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DOCUMENTOS · PRESENTADO~
-LAS · coRTES ...
EN LA LEGISLATURA DE 1898
EL MINISTRO DE ESTADO .1
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(.... te AIJIODÓVAII DEL Rlo) .
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MADRID UT.
nPooa.(.noo
CIIICISORES .DE RJVADE!iEYRA •
UIPRIIOaiS D & LA &IAL CAI.A
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CONFERENCIA.
DE
PARÍS
TRATADO DE PAZ DE 10· DE DICIEMBRE DE 1898 ¡ .
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ÍNDICE DE · DOCUMENTOS
NiiMl.
--
Pllqi1A8
PROOIIDI OlA Y DESTINO
ASUNTO
........
18118.
1
ll Sept. El Enc1ir8!'do de Negooioe de En nomb~ del Qobierno do Ja Ffancia al Minialro de EaRepúbllea ofrece uno de loa lado. salones del Miniaterio de N egocloe Extranjeros ala Comi.1 alón hiopano-americana, para que pueda oelebrar ea ~ 1 suo
2
13 Sept. El lllinlatro de Eotado al Enoargado de Negocios de Franela'. 14 Sept. EJ Encargado de Negooioe do Francia al Ministró de Eatado. · 17 Sept. El Mhtistro de EatadQ al.En• -oargad de N egoclos de Francia. 19 Sept. El Encargado de NegociOJ 'd., Franela al lllnlotro de Ealado. '
a 4
5
.§ 22 Sept. El Pníoldente del Colllt9jo de Mlnlotroe al Ministro de Eatado.
7 U Sept. El Mlnlatro de Eatado ·al Ca-
•
'
~
pltán General _Interino de FLIIpiDM. ('i'elesrama.)
26 Se_pt. EIJtlblllro de -...soa1 Embajtldor de. 8. V. en Parll.
9 29 SepL El lliAletro de &lado al Pn>-
eeaiones ........ , . o••• • •• \ • •
Aoaoa recibo á la Nota anterior, por cuyo contenido da las gractas .... ... ................ . ·Notifica los noll\breo de loo Oo-
a a
mi•rioe nombrados'por el.Go-
4 blerno de loe Eolados Unldoa. RemHe copla del Real dee¡-eto en que oe nombran loe Cowsarlos ' espalloloo ....... ....... ; .... . 5 Acaoa reclbolá la Nota anterior, de la.que dice ha dadoco,¡ocimiento al.Mlnlstro de Negocloo · Extranjeros .... ......... . : .. - 6 Traslada el Decreto en. que oe -nombra al Excmo. 8~. D. Eagenio Kontero Rloa Presidente de la Comisión eapa!íola para negociar la po.z ..... ... . ... .. '6 Encarg& averigUo si han-aldo enlregadoe loo prlaio.neroe espalloloo hechos por l'OJ americanoe ' lu·fuerua inaurreotu . . . 7 llemlte copia del Real dacreto en qdo oe nombra Secretario general de la Comioión al Minlatro Plenlpo&enclarlo do Su MaJ-.1 en Tú>ger, D. Emilio de Ojoda.' ...... . ......... . .. 7 EilCUP. planteo ·c9Q.o caeot!óli
vn
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A UNTO Nd•~o
--
old 0 del& OomJaión eepa· llola deJa poi. (Telegrama.)
1)30
p(.
1 30 Sept.
12,
l.' Ocl
l3 1.' Oct. i
., 17
' (
. previa, al reuniroe la Conforen· cia, la referente al ealado q~o aecroael Gobierno do . M. por la conducta del Gobierno fed .. ral, .,.,. punto al envio do fuerzáa eopatiolaa á Fillpinaa .... . Bl MinÍatro do Eatad~ al Pro, Tranamiteconlelltación del Geno· rol Jáudonea t. la consulta que lid< oto do la Comiatón oapaoo le hizo acerca de la man.,... n.o la de lapas. (Telegram'l-) do trt.tar loa amoricanoo t. <!•· torminadaa .fnorzaó eapaftolaa prlsloneraa, entreg!ndolaaó.loe lnaurreoloe •. ••.••.• .' • ..•• .. • :tJ Preoldenle do la Oomhllón Oonaulta aobre .'alg¡tnoo puntoa relaciona<kle con ol tel•groma eapañola do: la pu al Minl .. que lo foé dirigido l~lapora . tro do Eotado. (Tolegram~) ti Mlniolrc do Eatado al Pro· Conteata al anterior lelegrama oU.ilUldO Jaa aélar&<liODOB 11011· lldonle de la Comloión eopa· ~itadaa .•· • . .••... ..•• ·•..... · ftola do la pu. (Telegrama.) El l'reoldente do la Comlolón Participa haber preoontado á la_ Oomlaión ¡ior eacrito,~ la pri; eepaiiola do la pu al .Miniomera conferencia, la roclamairc'.do Eatado. (Telegrama.) clón relatln á la cueatlón pro· · vla que ha do d~):>alin<> ..•... El Plelldenle tjo la Comisión Da cuenta do haberee celebrado la. .egunda conferencia, · ep la eapa~ola de 1~ paa al Min lll· qUe laf! americanos han contei· · lJ'C do Ellado. (Telegrama.) tado pl>r ~>~Crito á la mQClón previL .• .•.•...•. ••• : .. ... . El .Embajador de S. M. en Pa- Dice que ha preaenlado al Preal• rii al Minialrc de. Ealado. , denle do ,la República ó. loo (Telegrama.) Oomiaarloo Olpanolea. ·• .. •••. . El Prealdent,e do la ComlolÓI) Ro- copia d~ la moe\ón preoapallola do la pu al Miniana preoonlada á loa Oomi,.iarioa tro de Eat&do:· aln.ericanoe en la pri~era ·con· foroncia.-Protocolo do la mlama •...••.•.•.....•• • ... Carla del r. Duque do Alm<l- Expllóa cuálea han liido loo propóoilol del Goblomo do S. 11{. al dó~ d'l Rio al Sr. don dlllponor que 10 plantee ante la Eugenio Montero Rloa. OoriferoDIIia la mencionado cuooüón .previa,, y ICOJilpafta copla do doa telegramu de JloJlo en que • da cuenta de lu últl~ openclonee m!Uiareo contra looi lnlnrrectoo, 1 de uno de llanlla, l,naplrado en la mlama Id• quo expr- la ,cartrde referencia •. • , ....••• El Prootdente d~ la Comlolón Manllleota ter lndlapenable que
FECHA!
PROOBDBNOIA Y DESTINO
eopafiola de la paz a'! Mi~lo~ tro de Eotado. (TelegTIUDll.)
8
ASUNTO
~
19
6~1.
E l .Minlolro de Eotado al Pr.. oidente del&Comioió": eopa~ fiola de la paz. (Telegrama.)
20
6 Oct.
El· Minialro do Eolado al Pre· eldente de la Oomlolón eopa· !iola de la p... (Telegrama:)
·10
conato e11 el Tratado afavor de quién lia de rennnoiar Eopaftn su soborania, ""y pide inst'roocionee acerca de este pn'nto ... Tr'!"lada un telegrama del Gobernador general de las " yae dando caen la de ioe últimoe combates con loe inaurroctoe .. Conteota al telegrama de· la vlo pera, ¡nanlféotándo~e conforme con sn Contenido, y dice es indlopenoallle que loo Eotadoo
v 23
v; ...
24
Unidos acepten lo.'reD.uÍlcia de ~ soberan{a á en fayor, determin&ndoae· ioo mntuoo dereohoo y
11
obligaciones resnlt.antes de dicha ronnncia y derechos ánojoo por p~rle de Eopofta ..•. . . El P"'!oldente de ~ Comioión RemHe copia de la respuelfla dada eopaftola do le pu al Minio· en la segunda conferencia A-la lro de Elltado. mocióñ previa, po¡. loa ameri... canOs, que declaran en incompeteocia para contestarla.· Protocolo de la.oegunda co~e. rencia ........ . . . , ... .... ... , . . El Pre·o idente de la Comloión Parliclpa haberoe celébrado la eapofiola 'de la pu ai.Miniotercera conferenci~· : . : . ..... tro de Eetado. (Telegrama.) ·El Preoidonte de la Comloión Rotrllte copia del memorándum eapanola de la paz 'al Mll)i~y contmpro'yecto de ~ratado tro de Eolado. preoontodo por la Comioión. ea. panoJa on ,lo referent& á la re'n uncia y qesi9n de la aoberan·fa do Eapafia en laa Anliltpo.Prólocolo de la tercera con!erencla. • ..••. ; , ¡¡, ,, .. ~ •. • .• El Preaidente do la Comllllón Da cuenta de haberee celebrado OBP.Bftola de la ,.. al Minio la·~ ounferencla, en la que lJ'C de Eoiado. (Telegrama.) loo Oomloionadoo eopotlolea han p""'flnlado nuevo memorán· dnm, éomo oonaedU,.encla do haber oldo reohaxado ou contraproyecto por los a•oriuanoe. El Preoldonle do la Comloión Remite copla del memoriñdum eapallola do la pu al Minioá que re6.,. el anterior ·&ro de Eoiado. t e l . . - . - Protocolo de la
i
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12
21
4 Oct.
-
13
.
22
7 Oct.
23
7 Oct.
14
~
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11 Oct.
2~
12 Oot.
v 26 32,
r 32
42
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26
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T.:a ::;::!· ~~j~b;~,i¿
00 HOct. El Pl'Oiideote de la Commón De eopellole de la paa al lllnlo· lll quinta ounforencla ...• . . ; .
-
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. . Eoiado. (Telegrame.)
·.
2'5
43 47
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PJIP<l.S
-
Y DESTINO
El Mlolll\10 <je ~o al Proaiu otedelo Comiaión eopa· ' llola de la pu. (TeJ~.)
16 Oct.
2l
PR~OJUIW
IX
ASUNTO
........
N._
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f-.-
:E~oarga averigtte ei ea cierta l,e
noticia. de en•io de }?arooe J' tropae ·do loa americanoa Flllplnoo; y qoeloofnúe Aloa Comlaarloa de loa Flotadoa Un idoa ' el punto referente loo prioionoroo oopalloloo en poder del o• 47 tnourrectoo tagalot ... • .. • .. Aprueba la oonducta que vle pe ~~ 16 Oct. FJ M.Í o iatro de Eatado al oboenlr.ndo !a Comloión en el aidente de ia.Comil!lónoo¡m cuno' ·de las rie¡ociacionet . ., Mla de la paa. 48 pendiebtel., ... .... .'........ Preoidenle de la CQml ión Moni6eota qu e : loo Comioertoo 2!1 1~ 0<-t. El opailola americanoe per8ietleron en lo de: la pea al Mí ojo·1 quinU,. co·nferencia en,.eu nega· tro do Eatado.. Uva á aooptar, en nombre de loo E,lltado• Unidos, la oobera· · nta oobnt la laJa de Cuba.Prot<>oolo de dicha oonferencia ·. · y memoranlium p..-!'tado poi loe Oomi-.rioe americanot en reopueata al memorandum ... •, pafio\ enviado por el Sr. Mon· toro Rloe en eu deepacho do 12 d~ Octubre. ..... .. . . .. : .: ••• ·: '9 haberte celebrado la •:r.ta ap 17 Ocl. El Pr;,.;dente de 1a Comioión confe..:.ncia, en la que 1~ Co-. eapa119la do la pu al Miniomi.al6n ainericana retiró eu tro do Eotado. .<_T eJegrama.) proyecto para preeentar otro '. aú.n mio i.nadmlolblo, 1 mani· fteota habU' lla¡nado ou aten· clón acerca del anunciado en· vio do refuenoo i Manila y , mal ~ dado i , loo ¡ni.olone51 roo por loo tap~oa .. ... , .... . 1 1 Oct. EJ PI'OIIidente do la Comloión RemiW. ·ot memorándum prM8n· tadó por la Comlalón americana . eo¡Íañcla de la pu al Mil>loproponiendo. auaUtuir loa. artro de Eolado. ticuloa ya preeentadoa ~ \u 1 eotlpulacion ee preclMI de loe articuloa.l y JJ del J.>~Jo. -Protocolo la oexta c.on fe:
.
li'EOHAB
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34
21 Oet.
p..;,.
-
PROOIDENOIA Y OBSTINO
E! Ministro de Eotado al .Pre· al den te delaComieión espafioladela paz. (Telegrama.)
1
,/
El Preoldente de la Comioióo eopaliola de la paz al Ministro de Estado. ·
-
Dice
·' .. :1
u
rencia. ..... ...... ...... . . .. E1 [ retiden~ de la Com!Áión Da cuenla de habene aplaaa4o la conforencia que del>W lla· . ea~ola.dola pn al Jllnlt· bene celeb~o en el dla d~ la · tro de Estado. '(Tetegrania• focha. ... .......· .. ... ···: ·• · 21 pet.. El Preaidente de la Collllli6n ~Iolpa habereo celebrado la oépnma conf....,ncia y haber oepaftola do \¡r. paa al )(Jnla· pNMnlado eo ella la Comiolón · tro de Eatado. (T~le.,.....)
58
32 19 OeiL.
1
.
33
\
.
.
:
..
61
..
.........
eapañola.un contraproyeCto de art.iculo cpn en correspondiente memonlndum, on apqyo do las razones -que ·la impiden a~optar el, últim o proyecto · americano . . ... .. .•.. .. . : .. . 6L Dice que para el ca.O de que los americanos po.rsistan en su in tranBigencia, seria convenien te, en últimO extremo, apelar al acta de proteota de Eopaña · contra la 'violenci~ que. .ee la iaipone, y propo~er el arbitraje roepecto a l a solución que h,a ya de daroe al asunto de l o Deuda de Cuba.-Carta confldenotal del Sr. Duque de Al!llodóvar del Rlo al !lr. D. Eugenio Montero Ríos, á: que so refibro el pres6nt~ telegrama .. : .• • • • . . . 62 Acuoa recibo á la Real orden de . 16 del miamo mea , por la qne se aprueba an conducta, y remite copia del contravroyecto ymell!orindnmpresen.tado pgr la Comisión eapaftola en la 84\p, tima conferencia.- Protócolo , de la mioma.. . .. . .. . .. . .. . . 62 Participa haberse celebrado la octava confe&mcia r qqe la conducta de la Comisión ame· r~cana, firiJle en au actitud, hace prever ~na jm:dt.nent-8 ruptura............ . . . .. .... 85 Manifléota hab e rlo declarado Mr. Dty, en la ·ootava conferencia, que loa Esta:doall'nldoo no podlan aceptar leo Utlouloa do! proyecto de .Tratado preoentacj.o en la última oealón por loa eopafloleo, por e~ti pulane en ellos el pago do la Deuda de' Coba; y que, habiéndole preguntado ademáo al la Comioión eapafiqla oe negarla á tomar en couoldéraclón cualea- · qulOI'O artlculoe do Tratado · que uo contengan algo expll· cito reopecto á aaumir deudas loo Eotadoo Unldoo 6 Ouba, Ó
v
.:
¡
ASUNTO
~ ~----------1 ~~--------~ 1--
36
24 Oct.
Et Preoidente d~ ·la Comisión eop&J1ola.de la paz al MinU: t.ro de Eetado. (Telegrama.)
at
26 Oct.
El Presidente de la Comisión eopaftoladela paz,ai.H1n iotro de Estado.
X\
N,.,.,
ASUN'l'O
IJ'B O UA ~
PROOBDBNOIA Y DESTINO .
---'-
. ·nmbM, eludió dar roapue~t.a. definitiva sin conooc.r prevtamente . au8 ·¡_ntencionea res· l>t.'C lO 4Filipinas,. para lo cual "" eónvlno en que po~ l~ su· b<lrdinar.. dicha cuestión do la Deuda a la roool uoión del proble nla del Aroliipiélago.l'rotocolo de la t!Ctava conferencil\-. · · · · · · · · · · · · ·.' · · · ..~~ Da c.ue\}ta do· la on~evt~~ q. EiEm~ -dot' d e . M.~nPa ha Cl<'lebrado con el. E mba¡arl al Miulotro <lo boLado. dor do loo Eotadoo Un idoo "?n · ( r elegrruna.) objeto de facilltar laa n.egoe¡acionea de la ConferenCia . .. ·: Traelada nn t.elegram iiAel Cap~ El -Ministro do ~ta.d?.al p~ tán General de }'ilipina• al ~h td<.tente tle laOom)SIUn espa· niotro de la ()nerra· dlu\dole . (I'Ola<le la crelegrama.) -cuenta de la sublevtci6n de la compaiila!leTiradoreo de :141~danao·. . . .. . . . • ... ., ..... . . . M 'fiesta haber con fotenclado ·El ~m bajador do S. M. ?"' Pa~ :teVamente con el EmbojlLdor ris a) Minisll<> de ~.atado. de loo Estadoi'Onidoo Y con ~1 ~Telegrain•:l Comisario americano ~r. Wbt· telaw Reid , que mnuUen.en igua\.aclitud de lnt ranolgencla en fa Í cueotión de la Deuda d e Cuba. .... ·• .. · • .. ·" · "· "·
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2G ()el
baj'ad or de
al -E~- Ac~~y ;i~l:~:~~~•.rra~:::~
tado. . M . en Par lO.
27~
46
28
47
31 Oct.
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el.
00
o ••
- 91
92
(Telegrama ) . Participa babcrae celebrado la F,l Presidente !!• la Co~~n novena conferencia, enia que ~ 2Gbcl e•pafiola <lo.la pu al ~hUlela Comisión eopallo)a ha oontro de Estado. (Telegrama.) teotado pÓt eacrito á la pro· ggnt& perentoria , form~ada también por eocrito por loo Comisionados &.mericanos .en la 93 ..,.Lón úUima ... · "· · · .: • " · · Envla laS-aclaracloneo l on lel~ 43 ~l Ocl' E l Embajador ae s.:M, en Pa- grama -del día •26 • 1¡UJ> le fu o- r is al Miniotro de E otado. ron pedida8 en igual focha,. - 93 (TelegÍ'ama.) Da cuen~ de loelncident.eo ocuF:l Pre itlonle do la Comi~i?n « . rridoe .en 1a novena 4!onferen· espailola de la paz al?lbm ... c¡a , 1 remit.e nue va copla del 'l to d 'Ea(ado. memorandum preoentado por loe Comloarloí eopalioleo en a¡}oyo de loe artlculoe que propuoieron el 21 do Octubre, Y
l
![)
f:i 1\(ini tro de,E
45
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fuerOn rechazados el24 por loS Comisarios americanos, On el . que oe han intre\lncldo algnnaa adicioneo.'--Protocqlo de la _novena oaldlrencia., . 94 El Presidente do la Comisión Par,liclpa habersé celebrad9 la · eapaüola do la paz al l~ini,.. dócima conferencia.,_en la que . tro de Estado. (Telegrama.) .. loa Comisarios américanos han convenido en que la aprobnción de Jos artlculos dé! Protocolo, oin liablar en 'ellos de Deudaa Coloniales, Bori condi· cional, reBervAndose )of! espa~ ñoles la facultad ·de insistir oportunamente sobre dichas Deudas, -durante la discuSión del Tratado.. . .... . ....... ., El Prcoidente de la CÓmisión Am¡llla en ant.erior t.el egAma y espalioi.a dela-pllZ al Minisremito el, memon\nduni pre· tro de Eotado. eeotado por loo Comisarios american os en respuesta al de loBeopafiole• de 21 del mee de . la fecha, y que fué poeteriortn ~nte adicionado.- Protocolo de la décima oonforoncia. . . 99 F.l Preoiden t.e de La·Comislón ltuega oo suspenda el envio 11 Eseopailoia de la paz al Minio pufia Gel Archivo general de la tro de Estado. (Telegrama.) ' iata de Cuba, en caso de ser exacto que se haya pensado én ellO, para evitar interpretáoion es desagradables ....... _. .... 116 El Preoiile.n to de la: Comioión Part icipa habcrso celebra!lo .la oapafiola de•la paz at Minia· undécima conferencia ; en la tro de EBtado. (Telegrama.) Que la Con:Usi~n americana J1it pedido la ceoión de todo el.Arohlpiélago filipino ..... .... .. . 116 El !U ni otro de Estado al Pre- Pide comunl.qne extracto teJ ooldent.e de la Comisión espagráfico de la reciente proposiftol~ de la paz. (Telegrama.) . ción americana sobre cesión de ~ ~'ilipinae , y dice que el Embaja<\or do Francia ha ontre- gado por su conducto al P reBident.e del Conoejo de Ministros una exposición de loa lenedoreo de la Den da cubana, instando tl.reopeto A sulfderecboa, cou!ot1bo..á las garnntfaa de que di8frutu el servicio de dicha Den da........... .. .. 117 El Pretidente de la co....- Coriteota _al anterior ielegram~,
48 31 Ocl.
49
31 Ocl.
00
1.• No•.
. XIII
Xll pftOC)SDBSClA Y l)fl 1'111° •
A
TO
.........
"'. e---:-
el lexlo do la pro- --'" ~ol~ ¡le la paa'al Mini• ·remitiendo pooiclón •merlcana... .. ... .. 117 uo 'ele Eetado. (;r~leg.rama.) Pregu nta loe grados de lcngltud . El Ylóiotro de Eet&do' al Pre· y lalilud dentro de loo cnaiea oldelll~ c.lela Coaiisión eepa· encierra la Comisión ameri· l!ola .Jela¡>ai. (Telegrama.) cana loo le7ritorioo . oolloita· doo. : .... . ... .. ..... .. . . .. . 118 Envla loo da too ptl<ildos eh el an· El Preoidonte de la Comiaión t~rior telegrama. .. • . :. . . . . . . 119 ol)llflola do la paa al Minic-
FECHAS
bajador do S. M. en l:'arls. "(Telegrama.)
\
lro" do .Estado. (Telegrama;) Acull& recibo al anterior telegra· Z:l Minl"otro de E¡atado al Prema, y dice que Nt. polici6n;! aident.e ele la omi ión espa· ainerioanoe excede acuanto . de la.pu (Telegrama.) loe pOdia'•nponerae,.. . ... . ..... 120 Expre.a·on aoombro ál .reciblr la · El Pr<>oidont.e de la Comlai6n propooición americana de ce· opañola de la paa al Mini•· der Eepaña ~o el Arphipié· lro de E¡atado. lago filipino, y pide inolruccioneo.-Protocolo de !&. undéci· ma conferencia ....•. 120 El Prelidente de la Comisión ,Pide un ejempl&r del TrataUo de 2 llo• . . eopafiola de lnpual Mini•· .lio¡it.eo oon el Japón de 1895 .. 123 · Lro de Eolado. (Telegrama.) . , El Mini otro do Eotado alllro· · Alluncia en~lo del d,ocumento 2 N9V. · oiaentqdelaCowioión eopa~ pedi_doenelant.eriortelegrama. 123 !\ola de la paot.(Telegrama.) Di9e que el Em)lajador de loo 2 ../ov.- El Embajador de S. M, en Pa· Eatadoe Unidoo le ha manifeorlo ol Miniolro de Eatado. tado haber recibido loo b olega· ('l'elegrama.) ' cioe ~ericanoa lnstruccioriea term.fugnt.es para pedir .la ceoión de Filipináo , aóordando en principio dar una compen· , ll&OiÓn á _Eopalla. ,, • •. ..•. ,,. l:U 3 -j!ov. El Minlalro de Eotado al Pre· l!:'uTia las inS~rucoionea aolicitadu, dlcifuldole no eo con~e oldentedela Comioi6n O.j)aniente la renuncia á coñ.servar . nota de la pai.- (Telegrama.) la oeberanla en Fllip~na8, pero que de inai~ir en ello loo am~· ricallOo, oe plantee la cu.,Uón dti ocntratar Eopl.fla el ·~· do.mlento dedichu iolu á oom· Pl'llla explotadora, y de no po· der conoeguir eot.o, pidan loo Comlaionadoe •eoP'I\oleo una ouopenaión de laoiMlonee para conoalt.ar al Gobierno de Su Yoja.t.ad aoeroa de la prol!.""i· ción do que oe trata....•.. ~ . 124 · El ·Ministro de FAltado al .JI:m· Da cuenta de . haber dlrl~¡l.o el :JNov.
60
4Nov. El Prosidont.e de la Comio)ón españ ola de la paz al ~1inis· lro ~e Estado. (Teleg_rama.)
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~Nov.
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El Presidente de la Comisión eoP.añola ile la paz al Mini•· tro de Estado.
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PRO!lBJ>BNOIA Y OI!STINO
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7 Nov.
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8 N:ov. El Preoident.e de la Clomio!Ón eopaflola de la paz al Mini•
~
8 Nov. El Mlnlolro d.e Estado al Pre-
.
El ~!inlslro de Estado,.¡ Pro· si dente de la Comial~p espa· fiola 4eJa paz. ('l'elegrama.)
tro de Estado. (Telegrama.) oldenle de la Comlaión .SpafloJa de la paa: ('J:ele¡¡Tama.)
ASUNTO
P'c111u,
1
anterior té!egrama al Presi· deut.e de la Comioión espafiola de la paz .... .. ... . ......... Parüc1pa haborse celebrado la dnodéei¡na eonferencia," en In que la Comioión espafiola ha presentado ulla conlra)lropo· sici6n combatiendo la de la ~mericana Oinvitándola' pr9-o sentar 9tra con an:eglo ai pá.. rrafo tercero del PrÓLocolo .... Re.roito la contraproposición ci· tadaen el ant~riortelegrama, en que se trata; además de demoslrar el derecho de Espafia á exigir de los Estados Unidos la¡¡. b¡lrtad de In guarniciÓn ·de Mnnila y deyolución de la plaza y d~ loa fondos de que se incautaron en ella los americanos al fi-r mar el 'r ratado de paz, ·del pago de , una indemnización adecuada por los perjuicios suffidos oon este motivo por E~ pafin ....:Protooolo de la duodé· oima conferencia .•.•. Manifieota que el Consejo de Mi· ·nietros ha acordado que 110 sus· . penda toda. resoluohín defilli· llva hasta conocer lo réplica de loa americanos á la última proposición presentado por loo Cdmisarioe espafioletJ •.• : . Dice ha recibiÑo el an~oriot t.ele¡¡l-ama y que se ha aplazÍtdo la oeoión que debió celebro.rse en el dla de l.a fecha ... ·' ...... : • Traolada un t.elegrama del Qnpi· IAn'General de las Viaayas al Mlniolro de Ia·Gaem~ dandcle cuenta de su geotión y de Jao · últimae operaciones .i:nilitares _contra loa insurrectos•••• , Partio\pa haberoe cel~brado la dBcimatercera oonfé~enoia; en la que•loe americano a hun rechazado · l& contrapropooioión de loe eopalloloo, inslollendo en la ceolón de todo el Archi· pléllgo ••••.•. ;·........ ... . :
9 Nov • . El Presidente de la. Comioión . eopallola de fa p&. al Miniolro de Estado. (Telegrama.) '
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126
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PBOOIDS:SCIA Y DE TINO
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'ASUNTO
P~d.~te e misión Pido ...;misión. do todll81ao Nota• que medJJiron d68de el 12 do ponola de la pa1 ol Minio· tro de ·Eetado. (Telegrama.) · · Apto baata la focha entre loe ' Gobi91'nOO eje Madrid y 'd e Waahin¡¡ton ..... ........... . Anuncia el envio de loe anterioEl Minlotro de F,atado lll'Pre· 1'1111 doeumentoe. pedldoo. .• •. . lllidente de la Comloión eepa· l) 0la 'de la 1""· (Telegrama,) Encarga oolicite el arbitt.je para El Minlitro de F"'tado al Pr¡,. Interpretación de la oil\ooala i~onle do la <J<,mioiÓn eapa· tercera del Protclcolo, y de no fiola de lt l>u. (Telegrama.) oer aceptado, qno pida auoyren· ei6n d e tu· conferenoiaa para aolicllar instruocione& dol Go. bierno.... :.# • •• ••••···· · ··· 144 Acuaa recibo al tefegnuna dO la vlopera, en que 80 le anunció la rei:nieión do loo dóOamentoo eolicitadoe; ruega ae lé envten otrcie, que Indica, y al expre. aar eu temor de qu..e eobrevenga '11 "!' rn !"ara en la primo m eeei.ón de la. Confereg,oia, en qne .terminar& el debate oobre ceoión de FUipinae, . pide oon urgencia instrutclonee ..•... • 145 al anterior telegrama y Conteota El Mlnlotro d·e Eot.ad'o al Preenvia las Ínltruccionee l!folicioidenle delaOomioión eepa· tada , ............... .. . :-.. .. 146 ñola de la pu. (Telegrama,) Da cuenta de haberae celébrado 10 No•. Et'PrelidentO do la Oomloión la dócimatercera confe~ncia : eopallola de la pu al Mlni&y remite copia del memoran· • tro ,de Ealado. ·dnm preoentado en ella por loa El
11
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N6mt.
IN~OTIAS
PROCiiiO&NOIA Y
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DJt.!$T l~O
72 12 No•. El Mini ~ro do Eotado al Pre· oldenledo laOomiflióneopaliola de la ¡>Ü. (Telegrama.)
111
12 :So•.' -El 'Minlotio de Eatado all'N· aldente de la Comiolón eopafiola de la~ (Tolegraui.lo.)
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PArln
74 lG N9v. j<;l Presidente do Ía Oomiaión Daouonta do l>nborso celebrado e.. pafioln do la paz al Min iala dóc imncunrta conferencia tro do Eetado. ('l'eltgrama.) en lnqne loaOomiea.rios eapallo: les han j>resontndo en un solo
l --
documento In réplica al último
memoró.ndum lll:l\ericarlo y el
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75 17 Nov. . El Presi.dento.do la Ct\misi6n eaviUi_o la de la pa?.Ol Min is-
trC? de Eetndo. 76 19 'Nov. El l)rosidenlo de la Comisión espafiola do la paz al Minietro 'do Estado. (Telegramn .) 77 2lNov. El Prerddente do la Comisión eepnilola del a paz al Miniatro do Estad<>. (Telegrama.)
78
22 Nov. El E m bt\jodor do S. M. en ·Parls at Ministro d11 Est.ado (Te l ~grama.)
O,omiaarioe arD.erioarloe como
reopu- a la propoeiclón de loa Comisarios eepalioll!e- de 4, de ' Noviem)>re reopecto á la dem.anda de OOIIón de lu lalu F illpinu...-Protooolo de la dócimatercera conferencia.•••• : U6 Acusa recibo al anterior deop&· obo, ind}caado la oportunidad de proponer el arbüra.le, y en cuo de no oor éite aooplado, pe• dir la anopenflión delu·oonrerenciae, para aguardor.IDIIra<>~onÓII del Gobierno de 8. M •. U7 Oonl- á 10 telegrama de la viapera, en ' lo . roferenta á la remiaión de documentos ••.• • 175
A~NTO
~ 22 Nov. El 1\linlet.ro ile Estado al'Pre· •ic\onte de laComiaión O{!pa· !!ola do la paz. (Telegramn.)
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80 22 Nov: El Mlnioll'o de Eeiado al Embajador de S. M. en Parlo. ('fol~a.)
81
22 Nov. El Preoidente de la Comisión
~Cf\lOrá.ndam suyo sostonion · do las proposiciones rechazadas nn la última ecin6n por los Co~isarios de los Estados Uni· dos; y proponiendo en-último türml.no el arbitrnje para la in.tcrprotnoión do losartfc uloe Ill Y VI doL·Protocolo ....... .. , 17G ArnpHa. el contcnidd dOI a.·nterior tclegrnmn y re~iit\ copia dé lds docuinentos menciooado·s en el mismo.-Protocolo do 18. décimocuarta conferencia: ... 17G Dioo habaroe aplazado la con ferencin qa'o.debcr(a. haborse celebrado on el dla do ]¡1 [echa .. 201 Dn cuenta do haberse celebrado la dócimnqninta conferencio, on la que los Comisarios ame~ · rico.noa han presentado nn m omorándum, fijando do PinzO hasta el28 del mee de la fecha para que In Comisión eBpañol~ con teste;:\ sus proposiciOnes . . 202 Dlco haberl e manifestado el Co· misario am ~ricano Mr. \VbiWlnw ~eid, quc el · mcinorJ.n. dum á que so refiere el ;mterior · ·telegrama reviste el carll.cter do ultimll.tani. .. . , . .. .... .. .. 203 Aquea recibo á ea último 'tole, grama i y die& qu.e so Va á. reunir el Consejo de MjnisLros, proponiéndose, en cu·anto é8t{l termii1e, telegrafiarle lns reSo· Jnciones adoptadas .... ·..... . . 2().J, Acusa'reelbo ¡\ au telegrama del a viopera, y dice quo et'Gobierno 10 reu nirá en seguida a fin de ndQptnr los últimos acoerllos que so han ~enido aplazantl~ ~n la vanO. esperanza do que Jo. ollnaclón mejorase.: .. • .. . . 20! Dice que la Oomi1ión americana
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XVI
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PROCBOI.l>CU Y OE TINO
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'ASUN.TQ
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~nol."d·ola
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... !JO.• ,.¡·Minio· re bullÓ la acopt.aci6n del arbl· 205 traje propuooto . .. .. ••.. •. . .• tro dof.oLAilo. (T~legrama.) 'l'>arlicipa que, uolebrado el Con· •:1 :\1 fuiotro. M ~;.lado al l'reoejo do Minilltroo, eotlma · el · lt\ent.eue laComi lónll8p&· Gobierno qn o deben apla•"'l'• • ftola de la "paa. (Tologn:mo.) 1M ~etionee huta que no- adopu. reeoluclón de8J)Iti~a, dea· puéo de loldoo loo documentos que ~ esperan .. . ••.. . .. • • •. 206 Amplia an telegrama de igual ov. El P.reoldente d~ la Co;,io~óo feoba dando cueñta de la cele~ipaftola de la pU al· Miniabracl6n de la décimaqnlilta 1<11 de Est<~.do . coníe~=enoi&. - Memorándum de la oni~si ón ·americana, en quo oe propqoe que loo Eata· doe Unldoe den á Ea pafia v.ein· t.e mlllonea de dollara por la oeai6o del Archipilllíi¡¡o 811pi· no¡ que loe batcoe ~spafioloa entren por determinado n 11· me'rO de afiOI!I en IUB puertos eu igq,alea·condicione• que· loe americanos; y que ql!e<)en cancela.dM mutuamente laa reclamacionea de toda claoe onrgl· d .. deode el principio de la última inaarrección cubana, debiendo cont.eatar ant.ek del 28 de1 mea de la fecha el Oobierilo de S. M. & lo eollc\tado, y, en cuo de aceptarae las oon· dicionee que 16 indican , ajut- ' 'tartW el Tratado de J!I'Z, en el q,¡e oe convendnloapeclalmen· te en ot.rol puntoe qúe ·Be ex· prooan.-l'rotooolo de la d.6cim&<iuinta conferencia •••••.•• 206 Dice q~e no se celebran\ confeM 2.1 Na•. El Pr6sideut.e ae la Ccmisión rencia hasta ol recibe de 'In o.Opal!ola de la paz ill Minio· trbccioneo de8nlllvao . •. •••. . 223 trc. de Eata<\o. (Telegrama.) Dioe haber dirigido una cárta o 85 23 No•. El Prooideot.e de la Ccmisión :M'r. Day,.pldi éndole aclanclón eopafiola de la. pu al Minioá cierl<!O pun~oe de dndooo tro de Eatado. (Telilgrama.) eenlido, do la propooic\6n presentada la viapen por loo amOrioanoe, i la que lo ha.oont.eolado enviándooela.-Toxto de las doe cartas de referencia ... ~2á 86 UN<>•- Bl Ptetldent.e do la Comisión Exp.- 1111 prop6allo, oi se lé an· to~ pen ello, de .n-r, por - eapal!ola de )a pu al Mln1a:
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PROOBDBBOU. y DRSTJNO
Pqlnuo
ASUNTO
' vla de transacción, det.ermln~das .proposiciones á la Comísión americana .. . ooo.. . .. oo. o El Ministro de Estado al Pre- Contesta al ant.erior telegrama oldent.e de la Comisión eapadiciendo que SQ le enviarán ins· llola de la paz. (Tole~.) · trucclonee en cuanto termine la reunión, Ya coD.vocada, de1 Cónoejo de Ministros., . .. ·• , . .. El Ministro de Estado al Pre- ~ani8eal0 que, para el caso de ha · al dente de la Comisión eapa- cer alguna de las proposiciones !!ola de la paz. (Telegrama.) á que se refiere en •u t.elegrama de igual fecha, seria conVe· !Jiente explorar la disposición de los Comisarioe americanoe, siquiera para modificar favorablemente á Eapafia lae condicion~. ·de su u1tiinátum, y anu no1a para el d{a eigoiente •! envio de lnatrncclonoa del!nltlvaa •.• . •••. , • • • ,, . •• • • .• El Prealdont.e de la Ccmielón Manifieeta Haber enviado .rJ Proeopatlola de la pu al Mini •· dent.e de la Comisión amor!lro de Estado. (Telegrama.) cona, á titu lo de tra~aacclón, las proposiciones i que se re· 1 feria en an telegrama de la vla.pera, y dioe que carece de me. dios para exploioar cuál sea sti penBamientO deftnttivoo. o•••. ·El Mlniatro de Eatado al Pro- ExP.reaa deseo del GobieJ;Qo de aldente de la Comialónoopa· formular prot.esta · contra .la . fiola de la pu •.(Telegrama.) vl9lencia ejercida por loe ameripanoa, p~;o enc;argándole que 80 atenga á lo que an prudencia aconaeje; dice que oenl Inútil máé prolongada real~tenoia y peli¡¡R.. la ruptura l de negociaciones que p'u dlera aobreventr como coneeouenota, y cono\ ayo manifestando' qi'e . lu pret.enoionea conal¡nadae con caricter aoceeorio en el último memoriildum, Íllon in· aceptables, y nd hay urgene,¡a en contestar á ella1 por ahora. 1!;1 l'realdonte de la Comisión Acuse recibe al ant.erior toleeapaMJa do la pu al Minia· grama suplica que no traBtro .do Bolado. (TeJecrama.) ciencia noticia del acuerdo que 10 le ha ooinunlcado ••• . ..••. Ei Pnoidente dala Oomlalón Pide inatrncclones para el caeo eepdola de la pu al Mln~ de :que loi amerloanoeaocedali . tro de Estado. (Telegrama.)
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i'ROHAS
PROO!DENOIA Y DESTINO
A UNTO
P'clnas.
1--- - - -.. oidente de Jo Co"'iolón eopo· . fiolo de la paz. (To l ~gr~'1'a.)
á alguna do loo que 06 J•s han gnnta Bi deben aceptarse milloheo, ell caso de que
nUeri
El Pretidonto d _pafiola de la tro de Estado.
Inflexible~
en su Mv.nifie 18 que, aegún 1icabo
oomuni.carle el Prealdente la Comisión americana, el (Teleg,,am.~.)l blerno de Jos Estadoo mantiene BU úitima cióD, Bin modificación Remil¡l copio do la oorto do El P~olde~te de la Oomiolón tez p"ay, 0 que •• refiere oi an· eopailola de la pao al Mi te·rior telegt1UD.a. · · · • · · · · · · · tro d Eota<lo. !aniJlesla que .ninguna. de El {iniotro de Eot•do al oonclusiones de la últimtL oidenté ~é l• e~ misión eopa· poaición americnna'"M nola d lapas. (Telegrama.) ble: pero qu_e no remedio quo . fuerza ·y aceptar en · su contellido .. . · : · · · · Acusa tecibo al anterior mo,y pide de lo oeeión do la dereoho de ámarre ·.n territorio de inrisdJe<::iOr>l .eopañola, reDO¡Tar&e Y en ¡,¡. Oarolioao, •n•••• -nn.ntc>OI deoean loo americanoe, ou íiJUma propoolcióu, . incluyan ~n el Tratado . Dioe, en respuetlta al a'nter10r tegrama, qne laa demandao 108 americanos, 6. que. 1100 inadmiolbleo; que la teataci6o efe la Cómislón fiJ>(• debo referinoe' á . y que de veroe obligada la, ha de eer neg¡>tlva, no pasando lu negociaciopes llmltei" de la imposición ei<lr· cida por loo v~nce<l.oree · • : .. ·• Preoidente do la Acuoa recibo al anterior .;.pallola de la grama, y pide algunas tro de Eotado. CT•oleJrrama.) · eionfl!l....... • " · • " " • • .. El Min\Rro do Dloo que oonteot&rá dentro No•:. aidenle do la CoimiJ!oO~L eo]pa·¡ medla hora a IU anterior
no
N••· El
EJ6~~~~;J: 'do
:~ -~~~ ~¡ ·.r~i;d~ ;,~·
rohuoando España todo Jo qu e •• deje aau al'bedrlo . ... .• ... E l Prooidonte do la Comiolón Da ouenta de -haberse ceiebrad o .eapafiola de la paz ol Minia· Ja dócimasoxta oonforenc~a, en· tro de Estado. (Teleg!"'ma.) la que los Comisarios eapafio· Jea h'\ll proeontado ·la protcota cWYénida, conclnyendo con aceptar la proposición ameri· Cana, por Carecer .de medios ' · de resiStirla por la fn erza ... . 28 Nov. E l Prooidenlo de la Q9mioió~ ' AmpJia el contenido. dpl anteespañola de la p~~ a~ Minie· rior te legrama.- Protocolo d,e tro dé Botado. la décimasexto conferencia ... 2!l Nov. EÍ ·P'reliidente do la .Comisión Aousa recibo á ou tele¡¡ranÓa de eopafiol& dolo paz al Minio· la vispera, á cuyo contenido tro de. Eotado. {Telegrama.) tltco que acomodara su Con· docta; pregunta oi debe acep· tar el trnno¡lorle á Eop116a por cuenta de loo Eotadoo Unidos de la 8-uaroioióñ prisionera d~ . Manila, y pide que ee le r&mita copia de las instruccio~ · n os dadao ~ lao Oomioionéo eo· pafiolae de. evacuacfón do las islnÓ do Cubn y Pue~to Rico •. 29 Nov. E l Miniotr'o de Eotado. al Pro. Amplia el contenido do An tole·Bidente de la Comisión eopa· grama de la víspera, "!'POOl· fiolade Japao. (T~legram,a.)
101 28 Nov.
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ho de comprender sólo oquello que oonetitnya exigencia 3i1)e .l]tk• not> de loo am ericanos,
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30 Nov. El l'reilidonte de la Comi~ión Acosa recibo a.l anterior telegra~ 247 oopailola do la páz al MiniJI.. ma; pide. aclaracionetl acerca tro de Estado. (Telegrama.)
· del oentido de una de las fra. ses que contiene; solicita el -envio de determinad os datos y ' doonrñentos, Y consulta acerca de la demanda fórm~lada por los americanos de que sus A u~ ' . toridadeo y fuerzao militare• 1e enc;arguen de conservar el • orden y proteger vidao y haciendiUI 'de los habitantes del · Arohiplél~o filipino ...... . , • 106 30 Nov. El Ministro de Eotado al Pro- Contoota á su telegroma del ciJa 248 . oidontede.laComi.Wnespa- anterior, ·manj feotándole que llo~ do la pu. {Tel'f¡rama.) no háy inconveniente en qtif 1« repatriación de loo prioioneroo de Manila. oe ~ po~ ~
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cuenta de loo Eotadoo Unldoo; 11i los Comisario&am etican08 lo propuoien n ; y que loo <lo· cument.ol qtie pid e, f aeron in· cluldoo entre loe que el Min iala 'terio de Bolado facill t6 Comisión ou salida para Pa.. rlo•.. • : • . . •• •• •• : • .. • • · • • · • • 249 El PJ'OIIIdente de la Oomilrión Dice que han pareoido loo dOO\I· menlol á que"" refiere OJ. an· ·OO!paftola de la pll&l Mini .. ti'O de·Eoiado. (Telegrama.) terl or telegram$, pero qu e fa.l:_ tan !>un too dejado& á réeol ver en Paria,' o~yo conoclmienW · urge mocho~., . • . . .. . . .. . · . . 250 El Preslden'te d~ la Oomiolón Da ouenta d e haberae celebrado la déoimaoéptlma coilferenoia, eopallola de la pu al Mini&on la que han q uedado aproba· Ir<> de Eot.ado. (Telegrama.) doa loo ocho prtm eroaarllouloa . del Tratado de paz.-Protooolo de la di>clmaoép\ima confe.re.!'· ciL-"Texto de loa opho primeroa ar tiouloo d el Tra do á qu e .. refiere el pre... nle despacho: 250 •. D!ce que conleOÍI¡lra á ou telegra· El liDi•tro de Eo&adq al P r&ma de la vispera, en. ouanlc oidenle de la Comlt!ón eopa· !!:ola de la pu. (TelegramL) ·,t ermine la reunión dAL ~n· ' 256 oeJofe Miniotroo .. . • .. . .• • · · Envla a ':reapue1ta á que se re· · El M.lnlal ro de Eolado al Pro· fiare el telegrama anterior,!"-"' oidente del&' Oomlaión eopo.· nlfeetándole que el criterio del · ' ftola de la pu. (Tele¡rt.ma.) Gobierno el , en cuanto i. o&' oionel lefrl torlaleo ; ¡10 deomembrat lf>e terrllcrloo que quedan á Eopall a; aobi-e amarre de cableo, .n o Umltar ouo derecboe, mediante .ervidumb~; reopeclc á renoVIiOíQn de T ratadoo , negociar do nnevD loe qae puedan ~nvenir ; 110"' b)'6 libertad' rellgiooa en 1"!1 Carollriu, reepetar el Hlado anterior á la gD'Orr&¡ y .en cuan· le á 1.& P"'ténolón de loo Coml· alonadoa american01 de oon' lerv&r elloa el orden · en Flll· plnal anteo de la rat.l.iloaci6n, aooptarlo úni camente en ~1 oa· ) 10 d e que haPil ant.oo la en,\ ~ de toa prlolon~ eapatl.o!• q. . ae hallan en poder
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PROOIIOENOIA Y OBSTINO
ASUNTO
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ASUNTO
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do 10. ameri canos y de loo In: surrectoa . ........ , . . , . ; . , . . 257 El Presidente de la Comioión Da cuenta de haberll!'nplazad o la española de la paz al Minioconferencia que debla haber'"' tro de Estado. (Telegrama.) reunido en el dla ·de la fecho, para el olgnlente...... ....... . 257 El Mi nietro de· Estado a\ Pro· Envio. algunos datos. históricos .sid.c otá de la Comisión eapa· .. referentes á las misiOne&ameftoln de la paz. (Telegrum:a.) r:icanae en las islns Carolinas. 258 El 'Miuiotro de Estado al Prc· An'Gncin envio por correo de copia de las aclao do la Comisión Bidente de la Comisión eepnde evncUnci3n do Puerto Rico fiola del a p~ z. (Telegrama.) y de un telegrama d~l !iober- • nador General de ·auba, refcrente á e~te asunto.. ~ ........ 259 El P r.esldente do la Comi oión Co nteota ¡\' su telegrama de la vfspera, manifilstando, entre eopañola de la pa z al Miniootras cosas , la convenie.Ócia tro de Eolado. (Telegrama.) de qne lliB Autoridadea espafiolas y americana• del "Aroblpiélago_, se encarguen , de co-mún acuerdo , de cuidar en calla lugar ó en cada caso do la protección do vidas y ha·ciendas, hasta Ja ratifica.oión · del Tratado, • .•. : • . .' .. .. . . .. ' 260 ·El Preoide.nte de la Comisión Da cuellta de la celeb~oión de espafiola de,la Paz al M i~ia- ' la· décimnoctava conferencia y de baberoe opuesto' en ella los . tl'o de,Estado. (T elegrama.) Co'misionados eapafioles, (\'ocn· par'"' pre•i.kente de la~ proposiciones accesorias, oomo pret-endlan. los americanos, an~ leo do prlnolpiar la dlocuoló'n 261 1 esencial del Tratado . .. ... ~ ... El Miniolro de Eolado al Pre· Manifiesta que no eo pooi)>le tratar do aoantoli aje noo al .Prosi dente de la Oomloión eopolloladela paz. (Telegrama.) . tocolo, sin que antes e~ ~ n dia· · cutidoo todoolos que de 61 de- 262 1 ri"TBD .. ,,, .' . , . .._ ~ , •., , ,. , , . , , , Ef Preoldenle cje la· Comisión Confirma. oo telegrama de igual •. espoll~la de la paz al Miniofecha, relativo á la raunlón de tro de Estado. la conferencia déolmooclava.Protocolo de la ci6clmaoctava 263 conferencia . ..... .. , . ... . ... El Presidente do la Comisión Expr- 10 creencia de que loa ·espallola de la paz al Minioamerloanoo aoj>lran á 'apodO' tro de Estado. (Telegrama.) rant del Arobl pl61ago anteo de ~66 la ratificación del Tratado, ••. El Mlnl,llro de Eelado al Pro- DIO. qu~ en caso que loo C!>- ·
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-misMioi lhnorl canoe hicieren
der.ender de lo. aceptación de . demAndM accesorias fiU8 oooct'ftiOneR e merclalee en las AnllllaB, .. lo participe, a fin do qó~ el Oónaejo de Mini .. 11'08 adopte la reoioluctón oper267 tÓna . .. . . . .... .. ... ·..... . Dice haberse aplazado, ó deman da de lo8 americanos, la conferencia ""iinlada ¡¡ara el d!l\ ..W la !ebha . . . .. ......... : .. , .. 268 Expre<a au deseo d é ajustar el Trata'dod~ pax loan'lea pdl!ible, no ne!i<\ndooe t. negociar poete· rio rman te lo ac:ceaorio. ,• ..... 268 Da cuenta de haharoo celebrado
El
Pi l~ent de In Comlalón e8pa.iiola do la ·J'U al liuistrO de Eotado. (Telegnlllll.)
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l in.iotro. '"' ~:Otado al Prcaldente de la Comisión ..paftola de lapas. (Telegrama.)
Ell reoideilte de la ComiBión eo¡:>aiiola do 1.. pas al Mini .. tro do Eatado.' tTelegrama.) f:l P reaidento de la ComlaU•n pru1ol~de la vu al Minia· trO de ~:atado:
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El J'reFtdonte la Oo;,i•ión vai•ola de .la paz n!'Minil!tro do Estado. (Tele):ranu~ ,}
7 l>ic.
1 D\c. ¡'
f11 Minlatro de F~ado al Pro· oideptedela omisión0811"· 'iioli. de la pR.(Telegrama:)
Hl Mitliotro de Eotado al Preaident.e de laOomlilóneopa· nola de la pu. (Telegrama.)
la décimanoveni coolerencia, en la que han sido aprobados d.efioitivomouío loe ocho' pri- 2_10 · .meros art!culoe del Tratado ... Remite el Protocolo del a dócim'!: · novena eoDfcrencia.-:-Protoco· lo de la dócimanovena confe· rencla ....... ............... · 271 Enumera loa ocñ9 primeros ar· ticuloa del Tratado que han aido ya aprobadoe, dice q¡te ae lÍa e"frado en la dlecuaión de loe dmu articulo• del proyec!o ••pafio!, y pide 'lnatruc-
cionea acerca de otra demanda . · !ormulnd.a per lo• amertcanoe. 273 CÓnteeta al Anterior t.el~gramR diciendo qao va á rennine el Coneejo ae Mlnialro.i Plf!l adoptar resolución de loe puntoo conaultadoa .. ,.... 275 Dice q'!e ya que loe Ea~doe UpldQ!I "flo quieren oontner obligacioneo quo traapaoeñ el liempe de au ocupación, 'debe otorgar ·;. Eapafia la ga.fanU~ de que un Gobierno lndepen· diente en Cuba reopetar& !011 derochoe adquirldoe en el TratMo, ·y lo encarga que de nuevo proponp una iueetlgación BOb.., laa cauA8 de la YOiacjura • del Maítll . .. . : .. .. .. .. .. .. . 2115
ASUN'fO
~..l,u:l
7 Dio. El P~e•ldente de la Comisión Amplia au telegrama de la visper.a relativo á las nuevas doeapaftola do la paz al Minia. niando8 formuladas por los tro de Estado. americanoa-Protocolo de la vigésima conferencia. . ....... 276 8 Dio. }~1 Prosidonto de la ComiSión Dice que loe ameriCanos so han negado en la vigósimapri~era ctt¡lafiolll do lapa~ al Miois• lro ·de Estado. (Telegrama.) . conferencia á aceptar D1.lOVa información sobre voladUi-n del Maine, y que acCeden á insertar en un articulo, que al cesar la ocupación militur en. Cuba, aconsejarán ol Gobierno independiente que se constituya, la" observancia de .lo. que
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3 DiCI-
PROORDBNOJA Y DBS:rJNO
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O Dic.
