Standardy služeb architekta pro navrhování, projektování a dozorování staveb
STANDARDY SLUŽEB ARCHITEKTA
pro navrhování, projektování a dozorování staveb
Stavbami se rozumí stavební díla včetně terénních
či krajinářských úprav, areálů, veřejných prostranství nebo i zařízení.
Předmluva
Současný dynamicky se měnící společenský kontext výkonu naší profese v důsledku zrychlování technologického rozvoje, měnícího se legislativního prostředí a rostoucích nároků na naši kvalifikaci a kompetenci přináší změny v procesu tvorby vystavěného prostředí a krajiny. Je iluzorní se domnívat, že lze dokonale standardizovat navrhování, projektování a dozorování staveb způsobem, který by vyhovoval všem individuálním případům při výkonu povolání. Po osmi letech aktualizovaná verze Standardů služeb architekta se pokouší co nejlépe reflektovat aktuální situaci a zároveň také zůstává živým dokumentem, který bude upravován dle očekávaných změn na základě zpětné vazby z praxe, koordinace s dalšími dokumenty, např. se vzorovými smlouvami, rozvojem metody BIM, aplikací umělé inteligence či diskutovaným pohledem na stavby z hlediska oboru krajinářské architektury. Současné znění reaguje na stanovisko Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, dle kterého Česká komora architektů je sice oprávněna vydávat standardy, ale ty nesmí mít jakoukoli vazbu na způsob stanovení honoráře; z textu tak jsou vypuštěny odkazy na tzv. Kalkulačku (program pro výpočet hodnoty projektových prací).
Česká komora architektů vydává standardy služeb jako metodický nástroj pro vznik a udržení profesionálního vztahu mezi architektem, případně obchodní společností – projekční kanceláří architekta a klientem, soukromým či veřejným, respektive dobrých smluvních podmínek jejich spolupráce. Služby se člení do základních tří kapitol: služby standardní, nadstandardní a obstarávací. Mezi služby standardní patří nutný základ, aby stavba mohla být zdárně navržena a realizována. Služby nadstandardní představují poměrně širokou škálu úkonů od spolupráce na zadání, vypracování studií proveditelnosti, tvorby modelů fyzických či digitálních, zajištění vizualizací a zákresů do fotografií až po marketingovou dokumentaci a další podklady. Je na každém architektovi, aby z nastavené škály do své nabídky vybral, co jeho služby obsahují a co již nikoli. Smyslem soupisu Standardů služeb architekta je nejen rozdělení služeb do kapitol, ale i jejich vlastní pojmenování, aby si architekt i klient dopředu navzájem určili, co má budoucí práce obsahovat, resp. jaké plnění může klient od architekta za stanovenou smluvní platbu očekávat. Samostatnou kapitolou je činnost obstarávací (nazývaná nepřesně inženýring). V této kapitole jde o obstarání potřebných vyjádření státní správy a samosprávy, vlastníků a provozovatelů technické infrastruktury a dalších účastníků k projektové dokumentaci a vlastní obstarání povolení záměru. Postupem času se tato činnost stává velmi komplexní a je jistě účelné, aby si architekt s klientem předem pečlivě dohodli, jak bude celý proces probíhat a kdo co a jak zajistí. Neoddělitelnou součástí popisu jednotlivých fází služeb je tak i popis nutné součinnosti klienta, která je zásadní především v procesu povolování stavebního záměru, ale může hrát velkou roli i v ostatních fázích výkonu, kdy je architekt závislý na klíčových rozhodnutích klienta nebo na podkladech, které potřebuje pro svou práci.
Následný text vychází z předpokladu, že se naplní všechny fáze projektu postupně od prvních skic a úvah až po kolaudaci a uvedení stavby do provozu. Pro projekční praxi je zásadní prováděcí předpis ke stavebnímu zákonu 243/2021 Sb., tedy vyhláška č. 131/2024 Sb., o dokumentaci staveb, která určuje obsah a rozsah projektové dokumentace pro veškeré stavby vyžadující úřední povolení záměru a pravidla pro prováděcí dokumentaci staveb. Je ale současně maximem požadavků, z nichž autorizovaná osoba navrhuje použít pouze relevantní části dle charakteru a typu konkrétní stavby. Pokud z nějakého důvodu architekt nezačíná práci od začátku, ale až v dalších fázích procesu, např. při povolení záměru, musí si především zajistit autorská práva k přejímanému dílu a vyhodnotit veškeré předchozí práce, zda nic podstatného nechybí.
Práce na projektech je vždy prací týmovou. Standard práce architekta předpokládá, že architekt bude vedoucím projektu a bude spolupracovat s dalšími architekty, inženýry a dalšími experty na zdárném komplexním návrhu stavby, projektové dokumentaci pro její povolení a pro provedení díla. Standardy služeb architekta ČKA jsou v principech sjednoceny se Standardy služeb inženýrů a techniků ČKAIT, stejně jako jsou sladěny obsahy fází služeb a rozdělení časové náročnosti na jednotlivé fáze u srovnatelných typologií staveb.
