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P 6S7 c3

INFORME PRELIMINAR

UNfr COMUN.~ ESCUELA LE ARQUITECTURA -

UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

RECINTO DE RIO PIEDRAS - AAo :i 37 I

OBJET IVOS ESTUDIO SOBRE EL DESARROLLO FUTURO DE LA CCMUNYDAU TORRECILLA BAJA (PIÑONES) UBICADA EN EL AREA METROPOLITANA AE SAN JUAN, PLtRTO RICO.

Este es un trabajo preliminar que solo representa la etapa de reconocimiento del problema. El material que lo documenta podrá servir de base adicional para la discusión de las metas, criterios y prioridades que debieran orientar la opción que finalmente se tome. Nuestro objetivo inmediato ha sido tomar conciencia de las tensiones que genera el desarrollo urbano, en especial en aquellos sectores que se sienten o son, efectivamente, marginados por el poder público y privado en la etapa de decisiones.finalae del proyecto. Para ello escogimos como medio el contacto directo con le realidad de les hechos fisicos y humanos del sitio en procura de una relaci6ñ activa entre universidad y comunidad. Nuestro objetivo a largo plazo es desarrollar técnicas de educación que fomenten en estudiantes y profesores, la preocupación, el conocimiento y la participación vital en los problemas de la comunidad, brindando una positiva cooperación con los organismos de gobierno y evaluando o proponiendo opciones para el mejor uso y disfrute de loe recursos naturales, económicos y humanos del país.

Torrecilla Baja representa un testimonio vivo y actual de la multiplicidad de conflictos, frustraciones y recelos que se originan cuando los intereses de los pobladores que serán afectados por el desarrollo, no coinciden con los intoreses de quienes tienen el poder para implementarlo. Nuestra elección de la comunidad de Torrecilla Baja, más conocida como Piñones, fué decidida cuando la Escuela de Arquitectura recibió la formal solicitud del presidente de una de las asociaciones vecinales del sector, gestionando la participación universitaria en la búsqueda de mejoras permanentes para el área y exponiendo la inquietud de los residentes ante la creciente evidencia de haber sido excluidos en los planes de desarrollo que han ido trascendiendo en las últimos tiempos.

6 de diciembre de 1971 Escuela de Arquitectura, Universidad de Puerto Rico.

RECONOCIMIENTO Los datos incluidos en este informe provienen de: -Agencias del Gobierno de Puerto Rico: Junta de Planificación, Departamento de Obras Publicas, Compañia de Fomento Industrial, Administración de Renovación Urbana y vivienda, Departamento de Instrucción Pública, etc. —Universidad de Puerto Rico: Centro de Investigacio es Sociales, Escuela de Planificación. Escuela de Arquitectura. —Instituto de Cultura Puerterriquena. -Oficina del Censo, Washington, D.C. -Servicios Legales, Inc. -Maestras y.empleadas de la Escuela Pública Piñones. -Entrevistas y reuniones con vecinos de le comunidad. El ordenamiento en la exlusici6n del informe está basado en las recomendaciones y metodología aplicada por el Prof. HcraCio Caninos, cuyos trabajos y los de algunos de sus colaboradores del Instituto de Tecnología de Massachusetts han sido utilizados come gu=a. La ercuesta socio-económica fué elaborada sobre antecedentes del Centro de Investigaciones Sociales brindados por el Dr. Jaime Toro Caldar y su contenido final fué revisado y ajustado por la Prof. Sandra Quiñones del Colegio Regional do Bayamón, quien .nos asesoró sobre estrategias a emplear en el trabajo de campo y en la evaluación de las muestras obtenidas. La ayuda económica para esta investigación proviene de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Puerto Rico y del subsidio I-B-085 otorgado por la Oficina de Educación de los Estados Unidos. Todo el material que documenta este trabajo, ha sido elaborado entre el 15 de agosto y el 30 de noviembre de 1971, en parte como descargo de las tareas académicas correspondientes al curso Arquitectura 211 y el resto mediante dedicación adicional de tiempo. _ Prof. Osvaldo Cátuara Prof. Juan Alberto Terrassa Todo el material gráfico, fotografías, diagramas y recopilación de información corresponde a los estudiantes de Arquitectura 211,Raúl Mouriño, Zydnia Colón, Francisco Capero, Medardo Estrada, Manuel Fernández, Wilfredo Quiñones, Jeffrey Sarvis, Felipe Viscasillas y René Acosta. Colaboraron también en la etapa de campo los estudiantes Luis Arias, Argel Capllonch, Jorge Carboneil, Osvaldo Catinchi, Carlos Collazo, Guillermo Colom, Dhara Delgado, Pascual Febus, Luis Huertas, Pedro Juan, Pablo Maldonado, Héctor Mercado, José L.Ramirez, José R.Ramirez Alberto Reehany,Ana Sotolongo,Antonio Suarez, Reinaldo Torres y Pedro Tasado y los profesores Antonio Miró,Oscar Marty y Juan Iranzo.

SINOPSIS CODIDICIOEBS ESPECIAISS DEL 8ECTílR P11®OIO;S. - Torrecilla Baja ea la zona mas extensa sin desarrollar dentro de la Zona Metropolitana de San Juan y de belleza natural "intacta". - Comunidad establecida desde aproximadamente un siglo atrás, la cual está. sujeta a posible erradicación por agencias gubernamentales. - Hay intereses públicos y privados para el desarrollo del sectcr, tales como areas recreativas y areas turísticas o residenciales, respectivamente.

SITIO: - El sector se denomina Torrecilla Baja, pero se conoce popularmente como "Piñones". - Pertenece al Municipio de Loiza y está comprendido dentro de la Zona Metropolitana de San Juan. - £1 punto medio de todo el sector se halla a una distancia de 11.5 kilometros.(7.5 millas) del propuesto Nuevo Centro de San Juan, en Hato Rey.

UREA: - La superficie total es de 5,438.75 cuerdas (2,175.20 hect.)

LIMITES: - Al Norte, el Océano Atlantico; al Oeste, el sector Boca de Cangrejos y el Aeropuerto Internacional de Isla Verdet al Este, el Rio Grande de Loiza; al Sur, el Municipio de Carolina, cuya linea de eolindancia, atraviesa as lagunas de La Torrecilla y la de piñones.

A~SOB: - Hacia el Oeste, se conecta con San Juan mediante la carretera de Isla Verde. Hacia el Este, el camino principal llega hasta el Rio Grande de Loiza, el cual solo se puede.atraveear en una vieja balsa movida a mano. POBLACIOM= - Según el censo de 1970, viven en el sector 199 familias, o sea, aproximadamente 1,232 personas (casi todos de 18 raza negra). - Hay dos núcleos poblacionales;"La Torre", en el extremo Oeste del sector, y "Piñones",el mas denso, entre la laguna del mismo nombre y el mar. Unas quince familias viveñ completamente aisladas de los núcleos indicados.

CARACSERISTICAS DEL LUGAR: - Extenso litoral de playas. - Costa variada y de gran belleza natural, formando bahias con arrecifes,' cayos y dunas. - Abundancia de palmas de coco y extensos manglares. CO1B)ICION DEL SUELO: _ Terreno llano con leves ondulaciones al nivel del mar, ccn condiciones pobres del subsuelo debido a la extensión de las zonas pantanosas. - Casi todo es inundable, su drenaje natural lo constituye el Rio Grande de Loiza.

PROPIEDAD DE LA TIERRA: Aproximadamente 3,500 cuerdas eon de dos corporaciones públicas; la Autoridad de Tierras y la Compañia de Fomento Industrial. - Aproximadamente 1,000 cuerdas pertenecen a una corporación hotelera. - 911 cuerdas `(eprox.) son reclamados por la Compañia de Fomento Industrial. Estas tierras contienen los asentamientos en estudio.

INFRAESTRUCTURA: - Torrecilla Baja pertenece, pero no recibe servicios delMunicipio da Loiza. - No hay alumbrado público, recolección de basura, telefono, correo, servicio de salud ni alcantarillado. - La red de agua y electricidad fué obtenida por gestión directa y en parte el costeo de los mismos pobladores. Un 30% de las viviendas siguen dependientes de fuentes públicas para el suministro de agua potable. - El camino principal, de tierra, que atraviesa el sector de Este a Oeste, bordeando la costa, no recibe otro mantenimiento que el realizado por los pobladores por propia cuenta. Esto se hace imprescindible durante los meses de octubre y noviembre en que las periódicas marejadas cortan el camino en-tre La Torre y Piñones. - El sector tiene escuela pública elemental y una pequeña estacion de Policias. - No hay transportación pública dentro del sector, estando en Boca de cangrejos la parada de autobuses mas próxima.

INFORME PRELIMINAR

INFORMACION BASICA AREA METROPOLITANA DE SAN JUAN PUERTO RICO

OCEANO ATLANTtCO

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- NueSrp Centro San Juan

Aeropuerto Internacional

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Limite municipio

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Limite Area Metropolitana

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AREA METROPOLITAN Jatos: Plan Regional Area Metropolitana de San Juan, Junta de P1anificacidn, 1965.

EL SECTOR ANALIZADO

CRECIMIENTO URBANO OCÉANO ATLANTICO

eAHLA SAN JUAN

LAAUNA \

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Nuevo Centro San Juan

Aeropuerto internacional

Año 1900 Año 1950

MILL AREA

METPQPQLI'PANA

Año 1965

Datos: "San Juan, Chances for Change", Junta de P1anificacióñ, 196?. b

USO DE LA TIERRA X963 OCEANO ATLANTICO

•

Nuevo Centro San Juan Aeropuerto

KILÓMETROS

Industrial

1111111

Comercial

MILL

AREA

METROPOLITANA

Datos:. "Plan de usos de terrenos y transportación;' Junta de planificación,

Residencial 1970.

PQblico

USO DE LA TIERRA 1985 OCEANO ATLANTICO

Nuevo Centro San Juan Aeropuerto

KILOME TN OS ~' ~MlLL

Industrial

AREA METROPOLITANA

Comercial —~ Residencial

Datos: "Plan de uso de terrenos y transportación", Junta de Planificación, 1970. ~~

Público

INGRESO POR FAMILIA OCEANO ATLÁNTICO

BAMBA 3AN JUAN

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Nuevo Centro San Juan

Aeropuerto

KIL METROS

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AREA

METROPOLITANA

Datos: 1960 C. S. Census.

3,001-6,000/anual $ 1,001-3,000/anual $

-1,000/anual

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AREA METROPOLITAN Datos:Propuesta de transportación acuática, Depto. de Obr Propuesta de transportación en masa Plan 1985, Junta

públicas 1971. Plµniticacídn, 1970.

Recorrids propuestos sistema terrestre de transportación masiv

VALOR DE LA -TIERRA OCÉANO ATLANTICO

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Nuevo Centro San Juan Aeropuerto

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AREA

METROpOLi-rA11tA

Datos: tstim.dos por agentes de bienes raíces, San Juan, octubre 1 71.

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Nuevo <,er.trº San Juat1 AE~opuez'to I

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AREA METR®PDLITANA D1tos: 1960 U, S. Census.

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rimaria Piñones ó centro San Juan Aeropuerto

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superiores asque asisten estudian= fol escuelas tes del sector Piñones _ CeT}tros de sal d util't ~ 1 zaacs or residentes de Pidones

AREA

METROPOLITAN

patos: rncueátas reali2adas por Escuela de Arquitectura, ..P.R., 1971.

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Zoná comercial donde sp suplen los residentes Pistones / ~

INFC?r:ME PRELIMINAR

INFOR:ACI (CA EL SECTOR TORRECILLA BAJA ('PIÑONES ) MUNICIPIO DE LOIZA

EL SECTOR PUNTA MALDONADO

BOCA DE CANGREJOS

BALNEARIO ISLA VERDE

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OCEANO ATLANTICO ~í -° _,

PUNTA VACIA TALEGA

LOZA ALDEA

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TORRECILLA ALTA

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elev. 25-50 m 4~

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1 ~~ KILOMETROS

e MILLAS

EECT® R : PIFJ®i\!ES Datos: U. S. Geological Map, 3.969,

CAROLtNA

R~3UM-N• N I STQRICCQ Año 1493

Cristóbal Colón descubre la isla de Boriquén (Puerto Rico)

Año 1511

Llegan a Puerto Rico los primeros esclavos negros.

Año 1521.

Fundación de Ía ciudad de San Juan.

Año 1582

Estáblecimiento de tres ,.genios azucareros en el incipietSte poblado de Loiza. Ciase dominante compuesta por españoles servidos por sus esclavos negros.

