Issuu

Amnistía académica universitaria, una oportunidad ante el 046 La Universidad Surcolombiana empezará a ejecutar el acuerdo 032 del 18 de Diciembre de 2014 “por el cual se establece una amnistía para las personas que perdieron el cupo en los Programas de Pregrado de la Universidad Surcolombiana por la aplicación del Acuerdo 046 del 14 de diciembre de 2012".

Universidad Surcolombiana desdelau@usco.edu.co No. 36 Edición Marzo - Abril de 2015 Pág. 16 -17

manecolombia.bolgspot.com

Plan Maestro para el Río Magdalena: ¿de espaldas a la tendencia mundial energética?

En contraste con los lineamientos mundiales en torno a la producción de energía limpia y a la conservación de los recursos naturales, Colombia, y en especial el departamento del Huila, camina en dirección opuesta con un documento bajo el brazo llamado “Plan Maestro de Aprovechamiento del Río Magdalena”, el cual contempla la construcción de al menos nueve represas más en el Huila, irrigación a gran escala y navegabilidad, entre otros megaproyectos. Pág. 10-11

Región

Armonizar principios misionales con proyectos sociales: un debate que urge en la Usco

¿Cuál es el roll que debería asumir la Universidad Surcolombiana frente a los proyectos de impacto social que ejecuta en la región? Desde La U. hace un análisis en torno a este y otros interrogantes, a partir de las percepciones de representantes académicos, administrativos y estudiantiles de la institución.

Salud

Chikunguña: enfermedad que demanda mirada científica y acción popular

Chikungunya o Chikunguña (las dos formas de escribirlo son correctas), “enfermedad democrática” que cuenta ya con 177.187 casos registrados a nivel nacional en el periodo 2014-2015. Esperanzas de vacuna: cero, por lo menos durante los próximos tres años; su prevención se consolida como el arma con mayor eficacia conocida hasta el momento.

Academia

El rumbo de la educación superior en Colombia

Actualmente hay 32 centros de educación técnica y tecnológica superior, inspeccionados por el Ministerio de Educación Nacional; sin embargo, por ahora, ninguno ha sido sancionado por las conductas por las que son investigados. Ocho de estos procesos de intervención, se desarrollan por supuestas faltas académicas, institucionales, financieras y administrativas.

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Editorial

Calidad para la Acreditación: un reto ineludible para la USCO Por: Pedro León Reyes Gaspar – Rector Universidad Surcolombiana

omo es bien sabido, a través del Artículo 53 de la Ley 30 de 1992 se creó “el Sistema de Acreditación para las instituciones de Educación Superior cuyo objetivo fundamental es garantizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte del Sistema cumplen los más altos estándares de calidad y que realizan sus propósitos y objetivos.” Vale señalar, que en el mencionado artículo se estipula que es voluntad de cada una de las instituciones acogerse al Sistema Nacional de Acreditación (SNA), pero a la vez, indica que aquellas instituciones que logren acreditarse disfrutarán de ciertas prerrogativas o beneficios que establezca la ley, y las que exprese el Consejo Nacional de Educación Superior (CESU) a través del Consejo Nacional de Acreditación (CNA). En este sentido, y con el propósito de tener las ideas claras, conviene preguntarse qué es la acreditación? Pues es sencillamente un aval, testimonio o certificación que otorga el Estado a las instituciones (y a los programas académicos) en relación a su calidad luego de un proceso de evaluación en donde intervienen las comunidades académicas, el CNA y, por supuesto, la institución. Es importante decir, también, que la acreditación, además de fortalecer la calidad, surge en un momento crucial como reacción a los retos y exigencias del mundo moderno que le imprimen, de cierta manera, un tinte determinante al rol de la educación superior en Colombia, entendida ésta como dinamizadora de los procesos de crecimiento económico y desarrollo social de los pueblos. Desde esta perspectiva se desarrolló, en el mes de febrero en Bogotá, el Consejo Nacional de Rectores con presencia de la Ministra de Educación Nacional, doctora Gina Parody d´Echeona. Dentro de la temática suscitada, se presentaron los nuevos lineamientos con los que las Instituciones de Educación Superior (IES) podrán acceder, de ahora en adelante, a la Acreditación Institucional de Alta Calidad. Entre los criterios más importantes se encuentran, por ejemplo, que todas las IES (Universidades, Instituciones Técnicas Profesionales, Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnológicas), deberán

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Entre los criterios más importantes se encuentran, por ejemplo, que todas las IES (Universidades, Instituciones Técnicas Profesionales, Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnológicas), deberán tener acreditado, al menos, el 25% de sus programas acreditables. Claro que este porcentaje deberá subir al 40% para el año 2019.

tener acreditado, al menos, el 25% de sus programas acreditables. Claro que este porcentaje deberá subir al 40% para el año 2019. Asimismo, para llevar a cabo una acreditación multicampus, en el 75% de sus sedes o seccionales, deberán contar con, al menos, el 10% de sus programas acreditables, debidamente acreditado; mientras que para lograr este mismo propósito multicamus para el año 2019, el 100% de sus sedes o seccionales deberá contar, mínimamente, con el 25% de sus programas (sujetos de acreditación) acreditado.

Todas estas acciones tienen su origen en los propósitos del Ministerio de Educación Nacional, relacionados con el incremento de cobertura, tanto de programas como de instituciones de alta calidad, la cual en la actualidad es del 13.6%, y que busca elevarla al 20% en el año 2018. Al margen de estas directrices, y de acuerdo con la cartera educativa, se tiene que los egresados de Instituciones Educativas acreditadas tienen mayor posibilidad de trabajo y de alcanzar mejor remuneración con una marcada tendencia a que esta característica aumente. Así mismo, en los nuevos lineamientos se incluyen aspectos como un importante trabajo en el factor de relaciones externas e internacionalización; impulso en las tecnologías de la información y las comunicaciones; reestructuración en la investigación incluyendo la creación en artes con una productividad ligada a patentes, paquetes tecnológicos, apropiación social, servicios, capacidad para atraer recursos externos para la investigación; y una modificación del enfoque en relación con los estudiantes, la gestión, el bienestar, y los recursos financieros, entre otros. La USCO tiene claro este propósito y por eso ha determinado apostarle a cuatro ejes fundamentales: Acreditación Institucional, Regionalización, Ampliación de su Planta Física, y Reestructuración Administrativa y Organizacional. En cuanto a la acreditación, a la fecha cuenta con 9 programas acreditados, 10 maestrías, dos doctorados, 82 grupos de investigación de los cuales 27 están registrados en Colciencias, y ya recibió una visita preliminar del CNA de cara a la Acreditación Institucional. Es decir, en este momento la USCO se encuentra en proceso de acreditación. Todo esto, gracias a un trabajo mancomunado de docentes, estudiantes, egresados y funcionarios, que arrancó luego del resultado del proceso de Autoevaluación que se llevó a cabo durante los últimos años, el cual fue entregado en el 2014, coordinado por el profesor Humberto Rueda Ramírez. Es preciso aclarar que los resultados de la Autoevaluación se tuvieron en cuenta en la construcción del nuevo Plan de Desarrollo Institucional 20152024, con el objetivo expreso de lograr la Acreditación Institucional en el transcurso del año 2016. Pues esta administración tiene el compromiso ineludible de sacar adelante este proyecto, y eso es posible desde una visión amplia de gestión, participación y resultados.

Desde la U / 2

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA COMITÉ EDITORIAL DESDE LA U PEDRO LEON REYES GASPAR

DIEGO ALBERTO POLO PAREDES

ALBERTO DUCUARA MANRIQUE

SOFÍA SALAMANCA RICARDO ANDRÉS DIAZ WILLIAN CARDOSO JUAN GUILLERMO SOTO M.

Docente - Editor General

Rector

JUAN CARLOS ACEBEDO

DIEGO ALBERTO POLO PAREDES MARÍA TERESA CORTÉS ALEXANDER TRUJILLO BACA

Decano Facultad Ciencias Sociales y Humanas

Comité Editorial

Vicerrector Administrativo

ZULMA MARCELA MUÑOZ VELASCO Jefe de Programa de Comunicación Social y Periodismo

Periodistas

DIAGRAMACIÓN

Editora Surcolombiana S.A.

Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores, y no comprometen a la Universidad ni a las políticas editoriales del periódico Desde La U. • E-mail: desdelau@usco.edu.co

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Entrevista

“Ojalá en el proceso de paz incorporen visiones de comunicación estratégica” Sandra Massoni, doctora de la Universidad de Buenos Aires y experta en comunicación estratégica, expresó que su campo de estudio aportaría mucho al actual proceso de paz que se desarrolla en Colombia. Además, advirtió los grandes retos que tienen la comunicación y los profesionales en este campo de cara a los cambios sociales.

andra Massoni, doctora de la Universidad de Buenos Aires, de la Facultad de Filosofía, Artes y Antropología, se desempeña actualmente como directora de la carrera de posgrado Maestría en Comunicación Estratégica; es catedrática de comunicación estratégica, consultora, investigadora y docente de posgrado en el nivel doctorado y maestrías, en su país y en el extranjero. América Latina es una región que requiere cambios y la comunicación estratégica se enfoca justamente en el cambio social conversacional; los cambios que se han tenido han sido no deseables, porque han sido violentos, impuestos, infructíferos para nuestra sociedad en muchos de nuestros países, afirma Sandra Massoni, experta en estudios comunicacionales desde los nuevos paradigmas. “La comunicación estratégica ofrece una posibilidad de trabajar en un aporte al cambio social conversacional que es un cambio que une a la comunicación con la democracia”, destaca esta Argentina de 54 años en el desarrollo del Taller de Metodología de la Comunicación Estratégica, el pasado cuatro de marzo, en la Universidad Surcolombiana. Desde La U diálogo con la académica acerca de diferentes temáticas en su área de estudio, destacando la importancia de los aportes de este enfoque para el futuro y lo interesante que sería incorporar algunas de estas visiones en el actual proceso de paz que se adelanta en La Habana. ¿Cómo interviene la comunicación estratégica en las personas que no son profesionales en el área o para quienes no tienen estudios superiores? Creo que la gente muchas veces trabaja estratégicamente, porque desde la academia

ción estratégica generalmente ha estado tradicionalmente asociada al marketing y a la publicidad y a la comunicación empresarial, nosotros, trabajamos desde una definición que es anterior a esos procesos y que de alguna manera diferenciamos de esos procesos porque lo que hacemos es trabajar desde la especificidad de la comunicación, con el objetivo que el profesional se haga cargo de procesos coAlgunos que no están dentro municacionales en ámbitos dide nuestro campo de estudio versos con la característica de tienen un registro más amplio enfatizar el cambio en el terrique el nuestro, tal vez menos torio donde está trabajando, cerrado, porque tienen un no exclusivamente empresas sentido común que los hace sino procesos de desarrollo ser menos inflexibles que los regional, nacional o internaacadémicos y quizás son más cional que antiguamente se estratégicos de que nosotros. hubiesen llamado proyectos de desarrollo y que hoy en día La comunicación estraté- se denominan proyectos de gica le da al comunicador estrategias de comunicación, herramientas para hacerse entonces son procesos coútil en todo tipo de escena- municativos y no sólo pensarios, ¿qué cambios puede do en compañías. generar esta comunicación en un espacio laboral? Teniendo en cuenta estos desafíos para el profesioMuchos, generalmente nal, ¿cómo romper los escuando se empieza a traba- quemas de los paradigmas jar en comunicación estra- comunicacionales tradiciotégica en una organización nales que se viven en la acsuele ocurrir que hay áreas tualidad? que se rediseñan, por ejemplo, no se trabaja comuniEso es un proceso que recación interna o externa, se quiere tiempo, no es mágico, trabaja en Comunicación. no es instantáneo porque implica cambios fundamentales Se reconfiguran perfiles de en términos de ruptura de comunicador para distintas ta- rutinas y de cómo se piensa, reas, un perfil de comunicador se define y conceptualiza la estratégico que es el que hace comunicación; es un cambio diseño y planifica los procesos de cultura comunicacional y comunicacionales y un perfil es un trayecto que implica hade comunicación más opera- cer las cosas de otra manera, tivo que se ocupa de la pro- pensarlas de otra manera, ducción, de hacer circular la configurar rutinas, des confiinformación, lo que ocurre es gurar fórmulas que se replican que se diferencian estos per- a nivel mundial, que tengan files dentro de la organización. que ver con el territorio en el que me estoy desempeñando. ¿Cuál es el reto de la comunicación estratégica en Hablo de que si soy un periola coyuntura de la moderni- dista tengo que ponerme en el zación de las TICS y en la lugar de los actores a los cuadigitalización de la comuni- les estoy tratando de involucrar cación? con mi artículo, lo que implica saber cuáles son los intereses Si bien la comunicación y necesidades de estos actoestratégica es antigua a las res al formular mis preguntas, TIC’S, pero no me canso de las cuales no se van a desplemencionar que la comunica- gar en términos de datos destenemos un gran sesgo que nos hace enseñorearnos en nuestros propios saberes y eso hace que si estamos en una facultad de ciencias sociales, después de todo lo que hemos aprendido pensamos que lo simbólico es lo único importante en el mundo y que entonces las categorías, definiciones y argumentaciones parecerían ser lo central en el mundo.