130 10
..
Die:
1
El Preoi~cnte de la OomiBióu españdla. de la paz al Minie-lro de E•tado.
El PreaiP,onte, de la OomiBIÓn ospo.ñola de la paz al Mini&tro· do EBtado. (Telegrama.) 1
,
1
ll Dic. El Mlniotro de EBtado al Pre-
131
••erea
'
132 133
-
••P.•-
aidente de la.Comisión ñola d.e la paz. (Telegrama.)
. ' 12 Dio. El Preoldonte de la Comisión · eépalíola do !al''" .al Ministro de Eotado. (Telegrama.) 11 Dic. 'El Presidente de la Oomlslón eapa!\ola de la paz al Mini.. tro d E•tado,
•• e•tablezca en el · .Tratad&'; añadiendo que los Comisario& españoles declararon quo caBl quier acuerdo sobre los art.tculos accesorios habtn de figurar aparte del ,Tratado, por ser ajeno al misllló .. . .. ..... •. . .. 287 Confi~ma e! contenido de ·BU telegrama de la vlopera.- Protoco lo de la vigésimaprimera conferencia y memorándUm· protesta de lo• Oomianrtoo eopaflole• .. ..... ....... ...... . 288 Participa' que acaba de .H"rmarse ' el '1"1-atado, habiendo anteapresentado 'la , Oom.i•ión ameri..' cana' un memori.ndum, en cOntestación al mtlmorindum-pro· "testa de lOs Comisarios eepa..ñoles ......... . .... . .. ....... 296 Aou8a recibo~~ a11terior telegrama, y le felicita en su n.omb.re y el del Gobierno por el~;tcier· te y entereza que ha demostrado la Oomiaión en de.fenoa • de lo• de~echoe de Eopa1ía •..•. 296 Ag.,.dece, en nombre de la Comieló11, la felicitación de que ha tildo objeto, ...... : ...... . , 297 Confirma BU telegrama do la vi•· pera, dando cuenta de haberoe firmado el Tratado.-Protocolo de Ja vlgóBim*gunda confo· renoil~ y memorándum do loe Oomfaarioa -americanos con tea-
IXIT
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\ ·,..CliA!
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ASUNTO
PR~IID&lfCJ"' Y Ds8TlND
~
tando 111 memorándum-proteo· ta de loe Oomloarloa eapallol1MI. 298 Texlo ~n eopatiol 6 lngléo del do:l'nlado de paa entre. Eopalla l~ . lOOlo. aumento que ee c.ita al :t,p.argen. 303 r loo Eotadoa Unldoo de mérloa. lu Remite el PrOtocOlo de ll Dio. El Preeidente de la Ooinlolóo 1 con!erenciao celebredao, y haeoi>&l!ola de la pu oJ Min ~· oe algt:anu obeervicionee eobre tro do Eatado; el •\'""' de laa D!iomaa .... ~ 31G
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DE ·'
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PARÍS
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•
N." 1
.EL ENCARGADO DE. NEGOC[OS DE FRANCfA AL MlNISTUO '(TRAOUCnó s)
DE
ESTADO
'
Madrid 11 do Se ptie mbre~~ iaus.
Senor Duque:
-·· '
· El Sr. Delcassú me particip:i que 'el Gobie:no de la Repúblicn pondt·{, {, disposición de la Comisión hispnpo-nmerican~, si M( lo desenra·, uno de los · BILlones dél Ministerio de Negocio~ Extrnnj~ros ynrn que en él pu:dnn cele· bra'\Be sus sesiones. Al tener la honrá de manifestar ~V. E. lo que antecfde, nprovecho estn oportunidad, Sr. Duque; ¡iarn reiterar á' V. E. l ~s seguridades de mi !Ms ~Ita · cot:~sideración. (Firmndo.) J. B. PA STWI~ .
.EL MINISTRO DE ESTADO .
•·
· AL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE . FRANelA Maddd 16 de S.ptltJD bre do 1898.
1
1'
,
Muy leiiOr m{o: He tenido la honra de recibir la atenta Nota do CM Embá· jada de ~ha 11 del corrieote, por la q_ne, se eirve V.. S. da~e ~onQCimien~
t•
-5-
-4 -
. (mncé de p O()l' un~ ·de los 8!\lonc 3· del Mi.nistc· . 1 ' b' d t>fr••itnJ'nt de V:o lcrno . . . d 1 o ñisión hispano·~men· . . . \ E" . ro• n·ta.d,•p Jct6n e n ' ri-t dd ~~¡p~llll ·~;tr.\DJC . d á \' S los gracias mú.s expresivos . ·c¡j;3 , ¡>or cu,¡u nmqulc ufert."' Y· · · . · .\pruv l · etc. ¡;qur: DE·ALMoDÓVAII pEL IÜo. ( l•:irmnd . ) E"L 1 . . •
.·
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'
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N.• 4
..
EL MINI TRO. DE ESTADO
AL ENCARGADO DE NEG-OCIOS DE FRANCIA P~acio 17 de Septiembre do 18!)8.
se~m[o:·
•
N ... 3
}:L E."C.\.ltGADO m~ NEGOCIO
·,·
DE FRANCIA AL MINÍ TRO DE ESTADQ
(1RADUCCIÓS)
Muy Adjunto tengo In honra ¡;le pnsar n ffi!\DOS · oc V. S. copia del Renl decreto' que con est.a fechn ·se ha servido expedir S. }[. el Hey. .'(Q. D. G.) 1·yen su nombre In Reina Regente del Reino, nombrando los Pie· nipotencinrios que, con l~s designados ni efecto por el Presid e~t~ de los Estn· dos Unidos de América, deben proceder en París¡\ In negocinoió':l y conclusión de un Tratado de pa~ erit~c Espnúa dicha Hepúblicn. · Aprovecho, etp. ·
y
(Firmndo.) 'EL DuQuE ~adrid 1,
do Septiembre
DE'
AL)!ODóvAn
DEL
Río.
de.1ass. ~NEJO
E
émo.
'eilOr: ' .. . . . . •. . . oner en conocimiento de V. B.' de orden ~!u y. e.nur mío:-Mc apresuro ~ 1' l t' 'd ha notificado · oficinlmente n . · . ·• 1 de lo• E•t.a< os JH 08 · • de Jlll ._oh1 ~no, que e . · b · d In Comisión nmericnnn de In ::\Ir. Cambob los nombres de los. ml~n:' _ros :osatllentG n ~:E. con fcchn 1 ""'· ' n 1 que tuve In honrt\ de pnrllClpnr o Cl 'I D . y :1.\f Frye· ,~ .l . '· ~l Da y·' los senndores ·' r. p nvta · ' ~' de \ g to ú t(lllO , 11 snyer: ·. f· ' 'Ir \V hite · · ·. d 1 · E t.ad Unidos en nns. u · • )[r. \\' , 1: 'd, )Jinislro qu: fue e _os d . o 1 aenn<ior G~y, miembro de t¡ne ba dc.;jgonüo, ¡,.. s¡Jo re~mpl'!zn o por e :. 1' Comi ·it.l de NC"u<:io Extrnn;croa del enJldO. . . d á 1 n · " · e el Gobierno de los Est.adóa Umdos hn exprC84 . A nade. Ir. Delc¡me.c1u . · d espnnolee. Mr. Cambon Blb! 'dese?• de cono'c()l' los nombres de los _comtBlonn .08 . .
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Aprorccho, et~. (Firm~do.) J. B, P.o~.sTzuR.
.
'
.
B.oal docroto do la l'rooldoncia d.ol Consejo do llliulotroo.
1
.
.
.
'
.
En enmplimion~o do lo e3ti pnlo.tlo 'en el urtioulo ó.' "dol Protocolo firmado en \V~ 4 ob lugton el día 12 del'mes de Agosto ultimo, por•Mi Plenipote nciario y el dé los Estadoo, Uñftloa de Amé·rico:.cJo ncu.ordo con el .par~car de Mi Qons0jo.de Ministros: . En nombre de Mi Augusto Hijo, . S. M. el Ltuy D. Alfonso XIII, y corn_o Reina Regento del Reino, · · Vengo en nombrar Mis Plenipotonoiario,a para pro.ceder, con ló's nombrados a~ efecto .por t-1 Presidente de los Es do! Unidos de Am érica, á la negocinoi6n y cohcluei6n do un TratadO de p.. entre España !Óa mencionados Eotadoo Unidos, D. Eog~nlÓ Montero Ríos, Preeidenle del Senado, ex Ml'niatro de la Corona; D. Baouventnm Abarznza, E m·
y
a
bajador y Ministro de la Corona, que ha sido, Senador del Reino; D. José Garnlcu y Dinz, Mog\olndo del Tribunal Supro:no de Josli ~ ia y Diputado k Cortes; D. Wen.coslao Raml· rez 'do Vllla-Urrotia, Mi Envtlido Ex.truor.linario y Minla!ro Plenipotenciario de primera claoe erca de 8. M. el Rey de loe belfÍas; y D. Rafael Cerer~ y Sáenz, Genero! de Di vi· elón, Comandante general de ingenieros del primer Cuerpo ~e Ejército. Dado en Palaéio á dles y olete de Septiembre de mil ochoclenloo noventa y ocho. (Firmado.) MARÍA CRISTINA. Kl .Pt•l4ea'- Ul ~· Q IUaiatral',
(•'trmodo.) Pa!XIDB!I MATIO SAOASTA.
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N .0 5.
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N.O 7
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DE FRANCIA AL MINI. TI~Ú DE l):STADO · EL MINISTRb DE ESTADO
(TR ADUCCIÓN)
"'---
JA.L C.APITÁN GENERA L INTERINO DE FILIPINAS
Madrid l9 de Septiembre de 1898.
~ · nor
Madrid 24 de Septiembre de 1808.
Duque:
. . . .
1'" d'••gno do
y .
E. ·ren1ititmc copia del lteal
on fechn 17 del' coment ¡¡e · . d 8 de brnn los Plenipoten<liarios espnnoles encargn o tei en el que nom . Estados l nidos de América. · · ' tar ¡¡n Trotado de pnz con 1os nc¡f?C•ar y .aJU decid~ ó \'. E. por el envio d~ebo documento, que uedo v•vnmente n m . . . 'os Extr¡mjeros. . . ~á traMmitir al r. )l•mstro de Negoct m npre ll•v
d
pro~·ooho; etc.
·.
(F~mndo.) J. ·~·
r;nportn ni Q'obierno averia'uaroIn certeza de haber, sido entrcgndos prisioneros es¡innoles civiles y .militares hechos por america!'os ·6. las fu erzas insurrectas. · · At..IIODÓVA u,
PAs'I'EUll .
N .· a '
J.
E):. . MINIST~O
. N ;.0 6 EL PRE ·u)ENTE
D~L . CONSEJO JE l\HNISTROS
DE ES'fADO . •·
O
AL
EMBAJADO!t DE S. M.. EN PARFS
Al. :llTNISTRO DE E TAD lladrid 2G . Madrid
~ ele Septiembre de um.
Ex~mo. e(\or:
j.
•Con eAta. fechn. digo n1· Excmo. r. D: .E. ugeriio M'O~tero Hlos, P. residente del .Senado; lo que l!igue: · : .• . · . R t • Excmo r. · "•" · e1 R.ey (Q. . D . G. ) , y en· su nombre.. In Rem:> egen Co .e . .. : 1\. b1en . dwgnn.r · 6. :y · E '• pn In Presidenci~ dFl Jleino ·.ha tenido o de In d rru· i&i d~ e~s J>lenipotencia~io·a que. ha de negociar en ·Pe.r.ls el ~rotado • e paz
m
. • con Jo E tnilos Ú nidos. • Lo que de Roa! orden tril81ado ", "• ·. E :.paorn su conocimiento y fines con· · gU:ien'tes. · · Dios, ete.
1.
\
(Finnado.) P.
SAGASTA.,
Excmo: Senor:
~. Soptiembr• de 1808. ·
.
.'
S. M. ell~ey (Q. ·D. G.), y erí su nombre la Reina Regente del Reln<t, se . ha servido expedir, con fecha de áyer, el siguiente Reni. dec¡-et'o:o «Tomando ~ consideración las especiales circunstancias que ·concurren .en »D. Emilío de Ojeda, Mi En viado Ex traordinario y Ministró Plenipotenciario cerca de ·S. M. Sheriffiana) o •En
nom~re de Mi Augusto Hijo, el ~ey D._Alfonso XIII,
y coino Reina .
·» Regente del Reino,
J Vengo en di.lponer que, conservando su cargo, pase á deaemiH~f1ar las fun- o. Jcionee de Secretario Genernt de·]a Comisión espnllola encargada de negociar, Jen Paria, el Tratado de paz entre Espn~a· y los Estados . Unidos de Atnérica· · »del Norte.
·'
1
' ,
ti~mbre·de
8
tD.1do: en P~lacio á v inUtn:s d e - ep .
~!1
,
'que, micntrnue negocin In p:Íz eQ Pnrís, fomentasen los americanos con' su pnsividnd, yo. que no con su auxilio, In sublevación d'e aquellos territorios y lo~ fuirribles ate~&ndos contra las personas indefensas que ¡¡c'úsn el telegrnmn · · ·del General R!os. ·
•( Firmado.) MARÍA é RI TI A. (nrai!\rtAoo.) l:l
f,...
\e t 1 ~n•,J• "' 1U •.lttrot,
~! ATE O. A G.I ST A.l
P tL\, EDii
El telegrama del Onpitt\n General de íisnyns de 26 del actual ni Ministro de In ?u~rrn, .dice nsl:
Í..~ quc.de n~,¡ orien tr:i slndo á \ •. E. parn su conocim~to y efecto! con-
~.500;
«E:oinprobndo desembarco tagnlos nümero
iguj(jot Di ~te.
seis piezns nrtillerlo. ·
. »y después v.1rios mtls, cuyo '!Úmero ignoro. Dese¡nba rc.• ron dos grupos ( Firmado. ) El. DCQ cE ot: A·J.MODÓI' AR m :J.• flf o.
»Pnndnng y Culnsi de Anti que, dirigiéndose el primero Cnpfz, segundo en- · »bccern Antique, lei'Outnndo JH'OI'incia que· hoy dominan. Dis¡mse inmed iata
1
»reconcen mción Ganrdin civil Antique¡ se verificó sin ·.riás 16 c<:m nrmns
N ;• .,.
' ·:
- 9mil ochocientos noventa . . Y
»de.sertaron nt' enemigo, mutando Mtgento europeo, Id riendo .ofi cial. Reforcé
9
•cabecera · con cmnpnnín cazadores y reconcentro ott-ns . nún , trayendo .»pnrte
J
1' f: LEORAliA
»panín
»nndor colonia
lenltnd
insurrectos
'mnt~ron.
cnpitt\n y· teuiente Gunrdin
siete hijos._ Gooefnndor' y colon{a Albay
si~
novednd ¡.
»hoy en este puerto l!llhm parn.Manilá (lejnndo aqu! do.s oficiales, C!Jnt~o da. »ses, fusiles, cartuchos. Gobernador y colmün Sorsogón en otl'o bnrco mnr-
»chnron Mauiln. He ¡·clerndo coronel Olirer, Gobernador Ley te,. instnnclns »suyns, por estar soliviant:ida provincia por saber insurrectos l•ncen grandes ' 11esfuerzos invadirln ¡1nra apodernr•e ' nquél, que' fué
jlle~. instrúc~or
causa .
»Rizal; ruego Y .. E : nutorfcele regreso l'enlnsula; fnterin mándulo Gobierno »Marchani. En Snmnr fué re¡:bnzndo pequeno »des 19 muertos; .ord,eno própu.esta.
á Carolinils Y' otros territorios. no OGUPM<J!! por ·los
d~.imPeai~ )n! ngresione! de }os insurrectos, porque 8er(a lr~ISOrJO
2~0 e~roj:>eos, con . . ellos' atiendo mds oonservn~ión
prisione~os;
-»~ivil, sus 1iwjer;,_, y
. e~norlrnCJ'ón d e1 o rden en lns Yiaayao ó en alguna parte de lns Flhpmns, 'd t {ue,rn d . . y u b nh! a, "'..... unndos )' a ·po·r los americano . . P.a rece e\'~ ·en e, es· de--, mln r· d .. ' n de Aguinaldo á lno fuerzas aa1ericanns, que tqdo n.cto e . . 1 •~~-ID•rll10Esnnflil. envueh•e · . ·· • · . hpue.. 'de- d"' ~t re!pons.\bJIJdnde porn e¡ Gobierno. federu l. ti 1 " ~"" r · · . · a . ....' . tan éat.as no permitién1onos emplear los medtos necesariO• par ·~··~eCClen . . • • • J' CÍIO.r de CSOS ·· lo. in urrecció.n •en aquellos ~emtorJOs. rge, pues, eo .1 • 11' • • · , .. · tv.ngnn In .resolución: de .Es. re¡m Coml..ioillldQ!l que, ding•éndose á en GOuJerno, ex,._ . nn. 1·on•s ruptura de orm•sh· . palla f' pro· er sus 1--~ 8¡0 que puedn tochprse de ·•
fin
Bnlnbnc y Pnrngun, orden trnet com-
Hodo Panny, eb cuyo cnso me "ería- o'4iigado t\ defenderme en ~1b,ecerns.' »Dn¡-cos '}Ue .c01·ié ·Camarines' dicen está pro~·incin poder reb~ldes; Gober-
~
. .' medif '
(¡
·marina de nllí; reconcentro J>lnlJtones nrtillerln Sur Min -
reunir »dano, P.trn ,/
5 ." ..
la buen.~ fe demando. que el ·Gobierno fed~l emplee ~do.s s~s
infant~riO:
litropn ind!genn mezclándolns, como hice en crítiens circunstuncias centro »tuzón, que ni ti u mento de fuerza~ biCJj es0:1so para lns que nece.si.to . . »Organizo t,nmbién dos compnnlns mor-os y voluntarios Zlmbonnga; ilSeguro »V. E. multiplico fuer•as ·con ucti,;dnd pnrn evitar cunda insurrección á
L rt.l'et noticins.·recibidns ·de llo- llo, según t.elegrnma Cu):o conterudo •\' . E..,oe ! ll'l'n igue " conhnune•un, 1nu'c"en • a!"'Gobierno !\ solicitaql.e . . plnotenr • d d lu ·o, .oomo cuestión pre\'ia, a ( reunirec la Conferenc•n, la •m¡~rtnntt.' . q egcnle lll ·tndo nflictin) que ee cres'parn'este, Gobierno por la conduct.n lmn obierno er nonolns destinadas t\ h del federal, en punto al env1o d e f uerza.& 1es,... .. .
A euul
Cn¡>iz pnm prqc u.l'll:r batir; normalizar ¡wimero Anti'.
»mucl•o incremeu!o . ..Endo barco
EL ~lNI~TkO J)E E ' TADI) . . . Al.. Pl~E ID.E~TE DE 1..\ . C'Om IO~ E PAÑO I, A DE LA l'AZ • .
r.~io el, en.v!o de tropa~ ~merlcanoa.
l~s· que oper~n
»q ue, acudiendo después ·con tódns. Cnpiz, donde parece . pnt:tidns tomaron
.
~esembnrco ·
haciendo álebel' ·
"Según datos General Jáudencs, en Carolinas resisten. unos 300 hom.bres , m~nde recursos órdenes, q uc ~u ego V. E. para • que salga vapor; pro:uraré socorrerlos por dos meses .
•¡111ra loa cual e.~ in.ten:sn
r
- JO- ·
ario: jefe insurr!X'tOI'l npiz, ns inado
t~r su partid~;
-
. •impor nte qu pn1Curnré "plutar.IÍ snr = lns ci rcun~tnncins ilc.t~~les. · '·l · 'oncepcit\n y ,¡ ,rra apiz dcwe mi t.ltimo parte, con~gtud os ']>eniCIQD . • • 0 resultn<l ' si~temn: embÓscndns, m•ls de l!OO muertos enem•go, por · •1 y J'J heriil tro ·~. H é to territorio sin novcdnd.-11fos. »
·¡ .
11-
hecho
N .• 11 'l' t~ J. Jo:O UAMA
A I.)IOJ>ÓV.,\11 .
¡ .---
EL PRESIDENTE bE LA, CmilSlÓN E S PAÑOLA DE LA PAZ AL MiN~STRO DE ESTADO Paria 30 de Septiembre do 1808.
Acaba In Comisió de estudiar detenidan;ente el telegrama de·V. E . de ayer y considera de suma urgencia consultnr_IÍ Y. E. l~s siguientes puntos: El ~o: bierno de Washington ¡_según :telegrama de· Mr: Cambon de.9 de Septiembre,
1 f: J. t-: O 111\ \1 A
·,·
1:.. ) II.'I::;TI:U IJE EST.\ DO \1 l'RE8 1 0E~TE IJE L.\
.
~
.
.
nnu ' IÚ~ ESP.·L~O L A '
~larlrid ~
-
. UE LA PA.Z
.
de tiepti\!wllre Ue 1A98.
1A continuad•;~ traslado 1\ \'. K copin.d~ 1~ contestnci6n .d el General J áu· dif ·ti la con~ultn hecha mi, · de acuerdo con \'. E., acerca d~ mnnern de · t<ttar arpertc:IDOf! IÍ nuestra , tropas pri@iOneras entregándolas ft tnsurre~to., 1" lo qtte adquiriero~ re•pomnbiÍidnd de sufrimientos pnaecidos. por refendo~ m iitA ~1 nole • ' · · : JI ~ aq~i el texto del cit.>do telegrn n~n: ·, . . . . . • lnfonna ;e0e~nl .:'ll arina · p•·ieioneros Olongnp6 hechos por cru cero amen-
po;
0 Haltigh e:till) , en poder ins.ttrrt!Ct~s, ~que habiéndole pedido al Al mi· • , nte 1 . "ey loe tmjera IÍ Manila, bn contes ~ndo que lnl!' cir u'nstnncins no lo ·•trmiten occed~r por hnllnr e prisioneros poder insurrecto~. Cn!lonero Leyl•· . , é nprt~J~:~do en bnlúa por iu~ericnnos, según informa t!u comandante P eral,
s elebrnriÍ mnnana IÍ las dos y media de In tnrde, y sin perjuicio de ~umpJir esta Comisión 111 ord¡m de V. re¡:ibidn hoy, le encarece la · conveniencia de téiler en SU poder antes de ]~ conferencia las nclarnciones' que· por· SU acuerdo me permito' pedirle. · . .
E:
,h Junip, .con 200 ,hombres ent~ jefes, ofici~les· Y tro~ , nl ir pnrln.mento~·
. · Jo.id.iendl> nnxilio para XOO que en tres en cos corr!an pehgro nbog~rse, no co · • Mían· hocfa do dí.u ·~pretexto de no tener comida ni. si tio, fuere~ entregn· •4o ins11rrectos ha~tn 11) J u Ji o q\lll pasaron cnstodia nmeric":_nos,. A loe 800 <[) ··~oinbret no pres~ron a?xilios, ordenando á Aguinaldo lOs reccigiera, conti· .·~•utndo aún eo su ¡X>der. • . . . •
· MoNn;no · Rtos.
·.
--+1-
. .AJ.)IODÓVAR .
r.
contestnndo IÍ la ~clamnción del Gobiern.P de S. M. , se neo-ó á que pudieran las t~e ~8 espanol¡¡s rendidas _en Marii In en ~o~~~a~ir á . los tagalos msurrectos", y m ifest6 9.uc ,. serfn sens•ble r¡ue Espnna envtase tropas ,ú Fi . lipiniiS, porque em de desear que los d~b Gobjcrnos se nbstnviesen de .nct011 incompatibles, ~ajo ciertos aspecto,s, con Ja snspensión de ~ostilidndes. Aho,..; bien: ¿cuál es el ~oncepto en que esta Comisión ha de promover )n cn~stión previa que V. E. la encomiend~, para evitnr que fa nmericnnn. oponga la resolución anterior de su Gobierno, y nun se nieg ue á trt~nsmi_tir ahora In mi'lllla reclamnci6n? V. E. se sirve ordenn:rnos que .expongnmos n In Cbmisión nme-, ricaoa Ín resolución del Gpbiern~ do S..M. de enviar tropas á los C'lrolinas y otros. territorios ocupados .por los. nniericqnos. No snbe~os si er¡ las Carolinas líny fuerzasnmericnnns, nl tampoco si In 'resolución del GGbierp.o' es enviar de la Pen(n.l~la esas ·tropas .6 de las que tenia en Fili~inns ni suspé!'· derse lns hostilidades. Ln primera conferencia se ba convenido ayer que se
~mplearse
'·
- ·12 ..:..
....:. ~3 :-
·sic~te el Gobie~no espan ol In ineludible necesidad. de 0
T E LE O RA~IA
T.:l , :\IIXI tlW DE E ' tAO . \L PR:t !DI' TE DE L .\
0){[ IÓN E PA~OtA DE LA PAZ
. ·1
lod rÚ J.' do
O.tu~re
do 1898.
. de llls flnen,cin sobre los insurrectos de f:nzón es conocida, usen de ést.'> para im perli r netos de barbarie, como los ejeclltado¡; (dtimamentc, nEesinan'do mujeres y 0 ¡. . nos. Es deber de s9beranín para Espann, y de humanidad pom todos, poner !in ó.lns atrocidndes .qlle los tngnlos com~ten, y no esperamos ~e niegue el G0 •
bicr~de Washington _a l empleo ele los 'medios necesarios lll' efecto. Por In Embajada d_c l•'rancin, y dirigid'a tí ~h. Cnmbon, he ma;1dndo la Nota cuya
mism~·s ideas .
Ar.MODÓVAfl,
ne•'ncióD al telegrnfinr sobre en vío de -trop:ts tí Cnrol.mns y otros terpto· ha:iéndome decir. oé:upado por nmericnnos, cu:tndo lo que~ice la minut:•
.~o oeupn<lrn~
~!.
por nmericnnos. L:t cuestión previa que el Gobie:n.o do S.' · · • 1a Con'erencin puede rnzonane .en estos térn:unos: Sohett6 proponga" '' . _ 1 •obieroo ~ 1 ,1-nol del americano que le cci n sinti ~ra sncnr sus tr9pns de
•
·'
M•niln_ parn cmpiC<'!rlns en dominnr Ir> insurrección· en Luzón ú otros puntos de aqpellu territorio.. A. im.i~mo1 solicitó permitiera envío d~ tropas de In Penlnuj:i ·d tioa<l• .á idcnj:icos·finc5. El <;iobicrno
federa~ negú una y otra.de~~ndc>.
S:
TELEOR N ~!K
EL
PRESID~N'Ü: DE LA
CO:\'IISIÓ,N ESPAÑOLA DE LA PAZ
D~e 'quetla fecha! nuevos ·suceso oblignn ~>.1 Gobterno de i\I. ó.,ms•s~·~ en · · u d~ de ompler>r su propios medios allí don~e los mperJCnnos no. t 1enen fu'erza. que
t.
C:¡rolinru! 1
pondnn .d e la co nservnci6n del orden.
e han snblevndo en las
inu í~ru., teniendo muy nmenaznda á In esca;,a tro¡JB que guarne·
cít .\ Pona¡lé, llan desembarcado· fuerzas ·de t.1gnlos en l~s. Vi~as, lle~nndo
1\on que guramente. no son prodqcto del suelo fihpmo. 1 ~1 Gob1erno ol estimo ~ cerr~da la negociación para env!o de medios militllres con In n !!ntivn del Gobierno federnl darla e tal ,.ez· el c:iso de· que, mientrns nego· d \·.E . .eri· Pnrís,- proragára e el incendio en nuestras posesiones del Ex'·
·. t~no Oriente bajo _la indiferencia de la MetrÓpoli. Confun(liríase ~ileneio Y ¡• sividad conprop6sit<J nbandono, .y al Gobierno de. ~.
r[J
M.
interesn ·sign.ificnr
1 ·~ modo explicito sn resoluciÓn de conservar aquellas colonias. · por el d_eseo ·de este Gobierno que V. E. y los demás Plenipo· ,
·E ·:
ta~to ,
rio se .!i_rvan plnntenr la siguiente cu ti6n ó.. lo Comisarios nmericn· . ti, fin de t¡ue _é tos la transmitan n &u Gobierno. Dado el crecimi~to de. ir. d •ull'l'l~•ón en nuestras colonias de Oriente, más 6 menos esponMnm, como ·promovida 'pot e-lementos
\
reflle~zos desuc ·.
copia hnbrú recibido V. F.. hoy, en la Culll' se consignan , entre otras, éstas
.._., trnn 1q¡' ¡(,n de "mi te) egrnnll\ del 29 debió 'ser d efcc tu ~_!n, y en ~o. ~ue Hnn om¡udo ol..:. ..,.-n&o, npr . ~íromc Á rectificar , ev itando nsí natural ·,confus1ón. .. . 1111
ma·ndnr
expon~ ~>1 de .los Estados Uliidos, ~>nncliendo que espera fllerza'S americanas O~ll padorns de Mnnila y de los Generales," cllya Ín .
1" Penfnsu lr., y nsl lo
N . 12
\
~gatos
~ L M-IN1STIW DE ESTADO
1. Recibido telegrama de V.
ParfaJ,o do Octubre di:t J898.
E.
de ·hoy contestando¡ al nuestl'o de ayer 'd es.
pués de celebrar In primera conferencia. En ésta h.cmos presentado p¿r escrito la reclamación que V. E. me encnrgnba
e~
s u telegrama de ayer, teniendo In
siierte de bnber adivinado el pensamiento de Y. E. consignada' e~ el telegrnnln recibido después. Los Comisarios nrbericnnos se reserv~ron eontéstarnos- en la sesión próxilllll, qne ~ célebr.nró. el lunes inmediato. Por co~reo .de mnllnnn
remitiré 'Y. E. ~om.anicación coh mds detalles, por ser imposible hoy por. fnltl> de tiempo. Recomiendo á Y. E. la mpyor reserva subte lo que precede, porque en In conferenein se ha convenido, por m11tuo acuerdo y compromiso de· uno• y ' otro• Comiaarioa, guardar absoluta é impenetrable reserva sobre lo que en Iu cdnfereilciu h~yn de decirse y hacerse. llo.IJTIIBO
Rloa.
que la han llevado · ó. Panay,
...
1 .---
. '- u --
1
N .0 ·14
\
\..
-
N.o 16
T· Er~ Jo;ORAMA
IL PRE 'IDB 'fE D~ tA O~ll ' IÓN E 'P. ASOLA DJ:] LA PAZ A'L MUÜSTltO DE E TADO
DE LA, COMÜiiÓN ESPAÑOLA DE. LA PAZ
AL
MINI ' TRO DE ESTADO Parls 2 do Octub.re de 1898.
Porfs 3 do Octubre de 1898.
.\caba de celebrar e segunda coof rencin. ~misarios americnnorcontest~·
~n ~e
,.
por et!Crit.o · . no e _t~. moción I!Ohre cuestic'm pre~i~. _Niegan In c~mpetenCJa ta Confl'rencin pnm ocuparse de un Mtlllto ')'n lniCI!\do ~ pendiente en~re •mbo Gobi 'rn 08 . :\lnnnnl\ remitiré d \' .E. copia literal de d1ohl\ contest~ción )lemO!l anunciado hoy <¡l)e presentaremos o sesión próximnll\ correspondiente ~roteata. S~ión próxima se celebrnr{t viernes 7, porque tenefilos (¡ue prep~~t bóntrnproyetto al pre entndo- hoy ppr Co¡ni.sión nméricnDr>_sobre rcnunCJI\ ;obenlllín 'uba cesic\n Puerto ltico. Volvemos "á enrorecl)r {, Y E. 11\. ~:\s abeoluta rese;va sobre comuni{flciones -entre e e Gobierno esta Com iSIÓn. Pren· a de aquí de. n!H aum nta coda dí!\ las graves dj6cultndes que nos.
y
leii.D: -
y
'
MONTERO
Rfos.
Se nos ocu;rió :lla primera lectnm del despacho traducido, el recelo <;le. que, luibiendo iniciado el .Uobicr.no _de ,S. U. directamente en Washington, por - .. medio del · Sr. - Emb undor de l<'rancin, la. reclamación y protestl\ que· ni:¡ uf
N.0 15 T F. I, ~ORA M,A
"· E IBAJADOH DE . ; ~l. AL ·mNI TRO DE E TADO Pon. '
a. Octubre do-18~8.
E.ta tarde be ~escotado al P~ !idente de la República delegados espaflo· ~·es ·com · ion 'paz._ Presidente dió bien venid" Comuión é liizo votos Jl?r buen éxito negodacionea, Hablando particularmente conmigo me encnrgó Presj,. pente presentara us respeto y diera las
lleiin Regelte -pot eonceaión Toisón. · '' -
,. \
grnci&s en
su nombre
. LEóN
n . M.
y 0AST!I.LO.
Muy .senor. mío:' He recibido nnteayCI·, 30 de Septiembre, el telegrama cifrado d~ V. E. en que, con motivo del p_nrte del G~neral .Ríos recibido por .ese C:obierno, ~omunicándole el desembarco el~ 2..500 rebeldes tagalos 1\cmados y con artillerJn en Pl\d¡mg y Cu lasi de Antique de las islas Visl\yns, me ordenaba V. E. que -esta Comisión, propusiera lí 11\ :imerica~a .desde luego, como cuestión pre,·ia,· la ü'í'porta_ntísima referen.te ni eotndo ntlictivo que se crea nnrn . el Gobie~no de S. JI{. por .la conducta del Gobicrpo federal, en punto al envío de fu.erzas espanolas para la conservación del orden en lns islas Visayns ó en · · nlgunl\ parte de lns Filipinas, fuern' de llfanila' y en su Lah.fn ocupada yl\ por . los nm ericanos. Trndpcido que fué el teleg)'llnm, re[\nÍ inmediatamente la Co. misión el mismo día 30. . ·
l11 ·
quiere V. E : que rcptoduzea la Comisión en forml\ de cl\es,ti6n_previa, pudiémn los senores Comisionados americanos oponer desde luego In existencia de la reclamación direct4 de ese Gobierno, como razón p~rn no cllscutir el mismo n~unto simultáneamente en las conferencil\s que vnn á celebrarse -aquí; ~obu~: teciendo BU razonamiento con su fal,ta de compétenci~t, por razó_n de Jn limitada mie.ión encomendada á los Plenipotenciarios de una y ot~a porte, y. cuyo o_bjeto está r~ducido, r._gún el articulo 5:0 del Protocolq de 12 de .Agosto (IJ. · timo, á concertar un Trntadq.de paz entre nmbns Naciones .. Llamándonos l11 atención las frases del telegmmll.tmducido 'en que se nos encn.rgsba q':le reclamás~os para el Gobierno espnno-1 el reéo~ocimiento dé su derecho para enviar tro¡llls á las Carolinas y á otros PlJ!ltos ocupados por los ame· •'icaniJa, sin que, por otra parte, constase en el.telegmnÍO. nndn de que pudiera deducirae el hecho de ;haberse también 'insurrecciQnndo'contrn In sobernnJn de Espana !11 poblacióniadfgen11 de aquellas hilas, 6 d~ hab~· i1echo siqcti~· eri
"· :
-
~la algí•n de
mbarco loa rebeld
te~ los, acordó rn el neto la Com.iaión di·
tl._.;_r 11 \". E,.. si¡¡ pét:tlida de .momento, .un tel grnmn de consultn, en.snrccién· le · u ina1edi tn cont loción, puesto que !1> celcbroción de In primera con f.renc.ia · inba 11olntln., ~mo .lo exigfn el Protocolo, pnrn el siguiente dí~ n 'Id d · y ~cdi:1 1l · la fnt-de; W!Oivie~do á In vez In Comisión -cumplir. las óld n de \:. E. en dieh~ primera conferencia. 'obre 'In pre etitnción de In indid~ CUC ti ll pre\•in 1 aunque pnrn' cntonce.s RO hubiet!C recibido contcstncÍÓná COll8t1'1tn. En la manaM. de' ayer, V, y ontes'dc llegnr est.1. contestación, rccibf el telegrnroa ci do do V. E. iiel dfa nnt~rio r, tronscribiénllome la ~tcstnción dtl General Jtludi!ile~~ 110bre la •ituoci6n de IO!! 'prisioneros hechos po_r el cru~ro am ritnno Raleigh -~ sobre In do loe pri.!ione"?B del Ltgte. y de los 8~ C<lgid por .! tsgnl en 1 tres c.1.scos en que se lu>l!obon. Y por el ~orreo d" tribuldu D la misnin 'mnD.ona, llegó también IÍ mi poder In comunicación d+ \ :. 'E. 1 nÚmero 2, del 20; en que Se in·e remitirme una copin deJa COiltes: *iún que' lm dndo_n la Noro \'erbol de la Emboj~da d~ 'Frnn'cia 'en esa corte tmn roitiudn riotici3~ fncilitndos por Mr. lJnmbon, relativos á asun(Qs de Fili· p~ns. . . Inmedintatiten!e rcunl In Comi!ión antes de In celebración do In conferencia, · pa'md;rle c~enta d uno y "otro documento. . La' X~t:n de V, t\ In Embojada de Frnncin en e 11 corte , y~ cuya Not:1 ~Q:tbo de WLcirme, ccnfir.:Oó t\ In Com.isión 'en u juicio de que la reclnl~nción ~ciad:to dilrectnment!l por ese Gobierno en Wasbiilgton estaba siguiendo en e os dlu u curw; y, por lo tanto, .qoe era muy fnndndamente de temer que _l<is ~nor Comis:irios americano~· alegasen; pnm nó querer aceptar la cueBtión provi:r. qbe fbnmos n pro,ponerles, la ·irregnlnridod queresoltnrla .de seguir unn r'-'sma reclnmnc'ión :~imult.l.rieomente, Po_r d~s ~nductos ~e~~mtes é in~epen dlent entre 81. Umdo esto n la conventenCJil que la Coml8t6n entendtó que J1ilrb b.:tber pom.n'uesfro Gobierno en conservÍlr BU plenn libertad de. acción _S(Oguir 6 no, en Woal¡ington, la reclnmnci6n nllf plnn.teado, :Y tenic~;~do, 11demá , presente que In 'nrgencin. en el planteomicn,to de la cuestión previllno e ya tDn apremiante como '!o bübiem •ido, si L E. no• bulliete dirigtdo au ~ltúna. ••ata. 'In Emb.ojad:r. de Frnncia en C!Q corte, imistiendo en lni mamas ~~lnmacidn y_prote taque de la menéionndn cuestión pre\'ia hablllll de.eer aqtd . · o~jeto, ideó In. Comisi6!i una forma .especial paro el<flnntenmiento de .eata é tión previ11, á fin dt¡ que no puditra eer m:bazada por falta de .,.;mpetencln d los PjebipotencinriÓI de ambos Pní.ee pnm ~lverln en IIU8 éonlereneiat,·
E.
t.
Jl4rn
\
17-
· Y <¡ue, por otra ¡;nrte, llenase cumplidamente los fines de . : •u plontenmiento. 1
VE
¡ .d · . . a or en~róo• .
En ~ti corisecuenci~, redacté inmedintame~te la moción ,1ue hnbl11 de presentarse en la confer<lncm, y de, In q11e dllecturn n mis componeros; que 80 dig· na~on aprobarlo. 1 ,• • . Á In hora senaln!ia de antemano, y antes do recibir contestación 4 ·nuestra consulta telegráfi<ll\, comparecimos en el loco! desi."'nndo al efecto on el i\linisterió'de Negócios E.~tr.anjeros, _consti tuyéndose in~edi,atame~te la Comisión en p_Ieno, _formada_por los Pl enipqtenctarios de ambos Países, bajo In comt'10 pres•d~_ncm d~ l~s nombrados por coda G<;>bierno parn la presid<ncia de la ~u ya respect1vn; ns•sttendo también ,el Secre~rio general de In' Comisión americana Y desempennndo el ple'Qipotcncinrió Sr. Villn·Urrutia las .funciones de In Secretaría general de la espanoln mientras no llegn el , S~.' Ojedn, nombrado pnrn este cargo.~ Asistió también uit intérprete por parte de los.sen·ores Pleni: potencinrios de los E•tndo~ Ur,lidos. Se aqord6 que los conferencias se celebrosen en los _idiomas 'de lns dos Naciones, habiendo de redactarse las act1111 de . común acuerdo por los doe senore¡¡ Secretarios genernles,. ~in perjuicio de In aprobación subsiguiente de In Comisión en pleno; y que dos de los seilores · Plenipotendarios, uno ¡>Qr cod~ parte, redactasen el Regl~mento á cuyo teno 1• hab.fnn de cel~b~rse las conferepcias, para ser aprobado po,r In Comisión plcntma en la próxtmn sesión q-ue habrá décelebrarse 'mannno, 3, n Jos dos de In, tnrde. ·
Acto seg~id·o promo,;f la cuestión. preví~ pr~~entnndo la moció~ escrita,qoe· In contiene, y· de que. remito n' V. E. 'adjunta copia; ~nmediatamente el intéí-. prete dió lectura fiel de ella, en inglés,.á los sellares Plenipotenciarios nm~riro. nos. Éstos se reservaron estudiarla para contestar y discutirla en In sesión de rnnllnnn. En esta discusión haremos uso d~ todas las notici1111 y datos c~nteni· ·dos en los dos tel.e~mos de _Y. E . .y en el ttltimo de ·contes~ción n nuestra consulta, que rectbtmos una hora después de terminada In con'ferericin. . · La Comisión sentirá íntim~ Pntisfncción_e;_ hnber interpretado Jlelmente' ef pensamiento de V. E. Dios, ete. ( Fiñnado.) E. MoNTERO Ufos.
-
1
-
19 ·- ·
d~
ANEJOS
. tuvieran el derecho preliOnlar m•morarula sobre aquelloe pontos ·que por.oo oia. entendieran quo naí lo requerian. No St! decidió nada a~bre esto punto.
\
. 1ndicada:J>or el Sr. Montero Uíos la conveniencia do fiju.r el orden do loa
la
Voriferincia ckl ·l.' .d~ Octttbrt ck 1898.
preeentarso á la aproba ión de lo. Conferencia en su tuviera 1~r el 3'de O tubre_tllns dos de la ta rd é.'
ntoo po~ parte <le Eopafia:
· ·
repre.een tnción do
~r6xima aesió~, acordándose que ~ata ·
E l Prcaidente.de la omisión espafio.la mantteató quo tenia onc~r~o de su Gobierno do p~esentar á_loa Comisarios americanos como CueatlóD previo. y de carácter nrgento una
Loo S..... Montero Ri"'. · Abanooa.
moción qoe preoentó por eocrito y cuya copia os ab.e ja.al Protocolo. Miater Day pidió qoo •• diera de ·olla lectura, y asl se hizo traduciéndola al ing\éo el Inlórprote.
Garnica.: :. Villa·Urrntia.
·,·
-
tra·b~joe d~
cada un~ de las partes J)am que, puestoS e· acuerdo, redacten sometan 'á la Conferencia . las reglao de procedimiento ti que éota debe ajustaroe. Ap~obadu la preposición, fueron de . · signados el Sr. Vllln-U ruUa y Mr. Oray para la redacción deÍ Heglameuto que h~bia de
io.JLO'l'OOOLO JrVK. 1
p
Oo~i.si~n, propuso Mr. Gray el nombramien~ de dos dolegndoa en a y
i~portan
Terminada la locturn, decJtÜ:ó ~~r. Day q~e ios Oo~isarioa cha moción y darían su respu esta on lo. sesión próxrima.
Cerero.
americ~rnoiJ estudinrian di· .
Po• part. de loo Eltadoo Unld.;. ~e Am érica.:
•..
1 A · la
:a
141 reo. Da1. ·.Dnls. Frro. Qray.
'Parle 1. 8 do Octubre de 18~
Ro!d.. •
i~n en ~!dad de Seéretárlo ~·. la ÓOmlaión de !01 Eltad68 ~nidos, encargado de
""f'Cció~ ~~- dtl
Kr. JIÍotgi>ooo&
J?rotocolo,' .Mr. MOOre, y COID!> Intolrprete de dicha GomioióQ,
·
.
\
.
·
.
.
Nó~biendo aún llegado·á Parla el Secretarió de la Comisión eapaliola, Sr. Ojeda, oe á haoer ., ,..,._ por lndicacÍón del Sr. Montaro::Woo, 1 con el aoentimlento .do ·
.. Preei.l
Los Com}sarios espnfiolespara .eonven,ir qon. Jos Sres. Comisarios americanos un Tratado
de paz entre Eopañ~ y los Ealados Unid!'• de Amórica, tienen el ho.ner de hacer preoente • h los Sres, Comlsarioo americanos IQ siguiente: Habiéndose convenido en. el artlcolo 6.• del J'rol'!cel~ firmado en Washington el12 de ~.goeto último por e.l Sr. Miniatro de E•tado del Gobierno federal y el Sr. E.m bajader de Francia en conc9pto de plenlpotenolario de Fspalia' en que «al concluirse y firmarse
,
. r
1
\
· Loa nombramientos y plenlpot.enclaa de loa .Comiaari<¡t americanos ·fa ero~ ¡ireoentad01
»aquel documento, deberian aer auapend1das laa hostilidades entre 'loB dos Paiseu¡ y •iendo de eato convenio inmodlata y n~cesaria cot;~socuencin quo el 3latu. guo' oxiBtento
... lwmiarloa Olp&ft<!l.O..• qulenea.ae entregarOn copiao de loa m'lomoa. .. . ~~n faé pr-ntado el nomb~ento del Secretario de la Comlaión. americana 1 hee entN!p .d e o na oopla de él. · ..
· laa d,<¡o altae partes contratantes, mientras hubiera ole durar tal suopenalón · de hostilidad ea, loo Comisarios espalióles enti~nden, que.habiendo deoor elsobreclleho l>r9tocolo y ou
1• c.¡mio&riOiamerloanoo,.el Sr. V!Ua-Urrdtla. .
.
· .
.
. T
·
~
Atilnl~o fooron p......,~.,·por loa Comilarloa eapalil>lea ana plenipolenolaa, de qoe ~·dÍwon· oc;>plu á la Comlaión ~"'!cana. ·
éon'rino en qoo laa ictas de la Confuencla te redectaeen en ea¡ialiol é lnglée por loa ret""flvoa
reW'joa, 1 q.o e coando' no hnbieae enlre elloa a.,;¡erdo, co)'á aprobación hab~ de ter liempre somelidae.
1Jren!la,·4
resoki~oe la Con·
·
S. ccrdó tambi n qoe en dlehu actu ccnotpen lu propoelc\<>nes qoe pre~ntaran loa
.
en aquel momento en Filipinas no habria de poder
~Iterarse en perjuicio de niÓgon:¡' de
oatrlcta.oboervanoia la baae necesaria del Tratado de paz qoe estan llnmados á <Jonvenir con los Breo.
Comloari~ amoril'llnoe, estan en el caoo
de proponer y demandar á dich¿s
Brea. C?miaarioe, que,juntaarente con loe iD.frascritoB, so sirvan declarar
q~e dicho 3latu.
quo debe.aer lDIIÍedialamonte r ..tabhicido por la part.e contratante que lo. haya alterado, ó qo e haraconoentido ó no imvedido su alteración en.,Perjuieio de la otra. y ent.endiendo loo Co!D.Iaarioi}Spalioleo que tal Blatu
~a foé
alterado y continúa cada d.la con mayor
reilriee,
rebeld""~Sgalos, qoe formaron duran~ la campalla,1 oontl.oáan formando una fuerza auxiliar de las !ropas regolare'oame-
~~ oopa&oleo "rópulieron qo.oloa Comlaarioi de nna ú oua delu part4t
ae sirv•n declara. qua lu aaloridadea y jefeo de lal fa
Comillrioa7l01 aeo rd01 que reo&)'eran sobre lu miiiDM.•immJendo en cambio cuanto :~ 4 oo diocqlón-, ·para'pormltlr .que éeta fuera 11m amplja, tan franca 1 tan aiD.IMMI 001100 anoa 1 olreJ Comiaarl01 deaeabaJI.. ·
1
.
•
\
.•
· gravedad alterúndose en ,porjaloio de Elpafta por loo
rlcanu, demandan á loa !!no. Comisarioo.americanos que, juntamente oon los infrascritoo
orzas americanas ·en Iaa islas 'Fiíi-
plnu 'de~ procéder hÍIIIedlotamente á roolableoet en ID estricta y absÓJota ln¡;griolad
·
"· . . " .. ab.!lengan Je impeUir por ningllu me· . , 1 tu•l 1"" n los turitorios qu ocnpln, r !!olas lo re~\ablezéan en l.o• •lio di 1~• t>i lnJI....,to quol Ao <orldBJOI y fu o '"' eJpo . . L_ n ¡., tl o loo t~ladoo U uldoa. -' 1 rriiOr- 90 no"" ' . t n eoLe !asunto,.,¡ como Loo rlu .. •. . . . d por efoct.o d• la indicada alteraQ•ón . • 'Eapalla pudieran oorNlllpon er A 1 01 q • . .. d }"llpinM el \¡1 GedbM u(rid. 1 pUeda eo.nUnuar ~u[rten o en ' . quo del 12 do . goo o
~m
~ol.ver 'IMI~Uroobre
p.nol~ .., ~er
oo~re
•. 1
•Ir•'"
ulliiii.O .IIwia 10 rellablocimleniO;
. N~· •\H A DEL
EX
17
~l!_. Dt:Ql' E DE AL~f(JDÚ \' Ait ~~L ]dQ , ' 'XC",u O. ' 1'•• D. El' GE ' 10. , MONI.bRO HÍO AL L~
.MÚ.
Madrid 4 de O..:tuhre d~1898:
. M' • pcttldo y querido nmigo: He reci bid~ el telegrama ae_ V .. de n:yer,_ rc· 1 · la . conferencH• . celebrnd" con 1 s Coml!la.r•os nmer1cn· fi . •-~0 ei re•ultnqo· ·de rt resulbl...., "': que an t'.'Ctpauu . '-- y ~ en su despneho oficial' .l'Úm. 2, )legado esta nOA, .
°
ma~a ,:llro linil
la.~l)ducta
dndn obí>Crrndn en Filipinas po; las troplls nmc· . ... . Comi rios de París intenlllrnn eludir todll respuestl' la r1roo . , que ' · t rcn del el!' e 1 tión· preri!> que los Plenipotenciarios Cl!panoles. p1nn roran Me . t:>do ·de nquellosJ;erritorios. t" excusa ·formulada no flllbrol roti~~ee~o á us~es .. . l . o trattl de entablar una negoClnctón por .0 8 «u~~neote, pues P. qluc np681'to de'l 'Go.bierno es que al mismo tiempo en distiitos conductofl; e · pro · •· d ¡ 08 .. T eclamabn del Gobierno federnl· epbrc In gm"edad creetQnte e . . : que .r . l•' T :. . In . omisión enrorgndn de negociar 111 paz, le¡os . acoo eeurueatos en l tpmns, . . . . , . t' b
ee
¡.
~obre
.