Año 1641

Las autoridades españolas' comienzan la fortificación de San Juan. EN BOCA DE CANGREJOS SE CONSTRUYE EL FORTIN "LA TORRE", PARA PROTEGER A LA POBLACION DE LOS FRECUENTES ATAQUES DE LOS INDIOS CARIBES.

Año 1703

Incursión de naves inglesas en Loiza.

Año 1719

El poblado de Loiza recibe la "Carta de Pueblo".

Año 1750

CONSTRUCCION DE UN SEGUNDO FORTIN EN BOCA DE CANGREJOS, ESTA VEZ DESTINADO A LA DEFENSA DEL SECTOR CONTRA ATAQUES INGLESES. , ESTO ATRAJO NUEVOS POBLADORES, PRINCIPALMENTE DE LOIZA Y TAMBIEN ESCLAVOS LIBERADOS DEL PAIS Y FUGITIVOS DE LAS ANTILLAS MENORES, DANDO LUGAR, PRESUMIBLEMENTE, AL ACTUAL ASENTAMIENTO.

Año 1841

SE HABLA DE CONSTRUIR tiN CANAL ENTRE EL RIO GRANDE DE LOIZA Y LA LAGUNA DE PIÑONES..

Año 1856

Fundación de la ciudad de Carolina, desplazándose hacia ella las familias mas importantes y comienza a perder importancia el pueblo de Loíza.

Año 1873

Abolición de la esclavitud en Puerto Rico. LA MAYORIA DE LOS NEGROS Y MULATOS LIBERADOS DE LOIZA, SE RADICAN EN LAS COSTAS ADYACENTES, GENERANDO UN GRUPO DE GRAN COHESION RACIAL. .

Año 1898

Puerto Rico deja de ser posesión española y pasa a ser colonia de los Estados Unidos de Ñorteamerica.

Año 1900

Estados Unidos dicta la "Ley Orgánica de .Puerto Rico".

FuEwTES

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HcJSTOS D DIR. ADOLfO DIR. RICARDO ALE6Rua. PLiERTORRIQ136ÑA 1NSTITUTO D WORLD ALMANAC ¡970

Año 1928

El huracán "San Felipe" azota Puerto Rico y altera la economía del pais por los daños ocasionados, especialmente a cafetales. LA OCUPACION PRINCIPAL DE LOS HABITANTES DEL SECTOR ERA, POR ESTA EPOCA,. LA PRODUCCION DEL CARBON Y EN MENOR MEDIDA EL CULTIVO DE LA CAÑA Y FRUTOS MENORES, SIEMBRA DE PALMAS Y RECOLECCION DE COCOS. EL MAYOR PROPIETARIO DE TIERRAS DE LA ZONA ERA LA EMPRESA "LOIZA SUGAR COM PANY".

Año 1930

Depresión económica mundial afecta Puerto Rico al caer los precios de los productos agrícolas, lo que se traduce en la quiebra de numerosos negocios pequeños.

Año 1935

"LOIRA SUGAR COMPANY" VENDE SUS TIERRAS A LA "FAJARDO SUGAR COMPANY".

AMo 1940

El gobierno procura promover un programa de industrialización, combatiendo la miseria con nuevas fuentes de empleo

Año 1942

Creación de la Autoridad de los Puertos, Fuentes Fluviales, Corporacion de Fomento, Junta de Planificación de Puerto Rico, etc.

Año 1949

"FAJARDO SUGAR COMPANY" VENDE SUS. PROPIEDADES A LA AUTORIDAD DE TIERRAS, LA QUE A SU VEZ, VENDE A LA CORPORACION DE FOMENTO INDUSTRIAL 911 CUERDAS ENTRE BOCA DE CANGREJOS Y PIÑONES.

Año 1950

LA EXTRACCION DE ARENA EN TORRECILLA BAJA PARA LA CONSTRUCCION DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE ISLA VERDE,. CREA NUEVA FUENTE DE EMPLEO PARA LOS HABITANTES DEL SECTOR DE TORRECILLA BAJA.

Año 1953

Creación del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Se impulsa desarrollo industrial de la isla con la operación "Manos a la Obra", la cual facilita la radicación de importantes capitales atraidos por la exención contributiva, ayuda financiera, arrendamiento de edificios, etc.

Año 1961

CORPORACION "HOTEL SAN JUAN" COMPRA TERRENOS EN PUNTA VACIA TALEGA. PROPUESTA DE FOMENTO INDUSTRIAL PARA DESARROLLO DEL AREA ENTRE BOCA DE CANGREJOS Y PIÑONES.

Año 1968

SEGUNDA PROPUESTA DE FOMENTO INDUSTRIAL PARA EL SECTOR.

Año 1971

LA JUNTA DE PLANIFICACION EN SU PLAN REGULADOR PARA 1985 DEFINE LOS USOS DE LA TIERRA PROPUESTOS PARA EL SECTOR.

VEGE IACION

PUNTA MALDONADO

BOCA DE CANGREJOS

OCÉANO ATLANTICO PUNTA VACA TALEGA

BALNEARIO ISLA VERDE

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ratos: U. S. Geological Survey Map, 1953.

Arbustos, con manglares.

CAROLINA

MILLAS

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PROPIEDAD DE LA TIERRA Mxw^ PU A MALDONADO

BOCA DE CANGREJOS

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Propiedad privada

SECTDR: PIÑONES Datos: "Vacía Talega", Junta de Planificación, 1971 i

Propiedad ptíblica (Fomento, Aut. de Tierras)

Limite segregación parcelas privadas /

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ZONA INUNDARLE PUNTA MALDONADO

BOCA DE CANGREJOS

OCEANO ATLANT(CO PUNTA VAC2A TALEGA

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SECTOR: PIÑONES Datos: Vaca Talega", Junta de.Planificecidn, 1971.

Area inundable

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etev. as-so~ NOTA: La gráfica superior registra el nivel sonoro provocado por el despegue de aviones desde la pista actualmente en uso. La gráfica inferior (horizontal), muestra el nivel que se aioenzaria de producirse despegues desde la plata actualmente en construcció Este uso está aparentemente descartado por la Agencia Federal de Aviación. KILOMETROS 0

CAROLINA

MILLAS

SECTOR: Pd3DNEa Datos: 'Nacía Talega", Junta de Planificación, 1971.

100 decibeles 91111 extremadamente ruidoso. 80 decibeles ruidoso 30 decibeles razonable

POLAC IOt4 EL sector Torrecilla Baja, mas conocido popularmente en su conjunto tiene dos asentamientos humanos bien bajo el nombre de "Piñones definidos.

vive

Uno de estos, "La Torre", se encuentra a la entrada del sector, viniendo desde Boca de Cangrejos e inmediatamente próximo al eropuery to Internacional de Isla Verde. Aili aproximadamente el 35% de la población total de Torrecilla Baja, mayormente en viviendas srnamente precarias. A ambos lados del camino principal, hay una gran concentración de pequeños negocios de consumo que en los fines de semana alcanzan un considerable mercado entre quienes visitan las playas.

Loiza.

La otra comunidad se encuentra en la zona propiamente Llamada Piñones, aproximadamente a mitad del camina entre Boca de Cangrejos y si pueblo de En contrasto con "La Torre", en "Piñones" las viviendas eaten construidas con materiales mas permanertes,.cuentan con servicio de agua y electricidad casi en su totalidad. En esta area se encuentra la única escuela con que cuentan loa hebitantea de Torrecilla Baja. Es notable el' uso reciente que numerosas familias del Area Me.tropolitaza de San Juan Catan haciendo de la sucesión de playas que se extienden desde Boca de Cangrejos hasta Puente Vacie Talega, a pesar c la pésima condición del único camino existente. LOS HABITANTES; La población de Torrecilla Baja tuvo su origen en la agrupación de esclavos negros liberados. Las tierras que entonces ocuparon no tenían demanda por ser pantano sas e inundables y ninguna resistencia se opuso al asentamiento y posterior arraigo de las familias. Esta circunstancia es la que justifica ampliamente el sentido de propiedad que han desarrollado lºS actuales pobladores, descendientes directos de aquellos primeros residentes. La población continúa mostrando absoluto predominio de la raza negra y esta consistencia racial se mantiene por vía de los numerosos maLi trironios entre parientes. Alrededor de las casas de lñs personas mayores se han ido construyendo las de los hijos e hijas casados y las de otros familiares cercanos.

( espacio para fotografías)

Estos lazos familiares y raciales reforzados por el aislamienta.ea que se halla la comunidad desde eñ punto de vista convencional de "progreso", se manifiesta en una cerrada negativa a permitir el amen tamiento de nuevos pobladores, aunque tambie❑ es producto de una na= rural actitsd de autodefensa de los residentes ante el calificativo de"invasores" , con que la Corporación de Fomento Industrial ha promovido juicios de desalojo a mas de cincuenta familias.

D'5CiJ~~►~~. ~c»IO-~CoNJOH 1C1. FAMILIAS DE CC[dPOSTCION NUMEROSA Y CON INGRESOS BAJOS, POCA EDUCACION Y FOCAS HABILIDADES DE TRABAJO. P_r la naturaleza pantanosa y la pobreza de los suelos, la agricultura no ha podido concluir una fuente de ingresos adecuada para los residentes de la zona de Torrecilla Baja. La homogenidad étnica de la comunidad, su ubicación marginal y la limitada accesibilidad a San Juan,hancontribuido al aislamiento de los residentes de la zona y su atraso econónmico y educativo. Con el auge de la construcción en las décadas del 50 y 60, Torrecilla Baja se convirtió en uno de los lugares de extracción de arena mas importantes de la Zona Metropolitana de San Juan, La construcción del Aeropuerto Internacional de Isla Verde,específicamente,creb una nueva etiimportante fuente de ingresos para los habitantes de Torrecilla Baja. Sin embargo, el poco entendimiento de los procesos y cambios ecológicos producidos por le extracción de arena en grandes cantidades y la falta de control ambiental y supervision por parte de las autoridades gubernamentales pertinentes, requirió a la postre detener el rapido deterioro de las barreras naturales que protegen nuestras costas. Se elimina asi una importante actividad económica en la comunidad de Torrecilla Baja, que hasta el presente no ha sido reers;plazada. Esta pérdida, aparentemente motivó a los pobladores a buscar empleo fuera del sector. Durante los últimos años, los pequeños negocios de consumo han sida una fuente adicional de ingresos para los habitantes del area;:

(espacio para fotograf tas ) POR LA CONDICION MARGINAL DE TORRECILLA BAJA Y EL MARCADO SUBDESA.ADO UNA MARCADA ESCASEZ RROLLO DE SU INFRAESTRUCTURA, HI4OS ENCO DE INcORMACION SOBRE ESTA CCSUNIDAD EN LAS ESFERAS CUEERNAMEVTALES. LA MUESTRA SOCIO-ECONOMICA QUE TUVIMOS QUE REALIZAR, NOS BRINDO DATOS IMPORTANTES SOBRE LA CC4UNIDAD, AUNQUE SOLO CENSAMOS EL 20; DE LA. POBLACION TOTAL. ES POR ELLO QUE LOS PORCENTAJES QUE SE SE IN-. DICAN PUEDEN NO SER DEFINTTIVOS Y DEBERAN SER REVISADOS EN EL ! YrURO.

D1STRUCJ0M SEXO Y EDAD TORRECILLA BAJA -.1971 Datos: Encuesta socio-económica,(*) Escuela de Arquitectura U'?R,1971 PERSONAS CENSADAS: 192 masculino total/edad

1.4%

6S m 55 a 64 45 r

1.5%

6.8%

masculino total/edad

11 32 14

edad

femenino total/edad

14,479

19,960

3.0%

16, 734

18,705

23,426

25, 131

25,297

29,887

28,581

31,726

141

124

43,668

48,039

191

186

47,489

46,466

1.3%

132 0

masculino total/edad

0 a 4 0

femenino total/edad

edad

7.3% 15

PERSONAS(total): 463,242

2.0%

25 a 7.3% 34 LS 5.7% a 24 5 a 16.4% 144

a 54 35

3.1%

SAN JUAN - 1970 Datos: U.S.Census, 1970

PERSONAS (total): 1,359

femenino total/edad

edad

TORRECILLA PAJA - 1960 Datos: U.S.Census, 1960

TOTAL SEXO MASCULINO ENCUESTADO: 95(49.5%) TOTAL SEXO FEMENINO ENCUESTADO: 97(50.5%) (*)(Porcentajes extraidos de los 30 encuestas completadas por aproximadamente el 20% de las familias del sector, .cuyos datos fueron utilizados debido a qué el Censo Nacional para 1970 todavia se halla en proceso de tabulación respecto a porcentajes en la distribución poblacional por sexo y edad.

