SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
19
20
106ยบ ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
Sร BADO 26 DE ENERO DE 2019
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
21
Una historia rica, atrapante y que se deja descubrir Aunque su formación fue mucho antes, Rafaela cumple hoy 106 años como ciudad. El paso de los años puede tapar muchas cosas, excepto la esencia y los sellos que dejaron décadas de trabajo y esfuerzo. Hoy, con solo descargar una aplicación, los visitantes tienen más de un siglo de vida en la palma de su mano. Rafaela celebra este sábado 26 de enero 106 años como ciudad, tras aquel nombramiento oficial de 1913, bajo la gobernación de Manuel Menchaca. Más de un siglo ha pasado y tantísima agua corrió bajo el puente. Muchas costumbres se vieron alteradas merced a un recambio generacional lógico pero también a la afluencia de muchos habitantes que llegaron desde otros lugares e hicieron propia estas tierras. Pero la esencia del trabajo, el esfuerzo y la tenacidad siguen más vigentes que nunca. Como así también muchos de los emblemáticos rincones de nuestra localidad. Cambiados muchos de ellos, es cierto, pero guardando atrapantes historias que desde el año pasado se dejan conocer y narrar de una forma especial. Se trata de "Recorridos Turísticos", una propuesta de la Municipalidad para revalorizar la identidad rafaelina y promover el turismo por la ciudad. Recorridos turísticos es un módulo de la App Rafaela Ciudad donde el visitante y el ciudadano local pueden explorar, descubrir y conocer el pasado de Rafaela, principalmente relacionados con los orígenes de la ciudad. Con sólo descargar la App, se accede al módulo. Allí se pueden leer o escuchar cada uno de los relatos, lo que lo torna accesible, incluso, para personas con
D. Camusso
discapacidad. Además cuenta con ilustraciones que actúan como complemento. El producto es explicativo, descriptivo, didáctico, fácil y entretenido. Cada usuario maneja sus propios tiempos de acuerdo al medio de transporte elegido. Una propuesta que, al mismo tiempo, ponen en valor los recursos culturales de potencial turístico. Los recorridos incluyen la descripción de edificios de gran valor arquitectónico y patrimonial. Las opciones son:
Lugares de interés El tranway a vapor; Catedral San Rafael; Edificio del Correo; Edificio de la Cosmopolita; Edificio Grandes Alamcenes Ripamonti; Empedrado; Jefatura de Policía Mercado Municipal.
Inicios Catedral San Rafael; Tiro Federal; Matadero Municipal; Placita Honda; Cementerio Municipal; Hospital de la Caridad; Sociedad Rural de Rafaela; Molino Frosi; Ferrocarril.
Arquitectónico Patrimonial Correspondientes al Bv. Santa Fe: Conjunto Residencial Ripamonti; Ex mueblería Scossiroli Hnos.; Ex Banco de Italia;
Edificio de Jockey Club Rafaela; Antiguo Hotel Toscano; Estación de Servicio Avenida; Antiguo Colegio Nacional; Jefatura de Policía; Cine Teatro Belgrano; Ex Edificio Municipalidad; Antiguo Banco de España; Ex Casa Colombo; Ex Gran Tienda la Exposición; Ex Oficina de Correos y Telégrafos; Ex Cine Teatro Avenida; Ex Tienda Los Vascos.