! 6•1 te ign~rnnte de los sucesos, ndoptarn tmcm I VIIB n0 ded4rm~~necer mn meo · . b ·á ieran relitción :in· · . 11 ·á fin de que ·las conf~ct aa enta .l:r ns tuv . n a en e ()!!, . • . N podín ser bastante b ,gesttón . tim coilloque se negocinbo. en Woshmgton. o . á 'd de 1 E~bo.jsda fmnee~ en Norte-Amériro paro. dar .';:<>luciones .ttl~ .r pl as . "' 1a Co mtSJon • ... de Parla ' . si ésta en. sus no¡gOOla~tOo comf fuera necesano . .lll ha· 'ttia 1~ tomar en cuenta In aotitud del Gobierno federal en ~ntertll ttiD. tmpor· tnnt .; de ordin:UÍO las oontestnciones de \VMhington. se de¡~n CS~Or muchos . • . y es pam .no!IQ · trO;S urge,n· te conocer ·en definitiva las Y pro:• . · .íltu¡ . . mteoetones . . . p6 ih. de loa americo.nos respecto á los estfmulos y nuxihos q.ue pareeeb pres . . fes militares ·que ocilpan Mcmtla. El constnnte tndCM áiOSIIJ!urrectosp or .1~ Je
\
de~¡eo éle esquivpr fod11 cotúesta~ión categórica, revelado eu .J:i tard~nzn de In Secretaría de Es tndo, .que nun cuanclo.contcs ta, lo hfice en forma i~ccmpletit, · obser vado nhora tnmbién p<¡r lo que hnn dicho los Coruifnrios nmerican op, · cl;tdiendo . toe\" re~¡;mesta, pone mtls de. mnnifie> to la conveniencia -pnrn nosotros e\~ no desperdiciar Ocnsión•ni medio nJguno pnrn CEC]nrecer Jo que tant o rios in'tercsn. Por el anejo que ~com pnfln el yn mencionado despacho de Y., he vi;to In fu rmn c~ ue hábi lrnectc ~n planteado In. cuesfió11 de ga·r rm'.ia en cuo.nto 11 In conservnctiln del slatu quo en el Archipiélago fili pino. Es Indudable que ó. la declnrnción solicitndn no pu eda negarse In Ccimi~ión nmeri cn nn bajo el prc· tex to de .c~recer de compcteocio , porque no serfn (lOúble 11 los- Plfnipotencin rios e panales continuar discutien~o CQn trii nquiHdnd , de~pués de Jos tíl timos. sucesos en Lu zón y otras iálas·ccrennas, sin que por el Gobie~o~ ameticn no se hnynn dado segurigaqes. Hny, sin cmbnrgo, unn segunda cues tión .que .me permito someter 1\ usted~. E~ el AÍ-chipiélngo dk lns Yimyns, en Min~nnno y en los Carolinas se han he.cho intento~ns de in surrección con distinln fortuna. Estds se hallan incoo testnblementc ha jo ¡¿ de Espnt1n, ·y . lejos de.ln noción miltcrial y lmetn de In iofluencin americana. 'tos insurrectos d e Luz611 hacen excursiones 11 dichos territo~ios con el propósito de ilevor á ·elios In rebelión. Ahora bien·: para· impedirla ino bnstn ría só lo que los ameri. canos emple~~ran 'In debida dili~encin· en d ~tJOdi~· .t sus fuerza~ nuxiÚnres de • toles intentos;.menester será tnmbien que el Gobierno cspnnol puedn ll evnr allí los elementos militnr~s· nécesarfos Par~ !11 ~·epresión, si las preven'ciones de lo~ americanos-no bastan, como C1l verosímil. 1'enicnd~ en cuentn el Gobierno esta suprema é inexcusable DEcesidad, quiso ,ootiti.cnr á los amerieanos au resolución de enviar (aerzn s· á Carolina s y o.t~os territorios no ccupndo~ por cl~ . .
terri~orios
..
2t-
~obernnfn
NO h11biendo estimado ustedes opo~tuno hacer indicncio~:f.s sobre,esta parte ' de las. manifestaciones de Espn·na, preciso Eerá aguardar ln .contestación · ~e . \\'nshington cuando.Ja envíe l11 Embajada frnncesa. Segúu be dicho á V. nn· t~, no aieuten demnlliado apresurnmiento los americanos pnrn Eati8fncer nues· trne d~manda~. ' ·. . · , ·· Incluyo á V. copia de dos telegramas de llo·ll o que son relntivnmente en· tiafactorios, yuno de Manila, en el cunl se expre.;an los propios deseos expues· tos por mi a!' Gobierno de Washington. Me parece qne el Genero! Jáudenes fe hnc~ ilu!iones respeet? á la disposiCión de ac¡ueUos militares pnrn perm.itir la enlidn de nuestrne fuerza s·.
- 23' ch"!' proceden tea lefa Tarlac; embooÓada lro a ~ . . . . baldeo 31 muertoe en playa ar f p y voluntarioe lo impi,dieron, dejando reMuy aatiofeoho eetaa ~ ' IDII8 oego, ahogándose algunoe en retirada. . . , . Pll8 que no han recibido una . . · aqul en conetantcs operaclonee· rú " V E' • gracta en el tiempo que llevan . ' ego a · ~. autorización pa d 1 limi tes que Be difrne l!eJ\alarm.e. . . . ra con ce er a go~as dentro
robar¡: , la pre nci&del 0enornl Mcrritt, que, &in dud&, habll\l'l\ .con
pódna dar ocnsión IÍ entrar en ex pl i~ciones 'l!Obre el por ticulnr.
)lnc o o.~,;d
A
r:que ,nun1era
'.
telewn)l\88 IÍ este Centro en-'la ~¡m orma c¡n h11 con .los m( · entrando en la numer ación donde hoy ae nctjentra. D : tn mllll ra ~'mÁS ftlcil hncer referencia' nuestra mut~ms Íl'
UB
Sin comunlcaoión con Cebú mand b ~, . , . . . 'Agradezoo mucho cuanto me' manif o tón.rcos comumcar. Reato territorio sin novedad . "' en su cable A..,goro v E poaiblee tenga, proourari como hasta ho . · · · ·por.cuantos medios mando. . . Y. soste ner soberan ía Espafla este territorio mi
c.: munjcnci n Qu~a· 1111y afectfllimo nmi'go, q. b: s. m., (Fi rmado.) At.l!ODÓVAR DEr. lt!o.
Tenien~atilla en operaciOnoe
territorio.
.
.
Anli oe . . . q am. novedad. Capit4n Pfniado no oat4 en este
ANF.JOS
e
1
A
'l'olorrama dol CapiUa ·o..,,...j 4 ,
·
.
.
~lipillu 1 ~ . . . • tro 4-• la Guerra. MaDila 8 de Octubro d8 1898:
J.
Número p.-Segán re~eren~las ·qoe baeta mi banlle do . americano!, por.aglomeraoión fuerzll8 y condicionea hi:n: par~ce que Jefeo de Cuerpos rlan geollonee Gobierno eapaf!ol . , ~ v~r an con gueto Y apoya-
llo-Tio 1.• de Oclubro de 1898,
Nú01e1'0 27.-l.' O<!tlbre.-Tagaloe deaembarcadoo provincia AnUque, fue ron bal idos d po~ rudo oombato po,r coln;,na 500 hombreo que pude reunir allí, órtU>nes t~nlente co n 1 ll11ondtle, deJando ca¡npo M mu ertoe, cogién doleB 13 prleioneroe , 14 fu aUeo
sobre 'que puede ser peligroaa
•
8 88,
1·
. ~~Ord,no propuoota, }'ocrzas Capi• en poeicionco, impiden inrndan provincia taga. lee q &!tí ae dirlgon, que proeorare' batli ci..puée. Cortada hoy mano airada comunica-
1erri
no~icias
todll8 coinciden . Y 'expongo al Oobterno aerla muy ·yan á sostener eoberanla :q~:lasnigtol n <¡ue estas trop118 con ano nrmll8 Y moniciones va-
llau"'tí ~1 R~ingt.on y caj.;. .d~ muñiclo!!~•. retirándose rebeldes ";l"ilreeboo, pueblo D ""~n, qn lio atacará columna; uno de 'loo prioioneroe guardia civil deoe,rtor Antlqtte r . Úa~o ••marítimo. Nuestra parte capitán 'lngeni'Oroa Foriuny, cinco tropa m uer, toe; t~iente Jtifante~ia Abren, 20 tropa herldoe.. Ooneldero( beebo de gran im¡x>rtanoja · blort.l en .,.,.,. molilentee cr!tlcoo en .V mayas, lnclueo para eootener Jea'ltad lropae indl-
.. ei6n
en~:::~~·=~:: ~::•: como
~OI)venlente l<lgrar del d W hi
N.· 1s
n C""b · donde o;er no ocu~rrió novedad, .in otra. &ig11na de. im portapcia en eete.
. B
EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPAÑOLA Í>E'LAPAZ AL MINISTRO llb-llo ll <je Ootub,. de 1898:
r¿:¡ N~.io
·..
TELE G RAMA
f'iO .
r-~lo-;lo 2·0ctub~.-Brandela .tomó Bn~t!Ón
co'u
eocao:. reo~a~ncia. .Re·
beld.li en precipitada fuga aojaron 27 muerlee .e n poder tropas, doe pier.as &r!Uierla, 35 . fa U entre (:bauejlot, Remingto.n, Mauaer y G.OOO cariacbO. eooe alote;,..., ioda doou. - • elóa J>*dida, qae demueoln Viaa;ao poco diapoeata á oeeandar movimiento. Á. ~faerto temporal ¡>reparo ripido d ...~baroo á ""ngoardla re~ldél para ;cab&rloo enl"'fdO. fa_ogoe. En 'pueblo Hibiaan (Capia) trataron baoer deoembarco en lan-
\
DÉ
ESTADO
hrlt 5 de Octubre do ·1898.
1
.
L
Co ·
·
·.
~ DUs¡mos americanos, en su proyecto de Tratad b. 1 • la sobemni ba . o 80 re a renuncia de . a en u ,. no dicen ni indican á favor de quién ha d cm. Si esto fueee t&d E , e ser esa renun- . Est&d U 'd ~p ' ~por spsJla, nopodnfa exigir en este Tmtndo. á loa 011 DI 011 ru á iladte la trsruíferencia de Jni obJi.,.,.· . todas el , o--IOnes y cargas dq llle8 que pesan ~oy sobre Eapsna y procede¡¡ del ejercicio de au a~be-
e
-
· Cuba. Entendemos, pue•, que es lndispeosnb,l~ que conste en el Trn· . d~ ui E Imfl" renuncia á su sobcmnín en In isln. Puede p4)<lir~ ' r Qq 0 . . . ,.. tild l'nid 'llCC¡lten·dich renuncia y stu1 consecuencias pnm ehos 6 3eB ·que a.nexioneh _lll lsl!l. ' Esto, por llltM mtoncs, incluso lns. de
mi
rdeo.1'oml' ~tcndemo qu? ~o debe propon'crlo ~spa.~n. Puede en su:l.ugnr l'ni.doo !lCe¡)ten In rennncJn'bnJo ·su rcsponsabJIJdnd, que 1011 v.t•do ~
=
.....¡· 1 ~1ne
o
•
pero.en r pl'eMntodión y pam el pueblo eubnno. {m\s ."·E. decirnos íÍ fav~r d quit;ll hemoil de pedir .que E~paM . r nuncie la sobemnm en u~.' porque sm o
lo e~ 'lue ¡ Rs~dos t ' nidos tendrí\n u~!l excelente ~·:ctón p!lrtl no acepÍA~ y ni ~iquier(' quizá• discutir, nlldll relnttvo ,á la t":nsm181Ón de 1~-car. . qbligac;~ 0 'cul.xuins que actualmente pesan sobre Espaon, una vez qua W' ' ~ . . . "d ~o ha\- peNKJmiidnd conocida .quc hayn de nceptllrlos; y á cuyo éargo' lmya e · h.~<:e • la t'nln misión Encarecemos á V. E. )a inmedi!lta y urgent{~imll con· tocitn porque, sin conocer notes concretamente el penB!lnÜ~to del Go~ier no, n podremos fl8i tir á la co•~ferencia convocada· paro el v1ern~ próxtmo. ·E in'* peo~le que .mnl'lnna, jue,·es, antes d~ la noche, tengamos .. en nuest~o pOd r la ~onteatllcivn d ·y .. E., porque con ella· á la vietll habrelJlo• de rnod tfi r ·el. documento ya redactlldo, ó quizás tener que redtíctar uno.nuevo para o
·,·
..
'
. »y pueblos por »bandera,
doodo.pasnr~n, abandonaron
.
~ tll!Ilente dJa)lersos se presentlm ó huyen monte, no habiendo quedado más que · » ~nos 70.nrn1!ldos, con cnhecilln, que. pen1!tmron provincia Cnpiz. La· uo An . Bttc¡uo ~ecobra normalidad y la recomiendo qobierno por lealtad · demostrada lJal no npoym· movimiento. Retit·o fucr1.ns Ari tir¡ue pnm dar impul ·o opernc' . •o J>nes st_e•·•·n nptz. Efecto mor!ll operaciones J\ntique tradu cido en espontán eo »entus1ns~ numerosísima _manifcstllcióu <[U~ como represc.ntnntci (;~biern~ »me hicieron hoy clero, corpornciooea y todos clnsessocinles' Üo-[lo qttC · . . , npro· ~c:9 ~n lo ,q ue .~ale _en ~s tM ctrcuostllncins. Restnblecidn comunicación con »(ebu que cortó partida que atllcó pueblo Asturias , siendo biznrrnmente re»cbaznda VOluntarios que tm>ieron .tres muertos, nueve heridos, CO UFn ncJo nu · l•merosns _bajas rebelde~ que.huyen;n muy castigados. Otrn pu~tida ccrcn To· ~ ledo b!ltldn por kapa, dejó 36 m.uertos; resto terri torio sill novednd.n .
.
e .
.
N.• 20.
MONTER<l Rlos.
EL MINISTRO DE ESTADO
.
l 1 TRO DJ:: ~ ' TADO AL PitE ID.EKU: DE LA COrtii róN É PA~OLA DEL~ PAZ )!adrid G de Olotu~ d• 1 8~~-
([)
4~mero t:.-Go~ador Genero! Yi.so.yas dice á Mini troGuerrolosiguiente: . . ,,j¡ 0 . flo 4 ctu'bre. Pánico producido ~beldes · An'tiquc por ouCI!tL'O deeem· iwl'l:o ·¡~; u Ta.ngliardin; dió' por re~ultlldo cayera en nues.tro poder impedi· . con tOO fusiles, @i~temas ya indicados, más de 40,000 cartuchos y dos dos de DUCY~ ~wpan&, ~rrOJtlfoD no y ~e extraerán; en hufdll
•olroe
.
\
.
~fndrid 6 rlo Octubro do 1808 . •
· N ÚIJlero 7.-Recibido telegrama de Y. E. (eferente á In forn\n en qrte haya .de renunciar EepaiJa su. soberanía en, Cubn, opinn el Gobierno, como Ín C¿miei6n, que es necesario conste en el Tratado· en favor de quién renuncia' dicha sobe· rao!a y sus derechos, al par que 'deberá constar quién se subrogl\ en lns obli·
~~ODCI! de aquel territorio. Desde el Mensaje . al Pr~sidonte de la Rep(tblicn . IDlCialldo las negociaciones d? paz, ha pretendido el Gobierno espanol conveni r con el de loa EetaclOB Unidos un estlldo político definitivo para la isla de Cubu. En el CUI'IIO de la8 JIIIBOCiiaciones se ·ha ma~tenido idénti~ propósito, y ~un 80 h~ üainuado. que mejor garantidos quedarían !.os interese!! de Icis espll1!oles ~e nmsuiiU'el! é 1slenos leales si la República ~mericana se anexionara la isla, El 1
\
'
AI, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPA~OLA D E' LA PAZ
TELEG RAMA
)
,
AJ.M ODÓVAIJ,
· N.• · 19 -
EL
y se ha11, recogido 78 !TIÁB 'y su
~escatnndo tropas 18 prisioneros peninsulares qu e tenían. Complc.'
po<ler ..U.tir ' la eonf~ren~ia del viernes. . . .
,...
2J -
•
• •
-27-
l•. bi roo fi!Jcrnl drel:u-V que el e tado pr sen te de ella reqtÍiere nuxiHo y dio¡ue lo, E ta.Ioa r nido é hallan d1ápuest0fl 'll•pr tarle. Asf, pues, ·el •obiérn'
l lln· obligado ol .pactnr con el de Es pana en nombre de' 1~>
u¡;., que. cnr~ do Í1Crf!Onalit!nd internaciorinl nl presente, y no parece
i. la.o•
próxi¡Jlo el,¡¡~ ñn que hoyo de. Olllpletnrln. Yn sea en form:> de anexión,· yo.
d p t torndo, imii~Jl<'OI!:llilo que los Estados t: nido~ scnn quienei ncep· • t o !n renuncia de·ln eobcrnnb en su·tiwor, determinúndosé con toda cl:uidnd y
precti
i
.11
en .el· Trnt.ldo 1
r ·n11ntb de sobeJ1nin
mutuo derechos y.obligncioncs .resultantes de In
-y d.et·eel•
anejo por p..~rte d~ E•pnnn. ,\ J.liODÓ\'AR.
1
·,·
tn~e~te ~i~~te. protestnb~o de que n.o intentaban insinuar ~¡ue nuestra pro. posiCIÓn se hnbte.se hecho con tal objeto. H petida esta satisfltcción de pnlabrn . po~ nq~éllo~: les hemos mnuifcstndo que nos reservábnmos presentar en ¡11 · ses•ón mm~d1nta ]n correspondiente pronn•ición-protes tn y de ¡. e ¡. t
1,.
.'
,
.
América el statt;. qiJJJ· sobredi~bo,
.\L MLT'L'RO DE ESt ADO Parlo 4 de
()clot¡re
r-- .
.
,
.
u.
un. opor u·
do 1898.
c~ntiounra
éste alterándose por
l ~s
re.beldes
tngnlos en, perjuicio de. Espanri , IÚm vez ·qué habiendo de ser el Protocolo de 12 de Agosto último In base indeclinable del Tratado de paz que estamos
llama~os ~ elaborar, no se concibe cómo pueda llegar 4 hacersé' este Tratado spbre unn base que está cada dfa alterándoáe eo perju_icio de una de Jns ·A ltas partes contratantes. · · Seguidamente lós Comisnrios ..nméricaoos ..presentaron t;o proyecto de los
~Oor: ·
.Muy eenor ~ío: .En. la segunda conferencia celebmda ayer á
l!l~ dos y media
.de 1. tarde, loa Coll)i.snri~ americanos presentaron por escrito s11 c 0ntesl4· ción t¡i.le 'tengo el honor de remitir ·á· V. E. por . copia duplicada en, espanol y
qu~ entienden ql!~. éste debe. con~ner respecto á la renuncia de ·la soberanJa de Espann en' dos primeros l}rtlculos dei .Trntndo en que ,compréoden todo lo
Cuba y .á la cesión de la de Puer(!J Rioo y demt\s islas \espanolns las Antillas á los Estados Unidos de América. ·
d~l
mor de
C~mo tal proyecto es notoriamente innceptp.ble por Espalla, yá por .lo .que co~t1~e, yn también y principalmente por lo q11e deja de ·conte~~er, 198 Comi-
·. en ~lés, á ""estro moci.ón escrita de In ses~ón anterior, en qu~ reclqmábamos,. .egUp ~·. E. nos babí:l prevenido.~ ·el rcstnbleéimiento en Filipinas del statu qUIJ e.x' ote el 12 dt .\gosto último, nl .firmnrse en W!Ú!b.in~ el Protocolo , en
sartos espanoles les hemos anunciado que pnrn· tn próxima. sesión presentnrfa.
eonv~o- . tn In ~u'.pensión de .hostilidades ritre ambas partes belige-
mbs una proposición contm-proyecto sobre lo l)lismo. Así ~os prOJlllnemos
que
'·
. ~u be ~; r~chnzar en ~ 1 acto y verbalmente a lgunas fm ses en dicha propo. SICJÓn con.tcmdns, supomendo en los om isnrios csnn1"oles 1 · t . . ,..... , a presen ar en 1a sestón noterio~ su proposición, el fin de distraer la Conferencia del obj eto par~ que se ha r eumd o, por rru\s que los Comisarios america nos en el párrafo inmedia-
.. .
EL rREf;lDENTE ·DE J. ,\ CO:m:-;róN E . .PAXOLA DE Lf\ PAZ
· E. cmo.
»los Estad~s ~mdos ~Washington, y_. por consigui~nte, 00 pueden unirse · »( los ComJSM'tos nmencnnos) en las declaraciones propuestas» . -
nnmente 'remitiré á V. 1<.. copta, En e.lla cQnsJg'nnremos expresamente la rese rva de acordar el Gobierno espnliol :y sus Comisarios lo que entierida·n · . . . . . que ex1ge Sil digmdad Y su der.echo,· si, lejos de restablecer se por los Est:idos Unidos de
.N,0 21 '··
.»en lns Filipinos: deiJerá dirigirsc 'por el Gobierno de Espnna.nl Gobierno de
'r:wtp. . 'fmo \'·. E.
servirá leer en. dicha contestació•J, los mencionados domisn- ·.
rios dicen qoo dhndándose en su' r.. t~ de poderes~ y ¡;;on ánimo-d~ impedir ~~vro y frncaso de las actuales negociaciones, se j uzgno obligados á ·con tes·
1~1
•taJ! que las cu
hacerlo, conBignando .también por· esc~ito loé razones ó fundam~tos que de: muestren la pl~n jllBticia de lo que hemos de proponer en cada · uno de los nrtlculot~ de aquél. · ·
. e Oportunam~nte pondré en conocimiento de V. E., _como véngo haciéndolo
ti_ones envueltas en la presente .proposición (Ir. nuestra), y
·bosta nquJ, !a marcha de In J;legociación. Por la extensión que forzosamente
:~de..mnda de lo C<:>mi . ríos <:Spanoles, habiendo sido preSentadas de antemano
habr~ de tener nuestro trabajo, y por ra zón del tiempo indispensable . parn prepnrnrlo, aaf como teniendo prese.ite que. en el dfn de hoy , scgiÍn se hn ser vido com11nicarnos el E.mbajndor de S. M. en Pn~fs, hemos de tener el honor
. • 1 (:obieroo de los Eatndos !.:nidos y contestadas por Notnsdel·Departamento . •tle l:Atado, ~F'Iquie'r demanda ulterior re9pecto de· lns operaciones militares
..
- 29 -
.tia rec-ibitiO< y pr . ntndos nl ;';r. P resi ente de 1~ República frnncesn, _~ro p·u lmo. que la pN\xim~ conferencia hubiorn de celebrarse el viernes p~t mo i d.l e rri ole. ~ ¡ nC9rd<\. . . . . },' cu~nto. ~>r ho~ teng.o el bonm- de comunicnr tl \ ' , R 1Ji\ , ~~.
E.
( Firmnrlo.)
)J o.:<nno Hio..
ju•tjfioar tal <l ol<lrm ináclón , y q ue ui1ejoa al mismo.
lo~ memor:lnuums formason parto d~l Protoool¿ como ·
J~os Oomisi9nlld9s arnericanoa propusieroti. qu6 se dbbería reservar a los Comisionndoe · do amb:Ls parteJ ~.ste d3recho de preJentar m9mo:án1ums sobre puntos que eq juzgasen · d'j b:1sLa.úte Ünporl1.noia para ha~erlo (\SÍ¡ poro <i uo la c~tesUón de unir tales memorándum~ nl Prot<>colo so r esol vorh on cada caso por lo Co misió n eñ plen o. . No habión dose llegado ~ un acoerdo·, so deoi<Ji 6 encomendar ol as un.t<> al eslud.io y Nsolución de los Seoret::.rios , sal vo la aprobación posterior de' la OOmiaión. .
Los Co~~ionados am'3ricanos leyeron luego su contOstación. á la co.municB.ción preson· hul n J>Or los'comisionatlos españoles en lApri mera conferencia relatlvB á la conso.rvaoi6n Uel statu. 'fi lO en fas islt1s } 'l li nioag. Una copin de la contes tación se aoompalla aneja á eata acta. (J\.tlejo D.) ..PB01'0COI.O li"ÓK. 11 .
.,. Pre..
n...,¡ por pllrl<l d > &pafia:
L?s C<>mioionados espnfi.oles di cen
pro~lchmes
Los S~J. · UOnle_ro Río•. .Abar:tuaa : Garoica.
Daopuáo 'de hrmlnada la leclura, Jos Comi aionndos espoüoles m anifiest.an qu e· desean ex:a.minar el dObamezito, y ello ~raen n_ecesario presentar enmiendas, y proponen que se aplace lo ... ión hasta el viern es.
Ct,!"r<>. ·
i>ar~ ~~ io
q~e está n prepa rados paro recibirla8.
Los que se i ncl uyen one)os son l eidas , dándose co¡1ias.de ollas ú los Comi•lonado• elpallolce. (Anejo C.) •
Vill~·l'rruti.~:
1
L~s Comüiona1os OJpañoles se reser,ran el derecho de contestar ou. 1~ primera sesión. · . Lo.:t Oomisionad,os españolo:J P.ropone~ luegO alos OoJUisio'nadoa IU:qerjcanos que expon,. gan au opinión a.corca del.orden quOee seguirá on los trabajos de la Conferencia. Los Oomieiouadoe ,QJ:neric~moa mani_fieatan que tienen prOpnrnda; p;oposicio~es sobre aJuntoa determinadoSpor oll)r~tocolo.
Deopués de hober~e diooutido esto,. •• ooñvino en le va.nlar la· sesión torda del v iernes .7 de Oc tubry¡.
E.wi<>s Unldoo.de A.mÓriea.
h~st.a low<los ue In
J.oo 'res..Day.
B
óavlo.
' \ 0oJltHbol6Jl de 108 Comiaario• amerlo'IJI.o• ' b mooi6n 'pre-rla prueat:a:la po; 1~• OoD;Lt.ario.s eapd.olea.
· ·l 'r¡e. Oray. Rti.d .
...
loo re. Jt'ergu,ssou.
.
¡ ·
.
'
· El ro.tocolo d~lo oesiÓn onterior fu6 leÍdo y 'aprobatlc>. Loto Sres. Ora y y Vi llo:Urrullo, c<>mo ne':l para foro¡ o lar reglaa do prooodimjonto, manHostaron que; despuéa
i..,
d h~~r conft:renciado, habían deci<Jido quo no creían Por allora necesa r~o rccomon~l ar ,..,(IPO ~ *.dophlran ÓlrM. roglaa adicional..; a· laa ae<>rdadas anteriormimto Y que aún se ·<.;,,JI.. bln jetas íl debate . '
!le. iectlló Ja G,ue;tlón tÍe anir como anejna al Protocolo ·l~ memor:lndunis relativos · 'á unloo de im~mncla. . .· . .
. . . Loo rdmislon..loo eopafioJeo propoaieron qlle loo de ambaa portei tuvieran tncd llad do . oob~e de baatante lmporta~cla par"~ n r memorf¡nolumo 1 . loe . .puntos que ·c reyeran ..
\
I.os Comiaarios americanos 1 hab_iendo conaider:ldo. debidamente la, comUni.eaci6n que le~ hicieron pc>r oacrlto los Comisarios eopofi~lea on su conferencia de l.~ del corrienl~, dan la olgnjente conleslación: Los Comisarios ameri~noa. . .eatán t.&tnbión' de acuerdo en la opinión de que' dicha comtt· n loaolón ee entiende que Indica, qao ·e l Protocolo <l e ,12 ile :Agosto de 189.8, contien e los oonlioioites sobra las oa:ll !UI las negociaci ones para la paz se han émprendido. Pero. en la pr,opoaloión y demanda dol os Comlsari bs capañoleo , de que l<>e ComiBil rios · amJI"icanoa ee unan en haeer con elloa la deelamción de que el statu qtto existente nJ tiempo dll flnnano el P...;t.ocolo eh> de sor inmedialamenle llOr la parte con>trabnte que lo haya alterado, 6 que baya eonoenlldo 6 dejado de Impedir su alleraoión >en perjuicio de la oll-ao, ul como en la demanda de loo Comloorlos eapal\olca de que l¡)s Collliarioeamerlcanoo.;, unan con eUoe en decl¡u-ar que ltis Autorldade~ americánao en
rea~blcéldo
, _..
-3Ó-
- 31- · !>ara completar las for~alidades legal es del Con venio sólo ·ftLlta un h cosa , ~· es, .con· signar on un Trntnclo de paz una estipulaoión .oportuna, por 1~ cunl Espni1 n renuncie de · nc ue.r do con cl:compromi~o dol P rotocolo, :i toda rccl:lmaci ón de sobernnín y propie~ad.
u r""taurar, ó dejaran de im lir loe "'fuerooe de Eap:¡ñn para .r eo· t 11• qt~ que lo ~ominrl(-.s e.spañoh~s· eontiemlóil que ba sido intcr ru m~ ld o por &u.~ hl · 08, ,allfi~adcw. cooio lnxillarei de 1~ fuerza." atn cricunae, loB om i· eticano~ , oo pukten ver má.A que· una propo ició n y una demanda para di~traer nrerenda ¡l j objtLo. ])A!"a qti e ~ h.a reunido, con objeto de oonside.rt\r un u unto q ue pn>Ce<l
Los Co~~snrios ameri canos, por lo tonto, proJ>Opon, como parte del Tratado de paz, . el nrtfcut o siguien te: ·
.,.)~
tlle ·m pe loa do.~ Gobl~rnOR, y no :i loe Comisa~los n~u( rounh~oe. · omiAriOJt ap1eric n o~ no intentan iruinnar quo Ja proposición so. haya hecho l;,..,J>Ó.'l . • poro opinan que .. evi<lónte que é.•te &orla el resnltndo obligado de psiún. · Loa fOrm no~• cont.:nh1Q3 ~ n h\ eom.unienci'ó n Ue lo8 C.omisarios eepañ6lea f aeron oon.si¡ ¡ muy detalbJ.tmente otL Xota3 de .in Embajada do Franci¡len Waahin¡¡lon nl rtamonlo de E t.ai!Ó de lo &ta•loa t:nidoe, focbadnh en 29 d e Agoato Y 3 . y 11 de · pUelbbre. A e . ' xoto• .el ·D.e partamento de Eotndo co 0,Ü!IIió en 5 y 1~ de B!lpliem bre.
Gobi~rno Eapa~a, po r la presen te , re nuncia 11 tod~ roelamooión do sobernnln y
<.El de >J)ropiednd en O uba.
Lo.
Unid
»~onveniente 6 necesario al gobierno do las mi~mna 6 necesario 6 conveniente par&
·~urar á U..
e '
.
.
(n<ADUCCIÓN)
AJ e"tr r en •go.!b.cionee para cel~brar un Tratado de paz;el procedim ien tO nnt~ral 1 onliln de laa materiu del Pr~tcicolo d.e fecha 12 de Agosto de l GS, ¡•o_r 'el l!'u:U l9p E •ladoo ' nldoa y Earañ~ eonTienen loe lérmlnoa en que ontrarlan en la pre· aente tlegoe.iaeión ...
,ti' .., .tir.
.' • Por larúealo 1." ~ 1 P~o.loeolQ; E•paf•a 10 eomprom te <á ~blndonar toda reclama-. •<Ión .,bez:anla r propiedad sobre Onbu. · . • Co11 bj lo d jeeat.ar inme4ial&ment.e &.~te compromllo, oe han adoptado ya .iu dla· . poli~eo evacuoió~ de ¡,¡ l~la, oer.ú n ~· p;.,; iene en el Protocolo,
t•
para/ . \
.
'
nsc -
personas ¡.,_ lito loa do ·propiedad ú. otros derechos. •
P or el articulo 2.• dpl Protocolo España ~on viene <ln <eoder :\loo Estados Unid os· la isla • do Puerto Rioo Y dem:ls islas nctualtnente b~ío el domln.i o de Es pafia on las indias Ocel· • dentales, Y ádell\é.s unn isla de lno Ladrones, qu.e aerA elegida por los Estados Unidos >. ~l Gobierno de los Estado~ Unidos, bablendo elegido en lnsLadronoa.la isla Guam,' loa Oomioa · · · ' · rios ameri canos proponeri la stg aiente estipulaci ón en ~~artículo siguiente del TraL,do de paz : · ' · ·
y
P r op.oaicionea de lÑ Com.iu.rioa am9r l c&D.ó1.
·
»expedu·tl en todo tiempo al fnncion~río del Gobiern o espaílol que pueda reclamarla. Á su >vez • el Gol¡ierno de E spaña expedirá CQpia legaii~oda de cualquier papel registro ó •doóamen~ de loo arohlvos ""pafioles del Rein o ó coloniale~ 6 en poaeaión ~e los •rrl· • bunalea del Reino 6 oolóniales, relativo al dominio y sobtlranln do laa islas , que fu ese
r qu e w onulioÜ a envuelt la prooonte propoaición deman~a de loa ioa eapeftoleo habiendo al J o· presentadas de nniblllano al Gobiern o de los Eetado'll y con!~ . por Xow del Departameqto d& Estado; .cualquier demanda ulte-
·rlor ~~lo dJ laJ o~a~i~nes militares en las }'ilipinae, deberá di rigft-se por ol Go· . bierno , E1p1ll al G >~ierno d e los . E•ta~ o~ Unidos en Wasllington, y por oonaiguien le, ·DO pu n unil""' a loa d ~bracloncs propueotao.
·
.. montos Uo las ml s!Das Y cuarteles y otrl18. constrdcoionce que no sea~ do propiedad pri'· • »vad_a ó indívi.dual. Los nrohi vOa·, papelea dE\ Estado, ROgistros públicoa y domAs pnpeles · •Y d~ouwcn.t08 relativos ni domin io y soberan ía tle laa lslna qU e sean .neceaarios 6 con"v~n~entes al 'domjni o de las t~.ismas, inoln yendo todos iQs documentos judicialeR y »legal es Y los d emás registros p úbliqos ~eces~ri~il ó co nvenientes para ·garnntizar á las •personas los titulo.!! de propiedad ú otros derechos , están comprencijd.os· en la anterior •cesión,; pero toda copis legalÚada de cualqui era de ellos 1jue pueda ser réqnerida, oe
Por tlonlo, los Oorrii rioJ ~morj'"'""-"' eon ánimo de impedi r el deavlo y fracaso de laa . :ño od.le&on , as¡ o~D)o. fnnd'audotC en en fa lt? de poderes, 'se jozlfan obligados
o,;
·
~E z~ es ta cesión rlo sobe ran ía Y propiedad se iu clu!e . toda r clamaci ón de Jos .bienes »publtcoa , ~res y ' vlns , te rropos bald íos, edi fici~s pÍi blicos, fortifioncion.es y arma~
Un o·,.,. n d e • o. doeumentoa dlplom:\licoo demostrara que ~utenínn pu ntoa de vieta oob qoeb ••1 como d .leye diaputado5. Hespoolo de loa puntoi de heeho, •• proba· bl q~~ ninguno 4eloa dos Gobien>o poaea el) la aolualidad in!ormea amplios y 'p reciooa; 1"' pecto.de otn• eueoti1nea aobre ·hecbos, 1M noticias qu e tenía el Gol'il'erno espefiol ·eran llJl n r:~monte o}>ue.!l'\8 á los informes a~ténlicos en poder de loa Eetadoo Unidoa, • q~e ob ig.tban á <*eerqne, por lo meno•, algnnna de •quellaa11otkliaa no eran de carácter oftc al. R peolo do loo pun:lo• ·de vista 1·egale1, 1.•• idM! de lc¡a doe Gobiem oa tambi én uan ·o~u taa. . . •
a
·
do
.
• El Gobierno de EapaHá ee..le por el preaonte á los Estados Uoldoe In iala d~ >Hico Y demáa i•laa bljo el actual dominio de Eepañ~ en las Indias Occidentales, i bién J.¡¡ !ala de Guem en lao Ladrones. ·
Pu~rto
y tain·
•.En esta cesión se lneluyo todo dere cho y reclama~ión al domltllo público, sollrea y »viu, terrenos baldloe, ediftcioe público.!! , fortiftcacionos y armamentOs tl e 'lna mismaS, . »y cuarteles Y o~rae· construcciones que· no sean de Propiedad privada ó individual. Los >arobivoe, papelea ~e Estado, Regiotros públi~os y <l emé.s l?npolea y do~umenk,s relati vos .tal domt~to Y soberanfa de las ishts qtie sean necesarios 6 conveni entes 31 gobierno de >las miomas, inclO:yendo ~dos loe documentos judicioles y legnieo y los demás r egistros >públiooo neee&al'ioó 6 convenientes para garantizar á la• per.,'onaslos ti talos de propie· »dad ú otroa dereohoe, eatán compi-endidos en la anterior cesión; pero toda copia lega~ >liJada. de cualquiera de eUoa que pueda 110r requerida, oe expedlr:l en todo tiempo al
>funolonario del Gobierno ~opeliol que puoda reclamarla, Á an vez, el Gobierno de Es· >palia expedirá copla legalizada de cualquier papel, re¡rittro 6 documento ileloaarcllivos
>eapallo~eo dol R~lno 6 colonlalea,
6 en poseal6n de loo Trnianalea eipaliolea del Reino
¡.-
-
3~ -
r.. tlf'O l tlo~tnio i ~b.!r.ln.ta d~ la. i:slaa, que f.aer..t n oanrio 6 o~nve· ,. al bi 0 de 1u miomu 6 nocuario 6 oo:nvenlente pon tuegu. rar á las peroopsa t D~D , 1 1, 10¡01 ~ ~rop\ d uotros <lerechoo.>
- a:¡ ...: Cubn .pam nnexionár~·elil ó par11 tr~nsmitirln oportunamente al cuando fuero. procedente. .
-p~eblo cub~o
E sta Comi~lón, á qui~n he en terado del telegrama de V. E., inmediatamente <lespués de, recibido y traducido, acordó acomodar eu conducta 4 lns instruc- .
ciones en él contenidas y presentar, 'de n~~erdo con ellas, en In conferencia de es en·ta rde el contra proyecto de T ratado en lo que á In r enuncia _y cesión de nuestra sobernnfa en las Antil .lns se refi ere·. A s( lo ha hecho ·, dándose ~e él
N. 0 22 T t:. L F. O lt A M A.
. EL ],)RE ' [DENT.K
DB [, A CO ~W I Ó~
E PAKO LA DE LA PAZ AL ~HNI THO DE ESl'AD Q -....
...."?"'""···'"· ..
1 .
• • ámero 6 .-R~ntd o.-,-Acaba de cc~ebrnr•e In conferencia. Esta Comtstón
.~tó Ia .prot ta de q ue t iene Y. E. conocimiento sobre 'Filipiúñs y el _con- . lll'tíc~lo del Tratado sobre re!JUnci:l y cesi6n de ln_s Antillas.
p
t.rap y to de
..... ·
·· rio nm.uicaho~ se reservaron cstudin•lo hasta el martes en que
lM
vol.'·t.i á reunir• . Co~f< rcncin: oro u pico hoy todo delalladnmen~ por correo \ . . : . ' .
'
.
.
~! o;<¡ n:ao'
Rlos.
lectura pri~o en cspaflol p~r nuestro senor Sécretario, y trn~pciéndolo, neto · continuo, ni ing lés, de viva voz, el intérprete de la Comisión americana. . }1•ta , desp!J.és de conferenciar muy ·brevemen'te entre s( sus individuos, "propuso qu~· se aplnzn se hasta el martes próximo, en que habrá ·de volver n reunirse In C~misiJn 4 las dos de In tarde., la discusión del menci?nndo oontrnproyecto. Ento~ces manifestarán s\ le aceptan ó le rechazan·; y en el pr.imer Clll!o , si le acepta~ fntegr;.mente ó cuál es la parte que ·desesLiman .
Quedó también-definitivamente resuelto que, cuando una proposición sen desestimada_, sus autores- podrán· pr~entar un Ínemor~ndum en que consten lns razones en qlle la fundan, y á cuyo memorándum podrán contestar los
h11y~n rech!IZad~,
en-.q~e
que la con otro documento de la misma clase consignaran sucint.~mente los motivos que para no admitirla hubierán tenido. Por de este reservado la presentación del memorán.dum
cons~cuencia
acuerd~, he
que llevaba preparado en apoyo del co'ptrnproyecto ,presentado, hasta que, si el cnso llegase·, In Comisión .americnna lo rec!mce, ne.mito á V. E. copi11 del con trnproyecto y del, memorándum.
N. 0 23 . tL PH& lDESTE DE LA COMl IÓN E ' PAÑO LA DÉ LA . PAZ AL MI::SI TUO DE ESTADO Pw 7 de Octubre de 1898, . ¡ .
Excmo.
recibido en la :nqche de ayer ei_" telcg~nm~ ~e V. ·E. cqntestando á In c¡msulta q ue por acuerdo de estn Commón habla
¡ \', ~legn16cnmente ,
·
cnr~cter ~n
dirigipo E. reJpecto al q_ue la misma habla d e exigir á 1• de Jo'; Estados l;nidOII que acepta e la renuncta de la sobemnla. d.~ &pan,. cata isJ~ · de .Cubn; ó toque C3 Io mumo, ai estn Comisió.n -habla de ex gir á la americaoo q¡¡c IQ.'l ~tndos .
'
\
Pres~ntó
igualmente esta Com.i sión eu la conferencia de hoy la próp<?siciónproresta'1 cuya copi11 remito también á V. ·E . Los Comisnrios americanos· mn- · nifestaron que la ·ten(an por presentada, y que estaban conformes, con que
r. :
lf llY 8 ~ 0~ mio :. H e
íbímefu ¡-..
Excuso manifes-tar n V. E . cuán absolutamente' indispen,snble es que estos documentOs permanezcan· guardados con ia mayor ·reserva, porque ~unlquier notici11 sobre su contenido pudiera lincer fracasar el éxito n que ·aepiram~ con su redacción,
rii4o acept:l en la soberam~ sobre
..
formase parte del .Protocolo de las conferencins,.perQ se abstuvie~on de decir cosa nlguoa sobre su contenido; 'insistiebdo nosotros de palabra, eri la reserva que hac!nmos de volver á tratar cuando lo consideremos oportuno del estado actual de las po~eaiones espallolas en el Extremo Oriente. Sobre este punto · espero !-nst~ucciones de E. Dios, etc.
V.
(Firmado.) E. MoNTERo Riós.
·. -34 ·-
-35 -
pa.;.
\ Pao~cor.o
leO por
J>n.
Se ~probó ealé aouérdo, y oe aplazó la próxima aeolón haata el dfa 11 de Octubre, <loa de la t¡\~de, '
.,.__a.
.
parlé de Espana :
Lojo .
Montero Rloe. (larnioo. "illa-Urrutia. Cerero. ·
Par~ 7 de
. Day. Davls l'rye . -Oray, ., Rel<l. !lOON'.
1 .
'·
l' .
.
' Fugu"'!"n ·
.
.
qae lrf. ' · anej al acta. El a aerdo aD.tarlor fué al'!nimemenle. aprobado.
Villa eota oont.eataclón, loe Oomi•rioe eapal!olea entienden qu~ eo de .~-- dober hacer Oomi-los americanoe que . al el Jtatu gua existente en Flllplnaa en.12'de Agoato último, lejoa de reatableoerae, continúa perturb&ndoee cada dfa más en perjuicio de Espa!la, eL Gobierno de B. M. O., y en su nombre eua Plenipotenciarios en eata Oonfe~ncla, ae reeervan proveer á·Jo que ~ntlendan que exij¡e el derecho de Eapa· !la, una •e• que no conciben cómo ha de pode~ celebrarae el Tratado de pai que están _ encar.gadoe de convenir- oon loe Oomiaarioe americanoa sobre la indeclinable b~oe del ·. ~rotooolo de Waahlng'ton de12 de Aj¡oatq liltimo, al ee~ bate ee <lflté alterando conatante~ente en una de sus partea 1 cada dfa en mayor perjuicio de Eapal!a. . ·
p~ente 4 1.,.; Brea.
.
¡.:¡ ~.;()jeda, ileopu ' o de habl)r. pr..;,ntado' au nombn~_miento y dado,oopla de él, aotuó •n cau4J de . otario de-~~ Comioión ..~ola. , 1 hjl'ó .Y api,'Obó el acta: de la 101ión anterior. · · _· .Ree¡le.;to del' prooodimlento que habla de .adoptarte, y qn~ et~la última ae\ión ae dejó 1 cara<~ d• loe Secretar!~ é~toa informaron haber llegado al acuerdo siguiente : .. etdpre. que una prÓpo.ición 101 p~nt.ada 7 rechasada, la parle que la haya pl'e· ntaJ •.t ndrá el derecho' de a!ladir un breve mem rándum; eil que .. expreaen laa . r_..on 011 que 'aquélla 18 funda,_y Ja otrs part6 ~ndrá el derecho de conteotar en forma . -brt.-e, Umit.in..,.. dicba di¡;,uaión, pi>r eocrito, ai citado memorándum y cobteetación, fJ
Octubre de 1898,
Loe Ooml..;rloe espal!olea 80 lu!n enterado, co_n la de\enc!Ón que requiere la Importanola del aaunto, de la contestación ·-rito en que loo Oomiaarioe amerlcarioi 18 niegan a aceptar la propooictón que loa eapal!olea hliblamoa preeentado _e n la aoeión cel~brada por loa unoe Y loa otros en 1.' del corriente para q~e ae declarase por la Conferencia en pleno · que debla reatableoérae el •tatuo guo .en Fillplnaa •xil!tente el 12 do Agoato l)ltimo, en que ~ oonclu.)'ó Y firmó en Waahlngton el Protocol?• ouyo artiqulo 6.' contiene el acuerdo · · • de auspender las hóaillldadeo entre loa dos Paf1011.
Pw JUlo ~· loo F.atadoe U nidoe:
Loo
t la a
••plioa 4• loa Oollllaarioa · Hpalolaa.
Abors¡ua.
·l
:
LooComlltrioe ameri.oa{loo, á fin de dloponer deÍ tl~mpo neoe08rio la t.;,ducoión y oonaideración de dloho articulado, propuoleron que la confe'1ncia fu.H aplazada haoia el martes 11 do Octubre,
ANEJO
·,·
"·
!1-.
•
'
e
·
Loo omlsrio• pa!i,!>leB p~nlan, en .;irtud de la~. que ~clero~ en 1~ últl~a amer1canoe .' relativa ol11ai 911<1 n Fllipinu, manifeotando al ml110o tlempo'que el objeto de dicha contestonf~rtnei.a; uu:a oonle.at~ión á la oomunicaci6n de loe Comiaa.rioe
láción' ra el de reaet'f&l' el derecho da p.Gmover .Ote asunto ulteriormenié. (Anejo B.) 'bnic . o documento fa~ 'debidamente recibido, y au copia y traducción figuriln c<>mo . an•J al acta pruente .
. · Lll Comí rJoe .. Pan oleo preaentan .. <i>DM
'toe amerl..:..-oa,
(.~u•J1 e ¡
\
ei artl~ulado
a conllnuaclón, co~o 'enmienda á las propoeique -.a ~djunto, relalivo a Cu~ y Puert9 Rico:
A¡ITIOULO
!
Bu Majestad Católica, en nombre y repr-nlaclón de Eepa~ y conelltuolonalmenta autorlada, por lu'Oo~ del Reino, renunola á ou soberania sobre la iaia de Coba, tnna. Oriéndola á loe Eoiadoa Untdoa de 'América, que la aceptan para-qne. puadan á au _vez lranlterirla oportallUIIIIDie al pueblo e ubano.con laa condlclo~ea eatablecldas en eota Tratado, ofNoiendo loa Eadoa Unidos que desde au nitiJioaelón aelin alempre '1 fielmente' . oumplldu. · · ·
-
:16 :-
-
37...:..
p~o-to~olol no tartalea il i¡u~
ARTICULO 11
ae cuatodien en loe archi vos administrativÓo y u.dlcialoo b1en éetoa ee hallen en Eopaña 6 en 1.- lela de Cuba ' · J_ ' •
<
ARTÍCULO IV
. l'ara fijar. la~ oarg.. y obligaciones de tod~ ,claoea q·ue la Corona de España· cede trana8e re como parte de BU eoberanla eobre la isla de Ouba -á loa Estad 'd y é to' 'ta os m os, Y que • . s acep n, se ate nderá á las dos roglae .siguientee: .
u
P~imera. Las cargas y.~bligaciones quo hay im 'de trnnffferirse.han de haber sido 'esta~ blec•dae en forma conet•tucional y en uao de sus I~ltimoe ot ·~ · ' ,. d E .. ~ fi,...UOlDnes por la uoronn e spana, e ~o sobemna de la isla de Cuba, 6 P_?r 8118 Autoridades legí timas, usa~do de 1.. ouyas respectho& antes de la ratificación de este Tratado.
Cllrgot y <>bllgaciono de tódM clMee, pen<ilenleo al ratlficaroe eole Trau .la C'<>n>na de Esp&~ia y ou; Autoridll(le• en la tola !1• O u¡;'a b obieoen ntra{"o en el tj rciclo ¡Je ·la !Obernn¡a qu · ren~ncia.Jl y transfieren, 1 quo, en ta l con· ·cop~o,_ 1 rman ¡)art ln~rat~fe de la mi ma, · ta• lo d• pu,
ARTICULO ' tJ¡
, En oqmpliruitnto de lo .conv8ntdo
en108 dOA artículos anteriorea; Su Maj~tad· Oatófica,
.fn la pre pt.atión · rou que Celebm e te Tratado, renuncia y tra~sHere á los EstadOs \"o.idoo. que! aceptan n el c<>neepl<> ll>bredicb<>, iodoe loe cdifiéi<>B, mu elleo, _cuartel fort~tleau, ..l.ab!OI'I mlentoe,'vi.. públicas y 'demóa bienea inmueble• qu2!_ con arreglo
~d la
~' aori de. ~omiui ptíblico, y ':qu~ como ·de tal dominio públ~co, corree~onden l
ta
de E fia o (a i la de C'o ba. · , · . Quedan, Por lo tantQ, ~.scePtnadol!l de oeta renu ncia y lransfe-Ñmcia todoa los biene1 in· moobl.. ra.JjeaJiteo en. la isla de- C~bs que~· r<•op<mdan en el ori:len civil ~1 Bellido, en con piO de o propiedad patrimoniat, ..1 como todos loe dereeboo y bienes de cualquiera daM q . Mn;qu~, h tala raÜ)ficációl\ del pr.eeente.Tratado, hayan vQnido PflClficamente re~Jo, e.n ~ncept.o d d.o.efiO:., las prov~nciae, mun.icipiO&, establee1mient.oa públicos 6 pri...,oo, . rÍ><>ñacion.. ecleai&.ticiae 6 ci~lea y cual011¡uiera ot.rae colectivida¡]ea que ligan legalme•te pereonaiiuad jurldica paraadqulrir y .poeeer bienea de la Isla de Cubo; 1 · yl1>11 ~lcul......, cpaiqu1en. que eee ea nac!'onal\dad. · · . . a jeatad j.Jat6liea r non~ia también y transfiere a los Estados U nidos, a quien ~
lo en~r1g rí.n por el O~blerJl<> eopaftol, tod011 ios ,doc~mentoo y ~llul<>a que se refieran . exclalhament.e ... la eoberanía transferida y ace_ptada, qae existan en loa arChivos de fa 'PeninMla. Habiendo de f""iJHarl~ cop!ao cuando 'l oe E•~doe ü nido! 1M recla'!'asen, de ia. ~"!·. rre&p>ndiente 'á dicha ll>bera'nla qu e co'ntengan los demia docom~ntoo y mu 1 tamLi~n reJ~ivoe' otto& asuntoe ajenoe & la isla de Coba que eXistan en loa meucio· n d .. trebh na regla inatcip habra . reciproca mente ·.de obaervaroe á fator 4• Eaj.J!~ mpeci,o á loo dooumenioo r lita loo ajen;,. en todo 6 en parte á la ieia d~ Coba t. qao 10 hall..; atluaimente ~;, euo archivoo y qne Interesen. al Gobierno eopafioi. .' Too loo archhoo y tegietr<>s oficiaiea, adminiatratlv<>o Óómo judicl!lleo, que •oI:{J á . pOoiei<Íjl del Gobierno de. Eopalia,. d; ... Autoridadea en la ial~ de Cu~, y 9~. N r 6onn á la liD loma iala 6-á auo habitan too y á oua derechoo y biet¡eo, quedaran • dlopooici6 de los Eotad t::o;doo con loo miomoo dereohoo ·y obligacionea con que hoy lo , MUDa diJJpooioió~r del ~bieroo ...pal!ol y de diabu oao Autoridadeo. Loo parlionlarea,. ui pUdlao como e aban<>~, tendrán deree!Ío a eacar, con arreglo a Iio leyeo, lao ·c oplu au1or~aJao de -eonlnit<>B, wllamenloo y demá.l. dOilUmeJiloo que formen parte de loo
u!
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·
Segunda. Sil orea~jón ó CoMtituclón ha de haber sido para el eervicio 'de la isla do Cuba 6 con q:U:go á ou Tesoro eapecial. · ARTÍCU LO
V
. En virtud de lo 'dispu..est~ ep el artfcul~ anterior , qu edan .comprond.idos en la sobre· . dtoha t~nsferencla. l~s· 4eudas, cualq uiera que sea su clase, ~argaa de justicia~ sueidoa 6 asign aciOnes de fanclooarioa, así Civiles como eclesiáaticos que havan de t' , t d ' " con wuar prOS· .an ~sus se~•icio~ en la lsJB de Cuba, y penei.ones do jubila.oi.On y r etiro, y de viudedad 0 orfandad,, con .tal de qu~ en todas ellas conc~rran las dos cirCunetanciaJI Prescritas en eJ ordculo anter1or. ' . ARTÍC,ULO VI
Su Majestad Oatólica, en nombro Y_represen.taoió.ll de España, y constitucional.~ento autorizada po~ las Cortes del Reino, cede á los Estadoo Un1doa d~ Am"-ioa' v "etos tan í . . Vr'. , " t.: acep .. para • ffi18~os, la 11>beranfa eobro la iola de Pnerto Rico y las demás que corrospou. . der>en la actualulad }. la Corona de España en .las Indiqs O~cidentalea.
