CMAN
DOXA
EDITORIAL
Chiapas la imagen del caos
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En Chiapas hay una realidad insoslayable: la operación política no está funcionando y no funciona porque hay una falta de talento en los funcionarios, que actúan a partir de sus intereses personales y no a partir de una visión de Estado
Hay una pérdida de legitimidad en la administración de Rutilio Escandón. Esto despierta una efervescencia electoral en grupos políticos. Que proponen actuar con independencia del poder e influencia del gobernador. Lo que significa que puede haber oposición como no sucede en los últimos 20 años.
DIARIO
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CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
EN CHIAPAS
Jueves 29 de Octubre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 8 | No. 2006
ADVERTENCIA
DEMANDA
CNDH alerta sobre riesgos a la vida y la integridad de personas en penal femenil de Tapachula
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) alertó sobre riesgos a la vida e integridad de mujeres privadas de libertad y sus hijos e hijas, y de trabajadores del Centro de Reinserción Social (Cereso) Número 4 en Tapachula Femenil, en Chiapas.
Exigen a AMLO cancelar proyecto de decreto sobre maíz transgénico y uso del glifosato
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VOTACIÓN
Morena y sus aliados en San Lázaro desmantelan el Fondo de Salud
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HOY ESCRIBEN PAG. 3
PALABRAS JJUSTAS Lulú Ovilla
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Se reconoce la decisión de Arquidiócesis de suspender peregrinaciones en Tuxtla
Francisco Gómez Maza
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“CON EL FANGO HASTA LAS RODILLAS”; LOS COSTOS HUNDIDOS DE LA VIOLENCIA Francisco Robles Berlanga
EL DIVÁN
DENUNCIA
Abren proceso “por secuestro de vacunas” contra médicos que se fueron a paro en Chiapas
ANÁLISIS A FONDO: CÓMO SALIR DE LA GRAN CRISIS
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Sergio Stahl
EN LA MIRA
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Héctor Estrada
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NECEDADES DIGITALES EN TIEMPOS DE PANDEMIA Jorge Bravo
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SALVADOR CIENFUEGOS: DE LOS SECRETOS DE UN GENERAL SOBERBIO Elisur Arteaga Nava PAG. 4
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CONTRAPODER PODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Octubre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
EDITORIAL Chiapas la imagen del caos
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n Chiapas hay una realidad insoslayable: la operación política no está funcionando y no funciona porque hay una falta de talento en los funcionarios, que actúan a partir de sus intereses personales y no a partir de una visión de Estado, de la preocupación real por mejorar las condiciones de gobernabilidad y atender las demandas de la población, sin que esto conlleve a un beneficio electoral o a construir redes de complicidad para la obtención del voto, como en realidad sucede en la secretaría de gobierno y en la fiscalía del Estado. En este sentido ni el gobernador ni ninguno de los secretarios del gabinete trabaja en la construcción de políticas públicas, que busquen el bienestar de la población en Chiapas. Rutilio Escandón en tan solo 23 meses de su gestión, ya demostró con creces que a Chiapas le puede ir todavía peor que en los gobiernos anteriores, pues carece de proyectos, no tiene idea de cual
es el papel del Estado, carece de colaboradores, evidencia su falta de conocimientos jurídicos, promueve la corrupción con mayor vehemencia que en los tiempos del PRI y continúa sin asumir compromisos y tomar las decisiones claves para enderezar el barco que se encuentra anegado y con ello prácticamente renunció a las responsabilidades constitucionales que implican gobernar. Diferentes voces le han pedido al gobernador que defina y elabore una política pública que contrarreste la crisis sanitaria y la crisis económica que se avecina. Pero él se mantiene inalterable, no entiende de razones y reproduce la misma práctica de desprecio a Chiapas que sus antecesores, que hicieron de la creencia de que “en Chiapas no pasa nada”, su principal arte de desgobierno sin responsabilidades, a punto tal que Juan Sabines y Manuel Velasco gozan del premio y la protección de la presidencia de la república. Pero nada asegura que Rutilio Escandón corra con la misma suerte. Sobre
todo porque las muertes por la violencia política y el rencor social señalan que en Chiapas todos los días pasan cosas, y los conflictos están a flor de piel, como se puede observar en Chenalhó, en San Juan Chamula, en Tila, en Chilón, en Oxchuc y en El Bosque. El gobierno de Rutilio Escandón montó una farsa en torno a la información que se vierte a diario en boletines por el sector salud, pero esta farsa no es una inocentada, sino una irresponsabilidad que tiene consecuencias graves en la salud y la vida de la población, que por los falsos informes oficiales que señalan que los contagios disminuyeron y el número de fallecidos también, provoca que se relajen las medidas de seguridad y se expone a la población a los riesgos de contagio en el retorno a la nueva normalidad, sobre todo por el repunte de la pandemia. El gobernador no lo percibe, por la corte de aduladores que lo acompañan, pero Chiapas está convertido en la viva imagen del caos.
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CNDH alerta sobre riesgos a la vida y la integridad de personas en penal femenil de Tapachula Gloria Leticia Díaz Ciudad de México (apro)
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a Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) alertó sobre riesgos a la vida e integridad de mujeres privadas de libertad y sus hijos e hijas, y de trabajadores del Centro de Reinserción Social (Cereso) Número 4 en Tapachula Femenil, en Chiapas. El organismo registró daños en el inmueble penitenciario, catalogados como de alto riesgo, durante una supervisión realizada por su Tercera Visitaduría para la elaboración del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria, por lo que emitió medidas cautelares a la Comisaría General de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) del gobierno de Chiapas y al subsecretario de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad del estado, “debido al peligro que corre la integridad física de estas personas por las malas condiciones de infraestructura e insalubridad del inmueble”. La CNDH destacó que, durante una visita a Chiapas, su personal advirtió que el Centro de Reinserción Social de Sentencias Número 4, Tapachula Femenil, “se encuentra catalogado en su infraestructura como un inmueble de alto riesgo, de acuerdo con dictámenes de protección civil, lo que coloca en peligro
De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)
Transportistas concesionarios estatales y federales, señalaron este miércoles en una reunión efectuada en la capital chiapaneca que la última modificación realizada a la Ley de Transporte los ha dejado sin voz ni voto. Derivado de ello se han organizado y creado, el Frente de Defensa del Transporte Federal y Estatal, para reclamar lo que consideran el punto más importante de la demanda, que es la prevalencia de los derechos de aquellos que se han dedicado toda la vida al transporte. Bersaín Miranda Borraz, presidente de la Alianza del Autotransporte Organizado, en representación de los transportistas expresó que, en la Ley de Transportes del Estado de Chiapas, no se tomó en cuenta a este sector que probablemente es el más organizado. “Desaparecen los Consejos Técni-
Visitadores de la CNDH verificaron que el centro de reclusión cuenta con una mujer médica, “que ocupa una plaza de enfermera, y cuando se requiere de apoyo médico se solicita al personal del Cereso 3 ubicado en esa entidad federativa”
inminente la integridad personal, la salud y la vida de las mujeres privadas de la libertad, de las hijas e hijos que viven con ellas y del personal que labora en el interior del mismo”. Entre los daños en el inmueble detectados por el personal del organismo resaltan goteras en distintas áreas, como los baños, filtraciones de agua, cortes de electricidad, moho en las paredes, así como la instalación de tanques de gas en los pasillos y “deficientes condiciones de higiene y deterioro en las estancias, cocina,
coladeras, áreas comunes y un gran número de fauna nociva”. Visitadores de la CNDH verificaron que el centro de reclusión cuenta con una mujer médica, “que ocupa una plaza de enfermera, y cuando se requiere de apoyo médico se solicita al personal del Cereso 3 ubicado en esa entidad federativa”. Los riesgos a la vida e integridad de las mujeres fueron detectados en el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2019, “en que se advirtió que, ante una catástrofe
natural o sismo, se podrían generar daños irreparables en la integridad y en la vida de todas las personas que viven y laboran en el centro penitenciario”, abundó. A través del Diagnóstico, la CNDH instó a las autoridades a “actuar de manera prioritaria, diligente, con oportunidad, con perspectiva de género y conforme el principio de trato humano en su calidad de garantes” de las personas privadas de libertad. Como resultado de la supervisión, este año, el organismo urgió a las autoridades de Chipas a “realizar todas las gestiones y acciones administrativas de manera urgente para reparar las instalaciones del centro penitenciario, y contar con personal médico suficiente y permanente para atender los requerimientos específicos de la población interna”. Finalmente, advirtió que dará seguimiento a la aplicación de las medidas cautelares y recordó a las autoridades competentes que “no podrán alegar cuestiones de falta o insuficiencia de recursos económicos o análogos para atender las peticiones realizadas por la CNDH”.
Modificación a la ley de transporte, deja sin voz ni voto a transportistas cos Consultivos, con lo que se abre la posibilidad para que tomen decisiones tanto empresarios, como instituciones como la Canaco, El Colegio de Arquitectos e Ingenieros”, expresó. “Para ello quitaron los Comités Técnicos de cada municipio con lo que se abre la posibilidad que agrupaciones que no tienen conocimiento, ni relación con el tema de transporte tomen las decisiones”, comentó La interpretación que tienen los transportistas en estos momentos de estas acciones es que se han quedado sin voz ni voto, además de que serán otros sectores los que decidan en el transporte. “Nuestro deseo en esta cuarta transformación, es la inclusión a la nueva ley de transportes e Instalación de los comités consultivos municipales del transporte. Además,
pedimos al gobernador del estado antes de que se dé la publicación en el Diario Oficial de la Federación, exista una verdadera aplicación
irrestricta de la ley de transporte en Chiapas para que sigamos creyendo en las instituciones que imparten justicia”, expresó.
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Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)
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a Secretaria de Salud en Chiapas, abrió el martes un proceso jurídico “por secuestro de vacunas” contra trabajadores de la Subsección XI Villaflores del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud (SNTSSA) quienes mantienen un paro de labores desde hace varios días en la jurisdicción sanitaria de Villaflores y que afecta a seis municipios. Desde el pasado lunes, dijo la Secretaría de Salud estatal, un grupo de trabajadores tomó las instalaciones distritales de manera arbitraria, con lo cual “se impide la distribución y aplicación de biológicos como la anti influenza, entre otros”. Dijo que derivado de la toma de instalaciones de las oficinas del Distrito de Salud número IV (Villaflores) desde el pasado lunes 26 de octubre, a la Secretaría de Salud le preocupa el riesgo de pérdida de las miles de vacunas que han quedado secuestradas y que impiden garantizar el esquema de protección para la población vulnerable por influenza y principalmente por la situación de pandemia por covid-19 que atraviesa el mundo. La dependencia estatal informa que después de llevar a cabo una reunión que fue calificada como asamblea, agremiados de la subsección XI, la cual es representada por Esaú Nanduca Martínez, y perteneciente a la Sección 50 del Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud (SNTSA), determinó sin notificación ni pliego petitorio previo tomar dichas instalaciones, donde se resguardan las vacunas de influenza y demás biológicos que se vienen aplicando a las y los pobladores de los municipios
De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Tribuna)
Elizabeth Hernández Borges, secretaria de Protección Civil de Tuxtla Gutiérrez, destacó la acertada decisión de Monseñor Fabio Martínez Castilla, II Arzobispo de Tuxtla Gutiérrez, quien diera a conocer la suspensión de actividades multitudinarias y a no realizar las tradicionales peregrinaciones, con el propósito de prevenir futuros contagios por COVID-19. “Es una decisión muy responsable por parte de la Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez. En la capital hay mucha voluntad por parte del párroco y del patronato de la iglesia de Guadalupe, sobre todo en la preocupación de frenar la curva de contagio por covid 19”. Elizabeth Hernández Borges, informó que como Sistema Municipal de Protección Civil reforzarán esta decisión acertada por parte de la iglesia, al tiempo de realizar acciones para evitar conglomerados en las fechas tradicionales para los guadalupanos. “Habremos de trabajar en esa misma línea. Vamos a difundir la infor-
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Abren proceso “por secuestro de vacunas” contra médicos que se fueron a paro en Chiapas Desde el pasado lunes, dijo la Secretaría de Salud estatal, un grupo de trabajadores tomó las instalaciones distritales de manera arbitraria, con lo cual “se impide la distribución y aplicación de biológicos como la anti influenza, entre otros”
que competen el Distrito: Villaflores, Villa Corzo, El Parral, La Concordia, Ángel Albino Corzo y Montecristo de Guerrero. Es por ello que, la Secretaria de Salud inició un proceso jurídico, “en estricto apego a las normas establecidas, contra quien o quienes resulten responsables de estos actos que atentan de manera directa y dolosa contra la salud de las y los chiapanecos con la toma de un inmueble que resguarda la red de frío que por normatividad federal debe tenerse para un óptimo sistema de abasto y distribución de vacunas”.