22
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
Saber recibir y saber mostrar, un gran desafío de la ciudad El turismo receptivo tuvo un fuerte crecimiento durante los últimos años en Rafaela, y los números así lo demuestran: albergó durante 2018 a unos 100 mil visitantes. Pero todavía queda camino por recorrer. "Si Rafaela tiene mucho para mostrar, mostrémoslo", dijo alguna vez un entusiasta y visionario, al que seguramente muy pocos lo habrán considerado de esa manera en aquel momento, tildándolo muchos más de "loco" por apostar a un concepto que hoy es tan clave como pujante en la ciudad: el turismo receptivo. Esa rica historia descripta en Página 3, sumada al enorme listado de eventos de diferente magnitud que se organizan en la localidad a lo largo del año, sirven como dos grandes disparadores para avanzar con el trabajo de pensar a Rafaela en una ciudad que se necesita adaptar para convertirse en "turística". El camino es muy largo, pero las noticias en el medio son alentadoras. Además de la gran cantidad de gente que se suma de manera paulatina a este cambio paradigmático, las cifras también alientan. Rafaela recibió durante los primeros diez meses del año 2018 un total de 79.665 turistas, lo que proyectado a los 12 meses da una cifra cercana a los 100 mil visitantes. Los números son sensiblemente superiores a los del año 2017, cuando solo se registraron 71.070 turistas, e igualarían la mejor marca histórica que data del año 2007, cuando se registraron 102.407 visitantes, según los datos que maneja la Comisión de Trabajo de Turismo, que en diciembre presentó formalmente su balance anual en el Centro Comercial e Industrial de Rafaela y la Región. Alejandro Frías, coordinador de dicha comisión, fue el encarga-
do de presentar el trabajo, junto a Alejandra Mahieu, responsable del área municipal de Turismo, y Daniel Frana, de ACDICAR. "2018 para la actividad turística en el país fue un buen año, reflejado en lo que son los análisis económicos. En el caso de Rafaela, entendemos al turismo como una actividad complementaria de las actividades que hacen a Rafaela y la identifican. Uno de los principales puntos que decidimos trabajar este año tiene que ver con la conformación del calendario de eventos, que aún lo seguimos trabajando. Esto se hizo con un fuerte apoyo del Municipio, a través de Alejandra Mahieu. Tratamos de hablar con todos los actores, los organizadores de eventos, y este año se dio un gran avance, lo que se vio reflejado en la organización de los mismos", señaló Frías. "La idea nuestra era mostrar el trabajo estadístico que se hizo, que son datos sensibles y hasta el día de hoy no se conocían. Son datos públicos de la encuesta de ocupación hotelera. Si tomamos la última década, del 2008 al 2018, fue uno de los mejores años en cuanto a ocupación hotelera, sobre todo a los porcentajes de ocupación de los fines de semana, que fue una de las preocupaciones, entendiendo que Rafaela es receptora de turismo de negocios, que se da de lunes a viernes, y en algunos meses las estadísticas nos marcan que hubo meses en que los porcentajes de ocupación fueron superiores incluso a los de los días de semana. Hay además, pasajeros que se quedan más tiempo en la
D. Camusso
El Festival de Teatro, uno de los tantos eventos que posiciona a la ciudad en el centro de la escena nacional durante varios días.
ciudad del que nosotros teníamos calculado".
Números Los indicadores reflejan que la temporada alta del turismo en Rafaela se da en los meses de invierno y primavera. El mes de agosto sobresalió con 9.569 pasajeros registrados, en coincidencia con la realización del evento más convocante, que es el torneo de fútbol infantil Sueño Celeste, al que se le suma otro evento importante como es la ExpoRural Rafaela. En las estadísticas le siguió el mes de junio, que tuvo varias competencias automovilísticas en el autódromo, entre ellas la presentación de Súper TC 2000. En ese mes se registra-
ron 9.168 visitantes alojados en establecimientos hoteleros, mientras que en julio -que cerró con la presentación del TC- hubo 8.406 ocupantes de plazas hoteleras. Mayo, con 8.564; y setiembre, con 8.687, fueron otros meses importantes. Febrero, con solo 5.933 ocupaciones, fue el menos importante de todos. Rafaela, según los números oficiales, tiene 12 establecimientos hoteleros, con un total de 946 plazas distribuidas en 370 habitaciones. Hay 22 agencias de viajes y 2 entidades sin fines de lucro que operan turismo. Además, ofrece a los eventos 15 auditorios y salas de convenciones, con una capacidad para albergar 1.630 personas aproximadamente; más 17 salo-
nes para eventos, con capacidad total para 7.700 personas. Consultado sobre las razones del buen desempeño del turismo local en este año, Frías apuntó que "se debe a varios factores. Rafaela fue siempre una ciudad de paso hacia otros destinos, con lo cual se da el pernocte de viajeros que pasan por la ciudad en viaje. También se está notando el efecto de lo que sucede con la economía del país: con el dólar caro, se está potenciando más el turismo interno. Se harán viajes más cortos, sobre todo durante los fines de semana largos, y se potencian los destinos no tradicionales. En ese sentido, estaremos ubicando a Rafaela con un porcentaje de ocupación bastante elevado".
