CMAN
DOXA
EDITORIAL
Las irregularidades del gasto en Chiapas
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En el informe de la Auditoría Superior de la Federación, se observa que Chiapas presenta graves irregularidades en el ejercicio de los recursos en la secretaría de salud y en la secretaría de educación
El proceso electoral se va a dar en las peores condiciones sociales. Y las expectativas de cambio para mejorar son mínimas. Sobre todo porque la contienda electoral, con honrosas excepciones, se va a dar entre los malos de siempre contra los peores de ahora.
DIARIO
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CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
EN CHIAPAS
Martes 23 de Febrero de 2021 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 8 | No. 2080
AMPARO
LLAMADO
Juzgado ordena detener obras del Tren Maya en municipios de Yucatán
El Poder Judicial de la Federación (PJF) emitió el primer fallo en contra del Tren Maya al resolver la suspensión definitiva para realizar obras nuevas en los municipios de Mérida, Chocholá e Izamal, cuyos habitantes promovieron un amparo en contra de Semarnat y Fonatur
Denuncian fuerte contaminación en el Río Totoposte
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PRONUNCIAMIENTO
Comienzan a rechazar vacuna en comunidades de Tenejapa
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HOY ESCRIBEN
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Aprueba IEPC Procedimiento Especial Sancionador en contra de un ciudadano aspirante a candidato independiente por actos anticipados de campaña
Francisco Gómez Maza
EL DIVÁN
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Sergio Stahl
PATRIARCADO, NEOLIBERALISMO E IMPUNIDAD
DENUNCIA
Continúan invasiones en humedales
ANÁLISIS A FONDO: PRIMERA CAÍDA DEL PESO
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Teresa C. Ulloa Ziáurriz
SIMULACIONES POLÍTICAS
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Pablo Gómez
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LA JUSTICIA PENAL Y LOS BIENES CULTURALES Jorge Sánchez Cordero
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MÉXICO Y LOS HERALDOS NEGROS Mauro Gonzalez-Luna PAG. 3
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CONTRAPODER PODER EN CHIAPAS
Martes 23 de Febrero de 2021 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
EDITORIAL Las irregularidades del gasto en Chiapas
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n el informe de la Auditoría Superior de la Federación, se observa que Chiapas presenta graves irregularidades en el ejercicio de los recursos en la secretaría de salud y en la secretaría de educación; en el sector salud se presume un probable daño al erario de 788 millones de pesos y en educación 1 258 millones de pesos. “En conclusión -señala el informe de la ASF-, el gobierno del Estado de Chiapas no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del programa, apegada a la normatividad que regula su ejercicio, y no se cumplieron sus objetivos y metas”. Durante meses el gobernador Rutilio Escandón ha estado manejando el discurso del combate frontal a la corrupción, de que ahora en Chiapas se hace más con menos e inclusive llegó a hablar de que con el combate a la corrupción se habían generado economías en el presupuesto. Hoy, con el informe de la Auditoría Superior de la Federación, se cae este discurso de mentiras y se confirma
el señalamiento reiterado de que el gobierno de Rutilio Escandón es la continuidad de la corrupción de los gobiernos que le precedieron y que es necesario transparentar el gasto de más de 185 mil millones de pesos ejercidos en los dos años de la actual administración. El gobernador ha defendido a ultranza al secretario de salud y a la secretaria de educación, a punto tal que esto lo condujo a la confrontación con las representaciones sindicales de los maestros, como con la poderosa sección 50 del sindicato de salud. En la disputa con ambos sindicatos, el presidente de la república ha tenido que intervenir y en más de una ocasión se ha planteado en las mesas de negociación la conveniencia del retiro de ambos secretarios pero el gobernador se ha negado a realizar los cambios. Ahora esa decisión es inminente y los cambios tienen que realizarse en aras de la transparencia, pues la propia Auditoría Superior de la Federación solicita el proceso de sanción administrativa en contra de 19 funcionarios responsables de las
irregularidades del gasto. El informe de la Auditoría Superior de la Federación se presenta en el peor momento de la administración de Rutilio Escandón, en donde la credibilidad y legitimidad del gobernador se encuentra en el punto más bajo, con una crisis sanitaria que ha llenado de luto a las familias chiapanecas, con una crisis económica que ha provocado el cierre de miles de negocios y empresas y el despido de miles de trabajadores, con problemas de gobernabilidad, de inseguridad, todo ello en medio de un proceso electoral en donde la disputa se va a dar entre los malos de siempre en contra de los peores de ahora. Rutilio Escandón ha demostrado que para él gobernar es un ejercicio intrascendente, por eso su indiferencia y su falta de toma de decisiones. Sin embargo, los problemas sociales se imponen sobre una ficción gubernamental y entonces el gobernador está obligado a realizar los cambios de su gabinete y aprender a gobernar, aunque le parezca una actividad difícil de realizar y no sepa cómo hacerlo.
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Se ubica Chiapas como el cuarto estado con más superficie afectada por incendios De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chiapas (El Estado)
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a Comisión Nacional Forestal (Conafor), a través de la actualización semanal que hace de los incendios que se presentan en el país, reveló que Chiapas se ha convertido en la cuarta entidad federativa que más superficie dañada registra a causa de estos siniestros, pues se contabilizan 752 hectáreas quemadas. En la información, se detalla que en este rubro, con apenas seis incendios, Baja California fue el que reportó el mayor número de hectáreas siniestradas con cuatro mil 113; le sigue el Estado de México y Oaxaca, con dos mil 768 y dos mil 107, respectivamente. Para el caso de Chiapas, se detalló que los siniestros han provocado daños en 599 hectáreas de herbáceo, 150 más de arbustivo y dos de arbolado adulto. Por incendios forestales, la entidad alcanza el séptimo lugar al registrar 21 incidentes en este 2021. “En lo que va del año, se han registrado 712 incendios forestales en 24 entidades federativas, afectando una superficie de 13,902 hectáreas. De esta superficie, el 95% correspondió a vegetación
En lo que va del año se han presentado 21 siniestros, los cuales han quemado 752 hectáreas
en los estratos herbáceo y arbustivo y el 5% a arbóreo”, remarcó la Conafor. Finalmente, la dependencia fe-
deral consideró que el 2021 podría ser un año crítico para el estiaje, debido a que se están presentando condiciones adversas de hu-
medad, escasez de lluvias y altas temperaturas, condiciones idóneas para la propagación de los incendios.
Continúan invasiones en humedales Soel Gómez. San Cristóbal de Las Casas. (Reporte Ciudadano)
Representantes de la zona sur, sectores organizados y la Red Ambiental, deninciaron dos invasiones en el manantial Navajuelos que surte de agua a más de 50 mil habitantes y la otra a 200 metros de la Dirección de Ecología. Los espacios están ubicados sobre la zona sur, por lo que hacen un llamado urgente a las autoridades, para que intervengan y paren las invasiones a los humedales, ya que estos grupos son tolerados, y estan vinculados a los políticos. Asimismo, hicieron un llamado urgente a la ciudad «a seguir organizándonos con el fin de proteger el agua de la ciudad», así concluye un escrito firmado por representantes de los cuatros puntos de la ciudad y la red ambiental. Por su parte, la Dirección de
la Policía Municipal informó que elementos del Grupo Interinstitucional de Seguridad establecieron un perímetro de seguridad durante trabajos de delimitación de un afluente ubicado dentro de la zona de humedales para evitar su aprovechamiento comercial, por parte de un grupo de vendedores de agua en pipa. Comunicaron que esto se da en cumplimiento a medidas de protección de humedales de montaña en San Cristóbal de Las Casas y actuaron luego de que personal de Ecología Municipal solicitó la presencia de las corporaciones de seguridad, debido a la presencia de un grupo de personas, quienes manifestaron su inconformidad por la colocación de postes de concreto en el acceso principal del camino ubicado a un costado del Conalep, lo que impide que ingresen sus camiones a surtirse del vital líquido.
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Aprueba IEPC Procedimiento Especial Sancionador en contra de un ciudadano aspirante a candidato independiente por actos anticipados de campaña
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n sesión extraordinaria, el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) de Chiapas, aprobó el Procedimiento Especial Sancionador en contra de un ciudadano aspirante a candidato independiente del municipio de Tuxtla Gutiérrez, por actos anticipados de campaña. De esta manera, se resolvió determinar la responsabilidad administrativa y se sancionó al ciudadano con multa consistente en 500 Unidades de Medida y Actualización (UMA), vigentes al año en que ocurrieron los hechos, lo que representa la cantidad de 44 mil 810 pesos. La consejera María Magdalena Vila Domínguez, señaló que la sanción impuesta tiene fundamento en el artículo 194, fracción XII, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, que señala que no puede colocarse, fijarse o proyectarse propaganda electoral en espectaculares fijos, móviles o electrónicos, ni en paradas de automóviles, ni en tapiales. Aclaró que se detectó publicidad diversa en paradas del transporte público, anuncios en espectaculares, y en diferentes bardas pintadas, por lo que se acreditan los elementos personal, objetivo y temporal, vulnerando los artículos 272, 284 y 287 del Código comicial local, además del artículo ya referido, por lo
Oscar Sántiz Tenejapa.
Al menos dos comunidades de este municipio han enviado un oficio a la Presidencia Municipal, donde manifiestan su rechazo a la vacuna contra el Coronavirus, informó el Coordinador General del Ayuntamiento de dicha localidad de Los Altos, Ricardo Bautista. Al mostrar los documentos, uno escrito a mano, dijo que se trata de las comunidades de Chixaltontic y Winikton, de un total de 63. Winikton es simpatizante del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) y son alrededor de 400 habitantes quienes piden de “buena manera” se impida la campaña de vacunación de lo contrario tomarán otras medidas “porque ya basta de tantas humillaciones que está pasando el municipio”. Ricardo Bautista narró que en muchas comunidades han rechazado hasta las brigadas de salud
Se resolvió determinar la responsabilidad administrativa y se estableció una multa por 44 mil 810 pesos. Se sanciona al ciudadano por colocar publicidad diversa en paradas del transporte público, anuncios espectaculares, y en diferentes bardas pintadas: Consejera María Magdalena Vila Domínguez
que se califica su conducta como leve especial. En otro punto de la sesión, y derivado de una queja presentada por una funcionaria del Ayuntamiento de Coapilla en contra de otro ser-
vidor público del mismo Cabildo, el Consejo General resolvió que no se acredita la infracción de Violencia Política contra las Mujeres por Razón de Género. Sin embargo, se acredita la probable violación al de-
recho político electoral de ser votada, bajo la modalidad de ejercicio y desempeño del cargo de la quejosa. En consecuencia, se ordenó remitir el expediente al Tribunal Electoral del Estado de Chiapas.
Comienzan a rechazar vacuna en comunidades de Tenejapa que llegan a repartir gel antibacterial, cubre bocas e información sobre la pandemia, ni que los entrevisten porque aseguran que los foráneos pueden llevar el Covid-19. Por su parte, Sergio López, encargado de la Clínica que depende de la Secretaría de Salud estatal, dijo que no hay casos de Coronavirus y que únicamente han atendido enfermedades respiratorias que con o sin pandemia siempre abundan por el clima frío. Por último, Julio César López contó que muchos habitantes optan por no ir al médico y tampoco consumen medicinas, sino que están acostumbrados a curarse con tés de diferentes hierbas.