Y aclaró que los servicios que se ofertan a través de las unidades de primer y segundo nivel en esta región, funcionan de manera normal y sin ningún tipo de contratiempo, por lo cual la población puede recibir la atención médica que requiera. En diversos medios, el médico Esau Nanduca Martínez, secretario general subsección 11 Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud (SNTSA), denunció que los trabajadores están cansados del hostigamiento laboral, abuso de autoridad, represión e intimidación por parte de sus jefes, los
directivos de la jurisdicción sanitaria, por lo que decidieron irse a paro indefinido de labores desde el lunes 26 de octubre. Señaló que, en su pliego petitorio, demandan la destitución de: doctor Carlos Díaz Jiménez jefe del Distrito IV, doctora María del Carmen Martínez Aguilar coordinadora de Salud Pública, doctora Ana Liudmina Antonio Coutiño coordinadora de Atención Médica y Bertha Alejandra López Márquez administradora distrital, por ser los responsables del hostigamiento y abusos. “Los trabajadores también denunciamos la falta de medicamentos, insumos, material de curación y equipos de protección para el personal de salud que en estos momentos en que enfrentamos la pandemia del covid-19 son indispensables para realizar nuestra labor en beneficio de la población que demanda los servicios de salud diariamente”, dijo Esaú Nanduca. Ante este paro de labores, el Comité Ejecutivo Seccional manifestó su apoyo y respaldó a la base trabajadora de la Subsección XI Villaflores, que actualmente se encuentran instalados en Asamblea permanente.
Se reconoce la decisión de Arquidiócesis de suspender peregrinaciones en Tuxtla mación para que la ciudadanía sepa que se restringirán estas acciones en este año, priorizando la vida y asumiendo con responsabilidad esta situación para evitar poner en riesgo a la familia”. Señaló que en coordinación con el Sistema Estatal de Protección Civil, se elaborará un Plan específico para la difusión de las medidas preventivas, en colaboración con el patronato y párroco de la iglesia. En el mismo sentido, informó que la secretaría a su cargo, trabaja en el Plan Específico Día de Muertos, mismo que se aplicará en los panteones municipales y ejidales de la capital chiapaneca, destacando que se espera que la ciudadanía actúe responsablemente, tal como lo hiciera durante las celebraciones del Día de las Madres, y del Día del Padre. Por último la Secretaria de Pro-
tección Civil Municipal, exhortó a la población en general a actuar de forma responsable este 1 de noviembre, evitando salir a pedir el tradicional dulce de calabacita; destacando que algunas colonias que realizan eventos masivos gratuitos se han sumado al llamado “Quédate en casa”, cancelando de forma responsable el evento que se realiza cada año.
“No olvidemos que la pandemia aún continúa, por ello es obligatorio respetar y continuar con el uso obligatorio del cubrebocas y la sana distancia; por eso hacemos un llamado a los padres para evitar salir a pedir el dulce de calabacita, para evitar ser una cadena de contagio tanto de quienes salen, como a los demás integrantes de la familia que quedan expuestos”.
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Alfaro activa botón de emergencia por aumento de contagios en Jalisco Gloria Reza Guadalajara, Jal. (apro)
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nte el incremento de contagios por coronavirus, el gobernador Enrique Alfaro activó el botón de emergencia, lo que implica que durante 14 días se suspenden actividades nocturnas a partir de las 19 horas y hasta las 6 de la mañana, y los fines de semana de las 6 horas del sábado hasta el lunes siguiente. La medida aplica para todo el estado, excepto Puerto Vallarta, donde la suspensión de actividades inicia a las 20:30 y termina las 6 de la mañana del día siguiente De acuerdo con el mandatario jalisciense, la decisión se tomó después de que ayer se contabilizaron 201 contagios por cada 100 mil habitantes, es decir, un promedio de 67 infectados por día. De seguir con esa tendencia, el próximo domingo (1 de noviembre) se alcanzarían los 469 casos, con lo que se rompería el límite establecido de los 400 para activar el
La medida aplica para todo el estado, excepto Puerto Vallarta, donde la suspensión de actividades inicia a las 20:30 y termina las 6 de la mañana del día siguiente
botón de emergencia. Todas las empresas deberán suspender de lunes a viernes sus operaciones, excepto servicios médicos, tiendas de abarrotes, de convenien-
cia, gasolineras, taxis (que no sean de plataforma) y funerarias, entre otras. En relación con el transporte público, entre semana funcionará hasta las 20:59 y reanudará a las 5:30,
mientras que los taxis de plataforma podrán prestar servicio a partir de las 5:30 hasta las 19:59. El fin de semana no podrán funcionar, excepto los taxis convencionales. La autoridad aseguró que se garantizará el servicio de transporte público para las personas que laboren en hospitales, farmacias, seguridad pública, gasolineras, servicios de telecomunicaciones, de agua o de energía. También habrá tarifas “solidarias”, que van desde los 35 hasta los 160 pesos, dependiendo de la zona de traslado. El secretario de Salud, Fernando Petersen, mencionó que, en una revisión de 237 casos positivos, elegidos de forma aleatoria en seis jurisdicciones sanitarias, se identificó que 30% de los contagios se debieron a las reuniones familiares en casa.
Localizan 59 cuerpos en finca ubicada en Salvatierra, Guanajuato Verónica Espinosa Salvatierra, Gto., (apro)
Los cuerpos de 59 personas fueron encontrados dentro de una finca en el Barrio de San Juan de este municipio, en una intervención de la Comisión Nacional de Búsqueda, la Comisión estatal y la Fiscalía General del Estado, a solicitud de familiares de personas desaparecidas en el estado. Se trata del hallazgo más numeroso hasta ahora registrado en los procesos de búsqueda que iniciaron apenas en mayo de este año por autoridades y colectivos en el territorio estatal. En el sitio todavía no termina la búsqueda y hay datos positivos de que podría encontrarse a más personas, informó la titular de la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB), Karla Quintana Osuna, en una conferencia de prensa ofrecida la tarde del miércoles en Salvatierra. “Siendo esta una noticia muy grave, dolorosa para Salvatierra, para Guanajuato, para el país, desde la Comisión Nacional de Búsqueda vamos a hablar con la verdad, no vamos a ocultar lo que está pasando. Estamos hablando de este sitio donde hay decenas, hasta ahora 59 personas, al menos 59 familias están esperando”, remarcó Quintana Osuna. Este sitio de hallazgos se ubica en una zona urbanizada, en una finca a plena calle en este municipio ubicado al sur del estado, a unos 39 kilómetros de Celaya. “¿Nadie se dio cuenta de que estaban
llevando los cuerpos?, ¿qué se ha investigado?”, preguntó una reportera de The Washington Post a la fiscal de derechos humanos de la Fiscalía general de justicia del estado, Zucé Hernández, presente en la conferencia de prensa.
La funcionaria de la FGE respondió: “Precisamente con estos hallazgos vamos a trabajar; se hará lo que es la investigación, y quien resulte responsable, haremos lo necesario para llevar a estas personas ante un juzgado. Ahorita lo más importante es la identificación, el procesamiento del lugar, el procesamiento de datos... es seguro que será una investigación seria, profunda, y tendremos resultados, ese es el compromiso. - ¿Ninguna pista?- insistió la reportera del medio estadunidense. “Ni un dato que tenga a la mano. Yo tengo que guardar el sigilo de la investigación. Eso es muy importante, el sigilo de la investigación”, fue la respuesta de la fiscal de derechos humanos. La comisionada federal Karla Quintana y el comisionado estatal Héctor Díaz Ezquerra explicaron que, a partir de un dato obtenido por familiares de personas desaparecidas, se agendó y planeó una búsqueda en un predio conocido como Rancho Nuevo, o más popularmente Barrio de San Juan. En un lapso de ocho días que llevan trabajando en el lugar con peritos de ambas comisiones y la posterior incorporación del personal de la FGE,
en el sitio se hicieron 52 excavaciones hasta este miércoles, en las cuales se han recuperado 59 cuerpos humanos, de hombres y mujeres (de ellas entre 10 y 15). Muchos de estos cuerpos corresponden a personas muy jóvenes, varios adolescentes, aunque las condiciones e identidades deberán ser corroboradas con los trabajos periciales de la Fiscalía general del estado. De mayo a la fecha, sólo en las búsquedas efectuadas por colectivos y autoridades se han encontrado sitios con hallazgos de restos humanos y cuerpos en Uriangato, Villagrán, Irapuato y Salvatierra. “No buscamos culpables, queremos paz”: familias Karla Quintana explicó que hace unas dos semanas se recibió el reporte de diversas fosas clandestinas en Salvatierra a través de una familia, por lo que se decidió acordar un plan de búsqueda y que la CNB se hizo cargo del solicitar el resguardo para familiares y personal a la Guardia Nacional y al Ejército Mexicano. “Tenemos aún más posibles puntos positivos, por lo cual seguiremos trabajando aquí hasta que hayamos terminado. Queremos manifestar nuestra preocupación sobre este triste y terrible hallazgo, pero queremos informar a la sociedad que vamos a seguir trabajando de manera conjunta, y hacer esto público también por la seguridad de las familias y del personal que está trabajando en el sitio”, agregó la comisionada
nacional. En tanto, la fiscal en derechos humanos de la FGE Zucé Hernández presumió que el edificio de Servicios de Investigación Científica recientemente inaugurado por el Embajador de Estados Unidos en México, Christopher Landau, y que se encuentra en el complejo central de la Fiscalía general guanajuatense “es donde vamos a conjuntar capital humano, esfuerzos, tecnología de punta, es de lo mejor que tiene Guanajuato ahorita; sí tenemos todo lo necesario para trabajar”. Al final de la conferencia, Karla Quintana y Héctor Díaz leyeron mensajes de los colectivos que participan en la búsqueda en este sitio de hallazgos en Salvatierra, los cuales refirieron que en los primeros días de estas labores sólo estaban participando dos peritos y dos agentes de investigación de la FGE. “No queremos que pasen más meses, también las familias queremos paz. Pedimos que participen las autoridades estatales y federales por seguridad de las familias. No buscamos culpables, queremos paz en nuestro estado de Guanajuato”.