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
23
ADOQUINADO
La reliquia que merece preservarse Cada vez son menos las voces que piden que los adoquines sean ocultados bajo un manto de cemento, sin considerar que ello implica olvidarse de un importante patrimonio histórico de la ciudad. El Municipio ejecutó el recambio de 700 metros durante 2018 y apuesta a incrementar la cantidad este año. Las calles adoquinadas marcaron un antes y un después para Rafaela. Es que representó un importante síntoma de modernización urbana y progreso, que llegó con la mano de estas piedras talladas que fueron colocadas en los caminos para dejar atrás las calles de tierra. Las calles adoquinadas son una característica rafaelina que cualquier visitante recuerda. Los cuatro bulevares fundacionales y los alrededores de la plaza 25 de Mayo, junto a otras cuadras, guardan aún algunas piedras originales. Pero el paso del tiempo y el peso de miles de rodados que circulan diariamente por la ciudad, fueron el causal de un importante deterioro que generó enojo en muchos habitantes que pedían que sean "tapados".
Tapar la historia Hasta no hace mucho se escuchaban voces que pedían tapar los adoquines con una capa de cemento, lo que implicaba terminar con un importante patrimonio histórico. Fueron reclamos que se hicieron oír durante más de una década ya que anteriormente se renovaban
muy pocas cuadras por año. La desidia hizo que los habitantes de la ciudad pidieran asfaltar todas las calles que aún contaban con el adoquinado. Pero desde hace poco menos de dos años, los trabajos se aceleraron y los pedidos de los vecinos se ven casi extinguidos, porque las calles refaccionadas son altamente transitables, además de sumar al embellecimiento de la ciudad.
Desde el pasado lunes 14 de enero, tres cooperativas de trabajo se encuentran instaladas en calle Alvear y en Av. Mitre. En Alvear, entre Alem y Brown, se realizó la extracción, colocación de adoquines y tomado de juntas. Mientras que en Av. Mitre, en la esquina con Víctor Manuel, se realiza la reparación de la bocacalle.
Readoquinado
Por sus características constructivas y de diseño, se trata de un trabajo netamente artesanal y requieren de un fuerte componente de mano de obra. En una primera instancia, contempla la extracción del adoquinado existente y de la arena de base. Luego se efectúa la limpieza de los adoquines y se lleva a cabo la colocación de una nueva capa de arena, enriqueciéndola con cemento. Finalmente, se procede a la colocación de los adoquines con el apoyo de moldes, a fin de conformar la trama inicial. Como trabajo complementario de la obra de restauración, también se llevan adelante tareas para ejecutar en todas las esquinas las sendas peatonales de hormigón, en otro esfuerzo de trabajo arte-
Luego de trabajar sobre los bulevares Lehmann y Roca, allá por abril de 2012 iniciaron los trabajos sobre bulevar Santa Fe, la parte más céntrica y comercial de la ciudad. La obra en el sector demandó 17 meses, quedando oficialmente inaugurado a mediados de octubre de 2013. Durante todo el 2018, las obras de restauración de adoquinado se ejecutaron en los barrios Gral. Mosconi (calle Las Heras) y 30 de Octubre. En total, se ejecutaron 700 metros, sosteniendo el ritmo de avance de los años anteriores. Para este año, está previsto que se completen entre 8 y 10 cuadras más.
AHM
Las tareas
sanal que realizan las cuadrillas de personal. Más allá de los avances y progresos, las grandes ciudades del mundo resguardan aquellas obras
que forman parte de sus patrimonios históricos, de la que Rafaela no debe ser la excepción ya que el adoquinado fue, es y será testigo de la historia.
