Desde La U (Edición 51)

Becas para docentes de Neiva: “la oportunidad de darle un giro a la educación en el Huila”

Edición No. 51 Marzo - Abril 2018 Vigilada Mineducación

Iniciaron las seis maestrías, producto del convenio entre la Alcaldía de Neiva y la Universidad Surcolombiana, con las que se becaron 200 profesores nombrados de planta por el municipio. Coordinadores de algunas de las maestrías, estudiantes y gestores del proyecto, coinciden en que estas becas constituyen un paso importante de cara a la implementación de reformas educativas en el Huila. Pág.8

Las pruebas Saber Pro y el enfoque de las “competencias”

Hace unas semanas la Universidad Surcolombiana invitó a Jairo Roveda, doctor en comunicación y asesor experto del Icfes, para que diera una conferencia dirigida a docentes de esta Institución, con el objetivo de capacitarlos en torno al funcionamiento de las pruebas Saber Pro, al modelo educativo que las soporta, y a la importancia de incorporarlo también en las clases a la hora de formar y evaluar a los estudiantes. ¿Cuál es ese modelo?, y ¿cómo se prepara la Usco para dichas pruebas? . Pág. 6-7

La arremetida del Gobierno Nacional contra la Defensa del Territorio

Las consultas populares y los acuerdos municipales que han enviado un claro rechazo a la política minero energética, han sufrido una arremetida por parte del Gobierno Nacional; por ello, es necesario que todos estemos informados y dispuestos a acompañar estas iniciativas municipales en defensa del territorio, el agua y la vida. Pág.9

“Apropiarse de la Acreditación Institucional’’: el primer reto

Luego de haber recibido la Acreditación Institucional de Alta Calidad, la Universidad Surcolombiana, a través de sus diferentes actores, reflexiona sobre algunas de las implicaciones que tiene dicha distinción: la necesidad de experimentar la acreditación, apropiarse de ella y, por otro lado, asumir los retos que esta demanda de cara al mejoramiento continuo de la Institución. Pág.4 - 5

“Agroquímicos”, amenaza socioambiental en Pitalito Una de las principales problemáticas ambientales de mayor relevancia en el municipio de Pitalito es la contaminación del aire, suelo y fuentes hídricas, causada por agricultores que fumigan con agroquímicos los cultivos sembrados cerca a zonas residenciales del municipio. Pág.16-17

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Editorial La Acreditación de la Usco: un gran logro en sus 50 años

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril 2018

Por: Pedro León Reyes Gaspar – Rector Universidad Surcolombiana

La Universidad Surcolombiana orienta y lidera la formación integral, humana y crítica de profesionales e investigadores, fundamentada en conocimientos disciplinares, de las profesiones, interdisciplinares y multiculturales, mediante procesos académicos, sociales y políticos transformadores, comprometidos prioritariamente con la construcción de una nación democrática, deliberativa, participativa y en paz, sustentada en el desarrollo humano, social, sostenible y sustentable en la región Surcolombiana; su accionar será orientado

La Acreditación es un continuo proceso de autoevaluación, de revisión y de ajustes que se deben realizar en el tiempo justo para proveer mejoras constantes. Es el apersonamiento institucional de sus integrantes en el que todos ganan, pues todos también aportan desde sus funciones, ideas y proyectos.

por la ética cívica, el diálogo multicultural, la preservación y defensa del medio ambiente y el Pensamiento Complejo, con proyección nacional e internacional. Estas líneas anteriores corresponden a la Misión de nuestra Universidad. Una Institución que el próximo 17 de diciembre cumple 50 años de su creación como establecimiento de educación superior, ideado con el propósito de impulsar la formación de profesionales en el departamento del Huila y en los territorios nacionales surorientales, como se consignó en la ley 55 de 1968 del Congreso de la República. Como todas las organizaciones, la Usco, nombre con el que se le conoce popularmente en la región, ha atravesado una serie de logros y desaciertos, muy propios de las instituciones en formación, como lo plantea Douglas North en una de sus teorías sobre el tema. Claro que siempre han sido más los logros, los éxitos, los triunfos que ha acumulado y que han impulsado su crecimiento y posicionamiento en el contexto local y regional, abriendo paso, en los últimos años, a un reconocimiento en al ámbito nacional. Desde la creación del Atlas Lingüístico del Huila, uno de sus primeros logros, hasta la distin-

ción de la Acreditación de Alta Calidad, alcanzada a finales del año pasado, la Universidad Surcolombiana ha recorrido un importante trayecto en el que se han destacado significativos avances en formación, investigación y proyección social. Por supuesto que la suma de todos los esfuerzos y éxitos se constituye en un valioso insumo para que hoy la Usco ostente la calidad de acreditada. Una distinción que va más allá de una simple figuración en un escalafón. Significa mucho más. Como ya se ha dicho en varios escenarios, no es un punto de llegada, sino de partida. Es un logro que nos compromete a todos, a docentes, a estudiantes, a directivas, a graduados, a los gremios, a la clase dirigente, a los padres de familia, al gobierno, al Estado. La Acreditación es un compromiso social que la Universidad adquiere con su entorno, con sus gentes, con su región y con su país. Por eso, ningún sector debe sentirse excluido de esta nueva condición de la Usco. Es preciso actuar de manera colaborativa y en equipo, pues se requiere una completa sinergia entre la Universidad y su comunidad. Por eso, cada vez hacemos más esfuerzos para involucrar a todos los actores y renglones. Todos estamos convencidos de

La Acreditación es un compromiso social que la Universidad adquiere con su entorno, con sus gentes, con su región y con su país. Por eso, ningún sector debe sentirse excluido de esta nueva condición de la Usco.

que el Huila, al tener una Universidad acreditada, constituye una prenda de garantía no sólo para los nuevos profesionales que egresen, sino también para la activación de la economía, la competitividad, las agendas productivas, el emprendimiento, la innovación, los avances en ciencia y tecnología, el desarrollo de proyectos, la realización y puesta en marcha de convenios nacionales e internacionales, las alianzas estratégicas y los adelantos en proyección social, desde la base de cerrar más la brecha entre la Universidad y la comunidad, hasta llegar a contribuir a las solución de las necesidades más sentidas. La comunidad debe saber siempre qué está haciendo la Universidad, y ésta debe preguntarse continuamente qué necesita esa

comunidad. La Acreditación es un continuo proceso de autoevaluación, de revisión y de ajustes que se deben realizar en el tiempo justo para proveer mejoras constantes. Es el apersonamiento institucional de sus integrantes en el que todos ganan, pues todos también aportan desde sus funciones, ideas y proyectos. De ahí que también se considera a la Acreditación como un reto de toda la Universidad sin distingos de ninguna clase. Así las cosas, se sabe que con la aprobación del Plan de Desarrollo Institucional (PDI) para el decenio comprendido entre los años 2015 y 2024, a través del Acuerdo 031 de 2014, se indicó el camino que debía seguir la Usco en su lucha por estudiar y comprender las dinámicas de una región que ha emergido en medio de un conflicto armado que surgió casi de manera simultánea, pero del que la Universidad ha salido airosa y se muestra ahora más fortalecida y propositiva. Indudablemente, la Acreditación es la mejor prenda de garantía para seguir trabajando por la Universidad y, por ende, por la región Surcolombiana, un gran logro en su cumpleaños número cincuenta.

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA COMITÉ EDITORIAL DESDE LA U PEDRO LEÓN REYES GASPAR Rector

EDWIN ALIRIO TRUJILLO CERQUERA Vicerrector Administrativo

OSCAR IVÁN FORERO

JUAN CARLOS ACEBEDO

Docente del Programa de Comunicación Social y Periodismo

Jefe de Programa de Comunicación Social y Periodismo

JOSÉ ELISEO BAICUÉ PEÑA

JUAN GUILLERMO SOTO MEDINA Periodista

Director del Sistema de Comunicaciones

FABIO ALEXÁNDER SALAZAR PIÑEROS Decano Facultad Ciencias Sociales y Humanas

DIAGRAMACIÓN - IMPRESIÓN

Editora Surcolombiana S.A. PBX 8724200 ext 303

Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores, y no comprometen a la Universidad ni a las políticas editoriales del periódico Desde La U. • E-mail: desdelau@usco.edu.co

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril 2018

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Academia

Facultades de Educación y Economía adelantan proyectos de infraestructura Dos edificios para la Facultad de Educación y un auditorio de la Facultad de Economía constituyen los nuevos proyectos de infraestructura que adelanta la Universidad Surcolombiana. Luego de que el Consejo Superior aprobara su construcción, la Universidad avanza en un proceso de crédito con Findeter para financiar parte de las obras. Por: Redacción Desde La U

Uno de los problemas que aqueja a la comunidad estudiantil de la Universidad Surcolombiana es la falta de salones y espacios para desarrollar sus diferentes actividades académicas: clases, prácticas en laboratorios, conferencias, consultas bibliográficas, lecturas, entre otras. De igual forma el auditorio Olga Tony Vidales, con capacidad para apenas 250 personas, ya no es suficiente para la cantidad de asistentes que se congregan en eventos de amplia convocatoria como el Festival de Cine Cinexcusa y los congresos académicos de carácter nacional que se gestan desde las facultades de la Institución, entre otros eventos. En este sentido, la Universidad ya inició con los planes pertinentes para la construcción de la nueva sede de la Facultad de Educación y el auditorio de la Facultad de Economía. Según la decana de la Facultad de Educación, Nidia Guzmán Durán, “luego de tres años de gestión para que se aprobara la construcción de este edificio, el Consejo Superior ya dio el visto bueno y el rector ya está autorizado para hacer el préstamo; de este, la Facultad responderá con el 40% y el resto la Universidad”. Dicho préstamo se está haciendo con la Financiera de Desarrollo Territorial, Findeter, por un monto de 12 mil millones de pesos de los cuáles 10.500 se destinarían para la construcción de la Facultad de Educación y los 1500 restantes para la terminación del auditorio de la Facultad de Economía. En paralelo, la Oficina de Planeación de la Universidad ha venido adelantando una serie de trámites ante los Ministerios de Educación, Hacienda, y ante Planeación Nacional, “con el fin de obtener los recursos para la construcción del edificio de educación y de la dotación del auditorio para que se

pensaría que aproximadamente en Septiembre estaríamos iniciando obras”, afirmó Alarcón.

Auditorio de la Facultad de Economía Cuando se construyó el edificio de la Facultad de Economía el auditorio no se pudo terminar. Actualmente se encuentra en obra negra. Sin embargo, la Universidad ya adelanta los estudios y proceso de consecución de recursos para su terminación; según el Jefe de la Oficina de Planeación, se calculó que inicialmente su costo sería de 3 mil millones de pesos, pero este año, luego de una visita por parte de expertos, se determinó que el valor oscilaba entre los 6 mil y 7 mil millones de pesos. Dicho monto cubríría toda la silletería, procesos de insonorización, diseño acústico, sistema de luces, entre otros elementos esenciales para dotar el auditorio., el cual tendrá una capacidad para 800 personas. Será el auditorio tipo teatro más grande de Neiva y del sur de Colombia.

incluya en el presupuesto del Plan de Inversiones 2018 y de esta manera lograr contratar la obra civil con recursos del crédito; de igual forma, obtener la certificación de viabilidad para el crédito Interno”, señala el documento Gestión y Estado del proyecto de edificio Facultad de Educación. Hasta el cierre de esta edición, la Oficina Asesora de Planeación de la Universidad Surcolombiana había radicado la documentación para el “Trámite de Solicitud de Licencia de Construcción”, la cual estaba pendiente de trámite de facturación por parte de la Curaduría y Municipio de Neiva.

Características de la nueva planta física para la Facultad de Educación Serán dos edificios para la Facultad de Educación, los cuales se ubicarán en el espacio donde antes se encontraba el Jardín Infantil, diagonal al Gimnasio, en las instalaciones de la sede central de la Universidad. En un edificio, quedará: el Instituto de Lenguas de la Usco (Ileusco), y laboratorios, en el primer piso. Segundo, tercero, cuarto y quinto piso para aulas de clase. En el segundo edificio quedará: la decanatura y jefaturas de los diferentes programas, salones para

Así quedarían las instalaciones de la nueva Facultad de Educación.

maestrías, doctorados, semilleros de investigación y un auditorio para 180 personas. En total, estos nuevos edificios le brindarán a la Universidad 46 aulas. En este sentido, la nueva construcción no solo beneficia a la Facultad de Educación sino también a toda la Universidad, pues liberará el espacio que antes ocupaba, el cual servirá para el desarrollo académico de otros Programas. Según la Decana Nidia Guzmán, tan pronto se gire

el dinero del préstamo la Universidad tendrá que hacer una licitación para la construcción de estos edificios, “en este sentido, yo aspiro a que en dos años tengamos en pie nuestros edificios”. Por su parte, según el jefe de la Oficina de Planeación de la Universidad Surcolombiana, Jose Domingo Alarcón, en tres meses debe estar aprobado el crédito, “una vez se tenga el crédito, siguen los estudios (planos eléctricos, hidráulicos) que pueden costar unos 2500 millones. Yo

Para la financiación de este proyecto la Universidad cuenta con 1500 millones que saldrían del crédito de 12 mil millones que se adelanta con Findeter para la construcción de los edificios de la Facultad de Educación; sumado a ello hay 1500 millones que saldrían de la Gobernación del Huila. “Los 1500 millones que pone la Universidad se pagarían vía estampilla”, resaltó Jose Domingo Alarcón. Al cierre de esta edición, el jefe de la oficina de Planeación aseguró que la Universidad ya no contará con los 1500 millones estimados por parte de la Gobernación; sin embargo, la Institución seguirá adelante con el proyecto, con sus propios recursos, por lo cual tuvo que reajustar el presupuesto para la construcción de este auditorio en dos mil millones de pesos.

