Desde La U, edición 47

La Usco incursiona en el ámbito de las patentes

Universidad Surcolombiana Edición No. 47 Marzo - Abril de 2017

Con cinco solicitudes de patentes a la espera de aval por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, la Universidad Surcolombiana espera contribuir en la solución de los problemas de la región a través de la producción de conocimiento registrado.

Vigilada Mineducación

Págs. 4-5

Acreditación Institucional para todos

La Universidad Surcolombiana intensifica sus esfuerzos para alcanzar la Acreditación Institucional de Alta Calidad. Luego de radicar el “Informe de Autoevaluación” el día 9 de febrero de 2017 en la sede del Consejo Nacional de Acreditación, la Institución se prepara para recibir la visita de Pares Académicos. Págs. 10-11-12

Academia Programa de Física Pura: retos y oportunidades en la Región Sur

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Con el fin de contribuir al desarrollo de las ciencias exactas en el departamento del Huila, este año el Programa de Física Pura de la Univerisidad Surcolombiana graduará a sus primeros profesionales. Desde La U dialogó con algunos profesores y estudiantes de este Programa para conocer más sobre los retos y oportunidades del mismo en la región.

Nación Persiste el asesinato de líderes sociales en Colombia

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Durante las fases de negociación, firma del acuerdo definitivo y refrendación entre el Gobierno Nacional y las Farc, según un informe del Centro de Recursos para el Análisis del Conflicto (Cerac), se han potenciado los asesinatos selectivos a líderes sociales. Trece organizaciones sociales ratificaron dicha denuncia en una audiencia convocada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Cidh, el pasado martes 21 de marzo.

Región

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Huilenses exigen suspensión del proyecto hidroeléctrico El Quimbo

Los días 11 y 12 de noviembre de 2016 se llevó a cabo, en el municipio de Garzón, la Audiencia Pública de Seguimiento al Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo. Las cifras oficiales indican que la asistencia superó las 2.000 personas. Según la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, 970 personas inscribieron ponencias para intervenir durante la jornada que fue calificada por este organismo como “récord en participación ciudadana”.

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Editorial

¡Adelante la Acreditación! Por: Pedro León Reyes Gaspar – Rector de la Universidad Surcolombiana

Y

a hace cuatro años que la Universidad Surcolombiana inició el proceso de Acreditación Institucional. Una labor que ha involucrado a todas las facultades, departamentos y dependencias de esta Casa de Estudios. Una tarea que ha unido, en este propósito común, a docentes, estudiantes, directivas, funcionarios, trabajadores, egresados, miembros de los Consejos Estudiantil, de Programas, de Facultades, del Académico y del Superior. Como es de amplio conocimiento, la Acreditación Institucional es un reconocimiento público a la calidad en los diferentes procesos que adelantan las Universidades del país. Así las cosas, es importante decir que una de las principales ventajas que trae este proceso es conocer e identificar, de manera pública, las fortalezas y debilidades en el campo de la formación, la investigación y la interacción social. Se puede decir, entonces, que con el logro de esta distinción, se adquieren muchas ventajas no solo en el campo académico, sino en su interrelación con el entorno nacional e internacional. Por ejemplo, se gana confianza y mayor credibilidad tanto en los miembros de la comunidad universitaria (estudiantes, profesores, funcionarios y egresados) como en otros actores como gremios, ONGs, gobiernos, Estado, y demás integrantes de la sociedad. Es importante destacar, que en este trabajo se partió de la fase primaria de un Informe de Autoevaluación que se socializó y ajustó en varias oportunidades, generando en los integrantes de la comunidad universitaria, el compromiso innegable de aportar desde cada uno de los puestos de trabajo al logro de este propósito colectivo dentro de un ambiente de trabajo colaborativo y constructivo. Esta autoevaluación, articulada al proceso de acreditación, hace explícitas las condiciones internas de funcionamiento de las instituciones y pone en evidencia sus fortalezas y debilidades. De modo tal, que configura un punto de partida muy sólido para los procesos internos de mejoramiento institucional, y se convierte en un referente claro para los ciudadanos y el Estado.

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Esta autoevaluación, articulada

al proceso de acreditación, hace explícitas las condiciones internas de funcionamiento de las instituciones y pone en evidencia sus fortalezas y debilidades. De modo tal, que configura un punto de partida muy sólido para los procesos internos de mejoramiento institucional, y se convierte en un referente claro para los ciudadanos y el Estado.

La Acreditación Institucional de la Universidad Surcolombiana, le impregna un sello que le permitirá ser reconocida con alta calidad en su funcionamiento y quehacer académico, al tiempo que interactúa a la par con otras instituciones nacionales e internacionales. De igual manera, al obtener ese reconocimiento, la USCO en consonancia con su nueva teleología, adquiere el compromiso moral y la responsabilidad social de mantener la calidad, mejorarla y superar las dificultades que se hayan encontrado, de manera tal, que se construye una cultura de la autoevaluación permanente en busca de alcanzar mejor calidad. Es decir, que la Acreditación Institucional es cada vez una necesidad apremiante en virtud de que proporciona, a las universidades, más calidad y credibilidad en términos de sus productos y rol misional.

Colombia, por ejemplo, es un país de una marcada heterogeneidad en su oferta académica, manifestada no sólo en la diversidad de sus programas, sino también en las diferencias de calidad y buen nombre ante la sociedad. Pues el sello de la acreditación conlleva una política de mejoramiento continuo de la educación superior y, por ende, del crecimiento y progreso de las comunidades donde se inserta la Universidad. Ahora bien, no hay que olvidar que la educación es un servicio público que tiene una función social, y que como tal, las universidades conllevan una inmensa responsabilidad, sobre la que tienen que estar rindiendo cuentas y haciendo los respectivos ajustes en aras de mejorar constantemente ese servicio de educar a un país. Así las cosas, el modelo establecido para la Acreditación Institucional afina la labor de prueba que han venido realizando, con éxito, las universidades con la acreditación de sus programas. En esa tarea, la calidad aparece como un eje transversal que recoge la complejidad de los elementos y actividades consideradas, aspectos que en la acreditación se ven reflejados e íntimamente ligados con la misión, objetivos, organización y funciones de la institución como un ente integral. Está claro, que con la Acreditación Institucional los más beneficiados serán los estudiantes y egresados, ya que con esa distinción, será posible diferenciar las instituciones por su calidad y excelencia. Lo que indica, que la decisión de escoger universidad, por parte de padres de familia y aspirantes, se sustentará en conceptos más objetivos y responsables. La Universidad Surcolombiana ha hecho bien la tarea para la obtención de este sello de calidad. Se espera que para el presente semestre, el Ministerio de Educación, programe la visita de Pares Institucionales, para lo cual la Usco viene trabajando arduamente de la mano de cada una de sus dependencias, estudiantes, funcionarios, egresados y directivas. Es decir, que la Universidad está preparada para sacar adelante la Acreditación Institucional.

Desde La U / 2

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA COMITÉ EDITORIAL DESDE LA U PEDRO LEÓN REYES GASPAR Rector

EDWIN ALIRIO TRUJILLO CERQUERA Vicerrector Administrativo

FABIO ALEXÁNDER SALAZAR PIÑEROS Decano Facultad Ciencias Sociales y Humanas

OSCAR IVAN FORERO Jefe de Programa de Comunicación Social y Periodismo

JUAN CARLOS ACEBEDO

Editor General Docente del Programa de Comunicación Social y Periodismo

JUAN GUILLERMO SOTO MEDINA Periodista

DIAGRAMACIÓN - IMPRESIÓN

Editora Surcolombiana S.A. PBX 8724200 ext303

Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores, y no comprometen a la Universidad ni a las políticas editoriales del periódico Desde La U. • E-mail: desdelau@usco.edu.co

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Academia

Programa de Física Pura: retos y oportunidades en la Región Sur Con el fin de contribuir al desarrollo de las ciencias exactas en el departamento del Huila, este año el Programa de Física Pura de la Univerisidad Surcolombiana graduará a sus primeros profesionales. Desde La U dialogó con algunos profesores y estudiantes de este Programa para conocer más sobre los retos y oportunidades del mismo en la región. Por: Redacción Desde La U.

ría Física; hice tres semestres. Yo decía, bueno, todo el conocimiento que hay en los libros en esta profesión se aplica, pero, ¿de dónde sale ese conocimiento? Entonces por ese motivo decidí pasarme a estudiar física pura, porque yo quiero hacer investigación. No es tanto crear nuevo conocimiento, pero sí estudiar todos los fenómenos que existen ahora”.

El programa de Física de la Universidad Surcolombiana nació en el año 2010. Según relata Ana Lilia, surgió por la inquietud de tres docentes de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales: Diógenes Araujo medina; Hernando Gonzales Sierra y Álvaro Enrique Avendaño. También fue clave el profesor José Miguel Cristancho, quien lidera la Asociación de Matemáticos y Físicos del Huila, AMAFIS. Cristancho llegó a una conclusión luego de analizar las pruebas Saber Pro: el Huila no cuenta con programas de física ni físicos que suplan la demanda de la región. En esta medida, es natural que en el departamento aún se desconozca el campo de acción de un físico. Dicho campo, asegura Lilia, es muy amplio. Los egresados de física puedan hacer predicciones, análisis, e investigación sobre los fenómenos de las ciencias naturales y de la física; “por otro lado, en el campo empresarial, se pueden desempeñar en procesos agroindustriales, diseño de máquinas, tiempos en movimientos, en el manejo de todo tipo de energías alternativas, en informática, también en la docencia, en la industria aeroespacial, en la aeronáutica, en la astronomía, astrofísica y en la física de partículas; también en el área de la acústica, en todo lo que es el aislamiento del ruido; en las ciencias atmosféricas, en predicciones meteorológicas, en robótica, desarrollo del área ambiental en la parte de aguas residuales, entre otras”, afirma Lilia. Al respecto, el decano de la Facultad de Ciencias Exactas, Jaime Polanía, afirma que si bien somos una sociedad básicamente agrícola, “estamos en una transición a una sociedad industrial y de esta a una de las tecnologías de la información y las comunica-

Estudiantes del Programa de Física experimentando con un Dinamómetro.

Radiador electromagnético, elaborado por estudiantes del Programa de Física Pura.

ciones. En ese proceso de transición, el físico juega un papel muy relevante, sobre todo en el desarrollo de energías alternativas en la región, como la energía eólica, la energía solar, que es hacia donde apunta el mundo para tener más oportunidades de calidad de vida de manera responsable con el medio ambiente”. También se busca que el físico tenga formación en el campo astronómico; al respecto, el Decano destacó la apuesta turística que tiene el departamento en el desierto de la Tatacoa, “acá también puede jugar un papel muy importante el físico en ayudar a que ese observatorio astronómico que hay allá, algo abandonado, mejore como escenario de investigación científica y desarrollo astronómico”. En pro de dichos derroteros, el Programa de Física trabaja articulado a todas las ingenierías de la Universidad, sobre todo la de Software, por su relación con aspectos de programación; de igual forma con Ingeniería Civil y con Ingeniería Electrónica. Este Programa desarrolla su apren-

Espectómetro.

dizaje en énfasis, “la universidad los forma para que ellos después puedan optar por diferentes especialidades”, afirma Ana Lilia, quien agrega que aún falta conocimiento y divulgación con respecto a la capacidad que tienen los físicos para desempeñarse en una industria. Al respecto, Hernando Gonzales Sierra, profesor del Programa de Física, asegura que en la región hay déficit de físicos. “Haciendo la contabilidad, en la región surcolombiana aparte de los docentes que trabajan acá, no hay más físicos. De hecho hay un déficit no solamente en la región sino en toda Colombia, y digamos también que en el mundo, entonces seguimos trabajando para tratar de mejorar y de tener los profesionales que necesitamos en el sur y en todo el país”, comenta el docente. Sin embargo, pese a al desconocimiento de esta ciencia en el departamento, cada vez más personas se interesan en esta ciencia. Según cuenta Nataly Roa Motta, estudiante de Física de séptimo semestre, se dedicó a estudiar esta profesión porque le inquietaba mucho el origen de todas las cosas. “Anteriormente estudié Ingenie-

Y es que buena parte de los estudiantes de física, según Lilia Bernal, actualmente se dedican a la investigación, “en la parte de energía solar, que es aplicable a lo relacionado con residuos luminosos. Los semilleros están direccionados hacia la física computacional, física nuclear, también hacia las energías alternativas, y hacia la física de materiales; en este momento el programa se quiere direccionar específicamente hacia las energías alternativas, porque es el fuerte que tiene el departamento del Huila y la región surcolombiana”. Encuentro internacional de Ciencias Físicas y Afines La Facultad de Ciencias Exactas viene desarrollando cada año dos eventos académicos importantes. Uno, es el Seminario de Matemática Aplicada, que ya va para su décima versión. Allí se presentan los resultados investigativos, tanto de los grupos de investigación como de los semilleros, con invitados internaciones. En el mismo sentido, el año pasado se realizó el primer encuentro Internacional de Física. Este año, para la puesta en marcha del segundo encuentro, se reunieron los decanos de las facultades de ciencias de la Universidad de la Amazonia, la Universidad del Tolima y la Usco. Como producto de esa reunión, manifestó el profesor Polanía, surge la idea hacer un evento en Física Aplicada entre las tres universidades. “De esta manera nos vamos a fortalecer. Estamos convencidos de que los desarrollos deben ser de manera colaborativa, grupal, entonces nos apoyaremos estas tres universidades, que son del orden nacional y público, y las de mayor reconocimiento en el sur de Colombia, para fortalecer la aplicabilidad de la física en la región”. Este evento se realizará el próximo semestre.