0. 0

119

22,224

TOTAL SEXO MASCULINO CENSADO:700 (52.0%) TOTAL SEXO FEMENINO CENSADO:659 (48.0%)

21,430 10

TOTAL SEXO MASCULINO CENSADO: 221,898(47%) TOTAL SEXO FEMENINO'CENSAD0: 241.344(53%)

Al comparar la muestra poblacional registrada para el año 1971 en Torrecilla Baja con los datos del censo oficial de 1960 se observa una reducción en el porcentaje de hombres en edad activa y un aumento del de las mujeres en igual edad. En el escalón de las personas de edad pasiva (mayores de 64 años) no se advierten cambios. Sin embargo, entre los pobladores de edad dependiente se advierte un crecimiento notable, mucho mayor que el registrado para la ciudad de San Juan.

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INGRESOS POR FAMILIA:

El tema fué investigado por el Censo de 1970, pero su tabulación esté aun en proceso de elaboración y la Oficina del Censo espera poder publicar datos de ingresos y ocupación para Puerto Rico hacía mediados de 1972. De acuerdo a nuestras encuestas, el promedio de ingresos anuales por núcleo familiar as de $3,146.88 De las entrevistas efectuadas se desprende que el 50% de la población en edad de trabajo es economicamente activa. Del total de trahajadoret el 15% son mujeres. -

CRECIMIENTO POBLACIONAL COMPARATIVO SEGUN CENSOS OFICIALES

año

1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970

TORRECILLA BAJA

habitantes SAN JUAN

PUERTO RICO

738 721 775 750 1,177 1, 283 1,359 1, 240

32,048 48,716 71, 443 114,715 169,247 368,756 432,368 463, 242

953, 243 1,116,012 1, 299, 809 1,543,913 1,869., 255 2,210,703 2, 349, 544 2,712,033

Casi en su totalidad, las encuestas demuestran una alta inestabilidad en los empleos y bajos ingresos, debido a la poca educación y a la falta de destreza profesional. La mayor fuente de empleos la representa la industria de la construcción en el Area Metropolitana de San Juan, y le sigue, en orden de importancia, tareas de limpieza y mantenimiento en la zona hotelera. Los ingresos mts altos declarados, corresponden a cuatro familias que operan negocios propios en el area.

En la gráfica de historia de crecimiento poblacional de Torrecilla Baja, se observa una marcada disminución de la población entre los años 1960 a 1970, debido a que los pobladores localizados en la zona de Vacia Talega -que se inunda con frecuencia- fueron trasladados a Torrecilla Alta, Loiza.

VIVIENDA En Torrecilla Baja las viviendas se encuentran, en su gran mayoria, agrupadas. Y esos agrupamientos están localizados en los pocos sectores en donde el suelo es firme y con menos riesgo de inundarse.• Las dos concentraciones principales son las denominadas "La Torre" y "Piñones", tal como se describe en el tema "Población" El emplazamiento de las viv~.endas no sigue ningún patrón usual y no se respetan alineaciones de calles u otras indicaciones reguladoras. El ambiente configurado es tipicamente rural. Aún en las zonas más "densas", la distribución de las estructuras es casual, lo qué dificulta para un extraño el localizar determinada vivienda o persona, tal como ocurrió repetidas veces durante el desarrollo de nuestra encuesta.

De las numerosas entrevistas mantenidas con las familias de Piñones y La Torre, el 20% de ellas respondió íntegramente al contenido de la encuesta. Si bien una muestra del 20% de la población puede considerarse solo relativamente representativa del total de la comunidad, juzgamos que los valores numéricos extraidos de la sección "Vivienda" de las encuestas reflejan con veracidad la realidad del conjunto. Esos valores establecen lo siguiente; -El tamaño de los solares varia entre 0.25 y 3.0 cuerdas (1,000 a 12,000 m2.) pero no es posible establecer una medida más o menos común debido a que la lotificación ha sido efectuada por los propios ocupantes y, por supuesto, ro existen titules ni descripción de la propiedad.

,'-E1 Area de las viviendas censadas varia entre 150 y 900 pies cuadrados cubiertos. -Los materiales de construcción mée usuales son: "El 100% de las viviendas tienen techos con estructura de madera y cubierta de chapas acanaladas de zinc. "En las paredes, la calidad varia desde un 53.2% para madera y zinc; 36.7% de madera exclusivamente; 8.7% tiene algunas o la totalidad de las paredes en bloques de hormigón y el 1.4% restante incluye cartón, latas, etc., dentro de una construcción heterogénea.. "Aproximadamente el 17% de las viviendas están actualmente eñ proceso de ampliación y mejoras, siendo el material más utilizado en este proceso los bloques de hormigón. -E1 63% de las viviendas han sido autoconstruídas por sus ocupantes y la mayoria de ellas han tenido ya ampliaciones. El 20% ha recibido ayuda ocasional de artesanos o pequenos contratistas y el resto no sabe por no ser propietario de la estructura. -E1 96% de las viviendas censadas reciben servicio eléctrico. -E1 30% de las viviendas no tienen provisión directa-de agua y dependen de la compra de ésta o de su acarreo de las fuentes públicas que hay diseminadas por el sector, especialmente en_La Torre. -EL NUMERO DE PERSONAS POR HOGAR CENSADO FUE 6.19. _-EL INDICE PROMEDIO DE DENSIDAD DE OCUPACION FUE 2.7 PERSONAS POR CUARTO.

-El 76% de los solares tienen acceso directo desde la calle para personas y vehiculos. A los restantes se accede a través de otros aunque rara vez se hallan definidos los limites de cada propiedad. -Casi la totalidad de las familias mantiene crianza de aves y animales domésticos y muchas tienen cerdos y cabras. El 46% utiliza parte del lote para el cultivo de frutos. menores.

Datos: Encuesta socio-económica Piñones Escuela de Arquitectura UPR, 1971.

E1 EVALION

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OC~A

Del total de los jefes de familia entrevistados, encontramos que el 20% carece de educación alguna; el 46.6% asistieron a la escuela elemental aunque solo unos pocos completaron los seis grados; el restante 33.4% ha recibido educación media y superior, aunque muchos no han finalizado los respectivos ciclos. Según nuestros datos, solo una persona de toda la comunidad (1,240 habitantes) ha alcanzado nivel universitario, graduándose de ingeniero cwvil.

t~.J 1Z A C i O

padre, madre hermanos, hijos

AAM i L.1A

56.75 ,

padre, hijos

ESCUELA PUBLICA "PIÑONES". £1 único establecimiento educacional de Torrecilla Baja, es la Escuela Pública Piñones. Cuenta con una matricula de 273 estudiantes, entre.primero y sexto grado. Su comedor escolar sirve diariamente almuerzo a 255 nitros, a pesar de contar solamente con'faeilidades para 32 personas,simultáneamente. La planta física de la escuela no recibe mantenimiento ya que el Departamento de Instrucción ha decidido ya su relocalización. Las mejoras imprescindibles corren por cuenta de la Asociación de Padres, que pese al nivel de pobreza general, ha costeado la construcción del eaion-comedor y actualmente está contribuyendo con el Club de Leones de Torrecilla Baja en la realización de un nuevo salón de clases. Nuestra clase de Arquitectura de Tercer Año, realizó trabajos de pintura general, construcción de muebles y equipo didáctico, reparaciones menores y obtuvo donaciones diversas para remediar las deficiencías inmediatas que estuvieron a nuestro alcance.

CONCURRENCIA A ESCUELAS DE LOS MENORES DE LAS FAMILIAS E2QTREVISTADAS. Sexo Varones Hembras 23 19 1 4 1 1

•

2 1 2 o

1 2 I

Escuela y su localización

Nivel

Esc. Pub. Piñones Cerámica, Carolina Eduardo Saldaña, Carolina. Baldorioty de Castro, Santurce Urb. Carolina Ramón Power, Santurce Republica del Pere, Santurºe Universidad de Puerto Rico

Elemental Intermedia Intermedia Intermedia mt. y sup. Superior Superior Bachillerato

madre, hijos

otros 0

solteros casados divorciados viudos unión consensual no contestó

padre madre

otros Selo tres nitros en edad escolar, -no asisten a clases. Datos: Encuesta socio-económica Piñones, Escuela de Arquitectura UPR, 1971

Datos: U.S.Census, 1970. El censo nacional sé basó en una muestra del 20% de la población y siendo el número de hogares censales en Torrecilla Baja de 199, una muestra de 20% es una base muy pequeña que puede afectar la confiabilidad de los datos.

6'F

INFORME PRELIMINAR

ANALISIS COM PARATIVO

DE PROPUESTAS DE DESARROLLO EXISTENTES

PROPUESTA A BOCA DE CANGREJOS

PUNTA MALDONAOO

OCÉANO ATLANT1CO PUNTA VACIA TALEGA

BALNEARIO ISLA VERDE

; :.. •_t. ~

✓ 1 1_ ~ ttx~~~ ' ~~~ ~ .. ~J . .....::ü... ~~ , ........ .. ,,._ ..~:... .............:~,~ . ~,..::. ...-. ~;;.. •'~✓' ................ -~~.t,.,i..:. ~~...'.+': ............... .........:. .. ]~;,i1. S%' .[..:,..~" ~~... ~Ír .~.' . ,:, `

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LORA ALDEA

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DE I.F. TSERRA:

Alo'amir-ut " (1111717 ilII11 para tu.ris~as fl

Viviendas de baja densidad elev. 2a-Op

♦

Areag reservadas uso institucional Areas reservadas I sin desarrollar Areas de parques Viviendas de densidad media

KILOMET ROS

CAROLINA MILLAS

SECTOR: PIÑONES Datos:"A Plan for Boca de Cangrejos,' Adams, etc., Compañia de Forento IndusCrial, 1961.

rnrri

Facilidades para recreación Trazado de Carreteras inters.ores propuestas sórprépúésrápre-

PROPUESTA B PUNTA MALDONADO

BOCA DE CANGREJOS

OCEANO ATL.ANTICO PUNTA VACIA TALEGA

. BALNEARIO ISLA VERDE

c 0

n,có 1i 1

a~ ~.' ° e ' NOTA: Esta propuesta torna en consideración los terrenos de propiedad de la Compafüa de Fomento Industrial, exclusivamente.

LOIZA ALDEA

TORRECILLA ALTA v

o• \ç

~ I 6

elev. za-xw

USO D'E LA TIERRA: cilnpos de golf

Marina propuesta ¿! _

9___J

!--t KILOMETROS

CAROLINA

M0.:LAS

SECTOR : PiÑ®NES Datos:"A Development Plan and Recotntnended Program for FINCA PIÑONES•' by OPDAS, Inc., PRIDCO, 1968.

........1

Playas póblicas Relocalizacidn de vivienda existentes en ei. sector "ona para hoteles Carretera de ácceso propuesta

PROPUESTA C PUNTA MALDONADO

BOCA DE CANGREJOS

OCEANO ATLANTICO PUNTA VACIA TALEGA

BALNEARIO ISLA VERDE

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L01ZA ALDEA

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H 44 USO DE LA TIERRAS

O 4, O

NOTA: Esta propuesta aparece detallada en el informe "vacía Talega", preparado por la Junta de Planificaaidn, 1971.

Comercial

P OP slev. 26-5OU' F

Residencial de media densidad Residencial de alta densidad

11" Zona hotelera t KILOMETROS

MILLAS

lam

CARQLtKA

Areas verdes Recorrido sistema transporte en masa propuesto

y calles uIse>~ Avenidas principales

SECT®A : Pi~L7NES Datos; "Plan de usos de terreno yy transportaci para 1985; Junta de Planificacidn, 1970.

~---~ I

Camino existente

•

ESTUDIO COMPARATIVO DE Pf3PUESTAS DE DESARROLLO EXISTENTES ( )cFI. Año 1961

CHSJ, Año 1971 (D)

•LIMITES N*:Océanº Atlántico N*:Océano Atlántico (ver mapas Grande de Loira E*:Laguna Piñones de las S*:Carretera (linea in- S*:Laguna Torrecilla (li propuestas)' determinada) nea indeterminada) O*:Boca de Cangrejos e O*:Boca de Cangrejos Isla Verde (linea indeterminada)

N*:Océano Atlántico E*:Rio Grande de Loiza S*:Carretera P.R.€ 3

Se refiere exclusivamente.a los terrenos propiedad del señor Luis Puro, en el sector Vacia Talega, con aprox. 700 cuerdas.

