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SUPLEMENTO ESPECIAL

GESTIÓN

CARTES MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

CULMINA MANDATO 2013/2018

El legado de gestión de Horacio Cartes

Por sobre la temperatura del debate político que se vive en la República, existen datos y testimonios incuestionables sobre el desarrollo de un lustro intenso en obras y políticas públicas que ha marcado la tarea del presidente Horacio Cartes. Las obras públicas han sido relevantes y con volúmenes nunca antes alcanzados, la construcción de viviendas, la aplicación de políticas públicas destinadas a la transparencia en la función pública, la apuesta a la formación de jóvenes para un mundo competitivo, son aportes imposibles de ocultar, aun para los más pesimistas. Al culminar este proceso, ofrecemos este suplemento que refleja los pasos dados durante este periplo, con la esperanza de contribuir a un análisis objetivo, basado en información confiable y sin sesgos.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

INVERSIÓN SIN PRECEDENTES SUPERA LO HECHO DURANTE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS DE LA ERA NICANOR DUARTE FRUTOS

US$ 3.000 millones en obras

Aproximadamente 30 grandes proyectos se encuentran en etapa de inicio en este último tramo del mandato presidencial. GESTIÓN

CARTES 2013-2018

l presidente Horacio Cartes concluye su mandato con una inversión de US$ 3.000 millones solamente en obras viales que dieron un gran impulso a la economía nacional. Esta cifra sin precedentes supera incluso lo invertido en los últimos diez años durante los gobiernos de Nicanor Duarte Frutos (2003/2008) y Fernando Lugo-Federico Franco (2008/2013), que en forma global y en 10 años ejecutaron USD 2.069 millones en este mismo concepto. La Nación accedió a datos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) que revelan que esta institución recibió la administración con casi 140 obras paradas, desfinanciadas, y una deuda de 110 millones de dólares a las empresas contratistas. Además de honrar estos

compromisos del gobierno anterior, el MOPC se destacó por ser la institución más dinámica en la ejecución de obras a nivel nacional que hoy favorecen la transitabilidad vehicular y además aportan al crecimiento económico del país. Al menos 30 grandes proyectos están en fase de inicio en este último tramo del mandato de Cartes, según los datos oficiales. Las obras incluyen la pavimentación del tramo Alberdi-Villa Franca-Pilar, 96 km. Es así que tras décadas de postergación, los pobladores de Alberdi superarán el aislamiento. También se prevé la pavimentación del tramo Natalio-Cedrales de 147 km. Asimismo, contempla el acueducto 2a. etapa: construcción de 197 km de aductoras, dos estaciones de rebombeo y 3 centros de distribución para provisión de agua a Filadelfia, Villa Choferes del Chaco, Neuland, cruce Loma Plata, cruce Pioneros, Tte. Irala Fernández, Lolita y 86 aldeas indígenas. Igualmente está incluida la ampliación y adecuación de la red cloacal y ampliación

Emblemático: el superviaducto de Aviadores del Chaco y Madame Lynch es una de las obras más importantes del gobierno de Horacio Cartes.

3.000

152%

1.500

670

de dólares en obras públicas en 5 años.

invirtió Cartes que Nicanor, Lugo y Franco.

de dólares es el valor de obras proyectadas.

de dólares es la inversión de ejecución en el 2017.

MILLONES

de la planta de tratamiento de efluentes de la ciudad de San Lorenzo. El MOPC también tiene planeada la adecuación de parte de la red cloacal y construcción de dos plantas

MÁS

de tratamiento en Asunción (Bella Vista y Varadero). META DE LOS US$ 3.000 MILLONES La meta del MOPC para este 2018 es alcanzar los US$

MILLONES

1.000 millones en inversión, siempre y cuando el nuevo gobierno continúe con este ritmo de inversiones. Con esto se completarán US$ 3.000 millones en cinco años. Esto significará el pago por obras hechas a todo lo ejecutado en los últimos 25 años. Esta inversión sin precedentes en el MOPC se traducirá en pasar de un patrimonio vial de 5.300 km de rutas asfaltadas en agosto del 2013, a un total de 7.650 km para el final de este gobierno, con lo cual se aumentará en casi 50% las rutas asfaltadas a nivel país.

La Costanera Sur revitalizará la ciudad de Asunción con su entorno y beneficiará a miles de pobladores ribereños.

Según el ministro Jiménez Gaona, este programa de inversión debe sostenerse en el tiempo para alcanzar y mantener la inversión de US$ 1.000 millones al año, equivalente al 3,5% del Producto Interno Bruto (PIB), que es lo que el Paraguay requiere, de manera a que en 10 años se pueda recuperar todo el tiempo perdido y

MILLONES

así estar en condiciones de salir del atraso y la pobreza. INCREMENTO DE PUENTES En el caso de los puentes de hormigón, de un poco más de 2.000 metros lineales que se construyeron durante los últimos 40 años, se pasará a tener cerca de 13.000 metros lineales de puentes de hormigón armado, mixtos y metálicos, que se encuentran en ejecución o en proceso de licitación. Hasta la fecha ya se terminaron más de 4.170 metros lineales. Las obras son innumerables, pero algunas marcaron un antes y un después de las localidades que hoy en día ya utilizan sus tramos para desplazarse de un lugar a otro, trasladar sus productos y tener una conectividad con el resto del país. OBRAS EMBLEMÁTICAS El cruce de Guaraní - Cor-

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

S Y LUGO-FRANCO

viales deja Cartes como legado Se prevé la pavimentación de los tramos Alberdi-Villa Franca-Pilar (96 km) y Natalio-Cedrales (147 km). RESUMEN GENERAL DE INVERSIONES - ÚLTIMOS 3 PERÍODOS PRESIDENCIALES GOBIERNO

GUARANÍES

DÓLARES

(en mil millones)

(en millones)

Nicanor Duarte Frutos (15/AGO/2003 – 15/AGO/2008)

3.122.055

557.509

Fernando Lugo/Federico Franco (15/AGO/2008 – 15/AGO/2013)

4.949.319

883.806

Horacio Cartes (15/AGO/2013 – 15/AGO/2017)

11.200.000

2.000.000

TOTAL

19.271.374

3.441.316

16,1%

473 km 58,1%

25,6%

Obs: Inversión en el período actual corresponde a obras terminadas y en ejecución - Tipo cambio: G. 5.600.

pus Christi - Pyndoty Porã es una de las obras emblemáticas de la gestión Cartes. Se trata de un tramo de 43 km, cuya gestión genera además un ahorro de US$ 18 millones para el Estado, beneficiando al departamento de Canindeyú. La ruta Santa Rosa del Aguaray-Capitán Bado, entre los departamentos de San Pedro y Amambay, ya está al servicio de la ciudadanía y solo aguarda la inauguración oficial. Con esta obra, son más de 222.000 los ciudadanos beneficiados de manera directa e indirecta en el norte del país. Según datos censales, los beneficiarios directos son 58.627, y los indirectos un

poco más de 164.000 habitantes de los distritos de Antequera, San Pedro de Ycuamandyyú y Nueva Germania, en el departamento de San Pedro, y el de Pedro Juan Caballero, en el departamento de Amambay. Asimismo, Cartes inauguró la ruta Concepción – Vallemí, de 160 km de longitud, cumpliéndose así un sueño de más de tres décadas de los pobladores de Vallemí. Gracias a esta ruta, hoy el viaje de Concepción a Vallemí se hace en dos horas y media y ya no se tardará 12 horas como antes sin lluvia. La avenida Perú, en Ciudad del Este, tiene una extensión de 7 km totalmente iluminada con varios accesos

individuales que sirven de conectores con la Supercarretera de Alto Paraná. Tiene la particularidad de ser la primera vía que incorpora una motosenda además de conectar un carril especial para bicicletas. La inversión fue de G. 75.000 millones y la fiscalización tuvo un costo de US$ 105.000. CONCLUYÓ “RUTA DE LA MENTIRA” El asfaltado de la Ruta 13, que une Caaguazú con Vaquería, de 64 km de extensión, más conocida como “Ruta de la Mentira”, se hizo realidad recién en el gobierno de Cartes. Este tramo, aunque parezca increíble, empezó con su triste historia en el 2009

RUTAS ASFALTADAS NUEVAS COMPARATIVO POR GOBIERNO

en el gobierno de Fernando Lugo, cuando Efraín Alegre, entonces ministro de Obras Públicas, prometió terminarla, pero apenas avanzó en un 30%. Por ese hecho, la Unidad de Delitos Económicos desempolvó las investigaciones que vincularon a Alegre con graves hechos de corrupción con la ejecución de esas obras. Hoy es el presidente del PLRA, que es el segundo partido más importante del país, y fue candidato a presidente de la República en las últimas elecciones de abril. RUTA RODRÍGUEZ DE FRANCIA La duplicación de la Ruta 7

Nicanor Duarte Frutos (15/AGO/2003 – 15/AGO/2008)

437 km Fernando Lugo/Federico Franco (15/AGO/2008 – 15/AGO/2013)

1.174 km Horacio Cartes (15/AGO/2013 – 15/AGO/2017)

José Gaspar Rodríguez de Francia avanza sin pausa hacia su culminación prevista para diciembre de este año, 9 meses antes de lo acordado con el MOPC. Actualmente la obra cuenta con un avance del 76% de ejecución, esto representa 44 km de vía habilitada al tránsito y 77 km de ruta duplicada en sus diferentes tramos. Este será un legado más de Cartes. El ex senador y pastor Arnoldo Wiens, de Colorado Añetete, reemplazará a Jiménez Gaona al frente del MOPC. METROBÚS

Gran parte del metrobús estará lista para este año.

Luego de la habilitación parcial de las obras pertenecientes a la implementación del sistema de Buses de Tránsito Rápido (BTR) o Metrobús, desde el Campus de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) hasta la Avda. Pastora Céspedes, los trabajos avanzan y no paran. El MOPC afirma que las obras llegarán a fines de este año hasta la ex Calle

Última (Avda. Defensores del Chaco, continuación de Madame Lynch), siempre con dirección San Lorenzo-Asunción. Este proyecto que arrancó con Cartes revolucionará el sistema de transporte de personas en el Departamento Central. COSTANERA NORTE Hace poco, el MOPC habilitó de manera parcial un tramo de la Costanera Norte, lo que significa un alivio para el tránsito que se registra en los alrededores de la zona céntrica de Asunción. Esta obra comprende en total 11 km, incluyendo accesos hasta su interconexión con la Ruta 3. Además, el proyecto final contempla la construcción de dos viaductos, de 1.345 metros y 460 metros, respectivamente, en la zona del Jardín Botánico. La inversión para la Costanera, que estará lista para este año, asciende a la suma de G. 361 mil millones.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

SECTORES CARENCIADOS SE BENEFICIARON CON INVERSIONES APROXIMADAS A LOS US$ 460 MILLONES

En la era Cartes, 37.000 familias

Viviana Coronel y su familia, de Capiatá, se encuentran entre las beneficiarias. Ella relató el duro momento que le tocó vivir GESTIÓN

CARTES 2013-2018

on una inversión cercana a los US$ 460 millones (G 2.568.145.296.112), más de 37.000 familias de escasos recursos y de clase media lograron cumplir el sueño de la casa propia en el gobierno del presidente Horacio Cartes, gracias a los proyectos de la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat) a cargo de Soledad Núñez. A juzgar por los resultados obtenidos, esta institución se sitúa entre las de mejor desempeño en este período gubernativo. De acuerdo con el último informe de gestión de la Senavitat, el salto cuantitativo y cualitativo en la ejecución de las políticas habitacionales se materializa en las 37.161 viviendas administradas por la institución entre 2013 y mayo de 2018. De estas, 27.176 ya culminaron, otras 7.984 están en ejecución y 2.001 están en proceso de inicio y licitatorio. Durante gobiernos anteriores la ciudadanía en general creía casi imposible llegar a concretar las metas planificadas en materia de viviendas; sin embargo, esta administración logró alcanzar y superar ampliamente las expectativas si se compara con las anteriores de Nicanor Duarte Frutos y de Fernando Lugo-Federico Franco. Durante los gobiernos de Duarte Frutos (20032008) y del ex obispo Lugo (2008-2012), el número de obras ejecutadas es sumamente inferior, atendiendo que ambos gobiernos ni siquiera llegaron a finalizar las 5.000 viviendas. Con respecto a Duarte Frutos, fueron ejecutadas 6.002 viviendas (12,86%); en tanto que

Pobladores de Juan León Mallorquín, Alto Paraná, también se beneficiaron con las viviendas. el ex obispo solo llegó a las 3.500 casas (07,50%). Además, Duarte Frutos dejó el gobierno con 2.600 casas en etapa de construcción y Fernando Lugo dejó 1.400 viviendas no culminadas o abandonadas, que fueron reactivadas por este gobierno. Esas cifras son sumamente inferiores a las concretadas en la era Cartes, que con 37.161 se adjudica el 79,63% del total de 46.663 viviendas construidas en los últimos tres gobiernos. De ese total de viviendas ejecutadas en el gobierno de Cartes, hay que aclarar que ya culminaron cerca de 30.000 y se encuentran casi 7.000 hogares a punto de finalizar, así como diseños y proyectos para la construcción de entre 60.000 y 80.000 soluciones habitacionales. OBRAS EMBLEMÁTICAS Además de las obras viales, el gobierno de Cartes se ha caracterizado por el impulso de nuevos polos de desarrollo con la construcción de miles de viviendas, siendo las más emblemáticas las siguientes construcciones: viviendas del barrio San Francisco (ribera de Asunción), donde se instalaron 1.000 familias; las obras realizadas con el Programa Che Tapýi (convenio con Tai-

wán), que consiste en un programa integral de mejoramiento de barrios donde se ubicaron unas 4.500 familias; construcción de viviendas rurales con el Programa Sembrando Oportunidades, en que fueron beneficiadas 6.700 familias. Además, se llevaron a cabo proyectos con Yacyretá que cambiaron la vida a más de 1.400 familias beneficiadas. Datos proporcionados por la Senavitat muestran que solo al cierre de 2017 ya fueron edificadas 25.137 viviendas, con una inversión total de US$ 250 millones (hasta el mes de noviembre 2017). Se incluyen también US$ 17 millones que corresponden a obras complementarias e infraestructuras que fueron hechas en los distintos conjuntos habitacionales. Las obras están distribuidas en gran parte del departamento Central, además hay un importante número de beneficiados en varias localidades del interior del país que anteriormente estaban prácticamente abandonados. El número de las familias adjudicadas con la casa propia es el mismo que la cantidad de viviendas construidas (37.161) y corresponde a alrededor de 167 ciudades repartidas en los 17 departamen-