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Academia “Apropiarse de la Acreditación Institucional’’: el primer reto

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

Luego de haber recibido la Acreditación Institucional de Alta Calidad, la Universidad Surcolombiana, a través de sus diferentes actores, reflexiona sobre algunas de las implicaciones que tiene dicha distinción: la necesidad de experimentar la acreditación, apropiarse de ella y, por otro lado, asumir los retos que esta demanda de cara al mejoramiento continuo de la Institución. Por: Redacción Desde La U

El pasado 29 de Diciembre, a través de la expedición de la Resolución 29501, el Ministerio de Educación le notificó a la Universidad Surcolombiana que había sido acreditada como Institución de Alta Calidad por un periodo de cuatro años. Luego de un largo proceso de autoevaluación, diagnóstico y mejoramiento en torno a los 12 factores establecidos por el Comité Nacional de Acreditación, CNA, liderado por el Comité de Autoevaluación con Fines de Acreditación Institucional, en trabajo con toda la comunidad universitaria, la Usco ingresó al grupo de las 16 instituciones de educación superior oficiales acreditadas de Alta Calidad en Colombia. En el país hay 288 universidades de las cuales 49, entre privadas y públicas, han logrado dicha distinción. A través de los diferentes medios comunicativos institucionales y de circulación regional, representantes de diferentes gremios y entes gubernamentales, como el presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Neiva, Ariel Rincón Machado; el gobernador del Huila Carlos Julio González Villa, entre otras personalidades, han felicitado a la Institución y han resaltado los beneficios para esta y para la región; sin embargo, luego de que Desde La U dialogara sobre el tema con diferentes actores de esta comunidad universitaria, surgen varios temas de discusión: la necesidad de que la comunidad universitaria se apropie de la acreditación; tomar este hecho como punto de partida y no de llegada; y, adoptar

una cultura de la autoevaluación. ¿Qué significa esto? ¿Cómo hacerlo?

Apropiarse de la Acreditación Para Isabel Cristina Gutiérrez, vicerrectora académica de la Universidad Surcolombiana, la acreditación es el resultado de un trabajo de todos los actores de la comunidad universitaria; en tal sentido, dice, más allá de la norma, formalismos y rótulos implícitos en esta distinción, la acreditación realmente fue una excusa para que la Universidad se embarcara en un riguroso proceso de autoevaluación,

“entonces, además de diagnosticarnos, lo que se hizo fue sistematizar las evidencias de estos procesos: académicos, investigativos, administrativos, financieros, de impacto social, infraestructura, visibilidad nacional e internacional; advertimos que, en medio de las angustias presupuestales, estábamos maduros en muchos de esos factores y no nos habíamos dado cuenta”. En tal sentido, la Vicerrectora resalta la necesidad de celebrar la acreditación porque es el resultado del trabajo de todos los actores de esta Universidad, “se trata de

creer en que este esfuerzo que se hace a diario desde cada programa, facultad, proyecto, estudiantes, profesores, está dando resultados; no son solo datos en un papel lo que respalda esta acreditación sino los hechos, la sistematización de lo que hemos cultivado”, concluye.

La autoevaluación como cultura Diferentes actores de la comunidad universitaria concuerdan en afirmar que la experiencia de este proceso de acreditación debe llevar a la Universidad a instaurar una cultura de la autoe-

valuación. En este sentido, Carlos Emilio Ardila, coordinador institucional en el proceso de acreditación de la Usco, considera que la acreditación debe invitar a que todos los actores de la comunidad universitaria identifiquen constantemente necesidades de orden académico, curricular, administrativo, investigativo, de bienestar, proyección social, entre otras, “de esta manera, al hacerlas visibles se podrán atender a través de estrategias o acciones pertinentes. Esa sería una forma de apropiarse de la acreditación, por eso se dice que la acreditación es una evaluación permanente”, concluyó Ardila. Al respecto, Nelson López, Coordinador de la maestría y doctorado en educación, resalta que la acreditación no es un punto de llegada sino de partida; “ahora hay que demostrar que nuestros procesos son de alta calidad; marcar notoria diferencia con todas las instituciones de educación superior de la región, ¿en qué procesos fundamentales?: formación, investigación, proyección social. Es una exigencia, un reto. En año y medio ya debemos estar trabajando los procesos de autoevaluación que nos permitan hablar de planes de mejoramiento para solicitar la re acreditación. Hay que seguir trabajando. La Universidad siempre será un proyecto inconcluso”, afirma Nelson López. Por esa razón, agregó el académico, la Universidad tiene que ir asumiendo las emergencias que la realidad le plantea, como es el caso del proceso de posacuerdo con las Farc y los diálogos entre el Gobierno y el Ejército

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4,7

CALIFICACIÓN POR CARACTERÍSTICAS Universidad5Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

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Academia

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Calificación

4,8 4,6 4,4 Ventajas de la Acreditación de Liberación Nacional, ELN. “Acá deben haUSCO ber mesas de 4,2diálogos regionales. Deben haber garantías para los reincorporados; ¿qué n Acceso a programas y recursos públicos que están destinados solamente PARES le ofrece la Universidad a buena parte de las a universidades acreditadas de alta calidad. 4 personas que han dejado las armas? Eso es n Movilizar a estudiantes y maestros alrededor de universidades del mundo 3,8institución acreditada. La acretarea de una también acreditadas. ditación no es solo una resolución, nuestros n Posibilidad de cursar programas de doble titulación, con universidades 3,6respaldar esa distinción”, conactos deben nacionales o internacionales. cluyó el docente. 1 n Se pueden 3 5 7 9 11 13 15 17 19 formalizar 21 23 convenios 25 27 con 29entidades u organismos nacionales o

internacionales (Por ejemplo: el programa Universidades de Paz, en donde las universidades puedan generar estrategias o programas para que los Para Santiago Peña, estudiante de Ciencia reinsertados puedan continuar o iniciar estudios en diferentes niveles. Política de la Universidad Surcolombiana, la n Posibilidad de que nuestros egresados puedan vincularse en el sector proacreditación constituye un logro importante los pares visitaron la Universidad Surcolombiana seacumplen en AltonoGrado los ductivo con salarios mejores los de universidades acreditadas. paraPara la Institución, peroque esta no es sinónimo n Posicionamiento en el mundo académico. La Universidad podrá abrir prode que la Universidad esté en óptimas condirequisitos de calidad en gramas cada enuno de los factores diferentes regiones del país. evaluados, con un ciones para la formación académica;establecidos “hay mun El departamento del por Huilalaaparecerá posicionadode en4.45 el próximo chasresultado problemáticas emergen en el diario deque 4.34, por debajo de la calificación asignada mismamejor Universidad Índice Departamental de Competitividad, que evalúa a las regiones en vivir al interior de la Universidad: un servimateria competitiva. cio de deficiente, de salones como se eninternet el Informe de carencia autoevaluación, muestra en la tabla comparativa. n Los estudiantes pueden aplicar a créditos icetex. y pupitres, en el tema de autonomía universitaria nos preocupa temas como los cambios normativos para elecciones de decanos; por CALIFICACIÓN otro lado, tenemos un manual de convivencia FACTOR desactualizado, por loUSCO que se hace necesario PARES adaptarlo a los nuevos contextos, sobre todo 1 en lo referente a las formas 4,6 de convivencia 4,5 que se tejen a través de las redes sociales y 2 del ciberespacio; y, no hay 4,7 que negarlo, 4,6 también es preocupante el enfriamiento del mo3 vimiento estudiantil y la escasa participación 4,6 4,5 de estudiantes y docentes en las diferentes 4 problemáticas que debe Univer4,4afrontar la4,0 sidad”. En tal sentido, agrega Santiago, la 5 debería llevar 4,3 a la comunidad 4,2 acreditación universitaria a hacer frente a estas proble4,3 4,2 máticas. 6

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4,3 4,5 Actualmente la Universidad Surcolombiana solicitó8 al Comité Nacional de Acredita4,2 ción que se amplíe la acreditación a 4,0 seis años y espera una respuesta favorable, pues consi9 muchos de 4,8 4,8 dera que en los factores evaluados (desarrollo doctoral, 10investigativo, formación4,0 número de programas 4,4 acreditados) la Institución tiene estar al 11 méritos que 4,2la llevan a4,2 nivel de otras universidades que recibieron acreditación no por cuatro años. 12 por seis y 4,7 4,6

Para los pares que visitaron la Universidad Surcolombiana se cumplen en Alto Grado los requisitos de calidad establecidos en cada uno de los factores evaluados, con un resultado de 4.34, por debajo de la calificación asignada por la misma Universidad de 4.45 en el Informe de autoevaluación.

4,458 4,342 RetosPROMEDIO en el marco de la acreditación n La Universidad Surcolombiana tiene unos principios teleológicos: ética cívica, democracia participativa, la capacidad de que la comunidad universitaria se involucre en sus diferentes procesos, entre otros. En tal sentido, en uno de los planes de mejoramiento señalados en el documento de acreditación, en el factor dos (estudiantes), se detectó desinterés por parte de estudiantes y profesores en temas de liderazgo, representatividad, participación y discusión de los temas de la Institución; por ello, se hace necesario fomentar y fortalecer la democracia participativa. Isabel Cristina Gutiérrez, Vicerrectora Académica. n El logro de la Estampilla Pro Desarrollo para la Usco fue un factor muy importante para la Acreditación. El proyecto de ordenanza que reglamenta la estampilla para el Departamento ya se aprobó en Neiva, pero falta en los otros 36 municipios. Santiago Peña, estudiante de Ciencia Política. n Son 11 los programas que estamos acreditados de alta calidad en la Universidad; diez son de pregrado, más la Maestría en Educación. ¿Cómo empuja la Acreditación Institucional a los otros Programas? Tiene que ser sobre la base de procesos sólidos, fuertes, coherentes, pero sobre todo instaurando procesos de evaluación como cultura. Esto debe conllevar a que aquellos programas que no están acreditados de alta calidad, tengan que desarrollar ese proceso. Nelson López, investigador y docente.

Recomendaciones de los Pares para el mejoramiento de la calidad institucional n La Comisión aprovecha la oportunidad para animar a la Universidad a seguir con la implementación de su PEU, con particular énfasis en encontrar los mecanismos idóneos para implementar el proyecto 38 desarrollo de la institución en lo que respecta al fortalecimiento del trabajo en equipo y de la construcción de una comunidad académica cada vez más comprometida con el desarrollo de su comunidad n Continuar y profundizar los programas y servicios de apoyo para promover la permanencia y graduación de los estudiantes, como mecanismo para disminuir la tasa de deserción estudiantil. n Continuar con los esfuerzos para favorecer la permanencia y graduación exitosa de los estudiantes de la Universidad. n Continuar con los esfuerzos para brindar a los estudiantes servicios y facilidades que les posibilite continuar sus estudios, a través de las ayudas, estímulos y descuentos que actualmente les ofrece la Universidad. n Se recomienda a la universidad y a las facultades mantener el acento en las reflexiones curriculares, en la flexibilidad del currículo, garantizando la actualización de los mismos en el marco de los referentes nacionales e internacionales y continuar con los procesos de autoevaluación y mejoramiento continuo. n Continuar el fortalecimiento de los Centros y grupos de investigación de modo que sus productos y resultados alcancen mayor impacto y visibilidad n Consejo Nacional de Acreditación Informe de Evaluación Externa con fines de Acreditación Institucional Universidad Surcolombiana Neiva

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Academia

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril 2018

Las pruebas Saber Pro y el enfoque de las “competencias” Hace unas semanas la Universidad Surcolombiana invitó a Jairo Roveda, doctor en comunicación y asesor experto del Icfes, para que diera una conferencia dirigida a docentes de esta Institución, con el objetivo de capacitarlos en torno al funcionamiento de las pruebas Saber Pro, al modelo educativo que las soporta, y a la importancia de incorporarlo también en las clases a la hora de formar y evaluar a los estudiantes. ¿Cuál es ese modelo?, y ¿cómo se prepara la Usco para dichas pruebas?