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“En las calles seguimos respirando el mismo miedo”: presentan documental “Primera Caravana contra los feminicidios en Ecatepec Aline Espinosa Gutierrez Ciudad de México. (Cimacnoticias)
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México es un país feminicida, donde asesinan a 10 mujeres al día. De todo el país, Ecatepec, Estado de México, es el peor sitio para ser mujeres. Entre 2015 y 2020 existieron al menos 52 feminicidios. La mayoría (de los casos están) manchados con impunidad (por el) actuar de las autoridades”, Así inicia el documental “Primera Caravana contra los Feminicidios en Ecatepec, Edomex”. Este documental fue grabado el 6 de octubre de 2019. Ese mismo día, quienes integran la Red y las colectivas se trasladaron a cuatro lugares de Ecatepec donde fueron encontrados los cuerpos de mujeres y niñas asesinadas para nombrarlas, explicaron en conferencia virtual, integrantes de la Red Denuncia Feminicidios Estado de México, y de colectivas feministas. Durante la presentación comentaron que este material muestra el esfuerzo de las familias por buscar justicia para sus hijas, hermanas, madres y vecinas con el fin de reivindicar las memorias de estas mujeres que siempre serán vidas con sueños y no cifras. Explicaron que esta primera caravana realizada en octubre del año pasado, es un acto político que desea cuestionar el papel de las autoridades, la forma en cómo se les arrebata la vida a las mujeres y niñas, y eliminar los juicios que culpan a las víctimas de su asesinato sólo por usar
De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
A 6 meses de la entrada en vigor de la Ley de Amnistía no se tiene dato alguno de personas que hayan sido beneficiadas, es decir, hay discrecionalidad y opacidad, denunciaron organizaciones civiles. Agrupaciones como Asilegal, Equis Justicia para las Mujeres, Intersecta y el Grupo de Información en Reproducción Elegida, entre otras, alertaron de la falta de certeza sobre cómo está trabajando la Comisión encargada de analizar y dictaminar los expedientes de personas privadas de la libertad que buscan obtener la amnistía. En un comunicado conjunto expusieron que desde la sesión inaugural de la Comisión—que se realizó el 23 de junio de 2020—, se desconoce el número de veces que ha sesionado, el número exacto de solicitudes que han recibido y si es que ha resuelto alguna, así como los lineamientos bajo los cuales se llevaron a cabo dichas sesiones
un tipo de ropa o salir a divertirse. Ejemplo de ello es el caso de Angélica y Karla, de 41 y 16 años de edad, quienes eran madres e hija y fueron víctimas de violencia sexual, torturadas y asesinadas cuando volvían de un evento musical, motivo por el cual la sociedad y autoridades las culparon de su muerte y desestimaron el caso sólo porque ellas ejercieron su derecho a divertirse. “No se olviden de mi mamá y de mi hermana. A mí me sigue doliendo mucho como si fuera ayer. Yo sólo quiero justicia para ellas. Al menor de edad sólo le dieron 4 años y estoy en espera de la sentencia de los otros dos. No se olviden de ellas”, dijo Angélica Estévez, familiar de Angélica y Karla al participar en la conferencia. En Ecatepec las autoridades no responden a las necesidades pese a que en reiteradas ocasiones han hecho saber que la mayor problemática que enfrentan es la violencia feminicida, la falta de infraestructura, y la nula capacitación en perspectiva de género de los impartidores de justicia.
“Sigue siendo real que Ecatepec es el peor lugar para ser mujer, y además muchas no tenemos los recursos para alzar una denuncia. Parte de esta caravana es resignificar la muerte y la vida en este país asesino y feminicida”, agregó Maga Soberantes de la colectiva “Mujeres de la Periferia para la Periferia”. Explicaron que la caravana es un trabajo de diversas colectivas y sociedad civil en el que existe una organización previa, ya que en cada parada (lugar donde fueron asesinadas las mujeres) hay un performance que promueve la reflexión y rescata las historias de cada mujer. Estas acciones, aclararon, son desarrolladas por las integrantes de las colectivas “Mujeres de la Periferia para la Periferia” y “Trabajadoras de México” junto con personas de la Red con el fin de unir muchas voces para tejer redes de ayuda, romper el silencio e impulsar que la violencia contra las mujeres deje de ser normalizada. “Todo el tiempo las autoridades mandan mensajes validando lo que le pasa a las mujeres. Las mujeres
están todo el tiempo reconstruyendo esos mensajes para decir que no, que ellas ejercieron su derecho al esparcimiento. Día a día es tener que decirle al mundo entero que no vamos a seguir siendo válidos los discursos que por mucho tiempo les sirvieron”, expresó Laura Camacho de “Mujeres de la Periferia para la Periferia”. Las caravanas, dijeron, son conductos por los cuales las y los familiares de las víctimas pueden liberar un poco de la rabia y hartazgo que tienen de las negligencias de las autoridades. “El activismo también tiene que ser esperanzador” concluyeron. Cuatro paradas para reivindicar la memoria La primera parada “Yo vengo a ofrecer mi corazón” fue en la colonia Vistahermosa, Ecatepec, donde vivía Samantha, niña de 2 años de edad asesinada a golpes por su padrastro el 17 de junio de 2019. La segunda parada “Mi triste despedida” fue la colonia Jardines de Morelos, Ecatepec, lugar donde Angélica y Karla, madre e hija, fueron interceptadas por tres sujetos que las torturaron y asesinaron el 20 de abril de 2019. En estas primeras tomas el documental muestra cómo la población junto a las colectivas emprendieron marchas para exigir justicia y en cada uno de los sitios donde las familias encontraron a sus hijas, madres y hermanas, leyeron poemas, realizaron danzas, expresaron algunas palabras y cantaron para recordar que esas mujeres eran vidas que nunca serán cifras.
Se desconoce número de personas beneficiadas por Ley de Amnistía a 6 meses de entrar en vigor (en caso de que hayan ocurrido). El 18 de junio de 2020 se publicó el Acuerdo por el que se crea la Comisión de Amnistía, el cual establece que será integrada por la Secretaría de Gobernación (Segob), quien la preside, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, la Secretaría de Bienestar, el Instituto Nacional de las Mujeres y el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. De acuerdo con el Segundo Informe de Gobierno que la Segob envió al Congreso, se ha realizado el análisis y dictaminación de 956 expedientes de personas privadas de la libertad para determinar si pueden obtener la amnistía. Sin embargo, el 15 de octubre la secretaria Olga Sánchez Cordero, al comparecer ante la Cámara de Diputados informó otro dato. Allí dijo que
se tenían 744 solicitudes, de las cuales 57 son de personas indígenas; 615, que corresponden al 82 por ciento son de hombres y 127 (17 por ciento), de mujeres. Sin embargo, no se sabe cuántas solicitudes fueron aceptadas. Ante la falta de información, las organizaciones aseguraron que es particularmente grave que a la fecha no se tenga el dato de las personas que han sido beneficiarias de la amnistía y, agregaron que a solicitud expresa de Equis Justicia para las Mujeres para acceder a dicha información, la Oficina de Presidencia se declaró incompetente para atender dicha petición. En este contexto llamaron a garantizar los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad, entre ellos el derecho a la salud, a la vida y a la integridad, particularmente en el contexto de crisis sanitaria al considerar
que de acuerdo con el Mecanismo de Monitoreo Nacional por COVID-19 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), al 20 de octubre de 2020 había 2 mil 635 personas encarceladas contagiadas de COVID-19 y 231 decesos. Por otro lado, señalaron que lejos de reducirse, la población penitenciaria ha ido al alza, y además las reformas constitucionales que amplían el catálogo de delitos de prisión preventiva oficiosa facilitan el encarcelamiento de personas.
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INE emite convocatoria para candidatos independientes a diputados en 2021 Carina García Ciudad de México (apro)
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l Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó y emitió la convocatoria para los ciudadanos que busquen ser candidatos independientes a diputados federales en las elecciones del 6 de junio de 2021, quienes deberán recabar apoyos durante 60 días. Aquellos que busquen una postulación sin el respaldo de un partido no podrán exceder un gasto de 143 mil 211 pesos en sus tareas, y deberán someterse a las reglas de fiscalización, por lo que deberán registrar una Asociación Civil dada de alta ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), y una cuenta bancaria. La convocatoria se publicará este jueves 29, por lo que del 30 de octubre al 1 de diciembre quienes aspiren a una candidatura independiente deberán informar su intención ante la Vocalía Ejecutiva de la Junta Distrital correspondiente y tendrán hasta el 30 de enero para reunir sus respaldos, al menos el 2% de la lista nominal de electores correspondiente a su distrito. Como cada uno tiene cifras de población diversas, el número de firmas varía. Por ejemplo, el que más apoyos requerirá será aquel que aspire a ser candidato por el distrito 7 de Nuevo León, ya que deberá reunir 8 mil 403 firmas en por lo menos 158 secciones electorales. En cambio, quien busque candidatura independiente por el distrito 4 de San Luis Potosí tendrá un umbral de firmas menor, de 4 mil 822. Para reunir las firmas deberán usar la aplicación informática creada por el INE, obtener fotografía viva del ciudadanía y original de la credencial de elector. Sólo en 283 municipios
Noé Zavaleta Xalapa, Ver. (apro)
Integrantes del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) bloquearon esta noche tramos carreteros de Acayucan, Minatitlán y Coatzacoalcos, en respuesta a las recientes detenciones de sicarios y el cateo de casas de seguridad en el sur de Veracruz. Comandos del CJNG incendiaron un autobús en la terminal de autobuses de segunda clase de Acayucan, aventaron bombas Molotov al interior de una tienda Waldos y quemaron automóviles y camionetas en la carretera que va de ese municipio a Minatitlán, para inhibir el paso de particulares que transitan entre estas dos localidades. Ante tales hechos, habitantes de Acayucan declararon “toque de que-
A través de su cuenta de Twitter la Guardia Nacional informó que la Fiscalía General de la República (FGR) realizó la investigación correspondiente y “encontró elementos que hacen suponer la culpabilidad de algunos elementos de nuestra institución”
con muy alto grado de marginación (Conapo 2015) se podrá exceptuar el uso de la APP. El rebase de topes, la recepción de recursos de personas morales o contratación de propaganda en radio y televisión anulará cualquier candidatura independiente. En breve el INE establecerá un protocolo de sanidad que deberán observar los auxiliares que recaben apoyos. En su sesión de este miércoles, el INE aprobó diversos acuerdos rumbo a la elección de 2021. Entre ellos, se emitieron los Lineamientos para que los partidos políticos nacionales prevengan, atiendan, sancionen, reparen y erradiquen la violencia política. Estos, conocidos como la “3 de 3 contra la violencia contra la mujer”, establecen que no se otorgará el registro a candidatos federales que adeuden o sean morosos en su pago de pensión alimenticia, tengan antecedentes de violencia de género, sexual o familiar.
Además, se estableció la obligación a todos los partidos y coaliciones a que destinen al menos 40% de su financiamiento de campaña a las candidatas mujeres. En otro punto, el INE aprobó que en las elecciones federales de 2021 cada uno de los candidatos a diputados federales de mayoría podrá gastar en campaña un tope de hasta 1 millón 648 mil 189 pesos. Para el periodo de precampañas, cada aspirante al cargo podría erogar, en la búsqueda de la candidatura, un tope máximo de 286 mil 422 pesos, según el documento.