Projekční podklady
Pro zpracování projektu jsou na jeho počátku nezbytné podklady, bez kterých nelze zpracovat kvalitní návrh. Z hlediska smluvního plnění bývají projekční podklady obvykle odděleny od vlastního navrhování a projektování staveb. Úkolem architekta je dle druhu zakázky stanovit a s klientem si vyjasnit, které podklady jsou potřeba a v jakém rozsahu. Některé podklady lze pak doplnit až v průběhu práce na návrhu. Na velmi rozlehlém pozemku se např. hydrogeologický průzkum provede až poté, kdy se dům v území již umístí. Projekční podklady zpravidla zajišťují specializované firmy. Pokud projekční podklady obstarává přímo architekt, předem si stanovuje výši koordinační přirážky za jejich zajištění. Pokud podklady dle dohody neobstarává architekt, je vhodné, aby na ně stanovil požadavky, včetně rozsahu v jednotlivých bodech, a při vyhotovení v rámci svých odborných kapacit zkontroloval jejich úplnost. Např. u zaměření pozemku jsou nezbytné digitální podklady ve vektorových formátech.
Mezi projekční podklady patří dle konkrétních podmínek staveniště zejména:
• geometrický plán
• zaměření pozemku (polohopis a výškopis) včetně údajů od správců a majitelů technických sítí
• zaměření výšek okolních budov a podstatných bodů v území
• zaměření budov
• inženýrsko-geologický průzkum
• hydrogeologický průzkum
• pedologický průzkum
• radonový průzkum
• průzkum bludných proudů
• biologický a dendrologický průzkum
• krajinný průzkum
• mapa záplavových území (vymezení hladiny Q20 a Q100)
• archeologický průzkum
• fotodokumentace
• pasportizace okolních staveb
• průzkum existence, stavu a kapacity inženýrských sítí
• dopravní průzkum (měření dopravní zátěže v území)
• měření hluku v území
• stavebně technický průzkum
• stavebně historický průzkum
• meteorologické údaje
• archivní materiály a rešerše
• dotazníková šetření a participační procesy
1. Příprava projektu
V počáteční fázi se tříbí a upřesňují základní představy a očekávání o budoucím návrhu stavby. Dobré zadání je polovina úspěchu. Architekt klientovi pomáhá ujasnit si celkový záměr a účel chystané stavby, přičemž je schopen dohlédnout její možné souvislosti v území a předběžně ověřit její vhodnost. Pomáhá předběžně vyhodnotit ekonomiku stavby i posoudit environmentální souvislosti. Výsledkem zadání projektu je podrobný stavební program včetně stanovení standardů stavby. Již při prvotních úvahách je zapotřebí stanovit např. energetickou náročnost, která se předurčí již v prvotních skicách, protože v pozdějších fázích projektování není žádoucí zásadně měnit tvar domu. Stejně tak je užitečné předem stanovit kvalitativní standard stavby a úroveň jejího technického vybavení. V této fázi je též vhodné předběžně určit nutnost potřebných průzkumů a rozborů, případně dalších ověřovacích specializovaných studií nebo expertiz.
Zejména u větších a složitějších staveb je vhodné smluvně oddělit zadání projektu od dalších fází, protože teprve při definici zadání se jednoznačně určí náročnost dalších projekčních prací, na jejichž podkladě lze lépe stanovit smluvní podmínky mezi architektem a klientem.
Dokumentace se předává digitálně ve formátu pdf, případně jako nadstandard za určitých smluvních podmínek i jako open formát, nebo na žádost stavebníka také v tištěné podobě.
Služby architekta
Smluvní plnění fáze 1. Příprava projektu zpravidla obsahuje činnost: a) standardní
• zhodnocení vstupních údajů
• soupis identifikačních údajů
• posouzení záměru klienta a doporučení pro stavební program
• prověření území stavby (prohlídka předpokládaného staveniště, zjištění regulačních podmínek území, ověření souladu záměru s platnou územně plánovací dokumentací)
• zhodnocení ekonomických a ekologických parametrů zadání
• specifikace potřebných projekčních podkladů
• specifikace předpokládaných projektových prací (předpokládané fáze služeb, profesní zastoupení)
b) nadstandardní
• sestavení investorského záměru (stavební program, způsob využití, velikosti, kapacity, provozní vazby, počty stavebních objektů, životnost stavby, harmonogram stavby a projektu)
• marketingový plán
• studie proveditelnosti
• finanční a ekonomická analýza (stavby a jejího následného provozu)
• posouzení záměru podle kritérií trvalé udržitelnosti staveb
• zajištění potřebných podkladů (viz s. 4)
• informace o dotčených pozemcích KN
• zajištění participačních procesů s veřejností nebo budoucími uživateli (v případě veřejných staveb apod.)
c) obstarávací
• zjištění kapacitních možností a nároků na technickou a dopravní infrastrukturu (energie, voda, kanalizace, dopravní síť apod.)