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Ana Lilia Bernal es la actual jefa del Programa de Física Pura en la Universidad Surcolombiana. Tiene el reto de darlo a conocer en el departamento y su pertinencia en los diferentes procesos de desarrollo de la región. Desde La U habló con ella sobre la creación del Programa, sobre el campo de acción de un físico y sobre las perspectivas y compromisos de este, en la región, en la solución de sus problemáticas sociales.

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Academia

A derecha: el médico Carlos Bladimir Rivas Gonzales; ingenieros Jorge Reina y su hija Sandra Reina; ingeniero Cristian Camilo Polo; Pedro León Reyes Gaspar, rector de la Universidad Surcolombiana; Ángela Magnolia Ríos, Vicerrectora de Investigaciones y Proyección Social; Diego Muñoz, abogado asesor en temas de patentes.

La Usco incursiona en el ámbito de las patentes

Con cinco solicitudes de patentes a la espera de aval por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, la Universidad Surcolombiana espera contribuir en la solución de los problemas de la región a través de la producción de conocimiento registrado. Por: Redacción Desde La U.

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En rueda de prensa ante sus medios de comunicación institucionales, la Universidad Surcolombiana presentó los cinco proyectos de patentes, y a sus respectivos inventores, que ha venido acompañando desde el año pasado durante su proceso de registro y aprobación ante la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC. Las cinco patentes que se están tramitando se enmarcan en los sectores de salud, agronomía, ingeniería electrónica y sector industrial. La primera consiste en la elaboración de un dispositivo para manejo de la vía aérea, especial para casos de trauma craneoencefálico, que sea de fácil uso tanto por personal médico como por personal no médico; en el sector agrícola hay dos patentes: Vinaza Amiga del Medio Ambiente y el Acondicionador Orgánico mineral inteligente, el cual convierte un suelo enfermo en uno productivo y sano; en el área de la electrónica está el Prototipo Cuantificador de Datos para pacientes con diabetes; y en el sector industrial está la Transmisión de Giro Avance Angular.

El Rol de la Universidad Surcolombiana en este proceso ha sido incentivar a los investigadores, guiarlos en su proceso del patentamiento para que esas investigaciones no se queden en el papel o en una divulgación y que por volverse pública la utilice todo el mundo sin que el inventor reciba dinero por su trabajo. Luego la Universidad y los inventores se reparten unas utilidades, unos porcentajes de ingresos que surjan de las patentes. A futuro estas patentes pueden llegar a ser una importante fuente de ingresos económicos para la Universidad y la región”. Diego Muñoz.

Era un campo en el que la Universidad no había incursionado. Al respecto, Ángela Magnolia Ríos, Vicerrectora de Investigaciones y Proyección Social de la Usco, afirmó que uno de los retos de la Institución es buscar y apoyar nuevas invenciones e innovaciones, “entonces llegaron estas ideas, algunas no nacieron con nosotros; otras sí, la cuales han surgido en el trabajo académico. Como Universidad conocimos las experiencias, posibilitamos un espacio común para todos los inventores; buscamos a los expertos en el tema, una firma asesora para que nos guiara en el proceso de patentamiento, discutimos las posibilidades y ahí vamos”. El Huila y el país aún están muy lejos del ritmo internacional de producción de patentes. Según Diego Muñoz, de la firma Muñoz Abogados, la cual asesora a la Usco en el tema de patentes, el año pasado se registraron casi tres millones de patentes en el mundo. En Colombia solo 2000 y en el Huila, con la Universidad Surcolombiana, solo cinco. Sin embargo, según un informe de la Dirección de Nuevas Creaciones de la Superintendencia de Industria

y Comercio, en Colombia, desde el año 2016, ha habido un aumento en la solicitud de patentes; “en el primer semestre del año 2016 se presentó un aumento de 95% en las solicitudes nacionales de patentes de invención que alcanzaron las 248, mientras que en el mismo periodo de 2015 fueron de 127. Las solicitudes de persona natural pasaron de 46 en el 2015 a 103 en el 2016; las de industria ascendieron de 43 a 88 y las de universidad que en 2015 fueron 38, en el primer semestre del 2016 han sido 57”. Muñoz asegura que Colombia apenas está explorando este campo. “Hay muchos inventos que lamentablemente se pierden o los aprovechan en otros países porque no se les da la protección adecuada. En ese campo la Universidad Surcolombiana, desde el año pasado, ha estado pendiente de apoyar y liderar estos procesos”. La mayoría de las cinco solicitudes de patentes mencionadas han nacido de proyectos de grado o de inquietudes que se han gestado en el seno del oficio académico. ¿Quiénes están detrás de estos proyectos?, ¿cómo han sido los procesos de investigación y de patentabilidad en torno a estos?

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Academia

Patente sector salud (Rampa oru laringe para intubación con inmovilización cervical)

na el agua, el suelo. Por cada litro de alcohol carburante, o para beber, se sacan 13 de vinaza. Hice los estudios, les envié el producto final para que lo probaran, funcionó y luego me dijeron: muy bien, Reina, ahora cuénteme cómo hizo. No señor, a los perros no los capan dos veces, les dije”.

El médico Carlos Bladimir Rivas Gonzales es quien lidera este proyecto. La idea de la patente surgió con la realización de su trabajo de grado en Anestesiología y Reanimación. Pertenece al grupo de investigación: Desarrollo Social Salud Pública y Derechos Humanos, de la Universidad Surcolombiana.

Ingeniero Jairo Caviédez; el médico Carlos Bladimir Rivas Gonzales; ingenieros Jorge Reina y su hija Sandra Reina; ingeniero Cristian Camilo Polo.

Qué es una patente y cómo tramitarla Según la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, una patente es “un privilegio que le otorga el Estado al inventor como reconocimiento de la inversión y esfuerzos realizados por éste para lograr una solución técnica que le aporte beneficios a la humanidad. Dicho privilegio consiste en el derecho a explotar exclusivamente el invento por un tiempo determinado”. A continuación, según el abogado Muñoz, algunos de los momentos claves para la obtención de una patente.

En este momento al proyecto se le está haciendo el estudio del arte. Con recursos propios, el grupo de investigadores e inventores, junto con el doctor Carlos Andrés Calderón, ya diseñaron el dispositivo, con base en todos los actuales; hicieron un modelado en tres D, una fotocopia en plástico. “En este momento una ingeniera nos está haciendo el diseño en un material aprobado por la FDA”, concluyó el médico.

Hay unas bases de datos públicas de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI, llamadas Patentscope; allí se hace una búsqueda para corroborar que no haya otro invento igual en el mundo. Usualmente la hacen los técnicos u oficinas asesoras en este tema. Si no está en esas listas, hay que poner en términos técnicos y científicos esos desarrollos, con unas características específicas en la descripción.

Patente sector agropecuario (Vinaza Amiga del Medio Ambiente y el Acondicionador Orgánico Mineral Inteligente)

Luego de esa publicación, si no hay objeción, hay que pagar el examen de patentabilidad. Este consiste en un estudio para determinar que algo es patentable. Cuesta como millón y medio. Y finalmente, si es favorecido, el veredicto de la SIC: usted es el dueño de esta patente, por 20 años si es una Patente de Invención o por 10 si es de Modelo de Utilidad (es decir, que su proyecto mejoró algo que ya existía en el mercado). Cuando caducan dichos tiempos, el desarrollo entra al dominio público: cualquiera los puede hacer y comercializar.

Jorge Reina y su hija Sandra son dos empresarios huilenses dueños de la Productora y Comercializadora Reina. Su empresa produce abonos orgánicos. Sus metas son claras: cambiar la agricultura en Colombia por una sostenible y amigable con el medio ambiente. Llevan 27 años en el mercado y cinco en procesos de investigación y de patentes. “La agricultura que quiere Reina debe ser moderna, técnica, justa y humana. Para ello creamos un programa llamado “Formación de suelos sanos y plantas proactivas”. De ahí nacieron las patentes. Hemos sacado una que se llama: Acondicionador Orgánico Mineral Inteligente. Ese mejora el suelo. La otra patente se llama Vinaza Amiga del Medio Ambiente.

Luego viene la presentación de la solicitud ante la Superintendencia de Industria y Comercio. Ellos revisan los aspectos de forma y dentro de los 6 o 12 meses siguientes sale publicada la futura patente en la gaceta de la Propiedad Industrial; esa publicación es para que la gente mire el desarrollo que se está evaluando y para que impugne, si considera que tiene algo similar.

En el año 96, por solicitud del Ingenio Rio Paila, la empresa Reina desarrolló un producto para el manejo de la cachaza, un subproducto anterior a la cristalización del azúcar. “Ellos botaban eso al Río Cauca. Aunque poco creían, pues decían que expertos de muchos lugares del mundo habían intentado y no habían podido, noso-

tros les solucionamos el problema de cómo manejar ese material. En esa época no sabía cómo se manejaba la propiedad intelectual. No dimensioné el valor económico que mi trabajo le representaba al sector azucarero. Me pagaron una platica, me vine contento, con la satisfacción haber hecho un aporte importante al sector. Actualmente la tecnología de manejo de la cachaza en Colombia es tecnología Reina, pero eso nunca se patentó. Años después me llamaron de nuevo. Reina, me dicen, hay un problema, se llama vinaza, uno de los grandes contaminantes del mundo; contami-

Patente sector ingeniería electrónica (Prototipo Cuantificador de Datos para Pacientes con Diabetes) Este proyecto es liderado por Cristian Camilo Polo, ingeniero electrónico de la Universidad Surcolombiana. Se trata de un dispositivo cuantificador de carbohidratos. Está orientado al tratamiento de la diabetes. Surge también como proyecto de grado, desde el año 2014. En el 2015 entró al grupo de Proyectos Especiales de la Usco y actualmente es un proyecto patentable. “Consiste en un dispositivo que interactúa con el usuario con el objeto de buscar mayor control en la glucosa del paciente y mejorar su calidad de vida; permite, en esa interacción con el paciente, adecuar sus planes alimenticios y ayuda a prevenir enfermedades asociadas al descontrol glicémico”, asegura Polo. Patente sector industrial (Transmisión de Giro Avance de 90 Grados) La idea surge también en el desarrollo del proyecto de grado de Jairo Caviédez, ingeniero mecánico de la Universidad Antonio Nariño. “En el desarrollo de mi proyecto para graduarme como ingeniero mecánico, encontré un inconveniente con una máquina de herramienta. Comencé a estudiarla, a evaluar sus condiciones. El proyecto consiste en una transmisión mecánica que me cambia la dirección del movimiento. Son dos movimientos que ingresan combinados a la máquina”, agrega Caviédez. Al compartir con sus maestros sus inquietudes en torno a su proyecto, ellos lo animaron y le dijeron que la idea estaba buena y que podía intentar tramitar la patente de la misma. “Realizamos el estudio y actualmente estamos a la espera de que la patente sea aprobada. Hasta el 14 de marzo hay plazo para objetarla. Actualmente estas cinco patentes están siendo evaluadas por la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, entidad encargada de avalar las patentes en Colombia.

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El proyecto consiste en la elaboración de un dispositivo para acceder a la vía aérea de pacientes con trauma cráneo encefálico y politraumatismos, que sea de fácil uso tanto por personal médico como por no médico. “Los casos de trauma son el pan de cada día de los médicos; en un accidente con politraumatismo, el 15% de los pacientes tiene lesión cervical hasta que se demuestre lo contrario. La importancia del dispositivo radica en que permitirá acceder a la vía aérea sin movilizar el cuello del paciente, pues en ese intento por lo general siempre mueven el cuello y lo que hacen es empeorar una lesión ya existente. Realmente es una catástrofe ver llegar pacientes que eran personas viables, con un adecuado futuro, y luego ver salir prácticamente vegetales”, asegura Rivas.

Estos dos productos en proceso de patentamiento, asegura Jorge Reina, servirán como fertilizante y para control de plagas y enfermedades. “también queremos montar una planta de biológicos y que el beneficio de eso sea para la humanidad. Queremos darle un giro de 180 grados a la agricultura”.