Sandra Massoni, en el desarrollo del Taller de Metodología de la Comunicación Estratégica en la Universidad Surcolombiana.

conectados del territorio, sino que van a ser un aporte a una conversación situada. ¿Cuál es el reto para los nuevos profesionales en comunicación? El resto es salirse de la comunicación en línea, es desplegar a la comunicación en sus múltiples dimensiones teniendo en cuenta esta importante potencia que tiene lo local, la comunicación es una cosa viva y habitada que crece en los territorios, lo más importante es ver esas raíces, es ver de dónde se están nutriendo los procesos comunicativos a nivel local, regional y nacional, según como sea el contexto en el que estoy trabajando estratégicamente. Esa es un poco la diferencia entre los paradigmas clásicos y los nuevos paradigmas, en los primeros como se trabajaba por temas, la relación texto contexto parecía un universal, que uno podía considerar los mismos componentes en todo el mundo y hoy en día nos damos cuenta que para pensar lo comunicativo eso no resulta suficiente, quizás se pueda explicar lo que sucedió atrás, pero eso lo hacen los soció-

logos, los antropólogos, pero los comunicadores nos ocupamos de ver como propiciar cambios situados hacia adelante, nos ocupamos de los futuros deseables y posibles en los territorios. La tarea del comunicador se re-configura, se redefine y se piensa en otros términos. En este momento se desarrolla un proceso de paz entre el gobierno colombiano y la guerrilla de este país; en un posible escenario de postconflicto, ¿qué aportes daría la comunicación estratégica? Seguramente mucho, porque ese sí que es un cambio social conversacional importantísimo, ojalá ese cambio sea considerado respecto de su direccionalidad, de su impacto, de las consecuencias que va a tener el proceso comunicacional en los diálogos, ojalá en el proceso de paz incorporen visiones de comunicación y si se puede de comunicación estratégica, ojalá se desarrollen estrategias y proyectos que permitan consolidar un proceso que sea sostenible en el tiempo, que sea duradero, que surja de bases raíces en el país.

Desde la U / 3

Por: Willian Camilo Cardoso

Universidad

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Plan de Desarrollo Institucional de la usco 2015-2024

Aldemar Macías

Desde la U / 4

uego de casi 24 meses de discusiones, consejos ampliados de facultades, diagnósticos y más de 22 jornadas de trabajo, el Plan de Desarrollo Institucional (PDI) fue aprobado por el Consejo Superior Universitario, mediante el Acuerdo No. 031 del 12 de diciembre de 2014. En ese sentido, durante el año 2015, y los próximos nueve, se pondrá en ejecución. Sin embargo, entre el proceso de construcción y el de aprobación han surgido situaciones y decisiones inconsultas con la comunidad académica que han empezado a generar malestar y preocupación, en el estamento estudiantil y profesoral, sobre las formas de toma de decisiones de los organismos de dirección de la Universidad. Para la construcción del PDI, metodológicamente, el equipo dinamizador utilizó una serie de documentos -como los avances surgidos en los procesos de autoevaluación, acreditación, y los diversos diagnósticos que en años anteriores se habían desarrollado-. En ese orden de ideas, el trabajo no inició de cero, dado que ya existía un terreno abonado.

¿Cómo está conformado el documento?

Ahora bien, para reflexionar sobre el

Edwin Trujillo

Plan de Desarrollo Institucional es necesario identificar los apartados o puntos principales que lo conforman. En ese orden de ideas, el PDI lo conforman 5 Macroproblemas, 14 Programas, 5 Subsistemas y 37 Proyectos. Uno de los apartados principales son los Subsistemas, pues ellos son transversales al PDI y son concordantes con el Proyecto Educativo Universitario (PEU). Los subsistemas son el de Formación, Investigación, Proyección Social, Bienestar Universitario y Administrativo (Ver gráfico Macroproblemas). Cada uno de ellos con sus respectivas políticas e identificación de problemas. Por su parte, los Macroproblemas que se evidenciaron, y que tienen como uno de sus soportes el documento titulado “Proceso de Autoevaluación Institucional: Debilidades y Proyectos de Mejoramiento”, son transversales a todos y cada uno de los Subsistemas. Lo que significa que no son exclusivos de un Subsistema, sino que tienen un carácter holístico, interdependiente, correlacionado y recíproco. Los siguientes son los Macroproblemas identificados: Apropiación de la dimensión teleológica de la USCO: la teleología

Luis Eduardo Barrios

institucional no se ha asimilado de manera teórico-práctica por parte de los miembros de la comunidad universitaria y, por tanto, las funciones sustantivas de la Universidad no tienen la suficiente coherencia, articulación y una clara finalidad académica y social. Presencia y posicionamiento de la USCO en la región y el país: la oferta académica es muy baja en los municipios de Garzón, Pitalito y La Plata; es oportuno repensar la pertenencia social y académica en función de los nuevos retos y necesidades del departamento del Huila. De igual forma, el texto evidenció un bajo nivel de conocimiento de los recursos naturales, ecosistemas, potencialidades y problemáticas socioculturales en la región. Las TIC y comunicación en la USCO: en la Universidad Surcolombiana se ha un hecho uso y aplicaciones de las TIC, que generan rupturas comunicativas y procesos de gestión ineficientes que afectan la toma de decisiones calificadas. Estructura orgánica, planta física y recursos: se reconoce que la actual estructura orgánica, planta física y recursos materiales e inmateriales de la

El problema más que ser de seguridad o médico, gira alrededor de la convivencia en la medida que el conflicto es porque ‘me molesta el humo’, ‘que estén allá’ y eso altera mi diario vivir”. Luis Eduardo Barrios

institución, no responden a las nuevas realidades y exigencias del desarrollo político, económico, social, cultural, ambiental, tecnológico y organizacional, lo cual es un obstáculo para el desarrollo educativo y los requerimientos, demandas y expectativas de la región y del país.

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015 Liderazgo y democratización en los procesos de Planeación, Dirección, Control, Evaluación y Seguimiento: se hace alusión a las formas y procedimientos como se toman las decisiones en la USCO e insiste en el cómo y las formas de participación democrática y deliberativa de los estamentos que hacen parte de la Institución. Se destaca como horizonte de referencia los procesos de planeación, dirección, control, evaluación y seguimiento presentes en el devenir institucional y en todos y cada uno de los Subsistemas. Presupuestalmente la ejecución para este año 2015 del Plan de Desarrollo Institucional es de aproximadamente 32 mil millones de pesos, donde el Subsistema Administrativo se lleva casi el 66% del presupuesto de la Universidad.

Visiones del Triestamentario sobre el PDI

Varios son los problemas que vive la Universidad hace décadas, muchos de ellos se han acentuado con el tiempo, particularmente los que tienen que ver con la infraestructura, la oferta no planeada de pregrados y posgrados, la falta de claridad en las políticas pedagógicas, la investigación y el consumo y tráfico de sustancias psicoactivas. Lo que ha devenido en situaciones de hacinamiento, programas académicos poco pertinentes que desconocen la realidad de la Universidad y su entorno, baja producción investigativa y proliferación de sitios donde se trafica y consume estupefacientes. En el entendido que este Plan recién va a implementarse y que incidirá de manera directa en los destinos de la Universidad durante los próximos 10 años, sin importar qué administración esté, Desde La U se dio a la tarea de dialogar con actores representativos tanto de la actual administración, como del sector docente y estudiantil sobre los Subsitemas que lo integran y las visiones de los sectores a los que pertenecen. Frente a estos temas Edwin Alirio Trujillo, Secretario General de la Universidad, Aldemar Macías -miembro de ASPU y representante de los docentes ante el Consejo Académico- y Luis Eduardo Barrios Arias, -estudiante de Psicología y Secretario de Cultura y Derechos Humanos del Consejo Superior Estudiantil-, comparten sus apreciaciones sobre el Plan de Desarrollo Institucional.

Universidad SUBSISTEMAS

COSTOS TOTALES

Formación

1.741

Investigación

4.593

Proyección Social

2.832

Bienestar Universitario

1.952

Administrativo

20.835

TOTAL

31.953

del mismo; sin embargo, esos estudios están en su etapa preliminar.” Sin embargo, para el representante estudiantil la propuesta de construir instalaciones físicas en “Trapichito” es un proyecto a largo plazo que no responde con las necesidades actuales, “se pensó en un ejercicio de prospectiva en un mediano y largo plazo, y no un ejercicio de satisfacer necesidades actuales.” En cuanto a la docencia e investigación, pilares de la Universidad junto con la proyección social, Aldemar Macías reconoce que “la reforma del PEI no es sólo para pensar en sacar profesionales, sino también investigadores, porque hace parte de la visión y la misión.”

Consumo de estupefacientes y seguridad

El tráfico y consumo de sustancias psicoactivas, aunado a la sensación de inseguridad por parte de la comunidad universitaria, es otro de los temas sensibles sobre los que la Universidad en cabeza de la administración debe tomar cartas en el asunto. Para Edwin Trujillo, dicha situación debe abordarse desde dos frentes; el primero, como un problema de salud pública, “por eso venimos dialogando con las organizaciones de los consumidores de alucinógenos y con ellos mancomunadamente hemos venido ejerciendo unas políticas de control, de seguridad, y son ellos los que han legitimado esa situación.” Sin embargo, para Luis Eduardo Barrios, representante estudiantil, el problema más que ser de seguridad o médico, gira alrededor de la convivencia “en la medida que el conflicto es porque ‘me molesta el humo’, ‘que estén allá’ y eso altera mi diario vivir”.

Pero más allá de las diferentes percepciones sobre este asunto, lo que sí es concreto es que la administración tomó decisiones que han terminado afectando a toda la comunidad universitaria, como el hacer control en las porterías de la Universidad mediante la exigencia de un carnet que ha generado bastante malestar y que lo que ha logrado es negar el acceso a las instalaciones de la Universidad a la población en general. Frente a este tema Aldemar Macías, asegura que “esta es una Universidad que debería estar abierta para la gente, hay que fortalecer el sistema en el interior, pensar en el sistema de prevención”. Por otra parte, los miembros del sector estudiantil y docente entrevistados denuncian que si bien es cierto la realización de los documentos, -tanto del Plan de Desarrollo Institucional (PDI), hoja de ruta de la Universidad durante los próximos 10 años, y el Proyecto Educativo Universitario (PEU), guía conceptual de elaboración del PDI-, tuvo todo un proceso de construcción democrático y consensuado, pero a la hora de aprobarlo sufrió modificaciones sustanciales por parte del Consejo Superior Universitario el documento final. Estos son momentos decisivos que está viviendo la Universidad, pues el PEU es fundamental para los procesos de acreditación y aunque se dieron discusiones amplias y democráticas el docente Aldemar Macias plantea que el Consejo Superior Universitario no ha respetado el proceso amplio y participativo que se desarrolló para realizar el Proyecto Educativo Universitario, “ya se le dijo al Consejo Superior Universitario que no aceptábamos ese PEU y que vamos a entrar

La USCO ya tiene tanto PEU como PDI, así al final el ejercicio democrático de su construcción al parecer se haya malogrado por la intervención directa del Superior sin previa consulta de los cambios a los estamentos correspondientes.

nuevamente a hablarlo, esa cosa fue la más descarada que ocurrió.” Igual parece suceder con el Plan de Desarrollo Institucional, como lo manifiesta el representante estudiantil Luis Eduardo Barrios, “con la llegada de la nueva administración, sucede algo muy interesante, un ejercicio que se había dado con la motivación de que cada una de las facultades participara desde sus visiones, de repente llega y pasa por encima de lo que se había hecho”, situaciones que han empezado a generar malestar en la comunidad universitaria y a crear incredulidad en el Consejo Superior frente a la forma como toman decisiones. Por lo pronto, la USCO ya tiene tanto PEU como PDI así al final el ejercicio democrático de su construcción al parecer se haya malogrado por la intervención directa del Superior sin previa consulta de los cambios a los estamentos correspondientes.

Estos son tal vez los temas más sentidos y visibles que padece actualmente el alma mater, sobre ellos según Edwin Trujillo la administración viene tomando cartas en el asunto. Por ejemplo, en lo que respecta a infraestructura, “hemos venido planteando la posibilidad de expandirnos y de fortalecer las sedes; en el caso de Neiva, está la propuesta del lote de “Trapichito”, se están haciendo proyectos que van a generar recursos para poder empezar a aportar a la construcción

Desde la U / 5

Docencia, infraestructura e investigación

Academia

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

El rumbo de la educación superior en Colombia Por: Sofía Salamanca

Desde la U / 6

njee Martínez, de 22 años de edad y oriunda de Oiba Santander, mantiene vivas las esperanzas de culminar su carrera de medicina en la Fundación Universitaria San Martín. Ella cursaba noveno semestre cuando dejó de recibir clases por inconvenientes que su institución presentó: “estábamos en el proceso de la renovación del registro calificado, registro que solo estaba habilitado hasta 2013 -01, de donde se desencadena uno de los más grandes problemas de la universidad, ya que los integrantes del antiguo plenum, encabezados por el señor Mariano Alvear y sus directivos, siguieron matriculando a estudiantes sin registro calificado, estafándolos”. Anjee considera que el Ministerio ha sido negligente por cuanto no intervino con antelación en el 2013 cuando empezaron las irregularidades y que de

Por otro lado, manifestó que actualmente está en el limbo, en unas vacaciones forzosas, con la esperanza de poder regresar a su Universidad y de que esta tenga las puertas abiertas de nuevo. “Yo a pesar de sentirme afectada por esta gran problemática amo mi universidad, quiero graduarme y ser médica sanmartiniana; la universidad tiene problemas administrativos, eso lo he sabido desde hace mucho, pero la calidad de docentes es igual a la de muchas otras universidades, de hecho son los mismos doctores que dan clases en las diferentes facultades de medicina en Bogotá”.

realizar sus prácticas médicas ,sí las desarrollan en los mejores hospitales del distrito como el Hospital de kennedy y Hospital de El Tunal, donde asegura se ha formado competente y capaz para realizar una labor social con experiencia y profesionalismo; sin embargo, finaliza en un tono desalentador agregando: “ahora siento que mis derechos han sido violados y una gran tristeza por no saber cuándo volveré a los hospitales a seguir estudiando”. Aunque el caso de la intervenida Fundación Universitaria San Martín es el más sonado en los últimos meses, existen más instituciones que hoy presentan inconvenientes como la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), acusada de nepotismo por parte del rector, y la Incca (Bogotá) por desfalco de fondos.