Aquel modelo promovido por el Icfes, y que es precisamente el que soporta las pruebas Saber, hace referencia al proceso de formación y evaluación por competencias, el cual se ampara en el Modelo Basado en Evidencias de Aprendizaje, MBE; “y la competencia no es acaso una mirada neoliberal de la educación en donde la sociedad y el sector privado establecen las pautas para formar a los profesionales que demanda el mercado?”, se increpa a sí mismo Jairo Roveda en medio de su conferencia, frente a profesores de la Universidad Surcolombiana, el pasado 15 de Marzo; “puede que en parte sí. Pero antes de criticar el modelo es necesario conocerlo”. ¿Qué significa entonces evaluar por competencias?, ¿cuál es la esencia de este enfoque? Antes de abordar estos interrogantes es pertinente resaltar que, según lo que se advierte de la conferencia de Roveda, el Icfes no solo quiere que los estudiantes se preparen para una prueba (guiados por las pautas del MBE); también quiere que dichas pautas pedagógicas y metodológicas que tiene el modelo para evaluar, guíen, en el aula de clase, el proceso de formación de todos los estudiantes a lo largo de sus carreras y cursos. Esas pautas del Modelo Basado en Evidencias, o en competencias (ya veremos por qué sinónimos) demandan entender dos aspectos: 1) el Icfes, hoy, entiende por competencia la puesta en escena de un saber (hacerlo observable, evidenciarlo) luego de un proceso de aprendizaje; que el estudiante demues-

Foto www.elsalvador.com

Por: Redacción Desde La U

tre que explicado un concepto, puede usarlo para resolver un problema. 2) la puesta en escena de un conocimiento se hace a través de lenguajes. Por lo tanto la competencia, como puesta en escena de un saber, es un acto comunicativo, es decir un lenguaje. “Un estudiante que no pueda narrar lo que sabe, no sabe académicamente lo que supone que sabe. El conocimiento expresado es el conocimiento validado”, destaca Jairo Roveda. En tal sentido, los lenguajes que hoy soportan las Pruebas Saber Pro, al igual que las pruebas Saber hechas para primaria y secundaria, son: lengua materna, segunda lengua y lenguajes matemáticos o numéricos. En el marco de estos lenguajes, concretamente las pruebas evalúan cinco competencias genéricas: lectura crítica, razonamiento cuantitativo, comunicación escrita, inglés y competencias ciudadanas. Lo que se espera entonces

es que un estudiante de cualquier pregrado, al cultivar estas competencias genéricas de manera transversal en todo el currículo de su carrera, desarrolle mejores habilidades para resolver problemas relacionados a su área de estudio: en el aula de clase, en la prueba Saber y en el desarrollo de su ejercicio profesional. En este contexto, en torno a la esencia del modelo de evaluación por competencias, surgen varios interrogantes que llevan a la crítica, otros al aval, del mismo: La filosofía del modelo por competencias critica las viejas, pero aún utilizadas, maneras de formar estudiantes en torno al aprendizaje de saberes específicos encriptados en sus áreas de conocimiento (un matemático que no sabe escribir una carta y un comunicador que no sabe analizar una información de carácter numérico, por ejemplo), cuyos procesos evaluativos se basan en me-

diciones cuantitativas: exámenes que exigen una repetición mecánica y no una reflexión crítica sobre lo estudiado. Bajo esta lógica de medición, el estudiante que no alcanzó determinada nota o medición mínima es sinónimo de fracaso. En este sentido, si la alternativa que ante ello propone el Icfes es concebir un modelo de formación y evaluación por competencias, que valora unos saberes genéricos abordados en contextos y que apuntan a la resolución de problemas; en donde la evaluación de estos problemas sea más un proceso de observación y análisis de los términos de aprendizaje, y la valoración de esos aprendizajes algo continuo, distante del intimidatorio examen final, entonces, ¿no será que las Pruebas Saber, en últimas, terminan siendo una forma de calificación a la que el estudiante se aproxima con miedo y temor al término de su carrera y cuyos resultados, a la final, van a

enmarcarse en un ranquin de medición local, nacional o internacional, como las pruebas PISA?, en cuanto a este último, ¿acaso proyectos como el Programa Internacional Para la Evaluación de Estudiantes, PISA, cuyas pruebas no siempre se ajustan a los contextos sociales de cada país, no lleva a que los países ajusten sus currículos y políticas educativas a partir de sus resultados? En relación a lo anterior, Dana Barrera, estudiante de Ciencia Política de la Usco, afirma: “En el marco de aquello que llaman competencias genéricas, me parece bien el cultivo de aspectos como la lectura crítica, pero creo que todo ese modelo apunta a la misma lógica mercantilista de la educación. Yo he sido víctima de este sistema educativo al que responden todas estas pruebas. A mí no me enseñaron a leer críticamente, ni a analizar; a mí me enseñaron a mecanizar y a prepararme para las pruebas”.

Universidad Surcolombiana

“Pienso que estas pruebas sí son pertinentes en cuanto que le permiten a las instituciones de educación saber en dónde estamos mal, en qué programas y en qué competencias; en tal sentido, nos permite trazar estrategias para llevar a cabo”, afirmó Benjamín Alarcón, Jefe de Currículo de la Universidad Surcolombiana. El Ministerio de Educación, al alinear las pruebas genéricas como obligatorias para todos los niveles educativos, quiere que las Universidades hagan un análisis comparativo entre lo resultados con los que el estudiante sale del colegio y el resultado de las pruebas Saber Pro, con los que ese mismo estudiante sale de la educación superior, para conocer el valor agregado que le pone la Universidad al proceso de formación del estudiante. En el caso de la Usco, ya se tienen los datos y organizada la información de sus estudiantes para llevar a cabo dicho análisis, pero aún falta el estudio de esos datos, los cuales se esperan para el otro semestre. Hace 10 años, asegura el Jefe de Currículo, la primera Universidad que hizo dicho estudio, a título particular, fue la Universidad Tadeo. Los resultados: los estudiantes que ingresan a la universidad con buenos resultados en sus pruebas salen con buenos resultados y los que ingresan con malos resultados salen con malos. En conclusión. No hubo valor agregado. Ya sea que se estime positivo o no el modelo, es con este que se ha venido evaluando a estudiantes de primaria, secundaria y pregrado (dentro de poco maestrías). ¿Qué está haciendo la Universidad para afrontar estas pruebas y forjar en los estudiantes, no solo previo a la prueba sino a lo largo de la carrera, las competencias genéricas que se evalúan?

¿Cómo se prepara la Usco para las Saber Pro? Desde hace dos años la Universidad viene de-

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Academia Foto Formarte.edu.co

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1). El módulo de lectura crítica evalúa las capacidades de entender, interpretar y evaluar textos que pueden encontrarse tanto en la vida cotidiana como en ámbitos académicos no especializados. 2) Razonamiento cuantitativo evalúa el conjunto de elementos de las matemáticas que permiten a un ciudadano tomar parte activa e informada en el contexto social. 3) Competencias ciudadanas: los conocimientos y habilidades que posibilitan la construcción de marcos de comprensión del entorno, los cuales promueven el ejercicio de la ciudadanía. 4) Comunicación escrita evalúa la competencia para comunicar ideas por escrito referidas a un tema dado. 5) El módulo de inglés evalúa la competencia para comunicarse efectivamente en este idioma.

sarrollando unos talleres de preparación en las competencias genéricas, los cuales han sido de voluntaria participación; de igual forma, han tenido baja asistencia, según la docente Magda Lilina Barrero, coordinadora de los talleres. Este año, en la Usco, la asistencia a dichos talleres es obligatoria para todos los estudiantes que vayan a presentar las pruebas Saber Pro. Los talleres sobre las competencias genéricas (es decir de la prueba que se presentará en horas de la mañana) iniciaron el pasado 13 de Marzo, con un primer grupo conformado por estudiantes de diferentes carreras que se inscribieron de acuerdo a los horarios que más le convenía; en abril continúa un segundo grupo. El próximo semestre cada Programa realizará con sus estudiantes talleres para fortalecer las competencias específicas (parte de la Prueba Saber que se desarrolla en la tarde). Según Miguel Roa, estudiante de Licenciatura en Educación Física, quien presentó la prueba

Saber Pro 2017, los talleres le fueron de mucha ayuda, “hubo mucha relación entre las preguntas que salieron en las pruebas y los talleres que hicimos, pero sobre todo fue clave el trabajo de comprensión de lectura para poder abordar de manera correcta las preguntas. Mi programa no ha tenido muy buenos resultados en estas pruebas. Al respecto advertimos dos cosas: no tenemos buenos hábitos de lectura; por otro lado, pienso que la presión de la prueba, lo extenuante de la jornada, las limitaciones de tiempo, entre otros factores, también pueden afectar los resultados, pues durante los talleres, al abordar cuidadosamente la preguntas, la solución de las mismas se daba de manera más exitosa”. Como se advirtió, el proceso de forjar en los estudiantes, no solo previo a la prueba sino a lo largo de la carrera, las competencias genéricas que luego les evalúan, demanda previamente un trabajo con docentes; al respecto la Universidad ha veni-

do haciendo talleres con ellos, desde el año pasado, formándolos en sistemas de evaluación por competencias, “para que desde sus prácticas pedagógicas se fortalezcan esas competencias genéricas y para que incluyan dentro de sus prácticas evaluativas la producción textual, el análisis de situaciones y la resolución de problemas contextualizados”, afirmó Magda Barrero. Al proceso de implementar la evaluación y formación por competencias en la Usco le falta aún mucho por madurar, tanto en estudiantes como en docentes. Sin embargo, el Icfes y los resultados de las pruebas Saber Pro no dan espera. Según apreciaciones de algunos estudiantes, pareciera que el objetico de este enfoque sigue siendo las pruebas y no los procesos.

¿Cómo le ha ido a la Usco en las Saber Pro? La Universidad Surcolombiana siempre ha estado por encima del

promedio Nacional. Según Benjamín Alarcón a la Usco le ha ido regular en algunas competencias genéricas, sobre todo en lectura y competencias matemáticas; eso para el caso de algunas licenciaturas, Contaduría, Economía. “En ciertas carreras como Ingeniería, Derecho, Petróleos, Medicina y Enfermería, nos ponemos un poco por encima de la media nacional. Pero haciendo una lectura objetiva, esa media nacional es un promedio malo; nos damos por satisfechos porque estamos por encima de este, pero no es una buena valoración. En general, en esas competencias genéricas, el nivel de la educación en Colombia es malo. Si se calificara la prueba de uno a cinco, la media sería 2.5; nosotros nos ubicamos en 3, salvo las excepciones que están por encima o por debajo”, sentenció. De las Pruebas Saber Pro llegan tres resultados: individual, Institucional y por Programa. El 30 de Marzo llegarán a la Universidad todos los resultados de las pruebas Saber Pro 2017.

Características de las Pruebas Saber Pro Las pruebas Saber Pro que se realizarán el próximo 24 de Junio y 26 de Octubre se desarrollan en dos jornadas. En la mañana se realiza la prueba genérica y en la tarde la específica. Respecto a la primera: es una prueba de complejidad media con tendencia a la alta. No se manejan verdades absolutas sino posibilidades frente a una acción. Los temas que se abordan, según el experto del Icfes Jairo Roveda, son: la paz, conflicto y territorio; medio ambiente (se sugiere revisar la Agenda Mundial de Naciones Unidas); consumo. Cuatro niveles: consumo tradicional (productos, bienes y servicios), consumo de medios de comunicación, consumo de drogas y alcohol; la economía naranja (industrias culturales); la violencia, en todas sus expresiones, y, el tema de lo público y privado.

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Neiva

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

Becas para docentes de Neiva: “la oportunidad de darle un giro a la educación en el Huila” Iniciaron las seis maestrías, producto del convenio entre la Alcaldía de Neiva y la Universidad Surcolombiana, con las que se becaron 200 profesores nombrados de planta por el municipio. Coordinadores de algunas de las maestrías, estudiantes y gestores del proyecto, coinciden en que estas becas constituyen un paso importante de cara a la implementación de reformas educativas en el Huila.

De la misma manera en que la paz (estado de armonía entre las personas en el cual la disonancia y el ruido también son música: conflictividad abordada desde el diálogo) será posible en Colombia no cuando se terminen de firmar los acuerdos entre gobierno y grupos alzados en armas sino, tal vez en unas cuantas décadas, cuando ese diálogo constructivo logre afincarse en la cultura de los colombianos; tal vez de la misma manera las revoluciones educativas que se discuten e investigan desde la academia serán posibles en Colombia cuando estas al fin logren encarnar el espíritu del proceso formativo en la aulas de clase del país. ¿Por qué parece que esto aún no ha sido posible? Según lo discutido en el último Encuentro Nacional de Grupos de Investigación en Educación, realizado en abril del año pasado en la Universidad Surcolombiana, el sistema educativo en Colombia afronta hoy varios problemas: las comunidades no están asumiendo la educación como la posibilidad real de formación, y menos de transformación en términos de lo humano; la elaboración de los Proyectos Educativos Institucionales, PEI, no obedece al resultado del diálogo de los actores involucrados en el proceso educativo. Entre muchos otros, estos últimos factores sugieren dos situación claves: 1) los maestros, incluso los recién salidos de las facultades de educación, con ideas frescas y novedosas en torno a su quehacer, están ingresando a los colegios como quien se sube a la barca del sistema educati-

Foto semneiva.gov.vo

Por: Juan Guillermo Soto Medina - Periodista Desde La U

vo tradicional y se deja llevar por su corriente. 2) los rectores, tanto de colegios privados como públicos, quienes gozan de cierto poder para proponer transformaciones en los PEI, no solo no hacen nada al respecto sino que le ponen un motor a la barca en mención; incluso, en ocasiones, obstaculizan la propuestas de los pocos maestros que se atreven a nadar en contra de la corriente.

‘‘Apliqué a esta Maestría porque es de alta calidad (Maestría en Educación), tanto en su contenido curricular, investigativo, equipo directivo, docente y administrativo; aspiro a que me fortalezca en lo personal, profesional e investigativo. Quiero aprovechar esta oportunidad que me brinda la vida de volver a las aulas universitarias, para sistematizar un proyecto de impulso a la lecturabilidad que he venido desarrollando durante más 30 años con el uso del periódico como herramienta pedagógica”. Jesús Hernando Mazorra Muñoz, becario. Coordinador (E) de la I.E. Técnico IPC “Andrés Rosa” de la Ciudad de Neiva.

En este sentido las becas, producto del convenio entre la Alcaldía de Neiva y la Universidad Surcolombiana, con las cuales 200 profesores de colegios públicos de Neiva podrán realizar estudios de maestría para cualificar sus prácticas pedagógicas, constituyen una oportunidad para comenzar a establecer rupturas de fondo en el sistema educativo tradicional. Pero ¿por qué ahora sí será posible esta ruptura y no antes, si las facultades de educación de las universidades del país por lo general son las más antiguas (la Facultad de educación de la Usco fue la que le dio nacimiento a esta Insti-

tución) y después de tantas décadas los colegios siguen pareciendo cárceles donde la pedagogía que prima sigue siendo la transmisión de conocimientos? Pues como bien lo advierten académicos como Nelson López, coordinador de la maestría y doctorado en Educación, de la Univer-

sidad Surcolombiana, estas becas son una oportunidad, pero toda oportunidad constituye a su vez un reto, “un compromiso en el que estos docentes becarios tendrán que hacer frente a preguntas fundamentales: ¿Qué significa ser maestro hoy en Colombia?, ¿para qué hago educación superior?, ¿para qué la hago en un contexto como el de Colombia, para seguir perpetuando la tradición de las castas académicas o para dar un giro?, ¿cómo incentivar en los estudiantes su pulsión creadora, su capacidad de asombro y el respeto a los derechos fundamentales desde una ética humanista que rescate el valor de la persona?”, resaltó Nelson López.