Región

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Este ecosistema, clave para el abastecimiento hídrico de cerca de 8 mil personas, sufre las consecuencias del progresivo avance de la frontera agrícola. El roble negro, emblema de la serranía, tiene cada vez más limitada su capacidad de regeneración. Por: Sebastian Giraldo Estudiante del Programa de Comunicación Social y Periodismo Sede Pitalito

Cruce del Divino Niño, vía Pitalito – San Adolfo. 7:05 de la mañana. Nubes matutinas racionan los primeros rayos Panorámica de la parte baja del Parque Natural Municipal Serranía de Peñas Blancas. de sol que pegan sobre la serranía de Peñas Blancas. Las chimeneas de las casas sobre la carretera dejan escapar fumaradas de humo azul; humo de leña. El canto de los pájaros y el sonido del agua de una quebrada terminan de ambientar la escena. Luego de una media hora de viaje en moto, emprendo el camino a pie desde el cruce del Divino niño en el corregimiento de Charguayaco hasta adonde me lleve la carretera. Desde allí desciendo la montaña hasta ‘La Charguayaca’, quebrada que de 8 mil personas. El karma de la Serranía En la zona alta de la Serranía se siendesemboca en el río Guarapas. Unos La serranía es una verdadera fábrica te un frío que mencionan los habitanmetros después del puente empieza la Una sensación entre prometedora y de agua: Alberto*, el primer campesino tes era mayor unos pocos años atrás, montaña cuesta arriba. que encuentro, sostuvo: “Por acá es mi “Hace cinco años esto era lluvioso y angustiante me produce ver tres claros Recorrer la base de la montaña es respeto porque son los nacederos”. En nubado, ahora está caliente”, apun- considerablemente extensos, relativaverse rodeado de casas y cultivos, efecto, dos afluentes importantes del tó Omar Hoyos. Escucho a la gente mente cercanos y recientemente dibusobre todo de café; de hecho, según alto Magdalena nacen allí: el río Suaza quejarse del calor que hace a veces jados por las motosierras y los macheDianny Albornoz, periodista y activista y el río Guarapas, además de cientos de en el pueblo, en Pitalito, y yo mismo tes. Se puede comparar la zona con ambiental, Charguayaco es el tercer co- quebradas y nacederos que facilitan el lo percibo. La Serranía tiene relación una especie de triángulo. A la izquierrregimiento de Pitalito con mayor área agua a las poblaciones de la misma Se- directa con el clima que se siente en da, un primer claro con huellas muy cultivada de café después de Bruse- rranía y a veredas de la zona baja. Cami- el valle de Laboyos pues, junto a la recientes es atravesado por un tendido las y Criollo. La serranía en Pitalito es naba con Alberto cuando me señaló un Serranía de Chillurco, funciona como de energía eléctrica; luego me entero apenas una porción de toda la cade- árbol de una envergadura y altura que lo una barrera que pone resistencia a los de que fue gestión en medio de la más na montañosa que se desprende de hacían parecer de mentira al estar plan- vientos y nubes cálidos que vienen de reciente campaña electoral. Al fondo, la cordillera oriental, en jurisdicción de tado sobre la pendiente, a casi noventa la Amazonía; ese choque, a una altura una carretera nueva que en dirección Palestina, y continúa un recorrido de sur grados de inclinación. Su nombre: roble no muy elevada, contribuye a mayo- sur conduce a un asentamiento de pores precipitaciones en las zonas altas blación desplazada del Putumayo. Por a norte por Pitalito, Acevedo, Suaza y blanco (Quercus humboldtii). de la Serranía. la derecha, una densidad reducida de Timaná. Allí termina en Pericongo. árboles entre la que se ven casas y culAunque en la Serranía hay distintas En últimas, el clima fresco del valle y tivos es la zona baja y límite del Parque variedades de roble, una especie en La serranía particular la hace tan especial: Co- la abundancia de agua dependen del Natural Municipal Serranía de Peñas Es un subsistema montañoso que lombobalanus excelsa, más conocida bosque de Peñas Blancas. Puede ha- Blancas. se enmarca en otro más grande; el de como roble negro y que fue descubierta cerse una idea comparando los 3.600 Alberto me cuenta que ha notado Peñas Blancas comprende 4.156 hec- en la zona por el ingeniero Jesús He- mm de lluvia en la Serranía frente a táreas y 15 veredas en Pitalito. En 2015, nao en 1979. Además del Huila, sólo en los1.200 mm de Pitalito, me explicó carros que en las noches transportan durante la administración de Pedro Mar- Antioquia, Valle y Santander se encuen- César Parra, ingeniero forestal que ha madera, “En turbo la sacan. Aunque no tín Silva, se declaró en la vereda Laure- tran estos ejemplares, según el biólogo estudiado el proceso de regeneración es tan constante, sacan entre 150 y 200 les el Parque Natural Municipal Serranía Juan Moreno de la Universidad Icesi. del roble en la Serranía. La sensación palos de las partes altas, de las macade Peñas Blancas, luego de un proceso Justamente del roble retoña la Brome- más calurosa en el valle en tiempos nas; la de un roble puede durar hasta que duró dos años. En Colombia hay lia, flor de la que se alimenta el oso de recientes no es gratuita, las montañas 20 años”. Según el Instituto de Hidrolomás de dos millones de hectáreas en anteojos, agrega José Yur Toledo, de por sí solas no son suficientes para gía, Meteorología y Estudios Ambienáreas regionales protegidas. El área del la Secretaría de Desarrollo Económico regular el clima, el protagonista es el tales (IDEAM) de las 124 mil hectáreas parque en cuestión alcanza 357 hectá- de Pitalito. El sistema es clave para la bosque y se está deteriorando, “Los deforestadas en 2016 en Colombia, un reas y es una zona clave para el abaste- vida de especies endémicas o en ries- bosques están quedando aislados los 0.6% corresponde al Huila. No fue posicimiento hídrico de miles de habitantes; go como la danta y varias especies de unos de los otros, es decir, estamos ble encontrar cifras específicas para el de hecho, la serranía surte seis acue- aves como atlapetes, saltarín dorado y viendo parches”, sostuvo Dianny Al- caso de Pitalito, “Hay muchos registros, ductos de los que se benefician cerca colibrí cabecicastaño. bornoz. todos diferentes. La CAM tiene una ci-

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Serranía de Peñas Blancas: ¿condenada a muerte?

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Región

fra, la Office National des Forêst –ONF tiene otra, pero realmente no tenemos una cifra real”, añade Alexander Morales, de la oficina de Gestión del Medio Ambiente de Pitalito.

José Yur Toledo fue más allá y apuntó: “En Pitalito hay 20.143 hectáreas de café sembrado al año 2014. Ese es el mayor depredador de agua y el más contaminante: se tala y se tumba el bosque, se siembra, y se amplía la frontera”. Sin embargo, Éver Meléndez, coordinador seccional de la Federación Nacional de Cafeteros –FNC, sostuvo que realmente son 16.000 de 20.000 hectáreas en etapa productiva porque 4.000 hectáreas están ‘durmiendo’, es decir, están soqueadas o se están renovando. Luego enfatiza: “La totalidad de esas 20.000 has no fue talada para sembrar café, se le daba otro uso cuando se le introdujo el grano”, y añade la puesta en marcha de un sistema ecológico de beneficio que reduce de consumo de agua a 0,5 litros por kilo de café seco, en el marco del esquema integral de manejo. Toledo habló de entre 40 y 60 litros para producir un kilo de café. Cierta sorpresa y un aire de hastío generado por el contraste fue la sensación al llegar a la cima donde estaba el tendido eléctrico. Llegamos a la casa del hermano de Alberto y le pido permiso para internarme en el cafetal y tomar algunas fotografías. El paisaje evidenciaba la reciente destrucción de sus partes. En medio de las plantas de un cafetal joven decenas de árboles recién talados. Más arriba del cultivo hay una reciente plantación de tomate de árbol. Frutales como ese y mora se cultivan en la parte alta de la Serranía. Toledo defendió los cultivos de menor escala, argumentando que no requieren la cantidad de agua que sí el café. Al contrario, Dianny Albornoz manifestó que “los frutales están en una menor extensión pero tienen una doble incidencia: usted deforesta para sembrarlos y conseguir los tutores que van a sostener la granadilla o la fruta que lo necesite.” Meléndez se mostró indignado por las declaraciones de Toledo y agregó: “¿qué sería de Pitalito sin café? Debería la Alcaldía antes ayudarnos, la Federación se ha puesto en la tarea de atender asuntos que le corresponden al Estado, como el mantenimiento de carreteras,

La sostenibilidad de recursos naturales es condicionada por la necesidad de quienes habitan la zona.

Contexto histórico La economía europea crecía vertiginosamente en el siglo XIX y requería materias primas que en América Latina abundaban. La colonización fue el reflejo de esa búsqueda de recursos para exportar hacia Europa. “La apropiación de áreas vacías se reflejó en la llamada “colonización antioqueña” sostiene Juan Botero. La colonización tuvo dirección sur, primero a lo que hoy es el eje cafetero, y posteriormente al Tolima. El eje principal era el cultivo de café. Sin embargo, Ricardo Ayerbe, psicólogo e investigador de historia regional, separa al Huila de esa tendencia: “El café entra al sur del Huila, al parecer, por la vía Isnos – Paletará o por los caminos reales que comunicaban el Huila con Cauca y Nariño, y parece que fue traído por los curas Jesuitas desde el Cauca”. Para ese momento Pitalito mantenía una estructura de tenencia de tierras basada en el latifundio. Ayerbe señaló: “Había una gran hacienda, la hacienda de Laboyos, que tenía una extensión aproximada de 300 mil hectáreas y además de cultivar caucho, quina, añil y maderables, es donde se sitúa el origen de la industria cafetera del Huila, con un cultivo aproximado de 80 mil matas de café.” Respecto a la Serranía, señaló: “el crecimiento de la población propició la invasión progresiva de la zona”. En esto último fue clave la llegada de personas desplazadas por la violencia a Pitalito. la construcción de puentes y escuelas”. La apertura de carreteras, independiente del promotor, ha sido clave en la expansión de la frontera agrícola. Si las comunidades no vigilan, ¿entonces quién? Carlos González insistió en la persistencia de operativos en conjunto con autoridades como la Policía Ambiental, Nacional, de Carabineros, el CTI, el Ejército, con las Oficinas de Ambiente de los municipios, que dependen de las denuncias de la población como primera veedora del medio ambiente. En otra orilla, Omar Hoyos cree que la CAM no está del todo dispuesta a vigilar y cuidar el medio ambiente: “Para la CAM, al árbol no le duele si hay permiso; si no lo hay, sí le duele.” Parece que la declaración de parque natural de una porción de la Serranía con su respectivo blindaje legal es la única manera de preservar el medio ¿Debería el Estado invertir más en la declaración de zonas de reserva? Dos experiencias marcaron mi reco-

rrido buscando fuentes para este texto y están relacionadas con la manera en que las necesidades de los pobladores determinan su proceder sobre el medio ambiente. La primera ocurrió en Laureles. Intentaba tomar una fotografía de la panorámica de Pitalito desde la casa de un campesino. Mientras enfocaba escuché a un vecino del dueño de la casa, que se construía en madera justamente, decir: “Va tocar tumbar ese palo y aserrarlo despacito los sábados.” La CAM no le dio permiso de cortarlo y por eso recurre a esta medida. Necesita terminar la construcción su casa. La segunda fue precisamente en la oficina de la CAM en Pitalito. Fui con la intención de entrevistar al director territorial, en ese momento Carlos A. González y a Dianny Albornoz. Mientras esperaba, tres hombres estaban en apuros porque el Ejército los interceptó con unos 70 palos de madera transportados ilegalmente en un camión tipo turbo. El responsable de la carga, Fernando Bocanegra, de apenas 21 años, esperaba ansioso que ni él ni el conductor, de quién escuché que era reincidente,

terminaran en la cárcel. Fernando me contó que era de San Adolfo, de la vereda Aguas Blancas, y que tenía permiso para cortar los árboles, que eran ordinarios, pero le negaron el permiso para movilizarlos. Fernando pensaba usar la madera para realizar mejoras en su casa y se arriesgó a llevarla hasta el retajadero ubicado cerca del batallón de Infantería N° 27 Alto Magdalena, en la vía hacia Mocoa; allí es donde la pulen y dan forma. Dice ser consciente del daño ambiental, sabe que es un delito pero él mismo se justifica: “A mí no me dieron el permiso pero, cuando es algo para la casa pues, uno quiere lo mejor, entonces me arriesgué a llevar la madera sin salvoconducto”. De persistir el consumo sobre la sostenibilidad, Jesús Ramírez, habitante de la vereda Divino Niño, sentenció: “El oxígeno está en riesgo si se tumba el bosque. Las consecuencias de alguna manera las estamos viviendo, quedó muy evidente en la pasada temporada seca, vimos muchos conflictos por uso de agua en las comunidades”. Respecto al crecimiento demográfico, Alexánder Morales agregó: “El hecho de haber menos cobertura tiene un efecto directo sobre la disponibilidad de agua y también, si hay más personas crece el requerimiento del recurso”. Tomé algunas fotografías pensando en lo fácil que cambia el paisaje y en lo complejo de regenerarlo. El imaginario colectivo añade valores a las cosas, “La valoración del bosque amenaza su preservación, si uno compara por ejemplo una hectárea de bosque en pie, vale mucho menos que una hectárea en rastrojo, en potrero o en cultivo”, agregó Morales. El asunto es complejo: las necesidades de supervivencia de los humanos frente a la sostenibilidad ambiental; Alberto me cuenta que la mayoría de las veces se tala por necesidad y a la vez reconoce la importancia de la zona: “Por acá es mi respeto porque son los nacederos”, insiste. *Nombre cambiado por solicitud de la fuente.