24
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
26 de enero de 1913, el nombramiento oficial
El progreso que se iba acentuando junto con el aumento de su población, determinaron que el 26 de enero de 1913 bajo los auspicios del gobierno radical, triunfante el año anterior, fuera declarada ciudad. El gobernador de la provincia, Dr. Manuel Menchaca, y su Ministro de Gobierno, Antonio Herrera, refrendan el documento pertinente, con los fundamentos previos que encierran en sí todo el esfuerzo de la comunidad para llegar a esa conquista. Dice el decreto respectivo: "Que habiendo sido aprobado por decreto el 31 de diciembre último, el censo levantado por la Comisión de Fomento de Rafaela, por el que se declara a esta localidad incluida entre los centros urbanos que tienen derecho al régimen comunal y en atención a su desarrollo y progreso económico alcanzado, el Gobernador de la Provincia decreta: Art.1º) Elevase a Rafaela a la categoría de ciudad. Art.2º) Dese cuenta a la Honorable Legislatura, comuníquese a quienes corresponda e inscríbase en el R. Oficial". La declaratoria de ciudad fue recibida con general euforia. Se levantaron arcos celebratorios en la entrada de la población por el lado este, hubo iluminación especial y el embanderamiento denotaba la trascendencia del suceso que vivía Rafaela en esos días. La gente más representativa de Rafaela fue convocada a una reunión el jueves 9 de enero a las 21,
Fotos: AHM
en la Sociedad Rural a fin de organizar los festejos de la declaratoria de ciudad. El primer intendente que tuvo la ciudad fue Manuel Giménez. Hombre de clara inteligencia, de sólidos conocimientos y de temperamento ejecutivo, fue para Rafaela ciudad un gran empuje en su nueva etapa. Giménez, escribano público, ejerció su profesión en Rafaela durante varios años y fue intendente municipal desde el 26 de enero de 1913 hasta el 26 de enero de 1915.
Así se celebraba en Rafaela el importante hecho.
El primer Concejo Municipal La práctica de la democracia y la participación activa en el régimen municipal adquieren caracteres reales desde el momento inicial. Los personajes más cospicuos del momento son postulados como candidatos a integrar el Concejo Deliberante. Se dan las plataformasy se imprimen las boletas. Con toda la solemnidad de una primera votación comunal, la mesa receptora de votos funciona frente a la iglesia parroquial, según un documento gráfico que se conserva en el Museo Histórico.
Una de las boletas señalaba a los siguientes candidatos: Para el Concejo Deliberante, 31 de agosto de 1913. Voto por los señores: Emilio Galassi, Eduardo Chiarella, Ramón Febrer, Faustino Lencioni, Ángel Masjoan. Las personas electas en la primera elección municipal en el año 1913 para integrar el Concejo Deliberante, fueron: Nicolás Gutiérrez, Carlos Mognaschi, An-
tonio Cossettini, Emilio Galassi y Eduardo Chiarella. El suceso tuvo gran repercusión para la vida de la ciudad y como una nota excepcional para la época, se filmaron todas las secuencias de las formalidades previas a la actuación oficial de los primeros concejales. El segundo Concejo Deliberante fue electo en el año 1915, ya que la renovación del Intendente y de
los concejales tuvo efecto a los dos años. Fue en consecuencia el segundo intendente, el Sr. Manuel Candioti. Para los cargos de concejales resultaron electos: Ramón Casabella, Juan Hilgert, Juan Antonio Fernández y Santiago Lorenzatti. Fuente: "Historia de Rafaela. Ciudad Santafesina. 1881 1940", de Adelina Bianchi de Terragni.
Carnaval de Antaño, Comparsa y Orquesta "La Estudiantina" dirigida por el maestro Bolognini (año 1913).
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
25
DE COLONIA A CIUDAD
Su evolución político-administrativa Rafaela, al igual que la mayoría de la provincia de Santa Fe, se pobló a través de un sistema conocido como "colonización privada", un sistema impulsado por los incentivos de la Confederación Argentina que buscaban poblar la zona con agricultores europeos. Esto consistía en un sistema de venta realizado por una empresa colonizadora, que ofrecía a los productores agropecuarios la posibilidad de pagar las tierras concesionadas con lo obtenido de las cosechas. Estas tierras, pertenecientes a terratenientes de Buenos Aires, le fueron encargadas para la venta al empresario alemán Guillermo Lehmann. Es de este modo que nuestra ciudad se forma en el año 1881, tras la instalación de once familias de inmigrantes, mayoritariamente agricultores europeos provenientes de la región del Piamonte, Italia. Ese mismo año, ocho meses después, ya se habían vendido el 53 % de las tierras. En aquel entonces, Rafaela era una colonia. Desde su formación hasta el año 1885, la autoridad era un representante del Gobierno Provincial, conocido como Juez de Paz. Con la reunificación del Estado Nacional y el fin de la guerra civil, se extendieron las vías férreas. Rafaela pronto se convirtió en un nudo ferroviario, permitiendo acelerar el crecimiento de la población. Desde el 14 de julio de 1885, pasa a ser comuna, siendo sus intereses públicos administrados por una Comisión de Progreso, que al año siguiente cambió su nombre por Comisión de Fomento. La misma estuvo integrada por José María Podio, Carlos Bonazzola, Martín Martinetti, Calesancio Stoffel y
AHM
por Manuel Giménez, quienes fueron designados por el Poder Ejecutivo Provincial.
