CMAN
DOXA
EDITORIAL
La administración en Chiapas ni eficaz ni honesta
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En lo que puede considerarse un mini-informe de los primeros seis meses de gobierno, la administración de Rutilo Escandón destaca el establecimiento de los Lineamientos Generales de Austeridad
Ayer el secretario de gobierno fue entrevistado por la cadena CNN. Situación similar sucedió con el gobernador en una entrevista con TV Azteca. En ambas situaciones esas entrevistas fueron pagadas aún y cuando hay austeridad. Es urgente que los recursos a la prensa se transparenten para evitar criterios de caprichos.
DIARIO
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CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
EN CHIAPAS
Martes 11 de Junio de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1656
DECLARACIÓN
PREOCUPACIÓN
Trump dice que hay “acuerdo adicional” y amenaza de nuevo con aranceles si México no cumple “No anticipamos un problema con el voto, pero si por alguna razón no se da la aprobación, las tarifas serán reinstauradas”, sentenció Trump en un segundo mensaje en la red social que regularmente usa para dar a conocer sus determinaciones y actos unilaterales ejecutivos
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Incertidumbre comercial genera arribo de Guardia Nacional en la Frontera Sur
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ACCIONES
Policías federales refuerzan seguridad en Estación Migratoria Siglo XXI PAG. 9
Piden investigar al Coordinador Zona Costa del Cobach, Emilio Montelongo por enriquecimiento ilícito y la presunta venta de plazas
DENUNCIA
Infundadas, acusaciones contra defensores de migrantes: Pueblos Sin Fronteras
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HOY ESCRIBEN LA CAPITULACIÓN DE MÉXICO
Guillermo J. R. Garduño Valero PAG. 15
DE NEOLIBERALISMO Y COSAS PEORES Agustín Basave
PATIO TRASERO
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Denise Dresser
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LA IMPOSIBLE JUSTICIA Javier Sicilia
MÉXICO Y CENTROAMÉRICA
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Olga Pellicer PAG. 5
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Martes 11 de Junio de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CONTRAPODER EN CHIAPAS
EDITORIAL La administración en Chiapas ni eficaz ni honesta
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n lo que puede considerarse un mini-informe de los primeros seis meses de gobierno, la administración de Rutilo Escandón destaca el establecimiento de los Lineamientos Generales de Austeridad, Racionalidad y Disciplina del Gasto de los Organismos Públicos de la Administración Pública Estatal, los cuales tienen como objeto regular la optimización, racionalidad, austeridad y disciplina del gasto de los Organismos Públicos de la Administración Pública Estatal. Sorprende que se privilegie la austeridad y no la eficacia y eficiencia, en virtud de que en Chiapas se ha vivido un largo período de derroche presupuestal, en el que en los últimos años se ejerció un presupuesto superior a los 700 mil millones de pesos sin que se lograra reducir la pobreza y la desigualdad social. Sin embargo la historia parece repetirse, en virtud de que en el primer cuatrimestre ya se ejercieron más de 11 mil millones de pesos sin que se perciba que en la entidad haya circulante. La economía en Chiapas peligrosamente continúa decreciendo, sin que haya inversión pública, aún y cuando hacienda federal reporta que ha entre-
gado puntualmente las participaciones a las entidades federativas. Pero en esta distribución presupuestal se denota una mala negociación de la entidad con hacienda, en virtud de que sólo se obtuvo un incremento de los recursos del 2.5% en relación al período eneroabril del 2018, cuando 26 entidades federativas del país obtuvieron un porcentaje mayor de participaciones que las recibidas por el Estado. En la información pública del portal de internet de la secretaría de hacienda se observa que las entidades que mayor porcentaje de participaciones han tenido son: Oaxaca con 13.2%; el Estado de México con un 12%; Guanajuato con 11.6%; Sinaloa con 11.3%; Campeche con 10.1%; Hidalgo con 9.4% y Yucatán con 8.8%. Las cifras que reporta la secretaría de hacienda son contundentes, Chiapas tiene un porcentaje bajo en el crecimiento de las aportaciones federales, porque no ha habido una capacidad de gestión, lo que evidencia que de nada ha servido que el presidente de la república le de un trato de hermano al gobernador de la entidad, pues esa relación no se ha reflejado en las participaciones federales.
En el mensaje de logros en el primer semestre de esta administración se presume que hay un gobierno eficaz y honesto, sin embargo la realidad económica chiapaneca indica que la eficacia y la honradez solo existe en el discurso del gobernador y que se refleja en los boletines oficiales. Sobre todo, porque se ha hecho creer que no hay dinero, y por criterios de una política de austeridad se continuaron con el despido de trabajadores de la administración pública y se aplicó una disminución en el monto de los salarios, sin que esto tenga un justificante, porque dinero hay, pero no se sabe a ciencia cierta en qué se están empleando esos recursos. Lo peor para la población de Chiapas es que se continúen con los derroches presupuestales, que la asignación de obras sea directa y selectiva, en donde surja un grupo de constructoras favoritas del gobierno. La administración de Rutilio Escandón no ha sido hasta este momento transparente ni tampoco ha sido eficaz, tal y como lo refleja la distribución de participaciones federales para las entidades, en el que Chiapas aparece entre las entidades menos favorecidas.
DIRECTOR GENERAL
José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL
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Marchan zoques en Tuxtla; exigen tarifas justas A. Marroquín Tuxtla Gutiérrez, Chis. (muralchiapas.com)
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dos años de entrar en resistencia, integrantes de la Asamblea Nacional de Usuarios de Energía Eléctrica en Chiapas (ANUEE), marcharon en la capital del estado para exigir tarifas justas con la CFE, así como borrón y cuenta nueva con la paraestatal. Filemón Gómez Girón, coordinador de la ANUEE Chiapas, informó que con los aumentos de precio a la energía eléctrica en el estado, más de 15 mil personas que integran la asamblea estarán exigiendo al Estado que la Comisión Estatal de Electricidad (CFE), otorgue un tarifa preferencial en comunidades zoques, donde en la mayoría de las regiones el costo por la
Habitantes de la región zoque se pronunciaron durante este lunes en Palacio de Gobierno, en exigencia de que la CFE baje los costos de electricidad
energía eléctrica es caro. “Nosotros llevamos dos años en resistencia. Que se respete nuestro te-
rritorio y queremos tarifa justa”, pidió. Mencionó que la ANUEE estará en exigencia hasta que logre lo que
pasó en Tabasco, una condonación a adeudos por el uso de energía eléctrica y tarifa preferencial. “Nos han tratado como cualquier cosa, nos han tratado como si no valiéramos nada”, indicó. En este contexto, manifestó que las tarifas por energía eléctrica oscilan entre 500 y 30 mil pesos bimestrales, a pesar de que en la entidad se genera más el 40 por ciento de la energía del país. Puntualizó que los municipios en resistencia son: Pichucalco, Rayón, Ixtacomitán, Chapultenango, Chiapa de Corzo, Ixtapa, Soyaló y Pueblo Nuevo Solistahuacán.
Policías federales refuerzan seguridad en Estación Migratoria Siglo XXI Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)
Síndico esposo de presidenta municipal, agrede y amenaza de muerte a periodista De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (muralchiapas.com)
El periodista de la zona norte del estado de Chiapas, Moisés Montes fue severamente agredido y amenazado de muerte por Guadalupe Reyes Osorio sindico suplente y esposo de la alcaldesa de Ixtapangajoya, Susana Isidro Cadena en venganza porque el periodista crítica constantemente el actuar político y administrativo de la munícipe. El también dos veces ex presidente de Ixtapangajoya, lugar que gobierna actualmente su esposa por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) no soportó las críticas del periodista y buscó la oportunidad para agredirlo físicamente y amenazarlo de muerte. “Delante de varias personas fui
agredido a golpes, gritándome que a la próxima me mata”, denunció en sus redes sociales. El argumento que usó el ex presidente municipal por el PAN de 2005 al 2007) y por el PVEM del 2012 al 2015, actualmente sindico suplente y esposo de la alcaldesa, es “no se debe hablar de una mujer” cuando lo mencionado por Moy Montes, solo se ha referido a su mal actuar como administradora del municipio y los demás errores cometidos en la función pública que desempeña. Moy Montes es un periodista que actualmente radica en el municipio de Ixtacomitán y conduce un programa denominado “La Perrera”, y fue en ese municipio donde el síndico y esposo de la alcaldesa lo encontró este fin de semana, en donde se hizo acompañar de varios sujetos más.
Policías Federales tomaron el control de la Estación Migratoria Siglo XXI este fin de semana. Se trata de 103 elementos que se movilizaron para tomar esas instalaciones donde se albergan cientos de migrantes detenidos y listos para su deportación hacia Centroamérica principalmente. El Servicio de Protección Federal (SPF) dijo que desplegó a 103 policías, 21 mujeres y 82 hombres, con la finalidad de brindar seguridad en la Estación Migratoria Siglo XXI del Instituto Nacional de Migración, en Tapachula, instalación encargada de velar por la integridad física y dar alojamiento a extranjeros con estancia irregular en el país, con especial atención a grupos vulnerables. En el marco del operativo, el Comisionado del SPF, José Pedro Vizuet Bocanegra, conminó a los policías a guiarse con rectitud: “No reprimiremos, ni causaremos confrontación, un servidor público está para atender, para cuidar a la ciudadanía, debemos tener la firme convicción de servir a nuestro país, a nuestra gente, en este caso, a nuestros hermanos migrantes, que como ustedes y como yo, tienen familia, derechos, sueños y necesidades, es por eso que los exhorto a actuar siempre al margen de la ley y sobre todo siempre respetar los derechos humanos”.
Los policías desplegados suman sus capacidades a los trabajos que realiza el personal del Instituto Nacional de Migración en protocolos de actuación en materia de atención a incidencias, atención de amotinamientos, fuga de migrantes y restablecimiento de la seguridad en la estación migratoria, con el objetivo de fortalecer dichos procedimientos con base en los tratados internacionales. El personal del SPF reforzará su capacitación en primeros auxilios, normatividad internacional sobre trato a migrantes y manejo de estrés en altas concentraciones de personas, con el firme propósito de actuar en todo momento al margen de los derechos humanos, en este caso de los migrantes, tales como: la no discriminación, la información oportuna de sus derechos y garantías, el acceso a servicios de salud, la puntual asistencia legal y consular, siempre en condiciones dignas para una sana convivencia entre seres humanos. El SPF dijo mantendrá una estrecha coordinación con la Guardia Nacional, la Secretaría de la Defensa Nacional, la Secretaría de Marina, así como con los grupos de atención a migrantes.
