivales militares,

locara en un curso de colision con el Presidente. Pero, evidentemente exaltado, declare que estaba cansado de vagabunderias, revelo que las acusaciones provenian de otros oficiales y, ique metida de pata!, emplazo al Presidente a que los pusiera en retiro 0 el se iba para su casa. Los generales, es verdad, ganan sueldos bajos y pasan mucho tiempo en los cuarteles. La casa de Rojas Tabar es muy confortable, pero el, de seguro, preferia seguirfull time en su oficina de la secretaria de las Fuerzas Armadas. Puso al Presidente contra la pared: su ultimatum equivalia a una rebelion. En su cali dad de comandante enjefe de las Fuerzas Armadas, Fernandez Reyna no puede aceptar que ningtin militar 10 emplace piiblicamente.

Politico, constructor y cu/tor de imagen Rojas Tabar quiso adelantarse a las investigaciones. Se reunio con Fernandez Reyna el miercoles 30 y le solicito autorizacion para visitar al procurador general de la Republica. El Presidente, segun revelo en el discurso en que anuncio la destitucion de su ministro de defensa, 10 autorizo y felicito por su afan de defender su honor. En la visita al procurador, el jueves 31 en la manana, al general se le zafo el seguro: disparo por la boca sin darse cuenta de que se estaba suicidando y 01vidando que en boca cerrada no entran moscas. Lo que llevo escrito estaba cuidadosamente preparado y nada habia que 10 co-

12· Rumbo> DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

DE 1996

Rojas Tabar sale en medio de una avalancha de solidaridad, cuando, en verdad, cometio el imperdonable error de irrespetar a su superior inmediato, el doctor Fernandez Reyna. La solidaridad corresponde al Presidente, quien se ha manejado con un tino politico notable en toda la crisis. Los dobleces no estan solo en los uniforrnes bien planchados de los oficiales dominicanos, sino en el alma y comportamiento de estes. Las rivalidades, casi siempre ocultas pero que Rojas Tabar hizo piiblicas, han existido, motivadas en un porcentaje alto por la envidia y el favoritismo. Joaquin Balaguer utilizo inteligentemente las diferencias entre sus generales para,

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A otro /ugar

Los promotores de la Feria Mecanica desistieron en su prop6sito de montar el espectaculo en el Centro Olfmpico, en perjuicio de la instalaci6n deportiva, como reclam6 la ciudadania. EI empresario Edgar Farias, presidente de la Ciudad Mecamca en el pais, dijo que a su compafifa no Ie interesaba instalarse en la plaza, y pidi6 al mismo tiempo al Presidente Leonel Fernandez que Ie asigne un lugar donde establecer su parque de juegos. @~~' DOMINIeANA

Generales

en retiro

EI presidente Leonel Fernandez puso en retiro a 24 generales de las Fuerzas Armadas y la Policia Nacional. En la lista de militares retirados con disfrute de pensi6n estan los mayores generales Hector Garcia Tejada, Constantino Matos Villanueva, Enrique Perez y Perez, Tomas Fernandez Alarc6n y Sancito Caro Brito, entre otros.

Pide renuncia La vicesecretaria de Evaluaci6n y Control del Partido de la Liberaci6n Dominicana, Josetina Perez Gavlno, solicit6 la renuncia de la Comisi6n Polftica de la organizaci6n. La dirigente peledeista tambien pidi6 la elecci6n de un nuevo secretario general, en lugar de Lidio Cadet, y la renovaci6n del Comlte Central, bajo el argumento de que por tener funciones en el gobierno, los dirigentes de esos organismos no dedican tiempo al partido.

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en un uso practice del divide y venceras, colocarse por encima del poder mi\itar. Esas divisiones son alimentadas por las violaciones al escalaf6n y a la ley organica de las FF.AA y la Polida Nacional. Por ejemplo, Rojas Tabar fue mantenido por Balaguer durante seis afios al frente de la Fuerza Aerea, cuando la ley estipula un lapso no mayor de dos afios. El entaponarniento en la escalera de los ascensos crea celos y troncha carreras. El general destituido presidi6 una fuerza aerea sin aviones que volar por falta de combustible, pero administr6 millones de RD$ en construcciones variadas y el equipamiento del hospital de San Isidro. Esas construcciones, algunas importantes para el bienestar de las tropas y sus familiares, le permitieron ensamblar un liderazgo al que contribuyeron tambien sus innegables condiciones personales. Las actividades de Rojas Tabar iban mas alia de pilotear la aviaci6n. Por ejemplo, particip6 en la construcci6n de una plaza infantil en Jarabacoa y en la inauguraci6n hubo una demostraci6n aerea, amen de que el acto cont6 con la participaci6n del alto militar. En San Isidro se daban conciertos gratis, actos popu\istas que no se veian en los demas recintos militares, aquejados por la miseria que ha caracterizado la milicia en aiios de recortes de su presupuesto y deudas impagadas. A Rojas Tabar se le ubica en el neo-nacionalismo y de ahf el cerrado apoyo que ha recibido de esos sectores, inc1uyendo a Su Excelencia Reverendisima, arzobispo de Santo Domingo y Primado de America monsefior Nicolas de Jesus cardenal L6pez Rodriguez, Victor Grimaldi y el doctor Marino Vinicio (Vincho) Castillo. Lo que no pasa de un escarceo local ha

El Presidente Fernandez Reyna estaba compelido a actuar, a pesar de la evidente sintonfa entre Rojas Tabar y la administraci6n peledeista. El ex-secretario de las Fuerzas Armadas proviene de Salcedo, al igual que el vicepresidente Jaime David Fernandez, y sus simpatias en la campafia a favor de to do 10 que no oliera a perredeismo eran ocultadas a duras penas. De no actuar, se acentuaria la percepci6n de debilidad que ha caracterizado al Gobierno, deseoso de no pisar los callos balagueristas y evitar la con-

frontaci6n social, habida cuenta de su base de apoyo minoritaria. El episodio fue visto rapidamente por Palacio y sus asesores como una oportunidad de oro para reforzar el liderazgo presidencial al tenor de una nota institucionalista. No pudieron haberlo hecho mejor. Fernandez Reyna acudi6 a la televisi6n en medio de la atenci6n generalizada. Sacando 10 mejor de su capacidad de comunicaci6n, pronunci6 un discurso breve pero certero, cargado de testosterona politica, como gusta al dominicano y mas cuando hay uniformes de par medio. Vinieron los elogios preliminares y luego el destutanamiento. De paso, advirti6 a sus funcionarios desaprensivos (l,Euc\ides Gutierrez Feliz, Luis Manuel Bonetti, Frank Rodrfguez?) que "aun no logran comprender su condie ion de servidores publicos y se han convertido, por sus declaraciones inoportunas y por sus acciones destempladas, en pasto de criticas de toda la poblacion ". Y para disipar el sindrome sietemesino que se remonta al1963, Fernandez conc1uy6 con una nota alta: "En 10 que llevo en el Palacio Nacional, le puedo decir al pueblo dominicano que no me he encontrado todavia en

los pasillos con el fantasma de Trujillo. Pero tampoco necesito hacerlo. Con la ayuda de Dios y de todos mis conciudadanos, contribuire a ponerles freno al desorden y a la indisciplina que durante mas de tres decadas se han apoderado de la sociedad dominicana, generando la impresion de que constituimos una sociedad donde impunemente se viola la ley y no hay poderes establecidos. En este gobierno, la democracia no perecerd. Pero sera una democracia con orden, con autoridad y con respeto", La inexperiencia politica de Rojas Tabar le ha venido como anillo al dedo a la administraci6n peledeista. Aun destituido, el ex-general ha continuado recibiendo muestras piiblicas de solidaridad y respaldo. Sorprendentemente, ningtin medio escrito se ha pronunciado a favor de la institucionalidad y criticado sin des temples el irrespeto a la cadena de mando, una de las peores manchas en un uniforme cuando esta templado por la disciplina, no por la plancha y el almid6n. Cuando un liderazgo militar se sobrepone, aunque sea s610en apariencia al civil, no hay dudas de por d6nde debe cortar inc1emente la espada si se qui ere que la democracia no perezca.

I recien destituido general, de 45 alios, ingreso como cadete de la Fuerza Aerea en marzo de 1969. Fue ascendido a segundo teniente en 1973; a primer teniente en 1977; a capitan en 1980; a mayor en 1983; a teniente coronel en 1985; a coronel full en 1988; a general de briga,da y luego a mayor general

transitorio y jefe de la Fuerza Aerea en 1990. EI16 de agosto de 1996, con el cambio de gobierno, fue ascendido transitoriamente a teniente general y nombrado secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. Entre 105 cargos ocupados por Rojas Tabar estan: encargado de la escuela de la A via cion en

1983; comandante del escuedron de Combate en 1986; comandante de /a base Aerea de Puerto Plata en 1990, de donde paso a la jefatura de la Fuerza Aerea. Segun fuentes militares Rojas Tabar desarrollo cierto liderazgo entre sus compalieros de carrera y 105 nuevos miembros de la Fuerza Aerea.

sido presentado como una conjura del exterior para diezmar las fuerzas armadas y posibilitar la "penetracion" haitiana. Las designaciones militares del 16 de agosto no amainaron los disgustos, por el contrario, los ampliaron. Los jefes militares del ancien regime se quedaron, en su gran mayoria, uniformados y en posiciones de mando. El asistente personal del doctor Balaguer, el mayor general Luis Maria Perez Bello, todavia esta uniformado al igual que viejos oficiales reintegrados en violaci6n a la ley organica de las Fuerzas Armadas y la Policfa.

EI tino politico de Leonel

14· Rumbo· DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

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l Presidente espafiol Jose Marfa Aznar, el iinico mandatario que ha visitado el pafs en el gobierno del Partido de la Liberacion Dominicana, se le ha comparado mas de una vez con el Presidente Leonel Fernandez. De ellos se ha destacado la juventud -cuarentones en ciernes- con que tomaron el mando en sus respectivos pafses, y las alianzas estrategicas que hicieron con partidos que ideologicamente les eran opuestos. Otros hechos recientes, con una carga mas negativa, permiten establecer otro simil entre Aznar y Fernandez. Se trata del abultamiento de los "altos cargos" en la nomina gubernamental. El domingo 20, el influyente diario espafiol El Pais destacaba en su principal reportaje dominical que pese alas promesas de campafia, el gobierno del Partido Popular ha aumentado el personal even-

tual -los asesores- "nombrados a dedo", En sus primeros cinco meses de gestion, el mandatario espafiol ha elevado el mimero de asesores gubernamentales de 104 a 164. Al jefe del Estado espafiol se Ie critica haber alentado desde la oposicion la reduccion de los altos cargos, por considerar que la administracion de Felipe Gonzalez estaba plagada de funcionarios de ese nivel. Desde la acera opositora, Aznar consideraba un "despilfarro presupuestario" la abultada nomina de altos ejecutivos mantenida por Gonzalez, resalta el diario de Madrid en su cronica. El pas ado miercoles 30, diez dfas despues de haberse pub licado el reportaje de El Pais, el diario Hoy, editado en Santo Domingo, ofrecfa en su primera plana una informacion con el tftulo "A Ita burocracia para planificar". La cronica de Leonora Ramfrez destacaba los nombramientos de 54 subsecretarios, 19 asesores y siete ayudantes civiles, dispuestos por el presidente Leonel Fernandez en

16· Rumbo· DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

DE 1996

dos meses y medio de gobierno. Dice la periodista que el mandatario "ha recibido duras criticas por muchos de sus nombramientos, sobre la base de que exceden las necesidades del Estado, 0 en su dejecto, que los benejiciarios no llenarian las expectativas que demandan sus puestos". Para ventaja de Aznar, en su gobierno, el albultamiento de la burocracia estatal mejor pagada no estuvo precedida de un decreto para aumentar sustancialmente los sueldos de esos funcionarios. Para Fernandez, el alza salarial que dispuso en favor de los altos ejecutivos de la administracion publica semanas despues de asumir el poder, ha constituido el desafortunado precedente que ha alent ado las critic as sobre anteriores y posteriores nombramientos en serie de secretarios y sub-secretarios de Estado y asesores, y tambien una creciente ola de rec1amos y ajustes salariales en otras areas del Estado, expectativas entre subalternos e incluso en el sector privado

(EMC).

• LCual es el secretario de Estado con asiento en el Palacio Nacional Que estana implicado en un caso de corrupci6n en la pasada administraci6n, en una instituci6n del sector de la saIud? • LA cuales funcionarios civiles se habra referido el Presidente de la Republica en su discurso a la naci6n? • Y a prop6sito Lse pondran ahora mudos y sordos los funcionarios publ icos? • LC6mo habra caido el mensaje en los predios del partido morado y su militancia envalentonada? • LSeguira el retira de militares en las pr6ximas semanas? • Y con la destituci6n mayor, Lestara naciendo tambien un nuevo dirigente politico? • Con los nuevos controles de la Cancilleria Lseguiran siendo "rentables" los consulados apetecibles en el pasado? • LPor Que ciran Que la oposici6n no ha necesitado mover el panal para sacar las avispas? • LSera cierto Que en la Plaza de la Salud trabajan hasta despuss de la medianoche en la preparaci6n de mezclas y cargando camiones de blocks? • LCuando se decidira la suerte de los desacatados Que guardan injusta prisi6n en carceles de todo el pais? • LC6mo acoqera la Organizaci6n de Estados Americanos el comentario del Presidente Fernandez sabre su involucramiento en el caso Narcizaso? • L A Que nivel de instrucci6n andara el caso del nino Jose Rafael L1enas Aybar? • LCuando cornenzaran los nombramientos de los nuevos embajadores del pais en el exterior?

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URGENTE I doctor Milton Ray Guevara, reputado jurista y catedratico de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catolica Madre y Maes- . tra (PCMM) aboga por una reforma judicial inmediata y profunda, con el consenso del gobiemo y la sociedad civil. Converso con Rumbo en su despacho de la Fundacion Institucionalidad y Justicia, de la cual es director ejecutivo. ;,EI Estado Dominicano esta en condiciones de impulsar una reforma judicial profunda? -El Estado Dominicano ..~~,...... necesita una reforma judicial seria porqueno puede haber verdadero estado de derecho sin una administracion de justicia independiente, eficiente, que garantice la seguridad juridica y que permita el acceso de todas las personas a un servicio publico esencial como la administracion de justicia. De manera que los administradores del Estado y la sociedad civil tienen el deber de impulsar la reforma del Poder Judicial, aplicando, ante todo, Las disposiciones contenidas en Torno al mismo en la Constitucion reformada del 14 de agosto de 1994. ;,Pueden las autoridades en este momento iniciar un proceso de envergadura en ese sentido? -Lo pueden y 10 deben hacer, porque sino estarian contrariando la voluntad de la mayoria del pueblo dominicano, traicionando su programa de gobierno y llevando la desesperanza a los ciudadanos y a los inversionistas nacionales y extranjeros que no van a invertir ni se van a sentir seguros los unos y los otros en un pais donde la justicia funcione tan precariamente como ahora. Cuando se ve una Suprema Corte de Justicia tan envalentonada, como nunca 10 habfa estado, y un Congreso que expresa oposicion casi generalizada a iniciativas del gobierno, ;,puede hablarse de obstaculos mayores para impulsar una reforma judicial?