La estudiante también sostiene que aunque la Fundación no cuente con un hospital privado donde puedan

Actualmente hay 32 centros de educación técnica y tecnológica superior, inspeccionados por el Mi-

no ser por el presidente de la comunidad estudiantil que se crucificó en un acto de protesta, jamás hubiesen puesto los ojos sobre ellos.

nisterio de Educación Nacional; sin embargo, por ahora, ninguno ha sido sancionado por las conductas por las que son investigados. Ocho de estos procesos de intervención, se desarrollan por supuestas faltas académicas, institucionales, financieras y administrativas. Los cinco casos de anomalías en el ofrecimiento y ejecución de pregrados, conforman la segunda causa de investigación; en tercer lugar, se encuentran dos situaciones de deficiencias de calidad de los programas y en cuarto, dos asuntos referentes a fallas en el manejo de rentas institucionales. Desde hace cinco meses la Fundación vive momentos difíciles, pues nadie sabe para dónde va, sus directivos se han visto envueltos en escándalos de desviación de recursos y malos manejos; a los docentes y empleados no les pagan, y los estudiantes temen que no puedan culminar sus pregrados.

las instituciones que presenten irregularidad en la prestación del servicio o anomalía en el funcionamiento; además, le permite al Ministerio obtener información contable, económica, administrativa, jurídica o de calidad de los Establecimientos de Educación Superior (IES). La norma incluye a las instituciones privadas, públicas-oficiales y de economía solidaria. Pretende vigilar a las IES mediante el conocimiento y solicitud de información, documentos, actos y contratos, verificar la información publicitaria entregada a la comunidad estudiantil y exigir el reporte de información financiera sobre la infraestructura física, para garantizar la prestación de este servicio público en condiciones de calidad y seguridad. La ministra de educación, Gina Parody, afirmó en declaraciones a medios nacionales que al Gobierno Nacional le faltan herramientas para fiscalizar este tipo de irregularidades, además reiteró que la nueva ley de Inspección y Vigilancia que protege a las universidades hubiera ayudado para resolver la crisis de la universidad San Martín y cerrarle el paso a las instituciones “de garaje”. “Lo que el país y los jóvenes se han dado cuenta es que estamos cortos cuando se presenta una mala administración de recursos y es lo que este proyecto de ley busca cambiar”.

La nueva ley de inspección y vigilancia

En este contexto, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, sancionó la Ley 1740 de 2014, aprobada el pasado 23 de diciembre, que hace más exigentes los procesos de inspección y vigilancia de la educación superior. Este proyecto fue radicado por la Ministra de Educación con mensaje de urgencia con el fin de impedir que ciertas instituciones siguieran incumpliendo las leyes y presentando contratiempos en el manejo de sus recursos. Esta nueva ley establece medidas preventivas y de vigilancia especial a

En lo que a autonomía universitaria respecta, Gilberto Díaz Lozano, estudiante de sexto semestre de Licenciatura en Psicología y Pedagogía en la Universidad Pedagógica Nacional (Bogotá), resalta: “por supuesto, la autonomía universitaria no excluye el ejercicio de la inspección y vigilancia por parte de la sociedad y de las instancias facultadas legalmente para ello; sin embargo, no es debilitando la autonomía universitaria como se ejerce la suprema inspección y vigilancia, sino, paradójicamente, fortaleciendo dicha autonomía y generando condiciones para su auto-regulación y robustecimiento”.

La calidad que tenemos

La calidad en la educación superior es elemental en un país como Colombia donde se pretende mejorar para obtener un desarrollo económico apropiado y, especialmente, para combatir la

Estudiantes Universidad San Martín - Bogotá

Academia desigualdad. Sin embargo, existe una ineficaz distribución en los espacios de formación profesional, escasez de científicos además de la deserción estudiantil que constituye otro serio problema. El profesor Fabio Jurado Valencia, profesor/investigador del Instituto de Investigación en Educación de la Universidad Nacional de Colombia, expone que el problema no es solo de la educación superior, “el problema es estructural: de todo el sistema, si es que existe el sistema educativo colombiano, porque, de un lado, en el sector público no hay educación pre-escolar ni hay educación media; entonces, como lo declaró la OECD, hay problemas en los niveles fundamentales de la educación”, sustenta el docente. Por tanto, es fundamental luchar por la que debiera ser la prioridad de la política pública en educación superior: la calidad; por eso es indispensable elevar los estándares de calidad de todo el sistema de educación superior colombiano y en especial de la formación técnica y tecnológica, además explorar a profundidad los criterios de calidad de acuerdo a la posibilidad de recursos (infraestructura, niveles de formación docente, número de libros, existencia de planes educativos y demás). Así mismo, Jurado considera que la calidad de la educación superior está determinada por la fluidez y la coherencia entre docencia, investigación y extensión, pero el funcionamiento de esta triada presupone un recurso humano formado a nivel de doctorado y con estabilidad laboral. “Es imposible alcanzar niveles altos de calidad si se mantiene la situación de las universidades con profesores vinculados por contratos cada semestre; ¿quién puede investigar con tranquilidad si no tiene la estabilidad laboral?”, agrega Jurado Valencia.

Acreditación para educación con calidad

El Ministerio de Educación y el Consejo Nacional de Acreditación anunciaron los nuevos lineamientos para la Acreditación Institucional, que deberán acoger directivos de las IES del país. Entre las reformas se destacan: que las IES ahora deberán contar mínimo con el 25% de la totalidad de

Básicamente hay un mantenimiento de unas lógicas que han demostrado en las más de dos décadas que tiene la implementación de esta visón de educación en el país , un fracaso como política de aseguramiento de la excelencia de educación y que han acentuado la desigualdad y las dificultades que enfrentan las universidades regionales”. José Osorio, representante nacional.

sus programas, sujetos a acreditación o acreditados. Y en el 2019 el mínimo pasará al 40% de estos programas en esta condición. Además, ahora se deberá acreditar el 100% de las sedes y seccionales de las IES, con el fin de realizar una Acreditación Multicampus que garantizará la igualdad en este proceso. Estas Instituciones deben contar también con programas acreditados en al menos el 75% de sus sedes, donde deberán tener al menos el 10% de su oferta académica acreditada y por último, las Instituciones de Educación Superior deberán garantizar que sus excedentes financieros se reinviertan en su actividad misional. Lo desalentador es que según el Ministerio de Educación, de las 32 universidades públicas y 48 privadas que existen en el país, sólo 19 cumplirían los cinco requisitos que hacen parte de las nuevas exigencias del Ministerio de Educación. Para José Osorio, representante nacional universitario, lo que pretenden las nuevas políticas de acreditación es mantener las mismas lógicas mercantilistas que han venido siendo implementadas desde 1991, con un enfoque de calidad intervencionista, donde el Ministerio impone criterios que no están más allá de una visión empresarial de la universidad. “La universidad tiene que amoldarse a unas lógicas donde se trata es de vender, de generar utilidades, cumplir con índices y eso es lo que va a determinar en ultimas si se tiene una educación de calidad”.

Desde la U / 7

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Educación

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

‘Acreditación’ de la Educación Superior: ¿Calidad o Exclusión?

Por: Diego Alberto Polo Paredes

Desde la U / 8

uando Andrés Rodríguez fue admitido para cursar estudios de Administración sus padres se alegraron porque sería parte del 47 por ciento de los jóvenes que tiene acceso a la Educación Superior en Colombia. Pero lo que Andrés y su familia no tenían presente era la calidad de la oferta académica elegida porque la universidad elegida no aparece en el listado de las mejores del mundo según el ranking QS (Quacquarelli Symonds), y tampoco en los registros de los centros educativos colombianos acreditados publicados por el Ministerio de Educación Nacional. De hecho el estudio del QS en América Latina ubica a la Pontificia Universidad Católica de Chile en el primer lugar, le siguen la São Paulo Estadual de Campinas y Federal do Rio de Janeiro de Brasil, Universidad de Los Andes de Colombia; Universidad de Chile; Tecnológico de Monterrey, Nacional Autónoma de México

(UNAM) y la Universidad Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”. El informe contempla que Brasil lidera el ranking con 78 instituciones dentro de las top 300 del continente americano, seguida de México con 49 universidades, Colombia (41), Argentina (34), Chile (31), Perú (16), Ecuador (9), Venezuela (8), Panamá (6), Cuba (5), Costa Rica (4), Guatemala (4), República Dominicana (4), Uruguay (4) , Paraguay (3), El Salvador (2) y Puerto Rico (2). Los indicadores contemplados en el estudio incluyeron: reputación académica (30%), la percepción de los empleadores (20%), el número de académicos a tiempo completo respecto del número de alumnos (10%), la citación de artículos (10%), el número de papers por profesores (10%), proporción de académicos con doctorado (10%) y el impacto en la web (10%).

Acreditación Incipiente

El más reciente reporte entregado por el Ministerio de Educación Na-

cional (febrero 2015) evidenció que sólo el 12 por ciento de las Instituciones de Educación Superior está acreditada. A las universidades privadas les va mejor que a las públicas, toda vez que 19 de 49 lograron la distinción, mientras que en el sector oficial 9 de 32 se acreditaron. El panorama de la Alta Calidad es caótico en las organizaciones denominadas Instituciones Universitarias (4 acreditadas) Instituciones Tecnológicas (3 acreditadas) Instituciones Técnicas (ninguna acreditada). Por regiones, Bogotá tiene el mayor número de Instituciones acreditadas (12) seguida de Antioquia (7) Valle del Cauca (4) Bolívar (3) Santander, Atlántico y Caldas con dos cada una y por último Risaralda con una. El panorama anterior entregado por la Oficina de Calidad para la Educación Superior deja mal parados a los Centros de Educación Superior en algunas regiones, y ratifica las asimetrías en los desarrollos académicos y financieros

en el país. Del documento llama la atención que regiones como los llanos orientales y el Surcolombiano, son invisibles según los estándares fijados por el Consejo Nacional de Acreditación (CNA). El presidente Santos anunció públicamente que invertirá 28,9 billones de pesos en educación durante su cuatrienio, en la búsqueda de hacer de Colombia el país más educado de América Latina en 2025, y en ese sentido, pretende que por lo menos una de las universidades colombianas se ubique dentro de las 100 mejores del mundo. Pero ¿las condiciones actuales del sistema educativo estimulan a pensar positivamente como lo hace el gobierno? ¿Es alcanzable esta meta en un país donde el 25 por ciento de los Programas acreditados está sólo en la Universidad Nacional de Colombia, Antioquia, Valle y Los Andes? ¿Podrán las instituciones pequeñas y las alejadas montarse a esta revolución educativa fijada por el ejecutivo?

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

En el Huila no existe una sola institución acreditada y los indicadores más avanzados los tiene la Universidad Surcolombiana con nueve programas de alta calidad. Por eso la instrucción dada por la ministra Gina Parodi, de aumentar al 25 por ciento el tope de los Programas acreditados para llegar a la Alta Calidad en 2015, y del 40 por ciento en 2019, prendió las alarmas en los centros educativos superiores en la región surcolombiana. Luis Alfredo Ortiz, director de la Universidad Cooperativa en Neiva, considera que las medidas fijadas por el Ministerio son exigentes pero son el único camino para mejorar la calidad de la educación superior. El académico cree que las instituciones educativas deben acatar las directrices del gobierno nacional, pero al tiempo convocó al ejecutivo a evitar el mercantilismo en las universidades. “Es importante recordarle a las autoridades la necesidad de ejercer control porque hoy pasamos de tener universidades de garaje a tipo hotel, aquellas que sólo trabajan los fines de semana sin las calidades necesarias y sin impacto alguno en la región”, indicó. El rector de la Corporación Universitaria del Huila, Roque González, dijo que entiende las acciones del gobierno como una preocupación legítima para mejorar los procesos educativos; ellas implican una serie de cambios que cada institución asume de forma particular y voluntaria que al final dirán cuáles son los centros educativos acreditados. Para el caso del Huila el directivo cree que las metas fijadas desde el gobierno son exigentes y cumplibles, pero necesitan tiempo y recursos. En todo caso, González propuso a autoridades y ciudadanía, no señalar a las instituciones que no logren el propósito de la acreditación, porque “el no estar acreditado no puede entenderse como sinónimo de ser malo, es sólo un sello”, puntualizó. Una postura distinta tiene Jaime Joaquín Murcia, director de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), al indicar que el sistema de medición implementado por el Ministerio desconoce el contexto de las regiones. Para el académico, el gobierno además de los elementos fijados debería incluir criterios como los impactos que las universidades generan en sus localidades. “La acreditación institucional debe servir para evaluar qué tanto estamos contribuyendo las universidades a resolver los problemas del entorno; aquí lo que hace falta es una educación superior que valore la proyección con la gente”, expresó. Adicionalmente, Murcia propuso al gobierno un sistema de evaluación particular para la educación a distancia y virtual, toda vez que se está eva-

luando a todos con las mismas condiciones sin importar criterios como la intensidad y la virtualidad educativa. Para el funcionario sólo si se repiensan los requisitos exigidos por el Sistema Nacional de Acreditación, podría pensarse en universidades de alta calidad.