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Aprueba IEPC nuevas conformaciones de sus instancias colegiadas
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l Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) de Chiapas, aprobó en sesión extraordinaria la nueva integración de las Comisiones Permanentes y del Comité de Transparencia, así como también, la integración de una Comisión Provisional, todas, instancias colegiadas con facultades de deliberación, opinión y propuesta, cuya finalidad es la de apoyar a dicho Consejo General en su atribución de dictar las previsiones destinadas a hacer efectivas las disposiciones del Código de Elecciones local y de desahogar las consultas que sobre su aplicación e interpretación, le formulen al máximo órgano de dirección de este Instituto. Cabe recordar que, el pasado 01 de junio de este año, fueron renovados tres cargos de este Consejo General, tal y como quedó establecido en el Acuerdo INE/CG94/2019, por lo que las C. María Magdalena Vila Domínguez, Sofía Martínez de Castro León y el C. Edmundo Henríquez Arellano rindieron protesta como Consejeras y Consejero Electorales de este organismo; dichos cargos conllevan diversas facultades que implican distintas atribuciones y obligaciones para su adecuado ejercicio, siendo uno de ellos, el de integrar y presidir las Comisiones y participar con derecho a voz y voto en sus sesiones. Derivado de lo anterior, y en estricto apego a los principios rectores de la materia electoral (certeza, seguridad, veracidad, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y máxima
publicidad) se constituyeron nuevas integraciones de estos grupos de trabajo, con la finalidad de dar continuidad y funcionalidad a las actividades que se vienen desarrollando desde el 01 de junio de 2016. De esta manera, al realizar la nueva integración de las Comisiones Permanentes, Comité de Transparencia y Comisión Provisional, se da cumplimiento a lo señalado en el artículo 73 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, que impone la citada conformación, por un periodo de tres años y que al concluir ese lapso, se debe sustituir a quien funja como Presidente y a otro de sus integrantes. En tal sentido, a partir de esta fecha a efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en los considerandos que anteceden, se aprueba la nueva composición de las Comisiones Permanentes de Asociaciones Políticas, de Participación Ciudadana, de Organización Electoral, de Educación Cívica y Capacitación, de Quejas y Denuncias, y de Seguimiento al Servicio Pro-
fesional Electoral Nacional; así como del Comité de Transparencia de este Organismo Electoral y de la Comisión Provisional de Igualdad de Género y No Discriminación, para quedar de la siguiente manera: Comisión Permanente de Asociaciones Políticas: Consejera María Magdalena Vila Domínguez, Presidenta; Consejera y Consejero Sofía Margarita Sánchez Domínguez y Gilberto Bátiz García, integrantes. Comisión Permanente de Participación Ciudadana: Consejero Gilberto Bátiz García, Presidente; Consejeras Blanca Estela Parra Chávez y Sofía Martínez De Castro León, integrantes. Comisión Permanente de Educación Cívica y Capacitación: Sofía Martínez De Castro León, Presidenta; Consejera y Consejero Blanca Estela Parra Chávez y Edmundo Henríquez Arellano, integrantes. Comisión Permanente de Organización Electoral: Sofía Margarita Sánchez Domínguez, Presidenta; Consejeros Edmundo Henríquez Arellano
y Gilberto Bátiz García, integrantes. Comisión Permanente de Quejas y Denuncias: Consejera Blanca Estela Parra Chávez, Presidenta; Consejeras María Magdalena Vila Domínguez y Sofía Martínez De Castro León, integrantes. Comisión Permanente de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional: Consejero Edmundo Henríquez Arellano, Presidente; Consejeras María Magdalena Vila Domínguez y Sofía Margarita Sánchez Domínguez, integrantes Comité de Transparencia: Consejero Presidente Oswaldo Chacón Rojas, Presidente; Consejera María Magdalena Vila Domínguez, Presidenta Designada; Consejera Sofía Martínez De Castro León, Vocal; Secretario Ejecutivo Ismael Sánchez Ruiz, Vocal; Titular de la Dirección Ejecutiva Jurídica y de lo Contencioso, Vocal; Titular de la Secretaría Administrativa Vocal. Comisión Provisional de Igualdad de Género y No Discriminación: Comisión Provisional de Género y No Discriminación: Consejera Blanca Estela Parra Chávez, Presidenta; Consejeras Sofía Martínez De Castro León y Sofía Margarita Sánchez Domínguez y Consejero Gilberto Bátiz García, integrantes. Dentro de la misma sesión, se tomó la Protesta de Ley correspondiente a la nueva Titular de la Unidad de Género y No Discriminación de este Instituto, C. Lucía Lizeth Hernández Garduño, designada mediante acuerdo IEPC/ CG-A/022/2019, de fecha 31 de mayo del año en curso.
Piden investigar al Coordinador Zona Costa del Cobach, Emilio Montelongo por enriquecimiento ilícito y la presunta venta de plazas De la Redacción Tapachula, Chis., (Tribuna)
Emilio Montelongo Orella, Coordinador de la Zona Costa del COBACH, además de ser imputado de los delitos como abuso de autoridad, tráfico de influencias, corrupción, violación a los derechos laborales, acoso sexual, cobrar en dos nóminas –el ayuntamiento de Tapachula con Neftalí del Toro y el Cobach-, entre otras arbitrariedades cometidas contra la institución y de los trabajadores cobachenses, se le suman otros cargos más como enriquecimiento ilícito y venta de plazas. Queda claro que “cuando el rio suena, piedras trae”, lo que refuerza los señalamientos fundamentados que se han venido dando a conocer en los últimos días, descartando una campaña “mala fe” contra Emilio Montelongo, como ha pretendido confundir a los cobachenses y a sus fieles cómplices, sino que es producto de una larga carrera de corrupción e impunidad, tejida al-
rededor de la institución, en donde solo él y unos cuantos han sido favorecidos. Según las fuentes, se han documentado desde los cobros cuando era coordinador de asesores del pasado Ayuntamiento de Tapachula, con Neftalí del Toro Guzmán, quien lo solapó durante tres años, por lo que la pregunta salta aquí, cómo la Contraloría le permitió a Emilio ocupar dos cargo de primer nivel al mismo tiempo. Es decir, coordinador de asesores del ayuntamiento, así como coordinador de zona del Colegio; recursos con los que pudo adquirir una Casa de descanso en Playa Linda, marcada con el número 2600 y que fuera construida con diezmos que exigía por obras que el mismo le asignaba a sus amigos de su padrino político. El inmueble que además es publicitada en redes sociales y en dónde una de sus empeladas es la encargada de promocionarla, por lo que no digan que con el sueldo de coordinador de Zona le alcanzó para adquirir varios
bienes lujosos. Asimismo a Montelongo Orella se le atribuye el desvío de recursos federales de Cobach, con lo que sale a flote el tráfico de influencias, ya que a la fecha la directora general Nancy Leticia Hernández Reyes se queda como el “chinito”, “solo milando”. Se habla que Montelongo con sus transas tanto el ayuntamiento pasado de Tapachula como coordinador de zona la logrado amasar una fortuna mayor a los dos millones de pesos, en menos de seis meses, por la compra hormiga, entre otras, por lo que se duda que opere solo, incluso se habla que la directora también ha sido beneficiada con los moches de este corrupto funcionario. La cosa no para ahí para Emilio, ya que también existe una demanda por acoso laboral, que en breve podría darse el fallo a favor de una ex directora que el coordinador inventándole faltas para poder colocar a sus fieles seguidores, lo que lo lleva al delito que se le imputan
como es la presunta venta de plazas. Cabe mencionar que en días pasados sus beneficiarios salieron a aclarar que les habían hackeado las cuentas para hacer uso indebido. La otra interrogante es la Traición a su cuñado, hermano de su concubina, quien lo sacó de ser un simple laboratorista del plantel Huehuetán, para hacerlo directivo de Cobach, a quien tanto le debe y hoy lo desconoce, por lo que ya son varias las voces que exigen a su líder sindical su intervención para la destitución de este mal servidor público ya que en caso de no hacerlo corre el riesgo que se estalle un conflicto en el próximo congreso estatal que celebrará la base sindicalizada.
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Infundadas, acusaciones contra defensores de migrantes: Pueblos Sin Fronteras Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)
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ctivistas de Pueblos Sin Fronteras acusaron hoy una “fabricación de delitos” por parte de la Fiscalía General de la República (FGR) contra los defensores de migrantes Irineo Mujica y Cristóbal Sánchez, por lo que exigieron su libertad inmediata. Señalaron que el pasado miércoles 5 de junio Cristóbal Sánchez e Irineo Mujica fueron arrestados como represalia a su labor de defensa de derechos humanos y que este martes, 11 de junio, tendrán sus audiencias de vinculación o no a proceso ante un juez en Tapachula. Afirmaron que las acusaciones contra Cristóbal e Irineo “son falsas, producto de una campaña de criminalización del gobierno mexicano bajo fuerte presión por parte del gobierno estadunidense”, por lo que exigieron que se respete el debido proceso, el derecho a la presunción de inocencia, y que haya justicia real para estos dos defensores. En conferencia de prensa frente a la FGR de Tapachula, Alex Mensing, de Pueblos Sin Fronteras, dijo que acusan a los activistas de forma falsa y dolosa de tráfico de personas, de mover a personas sin documentos y supuestamente con fines de lucro A ambos los señalan de recibir dinero a cambio de movilizar, transportar o mover a migrantes hacia el norte del país, sin embargo, las supuestas fechas de entrega de dinero no coinciden con su presencia en esta entidad. Señalaron que en las cuentas bancarias de ambos activistas no existen movimientos sospechosos como el gobierno quiere hacer creer y que todo
Dorian Scott Vázquez/Tapachula Suchiate, Chis. (Tribuna)
Comerciantes establecidos e itinerantes de municipios de la frontera Sur, manifiestan incertidumbre por la próxima llegada de elementos de la Guardia Nacional, debido a que el mercado natural de Guatemala, ha manifestado temor para seguir adquiriendo productos al cruzar la frontera mexicana. Centroamérica ha sido un mercado natural para los empresarios mexicanos que compartan la frontera México-Guatemala y que en los últimos años han tenido como fuente principal de ingresos a empresarios y comerciantes provenientes, principalmente de Guatemala. El valor de la moneda guatemalteca, “El Quetzal” por encima del peso mexicano, que actualmente se encuentra en cambio en un Quetzal por dos Pesos por Cincuenta Centavos, representa un enorme beneficio para
esto tiene un fondo político. Primero para hacer creer al gobierno de Estados Unidos que se está procediendo contra las caravanas. Por ello consideraron que los defensores son chivos expiatorios de esa política y estrategia militar y de contención que se propuso el gobierno de México para complacer a Donald Trump. Añadieron que lo que pretende el gobierno mexicano es criminalizar el apoyo que se les brinda a los migrantes para hacer efectivo su derecho a migrar. “El mismo día que Ebrard anuncia que se reúne con Washington se les detiene. Nosotros tenemos la conciencia tranquila (pero) estamos preocupados porque el gobierno quiera encarcelar a más a defensores de derechos humanos en esta su estrategia antimigratoria”, dijo el activista. Agregó que Irineo Mujica ha fundado en México más de cinco albergues para migrantes, y se ha dedicado a brindar ayuda humanitaria a los migrantes en su camino a Estados Unidos. “Me parece injusto inculparlo de delitos que sería incapaz de realizar”, agregó. Añadió que Cristóbal Sánchez es tesista de la Escuela Nacional de Antropología e Historia de la UNAM, y
que ha realizado importantes estudios en Chiapas desde hace muchos años. También que ha acompañado a los migrantes a bordo del tren conocido como La Bestia desde el tiempo en que eran poquísimos los que se arriesgaban de esa forma. Irineo y Cristóbal, siguió, son reconocidos defensores de los Derechos Humanos y a todos quienes los conozcan le consta su inocencia. Rodrigo Abeja, otro activista de Pueblos Sin Fronteras, dijo que Irineo Mujica también fue un migrante que cruzó a EU a los 14 años. A su padre le fue negado el servicio de salud en Arizona por su condición de migrante. Fue entonces que inició su activismo, al buscar condiciones de igualdad entre la población anglosajona y la población hispana con la que convivía. Hace aproximadamente 15 años inició campañas con los migrantes que trabajaban los campos de cultivo en condiciones de semiesclavitud. Posteriormente comenzó a dar apoyo a migrantes al acompañarlos atravesando México en su camino a EU. “Esta lucha de años, desde cuando él mismo fue inmigrante indocumentado, se ha criminalizado fuertemente en los últimos tiempos por parte de los gobier-
nos mexicano y estadunidense. No sólo en México sino también del otro lado se presentan detenciones a defensores de derechos humanos por su compromiso con los migrantes”, dijo Abeja. En cuanto a Cristóbal explicó que lleva 15 años defendiendo causas como la lucha magisterial, la defensa del territorio y el apoyo a los migrantes. Académicamente ha contribuido con investigaciones de campo, colaborando con instituciones tanto nacionales como internacionales. “La criminalización de nuestros compañeros viene también ya por parte de gobiernos centroamericanos, además de la ya existente en EU y México”, indicó Abeja. Otra activista de Pueblos Sin Fronteras, Gina Garivo, agregó que ambos activistas son víctimas de las campañas de criminalización de los gobiernos mexicano en el caso de Cristóbal Sánchez y el estadunidense en el de Irineo Mujica. Recordó que el 15 de enero de 2019 el delegado de migración Tonatiuh Guillén insinuó la criminalidad de Pueblo Sin Fronteras en una entrevista con Ciro Gómez Leyva, en la que acusaba a la organización de abuso contra los migrantes. También recordó que el 28 de febrero pasado, en Washington, la secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero dijo que Pueblo Sin Fronteras “era una organización criminal que reclutaba migrantes desde Centroamérica”. “Una completa mentira. Esas fueron declaraciones irresponsables de funcionarios de tan alto nivel que han generado amenazas, incluso de muerte, a los miembros de Pueblo Sin Fronteras. Hace unos meses Irineo sufrió un atentado en su casa por su valor al alzar la voz contra las injusticias de las autoridades”, dijo Garivo.