'fl ARTlOU LO ~II
\
: E.ta ces~ón de la soberania aobte el territorio y hab.itantes de Puerto Rico 'y laa de~ áa 1 ~.las menc1onadas, ee entiende que coneiste en la ceeión de los dor6chos y 'oblif1Roionee' h•ene~ 'f documentos rtlativoo a hi soberanla de dicha a islas, iguales á los que . reepecto la ~nncia Y tranaferencia de la ~~>lloran la de Ia iala 'de Cuba, se definen en ' ¡ 08 artlculos 2.• huta el 5.' incluoive de eote Tratado. · .
¡
- 38-
-39 internaolonol, y la pi'Mtl.ca de lao Naciones, existe ntre el abandono y la •·enuncia· de la . soberania.
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\ .·
•••ou..ovx
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. . ' . . oo 6 fnbmoahJ dol proJ'oo\o do arilu· _,..• .Rola•••!•'• ·laJ~ ~~o• ·· JO• pa.rk dt :Btp~l.a, de 1u . . laUYoe ' la J'IA111lO1a, i • .para o1 'rrolato do pu • ." . ' 11 , la OoáfoHaolao loo l'lOllipo•o._..ta .. 0.\a 1 Paerlo &loo, Jr•••• a . . . .
ea tUl! .. 0
t.••
.....u.rl.......oio..
E l territorio abandonado tiene derecho para aclquirirlo el primer oonpante ¡ el tqrrltorlo r1mmciadiJ p&Sii necesariam ente ll aquel á cuyo favor Liene que haccTSe la renuncia. . Y los Est.a~loo Unidos exigieron la de Espalla_para.el pueblo onbuno rlfin d_e qu e oo cona- · titu yose indepondiente. Aunque •• verdad que lot Estado• Unidos de América, en el Qa&o presente, exi¡¡ierou
e~to de Espafta, exigieron también que tal renuncia habío de l)acerso por ' su mediación. Loa Eatados Unidos hablan de recibir la isla de Cuba -y.conservnrJa en su poder, téniendo
·,·
. • . . n el enoamienlo generador del proyecto de 1M Plelll~u<i.arlo : ••p~olM -~~ . P._ • noe eobre la renuncia de Espana a . •__. lCMt rH Oom 1sarl01 amer1ca aniejl(o p........... por ' • 1 p ....A Rico • pero le• es impoeible ,. C·•'- -· ta cesión de en IO'bera:n a en u~...., ' . . aa. · ratua eo M,Ur<Jo 1 . , · di h proyecto ee contiene, ya porque ·1 , ti i . lo • lo demu que en oo . . ' 00 p r el mlamo - · m a la renuncia y oeoión 11 .esta. f · era del alcance que ""' be d•• ~ · . C. · liden que pule de 0 0 u Ión tal 'como aparecen en aquel . . también eAtu renuno1&.8 y oee ' . , . . oobno!helw ya porqueba¡o ' olfOt! upec loe ouan rroy ..to, no, _contienen . lo indi8penoable que _
e~
~mprendan.
su gQbler~ta s~ pacificación, rabrig""'do el pr~póaito do d•j(lr (Po ee puede doiar lo :.que no se tiene) ~1 dominio y gobierno de.Ja is}Q al p_ueblo de ést,_,, una vez realizada . >di~h• pacifiqación >. Asf, aol~ninemente , se consig~ó en 'el artionlo 4.• de la resolució~ · conjuntad~ 'lao Camarao americana& y en el despacho del Sr. Ministro de Estado ameriCl\DO á su Ministro en Madrid. j' oi h .. t.a la p~ci~cio.ción de la isla no han de dejar so dominio y gobierno los Estados Unidoo, e~ de toda evidencia quo entre.i anio son elloe loo que lo han de con~ervar.
Y, efecllvo:mente, loá Estados Unidos
(·. '·· .
.'-.·.S . , O .do'" IObóranla•n .la 14 rtnuncoa f"""""" · . u. • · el PruWknú do
.
Wa · do. Cuba., Úuiú}l'nsablt qu• •
lol.&tado. Unido~ do A minen.
.
- El..,piada por . . . xlgtó al Gobierno eopallol que abando11aso Oo.~iern.ode la Ullló n amenoan~ nu~ca e u la Isla fueoe independiente. Ati Cu~,llino_c¡uelo
la oob.'rattla en renunctfi;U, paro..:.,: el Gobierno de S. M. O. eobre lae . . . d . dlplomitiea que con- , . . conaja n la """"'"""" enc•• . t tantea &bterioreo á la decl11J'11Clón de guo' . u. .ambla Altu Parte& con ra ' ' .• '! lu 04marae amerlcanu lo d ec!araron en 'la Neolución conjunta de 19 • · •••oneo 1 ta bién . . El rra. "'"' m . ' .. r el Sr Preoidente de loe Est.adoe Umdoo. . · 1 blo de Cuba 81 y debe oer libre · de Abril •l.ltlmo, aprobada deopuÑ po . artlq.,lo ¡,• de la citOda . ~lucló!l, diCll , cque .•
P.••
.. .
.
. 6 ln.. , pondiODte>. blé el Sr Sec~o do Eotado en. Wuhl--'An ..... ~ ordenó, en 20 del ollado meo tam n, . . . . al eopofiol, empleando lu mi•mao . a~ . lijnlollo on llt.drld, que lo que cEspaiÍa renunolaee inmedialimente delleno de aquella reoo" n _paro
~··
~'l';:ioue yg<l-.lemo ~nola lela do Cuba> .
G~blerno
. · · W ~~ fÍton . · 0 oe conolgl:\6 en o1 a.rticulo 1.• del Protocolo firn¡&do en ~ 0 . ael, 6nalme le, .t1.l .1 1 • oegún el texto oficial, firmado en idioma franen .U do AJoe1o (lallldo, cóyo ~ 00 0 • ' re nieenlantee de am bu Al tU ~toe e6o, ~la .,_1 que fir mldo en Jdloma,ingiÑ ~rloo. P . , - .
ouj,terldad
(~D~Ieo, , a toule prélentlon a a ~uverainelé el aEsiout <ho!l () cArtlcl 1 di::::... L' -,...ue. renonl'"rl ~ue li&enlme~t.e
- t Cabo> traducido al eopóllol equivale: a .•o lligulento: , . polla ro· ' • . . beranla á lodo derecho 10bre Cuba.• . '>n~ciu& a toda. pre_leDilÓ!' a 1111 10 y · . . tratar de de~ . .. 1'1& ~tender la gránde lluotraolón de loe Comioar.oe ametlet.noo . . 1a 818DCial di1en_neJ& . qu~, .....,._ elemental del derecho· p6bUoo m..,._.lll ..,._ la dootrlna . ,
s-
.
1
con~ervaron y conservan en su poder á Santiago
de Coba y loe denina ~rrilorloo tle !a ifl(a en que ~o!Dinan sos armao, Bin habérlos entregado al pueblo cubano, por no tener lodavfa Gobierno qu e lqs represente. Y -en el ProtocolÓ de Waohlngt;,n ya ollado (art. 4.'), se acordó que la evacuación de '¡a isla por lno
ee~ol&s
mi~i.i,
tropu y ano detalleo, oe oonven4rfan por una·Comioión formada por Comloarlos del Gobierno eopeñol y por Oomioarlos del Gobierno do Washington, pero no . . por 'Comioarloa del pueblo Olibano. · El Gobierno federal eo, puee, el que, ue0041ariomente, tiene que al:eptar·la renruÍoin que hace el de EsJ1afia A lo aoberania en la !ola, para cOnservar eot.a isla en ou poder y gober-
narlahaeta que eaté pacificada, en cuyo ~so,.y no antes, según aus pr~pias í-eeoJacionea,l ea.o.u ando ee p~pone - dejar la eoberanfa de ~qnel t..-~itorio rl di•poslclón del Gobierno · que se constituya en Cubu. \ 11
w..
La .... y la .........ciado la ilobora11l" Cbm¡Jrmdp¡ la• d• lo• d.recho•.Y gacionu q... la conotítuv.n.
a. loo obli-
Ea coneepto de la aoberania de un Eatado nunea ae ha cÓnfnndldo .;, el 'mundo anti guo, ni mocho mer101 en. el mando
mOO.em~ y criaCiano, con el conc~pto del dominio ci· ~omlnio del sefior .sobre el eeolav?.
vil y privado, y o:>enoe aún con el del
El ooberano, ee verd&d, qae tiene preiTogatlvu y dereohoo eobre el territorio y sus habitanlea; pero eetu prerrogallvu y derecho• le OOI'tllspond~n, no para su oallsfaooión .Y sooo, alno para el buen gohlerno J' bleneot.er de loe pnebloe que eotan á •n soberanía oometldoe. Por- ruón; loe de..e..hoe del ooberano se convierten ~n qbllgacion"'! para con auo oúbditoe. El 'IOberano tiene obligación de ouidor ~e au buen régimen y de su
Protreeo 7 prooporidecl. El10berano no eo dueilode Id• impuesto• y ren_las que percibe de eua oábditoe, para emplearloe 1 conoumirloo en su jn-opiq y peroonal -penefioio., sino
~
\
1
_,
.-
"rl"" la aall .facoión de 1;.. neoeoldadet .part. 1DY f..w ,__, • públlcao y en ~1 bioneotar . de aqut\¡¡ 'E l 011 mpUmi nlo do 01ta1 obligaclon.... el tundamuntb d e la legitimidad de euo .fa · 1 · lebrs con_ te_ raa pe.r90na.e todas laJ convencionee, ·,.. contrae r tóda-!;.laB 1119" · qo 1 11 11 rJU para procul'&l't!e loo recui'I!OII preciooa al buen régimen y blere de· ut ¡ wlt.oa, '1 atend _r al me)or oonlclo pú blloo de loe mlomoo. E ' obll¡p~lon 01 eoboioteh d..d• qae se oon t.raen ha.sta que oe cumplen. . d loda nldeeeia, que al' durante todo el tiempo intennedlo entre 1• conelltuclón r ~1 mplimleoto d. una obl;g.;clón do iobe.renla, el soberano la pierde por renu nc.ia ú Ufulo JegltlmÓ, 1t. obligación pendiente_past\, como parte Integrante de. la ooberan (a mlamA¡ aaqu ¡ gae en ella ¡¡, ouoede. rla cont"\rio a la nooió n más elemental de laj ua·uc· ,_incompatible con el d'ictado do la 'C<lncienola universal de las gentot , que un oobuu perdft.r& IUI de~cboeeobre ei territorio y I UB ILÍ~itos, Y hulJiera de CO~nuar.' 0 00 obllan14, · 1111 lldo .t cumplimiento de la.s obHgacloneo que hoblo creado e~l~ al<am nto pare aa n'fimen y gobierno. máJ.lmat a~ oboervadu por todaa laa Nacion .. coJtas que no han qu erido atropellar loo ·princl¡lioa otero"'! do laj aatlcia, incluito aquellu en que eata8 ceaionea •• hlci.nla pot 1a raa do tu ...,ao Y, como prem io de la victoria e n los ~tadoo oobre oteion-. terrtiorlal Raro 01 el Tratado en que no ha paaado coa el territorio ~edido ul nu..o..;,hfflln'o una j>&r14 P!Oporcional de lu obllgaDiope« generales del Botado cedente, q~o e~ la roayorla do J.O .,.._ tenían la forma de deada pública. _ Pen¡ aún eo milo claro el ......,- 4 que oo refioere la Convención que ha de, elaborar eota Confeie~cla. Aqul no oo inta ~· lratioferir, con la ooberan la oobre Ooba y Puerto R\co, uDa· ~· proj>orcion al do l~ obligaci'onea y- cargaa generales de la m etrópoli, sino tan ..sio Jai obllgadon .. ' y C&rg111 quo oon pecullVOO a las islas que 00 ooden Y lraDBfleren . uandp no aetre~ do obligaclon .. dt oonj urlto y 09mun~s á lodos loa territorios ..,m~tltl"'' a\ '10 ~ 0~ quf l b cOnuae, aino de obligao~onea eepecialea~ territorio mismo. cedldo.y con~du por · 110 ,Jegltlmaa .Auloridadeo, ni ulia aola vea, aun en aquellos Tratados en ·qoe ¡ TOUC6dor ae ha mootredo m&a despiadado con el ven cido, han dejado de paaar con ~1 terdtori~ eolldo auo prl>piaa y pecullarei cargas y .obllgaclon<l& ·A•i, pu~e coDBide. rane 6omo cli118ola cul ohligadn, la de que la. oeoión d~i territor io lie\'11. c~n'algo la do -' .Ju obllgactoneo y deudu do'paruimen táles, coma irales y, en general. hablando, ,í>eculiareo o.l tler~tl>rlo de la COI'Ión. El gren con'quinador de eote oiglo no oe atrev ió jamás á violar eeta ""la do eterna joolicia, en lodos loa· Tratados que celeb,ró oon aquellos ooberanoo, e-.¡0. ~rrUori01,·e~ Wd.o 6 ~n ~~ convenía e.n prem io-d.~ aua victorias. · ' Pe. b ~n : .. do Joaoer oo.DOI&t, que la ooberanla de Eo¡laña jamie dejó ~e adm inl8trar, aepara!lam nta do la meWpoll, 0111 colonlaa en América, dC6de 8u "dotCnbrimlento. La mbll;a . pa!lola eetovo lie mpre gober~a desde la oapilal.-de la ~onarq?la por· un '<lo ji Olpaci&l llamado do Indi,oa, que en nada Intervenía en el régínlen y gobierno de la Pontnaula, el cuol corrla i cargo del Conoejo .llamado de Caatilla. , • Dl"fido el t"":iiOtio deaoobie~ por Colón y por otrO. ii.G.tr.. exploradoreo espolio · · ·¡.. (qqe lio in me..,.; .. . nqoe no 11empre agredoctdo oenicto han pr'Ootado a la •\vlllu· eÓn) ;j.. vl.rreiñaloJ y caplt.aniaa genoraleo , cada uno de ealoo pequelioí Eotadoe' recaudaba prop~ lngreeoo y_ éubria· 81UI propioe gutoo, Ó contraía pare cubrirlos las
"·
!>
:
-41
obllg~ciotlot que lu 'naootoidade!l de su propio gobierno demandaban; y cuan~o alguno ·de ealoo territorios oe hallaba en déficit permanente , como ou~edía á ¡~ lela do Cubo, la colonia hermana mie próxim• acud ía á au socorro. El virreinato de Méjico, desde¡ 766 · • hMta 1806, auxilió a la lela de Cub~ anualmente con fuerteo oantidadea para 80 8 ate~oio n es de gobie r.o.o y Para el desarrollo de su ~~tur.t.l· r.iqaeza, entonces inexplotada~ á cuyos · gtl!I~B no.po:lfa, á la aazón, atend er con Bus recursos propios. Nada menos qu.e oiento ocho m. iliones de pesos entraron en Cuba, p~ocedentes de Méjico baio tal concepto, durante aqu el periodo¡ conooiónd ~se catos auxili os on la· Administración colonial eSpañola con el nombre de «Situado . de Méjloo>.· . . · .
eslé-ai 8te~a
En el oi;¡;,.,.ctuai llevó E spaña ha8la ou.a últlmM .conoecuenclaa de admlniotraclón ••i>arado é ind~pendiente de BUB colo~ i ... );;¡ Ministerio de Ult.ramar era el . · Departamont<> donde •• concentraba esta admlnlat.ración. Cada colonia tuvo anuahuente en propio PJ:e~upne!to y sus déficits ; cuando sus propios ingreSos no eran bastantes para cu·brir sua propios_~toa, fueron o.tendiqos por apel-aciones espeoiaies do deuda conaoli· dada, hipotecaria _6 flotante, pará y por cuenta de la -colonia e n ouyo l¡enelioio estas operaciones se hici e ron. ·
fa
\
•
Y la aeparación
?ntre~ la ·admlnietración de la Península y.la colonial fué
durante m u.
cho tiempo tan completa, que el personal de fnno i.onarios páblicos p~ra Jos servicios admioialrall\.oo ~ judicial;., de loo colonta.s, ero pec uliar á,laa ml8mao, hasta el punto de q.oe eotoo funcionarloa no tenían aptitud l~gal para aer inc!tildoa en 1'!" c~erpoo jerárquicos similares de Espan.a, ni desempeflar en ella análogas funciones. / . E~te régimen ea bajo el que vino Eepaña adminiatrando á Cuba haata el momenÍo pre~n~.
.·
.
Sabemos bien que fu era de España se lncu ~re ~~ gravísimos errOres por efectO de 00 ser conooido.el ré~lmen colon ~l e~p~fiol ; pero ea Üempó yn, y. sobre todo ea necesari.o, en la ocasión presente, que eStos errores se desvtmez6an, contrastindolos eón la verdad, dó loa heohoo y con lóo precepto~ de lae leyes. de Eapa¡¡a. Cuba y Puerto Rico·n ~nca han ·· vivido dentro del presupuesto gtln~ral de la Ndción eopafiola, ni\en éol<! figuraron jamáa oua ingreooo ni Be Incluyeron ••• gaatoo. 1'odaa las obligaciones que eotén Pendientes y · hayan oldo legalmente creadaa para el oervicio de Ouba y Puertó Rico y á cargo de 808
.espeo~les Teeoros, siempre disti~toa y sepa~dos del Tesoro de ~a Penfnsula_, s.on obligaci?nes cubanas 6 puertorriqoetlas, es decir, obligaciones locales, que afectan única y ex· clu8iva01ente al territorio de laa iafaer á 8U8 habitantes. ·
Lo dicho huta aqul oobre la naturaleza de !no obligaciones col onial~• y !!Obro ioa obligado• á 8U compll_.:lientó, jamás lo ha,; deooonocido (dicho Ílea en su. honor ) loa .puebloo hispano-americanos. AqoéUoe oonc,tniS:~ron por su p~opio. esfaerzo sn ind~pendencia, y Ja mayor parte de elloo, ante8 que Eopafiala hubiera reconocido, hablan, por leyes anteriorea y solemnes d~ aus Clunarae, declarado propias y cJmo IB.s.m:is privilegiadas de to.d as ·Jaa deudao, lao "que la Corona de _Eapafia habla contraído, durante su soberanía, para el servicio de' aqoelloa terrliorloe, y ae hallaban regiatradas en sus reapeotivoa libros de Tesorerfa. · ' . ·
hiapano-ame~icanu
ta~ h~n
Son muy contadas lu Úepúblioaa que egunrdaron á hacer rada deolaNclou, á que la metrtSpoli riloonooiera ou Independencia; po,.que, ","mo decl~n la 1
~ ~
-42R ptlbl T
A'1!'-ntinl en el Tratado 4ae
oeiob~ oon Eopana en 2 1 de Septiembre de 1863,
t:ragú 1 a 1 q1l8 celebró \19 d Jallo> del 70, .... ¡ como ellao adq~irlat¡ loo r p~i•il loe OOr"!"'pondiont_e• á la Cor<ina de Eopeño, oonlni.lan tambJ<In~do•
la d
hoo
· :r obiipcio'!¡ ••· . • · . . . qae t~ n•púb~s llispono-amnicanu, sin excepción, reconoc1eron A hi~1eron
d
-43:-
reae~vó ·contestar !>Or .escrito próxima conferencia, que se celebrnrá viernes · próximo, en que comenzaremos· la discusión oral. Escribiremos correo ma-. nana. MoNTERO
d u ~ ru~lq~itr i:laMqM</IUtYm, detaltándolaoen el Tratado de~·· con . 21 tle J io<loi 1 17,.on;que .., diceqae •comp ~ndían todoe 1?• cródJtoepor_
0 ltl~.aomlniatrotf, anticipM, ~et.ee, empré8Ut.oe formeo~, dep~eit.oe, contra•pen . 1 raalqui ~ ra deuda, ya do guerra, ¡aa n teri~rj¡ éata, que pesaren eobre aqoellao
¡ _.-
N.• 25 .. ·
>T rtrlU, Memp qua n!'O<l.<'lli.,..n de ótdeneo dil'éctae del Oob1erno eopafiol ó do euo ,,\uloddad tonlltltuld;.. on aquelloo te.rritori~>. .
ESJMil• 110 -.mtció la !~dependencia de ni,n gún F..atado americano queanteo-Jmb¡era ni& uya.ol~o.,;,n .oota condición, qao aquelloo E.s,tadoo esponU\neamente decl&· ·
Rlos.
EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPA:ÑOLA DE LA PAZ
Jo
0 ~n 1
.raro .
reepe<:ü•·oe TratadoiJ, qoe era de perfecta just\oia. 0
y
0
·ca
·.
·
AL MINISTRO DE ESTADO
"
~idad no le penníton reconocer sin éeta condición, que ahoro. más
, eontinúa trlendo de justicia, la independencia dQloe
pnobl~
Paria 12 de Ocl~bce de 1898.
cubano
niqoeft.o, qo bJtoe nd h&n pc)dido oonquiat.ar por .•n propio y excl~ivo eafaerzo.
'··
· Ea~na
1a diopaee~ ,¡~.,.la eoberanla de PaerÍo Rico y domas isJQo de
t ,..0 anciar t
Occid. . tal ... y
la~
Indias
la eoberanla ·d la iolá de Cobol, todo l favor tle loe Eotadoo
que habl'ia ile aétlpta¡-las, pOniendo á •• dispooici~ n C8la eoberania en el eolado
fnid
·;¡.
n -~ct ...rmentt la posee: y, por 16 tant!', con loe derechoe y laa ,cargll!l que actual· mente la oontltllayen. Á ecto ee obl_igó 'en lóo artlouloo 1.' y 2.• del Protocolo .firmado en
i2
Waablbgton e1 de Agooto último, y li'ta l~to'd en ...., Tratado.
ello eo lo.que ·quiere cumplir oon la mle exqui· 1
_.,
Tt; r. t:.O RAMA
EL
l
RE . IDENTE DÉ LA COMI IÓN E , PA~OLA DE LA PAZ
.
AL
~U J .TRO·DE' ESTADO
Pana .U da Octubre d4 1898•
.1
mero .-.Acaoo de celebrarse conferéricia. Comisi6n americnna no ¡r.cept6 proy~to . nuestro. r En su. .CQnl!eC~encia prellenta!Dos memorándum. Aquélla se
\
....
Excmo. Senor: · Muy senor mío: Segtin hé tenidó el honor de manifestar á V. E. 'telegráfi. ·~yer~ á Jns d~s de ·Jn. tarde, se celebró nue.va confereocin, concurri~ndo los Plenipotenciarios de ambas partes.
r.amente,
Los Sres. Comisarios americanos pres~ntnron una proposición exponiendo someramente los motivos ·que-tienen parn no aceptar el contraproyecto de los artículos de Trntado relativos á lll renuncia 'ele la sobcra'll fa de· .Espafla en la isllt de Cuba, y la cesión de esta'• sobern~a Puerto Rico y demás Antillas, que los Comi8llrlos espanol~ habL~mos prciletJ~ndo en la sesión anterior. . En su conllecuetÍcin, nosotros hemos presentado el memorándum en que SU· . ' \ cintamente se exponen )as rnzones' de nuestro proyecto, copia del -cual he tenido el honor ele remitir á V.. E. (Documento ntím. 23, anejo D.} ·
en
Los Sres. Comisarios americanos, después de ligero debate en que pretendiel"()fi, aunque sin éxito, <jue se abriése la discusión oral sobre .in base del proyecto de artículos que ellos hnbían presentado, convinieron en_que contestarán por escrit? á nuestro memqrándum en la sesión próxima, · que se cele~ brará el viernes 14 dé! corriente á las dos de la tarde. En ella, terminada ya la discu~ión escrita, cómimiará In ornl · ~obre la aceptación por los Estados Unidoe de la renuncia de la _soberanía de Espana· en . Cnba, ·con las· reapon811bilidades consiguientes y la transmisión, con esta soberanía, ile todas laa cargu y deudas de carácter colonial contraídas por Espana huta la ratificnoi6n del Tratado, para el se;vicio público en la isla 6 con cnrgo á su Tetwro especial.
·-
-H,-
-· 4.; ....: 1 <1
que n l.a moción que presenti'hlm escrim los re,. omil!llrios t.me.;qrn rechll&t.Ddo nuestro proyecto, e pnrtí(L d l'suput)5to de que en 'é l proponÚim . ri ll.uc' tos J:¡smdoa 'L' nidos·n eptnsen In sobemnfn de Cnbn fÍara lf&Mnuur oporkmnmente.nl p.ueblo cubnno, les llnmé lt> ntención . o· bre In. in xnctn ~ducciónde n.ueatro articulo¡ en el cual no s~ dice que lo·s tnd l' nid llhlmln. de necp.mr In soberonfn de la.isln de Cuba para tran.,. itirl oportunamente ni puiblo cuoonQ 1 sino para · que pt~eclllll tl"\lnsmitirln oporhl.n:>m ut ll dicho pueblo. ]:; tf. rectifi~ión pr:od'!,io ,·isible .efecto .en el ánimo de los Sres. Cornisnri americ.1no•, que vino á con(\roulrnos en nue trn anterior presunció.Q tlc t¡ue 1~ &tnd l"n,idos .e pr ponen In an~"ión de ft~¡ isla de Cnbn. No J.o mn .. nifi t411 termiuantemente; ·mtis, ·por In inversn, mmpoco quieren que conste en el fram4o la obligación que ellos espontáneamente contrajeron de trn ns·. mitir ~icha · bernnfn nl puebl(} de la grande A'n tilln, y, sobre todo, no quie: reo qqe &pana ser rvé en el l'ramdo .el derecha de e.xigirles.-el cnmplimientct·de t,n •blignéión. Prdu~ida el pro~ito de 1:, anexión que 9.bri~ el Gobierno o;mericano, habrerp de aprov'echnr en lds disc~sione l'lterior~ los recu~s?s qt~ll 1108 ofrece.j eh beneli io de loe intereses de Espnnn. Los Esmdos Unidos son los q~e en su · lución conjunm ·m aniftllll:aron .esporitá.nentÚente que no reclamnban · de EsJ18'na 1 oobenlnfn de in iélade Cub.~, sino pnrn trnnsmitírscla á nquel pueblo á fui de qu¡íuera Ílldcpendit!nte. Espann esto;ria, pues, en el porfe~ta ."!le .. rec.ho ~xigirloea el cumplimiento de su pontáneo compromiso. Al no exi· gtrt!el ·, lee pN9a "un gro~· servicio, que requiere proporcionnl cbmrensnci<ln. Ü!tn omisión éntien'd'e .q ue dcbe .limitarsé tffiicnmente áno e.'<ig irl es el cunÍ-. .plimi to, pero absteniéndose de hacer mnnifesmcÍ6n algun~ en pro ni·en conira 4 ¡la .anexión. ::ii ~ u..·conviene á los Estados Únidos, es m Comisión cree . que es se uro que la llevarán á cllbo sin necesidad de solicimrla Espana; y, si oo les oonvinieru., entiend~ mmbién eilm Comisión que Esp.'\Jln oorece en !'bso-
·,·
t.
\'1U'
luts ·d medios P,ra im jxmérseln. L~s· Esmdos linidos quedará~ después dél Tra.ta o en 'la mi roa situaciÓn. en que ellos se colocaron al vomr sus Cá.marns 1 lnciún conjunta de 20 de Abril d~ este al)o, pero &pana hará ~o omiso tl![lel ':(:ra.t.,do de esta opligaci~n. aunq ue ~in e.xinúrles mmpoco 'e.xpre!amen.~ de u umplimiento.
. .Cotlp.O Y. E. comprenderá, esta situooión es de ~peri.r ·que favorezoo nues· ~ ~tien en In · ú 'ión de los ar tículos del Trnmdo relativos á la tFBns· mi '6 de la obligaciones CQ!oniales y á los demás puntos que el Trnmdo ha
1
\
. •
.
.
. •
.
. de Qompr~nder . .Proct;rñrcmo~ hnc~r de uuestJ·n parte lq posiblo pnrn que sen proporcionad" In compensnci6n al sen ·icio que Espnna: presm (, ¡08 É srodo.• Unid.os. . Dios, et~. (Flrm ndo.) E. .M o NTE Ro Ríos.
A. P:BO'l'OCOL O lfÚJii. 4.
Preoenteo por par te <)8' Eopalia: Loo Breo. Montero Rioo: Aba.rzc za. · Garnlca. Vllla-Urru lia. Cerero. Ojo<la.
.1
Por parte de .los EsÍ.ados Unidoo.de 'América; Loo Sreo. .Day. Davls. Frye. Gray. Reid. Moore. Fergo..on . F aé leida y aprob~da el acta de la sesión anterior. ·
amerie~noe preeentan una· contestación r~chaznndo el articulado que lea en,regaron loe Comisarios eapai'lo1ea en la sesión an terior como enmienda al proyecto Loe OomJaarioe
del Tratado que. prMentaroa loe americanos en lo relati vo á la rononcla de Espafta á so soberanía iObre ()u ba y á la oeolón de Puerto Rico y otrao iolas en las A~ tillas aoi como '. de la !ola da Ga~m en el archipiélago de las La<Uon... Se 1~ dicha oonleotaoió~ en lngléo y en eopafiol.
Rec~uado el articulado eapaftol, el Preoldénte .de la Comlelón eopafiola, en nombr,e de dlclía Comlel6n, y en 'l'irtad del Reglamento, preaentll un memorándum en que. 1& O>:ulrnan lu ruonee en i¡ue fundaron eo propoelclón.
l.
-46 -
-47-
La DericiaDa p..:,onla al oonoldera.n 1011 eopalloleo definitivamente reeha•luu ~ poalclón. La C..hi.l ' n p:>l! la dice que la no ~plaoí6n eotá oonaigoada en' loa propíOII tér~ln \1 a ~nlellación aw~rioana, y •que, pOr tan Lo, era llegaao el momento de preaenti. el emornndom; pero \¡ue, eoto nb obilante, eatá dlepo oota a dl eeulír ONI!meole el DIO ~nt de ""tome.aela· )iel mamorand~rm, y haola preferirla este prooedi· mi oto, pa 11\o qu de 11~ un: acuerdo en la dieeoaí6p podrla preeeindírae de la ~cióG dol memorándum. ' . . . , ~ltni~ la lectura del documento, si bien loe Comi}aríos &merica~oe ae .reeervan el d NC:b 6 n(¡" leido ó díeeutido oralmenle , de contestar por eocrtto en la miama
q.-
UMe¡ en ingl' el memorándum que va adjuniO al acta preaenle. miarioB amec-ita~ot ma1)i6eetan qtie, en au eenu;,. habicndo eido rechazado el · ar(ieat.\lo p du por loa ·eoiníiaríoa espafiolea, 1 habiendo éstos ·pre,..nlado el . m mor nJum pec:llvo, segU n p.reviene el Reglamento, loe Co~tearioe americano! . lall fal:ulladO. )XIr& oonteslar ¡><>r escrílo,-y que, por lanto, la dí&ouaión debla. vel'fl8r· abon bra !os arilculoa propn itoli por 1011 ametlcan011.
LO.('
Loo mlaarioo eapalloloo declararon que, en' su opinión, habiendo aldo recbuad011 &ÍDbos,~ .. O lgUJ. caso , 1 doblan diiOUiirte Á 1~ Ve% ambos proyectOS. . , Loo Oomllárioo am•rlca~o.; en, vi~ta de esto, 11e manlfeotaron ·diepueotoa Ao ir loo argom n ue t oían qae .aducir lOfJ eaP.,nolee;,pero éetOll, teniendo en cuenta ~ue loa' ainericanoa eblan preMolar uu oonlealaclón escrita, propualeron aplazar la dieeúaión oral, baaia.q~ lu Cura Conoeido el:COnteni o de 1., reeptioeta americana. . ~p~i~o en .ello. _· · ·. . ' El Prl..idenle.d o .J. Comlaión eopaliola ma'uifeotó, que por la rapi da lectura de) docu-
'··
mento · ericall., comeota.;do el artl~ulado preseniado P.,r l~ Co~alón eopaliol~, habla · 1 comJte.ndido Jlae loe Comiaarioe americanO. habian sido indoctdoa eJJ. error al creer q_ao on·!Uebo articulado oe exigía que loo EeladOII Unidos, alaeeplar la renuncia en ·~ fuor d u ooberanla de Eip:>,ñ aoobre Coha,· buble~n d~ tnmom\tlrla al pueblo cubano . .El 'denle alladló que al mencionar en dicho articulado que dicbs renuncia la
.f
d4 qt,. 19' E1l<~ Unidoo .plltdar~ l~a>ll/erirúi al pmbfo cubano>, · adaptaba al eoplri tu 1 á la..tótra de la joint ruolution del Qongreaoameri-
palla •
¡ .
iftn
o; en el proyecio élpallol no 10 Impon la esta obligación á 10. Eotad011 Unidoo, pueoW> u 10 d""ia' -que podidn h.lioor la t.ra¡>Aferencia de ~· iobe111nia, mas no que bu, lriOI'liD · e lener •bllpción de hacerla. · ,
e
Loa ~mi.O:ricll amerlcanoi conlel~n que, en efecto, _bsbia aido· au imprealqn que
u ftllllheía por parle de Eepalla ~ ~pllcaban
eotaba hecha en tk rminoo que, ·iegó.n t.a l<!.fel ameriuna. obligación 8duelt.ria. . · ' · . .
'1:. c+milión oe¡.J!ola contealó q~eli la) era elaentido que oegún lao loyeo amerloanaa
podlan atribuirle,.., modificar ía el texlo en el~~e;,Udo que acabaha d.e sugerir. . la cj>nlerenc_ia hJiata el·-tierneo l4 de Oclubre á lao dos de la larde.
N.o 26
EL PRES [DENTE DE LA COMrS[ÓN ESPAÑOLA DE ~A PAZ AL )IH L TJiO .DE 'ESTADO
. Número 9.-,- Acab~ de te.rminar la conferencia: Empenada discusión durante cuatro. horas sobre haber .de aceptar los E.stados_ Unidos ren-uncia de In sobern.nía Cuba. P endiente re110lución parn -ln ·próximn, que se celebrará lunes. .l\Ianana escribiré !i V. E. · · · . . MoNTERo R!os.
N.o 27 'r' ELEO R AltA
EL .l\HNISTRO
DE ESTADO
AL PRE IDEN;TE
DE La comstó
·:EsPAÑOLA DE iA -PAZ
'
Madrid 16 de Octubre d" 18!J8.
· Número 10.-Couviene averigile V. E. de lós Comisari os americanos, . por roodios,pt-ectos ó indireétos, la certeza de I!J. salida de los bucjues iowa y Oregón,· que, segiÚI parece, se dirigen al }>acílico, con runibo á Filipinns; y nsi!Dismb, del envfo · de refuerzos á las troptlS americanas que guarnecen . J\fqnila . .Otro .
es
punto que debiera ser insinuado á ta· Comisión el referente á los ptjsioneros espnn'oles en poder de los insurrectos.filipinos. Eocué~¡tmnse millares de solda dos. y jefes, así como eclesiáaticos' y pai•anos, sujetos á los mnyores 'u'ltrnjes por parte de_los suble.vados. Á laa reclamaciones del· G<;Jbierno es pano! con tes~
siém~e el de loe Eatados. Unidos que empleará sus buenos oficios, sin que hnstn · ahora s~ haya obtenido satisfactorio resultado. Estimo que dentro de In medidn
que corresponde,Íl.los Plempotenciariog espanoles intervenir en las consecuen-· ciaa de la guerra,
1
\ ·,
y salvando In negociación entablada entre Gobiernos, p~ede :
-48misarios'nmerimnos el efecto deplornble que hace en Espann . ~~ u lo de fucnas con ide~:~~da co~1 11uxilinn:s, á lns con les se éon'cnte m t r.' ,. 'ámen , oontrn:ios ni derecho de gentes, á los esp6DQles . ptu~d08.· Nt intent 'el G'Obicrno de . M. replantear In negociación que yn t; e entablada direetnmente, ,pero npi-<n·echnndo el contncto inmediato cetnbl id con UtpN, nt.~ntée del·. •obicrno federo!, y atendiendo á sus deberes , :d como á loe de hulnnnidnd, llama In ntenc.ion acerca del eetndo aflictivo (j aquellos solbdit espnnole , en vistn de que eJ ·Gobierno'de Washington retraM la · ati facción á ~us demandas en favor d~ ellos. En ei l.•<ió de )linisbros se dió lecturá·de lo despachos de Y. :E:., y fué uná.nírqe la aprobnció.n . y el nplaul!o por el, acierto pon que conduce In !lego- . ciaci n en 1 punt B!)ructid{).S hoy á .debate. omplázoome trnnsmitiéndQie i.-presion •
'¡ '
A LMODtÍ\'.A R•
EI. PRESIDENTE DE LA COllliSIÓN ESPA'&OLA DE LA PAZ
AL :MINISTRO DE ESTADO Parlo 16 do Octubre de, l8118.
Excmo. Sellar!
sen~
EL M~'l Tfl
DE E TADO
.
.
.
AL J?&E ' IDE,·rn DE LAcom róN ESPA
.
·¡ . · Excmo.
'
~OLA DE LA r Az
nor ;
1
.El (>n~~ejo de l!efloree ~{inietros, o.l que bé daO.o cuenta' de- loe despachos · i¡u Y. . me ti." hecho la )lonr& de dirigirme, se ht1 enterado· con todo interés d~l eÓn~~ido ae lo m'i m~, y ~¡. su especial encugo cúmpleme.'~anifes. tar.le, ul lobago coilln mayor s.'ltisfacción, que pot unaÍlimidad aprueba b conducta que Viene observando en el curao de la. ·i~portnntleirna neg~cia-· cion 'l!ñ~nieudjlda ni celo y discreción de V. E., y que aplaude el aciertO con que se cjonduce esa Comi · ión de qu~ ee t~n digno Presidente. ~1 ordrn ·lo 'digo á Y. E. J»ra su éonocimiento. ·
ge
'iJi ,.e¡;
. .
.
( firmado.) EL DuQUE ~E ALl!ODÓVAR nr.r. Rfo.
.' 1
\
-
•
Según be ínanifestndo á V. E., ayer tarde-, In confererlcia, después.de cuatro horas ,de di~usión, se terminó sin tomar acuerdo ~lguno. El púnto óbjéto de debate fué el proyectado articulo 1,0 d~l Trntndo, que lo. Comisión es'panoiA linbfa sometido á la aprobación de lo. nmericnnn y que éstn no habla aprobndo. Loa · Sree.
lfadrid 161de' Oclubre de1898.
n~mero
Estn Comisión tendt;á prc.sente, paro lo que puedn importar, dndn la índole de eus trabajos, In. no'ticia que dicho 'telegrama contien~ y que V. E. hn te~ ido á bien transmitirle. · 1
<.
~ea!
Muy lo: He recibido oportunamente ;a orden, 6, en .la cunl ee éirvi6 V. E'. poner en conocimiento de estn ·Comieió.n el tel~grnma del . llobernndor Genernl de la isln de Cuba, participando ni Gobierno de s.' M. el contenido de In comunicación que ncnbnba de ·recibir' de la Co~~ión nmeriC!lnn para la evacúáción de nq~ell11 isl~. . .
Comi~rioe nmerímnO& se resiste~
á qúe
co~ste .en el Tratado .
qUe _}:epann renuncia á fo.vor' d.e los Eatndos Unidos, .y que éstos n~ptnn, In '
· ~oberání!lsobre la ,isl~ de 'Cubn. .i peetLr 'de que •ln evidencia de los . bechos " \ reeulta, así como , confirm11 lo que de lne negocinciones 'anteriores al Protocolo del artículo 4.• del rnismo, los Sree. Comil!flrios .americnnos peraietieron ~ ~u negntiv11 á neeptnr en noml>re de los Estados Ucld011 la mencionada eobe~nfo. .. Rien m~hifieeta es la razón dé esta resistencia; cOmprenden nquellos. .ienores que si loe .Eetad011 Unidoe aoeptflil 1~ eobemnfa sobre 111 iel11 de Cubo, yn pan . . conservarla ó ya ~ra u:anamitirla al pueblo cubano, t~enen que ser· rea~nBA bles directamente, á fnor de Eapaoa, de todo Jo que la ceeión debe llevar consigo. Y por mila qn,.Un resueltos á oponene á que con l11 ~ián J»Ben lu cargas, quizá compreudan que Jo evidente de la justicia que reeulta en 1~ exigencia eepanola, lee obligará á Ceder poco ó mucho · eobre este punto. Y . para evitar qae loe Ettadot Unidoe BeBO loe que tengan que le'l'antnr las· C~~rgne ti'I.Dsmi~u, te Diegan á que aparezenn aceptando lA eobernnl11 r~uncind~a aobre la pude Antilla. · · .
•
.;
- 1\0-
clitcllli~n; me ~¡
d~
~ue
Del!puf. d cuatro ború de en el caso manifeatnrlea t.ra ·-*odi,-ión l.neludible :para Espall~ que en 'lll Tra~o constase la aceptb.món qlie la Gorona de Ea~lla _ ,.. d .1()1 Eetnd por· __.e \ , 08 .UnidOB de. la BObei'rul!a .
re.nu•eiaba.
•
An~ esta actitud, p
pusieron que ae paaaae á debattr el concepto. de la berlulla, dejando ain .reaolver el concepto de la renuncia, que h~>bla a1do la • ·Cii materia de dillcusióo e.n la conferencia de ayer. ·. u.ruD acti rdo oon' mis companeroa -opuse á que -.ae procediera á la í 0 1 ~u.od~ punto,_ ain que an~ ae resolviese el primero. En la. d111':n· . iión \iel eeguqlo punto _ va incluirla _la tnu:ismisión de. las cargas Y obl~clO· o iJu banas. . . • Ed eate tndo . ¡' · ClOIIM, los res. Gomiaarioe· americanos propust~ron q~e 4ootinuaee la diacuaión del · primer punto en la se:eión pró,.ima. Aa! ae .aoonló, dado Jo ~ftnzado de la hora. Dicha_sesión habrá . de celebrarse el lu~ lT del oarriente á laa .d901 de la tn~e. · . 5eiún éootu~bre, inmediatn10011te después de au celebración telegrafiaré á Y. ~ 1 reaul~do. l'>ipe, etC. '
~e
.. ,.
-
~1
l"rye. Gray.' Rold. Moo ..... Fergu1110n , El' ProtOcolo de la eesi6n anterior fut\ leido y aprobado,
d~ac~
Los Comioionados amcrioanos
presentar~n
un·a contestación al memorándum que los Comieionadoe eepailolea BOmetieron en la última sesión acerca de la rennnola de ra 80· boran la sob~uba y Ía tranaferencia de sQS deodaa. ,E l documento fu.ó' 1eldo lnclur.in. dooe una oopia aneja. á O!!te acta.'(Anejo B.) . '
. Loe Comisionados espanoies, eftriéndooe al eocrito en el cual los Comisionados amerléanoa rechazarO_n en la conferencia del día 11 del corriente l~e arlrculos·presentadoa por loe Comisionados espafioles en la .conferenpia del 7., acerca de Cuba y Puerto Rico, lla· · , maron la atención .Obre la signion'te frase i_ •Creen loe Comisionados ain~ricanoa que ea~o no parece se~: una propo'tJición para re· >nunciar á toda pretenaróñ de soboranla 1 A todo derecho aob,:. Coba, aino mils. bien una >proposición para lnnsferlr á loo Eot,doo ·Unidos,_y 'é~tos á an vez ll Cuba, una inaaa de >C&rg1!• y oblli!'Bclones espaflolas.>
Loe Comislonadoi ospafi~lea pidieron la modificación de eata fraae, fond4ndose en que pudiera Implicar que olloo no procodúrn de bno~a fe. ,
· ( Fir~o.) . E. YoNTJ:IIO' Ríos.
Loe Comlaionad!)l amerlcan"' manifest.aron que en su oph¡i6n la frase no tenia. ta l Interpretación, poro que por d ereneia á loa Comisionados ospafioles la modificaban en loo términoo aigulenies :· ·
ANUOS
«Creen lea C9n¡isionadoa amf rioance que esto no p~roce loor un~ proposición para re· >nunciar á toda preténsión de oi>boranla 1 á todo derecho sobre la !ola de Cuba; si n.o que
. >en realidad ei una propooioicl¡n para transteril' á los E'tad~o Unidos, y éstos ·á Cuba, i una m- df!, oargaá obUgaélonos 'q ue ..n opinión de loo Coml4ionad~s americanos >pertenecen nalmonte á Eo¡>«fi~> · ·
PJUKooooLO Jnta a. ~,........., dfil' .u '
oa._ d.
y
.1898.
· Reouelto elle asunto, lea Comi..iolladoo espalioles ma¡¡ifeataron que antes de proceder á la diocuslón de las oue.tionos sometidas á eotudio, deaeabon que se 'estableclera que ol · algnnea lll'tlculoe fneaen aprobadoo,'poro qu e 1l'flnal no .sellegaso á firmar_ un T;..~o, taleo ~aloe aprobadoo no deberlan en ningún <lUO ser conslderadoi coino expreeando la opinión cie cnalqnlera do loo Gobiernoo sobre llllS justos dereohos respecto á' los a8nn· ·too i 1.. oaalos diohoo 'artloaloo •• referlati.
~""" por pule d.i Eqofta: Loa a-. Montero Rloa.
t-
Abam-.
Oo.mioa. '
Loa Coml.sarioe &11\erlaanoa aoaptaron eat8 proposición.
vru&. Umttla.
Luego la Comhdón procedió á la dl;.,a~ión oral do loa pon too q~e se tra~o en el momorindum eopallol del U de Oclubre y 4 la contestaotón ameri"!!na presentada hoy.
' Oorero. Ojeda.
~ habl,nd- di.,.;,lldo, oJn qae se llegase á nn acuerdo, el primer ponto relativo á si la sobarutla .. Cuba deberla nnanclarae i fnor d6 101 Eotadoe Unidos, los Coml-
~'*pano d•loa Eolad.,. Unldoa d• Alúrl• :
¡,:.
Loa sr... Day; .
sarloa amerlcanoa pro¡nu~..,a ontlnaar oc>n el segnodo,_ó - la cuosllón do si las car. 8&11 obllpaloa• conotllulan u• parte de la 11>bei.mla y. como taleo doblan tra111mi- ·
~n..
~-~
1•
\
'·.
...
-á'!. - ... . L. Oomlol nad .. oopalloie intlleuon q~o. al no .. po<\ia Ua¡¡a; á un aouenlo ~n el r pnDto 110 pareola oponano oonUnall' la dloeollón del eegondo. prLC. ·e laiC:..ad am•rlo:u¡oa opln-n dul• manera y piopoaleron .lo a,.asadó de la hOra, ' apluara' la eonferenela para oonlinuar la diocoaión del primer . pail .n la próxJma ~ón, q·n~ .. cele'Í>rará el luneo 17 de Oolubre á laa doa de la
m~a
q~• ~do
lardJ Comlllouadoa oopafto;eo ~p;o...;,n eota mo~i~n y en.au co.,..oueno!a .~apendló. • 18
la eqn.f reuela.
. ll
·,·
( TltAOOCCIÓH )
Loi Comlolouadoa america~oa ·p._nlan co~ eale documento 10 eonleolaeión al memo. ra.nci1LID qa~ loa Com!Íionadoa eepaaoloa, siguiendo laa reglu de la .Com1116n, ~ntrogaron. e1 dla Í t 'd 1 ;_.¡.. te, eon. objeto de dar aua m onea én ·apoyo de loe arlle.nlóe reohua· doo r>or loa ecn;.iolaDadoa amOJ"ioan.., relatlvoe á Ooba j á PuertA> Rico. ·
..
'
~ .:.~o~dameapallo~ tefir!é.n~oee iju petloiOileo de loa~.. Unldoe u.~ do
lap~ÚarM<>laclón _conjllnladeiOongreeoy al ~xto del articulo 1.' dOI ,Protoeo.lo . · J,íldoAgoooto de -1898, ..-lene que ea •impentl•o• que loa Eouodoe Unldoo <deben
-'Í*r la
rennq_ála becha por S. M.
Ca~llcr.- de ao oobel-...ía acbre la lllla 'de Oobe >.
.. Eot& pretenllón . . . ~· 'en el heobo de • ·
\.
que en loa varioa doeumenloe referidoa •• loa
Eotüoe l'nldoa reqolriero,n á Eopalla para que •J'!'nu~cian~ 111 aoberan la, pero no pldleI'Oil'qGe la .-a~•nan.,. . . Aal 10 -bl-la ~lón· en!J'!' una •reno-ocia• y un <abandono•, y ie_&rgllye que mien-l.oo <terrllori~ abendouado'u .. con•itrlen n .llbret (tfno<Uct) ,Y pueden 10r adlfttrldoa JM!r el primer ocupante, loa cterrltori.oe renunciadoo• )luan neeeaarlamenle á . · . · ,,,,. · aqllll i cuyo fa~~ ae ha. bOcho' la renano,ia. . ·. U. OomiololUidba u.eriC&DOo no pueden adm!llr qn, •:dlla tal !llatlnción en~ lal J>l'lal>tu en ~eolió ni en ia ley ni ~n el uoo oomún . . . . Le palabra ormuncia>, aegún la delineilloe dl•)!llonarioo lli•l-a, ai gn_lil<a • dejar la
r[l•~ 6la Oc..j,.el<\n de, i~ de, allr, abandonar, qoilar> ..TambhÍn algni'Bca ·~non·
>ciaran deN<ho, nalgnar., oomo abudooar una deudu. ~or olta parle,·lnoonlnmoa mol P." mon.o mento de una I)Qinclón ....aote, el Dielopl de .r.-¡.,¡,. (~rio do úgillad{m 11 JurilpMid.ncia), bajo la Jl&l!l· tra rt~~undar que el.memorándiUileepallol deelua ... aqu.lnlfttedola_palabra·'flu-·
:-cloWlo .
.,.._,.., •rada \
eti la. """'6a..oopallota dol :P~lo•-y dele palabra~ .u elln-
. qulah.., la delloicióo sig~ié11te: •~1 abandono 'toluntario de un derecho ejercido 6 que ae >espera ejercer, 6 de una coaa te)lida ó po10ida, 6 qae 10 eapera-'toner ó poeeer.> Comentando Qola <(e8oiciól'. dice Eoerichc: ·
• El aliandon_o difiere d.l> la cesión en que ósla úllima requiere para an complemento la .•eoncorrericia do lu volu ntadeo del que, da 1· dei qu·e recibe , y unn juota cao•a de dona•ció!', mleo(raa que el primero ea perfecto con aólo la voluntad del que abandona.• . •El efecto del abandono aelimita á la abdicación ó á la pérdida del derecho 6 do ·la •colla abandonada. El efecto de la eeaión conaiat~ on la lranoleronoia del d~recho al do•nador.• La disttnctó.n asi marcada, no cñ.tre u -eu.unc.:ia, Y.«abciud;,io,, que igu~mento ~o inglé11
J
Y en eapaftol apareceD práolicame~te eer las mismae, sino entre calxmdono-. «ce8i6J¡ ,, eeul . ealableclda e:a:preaamenle en el Protocolo, por el cual, mienf.l'!la oe obligO. Ea palla (arllcolo 1.") á ..,..,nunciar á leda preleoaión y á todo d~recho sobre Cuba>; ea el arllculo aigul~ie requiere de ella •que eed~ á .loe Estadoe T:J oidoa la iala de Puerto Rico y laa de>máe U.lae aelualmente bajo la ecberaliia "'pañola en laa Indiu OcoldenÍalea, ul como ~na •illa en lu Ladronea qog ae~ <!eeoglda por loo Eoladoo Uoldoe>.