• předjednání záměru u zásadních DOSS1 - na stavebním úřadě a s městským či obecním architektem nebo dalšími dotčenými orgány, organizacemi, komisemi a výbory územních samospráv
Součinnost klienta
Ke zdárnému výkonu služby je nutná součinnost klienta zejména v těchto oblastech:
• předání dostupných podkladů
• zajištění přístupu na pozemek (resp. stavbu)
• předání plné moci ke zjišťování potřebných údajů a zastupování investora
• definice záměru včetně vyjasnění a upřesnění jednotlivých aspektů
• stanovení předpokládaných investičních nákladů
• případná účast na předběžných jednáních na úřadech (na vyžádání architekta v opodstatněných případech)
1 Zejména územní plánování, životní prostřední, doprava a památková péče.
2. Návrh stavby
Vypracování Návrhu stavby (studie) je prvním prostorovým vyjádřením záměru stavebníka. Dává mu konkrétní představu o koncepci řešení záměru (urbanistické, krajinářské, architektonické, dispoziční, provozní, konstrukční, technické, technologické, interiérové a materiálové). Z návrhu je jasný způsob zasazení stavby do území, její hmota, vnitřní uspořádání, fasády a základní materiálová řešení. Jedná se o kreativní práci architekta na začátku celého procesu navrhování a projektování, která zásadně předurčuje výslednou podobu stavby. Kvalitní projekt vždy vyžaduje souvislou práci architekta od konceptu k detailu, ve fázi Návrhu stavby jsou však detaily pouze naznačeny na úrovni principů řešení. Návrh stavby mimo jiné ukazuje ekonomické a časové limity budoucí výstavby. Dalším hlavním účelem návrhu stavby je pomoci klientovi ve strategickém rozhodování a ověřování vhodnosti stavebního záměru v řešeném území. Návrh stavby je také možné již využít k předběžným konzultacím s dotčenými orgány a dalšími institucemi.
Pokud nejsou klientem předběžně předpokládána či požadována variantní řešení a tato skutečnost není zohledněna v cenové nabídce a smlouvě, Návrh stavby architekt zpracovává v jednom výsledném řešení. Za variantní řešení však zpravidla nejsou považovány úvodní skici a úvahy, které prověřují možnosti řešení, ale až rozvinuté návrhy s rozpracovaným zobrazením, popřípadě výrazné změny v průběhu navrhování. Je vhodné, aby si architekt s klientem už při uzavírání smlouvy upřesnili, kde v každém individuálním případě leží hranice mezi prověřováním možností a zpracováváním řešení a za jakých podmínek těchto řešení zpracuje více.
Stejnou péči je v obchodním vztahu vhodné věnovat upřesnění rozhraní mezi Návrhem stavby a návrhem interiéru, pro který je možné honorář naceňovat zvlášť, a to především s ohledem k fázi 4. Dokumentace pro provádění stavby. Ve fázi Návrhu stavby je přirozené hledání celistvého řešení, ale z hlediska pracnosti v dalších fázích mohou u různých staveb nastat diametrální rozdíly, ať již vzhledem k požadovanému detailu zpracování, který může být vysoce nadstandardní zvláště u soukromých rezidenčních záměrů, ale také s ohledem na objem práce, který bývá náročný zejména u rozsáhlých a složitých záměrů.
Dokumentace se předává digitálně ve formátu pdf, případně jako nadstandard za určitých smluvních podmínek i jako open formát, nebo v tištěné podobě.
Služby architekta
Smluvní plnění fáze 2. Návrh stavby zpravidla obsahuje činnost:
a) standardní
• analýza dotčeného území a upřesnění projekčních podkladů (viz s. 4)
• upřesnění cílových představ klienta / zadání
• zpracování konceptu
• stanovení základního řešení jednotlivých částí návrhu, materiálů a vegetace
• zpracování dokumentace návrhu stavby (zpráva, situace, půdorysy, řezy, fasády)2
• zapojení speciálních profesí, které rozsah a složitost zadání vyžaduje (včetně jejich koordinace)
• osazení stavby na pozemku
• předběžný rozpočet podle m² nebo m³
b) nadstandardní
• zpracování variant řešení a jejich vyhodnocení
• podrobný návrh úprav pozemku
• odborné studie a rozbory v podrobnosti odpovídající fázi služby (denní osvětlení, akustické studie, likvidace odpadů apod.)