Incertidumbre comercial genera arribo de Guardia Nacional en la Frontera Sur los “chapines”.
El efecto Migratorio Masivo. Sin embargo, desde el arribo de las caravanas migrantes en escalada masiva, la situación cambio, según explica “Maria”, comerciante de Abarrotes en uno de los 4 pasos clandestinos en el borde del río Suchiate. “Para nosotros el tema de las caravanas migrantes ha sido muy negativo, se disminuyeron las ventas, si hay circulante pero no igual que antes, y ahora con la noticia de la llegada de la policía federal y el ejercito que viene como Guardia Nacional, nos va a pegar más de seguro, hemos escuchado a los clientes de Guatemala que no van a venir a comprar ya” Las ventas han bajado hasta en un 60% de lo que representaba antes de
las caravanas. Hay Que Mantener la Calma. Al respecto, la presidenta de este municipio fronterizo, Sonia Eloína Hernández Aguilar, expresó que los comerciantes formales se han acercado para manifestar su incertidumbre por el próximo arribo de la Guardia Nacional. Señaló que a pesar de que se las ha dicho que esa estrategia del gobierno federal es en beneficio de la seguridad, el temor por perder el mercado natural guatemalteco ya de por sí afectado, es muy grande, Y es que el comercio de productos se da en su mayoría en el municipio de Suchiate, donde cientos de comerciantes trasladan sus productos adquiridos en México por la vía de las “Balsas” en un devenir cotidiano con un valor
mínimo para el comprador centroamericano. La noticia del próximo arribo de la Guardia Nacional ya trascendió las fronteras Guatemaltecas, por ello los comerciantes auguran la caída comercial de la región, sin embargo, existes colegiados que aseguran que la estrategia será de beneficio y no en detrimento de la economía de la Frontera Sur.
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Zapotecos toman subestación de parque eólico para exigir pago por afectaciones a sus terrenos Pedro Matías Oaxaca, Oax. (apro)
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14 días de haberse inaugurado el parque eólico denominado “Energía Eólica del Sur”, un grupo de zapotecos inconformes tomó hoy la subestación Bii Nissa (viento del sur), que se encuentra en el lado de Juchitán, para exigir el pago por las afectaciones a sus terrenos. Desde las 7 horas, los dueños de los predios tomaron de manera “indefinida” la subestación e impiden el paso a los trabajadores y los representantes de Bii Nissa hasta que los atiendan “para poder dialogar y buscar una solución a la problemática existente”. El pasado 28 de mayo, el gobernador Alejandro Murat Hinojosa festinó ese “día de fiesta” para Oaxaca, mientras que la titular de la Secretaría de Energía, Rocío Nahle García, resaltó la consulta indígena que supuestamente se realizó para aprobar el parque eólico. Ambos destacaron que, con una inversión de mil 200 millones de dólares de la empresa japonesa Mitsubishi, se construyó --en terrenos de los municipios El Espi-
Armando Guzman Villahermosa, Tab. (apro)
El exgobernador Andrés Granier Melo, absuelto de las imputaciones por el saqueo de Tabasco, podría enfundarse la camiseta de Morena. “Si en algún momento (Granier) manifiesta interés en el partido, tendrá que acercarse y, si lo hace, tendría que ser la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia la que decida si acepta o no su inclusión”, informó el dirigente estatal de Morena, César Francisco Burelo. Recordó que el exmandatario priista fue absuelto de todos los cargos que se le fincaron y deben respetarse las decisiones del Poder Judicial. Granier Melo regresó a Tabasco el pasado 6 de junio tras permanecer cinco años y 10 meses recluido en la Torre Médica del Reclusorio Femenil Tepepan de la Ciudad de México, acusado del llamado “megasaqueo” a Tabasco, por el que fue arrestado en junio de 2013 e ingresado al Reclusorio Oriente, donde permaneció pocos días por problemas de salud. El retorno a su tierra se dio en
Desde las 7 horas, los dueños de los predios tomaron de manera “indefinida” la subestación e impiden el paso a los trabajadores y los representantes de Bii Nissa hasta que los atiendan “para poder dialogar y buscar una solución a la problemática existente”
nal y Juchitán-- el parque “Energía Eólica del Sur”, considerado el más grande de Latinoamérica, con la instalación de 132 aerogeneradores con capacidad para producir 396 Mega Watts, además de que
cuenta con dos subestaciones y 77 torres. Del lado de El Espinal, una parte del parque fue denominada Xtipa Bii (fuerza del viento) y del lado de Juchitán, Bii Nissa.
Los propietarios de los terrenos exigen el pago de 21 días por la operación del parque, que inició trabajos desde el 10 de diciembre de 2018, pero sólo les pagaron de enero a la fecha. También demandan que se emplee a sus familiares en el parque eólico y que se cubran las afectaciones en los predios. El parque cuenta con 132 aerogeneradores de la más alta tecnología y se estableció en un área aproximada de 4 mil 500 hectáreas distribuidas en dos polígonos: Bii Nissa, con 60 aerogeneradores para 180 MW, y Xtipa Bii, con 72 aereogeneradores para 216 MW. Supuestamente con la instalación del parque eólico se generaron tres mil 500 empleos (mil para la construcción y mil 500 indirectos) y, además, se reducirán 567 mil toneladas de CO2 (dióxido de carbono) por año. Es decir, el equivalente a dejar fuera de circulación 300 mil vehículos y plantar más de 12 millones de árboles al año.
Ingreso de Granier a Morena pasaría por la Comisión de Honestidad medio de un fandango de música, abrazos y porras de simpatizantes, familiares y amigos, para “dar la cara” y enfrentar “el juicio de la historia”, ante la confabulación del expresidente Enrique Peña Nieto y el exgobernador Arturo Núñez que, acusó, lo llevaron a la cárcel, donde vivió “un infierno”. En mayo, la Segunda Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) del estado lo absolvió del presunto peculado de 196 millones de pesos; fue la última acusación en su contra en el fuero común, por la que había sido condenado a diez años, 10 meses y 15 días de prisión. Ya había librado cuatro acusaciones del gobierno federal por lavado de dinero y defraudación fiscal, y una más del gobierno estatal por presunto peculado de más de dos mil 500 millones de pesos. El día de su regreso a Tabasco, Granier ofreció dos entrevistas de
radio; en una de ellas se hizo acompañar de su hijo “Fabiancito”, quien está bajo proceso por presunta defraudación fiscal. Posteriormente se reunió y se fotografió con un grupo de excolaboradores, entre ellos los extitulares
de Salud y Obras Públicas, Luis Felipe Graham y Héctor López Peralta, respectivamente, que estuvieron prófugos de la justicia y ahora se encuentran libres, igual que el resto de los presuntos implicados en el “megasaqueo”.