Consulta popular El Consejo General del INE formalizó su solicitud de recursos adicionales a la Cámara de Diputados por 1 mil 499 millones 392 mil pesos para organizar y concretar la consulta popular sobre investigación de responsabilidades de actores del pasado. Para honorarios del personal --21 mil 441 personas que coadyuvarán
en la instalación de casillas-- se dedicarán 378 millones 683 mil pesos; para gastos de campo de personal eventual, 126.8 millones de pesos, y 31.5 millones para que funcionen los consejos distritales y locales del INE en todo el país, además de 98.8 millones de pesos para operación, dietas y apoyo financiero a consejeros locales y distritales. Sólo para evitar contagios de covid-19 se gastarán 6.4 millones de pesos, y para materiales electorales 139.9 millones de pesos. Así, en total el INE solicitó para 2021 recursos totales por 21 mil 962 millones de pesos. Revés a Polevnsky El INE respondió negativamente a una consulta de la ahora exsecretaria general de Morena, Yeidckol Polevnsky, quien planteó regresar al cargo de secretaria en funciones de presidenta, dado que ha concluido la presidencia provisional de Alfonso Ramírez Cuéllar, de cuatro meses. Estableció que ambos mandatos avalados por el Congreso de Morena, realizado el 26 de enero, han fenecido. El representante de Morena ante el INE, diputado Alejandro Viedma, dijo que tras la tercera encuesta abierta que ganaron Mario Delgado y Citlalli Hernández, se llegó al final de una larga y tortuosa ruta interna “producto de la falta de voluntad o entendimiento político” de diversos actores de ese partido y “que nos llevó a la parálisis. Este calvario ha llegado a su fin, es hora de dar la vuelta a la página”, subrayó.
CJNG bloquea tres municipios de Veracruz e incendia autos, camionetas y un autobús da” desde las redes sociales y exhortaron a la población a no salir porque el crimen organizado –subrayaron-se ha apoderado de la ciudad. Esta mañana el titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), Hugo Gutiérrez Maldonado, aseguró que se reforzarían los operativos policiacos en Coatzacoalcos y otros municipios del sur de Veracruz, y enfatizó que era necesaria la cooperación de la ciudadanía para denunciar ilícitos. En 2018 y 2019, el CJNG realizó bloqueos y atacó comandancias de policías municipales en el sur de Veracruz, en “respuesta” --habrían dicho en comunicados y narcoman-
tas-- a los operativos policíacos orquestados para desmantelar narcoranchos y casas de seguridad.
Hasta el momento no se reportan pérdidas humanas, sólo cuantiosos daños materiales.
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Morena y sus aliados en San Lázaro desmantelan el Fondo de Salud Alejandro Caballero Ciudad de México (apro)
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on apenas cuatro votos por arriba del quórum requerido y sobre el tiempo permitido, la mayoría de Morena y aliados en San Lázaro lograron aprobar que 33 mil millones del Fondo de Salud para el Bienestar puedan ser transferidos a la Tesorería Federal (Tesofe). La votación se logró con 242 votos a favor, siete en contra y tres abstenciones, para un total de 255 sufragios, conseguidos mientras la presidenta de la Mesa Directiva, la priista Dulce María Sauri Riancho, pedía a la secretaria cerrar los tableros de votación. El bloque opositor, conformado por legisladores del PAN, PRI, MC y PRD se abstuvieron de votar, apostando a que la mayoría morenista no alcanzaría el mínimo de 251 votos para oficializar el quórum, pero esta ocasión les falló la estrategia. De hecho, reclamaron que los votos definitorios se lograron luego de agotados los cinco minutos reglamentarios y presentaron un escrito ante el Comité de Quejas de San Lázaro en contra de la secretaria y diputada de Morena, Guadalupe Díaz Avilez, quien se habría demorado en cerrar las votaciones permitiendo que se rebasaran los 250 sufragios.
Agresiones verbales Como en sesiones anteriores, los ánimos subieron de tono y las agresiones verbales también, por lo que, una vez aprobado el dictamen en lo general, Sauri Riancho se vio obligada a decretar un receso mientras los reclamos opositores y el regocijo de la mayoría impedían iniciar la discusión en lo
Melisa Carrillo Ciudad de México (apro)
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) ordenó a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) informar cuáles son las carreteras más afectadas por robos y asaltos en el país. El asunto llegó al pleno del Inai, luego de que la SSPC se declaró incompetente para responder a un ciudadano que solicitó conocer las autopistas más afectadas por robos y asaltos en transporte público, de carga y particular en tramos carreteros, puentes y zonas de jurisdicción federal, de enero a agosto de 2020. Durante su ponencia, el comisionado Javier Acuña Llamas señaló que esta información debería ser un insumo básico para conocer las zonas con mayor incidencia de delitos, e
particular de las decenas de reservas inscritas por los derrotados. Ante la suspensión temporal de la sesión, los legisladores del PT tomaron la tribuna para evitar que la oposición lo hiciera, aunque unos minutos después se retiraron. Reanudados los trabajos camarales, el diputado de Morena, Cayetano García desde su curul festinó la aprobación del polémico dictamen. “La derecha se metió un autogol. La derecha apostó a no votar y no votó. Se picaron el ojo”. Sauri Riancho, apegada al reglamento cortó la intervención del legislador guerrerense. A continuación se desahogaron a lo largo de poco más de tres horas y media las reservas opositoras. Todas, incluida una presentada por una diputada de Morena fueron desechadas. El dictamen aprobado en lo general y particular que modifica y adiciona los artículos 77 Bis y 77 Bis 29 de la Ley General de Salud fue remitido al Senado. Los polémicos cambios aprobados señalan lo siguiente: El Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) instruirá a la institución fiduciaria del Fondo de Salud para el
Bienestar para que, a más tardar el 1 de abril de 2021, concentre en la Tesofe la cantidad de hasta 33 mil millones de pesos del patrimonio de ese fideicomiso, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables. Señala que, con esta modificación, el derecho a la salud no corre peligro; al contrario, se fortalece, pues permitirá usar los recursos excedentes del Fondo en acciones a favor de la salud. Con lo aprobado, “se preservarán los recursos requeridos para la atención de aquellas enfermedades cuyo costo puede terminar con el patrimonio de una familia promedio, denominadas catastróficas, e incluso generar una reserva muy por encima de los requerimientos anuales para cumplir ese propósito”. También, se consigue, de acuerdo con el dictamen, “evitar el efecto acumulativo ilimitado de recursos de origen presupuestal en el Fondo, que hoy impide el redireccionamiento de miles de millones de pesos que permanecen en sus cuentas para destinarlos específicamente a la atención de la pandemia”. Dicho documento resalta que no se suprime el Fondo de Salud para el Bienestar, sino que éste se preserva en
los términos actuales; que no se reducen los recursos presupuestales que por ley deben destinársele cada año y que no se eliminan ni se restringen los tres destinos actuales en que deben aplicarse los recursos del Fondo. Esos tres destinos son: enfermedades que provocan gastos catastróficos; necesidades de infraestructura y el abasto y distribución de medicamentos y otros insumos, además del acceso a exámenes clínicos. En sus intervenciones, los diputados del PAN, PRI, MC y PRD aseguraron que con el dictamen aprobado se cancelaba el Fondo de Salud para el Bienestar, que se quedaban en la indefensión los niños, niñas y mujeres de este país que padecen cáncer y otras enfermedades crónicas, como el VIH-Sida. Los legisladores pidieron una y otra vez en sus turnos en tribuna que Morena y sus aliados etiquetaran a la compra de la vacuna contra el covid-19 y en general a requerimientos del sector salud, los 33 mil millones de pesos de que podrá disponer el gobierno federal. “Si los etiquetan los apoyamos”, le expresaron a la mayoría morenista que no atendió su petición. De hecho, aseguraron que si los 33 mil millones de pesos los querían usar para el sector salud no había necesidad de trasladarlos a ningún lado, porque eran recursos que tenían disponibles en el fondo. Al no hacerlo, consideraron que dichos recursos serán usados de manera discrecional por la 4T “en los caprichos” del presidente Andrés Manuel López Obrador. La oposición llamó asesinos a los legisladores de Morena y aliados porque con la aprobación del dictamen “estarán provocando la muerte de miles de mexicanos”.
SSPC debe informar sobre carreteras más afectadas por robos y asaltos en México incluso podría servir para desarrollar aplicaciones que permitan identificar los tramos más peligrosos. Asimismo, destacó que la dependencia “debe tener esos informes, porque tiene programas y proyectos específicos para cuidar de la sociedad, sobre todo en fechas vacacionales”, y comentó: “decir que no tiene esta información es tanto como confesar que no ha hecho sus tareas”. La ponencia del Inai advirtió que la SSPC cuenta con unidades administrativas que podrían conocer los datos solicitados, como la unidad de información, infraestructura informática y vinculación tecnológica; la unidad de prevención de la violencia y el delito, y la dirección general de planeación
estratégica para la prevención. Por otra parte, comentó que la secretaría realiza el programa “Plan Carreteras Seguras”, para combatir el robo a autotransporte de carga y
pasajeros, en coordinación con el sector público y privado. Por lo tanto, revocó la respuesta de la SSPC y le instruyó a buscar y entregar la información.
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Exigen a AMLO cancelar proyecto de decreto sobre maíz transgénico y uso del glifosato Mathieu Tourliere Ciudad de México (apro)
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ás de 200 organizaciones y personalidades involucradas en la defensa del campo y el ambiente urgieron hoy el presidente Andrés Manuel López Obrador a cancelar un proyecto de decreto presidencial enviado por la Secretaría de Agricultura (Sader), que volvería a abrir la puerta al maíz transgénico y mantendría el uso del glifosato en México. En una carta abierta al mandatario, los firmantes –entre ellos Greenpeace, la campaña Sin Maíz No Hay País o la Alianza por la Salud Alimentaria-acusan a Julio Scherer Ibarra y a Víctor Villalobos Arámbula, respectivos titulares de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Nacional y de la Sader, de enviar una propuesta de decreto que viola las promesas de campaña de López Obrador, pues éste siempre sostuvo que prohibiría el uso del maíz transgénico y eliminaría poco a poco el glifosato, el polémico herbicida del gigante Monsanto. De acuerdo con las organizaciones, el pasado viernes 23 Scherer y Villalobos enviaron la propuesta de decreto a la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), que instruye a
Mathieu Tourliere Ciudad de México (apro)
En las revisiones de las cuentas públicas que realizó durante los gobiernos de Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) emitió 23 mil pliegos de observaciones; de ellas, pudo confirmar irregularidades en solamente una décima parte, que derivaron en apenas mil 4 denuncias, las cuales desembocaron en tan solo 22 sentencias... 12 de las cuales están todavía en amparo, señaló un informe de México Evalúa y el Tecnológico de Monterrey. El próximo viernes, la ASF entregará un primer paquete de informes sobre la Cuenta Pública 2019, correspondiente al primer año de administración de Andrés Manuel López Obrador, y para ese año el número de auditorías planeado por el organismo fiscalizador es menor en un 29% al de 2018, según el informe. Aparte, el 70% del monto que la ASF auditará para 2019 trata del gasto federalizado, es decir, sobre el uso que los gobiernos estatales y locales hicieron con los recursos que les envió el gobierno federal, observó Eduardo Bojórquez, director de la organización Transparencia Mexicana. La ASF debía entregar su primer paquete de informes en junio pasado, pospuso la entrega a octubre
De acuerdo con las organizaciones, el pasado viernes 23 Scherer y Villalobos enviaron la propuesta de decreto a la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), que instruye a las autoridades competentes a seguir analizando permisos para la siembra de maíz transgénico
las autoridades competentes a seguir analizando permisos para la siembra de maíz transgénico. “Lo exhortamos de manera urgente para que el decreto Scherer-Villalobos sea retirado de la Conamer y se reelabore la propuesta acorde con sus promesas”, plantea la carta, y recuerda
que el mandatario “pidió confianza y que estaría pendiente del desempeño del titular de la Sader respecto a su posición a favor de los transgénicos”. Añade: “Le hacemos un llamado urgente para que le pida explicaciones a su secretario de Agricultura y al Consejero Jurídico de la Presidencia,
que buscan sorprender y traicionar su confianza impidiendo que cumpla su palabra en el sentido de que en su gobierno no habrá maíz transgénico y que de manera progresiva se prohibirá el uso de glifosato hasta su eliminación total en 2024”. Según Greenpeace y Sin Maíz no Hay País, se trata del tercer intento de la Sader para aprobar un decreto que abriría la puerta al maíz transgénico; en junio y agosto, la dependencia trató de pasar textos similares, pero tuvo que dar marcha atrás, entre otras cosas, debido a la oposición de la Secretará de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), entonces dirigida por Víctor Toledo. El pasado 31 de agosto, Toledo renunció a su cargo público, días después de filtrarse un audio en el que el exfuncionario se quejaba de las “contradicciones brutales” que existen dentro del gabinete de López Obrador, y criticaba, entre otros, a Villalobos por su oposición a la agroecología y su defensa de la agroindustria.