Un cambio drástico

Líderes estudiantiles consultados por Desde La U dijeron que los cambios dispuestos por el gobierno nacional no permiten que la educación superior responda a un proceso de evolución. Carlos Francisco Ardila, estudiante de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia, cree que su institución no estaba preparada para un cambio tan rápido en las exigencias, y si bien la institución ya empezó los ajustes de infraestructura y cualificación docente, es necesario que el gobierno otorgue un tiempo prudencial para dar cumplimiento a las exigencias. “Yo veo que las nuevos lineamientos del Ministerio pueden asfixiar a varias universidades en Colombia, y esto podría llevar al cierre de varias de ellas y de paso se afectaría el acceso de miles de estudiantes a la educación superior. Aquí es oportuno pedirle al gobierno más flexibilidad en las condiciones para acreditar centros educativos”, insistió. Felipe Mosquera Santofimio, estudiante de Ingeniería Industrial en la Corporación Universitaria del Huila, piensa que el endurecimiento de las condiciones para la acreditación institucional es un campanazo para las universidades que venían descuidadas en la calidad académica. Mosquera indica que la exigencia es buena pero el rango de tiempo es muy corto para cumplirla. “Si las condiciones continúan como están, en el Huila serán pocas las universidades con acreditación, y las hoy existentes quedarían reducidas a pequeñas instituciones sin mayor trascendencia académica. Yo creo que se puede dar la pelea pero necesitarán más tiempo”, aclaró. A su turno el estudiante de la Universidad Surcolombiana, Felipe Manjarrez, considera que las nuevas exigencias del gobierno generan un reto complejo por la desfinanciación de la universidad pública y su capacidad instalada. “Una de las principales dificultades tiene que ver con las limitaciones presupuestales que hay para aumentar su oferta y fortalecer algunos procesos, especialmente con lo que tiene que ver con regionalización, ya que las nuevas exigencias apuntan a unas condiciones mínimas, a unos programas proporcionales respecto a la sede principal. Esas exigencias son benéficas para llevar educación superior a la región; sin embargo, obliga a la universidad a responder de dos formas: verse obligada a vender más servicios para generar más ingresos o hacer un reajuste a los gastos”, expuso.

¿Qué están haciendo las Universidades regionales? El rector de la Universidad Surcolombiana considera que la clave para acreditar la institución parte de la cualificación docente a alto nivel, el mejoramiento de infraestructura, la virtualización de los contenidos y nuevos programas. También piensa que es oportuno mejorar el sistema de bienestar universitario, a través del programa de permanencia y graduación, más un fortalecimiento de las sedes. Las directivas de la institución reportaron que los Programas de Ingeniería Agrícola, Licenciatura en Educación Física, Medicina y Enfermería están en trámite para recibir la acreditación. El director de la Universidad Cooperativa coincide con Reyes, en el sentido que la acreditación necesita más espacios e infraestructura; por eso ya tienen lista la construcción de la nueva sede en el actual Club Los Andaquíes. En la actualidad buscan acreditar los Programas de Ingeniería de Sistemas, Psicología y Derecho. También trascendió que los docentes en adelante se vincularán por concurso público de méritos. En la Corporación Universitaria del Huila se anunció el aumento de la planta de docentes, y se adoptó un nuevo Plan de Desarrollo para el periodo 2015 a 2019 por un valor de 50 mil millones de pesos, de los cuales se destinará un porcentaje significativo para la acreditación institucional. Los Programas de Ingeniería Ambiental, Industrial y Administración Bancaria y Financiera fueron presentados para acreditarlos. Por su parte la Universidad Nacional Abierta y a Distancia trabaja en el fortalecimiento de la educación virtual y a distancia, y sus directivos expresaron que desde la Red Universitaria del Huila debatirán el futuro de la educación en la región, para posteriormente trasladar las propuestas al gobierno nacional.

Las cifras de las universidades regionales Institución

Número Estudiantes

Número Docentes

UCC

2800

207

CorHuila

5.308

312

UNAD

3500

120

USCO

10.000

55% Maestría 10% Doctorado 20 Maestría 2 Doctores 228 Especialistas 1 Doctor 50 Magíster 40 Especialistas 29 Profesionales

Planta

Ocasionales

270

Supervivencia

La decisión de elevar los criterios para la Acreditación si bien es voluntaria tendría varios impactos en el devenir universitario nacional. Dentro de los más sonados están la exclusión de programas oficiales de becas como Ser Pilo Sí Paga y suspensión de los estímulos de formación doctoral a docentes de instituciones universitarias no acreditadas. Para el profesor de la Universidad Surcolombiana Hernando Gutiérrez, las medidas del gobierno en materia de educación superior son clasistas y excluyentes, porque al final llevará a una voraz lucha por la supervivencia. Para el docente lo que el Ministerio busca en el mediano y largo plazo es la consolidación de un grupo de universidades de élites -de no más de 10 instituciones-, en detrimento de otros centros educativos que quedarían reducidos a institutos de formación técnica y tecnológica. “La única opción que les queda a las universidades de provincia es una fusión para hacer frente a las medi-

Titulación

33 Doctores 213 Magíster 82 Especialistas 27Profesionales

das del gobierno; por ejemplo que la Surcolombiana se una con la Tolima y la Amazonía y en conjunto unifiquen esfuerzos económicos, docentes y de infraestructura para acreditar Programas”, propuso. Gutiérrez piensa que la clase dirigente colombiana no tiene una visión clara de hacia dónde debe dirigir la educación en el país, y producto de esa desorientación, termina seducido por orientaciones de organismos internacionales como la Organización para la Cooperación, y el Desarrollo Económicos (OCDE) que rentabilizan la educación y al final pueden llevar a estandarizar y generar unas pocas universidades de élite de acceso de los colombianos. Carlos Monje, docente de la USCO, coincide con Gutiérrez al indicar que lo que busca el gobierno es frenar el desarrollo de las universidades de regiones, amparado en un afán de unificar instituciones en categorías como las triple A (a los centros de punta) doble A (centros intermedios) y A las de menor tamaño.

Desde la U / 9

Es oportuna pero difícil

Educación

Foto: www.minuto30.com

Región

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Plan Maestro para el Río Magda

¿de espaldas a la tendencia mundial energé

En contraste con los lineamientos mundiales en torno a la producción de energía limpia y a la conservación de los recursos naturales, Colombia, y en especial el departamento del Huila, camina en dirección opuesta con un documento bajo el brazo llamado “Plan Maestro de Aprovechamiento del Río Magdalena”, el cual contempla la construcción de al menos nueve represas más en el Huila, irrigación a gran escala, navegabilidad, entre otros megaproyectos. Por: Juan Guillermo Soto Medina

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ace algunos meses Noruega presentaba con orgullo ante medios de comunicación, nacionales e internacionales, la apertura de una nueva planta procesadora de basura, con la que generaría energía limpia producto de los residuos de sus 1,4 millones de habitantes, sumado a los producidos en Inglaterra, los cuales importa debido a que ya superó su capacidad local de procesamiento de desechos. Al mismo tiempo, en Colombia, la multinacional China, Hydrochina, hacía entrega del “Plan Maestro de Aprovechamiento del Río Magdalena” a la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (Cormagdalena) —en representación del Estado colombiano—, el cual plantea la construcción de al menos nueve represas más en el departamento del Huila, proyectos de irrigación, turismo, y navegabilidad del río Magdalena. ¿Cómo es posible que una potencia petrolera como Noruega se haya convertido en un modelo en la utilización de energías renovables, y que uno de los países más industrializados esté al frente de los que cuidan

el medioambiente? ¿Hacia dónde apunta Colombia? Sin duda, se pueden poner sobre la mesa innumerables argumentos que demuestren las diferencias económicas, sociales, políticas y culturales entre estos dos países, y por las que difícilmente un país como el nuestro, en este momento -a duras penas resolviendo problemas de pobreza extrema, conflictos armados, “falta de conciencia”- podría alcanzar tales niveles de desarrollo sostenible; sin embargo, surge tal vez una premisa incuestionable: no se puede llegar a un lugar si se camina en su dirección contraria. ¿Constituye el “Plan Maestro de Aprovechamiento del Río Magdalena” un camino en dirección contraria a la tendencia mundial de producción de energía limpia y desarrollo sostenible?

¿Cual es el plan?

Según lo propuesto en dicho plan, el Río Magdalena se convertiría en un gran generador de energía a partir de la construcción de la represa Guarapas, 140 MW y Chillurco 180 MW (en Pitalito); Oporapa 220MW (en Oporapa); Pericongo 80 MW (en Timaná); El Quimbo 400 MW (Zona Centro del

Huila); Betania 520 MW (construida en Yaguará); El Manso 140 MW (en Neiva); Veraguas 130 MW (en Aipe); Bateas 140 MW (en Villavieja) y continúan las de Basilias 140MW (en Natagaima), Carrasposo 170 MW, Nariño 200MW (en Girardot), Lame 560 MW (en purificación), Ambalema 160 MW (en Ambalema), Cambao 100 MW (en Cambao), Piedras Negras 100 MW (en Honda) y tres represas más en Honda y el Tolima.

interventoría, la gerencia del proyecto y los gastos de compensación predial y ambiental”. ¿Por qué se va a dragar el río?, “porque las naves que van a ingresar allá son botes arrastrando hasta cinco kilómetros de Mulas. Es una cosa impresionante. ¿Qué irá en esas naves?: nuestros recursos”, asegura Miller Dussán, representante de Asoquimbo, Asociación de Afectados por la Represa-Hidroeléctrica El Quimbo.

Así pues, lo que se advierte es la construcción de una cascada de represas que atravesaría todo el departamento del Huila hasta el municipio de Honda (donde se haría un gran embalse para regular el flujo de agua y así garantizar, desde allí en adelante, la navegabilidad de los barcos en las épocas de sequía) y Puerto Salgar, donde comenzaría la navegabilidad del río hasta Bocas de Ceniza. Ya el proyecto, el de navegabilidad desde Puerto Salgar hasta Bocas de Ceniza, se concesionó a la empresa brasileña llamada Odebrecht. Según lo señaló la misma empresa en un comunicado de prensa, “los $2,5 billones del proyecto cubrirán, adicionalmente, actividades como el mantenimiento de dragado, el monitoreo satelital, la

En cuanto a las represas señaladas en el Plan, Desde La U conoció que actualmente está en trámite por parte de EMGESA el Proyecto Hidroeléctrico Oporapa ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA; faltaría que la empresa radique el Diagnóstico Ambiental de Alternativas. En torno a estos macroproyectos surgen varios interrogantes: ¿por qué tantas represas?, ¿realmente las necesita la región, el país?, ¿son estas sinónimo de desarrollo? Para Miller Dussán, hay dos factores a tener en cuenta: por un lado, en el plan de desarrollo Nacional, a nivel regional, se definieron las agendas competitivas y los programas de esas agendas, en-

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ética?

Informe Contraloría

Recientemente la Contraloría General de la República entregó un informe en el que señala 14 hallazgos administrativos entre los que se destacan los siguientes: La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, ANLA, no ha diseñado indicadores e índices que reflejen la sostenibilidad de la tendencia ambiental de acuerdo con la tecnología aplicada, así como tampoco las tendencias de vulnerabilidad de las comunidades ante el impacto ambiental. La ANLA ha sido un observador pasivo frente a las continuas reclamaciones de la comunidad con relación al desconocimiento de sus derechos.

La CAM, en su evaluación, estableció afectación ambiental y que las medidas compensatorias propuestas por el proyecto son mínimas comparadas con esta afectación. Sobre las compensaciones económicas de las comunidades en el área de influencia, se observan denuncias reiteradas sobre el incumplimiento de las obligaciones previstas, en el sentido de la restitución de la actividad económica de las comunidades afectadas. Foto: www.quimbo.com

La Licencia Ambiental, Resolución 0899, presenta insuficiencias técnicas para establecer los cri-

terios mínimos de zonificación de amenaza por procesos volcánicos, morfodinámicos y sísmicos que son garantes de la prevención de desastres, poniendo en riesgo los recursos de la Nación y la vida de las personas que se encuentran aguas abajo del sitio de represa.

Marcha en contra de la ‘privatización del río Magdalena’.

tonces se reafirmó que el fuerte del Huila será la generación de energía: represas, producción mineroenergética…, es la dirección a la que se le apunta; por otro lado, afirma Dussn, “el asunto es que se vienen otros proyectos, también contemplados en el Plan Maestro: turismo, irrigación, pero sobre todo fracking, agroindustria; entonces, para la puesta en marcha de esa infraestructura, ¿qué se requiere?: ¡mucha energía!, energía que los ciudadanos pagamos a 417 pesos kilovatio y ellos, las multinacionales, la compran entre 80 y 100 pesos. Entregar el territorio, la explotación de nuestros recursos y encimar la energía: un gran negocio; claro, para ellos, no para nosotros, a nosotros nos queda el desastre socioambiental”.

¿Son las represas sinónimo de desarrollo?

Hace 23 años, época en la que ya se analizaba la construcción de la represa de El Quimbo, el exgobernador del Huila Diego Muñoz Piedrahita publicó un artículo en la desaparecida revista El Huila Crece, llamado “A propósito del Quimbo… ¿Otra quimera para los opitas?”. En dicho artículo, publicado el 15 de agosto de 1992, Muñoz describe cómo los huilenses ya comenzaban a asimilar el desencanto de Betania, obra que aparentemente redimiría todas sus angustias, multiplicaría las oportunidades de trabajo y permitiría el despegue hacia el progreso. “(…) Se pensaba que el dinero llenaría generosamente las arcas del fisco opita y vendrían inversionistas a montar sus factorías aprovechando el posible bajo costo de la luz. No so-

lamente tendríamos kilovatios al por mayor, sino que se podrían irrigar las márgenes sedientas del río Madre (…) fuera de esto, una gran industria piscícola se montaría como complemento y los habitantes de Hobo y Yaguará, que derivaban su supervivencia de las faenas agropecuarias, podrían dedicarse a la pesca, acrecentando sus ingresos (…) ¡con qué orgullo y bajo cuántas expectativas se escuchaba hablar de la represa! Se especulaba sobre la condición de exportadores de energía, pero la realidad es otra. El Huila ha pagado la más alta cuota de sacrificio al permitir que se inundaran 4000 hectáreas de sus mejores tierras tractorables y otras tantas donde tenían oportunidad de vivir y trabajar arroceros, algodoneros, ganaderos. Se acabó con dos prósperos municipios, Hobo y Yaguará, que han visto reducido sus ingresos fiscales al mínimo y cuyos moradores derivan ahora sus entradas de la venta de quesillos y bizcochitos de achira. (…) ¿Qué pasará transcurridos 20 años?, ¿nuevamente vamos a ser engañados los huilenses? Esta nueva central hidroeléctrica, al igual que la anterior, podría ser una solución nacional que de ninguna manera beneficiaría al Huila”. ¿Son las represas sinónimo de desarrollo? Tal parece que la respuesta a este interrogante, con base en la experiencia propia de Betania, nos la dimos los propios huilenses hace 23 años.