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Inauguran Memorial para honrar a víctimas del Jueves de Corpus y de la Guerra Sucia Álvaro Delgado y Gloria Leticia Díaz Ciudad de México (apro)
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n las mazmorras del edificio que fue sede de la Dirección Federal de Seguridad (DFS), donde la siniestra policía política del régimen priista secuestró y torturó a disidentes, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador instaló un memorial en homenaje a las víctimas y para evitar que se repita la represión. El memorial se denomina “Circular de Morelia” y consiste en un museo de sitio que se ubica en el sótano del edificio de la DFS, donde ahora son oficinas de la Dirección General de Estrategias para la Atención de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, ubicadas precisamente en la calle de Circular de Morelia número 8, en la colonia Roma de la Ciudad de México. Justo al conmemorarse el 48 aniversario del Jueves de Corpus, la represión del grupo paramilitar “Los halcones”, la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, afirmó que la recuperación de la memoria y de la historia es imprescindible, y reconoció a las personas desaparecidas y sobrevivientes de graves violaciones de derechos humanos, detención arbitraria, tortura y ejecuciones extrajudiciales durante la guerra sucia. “En el pasado reciente existía una política de Estado para borrar y desaparecer, no sólo a la gente opositora a ese régimen, sino para borrar sus ideas y desaparecer sus ejemplos de vida y de sacrificio”, subrayó la secretaria de Gobernación, quien aclaró que por eso se hace imprescindible la recuperación de la memoria y de la historia. “Hoy, como ejercicio de gobierno, hacemos un reconocimiento a los desaparecidos y a los sobrevivientes de graves violaciones de derechos humanos, detención arbitraria, tortura, ejecuciones extrajudiciales”, subrayó en un mensaje insólito, hasta ahora, para un gobierno federal. En su discurso, pronunciado ante la titular del Consejo Honorario de la Coordinación Nacional Memoria Histórica y Cultural de México, Beatriz Gutiérrez Müller, esposa del presidente Andrés Manuel López Obrador; la jefa de Gobierno, Claudia
Sheinbaum, y el subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas Rodríguez, Sánchez Cordero recordó: “En este inmueble, en los años 70, estuvo la extinta Federal de Seguridad, que fue sede de la Brigada Blanca. Aquí se diseñaron y pusieron en práctica estrategias fuera de toda ley para ejercer una guerra de exterminio, lo cual ha sido reconocido mediante archivos, testimonios, reportajes”. Añadió: “Es un hecho histórico que el gobierno reconozca este episodio negro que aconteció en sus sótanos, por lo cual, es imprescindible rescatar dichas historias, los testimonios, en aras de no repetirlos en el presente y en especial en el futuro”. Atestiguaron el memorial Martha Camacho Loaiza, sobreviviente de la Guerra Sucia, y Alberto Híjar, fundador de las Fuerzas de Liberación Nacional, precursoras del Ejército Zapatista. Asistieron además sobrevivientes de la política represiva de los años setenta, integrantes del Comité del 68 y del Comité Eureka, integrantes de Hijos por la Identidad y la Justicia, contra el Olvido y el Silencio (HIJOS), sobrevivientes de la masacre del 10 de Junio, así como el subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas Rodríguez. Sánchez Cordero recordó que el inmueble fue en los años setenta “espacio de reclusión, de contrainsurgencia, de torturas, de exterminio a cualquier intento de oposición y discrepancia, fue sede de la Brigada Blanca y la de estrategia, fuera de la ley, para ejercer el exterminio”, recordó Sánchez Cordero. Al reivindicar a los “sobrevivientes, los perseguidos, detenidos y torturados en este episodio que tanto nos ha lastimado”, la secretaria de Gobernación continuó señalando el pasado negro del inmueble, escenario de la estrategia que pretendía “borrar y desaparecer ideas y desaparecer ejemplos de vida”. La funcionaria puntualizó que el objetivo de instalar el memorial precisamente en el espacio donde se llevó a cabo la barbarie institucional de las administraciones de Gustavo Díaz Ordaz y Luis Echeverría Álvarez responde a un esfuerzo de “recuperación histórica” para reconocer a
“desaparecidos y sobrevivientes de graves violaciones a derechos humanos, de desaparición forzada, torturas y ejecuciones extrajudiciales”. Tras nombrar a personajes de negro historial que despacharon en las oficinas de Morelia 8, como Miguel Nazar Haro y Fernando Gutiérrez Barrios, que estuvieron al frente de la DFS, Sánchez Cordero puntualizó que el objetivo de “que se reconozca este episodio negro, rescatar la historia, es en aras de no repetirla ni en el presente ni en el futuro”. De acuerdo con la funcionaria, el memorial forma parte de una estrategia del actual gobierno por “dignificar la memoria de las víctimas” y “modificar de raíz la dependencia (Segob), que sea efectiva en la promoción y protección de los derechos humanos”. El memorial, puntualizó, es de gran trascendencia a 48 años del Jueves de Corpus, y sostuvo que el gobierno de la república hace suya “la demanda de la sociedad, de ni perdón ni olvido. Sólo justicia”. Previo a los discursos, fue reproducido un documental denominado “La herencia más dolorosa”, con testimonios de sobrevivientes de la “Guerra Sucia”. En el acto, sobrevivientes de la Guerra Sucia, Martha Camacho Loaiza y Alberto Híjar reconocieron el esfuerzo del gobierno de López Obrador por la recuperación de memoria, y exigieron ir más allá, culminar con las investigaciones de las graves violaciones a derechos humanos integradas, así como dar con el paradero de los desaparecidos políticos. Camacho Loaiza, ex integrante de la Liga Comunista 23 de Septiembre, detenida y torturada cuando tenía siete meses de embarazo, en 1977 en Sinaloa, puntualizó que
“hay una deuda histórica con las madres de los desaparecidos, muchas de ellas se han ido de este mundo esperando justicia”. Alberto Híjar, quien fue detenido y torturado en las instalaciones de la Circular de Morelia, exigió a los funcionarios presentes a “no reducir” la instalación del memorial en el sitio donde alguna vez estuvo la DFS, “al simbolismo hueco”, e invitó a completar el “trámite legal para la difusión histórica”. El historiador puntualizó que para los sobrevivientes “la historia está de nuestro lado”, y seguirán luchando por la instalación de más antimonumentos que recuerden las tragedias de México, como Acteal, El Charco, Aguas Blancas y Ayotzinapa, así como por poner “fin al fuero militar de hecho”. Durante el acto integrantes del Comité del 68 exigieron abrir memoriales de la Guerra Sucia en todo el país, así como reabrir la consulta sobre la Guardia Nacional. Por su parte, el subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro Encinas, reconoció que “fueron muchos los lugares de represión, todavía hay que abrir más sótanos, en la Secretaría de Gobernación, en Tlaxcoaque, en el Campo Militar Número Uno, en la Base Aérea de Santa Lucía”. El funcionario señaló que con la llegada del gobierno de López Obrador llegó un nuevo régimen, que no tiene “nada que ocultar y tiene la obligación de que se conozca la verdad”. Encinas Rodríguez puntualizó que han recibido la “encomienda del presidente Andrés Manuel López Obrador, de no escatimar esfuerzos para conocer verdad y hacer justicia”. Encinas, Cordero y la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum, develaron la placa conmemorativa e hicieron el primer recorrido al memorial, junto con personajes como el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Martí Batres; el presidente del Congreso local, Jesús Martín del Campo, la esposa del presidente Andrés Manuel López Obrador, Beatriz Gutiérrez Müller, así como demás funcionarios de la Segob y del gobierno capitalino, y sobrevivientes de la Guerra Sucia.
No hay acuerdos secretos con EU, revira Ebrard Arturo Rodríguez García Ciudad de México (apro)
El canciller Marcelo Ebrard negó que haya algún punto secreto en los acuerdos alcanzados con Estados Unidos el viernes pasado. Participante en la conferencia mañanera del presidente Andrés Manuel López Obrador, el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), presumió que en las negociaciones con el gobierno de Donald Trump se lograron dos objetivos: “Impedir la imposición de 5 por ciento de aranceles a las exportaciones mexicana y la inclusión del Programa de Desarrollo
Integral de Centroamérica como fórmula para atender las causas de la migración”. Ante reiteradas preguntas sobre acuerdos no hechos públicos con el gobierno de Estados Unidos, Ebrard destacó: “Además del acuerdo difundido el viernes y de este esquema de opción regional en el caso de un fracaso del plan original, no hay nada”, indicó Ebrard. Lo pactado “es un acuerdo migratorio, lo comercial no está aquí. No tenemos un acuerdo sobre esa naturaleza”, sostuvo. Lo que si dijo Ebrard es que lo firmado con el gobierno de Donald Trump se revisará en 90 días y en 45 días comenzará la evaluación de las medidas acordadas en
la reducción de flujo de migrantes hacia Estados Unidos. Ebrard detalló que si las cifras no se redujeran en ese lapso de manera significativa, tendrá que discutirse un plan que incluya al Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados (Acnur) y a países como Guatemala, Panamá y Brasil, puntos clave del tránsito de migrantes. “En ese caso, la Secretaría de Relaciones Exteriores tendrá que recabar el respaldo del Senado”, explicó. Otro logro alcanzado por México, según el canciller fue “volver a separar las dos esferas, es decir, que la esfera comercial y la relación económica siga su
camino y que la esfera migratoria siga el suyo como estábamos hasta antes de la semana pasada”. Ebrard destacó que lo más importante para México era detener la imposición de aranceles este lunes, que de haber llegado al 25 por ciento, como amenazó Trump, “hubiera sido un colapso para la economía mexicana”. “Una guerra comercial hubiera tenido para México un efecto similar a incrementar en diez por ciento el Impuesto al Valor Agregado, la pérdida de 1.2 millones de empleos y la caída de un punto del Producto Interno Bruto, que podría desatar una crisis económica en el país”, detalló.
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Gloria Leticia Díaz Ciudad de México (apro)
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seis meses de tomar posesión, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, recibió su primera recomendación por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), por la cancelación injustificada del Programa de Estancias Infantiles. Tras recibir 204 quejas presentadas por 5 mil 340 personas agraviadas, el organismo consideró que la medida ordenada por López Obrador e instrumentada por las secretarías de Bienestar y Hacienda y Crédito, y avalada por la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), es “regresiva” y viola los derechos a niñas, niños, madres, padres, responsables y trabajadoras de estancias infantiles. El organismo instruyó restaurar un sistema de cuidado con los recursos que fueron recortados, así como el pago retroactivo de los subsidios a los responsables de estancias conforme al padrón previo al recorte presupuestal, de febrero de 2019. El organismo público descartó que con la creación del Programa de Apoyo al Bienestar, con 50.16% de presupuesto menor que el de estancias en 2018, por el cual se entregan recursos monetarios de forma directa a las madres y padres trabajadores, se garantice que los fondos entregados se destinen efectivamente para salvaguardar los derechos de las niñas y niños inscritos en el programa ante la falta de vigilancia. La recomendación 29/2019 fue presentada este lunes por el primer visitador general, Ismael Eslava, luego que la semana pasada el presidente del organismo, Luis Raúl González Pérez, exhibiera la negativa de López Obrador a recibir en una ceremonia ex profeso, el Informe de Actividades 2018, como se ha realizado desde la creación de la CNDH hace 29 años. En la presentación del documento recomendatorio, Eslava dio cuenta de las principales irregularidades detectadas durante la investigación del organismo, que consta de ocho tomos y más de 7 mil fojas. Entre las anomalías detectadas destacan la exclusión en los padrones de al menos 6 mil 620 menores, de acuerdo a reportes de representantes de las estancias, siendo el mayor número de niñas y niños desprotegidos en Veracruz, Estado de México, Chiapas, Sonora y Puebla. La CNDH detectó trasgresiones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y a la Ley General de Desarrollo Social “que prohíben expresamente la disminución del presupuesto” de programas sociales; la Secretaría de Bienestar “no fundó ni motivó, con base en los derechos humanos de niñas, niños o su interés superior, la decisión de la modalidad de transferencias monetarias directas a las madres y padres beneficiarios del Programa de Apoyo al Bienestar, sin explicar de qué manera este cambio cambiará a una mejor protección de los derechos de la población menor de edad”.