18· Rumbo > DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

-No. La Suprema. Corte de Iusticia estti. . actuando bien. Deberia haber actuado (l'S'i siempre. Laque 'hay q,ue liacerr ahora: no es lamentarse porque no haya- actuado de esa manera, sino felicitarla, y'que siga defendiendo los fueros det-Poden-Judicial frente a la injerencia del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. En cuanto a la situacion del Poder Legislativo, aqui todos los poderes del Estado deben cumplir con su papel. Eso es 10 que queriamos. Nosotros no queremos una presidencia faraonica, ni un emperador que se sitae por en--.. cima de La ley. El regimen que se consagra en la Constitucion de la Republica es el de la separacion de los poderes. As( deben funcionar, pero naturalmente sin que se produzcan obstrucciones innecesarias y malitencionadas. En ese sentido, aLCongreso no se le puede criticar por 10 que haga, sino por 10 que deje de hacer, porque 10 que tiene que hacer el Congreso es trabajar y ajustarse a sus reglamentos y a 10 que eLpueblo, la Constitucion y las leyes requieren. Lo que el pars no quiere es prolongacion de los legisladores; 10 que quiere es trabajo. Y si ellos trabajan, no se Les puede criticar por los resultados del trabajo, porque ellos tienen soberania para aprobar, para modificar y para rechazar los proyectos de ley. Y ante estas circunstancias, ;,que papel Ie tocaria jugar a la sociedad civil? -Lo que debe hacer la sociedad civil no es solamente mantener una actitud de vigilanciafrente al Poder Legislativo, sino tambien frente al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial. Entonces, la sancion que puede darLe la sociedad civil a los legisladores que no cumplan con su deber -y hay muchos que cumplen con su deberes sencillamente no votar por ellos en las elecciones de 1998. Esa es la sancion suprema, pero tampoco se puede iniciar aqui una labor de descredito al Congreso Nacional, 10 que hay que exigirle es que trabajen y que trabajen como el pueblo quiere que ellos trabajen. DE 1996

Que el Presidente Leonel Fernandez, con su discurso, reafirmara la confianza de la poblaci6n en el orden y la democracia. Que sectores extremistas de la derecha quieran vincular a recien designados altos mandos militares con partidos politicos de la oposici6n. Que se haya pasado de las denuncias a los hechos en algunos casos de den uncias de corrupci6n en la pasada administraci6n, por ejemplo en el Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos. Lo sucio, desordenado y apestoso que esta el Iitoral del malec6n de Santo Domingo, sobre todo en el area que mas frecuentan los turistas y capitalinos que desean esparcimiento. Que las autoridades judiciales realicen esfuerzos serios para descubrir a los culpables de la desaparici6n del prolesor Narciso Gonzalez. EI derecho a monopolio que reclaman los sind icatos que operan las rutas de guaguas de la capital, y que se oponen a la incursi6n en el negocio de empresas no "sindicalizadas" que podrlan brindar un transporte decente a los ciudadanos. EI crecimiento del nurnero de empresas extranjeras que quieren invertir en el pars, 10 que genera empleos y amplfa las posibilidades de negocios y bienestar de los dominicanos.

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bogadO, profesor. Nacio en San Jose de Ocoa el 9 de marzo de 1947. Fundador de la Escuela de Oerecho de UNIBE. Miembro de la Comision Oominicana para la lmplementacion de un Sistema de Equivalencias de Tftulos Universitarios entre Espana y Republica Oominicana. Ha publicado varias obras entre elias, Dos anos de Jurisprudencia Dominicana, Tratado Practico de Responsabilidad Civil Dominicana, Los Contratos y Los Cuasicontratos. Actualmente es el suplente del presidente de la Junta Central Electoral y presidente de Seguberisa, entidad consultora de seguros y editor de la revista Juris-Seguros.

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EI melao de Melanio uando se anunci6, el nombramiento sorprendi6. (,Seria una condescendencia del apolftico Banco Central, tomando en cuenta que Melanio Paredes es un sindicalista y alto dirigente peledeista? En unas cuantas semanas, el ex-secretario general de la Asociaci6n Dominicana de Profesores y ex-presidente de la Comisi6n de Educaci6n de la Camara de Diputados, ha mostrado excelentes credenciales de trabajo, dedicacion y conocimiento del puesto. No s610 eso, sino que Melanio ha conquistado el coraz6n del personal que se siente muy a gusto con alguien que se maneja con propiedad y que se ha identificado a fonda con la responsabilidades a su cargo, la direcci6n del Instituto Dominicano de Teenologfa Industrial, una dependencia del Banco Central. Melanio, definitivamente, tiene su melao. El nombramiento se origin6 directamente en el Palacio Nacional. Una car-

EI PIS yel crecimiento I Producto Interno Bruto (PIB) registro un incremento de 6.9 por ciento en los primeros nueve meses de este ano, pero habra que esperar para ver el etecto que en el crecimiento economlco tendra la disminucion de la inversion en obras publlcas. EI sector de la consnuccion registro un importante crecimiento en los primeros nueve meses de este ano, segun los datos del Banco Central, como resultado de la polftica que eleccto el gobierno de concluir algunas de las mas importantes obras iniciadas. En enero-septiembre, el gobierno hizo desembolsos para

ta del Presidente Leonel Fernandez solicitaba a la Junta Monetaria la designaci6n del licenciado Paredes al frente de Indotec. La Junta, como era de esperarse, acept6 el reemplazo del licenciado Miguel Escala. A Melanio se le conocfa por sus actividades sindicales, no por su relaci6n con las ciencias. Sin embargo, detras de su activismo escondfa una formaci6n s6lida: maestria en administraci6n de la Educaci6n (magna cum laude), en la UASD; licenciatura en Econornfa (magna cum laude), en Intec. Como si fuera poco, tambien hizo una licenciatura en ffsica en la UASD. Aparte de los estudios de ffsica, relevantes para las funciones a su cargo, se ocup6 de participar -antes de que el PLD ganara, en marzo de este afio- en un seminario internacional de innovaci6n y gesti6n tecnol6gica. Ha sido, aparte de sus gestiones sindicales, profesor de teorfa econ6mica, microeconomfa e integraci6n econ6mica en la Escuela de Administraci6n de UNIBE. De que es cierto 10 es: no s610 el oro brilla.

obras publlcas por RD$7,005.9 Sin embargo, el cordon que millones, 10 que represento un halo el crecimiento fue, sin dudas, la inversion publica, que incremento con respecto al mis778.4 millones mensuales. EI mo periodo del ana anterior de 37.2 por ciento. deserrpeno fue tan notable que la particlpaclon porcentual auComo resultado, la activimenta de 9.4 por clento a 10 dad de la conslruccion renistro un crecimiento de 13.6 por cienpor ciento del PIB. Ahora, cuando el gobierto en el periodo, para ser el sector que mas crecio despues de no ha reducido practlcamenla agricultura (16.2 por ciento), te a la mitad la inversion en la producclon de azucar (17.3 obras publlcas, habra que espor ciento) y las comunicacioperar para ver el etecto que nes (16.9 por ciento). tendra en el crecimiento del Tarnblen se dio en eneroproducto. septiembre un dinamismo imMientras, el dinamismo en portante, 10 que se reflejo a trael sector privado de la construcves del saldo de la cartera de cion no parece que vaya a decreditos otorgados por los intenerse, a pesar de la vigencia termediarios a la industria de de altas tasas de interes en el la conslruccton, a junio, creole ' sector financiero y se incremenen 194.2 por ciento. taria si las tasas se reducen.

22· Rumbo· DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

DE 1996

~ EI Presidente LEONEL FERNANDEZ, quien deja claro que no tolerara indisciplinas de los servidores publicos, sean civiles 0 militares, susliluyendo a los altos mandos militares, incluido el secretario de las FFAA. ~ EI general JUAN BAUTISTA ROJAS TABAR, recien deslituido secretario de las FFAA, quien con sus declaraciones sobre el caso Nacizaso provoco • su propia destltuclon y la de olros tres altos militares, ademas de un discurso presidencial que el pais sluulo con expectativa. ~ EI PARTIDO REFORMISTA ~RSC SOCIAL CRISTIANO, que ~ rompio la tregua politica y la R alianza con el gobierno, afirmando sus dirigentes que el ~hi. pais anora la vue Ita de Balaguer al gobierno porque no hay produccion, la economia esta paralizada y el lider reformista encarna el progreso y la justicia social. ~ MAX REYNOSO, veterano periodista y locutor deportivo, quien fallecio a los 69 an os a causa de un derrame cerebral. Como 10 demuestra el pesar que ha provocado su fallecimiento, Reynoso fue admirado y querido por los aficionados y por sus colegas de las dislintas generaciones. Era editor deportivo del diario Hoy. ~ EI BANCOMERCIO, que tras largas negociaciones por parte de las autoridades del Banco Central fue final mente vendido al grupo Baninter, en una operaclon que lncluyo al diario EI Siglo.

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ondres (LPS).- EI primer vuelo sin escalas desde Shanghai, en China, y Los Angeles, en Estados . Unidos, tencra lugar este mes con la nueva flota de los 8 Airbus A340 de alcance u Itralargo adquiridos el ana pasado por China Eastern Airlines (CEA). CEA va a ser la primera comparila area de la Republica Popular China que va a explotar el nuevo avian de fuselaje ancho y cuatro reactores, uno de los ultimos miembros de la familia Airbus fabricada por el consorcio anqlo-hisoano-frances Airbus Industry. Gran Bretana, como socio importante del proyecto, fabrica todas las alas de alta tecnologia de los Airbus, adernas de otros componentes. Los A340 de la companla aerea CEA tienen 289 plazas divididas en primera, "business' y turista. Segun la comparila, este es el tamano ideal para su vuelos sin escalas a larga distancia. La compama china es el primero y mayor cliente de Airbus Industry en China, donde ya tiene una flota de diez A300-600R Un portavoz de Airbus industry ha dicho en Londres "E! A340 es el primer reactor de largo alcance que ha aparecido en el mundo en los iJltimos 20 afios y est« proyectado para conseguir el mayor alcance con el menor consume posible. Ofrece etos pasajeros una cabina muy silenciosa y la mayor ptopotcio« de asientos de pasillo y ventanilla en todos los aviones de su clase". Airbus Industry ha entregado ya un total de 73 unidades del modelo A340 a 18 Lfneas aereas Su cartera de pedidos de este modelo se ha incrementado recientemente como consecuencia de la decisi6n de la compania britanica Virgin Atlantic Airways de adquirir otras dos unidades, con 10 que dispondra de una flota de ocho A340. Esta compariia dispone de aviones de este tlpo desde finales de 1993 y actual mente tiene una flota de cuatro que realizan vuelos de Londres a Tokio, HongKong y New York. Los dos nuevos aviones para Virgin Atlantic, que seran entregados durante el segundo trimestre de 1997, seran destinados a aumentar los vuelos de la compariia con destino a la region de Asia-PaciHca Australasia y Suratrica. Las nuevas unidades, como sus predecesoras, tencran la cabina con un lujoso acabado y todos los asientos tendran sistemas de entretenimiento personal en vuelo. 24· Rumbo· DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

EI declive de PP y el turismo aleman adesocupaci6n hotel era en Puerto Plata no s6lo es la mas significativa de todas las registradas en el presente de-

Porque considera que la reducci6n del fiujo turistico aleman a Puerto Plata no s6lo puede explicarse a partir de la crisis econ6mica que afecta la naci6n europea. Ve, sobre todo, una conjunci6n de factores negativos, en la que inscribe la imagen de inseguridad area que provocaron las suspensiones de vuelos dispuestas por las autoridades aeronauticas dominicanas, semanas despues de precipitar-

cenio en la zona. Tambien es la mas preocupante por los hechos que Ie dieron origen: el manejo inadecuado de las autoridades aeronautic as a la situaci6n provocada por la caida de un avi6n cargado de turistas alemanes en aguas de la Costa Norte y el deterioro ffsico y ambiental del destino. Los turistas alemanes, que comenzaron a llegar en mas a con el inicio de los '90, hasta desplazar la primacia de los canadienses en la Costa de Ambar, han reducido por primera vez su entrada al pais. Es un hecho indiscutible que Johny Bernal, presidente de Hotelera Naco, empresa propietaria de dos hoteles de Playa Dorada, reafirma con preocupaci6n.

se al mar un avi6n de Birgen Air en aguas de Cabarete y la incapacidad oficial de responder a la publici dad negativa que gener6 el accidente en territorio aleman. "Las autoridades no dieron seiias de que se fijaba una politica constante; se dio una mala imagen de todo 10 que es el manejo de aerondutica en el pals", dice el empresario hotelero. Tambien entiende que ni puede ni debe mantenerse como un secreto el hecho de que el destino de Puerto Plata ha sufrido un deterioro en cuanto a sus vias de comunicaci6n -calles y carreteras- y cali dad ambiental. A pesar de todo, Bernal esta optimista con las medidas de recupera-

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cion que han iniciado en la Costa Norte los hoteleros y las autoridades del sector turistico, con el apoyo de la secretaria de Obras Publicas. Segun el empresario, en Hotelera Naco, que mercadea, opera y administra 650 habitaciones en los resorts Playa Naco y Dorado Naco, en Playa Dorada, es la primera vez que la empresa registra una ocupacion hotelera tan baja una reduccion de un 30 y 40 por ciento en relacion a los afios anteriores. Ni siquiera en la crisis de los noventa, cuando se produjo la crisis mundial en la industria turfstica, provocada por la guerra del Golfo Persico, se produjo un descenso tan consideranble, subraya a Rumbo Bernal, quien cifra sus esperanzas en que diciembre, cuando se inicia la temporada alta, sea tan frfo en Europa que muchos potenciales vacacionistas decidan hacer sus maletas y venir a la Republica Dominicana a disfrutar de su sol caribefio. Con esa perspectiva y el hecho de que el fin de afio trae vacacionistas de otros mercados, como los de Norteamerica, podria dar un giro positivo a la situacion. Simon Suarez, presidente del Consejo de Promocion Tu26· Rumbo· DEL

ristica y principal ejecutivo dominicano de la cadena Occidental de Hoteles, considera, en tanto, que ahora es mejor hablar de soluciones y no de problemas. Cita la ampliacion de la planta de tratamiento de Playa Dorada, que sera inaugurada el lunes 18, y la conclusion, dfas despues, de los trabajos de pavimentacion y construccion del acueducto, en Sosna. El hotelero resalta que la cafda en la ocupacion hote-

Simon Suarez lera en octubre se ha sentido mas por las expectativas que se ternan, debido alas elevadas ocupaciones registradas en los primeros meses del afio, que por el comportamiento promedio en octubre y noviembre. Suarez coincide plenamente con Bernal sobre las razones que han provocado la reduccion del flujo turfstico a Puerto Plata. Datos disponibles a la fecha le indican que al cerrar el afio, los visitantes alemanes podrfan ser 400 mil, 10 que implicaria un decrecimiento considerable. En efecto, para este afio, se esperaba un crecimiento del flujo turfstico aleman por encima de 500 mil personas.

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practices para viabilizar sus conclusiones. Ademas de que los temas que aborda son tan generales, que a 10 mas que pueden llegar es a la enunciacion de males y necesidades. Republica Dominicana, que participo en Guadalajara y en Madrid con el mandataria de mas edad, ahora estara representada por Leonel Fernandez, uno de los mas jovenes, y a quien el tema de la "gobernabilidad" Ie viene como anillo al dedo, ya

merica del Sur sera sede por cuarta vez consecutiva de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, cuando Santiago de Chile acoja los dfas 10 y 11 de este mes a los lfderes de 21 pafses latinoamericanos y de Espana que discutiran acerca de la gobernabilidad para una democracia eficiente y participativa. La primera cumbre se celebre en 1991 en Guadalajara, Mexico', y la segunda en Espana en 1992. Las otras se han celebrado en Brasil, Colombia y Argentina. El concepto "gobemabilidad" sera abordado en la perspectiva siguiente: nuestros pafses han insistido y avanzado mucho en la cooperacion e integracion econornica, no asf en 10 polftico, pese al ciimulo de valiosas experiencias en el campo democratico. La idea es que esta cumbre constituya un intercambio de experiencias y se convierta en escenario para la concertacion. • 1.991., Guadalajara, Mexico. Tema: "tntegreclon y Para esta sexta edicoopereclon ". cion no existen mayores expectati vas sobre sus • 1.992, Madrid, Espana. "Coopereclon economice y resultados, pues en sus desarrollo social y humano". cinco versiones anteriores la Cumbre Iberoa- • 1.993, Salvador de Bahia, Brasi/. "Pobreza, salud, mericana no ha trasceneducecton, infancia". dido 10 discursivo. No 1.994, Cartagena de Indias, ha pas ado de ser un es- • Colombia. "Comercio pacio optirno para que internacional". los participantes confra1.995, San Carlos de ternicen. • Bari/oche, Argentina. Entendidos en la ma"Educacion como teria sefialan como uno instrumento para el de los principales fallos desarrollo y el crecimiento de este encuentro, la aucon equidad". sencia de mecanismos

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o Titf forma partido EI expresidente haitiano Jean Bertrand Aristide forma un nuevo partido para unificar y revigorizar la coalicion l.avalas. aunque sus partidarios anunciaron que se trata de un movimiento para su retorno al poder en el ana 2000. Titf dijo que el "unico modo de acabar con /a miseria es juntandonos", y aclaro que con su decision no busca crear mas division ni desafiar al presidente Rene Preval

;,Oui~n gobierna en Rusla?

que hasta hace pocas semanas fue un punto muy debatido en el pais, Se espera que como en las ediciones anteriores la figura de Fidel Castro, solo opacada por Joaqufn Balaguer en Mexico y Espana, siga siendo el principal foco de atraccion. Desde ya grupos derechistas, financiados por el exilio cubano de Miami, y de la "izquierda revolucionaria" le preparan una "recepcion" particular, en contra y a favor, y los militares chilenos, inc1uyendo a Pinochet, no disimulan su disgusto porque tendran que rendir honores al Presidente cubano. (Nelson Rodriguez) .•

La rnayorla de los rusos piensa que su Presidente Boris Yeltsin no tiene el control del gobierno, en medio de un mar de conjeturas ante la inminente operaci6n cardiovascular a que sera sometido. Su vocero Serguei lastrjembski prometio a la prensa que recibira informacion oportuna sobre la salud del mandatario, y a pesar de que informa que ninqun especialista extranjero estarla presente en la sala de operaciones durante la intervenclon, ya se encuentra en Moscu el famoso cardiologo norteamericano Michael OeBakey.