AREA

9,785 cuerdas

927 cuerdas

indeterminada

La propuesta reconoce limitaciones pero no hace sugerencias.

La propuesta reconoce las limitaciones pero no hace sugerencias.

La propuesta reconoce las limitaciones'y recomienda rellenar hasta 6' sobre nivel del mar.

La propuesta reconoce las limitaciones y recomienda rellenar hasta 4'-6" sobre nivel del mar.

x*:Rio

ICION

SUELOS

PROBLEMA DE INUZIDA CIONES

VALOR DE LA TIERRA

ASPECTOS ECOLOGICOS

las

SITIO

($) CFI, Año 1968

O*:Caño Blasina

íf

LEYENDAS CFI: Compañia de Fomento Industrial JP:

Junta de Planificación de Puerto Rico-.

CEHSJ:Corporación Hotel E1 San Juan

(D). No se ha podido reunir material gráfico de esta propuesta.

Propone conectar canal • Reconoce el problema pero Recomienda la irnolemen- 1)Aceptar la propuesta ' desde el riº Grande de no hace recomendaciones. ':taeión de la propuesta "C" del Dr,Quiñones. Lóiza hasta la zona de 2)Cbnectar el canal del • "C" del Dr. Miguel A. manglares mediante un Quiñones(*). Rio Loíza'a Los que (*)La alternativa "C" sistema de exclusas. propone construir la fud seleccionada JP. por la JP como la más adecuada para Estima para 1961 aprox. Propone aumenta,: el Vaconfrolar las inun$ 5,000/acre. Luego lor de las tierras no daciones del Río del desarrollo estima costaneras mediante la Loiza con miras al $ 60,000/acre. creación de canales a futuro desarrollo utilizarse transporte, de Vacia Talega. recreaci6n,paisajismo. f 1)Considera preservar 1)Mantener extensa zona 1)Extensa zona de pre- l)Mantener alta proporción de Breas verdes playas,palmares y de preservación de manservación de mangles mangles. y playas naturales. en relación al área gles y playas naturales 2)Evitar contaminación 2)Considera el ruido de 2)Considera el ruido de 2)Considera el ruido de' de lagunas interiores aviones. aviones. aviones y supedita el 3)Considera el ruido de desarrollo del sector aviones a la no utilización para despegues de jet desde la nueva pista del aeropuerto.

En el sitio, pero tamEn el sitio. Ignora el problema. Hasta la fecha no hay bien contempla el tras- Para las aprox. 1,300 Supone que los poblainvasores en estas tielado a la zona metropo- personas propone la reudores serán relocalirras. bicación agrupada en un litana si la comunidad zados en algún sector rechaza el emplazamiento conjunto de baja densidel área metropolitana.' qua se propone al lado dad bien cerca de la acdel Rio Grande, z-ente tual Escuela Pinenes o bien detrás de la estaa Loiza Aldea, en u.i conjunto de baja densi- ción de policía, en el dad para 2,000 personas.; sector La Torre. La cons-~ trucción de las vivienda9 a cargo de la CRUV (*). (*) Corporación de Renovación Urbana y Vivienda, agena) cia que promueve VIVIENDI~: programas para haUSOS DEL TERRENO bitaci.ó❑ de famiSin estimar Area de te- 1,236 cuerdas 21 cuerdas (exclusivaSin estimar i PROPUESTOS rreno dismente para relocalizar 1ia3 de medies y puesta: bajos ingresos. pobladores actuales). i P.OBLACION EXISTENTE

RELOCALIZACION:

Restringir este uso a Desarrollo a lo largo Criterios Relocalizar en lugar de locali-','zonas fáciles de desa- ' aceptable a la comunidad, de los canales acuátización: rrollar y servir. cos propuestos (ver mapa de la propuesta) i j Estrategia Punta Vacia Talega/Río { de desarro- Loiza, combinado eon Ile fisico: facilidades turisticas. En agrupamientos cerca de la playa pero detrás deis carretera. Idea de "New Town" (ver ma- i pa de la propuesta). 1

En los terrenos de su propiedad, segregando en parcelas no menores' de 1$ cuerdas. Comenzar el desarrollo en Punta Vacia Talega extendiéndose luego hacia el Oeste.

Numero de unidades:

10,000 unidades

180 unidades

Indefinido

Densidad:

Baja y media.

Baja (Zonificación R-4) 64 personas/cuerda.

Media, alta

Según JP.

Tipos de vivienda:

En hilera, con muelles para botes. En altura. En conjuntos de baja densidad (clusters).

En hilera. En altura.

Según JP.

Agente das- Empresas-privadas y del Empresas del gobierno: arrollador: gobierno. CRUV, DOP,otras. Financiamiento:

Empresas del gobierno.

Empresas privadas y del- Corporación Hotel E1 San Juan. gobierno. En base a la idea de hotel-condominio.

a) VIVIENDA Propone dos etapas: (cont.): 1) a 5 años. USOS DEL TERRENO Etapas de 2) de 15 a 20 años. PROPUESTOS desarrollo Véase: Implementación (continúa) de la propuesta, fases.

INDUSTRIA:

o se contempla.

Propone dos etapas; Véase: Implementación de la propuesta,fases.

gro se contempla.

No se contempla.

- c~ COMERCIO: Criterios de locálizaci6n Area estimada:

i tj ~ 1 ~

Alrededor de la Marina iRelocalización de los coque se propone crear en mercios existentes sin anPunta Vaeie Talega. trar en detalles.

Aproximadamente 50 suer das.

Sin estimar.

Tipo de 1)• para residentes. comercios: .2) para turistas.

Sin estimar.

'Sin estimar.

1)Distrito central de Negocios (bancos, oficinas, tiendas de ar ticulos de lujo, restaurantes,etc.). 2)Tres grandes centros comerciales ubicados sobre la avenida principal. 3)Pranja comercial a lo' largo de un sector restringido de la avenida principal.

.~ BECREACION: I rea esti- !Aproximadamente 6,200 finada: cuerdas, incluyendo las ¡lagunas.

Sin estimar.

Criterios ;Parque metropolitano. Parque regional y playa. ida diseño; !Desarrollo intensivo, Reserva forestal de mancontrol de altura, zoni-gles. ficación con mayor in- Parque y centro comunal tensidad de desarrollo para las familias relocacerca de la carretera lizadas. expreso y de la ruta escénica.

Aproximadamente 2,060 cuerdas.

Parque metropolitano desarrollado para recreación activa. Desarrollo intensivo. Prohibición de construir en una franja de 100 mc de ancho a partir de la orilla del mar.

~ i

d). RECREACION (continAa):

USOS DEL TERRENO Integración de parques Parque metropolitano. Dos campos de golf. PROPU~STOS:Clases de y espacios públicos al Casa club, marina. (Continúa) recreación: Botes de vela y motor diseño urbano total. (segregados). Acuario. Restaurantes. Centro de exposiciones, Areás para pasadias. Areas para pasadias. de convenciones, etc. Teatro al aire libre. Facilidades públicas en Museo. Marina. Acuario. las playas (areas de som- Marina. Acuario. Restaurantes, etc. Yatch Club. Jardin Zoo- bra, vestidores, etc.). lógico, paseos de caballos. ~ e) TURISMO: Area esti-

Criterios de diseño:

Aprox. 2,060 cuerdas Sin estimar. para hoteles, en varios sectores.

.Siñ estimar.

"Clusters" para evitar Dos hoteles de 500 habi- Desarrollar entre la playa y la avenida exdesarrollo lineal. Li- taciones cada uño, a lo preso propuesta. miter altura de edifi- largo de la playa. • Proveer paseo público cies evitando conges• ("boardwalk") entre ho tión en el camino cos;teles y playa. tero y conservar el caracter natural del sect.

Véase:Implementación de A cargo de agencias del la propuesta. gobierno.

f) INSTITUCIO- Se reservan aprox. 720 (cole- cuerdas, en dos secto2T E5: gios, boa- res (ver mapa de la pitales,etc) propuesta).

Unidades de alto costo. (tIoteles de lujo) .

Véase:Implementación de 'la propuesta.

Véase:Implementación de Etapas de desarrollo: la propuesta. Financiamiento:

Sin estimar. i

Sin determinar.

Empresas privadas y agencias del gobierno.

Véase:Implementación de la propuesta.

Sin especificar.

Sin determinar.

Sin estimar.

g) CIRCULAQION Area esti— mada:

20 % del area total ur- Sin estimar. banisada.

Carreteras 1).Expreeo Este-Oeste. propuestas: 2)Carretera secundaria

De acuerdo al Plan Re1)Carretera escénica (Ru-fl)Carretera expreso ta 158) . 2)Avenidas principales, gulador de la JP.

g) CIRCULACION Carreteras Escénica (costera), de 2)Calles secundarias USOS•DEL propuestas diferente trazado a la el área de recreación. (continúa): propuesta por DOP(*),a TERRENO PROPUESTOS partir de Vacia Talega hacia el oeste, aleján(continúa): dose de la costa y no interfiriendo con Loiza ¿idea. 3)Carretera Norte-Sur vinculando las anteriores (ver mapa). Sistema rápido de transporte en masa: transporte acuático:

La propuesta incluye una via para el sistema de transportación masiva(°) 1)Servicio de transpor Canales acuáticos para te por agua en las lauso público y de transte con facilidades de ganas. 2)Segregación de botes marina. de motor y de vela. 3)Facilidades de marina,' yatch club, etc.

circulación Se han considerado zonag peatonales exclusipeatonal: vamente.

SERVICIOS PU$LICOS:

secundarias, etc. Pavimentación con un (*) Departamento de Obras Públicas. Alternativa I: Avenida ancho de 7.20 metros de escénica bordeando toda una carretera siguiendo la extensión de playa. la alineación de la de Alternativa II: La ave- tierra existente hasta nida corre detrás del la intersección con la sector urbanizado, pa- carretera perifaral,seralela a la playa, ex- gún la Alternativa II cepto en pequeños tra- del Plan Regulador de mos en que corre direc- la JP. tamente frente a ella.

(°) T.U.S.Ç.P..

Canales acuáticos para uso público y de transporte con facilidades recreativas generales.

Se han considerado zonas Se han considerado zoexclusivamente peatonales nas exclusivamente peatonales.

otras:

Paseos da caballos.

Paseos de caballos.

AGUAs

Preve que un sistema de . La AAA (+) ha estimado factible el tendido de acueducto y otro de alcantarillado pluvial deuna red pública desde berá ser encarado por la el Area Metropolitana. La proximidad de la zo AAA (+). na a desarrollarse para vivienda al pueblo de Loiza facilitaria el servicio.

1)Propone extender 11nea de pequeño diámetro. (+) Autdridad de Acuedesde Boca de Cangrejos ductós y Alcantahasta el proyecto. rillados. 2)Coneetar a linea exis tente que sirve a Loiza 3)Para el futuro ampliar linea que servirá a Loiza de 18" a 25". 4)Relocalizar en el Rio Loiza la planta de tratamiento proyectada para instalar a orillas del Caño Blasina.

6 Sistema individual por No hace propuestas. No hace propuestas. No hace propuestas. 'clusters" con tratamien to que impida contaminar ("outfalls") en lagunas . y mangles. CANALIZACION Conectar el canal dei Dar prioridad a los pro- Adopta la propuesta"C" Adopta la propuesta"C". DE AGUAS PLUVIAL : Rfo Loiza con las lago- ridad a los proyectos pa-para canalización del Adopta la propuesta nas naturales de la zo- ra control de las aguds. Rio Loiza por el Dr. ira de Piñones por medio ,Quiñones(*). Se ha es- (no oficial.) del Secretimado el costo de es- tario del DOP de conecde exclusas especiales (no detalladas). tos trabajos en aprox. tar canal del rio Loiza a los canales propues$ 33,370,000. . Creación de canales tos por la JP. Esto reduciria la sección del 'acuáticos do 150 pies de ancho para drenaje, • canal principal y su costo. Hay objeciones circulación y recreación que a la vez ele- . a esta idea desde el varan el valor de la punto de vista ecoló'tierra circundante. gico. CLOACAS:

SERVICIOS PÜELICOS: (contiñIIa)

CONSIDERACIONES DE DISEÑO:

OBJETIVOS Presentar un modelo para DEL ESTUDIO 1)Utilizar ligares de la distribución más apro-' atractivos naturales, cexcanos a la metrópolis piada de usos del terreno para satisfacer las ne- y circulación en la zona, cesidades recreativas y que permita concebir un culturales futuras. plan de relocalización de 2)Estimular el desarro- las familias residentes 11O privado que refuerce en el sector. la base económica. Mantener la inversión pública a nivel razonable. 3)Satisfacer necesidades generales de tierra metropolitana y permitir una expansión coherente hacia el Este. PRESUNCIONES:

1)No hay política defiMida para contener el crecimiento poblacional en la zona metropolitana: Solo se pretende guiarla; con normas de densidad realistas.