81 fu en •erdad, 1»mo 10 mantiene en' el memorándum ..;..nol, que el ac~ de ·aban dono Incluye y requiere pan qu .. oea completo el procedimiento de la tranaferencla le¡¡al do una nJao á. olra, y e¡to oonalltuye eri forma y en efeolo una ceoión, ea evidente qoo 1~ Portea oontratanteo, al ndaotar el Prploeolo, emple...;,n en eatipuiacloneo que eran deliberadamente aeparadaa y marcadamente opu;ataa, 'palabru, dlferenleo J>Oll' exPl'ea! ol ml1111o aeatldo. Loa Comlalonadoo ameriC&Doo enilendeiÍ que el ~emorándom eapafiol ooeUene que el Goblemo do aqa"loo ánteo de la rú•r':", pidió 4 Eop,alia, en el fol)do ~1 no en lao eaiabrao, la rénoncta. do aa 19beran!a oobre 0o~, á favor del"" Eoiatloe Unldoa. El memorándum elpaftol oe re801'0 ladudablamenle á la demanda, de la 'coaloe oomunloó copia J>Qr ol Se. , creiarln de Botado~· 10. Eotadoo Ul)ldoe al Mlnlolro de Eopefia en Waahlnglon ell 20 de · Abril último. ' \
e.1a
domand• acn : • que el Gobierno de Eapalla, lnmedlataLoa.lérmlnoo preolaoo d~ ·, mente reno..ncte á ID autoridad y !!"bienio en la laJa de Cubo y en agnu . cobonan ; y aeompallq á la demalldala declaración de que loa Eo!adoe Unldoe," al dar eale p-. crd· >eha.aen lodo dlapoalolón 6 ln~l6n de eje..;,.,. ecberallfa, jorladlcolón ó Intervención •oobra dll!ha.-UJa, excepto para la pacil8oaclón ~la mWna, y afirma ~u ~luolóll, cuando •eoto ae baya cumplido, de dejar el gobierno y la !ntlorvenclón ·de la lota; ¡ ao pbeblo,) bejo el Ubre ' ladepeadlnle .Goblern~ que.qalen eotableeén.
Á .. w. dem&Dda,· loo Eoladoo Un!~oe .n qalrieron d.;,....te c.l erto tiempo .• una compl'eta •¡ atlafactorla conlellaolón, por la nal doblen quedar -ruadi.la pu en Cabe•. De la demuda, !"'1 .,_pletameale cllada, el memoráadvm eopallol n&raola la afirmación hecha ¡NÍr loo Eotadoo Unl!ioa den propcleito de «dejar ol pblemo y la Intervención de la laJa á~ )llliblo~ y, omitiendo á la '"'"lo.que p--.lo.J lo que alpo, lnltrpre(a aftnnactób eomo aaa demanda cde qne dicha rellnncla debe oer hecha. por medio di. oUo.. (loo Eotadoo Un!doo). En n oonjonlo, oln em......,, la demanda cald~ d - y el_.;. nolaye .,.ta lnlar¡irelaelón. Ne "'lamen.. p--.lo la .-a8nnactóa,' en
i
¡rl 111 a1 p~rnro ault. oJtpr...a Nnu ncla por par do lo• E~ladoo Unidos de loda dlopoiei 11 ~ j0 ¡ oolón d m , luob ranJa de la !!la, oioo que dicho oft~maclón en ol mlain.,
_<T<!IOro onbano>, no era ~na rama del Teooro eapallol, pero ee lgualme~te verded.que randla cuenlao al Becretarlo eopallol de OoloJ!Iu (Miui~tro dtl Ultramar), y que eolaba · admlnlatrsdo por un. Cuerpo (le en¡pleodoo nombrado. por la Corona, á cu¡a cabe:ia 80 hallaba un al~!' funclonorto llamado Intendente genera¡ de Hacienda. .
iD la re lo· exprua d laNblÓrt dal.I>ropósi lo de permitir á la lola, deopn éo de la paclftca··.;;,p, boj~ el 11 _' é indept!ndlegte Gobierno• que pueda eolablecerse p or ou
...w. ,
pu~o.
. Interpreta n deiÁ demanda podemo• oP.,ner el olmple lexto. SI Eapalla h u- • bi- coa talo qaelba á rennoclar á ••. ooberanla oobre 'la Wá de Onbe, y al m lomo tiempo lln.bi- decl~o que no tenia intención de rennnciarla a favor de loo Eolados ('aid , ¡hubiera ndl lma¡¡lnedo que dejaba de dar ·una oomplela ·y oatlsfactorla con-
Cada all_o :oe haoia un preoupaeoto pot el Secretario oolonlal eopellol con datoe proporcionados por el !~tendente general, y eole preaupueeto era iometido .Y_aprobado por lu Corteo. SI en algun allo los lngre101 recaudedoo en Oaba no eran iu8cienteo para eotlafacer (levanlar) lu carpa que peeaben oobre élloe, el déficit 10 cai-gaba' a la lela y formaba un nuevo ca~u.lo de· la Deuda o!lbenL Por lo tanto; qaOda demaelrado que la Haciebda de la lela eelaba •:a;clualvamenle bajo la lnterveooíón del G.obterno ·..;palio!, y que la _Deuda no fu é ~ontraída por Ouba, como provincia ó departamento de Eopafta, ó por el - pueblo de la lala.
A
~óa do la demand• l · 11 '
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Realmente • notorio que el haber negado á Ou.ba tod1> autonomía fi,;anclera 1 todo poder para protegerse contrs la IQ,poalcló.D. por Iai Autoridad~ eapallolao de cargas enormee, con objetoe extrallos y ,edYe.- á'lllo iDiereoea, ha oldo la fuente ·ma. prollfioa del deaeontenlo en la laiL • . .· ' · · ·
La O.,unda pu<e ael memor oda m eapallol .. dirige a i.rgn~enlar la .proposición. de que • la pasión 1 rei:aanoia.de laeobennia compren.d e la cesión Y . ~noncla de loe de~>clloa y obligaciones que la eoneUtuyen>. . · ~ ()ooÍWon'w o americano no ""tan diopaeotoe á comenlar la vagued&d de eola pro. poalel ,J, ó ¡ 00 ooJisco~ eu que oe incurre al tratar de lu obligaci.o'!eo que p,uede con·· traer 00 • ~no , ·el' ejercicio de an ooberania, como Ól fu_eran parte de. la 10beranla ~taou. ¡. aobel'aoía·· n~ciooal', oegún la define una ·alta autoridad eapaiiola (No~i•imo DU>tion•rio> en ·- pidiC(J rh ¡(. lengua coulellmoa; por D. 'De!liD Donadiu. y B nignau, b>aodo 0 ~1 Di«iotlarii rh l¡o Academia E•pailola), .. <el derecho que tiene una Nación
~ faoallad de crear dendao, 111) com~ _. ouele pertenecer á los a1nntamiento• y .eorpo.. racloneo mu~icipalee, non .. fu!\ otorgada á_Cuba, Tal coea como obllgacioneo cubanas, creadaa por la lala, en el ejercicio de podereo ya Inherentes ó deiegadoo .,. deeconooida ' en 10!1 mercadoo del mundo. Habiendo ·truado brevemente el alatema de admin illtrsolóu' financiera con reapecto á Cabo, podremoo 'oonalderar el .ori~n de la Deuda.
J:: '
'¡oe poc}ereo públi09" de·la m~llera qaejnzgue por conT~nlenle>. Este dere· queli>c)nyola facul~ d• contraér obllgacioneo, no oe oompone de .lao milmu_ en Di ún aentido. La cooa hecha en el ejercicio-de 1.-.ooberanla, no ea una porte de la ~berae~ mioma : la faoullad de crear, no~ la coea creada:!, Ni eo poaibleoe""!' nneatJ:oo . ojoll.~n el hecho 11e qU. en.o! meiJ!orándum eipallolla frue obligacidnel eiotá lndiatln- . lamente aplicada l. dos~~~~ diotlulas, l. saber, los derechae que un Soberano tleneaobre . auo aulÍdJIAlO como taJ, y 10. deodu que pÚOda eepe<iialmente OODtraer en el, ej er cloio d e
.Anteo de1881 no ex;ietfa la llamada De~da cubenL Loe ingre101 de la Isla otan -por ¡0
da 0 ello, a
general m&a que nflclenteo para pagar loe gaatoa de en un aobrante. · ·
y produolr cada afto
~-te aobrante no "" invertía ·, • . beneficio d~ U: lol.- y era remitido á M..,h.;d. ·Los 10• eate ·c;onoepto alcanzaron desde 1856 a 1861 á
_ branteo de qae dispuao el Gobierno por ' mao de veinte mlllon• de peaoo.
gu'""
.
\
Hao
cooaldE'r el oto "peclal que llenen delante. · . · • Los mioionedoa americanae notan la declaración del ~emorihd um eepellol d~ que no... ene ah~- el propóai'to d~ tranaferir con -la aobe~[a de Onba y P uerto Rloo 1lba ro.porcional ole la D.eudi. nacional de Eapaiia, aino •aolamonfAi lu oblipeioneo· Y lndivldaalmeute 'u nldu á lu lalu>, cnyu obligacionOf! y cárgao oe poreoen á lu dea l~eo qnt peoáa oan ellerrltOrio ~ido. Aporeoe, oin.~mlllqo, por ,la explica· 1 ~ón IÍa4á.., el memorándum del origen de ..taa cargu y obligacloneo , y de la manera como. fueron conlnldu, e¡uo incluyon el cou juoto do lo que común mente 11 llama la . D JJI..,bana. Por ello, loo Comialonedooameri~noe, mlentraa allrman de n nevo ou po· · alción rtirpecto á la e'ulnü~n pÓr el P~lo de toda propueola ¡ara u umlr eoUI! carpa . obli...,ioneo, e~arán eo1a uunto en alguno de aua upealoe. ··
En
.q..l allo, la ID""'! de diu aliae para la lndepeadencla de Ouba eoteiiÓ: gue.:... pro- ·
dnclcla por • - tan ,_eralm...te reoon90l"dai como juotaa, qae no neoeoii&Íi exponeroe en-ooulón. · Todoo lo. patoa ~ guerra ao corgaron á Cuba, uí .. qa.-•11180, aogdn el Informe heoho ~ lladri~ por ol Mililitro de Ultramar en, aqael afio, ·la llamack Deuda cubana de olento aollllta mlllon11 de peaoo. lioeendla i
maa
Ulte~orm... to, el Gobi.;.,o eopaliol
empreDclló la 0011110llclaof6n de eotu deudUí y al efecto .....S en 1886 lóe llamadoo bllleteo ll!po~oo de la lala de Ou.bo, por Talor de
y
Eo tercbd qjl6 al De~Óu t<i de Heoienda do ·la•!ala de Oa bo., oomiÍIImete' llamado .
oeiooleatoo •el.nte IIIIU- do pt11e11oo, ó ciODto nlallcualro mJUon88 de peooo. . . El Golllerno eopaliol ,.-,6- bonoo¡ oa lnteno-euD lu ·nntu do Oa~ pero e l ..: 't
.
'
.
. En 1864, á fin de cÚbrlr.loo naclonalea,_al tratar dé relnoorporar Sapto Domlhgo á loo domlnloe eepeftol..,, y ·loo que cau.oó la expedición de Méjico, 1ao Antorldaileo •· palio~ emllleron bonoe por la eama de tree .milloneo de Jl8101, tarde ·oe-hiclero~ nuevoo emp.ltoa, de modo que la_llamada Deuda cUbana oe a~meni<S en ·el allo 1H68 huta cllu '1 ooho mlllon.., de pe-. · '
·. a ~0.. aoberano para aua propiae ti neo. · . . .• . .. · Hecb. eetu obel'n.cioile~ prelitl).inarea, tos ·Comiaioudoe americanos pr_oceden a
\
~oblemo
-,
·-
-r.G-
r ... "
i na l de
-
la Deutla oparecla por el hectlo de qa O)tampodo en eotoo bo'n ~· ..
ola ga~nllu ••. pago.• . , ..:. El ....,.· anual por ¡' 1' omorti'zacl6n de cala Deuda alcanz6la aama de treinta -· ,nao emillonea;elento':novenla y an· mtl peoetae, 6 oea pesos alele millones oohoc\entoa winlló.J oc!lo mil dOJCientoa, que oe ·pagaba por conducto de una iooUla clóo financiera 1...t~qla llaw.oda 111. e Bt~oo H itopáno-Colonlah, la cual, ~&¡rún oe dice, recaudaba diar ia· • m ole de.l A.dmlnutraol6n do lo H•bana, por conducto de uoa Agenoi~ allí establecida, la ~ma d treiqLl y tl'fi mil treaclentos treÍnL\ y nu~v · duros. .. ."' Eo j "aU~isó por .el Oobie.roo panol o na nueva e misió n de bOnoe por la sa ma, oocbr creo, de <>chocientGJ ..lenta y,cinoo fullio neJ de p8JOiae, Ó ...n pelOS Cien to
. ,.
obtea¡u la indepandencia. EIOo)ltorno EJpalla prociedló eo_tonces &·emiti r eotoa na•vos bonos con e!' objeto de . · levao&ar [ondoe con qoe reprim ir' el alaamionto; de Diodo q ue loa boñ os existentes n L f de.Enero d 1 9 ascendiau, atgún ln[ormcs pob l\cadoe, á c>chooientos' cincoentá mUIOllM .¡uioleollaa péoe l:!'o, ó oeil n ciento setenta y _un m.illoneo se tecientos diez mil
..
'
;.,¡¡
~ Ademi.a do éAte, un nuevo empmotiio, conocido por _o! d!mpréotito para atender á¡._;,_ de la de Coba•• fué, 'segú n se h a dicho á lo• Comialoi>:tdos amerlca·
ra.ern
nao, llu!aado. por ...Íor de Q911ooienlo8 mlllon ea de ¡>Meta.!, 6 sean cienlo oesenla mll!oo88 d ~ rep-tados ~r lo ·qu e "¡ . con_;,.,. por bopoe del 5 por ·].()() en pe.. tae. A.nn·
q" no ¡».Nee que oe haga meneió-n alg~ en estos ~no• d e IOB rentae de Ca~, se en· .. llon ae qoe n Ea¡.eJI& oonolden·n como conslltoyetido una parte de la Douda ®baña! ui oé>mo o~ • ariu.deudu aln llquldar , baolanle eon dérableo, qoe co.nt.rajeron·les . Aatoridadel•pañoiu al o¡>Oneree por loa armas a la independencia de Coba. Por plngún 0011oepio' pueden lu P eudl!l. monciol!"daa ser consld,eradu como Deúdao · local,. do Co ba 6 oomo .DeudOB cont.raldu en 'wne6cio de 'cuba. En ningún sentido
.
.80r·b iJo, asumidu por ell!!!Statlo abeor,bent e-, ó d~ loa cuos en q ue al di~idireo_ an t~rri· torio lao .deodOB cootraldas por la to~alldad han sido roparttdol'o por arreglo especial. No · "-"concibo quo .áean aplicablea, legal ó moral~ent&, a la llamada e Deuda oobana>, i:uyo peso, lmp~~to al pueblo de Cuba sin su consenlimlenlo 7 por la fuerza de ¡08 armaa, f~é . uno de lo• prlnoipalo• errores por cuya terminación oe emprendió la lacha de la la4e· pend encia cnbann. ·
¡.,;..·, ~ro .'acl~n
. Dlf 1 einco tiHlo~•, .con lu titl•m~ ga111ntia!l ant~riorea, y ap;1rentemen~con el 9 bjetll de re!11adit 1¡¡ an llgoo Deo da y de 'Cubri r lao naev~ oontraldaa enlre l88G Y 1890. .Puet+, ain •mblrgn, que aná po1uoña parte d e eatoe bon9• aotamente. habla ald<l'cOlo· cada asndo en h)lrero de U95 utallaron la última lnaorreccit6n y el mcl.imiento para
!j j -
.Loe Comislo~dos americanos han considerado qns doblan á los Comisionados espa· ñ.oles Y á o! propios hacer eeiu observaciones al te~a !f•nernl de las • Cargao 1 Qbliga· ClOnes cnb&~:., lndependientop1ente de _las eircun'stailciaa e1peoial~ con r{we empezaron las presentes n~ociacionea. P eró, segú.n hatt d eclarado antea, cOn.aideran el Manto . resu~lto, sin ~ontro~ersia alguna, por el Prótooolo. La · indlcación de que su Gobierno ·
de~ aaumu;; bien para • 1 mismo, ó para Cuba y Puerlo Rico, el peec !le. las e Carga_• y obhgaoioneu ahora en dlscuol6u, no fuébecha doranle lail n egoolacionee que conduJe·
ron A la concluaión de eate Convenio:. ni., ai se hubiea~ entonces hecho; habria sido, por un inatante acogida por los ..E~tados Urtidos. Por geoerosos mo~ivoa, jle .loa cualel!i ea in· nocoaarlo ronovar la detllara016o, el Go.blern·o de los Eatadol Unidoa, con grin • "c ri6cio de vldaa Y caoda108 , ha pro""'Juido el oo.ntlicto que oigoió á au demanda para, la renuncia por par~ de Espa ña de-la sob.,¡nla sobre Coba. 'Uno do loa reaultndoe de este con· tlioio C8 élacuerdo lncondlcional, comprendiJo en el ¡u-tloulo.l.• del Protecolo, de que • Kepofta renonolara tola reolamaci6n á la ooberania y todo derecho sobre caoo' • • Loo Comiolonadoa americanos oe ven obllgadoe á inelsllr oob;. el elmple cumplimiento de e.ta·eatlpabción.
oe
p
EOi-llf.
utu ·obligacioneo .carpne á dlcha lit•. Son Dlla.dU oreodaa po! él {!oblerno do á ou ¡uopioo lln•', por aua._ propioe ageni.e. 1 en _cuya c_.,l6n no. to~o Cuba ni
TO& Di TOt.o.
-~ • 1 puot.!'le vlllla.monl , la pro~~ol6n de lmpo'!erlu ;. Coba • lgnalmenle In· . ~ible. i , como ee ollr~ algo~,....,. ; lu hlchaa por la ill\lependellOla de duba han tido oOoteaid.u por Jlha mlnorla del pueblo de la Wla , el Imponer i la totálidad de
loe blbl&ant•
el
..._ de auprlmlr
1u lnnrrecolonee equinldrla i outlgar á
loe ,lllÍs
rr.r,r f ! .. pos d' !Oamenoe. SI, por .luabao , oo~ Jo•....auonen loe Qo. mlai oo amerlconoÍ, ':"P,.....Iaban lu eeperanzu y lu uplnclon• dol poobfo co· baD en pneral,.el ahrumar i loe habilanteí bajG el pooo-oreodo por Eapalla on ano ...
o&np.,¡.,,
-1•
·
· 'fa~ ,para o~n-?e i ~- lo.d~dencla aúo. IDÍa iniuato. . Lqo Ólniolonadoe ámerlc:~noe collllderan lnn-rio, dMpo&o de·lo '11'• oe haupu..IO, . 1 elljlrv en el . . . ,e., do lu .ref. .nclu pneNleo hechaa en el memonndnm eopellol d! loe l..-"on loe-ea;.;• Oeud.u ~waid~ por un FAtado han lido,'et ser abo
¡;...
\
T E Ll:UitA.MA
_EL PRESID.I!;NTE DE LA COMISIÓN.ES.PAÑOLA DE LA l'AZ AL MINISTRO DE ESTADO Parlo 17 do Oaiutn do 1888.
N{imero 10.-!mbn de celebrarse conferencia. Comisión· americnnn retiró
s11~yecto p.W preaenw otro, más inadmisible que el anterior. ·:J¡:stá reducido
tl la reproducción literal de los dos primeros artículoe l'rotocolo. N oe heino8 .rcservlldo contcatar con nuevo proyecto y memoliadum en la BCI!ión que .se celebrará el próxÍIJio miércol611. Recibido telegmma de V. E. \le hoy, ~bre l utra' y Ortgón tef'ainoe guarnición Manila y mal troto prisidll~ por tagnlos: Hicimoe moción verbal Comisión americana part qua 11e ditigieeen á su .Gobicrn~ ha_clé~le preeente nueetro deseo de remediar ó impedir 'di,ehoe liecho8
-~-
··pt.ra q e ho .
d~
..Jtlrltu
ao:aumcnten.dificul~M confereñcia~~ por efeo~ de 1" excitación pdbli~ que produ~ tAJea heopoe. c~~sión amerirol,l~ ~cogió
mociód ofreciendo oomunirorla de n~~ · timlen 1 .
tru Gobierno -y mMÜOiltando. que
'- 59 ..:.. Por parte de loo Eatedoa Unidos _d~ ~érieá: .
partictpaoon
.Loa S¡.,., _Day.
--'
(
Dav!a. Frye. Ora y. Reid. Moore. }'erg.UIIIIOn,
MoNTERo Rlos.
N.• 81 'EL
ID ENTE DE LA COMISIÓN ESP A:ROLA DE ~A PAZ
J?aE '
AL MI, ISTRO DE ESTADO· P ult 18 de Oct._bro de 1898.
·,·
Excmo. Sellor:
El Sr. Prel'idente de la Comiai6n· eapaftola, sin~ hacer una reclamacf6n concreta, llama la atenolón de. loo Sree. Comlaar!oa - amerioanoo aoeroa:de un telegrama que ha reolbldo del Gobierno eopallol relaÚvo 'al. e~ vio á Manila de doa. buque~ d~ g~erra amerloanoo y refueraoo de
Y u~
•..
Los Oomiaar oo eopaftoleo inforiuan á loo amer!oanoo que loo ::!reo: ViUa-Urrut!a y Ojeda no pueden asiol!r á la oonfereno!a por hal!arae enfermoo. . · Se leyó y fué aprobada el aota anterior.
~or mio: En adición i mi telegi-ama de ~yer dando cuen~ de la ~ta ~nf~a, tengo l_a honra de remitir á :V. E ; el documento preeentado por l<lli Comiaionadoe americano• contestando á nuMtroe argumentO!! y pro· poniettjo 81J ütuir·los f.rtlc~loe ya p~ntadoe por las eéti pulacione~~ precisas de loe artlcul011 1.• y 2.; d~l · ProtO?Jio. ·
- ~.
( -Firmaao.) E. MoNuuo Rlos.
\
tro~ á la guarn!oión de Manila, aol IX!WO á loo~aloo tratamien
.toe de que oon vlolia¡as ioo eopafiolee prioloneroo de loo tagaloa, y sin leer dicho telegrama, mega 4 loo Bree. ComioiÓnadoo ·llmerlcanoo Jo pongan en oonoclmiehto del Gobierno de W'a.hington, á fiÓ de ni lar que eaoo hechos fomenten la efervescencia del eoplrltu púbUco y, ~nardecjendo lao pasiones, oreen dificultades para la o]>_..;; de paz Y_ concordia entre ambos Naciones.
.ca-
El S_r. Preoidente de loo Com.laarioo americanos lnanifieota en contestación, que rectan de loo informee ó .inatruocioneo neoe'sarioo para tratar tal asunto, de la coinpotenoia únioa de loa doo Oob!emoa, pero que · ina~irándooe en igualeo 'fineo,- ó aea .Onaegnir una pu duradera, oomunioará 4 Washington loa' deaeo'tl exp.;,aadoa por loa sefiorea Comlaarioa eopaftQl~ Elltrando en la ordetl del.dla, ia Comisión oonlinuó la deliberaoión Iniciada en la Ílonferenola' anterlor; manUeotando ei Sr. , Preaidlmte d.' loo Com..,.ioo '!"Palloleo, que oi bien el artioulado que habfan propueoto no ~taba redaotado en lao miom~ palabl'JB
empleada~ en el Protocolo del2 de Agoo~ de 1898 Y. en loa deopáohoa que mediaron . para Uegar 4 10 concluaión, en su opinión, el eentido eo el miomo, pero que eotaban · 4 retirarlas 6 reformarlai máo en oozíaonancia con loa térmlnoo en el texto. del Protooolo.
di~pullliilo
UOildo~
En con~!ón loo Comloarioo amerioanoo preeentaron un documento, · ile qúo ea . copia aneja, en el oual, al propio tiempo 'que que el Gobierno de. loo Estados Un!doi asnme lu reoponabllldadee inherenteo 4 la prolecojón de vidas y haciendas en Cuba, m len trae dure la ocupación de .Cubo, declinan ftnalmoni. el aoumlr Ía·oarga de la
declara~
P~ por p&ne·de P.apalia:
1)
.•
<
..
.
.
Lo, !Ir- !iootero Rloo. ..AbanUA. Oarnlea.
Deuda cubana, lanto para lat Eotadoo Unidoo como para .Cabo. ..,_oimiomo proponen 'su o: litu!r loo ártJoaloo'propaeoteo por elloo con lao en!palaoloneo preoieoo de loo arlloaloo 1.• . y 2.• del Protooolo, ioforenlilo á Ca~, Puerto Rico é lilao do lao Ant!llae y la !ola de Iao LadronM quo Jaa de 1er óed~
Loo Comlarioo eopalloleo manlfeotaron qao ae
1
\
n.....ban el d....ho de eotudiar lo ·
....
.
-60-
-
'
~ :' . . nlada, á. 4n do p..-nt.ar M proyecto 4e arúcaloe oon aJ'"'fliO al P~to11 ..;¡o·,l.e ..nláod-la oNicln doopa'• do haber con Y nldo ol· "tOI<er á reanlne el dla .1.9
moe1
d 1 ~ .. ~ lu d
til-
J.os Comlelooadoo amwl~anoa, por lo tanto, pro~oo~, en ouoUtuc16n de loo arlícu loo · loW..·pfooenladOI por. elloa,loo.olgnleotoa: . ..., ·
de ~a tard6.
Arlicalo 1.' Eap&na, por la preNote, renunol• dod oqbro Cuba.
á~~· derecho de 8~i,;,;:.'n1a· y.'pro~i~'
·
·
. Arl. 2.• ¡¡:~pana, por la preaonte, cede á los Eola<loo Unidoo la !ola de Paerto Ri co y demáo lolu que ootan abora bajo la eoboranla de Eapalla en lu Indias Occidentaleo, y ta~blén la lola de Guam, en lu Ladronee.
B
N." 32 · Tf:T.EÓRAMA
· Loo O.mllionad
.,.
american~ iiabiendo oldo oon gran
oonalderaci6n loe argomentoa ·oralmon ..p.-loo por loe Comwonadoe eopanole• en apoyo de loe ariíca loe preoen· tadoo por olloO,, tamb~n habi~ndo oouoiderado debidamente el memorandam eocrltg p (a¡lo n 00 apoyo, deben mante.ner ID ....0Iooi6n de recbasa rloo, oegiÍ~conota en el memorl,pdam c1oa 101 Comlaionadoo americanoe leido en el oeoo do la Comioi6o anejo al Prot~Io de U ·d el oorriento. El prlocipal. argam~oto que oe adaclá eo )a dloeaoi6o ~ea 4-.o~ do la aoeJltACI6~ de la ooboronla do Cuba por parle de loe .F;otadoe Uoldoo 00 qao.aln lalaooptacj6o, el paeblo ~abano,l"'pocialmente el d.o origen eopoll?l, n o t<._ñ~ rla
·EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPA'&OLA DE LA PAZ AL MINISTRO DE.EST'.A:DO
7
'··
1 Parlo ;9 do Octubre do
protoocl6n en aaa )"'......,;, 1 p~pledadeo. . . Loo ~loo · nldoo reoooo(len. én absoluto qao al exigir ia ronanci.a de todo derecho de ooberanla ,eopallola7la eoracaaoi6n do la laJa do Cubo, han ua.mldd lod.u lu ob!lgad nool.l'lpa- j,or loo Pteo"Ptoo d~l dereóho lolemac.looa~ 1 qae ooo OODMCU\IIICia de• . aa 'oea,.-l~o . Loo· x.tadoe Unldoa, oo cuanto ;. la parte de q~e han tomado pooeol6n, han iJnpneilo "el reopeto..61a le11. la oonoenacicln del orden por todo el mando. No .:otán diapll. á abol>donar .1• !ala á merced de la aoarqala 1 d•l dooorden. Como loo.Cotalaiooadoo eopanoleo ada01n ·vlio1"901D\•nle qae.la. aoeptaei6n de la oo.benola iDcla7t..l baceroe cargo de la llamada Deuda ca.bona, 1 como oo eYtdonle que
·· - oa.,.U6n pollo en d~a.erdo i. la Comloi6o, Ubpldiendo que proidp ooa írabojoa,loo · . l.iojladoe omerioonoa, habiendo w;tenldamoote oonoiderado loe argwmeoloo de loo
T .ET.Ef:RAMA
EL r'
PRESIDE~TE DE 'LA COl\fiSI ÓN ESPA~OLÁ DE 'LA· PAZ Al- MINISTRO DE ESTADO
Comlalcpadoo eopaAoloo, deben de nae•o 1 8nalmente declinar la aoeptac16n de ..te
carp ni Pua loe ERada. ·untdoe Di pua O~aba. . · Loo. utiColoe propaeotoo por el r1u
·
io. Comiarioe amorlcanOti
.
en 3 del .oorrleola OOI!laialao
ftlP~Iaoáonoe que l.;, C....u..rioo ._rlooooo ero~ que, lln dar -1or &Ji>pmad ..,....,.orlan a&oumente ·la priaebo del derocb.o ira proploda4, aciano do
al Proeqcolo,
a....
~..t.I4a dt~l~ ~pi.... púl>!lea y do loo iilaloolnc\oldoo en la ron de _la oo~ roela rJel d....t.o. Habiéod- manlfootado OODIIIIi.olaoela que - aftleoloa, ul como. loo propaMIOI JOr ·Joo Oomllloaadoo ..,.....-; ampllabim 10. !érmluoo del P-lo, con objolo do ,_¡..., la o1101116n . de"O-abii '1 Paerlo Rioo ~de Oaam, &lnclmr olmple-nle ea el Trallid.o ·la• ..Upelaelo· n ~ delr-lo ool>N'oooo ...-~ •.11111 ¡olladlt ol qolter nada del JDin>o.
.¡.,;, ~......S. amtri.,._ ...,; aben dlapo.....,
·;
\ '
.
ui98,
N.úmero 11.-:Confereñcia acordada pnra hoy ha sidq nplnzllda hnetn viernes próx.imo. Mallnna remitiré ll V. E. el d\l&pncho anunciado en ~¡'telegrama anterior. MoNTERO Rfos.
-62 -
·- 63.;...
N.• 84 \
·r
SI. ){
. piedad'!", nlaun ooto qÚléron c~níiguarlo en el Tratado, puooto que '•te; por Jo que á lao Antlllaa oe refiero, no ha do contener rrula que loo doo prim<t'roo artl~uloo del Protocolo: uf lo dicen.' por. muoho que sea el aeombto que caoae á oated el leerlo, en 10 J,il.: limo memorindum. De ouérto que 'el Tratado, por lo que hace a lao Anllllaa, habrá de eotar rodno!do a ·diolioo doo artlcul01. Y como ~•!Os ya están en el Protocolo, ee evidente q·a e ni aun hay motivo, en el oupueeto de que aqnel101 Comloionadoo parten; para otorgar .T ratado alguno oobro laa Antill"" entro. Eepafta y loo Eotadoo Unidoo.
'
. .
\._
~1 abooluto deber do prolofer lÍipimonte á loo cl~dadanoa oopalloleo rooldentoo youo pro-
Tno· DE E TADO
om
AL PRE !DENTE DE tA
IÓN ESPA ~OLA DE LA PAZ
p,...umo fundadamente que oooa análoga va á oeurrir roepeoto . á Fillptn..~ Loo F..otadoo Unidoo noolmponllrán ouo oondloioneo, pero á nada oo obligarán en favol nueitro, Aol , puoe, oi ti!- oooa oucede, el Tratado será un hecho oingular on la h!otorla diplomA- . tlca de loo pueliloo, porque e.tará reducido á que u~ a de las porteo se someta lncondloío- · ';"'~monte á lao obligaciones y e:l!genolao que la otra la Imponga, oin que '•la' á su vez le reconozca al¡ún. derooho, ni le haga oonoeoión alguna: ·
Modrid 21 de Oct•bro de 1898.
·\nn1ero ll...:_Ln cmrt:n!e Y. E., n~m. 5'; dirigid~. á mí, ll8Í como la dirigida al ,, r. Pmiden~, hao sido Teldas ante el Con,ejo de Mibisti'08 d0sm.
·,·
~rde, rcibiendo'uñánimc ~pro~cic'o~ el coot~oido d'~ el~~~a. P~m el ~ q~e \ ueceí1ciA pre•é de que los ComlMn os amencmn011 pere•~mn en su mtrans¡ciA oenl.·el medio m~ conforme al esmdo precario del P.ó.la, imposibilitad() tener a.oeVlll! hostilidades, acudir; como V. E. propone, al actir. en la ·para ~ual ~blezca In protesm de Es pana cdntm la violencia que se l a impone. }: te, ~úe-eerá el últ,in:m extremo á ·que, · h~yaq¡oe de apel~r,· conviene; según lo J>roc¡um \ ·. E. COfl acierto, apl~mrlo en C(lllOto sea posible. Est!mo dificihjue los americanoe afronten la responBáliilidM de una conclmi~n bruscá 'lue me~!a tnte el niundp el eali6cativo de brutal, sobre todo tratándose eu;e8ti6n iometida hoy .al deliate. Apelar al arbitraje reepécto de la Deuda de Cu~. es pt'ÓollClimien~ aconsejable ¡Íam que nuestros Plenipotencía_rios lo propo gu, I1AA ve>; con'vencidOII.de la impoa\bilid3d d,e un acuerdo. Si la propueota no diera re~~ultMo, . eervitá para ·a umentar la ~zón de Eapana en esta contit,da. .Recibido telegrama ntim. 12 ..
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Parú 18 do Oclabno do 18118. •
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X. F.a.do. Unida. ooa·~:dpa el abandono de laa A.nUllu. Y por mM qae
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~&imo · m-or6Dd11JD
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,... ·com!Ccmadoe, q.. .Uoe ·.. 'COIIIIIcle?tiD e
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.Mao entro firmar 0810
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~ratado 1 nogane .on . Último 0~1.-..~~ ·,·~~· ~X;~.~~~~. ~e • )~;
'ata
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(USDVADO)
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.Eatadoe Unldoo, haY: mi .l<lrmino medío'que no oalva loo lnie.._o, pero que olquicra pone á oalvo el honor y la dlguidoil de nU'eatra Patria.. Eate medio consiote en rllempla1;11' el .Tratado·!>or un Acta en la qae e<moten ·las exigencias que hacen loo Eotadoo Un!· de la ~booluta lmpooíbilidad en .q úe se halla doeá Eapafia, y la nW.ltoot,~clón de por fal'la do mee! loe de oponoroe á taloe exlgenclaa,y que en·ou conoecuenc'la cedo á la fue~ abandonando lo que loe Eatado& Unidoolo exigen que entregue 1 proteota;,do oonlra la lnjaotlola y la TlolonolA do faloo e1'1genoiaa, .
'tanto
El ~o. Sr. D. EU{It!nio JdonltrO Ríoo al F..zcoM. Sr. INqtU de Almod<lvar del Rlo.
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'Loo Eiqdoo Unidoo no concibo cómo, ante oota.ma.ilfeec.olón de Eajlalla, puedan abrir nuevamente la guerra, pueoto qao se a..;;,do á cuanto ~xlgen, por,;.. que no .., reconoce el derecho do Woo e~genclaa 1 lo protesta ooni.,. m ln;Jaotlola. Claro eo que la oo-oncla do .;,¡., oo la raptara aboo¡ata ·, . completa de ledo ~o ero do relaoioneo entre EOpalla yloio Eatadoo lilnldoo j>or an tiempo lnd,eftnldo1 pero en cambio of....,. la Ton taja de ahorrar nuovoa dooutroo á nao&l.ra doograclada Patria. · •
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Para alillpllar el modio que me poftnito propoliorá t111ed oorla lndlopeiUI&blo p;,P,.......lo, 1 OIÚI prepuao16n habrla de ooDIIotlr tn que, doopuéto do ogotar lnólllmonle todoo~oa me. dloe7 ~...... qne puedan omploano pua llogu á ODa tf'IIIUI8oo1Ón, y 'caanao la . raptara lnmecllala oe .._ lae-rtlable, propOner á loo C~mlolonalloo amorlcanoo qao anletl
do NIOI'JW deflnltlvamMIIe eobrlt lu Antillu manlftooten lu oondlotonoo que qaloron Imponer oobrlt el Archlpl~logo 81ipln~. una """ oonooldeaoolu .;.,ndlcl.moo, oloon do la m1mla lndole que lu qae Imponen oobre Caha 7 Puerto Rloo, y cuando apare- que 1011 tambUn 1M que deftnlllvamente Oldpn, entrar de lleno en la ejocuolón del oobre.dlolto medio, ~epnd- á llrlnar tod~ Tratado, pero obool'ndooe á.~ndor y firmar ol Aota IObtedloba, 1 de IG4oe 1~ modoe lo.,....llindola 1 llr~Dindola loe Comilarloo • • ftoloo 1 noUIIGúuloW á loe amerlcanoe pua que ooniole oftolalmente qae Bqalla, aunque ·
Y
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•lolt~lkla por 1& ol>l,.toa.
, -Mfa raa, ""oomel<! deade Jnogq_ A.la1 exlgen claa del Gabinete de Wa· ' .
Nt Ñ · babn\ upr- do bien y con toda 'claridad ml.penllllDionto, pero nated y el Oobl•ruo do H. no neoealtan ciertamente maJ<>rea aclar1lcioneo ,pan. hacerae cargo de tod 11 alcanCe. \
U~po 11: do q pon~a w\r¡nl,n o;. eata oarta, qn~ oólo puede dl ..nlper la t~rrible oldad dt 1\le momentoa preMD.Iel. .. EjÍta opinión mlr., qn• m~ aprionro ·, manlf.. tar á nated, no oé al ea la de la Comjoi6n,. poJ1ae no la oono.co toda•la. ': ra;, pron.to "" pongan buen oa 10. doa liefiorea enfermoo', ooi 'naninmoe ~~·eeie, y al tienen á bien manifeatar la •ora dioh011seftores, la comnni· do oftclo · l~medlatamente á nated: pero oomo loa momentoa.., apreonran , y noa ool~6n por portó de loa amerlcanno 001 amenaza con urgencia, ro r utgo á uoted que ol Gotferuo de M" d pu ·~de deli~raf. eobre ~1 unnto; ie .ein·a ca~nntcarme~n pér· dldó d tiempo, 1• l[n~ de condu cta qae.haya de oegu!P la Comjalón. . . uated • afoctfolmo ~.millo, oeguro aervldor, t b. J. m.,
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N.• 35 . •
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EL. PRE .IDEKTE DE L A .90MI IÓN E PA'&OLA _DE LA I'AZ . AL MIN ISTRe> DE ESrADO ,l'orl• 22 do Octubre do 1898.
Excmo. Senor ; J uy se.llor mlo:' He recibido opo~unamente la Real orden de 16 del 'co. rri.. te, por la ~ual et' Consejo de res. ' ünlatros h~ 'tenido lá bondad de aplobar por unanimidt~d la ·con<}ucta q~e ·:viene .observando esta Comirión én . el .Cinl'IIO de la negoclación que le. !m sido encomendada. .
' ·
Enterado. .los P lenipotenciarioe que forllUlll 1~ Com.isión de dicha Real . ofl!en, agradecen muchl~imo esta manifestación ~pecial de aprecio que tiene , . bien hacerles el Gobierno .de S. M. , y me enéargan que. rúegue á V. E . ..e · r~!l> au ~ de IQS
rea. Minif¡trQII el intérprete de ~tos 11e11timientoe,
'tlnn .unjd<M! calurosa~en te l?a mÍ<MI.
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4 que .
· g(m rnanif~é telegrtlficnmente l. V. E ., ayer se celebró la conferencia 4 1 doe de la tarde. En elln nmniftttllro~ loe Sres. Comisariot nmerleonoe que .no hablan recibid'O oonteetacion de ~u Gobierno respecto á.la!Doción que, por.
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\
y
en
misión es~la., ()(¡O los nuevamente redactad~s, ·acompailando á dicho ante· proyecto el memorándum , en que á ·la vez . que se consignan las razones por qué no puede la 'Comisión espa.nola aceptar la segunda redn~ción americana. ·presentada. .en la oonferencia del lunes 17, expone los en qu• funda la nueva re<ia.cción de los que ella presenta. ' · . Acompa.tlo con este dt'll~cho. copia. llte.;.l de ios ~encionadi;>s ·proyecto y memorándum . Esta 9onn.ión celebrará muciio que merezcan. la a.probación de Y. E. y del G9bierno de S. M. ·
(Fi rmado.) E. ' MoNTERO Rtos.
•
encargo telegráfico de Y. 'E ., esta Comi.sió~ habla. hecho én la conlerencia anterior, re1ativa. á laá ñotioia.a de refuerzoa de tropas americanas a la guarnición de Manila, del viaje del l owa y Oregón á aquellas ,ngua8 , de los malos tra.tarnientos 9:ue COntinuaban sufriendo poder de los taga.Jos los prisioner~s espanoles: ,Ofrecieron dichos sel!o¡:es, que ln~edjatamente que recibiesen contestación d~l Gabinete de Washington, . nos da.rían la. comunicación· oportuna. Terminado este brevísimo incidente, tuve el honor de. presentar un anteproyecto, sustituyendo. los artículos del anterior. que ha)>la presentado la C~
Observa~ Y. E. que !ID los artículos nueva.mente redactados no liay, con relación á ios a.nteriores, más que una diferenpia de importancia,. y es , la de dejar de excluir de la · cesión los bienes patrimonial!!S del Estado en las islas de Caba y Puerto Rico.
.' Hablamos incluido eeta' excepción en ~1 primer proyecto, comprendiendo desde luego la dificultad que hab!a. de presen~ su aprobac1ón 1 y aun la mayor, que a.unque. ésta. 11e hubiera. prestado por: los · Sres. Cornisaiios americaD<MI, había de tener ~espuéJi SU ejecuclón ·y éumplimiento, porque es muy di- • · . flcil; en el orden. de los hechos, diatingtti,r unbs de otros bienes del Estado. Además de ~o que acabo. de indica~ 'á Y. ·E ., habla la con~idernción de que re· .clamando Eepana el pago de la Deuda cuban~, no tel\la realmente dereého para reeervarse ta.mbién el dominio de los edificios y otros· bienes que hubiese adqu.indo con el importe de éea neuda ó con l<M~ recurso, de la isla· d'e Curo. Pero lo hablam<M! incluido comprendiendo bien que habría· de. pr~entarse 1~ neceeidad de tran,sigir en algo de t.odo lo que .en el proyecto se re<:Ía.maba. Por eeto hem<M~ oreido oportuno s':'prirnirlo a.hora. 1 '!ccediendo á las objeciones de ·]a Comisión americana. ; aunque sin reconocer derecho alguno que tu viera para hacerlaa. .
En tQdo lo demás, el nuevo proyecto ..e acomoda aUAta.ncia.lmente al primero, P.or lo que toca
á la deudade .las Qoloniaa, que ee el pun~ concretode.esta. 6
"·.
.....:66•-
primera j>art ,¡ 1 Tra.tn<lo, no hel'!los hecho-más que cam_binr In forma, empl :nd una que por f misma ofrezCI\ lll.os omisarios americanos meno~ pret . .rto n RceptnrlA. . ..: ~lli•i re, por lo on.w, ·el mi mo· pensamiento en toda su integridad, y-aun .para r realiza~o po 'el 1nis~q Procedimiento dé unn Comisión mixtnque baya de npreeiar 1~ cnpí_tulosde la Deuda que han de pnsar á cargo de lns roloni: He ~bido taml)ién ~.stn nlannMel d~pncho relegráfico de V. E., ~.úmero 11, c.•nt tfdo •í, mi rtn confidencial_~úmero _s._ . . • . L:. ap bac.i6n unánime del ConseJo de ~hmstros , que con In de V. E. tiene . á bien e munic moe, 'Sobre todwi lrut raione que tenia en pro de la o~nión qu ~ ,,cba Cl\r_tn cqosi_g oaba, 1~ má& podcroea par~ confi.rmo.rme en ella. . , lo <jue Y. E. tiene á bie11 comunicarme en dicho su despacho: mímero,ll, habnl d acomodn,r trictnmente mi condnctn, hasta que .Y. E. tenga por con,. nieo trlrn mitirme nuevas órdenes. Oi0011 , te.
es,
(Firr~ado.)
61:....
Por parte de los Est~doa U~idos de América: Los Sr ea. Day. · "'Davia . Fryo. Oray. Reid. Moore. Fer¡¡osacn.
& leyó y t~aprobada el acta <le la aesió n an terior:
.
Los Comtaionadoa .americanos mani_ festar~n que 'habían telegrafiado. á su Gobierno lo · <¡ue lo_s espafiol~a les encargaran traniiDIIirle respecto tlei envío de dos buques d e gnerra ameri~nos c~n refn er.zoli para la guarnición de ManUS~ y del mál trato qu e á los priaioner~s eepafioles ·daban loa taga:los, pero que aú n no habfan reOlbido contestación, debido probablemente á la auaencia de Washl¡¡gto;, del. P~esidente.
Loo Comisionados eapal!olea _expreearon oon este molivo so agradeoip{tento á loa americanos. Loa Comisionados' eepafioJes manifestaron que sentían tener que rechazar loa artículos presentados P9r los Comisionados ~erican08 en la Óltima sesión, y en consecuencia
E._ MONTERO Rlos.
preseiltaron ?otoncés un nuevo proyecto de artfculos de tratado destinado 4 sustituir á los que preoentaron anteriÓrmen te r elativos a Ooba y á Puetto Rico.
A~EJQS
Oon el objeto de permitir la traducción y el . examen do estos nuevos arUoolo8, se coqvinc eo qo o !a' próxima -Ión teodrl~ lugar el lunes 24 del corriente á las doo de la tarde. P&OTOCOLO
.'lhl:. 7 B ·
Confet-tncia rkl 21 lh Octubr• tú .l 9 . En el
!'f'la de la aeolóh' delli del cqrrlen~ ..- 6jó el dla 19 para la próxitoa
ooofere~
~i Preaideote de la Oomi.lón eopollola el dlal8 al' Preoldeole oljlilióo ameriCana q~e oe.apla•ue dicha dooferen'cla para el· 21, a lid de qoelos·
eia; .,...; habiendo rordo
_.de la_
C'()ED'i5io~OII plliolea 'pttdieeen pr.~ntar en en~ eie~ documen~ •e . oonvlno en que ap1.._ hasta <!lcha fecha, y en virtud de eate acuerdo se reunen hoy alas dos de la larde lu deo "Oeml Ion~ ballándooe pre~les · P_or por111 de Eapalla : . Loo Sre&. Montero Rlo•. 1 Abenoza. G~nica . • VUla-Urrotia. . Oerero.
·\)leda.
1
•1l•Yo Pro~eoto • ••pa:lol,
\
ARTI OULADO
ABT:toux.o r Su Ma)881ad Oalóllca, la Reina Regente de Espal!a, en nombre de S~ Augoolc Hijo Don . . Alfooao XIII, Rey d~ Espalla, oonstilo~oalmente autorizada por laa Cortee ·del Í¡eino, renuncia á so sobaran la y Atodo derecho aobre Cubo. Loo'Eolados Unidos de Aménca, "!"'Piando esta reo~ncla, reciben de España la isla de Coba para preatarle &Juda y dlreeclón y tenerla en oo dominio. ,. gobierno haala que, una -.ez roalluda ou poclflcaclón, dejen dicho dominio y gobierno al pueblo cubano. . AllTl0t7LO II
La red u nota 111'ul8feNnota que hace S. M. Oalóllca, y que acoplan los Esladco Unldoa de América, oomprende: . .
-68-
Clt~niU prerrqraun., aLrlbaclon,u y
dereclioa oo.....,.pondan' S. M. Oat6Uoa, como a oobenwta eob..., la Isla d~ Coba y •• habitante.. · ~ • CoaniU ....,...y obllgacionee pecu nlariae ¡l..ndlentee al raUficaree eete Tra~do de
1"
-69, ARTiCULO I:V
<!;
pu; qa pn'f\o un ~~el""? ·amen. d~ ea orlg~n, objeto y condfoloneo de en ~Ión, deban ""P•IarM .... ún erecho eotrlclo ti Innegable equidad, dlellntae de 181 que son del\-reooro' de ta Pe'lilnaa la y haber aldo elemp..., proplu y pll<lalla· m d ~aba, ·
-· PJ'OplU y peoul' •
Para b eu 1 r ~roeo· examen 'que oe P""""'ibe en el párrafo anterior, oe nombrará po~ • lu d Alt.u Part contratante. una Cotnlaión de peraonu compelen t.,; ~ imparciales, n"" d ler~inari en el arlloulo oor...,.p;,ndlenle ¡le eete Tratado: ' ARTiCULO III
Í~
Mariaou ó Ladrones, que fu6 elegida por loe Eetadoa Unidos de Am6rica en virlad do lo conveni o en el articulo 2.' . del Protocolo firmado en Waahinglop_ el 12 de Agoalo úlllmo.
~ reprtoentac16n.O<jn ·qae ot'leb,ra elle Tra;jado, ...,nnncla 'y; tranafie..., á loa Eotadoe Unido•
ARTÍCULO V
.tod 1.. ediOcioa, mueheo, cuartelO., fortRieaoa, eotableolmlentOe, vfaa -públicaa y domAs bl neo )nmuebl que, con arreglo á derecho son de dominio jniblloo, y que, como de tal d pJbUco, correoponden á la Corona de Espa!ia en la isla de Cl ubs. por lo oto, exae¡ituado.• de eata renuncia y Lranaferencia lod~ loa derechos . s blenH de ~aalquler ol.aoe que oe&l\, que, hasta la rallficaolón del preoente Tratado, haya~ •· nl<i pacíficamente l>O*"Yendo en concepto de d~eftoa , lao provln ctu , manloiploa, eslableoimientoe púljiooo y ·pri.-adoa, corporacloneo ecleeiUIIC.. ó oivli~ y caaleaquiera otras oolecUvidade..quelengan legalmente peraoQAIIded j~ldlca para adquirir' y' pooeer bie~ en la isla d~. Cnl¡a, y loe perticula~es, cualquiera que aea su naclo~alldad. u ~~j~ Cal61ioa ...,nuncla ta¡nbién ¡ tranifiere á loa Estad"'! Unidos, á quien se 1 on~ _ por ti Gobl,!!ino eepa!iol, t~oa loa dooamenloa 1 tílulclll que oe refieran excluai.,.,. á-la oobsraola transferida y ,aoeptada, 1 á lodoo ... de...,choa, . q~· existen la Penínaulai habiendo de facilitaJ:!e oopiu ouando loa Eotadoa en l"t' &reb'i!OO l:nid,. iu reolamuen, de ,la parle oorre~pondienle á dieiJ ooberanla que oolllengan loe demái docomentC:.. 1 Uloloi que lié refieran ademh á olros aauntoo diollntoa de la iola
. Eeta cesión 'de la ooberanla oobre ellerrilorlo y habi.tnntés de Paerto.RÍco y las demás telas mencionadaa· ae entiende que c~nsie'te en'Ia Oeai6n ·de ¡08 derechos y-obHgaciones, bienee '1 documentoa relatboe á la eoberanla de diohne ialaa, iguales á loa que, rMpeolo á la renuncia y tranlfer.e aoia de la oobe~a de la iala de Cubil, se defi'ñe~ en ¡ 08 .;.tlouloa
mlnJo
Q+
...
anterloreo. .1
.._orill41UD PHM1ltaclo. por loo Comloarioo oopalloln.
nte
de C~ba 1 d.e u ll>bUan_l~ y derechos, que éxlatan ~ loa menclonadoa arohlvoa. Una r<aglajoniloga hab$ reelprooamenle de obaervarae á favor de Eopal!a ...,.pe'oto iloa docam _ntoe ylltuloa 'lienoo en todo ó en parle ita 1a1a de Cuba, que ·oe hallen aclnalmellle ~ arebhoa y~¡ue'in~..... al .Oobierno Npallol. ··
on
Tofoa loa archl roo y regiaLroa oficiale¿o, ul admlnlatratlvoa como judlolalee, que eelin á .d ' poe!ción del Oobiern~ de Eopal!a 1 !le 101 Aotoridtdill en la !ala de Colia¡ y que oe· ;
.
~r
S. M. Cat6i_i"'', en nombre Y repreoen,taci ón de Espru1a,y constitucionalmente autorizad~ . por lu Cor~eo del Reino, cede á loa Eotadoe Unidos de Am6rioa, y éstos aceptan para 8¡ mlamoe, la 1sla de Poerto Rico y las otras islas que actualmente eolán bajo la soberania eopañola en las Indine Oocidentalee, aoi como in. isl,. de Gnam en 'el Arohipiólago de 'las
En cbmpllmlento de ,lo convenido en loa dQO arllcnloa anterioree,• S. M. Católica, en
·,·
~
En ·oompan1Boi6n de ptlrdldas gastos ocaaionad;o á los Estados Unidos la guerra y á las recl~maoionee de aua conciuda~anoe con motivO de ¡08 dafloa y perjnlcios · que hubiesen ~ofndo en sos peroo~as y bleneo durante la úlllma insorrecolón de Cubo
~~~••· á la ml1101a !ala ó á ou · habitan tea 1 á .Us dorecboa1 bleneo,quodarán oln ~ de n..guiÍo de eela ctaae; á dilpoe¡ci6n de loa Estados Unidoe para que loe .,;,...,"e ó dil~np de el loa oon lea miomu faculte~eo que haotaahoralian lenldooobre 1;,. miem.O.