La paz en peilgro EI gobierno israeli ha desbaratado las esperanzas de un acuerdo de paz con los palestinos, en opinion del diario oficial sirio AI- Thawra. "Nadie puede mostrar tungun optimismo de que haya posibi/idades de reanimar /as esperanzas de /ograr /a paz en /a region", agrego el vocero gubernamental, en respuesta a alusiones de luncionarios israeifes que dijeron que Siria podrla emprender una guerra limitada como forma de presionar las estancadas conversaciones de paz.

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neste pais se esta hablando alegremente de descentralizaci6n en todos los 6rdenes. Nadie niega la importancia de descentralizar los servicios del gobierno y de ir reduciendo el caracter centralista del Estado dominicano como herramienta para hacer mas dernocratico nuestro ejercicio gubernativo. La descentralizaci6n trae como consecuencia inmediata la centrifugaci6n de la politica. A -partir de que un organismo 0 una regi6n se hacen independientes de la absoluta tutela del gobierno central aumentan las oportunidades de corrupci6n y de clientelismo, ahora sin control del Jefe del Estado. No es que quiera centralizar la corrupci6n como en el gobierno pasado, sino que planteo que la descentralizaci6n, en el caso de la corrupci6n y del clientelismo, para s610 citar dos ejemplos, puede servir como un elemento efervescente y amplificador de esos males, si no va aparejada de una cultura y de una voluntad de controlar la moralidad publica. Al igual que en medicina, un solo remedio no cura todas las enfermedades y la descentralizaci6n puede resultar, en algunos casos, mas dafiina que efectiva en el combate de algunos de nuestros males sociales y politicos. Sin embargo, en una de las areas donde debiera estudiarse seriamente la posibilidad de descentralizaci6n es en el aspecto electoral. La organizaci6n electoral dominicana, tal como fue concebida en la ley de 1962, funciona de manera bastante centralizada. Aunque existen las Juntas Municipales Electorales y existian las provinciales hasta que fueron eliminadas hace unos afios, la verdad es que ellas no cuentan con las herramientas administrativas y de control para funcionar efectivamente. Las Juntas Municipales Electorales fueron concebidas pararealizar elecciones en condiciones de pureza dernocratica que no existen en nuestro medio. Tres 0 cinco personas honorables de la comunidad no pueden ya hacer frente a todas las truchimanerias que se han inventado nuestros politicos para sacar ventajas en los torneos electorales. Mas aun, las Juntas Municipales no disponen de cuerpos de inspectores ni de otras herramientas administrativas apropiadas' para la adecuada supervisi6n del proceso electoral. Cuando las elecciones eran nacionales, la necesidad de la descentralizaci6n no era tan senti-

da, aunque los casos de los fraudes en las provincias fronterizas y en otros lugares, han probado la debilidad de un cuerpo centralizado de investigaci6n. Los quince 0 veinte inspectores que tiene la Junta Central Electoral a su disposicion no pueden de ninguna manera servir eficientemente en ciento diez torneos electorales distintos, como seran las elecciones congresionales y municipales de 1998. Es evidente que mientras subsista una cultura del fraude en las elecciones dominicanas, la separaci6n de las elecciones debe conllevar un proceso de reingenieria electoral que otorgue mas control sobre los procesos electorales a las Juntas Municipales. Lamentablemente, aquf sufrimos mucho de 10 que el Dr. Julio Campillo Perez llamo una vez "hipocresia legislativa", que consiste en aprobar leyes que sabemos no sirven para resolver el problema, 0 que no van a ser aplicadas. Si modificamos la Ley Electoral -10 que debemos hacer rapida y eficientemente- para ampliar las atribuciones de las Juntas Municipales, pero no las dotamos del instrumental necesario para cumplir sus funciones, aquf tendremos el 16 de mayo de 1998, ciento diez elecciones impugnadas por fraudes y nadie capaz de iluminar con la verdad de los hechos las decisiones que se evacuen. Este es un momenta que parece apropiado para estudiar a fondo el tipo de organizacion electoral que se requiere para la nueva estructura de elecciones que constitucionalmente nos hemos dado. Es obvio que esa nueva estructura no puede ser manejada con los instrumentos disefiados para elecciones centralizadas. Se me podra objetar que la Constitucion de 1966 previa la celebracion de elecciones municipales. Eso es verdad, pero como un recurso de escape de las fuerzas conservadoras para terminar controlando todos los ayuntamientos del pais que pen saban quedarian en manos "revolucionarias" luego de la guerra civil de 1965. No hay necesidad de volver sobre la historia. Esta sf debe servirnos para aprender sobre la infuncionalidad probada del sistema centralizado de inspeccion y control electoral en un ambiente que ya ha descentralizado las elecciones. Los jueces de la Junta Central Electoral y los legisladores tienen ahi bastante tela por donde empezar a cortar. â€˘

Descentralizaclrin y elecciones

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Las Juntas Municipales no disponen de cuerpos de inspectores ni de otras herramientas administrativas apropiadas para la adecuada supervision del proceso electoral. DE 1996

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Y CIUDADANOS

alteran los ecosistemas. Peor aun, el consumo de estos por los seres humanos conlleva muchas veces riesgos de salud. Asf, el con sumo de tomates de laboratorio conteniendo un gen resistente a los antibioticos provee resistencia contra antibioticos usados en niiios. En el plano economico, las consecuencias no son menos devastadoras: millones de minifundios y granjas en todo el globo desaparecerian en la medida en que penetran al mercado los nuevos productos animales y vegetales diseiiados por biotecnologos. Independientemente de los riesgos que el diseiio genetico de animales y plantas representa para la salud humana, el medio ambiente y las economfas agrfcolas, los cuales podrfan ser puestos en entredicho, no hay dudas que las transferencias genetic as interespecies plante an serias cuestiones eticas. i,Tienen derecho los cientificos y las empresas a alterar el codigo genetico de las formas de vida indiscriminadamente? i,Puede alterarse la estructura genetic a de to do el reino viviente en nombre de la utili-lad economic a? i,Hay un limite al mimero de genes humanos que pueden ser introducidos en los animales? i,Debe ser preservada la integridad genetica de la comunidad biotic a? i,Hay algo sagrado acerca de las formas de vida que impide su conceptualizacion como simples mercancias del mercado? i,Es la estructura genetic a de todos los seres vivientes patrimonio de la Humanidad 0 puede ser esta apropiada por gobiernos y corporaciones? i,Pueden los productos de la naturaleza patentizarse? Estas cuestiones emergen desde el punto de vista de la manipulacion genetica misma: las religiones entienden que los seres humanos, los animales y las plantas son creaciones de Dios que no deben ser alteradas, mientras que la biotecnologfa considera los seres vivos como meras "mdquinas biol6gicas" que, en tanto maquinas, pueden ser modificadas, reproducidas mediante clonacion y patentizadas. La actitud de muchos bioeticos ante estas legftimas cuestiones ha sido, como bien seiiala un autor, la de "ver 10 impensable devenir debatible, 10 debatible convertirse en justificable, y 10 justificable devenir 10 rutinario". Para evitar el fin de la naturaleza y la colonizacion de 10 sagrado, parece requerirse una vision polftica que conceptualice todas las formas de vida con un valor intrinseco y una integridad genetic a que no debe ser utilizada como materia prima para nuevas mercancias del mercado .â€˘

EI fin de la naturaleza

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La introduccion de seres vivos diseiiados geneticamente en el medio ambiente natural podria producir un caos

ecoloqlco,

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GLOBALES

ANALISIS POLITICO Juan Bautista Rojas Tabar mientras posaba junto a un avian de fa FAD durante una entre vista que conceaio a Rumbo cuando comandaba esa tnstitucion.

De como Leonel saco partida . a una 'mlntcrisls' JUAN BOLIVAR DIAZ a autoridad civil, el liderazgo y la imagen del Presidente Leonel Fernandez salieron fortalecidas del conato de crisis planteada el jueves 31 de octubre por el secretario de las Fuerzas Armadas, general Juan Bautista Rojas Tabar, quien sobrestimo su propia fuerza o subestimo la del primer mandatario cuando 10 emplazo publicamente a que escogiera entre 61 y otros generales a los que no identifico. La accion del general Rojas Tabar sorprendio a la opinion publica que todavfa en el fin de semana no salfa del asombro sobre la impulsividad y ligereza con que actuo un alto oficial, tenido por inteligente y calmado y sobre quien descansaba la autorid ad militar, quien abrfa un peligroso frente de debate publico a un gobierno que todavfa no acaba de consolidarse. En ese marco, el Presidente Fernandez no tenia alternativa que no fuera sancionar la indisciplina e indiscrecion del comandante, si no queria ver diluida su propia autoridad al permitir que supuestas 0 reales diferencias entre su ministro militar y subalternos se discutieran piiblicamente, reeditando en el ambito militar las disparidades de criterios que ya habfan exhibido funcionarios civiles del gobierno.

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Intencion de defensa Cuando el general Rojas Tabar pidio autorizacion para presentarse ante el Procurador General de la Republica a expresar su disposicion de comparecer ante la jurisdiccion correspondiente para reivindicar su inocencia ante las versiones que 10 vincuIan con la desaparicion de Narcisazo, estaba no solo ejerciendo un legftimo derecho a la defensa, sino dando un ejemplo. Por eso seguramente fue que el doctor Leonel Fernandez 10 autorizo a realizar la diligencia. EI metamensaje era positivo. Si 10 mencionaban en relacion a un crimen, nadie debfa tener dudas de que 61 colaborarfa con la justicia, de que el uniforme de general ni la condicion de ministro de las Fuerzas Armadas inhibiria 0 intimidarfa alas autoridades judiciales en la necesaria investigacion. Y antes de que alguien 10 dudara, 61 mismo se presentaba para patentizarlo. Sobre todo porque apenas dos dfas antes el Procurador General, doctor Abel Rodriguez del Orbe, habia dec1arado, respondiendo una pregunta de reporteros, que interrogaria hasta al mismo Rojas Tabar, de ser necesario en el esfuerzo por esc1arecer la desaparicion. En tal direccion se inscribia la "carta publica" entregada a los reporteros en el des-

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pacho de Rodriguez del Orbe, cuyos cinco parrafos no merecen reparo alguno en sf mismos. Aunque deben anotarse dos deficiencias: una que, como un polftico, se dirigiera "al Pueblo Dominicano en General", y no al Procurador, como corresponde a su rango; y que no inc1uyera la mas mfnima expresion de disposicion para contribuir al esc1arecimiento del crimen, ni en el orden personal, ni institucional, como le corresponde al secretario de las Fuerzas Armadas. Sobre todo despues que su comandante en jefe reiterara recientemente ante la comunidad universitaria, su compromiso de establecer las responsabilidades correspondientes. Y mas aun cuando desde 1994 todas las versiones indican que fueron militares los responsables de la desaparicion de Gonzalez. Rojas Tabar debio haber rebasado el limite de su interes personal, dec1arando, como 10 hizo ese mismo dfa el Jefe de la Policfa Nacional, que cualquier miembro de la institucion, sin importar rango, que sea sefialado en el caso de Narcisazo, 61 mismo 10 arrestaria y enviarfa al juez de instruccion. "Hasta yo mismo, si me seiialan, voy donde el juez de instruccion".

Salio una rafaga Pese alas deficiencias de la declaracion, el militar estaba a pun to de dar un ejemplo

ANALISIS

POLITICO

de subordinacion ante la justicia cuando llego ante el Procurador General. Pero parece que llego allf con cuerda. Ya habfa sido convocada toda la prensa y los reporteros entraron con 61 al despacho judicial. Como es natural tras los saludos de rigor, Rodnguez del Orbe procure la salida de los periodistas. El ministro pidio que permanecieran. Los querfa de testigos. Y entonces la improvisacion 10 traiciono 0 simplemente expreso la cuerda que habia par debajo, fundada en que un secretario de las Fuerzas Armadas esta por encima del bien y del mal. De ahf el ultimatum al Presidente de la Republica y la advertencia al Procurador General. El general soltouna rafaga contra dos de los poderes del Estado. Tras rechazar cualquier vinculacion con la desaparicion de Narcisazo, y darle caracter politico a los sefialamientos en su contra, revelarfa que "hay muchas personas interesadas en esto, es un asunto politico tambien, y algunos generales y oficiales superiores. A su debido tiempo el senor Presidente de la Republica tendrd que disponer 0 de mi retiro 0 del retiro de ellos, porque yo no soporto esta vagabunderia". La indignacion de Rojas Tabar fue en ascenso cuando expreso que "yo soy un hombre muy serio y aqui se va a acabar el relajo. 0 nos respetamos 0 no seguimos en este asunto. Yo espero que el Senor Presidente de la Republica tome las medidas de Lugar en este asunto. Se lo dije anoche, que tome Lasmedidas de Lugar en este sentido. 0 lo retiran a ellos 0 yo me voy para mi casa hoy mismo", Ahf su reclamo tomo caracterfstica conminante por el "hoy mismo"; tras la revelacion de que habia pedido al Presidente que tomara las medidas de lugar. Que equivalfa a un claro "0 ellos 0 yo". Al representante de la justicia tampoco 10 trat6 muy cortesmente, cuando advirti6 que tenfan que investigar y establecer los responsables del crimen, 0 de 10 contrario 61 mismo 10 haria, duplicando asf el emplazamiento lanzado sobre el titular del primer poder del Estado.

Grave revelacion A 10 mejor Rojas Tabar, motivado en la indignacion, no era consciente de que estaba formulando graves revelaciones, 10 que en el codigo militar y en su rango, equivaIe a indiscrecion. Desde los dfas de la desaparicion de Gonzalez, tras el fraude elec-

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DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

DE 1996'

Rumbo

toral en mayo de 1994, se atribufa la accion a rnilitares y se decia que Narciso fue conducido a la base militar de San Isidro. Unos dicen que alli fue torturado y otros que se Ie llevo al hospital militar. Nunca se dijo que Rojas Tabar, entonces jefe de la Fuerza Aerea, fuera responsable personal 0 directo del crimen, pero 10 implicaban indirectamente. En otras palabras: las versiones existian mucho antes de Ro- Rodriguez jas Tabar ascender a la secretaria de las Fuerzas Armadas. Luego no se Ie puede atribuir a un interes por perjudicar su ultima gestion. Responsabilizar a rivales militares de alto rango, implicaba llevarlo al debate publico y abrir una Caja de Pandora que sembrarfa incertidumbres. No faltarian especulaciones que relacionarian la demanda de "0 ellos o yo" con los retiros de 24 generales que tres dias antes habia decretado el Presidente Fernandez. De hecho, ya se decia que la lista era mayor y que el primer mandatario la redujo. Hay quienes creen que entre los salvados por el doctor Leonel Fernandez estaban algunos que Rojas Tabar queria fuera de los institutos castrenses. Se recuerda que la semana siguiente a su designacion, con el inicio mismo del gobierno el 16 de agosto pasado, el secretario sento el precedente de dec1arar a la prensa que era necesaria una reduccion de la plana de altos oficiales de las Fuerzas Armadas, cosa que nunca habfa sido planteada en publico por un ministro militar.

Contra la pared Aunque desde el principio la generalidad de la prensa y de los comentaristas de radio y television fueron generosos con Rojas Tabar, quien obviamente se habfa labrado un liderazgo en diferentes sectores, era obvio que el secretario habfa colocado contra la pared al Presidente Fernandez, en un hecho sin precedente en la historia reciente del pais. Ni por asomo nadie se 10 hubiese hecho al Presidente Balaguer. Tal emplazamiento implicaba multiples problemas para el joven mandatario. Primero que los militares se volvieran deliberativos en contradiccion con un claro mandato constitucional. Segundo que se debilitara su posicion como comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y se proyectara una imagen de debilidad. Tercero que se incentiva38Âˇ RumboÂˇ DEL

6 AL

ba un confticto entre militares; y cuarto que el gobierno apareciera dividido hasta en el ambito militar, tradicionalmente aferrado a la disciplina y en las ultimas tres decadas respetuoso del presidencialismo. Leonel Fernandez no tenia otra alternativa que relevar al general Rojas Tabar de la secretarfa de las Fuerzas Armadas, y ponerlo en del Orbe retiro. Aunque allegados al militar dicen que el mandatario solo se proponia 10 primero y que Ie habrfa propuesto "dejarlo un tiempo sin mando"; circunstancia en la cual el mismo pidio que 10 retiraran. Al mismo tiempo, el Presidente de la Republica puso en retiro tarnbien a los generales Fernando Sanchez Aybar y Ramon Alcides Rodriguez Arias, del Ejercito Nacional y la Policia, asf como al contralmirante de la Marina de Guerra Gerardo Santana Solano. Muchos se preguntan si estos eran de los recusados por el ministro destituido, de sus protegidos 0 si eran parte de una segunda lista de retiros, adelantada en parte para no dejar tan mal parado al general Rojas Tabar. Si nos atenemos a 10 dicho en television por el doctor Marino Vinicio Castillo, Presidente del Consejo Nacional de Drogas, y politico bien informado de asuntos militares, los objetados por el ministro destituido eran otros.