Solo 12 de 1004 denuncias por cuenta pública de Calderón y Peña derivaron en sentencia debido a la pandemia de covid-19, y todavía no se sabe cuáles de las mil 365 auditorías contempladas para la revisión de 2019 se publicarán. La ASF se dio a la tarea de revisar algunas de ellas. Revisarán el cumplimiento de los principales programas y proyectos del gobierno actual, como el Tren Maya, los programas de Bienestar, el Aeropuerto de Santa Lucía, el Corredor Interoceánico, o la gestión financiera del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado. De este total, la ASF contempló nueve auditorías forenses, a través de las cuales revisará la contratación de los “servidores de la nación” en la Secretaría de Bienestar, los programas Jóvenes Construyendo el Futuro y las Becas para el Bienestar Benito Juárez, así como las gestiones de la Secretaría de Cultura, de la Comisión Nacional del Deporte (Conade) y del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). Durante la presentación del informe “La ASF y la fiscalización en tiempos de mayoría”, Marco Fernández, investigador en México Evalúa, sostuvo que en los últimos 20 años se han realizado 19 mil 419 auditorías, que generaron más de 150 mil
acciones de la ASF, sobre un monto total de más de 2 billones de pesos, pero el organismo fiscalizador solo logró recuperaciones por un 10.9%. Aparte, el investigador señaló incoherencias en la gestión de las auditorías, pues la ASF documentó irregularidades en temas de gran relevancia como los contratos del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) o la adquisición de Grupo Fertinal, pero en los años posteriores no llevó a cabo auditorías forenses para ir más allá de la observación superficial. Durante la presentación del informe, académicos y activistas recalcaron que la ASF es un pilar fundamental del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), impulsado durante el sexenio de Peña Nieto con el objetivo anunciado de articular diversas agencias del Estado mexicano para combatir la corrupción. Sin embargo, insistieron en que el gobierno de López Obrador tiene paralizado al SNA, el cual aún no opera como debería. “Está muriendo de inanición el SNA (…) parece que hay voluntad de que esto no camine”, deploró el diputado Mario Alberto Rodríguez, integrante de la Comi-
sión de Vigilancia de la ASF. Según Bojórquez, la parálisis del SNA es una muestra que “las mayorías políticas se imponen, y que la razón política está encima de la razón de Estado”. Tras recalcar, cautelosamente, que “no buscamos sabotear” la labor de la ASF, Arturo Sánchez Gutiérrez, director de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública en el Tecnológico de Monterrey recalcó: “la ASF no le pertenece a nadie, le pertenece a los mexicanos y a la Cámara de Diputados”. Y advirtió: “vamos a ver este viernes qué definiciones y qué aciertos logra esta auditoría”. “Hay un contexto político importante, es relevante en virtud de que esta administración ha sido muy prolija en su discurso contra la corrupción. Rendir cuentas no resulta fácil, y combatir integralmente a la corrupción no resulta fácil”, abundó.
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SALVADOR CIENFUEGOS: DE LOS SECRETOS DE UN GENERAL SOBERBIO Elisur Arteaga Nava
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a aprehensión del general Salvador Cienfuegos en Los Ángeles, California, puso sobre aviso a muchos militares, algunas autoridades y uno que otro exfuncionario se mostraron preocupados. No es para menos. Está de por medio la detención de un general de división y exsecretario de Defensa, jefe máximo del Ejército mexicano. Trascendió que se le acusa, entre otros delitos, de transporte, distribución de drogas y lavado de dinero (El Universal, viernes 16 de octubre de 2020). Parto del supuesto de que el detenido es inocente. Pudiera tratarse de una acusación falsa de los grandes capos por no haber logrado su protección o colaboración. Más nos vale que así sea. La presunción de inocencia no lo pone a salvo de un pecado; no llega a delito, el de la soberbia. Hasta ahora nadie había llegado a tanto atrevimiento. En México, el Ejército y sus jefes son intocables. Se les considera que están al margen de las leyes. El fuero militar, como sinónimo de impunidad, existe. Se benefician de él, preferentemente, los altos mandos. La captura del general Cienfuegos sorprendió a Andrés Manuel López Obrador al estar corriendo entre tercera base y home; no le dio tiempo a pisar la almohadilla. Le marcaron out. Inicialmente reconoció que no sabía de la investigación; pasadas las horas cambió de opinión. Ese general era famoso por su soberbia. Siendo aún secretario de Defensa se atrevió a cuestionar en público la viabilidad del aeropuerto de Santa Lucia, en contra de la opinión del futuro jefe máximo del Ejército, el actual presidente de la República. Otro ejemplo no ha sido recordado; es un detalle importante: al tomarse una foto con el entonces secretario de Marina, se atrevió a ordenarle cambiar de lugar, como si fuera su inferior. Durante seis años fue secretario de Defensa; idéntico periodo al de sus antecesores. Ningún presidente de la República civil se ha atrevido a solicitar la renuncia de un secretario de Defensa. Les tiemblan las rodillas. La aprehensión puso de manifiesto algo: exceso de confianza del general Cienfuegos, muchas deficiencias del sistema político mexicano y delicadas imputaciones contra gobiernos pasados. Los comentaristas han aludido a los motivos de la aprehensión y a lo relacionado con ello. No se han referido al hecho de que en México
no existe un servicio de inteligencia independiente, efectivo y confiable. Hay más errores. Los morenistas, incluyendo a su jefe, por ignorantes e irresponsables, han cometido errores imperdonables: Eliminaron las barreras que una larga experiencia y un prolongado ejercicio del poder habían aconsejado e implementado para contener a los militares y ponerlos bajo las órdenes de la autoridad civil. Quitaron los candados que ataban a un monstruo irritable, incontrolable y ahora, al parecer, insaciable. Suprimieron la Guardia Nacional; ésta, en teoría, era instrumento civil que debía funcionar como un contrapeso al Ejército regular y sus abusos. Ahora es parte y depende de la Secretaría de Defensa. Dieron más poder a quien debieron debilitar. Se eliminó el Estado Mayor Presidencial/Guardias Presidenciales, que funcionaba de manera independiente de la Secretaría de Defensa Nacional, dependía directamente del presidente de la República y que, llegado el caso, a decir de don Adolfo Ruiz Cortines, tenía un poder de fuego que superaba por el doble al que en su tiempo tenía todo el Ejército. Esto, a no dudarlo, era un elemento de control sobre los altos jefes del Ejército y un freno a sus ambiciones de poder o de riqueza. Confiaron a las fuerzas armadas labores que salen de su ámbito ordinario de acción y, con ello, se les expuso a mayor corrupción. No fueron los morenistas, y sí los priistas y panistas, los que admitieron y reiteraron la práctica de permitir al secretario de Defensa saliente proponer al presidente electo una terna para elegir a su sucesor, en violación de la facultad que tiene de nombrarlos libremente (artículo 89, fracción II constitucional). No fortalecer a la Secretaría de Marina, que ha demostrado ser más impermeable a los requerimientos
de la delincuencia organizada. Y el error más grave: no contar con un servicio de inteligencia independiente de las fuerzas armadas, capaz de recabar información tanto de civiles como de militares. De unos años a la fecha, la labor de inteligencia se ha confiado a las fuerzas armadas. Ellas enderezan su acción sobre los particulares. Obvio, no se vigilan a sí mismos y, mucho menos, a los altos mandos. Hay excepciones, en ellas las acciones se enderezan contra quienes cayeron en desgracia o sobre aquellos que sirven de chivos expiatorios. En un sistema como el mexicano, en el que prevalece el espíritu de grupo, que raya en complicidad, una inteligencia dirigida a sí mismo es inoperante e inviable. La función investigadora confiada a la Fiscalía General de la República es limitada; está referida, preferentemente, a los ilícitos en que incurren los particulares. La Secretaría de la Función Pública endereza su acción a los manejos indebidos de fondos y recursos púbicos en que pudieran incurrir los servidores públicos. En teoría están bajo su supervisión quienes forman parte de la Secretaría de Defensa Nacional. En este rubro, su acción ha sido limitada y, por sus auditorías, que yo sepa, hasta ahora no se ha consignado a ningún militar. México requiere de una DEA o algo parecido, que funcione en forma independiente cuando menos de las fuerzas armadas y de la Fiscalía General de la República. Crear esa dependencia implica graves riesgos, sobre todo para la libertad y seguridad de la ciudadanía. Habría que ponderar sus ventajas e inconvenientes. En los Estados Unidos de América, Allan Dulles, jefe de la CIA, se llegó a considerar independiente y fue tanta su soberbia que llegó a enfrentarse a los presidentes de esa nación e, incluso, se habla de que hasta los chantajeaba con base en la infor-
mación que tenía. La creación de la dependencia urge y no debe ser sometida a consulta. Ante la falta de un a institución independiente y eficaz, por lo pronto, habría que pensar en algún sistema para recabar información. Se me ocurre una “boca de la verdad” como la había en la antigua Roma. Como se recordará, en ella, en forma anónima, se hacía del conocimiento de las autoridades la comisión de ilícitos para ser investigados por ellas. La otra solución sería instalar buzones, como el de la Santa Inquisición, en los que, de la misma manera, se hagan del conocimiento los ilícitos y hechos irregulares. Los nuevos sistemas de información no requieren de un papel escrito. En todo caso, lo importante es que quien reciba y maneje la información sea una autoridad independiente. El acentuado militarismo, fenómeno que no se había visto desde los tiempos del presidente Elías Calles, impide cualquier labor de inteligencia sobre las fuerzas armadas. Estamos ante un problema que no tiene solución en el nivel interno. Para nuestra seguridad frente al crimen organizado, persecución y castigo de los delincuentes, sobre todo los organizados, seguiremos dependiendo de la DEA, de los fiscales y de los jueces norteamericanos. De la delincuencia desorganizada más o menos ya estamos aprendiendo a defendernos. Enrique Peña Nieto debe de estar que no lo calienta ni el sol. Le doy un consejo: ni de broma se le ocurra ir a Disneylandia, que está en California, ni a Orlando, que está en Florida. En la primera, para no hacerle compañía al general Cienfuegos, y en la segunda, por aquello de los ciclones. Sería mucha mala suerte para AMLO y sus morenos que los norteamericanos, sin consulta popular, lo detuvieran y enjuiciaran. Esperemos que, durante su permanencia en prisión, el general Cienfuegos tome, entre otros, un curso de humildad y otro de inglés. El cultivo de esa virtud le hará más llevadera su estancia en ese retiro espiritual forzado; y el aprendizaje de ese idioma le ayudará a entender, cuando menos, de qué se le acusa. Respecto de ambos aprendizajes, que no haga caso del viejo dicho español: “moro viejo no es buen cristiano” o su variante “moro viejo no aprende idiomas”. En una de esas aprende a ser humilde y a hablar inglés.