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Recomendación de la CNDH por estancias: medida es “regresiva” y viola derechos de niños
Para la CNDH la disminución presupuestaria de 4 mil 70 millones de pesos en 2018 a 2 mil 41 para 2019, “constituye una medida de carácter regresivo tanto en lo normativo como en sus resultados, que trastoca la progresividad de los derechos económicos, sociales y culturales de niñas y niños, madres y padres, y responsables y trabajadoras de las estancias infantiles, toda vez que limitó injustificadamente el monto de los beneficios otorgados durante el ejercicio fiscal 2018, y disminuyó el grado de tutela en la promoción, respeto, protección y garantía de los derechos humanos de las personas usuarias y beneficiarias del Programa Estancias Infantiles”. El organismo detectó irregularidades “en el procedimiento para la autorización de las Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Bienestar”, ya que no sólo se sustituyó el nombre, sino que “contiene disposiciones sustancialmente distintas al de Estancias Infantiles”. Pese a lo anterior, la SHCP y la Conamer lo dejaron pasar, “no observaron las normas para la autorización y publicación de programas sujetos a reglas de operación trastocando el derecho a la seguridad y certeza jurídica” de los agraviados. La recomendación identificó que la medida del gobierno de López Obrador violentó los derechos “económicos, sociales y culturales al contravenir el principio de progresividad de los derechos humanos de niñas y niños, madres y padres, responsables y trabajadoras de estancias, toda vez que se limitó injustificadamente el monto de los beneficios que se venían otorgando con el Programa de Estancias Infantiles”. En cuanto a los derechos violados a niñas y niños, se agravio el interés superior de la niñez en primera infancia; el derecho a una vida digna, a la supervivencia y el desarrollo, el derecho a la prioridad, a las condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral a la educación y a la participación. En agravio de madres trabajadoras y padres solos, se violentaron los derechos a la igualdad y no discriminación; a la protección de su organización y desarrollo; al trabajo de madres trabajadoras y padres solos. En cuanto a los derechos de responsables y trabajadoras de estancias
infantiles afectados son al trabajo, a la igualdad y empoderamiento económico. La CNDH instruyó a la Secretaría de Bienestar a crear un mecanismo para que “restituya” a los agraviados “los derechos que fueron violados” con “la misma proporción de recursos con que contaba el Programa de Estancias Infantiles en el ejercicio fiscal 2018, el cual deberá incrementarse de manera progresiva”. “Establecer un instrumento que permita la verificación del uso de los apoyos económicos para que los servicios de atención, cuidado y desarrollo integral infantil; llevar a cabo las acciones necesarias “que permitan el pago retroactivo de subsidios a las estancias infantiles conforme al padrón del Programa de Estancias Infantiles vigente al 28 de febrero de 2019, desde la última fecha en que se hayan pagado y hasta aquella que se emitieron las Reglas de Operación del Programa de Apoyo Bienestar”. “Establecer una política pública que garantice a niños y niñas en primera infancia un sistema de cuidados que provea de servicios de atención integral y que se emplee al personal que ha ya recibido capacitación y certificación como responsables de estancias”, indica la CNDH. A la SHCP se le recomendó la liberación de recursos para que la Secretaría de Bienestar realice un diagnóstico del Programa de Apoyo al Bienestar de Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras para el Ejercicio Fiscal 2019; así como “generar acciones que permitan verificar, previo a la emisión de la autorización presupuestaria, que los anteproyectos de Reglas de Operación que presentan entidades y dependencias de la Administración Pública Federal y las entidades no coordinadas, se encuentren expresamente establecidos en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal que corresponda”. A al Conamer pidió “garantizar la transparencia y la mejora regulatoria de los anteproyectos de reglas de operación, particularmente de los programas de desarrollo social”, así como realizar un diagnóstico sobre el nivel de cumplimiento “de las observaciones y recomendaciones que dirige a cada una de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en
sus dictámenes regulatorios”. La recomendación también toca al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, a la que sugiere “coordinar la supervisión y vigilancia de los centros de atención, cuidado y desarrollo integral infantil para garantizar la seguridad e integridad de las y los usuarios”, para lo que de ser necesario tendrá que modificar el Protocolo de Supervisión, Asesoría y Acompañamiento a fin de dar claridad y certeza a los usuarios”, En tanto que deberá “garantizar que la prestación de los servicios para atención, cuidado y desarrollo integral infantil prestado por las personas físicas o morales, se oriente a lograr la observancia y ejercicio de los derechos de niñas y niños”. La CNDH también emitió recomendaciones conjuntas a las secretarías de Bienestar y Hacienda y Crédito Público, a las que se les pide “garantizar la progresividad de los derechos humanos en los recursos que puedan asignarse, mediante las acciones necesarias de ajustes presupuestales que permitan que el mecanismo de restitución, cuente, por lo menos, con un presupuesto igual al que tuvo el Programa de Estancias Infantiles en 2018”, así como evaluar “de manera inmediata” las acciones a tomar para transferir los recursos correspondientes a enero y febrero de 2019 a las personas responsables de los centros de atención, cuidado y desarrollo integral infantil beneficiarias del Programa de Estancias Infantiles. A ambas dependencias se les instruye a colaborar con la Secretaría de Educación Pública (SEP) para que las niños y niños “que hayan cubierto los requisitos para la acreditación del primer año de preescolar”, como se había acordado, cuenten con la validación “sin dilaciones, obstáculos y de forma gratuita”, y fortalecer el Modelo de Atención Integral de Estancias Infantiles y el Modelo de Atención y Cuidado Inclusivo para Niñas y Niños impulsado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo”. La CNDH recomendó a las autoridades mencionadas a colaborar con la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, personas expertas en primera infancia y la SEP”. El organismo alertó que en 2020 el Estado mexicano tendrá que rendir su sexto informe sobre el cumplimiento de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, ante el Comité de Derechos del Niño, por lo que de no atenderse las recomendaciones, se está en “riesgo de que las medidas regresivas sobre el Programa de Estancias Infantiles deriven en un eventual señalamiento por parte del organismo internacional”.
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Trump dice que hay “acuerdo adicional” y amenaza de nuevo con aranceles si México no cumple J. Jesús Esquivel Washington (apro)
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onald Trump, presidente de Estados Unidos, volvió a amenazar al gobierno mexicano con la imposición de tarifas arancelarias si, en un futuro, cuando se dé a conocer un acuerdo adicional de seguridad e inmigración que –clama– se firmó, el Congreso de México no ratifica el compromiso. “Con México firmamos un documento, otra parte importante del acuerdo de inmigración y seguridad; uno que Estados Unidos ha estado pidiendo por muchos años. Será revelado en un futuro no muy distante y requiere de un voto del poder legislativo mexicano…”, escribió este lunes por la mañana el mandatario estadunidense en su cuenta de Twitter. “No anticipamos un problema con el voto, pero si por alguna razón no se da la aprobación, las tarifas serán reinstauradas”, sentenció Trump en un segundo mensaje en la red social que regularmente usa para dar a conocer sus determinaciones y actos unilaterales ejecutivos. Desde este fin de semana, horas después de que su gobierno y el de Andrés Manuel López Obrador alcanzaran un compromiso en materia migratoria que evitó la imposición unilateral de impuestos a las exporta-
Mathieu Tourliere Ciudad de México (apro)
En las negociaciones que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador llevó a cabo con la administración de Donald Trump, los migrantes fueron utilizados como “moneda de cambio”, lo que quedó evidenciado en los operativos policiaco-militares de detención de migrantes en Chiapas, condenó el Consejo Ciudadano del Instituto Nacional de Migración (CCINM). El CCINM –una instancia civil que tiene una interlocución con el Instituto Nacional de Migración (INM)– sumó su voz al rechazo expresado por cientos de organizaciones y activistas ante la “militarización de la frontera sur” y el despliegue de la Guardia Nacional para detener a personas migrantes. Según el CCINM, el compromiso de López Obrador de incrementar “significativamente” sus esfuerzos para impedir el paso de migrantes hacia Estados Unidos afectará los ya colapsados sistemas mexicanos de regularización y asilo, agravará la situa-
“No anticipamos un problema con el voto, pero si por alguna razón no se da la aprobación, las tarifas serán reinstauradas”, sentenció Trump en un segundo mensaje en la red social que regularmente usa para dar a conocer sus determinaciones y actos unilaterales ejecutivos
ciones mexicanas, Trump ha revelado que existe un compromiso adicional aceptado por México que revelará en el momento adecuado. El compromiso logrado el pasado viernes permite que Estados Unidos envié a México a miles de inmigrantes centroamericanos que le solicitan asilo y esperen por tiempo indefinido la resolución de sus casos. Por el acuerdo logrado bajo la batuta de Marcelo Ebrard, secretario de Relaciones Exteriores del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, México desplegará a seis mil miembros de la Guardia Nacional adicionales a la
frontera con Guatemala, para detener el flujo de migrantes centroamericanos que usan el territorio mexicano como puente para llegar a Estados Unidos a presentar su pedido de asilo. Ni la Casa Blanca ni el Departamento de Estado han dado a conocer detalles del presunto acuerdo adicional del que habla Trump. El entendimiento de los dos gobiernos sobre el caso de los migrantes centroamericanos establece una cláusula de revisión cada 90 días, para determinar si se está logrando la reducción del flujo migratorio a Estados Unidos como lo exigió y condicionó Trump a
López Obrador. Por el acuerdo del pasado viernes, Trump declinó imponer el arancel de 5% a las importaciones mexicanas a partir de este lunes de 10 junio. En sus mensajes de Twitter de este fin de semana el presidente de Estados Unidos presumió el acuerdo con México como una de sus victorias sobre el gobierno mexicano. Contener a la inmigración indocumentada, amurallar la frontera con México y reemplazar al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) con el Tratado Estados Unidos-México-Canadá (T-MEC), son tres de las promesas pendientes de Trump al electorado estadunidense que lo hizo presidente en noviembre de 2016. Los demócratas en el Congreso federal estadunidense rechazan que el acuerdo con México sea una victoria de Trump sobre México, y lo acusan de haber creado una crisis innecesaria con la amenaza de los aranceles que hubiese provocado contracciones económicas en Estados Unidos y tal vez una recesión en la economía mexicana.
Consejo Ciudadano del INM deplora uso de migrantes como “moneda de cambio” en acuerdo México-EU ción de hacinamiento en los centros de detención migratoria, y vulnerará los derechos humanos de los migrantes. “Resulta alarmante que en aras de impedir los aranceles, acción que hubiera tenido un impacto negativo también en la economía estadunidense, la política migratoria del gobierno mexicano se torne hostil contra las personas migrantes y sujetas de protección internacional”, deploró. El CCINM también condenó la ampliación del plan “Quédate en México” contemplada en el acuerdo –con el cual el gobierno mexicano acepta que las autoridades estadunidenses devuelvan solicitantes de asilo de este lado de la frontera–, y subrayó que el Plan de Desarrollo Integral para Centroamérica promovido por López Obrador no podrá implementarse “en el corto o en el mediano plazo”. Las organizaciones y activistas que operan en materia migratoria no com-
parten los discursos triunfalistas con los que López Obrador, miembros de su gabinete, representantes del sector empresarial y de la clase política, así como líderes sindicales y religiosos celebraron el acuerdo con Trump el sábado pasado en Tijuana. Durante el magno evento, los locutores aplaudieron que el acuerdo permitió evitar que Trump imponga un arancel del 5% sobre las importaciones de productos mexicanos, y reiteraron que dicho acuerdo salvó la “dignidad” de México. Sin embargo, en la opinión del CCINM “no puede haber una verdadera transformación en nuestro país, si esta no pasa por reconocer la dignidad y los derechos humanos de todas las personas, si no considera una gestión de nuestras fronteras basada en la solidaridad internacional, en los derechos humanos, y en el reconocimiento de la dignidad de todas las
personas migrantes”. A lo largo del fin de semana, dos corrientes expresaron su rechazo al acuerdo: por una parte, los defensores de derechos humanos advirtieron sobre las consecuencias del acuerdo en las personas migrantes. Por otra parte, el PAN y otras voces de oposición, se jactaron desde sus redes sociales de que el gobierno de López Obrador se doblegó ante Trump, lo mismo que el tabasqueño criticaba cuando los gobiernos anteriores dirigían el país.