Dilema de Leonel La ocurrencia de la semana pasada tiene proyeccion para el porvenir. Por de pronto, la autoridad presidencial ha salido fortalecida y el doctor Leonel Fernandez ha dado un golpe de efecto en orden a consolidar una imagen de estadista, que ni el mismo parece querer que sea la tradicional, la del hombre fuerte, la del autoritarismo y del temor. Pero que estara siempre sujeta al dilema de aparecer como deb iI, de que se confunda la democracia, la afabilidad y la sencillez con la falta de autoridad. En un pais acostumbrado a los gobernantes autoritarios, a los que se les teme pero tambien se les adrnira, porque el providencialismo y el autoritarismo estan profundamente arraigados en la conciencia nacional, el doctor Leonel Fernandez tiene por delante el dilema de reafirmarse en los valores democraticos, aun corriendo algunos riesgos, 0 de proyectar una imagen de hombre fuerte.

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Si pasaba por alto el ultimatum del general Rojas Tabar hubiese sido objeto de burlas y las consecuencias sedan impredecibles. Igualmente negativo serfa que llegara a la conclusion de que la democracia y la sencillez no son compatibles con la presidencia dominicana. Estimularia la confrontacion inconveniente dada su debilidad congresional. De paso, la actuacion presidencial obligara a contener las disparidades public as expresadas entre funcionarios del mismo gobierno y entre lfderes del Partido de la Liberacion Dominicana, la ultima de las cuales se habfa registrado dos dias antes de la ocurrencia de Rojas Tabar con la peticion de la vicesecretaria Josefina Perez Gavifio de Almeyda de que renuncien los rniembros de la cornision polftica del partido que pasaron a ser altos funcionarios por incompatibilidad de tiempo. Las confrontaciones entre funcionarios, la mas importante de las cuales fue la del ex-subsecretario Tecnico Miguel Solano con el secretario Administrativo de la Presidencia Diandino Pefia, han perjudicado la imagen del gobierno en un perfodo en que la oposicion observa la tregua de comienzo de regimen.

Notable respaldo De lasdeclaraciones ofrecidas a los medios informativos por dirigentes de los partidos opositores, como Vicente Sanchez Baret, presidente en funciones del PRD, Federico Antiin Batlle, secretario polftico del PRSC y de otros partidos, se puede deducir que Leonel Fernandez obtuvo un notable respaldo a su actuacion en la mini-crisis planteada por Rojas Tabar. EI comite polftico del partido de gobierno fue, logic amente, mas expresivo en ese apoyo y se reunio el sabado con el mandatario. En los cfrculos polfticos se ha reconocido que el mandatario actuo con sobriedad y firmeza, y se concluye en que 10 negativo de la ocurrencia fue convertido en positivo para la imagen del Presidente y la fortaleza de su gobierno. Queda la sensacion de que el liderazgo del general Rojas Tabar era mas fuerte de 10 que se pensaba. Por 10 menos en el mundo de los comunicadores sociales, especialmente de los diarios que, sin excepcion, fueron generosos con el al dar cuenta de su rafaga del ultimo dfa de octubre. Los editoriales pusieron el acento en los derechos de defensa del general y no en sus deberes como alto oficial y como secretario de Estado de las Fuerzas Armadas .â€˘