En el emblemático barrio San Francisco,

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS - COMPARATIVO POR GOBIERNOS 37.161****

40000 35000 30000 25000 20000 15000

6.002*

10000

3.500**

0***

5000 0

NICANOR DUARTE Ago. 2003 /Ago. 2008

FERNANDO LUGO Ago. 2008 / Jun. 2012

FEDERICO FRANCO Jun. 2012 / Ago. 2013

HORACIO CARTES Ago. 2013 / Ago. 2018

TOTAL: 46.663 (*) Dejó el gobierno con 2.600 casas en etapa de construcción. (**) No culminadas o abandonadas; actual Gobierno reactivó 1.400. (***) No hay registro oficial. (****) De 37.161, 7.984 están en ejecución y 2.001 en procesos de inicio y licitatorio

12,86%

79,63% 07,50%

TOTAL: 100%

Fuente: Senavitat

tos. Vale decir que en líneas generales unas 180.000 personas se beneficiaron con las viviendas construidas por la Senavitat. Esto significa un gran logro para el país, además del aporte y el precedente que deja este gobierno para los próximos gobernantes, ya que queda más que comprobado que sí es posible ir de las promesas a los hechos. La entidad entregó además

en los últimos años unas 4.000 viviendas para las comunidades indígenas de varias zonas del país. OTRO LEGADO MÁS La administración saliente, deja en manos de las nuevas autoridades, el documento denominado “Política Nacional de la Vivienda y el Hábitat” (PNVH), que busca ser un instrumento de gestión y establecer el camino a seguir

en relación al tema. El material es el resultado de múltiples debates y aportes de varios sectores de la población, en especial de la academia, que a través de la vinculación con Senavitat logró contribuciones de la Facultad de Arquitectura Diseño y Artes (FADA) y su Centro de Investigación, Desarrollo e Investigación (CIDi). El presidente electo, Mario Abdo Benítez, ya anunció

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

cumplen el sueño de la casa propia

cuando hace seis años el proyecto de vivienda que había iniciado terminó en la nada.

Familias caazapeñas disfrutan de sus nuevos hogares.

“La ministra nos prometió entrega de la casa y cumplió”

en la ribera de Asunción, se instalaron 1.000 familias.

“Entregamos una institución transformada” SOLEDAD NÚÑEZ Titular de la Senavitat

Soledad Núñez, ministra de la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat), declaró a La Nación que la nueva administración encontrará una institución totalmente “transformada” con la posibilidad de llevar adelante proyectos entre 60.000 y 80.000 viviendas en los próximos 5 años. “A la nueva administración dejamos una institución completamente transformada; cuando asumimos encontramos una institución que no funcionaba, muy debilitada, con más de 4.000 proyectos a la deriva. Sin embargo, hoy dejamos una entidad que funciona, que tiene una musculatura distinta, que tiene la capacidad de poder entregar mayores resultados a la gente”, explicó la ministra. No obstante, indicó que no es suficiente porque falta más respuesta por parte del Estado a la necesidad de la ciudadanía que quiere una vivienda digna. “En tres o cuatro años no se pueden consolidar políticas de Estado, ahí está la responsabilidad para la próxima administración”, acotó. Añadió que no hay que desatender que jóvenes siguen migrando de la zona rural a la zona urbana y esto merece una atención desde las políticas públicas. “Nosotros no nos concentramos solo en entregar soluciones habitacionales, sino ampliar también esa mirada y entender que tenemos que seguir evolucionando para lo que requiere la ciudadanía, además esto requiere de mucho trabajo y mucho compromiso”, comentó.

que pondrá en lugar de Soledad Núñez al ex diputado colorado Dany Durand al frente de la Senavitat. PRESENCIA EN EL NORTE DEL PAÍS No solo los habitantes del departamento Central fueron los beneficiados con el sueño de la casa propia, ya que en menos de cinco años este gobierno ya superaba los US$ 100 millones invertidos para las distintas edificaciones de vivien-

das y asistencia técnica e inversiones productivas en los departamentos de Concepción, Amambay y San Pedro. Esas ciudades estaban prácticamente olvidadas, al considerarse de alta peligrosidad por tratarse de sectores de influencia del autodenominado Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP). En Concepción la Senavitat construyó cerca de 2.025 viviendas repartidas en 15 distritos, con una inversión

total de G. 124.164.890.485. En total fueron asistidas 78.000 familias, que fue posible gracias a una coordinación de acciones de la Senavitat con el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), como nunca antes se había dado en esta región del país. La ejecución de estos proyectos significó la distribución de las herramientas necesarias, asistencia e inversiones para los proyectos campesinos de interés.

Viviana Coronel Insaurralde recibió un nuevo hogar en la zona de Capiatá, que cambió su vida y la de su familia para siempre. Viviana Coronel Insaurralde, una de las beneficiadas con los programas de viviendas de la Senavitat, después de casi 10 años de perseguir su sueño, finalmente logró hacerlo realidad. Hace dos meses, ella, su marido y sus tres hijos se mudaron a su nuevo hogar, ubicado en la compañía Toledo de Capiatá. “Siempre viví en la ciudad de Capiatá, pero durante más de seis años estuve en casa de mi suegra. Antes soñaba con vivir en mi propia casa, nunca tuve problemas con nadie allá, pero cuando ya tenemos hijos la situación se complica. En esa casa vivíamos entre cinco adultos más mis tres hijos de 16, 15 y 5 años”, manifestó. El sueño de Viviana comenzaba a hacerse realidad cuando un familiar les comentó que había un proyecto en el que todavía podía

Viviana Coronel y sus hijas. ser incluida. Con las esperanzas cargadas se acercaron hasta los responsables y al entregar todas las documentaciones solicitadas ya formaban parte de la lista oficial de posibles beneficiados. “Nosotros ya formamos parte de otro proyecto de vivienda años atrás, pero paró, terminó en la nada y sin darnos explicaciones. Ya en el gobierno del presidente Cartes y la administración de Soledad Núñez mantuvimos una reunión en la Senavitat. Después de eso debimos renunciar al anterior proyecto que iniciamos y nos metimos de lleno en este. A pesar de ser todo un papeleo de vuelta, la ministra prometió que nos entregaría nuestra casa y cumplió”, expresó nuestra entrevistada, muy emocionada.

Esta familia fue beneficiada con la primera etapa en la que fueron entregadas 24 viviendas, después fueron entregadas otras 18 casas correspondientes a la segunda etapa y actualmente salió una tercera etapa con 57 viviendas adjudicadas, según lo señalado por Viviana. “Estoy demasiado feliz. A hora mi casa cuenta con dos dormitorios, una cocina comedor y un baño, bien completa para vivir cómodamente con mi familia. Mi marido es vendedor, trabaja afuera, yo soy ama de casa y ahora mi segunda meta es montar un negocio, una bodega con copetín aquí en frente. Estoy muy feliz porque después de casi diez años podemos decir que por fin lo logramos”, finalizó.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

INFORME DEL PRESIDENTE AL CONGRESO NACIONAL REFLEJÓ ACCIONES DE LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS

Ejecutivo deja sólida economía y

El gobierno de Horacio Cartes ubicó al Paraguay a un paso del grado de inversión y se destacó por las inversiones en infraestructura GESTIÓN

CARTES 2013-2018

os datos que presentó el presidente Horacio Cartes en su último informe de gestión al Congreso Nacional, en materia de estabilidad económica y crecimiento en infraestructura, son relevantes, considerando las cifras de los últimos 5 años, como la media de crecimiento anual de último lustro, que fue de 6,3% (doble de la tasa de crecimiento mundial), un índice de inflación promedio anual de 3,9%, el 60% más de ingresos tributarios (56 billones de guaraníes) o el aumento de la recaudación aduanera en US$ 2.000 millones (38% más). Asimismo, resaltan otras cifras en este quinquenio, como la recuperación de 364.000 millones de guaraníes por el combate a la evasión aduanera, la emisión y colocación de bonos soberanos por valor de US$ 3.410 millones (5 v e c e s mayor

demanda), la expectativa generada por haber puesto a Paraguay a 1 escalón de alcanzar el grado de inversión y haber logrado la cifra récord de US$ 8.000 millones (a fines del 2017) de reservas internacionales (27% del PIB).

administración actual dividió la gestión en tres ejes principales para llevar adelante los programas y proyectos, siendo el eje 1 la “Reducción de pobreza y desarrollo social”, el eje 2 “Crecimiento económico inclusivo” y el eje 3 “Inserción de Paraguay en el mundo”.

guay creció en promedio casi 6 veces más que América Latina y prácticamente duplicó la tasa de crecimás casas miento construidas por año mundial.

INFRAESTRUCTURA

600% 500% 400% más

de mantenimiento de caminos vecinales

En este sentido, la ejecución de obras de infraestructura como CIFRAS DEL QUINTO nunca antes (casi 1.500 kilóINFORME metros de red pavimentada más), la diversificación de merSegún el “Quinto cados internacionales, una de la flota kilómetros Informe del Presibuena ejecución de los recurdente” presentado renovada de buses del de asfaltos nuevos construidos al Congreso Área Metropolitana con en el Área Metropolitana sos del Estado y las decisiones acertadas del Gobierno fueron unidades “0 km” (descongestión del tráfico) Nacional, en claves para que el país presente los últimos una salud financiera en condi5 años ciones y a punto de obtener el Paragrado de inversión. Todo esto ESTABILIDAD MACROECONÓMICA ocurre en el país mientras los socios comerciales más importantes de la región, como Brasil y Argentina, tienen vacilaciones en sus resmillones es el índice promedio millones pectivas economías, haciendo aún de dólares es la cifra que alcanzaron a 2017 las reservas de inflación anual más meritoria aumentó la recaudación internacionales (27% del PIB) la gestión aduanera, casi un 38% más saliente.

40%

2.000

L a

6,3%

3,9%

600

US$ 8.000

Para este es la media de crecimiento billones escalón año se de guaraníes fueron los separa al Paraguay anual de últimos 5 años prevé nuede alcanzar el ingresos tributarios en 5 (doble de la tasa de crecivamente anhelado Grado años, casi 60% más miento mundial) una expansión de Inversión importante del PIB de 4,5%, que es la mayor tasa proyectada para los países de la región. El Gobierno cumplió en el Eje 2: 2017, por sétimo año consemillones cutivo, con la meta de inflaCrecimiento de guaraníes es lo que se ción. Entre el 2013 y el 2017, recuperó por combate a la económico el Índice de Precios al ConEntre evasión tributaria inclusivo sumidor (IPC) verificó una el 2013 variación anual promedio de y el 2017 3,9 por ciento. En el 2018 la se ha expandido al 6,3%, aun inflación se mantiene baja y en un escenario de se prevé una tasa cercana al 4 millones recesión de los paípor ciento para fin de año. La de dólares fue el monto política monetaria fue fijada y ses vecinos y de moderado crecimiento mundial, cumpliendo paulatinamente total de bonos soberanos manteniendo sólidos los funcon metas de inflación más colocados (5 veces mayor damentos macroeconómiexigentes, sin afectar el credemanda) cos: inflación baja y estable; cimiento de la economía. finanzas públicas ordenadas; Entre agosto del 2013 a marzo endeudamiento prudente orientado a infraestructuras; del 2018, se logró recaudar la tipo de cambio estable; acusumaacumuladade G. 56 billomulación de reservas internes, cifra que representa un nacionales y sólida posición crecimiento del 58% en térmiexterna, propiciando una nos reales, en comparación a lo continuada expansión de las recaudado durante el mismo período de tiempo por la admiinversiones, la actividad económica y del ingreso nacional. nistración anterior. Este incre-

364.000

3.410

Los números del

PRESIDENTE

más de puentes

construidos en caminos rurales

50%

de la red vial

asfaltada ampliada en todo el país

mento en los niveles de recaudación estuvo explicado por mejoras en la gestión administrativa y por cambios de la política tributaria. El fortalecimiento de los mecanismos de control permitió detectar históricos casos de evasión tributaria, entre ellos los esquemas de megaevasión, con lo que se logró más de G. 364.000 millones de ingresos para el Estado. Los cambios en la política tributaria como la reforma de la Ley Nº 5.061/13 (Iragro e IVA Agro) tienen como objetivo expandir la base tributaria y mejorar la progresividad del sistema. La recaudación aduanera ha aumentado en G. 11 billones (US$ 2.000 millones aproximadamente), que representa un aumento del 37,3 por ciento. BONOS SOBERANOS Paraguay ha venido incursionando en los mercados internacionales de bonos desde el año 2013. Los recursos obtenidos de estas operaciones han permitido llevar adelante importantes obras de infraestructura que tienen un retorno social elevado y que finalmente se traducen en un mayor bienestar para la sociedad. Todas y cada una de las colo-

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

CRECIMIENTO, CONTROL INFLACIONARIO, EMISIÓN DE BONOS Y RECAUDACIONES REFLEJAN SALUD ECONÓMICA

el país listo para megainversiones

que beneficiaron primordialmente al sector productivo nacional.