Ciudad de Rafaela La tercera etapa comenzó a partir del 26 de enero de 1913, momento desde el cual se elevó a Rafaela a la categoría de ciudad. Fue declarada ciudad a través de un decreto del Gobierno de la Provincia, teniendo en cuenta las cifras del Censo Municipal de 1912, las cuales indicaban que contaba con 8.242 habitantes. El gobernador santafesino, Dr. Manuel Menchaca, designó al primer intendente del distrito: Manuel Giménez, quien fuera miembro de la Comisión de Fomento hasta fines de 1912. Hombre de clara inteligencia, de sólidos conocimientos y de temperamento ejecutivo, Giménez fue para Rafaela ciudad el gran empuje de su nueva etapa. Escribano público, ejerció su profesión en la localidad durante varios años y fue intendente municipal desde el 26 de enero de 1913 hasta el 26 de enero de 1915. Por su parte, la Comisión de Fomento pasó a cumplir el rol de Comisión Administradora, con el fin de organizar las elecciones para que la ciudadanía elija quienes integrarían el Concejo Deliberante. El lugar de Giménez en la Comisión, ahora investido en la figura de Intendente, fue ocupado por Eduardo Oliber. El 10 de setiembre de 1913 asumieron como concejales los Sres. Emilio Galassi, Carlos Mognaschi, Eduardo Chiarella, Antonio Cossettini y su presidente, Nicolás Gutiérrez.
El trabajo en el campo, un clásico de aquella época.
Su crecimiento El crecimiento de Rafaela fue similar al de las colonias vecinas en sus primeros años, pero a partir de 1890, nuestra ciudad se diferenció del resto. Por un lado, Rafaela se transformó en un nudo ferroviario, lo que le otorgó una importancia por sobre el resto de los pueblos vecinos. Por otro lado, el Gobier-
no de la Provincia estableció en Rafaela la Jefatura Política del departamento Castellanos, otorgando un mayor dinamismo administrativo en comparación con los pueblos vecinos. Además la generación de instituciones que abarcaban ámbitos culturales, asociativos, comerciales, productivos, sindicales, educativos, financieros y deportivos
llevaron adelante cambios sustanciales en la vida social. En este proceso no se puede dejar de mencionar la importancia que tuvo la masonería local. Es a partir de la Primera Guerra mundial, que la ciudad se transforma en el centro comercial e industrial de la región, al paso que supera en cantidad de población a las demás colonias más antiguas.
26
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
"Rafaela, la cabeza visible de la colonización argentina" Así entendía Manuel Menchaca, gobernador provincial, a nuestra ciudad en aquellos tiempos. Este y otros motivos lo llevaron a firmar el decreto para su recategorización. "Sirva esta lección que da Rafaela, de ejemplo fecundo para los demás pueblos de la Provincia y de estímulo a todos para que perseveren en su adelanto", destacó en su discurso. El 26 de enero de 1913, el por entonces gobernador Manuel Menchaca firmó el decreto a través del que declara a Rafaela como ciudad. Con una alocución tan enfática como emotiva para los pobladores de estas tierras, Menchaca se deshizo en elogios hacia nuestra localidad. A continuación, su discurso completo: Señoras, señores: Lleno de inmenso placer, acabo de firmar y leer el decreto en donde he tenido la honra de declarar ciudad a Rafaela, y mi gobierno podrá afirmar que si estos pueblos marchan adelante por su propio valor con la acción conjunta, privada y pública podremos afianzar y multiplicar su engrandecimiento marchando hacia un porvenir no lejano de triunfos. Rafaela, la cabeza visible de la colonización argentina, en su rápida y progresista marcha después de grandes esfuerzos y afanes, ha coronado una de las verdaderas, un título legítimo que es orgullo de la labor de sus hijos.