ENTREVISTA

• 1

por una Ley antimonopoij GUSTAVO OLIVO PENA 1abogado Ramon Pin a Acevedo elaboro un anteproyecto de Ley para la Sancion del Establecimiento de Monopolios en la Republica Do••• __ minicana. Su motivacion principal radica en que la Constitucion prohfbe en el inciso 12 del articulo 8 la practica del monopolio, pero no existe una ley que especifique e1 castigo que debe recibir quien incurra en esa violacion. Asimismo, el veterano abogado dijo a Rumbo que el proyecto de Ley sobre Telecomunicaciones, elaborado por la Presidencia, podrfa dar lugar al establecimien to de monopolios y oligopolios en estos servicios, con sus secuelas de males para el Estado y los ciudadanos. E1 anteproyecto contiene dos considerandos y doce artfculos. El articulo 2 se establece: "Se considerard monopolio la celebracion de contratos 0 convenciones con el proposito de restringir la empresa 0 el comercio en el territorio de la Republica, aun con la colaboracion de empresas extranjeras, cuando esa restriccion 0 manipulaci6n tenga por prop6sito favorecer a una persona determinada concediendole con exclusividad 0 ventaja el dominio de la actividad de que se trate. "

~~~~~~~~~~~~-----Ramon Pina Acevedo

Establece, asimismo, que la tentativa de monopolio sera considerada como monopolio mismo, y entre las sanciones que se impondrian estan de tres a diez alios de carcel, y confiscacion de todos los bienes que integren el capital de las personas 0 empresas culpables. La ley obligarfa a los jueces de instruccion a dictar sus providencias en un terrnino no mayor de dos meses, pudiendo solo concederse una prorroga de un mes, para e1 caso de que no pudieran dar terrninacion en el plazo ordinario. l Que 10 motive a redactar esta pro-

puesta de ley? Yo hice un estudio del ante proyecto de Ley de Telecomunicaciones -que parece que han hecho las empresas que estdn comprometidas en las telecomunicaciones, cuyo caudillo, naturalmente, es la Codetel- y al hacer ese estudio me di cuenta de que se pretende sustraer del control del Estado y de la propiedad del Estado todo 10 que tenga que ver con la comunicaci6n, television. radio, etc. Es decir, todo 10 que transita por nuestro espacio aereo. NaturaLmente, eso es muy peligroso, porque eso crearia un monopolio de las vias de comunicaci6n y de las vias de publicidad, con una resultante bastante peligrosa, porque La television, la radio, los periodicos, que son los encargados de formar la conciencia DEL

ciudadana, podrian estar en manos de monopolios extranjeros y nacionaLes. Entonces yo vi ese peligro, y me dije que habia que moverse porque empresas de comunicaci6n Sf! estdn estabLeciendo en todos los ramos de la actividad publica, y no hay quien controle Los tentdculos de esos diversos pulpos que se estdn asentando en el pais. lA que intereses usted teme que pue-

dan establecer monopolios? Hay varios, hay muchos intereses extranjeros. Entre ellos usted tiene a La Compaiiia Dominicana de Telefonos (Codetel), que es dominicana de nombre, porque la mayoria de los capitales envueltos en ella son extranjeros, no son dominicanos. Lo que quiere decir que los intereses reales envueltos en esa compaiiia no son dominicanos, son extranjeros. Desde luego, nadie niega que los servicios de Code tel son exceLentes, que Santo Domingo cuenta hoy en dia con uno de los servicios telef6nicos mas eficientes del mundo, pero tambien con uno de los mas caros del mundo. De modo que yo Ie reconozco a la Codetel sus meritos, pero tambien seiialo sus defectos, y las proyecciones que se tienen a traves del proyecto de telecomunicaciones son muy claras, es decir, crear un monopolio gobernado exclusivamen-

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Rumbo

os europeos han vuelto -guiados por los espafioles- a la conquista de la Republica Dominicana, pero ahora no vienen detras del oro y las especias, como 500 mas atras, sino que vienen a la captura de la riqueza que se cosecha en los exuberantes y tropicales resorts de playa. Los turistas -alemanes, espafioles, italianos, ingleses, franceses, belgas y daneses- fueron los primeros que volvieron a descubrir Ia belleza desIumbrante del Caribe, a partir de Ios ultimos afios de la decada de los 80. Detras, como guiados por el olor de la carne, Ilegaron los hombres de negocios, los curtidos heteleros espafioles, armados de prodigas biIVras y en disposicion de tomar una porci6n del pas~ de induStria hotelera do路 minicana. y 10 eensig~r giro total a l~propi ra en Ia RepUblica Dominicana y. por tanto, cambiando e\;'destino qQefinalmente toma una gran p ",de 00 m.illO~al ailo que geneq el turismo.

L ra

ciento=- se encuentra en oteles con cien habitaciones 0 as. De ese total -23,046 abitaciones-, el 65 por cie to14, 982 habitacionest OITesponde a establecimientos t on inversi6n extranjera, mien s que s6lo 9,429 habitaciones pn de capital netamente nacionill, Para los hoteles mas g andes -<:on mas de 300 habitaci nesla diferencia es mas brut1 h. De las 13,009 habitaciones ese grupo, 10,320 habitacione 79.3 por ciento=- esmn en hote inversi6n extranjera (di de 1995) y solo 2,689 ha nes enhoteles dominica Los em~arios do se ban queeado paraliza en los 61timos aDos la si

bre de 1995, el 100 por ciento de las habitaciones turfsticas en hoteles con 100 habitaciones o mas- en Higiiey, La Romana y Cabrera correspondta a estableeimientos can inversi6n extranjera. En Cabarete esa cifra ascendfa a 75.3 par ciento, en Santo Domingo era e162.9 por ciento, en Sosna el 49.5 por ciento, en Samana el 43.9 por ciento, en Puerto Plata e142.2 par ciento y en Juan Dalia el 10.9 por ciento.

EI interis creado La historia del turismo y la hoteleria dominieana -con sus versiones de resorts de playaes breve y vertiginosa. Se inicia, realmente, con la apertura del primer hotel en el comp~aya Dorada - projecto deSart6L llado por el Banco Central- en julio de 1980. Antes, a principio de los afios 70, se concluyeron los estudios que definieron los polos de desarrollo turistico, con una consUltona que inicialmente fue auspiciada por la Organizacion de Estados Americanos (OEA) y que o fue avalada por eL~ americano de Desarroll

Pero el interes par el desarrollo tunstico no existfa en la mente de los empresarios dominicanos y tuvo que ser creado desde el Estado. Para lograrlo, el gobierno ech6 mana de dos mecanismos: incentivos fiscales para la inversi6n y financiamientos a plazos largos y tasas bajas a traves del fondo Infratur, del Banco Central. Los incentivos eran fabulosos: 100 por ciento de exenci6n del Irnpuesto Sobre la Renta (ISR) para los beneficios que se canalizaran hacia el desarrollo de proyectos turfsticos y exenci6n par 10 y 12 afios para las ganancias de los proyectos. "Habra razones muy importantes desde el punto de vista fiscal para que el capital se viera estimulado a invertir en el sector hotelera ", sefiala 'Julio Llibre S., vicepresidente ejecutivo del Grupo Financiero BHD. Sin embargo, la respuesta del sector privado, aiin con los incentivos y los fondos blandos del Infratur, fue muy tfrnida, a tal punto que fue el propio Banco Central que tuvo que construir el primer hotel en Playa Dorada, que luego fue entregado para su operaci6n -y finalmente vendido- a la cadena estadounidense Jack Tar Village. Luego del exito de los pioneros, comenzaron a surgir otros proyectos, con la mecha detonante de los incentivos fiscales y los fondos de Infratur, incluyendo a los hoteles Dorado Naco, Villas Daradas y Puerto Plata Beach, todos en Puerto Plata. Pero a mediados de la decada, a partir de 1986, la situaci6n comenz6 a cambiar. Las exenciones fiscales fueron reducidas al SOpor ciento y su aprobaci6n se hacfa cada vez mas diffcil, mientras los fondos del Infratur se pusieron escasos. El fondo Infratur fue creado en 1972 -recuerda Llibrecon un prestamo de US$SO millones del Banco Mundial. Mas tarde recibi6 un prestamo de US$lO millones del Orion Bank y en 1989 recibi6 otro financiamiento del Banco Interamerica44路 Rumbo>

no de Desarrollo par US$SO millones. Datos del Banco Central muestran que en toda su historia, el Infratur ha financiado 61 proyectos hoteleros, por un monto total de RD$89S.9 millones, con un prornedio de RD$14.6 millones por proyecto. Pero los promedios a veces esconden muchas desigualdades. Por ejemplo, en los primeros 6 afios en que el Infratur aprob6 prestamos (1974-1980), el promedio de financiamiento par proyecto fue de apenas RD$S.O millones.

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Sin embargo, para ese tiempo los hoteles que se construian eran mas bien pequefios, la mayoria con menos de 100 habitaciones, par 10 que requerfan inversiones mucho mas reducidas que ahora. Ademas, los RD$S.O millones eran equivalentes a US$4.46 millones a la tasa de cambio vigente para esos afios, Lo contrario ha ocurrido para los iiltimos seis afios de vigencia del Infratur (1990-1996). En ese perfodo, el promedio de prestamo por proyecto se elev6 a RD$22.S millones, pero

Las cifras del turismo

* babitaciones: de Numero

33,610 (septiembre 1996)

Ocupaci6n promedio: 75por ciento (1995)

Ingresos de dioisas: 1,568 millones (1995)

. ntes unjeros: 1,387,167 (1994)

Gastospromedio por turista: US$89.71

* Participaci6n el PBI:

(1995)

6.9 por ciento (septiembre 1996)

Turistas en tours prep'agados: 72,34 por ciento (1993)

DE 1996

eso representa apenas US$1. 7 millones a la tasa de carnbio oficial. A eso se agrega el hecho de que, por las caracterfsticas del flujo turistico que viene al pais, los nuevos hoteles deb en tener por 10 menos 300 habitaciones para obtener buenos niveles de rentabilidad, 10que hace inmensamente mayor el monto de la inversi6n. Si el Infratur hubiera financiado, en los iiltimos seis afios, el mismo monto en d6lares por proyecto que financi6 en sus primeros seis afios, tendria que haber prestado RD$S7.3 millones a cada hotel que se construy6 con esos fondos. El hecho de que el Infratur fuera un fondo administrado por el Banco Central-dice Llibreha puesto en peligro la viabilidad de muchos proyectos que se comenzaron a desarrollar con esos recursos, pero que luego vieron como se suspendfan los desembolsos por razones de pelftica monetaria. Asf ocurri6, por ejemplo, en septiembre de 1994, cuando la Junta Monetaria tom6 una serie de medidas -incluyendo la suspensi6n por un afio de los prestamos con fondos de Infratur y Fide- para frenar los desequilibrios que se generaron por el deficit fiscal de ese afio electoral. Las suspensiones de desembolsos de Infratur han provocado muchos problemas y mantuvieron paralizados por afios muchos proyectos, incluyendo algunos en Barahona, Puerto Plata, Juan Dolio y Santo Domingo. Alberto Del Pino, presidente de Allegro Resorts, una cadena que es propietaria y/o maneja 10 hoteles en Republica Dominicana, cuenta el viacrucis que Ie toc6 vivir a su empresa en el proceso de construeci6n del hotel Caribbean Village Playa Grande. "Teniamos un prestamo de Infratur aprobado por RD$91 mil/ones, a una tasa manejable. Sin embargo, a ultima hora nos dejaron enganchados, ya casi

PORTADA

terminando, y apenas desembolsaron RD$15 millones '', explica. Para concluir la construccion, Allegro Resorts tuvo que recurrir a prestamos en la banca nacional, a una tasa de interes de mas de 30 por ciento. "Salimos a camino porque ya tenemos el tamaiio para aguantar estos embates, pero no hay manera de que nadie haga un hotel con fondos a 30 por ciento y le vaya bien". Esa misma historia se repitio para muchos proyectos y la mayoria tuvo menos suerte.

el 3.3 por ciento de Canada y solo.el 8.0 por ciento de Europa. Para 1989 la situaci6n ya habia cambiado bastante. En ese afio el 31.4 por ciento de los turistas provino de Estados Unidos, e123.2

En busca de EI Dorado Los hoteleros espafioles -y otros europeos- de los afios 90s no han tenido que internarse en las intrincadas selvas amazonicas para encontrarse con la cegadora riqueza de EI Dorado. Lo buscaron y 10 encontraron -10 construyeronentre los cocoteros de las arenas blancas del Este profundo. Hasta 1985, la inversion hotelera europea en el Caribe era practicarnente inexistente. No habia resorts espafioles, ni alemanes, ni franceses en la costa caribefia de Mexico ni en Jamaica, Republica Dominicana y Puerto Rico. Para esos momentos, los turistas europeos no habfan descubierto el encanto del Caribe. Cifras de Asonahores muestran que en 1980 el 69.5 por ciento de los turistas que vinieron al pais procedia de Estados Unidos,

por ciento del Canada y el 29.3 por ciento de Europa. En 1990 se dio el salto, cuando el 50.2 por ciento de los turistas vinieron de Europa, el 24.4 por ciento de Estados Unidos, el 14.6 de Canada y el 5.1 por ciento de paises de America Latina. Yen el 1995 el flujo europeo era francamente dominante, con un 63.8 por ciento de los visitantes, mientras los estadounidenses cayeron a 11.3 por ciento y los canadienses a 11.2 por ciento. Esos cambios tienen su explicacion, Una de las razones fue

la revaluacion de las monedas europeas frente al dolar, 10 que hizo que muchos europeos, incluyendo obreros y jubilados, pudieran darse ellujo de vacacionar en el Caribe. En 1986 -explica Fernando Rainieri- se podfan comprar 3.3 marcos alemanes con un d6lar, pero en 1990 la moneda alemana se habia revaluado intensamente y s610 se podia comprar 1.5 marcos con un dolar, Lo mismo pas6 con la peseta espanola. En 1986 el cambio estaba a 182 pesetas por dolar, mientras que en 1990 se habia revaluado hasta 90 pesetas por d6lar, es decir, su valor frente al d61ar se increment6 en cerca de 100 por ciento. Ademas, algunos destinos tradicionales para los europeos co-

Los hoteleros espenoles -y otros europeos- de 105 eiioÂŤ 90s no han tenido que internarse en las intrincadas selvas amaz6nicas para encontrarse con la cegadora riqueza de EI Dorado. Lo buscaron y 10 encontraron -10 construyeronentre 105 cocoteros de las arenas blancas del Este profundo.

menzaron a tener problemas, como Yugoeslavia, por la guerra, y Turqufa y Egipto que estaban afectados con problemas de terrorismo. La inversi6n hotelera espanola afluia a Canarias y Palma de Mallorca -indica Rainieri-, pero esas zonas se llenaron porque ya no tenian mas costas disponibles. Los inversionistas vo\caron entonees a Republica Dominicana, Cuba y Mexico. La mayoria de esos grupos espafioles -sostiene Alberto Del Pino- tuvo la ventaja de obtener fondos de su banca y de la banca internacional a largo plazo y con terminos blandos, con el aval que Ie daba su larga experiencia en el negocio turfstico. Los resultados son innegables. Los espafioles -y otros europeos- han conquistado las playas del Este, mas alia de La Romana, y han ensefioreado nombres como Barcel6, Riu, Fiesta, Ibero Star, Sol-Melia, Occidental, Mediterranee y Ventaglio. De hecho, aunque no se conocen cifras especificas -porque nadie las ofrece- se cons idera que las operaciones hoteleras del Este profundo son algunas de las mas rentables de toda la industria. Encontraron EI Dorado.

EI rezage criollo La proporci6n de la propiedad hotelera netamente domini-

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DE 1996 â€˘ Rumbo

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cana se ha derrumbado estrepitosamente en poco mas de una decada, debido al crecimiento desigual de la inversion nacional frente al capital extranjero. EI capital dominicano siempre ha sido muy temeroso -advierte Julio Llibre-, siempre ha tornado los caminos mas seguros. EI grueso de los capitales dominicanos ha tenido su origen y sigue muy ligado al comercio, donde el riesgo es bajo en comparacion con otros sectores. Pero no se trata solo de eso. Tambien la industria turfstica ha cambiado mucho desde que el gobierno Ie dio los primeros alientos, en la decada de los 70s. Las condiciones, internas y extemas, son diferentes. Para Rafael Bianco Canto, presidente de la firma Proinversion, la inexistencia de adecuados mecanismos de financiamiento explica en gran parte el rezago de los empresarios nacionales. La explicacion no es diffcil de entender. Dadas las caracterfsticas del mercado dominicano, la hotelerfa ha tenido que de-

dicarse a los gran des proyectos, de 300 habitaciones 0 mas, debido a que la mayor parte de los turistas vienen a traves de los "paquetes". Por ejemplo, segun datos oficiales, el 72.34 por ciento de los 1,258,768 extranjeros que llegaron al pats en 1993 vinieron en tours pre-pagados. Y en los afios siguientes la tendencia se acentuo,

Es un turismo de mas as -dice Blanco Canto- que paga menos -en 1993, la tarifa promedio fue de US$35, segun un estudio de la firma Horwath Consulting- que el turista que viaja de manera individual, 10 que implica que es necesario tener un negocio de volumen y la operacion hotelera pasa a ser un proceso industrial. En la actualidad, una habita-

EI paraiso

norteamericanos, 10 que sirvio de promocion a la zona. Luego vino el Club Mediterranee, antes de los anos del boom turistico, 10que unido a la consuoccion del aeropuerto internacional en Punta Cana se convirtieron en un atractivo por el efecto demostracian. Los hermanos mal/orquines Barcelo conocieron la zona y su bel/eza les impsaÂŤ Adquirieron una gran propiedad en la costa y lograron un gran exito que desperta el interes de otros grupos espanoles. Y fueron I/egando unos tras otros. En la provincia La Altagracia hay 18 hoteles que tienen entre 100 y 1000 habitaciones, para un total de 8,100 habitaciones, todas con inversion extranjera. Y son de capital espanol14 de esos 18 establecimientos, es decir, el 18 por ciento. Contrario a 10que ocurre en la zona Norte (propiedades de menor extension y existencia de infraestructura basica publica), en el Este profundo no existran servicios bssicos de infraestructura de ningun tipo, 10 que constituya un factor adicional que demandaba mayor inversion de capital. Por eso no sorprende que en esa zona esten ubicados los mas grandes hoteles del pais, los que han necesitado mayor inversion, y que e154.1 por ciento del capital extranjero en la industria hotelera se encuentre en esas playas.

espafiol

a inversion extranjera, mayoritariamente espanola, en las playas de las profundidades del Este, en las arenas blancas de la provincia La Altagracia, tiene sus razones historicas y sus circunstancias. Todo empeÂť -cuenta Quiterio Cedeno, de Cicom- con el proyecto Punta Cana Beach Resort que desarrol/aron Frank Rainieri y sus socios

cion hotelera promedio, en un resort de playa, tiene un costa de construccion de 60 mil dolares, por 10 que el desarrollo de un proyecto de 300 habitaciones demanda una inversion de unos US$'18 millones. Pero no hay instituciones

para pro veer el financiamiento adecuado. EI 70 por ciento de la inversion que requiere un hotel de 300 habitaciones -10 que aspiraria a financiar el promotor- equivale a US$12.0 millones (mas de RD$150 rnillones). Ese monto es un financiamiento demasiado grande para cualquier banco dominicano y en la mayona de los casos sobrepasa el Ifmite prudencial que establecen las normas bancarias. Por eso, en muchos casos se han formado grupos (pool) de bancos para financiar esos proyectos, con aportes individuales de cad a institucion financiera de dos 0 tres millones de dolares. Pero el sector financiero es bastante renuente a financiar proyectos hoteleros, porque no hay fuentes de recursos de largo plaza que permitan apoyar inversiones cuya rnaduracion toma afios. En la actualidad --explica Llibre- todos los recursos de la banca estan practicarnente a la vista, porque no hay depositos que sean a mas de un afio, como mucho, por 10 que una institucion financiera correria un riesgo importante al transformar depositos de corto plaza en prestamos a largo plaza. A eso hay que agregar, indica, la limitada capacidad de prestamos que tiene la banca dominicana, porque por su juventud y por pertenecer a un pais pequeno, no tiene niveles de capitalizacion tan elevados que permitan asumir riesgos como los que imp Iican los proyectos hoteleros. Si se consigue el financiamiento a largo plaza, otro problema consiste en las tasas de interes. EI negocio hotelero -sostiene Blanco Cantono permite pagar mas de un 12 por ciento de interes anual. Sin eml)argo, las tasas vigentes en la banca comercial -alin las llamadas tasas preferenciales- han estado mucho mas altas en los ultirnos afios, De acuerdo con los indicadores que elabora la firma de consultores EcoCaribe, en diciembre de 1991 la