Cómo va El Quimbo

Actualmente, la hidroeléctrica El Quimbo es una realidad a medias,

producto de irregularidades en su proceso de licenciamiento (según informe de la Contraloría General de la República), del grave impacto social, ambiental y económico que surgió dentro de la expedición de la licencia ambiental, pero sobre todo producto de la resistencia por parte de las organizaciones sociales y campesinas que se han visto afectadas por este megaproyecto y que han hecho frente al mismo. Por otro lado, la Sala Cuarta del Tribunal Administrativo del Huila decretó una medida cautelar de urgencia, para evitar que el llenado del embalse, con los bajos caudales del río Magdalena, represente una afectación en los rendimientos anuales de producción piscícola del embalse de Betania. La decisión se ampara en el aporte social, económico y acuícola que la región le aporta al país. Así pues, Emgesa no podría realizar el llenado hasta que no se satisfaga el caudal óptimo (en promedio este río tiene un caudal de 235 metros cúbicos por segundo y durante la etapa de llenado de la hidroeléctrica El Quimbo, Emgesa lo va a disminuir a 36 metros cúbicos por segundo). Lo anterior se ampara en estudios científicos que se aportaron con la demanda cuando se solicitó la medida cautelar, aseguró el abogado Julián David Trujillo Medina, quien en este momento lleva la demanda de los piscicultores y la acción de grupo que abarca a unos 400 comerciantes afectados por el cierre del puente Paso del Colegio.

El Movimiento por la Defensa de los Territorios y la Vida ¡Ríos Vivos! y Asoquimbo, llevarán a cabo una movilización social “por la defensa de los territorios, la vida y el Río Magdalena” que iniciará su recorrido a partir del 14 de marzo, día internacional contra las represas, desde el Macizo Colombiano, hasta la desembocadura de río Magdalena, en Bocas de Ceniza, en el Mar Caribe, el 12 de octubre de 2015. Durante el recorrido, planean realizar foros, conferencias y actividades artísticas relacionadas con el modelo extractivista, los conflictos socioambientales y las experiencias de resistencia contra la política minero-energética: el Plan Maestro del Río Magdalena. Respecto a dicha medida, al cierre de esta edición, el director de Emgesa en Colombia, Lucio Rubio, afirmó en un medio local que “La compañía contestó la medida cautelar en la que hemos explicado cómo con los promedios históricos de los caudales que tenemos en Betania y El Quimbo se garantiza el recomendado por la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap) de 160 metros cúbicos por segundo y habría que añadirle los 36 que tenemos como caudal ecológico en El Quimbo y además tenemos estaciones de monitoreo de la calidad del agua”. El directivo agregó que las obras del embalse van en un 90% y que una vez concluya el 10%, buscarán la fecha “idónea” para hacer el llenado; además, agregó que están dando cumplimiento a los compromisos socioambientales pactados. Al respecto, el representante de Asoquimbo se mostró escéptico y aseguró que estas compensaciones nunca se cumplirán: “5300 hectáreas de restitución de la actividad productiva (no existe un milímetro). 18.000 hectáreas de reforestación (no existe un milímetro). Indemnización por daños causados de 33.000 personas que solicitaron ser censadas. Debe la Tasa de Aprovechamiento Forestal (en proceso judicial para no pagar lo que corresponde). No elaboraron estudios de vulnerabilidad ni los de caracterización científica de las fallas geotécnicas y de sismicidad inducida, entre otros.

Desde la U / 11

alena:

Región

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Armonizar principios misionales con proyectos sociales: un debate que urge en la Usco ¿Cuál es el roll que debería asumir la Universidad Surcolombiana frente a los proyectos, consultorías, convenios y demás actividades de impacto social que ejecuta en la región? ¿Dichos proyectos guardan armonía con los principios misionales de la Universidad? Desde La U. hace un análisis en torno a estos interrogantes, a partir de las percepciones de representantes académicos, administrativos y estudiantiles de esta institución.

Por: Juan Guillermo Soto Medina

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n teoría, las respuestas a estas preguntas parecieran no guardar mayor misterio; basta con acudir al Proyecto Educativo Universitario, P.E.U., establecido el 17 de Octubre de 2014; a los estatutos básicos de Proyección Social, o al estatuto de contratación, para advertir que en cada uno de estos documentos se reseñan en detalle los objetivos, principios, regímenes legales, políticas y causales que guían el actuar de la Universidad y su roll en las diferentes actividades de proyección social que ejecuta en la región. Así pues, podría decirse que no hay discusión respecto al contenido de estas normas y principios, pero sí respecto a su interpretación y puesta en práctica. En este sentido, las polémicas que suscitan contratos como el CQ-12, fir-

mado por la Usco y la multinacional Emgesa para la realización de estudios biológios, ecológicos y ambientales; los acercamientos entre esta institución y la multinacional China Shandong Kerui Petroleum Equipment con fines de cooperación académica, científica e investigativa; o la continuidad, o no, de macroproyectos como el “Acompañamiento al proceso organizativo de defensa de la cuenca del río Magdalena para la garantía y restablecimiento de los derechos humanos de los afectados por la política minero-energética en la zona centro y sur del Huila”, advierten que dicho roll de la Universidad no está claro frente a los proyectos que ejecuta, ya que las polémicas que estos suscitan trascienden los temas y contenidos en sí, para enmarcarse en los linderos de la Misión y Visión de la Universidad: ¿dichos proyectos guardan armonía con los principios misionales

de la Universidad, tales como “procesos académicos, sociales y políticos transformadores (…) desarrollo humano, social, sostenible y sustentable (…) ética cívica, defensa del medio ambiente…”? La respuesta a este interrogante es sí. Y no. El caso de la construcción de la represa del Quimbo por parte de la multinacional Emgesa, y la participación de la Usco a través del mencionado contrato CQ-12, ha sido uno de los que más ha generado debate desde diferentes sectores en la institución y en la sociedad en general. Respecto al tema, Pedro Reyes, rector de la Universidad Surcolombiana, asegura que, a modo personal, no está de acuerdo con la construcción del embalse, porque se comprometió una cantidad de hectáreas de una de las tierras más productivas del departamento. En ese sentido, agrega, “se

debió hacer un estudio más profundo sobre las implicaciones económicas y sociales… lastimosamente hoy eso ya es una realidad, y oponerse no tendría mayor sentido; la posición ahora debería ser tratar de realizar estudios, desarrollar proyectos orientados a disminuir los efectos negativos, pero sobre todo exigir a esta empresa que cumpla con los compromisos adquiridos con las comunidades afectadas y con el departamento”. Para Rubén Darío Valbuena, Decano de la Facultad de Ciencias Exactas de la Universidad Surcolombiana, quien ha estado a cargo del contrato CQ-12, firmado con Emgesa, se trató de una consultoría muy técnica y concreta, la cual tenía que ver con la realización de unos monitoreos, el comportamiento del factor biótico y abiótico en el área de influencia del embalse. Desde ese punto de vista,

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

“me parece que sí está engranado con los principios misionales de la Universidad, porque estamos generando un conocimiento valioso en procura de mitigar los efectos negativos de la construcción del embalse, respecto al componente agua. Conseguimos información sobre qué especies hay, dónde viven, dónde se reproducen, para poder reproducir estas especies y poder hacer repoblamiento. Sí, ha sido polémico porque fue firmado con una multinacional cuyo proyecto ha implicado una afectación social y ambiental en la región, pero la actividad nuestra no tiene nada que ver con la construcción del embalse, es básicamente una consultoría en el tema biológico”, asegura Valbuena. Según Miller Dussán, profesor de la Universidad Surcolombiana y representante de Asoquimbo, Asociación de Afectados por la Represa-Hidroeléctrica El Quimbo, frente a este caso la posición de la Usco debió haber sido defender el interés público. “Como es una universidad pública, el conocimiento que genere debe favorecer fundamentalmente a los intereses generales de la Nación. Diga usted, ¿cómo queda la Universidad después de leer los 14 hallazgos que ahora saca la Contraloría? ¿Este organismo diciendo que hubo fallas en el otorgamiento de la licencia ambiental, que no se restituyó la actividad productiva que eran más o menos 5400 hectáreas, que eso va para la hecatombe y la Usco haciendo convenios con Emgesa?”. Hay muchas cosas que convergen en pro y en contra en un proyecto,

Así pues, si se considerara como análogo de la Constitución Política (norma de normas, por encima de cualquier manual, decreto o estatuto) al P.E.U., y a la Misión y Visión como su artículo fundamental, podría advertirse que el motivo de la polémica de estos proyectos radica en la conexión, apenas parcial, de sus fines, con la totalidad de los principios misionales de la Universidad; dicho engranaje, por lo general, en sintonía con los derroteros académicos y científicos propuestos en la Misión, más no con sus soportes éticos y valorativos. Si se analiza la Misión de la Usco, se advertirá que los primeros elementos que se mencionan hacen mayor referencia al tipo de formación a la que se le apunta: “(…) formación integral, humana y crítica de profesionales e investigadores, fundamentada en conocimientos disciplinares de las profesiones, interdisciplinares y multiculturales, mediante procesos académicos, sociales, y políticos transformadores (…)”; luego, su complemento, “(…) soportada en el desarrollo humano, social, sostenible y sustentable en la región Surcolombiana; su accionar será orientado por la ética cívica, el diálogo multicultural, la preservación del medio ambiente, y el pensamiento complejo, con proyección nacional e internacional”, constituyen las bases teológicas. ¿Cuál es entonces el roll que debería asumir la Universidad Surcolombiana frente a los proyectos, consultorías, convenios y demás actividades de impacto social que ejecuta en la región? Sin duda la Misión y Visión planteada en el P.E.U. responden a este interrogante, puesto que sientan las bases respecto a dicho roll; a su

Misión

La Universidad Surcolombiana orienta y lidera la formación integral, humana y crítica de profesionales e investigadores, fundamentada en conocimientos disciplinares de las profesiones, interdisciplinares y multiculturales, mediante procesos académicos, sociales, y políticos transformadores, comprometidos prioritariamente con la construcción de una Nación democrática, deliberativa, participativa y en paz, soportada en el desarrollo humano, social, sostenible y sustentable en la región Surcolombiana; su accionar será orientado por la ética cívica, el diálogo multicultural, la preservación del medio ambiente, y el pensamiento complejo, con proyección nacional e internacional.

Visión

En el año 2024, la Universidad Surcolombiana consolidará el liderazgo de los procesos de formación integral y crítica de profesionales y será vanguardia en generación de conocimientos mediante la investigación y en la formación de investigadores, que promuevan los procesos de apropiación, producción y aplicación de los conocimientos, en la construcción de una sociedad democrática, deliberativa, participativa, con el fin de que éstos contribuyan a la solución de los problemas relevantes de la realidad regional, con proyección nacional e internacional y perspectiva de sustentabilidad ambiental, equidad, justicia, pluralismo, solidaridad y respeto por la dignidad humana.

vez, si se contrastan los mencionados componentes misionales y solo algunos se advierten en armonía con los fines de un proyecto social ejecutado por la Universidad, la respuesta al segundo interrogante planteado al comienzo de este texto es que no: no hay armonía entre estos proyectos y la misión-visión de la Universidad. “Siempre va a existir debate frente a cualquier tipo de proyectos”, asegura Reyes, lo cual, sin duda, es imprescindible en una Universidad cuyo pensamiento debe ser de carácter universal, diverso por obligación. Sin embargo, la ética, como se ha querido asumir desde algunos de los linderos del debate, no es relativa. Para el filósofo español Fernando Savater, la ética se ocupa de lo que uno mismo hace con su libertad; sin embargo, como nadie vive aislado, interviene la política a intentar coordinar de la manera más provechosa para el conjunto, lo que muchos hacen con sus libertades. Así pues, “la ética se trata de aprender a conside-

rar los intereses del otro como si fuesen tuyos y los tuyos como si fueran de otro”. En tal sentido, si se afirma que la ética no es relativa y que se ocupa de lo que cada quien hace con su libertad, esta, en palabras de Octavio Paz, “es un movimiento de la conciencia que nos lleva, en ciertos momentos, a pronunciar dos monosílabos: Sí o No. En su brevedad instantánea, como a la luz del relámpago, se dibuja el signo contradictorio de la naturaleza humana”. Lo que no ha tenido objeción ni polémica, es la idea de que es apremiante un debate que involucre a todos los actores de la comunidad universitaria, en torno a la Misión y Visión de la Universidad, a los proyectos e investigaciones que demanda la región y la comunidad científica, soportados en unos postulados éticos que no den lugar a dudas ni a interpretaciones fragmentadas. Dicho debate, aún constituye una deuda que la Universidad tiene para consigo misma y la región.

Desde la U / 13

(Montesquieu)

Si se contrastan estos argumentos, esgrimidos desde diferentes sectores de la misma Universidad, con los principios y políticas señaladas en los estatutos de Contratación y de Proyección Social, posiblemente se advertirá que hay coherencia entre ellos; ejemplo de esto, la postura del profesor Valbuena: “el fin de la consultoría era la producción de conocimiento valioso en procura de mitigar los efectos negativos de la construcción del embalse”; dicha premisa se advierte en coherencia con el artículo 13, entre otros, del estatuto básico de Proyección Social: las consultorías profesionales “tienen como propósito aplicar los conocimientos científicos y tecnológicos al sector público, privado y a la sociedad en general, para llevar soluciones más adecuadas desde el punto de vista técnico, económico y social que redunden en el mejoramiento de la calidad de vida”. Sin embargo, esto es apenas una porción de la torta misional de la Universidad.