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En proceso legítimo y transparente, IEPC designó a las y los integrantes de los Consejos Distritales y Municipales
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través de un proceso de selección transparente, objetivo y legítimo, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) de Chiapas, aprobó en sesión extraordinaria, la designación de las y los ciudadanos que integrarán los 24 Consejos Distritales y los 123 Consejos Municipales, quienes serán los responsables de la preparación, desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral Local Ordinario 2021, en la entidad. Cumpliendo con el principio de paridad de género, estos organismos quedan conformados por mil 323 ciudadanas y ciudadanos, de los cuales, 700 son mujeres y 623 son hombres, quienes darán seguimiento a las actividades que componen la cadena de confianza en la organización de los comicios. El consejero presidente Oswaldo Chacón Rojas, resaltó la trascendencia de esta aprobación para integrar los Consejos Distritales y los Consejos Municipales, ya que el hecho de que sea la ciudadanía quien encabeza estos Consejos, es parte fundamental de la cadena de confianza con que cuentan los procesos electorales, tanto en México como en Chiapas. “Quienes resulten integrantes de estos órganos desconcentrados contarán con el apoyo del IEPC, para ayudarles a mantener segura la frontera de la autenticidad de las elecciones. Confiamos en que tienen la entereza para rechazar cualquier tipo de presión o intromisión de actores políticos, económicos o sociales”, agregó Chacón Rojas. El consejero Edmundo Henríquez Arellano, presidente de la Comisión Permanente de Organización Electoral, expresó que no debe caber duda en que todas y todos han puesto su
empeño por lograr que los Consejos Distritales y Municipales garanticen la imparcialidad en los trabajos que se avecinan, observando además una paridad de género efectiva. “Lograr esta propuesta implicó superar las condiciones sanitarias que todos enfrentamos, por ello es justo reconocer a las y los ciudadanos que participaron en todas las etapas de este proceso de integración”. Las representaciones partidistas hicieron un llamado respetuoso a los integrantes de los Consejos Distritales y Municipales, para que se conduzcan conforme a derecho e imparcialidad. También reconocieron a las ciudadanas y ciudadanos que atendieron la convocatoria del IEPC a fin de fortalecer la democracia en Chiapas. Cada uno de los Consejos Electorales se integra por: 1 Presidente o Presidenta, 1 Secretario o Secretaria, 4 Consejeros o Consejeras, 3 Consejeros o Consejeras Suplentes, 1 representante de cada partido político y 1 representante de cada candidata o candidato independiente, en su caso, lo que fa-
vorecerá la imparcialidad, certeza y la equidad en la competencia por los cargos públicos. Esta integración goza de legitimidad, porque además de haberse verificado el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad, se buscaron perfiles idóneos, que tengan compromiso incuestionable con la democracia. Las y los aspirantes fueron evaluados por personal académico de la prestigiada Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). Durante el proceso de selección, las representaciones partidistas tuvieron la oportunidad de manifestar inconformidades sobre la integración, las cuales fueron atendidas en tiempo y forma; y las entrevistas fueron realizadas por las y los consejeros electorales, atributos que dotan de certeza este proceso de integración. Será el 03 de marzo, cuando las y los integrantes de los Órganos Desconcentrados (ODES), tomen protesta de ley, para iniciar oficialmente sus funciones electorales, entre las que destacan, registrar candidaturas, realizar los cómputos distritales o municipales
y declarar la validez de la elección. La Convocatoria constó de las siguientes etapas: · Aprobación de la Convocatoria: 11 de septiembre de 2020. · Periodo de registro de aspirantes en línea: del 30 septiembre al 09 de diciembre de 2020. · Evaluación de conocimientos y aptitudes: 09 de enero de 2021. · Revisión y análisis de los expedientes de las y los aspirantes a integrar los Consejos Distritales y Municipales Electorales: 20 y 21 de enero de 2021. · Cotejo Documental, valoración curricular y entrevista presencial: del 25 de enero al 07 de febrero de 2021. · Designación de integrantes: 22 de febrero de 2021 · Instalación: 03 de marzo de 2021. Durante esta sesión, el pleno aprobó los Lineamientos de la Comisión Provisional encargada de instruir los Procedimientos de Presuntas Irregularidades de los Consejeros Electorales Distritales y Municipales para el Proceso Electoral Local Ordinario 2021. La consejera electoral María Magdalena Vila Domínguez, explicó que, la Comisión de Irregularidades conocerá las quejas a través de la Dirección Jurídica. “De existir elementos que sustenten una posible remoción o responsabilidad, los asuntos se remitirán a la Comisión de Quejas o a la Contraloría, para resolver sobre la sanción correspondiente”. “Los Órganos Desconcentrados no están recibiendo un cheque en blanco, su desempeño estará monitoreado por esta Comisión y se actuará con todo el rigor de la ley. Estos lineamientos nos van a permitir la imparcialidad y la integridad en la función de los Consejos Electorales para realizar elecciones integras”, destacó Oswaldo Chacón.
Denuncian fuerte contaminación en el Río Totoposte De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)
Colonos de la zona Norte de Tuxtla exponen la grave contaminación que está padeciendo el Río Totoposte por la gran cantidad de descargas de aguas residuales. Habitantes de la Colonia Albania Baja de Tuxtla Gutiérrez, solicitaron a las autoridades municipales y ambientales intervenir en este tema. Los vecinos de la Albania dieron a conocer que: “No se soporta el mal olor que provoca las aguas negras de drenaje que están desembocando en el arroyo, es un foco de infección bastante fuerte para todos los veci-
nos que habitan cerca además este afluente pasa cerca del mercadito, lo que genera también diferentes riesgos a la salud de la población”. En este sentido cabe recordar que, en estudios previos realizados sobre este tema, las prácticas de origen doméstico y por residuos sólidos y orgánicos, son los principales contaminantes en la capital chiapaneca. Ante ello, en el caso de los colonos de la zona Norte Oriente de Tuxtla pidieron a las autoridades realizar una investigación y evitar mayor contaminación que pueda afectar a las familias de la zona “los olores son insoportables, los drenajes van directamente al río”.
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ASF reporta anomalías en el gobierno de Jalisco por más de 4 mil 556 mdp Gloria Reza Guadalajara, Jal. (apro)
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n la fiscalización a la cuenta pública 2019 de Jalisco, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) reportó en la tercera entrega anomalías en el gobierno estatal por más de 4 mil 556 millones de pesos. Destaca las inconsistencias encontradas en el rubro de Participaciones Federales a Entidades Federativas, por 4 mil 503 millones 967 mil pesos, al incumplir “la normativa en materia de servicios personales”. También se reportaron observaciones en el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) por 42 millones 945 mil pesos. De acuerdo con la ASF, el gobierno de Jalisco “no reintegró a la Tesorería de la Federación los recursos no comprometidos al 31 de diciembre de 2019 y realizó pagos improcedentes con los recursos del fondo, lo que generó un probable daño a la Hacienda Pública Federal” por 42 millones 945 mil pesos, “que representa el 0.2% de la muestra auditada”. Del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades, las inconsistencias fueron por 664 mil 800 pesos, ya que se pagó por obra no ejecutada, no aplicar sanciones en dos obras atrasadas, ni penas convencionales en una obra que tenía
Luciano Campos Monterrey, NL (apro)
El gobernador Jaime Rodríguez Calderón rechazó inscribirse en la plataforma federal de adultos mayores que recibirán la vacuna contra el covid-19, debido a que considera que esa lista es elaborada con motivos políticos. Así lo afirmó el secretario de Salud del estado, Manuel de la O Cavazos, quien dijo que recientemente preguntó al mandatario de 63 años de edad si se anotaría en la lista nacional de quienes serán inmunizados, y éste le aseguró que no lo haría. “Lo que me dijo (el gobernador) hace unas semanas, cuando vio el tema de la inscripción y la burocracia que existía, dijo: ‘Yo no me voy a inscribir a la plataforma del gobierno federal’, porque lo vio como un tema político. Y me dijo que no se inscribiría para la vacunación de adultos mayores”. En la conferencia de prensa diaria para actualizar las cifras del coronavirus en el estado, De la O reconoció que el sistema se ha mejorado, luego de que inicialmente pedía a las personas su credencial de elector y una fotografía, lo que él cuestionó por su
En la fiscalización a la cuenta pública 2019 de Jalisco, la Auditoría Superior de la Federación reportó en la tercera entrega anomalías en el gobierno estatal por más de 4 mil 556 millones de pesos
defectos y vicios ocultos, así como por pagos en exceso de obra. Del Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad, las faltas administrativas fueron por 8 millones 723 mil pesos. El estado efectuó pagos con fecha posterior a la terminación del plazo de ejecución establecido en dos proyectos, e hizo reintegro extemporáneo de los recursos. Los municipios de San Pedro Tlaquepaque y Zapopan tuvieron observaciones del uso de los recursos del Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, que en conjunto suman 106 millones 928 mil 500 pesos. En San Pedro Tlaquepaque la observación fue por 24 millones 238 mil pesos, al no entregar documentación que compruebe erogaciones, no sustituir una factura cancelada y no contar con contratos en tres adquisiciones. El monto de 82 millones 690 mil pesos corresponde al pago y simulación de la contratación de tres obras, la erogación de recursos por trabajos
adicionales sin contar con los convenios, así como el pago de 42 obras que fueron contratadas en ejercicios anteriores. A Zapopan la ASF le encontró “inobservancias” en el otorgamiento del subsidio para el Fortalecimiento del Desempeño en Materia de Seguridad Pública a los municipios por 1 millón 575 mil pesos, debido a que no entregaron documentación que sustentara el gasto. Al municipio de Guadalajara también le hizo auditoría en este mismo rubro, sin ninguna observación. Por su parte, la Universidad de Guadalajara tiene que explicar el manejo de 6 mil 147 mil 228 mil pesos que se le entregaron del programa Subsidio para Organismos Descentralizados Estatales. La ASF explicó que la casa de estudios debe aclarar los rendimientos financieros generados por dicho monto, “los cuales se transfirieron de la cuenta bancaria receptora en que la Universidad de Guadalajara administró los recursos del U006 a otras cuentas bancarias y de los que no se identificó el destino de los mismos para los fines del subsidio de conformidad con la normativa aplicable”.
El Bronco rechaza inscribirse para recibir vacuna contra covid-19 carga electorera. “Qué bueno que se ha ido perfeccionando, porque el objetivo principal es el paciente, vacunarlo. Tener orden, control, disciplina, y cumplir con toda la estrategia de vacunación, trabajar en equipo”, soltó el funcionario estatal, quien también ha cuestionado la inscripción por tratarse, subrayó, de un trámite politiquero. Desde que inició la pandemia, “El Bronco” ha cuestionado el manejo que ha hecho el presidente Andrés Manuel López Obrador de la crisis epidemiológica, al afirmar que ha repartido recursos para combatirla utilizando criterios políticos, y aseguró que a Nuevo León lo ha tratado con injusticia, al darle menos atención que a otros estados, aunque es de los que más aportan a las arcas federales.