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Lo que sí es real es la fragmentación del bosque de roble negro. Se calcula que el área de distribución en el país es de menos de 1.100 km2. Dicha fragmentación arriesga la normal regeneración del árbol, según el estudio que realizó Parra, y además afecta las especies de fauna que allí habitan. Para Carlos González, de la CAM, “En este momento existe un conflicto con la población de las veredas, ya que la ampliación de la frontera agrícola, por el nivel altitudinal que tiene el café en esta zona, es prácticamente el nivel al que se encuentran los bosques andinos”. Resaltó además la responsabilidad del café en la contaminación de las aguas producto de beneficio inadecuado del grano.

(Foto de http://www.hispantv.com )

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La Defensoría del Pueblo advirtió que entre el 1 de enero de 2016 y el 20 de febrero de 2017 se han registrado al menos 120 homicidios, 33 atentados y 27 agresiones a líderes y defensores de derechos humanos.

Persiste el asesinato de líderes sociales en Colombia Durante las fases de negociación, firma del acuerdo definitivo y refrendación entre el Gobierno Nacional y las Farc, según un informe del Centro de Recursos para el Análisis del Conflicto (Cerac), se han potenciado los asesinatos selectivos a líderes sociales. Trece organizaciones sociales ratificaron dicha denuncia en una audiencia convocada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Cidh, el pasado martes 21 de marzo. (Foto de http://www.hispantv.com )

Por: Laura Camila Medina y Cristian Alfonso Pimiento, Estudiantes del Programa de Comunicación Social y Periodismo de la Usco.

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Según las estadísticas recolectadas por el Centro Nacional de Memoria Histórica, en Colombia, entre el año 1981 y 2012, se han perpetuado 23.161 asesinatos selectivos por parte de grupos como: Fuerza Pública, Paramilitares, Guerrilla, Ejército Nacional, Policía Nacional y grupos armados no identificados. La categoría “asesinato selectico” es definida por el Grupo de Memoria Histórica, GMH, como el homicidio intencional de tres o menos personas en estado de indefensión y en iguales circunstancias de tiempo, modo y lugar, perpetrados por los actores del conflicto armado. Gran parte de la violencia cotidiana, letal y no letal, poco visible pero de alta repetición y con un profundo impacto local, ocurre contra estas per-

La comunidad de Almaguer, al sur del Cauca, Colombia, está de luto por el asesinato de tres campesinos, entre ellos un connotado líder social.

sonas anónimas para el conjunto del país, pero significativas en sus territorios. Sus muertes, destierros, secuestros, amenazas o desapariciones son golpes a la organización de la gente y a su autonomía, al ser una manera de acabar con los valores simbólicos y el tejido social, y permitir con ello, imponer órdenes autoritarios por parte de

los autores de las acciones violentas. Hay que resaltar que contra los líderes sociales en Colombia se ha venido efectuando asesinatos selectivos, principalmente los grupos armados, al ser la acción de mayor efectividad para sus propósitos, toda vez que es la expresión de una estrategia crimi-

nal, que enmascara las dimensiones de las acciones de violencia contra la población civil, por su carácter de acción individual y su patrón de ataque, lo que dificulta la identificación de los perpetradores, que al ser complementado con un régimen de terror para silenciar a las víctimas, garantiza la impunidad del crimen. Y es que en varias partes de Colombia, es alarmante ver como “el conflicto armado está tan vivo como siempre. Cientos de miles de personas en todo el país aún no han visto diferencia alguna en sus vidas desde que se firmó el acuerdo de paz”, indicó Erika Guevara-Rosas, directora de Amnistía Internacional para las Américas (AI), en un comunicado. El organismo volvió a manifestar su preocupación por los hechos de violencia ocurridos en las regiones abandonadas por las Farc. Asegura que entre más se retrasen las acciones para contener las bandas criminales, más vidas se perderán. Según la organización británica Justice For Colombia, en su informe “Si-

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2017 (foto de Jair Cabal/AFP/Getty Images)

Nación El Gobierno vuelve a negar la realidad ante la CIDH Resúmen de la nota de Pilar Chato Carral publicada en Colombia Plural

En la audiencia convocada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh), realizada el pasado martes 21 de marzo, las trece organizaciones de la sociedad civil, invitadas, advirtieron con vehemencia: el Gobierno se mantiene en su postura de negar o, como poco, eludir la sistematicidad en los asesinatos de líderes sociales y defensores de derechos humanos, y de evitar nombrar el paramilitarismo como una realidad en Colombia.

El aumento de los asesinatos de líderes sociales en Colombia, es un fenómeno que se agudiza en sus regiones, especialmente en aquellas donde históricamente se han ubicado las FARC-EP. La Región Surcolombiana, cuna de esta guerrilla, se constituyó en uno de sus principales escenarios de pugnas sociales y confrontaciones con el Estado. Durante el proceso de paz, esta región ha sido uno de los lugares donde mayores casos de líderes sociales asesinados se han registrado en el país. Para el año 2016, se reportaron 58 asesinatos selectivos, en los

En la audiencia, los dos comisionados de la CIDH pidieron que se aclare si se aplica o no el derecho internacional en la responsabilidad de la cadena de mando en el caso de los agentes del Estado, con respuestas vagas del Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, asegurando que se han recogido “elementos” de ese derecho internacional e insistiendo en que las víctimas son el centro del proceso de paz. Sobre esta cuestión, las propias Naciones Unidas han asegurado esta semana que la JEP no respeta el derecho internacional.

Por lo anterior, es la Región Surcolombiana uno de los territorios mayormente afectados a nivel nacional, por la potenciación de los asesinatos de líderes sociales en el proceso de paz; especialmente, durante el año histórico en que se firma el acuerdo final y el periodo en el que se reagrupan las FARC-EP en la Zonas Veredales Transitorias.

Asesinatos de líderes sociales En la primera sesión, centrada en los asesinatos de líderes sociales, el Estado -de la mano del embajador ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Andrés González, y de la vicefiscal de la Nación, Paulina Rivero, ha insistido en su compromiso con la protección de los defensores y ha enumerado las medidas tomadas hasta ahora y, aun reconociendo algunos desafíos y que los niveles de imputación son insuficientes, ha defendido su papel y los “resultados tempranos muy importantes”. En sus palabras, se ha repetido la definición de “grupos criminales organizados”, pero no se ha hablado de paramilitarismo ni de sistematicidad o de una posible estrategia contra los líderes amenazados y asesinados. Ante la insistencia de las organizaciones, Paulina Rivero únicamente ha señalado que se está investigando, que “es pronto” para hablar de sistematicidad y que cuando haya datos… “nos pronunciaremos”.

Lo anterior demuestra que en este proceso de acuerdos para finalizar un conflicto político y armado de más de medio siglo, se ha presentado un aumento vertiginoso de asesinatos de líderes sociales en Colombia, y como abiertamente lo han indicado gran parte de los investigadores que han publicado informes sobre el tema, como Camilo González Posso, en su texto “El Complejo Paramilitar se Transforma”, le atribuyen a los paramilitares y/o a las bandas criminales emergentes en Colombia (BACRIM) la responsabilidad de dichos asesinatos selectivos.

La abogada de derechos humanos Luz Marina Monzón, las más insistente en la existencia de esa pauta que tiene como fin acabar con la protesta social, le ha respondido a la vicefiscal que no se trata de un fenómeno nuevo, que se llevan años denunciando esta situación y ha insistido en la existencia de archivos de inteligencia en contra de los defensores y “políticas institucionales de persecución”. “Ninguna de sus medidas [de la Fiscalía] reconoce esta sistematicidad. Hay continuidad en los ataques, se repiten los actores, hay una persecución generalizada. No decimos que se presuma, sino que ya tienen elementos para reconocer esa sistematicidad”, sentenció.

Solo resta comentar que ante la disminución de las muertes producto de la confrontación armada entre la guerrilla de las FARC-EP y el Gobierno Nacional, el fenómeno de los asesinatos de líderes sociales se posiciona como un tema prioritario a trabajar por los medios de comunicación, pues deja de ser un evento secundario, de situaciones particulares y sin vínculo alguno, a posicionarse como una práctica articulada para no permitir que avancen procesos sociales en las regiones.

La negación estatal de la realidad A Monzón le pareció especialmente preocupante que el Ministerio de Defensa y la Fiscalía nieguen que hay un patrón y que, además, esos asesinatos estén relacionados con la labor que desempeñan las víctimas como defensoras o líderes de sus comunidades o colectivos. A su juicio, por todo ello, el enfoque de las investigaciones está “viciado” desde el inicio. Frente a lo que dice el Estado, Monzón confrontó el informe de la Defensoría del Pueblo cuyos elementos sustentan tanto la hipótesis de la sistematicidad como la pauta común en las agresiones. “Hace falta más voluntad política de esclarecimiento que directrices de la Fiscalía”. Pedro Cortés, del Instituto sobre la Raza y la Igualdad, quien habló en nombre de varias organizaciones, exigió medidas que eviten que los líderes sean asesinados, criticó la forma en que acceden estas personas a la Unidad de Protección y aseguró que la evaluación de riesgo “sigue siendo una caja negra” donde nunca se explica a los afectados la situación y citó el caso de la vicepresidenta de Afrodes, que con un riesgo ya reconocido ha sido sometida a seis evaluaciones. Asimismo, llamó la atención sobre la necesidad de atender las amenazas colectivas y criticó que el Estado siga sin hacer cambios normativos en este sentido, por lo que pidió a la CIDH que recomiende la adecuación de las normas y programas para establecer medidas de protección colectiva; que se exija al Estado que no reclamen continuas evaluaciones del riesgo de las víctimas, y que se incluya a las personas LGBT como objeto de estas amenazas independientemente de si forman parte o no de una organización. https://colombiaplural.com/gobierno-vuelve-negar-la-realidad-ante-la-cidh/

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Desde el 2 de febrero de 2017, fecha en que la mayoría de los integrantes de las FARC-EP se encontraban agrupados en las Zonas Veredales Transitorias, los asesinatos selectivos se siguen potencializando, pues cada 3 días un líder social es asesinado en el país, según la Fundación Paz y Reconciliación en su informe “En qué están los Territorios que dejan las FARC; Estado de las Zonas de Concentración y las Agresiones a Líderes Sociales”.

departamentos del Huila, Tolima, Nariño, Caquetá, Putumayo y Cauca, según informe de Indepaz; lo que significa que esta región reúne cerca de la mitad de líderes sociales asesinados en Colombia.

(foto de Jair Cabal/AFP/Getty Images)

lenciados: el asesinato de activistas políticos en Colombia“, reporta que entre el 2011 y 2015 han sido asesinados 534 activistas políticos en el país, entre los que se encuentran activistas comunitarios, campesinos, indígenas, sindicales, ambientalistas, miembros del movimiento LGBTI, además de activistas de restitución de tierras y por los derechos de las víctimas. Se resalta en el informe que son actos realizados principalmente por grupos paramilitares. Por su parte, el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) indica que durante el año 2016, fueron asesinados 117 líderes en el país.

Afirmaron que el Estado ha hecho oídos sordos ante las denuncias de impunidad o falta de reconocimiento de los asesinatos de líderes sociales y oídos sordos ante las alertas sobre el riesgo de impunidad que la Jurisdicción Especial del Paz (JEP), tal como ha quedado aprobada, implica para los crímenes de Estado o la participación de las víctimas.

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De izquierda a derecha: Edwin Alirio Trujillo Cerquera (Vicerrector Administrativo), Carlos E. Ardila (Coordinador de Acreditación Institucional), Ariel Rincón Machado (Presidente Ejecutivo Cámara de Comercio de Neiva), Luis Enrique Silva (Coordinador Académico del CNA), Pedro León Reyes Gaspar (Rector Universidad Surcolombiana), Isabel Cristina Gutiérrez de Dussán (Vicerrectora Académica) y Ángela Magnolia Ríos Gallardo (Vicerrectora de Investigaciones y Proyección Social).

Acreditación Institucional para todos La Universidad Surcolombiana intensifica sus esfuerzos para alcanzar la Acreditación Institucional de Alta Calidad. Luego de radicar el “Informe de Autoevaluación” el día 9 de febrero de 2017 en la sede del Consejo Nacional de Acreditación, la Institución se prepara para recibir la visita de Pares Académicos.