tasa de interes preferencial era de 26.3 por ciento. Al final de 1992 era de 29.3 por ciento; al concluir 1993 estaba en 22.1 por ciento; al cierre de 1994 se elev6 a 29.6 por ciento, en diciembre de 1995 baj6 a 23.4 por ciento y al concluir octubre de 1996 estaba en 20.5 por ciento .: Otro aspecto que ha limitado la participaci6n del capital local es la ausencia de un mercado de valores desarrollado que permita aglutinar el capital necesario para aportar los recursos que no se consiguen a traves del financiamiento, es decir, unos US$6.0 miIIones por proyecto. En los mas de cinco alios de funcionamiento que tiene la Bolsa de Val ores de Santo Domingo, esa instituci6n ha hecho transacci ones del sector privado por RD$I,544.1 millones (US$120 miliones).

Pero la casi totalidad de esas transacciones corresponden a papeles comerciales de corto -a veces cortfsimo- plaza, emitidos por empresas muy reconocidas que aprovechan las tasas inferiores de ese mercado para financiarse.

El mercado financiero no aporta los financiamientos que requieren los proyectos en condiciones de tasas, plazas y montos adecuados, pero ademas han desaparecido los mecanismos que sirvieron de acicate para la inversi6n de capitales dominica-

nos en hoteleria en las decadas pasadas. Desde 1986 los incentivos al sector turismo, incluyendo las exenciones fiscales, fueron recortadas y desaparecieron definitivamente con la aprobaci6n del C6digo Tributario en 1992_

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A eso se agrega la casi desaparici6n del Infratur como fuente para financiar los proyectos. La directora del Defimpro del Banco Central, Aura Scheker, refiere que en septiembre de 1994 el Infratur apenas contaba con US$13 millones. Hoy ya se agotaron totalmente los ultimos recursos que ese organismo tenfa del prestamo que habfa recibido del BID, mientras decenas de solicitudes reposan sin esperanza en los archivos. De hecho, el Infratur, al igual que el Fide, son mecanismos de financiamiento que van a desaparecer definitivamente despues de la aprobaci6n el C6digo Monetario y Financiero.

Mirar haela afuera y crecer A pesar de las dificultades, muchos grupos dominicanos si-

guen haciendo sus inversiones y, en muchos casos, obtienen resultados econ6micos muy satisfactorios. Se mencionan, por ejemplo, los grupos Hotelera Naco, Grupo BHD, el Capella, el Grupo Sheraton, Hoteles Arnhsa y otros empresarios individuales que toman su riesgo en el negocio turfstico. A la hora de plantear las alternativas para el financiamiento, la mayorfa de los expertos del area mira hacia afuera. Es necesario, dicen, contar con financiamiento externo, ya sea para capitalizar un fondo 0 para desarrollar proyectos individuales. Hay algunos escollos. Republica Dominicana tenfa casi dos decadas que no era sujeto de eredito para la banca internacional. Todavfa hay algunos paises -apunta Llibre- donde los pres-

Rafael Blanco Canto, presidente de la firma Proinversion

tamos que los bancos conceden a una empresa en Republica Dominicana son penalizados con provisiones de hasta un 50 por ciento. Tarnbien se habla de desarrollar el mercado de valores, para transar valores en moneda extranjera y permitir que los gran-

des inversionistas institucionales de Estados Unidos y otros paises puedan canalizar sus ahorros hacia Republica Dominicana, don de existen mas oportunidades de negocios y rendimientos mas atractivos. Y se plantea la necesidad para incrementar el ahorro interno- de que se desarrollen los fondos de pensiones y jubilaciones, con aportes provenientes de las prestaciones de los trabajadores que ahora mismo estan en manos de las empresas. "Es elfuturo. Si queremos ser un pais capitalista, no nos queda mas remedio que crear y utilizar los instrumentos que tiene cualquier pais capitalista ", manifiesta Rafael Blanco Canto. Mientras llega ese momento, vale la pregunta: i,quienes son, realmente, los duefios del turismo? •

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REPORT~E

llsigue pero Ie tienen el agua hirviendo GUSTAVO OLIVO PENA na guerrita de intereses politicos y econornicos por la direccion de la Oficina del Fondo de Promocion de las Iniciativas Comunitarias, mejor conocida como Pro-Comunidad, se Iibra entre diversos grupos del gobierno, dirigentes del Partido de la Liberacion Dominicana y reformistas representados por la actual directora, Mimi Torres de Musa. Los grupos peledefstas hacen lobbysmo por distintas vias en procura de lograr, en primer lugar, la destitucion de la senora Torres de Musa, y luego que se asigne a unos de sus parciales en el cargo. Los que aun no forman parte de la administracion publica yen en 10s funcionarios reformistas y en 10s propios compafieros de partido ya nombrados a sus rivales. Y a esta pugna no escapa Pro-Comunidad, entidad que en cuatro afios manejara mas de .mil millones de pesos. Pro-Comunidad tiene un gran valor politico porque permite soIucionar problemas a los sectores mas pobres, 10 que ayudaria a cumplir promesas de la campafia electoral y a garantizar el apoyo para las venideras elecciones congresionales y municipales de 1998. Para los diversos grupos dentro del PLD es de vital interes solucionar problemas a sus seguidores de las bases para mantener y acrecentar liderazgos, debido al disgusto que esta generando en la militancia peledeista la espera por los empleos de la administracion publica.

Esta dependencia de la Presidencia de la Republica, a los tres afios de constituida sigue limitando su plan de disminucion de la pobreza a la construccion de pequefias obras public as en el interior, en las cuales ha invertido RD$163 millones. Pronto podria recibir US$60 millones mas. Desde su fundacion, Pro-Comunidad ha estado en manos de una de las funcionarias mas apreciadas por el doctor Balaguer: Mimi Torres de Musa, director a ejecutiva, la que en 1986 rapidamente se hizo persona de confianza del lider reformista, convirtiendose en Ia "nueva estrella del reforrnismo" . Proyectada des de 1990, afio en que se aplicaron ajustes economicos para corregir la inflacion y demas distorsiones ocasionadas por las emisiones de dinero inorganico que se registraban desde 1986, no fue sino en 1993 cuando comenzo a operar. La idea era desarrollar un plan contra la pobreza con una duracion de cuatro afios, quedando asi Pro-Comunidad encargada de una labor que correspondia a la Of icina de Desarrollo de la Comunidad (ODC), que existe desde 1962, y fue dotada de una ley, la 676, el 22 de marzo de 1965. Pero la ODC habra sido abandonada a su suerte muchos afios antes, teniendo en la actualidad un presupuesto que apenas a1canza los RD$7,000,000.00 anuales, destinandose en su mayor porcentaje al pago de la nomina. Aunque Pro-Comunidad debio empezar a operar en 1990 para conc1uir en 1994, no comenzo sino en 1993 para conc1uir en 1997, no obstante Mimi Torres de Musa dijo a Rumbo que se proyecDEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

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Rumbo

ta terminar en 1999 debido a que seria en ese aiio cuando se concluyan los proyectos pendientes de ejecucion. Pro-Comunidad, segtin los crfticos de la actual direccion, esta en manos de la senora Torres de Musa, porque aunque existe un consejo directivo en el que par.ipan el secretario de Estado de Finan.'S, el obispo de la diocesis San Cristobal-Bani, Prfamo Tejeda, y representantes del sector empresarial, se afirma que ella es la que tiene la sarten tomada del mango. La suerte de Mimi Torres es tan especial, que fue nombrada en el cargo por el doctor Balaguer violando la reglamentacion interna de la entidad, que exige que el Consejo Directivo presente una terna (tres personas), la que debe ser conocida primero por el Presidente de la Republica y luego por los organismos internacionales que facilitan los recursos. Sin embargo, fue de los pocos funcionarios reforrnistas confirmados en sus cargos por el Presidente Leonel Fernandez, y su gestion ha sido elogiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). j â€˘

Construcciones vs pobreza Pro-Comunidad fue creada con la finalidad de combatir la pobreza y mejorar la cali dad de vida en terminos de salud, habitacion y saneamiento ambiental. Para su fundacion, en 1993, conto con un prestarno inicial de US$30 millones de parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con una contrapartida local de US$3.3 millones. En 1995 el BID presto a Pro-Comunidad US$7.7 millones. EI 21 de noviembre Pro-Comunidad firrnara un convenio con el Banco de Reconstruccion de Alemania (KFW) para un prestamo por US$1O.6 millones, con contrapartida del 1%, Y una donacion de US$600,OOO. Recientemente Pro-Comunidad anuncio que negocia con el BID otros US$60 millones en calidad de prestamo. Hasta el momenta la entidad proyecta manejar en sus cuatro afios de duracion RD$I,105,044,789.00. Los que critican el trabajo realizado hasta ahora en la entidad estatal aseguran que Mimi Torres ha impuesto en Pro-Comunidad la impronta del balaguerismo, que para resolver todos los males del pais aplica la misma medicina, las construcciones, dejando de lado las recomendaciones de la Red Social Arneri50 â€˘ Rumbo â€˘ DEL 6 ALl

ca Latina y el Caribe, de la cual forma parte. "Lo unico que se pudo haber criticado es que cuando se estaba formando Pro-Comunidad, los organismos internacionales exigieron que para escoger La persona que iria a la direcci6n .el gobierno presentara una terna, pero todo el mundo sabe que a Balaguer no le gusta trabajar asi, el escoge a la persona que el cree que puede hacer el trabajo. Por eso me escogi6 a mi. Eso es 10 que molesta a los que me critic an ", expresa en su defensa la funcionaria." Hay muchos aspirando a sustituirme, a todos Ios niveles hay aspirantes'' , precisa. Sostiene que muchos de 10s peledeistas que ahora critican su gestion y presionan para que el Presidente la destituya, trabajaron en Pro-Comunidad en el pas ado gobierno, sin que nunca se les molestara por su militancia pclitica. Sefialo entre los aspirantes al cargo al director de la ODC, Juan Jose Baez. Rumbo tiene informes de que entre los peledefstas hay aspirantes al cargo que responden a distintos grupos del PLD. Unos estarian siendo impulsados por el secretario general de la entidad, Lidio Cadet; otros por el secretario Tecnico de la Presidencia, Eduardo Selman; otros que responden al liderazgo del director de la Corporacion de Empresas Estatales (CORDE), Euc1ides Gutierrez Feliz. Suenan asimismo los nombres de Ramon Ventura Camejo, ex diputado por Santiago y actual secretario de Estado sin cartera, enlace entre el Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional, y el de Ivanhoe Ng Cortinas, sociologo de la elite pensante peledefsta pero de bajo perfil.

de Musa, el ex presidente Balaguer, a quien el Presidente Fernandez y el PLD estan obligados a agradecer el triunfo en las pasadas elecciones. Lo menos que necesita en estos momentos el gobierno es buscarse problemas con sus aliados reformistas, y peor aiin casi de manera particular con el ex mandatario. Otra cuestion a resolver es si la entidad seguira operando como una dependencia directa de la Presidencia de la Republica 0 si se adscribira al Secretariado Tecnico, como originalmente se ideo. No obstante, hay una via mas expedita para cambiar las cosas: que el Presidente Fernandez actiie igual que el doctor Balaguer e imponga a la persona de su preferencia, pero ese no es su estilo, ni 10 sera, dado su ernpefio por institucionalizar el pais. Y esa serfa una medida desinstitucionalizadora.

EI problema de la destitucion

"Yo no estoy en eso"

La destitucion de Mimi Torres de Musa podria ser problematica para el Presidente Leonel Fernandez, primero porque si bien es cierto que el doctor Balaguer la nornbro violando el requisito de la terna, la funcionaria cuenta con el respaldo del BID y del consejo directivo. Para sustituirla primero el gobierno debe convencer al consejo que escoja tres candidatos, es decir, la terna, y luego conseguir el visto bueno de 10s organismos internacionales que aportan 10s dineros con que trabaja Pro-Comunidad. Existe, tambien, el compromiso politico con el protector de la senora Torres

La directora de Pro-Comunidad afirma que muchos peledeistas quieren su cargo, pero a ella no le preocupa, y dice que ia envidian porque renuncio al terminar el mandato de Joaquin Baiaguer y el Presidente Fernandez la mando a buscar para pedirie que se quedara. "Lo que pasa es que en la ODC quieren hacer 10 mismo que nosotros, y en el secretariado Tecnico estdn creando 10 que llaman las oficinas de desarrollo provinciales, y 10 que quieren es que trabajemos juntos, que todo 10 que vaya a hacer Pro-Comunidad tenga que consultdrselo, pero yo no estoy en eso. Yo tengo

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mi esquema de trabajo, directo con Las comuni"Salaguer esdades, y de ahi no me salgo", excoge a la perpresa la funciosona que el naria. Justifica el hecho cree que puede de que Pro-Cohacer el trabamunidad no sea una dependencia jo. Por eso me de la secretaria escogio a mf. Tecnica de la Presidencia, afirEso es 10 que mando que "Bamolesta a los laguer fue quien lo quiso asi", que me critiHablando con secan" renidad, Torres de Musa dice estar preparada para dejar el cargo cuando el Presidente Fernandez se 10 pida, y que por su iniciativa se audit6 la administraci6n de Pro-Comunidad via la Contralorfa General de la Republica para la parte de los fondos otorgados por el Gobierno Dominicano, y para la parte de los recursos externos las auditorias se realizan peri6dicamente por parte de los organismos internacionales, como el BID. "Y estoy dispuesta a permitir una auditoria cada vez que quieran hacerla"; puntualiza.

EI BID apoya a Minu El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) cali fica de "muy positiva" la labor desarrollada por Pro-Comunidad en sus primeros dos afios, y afirma que si se compara con otras instituciones similares en Centro y Suramerica, la entidad que dirige Mimi Torres ha realizado un trabajo que en otros paises se ha tornado el doble de tiempo y ha resultado mucho mas costoso. EI especialista sectorial del BID en el pais, Sergio Vara, cree que el trabajo de Pro-Comunidad ha estado dirigido a los grupos mas pobres y que aunque no ha ejecutado proyectos que luego siguen generando empleos y riquezas para las comunidades, "si generan bienestar social", 10 que viene a ser parte del objetivo de atacar la pobreza. Vara, en nombre del BID, defendi6 la politica de construcci6n de pequefias obras piiblicas, porque cumplen con el plan de prioridades escogido por el Gobierno dorninicano para los dos primeros alios de Pro-Comunidad: atacar la pobreza en las

areas de salud, educaci6n y saneamiento ambiental. "En La parte de La generacion de empleos, de Las actividades productivas, tambien se puede trabajar en Los alios restantes, pero esto es mucho mas dificil, es muy complejo. Debe organizarse (en los proyectos comunitarios) el aspecto financiero, La produccion y la venta, y no es tan [dell", precisa. Una de las crfticas que se hacen a los proyectos de Pro-Comunidad es que las construcciones no se adjudican mediante licitaciones 0 concursos publicos, a 10 que Vara responde explicando que existe un reglamento tecnico establecido por especialistas del BID y de la entidad oficial, tomando en cuenta los precios en el mercado nacional de los materiales de construeci6n y los servicios. Si la obra tiene un costo hasta los US$60 mil, se acepta que la comunidad escoja y presente a Pro-Comunidad el candidato a contratista. Una vez que 10s costos propuestos por ese aspirante a contratista se comparan con los que exigen los tecnicos del BID-Pro-Comunidad, entonces se aprueba el proyecto. Si la obra cuesta mas US$60 mil, entonces la comunidad beneficiaria debe presentar por 10 menos tres propuestas que se someten a evaluaci6n para escoger la que mas se ajuste alas exigencias del reglamento tecnico. Las explicaciones de Vara coincidieron con las de Mimi Torres, al ser cuestionada sobre las crfticas al proceso de selecci6n de los contratistas de las construeciones.

Lo que aconseja la Red Una simple observaci6n a los criterios de la Red para combatir la pobreza indica que Pro-Comunidad ha tornado una ruta equivocada 0, por 10 menos, unidireccional. En la declaraci6n de Santo Domingo, la Red acord6: "Instar a los respectivos gobiernos para que continuen los esfuerzos de articulacion de Las politicas sociales y economicas, con miras a aumentar la cobertura y eficacia de Losproyectos y programas para superar la pobreza, poniendo especial enfasis en el fortalecimiento de Los procesos productivos y de capacitacion para el trabajo". La Red Social esta conformada por diferentes fondos, instituciones y mecanismos que los pafses del area han especializado contra la pobreza. Surgi6 como propuesta en 1991 en Mexico, se continu6 discutiendo la iniciativa en Chile, 1992; DEL

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en Costa Rica, 1993, hasta que se celebr6 la primera Conferencia de la Red en Quito, Ecuador, en 1994. La Segunda Conferencia de la Red fue celebrada en Santo Domingo del 13 al 15 de noviembre de 1995 con la participaci6n de representantes de los pafses miembros, el presidente del BID, Enrique Iglesias, y representantes de la Organ izaci6n de Estados Americanos (OEA). Desde 1993 hasta el presente Pro-Comunidad ha reducido su plan de acci6n contra la pobreza a la construcci6n de 250 pequefias obras comunitarias, por un costo total de RD$163 millones. Mas de la mitad ha sido terminada y entregada a sus respectivas comunidades, unas 134, en diversas zonas del pais. Ademas de un personal de 88 empleados, el equipo de tecnicos de Pro-Comunidad esta compuesto por 4 ingenieros y 4 soci6logos. La ubicaci6n de las obras viene determinada por un diagn6stico sobre la pobreza preparado por la instituci6n, que dio lugar a un mapa que indica las zonas mas empobrecidas del pafs y sus necesidades principales. La comunidad se pone en contacto con Pro-Comunidad vfa los promotores 0 por telefono. La idea es la ayuda mutua: Pro-Comunidad aporta el 80% de los recursos, y la comunidad el restante 20%, que puede ser en recursos humanos, materiales de construcci6n 0 mana de obra. Una vez concluida la obra, la comunidad debe constituir un equipo de mantenimiento para evitar su deterioro. En la lista de obras construidas figuran 158 escuelas, casi todas rurales, a un costa de RD$101 millones; veinticuatro clinic as rurales, por un costa de RD$13.8 millones; y 17 letrinas y un mimero no determinado de operativos de limpieza y canalizaci6n de cafiadas por un monto de RD$10 millones. Asimismo, centros comunales y pequefios acueductos, construidos a un costa de RD$30 millones. EI trabajo que realiza Pro-Comunidad, si bien es cierto que impacta positivamente en las comunidades e individuos directamente beneficiados, no es menos cierto que tiende a continuar con el paternalismo y la soluci6n de 10 inmediato, sin tomar en cuenta proyectos productivos a mediano y largo plazos, que involucren a las comunidades en el desaffo de crear riquezas y romper definitivamente con la dependencia estatal y las dadivas .â€˘â€˘

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REPORTAJE

OSVALDO SANTANA uchos vecinos de las provincias del valle de Neyba saben muy bien que el valle de San Juan de la Maguana esta detras de esas lomas y que a lomo de mula se llega en unas cuantas horas. Y siempre han acariciado la idea de que se pueda abrir la comunicaci6n entre los pueblos del Norte y el Sur de la regi6n Suroeste. Esa posibilidad es como un remoto suefio, pero rodeado de tinieblas. Existen sobradas razones para que de uno y otro lado de la regi6n permanezca viva la esperanza de que se abra la comunicaci6n vial. El valle de San Juan de la Maguana es una fertil campifia productora de granos yleche. El valle de Neyba y los dernas municipios de la comarca son fuertes suplidores de viveres, azricar, cafe, pescado y citricos. Y constituye un fuerte polo turfstico con muelle y aeropuerto, que no s610 potenciaria el comercio interno sino tam-