Rechaza NL reapertura de escuelas Nuevo León no permitirá que planteles escolares públicos o priva-
dos reabran prematuramente para clases presenciales, debido a que las condiciones de contagios por covid-19 no lo permiten, afirmó De la O Cavazos, en respuesta a la Asociación Nacional de Escuelas Particulares, que anunció el reinicio de clases, el lunes 1 de marzo, en sus 8 mil planteles afiliados en todo el país. “Vamos a esperarnos. Hoy no es momento de volver a clases presenciales. Si bien hemos conseguido disminuir los contagios y hospitalizaciones, en ocasiones tenemos
muchos casos y en otras ocasiones disminuyen. Vamos a ir considerándolo semana tras semana, viendo el comportamiento epidemiológico, y se tomarán decisiones que permita el consejo de seguridad en Salud, pero en este momento no es conveniente”, afirmó. En cifras acumuladas, este lunes se registraron en la entidad 31 fallecimientos por coronavirus, con lo que suman 8 mil 727, así como 189 contagios, para un acumulado de 164 mil 573.
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Pueblos indígenas exigen reconocimiento para participar en la generación de energía Gloria Leticia Díaz Ciudad de México (apro)
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ntegrantes de organizaciones indígenas, con presencia en 263 comunidades del país, reprocharon al presidente Andrés Manuel López Obrador y al Congreso de la Unión que en la iniciativa de reforma a la Ley de la Industria Eléctrica (LIE) se omita el reconocimiento de los pueblos para participar en la generación de energía, como lo contempla la Constitución. Representantes de 14 pueblos indígenas de los estados de Puebla, San Luis Potosí, Nayarit, Oaxaca, Chiapas, Yucatán y Baja California alertaron que la reforma planteada por el gobierno federal y respaldada por la mayoría legislativa de su partido, Morena, no reconoce el derecho de los pueblos originarios “a participar en el sector energético, especialmente en la generación de energía renovable”. Al celebrar que la reforma se encamina a “la recuperación de la rectoría del Estado sobre el sector” energético, los firmantes exigieron “incorporar una base legal adecuada para que los pueblos indígenas y los núcleos agrarios” ejerzan sus derechos constitucionales contemplados en los artículos 2 y 25 de la Carta Magna. Los firmantes de la petición hicieron un recuento de “los impactos negativos de los megaproyectos energéticos privados” en sus territorios y recordaron que los derechos constitucionales de los pueblos originarios “nunca han sido reflejados en leyes
Arturo Rodríguez Ciudad de México (apro)
Entre recomendar a sus opositores no hacer el ridículo, acusar financiamiento a medios para que ataquen la propuesta de reforma a la ley eléctrica y un renovado “ya chole” que incluyó una expresión de respeto al movimiento feminista, el presidente Andrés Manuel López Obrador mantuvo sus posiciones frente a sus “adversarios” por onceavo día consecutivo. Desde su regreso a las actividades públicas, luego de superar el contagio por covid-19, el mandatario ha destinado amplias referencias y cuestionamientos a sus opositores y a los medios de comunicación que considera conservadores y, la mañanera de este lunes, alcanzó a la Auditoría Superior de la Federación (ASF). Y es que, tras el informe emitido el pasado 20 de febrero, el mandatario reaccionó hoy considerando que el organismo exagera, que tiene sus datos mal y los conminó a aclarar y no hacerle el juego a sus opositores. Luego, se refirió al politólogo, Carlos Elizondo Meyer-Serra, quien habría retomado las observaciones del aero-
Integrantes de organizaciones indígenas reprocharon que en la iniciativa de reforma a la Ley de la Industria Eléctrica se omita el reconocimiento de los pueblos para participar en la generación de energía
mexicanas del sector energético, (sino) diseñadas en función de intereses privados y de grandes empresas”. En tal sentido, solicitaron “iniciar un diálogo para modificar esta omisión y establecer una base legal específica que aplique solamente a proyectos comunitarios con fines sociales, resultado de procesos de libre determinación de pueblos originarios y núcleos agrarios, que respeten los ecosistemas, nuestros territorios y los límites ecológicos”. De acuerdo con los firmantes, cuentan con propuestas concretas que pueden ser incorporadas a la iniciativa de reforma de la LIE impulsada por el presidente López Obrador. Asimismo, recordaron que las comunidades y núcleos agrarios indígenas están “padeciendo las graves consecuencias del cambio climático”,
del que niegan tener responsabilidad y, por el contrario, asumen ser quienes mejor han conservado los ecosistemas, agua y territorio. “Nuestra participación en una transición energética social y democrática reducirá la dependencia creciente del gas de Estados Unidos, fortaleciendo la soberanía energética nacional y la seguridad y confiabilidad del sistema eléctrico”, destacaron los firmantes. De ser considerados como parte de “una transición energética protagonizada por pueblos y comunidades indígenas, por Ejidos y Bienes Comunales”, el mensaje de los legisladores será que “el cambio de la LIE no es contrario a las energías renovables, sino a una privatización encubierta del sistema eléctrico, realizada bajo la excusa del cambio climático”, subrayaron.
La comunicación dirigida a los poderes Ejecutivo y Legislativo fue suscrita por autoridades y organizaciones de los pueblos nahua, tutunaku, náyeri (cora), téenek (huasteco), zapoteco, zoque, mixe, chontal, maya, cucapá, paipai, kilwa, kumial o kumeyaay y cochimí. Entre las organizaciones firmantes destacan: Unión de Cooperativas Tosepan Titataniske, de la Sierra Norte de Puebla, que cuenta con 40 mil socios en 32 comunidades; autoridades tradicionales y de bienes comunales de Mesa del Nayar, de “Jazmín del Coquito”, y la organización comunitaria “En Busca de Nuestras Raíces”, en Mesa del Nayar. También la Coordinadora de Organizaciones Campesinas e Indígenas de la Huasteca Potosina (COCIHP); UMAFOR Istmo Pacífico, organización con 17 núcleos agrarios; autoridades de bienes comunales de Ixtepec, Oaxaca; Asociación Ganadera Local de Ixtepec; Consejo Ciudadano Ixtepecano; Proixt; Comuneros Promotores del Proyecto Eólico Comunitario de Ixtepec; Ejido Río Manzo, en Santo Domingo, Zanatepec, Oaxaca; Centro de Lengua y Cultura Zoque de Chiapas; Ejido de Sacalum; Unidades de Riego de Sacalum; Consejo Maya del Poniente Chikin’ Já, y Consejo Ejidal para el Rescate de los Pueblos Indígenas de Baja California.
AMLO se lanza, otra vez, contra medios, abogados, la ASF y opositores que lo confrontan con feministas puerto cancelado de Texcoco, calificándolo de conservador, recordando que fue consejero de Pemex en el “periodo de mayor corrupción”. En otro momento de la conferencia, se refirió a sus opositores por la campaña “Enciende la luz”, reiterando lo dicho ayer: que la oposición debe realizarse sin hacer el ridículo. Los acusó de pedir “consumir luz, a prender los focos, a encender la luz y a dormir con la luz encendida”. En diferentes oportunidades habló de los gobiernos “neoliberales”, de la forma en que rescataban empresas en tiempos de crisis, de la corrupción y de expresidentes, en particular de Carlos Salinas de Gortari. Además, aseguró que hay empresas con intereses en el sector energético, que están dando dinero a los medios de comunicación par que lo ataquen, en especial, sobre la iniciativa de reforma a la Ley de la Industria Eléctrica. No precisó cuáles medios ni empresas, pero su exposición abundó en descalificaciones
genéricas al respecto. En esto último acentuó sus dichos, por una pregunta sobre glifosato y los defensores de su uso en México, pero en cuya respuesta divagó en el tema eléctrico en los siguientes términos: “Vean la prensa de hoy –yo no la he visto, ni tampoco la de ayer pero no hace falta verla para saber, pero véanla--. Debe estar llena de ataques por la reforma energética. Por los intereses por los que pagan estas campañas ¡imagínense! Si van a dejar de vender la luz a precios elevadísimos ¿cuánto van a dejar de recibir? Porque saqueaban, robaban, por eso la campaña en medios, entregándole dinero a todos los medios con honrosas excepciones para, a periodicazos, querer combatir la reforma”. Luego, amplió sus críticas a los despachos de abogados mexicanos que trabajan para trasnacionales energéticas: “Una vergüenza que abogados mexicanos estén de empleados de empresas extranjeras que quieren seguir saqueando a México. Claro que son libres,
pero ojalá y vayan internalizando que eso es traición a la patria”. Luego regresó al glifosato: “Lo mismo en esto: dinero para medios y dinero para los abogados, los despachos. Despachos y medios ¡pues no!”, exclamó para incluir finalmente en la misma conducta a los ambientalistas. López Obrador aprovechó para revindicar posiciones sobre otros asuntos que ya han sido expuestos, por ejemplo, el fracking que por estos días ha resurgido en el debate público por la emergencia del gas de la semana pasada y siguió acusando a “los conservadores de querer conflictuarlo con el movimiento feminista:
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México presume en la ONU política exterior feminista de la 4T Gabriela Sotomayor Ginebra (apro)
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a violencia contra la mujer está arraigada en sistemas patriarcales, lo que se ha exacerbado con la pandemia, reconoció la subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Cancillería, Martha Delgado. Asimismo, en el foro de Derechos Humanos de Naciones Unidas la funcionaria mexicana presumió “la política exterior feminista” que abandera el gobierno de la 4T. “La pandemia ha exacerbado formas de violencia y discriminación preexistentes, las cuales siguen estando arraigadas en sistemas patriarcales del ámbito político, económico y social, por eso México adoptó hace un año una política exterior feminista’’, dijo Delgado al participar en el segmento de alto nivel del Consejo de Derechos Humanos, que este lunes inició su sesión de manera virtual. En una sala vacía del emblemático Consejo que vela por el goce de derechos humanos en el mundo, Delgado consideró que la “única respuesta efectiva a la pandemia es la que tenga una perspectiva de género, que entienda y responda a la manera diferenciada en que la crisis sanitaria ha afectado a las mujeres y las niñas”. Con esto, añadió, la Cancillería “pone a la vanguardia este tema y somos el primer país del ‘Global South’’ en hacerlo, lo que persigue un doble objetivo: que la perspectiva de género sea central en la política exterior y con ello comenzar el proceso progresivo para su verdadera adopción en sus decisiones públicas dentro del país, y reconocer que el aporte de las mujeres en la política exterior de México es muy importante”. Sin dar detalles sobre la violencia contra la mujer en el interior del país, ni cuántas mujeres en México sufren por ese flagelo, Delgado abundó: “La labor de México en este Consejo ha sido vital para impulsar cambios que
Melisa Carrillo Ciudad de México (apro)
La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) implementará un programa de racionalidad presupuestal para reducir al mínimo sus gastos y generar ahorros. En un comunicado, la institución señaló que la emergencia sanitaria provocó circunstancias extraordinarias que implicaron el redireccionamiento de recursos que no se tenían previstos para adecuar espacios, reforzar el acceso y uso de las tecnologías de la información y comunicación. Ante esta situación, el rector Enrique Graue Wiechers y el presidente del
contribuyen a la transformación de la sociedad mexicana que se han exigido en las urnas para hacer efectivos todos los derechos humanos para todas y todos”. Destacó que en 2020 México presentó tres informes ante órganos de tratados y señaló que se mantuvo un “diálogo fluido” con los procedimientos especiales para atender comunicaciones y programar visitas que estaban acordadas previamente. De igual forma, resaltó la adhesión a cinco importantes instrumentos en materia de derechos humanos, entre los que mencionó la ratificación del Acuerdo de Escazú y el reconocimiento a la Competencia del Comité contra Desapariciones Forzadas para conocer casos individuales, “siendo congruentes con la política de apertura y de apoyo al escrutinio internacional”. Luego reiteró su compromiso con la protección de defensores de derechos humanos y con el acceso de las víctimas a la justicia. En la lista de oradores figuraba el canciller Marcelo Ebrard, y no se explicó el cambio de representante del gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Destacó en la sesión la intervención del secretario general de la ONU, António Guterres; la Alta Comisionada Michelle Bachelet; algunos presidentes como Iván Duque, de Colombia, así como ministros de exteriores de más de un centenar de países que intervendrán en la sesión de alto nivel que tiene lugar del 22 al 25 de febrero, entre ellos de la Unión Europea, China, Costa Rica, Brasil, Chile y Argentina.