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Por: Carlos E. Ardila O. Coordinador de Acreditación Institucional

La Acreditación Institucional es un proceso voluntario que tiene como objetivo principal la evaluación, promoción y garantía pública de los procesos de autorregulación de las instituciones de educación superior, orientados al cumplimiento de sus propósitos, garantizando así su calidad y promoviendo su mejoramiento continuo. Toda Institución debe basar su quehacer en una declaración de principios que corresponde a su Misión y Visión. En base a ellos, y para su cumplimiento, ha determinado Políticas, Procedimientos y Mecanismos. Los Mecanismos asociados deben existir, aplicarse y funcionar con un control y evaluación periódica que permita la autorregulación de la Institución. Cuando esto ocurre, la Institución es Acreditada. Etapas para llegar a la Acreditación Institucional La Universidad Surcolombiana, una vez cumplidos los requisitos para acceder al sistema de acredita-

ción del país, recorrió las siguientes etapas: n Acompañamiento por la Universidad EAFIT. Luego de valorar diversas propuestas de acompañamiento inicial, para que Universidades que tuviesen Certificado de Acreditación Institucional de Alta Calidad acompañaran a otras Universidades con el objetivo de alcanzar dicha distinción, la Universidad Surcolombiana opta por la Universidad EAFIT, institución que ofreció los primeros lineamientos para avanzar a tan excelente compromiso. n Apreciación de condiciones iniciales. Fue la visita realizada por parte de delegados del CNA el Jueves 24 de octubre de 2014, en la cual informaron oralmente al Rector y su equipo directivo, los resultados de la apreciación positiva de dichas condiciones, un informe que se corroboró de manera oficial el 15 de marzo del año 2015. De esta manera se inició el proceso de autoevaluación institucional.

n Autoevaluación. Realizado entre octubre de 2014 y junio 30 de 2016. Proceso organizado y de amplia participación desarrollado de manera integral con estudiantes, docentes, egresados, pares académicos, empleados administrativos y directivos, con el propósito fundamental de reconocer las fortalezas y las debilidades, mejorar la calidad de la Institución y asegurar que la Universidad Surcolombiana cumple con los más altos requisitos de calidad. La síntesis de la autoevaluación institucional se condensó en el Informe de Autoevaluación con fines de Acreditación Institucional. n Radicación del Informe de Autoevaluación. Con la presencia de los directivos de la Universidad Surcolombiana en la sede del Consejo Nacional de Acreditación, y con el recibimiento y orientación del Dr. Luis Enrique Silva, Coordinador Académico del CNA, se radicó el “Informe de Autoevaluación” el día 9 de febrero de 2017.

Evaluación externa a realizarse por pares académicos, delegados por el CNA. Es la visita y estudio documental que verifica la objetividad y veracidad de la autoevaluación, y examina, con especial detalle, los aspectos críticos puestos en evidencia en el estudio previo al Informe de Autoevaluación. Esta visita se realizará a finales del mes de abril o principios de mayo del año en curso; en ella, los pares académicos entregarán un informe para observaciones. n Evaluación final a cargo del Consejo Nacional de Acreditación. El CNA emitirá en sesión ordinaria y mediante oficio, el concepto final sobre la calidad verificada por parte de los Pares Académicos. Este concepto recomendará al Ministerio de Educación Nacional, otorgar o no, la Acreditación Institucional de Alta Calidad. n Expedición del acto formal de Acreditación por parte del Ministro de Educación Nacional. Constituye un acto por el cual adopta y

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se hace público el reconocimiento de una Institución sobre la calidad de sus programas académicos, su organización, el funcionamiento y cumplimiento de su función social. La Acreditación Institucional puede otorgarse por el término de cuatro, seis u ocho años. Radicación del Informe de Autoevaluación

De igual manera, señaló: “el proceso de la Acreditación Institucional debe ser voluntario, y qué mejor que ustedes lo hayan querido hacer. De esta forma, la Universidad Surcolombiana demuestra con este hecho, que quieren unirse para cumplir con los lineamientos necesarios para lograr este gran reto que se han propuesto y crear la cultura de la calidad, para no solamente llegar a obtener la Acreditación Institucional sino mantenerse, que es lo más importante. Recibir la Acreditación Institucional significa que la Universidad Surcolombiana cumple de manera contundente con las tareas de la educación superior. Así, la institución no solamente cumple con los requisitos exigidos por la normativa nacional sino que cumple firmemente con su misión y con la sociedad de formar profesionales desde la integridad”. El Rector, Dr. Pedro León Reyes Gaspar, agradeció las palabras del consejero Silva, con quien coincidió en el papel protagónico que las universidades deben cumplir en el desarrollo de las regiones: “Sabemos que esto es apenas el comienzo. Sin el compromiso, la dedicación y el esfuerzo de toda la comunidad académica no hubiéramos llegado

a este momento. Entregar el documento es un gran logro, porque es el resultado de un trabajo en equipo y evidencia la resiliencia de nuestra universidad. Ahora vienen retos mayores, apropiarnos y vivir los principios y valores de nuestro PEU para responder y anticiparnos a las demandas de una sociedad cada vez más retadora y cambiante; de seguir trabajando arduamente, con el propósito de lograr las metas trazadas y brindarle a la comunidad universitaria una noticia que posiciona a la academia y que además es garante de una educación de excelencia”.

Por su parte, los directivos acompañantes a la radicación del Informe de Autoevaluación, manifestaron que el trabajo arduo y rigoroso emprendido puede alcanzar la Acreditación Institucional de Alta Calidad, la que sin duda, valorizará nuestro aporte a la región sur del país, al tiempo que proyectará con calidad a nuestros docentes, investigadores, estudiantes y egresados, formándolos como ciudadanos éticos, responsables y creativos, que contribuyan a promover el cambio social, a influir positivamente su realidad y a intervenir en las grandes transformaciones que requiere Colombia de cara a los escenarios

alternativos de paz que se avizoran. Beneficios que trae la Acreditación Institucional La Acreditación Institucional certifica integralmente a la institución como un todo; como una institución que cumple sus objetivos, como el de pertinencia social, consignados en su misión y en su proyecto educativo. De igual manera, certifica la calidad en el cumplimiento de sus funciones, en las especificidades de los estudiantes y los docentes, en la relación de la labor académica y el medio externo, en el buen desarrollo de las áreas adminis-

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El pasado 9 de febrero de 2017 se radicó el Informe Final de Autoevaluación Institucional ante el Consejo Nacional de Acreditación CNA, evento asumido como una jornada académica, en el entendido que el Coordinador Académico del CNA, Dr. Luis Enrique Silva, socializó ante los directivos de la Universidad Surcolombiana (Rector, Vicerrectores, Coordinador de Acreditación) y Director de la Cámara de Comercio, los conceptos teóricos de la educación superior y el proceso de alta calidad, el papel del estudiantado en este proceso, la importancia de la Acreditación Institucional para el desarrollo de las funciones sustantivas, su impacto, y la necesidad que las Instituciones de Educación Superior del país cuenten con calidad. En tal sentido, expresó que “el concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a la síntesis de características que permiten reconocer un programa académico o una institución, y hacer un juicio sobre la distancia relativa, entre el modo como en esa Institución o programa académico se presta dicho servicio, y el ÓPTIMO que corresponde a su naturaleza”.

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trativas, de gestión, de bienestar, de recursos físicos y financieros. La Acreditación Institucional de Alta Calidad que obtendrá la Universidad Surcolombiana trae múltiples beneficios para toda la comunidad académica y para la sociedad, entre ellos: La visita de pares académicos Para el proceso de Evaluación Externa, el Consejo Nacional de Acreditación, CNA, selecciona el equipo de pares académicos para la visita. Para ello, el Consejo procederá conforme a los criterios de integralidad, discreción, equidad, responsabilidad, transparencia y coherencia a la designación de la Comisión de Pares Académicos conformada por un número de pares (generalmente son ocho, de ellos dos internacionales y por lo menos cuatro de universidades públicas colombianas). Se designará entre los miembros a un coordinador y un redactor del informe. Una vez conformada la comisión de pares, el CNA informará oportunamente a la institución que realizará la Evaluación Externa.

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El coordinador cumplirá, entre otras funciones, con velar porque el proceso de Evaluación Externa se desarrolle en conformidad con los criterios establecidos por el CNA; asegurarse que cada uno de los pares cuente oportunamente con la documentación necesaria y que se haya familiarizado con dicha información antes de la visita; coordinar las reuniones del equipo de pares académicos; actuar como interlocutor entre el CNA y el equipo de pares académicos; acordar con la institución la fecha y el programa de la visita; elaborar con el equipo de pares académicos, el informe escrito de Evaluación Externa y presentarlo al Consejo Nacional de Acreditación. La visita tendrá una duración de dos y medio días hábiles. Durante la visita se realizarán reuniones y entrevistas con el Rector, el Consejo Superior, el Consejo Académico, el Grupo Administrativo, los responsables de los Centros de Investigación, los responsables de los proyectos de Proyección Social, los profesores de pregrado y postgrado, y los estudiantes. Así mismo, tendrán entrevistas con egresados, empleadores, responsables de las entidades con las cuales la Institución mantiene convenios, visitarán las dependencias de la institución, y analizarán con los responsables de las bibliotecas, laboratorios, sitios de práctica, recreación, bienestar institucional, entre otros, los aspectos relacionados con la situación actual y futura de estos recursos educativos. Al final de la visita, los pares se reunirán con las directivas de la Institución y presentarán un informe verbal sobre la visión global de los aspectos críticos encontrados.

Ahora bien, la Universidad Surcolombiana, en su preparación para recibir la visita de la Comisión de Pares Académicos, generó dos estrategias: Una, un proceso de Ambientación y Pedagogía para la apropiación del Informe de Autoevaluación dirigido a la comunidad académica mediante encuentros en los Consejos de Facultad ampliados y encuentros con la comunidad universitaria de las Unidades Operativas en los municipios de La Plata, Garzón y Pitalito, durante los meses de febrero y marzo. Y dos, la preparación de informes, evidencias, presentaciones y la organización logís-

tica de espacios, recursos humanos y tecnológicos, a través de la conformación de tres grupos de trabajo: a) Líderes (responsables por cada uno de los Factores de Acreditación y características del modelo de autoevaluación); b) Apoyo (responsables de la definición de los recursos logísticos, tecnológicos y documentales); y c) Grupo de Protocolo (responsable de la coordinación de los eventos propios del desarrollo de la visita). Factores de Acreditación: Factor 1: Misión y Proyecto Educativo Institucional

Factor 2: Estudiantes Factor 3: Profesores Factor 4: Procesos Académicos Factor 5: Visibilidad Nacional e Internacional Factor 6: Investigación y Creación Artística y Cultural Factor 7: Pertinencia e Impacto Social Factor 8: Procesos de Autoevaluación y Autorregulación Factor 9: Bienestar Institucional Factor 10: Organización, Gestión y Administración Factor 11: Recursos de Apoyo Académico e Infraestructura Factor 12: Recursos Financieros

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Ciudad

Cine al barrio: el séptimo arte en la puerta de su casa El pasado viernes 24 de Marzo, en el barrio Jose Eustasio Rivera, inició “Cine al Barrio”, un proyecto liderado por el Programa de Artes de la Universidad Surcolombiana cuyo objetivo es ofrecer a niños y jóvenes de este barrio un espacio de apreciación y formación cinematográfica. La selección de películas que se proyectará durante el semestre estará relacionada con el tipo de problemas que afronta a diario la comunidad.

“Cine al Barrio” es un proyecto que nació en el año 2015, liderado por estudiantes del Programa de Artes de la Universidad Surcolombiana, bajo la tutoría de la profesora Rocío Polanía. Se ha desarrollado en el barrio Jose Eustasio Rivera, en la comuna tres de Neiva. Pertenece a otro proyecto macro llamado Ocio Creativo, el cual inició en el año 2012; la experiencia de este, y el diagnóstico con el que ya contaba en torno a dicha comunidad, serviría posteriormente como guía para la selección de películas del primer periodo de Cine al Barrio, en el año 2015. Dicha selección estuvo dirigida a un público infantil. “Creamos una sala de cine en un local que nos prestó una líder del barrio. Las proyecciones eran los miércoles a las 5 de la tarde. Luego de la proyección se hacía un taller en el que se comentaba la película, las distintas percepciones y mensajes que esta suscitaba. Los niños llevaban las crispetas, gaseosa, se volvió algo muy comunitario, muy bonito. El día que no íbamos, para ellos, era terrible”, comenta la profesora Rocío. Ante la buena acogida del programa, decidieron aumentarle una jornada más: los sábados. Muchos de esos niños nunca habían ido a una sala de cine, motivo por el cual

Ocio Creativo es un proyecto que nació en el año 2012. Estudiantes del Programa de Artes de la Universidad Surcolombiana advirtieron una serie de problemáticas en el barrio Jose Eustasio Rivera: drogadicción, prostitución, problemas ambientales. Ante esta situación, plantearon una serie de proyectos y talleres, entre los que se encuentra “Cine al Barrio”, de dibujo, pintura, danza, reciclaje, para ofrecerle a esta población opciones de proyecto de vida en torno al arte. Este año se reactivaron dichos programas en el barrio, los cuales se realizarán en el siguiente horario: “Danzarte” (viernes y sábado de 6 a 8 p.m.); “Recrearte” (sábados de 8 a 12 a.m.); Voces de mi Huila (Sábados de 8 a 12 a.m.); Teatro Guaraní (Lunes y Jueves de 6 a 8 p.m.). para muchos de ellos esa proyección semanal se convirtió en una práctica de ocio significativa. Este año el proyecto se reactiva con algunas novedades. Las proyecciones ahora se hacen al aire libre, en una plazoleta, cercana al río las Ceibas, en el barrio Jose Eustasio Rivera. La programación ya no está enfocada a un público infantil sino a uno general. Por ello la selección de películas que se proyectarán estará relacionada con el tipo de problemas que

Niños del barrio Jose Eustasio Rivera en talleres de danza, en el marco del Proyecto Ocio Creativo, del Programa de Artes de la Universidad Surcolombiana.

afronta a diario la comunidad. “En este sentido, además de las proyecciones, la idea es también brindarle a la comunidad unos talleres para que puedan hacer sus propios cortometrajes, filminutos, en torno a sus propias problemáticas”, afirmó Rocío Polanía. La proyección se hará los viernes a las 6:00 pm., cada 8 días, en la plazoleta del barrio Jose Eustasio Rivera. Media hora antes los líderes del proyecto, de la Universidad Surcolombiana, realizan una comparsa que sale desde la Fundación Itaima, ahí mismo en el barrio, para convocar a toda la comunidad.