El 8 de marzo pasado, el Gobierno concretó la colocación de bonos soberanos por valor de US$ 530 millones. caciones han tenido una amplia demanda por parte de los inversionistas internacionales, lo que denota la confianza de los mismos hacia la gestión económica del país CALIFICACIÓN CREDITICIA Como reflejo de la fortaleza macroeconómica del país, se ha tenido un impacto directo en la reducción del costo de financiamiento del Gobierno. Es altamente destacable que Paraguay es el único país que ha mantenido su calificación positiva en un contexto económico internacional complejo.

INCREMENTO DE LAS RESERVAS Las reservas internacionales se incrementaron hasta US$ 8.000 millones en el 2017, aproximadamente 27% del PIB, lo cual representa un colchón de liquidez significativo para afrontar eventuales volatilidades del tipo de cambio colocando al Paraguay en una posición externa bastante sólida. RED VIAL: 1.500 KM MÁS DE PAVIMENTO Hasta agosto del 2013, el patrimonio vial local era de 5.370 km de red pavimentada en

todo el país. Hoy, cuenta con 6.783 km y se estima que, para agosto de este año, se alcanzaría a 7.735 km, lo que representa un gran avance de la infraestructura vial nacional.

diciembre del 2017, se terminaron 2.184 metros lineales; más de lo realizado en los últimos 40 años. Actualmente, el Gobierno tiene contratos equivalentes a 6.653 metros lineales, de los cuales están en ejecución 3.392 metros lineales. Esto significa 209 por ciento más del patrimonio de puentes existentes al 2013. De este total general, 120 metros lineales son puentes mixtos (metal y hormigón).

Las nuevas obras de infraestructura en todo el Paraguay son muy valoradas por el sector productivo, esencialmente porque tienen la gran posibilidad de transportar sus productos todo el tiempo con el plus de ahorros importantes debido a las enormes alternativas de redes viales nuevas.

Desde el 2016, se implementa la modalidad de puentes metálicos en las zonas más aisladas, lo que devuelve la transitabilidad en las zonas rurales más alejadas, beneficiando hoy directamente a unos 25 municipios tanto en las regiones Oriental como Occidental del país.

DUPLICACIÓN DE PUENTES El patrimonio de 2.012 metros lineales de puentes que se tenía en el 2013 fue duplicado en esta administración. Hasta

En lo que respecta a la inversión en el 2012, la misma estuvo en el orden de los US$ 266 millones. En el 2017, la ejecución de obras fue de US$ 782 millones gracias a la incorporación de nuevas herramientas financieras como la Alianza Público-Privada (APP), llave en mano y las concesiones ya vigentes, de las cuales la ejecución directa estuvo en el orden de los US$ 666 millones. Para el 2018 se proyectan US$ 750 millones por vía directa y con las nuevas herramientas financieras se estima que alcancen los US$ 1.000 millones. RECONVERSIÓN DEL TRANSPORTE En el sector del transporte público de pasajeros se die-

CARLOS JURI

Luego de estas mejoras, Paraguay está a un solo escalón del grado de inversión con una de las principales calificadoras,

Moody’s. De esta manera, se dejan sentadas las bases para que en un corto plazo se pueda alcanzar esta calificación.

La ampliación de la Ruta 7 es otra de las obras emblemáticas de este Gobierno.

El gobierno brindó las condiciones para las grandes inversiones en la industria de la carne.

El sector industrial creció a un ritmo acelerado en los últimos 5 años.

ron avances que la ciudadanía aplaude, considerando que se adoptaron medidas que beneficiaron directamente a millones de usuarios. En esta gestión saliente fueron incorporadas 691 unidades 0 km con aire acondicionado, de un total de 1.866 que tiene el sistema. El 57% del parque está constituido por modelos del año 2000, que son 1.096 unidades del transporte público del interior del país que ingresan a la capital. El Gobierno prevé la renovación de 100 unidades anuales en los próximos años. Igualmente, se procedió al desguace de 352 unidades de transporte público, retirando de circulación en total 740 unidades del transporte desde el año 2014 hasta la fecha.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

LA CONATEL CUMPLIÓ UN PAPEL PRIMORDIAL EN EL DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES

Fuerte apuesta a internet 4G En el 2015 y 2017, Tigo y Claro invirtieron más de US$ 200 millones para implementar la tecnología 4G; para este 2018, con la banda 700 Mhz, se estima otra fuerte inversión de US$ 84 millones como mínimo por parte de Personal, Claro y Tigo. El año pasado, la Conatel adjudicó dos nuevos canales digitales. Las empresas adjudicadas fueron Mercuria SA y DTH Magnética SA. El abono por la licencia fue estipulada en G. 2.000 millones por cada empresa y la inversión que hará cada adjudicado estaría en el orden de los US$ 3.000.000 a US$ 4.000.000.

GESTIÓN

CARTES 2013-2018

as principales operadoras de telefonía e internet locales realizaron inversiones de más 200 millones de dólares entre el 2015 y el 2017 para acompañar el desafío del desarrollo y puesta en servicio de la tecnología 4G o internet de cuarta generación en el Paraguay. Este año prevén inversiones por más de 84 millones de dólares para la expansión de esta tecnología a todo el interior del país. El ente regulador, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), como nunca antes desde su creación, llevó adelante en este gobierno la realización de dos grandes licitaciones. La primera licitación, para la adjudicación de la banda 17002100 Mhz (internet 4G), fue realizada en el 2015, y la segunda, para la puesta en servicio de la banda de 700 Mhz, se llevó a cabo el 4 de enero último. En la primera, la institución obtuvo ingresos por US$ 90 millones aproximadamente mediante una apuesta hecha por Claro y Tigo. Para la segunda, se dieron ingresos por US$ 84 millones. En esta ocasión compitió la firma Núcleo SA

En este Gobierno, la Conatel estableció reglas claras para la participación privada. (Personal), además de las dos citadas anteriormente. La Conatel transfirió al Ministerio de Hacienda 1,2 billones de guaraníes (US$ 217,9 millones) entre el 2013 y el 2017. Con la subasta a la alta, se alcanzaron ingresos genuinos récord por US$ 301,9 millones. Todos estos recursos son generados a partir de los aportes hechos por las firmas privadas por la utilización del espectro radioléctrico regulado por la Conatel (radio-

difusores, teledifusores, cableoperadores, telefónicas). “TODA UNA REVOLUCIÓN” “Estamos muy satisfechos con lo que hicimos porque ordenamos la casa. Esta administración hizo la verdadera revolución en las telecomunicaciones ”, arrancó diciendo la Ing. Miryan Teresita Palacios, presidenta de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), quien asumió la institución a mediados del 2015. Resaltó las dos grandes licitaciones que se realizaron después de más de 20 años, primeramente con las frecuencias 1700-2100 Mhz, en el 2015 y la de 700 Mhz,. Solamente, en estas dos subasta, la Conatel transfirió a las arcas del Estado cerca de US$ 200 millones. Ing. Myrian Teresita Palacios.

Estas licitaciones traen consigo además un importante plus, que también representan una inversión de US$ 18 millones aproximadamente para el desarrollo de un plan piloto de responsabilidad social y también exigencias para áreas de cobertura. Gracias a los compromisos sociales, las compañías telefónicas entregaron cerca de 10.000 equipos (notebooks y PC) con conectividad a internet que fueron distribuidos a estudiantes y docentes de instituciones educativas (colegios y universidades), así como telecentros para centros educativos, muy valorados y que ganó mucha repercusión a nivel internacional. LA TV DÍGITAL La actual administración además dio un paso muy importante en lo que se conoce como el apagón analógico, prevista a nivel nacional, para finales del 2020. Esto significa que todos los canales locales, obligatoriamente desde el 1 de enero del 2021, dejarán de emitir transmisión analógica para pasar a la televisión digital, que brindará la mejor calidad en definición y sonido. Algunos canales de aire y de cable, actualmente ya se pusieron a tono con este requerimiento y se adelantan esta migración.

“Paraguay es uno de los pocos países de la región que actualmente cuenta con un laboratorio de señal de tv digital. Este laboratorio sirve para conocer si el usuario final recibe verdaderamente una señal óptima, además de ser un lugar para conocer si el televisor está homologado con la señal que emiten los canales”, sostuvo Palacios. Valoró también el respaldo que tuvo por parte del Poder Ejecutivo, en las decisiones que tomó la Conatel. “Nunca fuimos presionados en nada, valoramos muchísimo el respaldo en estos años por parte del presidente Cartes y podemos decir que siempre respetó las decisiones que tomamos por lo que fue muy importante ese respaldo para estos avances”, alegó. ABARATAR LA TARIFA DE INTERNET De acuerdo con el Plan Nacional de Telecomunicaciones (PNT) 2016-2020, la intención de la Conatel es la de reducir la tarifa de internet hasta un 80% para el 2020, mediante políticas estratégicas entre el sector publico y privado. Destacó su buen relacionamiento que sostiene con la nueva presidenta del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) de Argentina, Silvana Giudici y que puede ayudar aún más en las negociaciones para conectar desde Paraguay una señal directa a internet mediante Argentina, de tal forma a que los proveedores de intranet no tengan

que pagar el famoso “peaje”. LA ECONOMÍA DIGITAL Con respecto a la “economía digital” o también conocida como “economía en Internet" o "economía web", se refiere a una economía basada en la tecnología digital, subrayó que el país está en condiciones para dar el salto en este segmento. “Contamos con una penetración de internet móvil muy alto y la particularidad en la población, ya que la mayoría de nuestra población son menores de 30 años y utilizan muchísimo los smartphones, el internet móvil está bastante desarrollado. Ahora lo que debemos implementar conjuntamente con el sector privado y el Congreso Nacional, es estudiar la parte impositiva, es decir, algún incentivo para garantizar los derechos de los emprendedores además de darle seguridad para que operen bajo este formato”, indicó, durante una entrevista con La Nación. POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL En estos últimos cuatro años, Conatel buscó posicionar al Paraguay a nivel internacional. Justamente, la Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT) destacó el citado plan nacional por ser uno de los pocos países de la región en tenerlo. En febrero del 2017, Asunción tuvo el privilegio de organizar la "Reunión Preparatoria Regional de la Conferencia Mundial de las Telecomunicaciones (CMDT-17) para las Américas (RPR-AMS)". Paraguay tuvo el privilegio de integrar el Consejo de la UIT y actualmente busca la reelección. Además, el ente regulador paraguayo es miembro de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (Citel), confirmado de nuevo en febrero del 2015.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

MÁS DE 71.000 PUESTOS FUERON OTORGADOS EN 8 AÑOS, DE LOS CUALES 55.188 (77,16%) SON DEL PERÍODO 2013-2018

Concursos para cargos públicos se triplicaron en este gobierno Los ex presidentes Nicanor Duarte Frutos y Fernando Lugo, juntos, apenas realizaron 16.336 concursos para cargos públicos. La transparencia en los procesos de licitaciones para contrataciones públicas se vio reflejada en las 11.515 empresas que se registraron en el Sistema de Proveedores del Estado (SIPE).

n solo cuatro años de gobierno (2013-2018), el presidente de la República, Horacio Cartes, triplicó la cantidad de concursos para ocupar cargos públicos en instituciones estatales en comparación a los gobiernos de Nicanor Duarte Frutos y el ex obispo Fernando Lugo. Según los datos destacados en el informe de gestión 2013-2018, de la Secretaría de la Función Pública, se registraron 71.517 cargos concursados desde agosto del 2008 hasta mayo de este año frente a los 7 cargos concursados durante el gobierno de Duarte Frutos. Del total de 71.524 concursos hechos en tres gobiernos, 55.188 (77,16%) son los resultados de los procesos realizados durante este período gubernativo. Cabe mencionar que durante la gestión de Lugo se concursaron 16.329 cargos, correspondiente al 22,83% y la de Nicanor, que representa el 0,009% del total. Un total de 316.587 personas se postularon (por concurso) para un cargo público

desde el 2008 hasta la fecha y en el mismo ciclo 485 instituciones del Estado realizaron convocatorias. El ministro de la Función Pública, Humberto Peralta, habló de los logros y mencionó que gracias a este incremento el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) otorgó a Paraguay una cooperación técnica no reembolsable para ser sometido a una nueva revisión para ser favorecido con una calificación superior a la obtenida anteriormente, ya que en evaluaciones realizadas en los años 2004 y 2013 el país se había aplazado en cuanto a su Índice de Desarrollo del Servicio Civil (IADB). “Particularmente creo que hemos avanzado muchísimo en reivindicar al trabajador del Estado, hay más personas que se sumaron por procesos meritocráticos de concurso a la administración pública”, fue lo mencionado por Peralta. ORDENAMIENTO SALARIAL Otro de los puntos resal-

t a nt e s du r a nt e e st e gobierno f ue el ordenamiento salarial y la transparencia en la función pública en general, ya que de las 1.600 categorías salariales existentes durante el año 2014, se logró reducir a 340 categorías durante el año 2016; con estas cifras fue posible la reducción del nivel de discrecionalidad salarial. Además, actualmente el 97% de las instituciones del Estado publica en sus páginas web y pone a conocimiento de toda la ciudadanía la totalidad de informaciones referentes a las remuneraciones salariales de los colaboradores de cada entidad estatal. La Ley 5.282/14, del Libre Acceso Ciudadano a la Información Pública y Transparencia Gubernamental, es un legado sumamente favorable impulsado por este gobierno que finaliza el 15 de agosto próximo. Al cierre del mes de junio, hubo 2.210 solicitudes de informaciones y 312 oficinas de acceso a la información.