Es muy esperada la intervención del secretario de Estado de Estados Unidos, Anthony Blinken, lo que marca el retorno de ese país al foro de Derechos Humanos de la ONU, luego de la salida del gobierno anterior de Donald Trump. Asimismo, la participación del canciller ruso Sergey Lavrov, tras la ola de protestas en su país por la detención del líder opositor Alexey Navalny. El presidente de Colombia dijo que la comunidad internacional “no puede ser indiferente ante los crímenes atroces” cometidos por el régimen de Nicolás Maduro en Venezuela, “que atañen no sólo a sus víctimas sino a toda la humanidad”, y recordó el informe de 443 páginas publicado por la oficina de Bachelet en septiembre de 2020, en el que se acusa a los altos mandos de Venezuela de perpetrar crímenes de lesa humanidad. El informe, recordó Duque, confirmó “el ataque sistemático del régimen contra toda forma de oposición mediante las desapariciones forzadas, las detenciones arbitrarias o las ejecuciones extrajudiciales”. “Confiamos en que la misión permitirá restablecer las responsabilidades que corresponda”, señaló Duque, quien aseguró que Colombia “ha apoyado con fraternidad y solidaridad a los cerca de dos millones de migrantes venezolanos que están en nuestro país huyendo de la tragedia causada por la dictadura de Maduro”. Al tomar la palabra, el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, descartó hablar del informe y achacó la situación humanitaria en el país a las “medidas coercitivas unilaterales” im-
puestas por Estados Unidos y la Unión Europea, que ascienden a 30 mil millones de dólares de activos. Maduro denunció que las sanciones económicas se han incrementado y eso es lo que ha provocado un éxodo de más de 5 millones de personas en los últimos años. Por su parte, el secretario general de la ONU condenó el golpe militar en Myanmar, llamó a restablecer el orden democrático y pidió “intensificar la lucha contra el resurgimiento del neonazismo, de la supremacía blanca y del terrorismo racial y étnico”, y llevar a cabo una acción concertada a escala mundial para poner fin a esta “amenaza grave y creciente”. Más que una amenaza terrorista interna, se está “convirtiendo en una amenaza transnacional”, remarcó Guterres. Al referirse al impacto de la pandemia en los Derechos Humanos, Guterres afirmó que con el covid-19 como pretexto, “las autoridades de algunos países han tomado duras medidas de seguridad y adoptado fuertes medidas para reprimir a las voces disonantes, abolir la mayoría de las libertades fundamentales, silenciar a los medios independientes y obstaculizar el trabajo de las organizaciones no gubernamentales”. Añadió: “Defensores de derechos humanos, periodistas, abogados, activistas e incluso profesionales de la salud han sido objeto de detenciones, procesamientos e intimidaciones y vigilancia por criticar las medidas --o falta de medidas-- tomadas para enfrentar la pandemia”. Además, apuntó, “el acceso a informaciones vitales en ocasiones se ha visto obstaculizado, mientras que la desinformación mortal se ha amplificado, incluso por algunos líderes”. De igual forma, la alta comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, denunció las restricciones ilegítimas a las libertades públicas y el uso excesivo de poderes de emergencia en el contexto de la pandemia.
UNAM implementará programa de racionalidad presupuestal para reducir gastos y generar ahorros Patronato Universitario, Othón Canales Treviño, emitieron un acuerdo en la Gaceta Oficial de la universidad para limitar el gasto para actividades administrativas y de apoyo al mínimo indispensable. Según el acuerdo, a partir de ahora sólo se crearán plazas laborales para la atención de nuevos proyectos académicos o prioritarios; se reducirán los gastos de viáticos y pasajes aéreos para el personal, y se incrementará la realización de actividades docentes, de
investigación y de extensión y difusión cultural, a través de internet y medios digitales. También se limitará el fotocopiado; sólo se autorizarán rehabilitaciones o remodelaciones en aulas, laboratorios y talleres donde se efectúen actividades académicas o de investigación, y no se podrá adquirir mobiliario, equipo, vehículos ni nuevas líneas de telefonía celular. Además, las entidades y dependencias deberán implementar un progra-
ma de ahorro de energía eléctrica y de agua, realizar un análisis del catálogo de bienes, así como conservar y dar mantenimiento a su mobiliario, equipo, bienes informáticos, maquinaria e inmuebles.
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Juzgado ordena detener obras del Tren Maya en municipios de Yucatán Gloria Leticia Díaz Ciudad de México (apro)
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l Poder Judicial de la Federación (PJF) emitió el primer fallo en contra del Tren Maya al resolver la suspensión definitiva para realizar obras nuevas en los municipios de Mérida, Chocholá e Izamal, cuyos habitantes promovieron un amparo en contra de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur), por omisiones detectadas en la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) del megaproyecto. El amparo fue promovido por el colectivo Kanan Derechos Humanos, que en un comunicado precisó: “esta suspensión definitiva es importante, con ello podremos exigir el derecho a la información pública y obtener una sentencia que se pueda materializar”. La suspensión definitiva, que puede ser impugnada por Fonatur y Semarnat, fue emitida por el Juzgado Tercero de Distrito, que desde el 21 de enero había considerado que había elementos para determinar que las poblaciones impactadas por el Tren Maya no habían contado con la información suficiente para poder opinar sobre la MIA, sometida a consulta en julio de 2020, a través de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA). En un comunicado, el colectivo Kanan recordó que en dicha consulta “algunas personas detectaron la omisión de ciertos anexos que se señalaban en la MIA del Proyecto ‘Tren Maya Fase
De la redacción Ciudad de México (apro)
Pese a carecer del aval de las autoridades educativas, la Asociación Nacional de Escuelas Particulares de la República Mexicana (ANPE) anunció la reapertura de 20 mil planteles escolares de todo el país a partir del próximo 1 de marzo. El organismo precisó que esperan el regreso a clases presenciales de al menos 65% del alumnado, desde el nivel preescolar hasta posgrado. Además, reconoció que 2 millones de estudiantes desertaron a raíz del cierre obligado por la pandemia de covid-19. En conferencia de prensa, Alfredo Villar Jiménez, presidente de la ANEP, aseguró que todo estará apegado al estado de derecho, se restablecerán los derechos violados y se garantizará el disfrute de los mismos. De igual manera, sostuvo que se solicitará el apoyo de la Secretaría
El Poder Judicial de la Federación (PJF) emitió el primer fallo en contra del Tren Maya al resolver la suspensión definitiva para realizar obras nuevas en los municipios de Mérida, Chocholá e Izamal, cuyos habitantes promovieron un amparo en contra de Semarnat y Fonatur
1’, pero que no estaban integrados en el expediente a consultar”. Resaltó que el Juzgado Tercero de Distrito resolvió la suspensión definitiva del Tren Maya el viernes 19, ratificando “su decisión inicial de ordenar la detención de ejecuciones de obras nuevas, con la finalidad de mantener el estado de cosas que se guardan al momento en lo que se resuelve el juicio principal”. El amparo será analizado de fondo para emitir una sentencia definitiva, proceso que, de acuerdo con Kanan, será importante si al concluir “detiene el proyecto para evitar daños irreparables a los derechos de todas las personas, específicamente a la participación pública, transparencia activa y medio ambiente sano”. Roberto Sánchez, abogado del colectivo, narró que el amparo se inició
luego de que “personas interesadas de los tres municipios (Mérida, Chocholá e Izamal) acudieron a la delegación estatal de la Semarnat con el fin de revisar la MIA para revisarla, y se dieron cuenta que faltaban algunos de los 20 anexos que están contemplados, entre ellos faltaban algunos sobre protección de cenotes y protección de fauna silvestre, anexos importantes especialmente por el tema del agua”. Cuando los habitantes de los tres municipios acudieron a Kanan, el colectivo identificó “una violación clara a la información pública, en la vertiente de la transparencia activa, que significa que no tienes que acudir a una solicitud de información, sino que la institución la tiene que exponerla”, abundó. Esa falta de información, agregó,
“viola el derecho a la participación pública, porque si no tienes toda la información pública ¿cómo pretenden que puedas aportar observaciones críticas al proyecto? Todo esto se fundamenta en la Constitución, que reconoce estos dos derechos: el de información y de participación pública, pero también las leyes secundarias”. El abogado recordó que la MIA presentada por Fonatur fue aprobada por Semarnat el 30 de noviembre del año pasado y publicada el 3 de diciembre en la Gaceta Ecológica número 45, documento en el que la Semarnat reconoce que habitantes de Yucatán, Campeche, Tabasco y Quintana Roo habían acudido a sus delegaciones en los estados para solicitar información y notificar que faltaban los anexos. “La misma Semarnat dice en la Gaceta que se dio cuenta que faltaban los anexos, que se los solicitó a Fonatur y que la dependencia atribuye la omisión a un error involuntario, pero la consulta de la MIA se realizó en julio, por tanto se violó el derecho a la información y a la participación pública”, puntualizó el abogado. Pese a la resolución judicial, Fonatur podrá continuar realizando obras de mantenimiento de las vías preexistente, porque la suspensión definitiva sólo aplica para las obras nuevas, hasta que el juzgado defina el amparo de fondo.
ANPE anuncia la reapertura de 20 mil planteles escolares privados a partir del 1 de marzo de Educación Pública (SEP), gobernadores y secretarías de educación estatales. Ante la respuesta gubernamental de no abrir las escuelas particulares durante el ciclo escolar 2020-2021, la ANEP declaró que tomarán acciones para la reapertura, siguiendo los protocolos de higiene, y en caso de que quieran aplicarles sanciones, presentarán recursos legales. “No puede haber multas, se tiene que motivar y fundamentar en qué lo están haciendo; el Estado ha estado violando los derechos de la sociedad, sobre todo en materia educativa, y no se dan cuenta que violan el derecho a la salud a través de que hay trastornos emocionales, mentales, de obesidad y de todo tipo en estudiantes”, dijo el directivo.