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Anayeli García Martínez Ciudad de México (Cimacnoticias)
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l miércoles 5 de junio la Comisión Permanente del Congreso de la Unión declaró constitucional la reforma que modifica 9 artículos de la Carta Magna para dar a las mujeres la mitad de los cargos de decisión en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y en los organismos autónomos. Ahora tiene un plazo de un año, a partir de la publicación del decreto sobre paridad de género, para realizar las adecuaciones normativas correspondientes y hacer realidad la inclusión de más mujeres en cargos de poder. La investigadora del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, Lorena Vázquez Correa, afirmó que para que las reformas secundarias se concreten en el plazo marcado se necesitará la presión de la sociedad civil, de académicas, parlamentarias, funcionarias y defensoras de los derechos políticos. Tras la declaratoria, explicó, la aplicación del principio de paridad será de forma progresiva como lo marcan los artículos transitorios del decreto, por ejemplo, en los nuevos nombramientos en las secretarías de Estado y en el proceso electoral 2020 donde habrá comicios locales en Hidalgo y Coahuila. El primer paso, indicó la maestra en Estudios Sociales, será reformar normas secundarias, entre ellas las leyes generales de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de Partidos Políticos; la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y las leyes que rigen a cada órgano constitucional autónomo. Con la llegada de Andrés Manuel López Obrador a la presidencia de México, 8 mujeres tomaron las riendas de
De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
La diputada federal por el Partido Encuentro Social (PES), Olga Patricia Sosa Ruiz, propuso que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STyPS) y el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) ayuden a elaborar e implementar protocolos para prevenir la discriminación y el acoso u hostigamiento sexual en los centros de trabajo. A fin de lograrlo, la legisladora presentó ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión una propuesta para reformar el artículo 48 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la cual debe ser analizada por el Legislativo. Actualmente las Procuradurías de la Defensa del Trabajo y las Juntas de Conciliación y Arbitraje están obligadas a garantizar un ambiente laboral libre de violencia, pero cuando conoce denuncias de acoso y hostigamiento sexual, las canalizan a otros organismos y en el mejor de los casos les piden a las víctimas conciliar con sus patrones o sus agresores. En este contexto y tomando en
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Paridad se hará de forma progresiva
ocho de las 18 secretarías de Estado. Sin embargo, en mayo la cifra cambió a 7 debido a que Josefina González Blanco renunció a Semarnat y en su lugar se designó a un hombre. En este terreno la reforma en materia de paridad de género modificó el artículo 41 constitucional para establecer que los nombramientos de las personas titulares de las secretarías de Estado deberán observar el principio de paridad de género, tanto en el nivel federal como en las entidades. Esto significa, explicó Vázquez Correa, que los nuevos gobiernos estatales que se conformen deberán tener gabinetes paritarios y que el gabinete federal se debe apegar a este principio. Incluso López Obrador debe atender la Constitución, para nuevos nombramientos, aun cuando no estén listos los cambios a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Otro avance que destacó la especialista en género y participación política
son los nombramientos en cargos jurisdiccionales y organismos autónomos porque la reforma además garantiza transparencia en estos procesos de designaciones y deja la posibilidad de institucionalizar procedimientos con convocatorias y requisitos. La paridad aplicará en la integración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que hoy es integrada por 11 ministros pero sólo dos son mujeres; en las 7 Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, donde hay 25 magistrados de los cuales ocho son mujeres; y en el Consejo de la Judicatura Federal, donde hay siete consejeros, dos de los cuales son mujeres. Con los cambios se adicionó un párrafo octavo al artículo 94 constitucional, según el cual la integración de los órganos jurisdiccionales será mediante “concursos abiertos observando la paridad de género”. En estos cargos, señala, habrá un cambio de
fondo porque se trata de concursos donde se deberá garantizar el derecho de las mexicanas de participar en igualdad de condiciones. Otros espacios donde no era obligatoria la participación de las mujeres son los organismos autónomos, como el Banco de México (Banxico), el Instituto Nacional Electoral (INE), la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). También se encuentra la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y la Fiscalía General de la República (FGR), entre otros. Para Vázquez Correa México demostró que la implementación de la paridad puede ser un éxito, como sucedió después de 2014 cuando por ley se obligó a los partidos políticos a postular a 50 por ciento de mujeres en candidaturas a senadurías y diputaciones federales y locales. La SCJN determinó el 9 de mayo al resolver la acción de inconstitucionalidad 1/2016, promovida por el INAI, demandando la invalidez de diversas disposiciones de la ley de transparencia de Tabasco, que los organismos autónomos deben conformarse de manera paritaria.
Proponen elaboración de protocolos contra acoso y hostigamiento sexual en el trabajo cuenta que en mayo entró en vigor la reforma en materia de justicia laboral, la legisladora recordó que estos cambios reformaron el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo para que los patrones estén obligados a implementar, en acuerdo con los trabajadores, un protocolo para prevenir la discriminación por razones de género y atender casos de violencia y acoso u hostigamiento sexual. En la reciente iniciativa parlamentaria, Sosa Ruiz aseguró que la tasa de participación femenina en el mercado de trabajo en 2018 fue de 42.9 por ciento; es decir, aproximadamente 1 de cada 2 trabajadores son mujeres, según datos procesados por el Instituto Nacional de las Mujeres. Este dato, abundó, indica que no deberían existir diferencias en el trato hacia las trabajadoras. La legisladora federal explicó que a pesar de ello existe violencia contra las mujeres en los lugares de trabajo. Mencionó que existen estudios que
muestran que el acoso sexual en el trabajo tiene como consecuencias el aumento de estrés financiero, cambios precipitados de trabajo y altera significativamente la superación profesional de las mujeres acosadas. También citó que la Encuesta Nacional sobre Discriminación (Enadis) 2017 encontró que 29.5 por ciento de las mujeres mayores de 18 años en algún momento han sido discriminadas por algún motivo relacionado con su condición de género. En esta encuesta se preguntó cuáles son los principales problemas que enfrentan las mujeres, como resultado 29.9 por ciento de las entrevistadas respondió como problema la delincuencia e inseguridad; 23.9 por ciento dijo que la violencia hacia las mujeres y, 3 por ciento mencionó la falta de oportunidades para encontrar empleo. Es por esto que la diputada propuso que el Inmujeres y la STyPS, instituciones especializadas en cada una de sus
ramas, coadyuven en la elaboración e implementación de un protocolo en caso de acoso sexual u hostigamiento en el ámbito laboral, propuesta que será discutida por las y los diputados. Cabe decir que una iniciativa del Inmujeres, la Secretaría del Trabajo y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) fue crear en 2015 la Norma Mexicana NMX-R025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación, mejor conocida como “NOM 025”, directrices que no son obligatorias para los centros de trabajo.
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MÉXICO Y CENTROAMÉRICA Olga Pellicer
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a relación con Centroamérica ocupa un lugar central en la vida política y económica de México: afecta seriamente los problemas de seguridad nacional, es punto clave para el diálogo con el gobierno de Donald Trump, juega un papel importante en proyectos de desarrollo en el sur del país, presenta retos cuya solución determinará, en gran medida, el éxito o el fracaso del gobierno de López Obrador. En ese contexto adquiere importancia el documento presentado recientemente por la directora de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena, sobre el desarrollo integral de los países del Triángulo del Norte (Guatemala, El Salvador y Honduras) y México. Se trata de un material de gran interés por el diagnóstico que presenta sobre las difíciles circunstancias en que se encuentran los problemas sociales y económicos en esta parte del mundo. Atención especial se concede al tema de las migraciones, los factores que las propician (en ocasiones la única forma de sobrevivir), el crecimiento que de éstas se espera (inquietantemente elevado) y las propuestas para programas de desarrollo que busquen detenerlas. A primera vista, hay motivos para ser escéptico ante el documento de la Cepal. Programas de acción por parte de México en Centroamérica no han faltado, los cuales con frecuencia quedaron como simples enunciados retóricos. Recordamos el Plan Puebla Panamá, el Proyecto Mesoamérica y las múltiples promesas sin cumplir, los desencantos y los avances limitados. Sin embargo, esta vez las circunstancias son distintas. Los retos que se enfrentan son más graves que en el pasado. Piénsese, por ejemplo, en los problemas tan complejos que presentan hoy
las caravanas de migrantes centroamericanos que han saturado rápidamente los albergues establecidos en nuestras fronteras norte y sur, los ánimos xenófobos que muy desafortunadamente despiertan en las poblaciones por donde atraviesan, así como los enfrentamientos violentos en Tapachula. En otro orden de cosas, el trabajo elaborado por la Cepal tiene mayor peso conceptual y político. Ha incorporado la experiencia de múltiples agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas entre los que se encuentran la Agencia para los Refugiados (ACNUR), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), ONU Mujeres, Alto Comisionado para los Derechos Humanos y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), entre otros. Al mismo tiempo, el trabajo se elaboró atendiendo las condiciones específicas de los países al que cada programa va dirigido. Sus propuestas parten de diagnósticos del potencial y limitaciones que allí existen. Finalmente, la intención está claramente dirigida a enfrentar un tema muy concreto: la migración. Al hacerlo, se convierte en un documento que atiende el problema más dramático –y hasta ahora más insoluble– del siglo XXI. No se trata, desde luego, de considerar que ofrece líneas de acción para otras regiones del mundo, como pueden ser los movimientos migratorios que buscan atravesar el Mediterráneo para alcanzar Europa. Pero sí ofrece otra perspectiva que permite ver en el desarrollo integral de una región la solución a desplazamientos con efectos no deseados. Para la política exterior mexicana promover el proyecto de la Cepal es atinado. Es el contrapunto al inmenso problema que representa la decisión de Trump de utilizar
las migraciones centroamericanas –y sus reclamos a México porque no las contiene– como elemento sobresaliente de sus discursos de campaña. Ante una versión que criminaliza a los migrantes y condena por inacción, existe otra que ofrece un programa de desarrollo que presenta alternativas para no migrar. En el plano discursivo, al menos, hay un punto de equilibrio. Ahora bien, hay mucha distancia entre la elaboración de un proyecto y su implementación; aquí sí hay lugar para el escepticismo. El punto más débil es, desde luego, el del financiamiento. Recordemos que no hay intenciones por parte del gobierno de Trump de participar. Quizá lo haga de manera simbólica promoviendo un viejo plan de inversiones privadas, el cual no da resultado alguno. Se requiere, entonces, cabildear muy fino para obtener recursos entre países donantes que se encuentran, sobre todo, aunque no únicamente, en Europa. Habrá que pensar también en Japón, Canadá y, ¿por qué no?, en China. Este país merece mención especial. Su presencia en el istmo, a través de programas de cooperación operando bajo el paraguas de la ambiciosa Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR), ya ocurre a través de proyectos de infraestructura ferroviaria en Panamá y, en menor grado, Costa Rica. ¿Se buscará también por ahí cooperación para el desarrollo integral de Centroamérica? Sería un error ignorarlo. El segundo punto débil es la relación bastante fría –en realidad nunca trabajada seriamente– entre los gobiernos de México y los del Triángulo del Norte. Cierto que las limitaciones institucionales de los gobiernos allí establecidos son grandes, pero cierto también que históricamente la cooperación hacia Centroamérica ha sido lo más importante que México ha ejercido
en materia de cooperación internacional. Actualmente, sin embargo, los cambios políticos en El Salvador y los que se van a producir en Guatemala, así como el origen un tanto dudoso del gobierno de Honduras, no permiten relaciones sólidas y estables. Esto lleva a pensar que los interlocutores no deben ser sólo los gobiernos. Lo importante es dialogar con asociaciones de productores, con organizaciones de la sociedad civil que son quienes frecuentemente manejan los programas de bienestar social, con los grupos organizados en las comunidades para combatir la violencia, con grupos eclesiásticos. Se requiere aquí una diplomacia moderna que, siguiendo la línea de la Agenda de Desarrollo Sostenible, abra la puerta al diálogo directo con la sociedad. La relación con Centroamérica requiere de un cambio de paradigma en la manera de conducir la política exterior. Se necesita capital humano experto en la frontera sur, en la historia y cultura de las sociedades centroamericanas, especialistas en conseguir financiamiento internacional, diálogo con sectores amplios de la sociedad, incluidas desde luego las organizaciones no gubernamentales que tan poca simpatía producen en el actual jefe del Ejecutivo. El documento presentado por la Cepal es sólo un primer paso muy útil como punto de partida. Falta ver hasta dónde llegamos en la relación con Centroamérica en los próximos años. No pienso solamente en el trabajo del gobierno. Me refiero también al fortalecimiento de cuadros en medios académicos, luchadores sociales, jóvenes y mujeres comprometidos con lazos de solidaridad con las sociedades al sur de la frontera. Centroamérica es de importancia vital para México, de eso no hay duda.