CARGOS CONCURSADOS DESDE AGOSTO DEL 2008 (Gobierno de Fernando Lugo-Federico Franco) a mayo del 2018 (Gobierno de Horacio Cartes). Mes/Año

Cargos concursados

Cantidad de Postulantes

Instituciones Convocantes

Agosto 2008 Agosto 2009 Agosto 2010 Agosto 2011 Agosto 2012 Agosto 2013 Agosto 2014 Agosto 2015 Agosto 2016 Agosto 2017 Mayo 2018

7 7.559 1.936 4.215 2.612 10.596 12.733 12.261 10.697 5.296 3.605

32 23.662 3.027 8.136 6.444 48.044 43.473 48.368 40.774 55.596 39.031

1 26 11 11 6 24 81 96 73 81 75

TOTAL:

71.517

316.587

485

CARGOS POR CONCURSO

55.188 16.329 7 77,16% 22,83% 0,9% Nicanor Duarte Frutos

Fernando Lugo

23.503

empresas registradas

Horacio Cartes

11.515

inscriptos en el período 2013-2018

Escasas contrataciones de funcionarios En la presentación del informe sobre su gestión, la Secretaría de la Función Pública (SFP) destaca la contención de contrataciones de funcionarios que ha logrado el gobierno del presidente Horacio Cartes, quien culmina su mandato mañana 15 de agosto. Se resalta que en los últimos años sólo se ha contratado a 3.660 funcionarios, en comparación a los gobiernos de Nicanor Duarte Fru-

tos, Fernando Lugo y Federico Franco, que juntos han contratado a más de 80.000, es decir, un promedio de 8.000 personas por año desde el 2003 al 2013. Al respecto, el ministro Humberto Peralta resaltó que durante estos últimos 5 años se ha logrado evitar una incorporación masiva de funcionarios en la administración pública, aclarando que no hace relación

al personal de las fuerzas públicas, ni personal docente ni personal de salud, que son rubros con crecimiento vegetativo.

En ese sentido, el ministro Peralta resaltó que cuando este gobiernoasumió,enel2013,recibió una administración pública conaproximadamente240.000 funcionariosyahora,queseestá retirando, deja más de 244.000. “Esoesenelámbitoquelecorres-

ponde exclusivamente al Poder Ejecutivo,encargosadministrativos presupuestados. Si sumamos las gobernaciones y municipios se tendría unos 280.000 funcionarios, pero el Ejecutivo no tiene mandato sobre los gobiernos departamentales y municipales”, explicó. En el informe se destaca además que entre el 2003 y el 2013 se registró un crecimiento eco-

nómico importante triplicando los recursos del Estado, pero que los gobiernos de Duarte Frutos, Lugo y Franco utilizaron ese dinero para sus intereses políticos clientelistas y contrataron a más de 80.000 funcionarios públicos, un promedio de 8.000 por año. “Las contrataciones desmedidas, basadas en cupos políticos y/o planilleros, son la principal causa del déficit de infraes-

tructura y la pobreza de nuestro país”, señaló el ministro. En cuanto al costo de los salarios, el titular de la SFP señaló que creció del 28% al 39% del Presupuesto General de la Nación entre el 2003 y 2013. Mientras que en el 2017, bajo el gobierno de Cartes, con año cerrado y presupuesto ejecutado, se logró reducir al 33% el gasto en salario.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

ENTRE 2015 Y 2020, EL PROGRAMA BECAL EJECUTARÁ UN VALOR DE INVERSIÓN DE G. 240.938.000.000

Cartes deja legado histórico con 1.500 En tres años de vigencia del Programa Nacional de Becas de Posgrado en el Exterior “Don Carlos Antonio López” (BECAL), el Gobierno invirtió 73 millones de dólares en maestrías y doctorados para profesionales paraguayos. GESTIÓN

CARTES 2013-2018

no de los principales aportes en materia educativa del gobierno del presidente Horacio Cartes, sin dudas, constituye la implementación del Programa Nacional de Becas de Posgrado en el Exterior Don Carlos Antonio López (Becal). Desde su puesta en marcha en el 2015 hasta agosto del 2018, el Estado ha invertido 73 millones de dólares en los primeros 1.500 profesionales paraguayos que han podido especializarse en cursos de posgrado en las universidades más prestigiosas del mundo. Según datos proveídos a La Nación por el coordinador del programa Becal, Nelson Federico Mora Peralta, en el período de tres años se han realizado 19 convocatorias: siete autogestionadas y doce en agencias Fulbright, Laspau, Chevening, SEPIE y SFERE.

El presidente Horacio Cartes y el entonces ministro Enrique Riera se reunieron con los becarios en Mburuvicha Róga. Precisamente, el programa Becal fue incorporado por el gobierno de Cartes en respuesta a una necesidad urgente del país de mejorar la calidad educativa en todos sus niveles. Existe el compromiso del presidente electo, Mario Abdo Benítez, de dar continuidad a este innovador programa incorporado por su antecesor y que se ha convertido en el más importante legado del jefe de Estado saliente, que entregará su mandato mañana 15 de agosto.

“Nosotros tenemos por objetivo y vamos a lograr llegar a las primeras 1.500 becas este mes, tanto de maestrías como doctorados y posdoctorados, con una inversión que está en torno a los 73 millones de dólares”, comentó Mora. Los becarios han sido enviados a 300 de las mejores universidades (según rankings internacionales) de 27 países del mundo. El 62% del total es mujer, en tanto que el 47% del total ya ha retornado al Paraguay y muchos han desarrollado interesantes proyectos que están siendo aplicados en sus respectivos lugares de trabajo. Entre el 2015 y el 2020, el programa Becal ejecutará G. 240.938.000.000, según las proyecciones oficiales. Profesionales de distintos

OBJETIVOS AL 2023

Lea Giménez. estratos sociales y provenientes de varios puntos del país han sido beneficiados con esta iniciativa gubernamental, lo que demuestra que ha sido un programa inclusivo al posibilitar que personas que no hubiesen tenido recursos para financiar sus estudios en el exterior, a través de Becal, han podido hacerlo exitosamente y sin ninguna erogación eco-

Nelson Mora. nómica para sus familias. Cabe destacar que Becal está vigente desde el 2015. Un programa similar había sido implementado durante el gobierno de Carlos Antonio López (1844-1862). El actual gobierno emula así, luego de 170 años, una iniciativa que tuvo éxito durante el mandato de López. Las becas están orientadas a

egresados de una carrera con el fin de llevar a cabo sus estudios de especialización (maestrías o doctorados) en el exterior. El principal desafío es mejorar la oferta del capital humano, avanzado mediante el financiamiento de becas de estudios de entrenamiento docente y posgrados en centros de

excelencia del exterior. “La expectativa es que, para el 2023, Paraguay ya cuente con aproximadamente tres mil profesionales paraguayos que hayan sido capacitados en el exterior y de esto, aproximadamente mil serán del área de la educación, docentes o administradores del sector de la educación”, expresó la ministra de Hacienda, Lea Giménez.

En la fase II del programa, además de las becas de posgrado, se introducirá un nuevo producto: “Programa de Movilidad Estudiantil de Grado”, que estimularía la salida de estudiantes en su fase de grado a cursar un semestre en otras universidades para que, de este modo, entren en contacto con otras mallas curriculares, cuerpos docentes y compañeros de aula, posibilitando ampliar horizontes y proyecciones en la experiencia académica.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

becas de especialización en el exterior BECARIOS POR TIPOS DE BECA 0,3%

DISTRIBUCIÓN DE BECAS POR SECTORES Sectores productivos

Doctorado en Educación

10,15%

Tecnologías

9,4%

Doctorado para Investigadores CyT

18,5%

Entrenamiento docente

Industrias de media y alta tecnología

Sectores sociales

81,39%

8,46%

Biotecnología

Energías limpias y renovables

6,67%

2,22%

Tecnologías de la información

31,11%

11,11%

Tecnologías ambientales

7,7%

Maestría para Investigadores en CyT

17,4%

Maestría para Profesionales en Educación

23,2%

Maestría para Profesionales en otras áreas relevantes

0,2%

Maestría-Doctorado para Investigadores en C y T

20%

28,89%

DISTRIBUCIÓN DE BECAS POR SECTORES Salud

5,77% Hábitat

23,3%

Tecnologías cognitivas

Seguridad

0,92%

2,31%

Educación y formación para el trabajo

90,99%

Turismo e industrias culturales Energías limpias y renovables

3,70%

9,26%

1,85%

Transporte y logística

27,78%

Cadenas agroindustriales

14,81%

Otras modalidades Fuente: Programa BECAL.

Industrias de media y alta tecnología

16,67%

“Creamos vínculos con otros médicos del mundo”

“Me cambió la vida y cumplió miles de sueños”

“Aparte del aprendizaje académico y la experiencia en materia de medicina, fue muy importante crear vínculos con otros médicos latinoamericanos y europeos, con quienes compartí el desarrollo de las actividades”, comentó el doctor Gabriel Elizaur en entrevista con La Nación. Realizó la maestría en Enfermedades Autoinmunes Sistémicas, en el 2016, en el Hospital Clinic de Barcelona, España, bajo la coordinación del doctor Ricard Cervera, un referente internacional de enfermedades autoinmunes, en particular de lupus.

Lorena Selent Chaparro es una joven ingeniera agrónoma, oriunda del distrito de Capitán Miranda, Itapúa, que también fue adjudicada con la Beca Carlos Antonio López. Realizó la maestría oficial en Ciencias Agroambientales y Agroalimentarias en la Universidad Autónoma de Madrid, España.

Lorena en entrevista con La Nación.

A su retorno al país, presentó un proyecto de agricultura familiar que está siendo implementado con apoyo del municipio local.

“Quisiera resaltar, además, la importancia de la familia en cuanto al apoyo brindado al becario a la hora de embarcarse en este gran desafío, saliendo de la zona de confort y a estar abiertos a las nuevas experiencias no solamente académicas, sino también humanas, considerando las implicancias de vivir en un país lejano al nuestro”, añadió.

El reumatólogo explicó que creó la unidad de enfermedades autoinmunes con el objetivo de brindar una atención altamente especializada para las patologías autoinmunes complejas, gracias a la colaboración de distintos especialistas. Cabe señalar que se habla de enfermedades autoinmunes en los casos en que

Metalmecánica

el sistema inmunitario ataca las células sanas de su cuerpo por error. “Actualmente, se encuentran en marcha los grupos de trabajo Gestar (Gestación de Alto Riesgo en Reumatología) y Uveas (Enfermedades Oftalmológicas de Origen Autoinmune). Muchas personas de las diferentes especialidades trabajan en el equipo y todos son sumamente importantes (médicos del servicio de reumatología)”, refirió. El doctor Gabriel Elizaur, médico cirujano, especialista en medicina interna y en reumatología, máster en Enfermedades Autoinmunes Sistémicas, es uno de los beneficiarios del programa. A su vuelta del exterior creó la unidad de enfermedades autoinmunes sistémicas en el IPS, la primera en Paraguay. El proyecto tiene como asesores externos al pro-

Gabriel Elizaur. fesor doctor Ricard Cervera ( jefe de Servicio de Enfermedades Autoinmunes Sistémicas de Barcelona) y al doctor Ernesto Cairoli (coordinador de Unidad de Enfermedades Autoinmunes de Uruguay), quienes brindan su apoyo y opiniones en todos los casos requeridos”, conforme indicó Elizaur. El programa Becal tiene una plataforma de retorno y reinserción de los becarios, facilitándoles generar posibilidades de desarrollo profesional a su regreso al país.

“Becal me cambió la vida, me permitió crecer y enfrentar desafíos para continuar con optimismo y eficiencia la misión de servir a mis compatriotas. He encontrado en este programa de gobierno algo exitoso que cumplió miles de sueños a compatriotas, la puerta para avanzar unos peldaños en la búsqueda y el logro de metas personales que también proporcionarían herramientas eficaces para beneficio de la sociedad”, dijo

Construcción

25,93%

La profesional dijo que emprendió tras el sueño de la maestría y regresó con la satisfacción de que sus expectativas fueron ampliamente superadas, calificando como “gratificante” su experiencia como becaria.

Además, Lorena resaltó que “la agronomía otorga un don especial al profesional que la ejerce, dando especial énfasis a la empatía de la situación de vulnerabilidad de las personas que habitan especialmente en las áreas

Lorena Selent Chaparro. rurales”. “Y, en ese sentido, el extensionismo es una vocación que lleva a conocer, vivenciar y mejorar la realidad con la que muchos paraguayos conviven a diario. Y en ese contexto, el gobierno municipal de Capitán Miranda, sensible a la problemática por la baja productividad de la agricultura familiar a causa de la limitada aplicación de tecnologías mejoradas específicamente en el rubro hortícola, crea en el 2012 la Secretaría de Producción y Desarrollo, en la cual me desempeño como directora desde sus inicios”, comentó.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

GOBIERNO INCORPORÓ EN EL PLAN MAESTRO DE LA ANDE LA CONSTRUCCIÓN DE 5 CENTRALES HIDROELÉCTRICAS Y 19 REPRESAS

Sector eléctrico tuvo un avance significativo en este período El Ing. Víctor Romero, titular de la Ande, habló de los alcances y la importancia de la implementación del Plan Maestro para la generación, transmisión y distribución de energía de los próximos 10 años. GESTIÓN

CARTES 2013-2018

l Plan Maestro de la Administración Nacional de Electricidad (Ande) prevé una inversión de 6.937 millones de dólares en obras de generación, transmisión y distribución de energía para el año 2025, a los efectos de acompañar la demanda de electricidad. Incluye la construcción de cinco centrales hidroeléctricas y 19 pequeñas represas, en distintos puntos del país, para la generación de 604 megavatios de potencia adicionales a las producidas por Itaipú (14.000 M W ), Yacy retá (3.200 MW) y Acaray (214 MW). En entrev ista con La Nación, el presidente de la Ande, ingeniero Víctor Romero Solís, dio detalles de las obras planificadas para su implementación hasta el 2025, que buscan garantizar el buen funcionamiento del sistema eléctrico y dar respuesta a la creciente demanda de consumo en función del crecimiento económico esperado. “Nosotros tenemos previsto dentro de nuestro Plan Maestro, que es hasta el 2025, la generación de 604 megavatios en total, entre los cuales hemos previsto cinco hidroeléctricas aproximadamente y 19 pequeñas centrales hidroeléctricas en distintos puntos”, refirió el ingeniero Romero.