Asimismo, reveló que buscan un acercamiento con la nueva titular de la SEP, la maestra Delfina Gómez, para que les proporcionen facilidades en la reapertura. “Estamos ahorita en acercamiento tratando de tener un contacto directo con la nueva secretaria de
Educación. No lo podíamos hacer, queríamos que las clases empezaran en febrero, pero no había cambio de secretario, y Esteban Moctezuma era muy cerrado y no quería abrirse para el diálogo y no podríamos llegar a ningún acuerdo”, declaró Alfredo Villar Jiménez.
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Ausentes en foros públicos, legisladores que dictaminarán iniciativa para despenalizar aborto en Quintana Roo Angélica Jocelyn Soto Espinosa Ciudad de México (Cimacnoticias)
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on una baja presencia de legisladores y la ausencia de quienes integran las comisiones que analizarán la iniciativa para despenalizar el aborto en Quintana Roo, continuaron las audiencias públicas previas a la dictaminación en medio de una mayoría de cuestionamientos en contra del derecho a decidir de las mujeres. Desde el pasado 17 y hasta el 19 de febrero del 2021, el Congreso de Quintana Roo llevó a cabo seis audiencias públicas de opinión sobre los Derechos Sexuales y Reproductivos de las Mujeres, las cuales tienen como objetivo que la XVI Legislatura prepare su voto para la dictaminación el próximo 24 de febrero de dos iniciativas en la materia. Durante estas seis audiencias (que pueden consultarse aquí) destacó la poca participación de las y los diputados. En la primera audiencia, con la Red feminista quintanarroense, sólo participaron activamente dos diputadas y un diputado; sólo uno de ellos hizo preguntas. En la segunda audiencia, que recogió las voces de los grupos “provida” y que fue la de mayor participación, participaron cinco legisladores; en el resto de las audiencias se registraron de tres a cinco intervenciones de las y los diputados, ninguno de ellos de las Comisiones de Puntos Constitucionales, Comisión de Justicia, Comisión de Derechos Humanos y ni la Comisión para la Igualdad de Género, que dictaminarán las iniciativas. El diputado más activo durante todas las audiencias fue el presidente de la Comisión de Salud y Asistencia Social, Edgar Humberto Gasca Arceo, de Morena, quien insistió sobre las siguientes preguntas: ¿el cigoto tiene vida con información genética diferente a la madre?, ¿en qué momento de la gestación se forma el corazón? ¿qué pasa con el síndrome pos aborto?, ¿despenalizar el aborto viola el derecho de los varones a ser padres?, ¿los tratados y convenios internacionales en materia de Derechos Humanos son vinculantes para México?, ¿las instituciones reconocen los derechos del “no nacido”?, ¿cuántas mujeres hay actualmente presas en Quintana Roo por abortar? Otras y otros diputados activos fueron la presidenta de la Comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos, la morenista Euterpe Alicia Gutiérrez Valasis; la presidenta de la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico, la panista María Cristina Torres Gómez; y el también morenista diputado Wilbert Alberto Batun Chulim, presidente de la Comisión de Asuntos Municipales, quienes repitieron casi textualmente
las preguntas del diputado Gasca Arceo e hicieron otras parecidas: ¿a los cuántos meses siente dolor el cigoto?, ¿existen políticas públicas para apoyar a las mujeres a superar el síndrome post aborto?, ¿el aborto es un Derecho Humano? El diputado Wilbert Alberto Batun Chulim agregó durante el foro de los grupos autonombrados “provida” que había recibido amenazas por parte de ambos grupos para presionar su voto.
Los argumentos a favor y en contra Entre las panelistas a favor del derecho a decidir participaron la doctora Raffaela Schiavon Ermani, médica gineco obstetra y ex directora de la organización internacional Ipas; abogadas integrantes del Grupo de Información y Reproducción Elegida (GIRE); el doctor Patricio Rodrigo Sanhueza Smith, encargado en 2007 del Programa de Interrupción Legal del Embarazo en la Ciudad de México; así como otras personas defensoras del derecho a decidir en Quintana Roo. Los argumentos de quienes defienden el derecho a decidir de las mujeres estuvieron centrados en que los cigotos no son reconocidos por la ley como personas ni individuos sino hasta su nacimiento viable; que las restricciones legales no reducen el aborto pero sí incrementan su mortalidad; que el aborto por sí mismo no afecta la salud mental de la mujer que lo practica pero sí las condiciones clandestinas e inseguras en las que pueden llegar a hacerlo; y que el aborto no impide que los hombres ejerzan su derecho a reproducirse, ya que pueden tener hijas e hijos con una mujer que sí desee ser madre. Otros argumentos fueron que los máximos tribunales de justicia del país y el Sistema Interamericano de Justicia ya determinaron que el aborto no es inconstitucional y que los derechos que hay que proteger durante un embarazo no son los del feto sino los de la mujer que lo engendra; que los congresos están obligados a garantizar el derecho a la salud de las mujeres a través de servicios seguros y gratuitos para la
interrupción legal del embarazo; que el delito penal del aborto es discriminatorio contra las mujeres porque está basado en el estereotipo de que todas deben ser madres; que desde la reforma en 2011 a la Constitución mexicana, México está obligado a cumplir los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos; y que penalizar el aborto no garantiza ningún derecho sino que lo restringe para las mujeres. Las defensoras del derecho a decidir también señalaron que en Quintana Roo, las víctimas de violación son obligadas por ley a presentar una denuncia penal en un tiempo determinado para acceder a su derecho a la interrupción legal del embarazo, aún cuando eso contradice la Norma Mexicana 046 en la materia; que al penalizar el aborto no sólo se castiga a las mujeres con la cárcel sino también a través de la violencia institucional y el estigma social; y que resulta violatorio de los derechos de las mujeres el hecho de que el Estado no les permita tener autonomía en las decisiones sobre su proyecto de vida. Por su parte, los grupos provida fueron representados por el doctor José Manuel Madrazo Cano, decano de Ciencias de la Salud del Hospital Ángeles de Puebla; la psicóloga Laura Adriana Vidal Lezama, maestra en psicología y educación; el maestro en Derecho constitucional, Marx Rodríguez Montalvo; la doctora en Derecho, Diana Cristal González Obregón; y la abogada Ingrid Tapia, catedrática de Derecho del Instituto Tecnológico de México (ITAM). El grupo “provida” afirmó que cuando las mujeres se practican un aborto, ellas y los hombres experimentan afectaciones a su salud mental por la “pérdida” del feto; sin embargo, las mujeres no identifican inicialmente esta afectación porque “no toman la decisión conscientes” y entran en una etapa de negación. También afirmaron que los fetos son “un pequeño ser humano” desde el primer trimestre de la gestación porque tienen información genética distinta a la madre; que despenalizar al aborto en todo el país no permite reducir la muerte materna por aborto a nivel
nacional; y que “hay estudios que han hablado de que las consecuencias del aborto pueden aumentar el riesgo de uso de drogas en las mujeres, de homicidios, feminicidio, de condiciones de salud mental; y hemos visto que el impacto social es muy importante: a partir de 2007 se ve como una tendencia de aumento de homicidio. Es una lamentable casualidad”, como refirió el doctor Manuel Madrazo Cano. Por su parte, las y los abogados “provida” señalaron que las recomendaciones de la CEDAW en materia de derechos sexuales de las mujeres no son vinculantes para México; que despenalizar el aborto impide que las víctimas de violación accedan a la justicia en contra de sus agresores; y que “los abortos no hacen patria” porque la educación y cultura mexicana es “provida”. La posición de las dependencias y organismos autónomos En estas audiencias también participaron dependencias y organismos locales, como la Comisión de Derechos Humanos del estado, cuyos representantes presentaron opiniones a favor del derecho a decidir ya que “están a favor de la vida, de la vida de las niñas y las mujeres”. En el caso del Poder Judicial y de la Fiscalía General de Justicia evitaron posicionarse a favor o en contra del tema pero aseguraron que cumplirían la legislación que acuerde el Congreso. El coordinador de asesores de la Fiscalía estatal, José Olea Valencia, dijo que actualmente hay “diversas” (sin precisar dato) carpetas de investigación por el delito de aborto pero que en ninguna de ellas se encontraron elementos suficientes para acreditar la posible participación de una mujer en el delito de aborto con las características que la ley señala. Por lo tanto, no hay ninguna vinculación a proceso. Sin embargo, como relató el funcionario, la mayoría de las denuncias que reciben los Ministerios Públicos por este delito son de parte de personal médico que las atiende. Las representantes de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas señalaron que, de acuerdo con los casos que han revisado, el personal médico no se asume como servidor público y hay violaciones a los DH de las mujeres que acuden a los servicios hospitalarios por una urgencia médica, también que hay una discriminación, y confirmó que la no despenalización estaría violentando varios derechos de las mujeres. El Instituto Quintanarroense de la Mujer coincidió en que la penalización del aborto ha tenido el efecto de que el personal médico que atiende a víctimas de violación sexual se niegue a practicar abortos a pesar de que es su derecho, por lo que se pronunció a favor del derecho a decidir.
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MÉXICO Y LOS HERALDOS NEGROS
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e ventila en los medios una morenista iniciativa de ley para controlar las redes sociales y acallar la palabra airada. En el Senado, además, está el dictamen de la Nueva Ley General de Población, vulneradora de valores seculares. Semejan tales leyes: heraldos negros que se suman a la pandemia, a la impostura propagandística para enfrentarla, a los apagones eléctricos por imprevisión y por cancelación en 2019 de proyectos estratégicos de almacenamiento de gas, precisamente para lidiar con emergencias. Los tufos demagógicos y los símbolos que los representan solo encandilan a ingenuos y conducen a naufragios de toda índole. Hay símbolos fecundos que representan valores como los religiosos, los patrios; pero hay otros, burdos, estériles, aptos para masas de arriba y abajo, que expresan: iniquidad, encono, la nada. La nueva Ley General de Población establece, entre otras cosas, que el Estado podrá eliminar barreras culturales e institucionales que impidan la propagación de la ideología antinatalista del Nuevo Orden Mundial de los Rockefeller y Kissinger: un ataque contra la procreación en un país que envejece a diario, contra la familia natural y los padres y madres en materia de educación de los hijos, contra la vida del inocente concebido no nacido y la objeción de conciencia de médicos. La iniciativa de regular las redes y la ley en materia de población, de la mano del militarismo, de la falta de división de poderes y del costoso control eléctrico, ponen en estado de sitio a las libertades y al medio ambiente. Se encamina México a una larga y oscura noche política que ahonda las tragedias sanitaria, económica, social con violencia que aterra. Ello, de no haber un despertar de la nación, de las universidades, sindicatos libres, Iglesia; un sacudimiento de la oposición toda, ciudadana, partidista. Sacudimiento en búsqueda de unidad nacional, hoy rota, con mirada táctica en este 2021, y estratégica en 2024: una utopía, un anhelo. ¿No es lo prioritario, legisladores, integrantes del gobierno, centrase en la pandemia que está matando a veintenas de miles y miles de mexicanos? ¿No les preocupa, o es acaso una premeditada política pública? ¿Tampoco el desabasto de insulina en hospitales públicos que pone en peligro de muerte a millones de niños y adultos diabéticos? ¿Ni tampoco la falta de papel para expedir actas de defunción, ni las colas de féretros en los crematorios?