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LA IMPOSIBLE JUSTICIA Javier Sicilia
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n el Evangelio de Lucas, en lo que se conoce como la parábola de la viuda y el juez injusto (18, 1-8), Jesús habla de le fe como la sustancia que permite la justicia. Sin embargo, hacia el final de la parábola, cuando Jesús alude a lo que la tradición llama la Parusía –su regreso después de la resurrección– introduce una duda tan razonable como terrible: “Pero cuando venga el Hijo del Hombre, ¿hallará fe en la tierra?”. No sabemos si Cristo volvió (si hubiese vuelto no lo habríamos reconocido porque –dice el poema de Paul Celan “Tubinga, enero”– su palabra se habría vuelto la glosolalia a la que Hölderlin, un poeta que contempló el abismo de nuestro tiempo, redujo su lenguaje: “Pallacksh, Pallacksh”). Pero lo que sí sabemos –de allí la hipótesis del poema– es que la fe dejó de existir, que Dios –el sentido– murió, como lo afirma Nietzsche y que, a partir de su muerte, que es la muerte de la fe, todo, como lo mostró Dostoievski en Los hermanos Karamazov, está permitido. La fe (confianza, crédito; un asunto que se ha vuelto bancario) contra lo que suele pensarse no es una creencia (pensar que algo es posible), es una seguridad y como toda seguridad necesita estar asentada en una idea de eternidad, de que nuestra finitud individual debe, en lo posible, mantener en las obras humanas, la eternidad, esa significación, esa durabilidad para los que vienen. O en otras palabras, la breve vida de los individuos debe ser, en el mundo, una sombra de la eternidad de Dios, una sombra de la justicia. En la medida en la que ese estado de cosas –el trabajo, las instituciones que lo protegen y nos protegen, las leyes– se mantiene, la eternidad está asegurada. Esa seguridad, sin embargo –de allí la glosolalia de Hölderlin y las afirmaciones de Nietzsche y Dostoievski, hombres del siglo XIX– se desvaneció cuando la industrialización y la idea de
progreso desplazaron la eternidad a la vida individual, al yo cartesiano como única medida del mundo y de todo. “Si la vida premoderna –escribe Bauman– era una escenificación cotidiana de la infinita duración de todo excepto de la vida mortal, la líquida vida moderna es una escenificación cotidiana de la transitoriedad universal”. En ella ya nada está destinado a perdurar, sino –como los objetos del mercado– a ser constantemente desechado por lo nuevo. Todo nace con el sello del desplazamiento inminente; todo sale de la cadena de montaje con la etiqueta de su fecha de caducidad; incluso los nuevos contratos laborales –siempre y cuando se tenga la posibilidad de acceder a uno– llevan una fecha semejante o una cláusula que puede concluirlos en función de riesgos. “Ningún compromiso dura lo suficiente como para alcanzar un punto sin retorno”. Todo es superfluo, y porque es así, porque la vida, reducida a la pura individualidad de su finitud, no tiene ninguna relación con lo eterno y lo durable del mundo, hay que vivirla intensamente, nutrirla “con una sed insaciable de posesiones siempre nuevas y de culto al ‘progreso’, una idea en sí misma carente de sentido, desprovista de propósito” y finalidad. De allí la angustia existencial, “el no alcanza” de la existencia reducida a su puro uso; de allí la corrupción, el crimen, la prisa de poseer y el “todo está permitido” para lograrlo. “El que no transa –dice la idea de progreso reducida a su más pura vulgaridad– no avanza”; de allí la reducción de la naturaleza y el ser humano a la instrumentalidad de un recurso desechable cuyo rostro más espeluznante es el vertedero de basura y la fosa clandestina. Muerta la idea de Dios y de la eternidad, asesinada la fe, la justicia es imposible. Vicio y virtud se vuelven equivalentes en un mundo fluido y licuante. Lo que durante mucho tiempo –
quizá desde que el ser humano surgió en la faz de la tierra y tuvo fe en lo eterno– fue la búsqueda de hacer que la justicia de la eternidad se reflejara en las cosas del mundo y las creaciones humanas, quedó destruida en menos de tres siglos. Muerto Dios, reducida la fe al yo de nuestra finitud y al mundo como mercancía de consumo, “los caminos de la eternidad –dice Bauman– y de la humanidad se separaron o están a punto de hacerlo; hombres y mujeres necesitan ahora recorrer la senda de la vida sin el menor indicio del sentido de su viaje y sin confianza (sin fe) en su significado”. Podemos todavía creer en lo eterno, pronunciar el nombre de Dios, pero no encontrar una sombra de su confianza y de su justicia en un mundo en el que nos movemos y en el que todo, en nombre del progreso, se vuelve día con día superfluo, desechable, inestable, agobiante. Atrapados en él, la eternidad ya no puede sentirse, tocarse, olerse, saborearse. Es una creencia sin fe, porque no hay nada a nuestro alrededor que pueda ampararla o, mejor, una creencia cuya fe sólo puede encontrarse en un orden de cosas que está más allá de lo sensible, en su pura, oscura y dolorosa desnudez, como la de Cristo en la cruz que mantiene su confianza en Dios y en lo eterno pese a no tener el mínimo dato de ello, una fe, valga la herejía, infernal. Es evidente que la respuesta a la duda razonable de Jesús en el Evangelio de Lucas está respondida: ya no hay fe y su rostro es la injusticia. Ahora habría que reformularla. ¿Es posible recuperarla más allá del infernal precio al que la hemos reducido? Quizá. Pero por ahora parece imposible. Además opino que hay que respetar los Acuerdos de San Andrés, detener la guerra, liberar a las autodefensas de Mireles y a todos los presos políticos, hacer justicia a las víctimas de la violencia, juzgar a gobernadores y funcionarios criminales y refundar el INE.
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PATIO TRASERO Denise Dresser
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hora sí, como muchos temían y algunos presagiaban. México convirtiéndose en el patio trasero de Estados Unidos. El lugar donde se lavará la ropa sucia, se tenderán los trapos, se tirará la basura, se colocará un alambre de púas para defender el vecindario norteamericano de la amenaza centroamericana. Donald Trump ya no tendrá que preocuparse por construir y financiar su muro; México se ha erigido en él. Seremos la barrera entre los inmigrantes y un presidente que los presenta como una amenaza de seguridad nacional. Seremos los encargados de cazar, detener, deportar y frenar a todos los que transitan por aquí, en búsqueda de la seguridad y las oportunidades que no encuentran en su propio país. Haremos con los hondureños, salvadoreños y guatemaltecos lo que Estados Unidos hace con nuestros migrantes: criminalizarlos y perseguirlos. Y al aceptar este nuevo trato, quizás salvemos el libre comercio pero a costa de la congruencia y la dignidad. Porque México ya está muy lejos de las posturas defendidas en la campaña de Andrés Manuel López Obrador y asumidas en sus primeros meses de gobierno. Todavía en diciembre el titular del Instituto Nacional de Migración hablaba de una política migratoria centrada en los derechos humanos y en el desarrollo. Todavía entonces el presidente hablaba de ofrecer empleo y asilo y visas humanitarias a los miembros de las caravanas que transitaban hacia la frontera norte. Y
como resultado, la inmigración a México aumentó, el número de centroamericanos transitando por el país o pidiendo asilo en él subió. La oferta mexicana disparó la demanda centroamericana y con resultados que acabaron siendo contraproducentes. Porque el incremento de los flujos migratorios desatados por la nueva postura mexicana y la reacción estadunidense llevaron a un cambio significativo: en los últimos meses el gobierno mexicano comenzó a deportar más y a acoger menos. Ante la oleada creciente de migrantes y el surgimiento de crisis humanitarias y de hacinamiento en la frontera, la opinión pública ya no se volcó a favor de los migrantes sino en contra de ellos. Estados Unidos continuó exigiendo y México continuó cediendo. Y de pronto Trump, como es su costumbre, creó una crisis para poder capitalizarla políticamente. El presidente estadunidense ha pasado por una mala racha en semanas recientes por el informe del Procurador Especial, Robert Mueller; por la investigación que no lo exonera de posible obstrucción de la justicia; por el debate que se está dando sobre la posibilidad de investigarlo y removerlo del puesto. Eso colocó al ocupante de la Casa Blanca en aprietos y de ahí el imperativo de desplegar una estrategia distractora. Una Caja Mexicana para hacer lo que siempre ha hecho: cambiar el sentido del debate público y obligar al “bulleado” en turno a ceder y obedecer. Construir enemigos afuera para obtener apoyos políticos adentro. Usar a México de piñata política para poder ofre-
cerle dulces envenenados a su base electoral. Usar amenazas comerciales para obtener concesiones migratorias. Las concesiones crecientes que Trump exige colocan a México en una situación imposible: hacerle el trabajo sucio a Estados Unidos o enfrentar una debacle económica. Convertir a México en un “Tercer País Seguro” –lo cual implicaría que los guatemaltecos tendrían que pedir asilo aquí en vez de solicitarlo cuando llegaran a Estados Unidos– o enfrentar una disrupción letal del comercio bilateral. Endurecer aún más la política migratoria o padecer los efectos de una guerra comercial. Criminalizar la migración o presenciar los estragos de una previsible recesión. Trump pone a México en la posición de escoger entre venenos; de elegir entre beber cicuta o tomar arsénico. En un contexto económico volátil, con predicciones de crecimiento a la baja, con caídas significativas en la inversión, y calificadoras como Fitch y Moodys al acecho, el gobierno mexicano tiene muy poco margen de maniobra. Dialogar y ceder como se ha venido haciendo o enfrentar y pelear como se hizo en el pasado. Aprehender migrantes y militarizar la frontera o imponer tarifas compensatorias a las exportaciones estadunidenses, apelar a la Organización Internacional del Comercio, y construir coaliciones bilaterales que obliguen al presidente estadunidense a recular. Todo parece indicar que López Obrador prefiere lo primero a lo segundo. Sólo así se explica el anuncio del envío de
6 mil elementos de la Guardia Nacional a la frontera con Guatemala. Sólo así se entiende el viraje discursivo de la Secretaría de Gobernación, emulando la retórica estadunidense sobre la “aplicación de las leyes migratorias” y cómo las detenciones de migrantes no constituyen una violación a los derechos humanos. Sólo así se comprende el anuncio del bloqueo de cuentas bancarias vinculadas a personas sospechosas de haber participado en el tráfico de personas. Trump toca el tambor y México se pone a marchar al ritmo que le pidan. Sin saber si lo ofrecido será aceptable o suficiente. Sin saber si las concesiones otorgadas apaciguarán a Trump de manera permanente o sólo temporal. El presidente estadunidense ha demostrado ser un hombre que no cumple su palabra; alguien poco confiable y predispuesto a sacrificar alianzas de largo plazo en aras de victorias políticas personales. Lo más probable es que siga exigiendo, lo más predecible es que siga humillando a México porque le conviene. El gobierno mexicano hablará de amistad y dignidad y soberanía mientras acepta condiciones que gobiernos anteriores consideraron inaceptables. México procederá a aprehender, expulsar, y maltratar a los centroamericanos de la misma manera que nuestros migrantes son aprehendidos, expulsados y maltratados en Estados Unidos. La Guardia Nacional será el encargado de limpiar el traspatio en el cual nos convirtieron, con la anuencia del presidente de México.
