Les enjeux générationnels liés à l’avenir des entreprises agricoles au Québec
Ce projet a été réalisé grâce à une aide financière du Secrétariat à la jeunesse.
Équipe CRAAQ
Ghislain Danyod, chargé de projets (coordination)
Aurélie Munger, chargée de projets (rédaction)
Benoît Curé, chargé de projets (validation)
Gisèle Bertrand, conseillère aux communications (sondage)
Lyne Lauzon, pigiste (édition)
Audrey Jenkins, adjointe aux évènements (mise en pages)
Véronique Michaud, graphiste
Barbara Vogt, chargée de projets aux publications (édition)
Collaboration
Mélanie Vallée, agente de maillage, Avenir entreprises agricoles Mauricie
Pascal Cyr, conseiller en relève agricole, MAPAQ
Isabelle Lessard, conseillère en relève agricole, MAPAQ
Le CRAAQ tient à remercier tous les producteurs agricoles et les membres de la relève agricole qui ont participé au sondage.
Pour information et commentaires
Centre de référence en agriculture et agroalimentaire du Québec
Édifice Delta 1
2875, boulevard Laurier, 9e étage
Québec (Québec), Canada
G1V 2M2
client@craaq.qc.ca | www.craaq.qc.ca
© Centre de référence en agriculture et agroalimentaire du Québec, 2020
Publication PERA0106-PDF
ISBN 978-2-7649-0610-1
Dépô légal
Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2020
Bibliothèque et Archives Canada, 2020
Avant-propos
Ce document, produit dans le cadre du Projet intergénérationnel piloté par le CRAAQ, a comme objectif principal de présenter les différents enjeux et perspectives de la transmission d’entreprises agricoles au Québec pour mieux en comprendre le processus. Son but ultime est triple : 1) sensibiliser le producteur agricole et la relève à la problématique entourant cette transmission, 2) les aider à prendre des décisions plus éclairées et, surtout, 3) les inciter à entamer le processus plus tôt afin de favoriser la réussite du projet, c’est-à-dire que les activités de l’entreprise puissent se poursuivre
La réussite du projet de transfert est intimement liée à la qualité des réflexions individuelles et communes ainsi qu’aux décisions prises par les deux parties engagées dans la démarche. Toutefois, si des caractéristiques générationnelles peuvent faciliter les étapes de transfert, elles peuvent aussi les faire achopper. Chaque individu est unique… mais parce qu’ils ont à peu près le même âge, qu’ils ont vécu à la même époque et qu’ils partagent un certain nombre de pratiques, les membres d’une même génération ont bien souvent des caractéristiques communes, qui se répercutent au travail, voire dans le métier d’agriculteur.
Cette synthèse, destinée aux intervenants, est basée sur des résultats de recherche et des rapports. Elle inclut en outre les résultats d’un sondage réalisé durant le mois d’avril 2020 par le CRAAQ auprès de 310 répondants à travers le Québec.
Les enjeux générationnels liés à l’avenir des entreprises agricoles au Québec i
MISES EN GARDE
Les informations issues du sondage Web mentionné ci-dessus sont tirées de déclarations volontaires et ne constituent pas des données officielles.
Il est important de mettre ces données en contexte et d’éviter de généraliser. Toutefois, elles permettent aux auteurs d’émettre des constats et de faire des analyses.
Il est fortement recommandé au lecteur de prendre connaissance de la méthodologie employée et de la caractérisation de l’échantillon du sondage (voir Annexe).
Afin d’alléger le contenu et d’en assurer la fluidité, le genre masculin est utilisé pour désigner le producteur agricole, mais cette désignation n’exclut en aucun cas les femmes des analyses qui sont émises dans ce document.
Liste des figures
Figure 1. Nombre de personne par tranche d’âge et par genre dans la production agricole au Québec, en 2016 ............................................................................................................................. 1
Figure 2. Cercle vicieux du déclin démographique et de la dévitalisation des collectivités agricoles 2
Figure 3.
Figure
Figure 5. Importance des avantages vécus par la relève à l’établissement....................................
Figure 6. Préparation psychologique et planification de la retraite du producteur agricole selon le temps qui le sépare de la retraite 9
Figure 7. Les cinq aspects d’un transfert de ferme
Figure 8. Proportion des producteurs agricoles qui ont amorcé leur démarche de transfert d’entreprise selon divers horizons de transfert ............................................................................
Figure 9. Étapes de préparation réalisées selon l'horizon de transfert du producteur agricole .. 12
Figure 10. Priorisation des critères pour le choix d’une relève ou d’un producteur agricole 14
Figure 11. Perception du producteur agricole et de la relève identifiée en jumelage selon le lien apparenté ou non apparenté ........................................................................................................