Mauro Gonzalez-Luna
¿De qué se ríen con tanta frecuencia cuando el país ocupa el primer lugar mundial en tasa de letalidad por covid, 8.7 muertes por cada 100 contagiados, conforme a la Universidad J. Kopkins, al no haber planeación sino escaramuzas? Fórmula de la falta de planeación: sistema de salud pública desbaratado con insumos precarios + ausencia de todo tipo de apoyos suficientes a las empresas del país para salvar empleos + semáforos y cifras irresponsables en manos de políticos y no de científicos serios + .84 % de población total vacunada al menos con una dosis en un México de 126 millones de personas + .08% de población total vacunada con todas las dosis prescritas = a naufragio que está arrojando diariamente a la muerte ¡a más de mil seres humanos en promedio! Solo el realismo, el ver de frente las cosas con verdad para rectificar, pueden salvar a la nación, devolver luz al horizonte. La nación chilena ha vacunado al menos con una dosis al 12.14 % de su población vía una campaña racionalmente diseñada; Brasil, al 2.51%; Israel, al 47.66% (Universidad de Oxford). Ejemplos de proporción de población total vacunada con las dosis prescritas: .26% (557,532 personas) en Brasil; 4.63% (15.47 millones de personas) en E.U., a través de farmacias y otros centros, al 16 de febrero. ¿No es la suya, morenistas, una “existencia de ficción, obliterada, alucinada de espaldas a toda realidad”? Los números desnudan fantasías; candiles en la ONU, oscuridad en casa. ¡Rectifiquen por favor! Una utopía, un anhelo. “Hay golpes en la vida, tan fuertes... ¡Yo no sé! ... Abren zanjas oscuras en el rostro más fiero y en el lomo más fuerte. Serán tal vez los potros de bárbaros Atilas; o los heraldos negros que nos manda la Muerte”: verso de César Vallejo, el poeta auténtico que interpela a Dios como Job. Los pueblos desorientados y los
gobiernos descompuestos padecen manía legislativa, decía Gayo Cornelio Tácito, el historiador romano. Y toda manía es cosa patológica. Manía legislativa y fanatismo van muy seguido de la mano. Otra cosa, legislar con el pensamiento abierto, con mesura y prudencia. Virtud ésta que se opone al hoy con ánimo de futuro. Futuro que “se esfuerza en perforar el presente caduco”. La idea de regular las redes sociales surgió, como muchos ya lo han señalado, al día siguiente de que en Estados Unidos se les pusiera un alto, por parte de los administradores de las redes, a los violentos mensajes del trumpismo. En México, desde las alturas del poder, se puso el grito en el cielo por violarse la supuesta “libertad de expresión” del candidato perdedor que, con su retórica gesticulante, ponía en peligro la verdadera libertad de toda una nación. Librado del juicio político por la complicidad republicana en el Senado, comienzan los juicios reales ante los tribunales de verdad. La iniciativa morena pretende que sea el Estado mexicano el que regule las redes para entonces, controlarlas. Y se trata de un Estado cuasi omnipotente, militarizado, concentrador de poderes, que injuria y no tolera crítica alguna. Regularlas para controlar la libertad de expresión de los ciudadanos, y para evitar que éstos, vía la autorregulación, pongan límites a la palabra del poder cuando éste abusa de ella. La violación de garantías individuales, de derechos, proviene preponderantemente del Estado a través de sus normas y actos injustos, arbitrarios; esa ha sido la tónica histórica; por ello, la ciudadanía interpone a diario amparos, conforme a la Constitución y a los tratados internacionales. Una de las funciones esenciales del derecho es la de poner límites al poder. En la iniciativa de ley para regular las redes, y en el dictamen mencionado, anidan fanatismo y
aliento autoritario. Todo fanatismo político recurre a la astucia para dorar la píldora a la turbamulta que vegeta con impasibilidad suicida a cambio de mendrugos. La astucia del fanatismo radica en “invocar el carácter respetable de las causas que pretende supuestamente servir para imponerles silencio a quienes lo denuncian precisamente a causa de esa impostura”. Aún en países de democracias plenamente consolidadas, con pueblos de conciencia histórica arraigada, la regulación de las redes es motivo de grave alarma por su deriva autoritaria; con más razón en países donde el derecho, la ley, la democracia real, están en entredicho, y donde la conciencia política e histórica, en pañales como regla. Por lo pronto para calmar las aguas, se ha postergado por unos días la presentación de dicha iniciativa de ley. La puesta en escena de la idea de regular las redes, y después, el anuncio de la iniciativa, no se explican sin el aval de las alturas del poder, aunque retóricamente haya deslindes. Ojalá que el México consciente le ponga un alto tanto a dicha iniciativa como al perturbador dictamen en materia de población. Y exija a los legisladores que se centren en lo que apremia y desgarra, la crisis humanitaria, sanitaria y económica; y demande que dejen de trastocar los valores seculares del pueblo mayoritario al que dicen representar. Dedico este artículo con afecto y simpatía a Luis Donaldo Colosio Riojas que dijo magnánimo palabras de perdón hace unos días. También con cordialidad al senador Monreal, a quien conocí en sesiones de la Comisión Permanente allá por los años 1995-96, en un ambiente de acalorados debates sostenidos por Antonio Tenorio Adame y el suscrito, con adversarios políticos panistas y priistas como Juan de Dios Castro, Gabriel Jiménez Remus, Salvador Rocha; deseando rectifique y se centre en lo esencial. P.D. Dio pena ver a secretarios y secretarias de Estado, gobernadores, presidentes de supremas cortes, festejando con entusiasmo, en pleno siglo XXI y en medio de una crisis sin precedentes, el viajar en un avión durante 11 minutos para arribar a un aeropuerto que solo cuenta con el nombre, y el ver que tres aviones comerciales, vacíos, aterrizaran como el primero en una vieja pista militar reencarpetada, después de estar dando vueltas en las cercanías durante tres horas. Siguieron el consejo de ser como niños para entrar en el reino de los cielos políticos. ¡Vaya manera de burlarse del pueblo!
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LA JUSTICIA PENAL Y LOS BIENES CULTURALES
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ostar es una ciudad asentada en el río Neretva, en Bosnia Herzegovina; su desarrollo se inició desde los siglos XV y XVI. En el XIX e inicios del XX perteneció al imperio austrohúngaro, en la frontera con el imperio otomano; una ubicación castrense de importancia cardinal en los Balcanes. Está circundada por casas preotomanas, otomanas, orientales, mediterráneas, turcas y occidentales, lo que es indicativo de su configuración multicultural. Islámicos, católicos romanos, serbios ortodoxos y judíos sefarditas, con sus mezquitas, iglesias y sinagogas, pudieron convivir en esa localidad más de cuatro siglos. En su composición urbana predominaba notablemente el barrio del Puente Viejo (Stari Most), símbolo de la época otomana. El centro histórico y el Stari Most fueron diseñados en 1565 por el conspicuo Mimar Hajrudding (c. 1500-c. 1570) conforme al modelo del célebre arquitecto otomano Sinan Agha (1488/1490-1588). Ambos acabaron siendo destruidos irremisiblemente como consecuencia de la guerra de los Balcanes (19921995) en la década de los noventa del siglo XX; un conflicto que abrió la polémica internacional en diferentes perspectivas. Una de esas vertientes es la relativa a los afanes de limpieza o profilaxis cultural, que está entreverada con la étnica. De esta premisa se infiere que la figura del genocidio se trasponga al ámbito cultural. La cultura tiene un vínculo indisoluble con las poblaciones locales; más aún, es parte de la existencia de los pueblos. Por ello el genocidio cultural adquiere, junto con el étnico, una gran relevancia. Otra de las ópticas de la destrucción del Stari Most es la ponderación de la necesidad militar como excluyente de la responsabilidad criminal.
El andamiaje jurídico
En 1954, en pleno periodo de la Guerra Fría, se aprobó la primera Convención para la Protección de los Bienes Culturales en Caso de Conflicto Armado y su Primer Protocolo (Convención de La Haya), que ante la bipolaridad internacional prevaleciente entonces asignó a cada uno de los Estados parte la responsabilidad de la salvaguarda del patrimonio cultural, sin que se hubiera podido prever alguna autoridad internacional que supervisara su cumplimiento, lo que incontestablemente supuso una gran debilidad. El celo soberano permeó todo el texto de esta convención, pues en la época resultaba inviable cualquier apostilla que lo menguara. De esta manera, su operatividad se hizo depender de la implementación doméstica, lo que empero contradice su pretendida vocación universalista.
Jorge Sánchez Cordero
Otra de sus cortapisas concierne a edificaciones religiosas, circunscrita a aquellas que sean monumentos arquitectónicos, de arte o historia, lo que deja en franco estado de indefensión a mezquitas, iglesias y sinagogas que no califican como tales, como se ha podido testimoniar en nuestro tiempo. El fin del siglo XX se singulariza por acontecimientos como la caída del Muro de Berlín y el colapso de la Unión Soviética, seguidos de una nueva reordenación política caracterizada por la activación de fuerzas centrífugas que, en el caso de los Balcanes, contribuyeron en gran medida a la detonación de la cruenta guerra en la zona. Este evento bélico evidenció la insuficiencia normativa de la Convención de La Haya y obligó a la consecuente aprobación del Segundo Protocolo, en el que se buscó precisar nociones elusivas, que surcaban en la ambigüedad, como la referida a la responsabilidad penal adscrita específicamente a las fuerzas armadas, a la imperativa necesidad militar como uno de sus factores excluyentes y a la aplicabilidad restrictiva de la convención cuando se encuentra presente el elemento de internacionalidad. La mayor puntualidad conceptual del Segundo Protocolo ha derivado empero en un número decreciente de ratificaciones, lo que no es de sorprender. Para contrabalancear esta adversa realidad, la literatura especializada ha especulado sobre si este protocolo forma parte del derecho internacional consuetudinario. En octubre de 2003, ante el arrasamiento ominoso de los Budas de Bamiyán, la UNESCO emitió una declaración relativa a la destrucción intencional del patrimonio cultural, que enriquece el marco normativo internacional y que la literatura especializada considera ya como parte del derecho internacional consuetudinario. La claridad obliga: esta declaración debe ser analizada como una reiteración de los fundamentos del derecho internacional; su peso específico legal es incierto y permanece como una alegoría de la impotencia de la comunidad internacional en lo concerniente a la prevención de la destrucción del patrimonio cultural. Tres son las perspectivas que de-
ben ser consideradas en cualquier análisis sobre el tema: la destrucción intencional del patrimonio cultural como un recurso de la profilaxis cultural, como daño colateral en los conflictos bélicos o como efecto derivado de diversos géneros de daño.