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DE NEOLIBERALISMO Y COSAS PEORES Agustín Basave
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l neoliberalismo es la posdata del liberalismo económico. Lo que el pudor le impidió prescribir a Adam Smith lo escribieron Hayek y su maestro Mises, en lo esencial, en la primera mitad del siglo XX. Ambos teorizaron el capitalismo salvaje y se empeñaron en detener la domesticación práctica de que estaba siendo objeto. No obstante, pese a la importancia de su obra, lo que Judt llamó “la venganza de los austriacos” fue postergada por Keynes y por la socialdemocracia hasta los años ochenta, cuando la carestía petrolera y el envejecimiento demográfico hicieron muy costoso el Estado benefactor, baluarte de las sociedades más libres y justas de la historia. Fue entonces cuando las ideas hayekianas llegaron al poder en Gran Bretaña y Estados Unidos, de la mano de Thatcher y Reagan. El proceso de humanización capitalista fue revertido y el laissez faire volvió por sus fueros, con su suma de egoísmos individuales que resulta en malestar colectivo. ¿Qué caracteriza al modelo neoliberal? Principalmente tres reformas: privatización, desregulación y gravámenes regresivos. Aunque no soy de los que piensan que todo lo que trajo consigo el neoliberalismo realmente existente debe desecharse –tuvo otras aportaciones que a mi juicio son dignas de mantenerse, como el libre comercio y la disciplina en las finanzas públicas, gracias a la cual se frenó el endeudamiento excesivo y las espirales inflacionarias– sí creo que aquella tríada reformista resultó perjudicial. Veamos. 1) Privatizar lo que no pasaba un análisis de costo-beneficio social era inevitable, pero los excesos fueron contraproducentes. 2) Desregular fue un despropósito, como se corroboró tras la entronización de la economía especulativa que desembocó en la Gran Recesión del 2008. 3) Implantar lo que se denominó trickle down
economics –la peregrina tesis de que reducir los impuestos a los más ricos ayuda a los más pobres– aumentó la desigualdad y al hacerlo exacerbó la indignación contra el establishment y la globalifobia; usar la palanca fiscal para concentrar la riqueza en vez de distribuirla constituyó, a no dudarlo, el más grave error neoliberal. En América Latina, el neoliberalismo se plasmó en el llamado “consenso de Washington”. Se trata de un decálogo de recetas económicas más o menos razonables que sin embargo incluye dos de las tres reformas perniciosas: la privatización y la desregulación (John Williamson, “What Washington Means by Policy Reform”, en J. Williamson (ed.): Latin American Readjustment: How Much has Happened (Institute for International Economics, Washington, 1989, puntos 8 y 9). Y es que los neoliberales latinoamericanos fueron más libertarios que Friedman. Dígalo si no el caso de México. Era necesario privatizar la gran mayoría de sus más de mil empresas paraestatales, sí, pero fue dañino trocar el sentido común en dogma y dar a particulares el control de puertos y aeropuertos, servicios públicos y carreteras, mientras los carísimos salvamentos y reprivatizaciones –con la atrocidad del Fobaproa como baldón– socializaron las pérdidas de los grandes empresarios y dejaron una obscena deuda pública que aún lastra al país. Peor aún, el endiosamiento de lo privado y la satanización del Estado condujo a la degradación de la salud y la educación públicas e incluso de la seguridad. Hoy, 30 años después, los mexicanos tenemos un presidente que se declara enemigo del neoliberalismo, si bien acata sus reglas en materia macroeconómica. Bien. Tiene razón cuando afirma que los tecnócratas neoliberales corrompieron muchas cosas, pero se equivoca al asumir que ellos iniciaron la corrupción mexica-
na: el régimen priista previo al neoliberalismo fue igualmente corrupto y no puede ser exonerado. Hace bien en criticar la forma tan turbia en que se privatizó y reprivatizó, y también en condenar la desregulación, pero hace mal en descartar la opción de llevar a cabo una reforma tributaria progresiva. Sus programas sociales requieren una gran tajada presupuestal y financiarlos solo con cargo al combate a la corrupción y a la austeridad republicana es insuficiente, mete una presión financiera brutal y genera resistencias burocráticas que pueden frustrar su proyecto. Celebro su intento de limpiar de corruptelas la administración pública y aplaudo su decisión de ya no condonar impuestos, pero estoy convencido de que está obligado a ir más allá de eso si aspira a inaugurar la era post neoliberal. El capital político de AMLO es enorme, no infinito. Tiene que administrarlo bien. Gastarlo en cancelar aeropuertos o en pelearse con calificadoras o con organizaciones de la sociedad civil o con intelectuales y comunicadores es, en mi opinión, un desperdicio. La madre de todas las batallas contra el neoliberalismo es gravar más a quienes más tienen. Solo así puede AMLO obtener los recursos para la 4T, y es ahí donde tiene que usar su popularidad. No podrá construir un sistema de salud nórdico sin una carga fiscal escandinava. Lo señalé hace cuatro años en uno de mis libros, aludiendo a Piketty et al: “prácticamente todos los economistas que priorizan el combate a la desigualdad proponen impuestos al capital”, y “los incentivos que se perderían con mayores impuestos a las grandes corporaciones se trasladarían a las [mipymes]”; el aumento se negociaría a cambio del abatimiento de la corrupción (La cuarta socialdemocracia, Catarata, Madrid, 2015, p. 90). No hay de otra. Es eso o, de plano, olvidarse de un nuevo Estado de bienestar.
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LA CAPITULACIÓN DE MÉXICO Guillermo J. R. Garduño Valero
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nalizando los últimos cien años donde han ocurrido dos grandes conflagraciones mundiales y una guerra fría que aún arroja saldos negativos, encuentro un factor común en el desencadenamiento de estos conflictos: estos fueron producidos por personalidades autoritarias carentes de toda vocación democrática y quienes lejos de una visión de Estado necesariamente plural y complejo, asumieron a partir de su estrecho criterio la dirección de problemas que escapaban del todo a su capacidad de control y que terminaron volviéndose incontrolables por la dinámica de los procesos que desataron. En este sentido hoy vemos una persona como Donald Trump, que no sólo ha destruido la larga trayectoria de la política exterior Norteamericana, para sustituir a su personal diplomático de carrera por hombres circunstanciales, carentes de la más mínima visión de Estado y donde lo mismo la hija, el yerno del presidente y otras figuras que han pasado y después han sido desechadas por el mandatario una vez que consideró que ya no las necesitaba para sus fines y bajo esa atmósfera Trump ha desafiado al Congreso, a la Corte Suprema, a los Organismos Internacionales y por supuesto a las fuentes de opinión pública y a las naciones de todo rango, sustituyendo al Estado y sus aparatos y procedimientos por mensajes diarios de Twitter. Hoy de la misma manera que Hitler enfrentó al mundo desde 1933 hasta 1945 las palabras de los liderazgos autoritarios se han vuelto reales en la medida en que las instituciones han decaído y se muestran incapaces de tomar decisiones adecuadas, pertinentes, oportunas, eficaces y sobre todo
sustentadas en Derecho y en una base razonable, para prever sus efectos. Por lo cual, una afirmación arbitraria dependiendo de quién, cómo, dónde, cuándo y desde que esfera del poder se lance tiene una mayor penetración e impacto que las decisiones gubernamentales que tienen que atender a la lógica del poder y de sus limites legales. En esta atmósfera que enfrenta por un lado Donald y su Twitter y AMLO y sus mañaneras, el quehacer político se vuelve una incógnita diaria carente de la más mínima racionalidad y previsión, por tanto la respuesta es semejante a la de un animal sometido por su circunstancialidad. Ahora bien ¿como enfrentarlo en cada uno de los casos? La respuesta tendría que ser que las propias instituciones deben de contar no sólo con capacidad de regular sus procesos, sino establecer los mecanismos para contener cualquier exceso de poder. De esta manera el poder queda acotado, la arbitrariedad contenida y la capacidad de negociar será solo bajo el marco de referentes legales e institucionales, lo que posibilita el diálogo y el acuerdo, considerando que el otro no es el enemigo, sino el probable colaborador, si es que se quiere conquistar la paz mediante la razón. Ahora bien ¿quiénes son los interlocutores?, ¿bajo qué agenda?, ¿con qué recursos legales y administrativos capaces de alcanzar acuerdos mutuamente beneficiosos? Sin embargo, no es este el caso, hemos tomado en serio una provocación y a partir como reclamo oficial vía Twitter, le hemos dado no la respuesta oficial que un Estado amparado en reglas de Derecho debiera asumir, sino renunciando con esto a la vía de la legalidad que nos amparaba, nos hemos entregado a los excesos que Trump y su administración desti-
ne para México y la comunidad de migrantes del mundo. De esta manera hemos echado por la borda nuestra defensa legal, por actuar al margen de los mecanismos reguladores del comercio internacional comenzando por la Organización Mundial del Comercio (OMC), sustituto del GATT. A la Organización de Comercio y Desarrollo OCDE; Al APEC como foro del consenso Asia Pacifico, lo que nos deja sin un aliado como China y las economías Orientales y toda la Cuenca del Pacifico y a la ALADI como organismo impulsor del mercado libre Latinoamericano. Todo lo anterior sin perfilar la influencia de organismos regionales como la OEA, hoy impedida para ejercer buenos oficios por México al salirse del acuerdo de Lima contra Venezuela. En fin que hemos quedado desnudos y a merced de la voluntad de Trump, pues ni siquiera hemos tomado en consideración a nuestro socio del T-MEC, que es Canadá. Así que hemos hecho nuestras dos vínculos incompatibles: el comercio internacional y los flujos migratorios que no pueden verse como una misma cosa, ni condicionar uno por otro, pues son esferas distintas de negociación. El resultado está a la vista: el coro griego que sólo repite las órdenes de AMLO en su sermón matinal, la ausencia de personal diplomático de carrera experto en esas materias, la carencia de un equipo técnico comercial capaz de formular escenarios sobre el comportamiento económico que traerían estas medidas y la mutua afectación que esto traería para ambas economías como consecuencia y sobre todo la magnitud de la ola migratoria que no es de miles, sino potencialmente de millones en el mundo que continuarán utilizando como vía nuestro territorio para
llegar a Norteamérica. Veamos el desastre de acuerdo válido por 90 días que se presenta como una victoria contundente, pero que sólo afirma que Donald se salió con la suya: Mexico deberá reforzar el cumplimiento de sus leyes migratorias. Desplegar por tanto 6000 elementos de la guardia nacional en los 11 municipios de la frontera sur, lo que equivale a militarizar el problema. Reforzar las medidas contra el trafico contra los agentes de trata de personas y de blancas y sus redes de financiamiento, las cuales han actuado impunemente en México por décadas. Como remate a lo anterior México recibirá en su territorio a los migrantes que busquen asilo en Estaos Unidos, lo que de facto nos coloca como tercer país, y nuestro territorio se convierte en el muro sur antiinmigrante, en reforzamiento del impuesto en nuestra frontera común con Norteamérica y en sala de espera de los migrantes del mundo. A lo que se añade el costo de la carga económica para beneficio de Trump a cargo nuestro erario. A su vez estas medidas tendrán vigencia por 90 días y podrían volver a repetir la amenaza de subir las tarifas si no opera al gusto de Trump, ¿qué hemos ganado y que festejamos? NADA, qué hemos perdido además de la dignidad nacional, nuestro derecho a defendernos legalmente, nuestra soberanía y la respuesta pronto nos la dará en breve el tiempo pues ya nos tomaron la medida. Porque ceder en los principios fundamentales es retornar a la época de Antonio López de Santana que regresó, despues de firmar la perdida de Texas, con su pierna amputada, la que hizo equivalente a la pérdida del territorio y a la que le dio un entierro solemne para conmemorar su traición y su estupidez.
CMAN
DIARIO
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CONTRA PODER EN CHIAPAS
INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Martes 11 de Junio de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1656 DENUNCIA
Síndico esposo de presidenta municipal, agrede y amenaza de muerte a periodista
MANIFESTACIÓN
Marchan zoques en Tuxtla; exigen tarifas justas
PAG. 3
RECHAZO
Consejo Ciudadano del INM deplora uso de migrantes como “moneda de cambio” en acuerdo México-EU
PAG. 3
IRREGULARIDADES
PAG. 9
EVENTO
Inauguran Memorial para honrar a víctimas del Jueves de Corpus y de la Guerra Sucia
PAG. 7
Recomendación de la CNDH por estancias: medida es “regresiva” y viola derechos de niños A seis meses de tomar posesión, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, recibió su primera recomendación por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), por la cancelación injustificada del Programa de Estancias Infantiles.
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Zapotecos toman subestación de parque eólico para exigir pago por afectaciones a sus terrenos