• vizualizace a animace
• fyzický model
• orientační propočet stavebních nákladů stavby
• zásady řešení energeticky úsporného návrhu stavby
• příprava údajů pro posuzování vlivu stavby na životní prostředí
• příprava údajů pro certifikaci stavby
• marketingová dokumentace
• dílčí návrhy v rámci uměleckých oborů, např. dodávka grafického designu (vizuální styl, orientační systém atd.), ale případně i instalace, světelné efekty a jiná výtvarná díla3
• reflexe a aktualizace studie proveditelnosti
• projednání záměru s veřejností nebo budoucími uživateli (v případě veřejných staveb apod.)
c) obstarávací
• předjednání dokumentace u zásadních DOSS, na stavebním úřadě a s městským či obecním architektem nebo dalšími dotčenými komisemi, radami apod. (obdobně jako v 1. fázi)
Součinnost klienta Ke zdárnému výkonu služby je nutná součinnost klienta zejména v těchto oblastech:
• upřesnění cílových představ
• stanovení technických požadavků na stavbu (např. energetická náročnost stavby, preferovaný způsob vytápění, odběr energií, standardu stavby apod.)4
• komunikace nad rozpracovanou dokumentací a její dílčí odsouhlasení
• předání plné moci ke zjišťování potřebných údajů a zastupování investora
• upřesnění předpokládaných investičních nákladů
• případná účast na předběžných jednáních na úřadech (na vyžádání architekta v opodstatněných případech)
2 Zejména otázka umístění stavby a její působení na okolí bude nejdůležitějším předmětem posuzování v dalších fázích, proto je vhodné jí od začátku věnovat dostatečnou pozornost.
3 Předpokládá se zapojení profesionálů ve zmíněných oborech, pokud jím není přímo architekt.
4 Přestože se definice zařízení budov objeví až v pozdějších fázích, je vhodné, aby se architekt předem klienta ptal, jaké např. preferuje stínění, protože to má vliv na návrh stavby, stejně jako způsob vytápění. Zcela zásadní je otázka energetické náročnosti stavby, která se propisuje do prvních skic a nejde ji úspěšně „naroubovat“ později.
3. Dokumentace pro povolení záměru
Dokumentace pro povolení záměru je podle §157 nového stavebního zákona (č. 283/2021 Sb., v platném znění) buď projektovou dokumentací pro povolení záměru (vyžadující autorizaci), nebo „jen“ dokumentací pro povolení záměru (jednoduché stavby dle Přílohy 2 s výjimkou staveb pro bydlení a rodinnou rekreaci). Rozsah zpracování je podrobně stanoven v prováděcí vyhlášce stavebního zákona č. 131/2024 Sb., o dokumentaci staveb.
Projektová dokumentace pro povolení záměru vychází z odsouhlaseného Návrhu stavby, poskytuje dostatečné informace o konkrétním umístění stavby v dané lokalitě a dává přehled o zabezpečení veřejných zájmů v daném území. Dokumentace jednoznačně stanovuje polohopisné a výškové umístění stavby, vazby na okolní zástavbu, napojení stavby na dopravní a technickou infrastrukturu lokality a také charakterizuje majetkoprávní vztahy budoucí zástavby. Dokumentace dostatečně definuje stavbu tak, aby stavební úřad mohl posoudit soulad s obecnými technickými podmínkami a s veřejným zájmem v dané lokalitě. Projektová dokumentace musí vyhovět ustanovením stavebního zákona a ostatním zvláštním předpisům, např. požární ochrany, civilní ochrany apod. Projektová dokumentace pro vydání povolení záměru musí vždy poskytovat jednoznačnou urbanistickou, architektonickou, konstrukční, dispoziční, provozní a materiálovou charakteristiku stavby. Ze zpracované projektové dokumentace je možné zpřesnit odhad nákladů stavby, způsob jejího provedení a časové možnosti budoucí výstavby.
Dokumentace pro povolení záměru, dokumentace jednoduchých staveb a pasport stavby se přizpůsobuje druhu a významu stavby, jejímu umístění, stavebně technickému provedení, účelu využití, vlivu na životní prostředí a době trvání stavby. Základní členění je stanoveno v § 158 stavebního zákona a následně rozvedeno v prováděcí vyhlášce o dokumentaci staveb č. 131/2024. Standardy služeb architekta vychází ze základního rámce, jímž je projektová dokumentace pro povolení záměru. Ostatní druhy dokumentací lze z tohoto základu přiměřeně odvodit.
Dokumentace se předává digitálně ve formátu pdf A3 (archivační), autorizovaná elektronickým autorizačním razítkem, případně jako nadstandard za určitých smluvních podmínek i jako open formát, nebo v tištěné podobě.
Služby architekta
Z hlediska smluvního plnění fáze 3. Dokumentace pro povolení záměru zpravidla obsahuje činnost:
a) standardní
• stanovení podmínek pro dodržení souladu s fází 2
• kontrola projekčních podkladů (viz s. 4)5
• upřesnění cílových představ klienta s ohledem na předchozí fáze
• vypracování projektové dokumentace podle vyhlášky č. 131/2024 Sb., o dokumentaci staveb (zprávy, situace, půdorysy, řezy, fasády apod.)