Las controversias
Para juzgar los cruentos crímenes en los Balcanes, entre ellos los de Bosnia-Herzegovina, el Consejo de Seguridad de la ONU creó en 1993 un Tribunal Internacional Penal para la antigua Yugoslavia (ICTY, por sus siglas en inglés); su antecedente es el Tribunal Internacional Militar de Núremberg que sentenció a los nazis después de la Segunda Guerra Mundial. En el umbral del siglo XXI se creó la Corte Penal Internacional (CPI) con el propósito de evitar la constante creación de tribunales ad hoc para dirimir las responsabilidades en torno de eventos bélicos cuyas atrocidades se han vuelto recurrentes. Con ello se evitó que la instalación de la jurisdicción ad hoc dependiera de las condiciones políticas prevalecientes. La CPI tiene facultad empero para juzgar sólo a personas, no a Estados parte. Su jurisdicción se extiende para abordar crímenes contra la humanidad y los relativos a la guerra; puede, asimismo, juzgar exclusivamente a individuos nacionales de los Estados que han ratificado sus estatutos. Los precedentes del ICTY son de gran relevancia para el análisis de la legislación internacional protectora del legado cultural en tiempos de conflictos bélicos. Conforme a sus estatutos, la ICTY era competente para conocer de la requisa, destrucción o daños deliberados a instituciones dedicadas a la religión, filantropía, educación, ciencias y artes, así como a monumentos históricos y obras de arte y de ciencia; hechos que se subsumen en la noción general de transgresiones de las costumbres bélicas. En Bosnia Herzegovina confluyeron diversas partes beligerantes: croatas católicos, islámicos y serbios ortodoxos. Si bien los bosnios católicos eran residentes, estaban subvencionados por Croacia, Estado independiente que pretendía una homogeneización cultural. Ello le dio al conflicto un carácter internacional incontestable, colmado de acciones
enfocadas a la profilaxis étnica, que posibilitó la aplicación de la Convención de La Haya. No obstante, la mayor destrucción fue perpetrada por los bosnios ortodoxos. La historia es conocida: los católicos habían sitiado el barrio antiguo, refugio de los islámicos; el punto de paso era el puente histórico. En sus diferentes resoluciones, el ICTY había dejado en claro que la destrucción de los sitios religiosos y culturales era un crimen de guerra in se, y de inmediato surgió la interrogante de si la destrucción del Stari Most calificaría como tal. En su alegato los católicos croatas sostuvieron que sus actos deliberados de destrucción obedecieron a que el puente histórico era un punto estratégico militar. La perspectiva cultural es diferente, puesto que la destrucción conllevó un claro propósito de limpieza a efecto de obliterar la memoria colectiva y condenarla a un silencio eterno; más grave aún, la aniquilación de todo vestigio de legado cultural colectivo hacía inviable cualquier coexistencia pacífica. Sin embargo, el ICTY determinó que el Stari Most constituía un objetivo militar válido, dado que los bosnios islámicos sitiados lo empleaban como paso natural para proveerse de víveres. Este argumento legitimó la exención de responsabilidad en cuanto a la destrucción del puente, motivada por la imperiosa necesidad castrense. El énfasis es necesario: el tribunal terminó condenando a los croatas católicos, mas no por consideraciones culturales, sino exclusivamente en lo que atañe a la destrucción de objetivos civiles que no se legitiman por una ingente necesidad militar. Este criterio no hace más que evidenciar la enorme dificultad de diferenciar los crímenes en contra del patrimonio cultural respecto de otros crímenes de guerra. El grado de punibilidad por actos de destrucción del patrimonio cultural ha ido in crescendo. El caso Al-Mahdi es uno de los precedentes emblemáticos al respecto ya bajo la autoridad de la CPI, que hizo punible la profanación y destrucción de las tumbas islámicas de Tombuctú, Mali. Al-Mahdi es el primer individuo condenado por la destrucción del patrimonio cultural. La CPI razonó que, si bien un atentado de esta naturaleza es de menor gravedad que uno perpetrado contra civiles, es empero de gravedad significativa (The Prosecutor v. Ahmad Al Faqi Al Mahdi ICC-01/12-01/15). Se ha cuestionado el hecho de que si Al-Mahdi no fuera uno de los líderes de mayor jerarquía en su organización yihadista, eso inexorablemente le hubiera aminorado legitimidad al proceso. Si bien este argumento es debatible, el precedente hace factible la condena de dirigentes destacados.
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SIMULACIONES POLÍTICAS Pablo Gómez
L
a injerencia presidencial en los procesos e l e c t o ra l e s e ra t a n fuerte y directa en México que se prolongaba mucho más lejos que la integración de los órganos comiciales y se inscribía en la designación de candidatos del partido oficial y de otros varios, así como en el financiamiento con recursos públicos y la gestión de privados. En el campo de las formas todo era simulación. El presidente tenía impunidad y las críticas personales en su contra eran escasas y riesgosas. El titular del Ejecutivo acalló y castigó a críticos –periodistas y políticos— con violencia o arbitrariedad y jamás polemizó con sus víctimas. No se informaba sobre la gestión cotidiana del jefe del gobierno, sus orientaciones e instrucciones propiamente gubernativas no eran conocidas. De vez en cuando, el presidente fijaba su opinión o impartía en público alguna orden, generalmente para hacer propaganda de acciones solicitadas o anheladas por algún sector de la sociedad. El llamado primer magistrado de la nación o jefe de las instituciones nacionales expresaba sus opiniones principalmente a través de otros funcionarios, eludía el debate directo. Cuando se veía orillado a decir una cosa, con frecuencia se hacía algo diferente. La hipocresía era forma de ser del comportamiento oficial. Las conferencias de prensa y otras comparecencias del actual presidente de la República son parte de un cambio tan grande de costumbres políticas que han
provocado escándalos, objeciones, odios y fobias enfermizas. Esto es todo un fenómeno. El nivel de debate de Andrés Manuel López Obrador con la llamada gran prensa, las oposiciones y las organizaciones sociales contestatarias sigue siendo alto y fuerte luego de más de dos años de gobierno. En este marco, no podía faltar el conflicto con una mayoría de integrantes del Instituto Nacional Electoral que con frecuencia adopta militancias políticas y enemistades con casi todos los partidos políticos. El INE ha centrado su línea en regular las conferencias de prensa presidenciales y otros discursos que pudieran hacer alusiones de carácter político. La autoridad electoral ha llegado al extremo inaudito de tratar de prohibir frases que no se han dicho aún, es decir, una especie de censura previa, terminantemente prohibida. Pero aquí es peor porque abarca algo desconocido, ya que es sobre lo que el presidente pueda llegar a decir en algún momento. Esa es la censura del mal posible. Es peor si se considera que la norma inventada en el INE iba dirigida a una persona, aunque agregaron de último minuto a los gobernadores como simple simulación. Norma privativa, diría algún jurista de inspiración decimonónica, la cual está expresamente prohibida por la Constitución. Por fortuna, el intento del INE ha sido revocado por el Tribunal Electoral. El punto al que nos lleva todo lo anterior estriba en que la intocable figura presidencial se ha
convertido en la más desafiada y tocada debido a que existe una mayor libertad, pero también a que el presidente está en el debate cotidiano. Se vive en México un momento de gran transición en la forma de hacer política, de tal forma que, del presidente omnímodo y jefe de todo, se tiene un titular del Ejecutivo que sólo jefatura a su gobierno. Mas los gobiernos obedecen a las fuerzas políticas; no salen de la nada ni se apoyan en el aire. La vieja idea de que el presidente de la República era jefe de su partido (y de otros), pero no podía admitirlo públicamente, se debía a que el mandatario usaba al gobierno para beneficio político del mismo. Hoy, la enfermedad del presidencialismo se ha convertido en la agudización de la lucha política, del debate, de la crítica libérrima, aunque también, por desgracia, del insulto, la calumnia y la falsedad. El gobierno se tiene prohibido a sí mismo utilizar recursos públicos en favor de partido alguno, pero las oposiciones miran desvío de fondos hasta en las vacunas que irán hacia toda la población. El nuevo gobierno se encuentra en situación complicada porque está en el debate y tiene que mantener cautela sobre su intervención en aquellos asuntos políticos en los cuales se enfrentan los partidos, excepto, claro está, los más importantes y trascendentes. Esto limita seriamente la acción política de la 4T en su conjunto porque los cambios no se producen con la celeridad que se requiere. Un ejemplo de esto es que las dos cámaras de Congreso no se mueven siempre conforme al mis-
mo diapasón. El Senado tiene sin dictamen 240 proyectos de los diputados y, éstos, 110 de su colegisladora. Además, existe pendiente en el Senado una sentencia de juicio político, que es obligatoria y tiene plazo. Las ausencias de liderazgo no es algo bueno para el funcionamiento del Estado ni para el ejercicio de la llamada democracia representativa, de la que tanto se habla. En los países de sistema parlamentario, el jefe o jefa del partido mayoritario lo es, a la vez, del gobierno. En muchos otros de régimen presidencial, el o la titular del Ejecutivo asume el liderazgo de su partido. En México, aún con toda su historia presidencialista de excesos y corrupciones, las cosas no pueden ser tan diferentes, pues lo que puede estar en cuestión, al mismo tiempo, es la fortaleza del Ejecutivo y la fuerza del partido. Así que pronto tendrá que llegar la hora en que, en el terreno de la relación gobierno-partido, las cosas se hagan con una mayor sinceridad y transparencia, manteniendo la ya vigente prohibición del uso ilícito de recursos públicos y de instrumentos de la gobernanza. El presidente tiene ahora una sola cara. Eso es lo que molesta a las oposiciones y periodistas acostumbrados y beneficiados de la dualidad. Nadie nunca ha creído que a un presidente le puede importar un bledo la lucha política de partidos en la que está inevitablemente inmerso y donde juega un ineludible papel de liderazgo. La simulación no puede ser un instrumento de la vida democrática de un país. Es un obstáculo.
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A
l cuidar el ambiente, no solamente se preserva el hábitat, sino también se procura la salud de
las personas. Un hábitat limpio está íntimamente relacionado con el índice de desarrollo humano de una sociedad. Una sociedad sana y progresista protege el ambiente y hace un uso racional y sustentable de los recursos naturales. Explotar los recursos naturales es parte del desarrollo económico, pero se debe hacer de forma responsable y sustentable, para que esos recursos sean la palanca del progreso sostenido de la entidad. Los recursos naturales no son infinitos. Se agotan si no se cuidan o si se explotan desmesuradamente. La política pública de preservación del ambiente está en marcha desde el inicio del actual sexenio Las autoridades chiapanecas buscan que la preservación y la conservación del ambiente vayan de la mano con la explotación racional y sustentable de los recursos naturales. Así como se aplica la Ley rigurosamente para castigar los delitos contra la ecología, también se dialo-
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EL DIVÁN Sergio Stahl
Proteger el ambiente, tarea de todos
ga con los campesinos y rancheros, para que las quemas agropecuarias cesen de forma voluntaria. Desde el inicio del sexenio, el gobierno local ha tratado de concientizar a la gente del campo, instando a que cuiden el ambiente y preserven los recursos naturales de su entorno. El objetivo es evitar los incendios
forestales, que en la mayoría de los casos son provocados por descuidos humanos. Prevenir y atender el deterioro del ambiente es tarea de todos, no sólo del gobierno. La cultura de la prevención de incendios forestales debe arraigarse en la gente del campo, a fin de evitar
daños patrimoniales enormes. En fin. BALCÓN. El dizque candidato del PVEM a la alcaldía de Tuxtla Gutiérrez, Jorge Martínez Salazar, anda a salto de mata, huyendo de la Ley, cuyos “ sheriffes” lo buscan para detenerlo y presentarlo ante el Ministerio Público de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Chiapas. La Policía Especializada anda a la caza de Jorge Martínez Salazar, cuyo domicilio es vigilado las 24 horas del día. Sobre el dizque candidato a la Presidencia Municipal de Tuxtla Gutiérrez por el Partido Verde Ecologista de México, Jorge Martínez Salazar pesan acusaciones penales por los presuntos delitos de Fraude Específico, Enriquecimiento Ilícito, Usurpación de Identidad, y Falsificación de Documentos. Por lo visto, Jorge Martínez Salazar sí estará en la boleta, pero no la electoral, sino en la boleta de los reos en la cárcel de #ElAmate... Eso es todo. EL DARDO. Jorge Llaven Abarca versus Raúl Bonifaz Mohedano. He ahí el combate político estelar en ciernes por la candidatura de MORENA a la diputación federal del VI distrito electoral de Chiapas.