El propósito de las becas Aldemar Macías, profesor de la Universidad Surcolombiana y ex Secretario de Educación Municipal, afirmó que estas 200 becas tienen como propósito cualificar a los maestros en sus prácticas pedagógicas y guiarlos para que los temas

de investigación que ellos desarrollen en sus estudios de maestría respondan a una lectura del contexto de las instituciones educativas en las que trabajan, “del entorno, de las características de los niños, de las familias, la comunidad, para ver de qué manera se puede educar con pertinencia, bajo metodologías de investigación acción/participativa, proyectos que incidan en el aula, en la transformación pedagógica, que empoderen a los niños y jóvenes, que vayamos creando un currículo mucho más integrado, contextualizado, para que alrededor de las preguntas y temas pertinentes podamos trabajar más pedagogía alrededor de proyectos. Que mejore la educación. Esperamos que los maestros asuman esta responsabilidad”, dijo Macías. Según lo señalado en el último Encuentro Nacional de Grupos de Investigación en Educación, en el país hay más de 500 grupos de investigación en educación; hay 26 facultades de educación de universidades públicas; por su parte la Facultad de Educación de la Universidad Surcolombiana cuenta con siete programas, dos especializaciones, cinco maestrías, un doctorado y un departamento de Psicopedagogía. Este panorama sugiere que, en gran medida, el problema de la educación en Colombia no yace en el desconocimiento de otras formas pedagógicas y metodológicas alternas a las tradicionales, o en la carencia de abordaje investigativo en torno al tema; sino en la necesidad de que profesores, administradores educativos y estudiantes, guiados por los primeros, se hagan las preguntas pertinentes y asuman los retos que estas susciten.

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

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Región

La arremetida del Gobierno Nacional contra la Defensa del Territorio

La consulta popular no ha sido la única herramienta constitucional y legal que se adelanta para la protección del territorio; en simultánea, varios Concejos Municipales han expedido Acuerdos en los que en aras de proteger el patrimonio ecológico y cultural (artículo 317-7 de la Constitución Política) también han excluido de sus territorios la política minero energética. Estos dos instrumentos jurídicos, (las consultas populares y los acuerdos municipales) que han enviado un claro rechazo a la política minero energética, han sufrido una arremetida por parte del Gobierno Nacional; por ello, es necesario que todos estemos informados y dispuestos a acompañar estas iniciativas municipales en defensa del territorio, el agua y la vida. A la consulta popular de iniciativa gubernamental de Oporapa programada para el pasado 25 de febrero por Decreto 121 del 14 de diciembre de 2017, le llegó un oficio de la Re1 . Abogado. Especialista en Derecho Administrativo y Constitucional. Docente de la Universidad Surcolombiana

gistraduría Nacional solicitándole al alcalde Pablo Jhon Trujillo, que suspenda mediante decreto la realización de las votaciones por falta de dinero “hasta tanto no se defina a quien le corresponde asumir la financiación del mismo”, anexando una carta del Ministerio de Hacienda en la que sentencia que dichas consultas deben ser financiadas por las alcaldías en razón a la territorialidad de la misma. Si no existe un cambio de posición del Gobierno Nacional frente a las consultas populares, correrán la misma suerte las que se adelantan en Íquira y recientemente la de Timaná, que apenas van a convalidar las más de seis mil firmas de apoyo ciudadano ante la Registraduría. Ante tal realidad los oporapences no han podido ejercer su derecho a la participación política (artículo 40 C.P.), y el Estado no les ha garantizado el fin esencial de “facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan” (artículo 2 C.P.). Los presupuestos municipales de estos entes territoriales son tan precarios que imputarles el deber de costear las consultas es contrariar los principios fundamentales consagrados en la Constitución: “Colombia es un

Foto noalamina.org

El año pasado escribía en este periódico (Desde La U, edición 48, “Se preparan consultas populares contra proyectos extractivos en el Huila”) qué eran y cuáles son los pasos de una consulta popular, y cómo este mecanismo de participación ciudadana está siendo usado por las comunidades en el Huila (Íquira y Oporapa) para excluir de sus municipios la política extractiva del Gobierno Nacional (represas, fracking y gran minería) y el Plan Maestro de Aprovechamiento del Río Magdalena que afecta el paisaje, el medio ambiente, el agua, la vida, en fin, su territorio.

Foto alaluzpublica.com

Por: Oscar Javier Reyes Pinzón1, - Profesor del Programa de Derecho de la Universidad Surcolombiana.

Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista” (art. 1 C.P.). Gobierno Nacional, en cabeza de la Agencia Nacional de Minería y el Ministerio de Minas y Energías, ha presentado sendas demandas de nulidad contra los acuerdos municipales de defensa del territorio. Los acuerdos atacados son los de San Agustín, Pitalito, Oporapa, Timaná y Altamira (municipios del sur del Huila). En los meses de agosto y septiembre fueron radicadas ante los jueces administrativos del circuito de Neiva (juzgados séptimo, octavo y noveno) las demandas, en todas, han pedido que se decrete la medida cautelar de suspensión de los mismos, la razón de las

demandas y de las medidas es la misma: los Concejos Municipales no son competentes para excluir de sus territorios (jurisdicciones) las actividades de la política extractiva minero energética, estas son actividades propias del Estado unitario (art 1 C.P.) a quien le compete la dirección de la economía (art. 334 C.P.) y la propiedad del subsuelo y los recursos naturales no renovables (art. 332 C.P.). Este argumento es contrario a las últimas decisiones judiciales que al respecto ha decantado la Corte Constitucional2, en las que ha reiterado las competencias constitucionales de los entes territoriales para excluir zonas de minería en aras de defender el patrimonio ecológico y cultural del municipio (art. 313-7 C.P.) con fundamento en 2 de 2016.

Sentencias C-123 de 2014; C-273 de 2016; T-445

la autonomía territorial (art. 287 C.P.) y el derecho al medio ambiente sano (art. 79 C.P.). Las mismas razones fueron invocadas por el Gobierno Nacional ante la nulidad que presentaron contra la sentencia T-445 de 2016 de la Corte Constitucional, y que ésta con Auto 053 de 2017 reiteró nuevamente que los entes territoriales pueden prohibir las actividades extractivas ante la negativa o imposibilidad de concertar con el orden nacional; sin embargo, el juez séptimo administrativo ha ordenado la suspensión provisional de los acuerdos de Pitalito y Altamira acogiendo los argumentos del Gobierno Nacional. Esperamos que con los argumentos jurídicos en las coadyuvancias que presentará la Clínica Jurídica del programa de Derecho de la Universidad Surcolombiana en todas las demandas contra los Acuerdos, se logre una sentencia desestimatoria de las pretensiones del Gobierno y un blindaje jurídico de los mismos. Podemos concluir que la arremetida del Gobierno Nacional contra estas iniciativas ciudadanas y municipales de defensa del territorio son contrarias a la Constitución Política, van en contravía de los derechos fundamentales de la participación política en las decisiones que nos afectan, y niegan las competencias de las entidades territoriales para defender y proteger su patrimonio ecológico y cultural; el pueblo huilense debe conocer estas arremetidas pero también debe saber que existen razones constitucionales y legales para defenderlas, máxime en estos días electorales (Congreso y Presidente de la República) cuando con el voto ciudadano se puede influir en un cambio de la política nacional.

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Región Reforma Rural Integral en el Huila: “hacer Estado desde las comunidades”

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

La Reforma Rural Integral, RRI, fue el primer acuerdo al que se llegó en la mesa de conversaciones de la Habana. Su objetivo: erradicar la pobreza rural extrema con la reactivación del campo y el desarrollo de la agricultura campesina, familiar y comunitaria. Aunque en el país la implementación de los acuerdos avanza a pasos de tortuga, en el Huila, sin acompañamiento del Estado, algunas comunidades campesinas ya están haciendo sus propios Planes Comunitarios de Desarrollo Rural.

Hace algunas semanas se llevó a cabo en la Biblioteca del Banco de la República de Neiva el conversatorio ‘Retos para la Paz en Neiva: Reforma Agraria, Planeación Territorial y Seguridad Alimentaria y nutricional’, en torno a tres temáticas: Reforma Rural Integral, RRI; Planes Comunitarios de Desarrollo Rural, PCDR; y, Centros Populares de Abastecimiento, CPA. El desarrollo de estas temáticas, respectivamente, fue liderado por Darío Fajardo, Antropólogo; hizo parte del equipo de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del acuerdo de paz, Cesivi, y participó en la elaboración del punto uno de los acuerdo de la Habana entre las Farc y el Gobierno Nacional de Colombia. El segundo tema, los PCDR, por Andrea Jiménez, del Observatorio Surcolombiano de Derechos Humanos, Paz y Territorio, Obsurdh; y el tercero, los CPA, por Wilson Flores, de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Municipal. Al evento también participaron representantes de múltiples organizaciones sociales, campesinos, académicos, estudiantes, concejales. Respecto al primer punto, Darío Fajardo habló sobre las estrategias fundamentales trazadas con el ánimo de saldar la histórica deuda que tiene el país con las comunidades rurales: sentar las bases

para generar condiciones de bienestar y buen vivir para la población rural (Ver Infografía). La puesta en marcha de esta ambiciosa reforma aún no despega debido a las demoras y tropiezos que ha tenido la implementación de los acuerdos; sin embargo en el Huila, sin acompañamiento ni recursos del Estado, desde hace dos años y medio algunas comunidades campesinas ya han estado haciendo buena parte de lo propuesto en la RRI; o al menos lo más importante para arrancar: organizarse, diagnosticar sus necesidades y formular sus propios Planes Comunitarios de Desarrollo Rural, PCDR.

Construyendo paz territorial desde la base Estos Planes han sido elaborados por la Asociación de Trabajadores Campesinos del Huila,

Foto Noticiaslasur.co

Por: Juan Guillermo Soto Medina - Periodista Desde La U

Atch, con el acompañamiento de Obsurdh, en las cinco regiones del departamento que corresponden a las subdirectivas de esta Asociación: Veredas de la zona alta de Baraya; Inspección de Río Negro, Íquira; Veredas de Campoalegre Zona Alta; corregimientos de San Luis, Aipecito, Chapinero y El Carmen, Paraguay Noroccidente de Neiva y Palermo; y corregimiento

de Vegalarga, San Antonio de Anacoima y veredas zona oriente de Neiva. El objetivo de estos Planes fue que los diferentes actores que intervienen en las dinámicas de estos territorios concertaran acciones de desarrollo local priorizando sus necesidades y orientando sus capacidades de acción y gestión. Según lo señaló Oscar Enrique Prieto, de Obsurdh, “los PCDR se

constituyen en una forma de hacer desarrollo local comunitario como acción política. De esta manera, distintos agentes que inciden en la dinámica territorial, como instituciones, cooperación internacional, juntas de acción comunal, y organizaciones de la sociedad civil interactúan para garantizar que las necesidades y prioridades de la misma comunidad hagan parte de la proyección territorial”. Para llevar a cabo estos planes, la Atch y Obsurdh realizaron 13 talleres de planeación participativa, en los cuales se vincularon más de 220 personas de los distintos sectores de la comunidad. Esto se hizo a través de la metodología de cartografía social y marco lógico, las cuales buscaron identificar necesidades, priorizarlas y plantear accio-

Región

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

de qué manera se puede acompañar esos 5 planes de Desarrollo y ver si se puede replicar esta experiencia en otros territorios campesinos del Huila”, agregó Andrea Jiménez.

nes de incidencia de la misma comunidad. Las temáticas sobre las cuales las comunidades diagnosticaron y priorizaron necesidades fueron: vías, salud, educación, vivienda, comercialización de productos agropecuarios y generación de ingresos, disponibilidad del recurso hídrico, y participación para el desarrollo comunitario. En torno a estas temáticas, los participantes de las diferentes comunidades que elaboraron los PCDR resaltaron algunos aspectos: “nos hacen falta los títulos de nuestras tierras, debido a ello no hemos podido tener derecho a créditos”: Sandra Velásquez, zona Baraya; “queremos que el centro poblado tenga profesionales de la salud”: Olga María Melo, zona Íquira; “identificamos la ausencia del Estado reflejada en la falta de inversión social, vías de acceso en muy mal estado, mínima participación de la mujer en espacios de construcción social y liderazgo”: Lorena Sánchez, zona occidente Neiva. Este proyecto de construcción de los PCDR fue financiado con recursos del Fondo Sueco – Noruego de Cooperación con la Sociedad Civil Colombiana (FOS). Fue así como cada una de las cinco zonas, en coordinación con la ATCH, recibieron 13 millones de pesos. Con estos recursos, en cuatro de estas zonas, se crearon Fondos Rotatorios: fondos financieros, administrados por ellos mismos, para hacer créditos a sus asociados. Con tasas de interés muy bajos, se prestan hasta 500 mil pesos. Incluso en una de estas zonas el fondo ya va en 20 millones de pesos (con los aportes e intereses de los asociados). Para Andrea Jiménez, de Obsurdh, “estos fondos ayudan a garantizarle autonomía a las comunidades campesinas en sus territorios, pues son administrados por ellos; ya tenemos comunidades campesinas empoderadas en temas financieros para poder mostrar su sostenibilidad y transparencia en la ejecución de

11 Reforma Rural Integral: hacia un nuevo campo colombiano

Planes Nacionales Rurales.