El titular de la A nde comentó que las centrales estarían instaladas en dos puntos del río Paraguay, aunque no precisó los departamentos que se verían afectados. “Y también estimamos la construcción de dos casas de máquinas más en Acaray, para lo cual se está haciendo ahora una consultoría, un estudio del potencial hidroenergético de la cuenca del Acaray con el Yguazú, con lo cual se llegarían a instalar 355 megavatios de potencia”, añadió. El proyecto de Plan Maestro de obras ya fue elevado al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Obras Públicas (MOPC), para su aprobación por Decreto.

El sistema de distribución de la energía eléctrica es un aspecto vital para el desarrollo del país.

PLAN MAESTRO 2016-2025 (US$) Inversiones anuales (en millones de dólares) 1500

El Ing. Víctor Romero, presidente de la ANDE, remitió al MOPC el Plan Maestro para el 2025 del sector energético. INVERSIÓN MILLONARIA El Plan Maestro de la Ande, cuya ejecución se extenderá hasta el 2025, demandará inversiones por valor de 6.937 millones de dólares. Del monto global, unos 2.598 millones de dólares serán destinados para obras de transmisión, 2.131 millones de dólares irán para distribución y 2.203 millones de dólares se invertirán en obras de generación de energía. El ingeniero Romero, explicó que dentro del Plan Maestro se toman las previsiones para diez años, pero el proyecto se revisa cada dos años. Dijo que en el 2013 se previó un monto de 2.500 millones de dólares, luego se hizo la actualización y el Ejecutivo duplicó la inversión, autorizando unos 5.500 millones de dólares. “Y en el Plan Maestro, que ahora está siendo aprobado y que va hasta el 2025, suman

EVOLUCIÓN DE INVERSIONES

INFRAESTRUCTURA Millones de US$ Obras de ejecución (126 contratos)

443 414

Transmisión (51 contratos) Distribución (75 contratos)

Adquisición de equipos y materiales

Telemática + SCADA/EMS

Proyectos en gestión de financiamiento

TOTAL 6.937 millones de dólares. Lo que nosotros pretendemos es que este Plan se pueda ir cumpliendo de tal manera que la empresa pueda realmente prestar el servicio como todos los ciudadanos desean y creo que todos los ciudadanos de la República del Paraguay se merecen tener un servicio de calidad, pero para eso se necesita invertir. Los problemas en los sistemas eléctricos se solucionan con inversión y con innovación tecnológica”,

756 1.271

enfatizó Romero. MEJORAR LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Las obras de generación de energía irán acompañadas por nuevas líneas de transmisión , además del mejoramiento de los sistemas de comunicación y de protección y control de los sistemas eléctricos. “Eso quiere decir que nosotros vamos a tener un sistema de protección y control que nos va a permitir operar el sistema

1.214 1.022

1200

En millones de dólares

721 206 por año 681 136 por año 822 102 por año eléctrico en forma apropiada, para la reposición del servicio en caso de contingencia, en menor tiempo posible”, manifestó el ejecutivo de la Ande. Destacó que hasta hace unos años el problema principal de transmisión se debía a la saturación de líneas. Esto debido a que los mayores centros de consumo están muy alejados de la fuente de generación. “Nuestras fuentes de generación están a 350 kilóme-

3 años

(set/13 - dic/16)

5 años

(2008 - ago/13)

8 años

(2005 - ago/13)

tros de los centros de consumo, que son Ciudad del Este y Ayolas. Entonces, necesariamente necesitamos línea de transmisión para poder transportar, transmitir la energía a los centros de consumo”, puntualizó. El tercer componente del Plan Maestro constituye el mejoramiento de las redes de distribución, punto que utilizará el 31% de los 6.937 millones de dólares, monto total de la inversión.

600

826

754

900

El Plan Maestro de la Ande al 2025 prevé el cambio del 100% de los conductores de distribución en el Área Metropolitana.

728

523

532

491

472

300 0 GENERACIÓN

TRANSMISIÓN

TOTAL PLAN 2016-2017

6.937 M US$

DISTRIBUCIÓN

2.136 M US$

31%

2.203 M US$

32%

2.598 M US$

37%

GENERACIÓN

TRANSMISIÓN

El objetivo es mejorar el sistema de distribución

DISTRIBUCIÓN

TOTAL INVERSIÓN ANUAL

La Ande cuenta con instalaciones en servicio que tienen 35 a 40 años de vida útil que necesitan ser sustituidas, conforme afirmó el ingeniero Víctor Romero Solís, titular del ente. Dijo que el sistema eléctrico paraguayo “ha tenido un atraso muy importante en inversión en infraestructura”. “Aquí se ha dejado de invertir durante más de diez años. En este período de gobierno se ha intentado recuperar esas inversiones, obviamente cuatro años o cinco años son insuficientes para llegar a recuperar lo que no se hizo”, acotó. El profesional explicó que el Plan Maestro de la Ande al 2025 prevé el cambio del 100% de los conductores de distribución en el sistema

En octubre del 2013 se inauguró la primera obra del sistema de transmisión de energía con presencia de Dilma Rousseff. metropolitano. “Lo que sí nosotros podemos garantizar y decir es que con estos trabajos, la calidad del servicio va a mejorar muchísimo”, aseguró. “El plan de obras de la Ande

está orientado a satisfacer todas las necesidades de energía eléctrica del país y en este caso, en particular se pretende mejorar la calidad del servicio, con la implementación de muchas innovaciones tecnológicas”, añadió.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

OBRAS DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA SON ENCARADAS POR LA ANDE Y ESTÁN EN FASE DE LICITACIÓN

Gobierno prevé una central solar y

Con las nuevas represas se busca el fortalecimiento del servicio eléctrico, acompañar a la maquinización del brazo Aña Cuá de Yacyretá y dar respuesta a la creciente demanda energética.

Este gobierno que finaliza mañana encaró con serie-

Si bien Paraguay consume 35% de la potencia disponible, para el 2029/2030 se estaría llegando al tope de uso de la potencia instalada, aseguró Romero. “Si nosotros hacemos una proyección del crecimiento de la demanda, de la manera en que viene creciendo,

COBERTURA ELÉCTRICA LLega al 99,88% de la población Clientes Activos 2016 = 1.512.725

PRESA SOBRE EL RÍO YPANÉ

87%

General

Residencial

Otros (*)

CONSUMO Consumo KWh/habitante - Año 2015 3500 3000

Argentina

Uruguay

2500 2000 1500 1000 500

Brasil

Paraguay

AUMENTO DE LA DEMANDA 5.000

Promedio de 4.500 crecimiento 4.000 anual 1996-2006 6,2%

Promedio de crecimiento anual 2006-2017 9,5%

3.500

Potencia instalada en MVA 84 Estaciones de ANDE

3.000

4.900 MVA

91 7 3. 09 5

“Podemos decir o podemos preguntarnos, y bueno qué son 14 megavatios de potencia. Y si miramos hoy la disponibilidad que tiene el Paraguay podemos decir que son insignificantes esos 14 megavatios, pero nosotros tenemos que ubicarnos en la situación de 2029/2030, donde no vamos a tener la disponibilidad que tenemos hoy en día, donde un megavatio va a ser sumamente importante”, destacó el presidente de la Ande.

Según el mapa, el río Ypané nace en el Departamento de Amambay y luego se constituye como el límite entre Concepción y San Pedro, para finalmente desembocar en el río Paraguay. La construcción de la primera pequeña central hidroléctrica sobre el citado torrente está en proceso de licitación. Esta represa, de 14 megavatios de potencia, servirá para apoyar a Aña Cuá, que tendrá una potencia instalada de 270 megavatios. La obra demandará una inversión de entre 45 y 50 millones de dólares y la puesta en servicio se prevé para el 2022.

Residencial

1.530

en el 2029/2030, estaríamos llegando al tope de la potencia instalada”, vaticinó.

2.559

“Hoy en día, la potencia total disponible que nosotros tenemos en Itaipú es de 14.000 megavatios, de los cuales le corresponden 7.000 a Paraguay; en Yacyretá tenemos 3.200 megavatios, y le corresponde a Paraguay 1.600; en Acaray tenemos 214 megavatios. Sumando todo eso, 8.814 megavatios es la potencia disponible hoy en día en el país, de los cuales la demanda máxima registrada en marzo del año pasado, en el sistema eléctrico, fue de 3.100”, refirió.

La potencia disponible hoy en el país alcanza 8.814 MV, según datos de la Ande.

2.500 2.000

Lo más llamativo de uno de estos emprendimientos (encarados con recursos de la Ande) es que la central energética chaqueña de Bahía Negra utilizará como fuente de producción la luz solar, según lo confirmó a La Nación el ingeniero Víctor Romero, presidente de la Ande.

Conestasobrassebuscaaprovecharelpotencialdelosríosinternos. Un estudio realizado en el 2014/2015 revela que el potencial hidroenergético de los ríos internos del Paraguay da para generar aproximadamente entre 800 y 900 megavatios, que es la energía que una planta puedeproducirenunaño.Según el ingeniero Romero, Paraguay podría producir 604 megavatios, de manera autónoma, sin depender de las hidroeléctricas binacionales. Explicó que actualmente la potencia disponibleenelpaísesde8.814megavatios.Entantoquelademanda máximaregistradaenel2017en elsistemaeléctricofuede3.100, alcanzada en el mes de marzo.

2.985

Ambas centrales de generación de energía eléctrica servirán de respaldo para atender el alto consumo energético que se registrará en los siguientes 10 años y que se sumarán a la planta hidroeléctrica de Aña Cuá –potencia instalada de 270 megavatios (MW)–, brazo de Yacyretá, que también se encuentra en fase de licitación. Las tres usinas (Ypané, Bahía Negra y Aña Cuá) estarían entrando en funcionamiento prácticamente al mismo tiempo entre 2022 y 2023.

GRAN POTENCIAL DE RÍOS

1.4

ndependientemente de las represas binacionales de Itaipú y Yacyretá, y de la nacional Acaray, Paraguay busca nuevas fuentes internas de generación de energía eléctrica para responder a la gran demanda de los próximos años. Ante esta realidad, el Gobierno de Horacio Cartes, a través de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), incluyó en fase de licitación la construcción de dos centrales pequeñas para ponerlas en funcionamiento en el 2022, una hidroeléctrica sobre el río Ypané, zona norte del país, y otra solar en Bahía Negra, departamento de Alto Paraguay (Chaco).

3.083

2013-2018

1.500

CARTES

dad esta planificación de la demanda energética, considerando que en el 2030, al ritmo de crecimiento actual, nuestro país consumirá toda la potencia instalada de electricidad de las hidroeléctricas Itaipú (14.000 MW, de los que el 50% corresponde a Paraguay), Yacyretá (3.000 MW -el 50% es de nuestro país-) y Acaray (214 MW).

1.000

GESTIÓN

500 1996 1997 1998 1999 2000 20012002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Demanda máxima de potencia del SIN en MW

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

otra hidroeléctrica para el 2022

En Joel Estigarribia, Chaco, el presidente Horacio Cartes inauguró el 24 de diciembre del 2014 la primera planta de energía eólica y solar. “Apuremos otras”, dijo Cartes en esa ocasión.

Paraguay busca incorporar energía solar y eólica para aumentar el potencial eléctrico.

Ande inició en el 2017 licitación para Bahía Negra Paraguay debe aprovechar el potencial de otras fuentes renovables y limpias de generación de energías, como la solar y eólica. La Administración Nacional de Electricidad puso en marcha en octubre del 2017 el proceso de licitación para la construcción de la primera planta de generación de energía eléctrica con energía solar, que estará ubicada en la zona

de Bahía Negra, en el Chaco paraguayo. “La Ande incluyó en el proceso licitatorio, para la generación de energía solar en Bahía Negra. Hoy en día es una ciudad que está ais-

lada del sistema eléctrico, que no está interconectada a la red eléctrica de Ande, donde hoy en día tenemos generación con combustible diesel. No es una generación limpia ni renovable. Entonces, lo que pretendemos nosotros es tener una nueva fuente de generación en la zona de Bahía Negra”, señaló el titular del ente regulador del sistema eléctrico nacional, ingeniero Víctor Romero.