PATRIARCADO, NEOLIBERALISMO E IMPUNIDAD
E
n nuestro país se ha desatado un gran escándalo sobre el candidato del partido en el poder (Morena) a gobernador de Guerrero, Félix Salgado Macedonio, porque se han acumulado en su contra seis denuncias de delitos sexuales una de las cuales alegó el Fiscal de Guerrero que ya prescribió, además de borracheras, escándalos con la policía, etcétera. Y desde el derecho patriarcal, que no toma en cuenta la voz y el clamor de justicia de las víctimas, la exministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y hoy secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, por cierto, impulsora del Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género, sale a medios a reivindicar la presunción de inocencia, hasta que Salgado Macedonio sea condenado. Y las acusaciones van desde violación, abuso sexual, hasta hostigamiento sexual, abuso de poder; y algunas son militantes del partido Morena. Ha pasado de todo. Yo por lo menos he firmado tres manifiestos dirigidos al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, al presidente del partido, Mario Delgado y a la Comisión de Honestidad y Justicia de Morena. La “Red Feminista Nosotras Tenemos Otros Datos” hizo un video con voces de actrices y feministas titulado “Yo si te
Teresa C. Ulloa Ziáurriz creo #NingunAgresorEnElPoder”. Y también se llamó a una campaña en redes sociales que fue trending topic que le hacía un llamado al presidente de México y que decía: “presidente, Rompa el Pacto”, refiriéndose a romper el pacto patriarcal. La candidatura de Félix Salgado Macedonio ha causado división al interior de Morena, entre quienes lo apoyan y los que están en contra de que represente al partido en las elecciones de este 6 de junio. Incluso un grupo de legisladoras federales de Morena publicaron un comunicado llamando al partido y a la Comisión de Honestidad y Justicia para que se le retire la candidatura. Salgado Macedonio es senador con licencia, y en el Senado se le pidió que renunciara a la candidatura, lo que por supuesto no hizo. Como respuesta, empezó a circular un video de apoyo a Salgado Macedonio donde mujeres de los distintos municipios de Guerrero le brindan su apoyo. Qué triste que usen a las mujeres en sus contiendas políticas y que ellas lo permitan. Yo me pregunto ¿qué pasaría si ellas o sus hijas fueran las víctimas? También ha habido manifestaciones en contra y a favor de Salgado Macedonio en Chilpancingo, Guerrero. Lamentablemente, nuestro presidente, que en su discurso ha reivindicado la honestidad, que ha dicho que su gobierno es el más feminista,
y que es un gobierno paritario, una vez más sale a defender a Salgado Macedonio y achaca las denuncias al período electoral, acusando al feminismo de estar infiltrado por los conservadores, incluso llegó a decir “ya chole”,con el tema de Salgado. Eso representa una falta de sensibilidad y compromiso con las víctimas y con el movimiento feminista. Y lo ha defendido reiteradamente. En días pasados, en la conferencia de prensa “La Mañanera”, el presidente aseguró que había una campaña de linchamiento contra Félix Salgado Macedonio porque estábamos en período electoral. Es más, no ha sido ni una, ni dos, ni tres veces que el presidente López Obrador ha defendido a Salgado Macedonio alegando que el pueblo es sabio y que el pueblo lo apoya. “…Ya, como dicen algunos, ‘ya chole’. Van a hacer una campaña en los medios, en los programas de radio como era antes, crucificando, sentenciando, juzgando, nosotros padecimos eso durante años, ataque tras ataque, cómo no voy a estar desconfiado o a actuar de manera precavida. Se trata de asuntos deli-
cados, sí, pero no callarnos”. Andrés Manuel López Obrador. Ha llegado a tal punto el escándalo, que el actor Diego Luna, simpatizante de la 4ª. Transformación, pidió al presidente Andrés Manuel López Obrador atender las denuncias contra el candidato de Morena a la gubernatura de Guerrero, Félix Salgado Macedonio, quien tiene en su contra múltiples denuncias de abuso sexual. El presidente aseguró que existe una campaña de linchamiento contra el político de Morena. Y Diego Luna le recordó a López Obrador las cifras de violencia contra las mujeres que hay en México. “Aquí donde son tan pocos los casos que llegan a denunciarse, donde según cifras de la Secretaría de Salud, cada 4 minutos violan a una mujer o a una niña con total impunidad. Aquí en el país de los feminicidios…” agregó el actor. Y también le dijo: “Ojalá actuara de forma distinta a quienes antes minimizaron la violencia contra las mujeres en favor de personajes en posiciones de poder. Su opinión sí es importante. #PresidenteRompaElPacto”, insistió. Claro que no faltó quien actuando desde un criterio absolutamente electorero, Movimiento Ciudadano, acudió a presentar a la Cámara de Diputados una solicitud de Juicio Político contra Félix Salgado Macedonio.
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Martes 23 de Febrero de 2021 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
ANÁLISIS A FONDO: PRIMERA CAÍDA DEL PESO Francisco Gómez Maza
• En 2 años del nuevo sexenio se mantuvo estable • Más, así como hay perdedores hay ganadores
E
l miedo de los inversionistas globales a que la inflación y las tasas de interés fueran detonadas por el crecimiento económico mundial, empezó, este inicio de semana (lunes 22 de febrero), a agitar las aguas de los mercados cambiarios. El peso mexicano había sido la moneda mejor posicionada, ya que se había mantenido en equilibrio frente a las principales monedas con las que los mexicanos comercian, particularmente con el dólar estadounidense. Sin embargo, de una semana a otra cambiaron las reglas del juego, y este lunes 22 de febrero la divisa mexicana experimentó una caída poco usual en su historial de dos años para acá. Por supuesto que los efectos negativos de la pandemia de coronavirus tienen aún puntual influencia muy negativa en el ánimo de los inversionistas y de los especuladores tanto que, de acuerdo con los informes de agencias informativas especializadas y expertos financieros, la venta extranjera de bonos M se aceleró la semana pasada, a medida que el rendimiento del bono gubernamental a 10 años subía de cotización. No obstante, como siempre, los beneficios y los perjuicios de la apreciación del dólar frente al peso fueron disímbolos: Quienes comercian, especulando, con el dólar, los especuladores, así como los exportadores o los prestadores de servicios, como el alicaído turismo, obtuvieron ganancias con la apreciación de la moneda estadounidense. Quienes tienen que pagar en dó-
lares, los importadores de bienes y servicios, materias primas, maquinaria y equipo, entre otros productos y servicios, registraron pérdidas porque tuvieron que pagar más pesos por dólar. Los trabajadores mexicanos en el exterior – los migrantes- que ganan en dólares y envían un nada despreciable porcentaje de sus ingresos a sus familiares en México (remesas), tuvieron buenas ganancias por el movimiento alcista de la cotización de la moneda nacional. Este lunes, el peso se habría depreciado poco más del uno por ciento. Tal comportamiento se debió a que aún se percibe en el mercado interbancario una mayor percepción de riesgo local. Mientras, el dólar estadounidense avanzaba en un entorno donde los mercados amanecieron negativos y el rendimiento de los bonos se mantenía al alza, ante la preocupación de que el crecimiento económico global, en particular el estadounidense, detonara una mayor inflación y aumentos de tasas antes de lo previsto. A la par del comportamiento del mercado cambiario, “los mercados de valores comenzaron la presente semana con tono bajista, en Europa, siguiendo la tímida tendencia registrada a finales de la semana pasada en muchos índices de referencia. Las consolidaciones del mercado continúan en casi todas partes, desde Londres hasta Madrid, en medio de un apetito moderado por activos más riesgosos por parte de los inversionistas”, como informó a la prensa internacional Pierre Veyret, analista
técnico de ActivTrades. Una parte clave de la curva de los bonos del Tesoro, la brecha entre los rendimientos a 5 y 30 años, tocó el nivel más alto en más de seis años. De acuerdo con información de Bloomberg, hay indicios reales de presiones de precios para respaldar los movimientos del mercado, cuando las cifras de la semana pasada mostraron un repunte de las ventas minoristas en Estados Unidos y un repunte de los precios en Reino Unido. Ambas naciones se están moviendo rápidamente con sus campañas de vacunación. En el frente energético, Arabia Saudita y Rusia continúan en desacuerdo, mientras se dirigen a una reunión de la OPEP + que está renovando el debate sobre el suministro mundial de petróleo. Se dice que Arabia Saudita prefiere mantener estable la producción, mientras que Rusia quiere continuar con un aumento. Esta situación se suma a la situación en Texas, cuyas autoridades hacen fenomenales esfuerzos para recuperarse de los graves estragos del clima extremo, con caídas de hasta 15 grados bajo cero en zonas geográficas donde el calor es infernal principalmente en primavera y verano. En estas extremas situaciones que se viven en el mundo, es absolutamente natural que cualquier moneda se desestabilice. Y el Banco de México, hasta mucho después del cierre de los mercados, no había dado muestras de salir en apoyo de la liquidez en el mercado para apuntalar la cotización de la moneda nacional. Quizá dé señales hoy martes.
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CMAN
DIARIO
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INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Martes 23 de Febrero de 2021 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 8 | No. 2080 DECLARACIÓN
ASF reporta anomalías en el gobierno de Jalisco por más de 4 mil 556 mdp
REPORTE
Se ubica Chiapas como el cuarto estado con más superficie afectada por incendios
PAG. 6
COMUNICADO
ANPE anuncia la reapertura de 20 mil planteles escolares privados a partir del 1 de marzo PAG. 3
SESIÓN
PAG. 9
INFORME
México presume en la ONU política exterior feminista de la 4T
PAG. 8
En proceso legítimo y transparente, IEPC designó a las y los integrantes de los Consejos Distritales y Municipales A través de un proceso de selección transparente, objetivo y legítimo, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) de Chiapas, aprobó en sesión extraordinaria, la designación de las y los ciudadanos que integrarán los 24 Consejos Distritales y los 123 Consejos Municipales, quienes serán los responsables de la preparación, desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral Local Ordinario 2021, en la entidad.
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UNAM implementará programa de racionalidad presupuestal para reducir gastos y generar ahorros