1). Fondo de tierras para campesinos sin tierra o con tierra insuficiente y plan masivo de formalización de la propiedad para aquellos que tienen tierra pero no escrituras. 2). Actualización y modernización del catastro rural, y que el uso de la tierra concuerde con su vocación. 3). Protección de las áreas de especial interés ambiental. 4). Jurisdicción agraria para resolver los conflictos en torno a la tierra.

Contemplan una serie de acciones de gran escala para proveer bienes y servicio públicos en materia de:

Reforma Rural Integral

Acceso y uso de la tierra

14). Consiste en implementar los planes nacionales con mayor celeridad en las regiones más afectadas por el conflicto, con mayor pobreza, menos institucionalidad y la presencia de economías ilegales, con la activa participación de las comunidades.

recursos”, resaltó.

¿En qué van los PCDR? El 28 de Febrero la ACTH, con el acompañamiento de Obsurdh, participó en una mesa de trabajo en Bogotá en la que asistieron diferentes instituciones como la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO; la Organización Internacional para las Migraciones, OIM, entre otras, para socializar sus Planes Comunitarios de Desarrollo Rural y para buscar aliados que los ayuden a posi-

5). Infraestructura y adecuación de tierras: vías terciarias, distritos de riego y drenaje, electrificación y conectividad a internet. 6). Acceso a vivienda y agua potable. 7). Educación. 8). Salud.

Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PEDET).

cionar esos planes en las agendas de las administraciones locales y para que se ejecute al menos parte de lo allí consignado. Actualmente ninguna de las alcaldías ha tenido la voluntad de escuchar a estas comunidades y conocer sus PCDR, mucho menos destinar recursos para la ejecución de alguna de sus propuestas. De dicha reunión quedaron dos tareas: la Embajada de Cuba se comprometió a gestionar capacitaciones en temas de agroecología, a través de una asociación campesina cubana con experiencia en este tema, para

Estímulos a la productividad:

9). Planes para fomentar la economía familiar y solidaria, y para facilitar la comercialización de los productos al acercar al productor con el consumidor. 10). Proveer asistencia técnica, tecnológica y en investigación. 11). Ofrecer garantías de seguridad social para los trabajadores del campo. 12). Sistema especial de alimentación y nutrición y así erradicar el hambre en el campo colombiano. 13). Acceso a crédito.

que puedan implementar prácticas ecológicas y amigables con el medio ambiente en sus actividades campesinas; dicha gestión quedó a cargo de la ACTH. Por su parte, Obsurdh quedó encargada de enviar una carta a la Agencia Nacional de Tierras, ANT, (con copia a FAO y OIM solicitando de ellas acompañamiento en el proceso) para que se dé inicio a uno de los puntos consignados en los 5 Planes Comunitarios de Desarrollo: legalización de predios, formalización de bienes baldíos y la zonificación ambiental. “La Idea con FAO y OIM es ver

Durante su intervención, Darío Fajardo resaltó que lo acordado en La Habana en el punto uno, por un lado, lo que busca es cumplir con la ley (Artículo 64 de la Constitución Política de Colombia: “Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios y a los servicios de educación, salud, vivienda…’’); por otro lado, señaló que son las bases sociales las que deben identificar problemas, formular propuestas y, si el Estado no soluciona, hacerlas reales. “En ese sentido, esos Planes Comunitarios que están haciendo acá en el Huila, ¡eso es el acuerdo!; si el Estado nos acompaña, bien, si no, organizarse para encontrar formas de hacer las cosas. Eso es lo que significa construir programas de desarrollo con enfoque territorial: construir Estado desde abajo hacia arriba’’, concluyó Fajardo.

¿Qué papel puede jugar usted en esta Reforma Rural Integral?: Según Andrés García Trujillo, integrante del equipo Acuerdo de Reforma Rural Integral, Oficina del Alto Comisionado para la Paz , esta reforma consignada en el punto uno de los acuerdos no es solo para el bienestar de los habitantes del campo; “esta nos va permitir hacer un salto cualitativo en el desarrollo del país a nivel económico y social; esto va a requerir la participación de todos los colombianos, en las obras de infraestructura se va a necesitar mucha gente, esto va a requerir la fuerza de trabajo de todo el país. Esta reforma es una buena excusa para que forjemos un proyecto de país y Nación, para lograr como sociedad una mayor equidad y paz duradera”, afirmó.

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Región Vía a la Usco, un problema de seguridad, salud y movilidad

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

Desde su inauguración el 17 de agosto de 1997 la Universidad Surcolombiana, Sede Pitalito, ha tenido que hacer frente a una problemática: la falta de pavimentación de la carretera (kilómetro 1 vereda vía el Macal), las fallas del sistema del alumbrado público, la situación del alcantarillado que no se ha construido, lo cual ha causado enfermedades respiratorias, visuales, etc. y la alteración del orden público. Foto Laboyanos.com

Por : Natalia Andrea Peña Chacón - Estudiante de Comunicación Social y Periodismo - Sede Pitalito

El sitio escogido para las instalaciones de la Universidad Surcolombiana, sede Pitalito, fue estratégico con el fin de garantizar un espacio en donde con el pasar del tiempo, el crecimiento de la población estudiantil y la oferta académica pudiera expandir su campus universitario. Sin embargo, a partir de su funcionamiento a la fecha, sigue presentando una problemática que cada vez afecta más a la comunidad universitaria, conductores y habitantes aledaños: el mal estado de su vía principal. El estudiante Juan Manuel Silva, del Programa de Ingeniera Agrícola, dice que es algo terrible llegar a esta carretera. Relata que lleva 18 años con el barro, el polvo y los huecos, y en algunos momentos se ha caído. Desde pequeño ha tenido que pasar por el lugar cada vez que se dirige a una finca y a la casa de estudios. Manifiesta que el alumbrado público en varias ocasiones no funciona y en horas de la noche es oscuro y peligroso. “La verdad, la vía siempre ha sido complicada. El mantenimiento no es constante y cuando se realiza, es producto de las denuncias que publican los estudiantes en las redes, porque el compromiso de las administraciones municipales ha sido solo de palabras. El alumbrado siempre ha sido pésimo, hay días en que no funciona complemente y los días que sirve es muy baja la iluminación”, asegura el estudiante.

Inseguridad en la vía Así como Juan, hay otros estudiantes inconformes porque no sólo las enfermedades y el alumbrado público los afecta, pues los casos de atracos siguen aumentando. Las prácticas culturales de muchos estudiantes han perdido constancia o simplemente se han dejado de hacer, como es el caso de aquellos que caminan o se dirigen en bicicleta. En el año 2015 a las estudiantes Liseth Daniela Salas Cardoso y Carolina Ramírez, del programa de Administración de Empresas, se les llevaron el medio de transporte, una motocicleta Best de placas MKR 39B de color azul, a las 9:10 de la noche del 26 de Marzo, mientras salían de clases. Aunque Daniela presentó la denuncia, han pasado 33 meses y las autoridades no se han manifestado. Daniela y su compañera Carolina son una de

las tantas personas ignoradas por la Fuerza Pública y la Fiscalía. La queja de la población estudiantil frente a la apatía que muestra la administración municipal y la policía de Pitalito es constante, dicen que en la noche hay muchos estudiantes pero no hay servicio de transporte público; por esta razón deben ir en carros, bicicletas y motos, lo cual, sobre todo para quienes de desplazan en lo último, pone en peligro sus vidas ante la problemática de la inseguridad y el mal estado de las vías. Los estudiantes también agregan que muy pocas veces ven a un miembro de la Policía en esta vía. A pesar de esto, para la Fiscalía General de la Nación, sede Pitalito, sólo existen dos denuncias durante los 20 años que lleva la Universidad; una es del 5 de noviembre del 2015 y la otra el 2 de febrero del 2016, los dos robos hacen referencia a motocicletas con modalidad de arma de fuego.

¿Aire puro, o puro polvo?

Muchos estudiantes explican que su salud se ha visto afectada por el estado de la vía, generando gripes, alergias y dolor en los riñones, pues anuncian que les dura más la gripe por el polvo, que la ropa limpia. Adicional a ello, también se presentan accidentes por esquivar los huecos. Este equipo periodístico realizó una encuesta en la que participaron 114 estudiantes. Quince de ellos dicen haber padecido de caídas tanto leves como graves. Sin embargo, Isabel Córdoba, secretaria del Instituto de Tránsito y Transporte de Pitalito (INTRA) expresa que no hay clasificación de accidentes en el sector de la vía que conduce a la Usco. Dice que las oficinas se establecieron a partir del año 2012 y el orden de los documentos donde quedan estipulados los accidentes se realiza a partir del año 2014, por ende,

no hay un estudio exacto y menos desde el año en que las instalaciones de la Universidad están allí. Daniela Salas, aparte de ser afectada por la inseguridad, también ha tenido problemas de salud. Cuenta que padece de una enfermedad y el polvo de la vía ha contribuido para que aparezcan más: “padezco de lupus, enfermedad que ha provocado, entre una de sus consecuencias, que mis ojos no segreguen lágrimas; hace un año presenté conjuntivitis y duró más de 6 meses, cuando me iba mejorando, al regresar a la universidad y con el polvo que se levanta, éste provocaba que la conjuntivitis volviera a parecer”. De igual manera el médico Jorge Iván Coconubo Castellanos reconoce las causas y consecuencias del permanente polvo en la vía sin pavimentar de la Usco: “gran cantidad de enfermedades respiratorias como alergias, congestión, asma,

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

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Región Foto Laboyanos.com

infecciones, etc.; también hay problemas para los ojos, como la conjuntivitis, lagrimeo en el visor ocular. Los tratamientos no son suficietes si no se combate la causa primaria: la exposición frecuente al polvo”, resaltó. Además de los daños físicos, el bolsillo también sufre a la hora de transitar la vía, pues los medios de transporte (busetas, carros, motocicletas, bicicletas) se deterioran por el uso. El mal estado de la carretera ocasiona constante daño en los neumáticos y amortiguadores de los vehículos.

El 30 de diciembre del 2016, el Alcalde Miguel Antonio Rico Rincón manifiestó que los estudios debían modificarse por otros especializados en hidráulica e hidrología:

“Elefantes blancos” en la trayectoria de la Surcolombiana

Según Faiver Becerra, coordinador de la sede Pitalito, en el año 2011, mientras hacían campaña los candidatos para la Alcaldía Municipal, los estudiantes de esta Institución hicieron un foro para comprometer de alguna forma a los candidatos y lograr la pavimentación, “todos los candidatos, inclusive Pedro Martín Silva, se comprometieron a que si ganaban realizaban la pavimentación de esta vía. Ganó el señor Silva, pero en un consejo de regionalización se hizo énfasis en el tema de la pavimentación y a él no le gustó mucho, se ofuscó un poco, dijo que apenas estaba iniciando su administración. Finalmente esos recursos nunca llegaron, nuca se concluyó la pavimentación”, señaló Becerra. El 2 de febrero del 2015, por medio del periódico del Diario del Huila, el secretario de Vías del Huila, Julio César Fierro Cediel,

anunció la formulación de un nuevo convenio entre el Departamento y el Municipio para la pavimentación de nuevas calles que incluiría la continuidad de la cementación de la vía a la USCO; “serán siete cuadras y se avanzaría en unos 700 metros lineales porque se trata de una doble calzada por lado y lado”, señaló.

Foto Edwin Ordóñez Archipis

A pesar de las situaciones que pronuncian los estudiantes, la Gobernación del Huila y la Alcaldía municipal de Pitalito se han vuelto invisibles ante la problemática. Sin embargo, en campañas de elecciones para alcalde en el periodo del 2011 - 2015, el candidato Pedro Martín Silva dijo en un foro, convocado por los estudiantes de la USCO, que si ganaba la pavimentación de la vía sería una realidad. A la fecha, la realidad sigue siendo la de los huecos, el barro y el polvo.

judicado el contrato el No. 365 de 2017, al Consorcio Bicentenario el cual está realizando los estudios y diseños para la pavimentación de la vía a la Universidad Surcolombiana, por lo que la Administración Municipal se encuentra a la espera de que el contratista entregue los estudios definitivos y así contar con un consolidado definitivo”, dijo el Alcalde.

Y dice que la obra de cementación tenía un avance, “realizamos un comité técnico con la Secretaría de Vías de Pitalito para analizar el avance de obra de la pavimentación de la vía que conduce a la sede de la USCO en Pitalito. Según nos informaron, la cementación avanza a buen ritmo”, dijo el Secretario.

eran tres cuadras, tan solo 112 metros y dijeron que lo otro no le correspondía a la administración municipal”, manifestaron los estudiantes.

El 31 de Marzo de 2015, el estudiante Juan Camilo Forero Cardenas y el egresado Juan Camilo Ramírez García realizaron un derecho de petición dirigido a la señora Olga Lucía Acosta, secretaria de Vías de Pitalito, para que diera una información precisa sobre dicho convenio, “habíamos visto una publicación que decía que iban a pavimentar 700 metros, es decir, hasta la “Y” que está antes de llegar a la universidad. Pedimos copia del contrato y nos dimos cuenta que había algo que no encajaba; la pavimentación solamente

Desde La U visitó las oficinas de Vías e Infraestructura del municipio de Pitalito el día 28 de septiembre del 2017. Se preguntó por el contrato mencionado por Camilo Forero y la respuesta fue que no había nada, que eso corresponde al Departamento y no al Municipio. No obstante, se solicitó la copia del contrato de la vía San Juan Bosco que comunica con la Universidad Surcolombiana. Allí se advierte que el contrato fue firmado el 7 de noviembre del 2014, en la administración del entonces alcalde Pedro Martín Silva.