([:/1 O brirno eepal!ol1 _••• Au~ridadeo. LOo parllcnla...,., ul eepallolee -;,.,loo caJ_>anoa,
tondri.n deNCho oacar, oon arreglo á iu leyee, iu oopiM aotoriDdu de loa oontratoe, enloa 1 de.,._ documentos que fonnen parle de ·loe proloooloe notarlaleo ó que ae ."' euiiOcll. n ouloe _...hiYO!' ¡odminlotraUvoo 1 l'!diolaloo, blet! ~ oel!all• ~n F..palla 6 . . . 1 ade-cu..r . .
e~lerado
,verd~de;.,.
Loa Comlarioo etpalloleo oe han con pena del me,;,otándum. preoepfado por loa Breo. 9omisarioo· americanos e n la conferencia última, celebrada en 17' del oorrlente. . · .
1. · .
·
En tete documento, dicb IJBiiorea, fnudá.ndose en afirmaciohee y apreciaciones con . ou111 oxootitud _la Comisión paliola no puede ,manlfeotaroe confo.rme, á pe,ar do la roela _lntenolón con que no duda 1•e fueron expaeetaa, oonyluyen por manifNtar qué auotl·tuyeDJII proyecto de loa doo 1artloaloe oobre Coba 1 iu ~emáa !alas, que habían preoe~ tado en la conferencia de 8 del 9Qrrien!<l, .• •• otróo 'dos reducido•. a la .copia literal de loo dM pri~...,. artlouloa ~1 Prolocolo de Waahiogton, alegando ·para.esto ,que en- . tienden que el Tratado <!• pu, en OUIUllo oe refiere· á laldb!>ranla de lne A.n tllias y delá lela de Gum en lu Marlanu__. no debe contener máo ni menos qae la repí-odncción li1· ·· · .
terel do aquelloe iliohoa artíonloe.
l'lu cómo Ntoa 111 fOI'IIIaD porte de un Convenio obligatorio, ouallo ee ~Protocolo de . W~IIP>n, ,..._ latltll U..... de elloa una mera replooduColón en el Tratedo que ha de elabonno ., la Co..,...eia. . 1
~ oontruoa1ID el1 ollll\lm prlndo oomo en ellntetniOional,"ion )lfl'fel!loa, 7 p>Oda-....,.- . , . _ , . , . lu porteo que la.
-~- olorpdo, Ida ~dad
do nln·
-70• -
. .rana eqnft;.madón puoterlor JI"" en 1>ad~ p_uede aumentar au eftea~lo. Pareoe, por. eato, redandant eota ,..producción, al;. ella ae ha d~ limitar el Tratado de paz eobre 1~ An. 1111 , cbmo oplnao loa re . Comiaarl!>l amerlcan , . ta con id ración ea de. para razón y ann de mera buen aentido, la propuea~ de (\>,..ioarloa ~ rl~n&i no Jle compffi,de oino en. el aupueato de que éstoo entienden -·q u .ol frataJo, aparta de .' ualqoler diapooición de canl.cter oeoondario que en él p~eda . 1 aolal~. no debe:Yel'8ar m~ que eobn~ el Areblpiélago filipino. . lSJ tal eJ j,.nJmiento' d la Co(Dialón americano, la eo~allola. no pued? prestarle ou uentlm en.to, portu utima qo«' 1u ejecución eerta nna in~acción de~ Prol~colo. o.lpáu delu- condlcionea que el r Secrc!ario.de E•tado de W••hington, conteoWldo on 81 do J.dio ullimq al r.J.enl3je dei·Gobierno de S. M. O. de 22 del mi;mo .meo, propu101 á Espalla para tei-mloar la guel'l'l!, dijo :~ Si loa condieioneo ofrecido~ aqot son en an inlej¡ridad,' loe Eatadoa Unid~ nombraran Oomiaari011 que oe ene&ntra · ,ráj, ooi. loa lgtlalm nío ·aotorltadoo por Eapalla con obje,to de arreglar loo chtalk& chl •Tra a. paz y firma~lo ·e~ ·.laa·condicione& arriba expreaadao. • E&toa detalléll· no a~a eirconocrlloa al Arcbipiélago. , · · · El p~pio r. Preoi.denr.e \!ala República americana, en la conferencia que celebró el ~O de Ag. to con el r. Embajador de Francia, I'Opreoentante de Eapafla para el caeo, dJB· llngaló ~rfoct.amente e.l Protocolo d~l Tratado ·de paz, diciendo que aquéldebla oer un ......., d'JI;ununco prelwliiUJr, que no tendria por ~bjeto, ni ,por efecto, ma. que conaagrar IÜI dil.,ió~· a!goua el acaerdo de 'loa doe o'obiern<>J .aobre loo ,Principioo >ili&mo& de la pu,y e, por ¡0 lanio, no aerl.a neoeaario reoervar.en 61 ni. loo .derocboo -d~ laa Oorteo ni loa a 1 nado taderal,llamadoo ú,nicaniente á ratificar el Tratado defimttvo. . .El r Pr01idente el u;..¡a<!,>babló del aaunto de·laa Filipinao para decir que qnedaba . . .• la Coa.r:rencia d~ J?&rla; Pero nnn ca dijo, n! Lndicó aiquiéra, que eote aaunto
....,.,pta.¡..,
d.'
.oer ldaf4)0 qo ..,-tratara en eata Qonferencia. Y, finalmente, en el art,loulo 5.•. lo, re<laclado dé conformidad oon todoo eeto• pr~enteo, oe die. que loo Oo- . nomb~oa ;..,r ambao Altaa Portee bal>lan de p..,.;.,der en Parlo á .negooiar Y conclo.i "" Tralfdo dt ~In limitar ni oonorelar ou objeto, y empleando, por la !~· Toraa, a a fr&M enyo • .;;dente aenüdq ea qu 0 en el Tratado de pu que .. elaboraoe por la Oollli ;ón, hablan de re.;,iveroe todaa laa oueaüon..; ;. la &alón' pendientee .entre loo ¡loa oa, que a.o etluieaen J'OIIUeltaa ya en el acuerdo' preliminar del Pro~lo. . ea que ¡ 01 reO. Comlearioo. Ímerieanoa fundan !'rec:iaamente •• úlilmo pro· la ooDAi.......,ión de que todo Jo relativo á laa An tillaa oapaliolaay.a fué resuelto tooolo. 'Kaa á ella eqnoideraoión .;. precioamente ~ la que deade la primera conno han ~do ni p'ued~ preatar a~ aoeritimlento loe Oomi~ioe eopaflol_ea. Loa a ert ... n en 10 memoránda in de 11 de eete mee, manifeotaron que loe Oomiaa· rlos eapaftolea ponlan en 0a proyecto "'!ndiclonea á 1~ rentincia de la eo~la en Oa~a. O Tioi ·• o·errar. En a(¡ a el proyecto no 10 d-.inoce el canl.eter puro é Incondicional _de lo único que 'alll oe h:aoe ea oonolgnar en lo que Nla renuncia conolote. Y . nelal.monte diYeroc. de lo que loa Sree. 'Oomiaarioe americanoe entienden, efectinaue~~~. loa arilcu\61 del Proyecto de loa eapaflot'ee tienen por único obel.'oenti<lo de j,¡ .. ~.;,.cia, pera no eome~la á condicionee, eetá demoatrado por
Paz,
~nu o~:
71 ·-
•
el objeto mismo de y loo otro~.
1
•
la~ disouaiones ora\es y escrita:a qn.e vienen mediandO entre los ·
·
unos
· Loa Sres. Comtaarloa amerlcanoa eiltienden qoo el único sentido que pued.o darse a · la renuncia de ~ber~nia co nvenida en el Pro iocolo, ea el propio dol abandono de ·esta aober'an[a¡ para· deducir de aquí que España debe abandonar la isla de Cuba como cual. Quier
Pot6nci~ pu~de
'pooeldo.
abandonar un
t~rritorio ·de8ietio
del África qu e antes .hubiera
.Por máo que la Oomioión eopañola diotingoe el sentido jurídico 'd é la pala,brn alxmdó11o dol que es propio de la ren.unct'a, no sostendr(a esta disensión técnica, impropia de una conlerenci diplomática, si no fuera porqu e la Comisi6ñ americana sostiene ·su oPinión como el prJo~tpal fundamento qUe da stt a8piraci6n, de que por tal ·s·úpuesto ab~ndon
9
a
quede cortado todo Vínculo de
d~recho y ninguno nuevo.aurj11 de aquel acto entre Es pafia
. ·y ¡oa Eatadoa, Unidos, al apodera roe de la isla, bien en moa, bien en nombre y para el pueblo cubano.
BU
propio nombre y para elloo mio-
Pero esta upiraQi.6n, sin ejem~lo en In~ fastos diplomliticoB del muf?dC?, ryo pueden, ad· mitirla los Comisarios espaiiolea, datido por reproducido cuanto expusieron en el -primer
capitulo del
mem~rándgm_que preeentaron en y.
eontraJ del proyecto 'de 'artiqalado de la
cOmisión·amerlcaJ\&, afiaden las bro'ves consideraciones siguientes que les los memorándum& últimamente Presentádoa por la mi~ma . ·
Deja la Oó:W..ió,n
eapaflol~ á un lado la cfta que en ~poyo de su
B~gieren
opinión. la Comisión
americana hace del Diccionario de Esoriche, Qlle es una obra muy respetahle ciertamente,
peru'cuyo úlllco objeto ea la expooición de la jurisprudencia práctica del derecho pri· vadQ; exposición muy popu4u", es verdad, eri Eéparla, porque sirve de mentor á lOs
jóveneo abogadoa en el primer periodo cÍe ou vjd:! profeoional , pero qfte os completamente ajena á la ciencia del derecho jnterhacional y público. · Cuoe d& abando~o en el lentido qu8 se
pre~nde 'no re8-istra In historia moderna de loa 1
puebloa ma. que loo de territorios dealerios, ó·, á lo ouino, pobladoa por las Íribus bllrba-' ras· clel África. AbandÓno de un
ver~adero Estado ya formado, de existencia s8oular, con
una organización s~cial y polltica completa y .p'oblado de babita.'tteo , que go .. n y tienen derecho á gozar de todoo ¡oi beneficioa de la civilización moderna ; no ha habitlo haata · ahora, Di creen loa ComisionadoS eepafiofes qu8 lo habrá en el 'mo.ndo.
.
. Loa territorioo abandonado• eon ocapadoo por · el Eotado q_ue quiera . legítimamente . ~
eat.ableoer en elloe eu eoberanfa. Mae eata ocupación; meramente de hecho, no impone
al ocopaqte otroo deberea máa que loa que en faa regioneo del Á trie~ cqmpl~n laa Potenciaa de Europa con _laa b&rbaraa tribuo que laa pueblan <S que las recorran. · ¿Oree la Oomlalón americana qne los Eotados Unidoo, en concepto-de ocapantee do In Jala de Cuba, pueoto que óete es e.l único en que, scgú·n el oupueoto ,que defienden, habrlan de poeeaionaroe de ~lla, no han de tener para con loo habitantes de la Gral)de AntiUa máa deberee que loa que oe cumplen con aquelloo degradadoo .eres humanos? Tene.;.oo la co;.,pleta aegnrided .de que no ea tal el Jt"D..,miento de los Sreo. Oomiea· rioe amerioab.01; pero á eita. coneecuencia fatalmente lea conduce· su empefío en negar toda diferencia en de;...,ho, entre loa efeetoo del. abandono y loa efectos de la renuncia. Á eato no obata la proteota de loo Bree.. Oomisarioo_americanos en . •u último me.mo-
·
-71....,. -78rándam afi;mando q .. loa EÍiadoa Unldoo dlopen.oam á loa babitantM de Cobo Y á p pl · • &Oda 1& proteoclón qae ~ooeolt o; oo.n>o ~ienep ~acltlnd olo en la peqU'elia · -· lerTitarlo que, en lo !ola, ya oonpan por l fueroa de lao armu. . e,..,. lor JW~ V 'dilo d lf-paila; con Nlaci6n á la illa a. Ouba y .... ham-
q;..
~ ,.~ ~ ~~ JIO~ .avuillol ,...¡, rhrvc/101 al dtjar ~,. ooboranla qu• ~· 9'"'
1 · 1ao E
¡¡"iJ4, 1 cwaJqui•ra olra ~n~ia ,. ap~umrlan a """'""""'r d la m a. a...
,
.u lal't•ib tifrim,¡, a. ewyo 'u rrilorio .. apo<kraran ! . Pero 1'1<1 del¡ u elloa mism~ n~ dan feota obligación, que dicen que tienen, máo fandamtll:lto 'que~ hecho de IM!I'poeeedo...,. del• lala, lo cual oonJirmalo que acabamoo de blán · ·ciut.o qua dlohoa s...... (Jomloarlos no'oe prestan á que mota ni otra obll· na d J01 E>tadlll .t1nldoo oe oonolgne en el Tratado. que, oegún exigen, ha de limita la rep..,duooi6n de loo doo pr\met'OI arilculoo del Prolooolo. for lo tanto,..eoa obll¡¡'aciCÍ'> que onel memofindum dloon que contraen, no"""!- exigible por no conotar en . o1 ,ylln _.;,.o de ofe;,oa ~loo F...tadoo Unidos, lo !ógioa no perm¡te qo,e oe nieru~ooa luto 1 poolb!Udad de que paeda pooar en máoó enmenoo,oon ella lo que~n las. ·obl • quo 88pontinaamente oontrajeron loo Eoladoo Unldoo en 111!1 nego_olac10nea. quo proJ*rlron el Prolooolo y qtre,;eoto no obetal>te, loo Sree. Comlsarloo americanoo oe alopn á f¡ae eopolan en el Tratádo. LaaCi.marao de loa Eatadoa Unldoo, en a0eeoluci6n oonjunta .J ol r. PreoldÓnte de la UniÓn en au ultim!tum á Eopalia, pudo e#glr á ..ta . NIICión, !un.quo ·lnóUI 011 decir que Eepalla no hublerá aooodldo.& tan enorme saorUicio, o1 abandono abocblto do aa ocberanla en Cuba, en el eentldo en q~e ahora lo exigen oua Oom!eol'ioo, como pudo también .exigirla su · eeolón, franca y libre de toda earga, á loa 00 Unid;,.. l(u lo cierto ltl que · no lo exigió, porque ee Um!Ló a reclamarle la rentl.Dcla 4~ 1 ioberanl~ para'qu~ el puebl9 'cubeno fuera libre 6 lna,pendlente, ólo . 'qae ee lo mil:mo,.l•. reD. uncia Oe su 10))erania"'én laYor del pueblo cubano, para que fuera • libro 6 u.Jl~pendltmle; ol bien al mlomo tiempo no· conáinli6, y ant.. bien exigió que oeta ;..na.nc~ fuen., dUde luego, hecha a favo~ de loa &tadoo\Uoldoa para aqu.el pueblo · á qolen. ·L,. miaiDDI hablan do .prutar. ayuda y Jirección, porque no de otro modo era poollole q pe 1& Wa do Cabe dejara de pooar, directa 4 inmediatamente, del poder de ' Eep&Aa ~ del. pueblo cobmo,· para hai>o'r de P.'r man-r en poder 'de loo. &atadoo Unidos . ~ la pacUicaci&o de la iaiL · . · . · . : to:n.¡. pareoe que loa sreo:· Co.;¡oarloa americano• no pueden menoo de reoonooerlo oomo riguioeam Die oumc. · · . · ·
a·
'··
Y 11 taleo foeron loo tátmlnoo en que loa Eotadoa Unldooenoerreron ea exigencia, 4que
Eepoll~·lin que a~uéU;,.Ioahabieranprevlame~¡~ modificado, e. claro, oomo' la iaa 'detoci, que~ Connolo de que 11 fórmula el arilcnlo 1.' del Prolooolo (puM otro al &.n.oic;oldió
ao "eol~bró eu~ l&a doo Alto Portea), tiene n-nameole qae.entenderoe en ~1 oen· · Udo de l¿.l:tra:Jn• en·qae fa6 propaeok. por' una de ellas t aCeptado po• la o1ra, 7 qu~
• no'Au.io .., ... • ntagnno:dewdooalterar •toatérm!noa, ... elon de connnlr'aqu•· lla NDUoCia -piada para UD objeto determinadO· '1 á teno.r de. Un procedimiento Olla• bl~do, .en un abandono aboÓiulo, sin el objolo y procedimlenlo O.nvenldoo, oomo el que prileDde 1& ,...;er!.cáo'a qu~ " haga. .
Ooalol6.;
NÓ eo, pueo, el caoo del ~~don.o que la Comiii.S..· amerl~
f
\
.
•
~ alno
el do
~ re-
nunoia convenida que la'eopa6ola BCetiené, el que ha de ccnaignarae en ol Tratado. Eo un
caso anAiogo á tan loa ctroe por que han posado laa Potencias colon1alea cuando perdieron la ocberanfa de aoo colonias en todo ó en parte. Jamáo o na Poten~la colonial aba11dond en
el aenti<J.o que aho'ra. ae quiere imponer una colonia, para. que se convirtiese en un nue~o Eotado indep.epdiente·y libre. Cuando eolo oucedió; la .metrópoli cedió ó renun ció au 00 • berania, al antea la colonia misma no la habla ~onquistado por la fuerza delaa was, pero i•máo la abandonó en el oentido BCbredicho. Si loo Sres. Comisario~ nmericanoo 00 eo· tán conformes COn Olla categórica 161 rOgamos que oca citen un eaoo'que ccntradige,
allrmació~,
1~
'Óo~sarloa
~ne fije~
. Loa Comieartoe eopefloles ruegan .tambitln 4 loa Sres. amerieano 1 ou atención tan ilnof.nlda :J oerena en la contradfcdón palpitante que reaulta entre au te?rla y_loo hechqa que loa Eslad(lll Unidoo vienen llevando 11 cabo. Según la Ccmia16n amerloana, la ~nica situación legel poaibi.. BCbre la iafa de Cuba· entre Espafia de una parte.y loo Eota¡l.oo Unidos por of 6. en nombre d,el ¡Hieblo. cobeno de la otra, es la 0¡. galeote: Eopafia deb9 abendonar la lola .de Cube. Loa Estadco Unidos, despn éo del abandono han de poeeeloriarse de la. i.sla para el Pueblo cubano. Y, v.or consiguiente, el trón•dto de la Gran A.ntUla, dé oDa a otra eitnaoi6~, ha de hacers'e sin establecers6 vfnColo alguno de derecho enire E;.¡,afla y on ar¡tlgna colonia, y por .ella loo Eetadca Unido~. Paea bien : 1~ fneuu de loo Eatado~ Unidoa rindieron á ·Santiago de .Cuba y llrmarcn con las Anloridad.eo '!'llltareio •-paficlas una capitulación. En ésta no exigieron que fas fuerzas de la metrópoli abandonara;, á Santiago de Cabe~ sino que ••·la entregara~··· las Autorid~ea americanas, formAn.doae inventario que firmaron ambas partes, en el cual con.sta cuaqt<> la nna entregd y la otra r.c;bi6, La Gomiaión alOericana que está en la Habana, por haber aidc nombrada en cumplimiento de lp preocrilo en el articulo 4.• del Proloéolo, exlge á la Comiaión eapafiola que le entregue lodo lo qne á Eopafla correspondla en 'uoc de llln aoberanfa, así eb. lo civil como en lo mi.l itar, 11 esto en virtud de inetrucéionea expresaa ~e ea Gobierno, y .por demáo' eatá el decir ,q~e esta entrega también ha de ~er en ·forma de inventario. · ' \ Ante eolol hechos, ¿ea pcofbloneger que Eopatia al'rennnciar 11 •• BCbe,..;nfa en Oubq, exigen loo Estados Unidoe que ee la entreguen á ellos litiamoa7
Paoo aún hay máa que eolo. La Comioión americana, ~ pesar de la teorla que 101tJ~ne, . ha acomodado IUO prfmeroo octoa 1\ la que eootiene la Co!Disióo espaflola. .
En .el párrafo 2.• del articulo 1.' que. a~uélla preeentó en 3 de Octubre, llama ~•idn (no abandono) ·a la renuncia de la 10bera'2!a de Eapafla en Cuba. Y esto no ae puede explicar 'por una oimpleinoorreoción deléngoaje, pllrqne en el artfénlo 2.• fija cuáles han !le eer loo efeotoo·de la cellón d.e la ocberanfa de Puerto ruco, yempl~ para fijar ~loa efectoalaa miomu, exactamentelao miomae trao.eqtie acabe be de empleer en elartlcnloJ,• pm fijar loo de la renuncia de lo .;.beranfa en Oaba. Pruebo aoat..:Ja de e¡ ue, oegún la Comisión · americana,·a pelar de ous oplnionee IIOelenfdao al calor de la controveraia con la espaflola, al redactar ID primer proyeoto onlendfa que loo efectoo de la renuncia de la BCbe· r..nfa orea 198 minloo, exactamente Íoa m1at1190 que loo de sa oaoión.
Y· si. qn\llera declroe qae, aan""' oeen ignoleeloo etectoa;.la renuncia, qnela Comtllón ameriOADallama ·~•ono, .oo dl.ollngno do la -16n en q~e ~utllla ~o ie li~oe con r~á-
-74-
ra d odc¡oirir el ·lerrilo.rio abandonado, y, por el contrario, la <lelllón r 4~ qÓien haya do adquirir el territorio oedld~, tampooo loo Comi~rioo m roaton e · dif~NmCi& co au proyec . , porc1aé bRWa.ndo en ambos arUcu·
ni h..tlo qo h
. de loo Estados Unidos, y .es la 'de recibir la Isla
propia espontaneidad mandatarios co n todas lM obllgnciones qu e 80 im po ¡ . • · ne e neuo1 ( · ' .' ttm ges or au nque segun persisten en afirmar n o lo sean in rem 8 uam), segú n denomma el der.e9ho ó. aquel que se encarga de ~e.c l~ruar. y gestionar los i ntereses de otro, por más qu e éste no Jo haya conferido eXp resa y oficialmento su mandato
t'o .
o _reen po'r oato los Co misarios eapaiiolcs
..
Estad~nidos
Eft&dot
oso. 6 ~1 abuso qu~ , supuesto que era independi ente , pOcHa hacer, sin 6 contra la tad.de loo Estados Unidos. ·
1,;. d ~ qae rodean • la P,nde.(1 que hArán en _lo por venir imposible ou independenc¡a
lin la voluntad 1: graciooo opnaentimlento de los ~ta~oe Unidoe, que siempre la len. drán •• m~ por •• dominio aobre lao que la rodean oomo un circul o. de hierro), 't.• ~concepto ,e inde~.U.ación de Joe gaatoo d~ la gn~rra 1 de 10. perj ui~loe . qne de- ·
.~!Ato, pues, debe co~tar en e1arttoulo 1.0 def Tratado, rela tivo á tal de acomodar"" al contrato' con venido entre· las do~ Al tas Partes .
E. eola nat9ral expücilción de que en .el Prot.ooolo aparezca la eoberon la de nna !ola . . co.mo na ociada;- la de ... btrao como cedida.
o
i9xto oleial. · Por.conalgulen te,
& palia tiene la obligación de renunciar
a la .
4<>kr-anla tool>re la Gran Antilla, poro ¿ esta obligación co.-...po~de' otra por 'parto
\
r~nuo~ia,,
si .ba
_Ae{ lo oompren~ieron los Comisarios espaílole~; ~inspirándose· en sus vi vos d~eos .' de lranoatción 1 de paz, oe prestaban á que loo 'Eotados ,Unidos quedasen en libe~tad de lrs~miUr al pueblo oubano )a ooberanl~ de 1~ lila, cuando ellos, y s61o dllos, ~onsideraoen que habla llegado la oportunidad de hacerlo. · .· · ·
e n ~•·lo• cio~anoo americanoo babian anfrldo durante. la inonrrecoión colonial.
1'*1
voi~n-
De estos términos es indeclinable ó inmediata co nsecuencia que 10. Estados Unid os .t.i.e nen que r~oi.b!r 1~ isla d~ Coba , go ¡)ara cons~rvaria parn siempre, ni siquiera indefi:amente como propia, sino parn.ejercer se soberanía ,· mientraala isla 0 0 eSté pacifi. . a, y para entregarla al pueblo qu e la habita ~n pronto cÓmo la pacificación - h ~-d . • ~~ lZ& O. ' \
que..¡. darl~ ~eUvo al mundo para creer 'que tal liwtad ¿ independencia no fiiiTitan. \JO 1 •é-rdad cao.llll del conOicto. No le hJcieron la -misma exigencia respecto é. Pa~· Rico , y ~ tee~amaron deopuéo la .Oberania de la ~uefia A.n llli•, y de
. tAr
á·Esp~ila,
. lA Comisióq'~merloana e n su penúl timo memorándu~ dice !lue.si Espaila hu biese acced ido, al ser _r equerí~~ oo n el ultirnBtu m, á ~bandonar ~la isla de Cuba sin entregarla á loa ~atados Um dos, tod.o el mo.n do bu l>iera ere'~ do que Esp&üa acoedfa á ouaQ.tO sé podía exi ¡prle. Lo hublera qn iza crofdo lodo el m undo menos los Estados Unidos ~ . , . , porque no parece á~ Oomisló":. esp~ñola que tenga necesidad de demostrar qu e haya nadie , ni en Europa D1 en América, qne crea qüe Los EBtados Unido.s se hubi eran dado por satisfechos con q~~ ~spaün se ~etirase de la isla. de Cuba·, habiend o ellos d.e a bstenerse de toda intervenci ón e9 la Gran Antilla, para qu e el pueblo qu e' la habita · continuase 8-uerreando entre e{, Y haciendo de sí mismo y de sus desti~os, en virtttd de su natur~i derecho el
Ya
i ...
el contraproyecto dej artfcu.lo J .ll ~ue pr -
d Loe ele América· exigieroll según so ha dlcho, In renunci a e la soberanfa on Cul)n e.n los tárminos que en este memorá ndum quedan expre- · ~dos. ·
• La Q.unieión eri ana acude i>a,nl808tener en tnaceptable o~i~ión eob~e el 'aban d'ono .por Etpalla de la iala d• Coba;. la <liferencia que consta en el Pr~tooolo mismo. Dicen qu6 Etpalla,;. p tó aolamenle a fflkr á Puerto Rieo á loo EotadO. ·Unidos , eqtrelan to qa pecto á 1• i la de Cuba ·..: obligó' renunciarla. De. eoto deducen 'l.!!.• loo efectoo do la q llpciÓn le Eapalia respecto , :una Antilia son mola amplios que respecto~ la otra. bem'ót! vrollado oon. el texto propio dél pr;oyecto 4e arlicu lado de .dlchoo ... fi~reo, qu e ni Ion eota diferpncia. eó loo efecloa, con relación á &!palla, e~tendlan ellos qu e exiotla al ~ 10 llri1~~· La diferen~ia, nu o,betante, ae oomptendQ bien bajq otro 8aPeeto J.oo t?nWoo txljrleron a Eapsña, y por eso le decl araron d06puéo la guerra, para que ·f~ .C'uba .Ubre é indepe~diente., Y claro ""• ·q ue habiendo vencido , )<a no po'!!!!nexi¡rtrle qoo ao la cedie n,.dejáúdo á ;;;, ·lailo la libertad é indepenae.icla de la l•la,por·
' Lo.!ConH~os ..pafioleaenU~nden por lodo 1~ dicho, que 01 pan ·elloo un deber in· el a di 1 el conliDuar O<Mtenlendo ·que la renu ncia de la .o oberania ·en Coba, á .'que oe oblig &pafia en el artienlo 1! del P rotocolo, debe entenderse, ño abandona de la sobe· "(!la a' nti~ qa.e dap ' la f~ loe aelio;eo Oomlaa.rios am~rioan~, sino ' ep el _d~ reaan;cia propiamonle dicha,· tal oomo ao ha empleado en el eje mplar e110rito en trancé&, q~e ~ tambiép ~1 Gobierno amer icano, y qu~, por lo tinto; n o puede menoo. de acep·
9,UO
sentaron, esta redactado en. el estricto sentido que· tiene el artf ou to 1/' del PrOtocolo, ex~epto en un important~ pu nto, de 'q u e pasan lo~ Com~.sarios espafioles nocuparse. ·
z.•
'
cubano , por
.el cual
d ·Joo .a'<'hl<oo • de.?'\& papeleo q,ue hablan de oer objel.o de la renuncia ó c~ón, n por !Koal loo d , empleando 1 miamao fraseo,. que toda copla legalluda do 6llói dO<"'uru~•t98 que )ndleni ~te-r'r6qd6rida por un funcionario d el Oobierno eapnfíol M le u pedirá · todo tiempo, y. eotO· eo lninteli(llble oino en el oentido de que h~ de babw qul n p <..<pedlr tal copia. Y no oer.l posible e ta expedición ~ino por quien tnp tn ·u pod el uooumento qne h dé ooplar. Y no pn ed e tenerlo C llOU _poder quien no lo baya recib4Jo. Por conai¡uieute, Jos Comisarios ame ricanos al ~lablecer en el ar· ticolo .• lu r i~ conoerni<m o' la enl'r.g,. de loo archl voe de la !ola de Cuba , partlan en!J:tlga hnbla dt ·"'!f hecha á al¡¡uien: Y eoo, y onda mola que eoo, · del u oeeto de que oo\o ~ oon · naron u .el11rtlculo retpeclo á la entrega de loo ••chivoo deTa iola do Pu~rlo Rico. · ·
·,·
e~ nombre y por di pueblo
~apar~ de los altoe fi~os human ítari os qu e, aeg tín afi rman, inspitaron 80 can. ~uctn, por maa q~e á ello no pueda asentir España) se consti tuy~ron libr~mente y por 80
' la ri«*n
"·
~ 7~ ~
.
Proponiéndolo asl ioo Comisarios espai'ioles renúnci.aban etí oboeqnio de los E siadoe
Unidoll el importantjolmo derecho qu.e ti e.ne ~palla para exig irleo, cnan.do Ja.pacifioación de la iola .. realice, que no retengan dicha oobersnia y la entreguen á aqneÍ pueblo.
La Oomltión americana persiste en afirmar que tal es el propcíoÚo de lóo Eotadoo Uni: dQa, pero no quiere que conste en e~ Tratado el notorio derecho de Espafia para exigir . on cumplimiento i 10 debido tiempo. Mas tl'll& Tes qae loo· Breo_. Comi~oe amerioanoe se oponen lern:;nantemente ¡~ aooptaclón del articulo propaeoto, por entenaer qae no ae aoomoda al l .' del Protooolo, ·
:
- .76-. ft lH lo au!llltuy n por otro qao,
· ~o~ l"f((o
n~ 101 . mente •• acomodara de an modo ealrlotn .
"!•q
ni ido do aquel artlc;ulo 1.•, que .. par<loerá Nldactado oon ••• proplao pala: bru t la!»bién ooaiM fre a llteralment coplil()u do loa deopachoo qae preoedler:on a · ..._Ión y 6j I'OD aa .Ontld<>.
R ·aqul ¡ nu.o•• ac:;lón 9ue pro~nen en au.Uluclón de la anterior: -' ·~ aj~.t lclllca, la R lna Regente de Eopai\a, en hOmbre do Su Auguoto Rijo >D. . ltonso· Xlll,' Rey ~ E•pa'lla, eonstítucloualmente outorlsada por tao Cortes. del •R In o, renun.ela :•• ooberanla y~ lodo derecho oobre Cubo.. . ,u., • d t'~doe de ·Am.é nca; aoept.ando Olla renunci11, reciben de Eopafialalola de >Ca la ;.. preata~Je.ayada y d!rección,-y tenerla en au dominio y gobierno he•ta que, ,.-·,... ...Uud¡l•u paclficaoión, dejen dicho domlnjo y gobierno al pael;>lo cuban o.> · Fundllllento do M articulo: El párrafo pri.,;oro ea leÍ. transcripción del artlcalo 1.' del Protocolo, con lao variaclooea d · Conclllorla. . . . • ' _,
·,·
FÚ oonLido y lao t._ó·del pi.n:aío oe¡undo eotan tomadoe del a ltirnAtom dirigido po~ LGobi rno de WI04hington á Eopf.lla; y comu nicado en 20 <le Abril último por aqaet.e. .fior retario de E¡ot.ado al ~lil\latro de EopfJla en aquella capital. Figuran uimiomo en ól, panoomlento !r lao fruM del Gobierno amerlclno conoignad()O . en la ~n~otación del ár. tario d,e Ealado on ' Waahlngton ell 31 de Julio úlLimo al Me~aa¡e del Go· bi no oopallol profOniendo la term!Jiación deli. guerra. He aqai dicheo fr&800: . e El Go~bl 0 'd .loe Eatadoo Uotdoe no oompa~ido. la~ aprenoioneo de Eopalla oobre eote •ponto (el d'e la falta . de. aoíual apLitnd del . pale cubano .para ou lndepa!}dencia), !"'ro >pltlloo que en laa 00ndlcioneo do penurbanión y al¡otimien~o en qae ~ti.. la lo la, ésta u..,..ita avuda !1 di~n gu. •l Gobierno america~ .. halla d ..putilo ti otor-
ha
,aru.. .
•.
.
N ha~; paeo,:en 1 artlc'!]ó nnevllllenl•l'fedactado otro pen8Bmiettto ni o':""' frao~ qC>e iu oonaliroi.d en el ullim,tum _doloo Eotadoo U~~oo a .Eopa~a, en el deop¡~cbo Cl·, lado,¡ d~ 10 . s.or,~.de E!tado y en el ProtO«>lo Nldactado \aecediendo al ulllmátam, y d OliUérdo con la l,utención. lio loe· Eot.adoo Unldoo conaignada en el deepacb:o oobro. dieho : ·
' U., no obalante, ra.P,. .l?O Oomioarloo etpollol~ ¡le. un modo ~ial a loo Breo. Colliliarioo americanoe que tengan preaente que lila legitima exigencia por parte de Eapafia ·.pare que 00 el Tralado oe ~sigue ou derecho Pl1'& roelámar a ou debido tiempo á loo · Vnidoe do A.akica el cumplimiento del compromi!"' que eopontbeamente conIra)~. do dejar 1a tala do Cuba libreé l:vdepandieote, aol qu_e oolé' pacificada, no fud "'1 arn00, aq.úll!>o ootAu dillpueotoe á repnnciar á tal ui'gencia, dejao~o á la oxohl· lli.a.aJ>nciaclón de loo Eatadoe Unldoo elreoolnr cuándo· hayan de cnm plirlal c~mpro· ~ eota i-.ouncla de la ·Oomioión oopafiola hubiera de oenlr para la oonclualón del TraUjdo de. paa pendiente. · •
Woo
m1oo;
({!Loa
~ Uomiaarioe a~erioanO. roehaAn ta~ bién loe demá.o artieuloo del proreO&o lado por loo
6oleo,
.
'o i.lm¡.., que de la ool¡oran1a foi'IDOn parto )u carpo .Y obu,aclonee del Be¡~ . ' . e •
.
-
11 -
qae procedan exclaoi~amente <!el oorvlcio público de la colonia. si n entrar la Coml· eió n eapaftola en la diecliJsión. puramente. técnica, de ·ai forman parto de la aoberanfa estas ? bllgaelones', 6 so n tan oóÍo eíeclo ;!el ejercicio de lo ooberanla mioma, po~que el res~!. tado de oeta d iecuai6n seria completamente ineficaz para el pun~ sobre que no ~onvie.. nen unos y otros pomi&lonadoe, pasan los espafioles á r~oti fi car brevemente los hechoR y loe oOncept.os 9ue s~ hallan eecritos en el memoránd um america no de 14 del corriente. Para demoolrár aquélloo que las obligaclpnes • col~niales. de Espafia en Cuba. n o .deben q~odu..r A cargO de esta isla, exponen que tales obligaciones frieron con tTR(dae por la Corona con intervención de sos fo.ncionnrios en la c~lon1a, pero sin qde ésta hu pi ese in ter:.. venido ni prestado eu consentimiento para contraerlas. En efectO: el "régimen colonial entonces vig~ en Espa1'1a, no da?n á eas coloniaelafOcultad de tener C~ma~U"eleoilvas que e.t..roiesen ~~poder con el Soberano. En ros últimos vein te nfios ya nO Bucedfa el!lo. Uil!l Antillas ten{an su rePreSentación en ambos Cámaras, la cual, por cierto, intervino en tf)doe los actoel6gislativos eobre obligaciones coloniales, si n qu e .nunca hubiese protestado contra su "legi timidad y fuerza obligatoria. Mas, oparte de esto, no Se .puede negar que mientras aquel régimen oaboi8!ió cone~rvando todco loo caracteres e!• .la l egalidad a la aazón establecida,. los actoa, que la aoberanla colonial ejerciera , dentro cie lao atrlbucioneo qae laeleyeo le confer.lan, fueron ~rfectament.e lcgltlmos y produjeron, y po· dian meooe de producir, todaa sus justas oonl!leonencias. Eeta es nna máxima fundamental de derecho ,Póblico, oin 1~ cual seria Únpoelble el 'crédito de un Estado, p~rqae la valides de todos sos actos eetarta aiOmpre á :iner ced d$ cualquiera cauaa revolocionarJa trionf~nte. Puede dleontlroe el acierto de los aclos del Soberano, pero no cabe diocatir oo leglUmldad y carácter obligatorio, cuando han aido ejeen¡¡.dos en virtud de atribucio· neo ·y con lu oolemnldadee eslablecldu por la ley. Este princi pio fné reconooido por el · primer Cónsul 'cuando otorgó con Baviera 'el t~atado de 24 de Ago~lo de 1801. E.n oo articulo 5.' oe acordó apÍlcar lo dlopaosto en el' Tratad~ de paz de LnneviUe, referente ó las deudas hipotecarias de loa paisee .de la orlll- izquierdo del Rhin. En estoo !erritorios habla Dietas qae intervenlan el poder del Sooera~o, por esto, en dicho Tratado de · ~un~.,;ille oe habla e¡tlgÍd~ que íales deudas bu bleoen aido por ellas consentldaé. Mas en el Ducado de Deoxponla yen la parte del'Palall~ado del Rhin, qn\. :>.dqulrla la Francia por el Tratado con Bavlera, no habla aquella instilación de G'obiemo, y por esto cdn'f'lllo ei primer Cónaul, en el Tratado de 1801, qae las deudas de eoto;Paloeo ~sarlan con elloo, CO!', la! que hubleoen sido registradas oo.sn origen por ous A~toridades. adminio- · tratlvu oaperloreo.
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.
.
Segón la.teoio aontraria á eola doctrina, ol llcigara á deoapareoer el régime!l &U\Oorá- · . tlco de la Ruola acta.!, el pueblo ruoo ppdrla dejar tle cumplir todu lu obligeclones que """ omparadorea, mie~trae aquel régimen oubolsla, boyan oontraldo y contraigan para el r6glmen y gobierno de- 10 Impe•lo. Los miomoe Eolados Unldoo, qno de seguro contlnaaroll oboonando doode au emancipación macheo de loo preceptoa leglslatlvoo acordadoo a11teo lln ID intenenalón, por el poder de 10 metrópoli, tendrlan qae devolel Aluka que lee 'fendló el Jimporador en 1867, oln haber Intervenido en · la 'ftnt.a loo ~bllanteo de la l'l!glón nndlda; como lendrlan que devolver ' Eopalla· la Florida ldéntl'* ruÓn, oto.; al para qoe-l'lltlma un:a deuda eo n - l o que al .
.,~ ·,la R~ala
Por
- . 78 -
amm"''"oa. .
.
p...,· me nle el punto q ue llml¡,; mJia la liber tad de contratación de loe.ooberanoo en l oalobraclón do loe ·Traladoe .; el relatil•o ~ lae deudas <fe oue Eotadoo. SQ,bre la Integridad di e ea t.e rr~lorio, y aun 110bre su propio honor, pueden libre y v•lidamente con· tnw, porque ~Dtratan ~bre lo qu e te t~:uYo. P~ro carecen de eeta li be rtad cuando aus .actos Nperculen Inmediatamente en .loe l;,g!l imÓIJ derechoa privadoe de aquelloe parti· cal rW 90 al ampo do.Jao loyoa 1011 h abían leg!timamenle adquiridb , oin qu e dOBpuéo baian Uoillo inteneoei a lguna. en los oonflict(\1 que e~ ~oe T~tados So resuel~en, n f ~ . ~r lo tan1o, ••e aofrir !\\debidam ente oao conaceuenoiae, en perjuicio de ••• .J>n•ad04 y 1 fli moo.iotereoeo. .
.,.
Loe ..Jr"MiOl'H de tW Estado, cuando con ál contratan tienen Aieínpre moy' en cuenta lao condlc!oo d aolveocla dei Bolado á qoiei1 preelan ou fo rtu na. Por A!lto, cuando u oondic!Oneo de ilof•encia decr8een po r efecto de ceeionea te rritoriales, las Altas Pan.. qo!on medien óatao, aa! las que haoep la oooi6n oom~ iae que adquieren lo cedld)>, procu ran ~emp re r,.pelu en ilt integridad aquelloo derechos, por m_ed!o del Hptrto d laa o1>!!g&oio neo entre el territorio oonoeuadó por el ~berano cedo.nte ellerritorlo ~~quirido por ol Sobe~oo ceolo~ario. Eeto eo lo qu e ha venido !¡ael ndooe, ~.U 108 :r..atectoo de oe8lón ton;itorlal ·
""tre
..
•
y
Júo cundo IQO aoreédoreahan 'adqoirido'por el propio titulo de ello
di~o OÓbN. t!erto•
BU Óontrato. un dere. y determita doa ble neo 6 aobre. c!ertao y determinadas replae,
para ~~legrai'ae D ·~llaa del capital prestado, y de 100 I,Himoo in tere..,. , ~~ Sobe.· rano no po 4e pqét, Ai n contar pre•iame ri te con 10 aaent1mien to, ceder ni dil!lponer
¡;b~rete como ai fuer:-~ de ~o exclusi vo y pleno dominio, de aqoelloe bieneo y rentas. un berano .. p~~ a cometer un atropello oe!Jlejante de derechoo que no oon ·yoo, n por eoo aquel loo á qa!eneo tales derechos co""'!'pondal\, tendrán ~! 'd eber de
m.
y quedarán p ri va<\
o recl~ar en nómbre de loo principioo oagradoo que
¿a p piedad privada, el reopelo a lo oo yo con tra quien qnlera que .... en ouyo
poder oe 'b.u e aquello goe l eg!timamente lee pertenece.
·
. Y b...Jw "'• con ttv motiwl I~Mir formalmnot• con•tar quo; aun m la
¡.
h~lui1 d• qt"
110 iou'H P...,t<U.~o d principio quó ~müene la Oomi1i6n U)xiñola y qm combal• la arMri·
cana, á f'¡wr, qru la V.uda·colomal rw debe qutJdar á cargo de la m•tr6poli, 86/o .'n unca fl"dria otgnifl<or gue1J1pofla hubi~a~ de coritr aer alwra, ~ÍQ á 101 tm«<Qr., a. <la
~·.k(, oOI•,t.c;,;rw gu.
la. .gm mntra~ al crearla. Y, P,r lo k.n to , .to.á tJq ·.,.,.,., tk la Dtl)¡tf.a en ~,.. no contrajo .OO. que una obligaci6r. 1ub•irJiaria d4 pago por Mblru co"'i¡¡nado en tu •mi•i6n una hipot.ca 'erp;...,. ,.b,.. cierla8 11 de~r rriiMJO~ "",nla. 11 prod~toe, &pa·ila ~11drá 8l d4roclw de no comitkra,... nunca ,obli-
\
"·.
-79-
b.·lu1 r.,.n¡¡a por o! ml mo el pueblo que la ha de pa¡¡ar, cuando las leyes no le dan· · · IAl l.a Ítclón, oon mucha,IDÁI ruó~ habl a de oei nece11ria la ioterven o!ón de nn puebl 4!11 .,¡Jo au ¡,ralo ?e nd!eae el territori o que aqu él habita. La propia actual cea!ón d . la ranb. d laa Aa tU ias eotar!a· vlclada de ~ulldad , 7• que loo puebloo cuban o y queiiOJlO 1 tro'l. OOD~U itádOt qj prestaron 4aota ahora IU expreoo y for mal ... n. pu -~m.ientb al ·Protocol o d t., uM~gt.On. Be .• bí las con8eeuenciaa de la. teoria qu e, en el calor d ' la d' ulll . , 10 ~Ita etpuea\a · eó el memorándum de loo Sres. Comioionndoe
_ g~a por tal contrato, ~xm arreglo lkrt~elw, ~ .pa{¡ar tal Deuda , 8 ¡1w cuando ~pués ds haberse d~sti.nado á su pago ~ en. j>ritntr. IJrmino, laS rentas ·y p~·oductos lupo~a1fJH, ~t·eatdtm-an élllos .''nsujicicntu , put.• ha1ta enton~8 no aerá ~iigiiJle, aeglh¡ las t·eglas elenumlalea del der«J/¡o, la olJUgación subtidim·ia quq COillrajo,
d
Sin detenerso 1~ Coz~li.ei6n CB]Jañola hoy eobre Jna noticias, muobaa inexactas, que · sobre la Deuda. e aban~ se leen en el memorándum americano, 86 limitartm á ~firmar que la isla de Coba n·o cubrió , por regla gener~l, dqede" so dePonbrimi ento, sus pr~¡>io8 gae~ toe. M~entra~ Espaíla conservó las colonias ameri cana.s, vino ·la isla aost.oniéndoso con loa a~xilios pecuniarios do sus hermanas, y señaladamot1te con toe del · Virrbinato de· Méjico. En este siglo, dura~te muy pocos aílos tuvO sobrantes, merced ·al de~rrollo de
su natural riQ,?eza, ob~nida al fin con aquellos recursos, y estos sobrantes es cierto Que entraron en el ~soro do la Pentusnla. Mas á- pesar '\e ellos, es lo cierto qU\'1 en la cuenta general del Eotado oepnflol d~ 18n6 . á 97, aparece el TesorQ ele la Ponlnsula con natici· á Cnba en l~o·afioe anteriores de la época moderna po r va lor de 429.602.0i3,08 pese· tao, ae! como aparecen también adelantados á Puerto Rico 3.220.488,67 pe;etae y á S.nlo . Dom>ngo 1.397.161,69 peaetae. . . . . ·
P?"
. · _La pro&.per!dad de .Cuba fué de 'corta d uración : durante la mayor
p;...~
del tiempo
ti'anscnrrtdo d6fllde los tiell!p~s de Colón, ya por Ja esonsez de ~us habitantes, Y.a por la ~rvidnmbre de la ra~a n'egra, que formaba la mayorta, y ya, en fin, porque los esp~fio les preferían colonizar otras partes de Améi'ica, no pudo la isla desarrollar sus riQuezas
nl:!tnral.~s~ Y sin 1 emb~rgo, hubO que venir gastando con~tantemen~e en ella, l~s grandes eamas ~ue ex.!gla el planlea!Diento de lae reform~s y la creación de los es<ab)ecimienloe que I!JOD condición esencial de la vida moderna. · La C?misión espafiola no puede menos de protestar contra la afirmación que en el
memoránd.am american~ ae hace, de Q.ne la i'nsurrecci~n¡ de los diez afios fa é prod~cto de C&U888]tula&. Y lamentan que sin un~ nec~sidJ.t.d q~e. lo reolam~ d~ un 'modo indo.. olinable, talaftrmaci~n ee haya consignado , como la ComisiOu america-na se8uramente y
con razón lamentaria qu e lo. esp~fiol.a conslgnMe -aq úi, aib. n eo.e sidad qne lo exiá-iera, la justicia:· de las rebeli?~e8 de ·loe abo~{genes del inmen~o territorio americano ·que los
Ésta.d08 Unidos tovi~ron que sof~r tanto.& veo~ Con mano riguro'an, y que aJJimismo conoignaee el derecho á ou yo amparo loe Eotados del Sur hablan querido romper por laa · · ·. 1 arlnae el lazo federal.
:E;e lnúlil, por lo que luego se dirá, qnelo Comisión ea~afiola ee ocupe concrela!Dente de los cap'fiuloe de la Deuda ouban.; á que ee refiere el memorándum americano. Com-
prenden 1~ ~rrores que hayan podido Cometerse ·e n este docUn:lento, Porq'pe es muy na.to~l que los Sree. Oo~isarios americanos .no conozcan. con toda la precisión Q_~e s~- re -
qmere !""ra ju.cgarlos oon áciertQ, loe actos de la Ad~inistr'ación el!lpafiola, ni en la Penlnoala ni en sus colonias. Y eelo BJ?aftlee ademáe confirmado. por loo hoch.oe.
Sobre la razón que .ae oree que hay contra el reconocimiento de parte do la beoda éuen la. pretend.!cla jaetic!a, de la rebelión de una minorla do aquel pueblo recia- . mando lo !nde~ a61o harem9e lae ob10rvaoion• olgnienteo:
ba~a
. La mlnor!a !noarreeta, .. verdad que ee l~vanló en armaa en demanaa.de iodependen. . ola de la tela. Loa Eatadoi Un!doe, aquivocadamente, ~royeron que ou caaeaerajuote, y ee
...,
/
-80-
-81.-
~ Q' la lmp• Í
na . palla,oon lu arma&. Hao ahora ""'olla t¡ooEopal!.a teniaruón, porque · · '¡ propÍoo loo U•ldoo reoonooe.n . q. o e aquel pa~blo no tiene aún luoondic!oneo no.. ...,;ú raro-, d.-de loii(IO, de su plontt'l!bel:tad yooberan ia, y por OOQ ... tAn.resoel· ~. a nb otorgirtoela.7 l retÓnet en ~la' ou· dominio, huta que el· pueblo cubano pueda de -libertad 11 maturamonte reclamAda ·
.·
't.a Oom ón pallala eai:l, ademi., en 1 oeeo de llamr;r'la atención sobre 1118 obliga· elon . de p., 'rto R ill memo~dum· a que ccintoalf: aa refiere únicamente á lude C•ba, . ,.;. que":" cree !Que i .peaar.de que la ooberanla do la poquefia Antilla no .ea renunciada, atoo' ctdlda par Eopafta a loe Estadoo Pnidoo, debe , también, puar libro do 'otrga a su poder? ¿:Ea .que aé asienta el principio de que las cestones de territorio,• coa!qqiera que- la tauaa qo~ 1~ produzcan, aunque '-ia fue;.., la oomjuista, y mucho mü o.do tata ca~sa paramente oonvenoldnal , no lle,.an , t"p3o ftJ,Cto, en ~81 miamaa laiJ qao afeclan al ..,-ritorio cedido ?. • . i6n omf, ¡d,, ,..,, Oomi~ionadi>l. am•rican~, indicaron qm el Gobirrno
};,. la d
íPO"'f /labia d«:lam~ gw ll>bro lq Jlfl<luOila .Antilla n<1 &riotía dlu?-a. a/gtma....Lo• Co·
IIIIIJOIIadiu oyail<Jiel 1acin rogi•trado cuidadi>lammt• todlu lal negoctac..,,,. e8CMlal quo
m.diaron lltü• k.. duo i1a1 Par/lo, dladl el ultimdtum dol Sr; Prm~t. dlla '.w l!Odo Abril dl"/6 aiio, llalla la firma dll Protocokl di. W"'!'ington,.,. 12 d•
·,·
•..
1Jni6n, A go1to .W miliiiiO. •f;n rtfugu di 1llcu flallaNHt indicaciort,. ni w•tigioA dotal dtflaraci6n, y, kM .... di pruo, entro otro~ obliga<ion.,, pua dlldl flacl muchúilli<M añor IObre la pt· . t...-á An'tíUa, :..naptiru qur, aunque uigua, no,. ,.,...·wg,rada,dlla cfirgaporpotua y t'Ordojj,ra11omt• dlit..acia con 9''" Elpaña, mdl 1u nombrl; m el di América, há tYIIido. ,j..,.,'.¡rand<> · . gratitud al imn&rtal Oolón, q~ la dlrcubri6, y á· 8W /egítimo1 . d....lldwnw, '1/I[UI -.,.14gica luvaría á lor E1/ad()1 Unidor d repudiar· para qm conli· lluai'G paq!i.nd4ta El,aila, oi hubi~ran di proiJaz«,r lal ,¡,nclmionu di 'la Oomili6n de
q,,..,.