Existen diversas críticas y reproches respecto a convenios con multinacionales para ejecutar proyectos de venta de servicios, por proyección social; proyectos en alianza con la empresa privada. Diferentes facultades han ofrecido vender servicios a cambio de retribuciones financieras para la Universidad y sus investigadores. Existe un comité central de ciencias e investigaciones que tiene el reto de construir una comisión ética y de transparencia, para que los proyectos que sean aprobados con recursos de la Universidad y aquellos que se ofrecen por ventas de servicios, garanticen nuestro compromiso con la región, proyectando el desarrollo social, económico, político, cultural y ambiental. Juan David Timarán, presidente del Consejo Superior Estudiantil.

Foto: megafonoquotidiano.it.

Si yo supiese algo que me fuese útil y que fuese perjudicial a mi Familia, lo expulsaría de mi espíritu. Si yo supiese algo útil para mi familia y que no lo fuese para mi patria, intentaría olvidarlo. Si yo supiese algo útil para mi patria y que Fuese perjudicial para Europa, o bien que fuese útil para Europa y perjudicial para el género humano, lo consideraría como un crimen, porque soy necesariamente hombre mientras que no soy francés más que por casualidad”.

asegura Nilsy Vargas, directora general de Proyección Social en la Surcolombiana; para un proyecto como estos, “que ya es a nivel nacional, que ya cuenta con unos ‘estudios’, licencias ambientales, todo aprobado o en curso y desarrollo, no puede la Universidad quedarse ajena a las necesidades que allí se presenten y demanden”.

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Salud

Chikunguña: Foto: elvenezolanonews.com

enfermedad que demanda mirada científica y acción popular Chikungunya o Chikunguña (las dos formas de escribirlo son correctas), “enfermedad democrática” que cuenta ya con 177.187 casos registrados a nivel nacional en el periodo 2014-2015, según el boletín epidemiológico semanal, B.E.S., entregado por el Instituto Nacional de Salud. La enfermedad da una sola vez. Esperanzas de vacuna: cero, por lo menos durante los próximos tres años; su prevención se consolida como el arma con mayor eficacia conocida hasta el momento. Personas convocadas a empuñar dicha arma: la sociedad. ¿Voluntarios?: pocos.

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diferencia de otras enfermedades, esto le da a tres de cada cuatro personas. “Esta enfermedad nos va a tocar prácticamente a todos y ya, va a pasar la epidemia; pero yo creo que acá en Colombia va a cobrar su millón de víctimas”, asegura Doris Salgado, Pediatra, especialista en enfermedades infecciosas y en bioética, profesora del Programa de Medicina de la Universidad Surcolombiana; es algo así como una enfermedad democrática, agrega Doris, en la que todos debemos formar parte: el Estado y sus organismos de control, pero también la comunidad, de lo contrario no vamos a ganar la batalla. Para ello, el control vectorial es la tarea más importante.

El virus y el vector

El chikunguña es una enfermedad febril, aguda, de origen viral, producida por un virus denominado chikunguña. Esta palabra proviene de una tribu africana que fue particularmente afectada y significa “una postura en distorsión”, teniendo en cuenta el dolor que produce. Este virus necesita de un intermediario que se llama vector, que en este caso es el mosquito. En Colombia los

más conocidos son el aedes aegypti y el aedes albopictus. Cabe recalcar que el chikunguña y el dengue son dos virus distintos pero que usan el mismo vector, el mismo mosquito. Así pues, la enfermedad se produce por la picadura de un mosquito que tiene el virus; primero, pica a un humano que tiene la enfermedad, esta hace todo el ciclo dentro del vector, el cual, luego, pica a otro humano y lo transmite. El mosquito vive en lugares de cero hasta 2200 metros de altura sobre el nivel del mar, por lo que Colombia, al ser prácticamente un territorio con esa altura, “es un país hecho a la medida para tener una gran epidemia de chikunguña, ¡porque está lleno de aedes!; no hemos podido hacer un control vectorial efectivo”, afirma la Dra. Doris Salgado.

¿Qué hace en nuestro cuerpo?, ¿cuándo sale?

Según Carlos Fernando Narváez, MD. PhD. en Inmunología, profesor del Programa de Medicina de la Universidad Surcolombiana en el área de virología humana, “con la picadura se inocula el virus, éste infecta localmente, produce las manifestaciones

dérmicas, va a circulación y afecta a diferentes órganos: el hígado, las articulaciones, incluso puede ir al corazón y al sistema nervioso central; por eso decimos que es una enfermedad aguda, sistémica, febril y viral que afecta buena parte de la economía corporal”. Uno de los aspectos que demanda mayor atención en esta enfermedad tiene que ver con sus síntomas y la similitud de estos con los del dengue. “Son casi iguales las dos enfermedades. La fiebre, compromiso general y el brote se dan en el dengue y en el chikunguña. Sin embargo, el compromiso articular es particularmente intenso en el chikunguña. El dengue mata. El chikunguña encorva; el dolor es terrible pero su tasa de mortalidad es baja”, asegura la Dra. Doris Salgado. Respecto a la permanencia del patógeno en el cuerpo, según el Dr. Narváez, este virus no sale sino que el sistema inmune, a medida que se pone en contacto con él, va desarrollando una serie de mecanismos con los que, con el tiempo, logra eliminarlo; así pues, en un principio, el virus halla el hospedero, no encuentra

defensas o anticuerpos específicos previos, se replica, pero el sistema inmune comienza posteriormente a responder, a partir de los cuatro días o una semana, entonces comienzan a notarse los primeros elementos de la respuesta inmune y luego este sistema desarrolla mecanismos específicos que le permiten el aclaramiento; “no es que se salga o se ‘bote’, sino que el sistema inmune aclara o elimina el virus a través de la supresión de las células infectadas y de los reservorios virales”, concluye. ¿Pero por qué razón muchas personas se quejan de haber tenido recaídas por largos periodos de meses o años? Al respecto, el Dr. Narváez resalta con énfasis que las personas se infectan con chikunguña una sola vez. Si se hace la comparación con el dengue, para este caso las personas se pueden infectar varias veces, “en teoría, en dengue se pueden presentar cuatro infecciones, porque la enfermedad tiene cuatro serotipos, todos llamados dengue. Entonces cada uno de ellos puede infectar a la misma persona en diferentes episodios. Pero el chikunguña no. Este infecta una vez; el sistema inmune responde,

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En este sentido, las recaídas, al tratarse de una enfermedad que puede ser sub aguda o incluso crónica, pueden durar semanas, meses, e incluso años en el mismo evento infeccioso; la persona no se vuelve a infectar sino que “algunos mecanismos de defensa exagerados contra el virus, siguen acatando, por ejemplo, la articulación, y se continúa con síntomas, así el virus no esté, porque ya la etapa aguda ha pasado. ¿En qué casos? Hay muchos factores involucrados, pero los más importantes son factores inmunes, factores genéticos y enfermedades de base previas. Usted puede tener una predisposición a que la enfermedad sea más severa y

En la semana epidemiológica cinco de 2015 se notificaron 11.620 casos de los cuales 11.046 fueron confirmados por clínica y 574 notificados como sospechosos; para un acumulado 2014-2015 de 177.187 casos a nivel nacional. Fuente: BES. Instituto Nacional de Salud.

genere recaídas o cronicidad o puede que usted no tenga esa predisposición; además, obviamente personas de edad con enfermedades articulares de base tienen mayor riesgo a que los síntomas desencadenados por la fase aguda perduren”, resalta el Dr. Narváez. Así pues, en dicha población, sobre todo en los niños menores de un año, la intensidad de la enfermedad es mayor, por lo que es fundamental llevarlos a consulta cuando presenten estos síntomas.

Región

Región central

Mitos y remedios…

Se escuchan muchas cosas con respecto a los remedios: limón con miel y bicarbonato, arracacha con miel, agua de coco, uvas secas, guarapo… sobre este último, dice la Dra. Salgado, la gente le ha adjudicado un sinnúmero de beneficios: mejora el sistema inmune, las plaquetas... “la gente es feliz con eso, pero que eso se haya demostrado a través de un estudio serio, no”. Incluso, en este sentido, el Dr. Narváez enfatiza que el consumo de guarapo puede generar desequilibrios metabólicos en personas adultas o ancianas que, además del chikunguña, tienen por ejemplo diabetes. Respecto al consumo de alcohol también se ha especulado; de tal manera, se habla de abstenerse de ingerirlo durante un largo periodo, meses o años, de lo contrario se podría tener una recaída. Si bien el chikunguña es una enfermedad que compromete el hígado, se resalta que desde luego en la etapa aguda no hay que sumarle una carga más a este órgano, “pero que haya una asociación entre haber pasado un mes o dos de la enfermedad y que el consumo de alcohol conlleve a una recaída, no es algo que esté probado”, agrega el inmunólogo. No hay ningún tratamiento que “cure” la infección con el virus. Tampoco existe una vacuna. El tratamiento

Foto: elvenezolanonews.com

Distribución de casos autóctonos de chikunguña en la región Central por entidad territorial de procedencia, Colombia, acumulado 2014-2015. Casos confirmados Casos confirmados por clínica por laboratorio

Casos sospechosos

Antioquia

4504

4631

Bogotá

366

367

Caldas

1760

1795

Cundinamarca

8934

186

9173

Huila

15930

129

16096

Quindío

Risaralda

Tolima

11070

1186

12292

42306

193

1969

44468

Departamento

Total

Total general

Fuente: Sivigila, laboratorio de virología, Instituto Nacional de Colombia.

entonces es sintomático; es decir: si a la persona le da fiebre, tratarla con el antipirético más utilizado, asequible, y de buen funcionamiento, el paracetamol, que es el elemento activo que contiene el acetaminofén. Si tiene dolor articular, anti-inflamatorios. Entonces lo que se hace es tratar los síntomas hasta que pase la evolución normal de la enfermedad. “A la gente no le gusta, dicen ¡ay!, ¡sólo me dan dólex!, ¡acetaminofén!, pero es el medicamento indicado. Ya cuando aparecen los agudos dolores articulares, recibirán otro manejo, por eso es tan importante la consulta de las personas, sobre todo cuando estas molestias perduran o se hacen más crónicas y necesitan otro tipo de medicamento”, afirma la Dra. Salgado.

Prevención

No hay vacuna a la vista; sin embargo, la prevención constituye un arma eficaz si se empuña con las manos de toda la sociedad. Cada persona, cada familia, debe velar para que en su casa no hayan sancudos. ¿Cómo?: no tener reservorios de agua. La alberca debe estar tapada y debe ser lavada, regularmente, cada ocho días, con jabón. Cualquier tipo de reservorio que la gente necesite

tener, debe estar tapado, puesto que el mosquito se reproduce en agua potable, porque necesita algo de oxigeno para poder madurar sus huevos. No dejar inservibles en los patios: botellas, llantas, floreros; todo eso, así caigan tres gotas de agua, sirve para un criadero. Limpiar los canales de los techos, puesto que sus hojas generan depósitos de aguas lluvia. ¿Es efectiva la fumigación? ¡Claro! pero es una labor que cada familia debería hacer, como complemento a las medidas mencionadas; y usar repelente. ¿Qué pasa en torno a esto?, “que siempre esperamos a que otros nos solucionen los problemas. Entonces, como se trata de una enfermedad nacional, una epidemia, ¿quien tiene que asumir la responsabilidad?: el Estado, ¡pero la prevención es propia!”, asegura Salgado. No hay una cultura de la prevención, y esta se debe forjar a través de campañas de prevención permanentes, por lo que el proceso educativo para cambiar una conducta debe ser a largo plazo y no limitarse a la coyuntura mediática del fenómeno. Las entidades tienen en su poder el control y la responsabilidad de hacer ese proceso educativo permanente, pero es clave resaltar que todos tenemos la responsabilidad. El sancudo de mi casa es mí responsabilidad, agrega la especialista.

El futuro de la epidemia en Colombia

Para el Dr. Narváez, hay un escenario posible respecto al futuro de la epidemia en el país. “Digamos que la mayoría de las personas de una comunidad se infectó, el virus llegó a la masa crítica, copó esa masa crítica, y no tiene más hospedero para continuar su ciclo. El mosquito infectado sigue picando, pero la persona que ya tuvo la infección no se vuelve a infectar porque la inmunidad ya es protectora y esa protección se generó en el primer encuentro. Podría decirse que el virus no entra a esa comunidad y se mantiene en casos que se presentan esporádicamente. En este sentido, agrega la Dra. Doris Salgado, las personas crean defensas y prácticamente quedan vacunadas. “¡Pero ojo!, le va a dar es a la gente nueva, es decir a los niños o acianos que no han sido afectados. Es por este motivo que la prevención y el compromiso social, es la mejor arma que tenemos para vencer el chikunguña y el dengue.

Desde la U / 15

elimina el virus y esa respuesta inmune es protectora por largo tiempo, es decir, usted no se vuelve a infectar”.

Salud

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Universidad

Amnistía académica universitaria, una oportunidad para el 046 La Universidad Surcolombiana empezará a ejecutar el Acuerdo 032 del 18 de diciembre de 2014 “Por el cual se establece una amnistía para las personas que perdieron el cupo en los Programas de Pregrado de la Universidad Surcolombiana por la aplicación del Acuerdo 046 del 14 de diciembre de 2012.