Desde su punto de vista, existe mucho potencial en Paraguay para la generación de energía eléctrica solar y eólica. Recordó que la Entidad Binacional Itaipú también realizó un estudio también sobre el potencial eólico del país. A su criterio, esto va a dar la posibilidad de saber en qué zonas se puede aprovechar la fuerza del viento. MIRAR EL FUTURO “El Paraguay está en un

momento en el cual ya tiene que ocuparse de buscar nuevas fuentes de generación. Insisto, no precisamente para atender las necesidades de hoy, sino para mirar el futuro. No podemos nosotros llegar al punto, a la instancia de que cuando ya no exista más disponibilidad de potencia, ahí ocuparnos para la generación de energía eléctrica. Este es el momento en el cual tene-

mos que empezar a buscar las nuevas fuentes de generación”, significó. Romero recalcó que Paraguay no debe ocuparse solamente de la fuerza hidráulica, porque hay otras fuentes de generación que también son renovables y limpias. Desde la Ande están convencidos que la solar y la eólica son dos fuentes importantes que nuestro país puede y debe aprovechar.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

REDIRECCIONAMIENTO DE RECURSOS DE BINACIONALES BENEFICIÓ A SECTORES DE LA SALUD Y LA EDUCACIÓN

Presidente impulsó fuertemente

La optimización de recursos permitió concretar emprendimientos hospitalarios y la continua capacitación docente, además de otros GESTIÓN

CARTES 2013-2018

n fuerte impulso al desarrollo social deja como legado el gobierno del presidente Horacio Cartes, cuyo mandato fenece mañana 15 de agosto. Entre los logros de su gestión 2013-2018, presentados el 1 de julio último al Congreso, se destacan la dotación de modernos equipamientos a los hospitales y la implementación de la telemedicina (diagnóstico a distancia), así como la capacitación constante de docentes, priorizando de esta manera la salud y la educación. La administración actual dividió la gestión en tres ejes principales para llevar adelante los programas y proyectos, siendo el eje 1 la “Reducción de pobreza y desarrollo social”, el eje 2 “Crecimiento económico inclusivo” y el eje 3 “Inserción de Paraguay en el mundo”.

tiva, Paraguay logró la certificación como país libre de sarampión y rubéola, siendo uno de los primeros en las Américas en lograr el objetivo. Igualmente, se alcanzó el corte de transmisión de casos autóctonos de malaria en todo el territorio nacional, siendo el primero en lograr este hito en Sudamérica. Actualmente, la población recibe un esquema de vacunación completo, de calidad y en forma gratuita, con incremento de cobertura de 12% . DISTRIBUCIÓN DE MEDICAMENTOS En su informe de gestión ante el Congreso Nacional, el presidente Cartes destacó que se distribuyeron medicamentos e insumos por valor de G. 647.967 millones, 306% más que el período anterior. También señaló que la salud pública ofrece tratamiento de hemodiálisis a un total de 1.245 pacientes con diagnóstico de enfermedad renal crónica e insuficiencia renal aguda. Se incrementó en

Entre los logros se pueden mencionar la adquisición de 200 ambulancias 0 km y 25 ambulancias con unidades de terapia intensiva, que no existían antes en el servicio público y que posibilitaron lograr el estándar internacional de OPS/OMS de una ambulancia por cada 25.000 habitantes. Asimismo, en su gobierno fueron reacondicionados más de 10 hospitales públicos en infraestructura y se crearon clínicas móviles para que la salud llegue a donde antes no llegaba, y se compraron 200 camas articuladas para el Hospital de Clínicas, dependiente de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). En cuanto a salud preven-

En el gobierno actual se distribuyeron

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

inversiones en servicios sociales

servicios sociales encarados por el Gobierno. 37% la habilitación de unidades de terapia intensiva con 158 camas para adultos, 69 pediátricas y 81 para neonatología. DESARROLLO DE TELEMEDICINA La telemedicina también ha sido una innovación implementada por la administración de Cartes. El sistema de diagnóstico a distancia transformó la vida de muchas personas del interior del país, realizándose 124.099 estudios en 55 meses de existencia del sistema. “En cinco años destinamos el mayor presupuesto en la historia de nuestro país en equipos médicos de alto nivel para que las personas tengan acceso a las mejores tecnologías para la detección y el tratamiento de enfermedades. Invertimos más de 330 mil millones de guaraníes en la compra de equipos como tomógrafos, angiógrafos, ecógrafos, rayos X, prótesis, implantes y plantas de oxígeno medicinal”, expresó el mandatario, para añadir que se invirtieron más de

n 200 ambulancias 0 km.

34 millones de dólares en obras de infraestructura para la salud. “Con todas estas inversiones, el año pasado logramos realizar más de 8.150.000 consultas médicas, comparado con 3.270.000 registradas en el 2013, enfatizó. GERIÁTRICO DE SAN BERNARDINO Igualmente, aludió a la reactivación de un inmueble del IPS que por décadas estuvo abandonado en San Bernardino. “El ex Hotel Casino San Bernardino, un importante activo público abandonado, hoy sirve a los adultos mayores siendo un centro modelo en la región en cuanto a calidad de vida y de servicios para este sector tan olvidado de la población que no tiene tiempo para esperar”, dijo el mandatario. LOGROS EN EDUCACIÓN Los logros en educación también fueron numerosos, destacándose la formación y capacitación constante de los docentes. Un

AHORRO DE US$ 160 MILLONES DE BINACIONALES, AL ÁREA SOCIAL

VARIOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA FUERON POTENCIADOS

Unos 160 millones de dólares provenientes de las entidades binacionales de Itaipú y Yacyretá fueron redistribuidos para financiar obras del área social, destacándose el emblemático barrio San Francisco, además de dar un fuerte apoyo a los programas de salud y educación.

En el gobierno de Horacio Cartes fueron potenciados varios programas de ayuda social para los sectores más vulnerables, como por ejemplo Tekoporã, Tenonderã, Tekoha y la modernización de la agricultura familiar, así como la atención a mujeres emprendedoras de la agricultura familiar, Ciudad Mujer y la promoción de la igualdad de género como nunca antes.

“En estos cinco años, Itaipú ahorró más de 60 millones de dólares en alquileres de autos y aeronaves, más de 25 millones en publicidad, 23 millones en viáticos, 6 millones en combustible, y en otros rubros, lo que permitió un ahorro total cercano a 130 millones de dólares. Si consideramos el ahorro y redistribución presupuestaria total de Itaipú y Yacyretá, el monto asciende a más de 160 millones de dólares. ¿Y qué se hizo con este dinero?”, dijo el presidente Horacio Cartes, quien seguidamente enumeró las obras que se concretaron con el financiamiento de ambas hidroeléctricas.

total de 38.538 educadores participan de cursos de formación continua (especialización, actualización, técnico docente) con oferta de 25 cursos habilitados y 179 becarios realizan posgrados y especializaciones educativas. Además, el salario docente tampoco fue descuidado. Se estableció el salario básico profesional docente en G. 3 millones/turno, que se incrementará gradualmente en los próximos 4 años. En el ámbito estudiantil se

repartieron kits escolares, al punto que 240.000 estudiantes de la educación media recibieron 3.068.818 textos de estudios en diversas áreas en los años 2016 y 2017, mientras que en educación básica se entregaron 200 kits de notebooks con servicios de conexión a internet. “La educación fue una de nuestras prioridades y, aunque nos encontramos con un sinfín de falencias, logramos avances significativos”, resaltó Cartes, destacando además que durante su man-

Los niños y niñas recibieron en tiempo y forma los kits escolares.

El programa Tekoporã se implementó en 253 distritos de los 17 departamentos y en la capital del país. Este programa de transferencias monetarias y asistencia alcanza a 626.700 personas en situación de pobreza y vulnerabilidad. Otro de los exitosos programas es Tenonderã. Este proyecto benefició a más de 8.000 familias, que recibieron asistencia financiera para fortalecer sus emprendimientos de generación de ingresos, logrando salir y manteniéndose fuera de la situación de pobreza. Por otra parte, Tekoha, que consiste en respuestas y soluciones habitacionales a las familias en situación de pobreza y pobreza extrema, ubicadas en las zonas urbanas y suburbanas de todo el territorio nacional, respaldó a 25.826 familias que obtuvieron seguridad jurídica en la tenencia de sus lotes. Las mujeres emprendedoras de la agricultura familiar también se potenciaron. Brindaron acceso a microcréditos para iniciativas de mujeres en zonas rurales y semiurbanas en 10 departamentos. En el imponente edificio inaugurado este año, denominado Ciudad Mujer “Ñande kera yvoty renda”, fueron atendidas por primera vez 6.222 mujeres, de las cuales 5.194 recurrieron al servicio dos o más veces, a través de la oferta integrada del sector público en un solo espacio de atención ciudadana.

dato la compra eficiente de los útiles ha permitido un ahorro de más del 10%

adquiriendo más útiles y de mejor calidad que en administraciones pasadas.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

NUEVOS CENTROS ASISTENCIALES BENEFICIARÁN A MILLONES DE PARAGUAYOS

Obras para mejor servicio a la salud

El gobierno saliente invirtió en la modernización de nosocomios, entre los que se desacatan el maternoinfantil del barrio San Pablo, el geriátrico de San Bernardino, la nueva sección de urgencias del Hospital de Trauma y el IPS Ingavi. Sobresalen, además, la telemedicina y Ciudad Mujer. TELEMEDICINA, UNA REVOLUCIÓN EN SALUD

GESTIÓN

Un total de 62 hospitales regionales, distritales y generales de las 18 regiones sanitarias implementan actualmente el sistema de telemedicina, que consiste en una innovadora manera de hacer medicina utilizando la tecnología para el diagnóstico y tratamiento oportuno de enfermedades, evitando así las complicaciones y ayudando a atender cada día a un número mayor de pacientes por medio de una computadora.

CARTES 2013-2018

l presidente de la República, Horacio Cartes Jara, inauguró en los últimos 5 años de gestión obras de infraestructura hospitalaria para una mejor atención a la salud de la gente en todo el país. Se destacan el maternoinfantil del barrio San Pablo, el geriátrico de San Bernardino, el Hospital del Trauma y la gran obra a punto de culminar, el IPS Ingavi. Sobresalen, además, el desarrollo en telemedicina y la construcción de Ciudad Mujer. En el caso del nuevo edificio del Hospital Maternoinfantil San Pablo, fue habilitado con una donación de 8,5 millones dólares de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (Koica), más una contrapartida nacional de un millón de dólares del Ministerio de Salud Pública. La majestuosa obra constituye uno de los legados más importantes del gobierno del Cartes en el área de la salud. El centro especializado ocupa unos 5.000 metros cuadrados y el edificio está distribuido en tres niveles, en los que se hallan urgencias, consultorios, labo-

Los estudios de diagnóstico contemplan tomografía, ecografías, electrocardiografía y electroencefalografía.

El IPS Ingavi será un hospital de especialidades. ratorio clínico, salas de estudios por imágenes, quirófanos y unidades de cuidados intensivos para adultos y recién nacidos. Contempla una capacidad de internación de 144 camas, incluidas las 12 unidades de terapia intensiva para adultos y 44 para el área neonatal (recién nacidos), distribuidos entre cuidados intensivos, intermedios y mínimos. Tiene un innovador equipo de esterilización (termodesinfectadora quirúrgica), tomógrafos, radiógrafos, ecógrafos y mamógrafos. PARA ADULTOS MAYORES En diciembre del 2016, el Ejecutivo habilitó el Centro Residencial de Apoyo y Ayuda al Adulto Mayor (Cream), que es catalogada como la obra más grande de su estilo en la región

con una inversión de US$ 10 millones aproximadamente, cuyos recursos se desembolsaron de las arcas del Instituto de Previsión Social (IPS). El proyecto está ubicado en donde funcionaba anteriormente el Hotel Casino San Bernardino, de la misma ciudad. NUEVA SECCIÓN DE URGENCIAS El hasta hoy jefe de Estado impulsó la inauguración de la nueva sección de Urgencias del Hospital de Trauma Prof. Dr. Manuel Giani en Asunción. El nuevo conjunto incluyó la construcción de otro acceso para “ambulancias, una sala más amplia para recibir a los heridos y más camas en reanimación y recuperación, con dos plantas de internación. La

Cartes habilitó obras de infraestructura y equipamiento en el Hospital San Pablo.

unidad cuenta con 105 camas para internación, de las cuales 42 son para urgencias. También hay 7 quirófanos y 157 tomas de gases medicinales. La superficie construida totaliza 6.864 metros cuadrados, con una inversión de G. 30.348 millones que comprenden la construcción de la infraestructura para la nueva urgencia; adquisición de muebles y enseres, ampliación de central telefónica, equipos informáticos; además del cableado y montaje del “Datacenter” para el hospital;equiposdevigilanciaporcircuito cerrado y de refrigeración paralos quirófanos,entreotros. EL IMPONENTE IPS INGAVI Si bien este gobierno saliente ya no habilitará el IPS Ingavi,

El gobierno del presidente Horacio Cartes fue el primero en incorporar esta innovación en materia de salud y con ello Paraguay se pone a la altura de países en Latinoamérica que utilizan este sistema como complemento del servicio de salud presencial. La Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación (Senatics) y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) apoyan este emprendimiento de cerca. La red nacional de telemedicina actualmente tiene a 62 comunidades interconectadas y se prevé una mayor expansión en el futuro.

es el principal responsable que sea toda una realidad. La infraestructura y el equipamiento que tendrá el futuro centro asistencial lo convertirá en uno de los más modernos del país y en el segundo de mayor envergadura de la previsional, con un total de 602 camas para sus asegurados. La nueva infraestructura funcionará en un 40 por ciento desde este año y estaría conclusa para el 2019. CIUDAD MUJER Por otro lado, el complejo Ciudad Mujer “Ñande Kerayvoty Renda” o “El lugar de nuestros sueños”, fue habilitado el 23 de febrero de este año en homenaje y en la víspera del Día de la

Ciudad Mujer es un legado más del gobierno de Cartes.

Mujer Paraguaya. El local está ubicado en Villa Elisa, sobre Virgen del Carmen, entre 16 de Julio y Von Poleski. El proyecto contempló una inversión global de US$ 3.000.000 para infraestructura y equipamiento. El lugar cuenta con espacios para consultas en clínica médica, pediatría, ginecología, mastología, psiquiatría e imagenología. También se dispondrá de consultorio odontológico, de nutrición, psicología y para adolescentes. Se ofrece además atención sobre planificación familiar, servicios de análisis clínicos, de patología cervical; ecografías abdominales, obstétricas, ginecológicas y mamarias.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

GOBIERNO DE HORACIO CARTES REDIRECCIONÓ AHORROS DE LA HIDROELÉCTRICA A SECTORES VULNERABLES

Itaipú registró inversión récord de US$ 229 millones en el área social James Spalding, director paraguayo, destacó en un informe a la Presidencia la “política de redireccionamiento hacia las necesidades de los más desprotegidos”.

a inversión social de la Itaipú, durante el gobierno del presidente Horacio Cartes, supera los USD 229 millones, en la que se destacan como obras emblemáticas los proyectos habitacionales conocidos como ba r r io Sa n Fra ncisco (Zeballos Cué) y Bañado Sur, Asunción.