La situation des entreprises agricoles
Le nombre de fermes est en déclin autant au Québec qu’au Canada. Selon le dernier recensement agricole, le nombre d’entreprises agricoles québécoises a diminué de 518 entre 2016 et 2011 pour atteindre 28 919 (Statistique Canada, s d.a). De plus, 47 % de la population agricole du Québec était âgée de 55 ans et plus en 2016 (Figure 1).
Nombre de personnes
Moins de 35 ans 35 à 54 ans 55 ans et plus
Tranche d'âge
Homme Femme
Figure 1. Nombre de personne par tranche d’âge et par genre dans la production agricole au Québec, en 2016
Source : Statistique Canada, s.d.a
L’urgence d’aborder la problématique de la pérennité des entreprises agricoles au Québec a été soulevée et est incontestée (Veillette, 2016). Lorsqu’un producteur agricole se retire du métier, de façon volontaire ou involontaire, trois options se présentent : le démantèlement1, le transfert2 ou la non-utilisation des ressources de son entreprise (CRAAQ, 2004).
Le démantèlement d’une exploitation constitue parfois une avenue pour permettre à la relève de reprendre une partie des ressources démantelées et de démarrer son entreprise. Parfois, il
1 Démantèlement : Vente d’une partie ou de l’ensemble des actifs de la ferme qui mène à la disparition complète ou partielle de l'unité de production.
2 Transfert : Processus qui implique la sauvegarde et la continuité de l’exploitation dans son ensemble. Il englobe le transfert du travail, de la gestion et de la propriété du cédant vers la relève. Le transfert peut être familial (apparenté) ou non (non apparenté) (CRAAQ, 2004; Perrier et coll., 2004; Écoressources, 2013)
Les enjeux générationnels liés à l’avenir des entreprises agricoles au Québec 1
permet à des entreprises existantes de prendre de l’expansion grâce à l’acquisition qu’elles font d’une portion de l’entreprise démantelée. D’autres fois, il découle d’une faillite agricole annoncée (Laplante El Haïli, 2019) Plus souvent qu’autrement, le démantèlement se produit faute de relève à la ferme. De façon générale, les démantèlements sont moins planifiés que les transferts et les propriétaires des fermes démantelées sont moins satisfaits de leur démarche que ceux ayant transféré leur ferme à une relève (Perrier, 2004). Par ailleurs, des ressources agricoles non exploitées entraînent une dévitalisation des communautés agricoles sur un territoire, qui peuvent entrer dans un cercle vicieux (illustré à la Figure 2).
Déclin démographique et dévitalisation des localités agricoles
Augmentation des obstacles à l'installation des nouveaux producteurs
Diminution du potentiel d'attrait pour la relève agricole
Diminution du nombre de producteurs actifs sur le territoire
Consolidation des entreprises
Figure 2. Cercle vicieux du déclin démographique et de la dévitalisation des collectivités agricoles
Source : IREC, 2017
La transmission d’entreprises agricoles et l’établissement de la relève sont devenus des enjeux de premier plan pour le Québec (Veillette, 2016). Le taux de renouvellement des exploitants agricoles diminue, ce qui signifie que le nombre de fermes est en déclin, en raison de la consolidation des entreprises ou de la perte de certaines entreprises. De plus, la démographie de la population agricole indique que plusieurs exploitations devront changer de mains dans la prochaine décennie. Ces éléments montrent l’importance de sensibiliser les producteurs agricoles à la nécessité de réfléchir à l’avenir de leurs entreprises afin d’en assurer la pérennité.
Si une réflexion sur l’avenir de l’entreprise doit être entamée de 8 à 10 années avant sa transmission, c’est près de 50 % des producteurs québécois actuels qui devraient entrer dans ce processus de réflexion Or, la grande majorité des producteurs agricoles arrivent à leur retraite sans avoir réfléchi aux aspects financiers associés à cette transaction et, surtout, sans plan pour assurer la pérennité de leur entreprise. Les principales raisons invoquées pour cette absence de plan sont le manque de temps, le souci des dépenses engendrées pour réaliser cette démarche, le sentiment de ne pas être prêt pour la retraite et la méconnaissance des étapes à suivre (Ruhf, 2016).