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~ ·o. el iluo, que la diJ!>qoión 'oob,... .la Deuda llamada de Ca.b& no parece toner oporlanltlad o'n, momeo ~.
. Lo!i S.... Co..;~ . americenOO' al ocaparoe do loe ..pltnloo princlpaleo de 'tal' deuda, .
.
~
ueyeron, in dada, qbe la Comlol9n eapal!.ola propoula en l a ·proyeCto que,, deade luego, .n aqa61l01 admiLidoe ÓOmo deada colonial part. puar, con la ooberan[a, á C'uba 6 á. 1 &,tadQI Unidot. t ~~~ea el caP.ilal en:or ·oobre que deocanu ou memorándum. Loo . ~oe eopaftoleo DO proponen lino 'que .. oonaigbe en el Tratado un pril;lolpio huta
· fl
·. ahoni li mpre· roconooldo, á Dhor, que oon nila'I>Olonia·pua la deuda que le .eo peculior .. 1 atecta ¿ IQ lerritorlo' CO~tra eeta 'principio nada .. dice en el memorándi>Jll ameri· cano i<i eopara la Comlolón
eopall~ia que,.
dlp, a lo
~enoo
por loo Eetadoe Unidoo,
lenltorió f.u6 por el!Of! adquirido, DO IÓlo COO IU I&DgN, lino también oob el dinero · de 1u1 caju. Bor no faltan pubüoi- q'ue allnnen que" por loo trece prlmtro1 Eot&doo
OUJO
.,;liiÁci....., hu m~polll5 .;.lllonoo de libru eoterlina&. Y oon hechoo oftclalei que por la La' por la Florida, por loe E!tadoo Indioe, por Te:ua, OalUIInla 1 por el Aaaka, .~n. , Francia, El ~*la, Indioe, Méji.O y· Raola faerteo ollJIUIL ' - · · ~.;..-la la primera en que Jos Unidoo, oontra oua,....... tradlclonei, ad· qa'irl~a groAtJI&ai...le te;.,.¡torloe qao tllle:rla...;. ¡;;..,;.to 6 :tarde ala Unión.
Eatad.,
ro
1
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f
•
"El caao de la· adqoioioi6n de Toxu, tan idtlntioo otl su origen, en sus prooedlmientoo y en oa término, al actual :de la lo la de c'ube, pruebe de un· modo harto elocnento, coá.n dio.' ·tinta es la polition qu e en ton..,. siguió el Goblerno.do Washington oon M~jico, d,o la que ahora quiero aegnir con •1 !)ablnete do Madrid. Entoncea suo &rmM, omplead 68 lamb!tln
,·
· en apo)ro de loa insurre~toe de Texaa,..s~ extendieron por 1~ Rep~· blica me'jicana, llegando á apoderarse de la propl& capital, lo qo e no ha suced·i do ahora; entonces exigieron de Méjico la indepéndencia do Texas, como abora do Eopaf!a la de Cuba, y, adomr\s, la ce· si.ón del Nqe,vo. Méjioo y do California, como ahora ~xi¡¡ioron la de Puerto Rico y demllo antlllas espa~oloo. Pero, en ton ceo, pagaron á. MIÍjico, oin exigirle indemnización de guerra~ el valOr de los territorios que se anexionaban, y tomaron, a?emá~, li su cargo la indemnizaoión do loo cindadanoo americanoa, por aquella República perjudicadoo. B~y bao exigido á Eapa!la por una indomnizaoión análoga .Y _por gastoo de guerra la coolón de laa iaiao ~dicha8, y quiere11, ademáa, _que lu OO:rgas de eetae islao :¡:de.~ hermana la Gntndo Antilla qu.eden á cargo de la metrópoli, "que tu Introdujo ~r so mano en el ·
~undo civiliza~o.
· Lo que pr~ponen loe 'ComiBII:rioe eapafiolee es únic:iftmente el ·reconocimiento de eete principio, porque ou ejecución, entienden, .q ue debe qued!'l' despuéo á cargo de una c0 • misión do peraonM i'eotae é lntparoialeJ. St ésas, ,.conociendo la cuenta qbe Espafta pro· eente de laa obllgactonea que·enliende que 'deben BOr á cargo de Cubo I Puerto Rico, de· cla.ran qu e deben aer á cafgo d~ la metrópoli , &paila ae oonf~rmará. Pero al' ·declára., 'que todas 6 algunao deben aer á cargo de la oolonia, ~ , hay ra•ón para que loo ·Estados Unidos no P~n, en tal caeo, tamb.itin ou aoentimlentO. Si tan eegoros eolán de su de· recbo,' no pueden rehusar lo que la Comisión eapañola ~ropon~, ·ya que nlnl(án peligro le~ ofreoe. Y •.1 no lo eotuvieran, tu alta juotiftcablón y el reopeto que ae t!ehen á si mis· m~ leo imponen el deber de oubordlnar su interés peconiari~, á la oausa aagrada de la ju~lota. . . Y para demoorar la Cl<>mlslón topal!ola á la americana que el penBIImiento sobredicho es el únloo que abriga, y que, por lo tanto, no In nta 'ahora.. que ..; reoonozoe el pago de cantidad alguna detol"mlnada 0081~ obligaoi6n oolo11ial 4~ cualquiera de las Antillas, no . lieno.""paro en •ootllair. el articuló U que habla preBOntado,'7en suprimir ellV. y V, ~mpllltllldo loo treo por .e l aigulentc' ' ARTÍOUT.O U
08 .'
. <La renuncia y tranofo,.,nola q,:e haoe Sn Maj~otad C~t611oa, y qne aceptan loo ~ >U'nidoe de Amt\Íica, comprende :
Cuantu prerrogathaa, alribuoionoo y derechos oo;..eopondon á ·sn Maje~tad Cató· · >lica oomo jlvte de tu ooberanla oobre la isla de Cubo 1 ou• habltantea.
•1.:
>2.' Caantu oargaa· 1 ohllgaoiODeo petunlariu pendlentoe 111 ratlftcarae eeto Tratado >do ')>u, que, P"'vi? un mlnuol010 uamen de ou ortren, objeto 1 oondloio~eo do au >~reaoi6D, deban Nllllane, ltfrÓn derecb'o eetrlcto é lnnepble equidad, dlitintae do lao >qae oon prop!M
~del T-ro de la Peninaola y haber sido tlempro propias ·
' 1J>"CCIU.....IIea....
>Para~ el rl¡rarooo e:umen que .ae preoorlbe
.·
en el púTato allterior, se nombrará
s·
•por lu 1 1111 ParleÍ C()ntral&ntea olla omlol_ó n do pononai ..;mpetenteo é lmpa~, ull oe d6ttf~Dlnari en al articulo OOrrt!tq><>Jidlenlo da eote_Tratado. • lo al....,ndb pUrafo d 1 articulo lll' de proyecto eopefiol, á loo Breo. Comiearicanoo no Ju ~arec<1 aceptable la excepolón de l'oe bieJ?eo patrlmonialeo'del ' qo.e en 61 l¡¡o<l&.. &gún el· d recbo ad!Diniolralivo eopaftoi, el Estado ejerce _.Ju faealtad d domi~ oolire tcid~ loe_bleneo que la le¡ eopañolo declara de do~inio poblieél. t.ioo élm .. que aerin.C()mprendidoeen la oeoión de la ooberanla. Maa en EepoJia e¡ Estado ~ede tambfén adqoirl.r y oonoer~ar, como penoona jurldlca, bienes in- • m .. bl por loo miomoolítuloo ,que el d reeho civil eotablece pata loo particulares. ~~oloo qne oe exce'ttnaban de la ceelón: No obotanlo lo que oe aoaba de decir, para de· ana ,.,. .OW.Ia Comioión eopeiioia .on deoeo <te tranoaecióo y de paz , renuncia á e oepclón 1 p.a ponjne oean también CO!Jlprendidoo dicbOll bieneo patrtmonlaleo · del Eatado •n la ....t~n renuncia de oa· ooberanla de lao Antlilaa. ~ ~emM oxcepoioneo oonolgnadu en aqnel'llrUcnlo, no puedo creer la Comioi_ón os~ fiola q~ dejen d ·..,t a~ptad!'l· por la americana. Éota, eil ou pJ:Qyecto, .hablaba o6!_o de ta p Jlledad imlit-idjMtl. Pero n~ Ignoran ciertamen te !Oí honorabieo Individuos de .la . mioión lqJerlcana, y huta oeria ofender on grande linotración el onponerlo, que adema. d& individuo hay ot.r&. J>llnoonu jnrldicu en el oeno de todu lu oocied&deo clvilea que IJOn ca¡.cea; por laa le¡éo, d~ ad,qnlrir y ~.noervar la propiedad mnebk é Inmueble. Lu adadeo martai\Ulel 6 lnd ultrialeo, laa de derecho común. civil, loo .eatableci- • .mienwS p'ublicoo, comoJoo de benelloancia 6 e~aellanaa, ' etc, puede~ en Eapalla y 1no .Olonl~ adquirir y wnler.~r la P.rop;edad .oobred ich&, que eolá al amparo de lu .m! amaa loy,..Cf'• rl¡en 7 pt'()tegen la propiedad individual. Pueo á ·Ia propiedad Jndlvldual de Ollu ptrooilu jurldicu, 'conocida vulgarmente con el no'!'bre de propiedad corporativa, pori¡ad.Do M'll.D indhicloo ilno nna cor poración el duefto, ae refieren todas lae e:z.cepcion co.bpr J;Jdidu ea el aog~ndÓ párrafo d~l artículo III del proyeci<Í eapaHol. En .¡¡·curto ~mfo de.l m lamo ~rlículo · ambi~n hlU\ llamado la atención de •loo oellnrtia Oo,mlilonadoo aderlcan~ reepecto á la ~ntrego de loo ~)livoa, lao fraoee q.ne tlen~n JI07 obj lo manlfeotar qde los Estadoo Unldoa dlopondrin de elloo, con loo DilamOll der&. cboo ·, oblipcloneo bon que haata ah~ra han eotado ! ~iapoelci6n del Gobierno eapall.ol. · . La ej.J>IiCacl6n d eatu fraaeo ea niuy ol>vla: el Estado, más que duefio &~lato do loo · arehivba públicoo, eo au depoaitarlo y conoena!lor; ul.ee que no .puede d,eatrnlrloo ni .- _enaj<!narloe, al privar Uoa elndadanoo del neo que necéoítan baoerde loodocuinentoo en elloo col>teaidoe, l*ftll& de!ena de ·ano dereohoa. ¿Puedo el Eelado deotrnlr el Reglotro chll <lond oon ta ti •atado civil dorado ciudadano? ¿Puede deottnlr el Registro de la Pro;iedad, dondé C9nolaa 10. tltuloo de dominio del de cada cual? . Ci · lameJ;Jte que ao; pueo e11<1ea lo úaico qae se dice en tale• fraoee. Loe Eatadoa Unldoa pofrin d poaet de los archlvoa como podrla disponer el. Oolilerno eopalíol; poro nada aluqoe eot 0 derecho puede eato 'Oobl~rno traaamitirlM, Í>orqae ,nlntú'! olro mAl ~n ..b;..euoa. . • · . · .Jyor abundamiento, 1 para que no otre&<;a á la Comlal6n amerloana du¡ia alguna .•~ oe.nl do del pen.ienlo de Ia \llpaliO!a, étia aoolltuye el :articulo Ili que tenia pro-
-aa sentado con el qu e P.r es~nt.a ahora, en•el qo e,' adem'a de ao.p rimlr la exce~ión de 108 , .bienea patrimoniales del' Eatu~o, aclara loa conceptos que parecle~on dod osoa á la Comt. alón ameri?"na sobre los .archivoti .Y aua.paj,eles. · · He aqul su texlo: ·
rl ·
EoWs
y
·,·
pat.r:t'"~alo
..
ARTICULO· lll . <En cum pli";1Íenl9 de lo cbnvenido en 108 doe
~rlionl~s anteriores, S. M. Católica, en
~la reproeent_aoión con qu e celebra este 'l'ratado, renUncio. y transH ere á loa Estados U ni· •doa.todosJ oa edificios , mnelloe, cuarteles, fortalezas, estabÍeoimientos , vías públicas y .Jdemáa bienes inmuebles qu e, con arreglo á der:echo, eon de doniinio ·púbJico, y quO, •como de tal dominio púbi·ico, corresponden á la Corona de Eapafia la isla de Cuba.
en
· »~nedan, ~lo tanto, exceptoa.doa de eet.a renuncia y Írnnaferencia to;~os Io8 derechos •y btenes de CQalqui~r olaAO que sean, que; hasta Ja rnUficaoión del Preeente Tratado,. :.hayan venido paoí8caniente p080yendo en co·ncepto de duenoa las provincias, munici-
i piOfJ, estableoirilient()e públicos y privados, corporaoionea ecleeiásticaa 6 ci viles, y cualea>quiera otras óolectividadeo que tengan legalmente porao~alidad jorldica. p~ra adquirir y »poseer bienes en la isla de Oaba Y loa pai'tiéul&reS, cuat<iuie~ que sea. su nacionalidad. • Bu Majestad Católica renuncia tambrun·y _transfie~eá loa Estados Unlilps,áquieries oe • les enlregar¡in por el Oobiernó espal!ol ,_lodos loo documen tos y tllul;;, que aé refieran >exclusivamente á la soberanla tr~~o.noferida y aceptada y á lodos sus derechos, qpe exlo- • • len en loe a')hivos de la PeplnBilla; 'habiendo de·tacíiltarl e coplas , cuando loo Estados • Unidoe lo reolamaeen, de la parte Correspondiente á dicha sob'eranfa que COfltengan los • deJru\8 docuinentoa ¡ llloloa que ae refieran ademáa A otros nountoo dislinlos de la ialn >de Cuba Y de so IOberanla y derechoa que exiotan en los ~encionados archivos. Una >regla. an61ogo halir6 reolprocamen~ de o~ervaroe a favor de Eopafia respeolo á loo do•cnmentooylltuloa aj! noa en todo 6 en parte á la isla de Cuba que se hallen actnal~ mente en sos archhoe y que ioteresen .al Gobierno eepaf1o.l. •Todos los archivos y regiatroe oficiales, 88! a9mlni~Lrallvos como judic.ialeo, que · • eolán_a dtapoolción dei _Ooblerno de Eopalla y de sos Autoridades en 1& Isla de C'uba, y ' .• que .. refi eren á la ¡nioma isla ~ á oua habitan~ y a auh dereohOll y bienes. quedar6n uin reeerva .de ninguno de e~ta cla90 á diSposición ele los Estados nidos~ parn que los •_oonaerven 6 dispongan de elloo con lao mlam88 faou!tadeo que baala ahora han tenido >oobre loe mlsmoe el Gobierno eopafioly ano Antoridadeo. Los parllcularea, aaleopaftoles »oomo c~banoe, tendrán derecho á Mear,"oon arreglo á la' leyes, las copias autorizadas , •de loo contratos, teatamenloa 1 demb documentos qu e formen parte d~ loo Protocoloa •notarlale•-6 que oe custodien en loo archivoo acÍminiatratlvoo y judiciales, bien .Íalos oe · · >hallon "n Eapalla 6 en la ~sla de Cuba • .
\i
En el artlonlo Vl 'del proyecto eap&llol' no ae oonoignabal& cansa de la ceo19n que hace Eepafla á loiJ Eeladoo Uhidoa de la tola de Puerto Rico y demás Antlllaa Y.de la de Guam en lu Marianu. Y:, lln embargo, eota canoa está expreoámente ·conaignada en el ya el· lado deopaolao del Seoreta~~ de Estado en Wuhlngton, conteota.ndo al Meuaaje del Oo. blarno ~palio!. En ,1, d~po.6s de manifeotaroe que el Sr. Preotdente dé la República no
~ -
-M\aulla una lodimnl•clón pecuniaria por la g:a~ para dar prueba de una oeftalada d:ad, • 1.. el olrulenle p&rrafo: .
--&~
tanola relat ivamente aeca.n darlk para una del .. AÚII,B p t ' colQm'al. • . • . . Ar es contratantes, la. d e la ·Deuda
•. li ""'ba'l"> ao.pueJo PertDÍln~r lniMolblo á lao p4rdldas y· á loo gaaloe ooa.oion&· p<ir la D6JTII, nlálao reelamacl~ueo do ~u troa conc.i~dadanoo, con molivo ' d~ loa ail , y porjalel que han sufrido en aua bien e• y pei'IOn-.a durante la úllimalnourrec· Ión d C~bL Ea flllfJeueliela, 'l-01& obligado á p6dlr la COI!Ión á loa F..atadoa Uniifoa y •· •la e a clón lnm..Uat.Í por .Eopail& do Paerto Rico y d.e lu demh lalaa que oe hallan
~aalm..;le h.ió la ao!H.ranla. do Eopafta en lao l~>diaa Occidont.aleo, ul
..,n
~Ladronee de ana1al~ d~nacb por loa J>atadoo U~idoe.~
como la
.Y entienden loe Comiaari'oe eepalloles que no ·es posible . . . lndole pueda. dejar de tener una solución oatlafacto . q~e ona. coeattón de esta una el máa grande Eo¡¡.d d 1 fla, ya que med1a entre partes, la . o e nuevo mundo, inmensamente rico y próspero con i o o l.ablea recura~ con que lo dota la Naturaleza~ la Prodigiosa actividad de au.' habi~n!: y .el cual adqQlere ademáa' por eate Tratado territorios do d . . ' 1.8 d Í h ' -eauD e lWpc.,rtancia r eali n . o BIJ u a aapiraci6n de au }Kilftica en ~mérica, y la otra, una granU.e·y noble ~aoió~ del antiguo, cordial amiga de aquél eo diaa para ella más próaperoe ' b . h 1u d · • pero cm po roo1da oy por eagraclu que sobre ella ha acumulado el siglo que termina 00 T · · ·1 · · • n un esoro cargado de 1)¡¡ ¡ o . pe ones, Y a a cual este Tratado le reser va la confirma,.ión 1 d. la pérd·da d ¡ úl • • 80 emne e • 1 e oe timoa res~ de fJu inmeneo_Imperio a~ericano, cuyo descubrimi ento h!•o ~al bie la el'iotoncla de aq ella gran Uepública, y qno ademáa con él tanto eor·· 1 queció ~mondo mode á ta ' záa · ' • . . rno' 008 qu¡ ' de Bu propio qieneatBr y del· desarrollo que t ¡ en ~derecho á esperar de au& grap.defJ oleD:J.entoe~ de rique7.a, acumulados y no explota. doa en en aeno, por ~edicar preforé'ntc .su ~tención á. colonias que , comO . á .lo~ seres en el orden de la Naturaleza á qnien~a su madre dedica sus desvelo~, ba croada Y so.eleni.do A coota de au propio bieneatár. ·
~ón
FAt.. doei¡¡D&I'Oil la !ola do Guam. Loo Comiaionad.,¡ ~u hora p
paftolea au tltayen el' articu lo VI do au anterior proyecto, con el .
ullao, haciendo oonatar la O&Ua& do 1• C..tón.
t. mllión lJaerieana .. bien IIOf¡uro que en. eote punto !litará oonforme oon la eopa· nota, para qu n el Tratado no aparil&o;an loa Est.&doo Unldoo adqulri~ndo gratuitamente aq'n Jlaolll · I"!Ui el
.a.
f
.,.
A.I\TlOULO IV
•E oompenaadón dolu ~nlldas r gaatoe.ooa.oionadoo á loo Eat.adoo UnidO. por la •raura, y ' tu ~ecl1macionee de 101 coociodadanos, oon motho de 101 diftoe y perjui· ... loa ••• hub¡ a oatrldo en euo (lCI'IIOPU y bleneo d urante la última inonrt'8C<lión de · •Cub& • . C.at411cA, .en nombre 1 ·r epreoen¡,¡,ión .de .Eepafla, y oonlltltnoionabnenle aulorl.ad pcr lao Corte& de!' He! no, oede á loe ~::Ot.adoo Un idoo de Amt\rloa, 'Y ' éoloe p n ~"' 1 noi moo,. la ial~ de Paerto'Rioo y l~a otru ialaa que actuilmente eal&n bajo la eobaranla Palloia en>l"'! lodiu Ooeidenlaleo, ul como la tala de Ouam en el ~i¡JI lago . dolu lúarianaa. ú Ladroneo, que fa~ el~da por loo.Eot.adO. Unidoo de
. N.•. 36
•Am rica en .Oto:t:nd de lo-oonveuldo en ~·1 articulo Il del Protocolo firmado en Wan .oi 12. dt A~to· últbno.> ·
to a1 anlcúlo v] 1 dO! proyecto, la Comisión eapanota entiende, por cuanto va diollo eo oote m noorinll\lm, que dob!o IOOteJlerlo sin o!l'a variante que la indilpenoabÍe . - no~orlo en rélaclón ,.;;, loo nuevoa artleuloa que ie p.-nÍari. Qaodari., puei, ~do en la.forma oiguierite\.
¡' •1<:.1&
· ·
'6n d .la soberanía sobre el territorio y habitan_leo do Puerto Rioo y !u demáa
loe relaUvoo á la eoberanla de dichas ialas, igual"'! á lót que ,:.,.pecto ol la renuneia ytranoferencia delt.ao!Jeranla de la talado'Caba·oe del _ . . , l<xi artl9u·
• bi · MI y doca m ~~~
. .•
.
'
.'ú MINIST~O ~E
EST,AD9
Parto ~4 de Octubre do 189~.
'· A.RT1 ULO V
m ncionada!a, oe eoliende que eooliote en la ceoión.de loo derec¡hooy obllgacioneo,
r¿¡
~L P'RESIDENT;EJ DEL~ COMISION-:ESPAÑOLA DE LA PAZ
.
-
Eo reoamen d lodo reJalt.a que la única cu<iatión qu a huía ahora exiMe y oguarda a .....,¡ación de ambu Comiaio!'O& , oel& reducidt. a una cu.:.i6n pecuniaria do lmpor- .
.6Número 18.-Acaba de celebrane confer~mcia, que duró cuaÚo'. horas. ·comí- . n americana firme en au actitud, qaciendo prever su conducta la iD~n~ncia d~ un11- ruptura. Son laa ooho. Hemos eatado deliberando hasta ahom los indi~duoe de la Comiíión. El correo·ha· ilalido á laa siete: Por el de mánana escribir.!á V. E. cWDclole cuenta mú detallada.
. SI
MOJIT&BO
.Rfoa.
·-·
-86-:-
mis deseos, comeazó :la discusión, ' durante . cuyo curso no solamente invoqué · algun os de los argumentris expuestos en el memor.\ndurh de esta Comisión sobre este asunto, sinó que proced(á ampliarlos, presentando á 1(1. considernéión 'de ios Comisionados americanos núevos y memorabl es ejemplos que la historia, desde tlltimos·del siglo panado hasta nue~tros dlns, nos ofrece, de tratados .y pactos in!.ernacionales en que se reconoce y sanciona solemnemente el principio .de que un~ parte de la deuda nacional, \S la que nfec~n á Un territorio , se traspasn con la soberanía de la Nación que posefa éste, á la !fación que por con· quista ó pacto la sustituye.
·. N.o 37 EL PI: E ' rDE '!:E
EL
\..
011:1 lÓr E . PA OLA
DE LA
PAZ -
AL ~ÜNI. TRO DE E TADO Pan o 26 do Octubre do 1898.
· Excmb. ' nor: lluy · nor'~lo: En confirmación de mi tel~ma de aooche, paso á ~nr . cuenta¡¡ Y. E . ~:)e In Co[\ferencia celel¡rada'·nyer en este Ministerio de R elaCIO· n Exteriores entre las Comisiones espailoln y an¡ericana. . . . El P idente .d e ta·, llr .. D~y, co~enzó declarnbdo que los . Estados Uni-
a
é
no podían s.ceptu los nrÚculos de proyecto de Trn~o presentados en .la
· última
ión por la Cqmisión esp<~nola, por estipularse en. ellos el pago de la
Deod¡l de uba, y que, puellto que la divergencia entre ambas_Comisiones con i tiA~ ea~ punto, declara& que no 'eólo no pOdía aceptar el articulo U en quil propdnlar;~ !os medios d~ 'hacer efect.i va esta responsabilidad por ~e· dlo de un~ omi.siqn· impArcial, sino q¡¡e desde luego ratificaba· el prov?e1to de los Eetados [jnidos de n'o aceptar n i éste, 'D i ningún 'otro artl.culo en que 108 Eetad0s nidos p<ir sl,,ó á n'ombre de Cuba, tomasen á su cargo cualquier pe rte ti~ la beoda de éo~. . •. .. .' Anad.ió Mt. .()ay, que- esto no oba~te, estaba la Comisión ameri~na dis_- . puestA á · an~ir al. proyecto de 'frotado nn artlctilo por el cual se comprometá.n · E tados :U nidos á garantir y á' nmp<~rar las ~dile y hacienda& de los .'habitantes de Cuba, .d.ura~te la Ocupación de la isla, ratificando así lo. que al reepecto I:i..bla cleclarndo- anteriormente. · · · · . . . . Pregunté entonces 4 Mr. Da y, si ni entl'l!r en In discusic\n de los artlculos · por'noeotroe pl'lliCntado .., no Cl!taría dispue8to á d~rme lo que e? ellos hubiera, que podía la Comisión a~ericana aceptar de.de luego, y negándose Mr, Day 11.ru.nifeetármelo, alegando que 1~ divergencia en los principios ~a · ta~ que no le parecía posible ni admitir ni discutir lo que 11 ·ellos no e~ pertinente, e~ yo deber i·~sistir en el derecho que tiene la. ~misión eepanola de que oons~ en el. acta, ya sea la opinión de los Comisionados -ai¡lericatios ~bre:loi artlcd)os por nosotros presentados, ó su negativa á darla. ~puét de haber manifestado Mr. Day· BU deseo de que se diecutiese ante .t odo· la eueetióa d~. principios; y de haberle yo repücaclo que eeoe miam~ eran .
1.
"· .
- ': 87-
\
Creo in.' ti! cansar la atención de Y. E. reproduciendo aquí los. ej emplos concretos derivados de este principio que durante dos horas · Ún·e ocasión d~ citar, os( como los argumentos que hubll de aducir, tanto en favor de las leyel! :inm~tables. de In equidad y de la justicia consig nadas en el d~rE:Cho internaciqnal, como' en sustento de .su aplicación exa-dta al Cn.so presente. Los Comisionados americanos pretendieron una que ot'1' vez rectificar 111fs árgum~nros, mas no contestaron, en realidad, á ninguno de ellos, basta que ni fin , avanzada ya In hora, y ag0 tad; c~anto de sustancial y pertin~nte podía al~gnrse por nuestro parte, el Presid~nte de ta Comisión amerTSiiha manifestó qué, puesto que· el PreSidente de la Comisión eapanola habla declarado que. era indiferente la frnseologfa dé! articulado siempre qu~ éste. contuviese Ia obligación estipulada en el artfculo II de St¡ proyecto relativo á la ntribuciórf de los deudas, se permitl11 hacer á ·Ja Comisión espanol~ la pregunta siguiente: ¿Entiende el Presidente de la Uomisión ~pariola decir que la Comisión ·espanola se negarla ~ tomar en consid.emción cualel!quíera artlcnlos de trotado re· ferentes á Cuba y 11 Puerto' Rico que · no· cónten.gnn .algo explicito ·respecto á ' aa~;nir deudas los É~tados Unidos, ó Cub¡l, ó ambos? · . La importancia de esta ·pregunta 'que V. E. apreciará
~omo yo,
. á manifestar á la Comiilión americana que· no . nos ero posible
me inclinó
contes~rln ·en
aquel momento, y habiendo pedido nn aplazarciento y reveládose en In fijación de su 'término la repugnancia con que ló concedfan los americanos .y Ía impacienda .que les caueó eeta demora,. se avinieron, finalmente; á ~gu~rdar bosta rnanana miércoles á las cuatro de la tarde. · Apenas se levantó ~n larga ~~e~ión, j cuando hubieron salido del 'Ministerio los Comisionadoe amerioauoe, teutil á la Comisión. eepú!ola en el· mismo salón de qonferenciu, y manifestándoles la gravedad de la situación y la imposibi· lidad que aoe hallábamos ~e remediarla, con l<;>e medios hasta aqul empleados, lee exho!'U á qne con la franqueza y lealtad de que han dado muestras
eb
-89 -
d
n•nriMaci nes y que oomo nunéa eran ahora por mí requeridas; ..,.' , ·. h be d . ·- ~ · ión, á fin de no 8alir de aquellocal.stn a r n op_.o m IDI\UJ.· tuen su opm una. reo10lución en ·oonf(>nancia con las médi4as del r:a~o. . . nvinieron todOII en ello, y como primer acuerdo, se deCJdtó telegrafiar ' V. "Cpmo in edill,ta;,;~nt lo hice. . . nió d pu de~iéndoee acerca del curso que debería adoptarse, y en coñvino en que ·podfa subordiniU'Se la cuestión de la ~euda de d fi.oitiva u ha á la N!SOlul:ión del p~hlema filipino, tanto más cuanto que dejándonos . p, · 1 á te respecto mayor 'margen y más favorable. terreno en que el rotoeo o 'ó · en ll~r algunas ventajas, podría. obtenerse quf la com~ensaCI n que ~ á uha Puerto Rico nOII veda lodnflexible y termmante del P roto~ ~~ . co1o¡ como~ empellan. én entenderlo 'los .Comisarios . amertcaQos, en cu. . uran
E.,
•
•
o
abimdono de nu ~ ·aoberanía se refiere. . . . " . . Decidi ' por tantO, manifestar á los ILmeri=otr nuestro propósito de no
·,·
d~nidvamente
. aten.ern~
. contestar á la pregunta de Mr. Day, sin sa_!>er á qué re~~pecto de'-.us intenciones .e~ Filipinas, '? también se acord~ la conv~.encta d qu· por medi(>l confidencial~ cuya elllCCión y empl.eo dejó la ~~ustón á . mi cargo, se,procurn'ae e.xplorar, aqtes de la confe~encta de ·la Coml81Ón ameriQana, ,..,;,pecto de Já Contestación que pudiera de eHa esperarse á esta pre~nta. · Dioe, etc.
(Fir~o.)
E. MoNTERO Rlos.
Al!ÉJO
l'acnOOOLO
a1tiua0 1 ·\
Co'lf.,;.,.¡,. tkl U /U Oclubro /U 1898.
~t.ee por pule de &j,ana:
ru...
Loa Brea. Montero Ahamtza. Oarnloa.
Vuta-'on;Güa.
Cerero. ·
o¡.aa. Por ~ de le» Eoiadoa Unid .. do Á.mérloa: rf) :' .• Loa S.... D~y. . ' Da m
.l"rr•.
·,
r. \
Fu~ leida y aprobada el acta de la ·116alón an terior. Loo Comiolonadoo americanos man lfeataton que l¡ablan examinado con todo d eteniprell6ntadoo por los Comisionadas espaft.oles en la Última sesión, en mlenl, loa los cualee Eepafi a hacia el abandono de su soheranfa oobre Cuba, que debla eeracep ta4a po~ loe Eetadoo Unidos, comprendlándoae ·en dicho abandono y en BQ acep'tación todas lao eargao' y obligaciones e:iuotent.ee al tiempo de la ratlfloación del Tratado, q 0 e una Comiolón eopeo'tal..bubie;.. de conolderar comq po perte~ecienteo ni atectj18.al Teaoro d~ la Penlnaula, oino como lnhoren tee y peculiares. d el de Cuba, aftadiendo loo Comioionados · i!mericanoa qo~ se ve.fan preciead'oe á rechazar los artfcnloa en cueeti6o, RS( como coa~ l eal¡ ulera olro,B en loa qué oe exigiera 11 loo Eotadoa Unidos que aoumleoen·, y'a oea para ol , ya para Cnbi., lao cargao de la .Deuda cuban a¡ peró queeotaban, oin embargo, diopuestoo á aftadlr al articulo en que Ee¡jana.hacla el abandono de su sobaran!~ 'y dereohoo .!obre Onba, un~ estl¡iulaoión, 'por la ou~l 1o8 Estadoo Unidoe ao~mirlan- oebre al lao obligaciones relatlvao a la ooñoervaclón de lae vldao y propiedadea de loo habitantes de Cuba, · que les lmponla ou Oc upación mlelltl'l!l áota d uraoe.
a~Liculoo
Deopuáa du ma prolongada dlocuolón, manlfesÍó el l'reoldente de l os Comloarlos espafloieo que .l a Ooniiolón eopaftola no daba importancia á la fraoOOlogla en ,qÜe se ,expreaara •1 a)Jandono de aobe.r anla, olempre que ~omprendieoe el Tratado uria obligación reo)'OCto de laa de_udao, tal oomo Jlguraba en el articulo U del proyecto de artlouloa pre. oeutado. · El Preoldente de la Gomilión amerioana· con t.eeta il eota declaración, preguntan.do oi el Preoidente d~ la Oomiolón eopaflola éntendla· deo!~ con eoto qu.e loa Comioarloe espn- . Holeo oe negaban á · tomar en conoiaeraoión cÍlai!"'<Julera artlculos reepecto íle <;Juba ó Pueno Rioo, que no contuvl...,n tina dispoolci<\n, por 1~ que aoumfeoen eua deudao los . ·Eetadoo Unidoo, ó Coba ó amboa. · \
Loa Oomtolonadoo eopafloleo, habiendo pedido un pluo para oonteotar á esta pregnnJa, oe Jlj6 la próxima oonferancla para el miárcoleo .26 de Octubre á ·lao cuatro de la tarde.
/
.'
-91-
-90 .-'-
»rrid,a y de confianza, ~las fuerzaa ind!genas, que en ~anay y Antique se bn~ió ,~rande arrojo, y fué la que más bajas tuvo, anoche se ha sublevado .con las de JAn tique, pnsánd.ose ;enemigo, con amuis, municiones, seg(m parte recibido · .,este momento coronel Brnndeis. Adopto ' m.edi.dns posibles procurar l;¡atirlos »pronto, pero tengo· datos para temer con ese ejemplo deserción ·todas ·tropas · Dind{genas que me esfue~zo evitar; pero V. E. sabe las ¡ieninsul~res que cuen· »to. A pesar grav!eima situación, puede 'Gobierno tener seguridad sostendré »todá costa n_uest;o pabellón este territorio.»
TEL KGRA lA.
EL B lBA.l.\l QR DE
.·
~l. E PAR{ . AL Ml r 'n.;TRO .IJ:E E TADO P~rlo 25 eJ. Octob,.. do 1898.
.
.
'
ALMODÓVAR:
.
En vil!ta .actitul al parecer.inqnebrnntablé Com.iMrios americanos, .de que •
·,·
'··
vino enterarme etiÜ. m!'Dnni!. ·r. Montero Rlos, de acuerdo con éste aMbo ce·· leb larga oonf~cia oo~ Embnjádor Estados Unidos. Discut! eón General J>orter cu ti(ui todos sus detalles y me e !orcé en demostrnrle que si el cu rdo Oeu.l11. nba : n~ .ern posible, podr!illlegnrse á él, haciendo los Estados UnidO!! e noesion ¿propósito 'Filipínas. De esta manera se Jlevar!a negocia· ci · n no por pnr 8i~o en globo, y se podrln aCMO obtener mediante com._peri· · o, poaible inteligencia . ."Ge.nernl Porter verá tnallana á las' !liei á Mlster . Da y, y ámj á 1 doce. o puedo anticipar V.E. cuál eráresultado d~este paso, pero todo lo t roo dada ne~itud intranl!igente en que se ha colocado Mr. Day. De tOd ' IJlodos y o entiendo, y MI lo be manifestado al r. )Wntero Ríos, ·oomo antes .al General Porter, que no es.racional.mente posible rompimiento · tnaOana ~·egociacipnee, si Representantes espanoles responden á !0t1.americanos que para d!'r conteStación definitiva n~itan .conocer. previamente. las corñpen· ·o·n · que habr' n de obtener; l\ STILJ;O.
N.· · S9 T.E ! • .t.G a ·A HA
·. EL l!INI ' TRO m: E TADO . L, PRE TDENTE DE LA
com
IÓN E PAÑ'OLA. DE LA PAZ Madrid U de Octubre de 1898. ·
• úmero 13..-
apitán genend Filipina dice á
~iniatro d.~ la' Guerrn
. . . r[) cll~llo 22 Octubre: Coro~ tiradoree de Mindanao; la p~te:
.. 1
lo si· .
. . má8 nutriila, ague·
Tt:LEOJI AM A
EL EMBAJADOR DE- S. l\1. EN 'PARÍS AT. liHNlSTRO o'E ESTADO
·'
Parlo 26' d.• Octubre de !898.
Co.ntinuaildo gestiones á que me referfa telegrama ayer, vi anoche White· law RAid, con 'quien tuve ·c"nferenciJl - tre~ boros, y hoy General Porter. Se mantienen misma aqtitud intransigenc.ia _á pr~pósito deuda Cuba. Senor l\Ion· tero R!os á quien d! cuenta aquellas conferencias ·me leyó contestaci6n qne iba dar reunión e8ta tarde rooactada en el:sentidoque ayer indiqué á 'V. E. Pa· récllme imposible que puesta cuestión en .esos té~m.i~os baya ruptura; Recibo en este momento ~viso que. los amer!Mnos,' o{da esta tard~ respuesta Delega· dod espalloles, propusieron suspender sesión basta maf\ana para es~udinrl a· y contestar. . LEÓN y
CASTILLO,
'\, :
-92-
N.• 42
N .• 41' T EI. E O UAAIA
'
\
EL PRESIDEN 'U DE LA COMISi óN ESPA:&OLA DE LA PAZ
-· Ef.. MlNl ' T.R_ Dh~E HDO
AL .MINISTRO DE ESTADO
~\L EMBAJA'DOR DE
M. E N PARÍ Parlo 26 de Octubre de 1898.
Madrid 26 'de Ootubre de 1898.
He recibido· d011 telegf!~mas de V: E. expedidO!! an!>Che, uno relativo á la · d rro~ ufrida por Hobieroo fmn cé im 1!' Cámara, y otro referente al"1!lltado de ¡49 negociacis:>n,.S -de .1 paz y las roed idus Bdopiadas por V. E., de ac~rdo
~n el ' r. )( nterq Rl011, á fin de evitar la inmediata ruptura. H~y en el texto de dicho telegmroa in uficiencm de explicación pa~a que . ae pueda aprecmr . completam'ente u contenido.. Ruego á V: E. sirva si los americanos h n .Oiicitado 'para dar eón testación definitiva, que ·supongo sea 86bre la enesti< n de la Deuda aubana, ae formulen por la Comi~ión eepatlola las co'mpeneade.obtener. Parece reepondér. est;a idea á lo qu_e Y. E. indi· ciones -q~e caba en u carta ··número : 20, 110bre negociar terri.torios de Fi)ipinaa para mPen-r acep~ón de la Deuda ~ubana. Como en el telegrama de V .. E. atribú~;.e id~ntioo pensanli~to-Á loe_ameri~nos, ~nviene "!'ber si ell011 han plantado ~!Sta _cue.tión,-ei lo ha sido por Mr. Porter ó sugerida por. ~· E. _
~e
decir~e
Número 15.-Acnba ·de celebrarse conferenci~. En ella contestamos por escrito á la pregunta perentoria, presen.tada también por escrit9· por l~s Comi. sionados americanos en la sesión última. Co~tra lo que habla motivo de temer, · _los, Comisionados americanos pidieron se lev&ntase In . sesión para estudiar nuestra contestación á su pregunta. La nueva _conferencia se celébrará mannnn á ln·s dos. Escribiré á V. E. pi>.r el_co~reo de ma~ann.
MoNTEJló .·Rios .
hayan
N.• 43 TF.LEGR.IdfA
EL EMBAJA.I)OR- DE S. M. EN PA.RÍS
..... ... ..... . .....
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AL l.u.ÑISTRO DE ESTADO :
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Parlo . ~7 de Octubre de 1898.
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ALMoDÓvü.
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Suponiendo que Monteró Ríos habln drido á V. E. cuenta últimas delib~ eiones Comisión paz, no creí necesario enterarle de actitud nmerieanos, . que_ conaiste en estimular renuncia por parte Espana soberanía Cuba, qu!l(iando· libre éeÍa toda deuda. Como ~~estra nega'tiva significaba, según ellos¡ ruptura, de «cuerdo con Sr. Montero Rl~, propuroe'Embajador Estados Ünidos quednae · · en suepen110 cuestión d~tuda, para aceptar ó rechazar 110lución propuesta, según que <lbtuviéram011 compensaciones e~ otros nrtlcul~ Tratado; sob~ todo en los relativos Filipinas. Creo que' esta explicación comprenden( Y. E. sen· tido mia últimos telegmmaa. . CASTILLO.
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habl~>r
O~:II LÓN E P :&OLA' DE LA PAZ AL MfNl TRO DE ESTADO
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!'.rlo 27 de Octubre de
18~8 .
. Excmo.• Senor : )(u y no~ -mfo: Al salir ayer de 1~ confererrcia, que se celebró á las cuatro hasta lns seis de la tarde, y que (,!uro próximamente . . . , telegrafié á Y. E. el resultado.
.
· abe\'. E ., por m'i despacho anterior,' que loo 'res. Comisarios americanos, terminar la l!ll$ón 'del ú,:·hllbfan formulado por escrito una 'Pregunta'cuyo texto remitl á V. E . , y que tenln por objeto forzar ñ loe espanoles á que contestaran ~tegllri~meóte ~i estabnn dispuesios ó no á npr'obar los artículos relatl vos ·á _la 'rennncin y ce!!ión.de la sobernnla de las Antillas BÍII"que en ellos . 11e m _ neion:ue para nnda la transmisión de las deudas coloniale!!. Sabe nsi ." m· mo V, E. que, d!ida -la grnvednd de esta preg~ta;que trnnspllrentabn con toda claridnd un lillimdtum, y con él un pel_igro Ínl)linente de ruptum de las ne¡¡Oci-..cioneA, y,' _COlllO COnl!eCuencia~ la probnble renovación de Ús hostilidades, co;¡:n,·oqué' i~ediatamente,.,después de. terminada aquella conferencia, á los eefJo¡·~ individuos la' Comisión espanoln' para delibe~ar sobre In línea de conducta q;_.e habrla que seguir. \
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· L<_)S res. 'Comisarios americanos no habían tonlano en considemción, · y ·tenido como baetant~,. la ·contestación que yo habla dado en el acto á la pre- . gunta_de- u r. P~de.nte, á saber:.que la. Comisión 1\Sj)llflOla no podJa c~n-· ·testar categ~ricamente á la pregunta hecha, ~rq ue su defi-nitiva re~~olución · dependería d~ laa delllás· estipulaciones q.ue · hubie~ de contener el ·Tratado. ·
En tan extnnlo. situación pasé ~ ver á nuestro Sr. Emi>!'jador, ie ~nteré de ella y 1!1 indiqué la con-.;eniencia de 'que 11e avistal!e -con el Sr Embajador de . . loi$8~o nido, h&ciendole comprender la in.;;inen.cia d_e ~a ruptura," lo injustificado de la cauea po~ parte de la Comisión americana y la mala situación que ame el mundo iban á ocupa~ loe Estadoe. niitoe si ~ renovaba por itfl mó~o el éonOict¡¡. . · E( r. Embajador acogió mi propuestjl. con el m~yor interés, y _fué á ver .inmi!Ciiatamente 'al' Sr. Embajador americano, el .cual, reconociendo 'la I'IIZ'Ón ·,
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Pre~i
de Ío que le manifestabn, _le o&ec¡'ó ayer por ln manan" al Sr. dente de ~{\ Comi sió!l ~mericnnn y que después le darfa cucntll del resultado . de su -conversoción con djcho senor.
·. N;• 44 EL PHE WE 'TE, DE l.A
"·
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. Así lo hizo, diciéndole que tenfn el sentimiento de no' hnber podido ~onven cer ñdicho S~: Presi.dente, y qu.e, por tanto, á su juicio, la ruptura era ininin.e nt~ si los Com~sarios espnnoles no ncc~dfnn de -plnno á Jo propuesto por el · refer1d o Sr. Presidente de la Comisión americana. _ ;El Sr. .Embajador tuvo In bondad de venir inmediatamente á ~omunienrm~ tan desagradable opinión del Representante de los Estados Unidos; y después de ofd" po mf, le df lectum de In contestación ·e-s crita que n In repetida · pregunta penStlba da~ en la sesión de ~>yer In Comisión espnnola. Mereció su apro- . bación. · E_n tal_ es~_do lns coens, á lns cuatro se abrió In conferencia y. prese~té por escnto d1cha contestación, que consta eu. el Protocolo anejo, y que previamente hnbfa merecido también la -aprobación de mis dignos coinpntleros. ' Dndo el concepto qye _dicha contestación reviste, m¡s espernnzns n<;> resulta. :on, por ahora, ~a.llidas, pues )a Comisión americana, sin embargo de_q~e su mtérprete t:,nduJo en el 11cto a~ inglés la tan repetidn contestación, propuso que i!e lev~ntnse ·la sesión, para estudiar mns detenidamente el docll!lleoto que acababn de leei"Be, hasta el dfa de hoy á fas dos de ln tarde en qÍie volverá á reunirse la con(erencin. · -Creo que la situación que al fin hemos logrado alca~zar es _inexpugnable, y que, desde ella, habtemos de forzarles á que n¡anifiesten ~u penStltiliento sobre el ~rchipiélago filip~no. . , .. _ , .J · . Sldespués de la d!SCUSIÓD de este segundo importantísimo punto no'l"eBul .._tora una compenaación para In Deuqa de Cuba, d'e suerte que al inJ·u~tificable . . . b \ perJUICio. que so re esta Deuda pretenden 'inferir áEspolla los Estado's Unidos hubiera-de unil"'!e también lo inadmisible de su• preteósiones sobre· el Arcbi: P.iélago, propondré á la 9omisión americana una •uspension manifestándohl que tieüe por objeto consultar al Gobierno de S. ·.U .; pero entretonto re~niré·la ComisióA espallola y solicitaré su opinión sobre el caso, ma~if~tándola (pues hasta ahora no lo he h~ho) las instrucciones del Gobierno de ~- M., aceptando · fa propuesta que tuve el honor de h~erle "en carta C<;>nfidencial núm. 5 que dirigí á V. K el18 del corriente, é inmediatamente le co~unicaré 1~ opinión de mis dignos compalleroa, por si el Gobierno en su viat¡¡, quisiera modificar las instrucoion"es que me tiene dadaa. S.i las con6nnara, obrare en su consecuencia, pues contin~lo entendiendo que es el único camino que la prudencia combinada con la
:
"'·:
-!le-!17'-
dignid!W d ja á Eapana enfrente de un ve,nOOdor que de. tnl manero .atrope- . lluía en eete -.o los f'uiii'OI! niáa ·elementales y sagrados de la justicia. · Co'mo el menorándum que últimamente ha p~ntado la Comisión espa·
ANEJO
tirn.. y CUY_& ao~a rem¡te á V. E., tenJa é 'tn dereclio á corregirlo ó ampjjarlo, f'glln lu•i ra por • nveniente 1 deiepuéa de la diocusión ornl, y as! se había conv· nido en Ja corlrerencia d ) 'día 24, anadf al mismo, los tres pflrrnfoe .que nn marcadO&. al mtP"gen ~ ]llpiz rojo el nuevo ejemplar que .remito \r. E. deeeando que m~CA su aprobación (1) . . ·
en
l'&O'l'OOOr.o Qx.·11 ¡ ...-'
~
Collf•,..ncia del 2~ it. Oct"""" de 1898, Presentes por parle de Espafta:
·El Diáa iml>jlriante, que es el relativo á la .Deuda bipoteearia de Cuba, me lo in piróel ·pen111miento de dejar. á· salvo paro el porvenir, enfrente de los
Loo Breo. Montero Rioo. --....._ Abarauzs.
Estado nidos y de Jos acreedo.ree mi~mos, el derecho de Espatll\ á no r esponder d.e aqu lla deuda, sino oomo ~ubsidiariam~te obligada y sólo en cuanto .~ ineolvente el.d~udor principal, ó sea el tenedor de 'as reritna hi~t~~s.
Oarnioa. Viila·Urrália. Cerero•
de~o de riu~trn Patria, pero dtija Integra 8u libertad para llenr au, oblipción máa·allá, si las circunstancias ó ~naidemciones de gobierno pudierao aoon ·ejarlo .en lo por venir.
Ojedo.
· E1to aahoa el
·,·
Por parte de los ,Eot>doal!nidos de América: Los Sreo.. Day.
P~r otra ~rte, el
pá,;,.fo alladido ha ·tenido tnmbién en mi peñsamiento e! fin de a¡lvertir. á los ElotadOfl nidoe que ha;r pam el logro de aos ¡)ropósitos
Davi e. Fry.. Oray. Retd. Moore. FergaMOn,
más obstkulosqu~ ·el cjue.lee preeenta Eopana, porque tienen que co~~r con el que proceda d~ laa reclamacion~~& de )o& tenedoreo! 'de los tlt~loa hipote.
carioe.
·Ayr/r nOche be recibido l.a copia d,el tel~a del Genete,l Ríos, que Vue· cencia se ha .,.ndo ooii:mnicanne, ~cipando la d68erción de pa~ de IR$ fp~ indige.w.que ·estnban á eua órdenei!. El' hecho, ciertamente, no una circunetan~ lavorable para las geetionee que esta Comisión está practicando · y au inoportunidad 1 ~do eetá á punto .de comenzar li trataree la cueeti6n .de · Fili piDas', ea bien notoria.
Fué leida y aprobad~ el acta de la seaióli anterior.'
e~paftolee presentar~D, paras~ io~rci6ó en el Protocolo, según Reglamento, un memorándum, ouya' c~pia y t.n\du~cióh aori anejos, en el cnal e~ponen sna razOMs en apoyo de !oí arlíeuloo presentados por ellos t i 2! de l corriente y réohar.ados ' por loo Comioorloo ámericanoo el 24. \
es
Loe Comisario&
Loo Comisari011 amerieanoi ~frecieron dar su contestación eseriill, conforme al· Regla· mento, copia y lraducclón del cual format:ln parte del Protocolo general de loo confe.
Ktta Comisi6n, no obstante, oontinuará 1 luchando con ~ eetae deeven' . tajas, inquebrantable en· au propóeito de salvar del naufragio loe intereses, y en áltimo ~o, la.dignid!W .de la Patria. · · Dioe; etc. · MONTE.RO
Rios.
P....emu IÓ ~-6o de bao iooerltdo loo ir. ..-,.{.. tdloio,...¡.,., \11,_- do ...... nloo oorÑopolldM81eo loe- ct.l ~- C del 86, pá· P.,7t, 7 y80.
rfl (1)
eole
doooPIOIIto, ·..
<oG
Aaojo
DÓIIl.
·
r~nctu.
Loo 08miarioo eopeliolee dieron' á la pregu~ta que al fin de la sesión anterior les diri· glóla Comlolón americana la conteatilción oigulente : · . . .
(Finnado.) Euo&NJo
~
•Enterados loo Comilorioo eopellol08 de 1~ pregunta que al terminar la ú!Íima ~onfe· · · >rellcla !01 hizo el Sr, Pre•tdenle de la Comisión americana, y deopués de haberla Ieidd •y ea!udlado aquélloo para conÍ'pren,d er. con toda claridad on oenlido y al"'!nce: •Conttiderando que en la conferencia celebrada por 'ambaa
Comi~ionea el
dia 14 de
•OIIe m01 se convino en que el acuerdo de cualquier artículo nopodria conolderarae como
..xp .....lón de&aiÍI~ delaa miru y opiniones de uno ú otro GobieJ:Qo ecbre loo puntoa . •y n:Íaterla oontenlda éa dlolao articulo, oi no se llegaba á convenir en todos loo del Tra• tado, 6'- en 111 tolalfdad: .
1.
•Considerando, por lo tanto, que la pregunta hecha por <!l Sr. Presidente de la Comi.' .
.
'
~ .
.
· •
HiÓD azDeriOIUil DO poeda tenor al,lora una· oon!oataclón que Implique una aprobación >Jo8nilln del &rticulo ó arÚoalce á (¡a~ dÍoba prtgunt.a oe refiere; á no lnfringirae lo con· ··~Ido por lloanlmi<lad por ambaa ,Oomisio~ee en la ooofi'J"lnoia sobredióba del 14 de
·~~
.
.
.
.