No se utilizará la nueva pista del Aeropuerto; Internacional para el ¡despegue de aviones jet: e ,

)Dr. Miguel A. Quinones y Asociados:' "Loiza River Flood Control Studies . Preparado por encomienda de la JP en 1452.

PRESUNCIO- 2)El área no tiene valor NES (cont. agrícola. 3)En los próximos 15/20 CONSIDERAanos, el aeropuerto seria re localizado. CI0NES D£ 4)Debido a las inundaDIS£\O (continda): ciones el d a arrollo • estarla limita-1º a lós sectores elevadós, natural o artificialmente, respecto al nivel • del mar. Mantener una gran zona 1)Mantener la zona como PRINCIPIOS 1)5e retiene tierra y como parque natural, DE DESABRO- agua de valor escénico parque regional, (orespara uso.pdblico. tai y playas para uso LLO: 2)Desarrollar intensi- pób liso. vamente la tierra fir- 2)Desarrollo parcial de me para uso recreativo facilidades de turismo. 3)Desarrollo residencial póblico o privado. 3)La tierra. desarrolla- únicamente para laos famible que no tiene deman- lias a relocalizar. das especiales de tranporte y recreación, se destina para expansión de la zona metropolita-' na, esencialmente para uso residencial pero balanceado con comercio local e instituciones regionales. PRINCIPIOS DE PLANIPICACION DEL SITIO:

1)Lagunas y sus alrQde- 1)No establece un carac- 1)Zonas de parque para Obtener alta densidad de desarrollo, mantedores:preservar condi- ter definido para el par- uso activo. ciones de quietud y es- que. Inclinación a su uso 2)Area para desarrollo niendo un porciento de urbano con mayor densi- ocupación dei terreno cala. Control de altura como campos de golf. dad en los sectores que determinado, para ase• de edificios circundan- 2)Comunidad de familias bordean los canales que gurar una buena protes y paisajismo, relocalizadas: carácter porción de áreas verse proponen. 2)Conjunto de hoteles: de "aldea típica". des. 3)Evitar los errores evitar un desarrollo ~ cometidos en el sector tipo "Miami Beach" con del Condado, estableconjuntos de gran denciendo un límite a la sidad. construcción a los 100 3)"Comunidad Talega": metros de la orilla del ¡_carácter urbano, denso,: mar. de limites precisos.

Política: Combinación de adquisiciones pdblicas y controles sobre desarrollo privado. 1)Coprar y hacer dblica la región al Norte de la carretera Este-Oeste entre Boca de Cangrejos y la conexión central Norte-Sur. Tierra a des-arrollar. para ser alquilada o vendidá con restricciones. 2)Adquisición pública de las tierras frente a la Punta Vacia Talega. 3)Entre la carretera escénica (costera) y el nuevo canal se segregan parcelas de 15 cuerdas para desarrollo privado.

IMPLEMENTA- ADQUISICION CION DE LA Y CONTROLES PROPUESTA:

Revisión de proyectos: Complementando reglamentaciones. Coordinación entre las Coordinación entre las agencias gubernamentales agencias gubernamentainvolucradas. les involucradas. - FASES:

• 1 ~ i k~ I

Desarrollo en 2 etapas: ETAPA 1: 5 afios A)Adquisición de terrenos y control: 1)CFI o DOP adquirirán los terrenos privados entre carretera E-O y el mar; y primera conexión. 2)Crear parque pdblico en Punta Vacia Talega y canales acuáticos. Comprar o restringir el uso -de colinas. 3)Tierras para reserva- . ción y otros usos insti-. tucionales debe zonifi- carse. Terrenos entre carretera costera y nuevo canal para uso intensivo residencial en "clusters:' .g)Adquisicidn por el DO?

Coordinación entre lasa agencias gubernamentales involucradas. Desarrollo en 2 etapas: -ETAPA 1: 5 años A desarrollar aprox. 110 cuerdas localizadas. en Punta Vacia Talega, con 5,000 unidades de hotel y residenciales. ETAPA tea completar en 15 años. Desarrollar el resto de la propiedad hasta•alcanzar 0,000 unidades de hotel y 12,000 residenciales. i

de los derechos de via PASES (continúa): para las carrteras propuestas. IMP LEMENTA-1ON DE LA PROPUESTA (continúa):

D) Desarrollo vial: 1)Construccidn de. primer tramo de la ca:rete4 ra costera para zsos recreativos y residenciales. .2)Construccidn de primera seccidn de la carretera expreso E.3te-Oeste; solo 2 carriles primero; entre laguna San José y' primera conexión N-S. 3)Construcción de primera conexión N-S entre carretera costera y expreso E-O para formar w! "loop". C) Desarrollo del terre4 no: 1)Construccidn de un gran hotel privado en el lugar llamado "RaterXa Lancaster"(próximo a Soy ca de Cangrejos), y desarrollo del parque publi co y playa adyacente. 2)Construccidn de un con junto residencial privado en laguna Piñones, inclu yendo hoteles, cabañas y apartamentos para ciase media. 3)Desarrollo privado de; recreación comercial en el sector Sureste de la, laguna Torrecilla. 4)Desarrollo por la Administración de Parques y Recreos Públicos de creas para picnics, facilidades de navegación, ;etc.,para uso puhlico en los sectores de playa. 5)Primeras fases de desarrollo de la comunidad propuesta en Punta Vacia Talega.

D) Desarrollo acuático: FASES (continda): 1)Adecuación a los usos previstos dei sistema custre,reformando las la IMPLEMENTACION DE IA gunas Torrecilla y Pifionee, ajustando la barrePROPUESTA (continda): ra de mangles y c3.nalizando los sectores que impidan la comunicación dentro del sistema. 2)Fomentar usos de las facilidades acuáticas naturales o a crearse. construcción de una marina publica en Boca de Cangrejos. ETAPA 2: 15 a 20 años. (Depende de la rolocali-; zaci6n del aeropuerto), A) Adquisición y venta ; de terrenos: Adquisición por agencias públicas de aquellos terrenos,adn ea manos privadas,que hayan sido pro puestos para uso pdblico. A su vez, venta de tarro nos pdblicos para usos privados que cumplan _estrictamente con los finos propuestos.

B) Desarrollo vial: Construcción del resto de la red vial propuesta en el Plan General. C) Desarrollo de terrenos: 1)Desarrollo privado intenso de conjuntos comer cíales y residenciales; nueva bahia en Vacia Talega y canal que la conecte a la laguna de.Piñones.Canal y exclusas que conecten la bahia al RIO Grande de Loiza.

INFORME PRELIMINAR

A P E N D I C E;

1. Encuesta socio-económica realizada a vecinos del sector Torrecilla Baja por la clase de Arquitectura 211. 2. Recortes periodísticos que hacen referencia al sector analizado. 3. Informe de los trabajos de renovación, mejoras y equipamiento realizados en la Escuela Pública Elemental "Pifiones" por la clase de Arquitectura 211, curso 1971-72 de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Puerto Rico. 4. Transcripción de grabaciones registradas en entrevistas a vecinos de antigua residencia en el sector. 5.

Inventario de los programas de viviendas destinados a familias de bajos ingresos existentes en la Administración de Renovacion Urbana y Vivienda (ARUV).

Copia de las propuestas de desarrollo para el sector originadas en la Compañia de Fomento Industrial y en la Junta de Planificación de Puerto Rico.

UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO ESCUELA DE ARQUITECTURA RECINTO DE RIO PIEDRAS

ARQUITECTURA 211 - Curso 1971-72 - Profs. Catuara y Terrassa Proyecto: ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS DE LA COMUNIDAD DE PISONES, MUNICIPIO DE LOÍZA. PUERTO RICO.

ENTREVISTA # al Sr(a) Dirección Entrevistador(es)

LOS HABITANTES

1.1. EL JEFE DE FAMILIA: 1.1.1. Sexo: a masculino b femenino 1.1.2. Edad: a 20-24 b 2.5-29 c 30-34 d 35-40 e 40-44

f g Ii í

45-49 50-54 55-59 60 o más

1.1.3. Estado civil: a soltero/a b casado/a c separado/a

d e

divorciado/a unión consensual

c d

parcial temporal

1.1.4. Ocupación actual: a ninguna b completa

1.1.5. Clase de trabajo actual

1.1.6. Lugar del trabajo

1.1.7. Cómo viaja al trabajo ?: a carro propio d .a pie b guaguas pdblicas e otros e carros pObliccs 1.1.8. Historia ocupacional últimos cinco altos: a fechas posición sueldp razón para dejar el. empleo b

fechas posición sueldo razón para dejar el empleo

otros cambios de emplea (detallar)

encuesta Arq. 211 1,1.9.

Nivel de educación: a grados 1 2 3• 4 5 t, '7 '`8 h diploma Escuela Superior c graduado universitaria

hoja 2

1.1.10. Dónde vivía antes 7:

1.1.12.

Quo

1.1.11. Tiempo que lleva residiendo aquí: c entre 10 y 70 años a S años o menos d más de 10 años b entre 5 y 10 años le motivó a mudarse aquí ?

1.1.13. Hay algún. miembro de esta familia trabajando en E.U. a si b no 1.1.14. Cuánto tiempo hace que se €uó ? e 10 añoso raás a menos de 5 años b 5 a 10 años 1.1.15. Por qué razón se mudó a Estados Unidos a razones econ6a1cas (trabajo) b razones familiares c otras

1.2. COMQOSICION FAMILIAR: a. parentesco

b. edad

c. sexo

d.aportan al mantenimiento ?

e. cuánto?

1 2 3 4 5 S 7 8 9 10 11 12 13 14 1.2.1. Asistencia de los niños a la escuela: a. edad b. sexo c. dónde? d. transportación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

encuesta Arq. 211

hoja

1.3. ORGlthIZACION DE LA COMUNIDAD: 1.3.1. Existe alguna asociación de vecinos?

1.3.2. En caso afirmativo, ¿Cual es su opinión sobre ella?

1.3.3. Nombre a 3 personas que usted considera importantes y activas en la comunidad: 1 2 3 1.3.4. Qué opinión tiene de la comunidad en general ? a que es unida y esta progresando b que no esta unida por la política c que no progresa y la gente se va 1.3.5. ¿ Algún miembro de su familia pertenece activamente a alguna asociación o agrupación: 1. pol~tica 2, social a en la comunidad donde vive b escuela e trabajo d otros 1.3.6. ¿ Dónde efectGan las compras ?

1.3.7. ¿ Van a alguna diversión fuera de casa ?s a dónde? b frecuencia 1.3.8. Cuando alguien se enferma ¿Quien lo cura?: a la mamá o alguien de la familia b una persona de la comunidad que sabe de esto c el medico 1.3.9. ¿ Visita la comunidad algún medico ?: a. con qué frecuencia ? b. dónde atiende ? 2.3.10.¿ Recibe la comunidad algfan servicío del municipio?

1.3.11.¿ Quien trajo la luz y el agua a la comunidad ?

1,3.12.¿ Quien se osupa de que se mejoren los caminos 7....

1.3.13.¿Qué usted piensa sobre el futuro de esta comunidad? a.

1.3.14.¿Fla escuchado usted deplanes del gobierno para el desarrollo de este sector?

encuesta Arq. 211 /

hoja 4

2 - NIVEL ECONOflIGO 2.1. LA VIVIENDA: 2.1.1. ¿A quien pertence el terreno donde tiene ubicada su casa? (además de cualquier otra construcción) a público b privado c propio 2.1.2. En el caso de ser el ocupante dueño del solar, tiene tftulos de propiedad debidamente registrados 2: a si no b 2.1.3. Si alquila ¿Cuánto paga de renta mensual? 2.2. BIENES DE LA FAMILIA: 2.2.1. Tiene automóvil (carro) ? a si marca c valor e

b d

no año

2.2.2. ¿A1giSn otro vehículo? (detallar)

2.2.3. Si posee: a televisión b radio c tocadiscos d lavadora de ropa e estufa (eléctrica) (gas) f nevera 2.2.4. Si posee: a área de siembra b gallinas (indicar cantidad) c caballos ( '° ) d cerdos ( ) N e vacás ( " ) f otros

2.3. SI TIENE LA FAMILIA NEGOCIO PROPIO: a localizacin b valor que estima c tipo de negocio

2.4. INGRESOS FAMILIARES POR CONCEPTO DE: a por trabajo: $ b ayuda Servicios Sociales: $ e Seguro Social: $ d Veteranos : $ e Otro tipo de compensación:

A BASE DE LA INFORMACION DETERMINÉ EL ENTREVISTADOR'SI EL INGRESO TOTAL DE LA FAMILIA, ANUALMENTE, ES DE: 2.4.1. menos de 1,000 dólares 2.4.2, entre 1,000 y 3,000 dólares 2.4.3. entre 3,000 y 5,000 dólares 2.4.4. entre .5.000 y 8,000 dólares 2,4.5. más de 8,000 dólares anuales

encuesta Arq. 211 / hpja 5

3 - CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA: 3.1. LA VIVIENDA ES: a propia b alquilada 3.1.1. ¿Cuánto le costó o cuánto cree usted que puede valer la casa en que vive ?