Vengo a producir un acontecimiento enaltecedor de mi gobierno y justiciero para Rafaela, y reconozco el esfuerzo de un pueblo que ha hecho su prosperidad al amparo del trabajo, que dignifica y engrandece; siento la misma íntima satisfacción que vosotros, porque pensé siempre que un gobernante debe acompañar a su pueblo, lo mismo en los momentos de dolor que en los grandes días de regocijo. El gobierno que me honro en presidir en estos momentos tan jubilosos para mí como para vosotros, hace suyo este fausto día que más que orgullo vuestro es de la provincia de Santa Fe, y ojalá la marcha ascendente de otras poblaciones y el esfuerzo de sus hijos, corone siempre y tan rápidamente la labor y trabajo. Debéis pensar que esta obra de engrandecimiento local traerá para vosotros grandes beneficios y no es nada más que un paso de la gran obra que estáis llamados a realizar, esta obra grande y fecunda para el país, podéis coronarla con acciones de engrandecimien-
to, cimentarla con beneficios para todos y complementarla agregando a las muestras de actividad ya adquiridas, otras que sean orgullo y prez de vuestra grandeza. Felizmente me he encontrado en vuestro seno en dos momentos auspiciosos: ayer cuando impusisteis a la consideración de la Provincia, vuestra potencialidad de colonia y el producto de vuestra labor en la Exposición Rural y hoy en que, vestida de gala, Rafaela aparece deslumbrante para recibir el nombre de ciudad, que ha sabido conquistarlo después de muchos años de solícitos afanes. Sirva esta lección que da Rafaela, de ejemplo fecundo para los demás pueblos de la Provincia y de estímulo a todos para que perseveren en su adelanto. Cimentemos el trabajo en todas partes para que vivamos una vida de verdad, honesta y sencilla; glorifiquemos el trabajo en todos los corazones para que huya la desesperación de los vencidos, el vicio de la taberna, la ignorancia y la esclavitud de los derrotados sin carácter.
Hagamos del trabajo un culto: que se encarne en todos los espíritus, que se filtre en todas las capas de la sociedad, que viva también en la escuela, centro llamado a producir la regeneración social y fomentémoslo nosotros los gobernantes, desde nuestras altas posiciones, con el más alto espíritu de justicia y de bondad. Habremos hecho obra de reparación social, habremos contribuído al mejoramiento económico del pueblo, orientándolo
hacia la liberación, señalándole el camino de mejores días, de mayor felicidad y habremos cumplido con nuestra conciencia y con nuestro deber de mandatarios. Pueblo de Rafaela: he querido personalmente leer este mensaje y permitidme que después de su lectura, os aliente desde mi puesto de gobernante y haga votos porque sigáis la ruta que os habéis trazado con el mismo afán y tesón con que lo comenzasteis. He dicho.