• zajištění požadovaných profesních specialistů (včetně jejich koordinace)
• zapracování připomínek veřejnoprávních orgánů a organizací, které se vyjadřují k dokumentaci pro povolení záměru (i při případném odvolacím řízení)
b) nadstandardní
• zpracování variant řešení a jejich vyhodnocení
• zapracování dodatečných a změnových požadavků klienta
• podrobný návrh úprav pozemku
• odborné studie a rozbory
• dopravně inženýrská opatření
• protokol o určení vnějších vlivů
• návrh komplexního řešení stavební a prostorové akustiky
• komplexní hodnocení budovy dle konkrétně požadovaných metodik
• předběžný rozpočet stavebních a provozních nákladů stavby
• organizace předběžné poptávky na realizaci stavby včetně zařízení nebo komplexnější zajištění výběrového řízení na dodávku stavby
• zpracování speciální dokumentace pro technologická zařízení nad rámec vyhlášky6
• vizualizace a animace
• fyzický model
• příprava údajů pro posuzování vlivu stavby na životní prostředí
• spolupráce se zpracovatelem Dokumentace pro proces EIA
• příprava údajů pro certifikaci stavby
• marketingová (obchodní a reklamní) dokumentace
• studie proveditelnosti
c) obstarávací
• obstarání dokladů a stanovisek veřejnoprávních orgánů a organizací potřebných pro vydání povolení záměru (DOSS, správci sítí technické infrastruktury atd.)
• komunikace a jednání s účastníky řízení
• jednání o podmínkách o vynětí ze zemědělského půdního fondu
• účast při jednáních ve stavebním řízení
• obstarání povolení záměru včetně dalších se stavbou souvisejících povolení a rozhodnutí (např. kácení stromů, dělení a scelování pozemků apod.)
• spolupráce při průtazích ve správním řízení, např. při odvolání se účastníků proti vydanému povolení záměru7
Součinnost klienta
Ke zdárnému výkonu služby je nutná součinnost klienta zejména v těchto oblastech:
• zajištění přístupu na pozemky a dotčené stavby
• upřesnění technických požadavků na stavbu (např. energetická náročnost stavby, preferovaný způsob vytápění, odběr energií, standardu stavby apod.)8
• konzultace rozpracovanosti dokumentace a její odsouhlasení
• předání plné moci ke zjišťování potřebných údajů a zastupování investora
• upřesnění předpokládaných investičních nákladů
• účast na jednáních u veřejnoprávních orgánů a organizací včetně uzavírání smluv9
• jednání s účastníky řízení o povolení záměru10
• úhrada správních poplatků
4 Zejména je nutné ověřit prostorové uspořádání.
6 Č. 131/2024 Sb.
7 Případné odvolání může projekt stavby zdržet i o mnoho let, což pro architekta znamená další náklady, proto je užitečné si s klientem předem vyjasnit, jak se bude v případě odvolání postupovat.
8 Přestože se definice zařízení budov objeví až v pozdějších fázích, je vhodné, aby se architekt předem klienta ptal, jaké např. preferuje stínění, protože to má vliv na návrh stavby, stejně jako způsob vytápění. Zcela zásadní je otázka energetické náročnosti stavby, která se propisuje do prvních skic a nejde ji úspěšně „naroubovat“ později.
9 Při projednání dokumentace se řeší mimo jiné kapacitní potřeby plánované stavby a je zapotřebí obchodní jednání mezi klientem a poskytovatelem médií.
10 Zejména v jednání se sousedy je role klienta obtížně zastupitelná.
4. Dokumentace pro provádění stavby
Fáze Dokumentace pro provádění stavby (DPS) vychází ze schválené projektové dokumentace pro vydání povolení záměru. U staveb technické vybavenosti nevyžadujících povolení záměru se vychází z fáze Návrhu stavby. Dokumentace je rozšířená do té míry, aby jednoznačně definovala požadavky na kvalitu stavby (standard, kvalita materiálů a provedení). Projektová dokumentace pro provádění stavby se zpracovává samostatně pro jednotlivé pozemní a inženýrské objekty a pro technologická zařízení. Projektová dokumentace se zpracovává v podrobnostech umožňujících následně vypracovat soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. DPS je podkladem pro realizační dokumentaci zhotovitele stavby, tzn. výrobní a dílenskou dokumentaci.
Na jejím základě je možné zpracovat soupis prací a dodávek a stavbu jednoznačně ocenit, vybrat zhotovitele stavby a uzavřít s ním smlouvu o dílo. DPS obsahuje též technické charakteristiky, popisky a podmínky provádění stavebních prací.
Projektová dokumentace pro provádění stavby, u staveb financovaných z veřejných zdrojů, musí být zpracovaná tak, aby také splňovala požadavky zákona o veřejných zakázkách. DPS a SPD není zadávací dokumentací v režimu veřejné zakázky, neboť obsahuje podrobnost, která je Zákonem o zadávání veřejné zakázky zakázána. Zpracování zadávací dokumentace je nadstandardní službou.
Výkresy detailů zobrazují pro dodavatele závazné nebo tvarově složité konstrukce (a další prvky), na které klade projektant zvláštní požadavky, a které je nutné při provádění stavby respektovat. Typizované stavby, které obsahují zavedené konstrukční prvky a technologie, mohou být po dohodě mezi klientem, projektantem a dodavatelem stavby realizovány podle fáze 4 bez dalších detailů.