bien el turismo regional. Hay una poderosa necesidad de intercomunicaci6n. La subregi6n Suroeste, compuesta por los territorios de Azua, que viene a ser como la puerta de entrada y salida, Bahoruco, Barahona, Elias Pifia, Independencia, Pedernales y San Juan de la Maguana, tiene una considerable extension; cubre 14 mil 500 kil6metros cuadrados, o sea, el 30 por ciento del territorio nacional. Para 1979, la Oficina Nacional de Planificaci6n (ONAPLAN), estimaba la poblaci6n de la zona en 692 mil habitantes, es decir, el 13 por ciento del total . de la poblaci6n dominicana. A 1994, de acuerdo con datos de la misma ONAPLAN, el Instituto de Estudio de Pobla52 â€˘ Rumbo

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ci6n y Desarrollo (IEPD), y el Centro Latinoamericano de Demografia, la poblaci6n proyectada para el Suroeste es de 848 mil 642 habitantes, es decir, apenas el 10 por ciento de la estimada en el pais, que es de 7 rnillones 768 mil 907. Un descenso de un tres por ciento. La densidad poblacional era la mas baja de la Republica en 1979, con 38 personas por kil6metro cuadrado. La densidad nacional era entonces de 100 personas por km2. Ahora, y segun las mismas fuentes, la densidad poblacional del Suroeste es 58 personas por kil6metro cuadrado, mientras que la densidad nacional es de 160 personas. El documento La Republica Domi-

nicana, perfil ambiental del pais, un

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estudio de campo, define el Suroeste como el area mas pobre del pais y su sector agricola es el menos desarrollado. Sin embargo, advierte el documento en su pagina 99, "el Suroeste tiene el potencial de convertirse en la frontera agricola principal de la Republica Dominicana ". Y obviamente, esto pudiera ser posible si se empuja la intercomunicaci6n terrestre. Hoy asistimos a una suerte de aislacionismo regional. Si bien Azua es "la cabeza" de la regi6n, no es en cambio el Centro. Para un habitante del valle de San Juan 0 del valle de Neyba y zonas cercanas viajar entre estos puntos, debe hacerlo a traves del cruce de EllS, en Azua, cuando podria realizarlo justa-

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REPORTAJE

Lo que dice Jimmy Duran de la obra A unque se concibio y lleqo a celebrarse un concurso para su disefio, la carretera que unlrta a San Juan de la Maguana y Barahona, comenzando por la comunidad EI Card6n y terminando por Palo Alto, fue un proyecto natimuerto, que nunca Ilego a concretarse, pese a que ahorra 63 kilornetros de distancia entre las dos provincias surefias. Ahora, el secretario de Obras Publtcas, ingeniero Jaime Duran se propone retomar el proyecto, dentro de un conjunto de planes que tienen el ob-

mente por el misrrio centro de la subregion. Eso se resuelve convirtiendo en realidad el suefio eterno. La construccion de la carretera San Juan-El Capa-Cabeza de Toro- Tamayo-Barahona, que en estos tiempos se simplificaria reconstruyendo la via hasta El Capa y desde ahi construyendo el tramo hasta Cabeza de Toro, pues recien fue construido, con muchas fall as, pero en mejores condiciones, el tramo Cabeza de Toro- Tamayo. Si esta via estuviese en uso, los viajeros de San Juan a Barahona y viceversa, se ahorrarian no menos de 63 kilornetros, que es una gran economia. Pero muchos intereses se han interpuesto en este proyecto. Unos incornprensibles, como la absurda oposicion de ciertos empresarios barahoneros, que "temen"

jetivo cornun de acortar largas trayectorias entre pueblos de diferentes puntos del pars. EI funcionario precisa a Rumbo que aunque en partes de 10que serla el tramo carretero ha habido movimientos de tierras 0 "alivios", el proyecto de construccion nunca se desarrollo. Subraya tambien que el disefio original, el cual fue obtenido mediante concurso, "no grado a grado", nunca cornenzo a pagarse, por 10 que nunca Ilego a realizarse. Por tanto, tampoco

a "la competencia" de San Juan y ciertos politicos que 10 dafian todo. En efecto, para las elecciones de 1994 se "dio inicio" a la carretera. Hubo movimiento de tierra des de El Capa hasta Cabeza de Toro. Se produjeron ciertos desembolsos. El sindico de San Juan, ingeniero Jose Altagracia Pifia, ha declarado que esa "contrata" fue concedida al senador Manuel Bello y/o al ingeniero Langa, con qui en aquel tiene parentesco. El sfndico de San Juan afirmo: se dice que el ingeniero Langa malgast6 el dinero que se le avanz6 y estoy segura de que hubo desembolsos. Pero el actual secretario de Obras Publicas, Jimmy Duran, tiene noticias muy remotas. No registra en su despacho estas informaciones. Su referencia sobre esta carretera se remonta a la gestion del presidente Antonio Guz-

se hicieron cubicaciones para pagar avances de construccion. La carretera San Juan de la Maguana-Barahona es una aspiracion que resolverla los problemas de comunicacion vial a varios miles de campesinos de la region. De acuerdo con el secretario de Obras Pubticas, la vla comenzarta en EI Cardon, sequirla por EI Capa, Cabeza de Toro, Granado, Batey 2, Bayahonda, Tamayo y Uvilla, hasta Palo Alto. (EMC).

man, durante el desempefio del in geniero Rafael Corominas Pepin, cuando se proyecto la obra y se produjo to do un proceso de discusion en torno a la misma en la generalidad de los pueblos de la comarca. El sindico Pifia esta muy persuadido de la importanci a de esta via, tanto que de acuerdo con sus comentarios, los municipios del Suroeste la han declarado prioridad mimero uno. Ese tam bien es el sentir de los pobladores de la region, incluso, de los mas esperanzados en el proyecto, como Feliciano Florian Morillo (Macho), el presidente de la Federacion de Productores del Bosque Seco del Suroeste (Feprobosur), oriundo de Cabeza de Toro, que cifra el futuro de esa zona precisamente en esa carretera .•

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PERFILES

DOMINICANIDAD

DIOGENES CESPEDES

Si la libertad significa alga, es el derecha de decir alas de mas 10 que no quieren air. (George Orwell)

IVERDALE, Nueva York. Hablar 0 escribir acerca de la dominicanidad es dar por sentado que existe una lengua-cultura-sociedad con unos sujetos que encarnan los valores que han hecho posible que la nacion fundada en 1844 haya sobrevivido a tres intentos de desconocer su independencia: las guerras contra Haiti hasta 1858, la anexion a Espana y las dos intervenciones militares norte american as. La lengua es el interprete de esos valores, entre los cuales entonces cabe resaltar el primero: la guerra como defensa "de la soberania. Luego entran en consideracion los elementos culturales que el criollo ha asumido plenamente: el sincretismo religioso, el merengue, la comida tipica, el baile y un cierto hedonismo superficial que tira a solidaridad. La dominicanidad es, desde el mulataje y el mestizaje que definio al tipo de criollo en el siglo XVII, trashumacion, diaspora itinerante por los rincones del Caribe, Hispanoamerica y Europa. No es el caracter insular, como tratan de explicar algunos estudiosos, 10 que fundo ese gusto del ser dominicano por la aventura viajera, sino la politica. Los regimenes autoritarios, las guerras de la montonera y las dictaduras fueron los responsables de nuestros primeros proscritos, nombre con el cual se designaba al exiliado moderno. No fueron los miembros de la sociedad La Trinitaria los primeros en conocer las amarguras del ostracismo. Los aventureros que salieron desde Santo Domingo para Mexico, Peru, el Caribe y demas tierras de America estaban obligados a hacerlo. Pero cuando los piratas tocaron tierra por primera vez en la capital de la Espanola 0 en la parte norte, 0 cuando la parte espanola fue traspasada a Francia en Basilea en 1795, 0 cuando se inicia la guerrita de Juan Sanchez Ramirez y, finalmente, cuando Toussaint y Dessalines acampan alas puertas de la ciudad, la polftica hizo que el dominicano que se sentia espafiol y que, adernas, tenia medios economicos que perder, pusiera pies en polvorosa rumbo a los puertos fortificados de Cuba, Puerto Rico, Venezuela, Mexico 0 hacia los de la propia metropoli. Ha sido estudiado ya el efecto de aquellas emigraciones. Pero la mas formidable de todas ell as se inicio con la dictadura de Trujillo y culmino

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con la guerra civil, luego convertida en guerra patria a raiz de la intervencion militar norteamericana. Los dos casos de fuerza mayor colocaron una cifra de dominicanos cercana al millen de almas. De las cuales el 95 por ciento debe estar en los Estados Unidos, principalmente en Nueva York. El transporte de nuestros val ores, modo de vida, variedad dialectal, rrnisica, comida, fiestas, ceremonias sincreticas y de la muerte, ha viajado con el criollo. Ciencia y supersticion, arte y la literatura, bondad y maldad. Interesa en esa dinamica de las identidades dominicanas resaltar los valores, que son la transforrnacion, encarnados por sujetos, hom• bres y mujeres, alli donde se en-

Para la dominicanidad

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...hay que fundar en las universidades seminarios permanentes que estudien la relaclon politica,

economlca, cultural y cientifica, artistica y litera ria de nuestra

dlaspora,

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cuentren. .. . Para contribuir a cambiar una ideologia asentada en el pais y que asocia al dominicano con estereotipos que se dan unicamente en una minoria que no llega al uno por ciento de la diaspora, hay que fundar en las universidades seminarios permanentes que estudien la relacion polftica, econornica, cultural y cientffica, artistica y literaria de nuestra diaspora. Esos estereotipos que identifican al dominicano, sobre todo al que reside en los Estados Unidos, con los terminos peyorativos y las irnagenes siguientes: cadenudo, traficante 0 adicto alas drogas, asaltante, mafioso, dominican-york, lavador de dinero, tipo estrafalariamente vestido, nuevo rico con propension a la exhibicion en yipetas, celulares y residencias altamente costosas, etc. Es cierto que todo esto existe. Pero esos mismos personajes existen en Santo Domingo sin que hayan tenido que vivir en los Estados Unidos. Son, sin embargo, una minoria muy infima en cornparacion con el grueso del dominicano que en un lapso de treinta afios ha adquirido una disciplina de trabajo, de ahorro y de inversion que 10 ha colocado en condiciones de desplazar alas otras emigraciones a todo 10 largo y 10 ancho de Broadway y sus calles laterales. A ese dominicano no puede seguir viendosele como una ficha estadistica que aporta 700 millones de dolares anuales a la economia dominicana para que aparezcan unos cuantos sinvergiienzas que sin haber trabajado nunca se dec1aran millonarios de la noche a la manana. La dominicanidad es mucho mas que eso, mas que criminales, prostitucion 0 paraiso de la pornografia para turistas europeos 0 norteamericanos. Hay que hablar y poner a hablar a los dominicanos que encarnan esos valores viejos del patriotismo. Inc1uso habrfa que preguntarse en que medida no estaran influyendo los empresarios y tecnocratas que en la diaspora han tenido que entrar forzosamente en contacto con una nueva disciplina de trabajo con base en la informatica y la telematica .•.

DEPORTES

lariano Duncan: a I m a d e IDS uevaYork.- En los momentos de mas presion, cuando los Yankees necesitaban una palabra de alivio, una palmada en el hombro 0 una sonrisa de agradecimiento, el hombre al que recurrfan era a Mariano Duncan. "Espero que nunca deje de hablar y de sonreir", dijo el manager de los Yankees, Joe Torre, la vispera del inicio de la 92da. Serie Mundial. Cuando se Ie pregunto al veterano y atribulado Darryl Strawberry a quien con-

Yankees

sideraba el lfder del equipo, su respuesta fue inmediata, y sin el menor indicio de duda: "Dunky", como le dice carifiosamente al segunda base dominicano. "Siempre estd habldndole a alguien, felicitdndolo si hizo algo bien 0 reprochandole si no pone su mejor esfuerzo", dijo Strawberry. "El sabe c6mo mantener el animo del equipo a flote". Duncan, que hace dos afios fue dejado en libertad por los Filis de Filadelfia a pesar de su excelente labor en tres temporadas con el equipo, acepta a regafia-

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dientes los elogios de sus compafieros, pero prefiere no pensar en quien es ellfder, sino en como ayudar al equipo. "Lo importante es lo que hagamos juntos. No me considero el guia del equipo. La verdad es que no pienso en eso ", indica. Con 0 sin titulo de Iider, Duncan se convirtio en una' de las piezas fundamentales para que los Yankees volvieran a la Serie Mundial por primera vez en 15 afios, con su experiencia en los clasicos de otofio de 1990, cuando gano con los Rojos de Cincinnati, y de 1993, cuando perdio con los Filis. Ningun otro jugador de los Yankees habia participado en mas juegos de Serie Mundial que Duncan. Wade Boggs (1986 con Boston), Strawberry (1986 con los Mets) Paul O'Neill (1990 con Cincinnati), David Cone y Jimmy Key (1992 con Toronto), con una participacion cada uno. Duncan, de 33 afios, firmo con 10s Yankees por US$275,000, luego de una temporada con los Rojos de Cincinnati, que 10 rec1utaron del campamento de agentes libres desempleados que se realize en Homestead en 1994. Su regreso a Cincinnati no fue muy afortunado y aunque el equipo llego a los playoffs, el pelotero volvi6 a quedarse sin empleo al final de la temporada de 1995. Los Yankees se interesaron en sus servicios por su versatilidad, pues pensaban usarlo como reemplazo ocasional del segunda base Pat Kelly y en cualquier 12 DE

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otra posicion del cuadro interior, cuando se presentara la ocasion. Kelly, sin embargo, perdio el puesto debido a lesiones durante el entrenamiento de primavera y Duncan heredo la titularidad. Duncan termino la temp orada regular como el lider del equipo en promedio de bateo (.340) y fue uno de los mejores bateadores en el Yankees Stadium (.406). Ademas de eso fue una garantfa con el guante en lasegunda base, al cometer apenas 12 errores en toda la campafia, Su produccion ofensiva decline en la Serie Divisional contra los Rangers de Texas (.143) (con dos sencillosen 14 turnos), pero vol via a la vida en

la serie por el banderfn de la Liga Americana contra los Orioles de Baltimore (.345, con un triple y dos carreras impulsadas). La clave de su exitosa carrera en las Grandes Ligas, adernas de su talento natural, ha sido siempre su habilidad para ver el lado positivo de las cosas. Cuando estaba sin empleo en Homestead, espero con paciencia y firmo con los Rojos por apenas US$400,000, despues de haber ganado US$2,3 millones por afio con los Filis. "En esa epoca aprendi que lo mas importante no es el dinero, sino La oportunidad de poder seguir haciendo lo que uno disfruta mas ", indica. (Javier Mota, de El Nuevo

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DE 1995

Av. 27 de Febrero #102, 2do. piso Tel. 476-3024 • Fax: 567-7049 Apdo. postal 20313 • Santo Domingo, R. D.

LAURA GIL

Circula el segundo mimero de

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i es diffcil dar inicio a una publicacion periodic a, mucho mas es mantenerla, y mas aun si se trata de una revista especializada, con un publico menos amplio, por naturaleza, que el de una de caracter general. Es un logro, pues, la aparicion del segundo mimero de Archivos de Arquitectura Antillana, subtitulada como revista de Arquitectura, Urbanismo, Historia y Cultura del Gran Caribe. Sobre todo, cuando se han mantenido las altas cotas de calidad de la primera, en 10 que atafie al contenido, tanto como a la presentacion. La revista mantiene sus secciones permanentes, como la de libros, la especializada en temas de restauracion, 0 el

Taatro dominicano en NUEVA YORK

Car/ota Carretero

asactrices dominicanas Carlota Carretero y Karina Noble, estrenaron la obra Wish-ky Sour 0 Trago Amargo, de la escritora tambien dominicana Chiqui Vicioso, de reconocida filiacion feminista. La direccion ha estado a cargo de Jorge Pineda y Henry Mercedes. El estreno de gala se hizo en el Auditorio de las Naciones Unidas, como parte de

ARCBlVOS DE AROUITECI1JRA AN'I'IIJ.ANA RnIN"'~«~~~yCU/tui1l

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Dos obras recientes

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Un capitulo que falta en te historia Arquitectufll Latll'lO&meric<l.rIa £l1IIIIoI ..•• .,..GwdIo

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La Habana siernpre, siempre

Habana

de £1Mablto ;;.eo::,taclones para pensar la ~=ura latinoamericana

National Minority AIDS Council

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de la

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la "Semana Dominicana en los Estados Unidos", inaugurada con un discurso del Presidente de la Republica, Dr. Leonel Fernandez. Las dos actrices encarnan unos personajes que esclarecen, ante el espectador, los problemas y perspectivas de la mujer de hoy frente al envejecimiento personal, el ingreso en 10 que eufemfsticamente se ha dado en llamar "la tercera edad". Concretizan, especificamente, el enfrentamiento entre la mujer de mentalidad tradicional, y la mas innovadora, en una oposicion, como suele ser la dramatic a, que define a la par que cuestiona las identidades enfrentadas. El montaje escenografico tiende a una concepcion del teatro como arte total, que involucra el mimo, el Ienguaje, la plastic a, y diversos medios integrados. Despues de ser presentada en 10 ONU, el 11 de octubre se llevo al Hostos College, en el Bronx, ante un publico de estudiantes universitarios. El 16, al York College, en Queens, y el 17 al Hunter College, de Mannhattan. Tambien se presento en la Washington High School el 19, y en el Teatro de la Universidad de Columbia el 20 de octubre. La misma obra se exhibira en la Sala Principal del Teatro Nacional, del 15 al 17 de noviembre, y despues en varias ciudades del interior. •

estudio de proyectos concretos a traves de "Monitor". Pero, a nuestro juicio, el mayor interes 10 tiene ahora la reflexion sobre la compatibilidad 0 incompatibilidad entre la tendencia a 10 vernaculo y el internacionalismo, iniciada por Gustavo More, a partir de textos de Marcello Piacentini, la de Silvia Arango sobre la arquitectura latinoamericana, las conc1usiones del XVII Seminario Nacional de ICOMOS, con el tema de la arquitectura contemporanea como patrimonio cultural, y las opiniones de Omar Rancier sobre el caracter artistico de la arquitectura en relacion a su inclusion como categorfa en las bienales de Artes Plasticas 0 Visuales. •

a Subdirectora del Museo de las Casas Reales, senora Neus Sicart, nos proporciono una informacion que corrige y completa algunos detalles de nuestro reportaje publicado en portada de la edicion No. 143 de Rumbo, con datos que agradecemos y nos apresuramos a publicar. Se trata de dos pinturas debidas a la mana del artista Said Musa, a las que alguien borro la firma, sustituyendola por la de. Jaime Colson, para venderlas a una coleccion privada. Las pinturas no eran, como crefamos, copias de Colson, quien fue maestro de Said Musa, sino originales de este ultimo. Con 10 cual es doble el fraude, ya que se atenta contra los derechos del autor, cuya obra se vende con el nombre de otro, y los de aquel cuya firma se falsifica. Como dijimos anteriormente, Said Musa protesto piiblicamente en un espacio pagado en un diario por esta flagrante violacion .•

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LAURA GIL

omo ensayo hist6rico se puede considerar el libro de Jose Rafael Lantigua, La Conjura del Tiempo, subtitulado Memorias del Hombre Dominicano, un volumen de cerca de 600 paginas que ya ha alcanza-