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NECEDADES DIGITALES EN TIEMPOS DE PANDEMIA Jorge Bravo
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ay dos cosas que ya sabíamos que iban a ocurrir: el repunte (todavía falta el rebrote) de casos de coronavirus en México y que el gobierno de la Cuarta Transformación buscaría obtener ingresos por cualquier vía. En ambos casos la economía digital puede ser una alternativa para reactivar la economía. En ambas situaciones la 4T optó por castigar al sector digital. La pandemia y su larguísima cuarentena generó una economía de confinamiento. La única forma de que las actividades productivas siguieran avanzando era a través de internet. El confinamiento conectado ya era de por sí suficientemente excluyente, porque 30% de la población o 40 millones de mexicanos no tenían acceso a la conectividad, o los trabajos informales los obligaba a salir y ponerse en riesgo. Aún así no había alternativa: había que trabajar y estudiar y entretenernos en casa. Ya sabíamos que no estábamos preparados para enfrentar la pandemia, pero es inaudito que sigamos sin estarlo. Han transcurrido ocho meses de pandemia, casi 1 millón de contagios, casi 90 mil muertos oficiales, 30 millones de estudiantes recibiendo pésimos contenidos educativos por la televisión abierta y la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional de la Presidencia de la República no ha planteado un plan emergente para acelerar la digitalización de México. Sabemos que faltan semanas, quizá meses de confinamiento, y que la vacuna todavía tardará en
desarrollarse, producirse, distribuirse y aplicarse a la población. Durante ese tiempo la población seguirá confinada y requerirá estar equipada con tecnología y conectada a internet. Según la consultora NDP, debido a la pandemia de enero a agosto de 2020 las ventas de laptops y computadoras de escritorio crecieron 53% y 14%, respectivamente, cuando ese mercado venía declinando. En su afán de obtener ingresos adicionales que resuelvan los gastos extraordinarios que ha tenido por el covid-19, el gobierno ha tomado medidas tan impopulares como irracionales. Desapareció la Subsecretaría de Comunicaciones responsable de la política pública de inclusión digital. Sí, cuando más conectados necesitamos estar y cuanto más urgente es una política digital para que la población acceda a servicios de telecomunicaciones, a la 4T se le ocurre salir con la guadaña y desaparecer subsecretarías. La 4T y Morena en el Congreso también optaron por eliminar los fideicomisos. No es que no debieran revisarse las reglas de operación de esos instrumentos financieros, sino que con un hacha le quita dinerito a artistas, creadores, investigadores, científicos y muchos más de forma indiscriminada. México tiene una de las penetraciones de telefonía móvil más bajas de América Latina: apenas 93% (sólo por arriba de Venezuela y Cuba con 72 y 47%, respectivamente), cuando países como Costa Rica tiene 170 dispositivos por cada 100 habitantes o Chile con una teledensidad de 134%. La Secretaría de Hacienda
piensa que es una buena idea incrementar el costo por el uso del espectro radioeléctrico, en lugar de estimular una mayor cobertura y adopción de tecnologías y servicios móviles que permita una mayor recaudación por el consumo de servicios de telecomunicaciones. En la revisión de la iniciativa de la Ley Federal de Derechos, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados ajustó a la inflación las cuotas para la banda de 800 MHz, donde se encuentran usuarios móviles 3G. A diferencia de la exorbitante iniciativa de Hacienda, la propuesta de los diputados es que el pago por los derechos para esa banda de cobertura nacional se incremente 7% de la inflación para 2021. No es un triunfo, sino la clásica estrategia de incrementar mucho el precio del espectro para que sólo quede en un aumento “razonable”. Tal y como la ajustaron los diputados, la banda de 800 MHz preserva las cuotas que ya han puesto en aprietos a varios operadores de telecomunicaciones, al grado de preferir devolver las frecuencias que pagar los elevados derechos espectrales. No hay cambio ni mejoría, sólo no es exorbitante como lo había propuesto Hacienda. Tan es así que los diputados no han tocado los derechos por el uso de la banda de 600 MHz que se licitará en 2021 ni el costo de la banda de 3.5 GHz. Ambas frecuencias son idóneas para el futuro despliegue de las redes móviles de quinta generación (5G). La banda de 600 MHz es para cobertura y la de 3.5 GHz para capacidad en ciudades den-
samente pobladas. El costo de ambas bandas que prevalece en la iniciativa hacendaria (aún intocada por los legisladores) sigue siendo restrictivo para la inversión y el despliegue de las redes de nueva generación. La Secretaría de Hacienda ya logró que a partir de junio de 2020 las plataformas y servicios digitales residentes en el extranjero paguen impuestos, pero ahora quiere bloquear las aplicaciones y sus servicios si incurren en omisiones fiscales. Si las apps no se inscriben ante el Registro Federal de Contribuyentes, no designan a un representante legal, si no tienen un domicilio en México o no pagan el IVA y el ISR, se bloqueará el acceso a internet a sus servicios. Sí, el mejor mecanismo de control que encontró Hacienda mientras estamos confinados en casa utilizando cada vez más aplicaciones, plataformas y servicios digitales es bloquearlos si no cumplen con sus obligaciones fiscales. La medida claramente atenta contra la libertad de expresión y contra los derechos fundamentales de acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación, a la cultura, la educación, la salud y una internet abierta. A la imperiosa necesidad del gobierno de obtener recursos fiscales se suman un conjunto de acciones contra uno de los sectores que más ha ayudado a la población y a muchos negocios a enfrentar el confinamiento desde los hogares y el trabajo remoto, y que más podría contribuir a la recuperación en las inciertas semanas o meses de pandemia que aún nos faltan.
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na forma de colaborar con el personal del sector salud de Chiapas es mediante la disciplina social, gracias a la cual la entidad tiene el menor índice de ocupación hospitalaria con casos de #COVID19 en todo el país, con apenas el tres por ciento. Así lo informó el mandatario estatal Rutilio Escandón Cadenas, a la vez de mostrarse satisfecho de la participación del personal del sector salud de la entidad de los tres órdenes de gobierno, durante la Primera Feria Estatal del Empleo “Juventud de Corazón”. Ante los jóvenes empresarios emprendedores y trabajadores reunidos en el hemiciclo a Juárez en la sede del Congreso del Estado, Rutilio Escandón Cadenas reiteró que en Chiapas hay talento y emprendimiento en su juventud que se están sumando a consolidar el progreso del estado. En Chiapas está más que demostrado que la unidad ha permitido vencer los grandes retos: desde fenómenos naturales hasta la pandemia. Aquí se ha topado con la disciplina social y con estrategias que salen al encuentro de las personas afectadas hasta sus mismos domicilios.
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a aprobación de la nueva Ley de Movilidad y Transportes en Chiapas parece haber revivido “muertos”. Y es que, de un sólo plumazo, la nueva legislación borró de los órganos encargados de la toma de decisiones a las organizaciones transportistas que por años habían participado en el “reparto” de concesiones, así como en las mesas de negociación relacionadas con los aumentos tarifarios y los proyectos de modernización al sector. La reacción inmediata de agrupaciones transportistas advierte lo que se podría convertirse en un nuevo conflicto, orquestado desde las mentes maquiavélicas de sus conocidos líderes. Tras su detención durante el gobierno de Manuel Velasco Coello, Bersaín Miranda Borraz ha reaparecido en la escena con una versión pública menos retadora, pero igual de mañosa en el fondo. ¿Pero cuál es el argumento central de la inconformidad con la nueva ley Movilidad y Transportes? De acuerdo a los propios transportistas, en voz de Miranda Borraz, el principal descontento tiene que ver con la desaparición de los Comités Técnicos Consultivos donde las organizaciones y líderes transportistas tenían importante participación. Y es que, con la nueva legislación, el órgano regulador interno abrió sus puertas a la participación de organismos ciudadanos
CONTRAPODER PODER EN CHIAPAS
EL DIVÁN Sergio Stahl
Disciplina social
Por ello, la conjunción de esfuerzo entre los jóvenes empresarios y la juventud trabajadora chiapaneca hace vislumbrar un futuro prometedor, porque con emprendimiento y resiliencia se puede llegar muy lejos. A pesar de la pobreza económica
de la entidad, la gente responde con creces al llamado de los especialistas y autoridades para el autocuidado de la salud y por eso la baja ocupación hospitalaria por casos de #COVID19, a pesar de tener 125 municipios y miles de comunidades
EN LA MIRA Héctor Estrada
El nuevo berrinche de las mafias transportistas en Chiapas
como los colegios y asociaciones de especialistas en materia de desarrollo urbano y movilidad, pero eliminó la participación de los consejos consultivos municipales integrados mayoritariamente por concesionarios y “empresarios” del transporte público de cada región de la entidad chiapaneca. “Eran comités consultivos que daban transparencia a procesos
como el otorgamiento de concesiones (…) ahora, sin los concesionarios transportistas en los órganos reguladores, es como si los vecinos tomaran decisiones sobre nuestras propias casas”, aseguraron los líderes del transporte público en Chiapas durante la reunión informativa de este miércoles. El argumento parece tan con-
dispersas. El trabajo preventivo es fundamental para poder alcanzar los niveles mínimos de contagio que tiene Chipas el #COVID19, por lo que el gobernador instó a los jóvenes a celebrar las próximas festividades de Todo Santos en casa, sin acudir a grandes concentraciones y conservando la sana distancia aun dentro del hogar. Por enésima vez, el mandatario chiapaneco exhortó a la población a no confiarse y en la medida que se eviten las aglomeraciones se aplaca el virus, que puede contagiar a los seres más queridos. Un solo infectado es capaz de contaminar, involuntariamente, a muchísimas personas y a partir de ahí aumentar el número de contagios, que aquí en Chiapas está controlado y así debe permanecer. Ese es el reto y el objetivo de la sociedad y las autoridades, fundamentalmente del personal del sector salud. Para alcanzar la meta de tener las cifras más bajas de contaminación y muertos del país por el #COVID19 se ha requerido de un seguimiento puntual de caso por caso de los enfermos por parte del Consejo de Salud de Chiapas, el cual atiende a todos sin distingo alguno. En fin.
vincente, que hasta podríamos creerles el cuento de que durante los últimos años ellos, los pulpos del transporte, han sido garantes de la legalidad. Si bien es indiscutible que hay detrás una evidente intención para concentrar las decisiones en las autoridades estatales, con representantes ciudadanos más a modo, hay que reconocer que la presencia de las organizaciones transportistas tampoco han garantizado justicia y legalidad en los procesos. Querer engañar a la ciudadanía con argumentos de preocupación sobre los riesgos de su ausencia en la toma de decisiones es omitir por completo que los abusos y las violaciones a la ley se han cometido también con su participación activa mediante los dichosos comités técnicos consultivos. Lo que realmente les preocupa ahora no tiene nada que ver con la transparencia o la legalidad, sino con quedarse fuera del reparto cupular. Sin tener grandes expectativas sobre los nuevos candados en materia de movilidad y transporte, o las verdaderas intenciones de la autoridad local, Chiapas requiere hoy de una verdadera regularización a un sector plagado de mañas, irregularidades y complicidades, que han dejado a los usuarios marginados. Poner en cintura a los pulpos del transporte debe ser sólo el primer paso para hacer que la ley sea realmente efectiva y las cosas cambien de prioridades… así las cosas.