Por otro lado, a la hora de revisar el informe de los estudios DG USCO, en el punto 4 se advierten los “Criterios de Diseño Geométrico” y el tipo de vía, en el numeral 4.1, y se dice que “este proyecto se encuentra en la cabecera urbana del Municipio de Pitalito, por ende la vía se clasifica como una vía urbana”, lo cual quiere decir, según las oficinas de vías e Infraestructura, que el proyecto no corresponde al municipio. Debido a estas aclaraciones, se le preguntó al Alcalde Miguel Antonio Rico Rincón acerca del proceso de la pavimentación de la vía y el estado actual de la misma, de la cual se obtuvo respuesta. “En estos momentos se encuentra ad-

“Los estudios que realizó la Universidad se modificaron debido a que necesitaban estudios especializados hidráulicos e hidrológicos. La vía a construir va más allá de la USCO, hasta donde se hará el complejo ferial y equino de la ciudad”, señaló el Alcalde y agregó que los estudios de la vía los realizarían los estudiantes de la Universidad Surcolombiana. Una fuente que pidió reserva de su identidad, manifestó que los estudios y diseños de la avenida San Juan Bosco debían ser realizados por la Facucltad de Ingeniería, pero se le dio el contrato al Grupo de Proyectos Institucionales Especiales (GPIE) y que de alguna manera eso es un “negocio”.

La unión de tres puntos tras un sueño El 27 de abril del 2016 se firmó el Convenio Tripartita, conformado por la Gobernación del Huila, el Municipio de Pitalito y la Univerisdad Surcolombiana. Según el acuerdo, las dos primeras instituciones se encargan de financiar el proyecto y la Universidad de realizar los estudios, los cuales fueron entregados el 30 de noviembre del 2017, mediante un derecho de petición. De esta manera, se espera que el regalo del Bicentenario (200 años de aniversario) del Municipio de Pitalito, también llegue a la población universitaria de la USCO, y para aquellos que se han enfrentado a este problema mientras transitan la vía.

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Tejedora de Suaza.

Foto: Miller Alvis.

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La historia tejida en la horma del sombrero Suaceño colcha de retazos formada El intercambio por indígenas Andaquíes, cultural que llevó el españoles, sombrero a Suaza. Un encomenderos mujeres mestizas, misiooficio que se niega neros franciscanos y sus pares ecuatorianos. a desaparecer. Las hebras abiertas de la Una colcha de iraca. retazos Por: Sebastían Giraldo Arboleda - Estudiante de Comunicación Social y Periodismos - Sede Pitalito

Celvina Ramírez López vive entre sombreros. Su casa queda sobre la calle 7ª de Acevedo, allí vive desde 1967 cuando salió de la vereda Marticas por la muerte de su esposo. Su casa verde y de tamaño mediano parece un museo del sombrero Suaceño: hormas, hebras de iraca, piedras de machacar y por supuesto sombreros, conforman un taller que se mezcla con la casa misma; junto al comedor están las hormas y en la sala el banquito donde ya no pasa tantas horas tejiendo como cuando era joven. Celvina domina un tejido que en sí mismo es una

¿Por qué ecuatorianos? Porque de allí, del poblado de Jipijapa, viene la técnica de fabricación de sombreros. Durante los siglos XVI y XVII, dicha población era un centro productor y exportador de artículos de palma de iraca, especialmente de sombreros Jipijapa; así se llaman allá. Colombia y Ecuador eran en ese momento parte de la Gran Colombia, por lo que el tránsito de personas, artefactos y conocimientos fluía. La ruta Quito – Porto Viejo – San Juan de Pasto y Timaná, a donde pertenecía el Caserío de Suaza, permitió el intercambio cultural que trajo consigo la actividad económica en torno al sombrero de iraca. Curiosamente, los indígenas Andaquíes, que habitaban lo que hoy es Suaza, ya conocían y utilizaban la

iraca pero la llamaban Nacuma. La usaban para fabricar empaques y habían descubierto su funcionalidad para protegerse de la lluvia. El Caserío de Suaza era paso de misioneros franciscanos que iban por lo que hoy es Caquetá a evangelizar la Amazonía; a los misioneros se les encargaba enseñar artes y oficios a su paso por pueblos y caseríos. Los misioneros dejaron en Suaza la técnica de fabricar sombreros y empezaron a llamarse allí sombreros de Nacuma paralelo a sombreros de Jipijapa.

La colcha que se rasga La desintegración de la Gran Colombia en 1830 supuso una serie de cambios que dieron al sombrero Nacuma otro devenir. Primero, el tránsito libre que venía desde la época de la colonia se cortó en la nueva frontera con Ecuador, y segundo, la República de Nueva Granada protegió la manufactura nacional que ya salía por el puerto de Panamá, en

detrimento de la ecuatoriana que hacía parte de otra nación. La industria del sombrero Suaza floreció desde finales del siglo XVIII hasta el siglo XIX, allí definió identidad y encontró reconocimiento tal, que Santa Librada de Suaza era sostenida por la ganadería y el sombrero Suaceño. La República de Nueva Granada siguió su camino separada de Ecuador y el sombrero Suaza de su denominación como Jipijapa. Otros pueblos que adoptaron la actividad crearon sus variedades y las explotaron aunque la técnica siempre fue la misma, esa que Celvina domina a la perfección y que viene desde hace tantos años. Para ella el sombrero es originario de Acevedo, de los indígenas Andaquíes que habitaban sus montañas y no de Suaza. Dicha afirmación la sustenta en una búsqueda bibliográfica que dijo realizar con una de sus hijas. Hay dos factores que pueden incidir en la diferencia sobre el origen del

sombrero. Uno de los titulares de encomienda en el valle del Suaza fue el sargento mayor Agustín de Valderrama. Doña Elena de Valderrama, hija del sargento mayor Valderrama, donó en el siglo XVIII las tierras para que se fundara el que hoy es Acevedo. La disposición de una minoría sobre el territorio en cuestión y durante el tiempo en que llegó la técnica del sombrero reduce la posibilidad de definir su proveniencia sobre los límites actuales. Ese es el primer factor. El segundo factor tiene que ver con una característica común en muchos huilenses: su marcado individualismo. La división actual entre Acevedo y Suaza no es sólo políticoadministrativa sino de una especie de rivalidad en la que cada uno se atribuye el capital social que implica representar la tradición cultural del sombrero Suaceño; de la misma forma rivalizan las variedades de sombreros a base de iraca fabricados en otras partes del país. Por ser parte de la diferen-

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Foto: Miller Alvis.

cia identitaria de cada población, no es negativo que el trozo de colcha de este lado de la frontera se divida también.

El oficio vigente Con base en lo que se percibe, en Suaza está la mayor industria del sombrero Suaceño: hay varios almacenes con vitrinas repletas, en su parque central hay una escultura del artículo y sus habitantes han construido todo un imaginario alrededor de este. Mientras eso en Acevedo no hay tiendas de sombreros y no sólo en el parque sino en el imaginario se erigió una escultura en torno a la caficultura; Acevedo se identifica como cafetero por encima de cualquier otra cosa, sin embargo, habitan allí varias mujeres que tejen el sombrero y lo venden por encargo o cultivan la Iraca para vender a los fabricantes. Unos kilómetros al norte de Acevedo queda el antiguo lugar donde se asentó: se llama Puebloviejo, allí vive Precelia Cuéllar; también fue a donde llegaron por primera vez los misioneros a evangelizar los indígenas Andaquíes en el siglo XVIII, allí mismo quedaba una aldea. Precelia, de tez morena, ademanes pausados y un marcado acento aceveduno, tiene atrás de su casa una tupida mata de Iraca de la que hace cuarenta años saca cogollos para que Celvina escoja los mejores y teja sus sombreros. La medida con que Precelia vende la iraca es un manojo y cada uno cuesta 25 mil pesos. Precelia se asegura de que la Iraca esté en su punto para recoger los cogollos y desorillarlos, es decir, retira el centro del tallo y obtiene unas especies de cintas. Dichas cintas son ripiadas, o sea, rasgadas en tres partes con un ripiador, que es una especie de trinche con dos puntas y está hecho de hueso de perro. La parte central es con la que se teje el sombrero, y los lados sobrantes son necesarios para el siguiente paso: la cocción. Allí Precelia diseña una especie de capullo con las tiras sobrantes para proteger la iraca principal del calor directo. La iraca se cocinará entre una y dos horas para que se afirme y se inmunice. Precelia cuelga los cogollos para secarlos en una cuerda que atraviesa la sala de su casa. Es un sitio sombreado y sin viento, ideal para el secado óptimo de la iraca, y Precelia debe separar las hebras cada tanto para su correcto secado. Las hebras secas toman un color blanco marfil. Dos días le tomó a Precelia producir los tres manojos que venderá a Celvina. Cada manojo tiene algunos cientos de tiras de Iraca ya desorilladas, ripiadas, cocidas y secas por Precelia para

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Algunos viernes esporádicos el parque de Acevedo se convierte en plaza de mercado del sombrero: las tejedoras los llevan para ofrecerlos al fabricante que por lo general, es de Suaza. Este puede comprar uno en 400 mil, le realiza acabados en máquina o a mano y lo vende en sus vitrinas hasta en 800 mil. La desproporción no es nueva: hay un relato de Ricardo Olano que data de 1935, allí intenta describir la parsimonia y pasividad que caracteriza la identidad huilense; inclusive son viernes esporádicos de mercado porque son las tejedoras quienes llevan los sombreros a la casa comercial. A continuación el relato.

Tejedora de Suaza.

Celvina Ramírez en la sala de su casa.

que Celvina seleccione las hebras deseadas según lo que su cliente dispuso. Celvina tiene 72 años y ya no teje tan rápido, sus retinas acumulan 65 años tejiendo y muchos de ellos a luz de vela. Vivió con su esposo en la vereda Marticas hasta que él falleció, allí cultivaban la tierra y sostenían ganado. Celvina ya tenía sus ocho hijos y debía resolver cómo sobrevivir; el trabajo duro del campo no fue la respuesta. Celvina se dedicó a fabricar y vender sombreros, tenía la experiencia y la ayuda de sus hijas, así que se mudó al pueblo y empezó. Hasta allí vendería sus sombreros a un comerciante, ahora Celvina quería ser independiente y se valió de las ferias (abundantes por entonces) para mostrar su trabajo. Celvina se sienta en su banquito y arranca a tejer por el empiezo, así se llama el primer nudo. Desde allí sigue tejiendo para formar el plato, que es la parte superior del sombrero. Terminado el plato, Celvina debe voltearlo y ponerlo sobre la horma para que se curve; le ayuda a sostenerlo una correa pequeña y una piedra para seguir con la copa, que luego de terminada protege del viento y la luz con una media

la iraca, los 20 mil de la parafina y los tres meses que lleva tejiéndolo, viene a ganar 16 mil pesos al día. Celvina llegó a fabricar con sus seis hijas cuatro a la semana; hoy solitaria, sus ojos y su espalda no le permiten tejer más de tres horas al día. Un comerciante le pagaría a Celvina 600 mil por su sombrero y lo revendería, dice ella, en dos millones. No es casual su decisión de ser independiente y controlar todas las fases del proceso.

velada. Para empezar el ala, Celvina debió dejar dos vueltas más en la copa y así lograr el quiebre de saque de ala. Al terminarla, se realiza un tejido especial para que el patrón no se pierda, ese es el remate del tejido. Luego Celvina da forma con el golpeado: primero cubre el sombrero con una laca especial llamada parafina y luego lo dobla desde el empiezo hasta el ala para con un mazo golpearlo sobre una horma de madera. Celvina debe golpear durante unos 40 minutos con firmeza y constancia para lograr la textura y brillo que caracterizan el sombrero. Además porque este procedimiento facilita la definición de los quiebres según el modelo deseado. Celvina cose el hule que protege la iraca del sudor y además lleva su marca y teléfono. Se finaliza con la cinta que adorna el sombrero entre el ala y la copa, esta puede ser negra o tejida de iraca.

Vender sombreros por encargo fue la salvación de Celvina Celvina venderá el sombrero con que explica el proceso en un millón y medio de pesos. Aunque parece una cifra estrepitosa, no lo es tanto. Descontando los 75 mil de

“Ese día era de mercado (9 de febrero en Santa Librada – Suaza) y me llamó la atención como se negocian los sombreros llamados “suazas” que se fabrican allí y en otras poblaciones vecinas. El comprador (hay varios) se sitúa en una pieza con puerta a la calle detrás de una mesa que obstruye la entrada. El vendedor (generalmente mujeres) ofrece el sombrero, poniéndolo en manos del comprador sin pedir por él ni decir una sola palabra. El comprador examina y hace una oferta (vi ofertas desde $0.80 hasta $1.80 por sombrero). Si al vendedor le conviene la oferta deja el sombrero; si no se retira con él, y siempre sin decir una palabra. Nunca había conocido yo este sistema de negociar en que el comprador pone el precio. ¿Por qué estas pobres gentes no piden por su mercancía? ¿Por qué no tratan de que el comprador mejore un poco su oferta?”. Los comerciantes son, para no ir muy lejos, a la minería aurífera del Chocó en el siglo XIX, empresarios mineros como José María Mosquera o Pedro Valencia mientras las tejedoras son los esclavos negros que por jornadas inhumanas de trabajo apenas vivían en la miseria. Esta situación de desventaja no es casual. Refleja la visión extractivista de quienes han ostentado los medios de producción en América Latina. En últimas, Celvina y Precelia no conocen el fondo contradictorio de la historia económica, pero sí que si venden un sombrero en menos de 300 mil o un manojo en menos de 20 mil, difícilmente podrán comer.

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Región “Agroquímicos”, amenaza socioambiental en Pitalito

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Una de las principales problemáticas ambientales de mayor relevancia en el municipio de Pitalito es la contaminación del aire, suelo y fuentes hídricas, causadas por agricultores que fumigan con agroquímicos los cultivos sembrados cerca a zonas residenciales del municipio. Foto de: Jose Omar Peña.