58路 Rumbo路

DEL

do su segunda edici6n, corregida y aumentada, y que hemos visto incluido en las listas de los diez mas vendidos, publicada regularmente por una de las mas concurridas librerias de Santo Domingo. El autor es un destacado periodista, entice de literatura, ensayista ypoeta, que ha incursion ado tarnbien en

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la radio y la televisi6n, abordando tanto temas literarios como de actualidad. Contienen estas paginas todo 10 contrario de una cr6nica; esto es, se ocupa, sobre todo , de una reflexi6n sobre la concatenaci6n de los hechos, los procesos sociales y las individualidades que han dejado su huella en la vida colectiva dominicana desde la ascencion de Trujillo al poder hasta practicamente la actualidad, pues, como reza el titulo del ultimo capitulo, citando a William Shakespeare," el pasado es prolo go" del presente en que vivimos y del porvenir. Consideramos importante resefiar que el libro de Lantigua surge en medio de una verdadera ebullici6n de publicaciones sobre la persona y los hechos del dictador, y apenas pasa un mes sin que se mencione un nuevo titulo que 10 aluda, ya sea des de el punto de vista de la cr6nica y la historia, 0 desde el de la recreaci6n peetica. La etapa inmediatamente despue s del tiranicidio tambien ha acaparado la atenci6n y la pluma de Miguel Guerrero, y de novelistas como Pedro Verges y Carmen Irnbert.

Un best seller de hoy Otro dato significativo es la gran acogida que ha tenido La Conjura del Tiem-

po por parte del publico lector. Que se llegue a editar dos veces en dos afios un libro de un autor nacional constituye todo un record, si tomamos en cuenta que el habito de lectura de la mayoria de los dominicanos, ya sea por defectos de la escolarizaci6n, falta de interes 0 de recurs os (los libros son caros hoy en dia), esta lejos de alcanzar una difusi6n satisfactoria. Es claro que los problemas, pues, que Lantigua plantea en su flexible y elegante prosa, engendrados en el pasado hist6rico son aun vigentes. Lo es tarnbien que la ambigua fascinaci6n que el Tirano sigue ejerciendo sobre los dominicanos -es impresionante la descripci6n del sincero duelo de multitud de dorninicanos a su muerte, que hace el escritor-, esta enraizada en una cultura del autoritarismo que aiin no hemos logrado, desgraciadamente, desvanecer, segun los resultados de una excelente investigaci6n de una equipo de especialistas de la PCMM, del que formaban parte Ramonina Brea, Isis Duarte, etc. Todo ellibro de Lantigua insiste en la interconexi6n de los tiempos, y en la interpretaci6n de cada hecho del pas ado des de otro pasado mas reciente. En este sentido, el ensayo hist6rico, que no es cr6nica ni narraci6n, asume recursos propios de la novelfstica contempora-

I nea, y nos recuerda, vagamente, al desarrollo del argumento de una novela evidentemente historica, como es Terra Nostra, de Carlos Fuentes. Tambien con la filosoffa de la historia, aunque no en sentido, inaceptable hoy, de los acabados y perfectos sistemas conceptuales decimononicos, sino en el de atencion al significado y la interpretacion de los datos, y no solo a los hechos narrados, que, en sf, son de general conocimiento. En efecto, las fuentes de Lantigua no son documentos de primera mano, no en absoluto nuevos datos, pero cita a todos los autores fundamentales que han reflexionado sobre nuestra historia contemporanea, desde Crassweller, Moya Pons o Cassa a Manuel Nunez 0 Bernardo Vega, 0 los protagonistas de la propia historia, como Balaguer 0 Juan Bosh. Pero no acaban aquf las referencias literarias, porque tambien se asemeja la reflexion postuma sobre el tirano caido, con el motivo recurrente de la loa funebre compuesta por Balaguer, a la del Oficio de Difuntos de Uslar Pietri, donde parece que el dietad or solo puede ser "pens ado" cuando ya ha muerto, y esta reducido a su verdad, libre de las imaginaciones con que sus contemporaneos 10 han investido para, con mas razon, amarlo u odiarlo.

EI tono epocal o el caracter de 105 tiempos La calidad de los tiempos es aludida, con un ritmo preciso, por el autor, por la alusion sincronica a los aeontecimientos internacionales paralelos a los locales, a la rmisica popular de cada epoca.y a aspectos como la incidencia de las tendencias dernograficas de nuestro siglo en nuestra tierra en los comportamientos electorales, al papel de la Iglesia en la caida de Trujillo, en el derrocamiento de Bosch y el desarrollo del pensamiento social, al desarrollo de los partidos politicos, el auge y decadencia del entusiasmo de las izquierdas por el castrismo en la "decada prodigiosa" de los sesenta, el papel de la prensa desde el trujillato hasta hoy, la represion policial en los "doce aiios" y el asesina-

to de Orlando Martinez. Las caracterizaciones de los liderazgos, y las actitudes de los partidos politicos estan rubricados por la mesura y el equilibrio, casi "sine odio et amore ", signadas, en 10 posible, por el desapasionamiento y la equidad. EI arribismo, el camaleonico "cambio de chaqueta politica" - hoy deberfamos decir quizas, de cachucha -, las aspiraciones y frustraciones de las nuevas generaciones y elites que acceden a la escena publica, en el lento y diffcil esfuer-

Rafael Leonidas Trujillo

zo del proceso dernocratico, son descritos con minuciosidad y realismo, con elegancia de estilo y pensamiento, pese al inevitable subjeti vismo de los juicios crfticos sobre estos asuntos, y a toda apreciacion y memoria person ales sobre cuestiones de con vivencia publica.

Subrayados Algunos puntos especialmente brillantes del texto son los analisis, indudablemente dfficiles para cualquier interprete, de los confusos momentos de transicion historica.Sobre la transicion polftica del trujillato a la democracia, indagando en las causas del deterioro y derrumbe del regimen, en el ambiguo papel de Balaguer, en las razones del auge y la erosion de la Union Cfvica, su transformacion de agrupacion patriotica a partido representativo de intereses de clase, el retorno de los exiliados y la habilidad de Juan Bosh para atraer el voto campesino. o las complejidades y maniobras de la transicion desde los "Doce afios" al primer gobierno del PRD, liderado por don Antonio Guzman. Interesantfsimo es el juicio emitido sobre "el perredeismo, una fuerza poUtica gigantesca, capaz de superar traumas internos de toda laya, y volverse a recomponer para nuevas jornadas", Porque toda epoca debe hacer sus propias preguntas al pas ado es que en cada tiempo debe rehacerse la vision Integra de la historia. Es la justificacion que daba Ortega a la exclusion de la his toria de Roma escrita por Mommsen de la epoca bajoimperial. La Europa triunfante de su tiempo era incapaz de entender una epoca de decadencia. Nuestro presente dominicano se abre pues, a un tiempo de cambios, a una diffcil, pero prometedora transicion historica, en la que se liberan gigantescas energfas para el bien 0 para el mal. Pero es sobre todo la reflexion final sobre el hombre dominicano, y su idiosincrasia, fundada sobre la superacion de tantas luchas y avatares, 10 que convierten a este texto en una referencia ya insoslayable a la hora de pensar, desde la perspectiva de hoy mismo, nuevamente, la dominicanidad .â€˘

Dr. Joaquin Balaguer

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I CIENCIA Y SALUD MICHAEL MCCARTHY

Como

controlar

el SIDA~

illonesde vidas pueden ser salvadas si las organizaciones internacionales de salud establecen program as de prevenci6n baratos y relativamente simples para reducir la diseminaci6n del virus causante del Sida, en opini6n del doctor Thomas C. Quinn, investigador del Instituto Nacional de Alergia y Enfermedades Infecciosas de los Estados Unidos. "Creemos que eL curso de esta epidemia puede ser aLterado de manera profunda mediante Laintroduccion de estrategias para prevenir eL Sida que se haLLan aL aLcance tecnico de todos Los paises deL mundo "; afirma el doctor Quinn. Reve16 que las proyecciones actuales indican que para el afio 2000 mas de 26 millones

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CIENCIA Y SALUD

de personas estaran infectadas con Sida. Debido a que un 90% de esos hombres, mujeres y nifios habitan paises subdesarrollados, no podran pagar los costosos tratamientos contra el Sida que se hallan disponibles en las naciones industrializadas, sugiere que se ponga enfasis en la prevencion. "Mientras esperamos por una vacuna y mejores tecnicas terapeuticas", dice el doctor Quinn, "nuestra estrategia debe centrarse en esfuerzos educacionales para influenciar facto res sociales, culturales y de conducta",

"Ante la rdpida difusion del Sida en Africa y en ASia, es necesario implementar con urgencia esa estrategia de prevencion de la enfermedad". Factores sociales, tales como la pobreza y la drogadiccion contribuyen tam bien a la diseminacion del virus. A juicio del experto investigador, "los valores culturales han cambiado. La prostitucion se ha diseminado, los servicios medicos han declinado 0 no existen, y la tasa de enfermedades venereas es muy alta ". En la actualidad, la epidemia del Sida sigue aumentando en Africa, aunque parece haberse estabilizado en Estados Unidos, Europa Occidental y Australia. Pero donde el problema resulta mas grave es el Asia, donde vive la rnitad de la poblacion. La epidemia aumenta a gran velocidad en la India, en Mayanmar (Birmania) y en Tailandia. El peligro del Sida se esta comenzando a hacer notar en Camboya, Vietnam, Indonesia, China, Taiwan, Singapur y Filipinas. Para el afio 2000 se espera que haya mayor cantidad de personas infectadas con Sida en Asia que en cualquier otra region del mundo, incluida Africa. A fin de tener exito, los program as de prevencion deben liDEL

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diar con el modo predominante de infeccion en las diferentes regiones del mundo. Por ejemplo, en Europa y en Estados Unidos, deben efectuarse esfuerzos de educacion para alentar a 10s homosexuales a adoptar practicas sexuales mas seguras. En cambio, en las naciones en vias de desarrollo, la transmision heterosexual del Sida es la forma predorninante de infeccion. Quinn sostiene que de acuerdo a estudios realizados, la transmision del Sida parece haberse acelerado por la presencia de enfermedades venereas. A diferencia del Sida, esas enfermedades son faciles de curar. De ahf que la mejor forma de evitar la diserninacion del Sida sea tratando enfermedades como la sffilis y la gonorrea. Otro grupo en el cuallos esfuerzos de prevencion pueden tener exito, son las personas que se inyectan drogas. Se estima que en la actualidad, entre un 60 y un 70% de 10s drogadictos en Europa, Estados Unidos y America Latina que usan jeringas para inyectarse a1caloides, sufren de Sida. Programas de prevencion que ofrecen jeringas esterilizadoras, han contribuido a bajar la tasa de Sida entre drogadictos en Holanda, Suiza, Australia, Gran Bretafia y en algunas ciudades de Estados Unidos. "Mediante adecuados programas de prevencion, alrededor de la mitad de los futuros casos de Sida pueden ser evitados. Solo en Asia, eso significa impedir la muerte de millones de personas jovenes ", afirma el investigador del Instituto N acional de Alergia y Enfermedades Infecciosas de los Estados Unidos. 4

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En Blacksburg, Virginia, localidad de 35,000 habitantes, el 40% esta afiliado al Internet y el 62 por 100 tiene acceso al correo electr6nico.

EI tabaco es el responsable en Espana de mas del 80% de las muertes por cancer de pulm6n, que a su vez constituyen el 27% del total de fallecimientos por tumores en varones.

S610un 4% de quienes padecen cancer en el pancreas sobreviven despues de cinco arios. Contra un 85% de los que padecen de cancer en la pr6stata.

••• Segun investigaciones, el Universo podria tener 40,000 galaxias mas de 10 que se creta hasta ahora. S610en la porci6n de cielo estudiado los astr6nomos han reportado entre 1,500 Y 2,000 galaxias a partir del estudio de 342 fotograffas con exposiciones medias de 30 minutos. (N.S.).

HIGADO ARTIFICIAL. Un equipo de medicos de Berlin intervino en el desarrollo del primer higado artificial del mundo, el cual super6 la fase experimental con ani males y puede ser aplicado en cualquier momenta a seres humanos. El profesor Peter Neuhaus, director del departamento quinirgico de la clinic a, sefialo que el micleo del nuevo aparato 10 compone un bioreactor con celulas hepaticas de cerdo, que asume las funciones del higado humano enfermo. Estas mismas celulas hepaticas de cerdo ayudan al paciente a sobrevivir hasta que se consigue un organo natural para realizar un trasplante. El sistema esta listo para funcionar y puede ser aplicado en una situacion de urgencia en menos de una hora, conforme al doctor Neuhaus, quien compare el higada artificial con un aparato de dialisis que, en vez de las funciones renales, suple las necesidades hepaticas del paciente. EI bioreactor, de caracter externo, ha sido desarrollado en nueve afios de trabajo por el joven doctor de 34 afios, Joerg Gerlach, miembro del equipo de especialistas de Neuhaus, que anualmente trasplanta 150 higados con un indice de exito superior al 90% frente al 70% de la media europea.

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EL CEREBRO

NOS INDUCE A COMER.

EI control de la leptina podria llevarnos a un mundo sin gordos. La vi62· Rumbo> DEL

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sion de un mundo sin gordos podria hacerse realidad gracias al hallazgo de la "antena" que, en el cuerpo humano, recibe y envia al cerebra mensajes relacionados con la obesidad, segiin la revista cientifica Cell. Investigadores norteamericanos y suizos han identificado esa "antena" molecular como receptores de leptina, protefna situada en las celulas del cerebra, y quiza, en otras partes del cuerpo. No se tenia claro quien recibia la orden y como llegaba al cerebro el mensaje: "deja de comer". A esta interrogante parecen responder los receptores de leptina, se gun Louis Tartaglia, investigador de la co mpafifa norteamericana "Millenium Pharmaceuticals" y autor del articulo publicado en la mencionada revista. EI descubrimiento sugiere que la obesidad podrfa deberse a algun fallo 0 defecto en estos receptores 0 alas "estaciones intermedias" a traves de las que env ian las sefiales. A pesar de que esas estaciones aiin no se conocen, los cientificos que han estudiado esta comunicaci6n entre los organos del cuerpo humano, afirman que su identificacion sera mucho mas facil gracias a los receptores de leptina. Patologlas asociadas a la obesidad; diabetes, colesterol, artrosis, insuficiencia respiratoria, insuficiencia cardfaca, varices, enfermedades coronarias, higado graso y estrefiimiento. (N.S.) .•

NORVS SANCHEZ

Quien ~ GIUSEPPE BONARELLI,PIERO BONARELLI, NORCA REYES, .GIUSEPPEBoNARELLI000 Y CINTIDADIAZ,se muestran orgullosos al haber obtenido el primer premio en la ultima exposicion de Asonahores, con su stand de comidas y bebidas de la empresa que representan, El Catador.

Como ~ ;,COMO LLEGA EL MERCEDES BENZ? El novedoso Mercedes Benz, presentado en el ultimo espectaculo de autos de Paris, revolucionara muy pronto el concepto de autos. Se llama F200 y en el todo es computarizado. Las luces y limpiavidrios que prenden automaticamente el control de to do tipo

Que ~

VESTIDOS Y BLUSAS TRANSPARENTES, ghiteos en libertad. Esto es 10 que se esta viendo (y vendiendo) en todos los des files de moda en el viejo continente.

de maniobras en relaci6n a las condiciones de terreno, sus sistemas de alta seguridad impiden, por ejemplo, cualquier virada repentina que sea incompatible con la velocidad. En caso de accidente, se activa el "window bag", un conjunto de bolsas de aire que salen de la base de todas las ventanillas. Nada de espejos laterales, s610 un monitor con cinco microcamaras. El telefono se activa y se marca el numero con ordenes verbales. Cada pasajero dispone en su propio asiento de radio, CD, videojuegos, computadoras ... En lugar del guia existen dos palancas que sirven para doblar y aumentar y disminuir la velocidad como en los aviones.

Donde

~ EN AFRICA, en el parque de Longlead, se implement6 una nueva tecnica que consiste en poner una television frente a la celda para aliviar el aburrimiento de algunos animales que estan encerrados en sus jaulas. Como en el caso de los gorilas Samba y Nico, quienes pasan muchas horas viendo program as de todo tipo. El unico problema es que Samba prefiere fflmicas donde aparecen otros monos 0 caballos, rnientras Nico prefiere documentales de la vida sexual de los animales (una especie de porno para gorilas, como 10 han definido los guardianes) y la pelfcula de ciencia ficcion "El Planeta de los Simios".

Por que ~ ;,POR QUE EL HOMBREDELFUTURONACE CONLOSDIENTES ~ ;,CUANDODEBEMOS HACER EL AMOR? TORCIDOS?Segiin la Haga el amor solo paleontologa francesi realmente 10 desa Anne Dambricourt, sea. Cuando uno de el aumento de los los dos accede por problemas de ortodoncia entre los nicumplir, solo se 10nos (y la consecuente difusion de los gra albergar sentiaparatos tipo "Breiser") podria ser la mientos de rechaHave de la evolucion como primer sigzo hacia la pareja. no del cambio del hombre a una esUn NO a tiempo es pecie mas avanzada. Todos los camla manera mas correcta de empezar bios de primato al homo sapiens han a aprender a disfrusido siempre marcados por cambios en tar del sexo. el craneo y los dientes .â€˘ DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

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l,Se halla Gibraltar en terreno escabroso? primera vista, la ultima disputa entre el pequefio protectorado britanico de Gibraltar y la naci6n que 10 rodea, Espafia, parece consistir en problemas vinculados con el narcotrafico. Pero los observadores politicos sefialan que la ~"---t--f tensi6n entre ambos gobiemos, y sus respectivos pueblos, toea niveles mas profundos. El gobiemo de Espafia acusa al de Gibraltar de ignorar las docenas de contrabandistas de marihuana que usan la "Roc a" como punto de escala en sus viajes a puertos locales. Los funcionarios britanicos de Gibraltar arguyen por su parte que han desmantelado las operaciones de

presuntos contrabandistas y han compartido informaci6n con la policfa espafiola. El micleo de la disputa se basa en la molestia que el control britanico de Gibraltar causa a los espafioles. Gibraltar fue uno de los trofeos de guerra que obtuvieron los britanicos tras la fmna del tratado de Utrecht en 1713. Los espafioles desean la devoluci6n del territorio, pese a que en recientes elecciones los residentes locales indicaron sus deseos de continuar los vinculos con Gran Bretafia. Gibraltar tiene apenas 16,8 ki16metros cuadrados En ellugar residen 32.000 habitantes, la mayona de loscuales dicen que su historia es la de un pueblo asediado. La ultima disputa con Espafia, dicen los pobladores, es una repetici6n de esa vieja historia.

Centro de Comercio Mundia. Nueva York 417 metros de altura

64路 Rumbo> DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE

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Esto significa dinero.

Para remodelar la casa que esta medio feita. Adquirir maquinas nuevas para la empresa. Regalarme un equipazo con todos los powers. Comprarme un carro para taxiar. Tener mi compu. Renovar las computadoras de mi negocio. Comprar todos los corotos nuevos del anexo de la cocina del segundo piso. Abrir mi propio colmado con su puerta de metal enrollable y todo. Estos gemelos rnios que necesitan camas mas grandes ...ya!. Mi taller para mecaniquear y ser yo mi jefe. Aire nuevo en mi aposento zpor que no? Comprar ropa fuera y hacerme importador. Irme de luna de miel a Miami y que ella conozca a Mickey Mouse y yo a los sobrinos del Pato Donald. Una planta etectrica de un menton de kilos. Irnos de vacaciones ...bien leeeejos!. Renovar el bar del restaurant.

PrestltltOS 路Hapidos Personales 11 Empresariales Dinero rapido, De una vez. Como debe serf

BANCREDITO No es 10 mismo. No es igual.

Asi

CAE LA TARDE.