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“CON EL FANGO HASTA LAS RODILLAS”; LOS COSTOS HUNDIDOS DE LA VIOLENCIA Francisco Robles Berlanga
Este artículo ya fue publicado con anterioridad pero con la renuncia del secretario de seguridad recobra actualidad
A
bril registró una pequeña disminución de los homicidios dolosos. Algunos quisieran ver en este hecho un cambio en el comportamiento alcista de la violencia letal observado en los últimos tiempos. ¡Nada más alejado de la realidad! Como fenómeno multidimensional, la violencia puede presentar variaciones de corto plazo que no necesariamente indican un cambio de tendencia. Una golondrina no hace verano. El presidente lo sabe muy bien, a diferencia de otros momentos, se muestra cauteloso: “en los datos de este mes -dijohay una disminución en homicidios y en otros delitos, pero muy marginal”2. Los niveles de violencia observados continúan siendo muy altos. De mantenerse, el año que corre será más violento que el último de Peña Nieto. Durante el primer cuatrimestre de 2019, se abrieron 9 mil 843 carpetas de investigación por homicidios dolosos, incluidas en ellas 294 denuncias por feminicidio. En conjunto, esta cifra es 6.3% mayor a la observada entre eneroabril de 2018, periodo en que se registraron 9 mil 263 reportes de asesinatos intencionales. Por su parte, entre el primer cuatrimestre de 2018 y el mismo de 2019, las víctimas mortales crecieron en un 6.7% al pasar de 10 mil 807 a 11 mil 532. Es decir, en lo que va de 2019 se registran 725 personas asesinadas más que en los primeros cuatro meses del año pasado. La brecha entre homicidios dolosos y víctimas tiende a ser más amplia ahora que antes. 1 1 Maestro en Políticas Públicas Comparadas (FLACSO), experto en seguridad y prevención. 2 Versión estenográfica de la conferencia de prensa matutina del presidente Andrés Manuel López Obrador, 20 de mayo de 2019 Fuente: SESNSP, Centro Nacional de Información. Incidencia delictiva del fuero común, Nueva metodología. Mientras la violencia delictiva crece, el Congreso se apresuraba a validar el marco jurídico de la Guardia Nacional. El nivel de inseguridad alcanzado parece justificar el voto unánime de todos los partidos y el respaldo que la
medida tiene entre una ciudadanía acosada por la delincuencia, cuya violencia cada vez más irracional, indiscriminada y mortal, adquiere en algunos momentos tintes terroristas. El presidente López Obrador, sabe muy bien que la inseguridad fue la lápida de sus antecesores y de no avanzar en su solución, puede ser la de la 4t. Frente a este escenario, el dilema se presentó en los términos siguientes: a) optar por una nueva estrategia de seguridad pública, con posibilidades, aunque fueran bajas, de enfilarse en el camino de la pacificación del país o b) continuar la apuesta en favor de la estrategia de combate al crimen organizado, en la que México además de tiempo, ha invertido cuantiosos recursos públicos, y a sabiendas de que ha rendido resultados poco satisfactorios para la sociedad. Contrario a lo esperado por muchos, la decisión fue escalar el compromiso con la estrategia tradicional que muchos han calificado de guerra inútil. Las fuerzas armadas -ahora vestidas de civil-, son llamadas, de nueva cuenta, a desempeñar la tarea principal en la disminución de los índices delictivos, “ya tenemos un marco legal que nos permite apoyarnos en el Ejército, en la Marina, para labores de seguridad pública”, señaló el presidente3. Todo parece indicar que miles de millones de pesos gastados y cada muerte acumulada hacen más difícil asumir la responsabi-
lidad de declarar el fracaso de la estrategia seguida hasta ahora, dar vuelta a la página y diseñar e implementar una nueva línea de acción. Al escalar el compromiso, la 4t se hunde en un terreno fangoso del cuál nadie sabe como salir, así lo muestran los doce años que lleva instalada en el país la crisis de seguridad y derechos humanos. Los grupos delictivos han transmutado su actividad, no opera igual hoy que 12 años antes, el fenómeno de la inseguridad se ha vuelto más complejo. El nuevo gobierno desperdició los meses previos a la toma de posesión. Tiempo valioso que debió haber sido aprovechado para delinear y formular una estrategia de seguridad con paradigmas diferentes. Pero, ¿qué llevó a la 4t a optar por más de lo mismo? Una respuesta a esta interrogante puede encontrarse en la Economía del Comportamiento, que establece que cuándo se realiza un gasto o inversión, en este caso en seguridad pública, que no produce una utilidad de transacción, pues no genera resultados palpables - disminución de la incidencia delictiva-, dicho gasto en lugar de ser tomado como un costo hundido es considerado una pérdida, lo que debería llevar a los gobiernos y a la sociedad a revertir las decisiones o conductas cuyas consecuencias han sido negativas, para buscar otros caminos de acción, pero que no lo hace4. En los hechos, entre aquellos que son responsables de tomar
decisiones en torno de una política pública y entre la sociedad, opera un sesgo (auto-justificación) que distorsiona las decisiones fallidas y sus resultados para racionalizar un error de comportamiento. Las cosas están obligadas a mejorar, nos dejaron un cochinero, es una situación de emergencia, se suele pensar y decir De tal suerte que, Cuando se incurre en consecuencias negativas, (…) a menudo es posible que quien toma las decisiones amplíe considerablemente el compromiso de los recursos y corra el riesgo de obtener resultados negativos adicionales para justificar un comportamiento anterior o demostrar la racionalidad definitiva de un curso de acción original5. 3 Idem 4 Thaler, Richard. Todo lo que he aprendido con la psicología económica. Capítulo 8 5 Staw, Barry. Knee-Deep in the Big Muddy: A Study of Escalating Commitment to a Chosen Course of Action. Organizational Behavior and human performance. 16, 27-44 (1976) Lo que tiende a convertirse en un círculo vicioso que, en el campo de la seguridad pública ha llevado a lo largo de casi trece años a comprometer un mayor número de efectivos en la lucha contra el crimen organizado, a aumentar la capacidad de fuego (más armas y más potentes), a disponer de mayor infraestructura y equipamiento policial y militar, y a elevar la capacidad instalada de los penales, siempre rezagada, etc. Esto fue lo que se hizo durante los gobiernos de Calderón y de Peña Nieto, esto es lo que se está haciendo ahora. Ejemplos de ello sobran, uno de ellos es la decisión de desplegar más de 4 mil elementos de la Guardia Nacional en Michoacán. El riesgo de no reconocer el fracaso de la estrategia de seguridad seguida hasta ahora, basada en la contención y combate al crimen organizado, con los costos de imagen que ello implica, es que al final del sexenio, nos encontremos de nueva cuenta discutiendo sobre la pertinencia o no de la permanencia de las fuerzas armadas en las calles y la necesidad de destinar más recursos para ese fin, a pesar de que, en ese momento, los resultados no sean los esperados por todos.
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ANÁLISIS A FONDO: CÓMO SALIR DE LA GRAN CRISIS Francisco Gómez Maza
• No más capitalismo de casino; ahora, nuevo contrato social y nuevo pacto global • La reconstrucción y transformación tienen que ser con igualdad y sostenibilidad
F
rente al pesimismo de sectores conservadores que lamentan el empuje tomado por los movimientos populares, progresistas, en este que, durante el tiempo de las dictaduras militares, fue llamado “el continente de la esperanza”, surge la voz serena, pacificadora, esperanzadora de la Comisión Económica Para América Latina (la CEPAL), escuchada en el marco de su Trigésimo Octavo periodo de sesiones. Ministras y ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros de la Comisión, avalada por la autoridad de las Naciones Unidas, solicitaron, vía streaming, que se intensifiquen, ahora sí con urgencia, la solidaridad, el multilateralismo y la cooperación internacional en todos los ámbitos de la vida de los países de Latinoamérica. Obviamente que el tema toral, inevitable, de las sesiones cepalinas ha sido la pandemia del coronavirus, que ha dado al traste con todo. La Covid-19 acabó con las realidades ya venían desechándose por obsoletas y porque habían creado, entre todas las epidemias socioeconómicas, una de las sociedades más desiguales de todos los tiempos, al abrigo de corrientes inhumanas y deshumanizadoras como el capitalismo salvaje, el capitalismo de casino, que degrada la vida de las mayorías, depauperadas, expropiadas por un reducido grupo
de plutócratas, asistidos por una burocracia corrupta. La CEPAL, una de las escasas voces realistas de la ONU, ha reconocido que la pandemia ha tenido un impacto sin precedentes en América Latina y el Caribe, y ya se transformó en la peor crisis económica y social de los últimos 100 años, dejando en evidencia las graves brechas estructurales del modelo de desarrollo de la región. Ahora, en medio de los rebrotes del coronavirus en el mundo, es necesario apostar por transformaciones profundas y no caer en la tentación de considerar la pandemia como un accidente, o un mero paréntesis, sino entenderla como la expresión de una situación límite, que demanda un viraje ante lo que cada vez más se revela como una encrucijada transformadora, de acuerdo con los expertos cepalinos. Se trata de un llamado desesperado a dotarse de un nuevo contrato social y a construir un nuevo pacto global. La región latinoamericana y caribeña deben transformar su modelo de desarrollo hacia un estilo de desarrollo inclusivo y sostenible, en el que se garanticen las condiciones para la gobernabilidad y se alcance un equilibrio entre el crecimiento económico, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental. Este equilibrio, advierte la Comisión que encabeza la mexicana Alicia Bárcena, entre otros factores, precisa de
pactos políticos que coloquen la igualdad en el centro del desarrollo, y la sostenibilidad como las claves para que el desarrollo sea sostenible. O sea: La reconstrucción y transformación con igualdad y sostenibilidad será entonces por lo que habrá que pugnar en los días, meses y años por venir. Pero ojo. Los graves problemas no los creó la pandemia. De esto hay que quedar muy claros. De acuerdo con los estudios de la CEPAL, hacia fines de 2019, cuando nadie imaginaba lo que acontecería en 2020, América Latina y el Caribe llevaban más de un lustro de desaceleración económica, lo que comenzaba a traducirse en aumentos del desempleo, la pobreza y la desigualdad en distintos países de la región. El escenario de languidez económica incluía tasas de inversión decrecientes, volúmenes de exportación estancados, brechas de productividad en aumento y niveles de endeudamiento interno y externo crecientes, factores que, al retroalimentarse, impiden restablecer un crecimiento más vigoroso. Este contexto exige una reflexión crítica en torno a la estrategia de salida de la crisis, pues, si algo revela la trayectoria económica y social anterior a la pandemia en la región, es que una senda exitosa de salida no puede remitirse a regresar a la
situación preexistente. Es necesario, han advertido los analistas cepalinos, apostar por transformaciones profundas, escapando de la tentación de considerar la pandemia como un accidente o un paréntesis y no como la expresión de una situación límite que demanda un viraje, ante lo que cada vez más se considera como una encrucijada transformadora. La crisis y el fuerte desencanto en la región deben ser entendidos como un punto de quiebre respecto de la continuidad del modelo de desarrollo. En este marco, el cambio de estrategia es esencial para una recuperación económica inclusiva y sostenible. El actual modelo de desarrollo tiene limitaciones evidentes, no sólo en términos de su contribución al crecimiento económico, sino principalmente respecto de la capacidad de satisfacer las justas y crecientes demandas de la población, y de alcanzar los necesarios equilibrios sociales y ambientales que permiten la gobernabilidad e incluso la profundización de las democracias. El llamado de la CEPAL es a dotarse de un nuevo contrato social y construir un nuevo pacto global. Esa es la magnitud y profundidad que requiere este cambio de época. La reconstrucción y transformación con igualdad y sostenibilidad serán entonces por lo que habrá que pugnar en los días, meses y años por venir.