“¡El Placer de Leer!” Es un proyecto cuyo objetivo principal es la promoción de la lectura, despertar el gusto por ella en los niños. “El placer de leer” está dirigido a niños de la Institución Educativa El Caguán, jornada primaria, en el corregimiento de El Caguán. Lleva 5 años en esa escuela. Es liderado por Jéfferson Manrrique Domínguez, del Programa de Licenciatura en Lengua Castellana. “Este año ya empezamos el proyecto, el seis de Ferero; sin embargo, en esta ocasión ya no vamos a trabajar solo en la Institución sino que también trabajaremos con la Fundación Lolita, la cual Nació en el año 2005”, aseguró Manrrique. La Ludoteca LOLITA brinda un espacio lúdicoeducativo a la población de El Caguán, especialmente para los niños, niñas y adolescentes, para implementar con ellos el juego y una serie de estrategias de tipo cognitivo, afectivo, educativo, cultural y social. El Placer de Leer se realiza tres veces por semana. Los lunes de 8 a 10 a.m.; miércoles de 2 a 4 p.m. y sábados de 2 a 4 p.m.

Niños del barrio Jose Eustasio Rivera en una sala de cine. Para muchos de ellos era la primera vez que iban una.

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Audiencia Pública de Seguimiento al Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, la cual se llevó a cabo en el municipio de Garzón, los días 11 y 12 de noviembre de 2016.

Huilenses exigen suspensión del proyecto hidroeléctrico El Quimbo Los días 11 y 12 de noviembre de 2016 se llevó a cabo, en el municipio de Garzón, la Audiencia Pública de Seguimiento al Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo. Las cifras oficiales indican que la asistencia superó las 2.000 personas. Según la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, 970 personas inscribieron ponencias para intervenir durante la jornada que fue calificada por este organismo como “récord en participación ciudadana”. Por: Juan Carlos Albarracín Gallego Comunicador Social y Periodista del Proyecto Agenda Social Regional

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Ocho años transcurrieron desde la aprobación de la Licencia Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo para que el Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de Ambiente y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), accediera a convocar una Audiencia Pública Ambiental sobre el desarrollo de esta megaobra en el departamento del Huila. La audiencia había sido solicitada en repetidas ocasiones por las comunidades en cabeza de Asoquimbo, pero sólo fue en 2016, un año después del inicio de operaciones de la central eléctrica y tras hacerse visibles los negativos impactos económicos, sociales, ambientales y culturales, que el Gobernador del Huila, Carlos Julio González Villa, atendiendo el llamado de la Mesa Temática del Ambiente, el Agua y el Territorio, solicitó la realización de la audiencia.

Finalmente su desarrollo fue ordenado mediante Auto No. 2997 del 11 de julio de 2016 expedido por la ANLA. Informes, argumentos y exigencia de suspensión Durante la audiencia, Claudia Victoria González, Directora de la ANLA, presentó un informe de las actuaciones surtidas por la entidad desde el año 2009 en el que señala que Emgesa sólo ha cumplido con el 37% de las obligaciones emanadas de la licencia ambiental, tiene en trámite de cumplimiento un 39% de ellas y no ha entregado ningún informe del 24% restante. Entre los asuntos más graves señalados por la funcionaria, se resalta el incumplimiento en la adquisición, titulación, adecuación e infraestructura de predios destinados a los programas de reasentamiento, distrito de riego, franja de vegetación, vía perimetral, entre otros. Sólo en el tema de áreas de compensación aseguró que se han garantizado 2.900 de 5.000 hectáreas que

deben restituirse. Emgesa S.A., como beneficiaria de la licencia ambiental, tuvo 40 minutos para informar y responder por los impactos, las medidas de manejo ambiental implementadas y los procedimientos utilizados para la participación de la comunidad en la ejecución del proyecto. Ante la ausencia de Lucio Rubio, gerente de la multinacional, la intervención estuvo a cargo de John Jairo Huertas, abogado de la compañía y su vocero en este escenario. En su presentación, Huertas hizo énfasis en que Emgesa ha cumplido con cada uno de las obligaciones que impuso la licencia ambiental (Resolución 0899 de 2009). Señaló que han invertido un monto superior a 1 billón de pesos en compensaciones sociales y ambientales que representan el 40% del presupuesto total del proyecto, que han sido destinados a la construcción de reasentamientos, entrega de capital semilla a 2.130 beneficiarios, restauración ecológica,

reposición de infraestructura, aprovechamiento forestal, recuperación de especies nativas de peces, etc. Aunque reconoció que hay obligaciones incumplidas, responsabilizó al Gobierno Nacional y a otras entidades de orden territorial por dichos incumplimientos. Las afirmaciones de Huertas no sólo molestaron a los cientos de afectados participantes en la audiencia, quienes señalaron a la empresa de mentir en sus informes, sino que indignaron a los representantes de los entes territoriales que no podían creer cómo la multinacional les trasladaba sus responsabilidades. El primero de ellos fue el gobernador Carlos Julio González Villa, quién realizó una fuerte y rigurosa intervención señalando que los daños económicos, sociales, ambientales y culturales provocados por la construcción de la represa son irreparables. Entre las 22 afectaciones presen-

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En tono airado el Gobernador acusó a la ANLA de ser complaciente con los incumplimientos de Emgesa. “Todo esto ha ocurrido porque la ANLA ha permitido la modificación de la licencia ambiental en 95 oportunidades, derivadas en cambio en los plazos de cumplimiento de las medidas de mitigación y compensación de los impactos ambientales”. Al final de su intervención solicitó al Gobierno Nacional, entre otras cosas, “declarar administrativamente la moratoria en el cumplimiento de las obligaciones de la licencia ambiental; la verificación de la legalidad de la licencia ambiental y sus 95 modificaciones; investigación de la posible responsabilidad fiscal que se derive de la implementación del proyecto hidroeléctrico y suspender la operación del proyecto hasta tanto no se encuentren cumplidas las compensaciones y medidas ambientales”. A su turno, Carlos Cuéllar, director de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM), fue enfático en señalar que “Emgesa ha incumplido con la parte ambiental”. El funcionario de la autoridad ambiental regional recordó, entre otras cosas, que “existen 13 procesos sancionatorios a la empresa por abuso en la utilización de recursos naturales”. En su exposición, Cuéllar resaltó los siguientes incumplimientos: “el programa de compensación por afectación de bosque seco tropical incluía 11.079 hectáreas, de las cuales sólo se han sembrado 140 hectáreas; Emgesa taló 3.082 hectáreas de más; los niveles de oxígeno en pie de presa han permanecido por debajo de límite mínimo permisible; desaparición de 5.164 hectáreas de bosques protectores del departamento y no se han comprado predios para su recuperación”. Quizá la denuncia más grave elevada por el funcionario estuvo relacionada con el tema de los reasentamientos, ya que acusó a la multinacional de violar la Ley: “Emgesa de manera abusiva estableció reasentamientos en zonas rurales no aptas para hacerlo, actuando como una urbanizadora pirata y es por eso, no por falta de voluntad de la CAM, que no se puede autorizar el suministro de agua”. Tras cada intervención que desvirtuó el informe de Emgesa, se escucharon

Según el Decreto 330 de 2007 expedido por el Ministerio del Medio Ambiente, “la audiencia pública ambiental tiene por objeto dar a conocer a las organizaciones sociales, comunidad en general, entidades públicas y privadas la solicitud de licencias, permisos o concesiones ambientales, o la existencia de un proyecto, obra o actividad, los impactos que este pueda generar o genere y las medidas de manejo propuestas o implementadas para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar dichos impactos”.

a una sola voz gritos de “¡Suspensión!”, “¡Suspensión!”, provenientes de los afectados que paciente y atentamente escucharon a cada uno de los funcionarios, alcaldes, concejales, congresistas y expertos, en espera de su oportunidad para hablar. La falacia de la participación ciudadana Centenares de pescadores, jornaleros, mayordomos, paleros, mineros artesanales y aserradores a los que la multinacional Emgesa excluyó del censo de afectados o les negó cualquier tipo de compensación, llegaron provenientes de Gigante, Agrado, Garzón, Tesalia, Altamira, Paicol y otros municipios aledaños a participar de la audiencia. Acudieron con una expectativa que no fue cumplida: “veníamos a esta audiencia a que los representantes del Gobierno Nacional obligaran a Emgesa a que nos devolvieran nuestro derecho al trabajo y a la vida digna. A que nos

resolvieran la situación de hambre por la que estamos pasando y finalmente acá no se ha resuelto nada”, manifestó Luis Carlos Gallego, habitante del municipio de Garzón e integrante de Asoquimbo. Su reclamo al igual que el de muchos de los asistentes, obedecía a que sólo hasta finales del primer día de la audiencia tuvieron la oportunidad de intervenir. Para ellos, los directamente afectados, la audiencia les concedió sólo 3 minutos para argumentar sus reclamos. “Cuando la señora de la ANLA explicó que sólo teníamos 3 minutos para hablar y que acá no se iban a tomar decisiones, entendimos que la única posibilidad para que a nosotros nos restituyan todo el daño que nos han hecho es que suspendan la licencia. De resto, la participación que nos prometen aquí es una mentira” expresó Leonardo Piedrahita, pescador artesanal. Miller Dussán, docente-investigador de la Universidad Surcolombiana y representante legal de Asoquimbo, aseguró que la verdadera participación de las comunidades se ha realizado durante todo el proceso de resistencia. “Si no fuera por estas personas, los despojados, los heridos, los humillados, los desterrados, no se hubiera realizado esta audiencia pública ambiental”. Enfatizó en que los asistentes a la Audiencia Pública acudieron para exigirle al Estado una respuesta sobre los daños causados por el PH El Quimbo y que “no vinieron aquí a que le repitan discursos. A escuchar falacias de la multinacional hablando de las compensaciones como si fueran dádivas y no obligaciones”. En su discurso, el profesor Dussán insistió en que la única alternativa que le queda a la ANLA y al Ministerio del Medio Ambiente es la suspensión del PH El quimbo. “Hoy vamos a seguir y vamos a convocar a todo el país para que se suspenda el PH El Quimbo. Si es necesario nos vamos para Bogotá y vamos a marchar porque esto necesita resistencia y aquí comienza una nueva historia para el pueblo del Huila”, concluyó. Lo que va después de la Audiencia En oficio fechado el 23 de enero

de 2017 dirigido al profesor Dussán, la ANLA asegura que los presuntos incumplimientos señalados por las comunidades en la Audiencia Pública “están siendo objeto de revisión y evaluación, con el fin de proferir las decisiones atendiendo el marco jurídico ambiental”. A pesar de que el documento habla de “ciertos presuntos incumplimientos de algunas de las obligaciones de la licencia ambiental en cabeza de la empresa Emgesa S.A.”, insiste en que es necesario hacer un “análisis detallado de las circunstancias específicas para determinar la procedencia o no de una medida preventiva”. Sin embargo, es contundente al finalizar la comunicación cuando manifiesta que “resulta improcedente acceder a la petición de suspensión de la licencia ambiental, otorgada a la empresa Emgesa S.A.” Asoquimbo, a través del profesor Dussán, expresó que “queda claro que la ANLA no suspenderá la licencia ni las obras del PH El Quimbo, exigencia unánime de la Audiencia Pública Ambiental. En consecuencia, se justifica realizar la Mesa Ampliada en Garzón para definir estrategias jurídicas y de movilización social”. En efecto, la Mesa del Ambiente, el Agua y el Territorio sesionó el pasado 21 de febrero con el fin de avanzar en las exigencias y las acciones de verificación de cumplimiento de las obligaciones de la empresa. En la reunión acordaron acciones para solicitar a la Corte Constitucional que se declare el desacato de la Sentencia T-135/13 que ordenó a la multinacional la realización de un nuevo censo con participación real de los habitantes de la región. Durante la jornada de trabajo, Asoquimbo y la Pastoral Social acordaron realizar durante el mes de marzo de 2017, varias acciones en el marco de la jornada mundial en defensa del agua y los territorios, entre ellas destacaron un Plantón en el parque central del Pitalito el día 14 de marzo, un plantón y concierto en la ciudad de Neiva programado para el 17 de marzo y un foro sobre acueductos comunitarios en el municipio de Pitalito para el día 22 de marzo. El otro tema que ha avanzado después de la audiencia pública es el relacionado con la dotación de tierras para los afectados por el proyecto. El pasado 10 de febrero, se adelantó una reunión entre funcionarios de la Agencia Nacional de tierras (Antiguo INCODER), la Gobernación del Huila, la Procuraduría Agraria Regional y Asoquimbo para abordar el compromiso de adjudicación de 2.700 hectáreas de tierras con destino a los afectados por El Quimbo, en particular a jornaleros, mayordomos y partijeros que fueron despojaos de su actividad laboral con la construcción del embalse. Durante la reunión se estableció una metodología para la compra y adjudicación de predios para 426 familias de la zona.