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
¿Quién fue el Gobernador que declaró a Rafaela como ciudad? No solo fue el primer radical en ocupar el cargo de titular del Ejecutivo provincial, sino que su victoria en 1912 fue la primera del partido en todo el país. Un año después, proclamó la recategorización de nuestra localidad. Manuel Menchaca nació en San Nicolás de los Arroyos el 3 de setiembre de 1876. Obtuvo su título de maestro primario en la Escuela Normal en el año 1893 y al poco tiempo partió hacia Entre Ríos para iniciar su profesorado en la Escuela Normal de Paraná, donde se familiarizó con las nuevas corrientes pedagógicas y el ideario positivista que había tenido fuerte arraigo entre los jóvenes de la generación del ’80. Concluidos sus estudios en el profesorado, se traslada a Córdoba y varios años después consigue su título de Farmacéutico (1898) y más tarde el de Médico en la misma Universidad. Ya radicado en Santa Fe presta sus servicios en el viejo Hospital de Caridad, compartiendo tareas con médicos santafesinos de la talla de José María Cullen, Miguel Parpal, Rodolfo Candioti, Francisco Sañudo, Francisco Eguiazú y Domingo Pujato, entre otros. En 1904, es designado Presidente del Consejo de Higiene de la provincia. En esa época pone todo su empeño en importantes iniciativas, destacándose la creación del Colegio Nacional (1906) y la construcción de la Escuela de Comercio de la Nación. Para 1911 decide luchar desde la política para llevar a cabo
sus ideales, así es que se reintegra al radicalismo que había abrazado ya al terminar el siglo. En poco tiempo es elegido Secretario de la junta ejecutiva de la Unión Cívica Radical que estaba integrada por Ignacio Iturraspe, Ricardo Núñez, Rodolfo Lehmann y Domingo Frugoni Zabala. Promulgada la Ley Sáenz Peña, el propio Menchaca, acompañado por Ricardo Núñez y José Chiosa convence a Hipólito Irigoyen para que los autorice a levantar la abstención de su partido y presentarse en los comicios de marzo de 1912. Luego de varios cabildeos surge la fórmula Manuel Menchaca Gobernador, Ricardo Caballero Vicegobernador. La tarea no sería fácil, tenían que enfrentar a importantes figuras de la política santafesina. Por la Liga del Sur se proclamaba como candidato a Lisandro de la Torre. El Dr. Estanislao López era apoyado por el Partido Constitucionalista, e integrando la fórmula de la llamada Coalición Conservadora, Marcial Candioti y Alberto Paz. Una semana antes de los comicios llega a Santa Fe Hipólito Yrigoyen, para apoyar la fórmula de su partido y el 31 de marzo asiste al triunfo de la fórmula Menchaca-Caballero, primera victoria del radicalismo en
el país. El 9 de mayo de 1912 asume el cargo y luego de prestar juramento en la Legislatura, se dirige a la Casa de Gobierno, que funcionaba (luego de la demolición del Cabildo) en el edificio donde estuvo por años el Consejo General de Educación y la escuela Sarmiento, 1° Junta esquina 1° de Mayo, donde lo recibió el interventor federal en la provincia desde 1911, Dr. Anacleto Gil. Al comenzar su gobierno acelera la construcción de la nueva Casa de Gobierno y el 25 de setiembre de 1915 instala su despacho en el nuevo edificio. Por estas circunstancias se lo denomina "el primer habitante de la Casa Gris". Una vez finalizado su mandato, ocupó el cargo de Presidente de la Convención que sancionó la Constitución de la provincia en 1921. Y a los años (1934) es elegido como Intendente de la ciudad. Fuera de la función pública, luchó con persistencia por la construcción de la Universidad del Litoral, la Facultad de Farmacia, la Escuela de Parteras y la Escuela Normal. Después de finalizado su mandato, el 4 de febrero de 1936, se retira a vivir a una casaquinta junto al río Salado. A los pocos años se radica en Buenos Aires, donde fallece, en 1970, a los 94 años.
27
28
106º ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
SÁBADO 26 DE ENERO DE 2019
¿Qué dijo Manuel Giménez, el primer intendente de la ciudad? En su discurso inicial, destacó de Rafaela "su comercio, su población, las importantes vías férreas y su componente sano y trabajador", características que en algún punto siguen diferenciando a la localidad. Luego de que Rafaela adquiriera la categoría de ciudad, Manuel Giménez fue nombrado primer intendente. Hasta ese momento, ejercía el cargo de presidente de la Comisión de Fomento. A continuación, su discurso inicial completo: Excelentísimo Señor Gobernador; señores secretarios de Estado. La comisión de festejos populares Pro Rafaela Ciudad me ha designado y en mi carácter de presidente de la Comisión de Fomento de Rafaela cábeme por segunda vez el alto honor de dar la bienvenida al primer magistrado de la Provincia que juntamente con su Gabinete nos honra hoy con su presencia y preside los festejos y alegrías de nuestra rica y florecien-