3.2. AREA DEL SOLAR (estimar) 3.3. TIENE EL SOLAR ACCESO PARA CARROS 7 3.4. EL SOLAR TIENE ACCESO DIRECTO O A 'BRAVES DE OTROS? 3.5. AREA DE LA VIVIENDA (estimar) 3.6. NUMERO DE CUARTOS Y SU AREA APROXIMADA: 3.6.1. sala 3.6.2. comedor 3.6.3. dormitorios (cuántos?) 3.6.4, cocina (describir) 3.6.5.

baño (describir)

3.6.6.

otros (detallar)

3.7. AREA DE VIVIENDA POR OCUPANTE 3.8. NUMERO DE CUARTOS POR PERSONA 3.9.,MATERIALES DE CONSTRUCCION UTILIZADOS ( % ): 3.9.1. madera 3.9.2. madera y zinc 3.9.3. bloques y zinc 3.9.4. bloques y madera 3.9.5. bloques y hormigón 3.9.6, hormitlbn 3.10. TIPO DE CONSTRUCCION: 3.10.1. autoconstrucción 3.10.2. artesano 3.10.3. peque?o contratista 3.l04. prefabricada 3.11. FACILIDADES: 3.11.1, agua 3.11.2. electricidad 3.11.3. cómo elimina las aguas negras ? ..r f

3.12. COMENTARIOS DEL ENTREVISTADOR SOBRE LA CONDICION GENERAL DE LA VIVIENDA,:, SU ESTADO DE CONSERVACION, EQUIPAMIENTO, ETC..

encuesta Arq. 211

4 - OBSERVACIONES GENERALES

5 - COMENTARIOS

Por firma del entrevistador(es) fecha tl

hoja 6

UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO RECINTO DE RIO PIEDRAS Escuela de Arquitectura

14 de octubre de 1971

ARQUITECTURA 211 - Proyectos Arquitectónicos Tercer Año Profs:

Osvaldo Catuara - Juan A. Terrassa

Informe de los Traba os Realizados en las Piejoras de la Planta fiisica de la Escuela Pública de Piñones del "tunicipio de Loiza, Puerto Rico El curso de Arquitectura 211 esta realizando un trabajo de investigaci6in en la comunidad de Torrecilla Raja y durante las frecuentes visitas efectuadas al sitio, se comprobó que las facilidades de la Escuela Pública Piñones se hal ~.~n en estado precario, con necesidad evidente de reparaciones generales. En una visita hecha por los Profesores Catu~4ra y Terrassa, la maestra encargada, Sra. Vitalina Barreto Rodríguez, confirmó que tanto en sus instalaciones como en el material didáctico disponible y en las facilidades del comedor escolar, la Escuela Piñones estaba necesitando cooperación para la mejor atención de los 273 estudiantes matriculados. La Sra. Barreto manifestó que la Escuela recibe la ayuda periódica de la Asociación de Padres y la del "?ub de Leones de Torrecilla, quienes actualmente están bregando con la construcci&a, en madera y zinc, de un nuevo salón de clases, pero que lamentablemente esos trabajos están paralizados por la falta de cuartones de madera para la estructura del techo. El día 1 de septiembre tenemos una extensa reunión con la: principal de la Escuela, señora Aurea Acosta, quien hace una relación de las circunstancias actuales de la Escuela y de las necesidades mas urgentes. Alega que se recibe muy poca colaboración y mantenimiento en razón de que hay planes para relocalizar la Escuela y que por ello no se mejora ni se atiende la planta física de la misma hace años, a no ser por la cooperación de los mismos padres de estudiantes que, por ejemplo, construyeron totalmente a sus expensas las facilidades de comedor, cocina y almacén con que cuenta la Escuela. Conversando con la señora Acosta sobre nuestras posibilidades colaboración, nos invita a presentar nuestros planes a su de superiora jerárquica, la Superintendente Escolar del Distrito de Lºíza, señora Ana Picart, quien tiene su oficina en Canóvanas.

Arquitectura 211 Informe Trabajos Realizados Escuela

Pública Piñones

(cont)

Fuimos recibidos por la Sra. Picart en su oficina y despuós de manifestarle el propósito de la visita, la Superintendente Escolar expresó su agrado con la gestión de la Escuela de Arquitectura y autorizó la ejecución de cualquier trabajo encaminado a mejorar las condiciones existentes en la Escuela de Piñones. Se procedió por parte de los Profs. Catuara y Terrassa a completar la documentación gráfica del sector haciendo un montaje de las fotografías aéreas en escala 1:10,000 entrenadas nor la Oficina de ;'a gas de Obras Públicas al mismo tiempo pie se sacaron diapositivas, fotos y películas super Ca fin de retlejar la situación existente en el área. El día 7 de septiembre, se consideró completada la etapa de preparación e información preliminar del tema y se hizo la primera visita con el total de nuestros estudiantes. Se recorrió toda el área de Piñones y luego hicimos contacto con la Escuela donde nos esperaba su Principal, señora Acosta, quien dió la bienvenida a la clase y respondió a las preguntas que se le formularon acerca del funcionamiento de los distintos grados y del comedor escolar. Se fijó una nueva reunión para el siguiente día 10, esta vez con la presencia de todas las muestras y de las encargadas del comedor para precisar las necesidades mas urgentes y las posibilidades de satisfacerlas por la clase de Arquitectura. Los 28 estudiantes de Diseño de dividieron en comisiones o equipos a fin de distribuir responsabilidades. Ellas fueron: Equipo 1: Equipu 2: Equipo 3: Equipo 4: Equipo 5: Equipo 6: Equipo 7:

planos de lo existente (3 estudiantes) propuesta de mejoras generales ("master plan) (2 estudiantes) reorganización y equipo del comedor escolar (4 estudiantes) diseño y construcción de muebles y equipo (6 estudiantes) confección de material didáctico (6 estudiantes) Encarnados de gestionar donaciones (3 estudiantes) programación de ejecución de mejoras generales ( 4 estudiantes)

El día 10 de septiembre se celebró la reunión programada, asistiendo las seis maestras de grados, las cuatro empleadas del

- 3

Arquitectura 211 Informe Trabajos Realizados Escuela Pública Pifiones (cont) comedor, la principal de la Escuela, y dos vecinas pertenecientes a la Asociación de Padres. Las distintas comisiones de trabajo de los estudiantes tomaron nota de las inquietudes del personal allí presente y a su vez formularon cuestionarios basados en su propia interpretación de los problemas y en sus posibilidades para resolverlos. Los problemas que se consideraron mas urgentes y factibles de ser resueltos o, al menos, mejorados, fueron: 1- El total deterioro de la pintura exterior e interior de los edificios. 2- La falta de fuente de agua o sitio adecuado para beber agua los 273 estudiantes, que actualmente solo disponen de una pluma ubicada sobre un patio de tierra donde el agua se empoza permanentemente. 3- La precariedad de la Oficina de la Principal de la Escuela donde los rotos del techo de zinc impiden la protección contra lluvia y tierra. 4- La anarquía en la colocación de estufas, fregadero y mostradores de la cocina del comedor escolar, lo que impide una cómoda utilización del equipo por parte de las 4 empleadas. S- La falta de tablillas en la zona de cocina, lo que complica el trabajo de las empleadas al mismo tiempo que no permite un adecuada ordena.miente de los utens.~_lios de cocina. 6- La falta de anaqueles y tablillas en la zona de almacón lo que impide ordenar la provisión de toda clase de alimentos y enseres que se acunulan en cantidades importantes ya que las entregas se efectúan cada quince días como mínimo y deben abastecer a 260 comidas diarias. 7- La falta de sillas y mesas para el salón de ciencias. 8- La ausencia de armarios o tablilleros en los salones de clases y de un mueble con apartados para el personal de la escuela. 9- La falta de tablones de edictos en los balones y ef la oficina de la Principal.

4 Informe Trabajo Realizado Escuela Publica de Piñones (cont)

10- La dificultad para contar con equipos eléctricos en razón de que uno solo de los salones de clase cuenta con luz. 11- El peligra que representan. los cocos pertenecientes a varias palmas de gran altura que se encuentran demasiado próximas a la Escuela. 12- La total ausencia de juegos o cualquier otro elemento recreativo para los niños.

13- El hecho de que la Escuela no esté cercada por el frente y su inmediatez camino y a un restaurant hacen que sea utilizado como área de estacionamiento público, el espacio definido por el comedor y dos salones de clase. Esta situación tiene entre otros, el inconveniente de no permitir el crecimiento de natas o grama que fijen el terreno aumentando las molestias causadas nor la permanente remoción de tierra y arena.

agua

14- También la isencia de verja permite que durante las horas y días en que no hay personal en la Escuela, ciertas personas aprovechen para introducir sus carros hasta la pluma de existente, con el fin de lavarlos lo que crea daños y problemas. 1S- Finalmente se observó qué las maestras cuentan con muy poco riaterial didáctico para apoyar e ilustrar sus clases, situación que las mismas educadoras definieron como muy perjudicial para su tarea. Se eligió la semana del lunes 13 al lunes 20 de septiembre para que la clase de Tercer Año de Diseño concretara los trabajos de rehabilitación y mejora de la planta física de la Escuela de Piñones. Las tareas realizadas fueron posibles no sólo por el alto sentido de responsabilidad y servicio evidenciado por los estudiantes, s`io también por la cooperación de firmas comerciales, entidades como el Club Fxchan_ge y la Escuela de Arquitectura de la UPR y de personas como el Sr. Juan Iranzo, la sra. Barreto, el Arq. Antonio iirº y los padres de varios estudiantes que nos brindaron, en unos casos su asesoramiento y su tiempo en exceso trabajando en el sitio a la par de la clase, y en otros casos facilitaron vehículos para cue en todo riomento estuviera asegurada la transportación de materiales, muebles y elementos.

Una sumaria lista de los materiales y elementos entregados o empleados en la rehabilitación de la tscueia de Piñones,. obtenidos por donación, incluye. 1- Una nevera de i.0 pies cúbicos sin uso. 2- Dos tocadiscos eléctricos y a batería .sin uso. 3- Setenta y dos galones de pintura de diversas clases. 4- Cuartones de madera de 2'' x 4 't x 20' en cantidad suficiente para continuar la construcción del nuevo salón de clase. 5- :aterial eléctrico (cal-les, interruptores, toma corrientes, rosetas, tape, etc.) en cantidad suficiente para extender la actual instalación eléctrica hasta el conector escolar, a fin de poner en uso la. nevera. 6- Cui.s►.ce cajas de papel r~.e di~ u jo y cartones para la confección de nateria.l did~ictico. 7- Veinte nlanc .as de

plywood

de diferentes espesores.

8- Bloques de hormigón, varillas de acero, sacos de cemento y tubos de desague para reparar empañetados y construir base y conexión para nueva ubicación de las plumas de agua. 9- Diez brochas y cinco robos para pintar, con sus bandejas. 10- Alfajias de 2" x 2", 3 " x 3" y 4" x 4" así como tablas de 1" x 10" x 10' en cantidad suficiente para los muebles y tablillas del almacén y mesa para salón de ciencias. 11- Cartón de techar, planchas para tablones de edictos, clavos, etc. (para mayor detalle y procedencia de las donaciones ver anexos) La relación de los trabajos efectivamente concretados por la clase de Tercer Año de Diseña en su colaboración con la Escuela Pública de la comunidad de Piñones es la siguiente: 1- Pintura completa del exterior de la Escuela, incluyendo rótulos y un mural de aproximadamente 300 pies cuadrados. 2- Pintura commleta del interior de tres salones de clase y parcial del comedor escolar, incluyendo área de cocina, "counters" tablillas, etc.