Dokumentace se předává digitálně ve formátu pdf A3. Jednotlivé části dokumentace autorizují samostatně zpracovatelé – profesní specialisti. Pro archivaci je dokumentace autorizovaná elektronickým autorizačním razítkem. Pro potřeby stavebníka a dodavatele stavby se, v rozsahu dle smluvního ujednání, DPS vydává v tištěné podobě a autorizuje se konvenčním razítkem.
Služby architekta
S ohledem na konkrétní smluvní plnění fáze 4. dokumentace pro provádění stavby zpravidla obsahuje činnost:
a) standardní
• zhodnocení pravomocného povolení záměru a jeho podmínek
• vypracování dokumentace pro provádění stavby podle vyhlášky č. 131/2024 Sb., o dokumentaci staveb (architektonickostavební část, stavebně konstrukční řešení, požárně bezpečnostní řešení a dokumentace technických a technologických částí stavby)11, včetně koordinace všech profesí
• vypracování dokumentace pro odstranění stavby, v případě stavebních úprav vypracování dokumentace pro odstrojení stavby a bouracích prací
• definice veškerých materiálů a povrchů na základě vzorků a jejich odsouhlasení klientem
• specifikace výrobků pro stavbu
b) nadstandardní
• zpracování variant řešení a jejich vyhodnocení
• zapracování dodatečných a změnových požadavků klienta
• koordinační výkresy profesí
• provozní schémata – harmonogram provádění stavby
• dokumentace terénních úprav, povrchů, mobiliáře, plánu výsadby včetně její druhové specifikace
• v architektonicko-stavební části detaily v podrobnosti dílenské dokumentace, podrobné výkresy atypických výrobků, spárořezy dlažeb a obkladů
• v konstrukčně statické části podrobné výkresy výztuže
• vypracování výkazu výměr a soupisu prací, dodávek a služeb
• ocenění výkazu výměr a soupisu prací, dodávek a služeb – rozpočet
• zajištění alternativních cenových podkladů
• zpracování speciální dokumentace pro výběr zhotovitele
• plán bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi
• zajištění realizační dodavatelské dokumentace stavby
• zajištění výrobní, dílenské a montážní dokumentace
• příprava údajů pro certifikaci stavby
• komplexní projekt interiéru
• projekční a realizaci zpřesňující práce v rámci uměleckých oborů, např. dodávka grafického designu (vizuální styl, orientační systém atd.), ale i případné instalace, světelné efekty a jiná výtvarná díla
• projekt souborného řešení stavební a prostorové akustiky
• komplexní hodnocení budovy dle konkrétně požadovaných metodik
• vizualizace a animace
• fyzické modely
• obchodní a marketingová dokumentace
• plán údržby a vyhodnocování celoživotního cyklu stavby
c) obstarávací
• kontrola stanovisek a podmínek ze stavebního řízení a jejich promítnutí do dokumentace
• obstarání příslušných závazných stanovisek k DPS dle požadavků dotčených orgánu státní správy
• samostatná správní řízení (např. u orgánů památkové péče)
Součinnost klienta
Ke zdárnému výkonu služby je nutná součinnost klienta zejména v těchto oblastech:
• účast na koordinačních jednáních
• odsouhlasení navrženého technického řešení stavby
• odsouhlasení výběru koncových prvků a zařízení
• odsouhlasení výběrů materiálů a povrchových úprav
• odsouhlasení užitných vlastností materiálů a prvků
11 Obsah a rozsah dokumentace je stanoven prováděcím předpisem ke stavebnímu zákonu č. 131/2024 Sb., o dokumentaci staveb. Zpracování dokumentace je vybranou činností ve výstavbě (§ 155 stavebního zákona) a od projektanta vyžaduje autorizaci ČKA nebo ČKAIT. Dokumentace obsahuje architektonicko-stavební část a projekty profesí. Součástí standardní dokumentace pro provádění stavby není dokumentace pro pomocné práce a konstrukce, výrobní a dílenská dokumentace, dokumentace výrobků dodaných na stavbu, výkresy prefabrikátů, podrobné výkresy výztuže a montážní dokumentace. Pokud je nutno zpracovat některou z těchto dokumentací, jde vždy o součást realizační dokumentace dodavatele stavby. Součástí standardní dokumentace pro provádění stavby není dokumentace zařízení staveniště.
5.
Soupis prací a dodávek
Soupis prací, dodávek, služeb a dalších podmínek zhotovitele je zpracován v přímé návaznosti a na podkladě dokumentace pro provádění stavby. Soupis prací a dodávek vymezuje předmět realizace co do množství materiálů, použitých technologií a výrobků, který je jednoznačně definován měrnými jednotkami a je nezbytný pro výběr zhotovitele. Soupis prací a dodávek obsahuje kompletní seznam jednotlivých položek potřebných k úplné realizaci stavebního díla. Součástí této fáze je spolupráce architekta s klientem při výběru zhotovitele. Zhotovitele si vybírá klient na základě podkladů vypracovaných architektem a jedná o dalších podmínkách smlouvy o dílo na dodávku stavby. Architekt jako zpracovatel dokumentace zná dobře její složitý obsah, a proto může klientovi poradit v dílčích otázkách výběru.