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tadas por el gobernador se destacan la pérdida de la capacidad productiva de la región; la vulneración de los derechos fundamentales a los habitantes de la zona; la ruptura del tejido social; el detrimento de la calidad y salubridad del agua; la destrucción de infraestructura y la destrucción de áreas arqueológicas, entre otras. Señaló además que la empresa incumplió con todos los asuntos relacionados con la participación de las comunidades, incluyendo las disposiciones de la Sentencia T-135/13 en la que la Corte Constitucional obliga a Emgesa a realizar un nuevo censo.

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Sismos en el Huila: amenaza latente Los últimos movimientos telúricos ocurridos en el departamento del Huila, con epicentro ubicado en el municipio de Colombia, han generado preocupación e interrogantes en los habitantes de este departamento. ¿Por qué la recurrencia de sismos en los mismos lugares del Huila?, ¿qué se está haciendo desde los diferentes organismos de prevención del departamento y de la propia Universidad Surcolombiana para mitigar estos riesgos?

Carretera en el sitio conocido como El Volador, en la vía Colombia - Santana, cerca del epicentro de los recientes sismos. www.blueradio.com Por: Redacción Desde La U

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“El departamento del Huila, por su posición geográfica y geológica, presenta varios tipos de amenazas de carácter geomorfológico, geológico e hidro/meteorológico”, aseguró Roberto Vargas Cuervo, geólogo de la Universidad Surcolombiana y director del Museo de Geología de la misma Institución. En este sentido, esas amenazas obedecen a distintas razones. Amenazas de origen geológico Aquí se agrupan los riesgos sísmicos producto de la actividad en fallas geológicas y en volcanes. Respecto a las primeras, Vargas argumenta lo siguiente: el Huila se ubica en el Valle del Magdalena; el riesgo sísmico se debe a que en los dos límites de este Valle existen dos gigantescos sistemas de fallas geológicas: la Falla de

Chusma–La Plata, la cual nos pone en contacto con la Cordillera Central. Y en la Cordillera Oriental está la falla Garzón–Suaza. Pero no son las únicas. Está también la falla de Romeral, la del Borde Llanero, la del Magdalena, “el departamento entero está rodeado de fallas geológicas, ¿cuántas?: miles. Ingeominas no ha estimado el número total. Y es que nuestra cordillera oriental es muy nueva, se empezó a levantar hace apenas 30 millones de años, por lo tanto todo el tiempo se está moviendo, por eso tanto temblor, terremoto, avalanchas, inundaciones”, afirmó Vargas. El caso del municipio de Colombia Huila, epicentro de los últimos sismos en el departamento, es particular por su ubicación: entre el río Cabrera (falla geológica) y el río Ambicá, otra falla geológica. Sin embargo, no es el único municipio en riesgo. Según estudios realizados por la Corporación

Autónoma Regional del Alto Magdalena, CAM, y la Universidad Nacional, se identificaron la existencia de 15 cabeceras municipales localizadas muy cerca a fallas geológicas activas, caracterizadas como amenaza sísmica alta, entre las que se encuentran: Neiva, Acevedo, Algeciras, Agrado, Aipe, Baraya, Colombia, Garzón, Guadalupe, La Argentina, Pital Suaza, Teruel y Tesalia. Amenaza volcánica El Departamento del Huila presenta tres zonas donde se ha registrado actividad volcánica durante el Cuaternario; estas regiones son: n La cadena volcánica localizada sobre la Cordillera Central y conformada por el Volcán del Nevado del Huila con seis centros eruptivos; el complejo volcánico de los Coconucos con 15 centros eruptivos,

constituidos por el Volcán Puracé, el Volcán Pan de Azúcar y el volcán Sotara. n El área alrededor de Isnos, La Argentina, La Plata. n Zona suroriental del departamento, Oporapa, Saladoblanco y San Agustín muestra indicios de actividad volcánica reciente, pero los estudios aún no son concluyentes. Amenazas de origen hidroclimatológico Dentro de esta categoría, según el estudio “Amenazas geológicas en el departamento del Huila”, se agrupan las amenazas de régimen torrencial de las corrientes y por inundación. De esta última hay de dos tipos: amenazas de origen natural y amenazas generadas por efectos antrópicos. Las primeras, de tipo hidrometeorológico

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Respecto a este tipo de amenaza, resalta Vargas Cuervo, en el municipio de Colombia el mayor riesgo es de avalancha. “Esto debido a que el río Cabrera y el Ambicá, los cuales rodean a este municipio, son avalancheros, torrenciales, como todos los ríos y quebradas de la cordillera oriental. En este sentido, la recomendación geológica es que a Colombia Huila hay es que quitarlo de ahí. Y a Rivera también, que a mi juicio es otro posible Armero. Y yo insistiría más en Rivera, por riesgo de avalancha”. Vargas concluye que los últimos sismos en el departamento demuestran la existencia de una liberación fuerte de energía; si bien estas últimas han sido de poca profundidad, las fallas grandes están a alta profundidad y cuando estas revienten los resultados pueden ser catastróficos. ¿Qué se está haciendo al respecto en el Huila y en la Surcolombiana? En el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se estableció, como política pública, con la ley 1523 del año 2012, que la gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano, “entidades públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo, entiéndase: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres”. En este sentido, afirma Isabel Hernández Ávila, coordinadora del Consejo Departamental de Gestión de Riesgo de Desastres, y teniendo en cuenta que el Huila tiene una alta probabilidad de riesgo sísmico, este Consejo ha liderado simulacros desde hace cinco años, “la idea es que

las instituciones de todo orden y cada persona tomen conciencia de lo que debe hacer en caso de sismo: en qué momento debe salir, hacia a dónde, cuál es su lugar seguro. Eso no lo puede hacer el gobierno; es cada persona en su hogar, en sus sitios de trabajo, quien tiene que hacer ese ejercicio”. Por otro lado, agrega Ávila, es obligatorio cumplir con las normas de sismoresistencia en las nuevas construcciones y hacer el reforzamiento estructural en las que no se hayan construido bajo dichas normas. En el terreno de la prevención, asegura el geólogo Roberto Vargas, el problema más grande que tiene Colombia, pero sobre todo el Huila, es que carece de estudios de microzonificación. Esos estudios indican qué zonas son viables y aptas para construir; cuáles son, o no, de riesgo; también acá se identifica los tipos de fenómenos asociados que pueden desencadenarse a raíz del sismo, como son los deslizamientos o la posibilidad de la licuación del suelo. “Aquí se empezaron a hacer esos estudios, con la Universidad Nacional de Medellín y la de Bogotá, pero nunca se ha llegado a la final del proyecto por falta de recursos. Ingeominas lo único que tiene es cartografía a escala 1/100 mil. Eso es nada. Debería ser escala al detalle, los municipios deberían tener estudios a escala 5 mil o 10 mil”, señaló Vargas.

Hipocentro y epicentro de un terremoto

El foco, no es un solo punto, sino que es más bien una zona de deslizamiento en el plano de falla

Onda sísmica

Zona de la superficie terrestre, en la vertical del hipocentro, lugar de máxima magnitud del terremoto

Compresión y distensión de las rocas

Hipocentro y epicentro de un terremoto

Pienso que en Colombia Huila no se ha liberado ni siquiera el 10% de la energía que se ha acumulado en esas zonas”. Roberto Vargas, geólogo.

Al respecto, Isabel Hernández afirmó que en Neiva se tiene un avance en dichos estudios, pero en ningún otro municipio se ha hecho esa inversión, “la cual es muy importante y necesaria, pero también muy costosa. En el país pocas ciudades tienen dichos estudios: Bogotá, Cali, Medellín, Bucaramanga”.

ción, las vías de evacuación, conocer en dónde se puede y no construir. Educar a la gente, pero hacerlo con sentido de conocimiento, educación constante, en colegios e instituciones. Al respecto, la Universidad Surcolombiana ha logrado algunos avances.

Además de estos estudios de microzonificación, concluye el geólogo, son esenciales los planes de mitiga-

Plan de prevención de la Usco 2017 Según Diana Patricia Sánchez Lo-

Información básica sobre sismos Qué es un sismo?

Según el Servicio Geológico Colombiano, un sismo es la propagación de ondas por la corteza terrestre producidas por la liberación súbita de energía acumulada por mucho tiempo debido a la interacción de las placas tectónicas. ¿Se ha incrementado la actividad sísmica en los últimos años en el mundo?, ¿en Colombia? En el mundo se generan constantemente sismos importantes todos los días. La percepción del incremento de los sismos tanto nacionales como internacionales se puede deber al mejoramiento de las tecnologías tanto en registro y análisis sísmico como comunicaciones. ¿Qué es el cinturón de fuego del pacífico? ¿Colombia está en él? Es un conjunto de fronteras de placas tectónicas, las cuales recorren todo el océano pacifico desde las costas de Asía hasta las costas de América, estas fronteras se caracterizan por presentar una gran actividad sísmica. Colombia en su costa pacífica hace parte de este cinturón ya que aquí chocan las placas Nazca y Suramericana. ¿Cuál ha sido el sismo más grande en el Mundo? El sismo más grande registrado instrumentalmente ocurrió en Chile en Mayo 22 de 1960 con magnitud Mw = 9.5. ¿Cuál ha sido el sismo más grande en Colombia? El sismo de Tumaco en 1906 con Magnitud Mw = 8.8.

sada, Coordinadora del sistema de seguridad y gestión del riesgo de la Universidad Surcolombiana, en el año 2016 se hicieron dos simulacros de orden nacional e institucional: uno en la Facultad de Salud y el otro en la Facultad de Ingeniería, respectivamente. De estos simulacros surgió un informe sobre las necesidades de la Institución en casos de emergencia, como las alarmas; “es por ello que pondremos alarmas en cada una de las facultades. Lo otro son los planes de evacuación, los cuales indican en dónde estás ubicado, en dónde están las salidas y cuáles son los puntos de encuentro; ya se han hecho varios: en la Facultad de Ingeniería, de Economía. Hay que terminar de hacerlos”, señaló Sánchez. La funcionaria destacó que a más tardar en el mes de Abril se pondrán placas en cada una de las oficinas de la Universidad, la cuales tendrán los números telefónicos de instancias como los Bomberos, la Policía, servicio de ambulancia, entre otras. En cuanto a los simulacros para caso de sismo, este año se realizará por primera vez uno en la Facultad de Educación, en el mes de Septiembre; de nuevo se realizará uno en la Facultad de Ingeniería y se participará en un simulacro de orden Nacional, el cual posiblemente se haga en el bloque del Programa de Artes. También se harán unas láminas en las que se explique qué hacer antes, durante y después en caso de sismo, para pegarlas en las diferentes áreas de la Universidad. Otra de las actividades planeadas en la Institución es la capacitación a brigadistas. La primera jornada se realizará el próximo 5 de abril; “para fortalecer estos grupos de brigadistas necesitamos vincular personas que no estén tan ocupadas, que tengan la disposición y que estén vinculados a una ARL. En este sentido hacemos un llamado especial a estudiantes, tal vez los que ya están en prácticas, que cumplan con estas características”, agregó Sánchez.

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por inundaciones, son muy comunes en todos los municipios del Huila.

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Debbusy en el Parque de la Música Jorge Villamil Cordovez Después de muchos años de espera, los neivanos al fin pueden gozar del Parque de la Música Jorge Villamil Cordovez (antigua Concha Acústica). Su inauguración fue el pasado 27 de enero, con el concierto de la Orquesta Filarmónica Joven de Colombia. “Preludio a la siesta de un Fauno”, del compositor francés Claude Debbusy, fue la primera canción que se interpretó en este escenario, ante más de seis mil espectadores. Integrantes de la Filarmónica dieron talleres a músicos huilenses.

Gerardo Sánchez, chelista huilense, al igual que varios de los músicos de la Filarmónica Joven de Colombia, estuvo en el Conservatorio Departamental del Huila dando talleres a los jóvenes músicos huilenses y compartiendo su experiencia en la Orquesta.