Cabe destacar que la binacional ha transferido, a través del Ministerio de Hacienda, más de 764 mil millones de guaraníes a las gobernaciones y municipios para diversos programas, que incluye también desembolsos de Yacyretá, según datos oficiales de la hidroeléctrica.

las necesidades de los más desprotegidos”, añadió el director paraguayo.

SPALDING VALORA CAPITAL HUMANO

NUNCA PERDIÓ LITIGIOS

Esta inversión social es posible gracias a que la central hidroeléctrica, compartida entre Paraguay y Brasil en aguas del río Paraná, viene registrando un récord sin precedentes en cuanto a la generación de energía. La Itaipú produjo 103.098.366 megawatts/hora, que es un récord mundial en generación anual de energía limpia y sustentable.

“El ejercicio 2016 arrojó el mejor resultado de producción de energía limpia y renovable, alcanzando un récord histórico mundial, gracias en gran parte a la delicada labor del capital humano y nacional”, sostiene Spalding en su informe a la Presidencia de la República.

El director general paraguayo de la Itaipú Binacional, James Spalding, remitió a la Presidencia de la República un informe completo de la gestión de la hidroeléctrica en una memoria anual que contiene los datos más relevantes referentes al desempeño empresarial de la entidad.

“Al mismo tiempo se continuaron profundizando las acciones ambientales y sociales, con el objeto de contribuir proactivamente al desarrollo sostenible de nuestro país, logrando un récord de ejecución de inversión social, producto en gran parte a la política de redireccionamiento hacia

El titular de la entidad siempre hace hincapié en que gracias a la hidroeléctrica que compartimos con Brasil, el 99.9% de la energía utilizada en Paraguay es limpia y renovable.

De acuerdo con el informe de gestión de la Dirección Jurídica 2014-2016, “Itaipú no ha sido vencida en demanda judicial alguna”. En este período – sostiene– se ha logrado 82 sentencias favorables a la entidad por un valor estimado de US$ 31.353.831. De esta forma se veló por los intereses de la hidroléctrica, afirma esa dependencia de la binacional. En el documento se destaca que se alcanzó un ahorro de US$ 36.985.104 en concepto de demandas judiciales ganadas y recuperación de inmuebles. “Hemos recuperado inmuebles de la entidad por un valor de aproximadamente US$

Juicios Laborales 2014-2016

259

EXPEDIENTES laborales en el año 2016

273

48.750

en guaraníes

en dólares

MIL MILLONES

MILLONES

Sentencias favorables con amplias posibilidades de prevalecer por valor estimado y equivalente a US$ 19.298.757, de las cuales US$ 7.976.712 están firmes y ejecutoriadas.

2014 James Spalding. 28.000.000. En consecuencia se ha producido un ahorro efectivo a la entidad de aproximadamente US$ 37.000.000”, refiere. Los directivos de la Itaipú aclaran en ese informe que no se han negociado acuerdos judiciales o extrajudiciales que pudieran afectar patrimonialmente a la entidad, como ha sido una constante en anteriores administraciones. PROYECTO SAN FRANCISCO El proyecto habitacional San Francisco incluye la construcción de 78 bloques de 945,00 m2 cada uno, para vivienda multifamiliar, de interés social, en el barrio Zeballos Cué, de Asunción. Igualmente se desataca el inicio del proyecto Bañado Sur, cuyo plan prevé la construcción de una avenida de casi 8 kilómetros, que arrancará en la calle Colón hasta llegar al Cerro Lambaré, bordeando el río Paraguay, vía que contará con cuatro carriles. Asimismo, se construirá un total de 5.000 viviendas. En total, dijo el director financiero de la Itaipú Binacional, Miguel Gómez, que la inversión social de la Itaipú,fue de USD 229 millones.

Itaipú produjo 103.098.366 megawatts/hora, récord en generación anual de energía limpia y sustentable.

CIFRAS DE LA GESTIÓN DE ITAIPÚ

El director Gómez explicó que los ahorros que se han

34 Resoluciones favorables cuantificadas 13 Resoluciones favorables sin cuantificar 38.380.743.142 en guaraníes 6.757.173 en dólares FEBRERO/2015 A ABRIL/2016 24 Resoluciones favorables cuantificadas 11 Resoluciones favorables sin cuantificar 71.236.198.671 en guaraníes 12.541.584 en dólares Inmuebles recuperados de 2014 al 2016

US$ 28 MILLONES

es el valor estimativo de inmuebles recuperados

HECTÁREAS

aproximadamente fueron recuperadas

Resultados de la Dirección Jurídica 2014 - 2016 Itaipú no ha sido vencida en demanda judicial alguna en este periodo. Entre los juicios civiles y laborales se han obtenido 82 sentencias favorables a la entidad por un valor estimado a US$ 31.353.831; de estas, han sido concluidos juicios y se han obtenido sentencias firmes y ejectoriadas por un valor de US$ 8.985.104, existiendo altas posibilidades de prevalecer en las demás demandas por un monto de US$ 22.368.727, atendiendo los precedentes fundamentos jurídicos a favor. En consecuencia, se ha producido un ahorro en efectivo a la entidad de US$ 37.000.000. Se ha obtenido la revocación de medidas cautelares de más de seis personas que fueron reincorporadas sin fundamento jurídico alguno y con alto costo a la entidad.

*TOTAL DE AHORRO A ITAIPÚ: US$ 36.985.104 logrado, desde el 2013, totalizan más de USD 100 millones. Asimismo, señaló que el pre-

supuesto de la entidad es muy similar al del año 2016, y que la diferencia, este año, es la duplicación en la ejecución presupuestaria.

20 ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

ACCIÓN DE AGRUPACIÓN MOTORIZADA CREADA POR EL GOBIERNO DE CARTES SE EXPANDE AL INTERIOR DEL PAÍS

Grupo Lince de la Policía Nacional devolvió seguridad a la ciudadanía

Actualmente hay 300 agentes entrenados por policías panameños que están en patrullaje constante por las calles de Asunción, Central y otros ocho departamentos. GESTIÓN

CARTES 2013-2018

a incursión de los agentes especiales de la Unidad de Operaciones Tácticas Motorizadas (UOTM), más conocida como Grupo Lince de la Policía Nacional, contribuyó a disminuir ostensiblemente el índice de delincuencia en la vía pública, devolviendo cierta tranquilidad en materia de seguridad a la ciudadanía. La UOTM Lince fue creada por la administración Horacio Cartes el año 2016 y en abril del 2017 egresó el primer grupo, el cual fue entrenado por policías panameños. Inicialmente la Entidad Binacional Yacyretá donó 150 motocicletas de la marca KTM con motor de 690 cilindradas para estos agentes especialmente entrenados. El área de cobertura de los efectivos policiales de esta unidad al comienzo se centró en Asunción y Central, donde inmediatamente se observaron notables descensos de los delitos, pasando de los picos de denuncias mensuales, 100 aproximadamente, a unas 20. Incluso en febrero de este año, en la capital no se registraron denuncias de motochorros, según los registros de la Policía Nacional. Actualmente el grupo está operando no solo en Asunción, sino también en casi

todas las ciudades del departamento Central, Ciudad del Este y Encarnación y ciudades aledañas a estas cabeceras departamentales. En este último departamento, la Base Central de la Unidad de Operaciones Tácticas Motorizadas (UOTM) – Grupo Lince, de la Policía Nacional, está instalada en el barrio San Francisco, en Cambyretá, Itapúa. Asimismo, con la presencia de nuevos egresados se reforzó la dotación existente en el departamento Central, y también fueron destinados a Pedro Juan Caballero y Coronel Oviedo, donde desplegaron operaciones de prevención de hechos punibles, seguridad y represión de la delincuencia. Lince igualmente expandió su accionar en Cordillera logra importantes resultados. Se destacó la captura de sospechosos de perpetrar hechos delictivos en serie en diferentes distritos. Uno de los últimos operativos de los Lince en el departamento de Cordillera se realizó en el municipio de Eusebio Ayala, ex Barrero Grande, con la captura de cuatro sospechosos, todos buscados por casos de robos domiciliarios y asaltos callejeros. Los sospechosos también operaban en el tema de venta de drogas al menudeo y perpetraban los asaltos bajo los efectos de las drogas. Las capturas se concretaron luego de sendos pedidos de auxilios de las víctimas, en el marco de eficaces y eficientes reacciones en momento en que los criminales emprendían la huida. Tras remi-

El Grupo Lince responde a una política de seguridad del gobierno saliente. tir los antecedentes de los casos al Ministerio Público, los objetos robados fueron recuperados. MOTORIZADA CON 300 AGENTES El ministro del Interior Ariel Martínez destacó que en materia de seguridad este gobierno dejará un gran legado, el Grupo Lince, que logró una marcada disminución de los hechos delictivos en la vía pública.

En conversación telefónica con la 970 AM, el secretario de Estado comentó que egresaron más agentes Lince, pasando así a totalizar 300 los agentes de esa agrupación motorizada. “El gran legado que dejamos en materia de seguridad es el Grupo Lince. Cariño y admiración despierta en todos los paraguayos, por el buen accionar”, resaltó Martínez. El radio de la acción pre-

ventiva del Grupo Lince se extiende igualmente a los departamentos de Presidente Hayes y Paraguarí. La última base de operaciones fue habilitada el pasado 8 de agosto en el noveno departamento. SE ROBARON CORAZÓN DE LOS NIÑOS Las notas llamativas del Grupo Lince se produjeron con la presencia de sus integrantes en cumplea-

ños infantiles, como regalo sorpresa para los cumpleañeros. Considerados como superhéroes por muchos niños, los Lince reciben a diario pedidos de asistencia a cumpleaños infantiles, que tras evaluar si el evento no afectará el trabajo, gustosos acceden a sorprender a los chicos cumpliéndoles el sueño de tomarse unas fotos con ellos e inmediatamente retornan a sus labores, en sus respectivas áreas de patrullaje.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

SENAVITAT CONSTRUYÓ CERCA DE 6.000 CASAS EN LOS DEPARTAMENTOS DE CONCEPCIÓN Y SAN PEDRO

Ejecutivo invirtió US$ 60 millones en viviendas dignas donde opera el EPP

Política de Horacio Cartes es marcar presencia del Estado a largo plazo en territorios vulnerables del Norte donde se concentra la pobreza.

a Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat) completó la construcción de cerca de 6.000 viviendas populares en los departamentos de San Pedro y Concepción, en el marco de la política del gobierno de Horacio Cartes de combate a la pobreza en las principales áreas de influencia de los delincuentes que se hacen llamar Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP). El Estado invirtió, en un período de 5 años, la suma total de G. 339.706.617.924, unos US$ 60 millones al tipo de cambio actual, solo en dos departamentos. La construcción de viviendas sociales forma parte de la estrategia del actual gobierno de lograr una mayor presencia del Estado en las zonas más vulnerables socialmente, realidad que es aprovechada por organizaciones delictivas para someter a los pobladores, principalmente en la zona norte del país. Otras instituciones apuestan además al mejoramiento de la infraestructura vial, mejoramiento de la salud y la educación, más centros de salud y escuelas, entre otras acciones, para fomentar la presencia estatal en la zona norte. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS), el Banco Nacional de Fomento (BNF), el Crédito Agrícola de Habilitación (CAH), entre varias otras, llevaron todo tipo de mejoras a esos tres departamentos (Concepción, San Pedro y Amambay) en el marco de esta política.

Esta iniciativa de la Senavitat es muestra de que el Estado está presente en los lugares más humildes del país. SAN PEDRO Y CONCEPCIÓN Con relación a las viviendas en el departamento de San Pedro, actualmente en 9 distritos de los 12 que tiene se terminaron 2.043 viviendas. El gobierno invirtió G. 138.235.634.428 para la culminación de las casas. Mientras, se encuentran en plena ejecución 16 proyectos que tendrán 1.166 casas, totalizando la edificación de 3.447 viviendas para los pobladores del norte, cuya inversión es de G. 215.541.727.439. Las viviendas se construyeron en los distritos de Arroyito, Azotey, Concepción, Horqueta, Loreto, Paso Barreto, San Lázaro, Sargento José Felix López e Yby Yaú. Asimismo, la Senavitat autorizó que se lleve a cabo la construcción de 2.025 viviendas en 15 distritos del departamento de Concepción. En la misma se destinó la suma de G. 124.164.890.485 para la terminación de viviendas en beneficio de los ciudadanos de la zona. Hasta el momento se tiene un total de 1.169 casas terminadas y habitadas por sus beneficiarios. Esto tuvo una inversión de G. 73.935.268.393. También están en plena edificación unas 18 casas que tendrán un costo de G. 43.092.754.918. Igualmente se encuentran en proceso de inicio 138 viviendas populares. Los distritos beneficiados son Capiibary, Choré, General Resquín, Guayaibí, Itacurubí del Rosa-

POLÍTICA HABITACIONAL EN LA ZONA NORTE DEL PAÍS Cantidad

G. inversión

Período de Gobierno

SAN PEDRO

3.447 (*)

215.541.727.439

2013 al 2017

CONCEPCIÓN

2.025 (**)

124.164.890.485

5.472

339.706.617.924

TOTAL

DETALLES POR DEPARTAMENTO SAN PEDRO

Distritos: Arroyito, Azotey, Concepción, Horqueta, Loreto, Paso Barreto, San Lázaro, Sgto. José Félix López e Yby Yaú. OBRAS CULMINADAS

Proyectos

2.043 138.235.634.428 Viviendas

Inversión en guaraníes

1.166 77.306.093.011

Viviendas

Inversión en guaraníes

Proyectos TOTAL

Proyectos

238

Viviendas

1.169 73.935.268.393

Viviendas

OBRAS EN EJECUCIÓN

718

Viviendas

Inversión en guaraníes

43.092.754.918 Inversión en guaraníes

OBRAS EN PROCESO DE INICIO Por definir

Proyectos

3.447 215.541.727.439 Viviendas

OBRAS CULMINADAS

Proyectos

OBRAS EN PROCESO DE INICIO

Distritos: Capiiibary, Pto. Antequera, Choré, San Estanislao, Gral.Resquín, San Pedro del Ycuamandyyú, Santa Rosa del Aguaray, Tacuatí, Guayaybí, Yataity del Norte, Itacurubí del Rosario, Yrybucuá, Liberación, Lima y Nueva Germanía.