Služby architekta
Z hlediska smluvního plnění fáze 5. Soupis prací a dodávek zpravidla obsahuje činnost:
a) standardní
• vypracování podkladů pro uzavření smlouvy s dodavatelem stavby
• sestavení soupisu prací, dodávek a služeb (dále SPD)13
• sestavení výkazů výměr14
• nastavení struktury SPD, jeho položek a sestavení výstupu pro jeho ocenění:
o pořadové nebo kódové číslo položky zvolené zpracovatelem SPD
o označení položky15 v projektové dokumentaci
o číselné zatřídění položky, pokud je možné položku zatřídit s označením cenové soustavy
o popis jednotlivé nebo agregované položky vymezující druh a kvalitu prací dodávky nebo služby
b) nadstandardní
• vypracování speciální dokumentace pro výběr zhotovitele stavby – zejména v režimu ZZVZ16
• definování rozsahu realizační dodavatelské dokumentace stavby, zpracovávané zhotovitelem stavby
• definování rozsahu výrobní a dílenské dokumentace, zpracovávané zhotovitelem stavby
• zajištění ocenění stavebního díla na základě zpracovaného SPD a výkazu výměr
• spolupráce při výběru zhotovitele stavby
• součinnost při nastavován í podmínek a kritérií pro výběr zhotovitele stavby – zejména v režimu ZZVZ
• zpracování věcného obsahu vysvětlení zadávací dokumentace, souvisejících s projektovou dokumentací – zejména v režimu ZZVZ
• součinnost při vyhodnocen í nabídek zhotovitelů klientem
• účast ve výběrové komisi v zadávacím řízení – zejména v režimu ZZVZ
• kontrola finanční realizovatelnosti stavby dle nabídek dodavatelů stavby –zejména v režimu ZZVZ
c) obstarávací
• vyhledání a oslovení potenciálních zhotovitelů a subdodavatelů stavby
• obstarání referencí potenciálních zhotovitelů
• obstarání podkladů pro výběr jiným dohodnutým způsobem
Součinnost klienta
Ke zdárnému výkonu služby je nutná součinnost klienta zejména v těchto oblastech:
• účast na koordinačních jednáních
• stanovení rozsahu agregace položek SPD
• vyloučení nebo schválení možnosti odkazů na cenovou soustavu
13 Výkaz výměr stanoví množství prací, dodávek a služeb v jednotlivých položkách SPD, doplní každou položku SPD o množství měrných jednotek.
14 Výkaz výměr stanoví množství prací, dodávek a služeb v jednotlivých položkách SPD, doplní každou položku SPD o množství měrných jednotek.
15 Položkou popisu prací se rozumí buď popis každé jednotlivé stavební práce, dodávky a služby, nebo položka může, po dohodě s klientem, investorem, zahrnovat agregované stavební práce, dodávky a služby. Stupeň agregace položek by měl být smluvně stanoven před zahájením zpracování SPD. Při sestavování SPD je možno použít odkazy na cenovou soustavu, ale vždy jen na jednu pro celý soupis.
16 U veřejných zakázek rozsah a obsah soupisu prací a dodávek vyhláška č. 169/2016 Sb., o stanovení rozsahu dokumentace veřejné zakázky na stavební práce a soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr
6. Dozor projektanta
Hlavní náplní této výkonové fáze zpracovatele projektové dokumentace je kontrola dodržování platné projektové dokumentace zhotovitelem stavby a případné schválení odchylek a úprav. Výkon DP může mít charakter trvalý nebo občasný v rozsahu, který je stanoven smlouvou. (Podle § 161 odst. 2 stavebního zákona je u stavby financované z veřejného rozpočtu, kterou provádí stavební podnikatel jako zhotovitel, stavebník povinen zajistit také Technický dozor stavebníka nad prováděním stavby. Pokud zpracovala projektovou dokumentaci pro tuto stavbu osoba oprávněná podle zvláštního právního předpisu, zajistí stavebník dozor projektanta, případně hlavního projektanta nad souladem prováděné stavby s ověřenou projektovou dokumentací.)
Na výzvu se DP účastní na kontrolních prohlídkách stavby vedených stavebním úřadem a na závěrečné kontrolní prohlídce stavby. Při dokončení stavby se DP účastní uvedení stavby a jejích technických a technologických zařízení do provozu a spolupracuje při odevzdání a převzetí stavby nebo její části. DP poskytuje objednateli – klientovi součinnost při převzetí stavby, odstraňování vad a nedodělků a při případných reklamačních řízeních. DP je oprávněn provádět kontroly stavebního deníku a pořizovat zápisy DP do stavebního deníku.