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Por: Redacción Desde La U

La gala inaugural del Parque de la Música Jorge Villamil Cordovez, a cargo de la Orquesta Filarmónica Joven de Colombia, señala dos hitos en la historia cultural de la ciudad de Neiva: nunca antes, en este municipio, había tocado una orquesta sinfónica de tal nivel; el otro aspecto es que al fin la ciudad cuenta con un escenario exclusivo para la música y las demás artes; al menos así lo manifestó a Desde La U el Secretario de Cultura Municipal, Raúl Rivera: “vamos a llenar este espacio de cultura, esto jamás podrá ser para discursos políticos, únicamente para la cultura”. El hecho de que para la inauguración

de este espacio se haya invitado a la Orquesta Filarmónica Joven de Colombia, compuesta por 100 de los jóvenes músicos más talentosos del país, para tocar no solo el San Juanero Huilense sino también repertorio impresionista del compositor francés Claude Debbusy, el joropo del joven compositor colombiano Wolfgang Ordóñez, o la exuberante Sensemayá, obra del mexicano Silvestre Revueltas, sugiere algunas reflexiones: al parecer las administraciones gubernamentales encargadas de impulsar el sector artístico en Neiva, pero también los públicos (en este caso los seis mil neivanos asistentes al concierto) están entendiendo que la música es un lenguaje universal que trasciende fronteras y culturas, por lo tanto, como

patrimonio de la humanidad, tienen los gestores culturales la obligación de promoverla, sin distingo de géneros, y los ciudadanos el derecho a disfrutarla; pero también el deber de preservarla y cultivarla, ante lo cual, el primera paso es asistir a eventos como el que acá se reseña. En esta ocasión, el telón de este nuevo parque de la música se abrió, ante seis mil espectadores, con la Filarmónica Joven de Colombia, proyecto impulsado por el grupo Bolívar Davivienda y conformado por jóvenes de entre 16 y 24 años que vienen de diferentes regiones del país. Es por esta razón que la orquesta tiene como prioridad en sus giras tocar en ciudades intermedias

Para nosotros es un orgullo saber que representamos los esfuerzos educativos de muchas instituciones en las regiones y que visibilizamos eso en el país y fuera”. Helena Barreto.

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¿Cómo entrar a la Filarmónica Joven de Colombia?

como Neiva, puesto que sus músicos provienen precisamente de estas regiones. “El proyecto inició en el año 2010 y hemos realizado conciertos en 24 ciudades del País y en cerca de 10 municipios; de hecho, nuestro principal orgullo es haber tocado en municipios como San Juan Nepomuseno, o Turbaco (Bolívar), Sincé (Sucre) Pijao y Calarcá, (Quindío) y, ahora, en Neiva”, afirmó Helena Barreto, directora académica de la Orquesta. El propósito de esta Filarmónica es lograr un intercambio artístico y cultural con todas las regiones de nuestro país. De esta manera, “queremos hacer una fuerte contribución al crecimiento de la cultura musical y artística de nuestro país y al crecimiento de las oportunidades de acceso a la cultura. La mayoría de talentos proviene es de los munici-

La Filarmónica Joven de Colombia, en su concierto en el Parque de la música Jorge Villamil Cordovez.

pios, no de las grandes ciudades”, dijo Barreto y agregó que representando a Neiva, en la orquesta, se encuentra Gerardo Sánchez, Chelista. Gerardo inició sus estudios de Violonchelo en el Conservatorio Departamental del Huila y en Batuta, con Julio Cesar Téllez y Rafael Serrano. En el año 2009 ingresó a la Universidad Nacional, al nivel básico, y un año después inició su carrera profesional con Diego García, Chelista del cuarteto Q Arte. Hoy en día realiza estudios en la Ball State Universiti. “Me siento muy emocionado de estar acá”, dijo Gerardo a Desde La U horas antes del concierto, “porque nunca una orquesta de tal dimensión había venido a Neiva; es una orquesta enorme, 100 personas, un repertorio nunca antes hecho en esta ciudad”. A las ocho de la noche Gerardo y sus 100 compañeros subieron al escenario e iniciaron la gala con el “Preludio a la Siesta de un Fauno”, del compositor francés Claude Debbusy; una obra impresionista de principios de siglo XX, cuyas atmósferas sonoras masajearon la mente de los neivanos, sin orden ni dirección, como aleteos de mariposa en una habitación oscura. La Orquesta cerró con la “Sinfonía

fantástica” de Héctor Berlioz. Un elemento novedoso en la interpretación de esta última obra fue la voz en off que emergía entre cada movimiento. Con líneas extraídas de las memorias del compositor, dicha voz nos compartía las reflexiones de músico sobre su obra y su proceso de creación, atravesado por la experiencia de un amor tormentoso. Retos en torno al Parque de la Música Según el Secretario de Cultura Municipal, este semestre, en dicho Parque, se realizará encuentros culturales cada 15 días, con colegios y universidades. Ya se han hecho algunos, entre los que cabe resaltar el concierto “Canto al agua”. En Semana Santa tendrá lugar un festival de música andina latinoamericana, “vamos a traer a cuatro de los mejores grupos de música andina latinoamericana del país: Universidad de Antioquia, Universidad Nacional, Universidad Santiago de Cali y, desde luego, de nuestra Universidad Surcolombiana”, afirmó el Secretario.

Muy bonito, la gente nos acogió mucho. Pese a que sabemos que Neiva no tiene muy arraigada esa cultura de la música clásica, la asistencia fue impresionante, además a la gente le encantó nuestra versión del sanjuanero”. Juan Pablo Henao, trombonista de la Filarmónica.

Pero además de la programación diseñada por la Secretaría de Cultura, cualquier artista podrá presentar sus propuestas para hacer uso del Parque. “La Secretaría de Cultura Municipal quedará en el segundo piso, acá en las instalaciones del Parque, y todas las propuestas de desarrollo cultural, de toda índole, tendrán cabida”.

¿En qué va el Plan Departamental de Música? El año pasado, en el mes de septiembre, se llevó a cabo una reunión en la Biblioteca de Neiva Olegario Rivera, la cual contó con la participación de Carlos Julio González, gobernador del Huila; Diana Marcela Molina, secretaria de Cultura; Yanteh Reyes, coordinadora de gestión del Plan Nacional de Música del Ministerio del Cultura; y desde luego gestores culturales, músicos, y otros actores del gremio. El objetivo era socializar lo que va del Plan Departamental de Música del Huila, PDMH, para robustecerlo con nuevas propuestas y reactivar las mesas de trabajo a través de las cuales se lograría concluir el Plan a finales del año pasado.

Deima Liset Martínez, violinista de la Filarmónica Joven de Colombia, realizando un taller de violín a estudiantes del Conservatorio Departamental del Huila.

Este Plan, que se convertiría en política pública, comprende cada uno de los componentes que garantizan el andamiaje sostenible del sector musical y sus actores: formación, circulación, producción, escenarios e infraestructura, y, promoción. Antes del cierre de esta edición, Desde La U habló con Arley Fernando Mosquera, Coordinador departamental de Música de la Secretaría de Cultura y Turismo, para conocer sobre los avances de dicho Plan. Hasta esa fecha, aún no se habían hecho las reuniones programadas para finales del año pasado con las mesas de trabajo municipales.

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“Se hace convocatoria anual, por internet, hacia fines de febrero y comienzos de marzo. Las condiciones: ser colombiano y tener entre 16 y 24 años de edad. Se le envía un repertorio que debe preparar y grabar en video, sin edición. Hay un jurado internacional que estudia y analiza el material. Luego los resultados de la siguiente manera: en lista de espera, seleccionado y no seleccionado. Con esta prueba también obtenemos información muy importante, como: quiénes son los maestros, cuáles son los instrumentos fuertes en cada región del país, quiénes se destacan, etc. Las audiciones son también un observatorio para saber qué está pasando en el país”, Helena Barreto, directora académica de la Filarmónica Joven de Colombia.

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Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2017

Ecuador optará entre la Revolución Ciudadana o el retorno al neoliberalismo Por: Redacción Desde La U

Tras una década de gobierno del presidente Rafael Correa bajo el lema de la Revolución Ciudadana, el pueblo ecuatoriano acudirá el próximo 2 de Abril a las urnas para elegir en segunda vuelta al nuevo Presidente, entre el candidato del partido gobernante Alianza País, Lenín Moreno, y Guillermo Lasso, candidato opositor de la coalición Creo/Suma. El primero ejerció como Vicepresidente de Rafael Correa en el periodo 2007-2013. Obtuvo la mayoría de los votos (39.36%) en la primera vuelta de las elecciones realizadas el pasado 19 de febrero, superando a Lasso (28.09%) en más de un millón de votos. De un total de 137 integrantes de la Asamblea Nacional, Alianza País mantuvo la mayoría de los escaños en la Asamblea (74), aunque disminuyó el número de asambleístas con respecto a las elecciones anteriores; por su parte, la coalición Creo/Suma obtuvo 34 escaños. Una consulta para prohibir la participación en elecciones de funcionarios públicos a quienes se les compruebe poseer cuentas en paraísos fiscales, promovida por Alianza País, obtuvo un amplio respaldo de los electores el día de los comicios. Sin embargo, el candidato oficialista Lenín Moreno no alcanzó a sumar el 40% de la votación en la primera vuelta, un requisito indispensable para que hubiera sido declarado presidente ese mismo día. Otros partidos de oposición a Rafael Correa, entre ellos el PSC que alcanzó un número de 15 asambleístas en los pasados comicios, instaron a respaldar al candidato Lasso en el llamado balotaje o segunda vuelta.

Desde La U / 20

En un contexto de incertidumbre sobre el resultado electoral del próximo 2 de abril, Desde La U dialogó en Quito el pasado 9 de marzo con el profesor boliviano Adalid Contreras, quien adelanta un seguimiento independiente a la campaña electoral ecuatoriana, desde su condición de consultor e investigador en temas de comunicación estratégica y campañas electorales. Para intentar una explicación a la aparente paradoja de que un gobierno como el de Rafael Correa- que ha sido bien evaluado en instancias internacionales y puede exhibir importantes logros en materia de superación de la pobreza extrema, infraestructura vial y de servicios de salud y educación-, no haya podido obtener los votos suficientes para que su candidato saliera victorioso en la primera vuelta electoral y ahora deba competir en

con los electores en las calles, mediante visitas, caminatas, mercados, mítines, presencia en sitios públicos, pero ha mostrado poca iniciativa en las redes sociales y no ha logrado una buena figuración en medios de comunicación masivos y comerciales.

Presencia de activistas de las campañas electorales en la ciclovía del Parque La Carolina, en Quito, Ecuador.

una segunda vuelta con el candidato opositor, el profesor Contreras subrayó que el de Correa es un gobierno que lleva diez años a la cabeza del Estado, lo cual supone un desgaste natural. En casos como este la valoración de los ciudadanos frente a la gestión de los gobernantes es siempre más compleja, la innovación se naturaliza y rutiniza de tal modo que deja de llamar la atención. La gente, sostuvo Contreras, se acostumbró a un Estado que hace mucha obra y ya no genera mayores novedades, ante una población que no piensa del mismo modo que hace diez años, pues hay expectativas sociales diferentes y nuevos electores. Hace diez años, puntualizó Adalid Contreras, muchos de los electores de ahora tenían 8 años de edad, eran niños que no tenían un criterio de lo que era el Ecuador en ese periodo. Empero, gran parte del discurso oficial se está moviendo en comparación con el pasado, con el neoliberalismo que superó, el cual no está en la mentalidad, el conocimiento y la expectativa de esta generación nueva de electores, y tampoco de una nueva ciudadanía de clase media, que salió de la pobreza durante el gobierno de Correa y que efectivamente tiene aspiraciones cada vez mayores. Por su parte, Guillermo Lasso, candidato de la alianza Creo/Summa y principal accionista del Banco Guayaquil, ha focalizado su campaña en denuncias sistemáticas sobre presuntos casos de corrupción que comprometerían a miembros del partido gobernante, así como en la promesa de

crear un millón de nuevos empleos durante su mandato y de atraer la inversión extranjera como alternativa a la notable pérdida de ingresos por la drástica caída de los precios del petróleo. Lasso ha realizado una hábil campaña de comunicación, combinando la presencia en medios masivos de filiación opositora con una labor en redes sociales y la presencia en los espacios públicos. Por su parte, la campaña de Lenín Moreno se ha beneficiado de la inauguración en los últimos meses por parte del presidente Correa de hospitales de alta calidad en varias provincias, así como de decenas de escuelas, edificios públicos y obras de infraestructura. Silenciado o desvalorizado en los medios masivos de carácter privado, el candidato de Alianza País y del Frente Unidos ha privilegiado el contacto

Las últimas semanas de la campaña electoral, se caracterizaron por dos fenómenos contradictorios. De un lado, la prevalencia de lo que en Ecuador se ha denominado guerra sucia electoral, una peligrosa tendencia a que el debate se reduzca al toma y dame de denuncias y graves acusaciones entre los contendientes, a menudo sin pruebas consistentes; y de otro lado, el empeño que muestran académicos y líderes sociales para lograr que el centro de la discusión se traslade de las mutuas inculpaciones a las decisiones que debe tomar la sociedad ecuatoriana para continuar en un sendero de bienestar, consolidar los logros de la última década y encarar con acierto los riesgos y desafíos económicos y políticos que afronta el país. Cuatro de las firmas encuestadoras que divulgaron los resultados de sus sondeos antes del 22 de Marzo, coincidieron en vaticinar el triunfo del candidato Lenín Moreno en el balotaje, con una ventaja frente al candidato Guillermo Lasso que oscila entre el 5% y el 13% de los sufragantes.

Profesor Adalid Contreras Baspiniero, Sociólogo y Comunicólogo boliviano, profesor invitado de la Universidad Andina Simón Bolívar.