La relève agricole
Portrait démographique et générations
De 2011 à 2016, l’âge moyen de la relève agricole est passé de 33,0 ans à 34,2 ans. Il s’agit principalement d’hommes, les femmes ne constituant encore que 27 % de la relève (MAPAQ, 2016) Cette nouvelle génération d’agriculteurs qui s’établit est motivée par le désir d’être propriétaire-entrepreneur, par son intérêt pour le vivant et l’environnement ou bien par une attirance pour la vie agricole (Cyr, 2012). Selon un sondage mené par l’Union des producteurs agricoles (UPA) auprès de la relève, 33 % des répondants affirment que leur passion pour l’agriculture, qui a motivé leur choix de carrière, ne provient pas de leur famille mais majoritairement (86 %) de leur attrait pour la ruralité (UPA et FRAQ, 2015).
La relève agricole moyenne possède des caractéristiques générationnelles propres à son époque, notamment en matière de technologie, de gestion, de vision et de conciliation travail-famille. Les personnes de la génération « Y » sont nées avec la technologie et maîtrisent très bien les outils numériques. L’adoption de nouvelles technologies dans leurs entreprises s’en trouve donc facilitée, ce qui permet aux Y d’en tirer profit. À preuve, 81 % des exploitants agricoles âgés de 40 ans et moins recourent aux technologies dans leurs entreprises au pays (Statistique Canada, 2017). Par ailleurs, cette génération (tous métiers confondus) adopte un mode de gestion participatif puisque son avis a été pris en compte depuis son enfance. Elle recherche constamment une meilleure qualité de vie ainsi qu’un équilibre entre la sphère professionnelle et la sphère familiale. C’est pourquoi elle apprécie la possibilité de gérer son horaire de travail et la flexibilité associées au métier d’agriculteur.
Établissement en agriculture
La relève fait ses premiers pas en agriculture soit par le démarrage de nouvelles entreprises, soit par le transfert d’entreprises existantes (MAPAQ, 2016) Comparativement à avant, la relève établie entre 2011 et 2016 a davantage recours au démarrage d’entreprise (35 %), et ce, au détriment du transfert familial (Cantin, 2017). Cela signifie que, d’une manière ou d’une autre, il se produit davantage de démantèlements (Écoressources, 2013). Le pourcentage des acquisitions
d’entreprises non apparentées s’est également accru, de sorte qu’il représente près de 15 % des modes d’établissement de la relève établie depuis 5 ans et moins (Figure 3). Une plus grande proportion de jeunes femmes que de jeunes hommes s’établissent en acquérant une entreprise non apparentée. La location d’actifs de production a aussi augmenté de 2006 à 2016, passant de 24 % à 35 %; la location des terres, notamment, est passée de 21 % à 26 % durant cette même période (MAPAQ, 2016).
Pourcentage (%)
Moins de 5 ans De 5 à moins de 10 ans 10 ans ou plus
Temps depuis l'établissement
Transfert familial Transfert non apparenté Démarrage
Figure 3. Modes d'établissement utilisés par la relève agricole en 2016
Source : MAPAQ, 2016
Malgré ces statistiques prometteuses, la relève doit surmonter encore bien des défis. Les jeunes agriculteurs ressentent une faible reconnaissance publique et affirment que la population méconnaît leurs réalités professionnelle et sociale (Parent, 2010) Les néoruraux, quant à eux, ressentent du scepticisme de la part des intervenants agricoles évaluant leur projet, qu’il soit atypique ou conventionnel (Cyr, 2012). La Figure 4 illustre les différences de perception entre les producteurs agricoles et la relève quant aux embûches rencontrées par la relève d’aujourd’hui. Sans surprise, le prix des terres agricoles et l’accès aux capitaux s’avèrent être les défis les plus importants à surmonter pour un jeune qui désire acquérir un fonds de terre. Ces enjeux de taille peuvent compromettre la rentabilité de l’entreprise à long terme (Grossenbacher, 2015)
Figure 4. Importance des embûches vécues par la relève à l’établissement
Source : CRAAQ, 2020.
Le contexte économique dû à la compétition extérieure, la provenance des aliments et le taux de change qui peut être en défaveur de certains représentent la deuxième série d’embûches soulevée autant par la relève que par les agriculteurs, alors que les contraintes sociétales, telles que le bien-être des animaux, la salubrité, la perception face aux pesticides mais aussi les contraintes environnementales (bandes riveraines, restriction de pesticides, etc ), arrivent au dernier rang des obstacles à surmonter. Enfin, la relève a mis au dernier rang des embûches l’aide gouvernementale, ce qui signifie qu’elle considère probablement que les subventions et les programmes d’aide sont adéquats. D’ailleurs, le Québec jouit d’un avantage par rapport aux autres provinces canadiennes puisqu’il offre à la relève plus de programmes et de services que les autres provinces (Grossenbacher, 2015).
Bibliographie
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