Por: Sofía Salamanca

Desde la U / 16

n 2013 Oscar Alberto Santos supo que se había cancelado su cupo en la Universidad Surcolombiana por la pérdida de dos materias en dos ocasiones, en ese momento sólo pudo sentir rabia e incertidumbre. El estudiante de Ciencia Política, fue acogido por el Acuerdo 046 de 2012 y sin más remedio, abandonó la Universidad y ahí mismo, su admiración por esta casa de estudios. De esta forma, Oscar dice estar en contra del 046, por ser injusta con los estudiantes, quienes pueden perder por diversas causas y ser expulsados sin posibilidades de remediarlo. Aunque sin tener mayor conocimiento del procedimiento a seguir, Oscar sabe que puede reingresar a la Universidad bajo la nueva amnistía de la Universidad Surcolombiana, defendiéndola por ser una excelente oportunidad para quienes perdieron el cupo; “Quiero regresar porque me gustaba mi carrera, creo que merezco la oportunidad de volver a hacer parte del Programa y de culminar mi profesión”; sin embargo, expresa que no ha habido buena difusión de la información referente al acuerdo, haciéndose desconocida la posibilidad de reingresar a muchos afectados, además de resaltar que este proceso se hace tardío en algunos casos. Este es uno de los centenares de casos que enfrenta hoy la población estudiantil. La educación superior en

Colombia afronta uno de sus más grandes retos reflejados en los altos índices de deserción estudiantil. Para que los estudiantes logren culminar sus estudios, la Universidad Surcolomabiana a través de la Vicerrectoría académica, ha decidido implementar desde el semestre B-2015 el acuerdo de Amnistía y Permanencia Estudiantil.

(3.0) y perder cinco o más asignaturas en un mismo periodo académico.

El Acuerdo 046

La nueva amnistía universitaria

El acuerdo 046, expulsó de la Universidad en 2014 a 1.875 estudiantes, debido a bajas calificaciones; sin embargo, los motivos de la pérdida de cupo, podrían estar ligados a otros distintos factores relacionados con la calidad educativa: la formación docente, el currículo, los medios, las metodologías educativas, la motivación y satisfacción del estudiante que se podrían agrupar en cuatro grandes aspectos: el académico, el socioeconómico, el individual y el institucional. El 046, fue avalo por el Consejo Superior Universitario el mes de diciembre del año 2012, el cual establece la pérdida de cupo al estudiante de pregrado de la Universidad que repruebe tres veces el mismo curso y tenga un puntaje menor a tres punto cero (3.0), en caso de que pierda cuatro veces un mismo curso, dos veces dos cursos de forma concurrida, siempre que estos sean los mismos y el puntaje le quede por debajo de tres punto cero (3.0); además perder tres veces dos cursos, siempre que estos sean los mismos; perder cuatro materias en un mismo semestre académico y tener un puntaje menor a tres punto cero

En ese orden de ideas, en el período 2014-2 perdieron el cupo cuatrocientos treinta y cinco estudiantes, es decir, un 4.04% de personas matriculadas, de un total de 9.995 matriculados.

La permanencia académica estudiantil, concebida ésta como la cantidad de estudiantes que se mantienen en un establecimiento de educación superior entre uno y otro periodo, se ha convertido en un factor relevante para todas las instituciones universitarias de carácter público y privado, puesto que prima la responsabilidad por parte de la institución con sus estudiantes. En una propuesta que surge en contrapropuesta a la iniciativa del Consejo Académico de suspender el Acuerdo 046 del 2012, se consolidó el Acuerdo 032 del 18 de diciembre del 2014 de amnistía y permanencia universitaria, avalada posteriormente por el ex rector encargado Nelson López en su periodo de rectoría, quien manifiesta: “La idea de la amnistía es reparar en buena parte la ausencia de unos servicios que debieron prestarse con anterioridad y responde a un acto de calidad”, además asegura que la Universidad tomó conciencia a raíz del número de estudiantes que abandonaron la universidad por el Acuerdo 046 del 2012”. La Universidad Surcolombiana, no

“Las cosas no se solucionan con una norma, tienen que existir otros hechos, como aspectos por parte del estudiante como del docente, hay que examinar lo que está pasando con el rendimiento académico de los estudiantes. No se puede medir el rendimiento con una norma como el 046 y tampoco se puede dar oportunidades a personas que no lo quieren”. Sonia Amparo Salazar

será la primera en acogerse a una ley de amnistía y permanencia, instituciones a nivel nacional como la Universidad del Valle, la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, la Universidad de Nariño, la Universidad Católica de Oriente, la Pontificia Bolivariana y otras con autonomía universitaria como fundamento, ya han implementado una amnistía académica para personas que estuvieron vinculadas como estudiantes regulares de la Universidad y que, por razones distintas a sanciones disciplinarias, no lograron concluir a tiempo sus estudios universitarios. La nueva medida entra en vigencia, únicamente por el año 2015 y hasta el 30 de Abril, posibilitando continuar los estudios de los estudiantes retirados de la academia por el Acuerdo 046 de 2012 en los periodos 2013 I, 2013 II, 2014 I y 2014 II. La normatividad contempla requisitos como: tener registro calificado vigente del Programa académico al que se solicite el reingreso, así, éste haya cambiado el nombre, no tener sanciones disciplinarias, pre-

sentar solicitud escrita ante el Consejo de Facultad respectivo, en la cual se especifique el nombre del programa académico al que pertenecía y el código que lo identificaba al momento de la pérdida del cupo y por último, tener un puntaje calificado mínimo de dos punto tres (2,3). Los objetivos del acuerdo pretenden posicionar en la comunidad educativa de la Universidad Surcolombiana, asuntos sobre prevención y alerta temprana de la deserción estudiantil universitaria, por medio de la ejecución, monitoreo continuo y evaluación constante de estrategias que favorezcan el desarrollo de competencias básicas y complementarias de los jóvenes, facilitando un proceso efectivo de graduación. Para hacerse efectivo el reingreso, los estudiantes tendrán obligaciones con la institución, como acogerse al plan de estudios y a la normativa vigente en la Universidad Surcolombiana, incluyendo el Acuerdo 046 de 2012, matricularse financiera y académicamente, según la normativa interna que reglamente la nueva ley e inhabilidad de traslado a otro programa del establecimiento. A través del acuerdo de amnistía y permanencia, se procurará trabajar en el planteamiento y cumplimiento de estrategias y tareas para promover la permanencia y posibilidad de graduación de estudiantes que ingresan a la Universidad Surcolombiana, a partir de actividades integradas y formalizadas dentro de la política orientada a la permanencia y graduación estudiantiles. Por tanto, para apoyar el proceso de reingreso, se han articulado paulatinamente los esfuerzos de la Vicerrectoría Académica, las Facultades de toda la institución y cada uno de sus Programas. La vicerrectora académica Isabel Cristina Gutiérrez de Dussán, asegura que el Acuerdo 032, se ejecuta en la Institución en respuesta a una necesidad y responsabilidad de la Universidad para con los estudiantes en la construcción de su proyecto de vida, debido a que el Acuerdo 046 de 2012 tomó por sorpresa a los mismos. La docente además considera la medida como un solo elemento que puede contribuir a alcanzar la calidad educativa, así como hacer que los estudiantes sigan cumpliendo con sus obligaciones académicas: “La amnistía aparece dentro de una de las posibilidades, hay una alerta a partir de un proyecto del Ministerio de Educación que tiene que ver con la política de permanencia y graduación, eso nos pone a docentes y estudiantes a hablar de qué se puede hacer frente a eso, así fue como desde mi nombramiento en la vicerrectoría, se pretendió tener el Acuerdo 032 para lograr traer a esos estudiantes expulsados”.

Amnistía y rendimiento académico

Para la docente de psicopedagogía, Sonia Amparo Salazar, en la Univer-

sidad existen muchas normas tanto para docentes como para estudiantes, confundiendo la vigencia del reglamento y así mismo las responsabilidades de la comunidad universitaria para con la institución y hace referencia a la amnistía, haciendo alusión a la Ley 230 de educación, la cual desmotivó a los estudiantes y podría ser la causante del bajo rendimiento en algunos estudiantes. También asegura que el Acuerdo 032 es resultado de la falta de seriedad de una institución cuando ve que ha perdido parte importante de sus estudiantes y se esmeran por recuperarlos y que de ser así, debería evaluarse a profundidad la razón de la pérdida del cupo. “Las cosas no se solucionan con una norma, tienen que existir otros hechos, como aspectos por parte del estudiante como del docente, hay que examinar lo que está pasando con el rendimiento académico de los estudiantes. No se puede medir el rendimiento con una norma como el 046 y tampoco se puede dar oportunidades a personas que no lo quieren”. Por su parte, Mario César Tejada, docente de Derecho Público de la Universidad Surcolombiana, expresa que esta nueva medida debió haberse pensado hace mucho tiempo en el sentido de no tener que esperar a que hubiese una expulsión masiva de estudiantes para preocuparse por ellos, sino por el contrario, examinar su situación anticipadamente; “No es sólo permitir volver por permitir, debe analizarse qué pasó, cual fue la situación de cada estudiante para irse”. El profesor finalmente asegura que la medida puede servir como estrategia para mejorar el rendimiento académico a través de la represión que puede motivar y/o obligar al estudiante a mejorar.

Lo que opina la comunidad

“Pueden volver estudiantes que demuestren una actitud de seguir y eso puede contribuir a la calidad educativa, así como pueden volver otros en las mismas condiciones en las cuales fueron expulsados”, manifestó Cristian Fonseca, estudiante de séptimo semestre de psicología, quien además considera que la amnistía es una buena norma en cuanto a que puede significar otra oportunidad para los que la necesiten, estando en vigencia y sea ejecutado el Acuerdo 046. Por otro lado, el docente del Programa de Artes, William Guzmán sostiene que la calidad se encuentra en otros aspectos ajenos a la amnistía, por ejemplo, contando con buen cuerpo docente de planta, en que la universidad brinde al estudiante el derecho que tiene a ser educado adecuadamente y finalmente hizo énfasis en que hay problemas más importantes en los que la universidad debe pensar para enfrentar: “Si el estudiante pierde, puede habilitar la materia, aquí no existen habilitaciones, ahora, si los estudiantes van a volver, se les debe garantizar calidad con dedicación exclusiva”. Para Jhon Jairo Mosquera, estu-

Universidad Cronograma de para solicitar reingreso para el periodo 2015-2 correspondiente al Acuerdo Número 032 para las personas que perdieron el cupo en la Universidad Surcolombiana ACTIVIDADES

FECHAS

Presentación individual de solicitud de reingreso en virtud del Acuerdo 032 de 2014, ante la Secretaría Académica del Consejo de Facultad respectivo. Diligenciar formato denominado. Solicitud de reingreso por Amnistía 2015-2 e instrumento prueba piloto de seguimiento.

16 de febrero al 30 de abril de 2015.

Envió de solicitudes para su estudio en los respectivos Consejos de Programa.

Del 4 de mayo al 8 de mayo de 2015

Reunión de Consejos de Facultad para resolver las solicitudes de reingreso en virtud de la Amnistía 2015-2.

Del 11 de mayo al 22 de mayo de 2015.

Notificación individual de la decisión a los beneficiarios de la Amnistía por parte de la Secretaría Académica del respectivo Consejo de Facultad.

Del 25 de mayo al 29 de mayo de 2015.

Firma de acta de compromiso Estudiante- Universidad.

Del 1 al 5 de junio de 2015.

Notificación del Acuerdo del Consejo de Facultad mediante el cual se aprueba el reingreso de los estudiantes beneficiarios de la Amnistía para el periodo 2015-2, al Centro de Admisiones Registro y Control Académico, para habilitación en el sistema de académico.

Del 9 de junio al 19 de junio de 2015.

Publicación de Liquidaciones de matrícula financiera 2015-2 para estudiantes autorizados.

1 de julio de 2015.

Pago de Liquidaciones de matrícula Financiera (Corresponde a período de la matrícula ordinaria y extraordinaria dispuesta según el Acuerdo del Consejo Académico Numero 013 de 2014- Calendario Académico Administrativo)

Del 6 de julio al 22 de julio de 2015

Matrícula Académica de hasta 12 créditos previo visto bueno del Consejero, únicamente en el Centro de Admisiones Registro y Control Académico, con documentación remitida por las respectivas Secretarias Académicas (Acta de compromiso y comprobante de pago de matrícula financiera). (Incluyendo únicamente los cursos perdidos de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 046 de 2012).

Del 15 al 24 de julio de 2015

Anotación en el Historial Académico físico y virtual de la identificación como “Estudiante de reingreso por amnistía Acuerdo 032 de 2014, periodo 2015-2”.

Del 15 al 24 de julio de 2015

Control y seguimiento a partir del aplicativo de Amnistía Acuerdo 032 de 2014 y el Programa de Alertas Tempranas liderado por la Vicerrectoría Académica; las Facultades y Programas, los profesores Consejeros y de los comités de fomento a la Permanencia y Graduación Estudiantil; El Área Institucional de Bienestar Universitario; Centro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el Centro de Admisiones, Registro y Control

Del 16 febrero de 2015 al 17 de diciembre de 2015.

diante de Ciencias Naturales, la amnistía es innecesaria en el sentido de ser una medida hecha para los desaplicados, quienes no merecen oportunidades, “es un poco injusto porque uno estudia fuerte para pasar en limpio y hoy con esa nueva ley, así pierdan los vagos, igual pueden volver”. Mientras que Carolina Ibañez, de quinto semestre de contaduría, considera que medidas como estas, deben hacerse en todas las universidades para que así todos puedan terminar su carrera sin dificultad: “No se puede excluir a un estudiante que por cuestiones diversas no haya podido cumplir con sus estudios, es ser egoísta, obviamente si reingresa, debe ser responsable y tener en cuenta que

debe aprovechar esa oportunidad”. La estudiante además reconoció que la amnistía es una buena forma de aportar a la calidad debido a que los jóvenes estarán más pendientes de su formación académica. A esto hizo también referencia Aldemar Macías, representante de los docentes en el Consejo Académico de la Usco, quien declaró que aunque éste no es el factor más importante en la universidad, si pesa y que la idea del acuerdo es de civilidad y humanidad: “no podemos crear una universidad deshumanizada, donde no nos importe el futuro de los muchachos, o sea, estar botando muchachos es un acto de mucha irresponsabilidad de la institución”.