Por: Jose Omar Peña Estudiante de Comunicación Social y Periodismo Sede Pitalito

El sur del departamento del Huila es una región con una amplia productividad agrícola y un alto número de prácticas laborales realizadas por personas que utilizan agroquímicos, elementos de trabajo comunes en el campo, para combatir las malezas y pestes; sin embargo, así como se protege el futuro de los cultivos, también se generan afectaciones en el medio ambiente y la salud por el uso inadecuado de estas sustancias. Guillermo Botina Guzmán, de 48 años residente en la vereda los Arrayanes del municipio de Pitalito, es un agricultor que por hacer uso inadecuado de agroquímicos para fumigar lulo se vio afectado por una intoxicación aguda causada por la inhalación del veneno cuando estaba realizando la preparación de las mezclas para aplicar al cultivo. Guillermo relata la forma como se produjo la intoxicación, “como campesino estoy acostumbrado a esta labor, y yo no utilizo nada de trajes especiales ni tapabocas ni guantes, pero el día en que yo estaba preparando las mezclas de venenos Lorban y Teodán para aplicar al cultivo con bomba de espalda, al realizar la preparación sentí fue una borrachera, mareo y vómito, sentí que ya no podía seguir fumigando”. Esta situación llevó a que lo trasladaran a un centro asistencial de salud del corregimiento de la Laguna, allí los médicos determinaron que era intoxicación por químicos.

Campesino intoxicado con agroquímicos por ocupación.

Al igual que el caso de Guillermo, en Colombia suceden decenas de hechos similares. Así lo evidencia la investigación “Lineamientos de Políticas sobre Uso y Manejo Mesurado de Plaguicidas” realizada en el año 2005 en el departamento de Antioquia. Según el documento, por situaciones ocasionales, la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos son los principales factores y causas de morbilidad por el uso inadecuado de sustancias químicas. Según la Organización Internacional de las Uniones de Consumidores, cada cuatro horas muere un trabajador agrícola por intoxicación aguda (aproximadamente 100.000 defunciones por año a nivel mundial); de otro lado, la Organización Mundial de la Salud señala que en la década de los noventa ocurrieron alrededor de 1.000.000 de casos por intoxicación no intencional con agroquímicos, de los cuales el 70% fueron

originados por ocupación en el ambiente laboral. Para el municipio de Pitalito, según los datos arrojados por el perfil epidemiológico registrado en la Secretaría de Salud del Huila, el número de casos recibidos por intoxicación con agroquímicos fue de 5.388, de una población que tiene Pitalito de 130.716 personas, equivalentes a 41,22% de la población. Estos datos hacen referencia a intoxicaciones no intencionales por sustancias químicas, las cuales son de uso diario debido a la economía y la actividad laboral por la cual se caracteriza el municipio. Respecto a la cifra registrada por la Secretaría de Salud, la médica Lida Andrea Valderrama manifiesta que “los datos estadísticos que arroja el perfil epidemiológico para Pitalito son exorbitantes, es un porcentaje muy alto para el número de personas que tiene el municipio y es una problemática muy grave, ya

que no solamente cobra transcendencia en el medio ambiente sino que también para la salud de las personas”. De igual modo, enfatiza que una tasa tan grande de intoxicación con los químicos, nos lleva a registrar un problema de salud pública en la población.

Consecuencias por contaminación Uno de los puntos en el cual se origina la contaminación con agroquímicos en el municipio de Pitalito es en el sector de Agua Dulce, kilómetro 2,5 desde Pitalito vía hacia Timaná. En este centro poblado se encuentran ubicadas instituciones educativas, centros deportivos y comunidad que reside en el lugar. Según los habitantes, la finca lulera que está a cargo del señor Arturo Valderrama, situada cerca a esta localidad, les está generando afectaciones por contaminación con sustancias quimicas.

Arturo Valderrama es un agricultor de 52 años y es quien administra el cultivo de lulo sembrado en el sector de Agua Dulce. Valderrama señala que “son tres socios los dueños de la lulera y residen en Bogotá, desde allá envían los agroquímicos: Proticol, que combate plagas como el pasador, gusano que afecta el tallo del árbol; Benomil, que se aplica para la cenicilla y el amarillento, que dañan la hoja del lulo; y Bezil, que es utilizado para la gota”. Estos venenos son aplicados diariamente para 25.000 matas de lulo sembradas en 14 hectáreas de terreno fértil. El administrador del lulo afirma que “se está cumpliendo la norma que aplica el Decreto 1843 de 1991, donde dice que se debe dejar diez metros de distancia de las zonas residenciales”. Para el administrador, hay una inversión de más de 100 millones de pesos por los tres socios de las luleras y la cifra va aumentando a medida que el cultivo va

Foto de: Jose Omar Peña.

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creciendo.

Instituciones municipales que ejercen control por contaminación con agroquímicos. La Corporación del Alto Magdalena CAM seccional Pitalito, junto a la Secretaría de Salud, Saneamiento y las Oficinas de Medio Ambiente y Gestión del Riesgo, son las instituciones municipales que registran las problemáticas producidas por contaminaciones con agroquímicos; estas,

según la comunidad, han sido ajenas en cuanto a reforzar los sistemas de vigilancia y control en las zonas afectadas de la region. El exdirector de la CAM regional Pitalito, William Montealegre, afirma que “se está trabajando en aplicar la nueva ley que reglamenta el Decreto 2811 de 1964, donde se incrementa la distancia a 300 metros de lado y lado de las fuentes hídricas y zonas pobladas, de igual forma, si se descubre que se están violando estos decretos, se inicia un proceso sancionatorio, dependiendo el recurso natural y la comunidad que se esté afectando; aunque ya se han hecho sanciones económicas a cuatro personas por estos casos en algunos sectores denunciados por la comunidad, los agricultores no terminan por acatarse a la norma”. Francy cruz, auxiliar de saneamiento, declara que mediante el decreto 1843 del Articulo 09 sobre uso y manejo de plaguicidas, las personas pueden hacer siembras de cualquier cultivo con una distancia de 10 metros sobre cualquier zona residencial, en caso de incumplir la norma se suspende el cultivo. El Decreto 1843 de 1991 estipula que si bien se debe dejar una distancia de diez metros en zonas rurales, también, reglamenta que debe haber 100 metros en relación de áreas pobladas o recursos de agua, carreteras, troncales, núcleos de población humana y animal y/o cualquier otra área que requiera protección especial, por lo cual, según la comunidad que reside en

Abandono de empaques vacíos en el suelo.

el sector de Agua Dulce, el predio administrado por el señor Valderrama no cumple las normas debido a que no se ha dejado la distancia adecuada que reglamenta la ley. Para Alexander Morales, Técnico en Oficina del Medio Ambiente, “el ente que regula sobre los cultivos de lulo es la Secretaría de Salud, a través de la Ley 09 de 1979, y enfatiza en que debe haber barreras físicas como encerramiento con carpas alrededor del cultivo para evitar la deriva de los agroquímicos a zonas pobladas”. Por otra parte, el concejal del municipio de Pitalito Yider Luna Joven, señala que durante cerca de ocho años que está vinculado al Concejo, nunca se han recibido denuncias en el despacho con respecto a estos temas, tampoco ha habido debate público en ninguna de las secciones por casos como estos y aclara que la autoridad competente para estos casos es directamente la CAM; sin embargo, enfatiza en que es de suma importancia

nuncia el personal de la corporación la atiende, se determina si hay o no afectación desde el punto de vista jurídico, y si se está violando la Ley se ejerce autoridad, se ordena que retiren el material sembrado en la zona de protección”, señala el funcionario y de igual forma enfatiza que se hizo vigilancia en el predio cultivado con lulo en el sector de Agua Dulce y que la denuncia ya había sido tratada.

¿Qué puede pasar si no se ejerce control y vigilancia ante la contaminación con agroquímicos?

Aplicación de agroqumícos al cultivo de lulo. Foto de: Engormix.com.

La comunidad más afectada por contaminación con agroquímicos en Agua Dulce son los estudiantes del Colegio la Tía Mónica. La Rectora Mónica Villar, junto con padres de familia, tomaron la iniciativa para oponerse a la siembra de lulo en la zona, firmando unas cartas que fueron dirigidas a la CAM, pero según Villar, la autoridad no ha hecho nada al respecto. La funcionaria manifiesta que “no ha habido respuesta desde septiembre de 2015 que empezaron a cultivar el lulo; la comunidad se quejó mediante denuncias en los medios locales pero los reclamos no han sido escuchados”. De la misma manera Sandra Milena, madre de familia que se ha visto perjudicada por estos hechos, señala que son 2.500 habitantes afectados por esta situación en ese sector ubicado cerca a las luleras, entre estudiantes, deportistas y habitantes de la zona. Según ella, el 6,4% de la población residentes en la localidad, es impactado por la contaminación con químicos que utilizan los agricultores para fumigar el cultivo de lulo, sin contar los viajeros que por ser este unos corredores viales al pasar absorben el aire contaminado. Sandra Milena enfatiza que se están contaminando las fuentes hídricas como la quebrada llamada Agua Dulce, que pasa por el lado del predio, donde no se han dejado los metros de distancia reglamentarios y según ella los agricultores se abastecen de esas aguas para realizar las mezclas y aplicarlas al lulo.

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Región

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llevar estos temas al debate del Concejo, ya que estas contaminaciones con agroquímicos son bastante peligrosas y hay que ejercer algún tipo de control. Con respecto a las quejas hechas por la comunidad, el Ingeniero Forestal y funcionario de la CAM, John Javier Casanova, afirma que “la Corporación como autoridad ambiental sí ha recibido varias denuncias por contaminación con agroquímicos, dentro de estas quejas las más comunes son particularmente las del cultivo de lulo; en promedio se puede estar hablando de diez a doce denuncias anuales, sin embargo, hay personas que no denuncian este tipo de hechos”. Según John Javier, estos casos en Pitalito se han venido presentando con mayor auge durante los últimos cinco años y cada vez son más las denuncias recibidas por estos temas. Para el funcionario, la CAM ha hecho cumplir las normas, “cuando se recibe la de-

La académica Carolina Quintero Puentes, especialista en medio ambiente, advierte sobre las problematicas que trae la contaminacion con agroquimicos y señala que “los seres humanos, animales y plantas como seres vivos, estamos expuestos a este tipo de sustancias contaminantes, los efectos causados por los químicos son tan relevantes que conllevan a enfermedades como el cáncer que no solamente viene de la alimentación, sino también de la contaminación química”. Según la académica, esto tiene mucho que ver con los procesos de fumigación del cultivo que utilizan las personas como fuente de economía, sin importar los daños que puedan causar al medio ambiente y más contaminando las fuentes hídricas que son el sustento de vida. Del mismo modo, debe haber consolidación ciudadana de manera especial, que involucre tanto a los entes institucionales como a las personas que realizan trabajos de campo con agroquímicos, que permita su compromiso directo con el cuidado de los recursos naturales, generando conciencia ciudadana para que personas como don Guillermo pongan en práctica la cultura ambiental y de esa forma, se evite la deriva de sustancias venenosas que causan daños directamente a los ecosistemas y a la sana convivencia de la comunidad.

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Comunidad Universitaria trabaja en el nuevo manual de convivencia estudiantil permitió revisar algunas necesidades y problemáticas que plantearon los estudiantes. 2) Asambleas por facultades; lo mismo que hicimos con los talleres pero a nivel de facultades 3) consolidación de las propuestas, las cuales pueden terminar en un documento o una refrendación de lo que se ha venido realizando”, afirmó Perdomo.

Desde comienzo de semestre diferentes actores de la comunidad universitaria de la Universidad Surcolombiana han venido trabajando en un proceso de reforma al actual manual de convivencia estudiantil de esta institución. Para ello, se ha creado una Comisión de Reforma del Manual de Convivencia compuesta por representantes del Consejo Superior Estudiantil (CSE), del Consejo Superior Universitario (CSU), Consejo Académico, delegado de los decanos, docentes, Vicerrectoría Académica y Secretaría general. Según algunos líderes estudiantiles, la reforma a este manual es pertinente puesto que el actual, creado en el año 2004 con el acuerdo 049, está desactualizado y no contempla nuevos factores en la convivencia universitaria, como el uso de las redes sociales y otros espacios en internet a través de los cuales también

se interactúa y en donde también tiene lugar la conflictividad. Además han surgido otras temáticas a flote en el marco de estas discusiones, como el plazo o costos para cancelar materias, las consejerías académicas, el número personal de identificación, PIN (por sus siglas en inglés), entre otros.

Así pues, luego de un Consejo Ampliado llevado a cabo el 20 de Febrero, y con el ánimo de incentivar la participación y sentido de pertenencia de los estudiantes de la Institución en torno a la reforma del Manual, según lo manifestó Humberto Perdomo, miembro del CSE, se estableció una metodología para trabajar el

tema, la cual consiste en tres fases: 1) talleres. Se desarrollaron entre el 5 y 9 de Marzo; fueron 5 talleres que abordaron de a dos capítulos por día sobre el manual. Fue un proceso de sensibilización e información en el que se dio a conocer a la comunidad estudiantil el manual de convivencia vigente; “esto, adicionalmente, nos

Se planean estrategias para fomentar la democracia participativa en la Usco Luego de haber obtenido la acreditación de alta calidad la Universidad Surcolombiana sigue en procura de que la comunidad universitaria adopte una cultura de la autoevaluación. En este sentido, en uno de los planes de mejoramiento, en el Factor dos (Factor Estudiantes) se detectó que existe en la comunidad universitaria un creciente desinterés por los temas y discusiones que se tejen al interior de la Institución. Si bien la teleología

En este momento la Comisión de Reforma del Manual de Convivencia está consolidando una propuesta de manual llamada “Acuerdo de Convivencia”, “con la que procuramos tener un lenguaje más pertinente a la idea de lo que creemos debe ser la convivencia en la Universidad”, resaltó Perdomo. Según la Comisión, se estima que las asambleas comiencen después de Semana Santa y que para final de semestre ya se tenga una propuesta de Manual de Convivencia.