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l pasado 14 de octubre Netflix estrenó el documental “Las tres muertes de Marisela Escobedo”, dirigido por el Director Cinematográfico mexicano Carlos Pérez Osorio, esta es una historia desgarradora que inmortaliza a una madre que lucha por encontrar justicia por el feminicidio de su hija, Rubí, de tan solo 16 años de edad, asesinada de una forma brutal, fue calcinada y posteriormente tirada a un basurero. Al realizarse este documental, tuvo que reabrirse temas muy escabrosos, que en su momento no se dieron a conocer y por lo tanto también se reabrieron heridas muy dolorosas, incluso hubo personas que se negaron a ser parte de esta historia por temor a exponerse, después de 10 años de la muerte de Rubí Marisol Frayre y 4 años del asesinato de Maricela Escobedo, la delincuencia organizada sigue apropiada de Juárez. Maricela Escobedo, después de ser asesinada, se convirtió en un símbolo de lucha en el país, el crimen organizado acabó con su vida, dándole un disparo en la cabeza, frente a Palacio de Gobierno, en Chihuahua, pero no acabaron con su lucha, fue gracias a que esa madre que clamaba justicia para su hija, como se dio a conocer lo que hoy conocemos como “las muertas de Juárez”. El feminicidio de Rubí Marisol Frayre, en el 2008, fue una de los primeros asesinatos que pasaron a formar parte de las estadísticas de “las muertas de Juárez”, un año antes en el 2007, la guerra contra el narcotráfico ya estaba en sus inicios, esto después de que Felipe Calderón ya como Presidente de México, diera su discurso: Sé que restablecer la seguridad no será fácil ni rápido, que tomará tiempo. Costará mucho dinero e incluso, por desgracia, vidas humanas, pero tenganlo por seguro, esta es una batalla en la que yo estaré al frente, es una batalla que debemos librar, le vamos a ganar a la delincuencia, 10 días después de este discurso, se da inicio con un despliegue de tropas denominado “Conjunto Michoacán”, para recuperar el territorio que se encontraba en manos del crimen organizado. Esta guerra contra el crimen organizado, lo único que logró es que cada habitante viviera dentro de una violencia extrema, dando paso a una descomposición social más que evidente, Michoacán es el estado natal de Felipe Calderón, pero también es la entidad donde nace el crimen organizado como: la Familia Michoacana, Los Caballeros Templarios, y los más recientes el Cártel Nueva Generación. Esta estrategia de Felipe Calderón, de combatir al crimen organizado, resultó todo lo contrario, sencillamente no le funcionó, lo único que logró fue fragmentar a los grupos delictivos, creando una nueva generación de líderes, mucho más violentos, al término del sexenio de Calderón, los muertos sumaban 104, 000 y los desaparecidos más de 14,000, según cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pero volvamos con el documental
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PALABRAS JJUSTAS Lulú Ovilla
• Las tres muertes de Marisela Escobedo. (Ser mujer, es casi una sentencia de muerte). • Felipe Calderón Hinojosa y Cesar Duarte, manchados con la sangre de los feminicidios. • Aspirantes a la Alcaldía Tuxtleca, como se quitaran la mancha negra de Manuel Velasco. de Marisela Escobedo, esta historia se llevó a cabo fuera de México, ya que en nuestro país jamás lo hubieran permitido, ya que Netflix desnuda las fallas del sistema de justicia en nuestro país, el asesinato de la activista en el 2010, fue uno de los casos más sonados y ahora se ha convertido en la historia de uno de los más brutales que ha documentado Netflix. “Las Tres Muertes de Marisela Escobedo”, no solo refleja el feminicidio de Rubí, sino La lucha que emprendió una madre por todo el país, para conseguir justicia y que el asesinato de su hija no quedara impune, se tuvo que enfrentar a jueces ineptos, funcionarios corruptos e indiferentes ante su dolor, a grupos criminales, como la misma activista lo dijo: le perdí el miedo a la muerte. Le perdió tanto miedo a la muerte, que le importó muy poco saber que en Ciudad Juárez, “ser mujer, es casi una sentencia de muerte”, se atrevió a desafiar al entonces Gobernador de Chihuahua, Cesar Duarte, a este no le gustó que lo retaron y lo exhibieron, por eso la familia de Mariscela Escobedo dice que su homicidio fue un crimen de estado, respecto a esto, el mandatario dijo: no tener compromisos con organizaciones delictivas. Maricela Escobedo sentencio su propia muerte al decir: no me voy a esconder, si me va a venir este hombre a asesinar, que venga y que me asesine para vergüenza del gobierno y así fue, un sicario la mato de un disparo en la cabeza, exponer las fallas del gobierno y del sistema, pero sobre todo el nexo de los narcotraficantes con el gobierno, eso fue lo que llevo a la activista a un asesinato inminente. Ex Presidente y Ex Gobernador feminicidas Porque eso fueron y eso son: Felipe Calderón Hinojosa y Cesar Duarte Jáquez, el primero porque nunca quiso saber nada de feminicidios, Maricela Escobedo le solicito al ex Presidente Panista una audiencia y nunca se la dio y Cesar Duarte, por mostrarse siempre irritante ante la crítica ya fuera buena o mala, son feminicidas por omisión, impunidad y desinterés, su vida esta manchada con la sangre de cada mujer asesinada. El feminicidio de Rubí, el asesinato de Maricela Escobedo, no fueron suficientes, iban por toda la familia, pero solo lograron matar a su cuñado, a su
hijo quien hace la narrativa del documental, no logran matarlo ya que no lo encontraron, por ello tuvieron que pedir asilo político a Estados Unidos y actualmente radican en ese país. Según cifras del Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de enero a junio de este año, se registraron 489 feminicidios en todo el país, lo que representa un aumento del 9.2 por ciento de feminicidios registrados en los primeros 6 meses del 2019 Colima con 2.3 feminicidios por cada 100,000 habitantes mujeres, es el estado con la tasa más alta en el asesinato de mujeres. Le siguen Morelos con 1.90. Nuevo León con 1.25, el promedio nacional es de 0.75, en estos 8 meses que llevamos de pandemia en México, la violencia doméstica aumentó en un 60 por ciento, ONU Mujeres, alertó que la violencia de género está creciendo a pasos agigantados, de enero a julio 2,240 mujeres fueron asesinadas. Alfonso Durazo, ha señalado que existe la necesidad de generar una estrategia específica para el tema y acá es donde le preguntamos las mujeres del país, ¿Si pero cuando señor Secretario?, pero nos quedaremos con la duda, ya que tuvo la grandiosa idea de renunciar a su cargo, para postularse como candidato al gobierno de Sonora, que mala suerte tendrán los Sonorenses de tener un gobernante que no le importa el asesinato de mujeres. Que mal esta nuestro sistema, que podrido, dijo alguien por ahí, que hasta los policías que organizaron un operativo para la captura del feminicida de Rubí, no pidieron ayuda al ser rebasados, ya que pretendían quedarse con los 250,000 pesos que se ofrecen de recompensa por la captura de Sergio Barraza.
Los aspirantes
Empiezan a salir a cuadro, políticos que tienen la pretensión de llegar a ser el Alcalde de Tuxtla, desafortunadamente el golpe mediático se
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está dando a más no poder y es que para ser sinceros, ellos creen que uno no tiene memoria, que no insulten nuestra inteligencia, todo lo que han hecho y dicho queda archivado en una galería de imágenes y videos que circulan por las diferentes redes sociales y ni cómo ayudarlos. Cómo le harán los políticos que son muy amigos de Manuel Velasco Coello, para quitarse la mancha negra del peor Gobernador que ha tenido Chiapas, como nos harán borrar de nuestra memoria, lo servil que le fueron, como olvidar que fueron parte del quebranto económico, somos el 5º. Estado más endeudado del país, ¿Digan cómo lo harán? Lo que no debe olvidar ningún político o política, es la lección que recibió el PRI, que sirvan de ejemplo. La justicia le falló a Marisela Escobedo y les siguen fallando a las mujeres de México, ya que todo se queda en una propuesta que nunca aterriza en algo concreto, por ello los feminicidios han crecido de manera alarmante, como bien lo dijo ONU Mujeres, esto no se trata de partidos o quién tiene más poder, o quién se luce más, se trata de acabar con los feminicidios, para que ya no haya ¡Ni una muerta más! Marisela Escobedo, fue una madre que se atrevió a desafiar al poder judicial, al político ligado al crimen organizado, por eso la mataron, este documental de Netflix, era importante que se hiciera, para que les permita entender porqué las mujeres están quemando y rompiendo todo, con esto no quiero decir que justifique el vandalismo, eso es otra cosa y son infiltradas pagadas para desestabilizar un movimiento legítimo. Todos estamos comprometidos hacer algo, porque inevitablemente, si los feminicidios siguen creciendo de manera alarmante, en algún momento nos va tocar estar en la misma circunstancia a la de Marisela Escobedo, ahora la activista se ha convertido en un símbolo de lucha, porque con su lucha demostró “que el amor siempre será más grande que el miedo”, porque así es el amor de una madre, cuando un hijo (a) muere, ella se muere con ellos. A Cesar Duarte, hoy lo alcanzó su karma al ser detenido en Estados Unidos, por peculado, desvió de recursos y delito electoral, está solicitando demasiadas concesiones a través de sus abogados, como si se las mereciera, él nunca las tuvo con ninguna mujer, Cesar Duarte, fue detenido no por el asesinato de alguna Mujer de Chihuahua, porque aun cuando no es actor material, si es actor intelectual, por la muerte de Maricela Escobedo. El feminicidio de Rubí, quedó impune, el homicidio de Marisela, quedó impune, el 97 por ciento de los feminicidios han quedado impunes, es claro que el crimen de la activista si fue un crimen de estado, por supuesto que Cesar Duarte, si tenía compromisos con organizaciones delictivas, su detención lo confirma y debe pagar por ello, por todas las mujeres asesinadas, que ningún feminicidio vuelva a quedar impune, ¡ninguna muerta más!
CMAN
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INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
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Solo 12 de 1004 denuncias por cuenta pública de Calderón y Peña derivaron en sentencia
DEMANDA
Modificación a la ley de transporte, deja sin voz ni voto a transportistas
PAG. 9
MANDATO
SSPC debe informar sobre carreteras más afectadas por robos y asaltos en México PAG. 3
MEDIDAS
Alfaro activa botón de emergencia por aumento de contagios en Jalisco PAG. 8
SESIÓN
INE emite convocatoria para candidatos independientes a diputados en 2021
PAG. 7
Ante el incremento de contagios por coronavirus, el gobernador Enrique Alfaro activó el botón de emergencia, lo que implica que durante 14 días se suspenden actividades nocturnas a partir de las 19 horas y hasta las 6 de la mañana, y los fines de semana de las 6 horas del sábado hasta el lunes siguiente.
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PAG. 7
CJNG bloquea tres municipios de Veracruz e incendia autos, camionetas y un autobús