Služby architekta
Z hlediska smluvního plnění fáze 6. Dozor projektanta zpravidla obsahuje činnosti: a) standardní
• účast na kontrolních dnech
• účast na kontrolních prohlídkách stavby
• odborný dozor nad prováděním stavby v souladu s dokumentací pro provedení stavby, resp. realizační dokumentací stavby, zejména z hlediska architektonického řešen í stavby
• odsouhlasení použitých materiálů a výrobků se srovnávacím standardem daným fází č. 4 a 5
• kontrola dodržování opatření a řešení environmentálních podmínek
• spolupráce s osobami vykonávajícími technický dozor stavby (dále TDI), zejména při zjišťování souladu realizovaných dodávek a prací s projektovou dokumentací
• odborný dozor projektanta nad souladem realizační dokumentace s dokumentací pro povolení stavby a dokumentací pro provádění stavby, resp. s dokumentací pro výběr zhotovitele stavby (v režimu ZZVZ)
• provádění zápisů do stavebního deníku
• poradenství při provádění detailů
• posuzování a odsouhlasování materiálů, výrobků a jiných komponentů určených pro zabudován í do stavby – podle vzorků předkládaných zhotovitelem stavby a podle technických a estetických parametrů tak, aby byly v souladu s architektonickým řešen ím Stavby dle standardu zadávací dokumentace
• odmítnutí prací či dodávek, které neodpovídají projektové dokumentaci,
• provádění kontroly (ve spolupráci s TDI) předávané stavby nebo její části, definování vad a nedodělků a nařízení jejich odstranění
• dohl ížení nad odstraňován ím vad a nedodělků (ve spolupráci s TDI)
• posuzování úplného a bezvadného dokončen í stavby z hlediska architektonického řešení stavby v rámci předáván í stavby, odmítnutí převzetí stavby v případě existence vad funkčně nebo esteticky brán íc ích užíván í stavby
b) nadstandardní
• poradenství při provádění složitějších atypických konstrukcí
• posuzování jednotlivých částí dodavatelské (dílenské, montážní, výrobní apod.) dokumentace stavby (dále „Realizační dokumentace stavby“), kterou zajišťuje, zpracovává a předkládá zhotovitel stavby
• kontrola souladu jednotlivých částí realizační dokumentace stavby se zadávací dokumentací, zejména souladu se standardem stanoveným zadávací dokumentací
• posuzování navrhovaných změn stavby vyvolaných klientem nebo zhotovitelem stavby
• nařizování odstraněn í vad a nedodělků zjištěných v průběhu prováděn í stavby
• provádění úprav projektové dokumentace, resp. nařízení úpravy stavby, pokud nebude navyšovat její cenu nebo prodlužovat termín a bude přitom ve shodě s celkovým řešením stavby
• vypracování alternativních řešení (technických, dispozičních řešení a detailů a provedení)
• odborné posouzení vyvolaných změn stavby před dokončením
• posuzování a projednávání podkladů pro uzavření změnových listů na změny stavby, provádění kontroly a oponentury víceprací a méněprací, vyjadřování se k návrhům dodavatele stavby na prodloužení termínů výstavby
• příprava podkladů k vypracování dokumentace skutečného provedení stavby zpracovaná zhotovitelem stavby
• vypracování dokumentace skutečného provedení stavby
• doporučení proveden í zvláštn í kontroly nebo zkoušky části stavby třetí stranou
• účast na jednáních o předání a převzetí stavby, poskytování součinnosti klientovi a TDI a spolupráce při převzetí stavby
• účast při reklamačním řízení
• spolupráce při závěrečném vyúčtování stavby
c) obstarávací
• zajištění závazných stanovisek dotčených orgánů pro kolaudaci
• zajištění PENB pro kolaudační řízení
• zpracování žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí
• účast a poskytování součinnosti při závěrečné kontroln í prohl ídce stavby
• provádění kontroly odstranění kolaudačních vad zjištěných při závěrečné prohlídce stavby (ve spolupráci s TDI)
• zajištění kolaudace
• kontrola a posuzování dokladů nezbytných k přejímce dokončené stavby přebíraných od zhotovitele stavby, včetně revizních zpráv od dodavatelů a návodů k provozu a údržbě stavby a zařízení – TZB (např. vzduchotechnika, ústřední topení), požárně bezpečnostní zařízení, požární a evakuační plány, technologické režimy atd.
• zajištění geometrického plánu stavby pro katastr nemovitostí prostřednictvím autorizovaného zeměměřiče včetně vkladu do KN a DTM
Součinnost klienta
Ke zdárnému výkonu služby je nutná součinnost klienta zejména v těchto oblastech:
• zajištění přístupu na staveniště
• koordinace TDI
• sdělení zásadních podmínek smlouvy s dodavatelem, fakturační pořádek, postupy práce
• stanovení podmínek pro výkon dozoru projektanta + TDI
• určení postupu stavby v souladu s výsledkem ZOV
• spolupráce při uvádění stavby do provozu
Text vychází z původní verze Pavla Hniličky z dubna 2018. Vypracovala pracovní skupina pro legislativu ve spolupráci se sekretářem ČKA.