te Rafaela, asociándome al júbilo popular reinante con motivo de haberse resuelto declararla ciudad y acordarle los privilegios de Municipio Autónomo, porque así lo reclamaban su progreso interno, la cultura y labor fecunda de sus hijos, que han realizado obra de varones y demócratas conscientes, dedicando desde muchos años de fatigas sus energías materiales y morales para impulsar la grandeza y estabilidad de esta zona del trabajo incesante, honrado y productivo. Rafaela, señor Gobernador, es digna por más de un concepto de ostentar el hermoso galardón que le ha deparado el progreso. Su comercio, su población que toca a diez mil habitantes, las im-
portantes vías férreas que dan impulso a su adentro y su componente sano y trabajador, sostienen con su poderosa influencia y actividad el desarrollo interno, el intercambio de productos y el comercio fructífero con otros pueblos. Esto hace más digno el acontecimiento del día que confunde a todo un pueblo y su gobierno en un solo sentimiento de alegría y legítimo orgullo para la hasta ayer pacífica y laboriosa Colonia de Rafaela, alimentada en sus fuentes de vida propia por su comercio y el silbato de la trilladora que ofrece al exponente público el fruto de los afanes del perseverante colono, el más importante factor de la riqueza nacional. El goce de autonomía municipal acordada para Rafaela es una consecuencia lógica del decreto de la elevación a rango de ciudad, según lo prescriben nuestras leyes fundamentales, y Rafaela, por su importancia comercial, social e industrial merece esta gran conquista democrática a que tiene derecho a aspirar un pueblo moderno y progresista como éste, con suficiente capacidad política y económica para conservarla sin los peligros que ofrece la inexperiencia de las rencillas de aldea. Yo creo señor Gobernador, que Rafaela es un pueblo mayor de edad y confío en su alto criterio y conciencia cívica, en el patriotismo, y cordura de sus hijos para realizar con éxito la conquista del Municipio mediante el propósito que debe aunar a todo el elemento consciente y contribuyente para
posponer las pasiones, los partidismos y los intereses de círculo al supremo bien público en aras del progreso positivo de las instituciones. Espero que el futuro Gobierno municipal de Rafaela ha de nacer del voto de la mayoría consciente en comicios tranquilos, secretos y pacíficos para que puedan surtir los benéficos trazos a que están llamadas de su índole, que velan honrada y activamente por el embellecimiento de la población, el mejoramiento de su higiene, de la educación, de la salubridad pública y de todos los servicios edilicios que reclaman las ciudades modernas y los pueblos civilizados. No basta tener municipio libre y un régimen apropiado a nuestra educación y costumbres, es necesario algo más que garantice, conserve y solidifique las instituciones; y ese algo más es la cooperación perseverante y continua del pueblo del Municipio, secundado en todos los momentos la acción del Ejecutivo y del Concejo Municipal. Esta cooperación del pueblo no es sino el cumplimiento de precepto fundamental que establece la soberanía popular dentro del Gobierno, pues, como lo enseñan los más preclaros estadistas, no puede existir la soberanía popular en las democracias si la masa del pueblo, si los elementos conscientes y patriotas no toman participación activa en el régimen y la vida municipal. Cuando llegue la oportunidad
de implantar el Gobierno municipal en Rafaela, he de buscar la ocasión para demostrar a este pueblo los medios que deben ponerse en práctica para que la nueva municipalidad gobierne y administre con provecho los intereses edilicios de esta ciudad, con la cooperación eficaz decidida del pueblo consciente para hacer obra institucional y obra genuinamente democrática, sin acudir al viejo recurso de los presupuestos lujosos de empleados, ni al recargo de impuestos a la masa contribuyente. Señor Gobernador; Señores: Con la emoción que me embarga en este instante solemne, en que todos palpamos una nueva época, un hermoso renacimiento para Rafaela, saludo en el gobernador doctor Menchaca, aquí presente, al representante genuino de la democracia que con los derechos y prerrogativas que hace un momento ha acordado a este pueblo, llenará fielmente el amplio programa gubernativo trazado por sus convicciones de gobernante progresista y probo que anhela como los buenos ciudadanos, la emancipación política de los pueblos altivos y con su vida propia, convencido como toda Provincia. Recibid, pues, Señor, el saludo gentil, afectuoso de todo un pueblo que os respeta y admira por vuestros leales sentimientos de progreso. He dicho.
Sร BADO 26 DE ENERO DE 2019
106ยบ ANIVERSARIO RAFAELA CIUDAD
29