3- Extensión del tendido eléctrico hasta el sitio indicado por la encargada del Comedor a fin de conectar nevera. 4- Ejecución de una plataforma de concreto y de una pequefa pared de bloques con una canal para alojar las plumas de agua existentes.La canal contara con una tapa que cerrada con candado impedirá el uso de las plumas en ausencia del personal de la escuela.

ciencir's

5- Ejecución de una mesa con cabida para 8 estudiantes con sus asientos correspondientes con destino al salón de 6- Ejecución de puertas en "plywood" y "masoni te" para armarios existentes en salones de clase. 7— Ejecución de 60 pies lineales de tablillas de 12 y 24 pulgadas de ancho con sus correspondientes elementos de fijación también construidos en madera, con destino a cocina, salones y almacén. 8- Ejecución de un mueble para que el personal de la escuela tenga apartados individuales. 9- Provisión de un 'tablón de edictos' de b' x 3' -6", forrado en tela, con destino a la oficina de la Principal. 10- Diseño y representación en cartones y cartulinas de colores de más de docidntas ilustraciones de tamaño variado sobre temas tales como "miembros de la familia" "animales domésticos", calendarios", "servidores públicos", "tablas de multiplicar", "tablas de sumar", "cías festivos","relojes", "termómetros", "frutas", etc. 11- Derribo de tres palmas de gran altura cuyos frutos, por la excesiva proximidad de los árboles a la escuela, constituían un peligro para la integridad física de los estudiantes. 12- Los troncos de algunas palmas fueron cortados en trozos y con ellos se construyó un conjunto de escaleras para juego de los niños. La actividad, de la clase de Arquitectura 211 finalizó oficialmente el domingo 19 de septiembre a la 1:00 PI1, cuando se celebró en la Escuela de Piñones una reunión de la Asociación de Padres a la que asistieron los profesores Catuara y

Terrassa y tres estudiantes en representación de la clase de Tercer Año de la Escuela de Arquitectura. La señora Aura Acosta y la señora Vitalina Barreto hicieron a los vecinos una relación de los trabajos realizados en la Escuela de Piñones y en su nombre y en el de la Facultad de la Escuela agradecieron la desinteresada cooperación recibida. Los profs. Catuaxa y Terrassa a su vez, agradecieron la oportunidad de brindar un servicio a la comunidad al mismo tiempo que se recibía el beneficio de bregar con un tema real con todas las limitaciones y responsabilidades que ello implica, y expresaron su confianza en que la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Puerto Pico, cada vez con mayor frecuencia, sea llamada a participar en les problemas que la sociedad confronta, La reunión finalizó con la invitación hecha a nombre de la Escuela de Piñones a la clase de Arquitectura para un almuerzo a realizarse en fecha próxima.

INVENTARIO DE LOS PROGRAMAS QUE HA TENIDO O TIENE DISPONIBLES LA ADMINISTRACION DE RENOVACION URBANA Y VIVIENDA (ARUV) PARA ALIVIAR LOS PROBLEMAS DE HABITACION EN AREAS URBANAS DE LAS FAMILIAS DE BAJOS INGRESOS.

Este informe es parte del estudio que se esta llevando a cato en la comunidad de Piñones respondiendo a los requisitos fijados por la clase Arquitectura 211, curso 1971-72, de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Puerto Rico.

INTRODUCCION GENERAL: EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA EN PUERTO RICO Debido a la escasez de territorio (3,435 millas cuadradas) y a la alta población (2,800,000 habitantes según censo 1970), Puerto Rico enfrenta el tremendo problema de albergar, transpo-tar, dar servicios sanitarios, eléctricos, de limpieza pública, etc. a 787 personas por milla cuadrada. La gran migración de residentes de áreas rurales a áreas urbanas ha provocado un rápido y desmesurado crecimiento de las ciudades con la consiguiente ubicación inadecuada de viviendas, en sectores con poco o ningún servicio, en estructuras por lo general, mal concebidas y mal construidas que se deterioran velozmente. El ritmo de crecimiento urbano en Puerto Rico era, en 1970, del 6% anual. La mitad de ese crecimiento se registra en áreas de arrabal (datos extraídos) del Memorial Explicativo, CRUV 1971-72). Trasladando porcientos a cifras, encontramos que cerca de 550,000 personas vivían en áreas de arrabales en 1.970 y que de las 615,000 viviendas existentes para esa fecha, aproximadamente 175,000 eran inadecuadas, encontfandose 110,000 de ellas en áreas urbanas. El 60% de las familias que habitan esas casas reciben ingresos de $2,000 anuales o menos. Si aceptamos la estimación de que una familia no debiera destinar al acto de adquirir su vivienda una cantidad mayor a dos y media

veces su ingreso anual, de inmediato comprendemos que una familia del nivel de las descritas no puede alentar la menor ilusión de contar con una vivienda urbana adecuada a menos que el poder público lo subsidie generosamente ó a que implemente programas de largo plazo en los que el progreso económico . de los-mismos usuarios, les permita paralelamente mejorar su .habitación. Según declaraciones del Dr. Miguel Santiago Meléndez, Administrador de la ARUV, el esfuerzo concertado de las distintas agencias del gobierno que bregan con el problema, sólo ha conseguido detener el aumento en el número de viviendas infrahumanas, dejándolo en una cifra estática, pero no ha tenido ningún éxito en reducir esos valores. (Informes al Gobernador, CRUV 1970-71).. Ello, obviamente, implica la necesidad, no sólo de disponer de mayores recursos económicos, sino de desarrollar nuevos.enfoques administrativos, legales y técnicos para alentar la perspectiva de un número cada vez mayor de familias rescatadas del arrabal. Entendemos que esa nueva actitud debe descartar por ilusoria la pretensión de brindar a cada familia desposeída una vivienda adecuada totalmente terminada. Creemos que una posibilidad más justa y realista es la de desarrollar un proceso gradual que, a partir de la venta o cesión de la necesaria porción de terreno, permita en el individuo una evolución integral en términos de educación ? capacidad de empleo, salud, integración familiar, etc. que lo estimule a ir adecuando su vivienda a su propia movilidad económico-social.

PROGRAMAS DE AGENCIAS PUBLICAS PARA VIVIENDAS DESTINADAS A FAMILIAS DE BAJOS INGRESOS A- Para ZONAS RURALES: Por estar fuera de nuestro presente campo de interés desconocemos si existen otros programas exclusivos para zonas rurales aparte del patrocinado por el Departamento de Agricultura en combinación con la AGencia de Servicios Sociales. No disponemos de cifras concretas pero se estima que no pasan de cien las construcciones que bajo este programa se realizan anualmente en toda la isla.

La proliferación de la práctica de la "invasión" de terrenos que se ha venido operando últimamente en la zona metropolitana, ha servido para poner al descubierto la insuficiencia de todos los programas implementados hasta la fecha para disminuir sensiblemente el problema de la falta de viviendas adecuadas.

B- Para ZONAS URBANAS: Los programas de CRUV y ARUV son: 1- De Renovación Urbana 2- De Vivienda Pública Federal 3- De Administración y Mantenimiento de los caseríos públicos existentes. 4- De Desarrollo de Nuevos Proyectos para complementar los programas de ayuda federal.

Esa conmoción, estimulada por la repercusión periodística y ciudadana que continúa despertando el tema, ha generado en el gobierno una actitud receptiva hacia nuevos enfoques. Uno de los senadores del partido oficial, el Sr. Menéndez Monroig, ha propuesto que se abrevien las trabas administrativas existentes para conceder, por venta o usufructo, un lote de terreno sin el requisito previo de dotarlo de agua, luz y calles pavimentadas.

Los montos de inversión y las características de los diferentes tipos de proyectos realizados o en vías de concretarse varían profundamente de acuerdo con el ugar de emplazamiento, nivel de ingreso de los futuros ocupantes, cantidad de solicitantes, etc.

El Presidente de la Junta de Planificación, Arq. Soler Clócquel, también endosa la propuesta de brindar terrenos a la mayor cantidad posible de necesitados, antes de entregar viviendas convencionales fuertemente subsidiadas para beneficio de unos pocos.

Ese gran margen de variación queda patentizado en un extremo con los programas de "Rehabilitación en su sitio" o con la "Urbanización mínima" en las que solo se entrega un solar dentro de un loteo hecho por CRUV incluyendo agua, ñuz y a veces la pavimentación de las calles. Tienen cabida luego los proyectos de viviendas de madera y zinc, los caseríos públicos de casas individuales o condominios, existiendo entre estos últimos, algunos en el Area Metropolitana como "Quintana", "Luna", "Bolivia" etc. que son edificios multipisos, de alta densidad, ubicados en áreas urbanas de alto costo de la tierra y cuyos ocupantes son familias con ingresos medios que, en muchos casos, sobrepasan los $8,000 anuales.

Nuestra coincidencia con el punto de vista arriba expresado, nos ha llevado a seleccionar para nuestro estudio, de entre los programas de ARUV, dos proyectos actualmente descontinuados: 1- la casa "YO-YO" de la que se construyeron las primeras unidades en 1948. 2- la casa "Techo", proyecto originado en 1963.

INTRODUCCION AL ESTUDIO DE LOS PROYECTOS "CASA YO-YO" Y "CASA TECHO" El foco de este trabajo lo constituye la búsqueda de datos compatibles con el futuro desarrollo de la comunidad de Piñones. Como se desconocen aún los datos dei censo nacional de 1970 en lo que respecta el ingreso anual de las familias residentes Piñones, hemos tenido en cuenta la inforci.ón recogida por la firma OPDAS Inc.(*) en las encuestas que llevara a cabo durante el año 1968. Esos datos fueron cotejados con los de nuestras propias encuestas realizadas entre agosto y octubre de 1971. Se demuestra que de las 199 familias residentes en el sector, fueron entrevistadas las 132 que viven agrupadas en los barrios Piñones y La Torre. De esas 132 familias, 108 declararon ingresos entre $791 y $3,486 anuales. Y de ellas, 93 revelaron ingresos entre $1,576 y $3,486, lo que muestra un nivel económico echo más homogéneo para la totalidad de s pobladores, que el que se registra en otras áreas de la ciudad, incluyendo los arrabales (según Censo de 1960). Como reafirmacián, el promedio anual de ingresos para las 132 familias encuestadas por OPDAS Inc., en 1968 fue de $3,146.88. Esta realidad económica ubica, salvo contadas excepciones, a la totalidad de los residentes en Piñones en el nivel de bajos ingresos (entre $1,000 y $3,000 anuales) lo que constituye un dato fundamental a

tener en cuenta para hacer viable cualquier programa de vivienda para ellos. Hay en la comunidad un unánime rechazo a la. posibilidad de ser desarraigados de su sitio y trasladados a caseríos públicos de renta baja. En su condición actual, la mayoría es propietario de la estructura en que vive y aparentemente solo aceptarían ser relocalizados si se les concede la propiedad de su terreno, en el mismo sitio o en sus proximidades, que cuente con facilidades de acceso en todo tiempo, agua y luz eléctrica. De las entrevistas parece surgir la aceptación de los vecinos ocuparse ellos mismos, luego de poseer la tierra, de la construcción gradual de su casa, tal como han hecho con la actual. Luego de habernos informado sumariamente de los programas oficiales de vivienda que ARUV ha tenido o tiene a su cargo, hemos seleccionado para analizar en detalle las Casas YO-YO y las Casa Techo por cuanto cumplen con las premisas generales, antes expuestas, de adecuarse al presente nivel de ingresos de los residentes ser dadas en propiedad, presentar flexibilidad y, sobre todo, oportunidad de ser desarrolladas individualmente conforme a las necesidades y posibilidades de los ocupantes. (*) "A Development Plan and Recommended Program For.Finca Piñones", OPDAS Inc. 1968, estudio preparado por encargo de la Compañía de Fomento Industrial.

PROYECTO CASA ."YO-YO" Es uno de los proyectos de "Vivienda a Bajo Costo" más antiguos de la ARUV, en aquel tiempo llamada Autoridad sobre Hogares de Puerto Rico. Su denominación oficial es P.R.H.A. # 14. Su fecha de origen es 1947 y sus autores fueron el arquitecto puertorriqueño Miguel A. Soto y el danés Peter Pause, quienes desarrollaron un tipo de vivienda en el que las áreas de servicio se encuentran "espalda a espalda" de modo que una única entrada y salida de servicios tanto pluviales como sanitarios y de agua, puedan aprovechados por cuatro unidades. La forma peculiar adoptada por la planta de conjunto de las cuatro unidades le otorgó el nombre "YO-YO" La primera realización incluyó 36 núcleos de 4 unidades con un total de 144 viviendas y su construcción fue concluida en 1948. Este ha sido el proyecto cuyo desarrollo se analiza hasta el presente.