Proyectos

OBRAS EN EJECUCIÓN Proyectos

CONCEPCIÓN

Inversión en guaraníes

TOTAL

Proyectos

138

Viviendas

7.136.867.174 Inversión en guaraníes

2.025 124.164.890.485 Viviendas

Inversión en guaraníes

rio, Liberación, Nueva Germania, Puerto Antequera, San Estanislao, San Pedro del Ycuamandyyú, Santa Rosa del Aguaray, Tacuatí, Yataity del Norte, Yrybycuá y Lima. DE CONSTRUCTOR A PROPIETARIO Por otro lado, desde la Senavitat promueven e incentivan que los propios pobladores que serán beneficiados participen activamente en el proceso de construcción. Esta modalidad permitió a miles de personas acceder, antes que nada, a un trabajo e ingreso dignos en las áreas más humildes de la zona norte del país. Padres de familia de escasos recursos obtuvieron de esta manera remuneraciones que en otros tiempos eran impensables para los beneficiados.

El Ejecutivo marcó fuerte presencia en el Norte con la construcción de viviendas dignas para familias vulnerables.

ESPECIAL.

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

PARAGUAY ABRIÓ CAMINO Y SE CONVIRTIÓ EN UN ATRACTIVO PARA INVERSIONES INTERNACIONALES

El gobierno de Cartes colocó

La gestión pública internacional, los procesos para integración y la promoción turística y cultural fueron hechos claves del gobierno GESTIÓN

CARTES 2013-2018

a gestión pública internacional llevada a cabo durante estos cinco años del gobierno del presidente de la República, Horacio Cartes, hizo que Paraguay sea reconocido a nivel mundial. Con este acontecimiento, se lograron grandes avances y acuerdos comerciales, además de convertir a Paraguay en un país más que atractivo para futuras inversiones. Hechos destacables como la recuperación y reactivación de depósitos francos paraguayos en Paranaguá y Montevideo; la reactivación de terminales portuarias como las de Concepción y Villeta, además del nivel de crecimiento del 14% anual del tráfico aéreo del aeropuerto Silvio Pettirossi; los acuerdos comerciales con el Mercosur, la promoción turística y cul-

tural con millonarias inversiones y el posicionamiento logrado tanto en Europa como en Asia, son sólo algunos de los hechos que marcaron positivamente a este período de Gobierno. La administración actual dividió la gestión en tres ejes principales para llevar adelante los programas y proyectos, siendo el Eje 1 la “Reducción de pobreza y desarrollo social”, el Eje 2 “Crecimiento económico inclusivo” y el Eje 3 “Inserción de Paraguay en el mundo”. Según el informe de gestión presentado por Cartes el pasado 1 de julio, en los últimos cinco años se realizaron importantes visitas presidenciales a países como Taiwán, Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Santa Sede (en donde se destaca el encuentro con el papa Francisco) y al Estado de Israel, esta última para oficializar el traslado de la sede de la embajada paraguaya a Jerusalén. De esta manera se logró mayor presencia del país en organismos mundiales. También fueron acredita-

Gestión del

dos los embajadores de Paraguay ante la India, Portugal, Japón y Argentina y las concurrencias ante Filipinas, Kuwait, Nicaragua y Honduras. Se acreditaron ante el Gobierno Nacional los embajadores de República Dominicana, Argentina, Ecuador, Estados Unidos, Taiwán, Indonesia y Georgia. Fueron condecorados embajadores salientes de Taiwán y de Costa Rica. Se habilitó el consulado en Mendoza, Argentina, se dispuso el cierre temporal en las localidades de Paranaguá y Santos, además de las inauguraciones de nuevas sedes en Seúl y Curitiba. Otros hechos destacables son las relaciones diplomáticas establecidas con los Estados Federados de Micronesia. Además, se negociaron y suscribieron 74 instrumentos bilaterales, multilaterales e interinstitucionales; fueron concretadas alrededor de nueve reuniones de mecanismos de consultas bilaterales de índole política, económica, comercial, de cooperación y consular con países como Rusia, Turquía, México, Bolivia, Colombia, Ecuador, Qatar y Brasil.

PRESIDENTE Eje 3: Inserción de Paraguay en el mundo

AVANCES EN MERCOSUR La presidencia pro tempore paraguaya del Mercosur 2018 logró claros avances para acuerdos comerciales del bloque, entre los que se destacan los progresos en el marco de las negociaciones Mercosur/ Unión Europea, cuyo pilar político y de cooperación está prácticamente acordado. Asimismo, en ocasión de la visita del ministro de Comercio de Canadá, se dio formal inicio a las negociaciones de un ambicioso tratado de libre comercio. Se consensuaron más de 63 nuevas normas derivadas, orientadas al bienestar de los pueblos del bloque comercial e iniciaron conversaciones con Singapur y Corea del Sur para futuros acuerdos. Se ha insistido en mejorar los mecanismos institucionales que permitan medidas para la defensa del intercambio comercial y de productos. Mediante el Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem), Paraguay logró concretar la Costanera II, la ampliación de la subestación margen derecha de Itaipú, la construcción de la línea de trans-

misión de 500 kV; la subestación de Villa Hayes; 170 km de recapado asfáltico de la ruta Vallemí/Concepción, entre otros. El Mercosur es el destino del 50% de las exportaciones del mercado de bienes y de al menos el 70% de los productos con valor agregado nacionales, por ende, es un mercado de una importancia superlativa en términos socioeconómicos, representando unos US$ 4,2 billones. ATRACTIVO PARA INVERSIONES EXTRANJERAS Durante este gobierno, también se renovaron posicionamientos no sólo en la región, también en el continente europeo y el asiático, presentando una nueva imagen del país como lugar atractivo y seguro para las inversiones extranjeras. Actualmente están abiertos más de ochenta mercados, de los cuales se encuentran activos cincuenta y uno, con un valor FOB de más de US$ 1.102 millones en exportaciones de carne bovina en el 2017. Fueron remitidas documentacio-

GESTIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Horacio Cartes realizó visitas presidenciales a varios países del Asia, Europa y América, como Taiwán, Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Santa Sede y al Estado de Israel.

Paraguay renovó su posicionamiento ante Europa y Asia con nueva imagen y país atractivo para las inversiones extranjeras

Paraguay fue sede de importantes foros internacionales luego de 52 años.

En Mercosur, Paraguay logró claros avances con acuerdos comerciales para el bloque.

Recuperación de la presencia paraguaya a nivel internacional en organismos mundiales.

nes sanitarias y fitosanitarias a más de 30 países, como trámites para apertura y mantenimiento de mercados. Se incluyó a Paraguay en la lista de habilitación para el ingreso de carne a Qatar y a los Emiratos Árabes Unidos y siguen los avances con Estados Unidos para la importación de este producto a mediano plazo. Se recibieron elogios de la OMC ante los resultados macroeconómicos alcanzados en los últimos años. Son resultados auspiciosos el crecimiento del 30% en exportaciones nacionales a Corea y el acuerdo de cooperación económica con Taiwán. FOROS INTERNACIONALES Después de 52 años, nuestro país fue nuevamente sede de importantes foros internacionales, por ejemplo la 32ª Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), que fue realizada en Paraguay en el 2017. Este evento tuvo como uno de los resultados primordiales la capitalización del Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin) del BID por un monto de US$

MARTES 14 AGOSTO DEL 2018

al país en la vitrina del mundo

de Horacio Cartes, que lograron interesar a grandes inversionistas y recuperar la presencia paraguaya en organismos mundiales. jugó un factor fundamental la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur).

MÁS LOGROS: INTEGRACIÓN FÍSICA, FRONTERIZA Y COMERCIAL La integración física, fronteriza y comercial es otro de los aspectos resaltados en el informe de gestión presentado por Horacio Cartes, pues gracias a la misma, se logró la recuperación y reactivación de depósitos francos paraguayos en Paranaguá y Montevideo; también las terminales portuarias como las de Concepción y Villeta fueron reactivadas y el tráfico aéreo en el aeropuerto Silvio Pettirossi tuvo un crecimiento del 14% anual. A través de la firma del acta de inicio de actividades con el Consorcio Mercosul, se logró la recuperación, la toma de posesión de los silos del depósito en Paranaguá, Brasil, luego de un largo proceso judicial desarrollado en territorio brasileño; además, fue posible la alianza de gestión comercial para cargas contenedorizadas concretada con TCP LOG SA, segunda mayor terminal de contenedores de América del Sur. El movimiento de pasajeros del Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi tuvo un crecimiento del 14% anual, por primera vez después de 31 años llegó a un millón de pasajeros en el 2016. Se proyecta para el 2018 un estimado de 1.576.000 pasajeros. A la vez, se produjo un aumento de frecuencias que pasó de 56 a 88 vuelos internacionales semanales y a 157 vuelos nacionales semanales en el período 2013-2018, con una proyección a 98 vuelos internacionales semanales para el 2020.

317 millones. Paraguay fue sede también de la 58ª Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Además, presidió la 51ª Asamblea del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). Este

INTEGRACIÓN Se logró la recuperación y reactivación de depósitos francos paraguayos en Paranaguá y Montevideo

Reactivación de terminales portuarias clave como los de Concepción y Villeta

14% anual es el nivel de crecimiento del tráfico aéreo del aeropuerto Silvio Pettirossi

año, en el marco de la visita de la directora gerente del Fondo Monetario Internacional a Paraguay, se realizó una mesa redonda acerca de los desafíos del empoderamiento de la mujer paraguaya y contó con la participación de destacadas representantes nacionales de diferentes ámbitos.

Eventos impulsaron llegada de turistas En los últimos 5 años, el ingreso de turistas internacionales se disparó hasta un 160%, gracias a la promoción del país. En promedio los extranjeros gastaron US$ 351 cada uno. La promoción turística y cultural, además de los acontecimientos de gran envergadura, fueron también puntos altos de la gestión de Horacio Cartes al frente del Ejecutivo para posicionar a Paraguay en la hoja de ruta turística a nivel mundial. Uno de los puntos fuertes fue la exposición de las bondades de Paraguay ante el mundo, como

nunca antes. La llegada de turistas internacionales registró un crecimiento del 160% entre el 2013 y el 2017, si comparamos con el período 2008-2013, alcanzando en el último año un total de 1.583.937 turistas, frente a los 609.901 registrados al inicio del presente gobierno. En este punto

Asimismo, el flujo de turistas extranjeros registrado el último año, sumado a la cantidad de excursionistas (personasquenopernoctanenelpaís), reportaron ingresos de divisas de US$ 619 millones, calculado sobrelabasedeungastopromedio de US$ 351 por turista y US$ 20 por excursionista. Uno de los eventos internacionales más importantes de los últimos tiempos se desarrolló el año pasado, cuando Paraguay albergó la 39ª Edición del Rally Dakar, anteriormente Rally ParísDakar, una competición que nació en 1978 y que es una de las más duras y más famosas del mundo. El Rally Dakar significó una inversión de US$ 3 millones por parte del Estado, que acompañó el ingreso de más de 2.600 personas de la organización y más de 900 vehículos. FUERZA DEL TURISMO INTERNO El turismo interno también transitó por sendas de dinamismo entre el 2013 y el 2017.

Hace cinco años la cantidad de paraguayos que disfrutaban haciendo turismo en su país estaba calculada en aproximadamente 1.800.000 personas. Para el 2017 esa cifra superó los 2,5 millones de turistas, anotando un incremento comparativo del 39% en ese período, que significó un movimiento en torno a US$ 125 millones. Se generaron además 7.000 nuevos empleos. Las 208 nuevas posadas turísticas están distribuidas en 62 localidades de 12 departamentos del país, aportando más de 2.100 camas para el alojamiento. Durante estos últimos 5 años, se concibió también el Plan Maestro del Puerto de Asunción, que consiste en una zona céntrica que integre y amplíe la relación entre la arquitectura y la ciudadanía. Además, se encuentra en proceso de implementación el Plan Maestro que implica la reconversión de usos de aproximadamente 22 hectáreas del Puerto de Asunción para la construcción de las oficinas de Gobierno, terminal del Metrobús, museo de arte, espacios públicos y recreativos. Se prevé una inversión de US$ 150 millones.

PROMOCIÓN TURÍSTICA Y CULTURAL US$ 3 millones se invirtieron para la venida al país del Rally Dakar 160% se incrementó la llegada de turistas extranjeros 1.600.000 turistas extranjeros visitaron el Paraguay al cierre del 2017 200 son las nuevas posadas turísticas en 12 departamentos del país 1 Plan Maestro del Puerto de Asunción, que desarrollará la capital del país

6.400 millones de guaraníes se invirtieron para mejorar edificios en Asunción