Comités de Selección y Evaluación. Por ejemplo, desde hacía cuatro años que no había representación profesoral en el comité de selección y evaluación docente; y muchas otras temáticas y escenarios que hacen parte del diario vivir de la comunidad universitaria”, resaltó la Vicerrectora.

de la Usco tiene unos principios: ética cívica, democracia participativa, la capacidad de que la comunidad universitaria se involucre en los diferentes procesos académicos, políticos, administrativos, culturales… en torno a ello, señala la Vicerrectora Académica, Isabel Cristina Gutiérrez, es preocupante el desinterés por parte de estudiantes y profesores

y sus bajos niveles de liderazgo, representatividad, participación, discusión de los temas de la Universidad; “la democracia participativa pareciera emerger solo en elecciones de rector, Consejo Superior Universitario, Consejo Académico, decanaturas. Pero en la cotidianidad académica se ha perdido representatividad: en los Consejos de Facultades,

Por ello, como estrategia de mejoramiento, una de las tareas en la que trabaja la Vicerrectoría Académica y el Programa de Ciencia Política tiene que ver con fomentar y fortalecer la democracia participativa a través de la intervención de profesores y alumnos en las temáticas y escenarios mencionados. Entre las diferentes posibilidad que se plantean está la de crear una cátedra institucional, un diplomado o talleres. Según la Vicerrectora, se espera que alguna o varias de estas estrategias se implementen en la Universidad a partir del próximo semestre.

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Estudiantes de último semestre de Ingeniería Agrícola de la Universidad Surcolombiana realizaron un estudio y acompañamiento a la Asociación de Ganaderos de Tarqui, Asogatarqui, con el objetivo de establecer el estado actual de las condiciones tecnológicas, productivas y organizativas en 87 predios de Asogatarqui, en 23 veredas ubicadas en el municipio de Tarqui y tres de Altamira. Este trabajo fue realizado, durante el año 2017, por Fabián Ernesto Rodríguez Rojas, Martha Liliana Ramírez Oviedo, Angie Paola Díaz Muñoz, Yenni Flor Alba Delgado González, estudiantes del Programa de Ingeniería Agrícola de la Universidad Surcolombiana, bajo la coordinación de Edgar Leonardo Camero Ortiz, profesor de este Programa. Rocío Núñez, una de las integrantes de Asogatarqui, manifestó que este trabajo fue importante y necesario para diagnosticar el estado en el que se encontraban varios de sus procesos productivos para de esta manera plantear posibles mejoras a los mismos. “Como ganaderos creemos que estamos haciendo las cosas bien, pero en realidad hay muchas falencias; este acompañamiento nos dio un informe de cómo hemos llevado a cabo nuestros trabajos en las fincas, cómo estamos y hacia dónde debemos direccionar nuestros procesos para que nos den una mejor producción y para mejorar nuestras formas de organización. Nos han ayudado a entender nuestras fincas como empresas”, resaltó Núñez. Según el estudio, si bien el panorama de la ganadería en el país va en crecimiento, situaciones como no manejar una contabilidad organizada, no tener un inventario ganadero, no controlar la producción diaria de leche ni el destino de esa producción, dificulta el crecimiento del sector. En el Huila, adicional a las características anteriores, la falta de tecnificación de la actividad y no manejar buenas prácticas ganaderas repercuten en la rentabilidad de la actividad.

Foto cedetrabajo.org

La Usco apoya a la Asociación de Ganaderos de Tarqui

proyecto planteado por el equipo investigador y se efectuaron los ajustes que fueron requeridos por los asociados. El segundo se ejecutó terminada toda la etapa de recolección de información y análisis de la misma, en la cual se expusieron los resultados, conclusiones y recomendaciones de la investigación.

¿Qué de todo lo diagnosticado por la Usco están dispuestos a ejecutar? Para Rocío Núñez, de todos los factores diagnosticados por el grupo de estudiantes de Ingeniería, y de las recomendaciones consignadas en su investigación, los integrantes de Asogatarqui deberían empezar por el mejoramiento de las praderas y pasturas, porque eso va a contribuir en el mejoramiento de su producción, sea para leche o carne. De igual forma llevar un control en las fincas en cuanto a vacunación, estadísticas y registros de lo que se hace; definir qué es lo que se quiere producir: solo leche, o ceba, o doble propósito; “como asociación, la intervención de la Universidad nos ha servido porque podemos decir que tenemos ya una base de datos de cómo está Tarqui en ganadería, qué nos falta, qué podemos mejorar, tenemos un diagnósito para así mismo presentar proyectos ante el Ministerio de Agricultura, ante la Gobernación, nos ha servido para organizarnos y saber que como grupo debemos estar unidos y canalizar los recursos que más se puedan a través de la asociación”, resaltó Rocío Núñez y agregó que este trabajo debería replicarse en otros municipios.

Foto cedetrabajo.org

Conscientes de dicho panorama, la Asociación de Ganaderos de Tarqui se organizó en el año 2014, buscando que sus unidades productivas fueran rentables. Según el profesor Edgar Camero, para la puesta en marcha de esta investigación, se realizaron dos talleres con todos los asociados. En el primero, se socializó el

Principales hallazgos n Según esta investigación, compilada en un documento que fue a su vez el proyecto de tesis con la cual se graduaron los cuatro estudiantes mencionados, el 79% de los predios de los asociados cuentan con servicio de energía y el 21% no, sólo el 15% cuenta con gas domiciliario, el 100% de los asociados no tiene servicio de telefonía fija, 71% cuenta con servicio de acueducto, de la zona rural principalmente y el 29% no tiene este servicio. “Estos datos son importantes porque revelan que las condiciones de vida de los asociados carecen de algunos aspectos básicos, como la disponibilidad de agua potable”, señala el documento de investigación. n Solo el 54% de los asociados recibe asistencia técnica. n Solo el 21% de los asociados maneja un estercolero, lo que evidencia que se puede estar generando un impacto negativo al ambiente por no realizar un manejo adecuado del estiércol; en este sentido, además se están desaprovechando las bondades de fertilización que tiene el estiércol. n El 83% de los productores desconoce los costos de producción y sólo el 17% conoce del tema. n Se evidencia que el 98% de los productores no cuentan con ordeño mecánico, lo cual puede generar problemas de calidad en la leche y de salud en el animal.

Algunas recomendaciones consignadas en la investigación n Que se siga fortaleciendo el proceso de capacitación de los asociados de forma articulada con instituciones como el SENA e ICA. n Iniciar con la toma de registros de forma periódica en aspectos como: entrada y salida de animales, fechas de vacunación, nacimientos, número de partos, edad de los bovinos, fórmulas o tratamientos veterinarios, aplicación y retiro de medicamentos, producción, contables, siembra, tiempo de regeneración de pasturas, aplicación de herbicidas, fertilizantes y plaguicidas, peso de animales y visitas de instituciones o particulares. n Realizar análisis de suelos para implementación de pasturas, con el fin de invertir lo necesario en su fertilización. n Implementar sistema de riego en las pasturas, lo que ayudará a contar con más y mejores alimentos en épocas de sequía y a evitar pérdidas económicas.

20 “Sin una organización dirigente, la energía de las masas se disiparía, como se disipa el vapor no contenido en una caldera. Pero sea como fuere, lo que impulsa el movimiento no es la caldera ni el pistón, sino el vapor” León Trotski

Por: Piero Emmanuel Silva Arce - Docente del Programa de Ciencia Política Universidad Surcolombiana

En los entornos cotidianos es común escuchar comentarios de rechazo y de indignación frente a las prácticas políticas, sobre todo a las relacionadas con el ejercicio electoral. En las redes sociales la irritación brota rápidamente, los razonamientos se quedan rezagados y los ataques en contra de los partidos, candidatos y sectores políticos avanzan a gran velocidad. Estas expresiones negativas son el resultado de décadas de hurtos, de corrupción, de violencia y de mentiras por parte de los sectores que han estado gozando del privilegio que otorga el poder político. Ante esta situación la mayoría de la población ha optado por el rechazo a una actividad que se ha ido quedando en el imaginario como algo estéticamente feo, horrible, ruin. En el mundo clásico griego la participación política era una actividad importante, allí se tomaban las decisiones cruciales para la ciudad (la polis) y la argumentación era el eje sobre el que se sostenían estas reuniones públicas. Como se plantea en el libro “La condición humana” de la filósofa alemana Hannah Arendt: “ser político, vivir en una polis, significaba que todo se decía por medio de palabras y de persuasión, y no con la fuerza y la violencia”. Es importante mencionar que la participación en el ágora estaba permitida para ciertos sectores sociales privilegiados; las mujeres, los esclavos y los extranjeros,

Opinión

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2018

La política como un acto de belleza de hacer política. Ahí sí se podría decir que ha habido una desconexión entre sectores políticos progresistas y el grueso de la población por dos motivos: 1. La violencia por parte del establecimiento directa o indirecta (violencia física, manipulación de medios de comunicación, injusticia social, pobreza) que juega en contra de quienes han querido impulsar cambios estructurales y 2. Los sectores alternativos y progresistas no han podido encontrar formas más creativas para cambiar la percepción de la actividad política y para conectar con los diferentes sectores de la población.

en cambio, no eran considerados ciudadanos, no podían participar de lo público. Las democracias modernas, surgidas a partir de todo el impulso de La Ilustración, retoman algunos de los legados del mundo clásico. Vuelve el concepto de ciudadanía, pero desde una perspectiva liberal, la seguridad y el cuidado de la propiedad privada deben estar garantizadas para todo el conjunto de la ciudadanía; dentro de las corrientes liberales van a existir diversas tendencias, algunas promueven el ejercicio político directo de las personas, una línea demarcada por las concepciones de Rousseau, mientras que otras van a promover la idea de un ciudadano mucho más activo en la esfera de lo privado, entretanto lo público es conducido por expertos que representan el interés general. El pesimismo antropológico - que concebía al individuo como un ser calculador y motivado por sus intereses personales - se constituyó en el núcleo teórico de Thomas Hobbes para justificar el pacto que da origen al Estado moderno. A pesar de que no toda la tradición liberal posterior parte de este presupuesto, sí es una de las ideas generalizadas en las sociedades contemporáneas. Pensar a las personas desde una perspectiva negativa aumenta la desconfianza y el Estado siempre aparece como la solución ante la falta de un orden específico (una especie de estado de naturaleza). Esta institución se promueve como la única capaz de dar castigo a quienes no controlen sus apetitos de agredir a los otros. En el imaginario va quedando la sensación de inseguridad frente a los demás en todos los ámbitos, incluido el político, y se cierra así la posibilidad de pensar una sociedad equilibrada, donde las decisiones políticas se constituyan en sinónimo de armonía y belleza; donde no todo dependa de los tentáculos

‘‘Las manos de la esperanza’’ del pintor Oswaldo Guayasamín.

del Estado. En América Latina el proceso de consolidación de los Estados Nacionales fue distinto al de Europa, pero se fueron constituyendo paralelamente. El viejo y el nuevo mundo se influenciaron mutuamente y las independencias latinoamericanas le abrieron la entrada a la modernidad. Las ideas ilustradas influyeron en las revoluciones latinoamericanas durante el siglo XIX y la actividad política fue ese faro que iluminó el camino hacia la construcción de las naciones en la región. Los procesos de globalización del siglo XX mediaron para que la perspectiva política liberal se impusiera en Occidente frente a otras propuestas críticas y alternativas que han sido parte fundamental en los debates tanto a nivel teórico como a nivel práctico. Colombia es parte de todo este devenir histórico occidental y actualmente afronta problemas sociales,

políticos y económicos agudos y complejos. Las prácticas políticas tradicionales han estado traspasadas por acciones corruptas, violentas y criminales; estas han ido dejando a su paso un halo de desconfianza, reflejada en los altos índices de abstención electoral en la mayoría de las elecciones. La idea de la política como una actividad indecente, reservada para las personalidades más macabras, se ha ido expandiendo en una buena parte de la población gracias, en parte, a las malas prácticas políticas ya descritas. El problema de esto, es que las decisiones electorales quedan a merced de una parte de la población mientras que la otra no se manifiesta, no porque esté alienada o sea inculta, sino porque no ve un panorama alentador o generador de cambio. No significa que no existan propuestas, grupos y personas capaces de emprender un cambio en el rumbo político; estamos ante un agotamiento de los métodos tradicionales

El 2018 es un año electoral. Se eligen las personas que harán parte del poder legislativo y ejecutivo; a nivel de la Universidad Surcolombiana se escogerá un nuevo gobierno que la conducirá durante un periodo de tiempo y tendrá que afrontar la grave crisis por que atraviesan las instituciones de educación superior y el sistema educativo en general. La participación política no solo se refleja en las urnas, esta tiene que ver con la capacidad que asumamos para transformar los distintos escenarios en puntos de encuentro, de diálogo y de debate alrededor de propuestas e ideas. Las apuestas en el escenario de lo público deben estar relacionadas con un cambio a nivel subjetivo que transforme la indiferencia en las relaciones con los otros y con los entornos que habitamos, por un sentido de la responsabilidad y el cuidado propio y con las personas que habitan nuestros círculos comunitarios. Debemos trabajar por recuperar el sentido estético de la actividad política, ya que a través de esta los pueblos definen sus rumbos, expresan sus puntos de vista y materializan sus esperanzas. Es difícil cambiar la concepción negativa que muchos tienen sobre la política, pero es hora de comenzar a transformarla.