Propiedad, Parcelas A y B, Finca # 25442), quedando asís localizado en el barrio Oriente próximo a la Urbanización Pública San José, entre las Calles Urdinales y Belmonte por el Norte y Sur respectivamente, y Aranjuez y Alcañiz por el Este y Oeste. El sector era ya en esa época accesible por transpotación pública y servicio de autobuses metropolitanos. Aunque no se trataba de un área densamente poblada, ya estaba medianamente desarrollada a la fecha de comenzar el proyecto (ver foto aérea del sector tomada año 1951). Los terrenos tienen la caracterisitca de ser planos y con una cota promedio de dos pies sobre el nivel del mar (bastante mas bajo que el de San Juan que se encuentra de 20 a 25 pies sobre el mar, según Geological Survey, foto aérea y evaluación de campo, 1967.) No es zona inundable. Los terrenos se hallan por debajo de la corriente de brisas que es de 18 pies sobre el nivel del mar en ese sector (Draft Angle Specfs., Punta Salinas Radar Site Information Offices).

LOCALIZACION: El primer proyecto de su tipo en Puerto Rico fue construido en el Area Metropolitana (ver mapa de localización) en la Finca San José (CRUV 4-8). Esta finca contaba originalmente con 173 cuerdas y su compra se halla inscripta en el Registro de la Propiedad, Secciones 2da., 3ra. y Sta., San Juan, Rio Piedras, con fecha del 26 de octubre de 1950, con un precio total de $346,000 ($2,000/cuerda). El proyecto "YO-YO" ocupa solo 7 cuerdas del total de la finca, divididas en dos parcelas, con un valor " no expresado" (ver Registro de la

No obstante esas condiciones adversas, los vecinos entrevistados manifestaron que la temperatura es en.general agradable, ld que quizás se deba a la proximidad a la laguna San José (media milla) al hecho de no haber ninguna estructura de altura considerable y a la permanencia de amplios espacios abiertos. El conjunto de viviendas cuenta con todos los servicios públicos incluyendo un aceptable número de lineas de autobuses metropolitanos. Dentro del radio de milla y media se encuentran las zonas comerciales y residenciales altamente cotizadas, incluyendo el propuesto Nuevo Centro

de San Juan. Entre las incomodidades puede citarse una que es común a un vasto sector de la ciudad y es la presencia a media milla al Norte y a poca altura (100 a 500 pies sobre nivel del mar) del eje teórico del tránsito aéreo cuyo destino es el Aeropuerto Internacional de Isla Verde. El ruido es muy frecuente y su nivel, aun;+ue no disponemos de datos numéricos, es sumamente molesto a toda la comunidad. Otro inconveniente mencionado es ta contaminación de la laguna San José que se .ianifiesta por la constante presencia de olores desagradables y por las periódicas plagas de mosquitos que de allí provienen. LA CASA "YO-YO" Cada unidad de vivienda en sí consta de sala-comedor, baño, cocina., un dormitorio de 10 x 11' y otro medio cuarto de 5' x ii', con una superficie total cubierta de 425 pies cuadrados. (ver planos).

un solar de 250 metros cuadrados, sólo 9 de las 144 construidas en San José tienen más de 200 m2 de terreno. El conjunto de cuatro unidades por núcleo resulta económico por necesitar sólo una toma de luz con cuatro contadores juntos, una toma de agua con 4 contadores juntos también, una sola tubería descargas pluviales y otra tubería común para las cloacas. En el conjunto de San José analizado, la práctica no acompañó a la teoría y debió hacerse un nuevo tendido de la red cloacal, esta vez individual y con un costo de más de $75,000 debido a que el diseño original, según los residentes, se desbordaba dentro de las casas con demasiada frecuencia lo que generaba disputas entre los vecinos de un mismo núcleo, al culparse entre si. TENENCIA:

El baño de la unidad típica incluye un inodoro y una ducha con desague en el piso. La cocina tan solo tiene como equipo el fregadero que se usa también como lavabo. El medio cuento está equi)ado con dos literas, una encima de la otra. La casa sólo cuenta con dos puertas: la de entrada a la vivienda y la del baño. Las ventanas son de celosías de aluminio y escasas en área y cantidad. El piso es de cemento pulido. Las paredes de cierre y lo tabiques interiores fueron construidos con bloques cerámicos sin empañetar, excepto en baño y fregadero. Aunque la unidad típica había sido diseñada para

Originalmente las viviendas fueron arrendadas a sus residentes, pero por resolución 66-250 del 12 de septiembre de 1966, se autorizó la venta a sus moradores, a un costo promedio por unidad sin solar de $2,500. El costo del terreno se fijó de acuerdo al área realmente ocupada, entre $18.00 y $25.00 metro cuadrado . FINANCIAMIENTO: En la mayoría de los casos se tramité ante el Banco de la Vivienda (Creado por.el gobierno para financiar viviendas a quienes no cumplen con los requisitos fijados por la banca privada), ya que muchos de los ocupantes provenían de arrabales

(caso de "El Monte") y, aunque no hay evidencia concreta de la fuente de origen, la ARUV estimó en esa época que el ingreso anual por familia era de $1,200.

A los residentes que lo solicitan, la CRUV les entrega una "propuesta de mejoras" a su vivienda y éstas han sido, con algunas variantes, las pautas de ampliación seguidas por los ocupantes.

Es de señalar lo dificultoso que es en el estudio de este proyecto llegar a cifras exactas por cuanto fue rápidamente descontinuado y no se hizo ninguna evaluación oficial ni estudios socioeconómicos, y los archivos pertenecientes en aquella época a la Autoridad de Hogares se extraviaron o fueron a engrosar. los "dead :iles" de imposible acceso para nosotros.

Especialmente en el sector Este del conjunto es donde se aprecian unidades muy bien mantenidas y que muestran una rehabilitación integral de. quienes en el pasado fueron habitantes de arrabales u otras áreas marginales. Pacientemente una de las viviendas de este sector fue vendida en $16,000.

Excepto donde se especifica lo contrario, toda información registrada en este análisis está basada en conversaciones sostenidas con empleados de CRIN y ARUV y de entrevistas a los ocupantes del proyecto. Por tal causa no ha sido posible determinar la razón objetiva por la cual este proyecto no tuvo nuevos episodios después de la experiencia de San José, al menos en el Area Metropolitana. OBSERVACIONES AL CONJUNTO 23 AÑOS DESPUÉS DE SU CONSTRUCCION: ,as progresivas ampliaciones más o menos importantes es la caracterisitca saliente del conjunto. Siguen en pie las 144 unidades y solo 25 de ellas no han sufrido cambios más allá de la ejecución de verjas exteriores. Entre las mejores encontramos uno o dos cuartos adicionales, garage, ampliación de salacomedor, mejoras al baño, instalación de rejas, equipos de aire acondicionado, etc.

Esa imagen atrativa no es compartida por la totalidad del proyecto ya que muchas viviendas dan la impresión de abandono y suciedad, reforzada por el insuficiente servicio municipal de alumbrado, recolección de basuras y limpieza.

EVOLUCION DEL CONCEPTO "YO-YO" La casa "Molino" ("Wind -mill") tiene un diseño similar en concepto (ver esquema) pero al despegar las unidades unas de otras, excepto en el área sanitaria, se procura una adecuada ventilación curzada, de la que carece la "YO-YO". Además las posibilidades de ampliación eran mayores, contando con dos cuartos completos desde el origen. Por supuesto, requiere mayor terreno parada misma superficie cubierta y hay mucho menor aprovechamiento de las paredes y mayor perímetro de fachadas. Tenemos referencia de que estas casas se construyeron hacia 1950 en la zona de Arecibo, pero desconocemos sus resultados.

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PROYECTO "CASA TECHO" El concepto "Casa Techo" surgió en la ARW en 1963. El primer proyecto de viviendas de este tipo fué construido cerca de la población de Juncos, en el Municipio de Hu,'nacao, Puerto Rico, en una finca de 13.5 cuerdas. Esta finca, ubicada en el barrio Ceiba Sur, quedaba en las afueras de Juncos y por no estar en un área ya desarrollada, no contaba con ningún tipo de servicio comunal en la fecha en que se dió comienzo al proyecto piloto "casa Techo".

Los destinatarios del proyecto fueron 76 familias con un total de 414 personas en grupos familiares de 2 distribuidas hasta 13 miembros, con un promedio de 5.6 personas por familia. Todas estas familias residian,anteriormente a su elección en el proyecto, en viviendas muy precarias emplazadas en áreas inundables por el río Valenciano en el sector Pueblo Norte, de Juncos. Eran familias no acostumbradas a pagar renta, y en aquellos casos en que lo hacían, pagaban un promedio de $ 15.- mensuales. Otros datos extraídos del estudio socio-

económico efectuado por la ARUV para evaluar a los futuros residentes muestran que el ingreso anual promedio era de $ 2,136 y,como acotación muy importante sobre este punto,. el 84% de esos ingresos provenía de salarios y_ tan solo el 16% restante de asistencia publica. En ningún caso el ingreso excedía los 4,000 dólares anuales.

La fuente de los ingresos fué un factor muy determinante en la elección de los futuros residentes, ya que se dió por entendido que el éxito del proyecto dependerá de la actitud que ellos asumieran. Los elegidos, ademas de ser gente de trabajo, eran en su mayoría jóvenes (80% menores de 45 años) y se declararon determinados a mejorar y conseguir las cosas por su propio esfuerzo.

Cada estructura únicamente constaba de un piso de concreto de 4" de espesor y con una superficie de aproximadamente 500 pies cuadrados; 6 columnas de hormigón vaciadas en sitio y un techo, dividido en 3 secciones prefabricadas de hormigón, con igual área que la de piso. El resto de la vivienda quedaba a cargo del residente: paredes de cierre, instalación de baño y cocina, terminaciones, etc.

La Corporación de Renovación Urbana y Vivienda (CRUV) ofrecía ayuda técnica y supervisión y el uso de una mezcladora de hormigón. Asimismo hizo las gestiones y consiguió que la Legislatura hiciera la asignación de fondos que proveyó al barrio de facilidades de alcantarillado, aceras peatonales y el asfaltado de calles. Al año de haberse entregado las estructuras, el 96% tenia sus paredes de cierre construidas, muchas tenían también sus particiones interiores y la totalidad contaba con agua potable. El 14% contaba ya con marquesina para automóviles (Datos CRUV).

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La construcción había sido realizada en un 46.8% asistencia mutua entre los propios residentes y el resto habla complementado sus esfuerzos contratando parcialmente a pequeños contratistas.

El costo por estructura pagado por CRUV fu é de $ 976. El dinero invertido por los residentes varió desde $ 620 hasta $ 2,000 de acuerdo con los medios empleados para completar la vivienda, arrojando un promedio de inversión por casa terminada de $ 1,673 (Año 1964). El financiamiento estuvo a cargo del Banco de la Vivienda quien fijó una cuota promedio de $ 5 mensuales para que los residentes amortizaran la inversión hecha por la CRUV en terreno y estructura.

No disponemos de información sobre cómo se desenvolvió operativamente la faz económica del proyecto. Pero, aparentemente, en conjunto no se presentaron dificultades y muchos de los residentes actuales son los originales. En las entrevistas mantenidas con algunos de ellos se manifestaron muy conformes con lo que el programa de la CRUV les había brindado y sólo hubo quejas generalizadas por las filtraciones que desde el comienzo de la construcción, se producen en la unión de las tres secciones prefabricadas del techo.

La impresión de conjunto de esta urbanización es muy satisfactoria y los ocupantes muestran su orgullo de propietarios en el buen mantenimiento que presenta la mayoría de las viviendas y en las mejoras de apariencia dadas por jardines, losetas, rejas, tejas, etc.

El programa de "Casas Techo" se extendió a distintos puntos de la isla con ligeras variaciones de planta y alteraciones en las etapas constructivas. En todos los casos se incluían 6 columnas, aunque la posición de ellas no fu é siempre la misma. También se introdujeron cambios en los techos consistentes en dos secciones en forma de bóveda en lugar de las tres planas. Desconocemos la razón por la cual el programa fué descontinuado ya que, según sabemos, sólo en la urhanización construida en Toa Baja se presentaron serios problemas, pero ellos en ningún modo pueden

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