Desde la U / 17

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Universidad

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

La Universidad Surcolombiana le apuesta a su planta física 45 años después a la USCO le quedó pequeño su campus y las mejoras de las condiciones de la planta física se convierten en un asunto urgente para el óptimo desarrollo académico, investigativo y de docencia. Por: Ricardo Andrés Diaz

Desde la U / 18

a infraestructura física es uno de los elementos vitales para el desarrollo de las actividades académicas, investigativas, administrativas y de bienestar en instituciones de educación superior. El incremento poblacional y la apertura de nuevos programas académicos son aspectos directamente relacionados con las necesidades y la disponibilidad de planta física que proporcione suficiencia y calidad en el desarrollo de las actividades propias de la institución. La Universidad Surcolombiana ha estado rezagada en lo que a planta física respecta. El déficit de espacios físicos, ha ido en aumento por causa del desorden en su gestión y la falta de un plan de desarrollo que señale el rumbo de la institución a largo plazo, además de un rubro significativo que lo sustente. Los hacinamientos en los salones y las pocas zonas sociales son pan de cada día en la Universidad, basta con comparar el promedio nacional de metro cuadrado por estudiante entre las 32 universidades del sur, donde este promedio ronda alrededor de seis metros cuadrados por estudiante; en la Surcolombiana se tiene un promedio de cuatro metros

cuadrados por mil estudiantes, es decir que se tiene un déficit de 20.000 metros cuadrados. No obstante, con la aprobación del PDI(Plan de Desarrollo Institucional) por parte del Consejo Superior Universitario, mediante el Acuerdo 031 del 12 de diciembre de 2014, se define una pauta que obliga al POAI (Plan Operativo Anual de Inversiones) presentado por la Rectoría a través de la Oficina Asesora de Planeación a la Comisión de Asuntos Administrativos y Financieros del CSU(Consejo Superior Universitario), mediante el Acuerdo 033 del 18 diciembre 2014, a guardar concordancia con los planes de acción, con el ánimo de asegurar el desarrollo de los procesos necesarios para la acreditación de la Universidad. Entendiendo así que esta institución finalmente traza un rumbo para su actuar con prioridad en la “acreditación institucional sostenible con calidad, cobertura y compromiso”, (eslogan del PDI), es de asimilar que el desarrollo en infraestructura física y dotación, constituyen un mecanismo impulsor en el marco del PDI para alcanzar su propósito. La educación superior de carácter público recibe un recurso presupuestal adicional del gobierno central,

dedicado únicamente a inversión, es decir a infraestructura física, por medio del impuesto sobre la renta, CREE (Contribución Empresarial para la Equidad), el cual se distribuye con un (30%) en la nivelación de la UPC (unidad de pago por capitación) del régimen subsidiado en salud, (30%) para la inversión social en el sector agropecuario y (40%) al financiamiento de instituciones de educación superior. El recurso CREE de la Universidad Surcolombiana se ejecuta en tres frentes específicos: inversión en planta física, inversión en tecnología o desarrollo tecnológico y dotación de aulas y oficinas. Según el POAI vigente, el CREE se estima en 19.000 millones de pesos, y pretendía subir durante cada año de los nueve restantes, sin embargo todo parece que deberá ser reajustado debido a la crisis del precio del petróleo y a la subida del dólar, según Carlos Javier Martínez, jefe de la oficina asesora de Planeación, quien asegura que “el panorama que iba a ser alentador para el 2016 no lo va a ser tanto; sin embargo, hay un recurso importante del CREE, que la universidad ha invertido básicamente en proyectos que tiene que ver con el mejoramiento de la calidad de vida universitaria”. En el transcurso del año se han en-

tregado dos obras de peso en la institución. Por un lado, el reforzamiento estructural y la construcción del segundo nivel de Cine Café; esta obra recientemente entregada tuvo un costo cercano a los $580 millones y comprende recubrimiento de capa de piso en adoquín, luces de emergencia, 250 metros cuadrados para zona de comidas, segundo piso de 350 metros cuadrados para el bienestar y el ocio estudiantil, 5 locales amplios con promedio de 16 metros cuadrados cada uno, silletería y ascensor exclusivamente para discapacitados. Por otro lado, la entrega del estudio de televisión con un costo de $1000 millones, esta obra es una experiencia directa para los estudiantes, sobre un set de grabación al servicio de la universidad; cuenta con salas y cubículos de edición, paredes forradas en fibra de vidrio para modular los niveles de acústica, seis reflectores de giro de 360 grados cada uno con 48 lámparas LED, manejadas independientemente desde una consola, sistemas de rieles, oficina de coordinación, seis proyectores lámparas spots portátiles y sistema de pasarelas, así mismo se le tienen adjudicados $300 millones en el plan de inversiones 2015 para compra de equipos. La obra es administrada por el Programa

de Comunicación Social, bajo la responsabilidad del Magister Fernando Charry.

Plan de Inversión 2015

El POAI contempla un total de 18 proyectos de infraestructura, obra física y al mismo tiempo ocho proyectos de inversión en adquisición de equipos para aulas, laboratorios y oficinas, estipulados en el Plan de Inversión 2015. Entre los proyectos más relevantes se encuentran: La dotación e instalación del sistema de iluminación, acústico, aire acondicionado y silletería del auditorio de la Facultad de Economía: la luminotecnia y acústica son elementos técnicos tenidos en cuenta en el replanteo con el propósito de cumplir con las normas exigidas; igualmente se sabe que hay que eliminar una línea trasera de sillas para mejorar la visual de cabina de proyección, esto lo deja con una capacidad de 510 personas. La expectativa está sobre el presupuesto final, ya que puede disparar en un 30 o 40 % el costo de la obra, debido al aumento del dólar, puesto que la mayoría de estos equipos son especializados e importados; aun así, es una obra prioritaria, por lo tanto se ejecutará así sacrifique otro proyecto, según indica Martínez. El costo se estima en $1500 millones de pesos a un plazo de ocho meses. Otra obra de peso, es el mejoramiento del campus universitario para la vida académica y la adecuación de espacios ecológicos (el sendero ecológico): la Universidad está deteriorada en su estética, la falta de espacios para la vida universitaria, zonas inutilizadas y mal distribuidas hacen parte de un aspecto primitivo de la Usco. El proyecto que está a tres fases, y que busca la recuperación de zonas verdes con iluminación y sistemas de riegos, tiene un costo total de $1300 millones. La primera fase se estima a tres meses, y abarca desde el bloque del Programa de Artes hasta la pisci-

na, el costo de esta fase esta alrededor de los 540 millones. Otro proyecto primordial es la realización de acometidas eléctricas desde la subestación hasta los tableros de comando: El anticuado sistema eléctrico sometido a variedad de dispositivos, sobrecarga la red, pese a contar con plantas de respaldo, no da abasto para la totalidad de equipos, por lo que la única manera de solucionar el problema es cambiar todo el cableado eléctrico de la Universidad desde la subestación hasta los tableros de comando o tacos. “Es algo que arranca con toda la sede central, ingeniería y salud, su costo esta alrededor de los 3000 millones, pero igualmente se verá un poco afectado por el sobrecosto del dólar, esto ya se encuentra en la etapa de ajustes técnicos y está calculada a un año de trabajo”, explica el jefe asesor de planeación, además de señalar su “inaplazable” ejecución a pesar de las incomodidades que implica esta obra para la población universitaria. Sobre el macro-proyecto de una nueva sede de la Universidad Surcolombiana pensado a 10 o 15 años, en Trapichito, Martínez afirmó que ya se le hizo el costeo el cual requiere de “más o menos $55.000 millones iniciales, para poner la infraestructura básica, el proyecto total tiene un costo hoy de $300.000 millones. Hay que empezar con el encerramiento del lote, el cual se ha pensado en estantillo de plástico y alambre templado, que por barato se acerca a los $400 millones de pesos”. Trapichito con 16 hectáreas, a diferencia de la sede central actual que cuenta con 6, está situado a tres km de Surabastos, ya cuenta con levantamiento topográfico e implantación digitalizada que han costado entre 60 y 80 millones. Entre otros proyectos que están trazados en el plan de inversión se encuentran: la construcción de dos salas múltiples-auditorios, instalación

Universidad puente metálico y cubierta polideportivo sede Garzón, mantenimientos varios en las instalaciones de todas las sedes, construcción de laboratorios de ciencias básicas y adecuaciones en restaurantes en las sedes de Garzón, La Plata y Pitalito, instalación de cubiertas metálicas en polideportivos en las sedes de Pitalito y La Plata, obras básicas y adecuaciones, Trapichito II, estudios y diseños de obras físicas varias, adecuación y mejoramiento del sistema de riego de la granja experimental, construcción de maloca estudiantil y nueva piscina, apoyo para la construcción del edificio de la Facultad de Educación y adecuación del archivo central. Frente a estos proyectos, concuerda el profesor Germán Castañeda, docente de planta de la Facultad de Economía y exjefe de planeación, “en términos generales yo creo que son proyectos ajustados a la realidad de la Universidad, uno cómo no va a decir que el proyecto de acometidas eléctricas es prioritario, si es que el día que colapse un sistema, por cuestiones eléctricas, eso va valer el doble o el triple de lo que cuesta la reparación de las redes”. Por otra parte, el director general de currículo, Benjamín Alarcón, comentó: “lo que consideramos, en el comité dinamizador del plan de desarrollo, es que en este campus hay una sobre saturación de ladrillo, ya no cabe un solo edificio más, un salón más. Hay que gestionar recursos para diseñar un nuevo campus y construir en ese nuevo campus” refiriéndose a Trapichito, asimismo, mencionó una discusión principalmente en el Consejo Superior, frente al motivo de la donación del lote, como presunta estrategia de los dueños del terreno aledaño para que la construcción les valorice el resto del terreno.

física es una dificultad evidenciada en la Universidad y la necesidad de la comunidad académica, administrativa y regional, no espera para construcción de centros de investigación y adecuación de laboratorios para los programas, asimismo sugiere la construcción del bloque de la Facultad de Educación como un desafío a afrontar. Sin embargo, manifestó discrepancia en cuanto a la mayor asignación de recursos para una nueva dependencia como el (GPIE) Grupo de Proyectos Institucionales Especiales, a diferencia de la política de permanencia y graduación estudiantil. “Es evidente que las obras son importantes, pero también es de tener en cuenta que se requiere más presupuesto para el Subsistema de Bienestar, el cual es transversal para cumplir con los propósitos misionales que tiene hoy la Universidad”.

“El propósito de esta administración es que a marzo tengamos todos los diseños y que se saquen a concurso y licitación y que en abril empiecen a ejecutarse, cosa de que algunas de estas obras en noviembre estén ya listas y otras a menos tiempo”. Carlos Javier Martínez jefe de la Oficina Asesora de Planeación

En otro sentido, Juan David Timarán, presidente del Consejo Superior Estudiantil, coincide en que la planta

Desde la U / 19

Universidad Surcolombiana Marzo - Abril de 2015

Cultura

Binarius Buxus, la bandera del Falso Ritmo Por: Sergio González

inarius Buxus está buscando el rock sin género (aunque suene a ambigüedad); su búsqueda es una forma de rock que se inclina por la experimentación como remedio para no recorrer los caminos tradicionales, y así, poder dirigir su atención hacia una exploración frenética que incorpore, en pro del plurisentido, cualquier género; ya sea jazz, música electrónica o rock. Se habla entonces - voluntaria o involuntariamente - de Binarius Buxus como uno de los nuevos exponentes de ese otro rock, ese otro sonido, aquel que se está mezclando en Neiva, en esa gran caldera donde ya han cocinado lo que ellos denominaron falso electro rock. Lo anterior es un llamado a lo que se avecina, a propósito del primer EP de este dúo huilense que se espera de punto para mediados de abril, algo que podrá nutrir notoriamente el espectro musical de Colombia. La transgresión de los objetos que se necesitan para hacer música quebrantará la forma, creando la posibilidad de padecer sensaciones perdidas. Binarius Buxus es un grupo que usará cada elemento en su música para llevar al oyente a descubrir nuevas experiencias.

Esta banda, del sello alternativo de Medellín, The Burros Discos, destruirá la larga herencia del rock nacional. Por ello, tengamos presente, que BB no es únicamente un proyecto musical, también es un elocuente ensayo sobre la no-compostura, sobre el revoltijo que representan ellos y su sello al divorciarse del contexto cultural de su país para seguir buscando una nueva y romántica era de rock sin tanto rock, invitando entonces a la creación del rock sin género o de género mixto, o de género dudoso, en el que sea importante la opinión del oyente, que sea esa opinión la que construya su propia idea del mundo, y allí, encuentre su propia revolución, no la que le imponen los otros.

Festival Unirock, Cali, 2014

Porque seguir con todo lo demás, copiar todo lo demás, no tiene sentido; eso (esencialmente) sería no hacer nada con el aburrimiento. En esta medida nuestra advertencia, porque con frecuencia, cuando la cúspide se viene abajo, se suele convertir en una tragedia donde sin duda hay víctimas. No espere a ser la víctima, sea el delincuente... http://theburrosdiscos.bandcamp.com/ http://theburros.blogspot.com/

Festival Neiva Rock, 2014

Sesión en vivo, terraza Biblioteca Departamental

Festival Unirock, Cali, 2014

Festival Neiva Rock, 2014

Desde la U 36