N.• 45
~
>Co111i~eranáo, a am'i¡l. qu~ aunque oli! aquéllos no lo hubieran convenido, Jo exigia ·· •la lndola y la propia l..encia de la mi Ión que les hn aldo oohfiada, y que consieto en
Hlal>orar un eo!Ó Tratado .do ¡iu M .qoe queden resueltas, no oólo la cuestión de las >.l.utill11, oluo también la de }'iiipinu y cualquier otra, !'unque aea m~nos h:nportanti >que u.l.sta enlre 1a,o deo A.llas Partes : · · ·Co ...iderondo que no habiendo de elabÓraroe esto. 'l'ratado, com~ nunca 80 ha elabo>MO ni pu e lahorarse.ninguuo, con el único criterio de la rigorosl juetlcia que rada ••u1.a de laa P•tt.M pueda eateodor que le aelstilit sino tambi..;n con el de la conveniencia >de'eada una de ellas, y aun de amÍiu, pal-a u¡odificar á au tenor lao. exigenciarllel cri· >iuto merament• hrldlco., y que, por conalguiente, aobr.,Ja cuestión relntiva á·Jn Deuda .~de (;aba loa Oomiaarioi eop~il~~s,· qao enllenden que el-tigor ael déreobo la resu1!lve a • a (a,or, lien•n eJ deber, y eat.tn dhpueatoe á cumplirlo, de moderar eSte rigor, por·tas •oon•enlenciu que para .Espalla puedan. surgir de· olraa eetipulaoiones del Tratado que, nin oer P!I•Judlclalee á Jos :E•tadoa Unidos, puednn ser C•vorablea á Eapa~a: >Oonaidoranllo, por lo tanto, que: el anículd ó artículoi a qne 80 refiere la pregun~ · >del r. Pre ~le do la Comilllón americana no pue<!e ae r; por hoy, objeto de' una apro>b.ción d 'finilln, p~eito qua no pueden menoa d~ quedar aahordinado~ a 'quelos demh >que han de- incl'o.ídoa en ~1 miamo Tratado m~rezcan t.ambién la aprobación de am· >bu .Allu· P&rt.. : . . •
,.
.
.
tLoe Oomtoaribo ~palio lea oonteslfn á la eobredjcba pregunta diciendo qne, afirm~ndo • a cot\~iccló~ de q~e OOuJoiTeglo á dsrech~ las obligacionee coloni~lbs de Onba y }:'uerto >Rico deben~ oon eotas islas '1 au aoberania, cno rebuean tomar en .On,ideración >enalqniu 01J'9 .,-íieulo relatho á Óuba y Puerto RicO que, no contenga la cláusula .de >Ua.aiir·laa CI:'"PIJK>r loe l';!ladoe Unidoe (J por ·Oaba ó por bhon, anhordla.atido la defi· · >llllln aprobaCión de tal artloulo a la de loa demás que hayan de formar la totalidad del · . >Tratado;., in rilan, .;, '•• ,coueecuencla á. loe Sr"!'· Comiaarice .americanos á que se ~ro· '>eeda á lo dile Ión de los demh puntee que en el Tratado .. .han: de comprender, y .- >d delae¡o l a del rel&tl.vo IU·Archipiélago .Bfi.plno, proponiend~ a loa Oomlearioe eo. >pdol• lo qoe entiendan que debo oonnnirae en aquél 110bre este asunto.~ Deepu de 4ld& lecta:ra de esta couteetación, loa Comiaarioa aníericanó• pregu ntaron 'al doblan •nte~dv por ella 'que ·Jos Ooml..,.ioa espaftolea.aéeptaban loe artfcu lO. · pre~en· ' ladol por 1& Comllión americana relallvoe á Cuba, PuertA:> Rico y Guam . Los Comiaarloe eepaftolea conteatUon que loa aceptaban en el oenlido exp~eado en . oa documento, 7 ahordinada au aceptación á la aptobación de1oa demás Jlrlieuloe <¡ae <~7& d'e Gonletoor el ·TJ'&\ado do J?&•· · · ' ·. . Á ¡iropn- ido loe Comilarioe americance ee aplazó 1& próxima conferencia para el 27 de O~ubre á lu doe de la tarde, á fin de qu~ loe ComlariO. .americanoa pudieran ... :iadi&r con tod~ delenhnieuto la .;,nteotaelón dada por loe Oomiaari~a ••paftoleo.
(
TEL EGR AMA
EL PRESID ENTE DE LA COMisióN ESPA&ou DE LA PAZ AL MINISTRO DE J<:STADÓ '-...
Parlo 27 de Octubre de IS98.
Número 16:-Se- ha celebrndo hoy la oonfe;en cia. con el éx'to.. 1 t' . . · · 1 re a tvamente '\ftt1sfactor10 que espernba. Convinieron Comisnrios americanos en qu 1 b 'ó d e a nproac¡ n e los artículos del Protocolo sobre Cuba y Pu•rto )' · · · h bl \I CO, Bln
a
nr. en
ellos de de~dn_s ~oloniales, seria condicionO.! ,· re¡servándonos los cspnnoles la facultad de ms1st1r oportunamente sóbre dichas deudas du~nte.d· . 'ó T •
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lSCUSI D
.tado; .Y.s: prestnro~ á presentar en la conférencia pr6xim~ sus proposici.~ nes· so. bre F1hpmas, accediendo en todo .á nUestra proposición de ayer Conv ' · b' ú · · 1meron tam 1.én en q. e cqnsinrá en Trntndo que·cesión Buerto Rico es en pago gastos guerl'l! Y danos sufridos por ciudadanos nmericanos en última insurrección cub:u'a. Pidieron que no se celebrase nueva .conferenci~ hnsta lunes, pnrn pi'e· sentar· en ella sus proposiciones Filipinas. Escribiré mnnana correo. .
lu.
MoNnno Rlos.
Ef; PRESIDENTE DE LA COMISIÓNESPA&OLA DE LA PAZ .
1
•
·.AL MINISTRO DE ESTADO 1
Parle 28 de O.tubro de 1898. ·
Exo.mo. Senor:. Muy senor mi~: SegiÍn he manifestado á V. E. celebró la conferencia nútpero 1(},
tel~gráficamente,
ayer se
'Loe S(\fiorea Comisarios americanos no insistieron en que hubiéramos de con. · teetnrles Cl!otegórica y definitivamente á su pregunta ·~obre ·la Deuda de Cuba
'
- l OO lo cual ;reeultab& en conformidad con. nu~tm respuesta escrita del dfa ante- . ri r. si, adt.más, lo démostrÓ 's u oond':'cta durante toda ·la sesión. ol preguntarou IIÍ no tenlamoe inconveniente eq nprobar, siquiern fuese de un modo prf>vi 'onal, s~ proyec,t o sobre los doe primeros art{culoa del Tra-
tado .qu .' como sa~V .. K ., 1111 red~Ílen á reproducii- loa dos primeros nrtfculos del Protocolo ae WWúngt()n. Respondí en el neto que, de acuerdo eh todo con' lo consipado en lá contestación escrita sobredicha que en la conferenci~t anterior habfamoe preeenbulÓ los Comisarios espailotes; no teníamos inconveniente acepta~ eeoe artículos condiéionnlmente, 'esto es, eD cuanto que había de depender'~u aceptación definitiva, por parte nuestra , de· las demás eatipulacionee que ·hubienin _de hacerae en el Tratado, so·bre todos los asuntos que
en
hab~ de 11« su objeto; anndi'endo, á mayor ab,undnmientb, que etñ'rtfculo -primero del eej¡'ándo proyecto .amerlcano de que se trataba e,ra igual a.l pt!r~fo 'primero del aegundo proy~'to eepanol; razón de más ~ra qu~ no tuviéramos illCOIIvenient¡e prea~rle nuestra aprobación provisional. Pero aliad! que pos reeerdb&mOf el presentar, durante las · conferencias, si así lo considerábamos . · conveni~te, como .proyecto de articulo; el segundo párrafo del primero nues_tro, é¡ue hd)' por hoy ~o queclaba ·aprobado, .y que lo mism~ 'decfnm~ respecto del eegundo ~fo del artículo eegu.l,ldo re lati vo á lns obligaciones coJo_p.iales. Se conformaron ~n nuestra contestación; de lo cual .resulta qu~ la cuestión re_lativ.a ~la Deuda cubana queaa aplazada sin que. los eenores Comisarios llmericanéÍÍ bajan logrado :basta ahora, 11 pesar de haberlo eÍ!íigido así, que los eepanolea· d~tiesen d~ que quedase,'al cargo de lu colonias. .
en
·,·
· N¡,. preg\lntaron a·espuéa ai teníamoe mconveniente en aceptar el artlc~lo . de IÍI primer proyecto ~Jativo 11 la entrega de nrchlvós y papeles·, conteetándolee que eieodo poco importa~tee lJI!I diferencias entre loe correlativos ártlcu: . loe de' lo~ proyectos de' ambas ComiBiones sobre este detall~, no tenJamoe inconveniente ·en proceder á la comparación.y discuai.ón de ambos p&n\ convenir · ~pec¡to ' J. diferenci;:, accid~talee que ~ntre el!oa exi.stlan_. Aceptado•to por-la Ccmiaión.americana, propuso su senor Presidente que encomendáramos ese traba)ó 11 los doe ~- Secretarios generales de ambaa .Co- . · miaionel ,. para que IIOD;Jetieaen .11 la aprobación de la Ccnférjlncia el proyecto de artículo en que convinieran. Aceptamos esta propue;¡ta." .
~paiden! conveniente preguntarles si estaban diJpueetos á que por adición
'(¿¡ ~tículo
eegundo · de su proyecto, ó en otro independiente del ·Tratado,
y
conatara quela - ~ión de Puerto Rico demás ·islaa del mar Oaribe y la de . : 'Guám en 1ae M.aria.nas, ~ra pago de los gastoe de la guerra é indemniza.-
en
'
~ión de los perjuiciós que 198 ciudadanos americano~ hubieran ""'d'd fi. la últi · 'ó , .- - 1 o su r1r en ma ~surrecCI n ~~bana. D espués de ligera 'discusión contestaron q'ue así p<>ns~rln en el Tratado. · Como ~ndn ~;cflln sobre In invi~ción que, en nuestra rispuesta escri~ de la conf~rencm úl~>ma _les hablamos hecho para que, de acuerdo con lo que en eÚa :.nnifestábam.o~ Y prop~~famos, pr~sen.t!lrnh desde luego sus prop,osiéione~ obre. el Arch1p1élngo fi hpmo, les in vité nyer nuevamente á que así ¡0 hicieran contestándonos q ue estaban dispuestos· á ello, como hablnmós propuesto, per~ que n.o podían hncerlo ?n el momento, por lo cunl l_lroponfan q~e se levantara In BCBIÓn y q~n pri:lxlmn, en )a que p~eséntar{IÍn dichas propoai¡:ion~, se lebrara el lunes 31 .. Así se acordó. • ·
ce-
: Como V. K .obser.vará se ha logrado nl ñ n, que ~ceptarnn el procedimiento que la razón , el buen orden de discusión y In com·eniencin quizáS mutu desde. luego de Espana, nos bnbínn últimamen~ aconsejado proponerles ~· ¡~ men: 1onndn con testación !!Bcrita, ·que consis~n en subordinar . ·la cuestión
y
relntlv~ ~ la Deuda de Cu·ba; nlncuer!lo, si llegábamos á él, sob.re el Arcblpiéla~o fihpmo, porque quizás en ese _acuerdo pueda. Espana obtener ventajas suficientes pnra.~om?ensar la cargn de toda ó parte de la Deuda cubana; y si
esto n~ IU~ed1era estaríamos siempre en {lituaciÓJ?. de Continuar ~~teniendo nuestro ev1dente derecho , que no hemos declinado ni en un ápi~, para que tal deuda paae con las colonias. · •
•
•
1
•
Creo que causará ~ despacho á V •. E . y al· p obierno· de S. M.. impresión
ngrad~~le, porque ha dado por resultado el' continuar por ·ahora conservando la poBICIÓn en que desde un principio la Q>mi.aión espanola se había colo~do .sobre .Ja Deuda .colonial, comprendiendo amerjcana la ainra~ón con. que pretend~ que renun~ra aquélla,
"·
:
-101 -
la
desde lu!lko, á su reclamación pa~ que con ln_s coloq¡aa pasara d1cha Deuda. Ahora todo depende de la cuestión relativa si Archipiélago. · . · · .
Es de,JUponer que pidieron el aplazamiento para~ reunión.de la nuéva con- · ferencia haeta el lunes, eeperando .inatruccipnes d~ su Gobierno. . • ·
. Acom~o con eete despacho una' copia en inglés y otra en espstlol de la contestación que la Comlllión americana ha dado, en la sesión de ayer á nuestro óltinno memorándum. · '
.Ee ouanto por hoy puedo IIWiifeetar á V. E. Dioe, e~
(Firmado.) E. MoNTJiRO RJos.
.. ' -1~-
-103:.... lado ,por Espafia; y que, en cuanto á 01118 parle del ~rtlquio '1 á Jos demás p~esentados J?Or Espai'ia, se resorVa tOdos ~os derechos que contienen,. como ae convino. en el acta de la quinta eosión, si no ~ubieso acuerdo ~lterlor sobro la totalidad. '
AN EJOS
.a. · ~09LO
\
•v•
\. ' . Ct!nJtritu;ia del 27 de Octubl'O de l 98. '
P,....ntM por ¡parte de Eepe ~ : Loo reo. Montero Ríoo. Aban un. Garnjca.
Villa-Urrutiá. ·Cerero. Ojedo.· Por Jl"lle ,de loo Eetadoa Unidos de América:
Lo4 Steo.
Day. Da~il.
Frye.
..
•
· .Gray.
Reíd. f4:oore. Fer~ooon.
Fu' iei<la y ~Jtrobada el aci~ de la ... ióri .anterior. . Loo Comi..rl.. americanos h...en entrega de au conlea~ión esorita, que ea all•Ja ,1 -~te., al.memo,.;,dum p~tado por 1;,. espallo~ en. apoyo de 1~ artlculos ~tad01 p11r 11¡>o en la .IM!ón ' del 21 del e.>trienle, 4ue fueron recha:tadoe por loa ·Oomilarloe ameicanoa.
¡'
Loo Oolllloorioe ame~i~oo, reliri'ndoee li. 1~ aOépta.oión por .1011 Comiaar~oo eapallolea ·.., l0111énnlnoo up..-doo en el acta de la última aeoi~n, de loo arliculoe. presentados : por loo Oomiarioo americalloa, manl{eataron no Comprender o! dicha acep~(6n •• refe'ría i l011artlcotloe prlm~enle pr-~tadoe por elloe ó á loe úll.imoa, y sugirieron que o! á loe Comiarioe eapali'olea les era lndiferente, loo Ooml~oe americanos preferirlan q"ela aCe¡Mcióp·rocay- oiobre loa aniellloa primeramente preeentados por ellos, por . co'lllénor Mtoa dlapoaicionea reiau ... a loe arcb.ivoe públlcoe 1 expedienteo. El Preaidente de la Oo,.;lol6n espaliola oontesta, que 'iendo au acep~ión dO dichos . artleuloa oondlalona.i de la aprobación dei 'l:ratado de pu, nó tiene ,inconv~nlente .en ~pút '-"o á arijcnloe, ~míe, cuanto que el articulo I del proyecto ameri· cano io i¡ual, uJ•o lu diferencias de Cancillería, al primer p&rrafo del articulo eapallol; pero q11•- no atgni8ca que renllllde ala eegnnda pOrte de .d.ioho articulo I preaen-
olroe
.Pr.osid~mto de la CoÍnl!!i6n americano. coñtt>Bt6, quo loa Comisarios ~mericanoa'se aventan á que lo aceptación !lelos Comi8ar!~s espafioles, tal ouat· la expresaba el · escrilo consignado en el .~cta ~e la última conferenciat Se refiriese á los orUculos últimament& presentados, exprcudoa en las palabras del Protocolo 'de 12 de Agosto de 1898. El Presi!l,énte de la Comisión espaDola,rcpite, que.le~. indiCere~te la forma y .redacciOn ~o unq:s ú otros arUculos , Y pregunta á. lo. Comisión ameTicann si ~ata tendrfn in con · veniente en que en el articulo en que se trata de ja cesión de PuerCo Rico, o¡tas islas de las Antillas Y la de Guam, ó en otro cualquiera de los artlculos del Tratado, se exprese que ••~:calón es en concepto de indemnización · pór los gastos de la guerra los perjuicios sufr~s durante ella por los ciudAdanos americanos. · · . El
10.
y
El Presidente de laComlslón americana contestó que los artlouloa doblan permanecer c:omo e1taban O!Jl\ndo foeron aceptados, debiendo, por ahora, considerarse como termi· nadoa, Y afiad M,. que los Comiaarios americanos no qqeri~n significar qu~ a~ entendiere
que no habla de figurar en forma a,Iecuada:en el''l'riltado, que '¡a cesión, de P.uerto Rico Y las demás falos ant.e riormen,té menciOnadas, era á. cn,enta do indemniza'ci6n por pérdi· das Y agravios do los ciouladanos americanos y gastos de la g.uerra. Este ponto de yieta habla sido expresado.en la Nota di~igida ~1 Gobiemo espafiol en que se consignaban las
demandas del ~residente de lps Estados U~idos, y los Comisarios de los Estados .Unldos reconoclan la fuerz"' y el significado 'de esta demanda. ! ' . • El P_residente de la Comisión eapaliola dice que no era su intención el debatir ahora esto ponto, olno el de hacer constar su deseo de que figur~n en el Protocolo su pro· gunta y la contestación dada. El Presidente de la Comisión esp~fiola pide entonces á la Comisión americana que conteste a la proposición escrita hecha en la ·seliión anterior. por los Comisarios espelioles al aceptar oondicionalmente los dos artículos del proyecto americano. El Preoldente de la Comisión ~mé"ricana nianffiesÍa qu~ enHenrte que en di~k propo. ~~~~ó~··aeles invita II,Pr~entar sus proposi.cioneé relativa9 á Fllipinns y dice, qu~ siendo este punto de !mportancia·tan capital y no' hallánd~ la Comlsión\ amerieann ·en disposición de formular aquéllas todavla¡ propone un. apl ..amlento por~ hacerlo, y sugiere que, entretanto, los Seeretarioa generales de ambas Comiaion•s se .. pongan de acuerdo p..-. red~tar un articulo relativo 41a propiedl!d pública, á los archivos, expedientes y · documentos notariales en Cuba, Puerto Rico, otras iafas de las Antill~s y Guam, que sera sometido 4 la Comisión en pleno. · . · . Se aprueba esta sug~atión, asi como el aplazamiento·~ edido por la Comisión.americana Yse oonvl•ne que los Comi;,.,.ios se reunirán el lunes 31 de Octubre á lás dos la tard•: en queJa Comisión ámoricana p~entanl' auo proposioionesoobre Filipinas,·sln perjuicio . de que o! )>tra enteno.. no hubleae aún podido elaborar sus proposiciol\e& ia Comlsióq alllericana. al! acae~o un nuevo aplu~mlento.
de
- ··lOf .-
•
e~ eae Tratado,: cEapalla, por 14 prooente, ren~ncla todo de.%cho de ecbcranla y titule 80 • •bre Cabe.•
(TRADU!;CIÓN)
¿¡ a--'K. .
P..a~o
o~ apo~o
pu 1.;. C-Woaalloa oepdolH Ü loe .,nfoa· . lee - - - -1Ílf!" -1M ..U..oe ol ~~ 4o Ootw.lon, ~ reollua4oo puloo e~.. ~-~~ ol 4(a K _aipioaM, loo üüaoo 4aa r ..laaoa~· -
la
-tenaol'( .... e~p.~
Empl...· el .;,.¡,oránd.um,
e~pl'eanc)o ~• prorando
oenUmiento con que loe Oomlaio·
tomado po~ochniento del docume~to en que los Comisionados • Ión del dlal7 del corriente, propaoieron queeeauatfta,reraáloe ar·
nr.J...; oepalloloe han am rieanoo, en la
tleaÍoo ~vtameq preeentadoo por aq n,ll oí oon rela~lón i Coba, Puerto Rlco,lu d~~ás 1a1u d.e lU Indi Occident.alea y la iola de Gnam en laa r.droneo, lila eotlpu huaonee . eon....aa do Joo't.rticuloe Í 1 11 del Protocolo'. de 1.2 de Agooto de 1898, no· alladlendo.
·,·
ni q11lt.ando nada f. loo mlamoe. ·. · . , Pw 10 pene, IOf Oomial~nadoe &Diaricanoa tienten lgul! pena de que en el memorán~·m qu abon ~ oatudia, loo ÓOm~onadoe eapal!olee ha¡:an debido· cJ:O(!r oportuno re· • . . . _ - pn>¡>ooieión, ~doee en argumentoo qae revelan un,a lnlerprétAelón errónea, · tanto d la 'pro~loión on al mlama, como delu eatlpulaelonea · del Protopolo en que aqo4J¡a oo tan~ la.
Loo Oo.;,ialona<loo amerieanoo, ell ou propoololón del 17 del corrlente;"manlfealaron
· u¡a ~ dapaeetoo, oon objeto de...,.lver la oaeotlóJ?. de Oubo., ·Paarto.Rioo y Gaam, · lnalair mpl-on'te' en· el Tratado lao eatlpulicionea preci . . del Protocolo oobre parUoalareu. Loo ComJJionadoe amorioan~ aigaen .• ún.preparadoa pera·adopt.ar 1a ica r<lo oreyorido que laa eaup,laclonee de referencia aerin auOolen para llenar loa.objeloo a gune retl~n., Pero n";"oa han aOrmado que el Tra~o de pu deberi ¡¡. milal'lé,.;.,.. relaclóll a Cubo., Puerto 'ruoo -~ Ouam, a 1~ l'l'petlclón exacta de loe té~lnoa del Protocolo ·6 n.- aau~toe. En lleuden" aln embargo, que laa dem&a olAun!aa que ee ~ .deben lliriglne a la ejecución de laa eatlj>ulacÍonoa del Protocolo, no pudiendo al~laa n1 ¡.;,~ !"'ndlcionoo a lo quo fa~ inoondlclohal. . · ·
n...rtada la talorprotaol.Sn errónoo de ou propooiclón, loo Oomlllonadoe amerlconoe . ilalarin la ln~lliclón errónea llel Pfqtocolo dada por loe Oomialonadoe oopalloÍoe.
que
oomo iu oiupulaciÓnta del Proloc!>lo forman ·M.a'ulA.... leo Oomiolonad;,. oepalloloa .. parle do un eompromlao fir1ne, que tal declaraD 1ior el Protocolo, ee Inútil el limllaroe á
~~·
. ,..ptooacirlao en ol TraladÓ que ha elaboraroe en Olla Conferencia. Loe Coliñalonadoe palie!:.., In om'llarJo, parecen olndar que el Protocolo f~ó un ~promloo de oarícter i!joea.torlo, y qiao -1"' ee p~Oile aaamlr que_-Inútil el p_edlr abol'll a oualqul'el'll delaa • do;o par1eo que cumpla lo que ·~ oquel CI>DYOnlo ee oomprometió ~r. ~ 188Ó.U eo.;.. en el art.l.colo I del Protocoló, ueoualarí toda preleaalón do .Oberanlo y to>doe.,.. derechoo oobre Cubu. loto 011 una prom-. Loe' Oomlllooadoe amm.anoo !l•e ~~ •~Dld_o oqul lo réolamar el cumpllml""to 'de- prom- piden á 1oe OomWoudoo "')lllll~leo, in•._tttloa de ple!JOI pOd- ¡wa nerocllr un T1'1118do do pu, que declaren
a
...
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~rla
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~
.
·:-.,,:
.
_ ¿Con arreglo. á qué puede .. estipnia'!ión coni!lderaroe como clnúlil 6 superflua>? ¿No ea, por el contrario, evidente, que e l Tratado de paz,' npartc de todo ¡0 que comp':"nda, deberí necesariamente contener nna estipu !ación 11 este efec(o? · En verdad, al preoentar 'loo eeUpulaclones precl808 del ProJocolo, l~s Comisionados americanoa trataron de evitar la diaouai6n suscitada por Jas propos1cioncs espafiolas rO~ ferenteo ni abandono' de aoberanla y á la cargn de lo Deudn cnbann, y do facilitar á ¡08
d~ .e~cOntmrl'oa en ol terreno común dO lo que ~01 O~blernoa habian indnbitadamente convenido. .Parecía, y ahora pa~ce, que las id~as expreaadaa por non parte y )'or otra .sobre este correlativo naunfo, como ¡08 Comí· Comiaionadpe eepafioles una oportunidad
los
y
slonadoa eepalloleolo conailieran, del abandono 'de la soberanla de Cuba la transmi· 1ión .de la Deuda cub~na, son irreconciliables,.y que, como 00 se encuentra un té~no comu n de
~uoión,
la Conferencia haya.lerminado. En esta orlsis,. los Comlslonadoa ni opi; _.mono¡o, connnlr en que, en lugar de ompllar laa paabraa del Protocolo sootiluyéndolsa con eetlpulaql~noa argumenta ti vaa, oe ejecutara la promesa .c on · las palabra o con que se htr.o. Deploran que loa Com!llonadoa eapaJioleo.ha.yan rechazado esta proposición conciliadora. · · · ·
a~ericanoe pe·nsaron Q1JO a~ubaa partes podri!ln, si~ comprometer 808 principios
Los Comialonadoo e&Jl:'lloleo, en el mem'orándum que ahora se diocute, oe refieren de nuevo la dlterenc~a que han tratado de'eatableoer entre ... Palabra• ••bando~ ••• (aban. <km), Y •renuncian (rtlinrjui.6h). Sohre esta cuestión de fraoeologls, suscitada por loe Co-
a
mi~ios 81paftolea en eu memorándum de 11 de Octubre, Jos Comisionados americanos no creen n'!oeaario aliad!~ nada lo que ya ha,n manlfeetado; pero se juzga¿ llamadoe á roolulaa~ la aouoaolón de haber tratado de dejar 4 Cuba en ub ••lado de abandono, ni de ev.a dlr cllelquler rooponoabllidad á la cual au Gobierno, por sus deolaraclonea ó norma: da conducta oe haya comprometido;
a
En ou propoolción dell7 del declaración: • .
corrien~ loo C~misa.~ioo americanos hicieron la o[g~lente ·
.
1
·
cLoa Eat.adoe Unldoo reoonoéen en aboolnto-qoe al pedir la renuncia de todo derecho >de la ooberan oopallola y .la·ev&cnaoión de la !ola de pu.,.;, han uamldo toda:alaa obll>gaclonea lmpueataí por loa procop¡¡, del derecho internaoional, y que eqn oonoeouenoia •de au ocapaolón. Loo Eatadoi Unidoo, en cua~to la parte de que· han tomad.o pooesión, ·•han lmpaeeto el roepeto á la ley 'y la ooneervacló¡¡.d 01 or<len por tOd9 el mimdo; .no ea, •14n dlopneatoe abandonar la Isla meroed de la anarqula y del deoor<len.>
a
a
a
Por llita declaración ea nldenl.i que loe Ooinlearioe omerlcanoe no han te.,'¡d~ el ~ro póe_ito de _raduclr á Out. al eotado do 110 territorio abandonado y an~\uco. R<lconocen, aln embargo, la jnallola del arramenlo de loo eepaftoloo, de quelaa obllgaoi¿nes qae loe . Eatadoe Unidos han' uumldo oon reepeCto á Cuba, deben aei eoneignadaa en-el Tratado,
'1 oelán 41opn- •lnolulr lao eatl~ulaclonea oonveDlentee ~ la prot""'!ión do vldaa y haclendu. en Cubo., dlll'liOie ou ooupaolón por loe Eotadoe Unldoo, y la ayuda y gObierno que pa&da oor n~o que loe Eotadoe Unidoo den la lila ea ou actual oatado do pe~illrbanlc\11. '
a
....
·-106 El UH!IDorándum podo! alud e la capilulaclón de ntiago, ul .;.,moR la ovaouaoi~n d ('u o arre¡le al articulo IV del Prot<>ccl~ d'o 12 de Agotto de 1898, como una praeba d~ que la i 11!> h d '1M!r entre¡¡¡lda á IOfl Ealadoo Unldoa. Eote arg~mento, hasta doed alcanaa, ...al¡oolulaweolo cierlo. Po• la· evacuación de Cuba , la isla !¡a de ·pasnr,
a
~
a. 1~
u~m... p~r
.. ahon, al pod Ei!ladoo l'n'idoo, y loe Éotadoe a)lcra, la ocuparim . El .;,omor,&ndum .. o,\ pregunta, oin OJllbugo, al· en vi ola de oatoo hechoo es poolblo _nepr q u Eap&Ba, ,. n~nola~ eu ' ·~beranla 110bre Ou ba; tonga el derecho de exigir qu e ...a recibhja por Ice Ei!ladoo njd oe >.
Eot arrnmontO a>oliva ra cu"!llió.n' qu e oo d.e balo. Loo Oomlsionadoo americanos nunca h&n ne¡rado qu e la isla d ~ Cuba, al oor evacuada por las tuerzas eopafiol&l!, éntro · o pooealó:n de lu ~ulorldadoa de loo EaÍadoo Unldoo: pero oo hay que confundi r osta 'ón 1\C)n la ,..,berania de la i la, la cual. hace tiempo que loo Eatados Unidos han de1 cla.ro.do k Eapalla qut no .Uénen la lnlonolón de ~sumir. Loe Ealadoe Unidoe tomarán po. stti n de la iala con objeto <le pocificarl.á, pero n.o como eobOranos liluiareo; y ~ debe acu .....!.. a 1 prop6ol.lo do reduclrlá al oa.t ado' de <Un territorio desi;rlo de Átr}ca >, so--.. l mente porque ·~na ..umir ~1 caricter de tal aoberáno. ' En cunle a la doclarsotóo co~tenlda en el memorándujn de que la ri.nuncia por l'e · . 1 a de ou IPbannla aobre Cuba, se califica de cuión por loe cOmisarios america nos en el~tfUndo p&rnto del primer ~rt,lculo pn\80lltado por ellos en 3 de Octubre, sól<> tienen qoe décir que b&n 'l'buiC&do en ~1 Nr"nío y eq todo el articulo en cueotióft-la pala~ra do .qu 10 ¡nta, que 1e v'eo obligadoo ·á deducir que una equi•ocaclón do traducción ha · loe Comlurioo ¡¡afioloa. · Inducido én
·,·
1 .n.o.·.;
l""' OomWonado8 uP-noieo,. rel)riéndooe á la olla del l>iccionario de Escrlche., hecho por loo Oomilionadoo americanO., tnlan de dlamlnulr la importancia de cli~ha ella, di· ciondo que ··¡ Di~ioliarlo lirv~ de aienlor pare ab!>gadoe J.óvenoa en la primera parte de u ?ida ~rotetílanal · . . · Loo Ooníl onadoe omorlanoa, oin embargo, no pueden por menoe do deducir de esta decJanclón, que ia obra en cuoalló~ ea rec~nocida en &palia como la mAe alta ablorida~. Loo !JomilliODidoio 'an>erlcaDOO DO aciertan. a diocnrrir qU Ó\mRe podrian decl> . para dem llV olanm·e nta ou peDJ&ualento reopecle det'prop6oilo y aignificoci6n de.la renuncia .
-por~ de E~ de. lodo dencho de aoberanla aobre Coba, aegún se oati pala en ·el anlcuto l del Prolooeolo. Lil dialinta.i toruial que ·loe argumenlol do. loe Cpmloionadco ·
~ftoloa aobre Olk porticulu revlotan , no aon ~aa que. variantes de la
··~ación de la propooicl6n.de
maJa . lnterpre, loe amerlcanoo. Por ejemplo: el memorándum eop¡>liol dio·
cate que lu eslipnlacjoneo del ProtOcolo nspecto
a lo
renunciad~ 110 aoberan la scbre
a
Coba 7la ooalón do Pnorio Rico han de ier, pesar de uno ..dlferencla total de . fraoeologia," ccnaldertodu.eomo lo · m'1om~ en cuanto al ofoclo, P'!ñ¡ue loe Comiilonadoo amerl'can:~ en ioe arLlc oe que pretént.aron el 3 del corriente, pareolan ten erla lntaqclón de que 1 an:h.!Yoe de Cuba, .ul comO loe de l;'uerio Rico, h&blan.jle eolar en pooeolón , de algo.J.n_, 4 qolen habla que dlrigiroe pU. obtener ccplaa de document.oe. Eato .eo perfec·
'\, .
-107 por España en ol sentido de ser dejad'a en dc8amparo compl.e•· Ea •
•
:
lr\1,
• . • perLcctnmento manf.
he•lo quo la• parte• conlratantoo al emplear deliberada mente •d ' ¡· ' " ·
.
.
18 m'-Ha estlpplaciOncs respecto ~.• Cub~ y d~ J?o_erto Rico, ni· exprooaron ni lo vieron la Intención ,10 expresar .la mioma Eota d1foreocia ootá tan clara y exlonoamenle explicada en el memorándum do los Comisarios americanos de l:l de Qctubre que p ~ · · el particular. : . . ' aroco octoso explanarse sobre •
•
•de~.
fundad~""
reno~-
. Los Oómisi9nados americanos nunca han proposición reopeclo á la . • •• ele toda scbcranla sobre Cuba por parte· (le España ob · . 1 8 _re e texto 10gl6s del Proto• • . colo, on contrapos•clón al francéo, según indica el msmorándllm eop~iiol Al co en Bu memorándum dell4 de Octubre ioe Comisionados . . ., ntrarto, f . cJarnmente mani , referencia estaron que las palabras empleadas con á 0 arnerJcanos b · 1 , . . . · · u a en e texto froncéS eran oxacta men lao mlsmao en ••gn.•ficado q~e las del texlo inglés. . · Eo su m emorándum de 14: de Octubre los Co.Dlisit5n d · . · . . . , . a os omertcanos definieron su achtad en lo relat•vo á la renuncia de Espafia lod 'b 1 . . . . • a so eran a sobre Ou ha del modo · slgu1ente: Declan: si Espafia, on co ntestación á la d'e manda ele ¡08 E tad ~ . . s os nJdos hu. biera declar3do que renunciaba á su soberanía sobre Cuba . E ·t d d . · · · · ' pero 810 transmlllrla á los s a os ni os, nadie hubiera supu~sto que la demanda del E tad ' · ·. . . · os s os U m dos n 9 había ••do oallsfecba. El· memorándum delós Comialona(l 08 espafiolea · d .' ba . que todo el m un do podr¡a haber pellsado esto, excepto los Estadoo Unidoo, dm 1toa · · . E oropa DI· en A morlca k · Yh ec nadie que crea que loa EstadO. Unid b ¡ara qu e no · hay en . · · , os se a r an dado por con· ten los con la, ret•rada de loo espafioles de la iola ahoteniéndo•e d •· • . 0 \rVU& mtervenotón en 1J · d j d J. • t' • e a Y e a? o a ouo habitanles quo continuasen sus lochas intérloroo, Es manlfieolo que la renuncia de la aoberanla scbre C~>ba ¡ In . . y a tervenc•ón de loo E tad U l.d • oo n oo con objeto do establecer el orden, eon dos cosas difere te p . d'opond lente dolo qu e los Estadoo U nidoa hubieoen podido bao n 8, ero e8 in· 0 b ir · er en o a, en el caso d e ocurr ••orlas COJltlnganciao, el que . Eopafia hubleoe satisfecho lao deman.das de aquel Gobierno evacuando la Jala. ·
a
u
La oueetfóti 8obelguiente de .intervenir en sus asuntos se hnb•'era tll d· ven a o entre loe ~ E ·•~os Unldooy loo habitantes de la Isla. ·Ciertamente ¡0 8 Eetadoo Unldoo h b ¡ q ' d · ¡ oc¡a o •• a renunc 1ar ~ ña á ou' soberanía· ,¡,ublora, rehusnd~ la bió nosearan á . ó sec undar·eeta intervenoió ; ~ .' • m , n . contrJbuir Se hdoe un esfuerzo en el memorándum español 1>ára contestar aquella !>arte d e; lit· americanoo oll4 del corriente, en el cual 80 8oslleQg que la llamada Deuda cubana no es en ningú.¡ eenlldo una deuda d~· o'uba, lino
gu~enlo oomelldo por loo Comlalonadoe
qu~ en realidad forma parte de la Deuda nacional de Es¡>afia, Loo Comisionados amerj. canoa demootraron que lo deuda ta6 contraída por Eopafia interés ·nacionai, ·01 cual· en algnnoe C810ten extral'lo y en otroo 'conlrario á los lnteréses de Cuba, y que 00 reali-
en
co~tralda
~anlene•
dad la mayor parte de la deuda fuó con objelo c¡.e en Cuba un ejórcile espallol: y que mle11traa el lnter~s oe ha recaudado por un Banoo ~lpallol de las
tandrla algnlftcaclón IÍ no fuera por el hechO' de
realu do Ouba, loe bonoo llenen eolampado en su fre.nte la garantfa de su pago po."!a
q<lllcé Oomlalonados ea pafio! ea inoloten en decir que!"" am'rlcanoe, al neproe á acep-
N'ación eapallola, Como Deuda nacional, los Comlaionadoa americanos nunca han puesto
a.n.nía oferio; 1""'1' la Obaenaci6n
DO
liar pon •• Ooblo~o·la aobannla.de Cuba, IOitlenen que la
i.U
ha do ser abandonada.
én duda on vajtdez:
·
.
·
Por ,oonalgulente, loe Oom . llionadoe amoricanoe no eol&n
bllgad o
á 01
scotenor, para
'\;
-1
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-
uonleo CQA ouo ldeu, la doctrlna de qu" ia. fac ul tad de una Nación para OOII· udaa 6 la obUpción de o na Nación de pagar 101 deudu, depende de la ·forma mM-4 m no.' popu ..t d ou No P.,no,n en tela de juicio la valides de la Deuda · d& Ruol~, por'oe, oomo lo oboetva el m®lorindull\ eapanol , aquel 'palo oe rige ' lloa de Oobterno. Aon m uého menooloo Comlaarloo amori~noo Me:n Que una ao16 , n~ ilt1ed oeder 'ó renu n ci.a r la eoberanta 10bre una parte de su ·wrilotlo lin el oonoen!imienlo de •euo -habitan leo, ó qu e oe reduce la obligación na·
.
~d
riona\ (]e 1 a
~-~d..
por
~1 oea.iói~ 6 re.nuncla. Eo eataa
do~da, por la olra ~bl.;.,., el ri.eogo nolorlo que envolviÓ j. la deuda en
ou orlgeh ~que ~ ba aeompa!iacl ohodo enton'oe&· · . . ·. · El memoriiDdum ,.pañol baoe obaer var que durante loa Ülll moo ~elo te aftoo lu Anli· · llao bao aldorep. -otadaa en ¡.; Oortea eopaftolao, y declara que 1110 repreoentanteo han lnlerftllldo o lodO. loa acto~ leg{aialboa reforent<~~ obllgaoioneo oolon_!!lea ain pro·
a
leolar jamU do 10 le¡alidacl ó faoraa:ejeculiva. 'Loa l nfornieo que poeeoo loo Oo_mlolona· • amÓrloaDoaleo permlt<m creer lodo lo contrari o.. .
il
Loa Oomlálonacl ~~rloanoa llenen en su o manoa <>1 Diano d• la~ &~ion.. d. Oort.. del jaévoe 29 do Jallo' do 1886, . cuan do oe . preoentó. y dlocutló el preonpu~oto de Cuba do 1 · 1. Del oaal ·rHlll.t a, que en aquel día el 'Sr. Ferni.nd01 de Oaetro , un Senador
por Oaba;, reftr"n~ loo Pl'elnpue~ d~ 1880'-82-83-M y 8G, d'!"lar6 que oe habla pueoto ~ lodoa :e11oo y qua !'O oo· debla orear una Deuda cubana, deade el momentp en qao 1ao obliP.ioa• qa e aatillfaola enn na-elonal .. y 1)~ locales. Luogo h lso Ull U¡ar~ ~.......~ de 1011 llriJeuloo que conotllnÍan la Deuda, producie'ldo cierta oen . .lón al hacer 0 lar que dura,n~ la iroe!'l"'l do 1868 á 78 110 babia cononmldo· en la IJla de Ouba una éauUdacl de qnini,. por valor de 5.000 p-. por oemana.
a
Otro Senador cdan o; ~1 !!,r. Merelo, apoy.ó. lai OP,inio!'ea del !¡r ..Fernánd oz de Oastro. . · El naclor Oarbcinell, r<>preoeutante de la Univeraidacl de la Habana, en un· gran dl o.-curoo, coallnaó ... arrumont.o, dleltn<!o: e¿ ~Ido jamu consultadoo loÓ habltanres·
Han
>que eot4n Jnle..-Joa .~ oote aauntol El Pala no ha oldo cqnoultado, y ,ahora por la prl· •mua ..~. oel aoli6ca que deba popr ootae deudas. • · .
Loa ilado~ aubanoa .Y' puenorrique~oo, Sres. Portuondo, Ortiz, ~ra, Monlor,o, Feini.hdos·de Cutre, Flgueraa i Vla"!!!"odo fu~roo máa lejoa, y preeentaron ttn p roy~ doler,' por el cual Eo¡iana dobbo pagar la llamada D~uda cubana , en pro¡>Qrclón i. la capeeidacl proddclora do lao d iferenleo
ZJ-
pri>v~noiaa..
·.•
,
_ ,
·.
1 ptoieotM dtÍ l oa SeJl&doree de laa colooiu oo fueron oidaa, pero ou juotiola fu6 !6oooocicla por el hombre do EetadÓ Sr. s.p.ta, actual ~dente del Oo1116jo de Mlnl.o· tJoo, ontoa- en la ·opo.iclón, quien dijo: · '
T-.r<~· not!eno ahora·nftclen t . m&dioa para
¡ '
\
ayudar á Ouba de la
~nora .
r~oÓnOpimle~to cl~ro del carácter nacional de la De~da ?
O~ba
y Puerlo Rioo, firmada
por la Re ino ~gel) te do Eepaña el 25 de ~oVlembre• de 1897, y refrendado por el ·oefto r Saga.ta como P reoidcnle del Consejo de Mlnlotroo. En el segundo de los e artfc u loo f »tranaito'r toa'» del Decreto, etico-n trampela .eigUierite declaración : . ·
Kn Clli&D.Io a loo <11'80hoo, .. pl>ranus ó·cO;l~uloo de loo acreedores a loa •,•aleo el m"' m . ....dum eopdol alude, loo Oomlalonadoo amerlcan_oe aólo llenen que decir que en lo qao reBero a1~ .amada ))euda cubana, 'tal oomo ee explica en ou memorándum del . 14 d.t oorrlenU.,Iae ac~o"" oe oubocrjbleron'i. ou rleogo y peligro. La m illma garnn· lia d61 crédito nacibnal, ml~ntraa que por una , pa r te expreaa el caráoter naolonlll'cle la
. .' 'cN.i-.,
¿No ei-a esto un
. P ues máe claro aún fu é el DeoreiO dando la aulonomfa á
coeatJonel!l no creen n.eoeeario
Dlnlt,
·,·
• Y en loo térmlnoi .que dooe.arfamoo ; pero afirmo que la Penfno~la deba dar onanto pueda, ' >y sin lltnbear debemoo hacer todo lo qn e podamoa;>
Óobi~rno:
l-
cArtlQ nlo 2.• La manera de hacer fren te a los gastoo que'orlglne la Deuda que en la ac· >lualidad poaa sobre loa Teooroa espaft ol y cubano, y la que oe hubfere conlrafdo b:aota >la terminación de la guerra, oerá objeto de un~ ley, en la cual ee 'd eter,;.inará la parle
• >que corr oponda á .coda uno de loa dos Tesoros y loe ·medico especiales para aailafacer Jlus intere&M y amortización y· reintegrar en su.Daao el capital, ,·
qu~
condiolon~o
• Huta las Cortes del Reino resuelvan este punto no oe alterarán lao >con que qa)'an oido. contratadae las referidas deudas, ni en _el pago de los Intereses y >amortioaol ón, ni en las garantfas de que di sfr ute'!, nl en la forma con q'u e hoy .. hacen • loa pagos. >Una vez h echa la distribución pór la~ Cortes, correoponderá á cada uno de los Teoo· >roa el pago de la pa~ que respectlvament<> oe lo haya asignado. ' ·
>En ninguna e yeniualldad d~jarán 'de ser escrupulosamente roopetados loo compro. >mlooo oonlrafdoa con loo acreedores Mjo la f e de la Naci ón cspaftola.> ·
afit~oión
En .eslaa á eolataolones encontramoo, no s olamente una olara.de la facultad de Eepafts para considerar la Deuda cubana como una Deuda nacional , aino también un r...;nooimlento evidente de que la garantfa de los lngreeoo de Ouba, eotaba completamente en ¡nanoo del Ooblerno, no p,udlendo, voluntariamente, m odlficorla ó retirnrlaein afectar la obligación de la Deuda. . ' , En cuanto á la declaración con teni da en ellDemorándum eopaftol toc¡mte á la OJUda dada á Ou·ba en el oiglo último y pri~cipios <!el presente 'por el Virreinalo de Méjico, lbs
C~miaionados ameri~anoa pudieran hacer oiertáa ob~ervaciones históricas. pertinentes/.. porO creen que ahora ea Sólo necesario decir qu e Méjico no hace nintona réclamaci6n ante eota directa. ó.lndirectamen te. .Oon reopl,oto á la deelarooión de qu e Cu ba ha tenido durante muy pocos añ.oo, en el siglo pre"?nte , un oob"'!nte que .ingrésó en el Teaoro de la P onfnoula, loo Oomiolonadoo americano• ella~ el justamente celebrado · Diccif!!'ario Geográfico , E•ttu!(s¡ico Hi•tóri!J!> d. la isla d• Ouba, por ol Sr. D. Jacobo. de la Pezuel1, en el cual ( véaoe el arlfoulo oobre el Efr. D. Olaudio .Martinez de Pinillos) aparece que deepuós do 1825 , no •~lamente iodos loo ga•tos de la lel~ se cpbrie,ron con ous reodimlentoo, alno qu e ee enviaba~ anual y periódicamente los oobran.tes á la madré
Oomialó~
Pat;rla. E otoa oobrantea, de 1800 á 1860 importaron t 34.4LÚ36. Y ee ha de óboervar que ademb de loo aobranteo anaalee .que· ee remitieron después de 182.'1, .,. olorgaben de liempo én Uempo oubaldloo oxtraordlnarioo al Oobierno melropolilano por servicloo en aeunloo eOJ>'!Clalee, como los qne pre11tó el Sr, Pi nillos, que le valieron el titulo de Conde de Villanueva.
a
En,cuanto á lo• cantlcipou reclenteo :i Ouba, que oe refiere el ·memorándum ·eopa· l!ol, ea de eentlr no so den detalles. Pero poi el miomo término • anticipo > es evidente
•.
'
... - ·110
.
~
-111- .
Qae or&adam ospanol no .. re6ere 4 d<>II<ICIÍI""· aino á gMtoe para curo pagÓ · abad ~rla 6oahnenle pro"'''"; tloe omi.lonadoo amerieanoo ;o duda11 de que esto• t fa. o btchoe para continuar la guorta de Cnha y atender 11 loo gootoe· de la CaaDdo.loe C<tml8 na 01 americanos, en an memon\ndun:t de 14 del corriente, aludían • la ino11......Celón de Cn"\en l :8 00!"? el. resultado do qi1ejM juotas , no onlrabn en sn In . nei ' n olend p ... ou·ooeplibllidade• de lo! Comioiooodos eapaíioleo, oino el ÍIRCor · r lln hecho Qu auponian unjve~lmeote ad.~ itido, Podrían, si lo jutgRmn oouve.
ni nt , titar la opinión de mbc~oá hombree de Eatado ••pañol a·omioontoo en apoyo do · <ación, 'oontemanln con cita~ uno oolo. El ll .<le Febrero ·de 1 86~ el Capihln rra.nq¡ Preeidento del OobicrnQ provloion'lll do Madrid, en oti diocurso o!" Corlel Conatituyenlea, aludió á la N',volución de ~;apaña y á la ioourreccióu n lo . t4rmlnos ~i.gu~ientee : .,. la. ' Revola~ión no ee r~sponsable i.le eeta i~rroc· •clóft.t que
de,ilh a lo1 error& eo~eÚI.lo.s por Gobiernos anteriores: y esperarpoe q n~ y que l•tnnqnilidad, baaoda en reformaoliberal':", oerá ento11ceo
• ri pronto ool<l<!áda,
·,·
LoJ Comi.eionaJ.oi americanas han leido in ofeo~el'8e la aluaió~ contenida en el m e· worindam .paáol a lao rebcllqnea de loo indi<?", que ha oido á loa Eotados Unidos nec.;. io MJ[oc:Ar~ puee no puedéo ''er ppnto d e comparación. entre loe Jevontamientoe do esta& lrjbua bar......, y i menudo Ml vajes, qne han desaparecido ante la maroba de la • clvlll...;i6n, Port}~e no podlan oomet~ ella, r ... irulurre.ceioneo con!ia el dominio d · Eopail& en Cqbl, ina~rreoclone• en lao cuales ma~boi de 1~ ma. noblea de .son gro pallolasn la 1 , han wmadoparie.
a
Ni ofende tamv.oeo·á lol Coip-ie:ionildos amoricanoe la aluei ón en el memonlndum es·
paliÓ! i ~· teniat n de oepaniC~ó~ de lo E~tadoo del Sor. Lo. Comi)jonadóo español.. evldenlem ~ . juagan eq urvocad&lllente la' natarodeza y fin de aquel movimlenw. La gn rrade - l ó ¿ ·fd hecha y terminada
~runa
cuettión de principio oonatilucional• ·
aleiada po~ ana' llo 1.0 par!& en la contiencb, y negado por l. otra. Faé un oonOicw que DO . . paodo btejllr en modo algo~~. loe leva~tamieolo8 CODtl'll el dominio de Españll o CubL
. Lot Comi~ionmoo ameriea'noe lgoomn en. qué .. 1onda el memorándum eapañol para '.declarar qne loo ·Eoladoo Unldoo oe han vlow oblill,1ldoa á reconocer qae el pueblo cubano . ·no eo.llatin an condiciones p:ira gozar lle completa.Ubertad y 10beranla. Verdad es que la Nota d'el Gobierno •paf>ol de 22 de Julio 61timo oontenla una Jnainuaclón de esta falta de condiclon..,.. El Oobi~mo . de loo Estados Unldoe, n . an contestación de1 .30 de ~ulló, declaró q~e no participaba de loo teniorea·de Eopa¡ia sobre eete particular, pero que n.conocla q..e en el actual eitado·do pertnrbación y poetración de la iala, proilacido por lu guerras q~e la hablan doiol&do, protección y gobie~no oetlan neceoarioo. LoJ dom ionmooamericanoa no co~prenden la afusión del memoránduiil eepañoi á ~bll¡;..¡ónea le Puerto· Rico, puee hablan aido inducidos en la or..;ncla de ·que no
habb d<Óuda pamorriqoelia. El 30 de Junio de
1~00, el Sr, CuteUano,.Miniatro de Ultra·
111U de Ellpalla, ü p;..;aentar alu Corteoel preeupoeow de Puerto Rico para 1896-97, el ·alu_.mo, ,.t.. enl.io~doir, oe ~ redactado, diJo :
que
'
'\, .
.
.
.
{';~Representación n~onal de la condición llnancler~
eEl deber de dar cO!iQclm!ento >de Puerw Rico ee s~mamente grato:
'
•Demu~slra In prospérfd.ad, si~mpr~ crecl6nte de la Antilla menor, la.cual, por la va-
. >rledad do sus producto& y la actlvldád de au lndaatria, ha »doa para ene excesqs en todo ol mundo. ·
j¡~~do
á aseguraroo merca- .
todas sus necesidades su Tesoro lleno . •Sb& Deud~ . -.1Júb.l ica algw;a, estando cubiertas ' ' . •haSta rebo·aar, sus servicios públicos ~eaempeiiadOs ~on regularidad, con .econ.omín en >SDa gasws 'y con el constante aumento de lao rentao del Estado, el espoct•.'lculo dado por • Paerto Rico es digno de atención.• La Gacela de Madrid del.' de J ulio de 1896; quo publlc6 este presupu'eow, publicó asimismo ~ley, aprobado on ~9 de Junio de1896;dfsponiendo sobre lalnversiÓn.quo se habla de dar al superávit de 1.750.909 pesos qu e exisUa en laa Cajas dol Tesoro de Puerto Rico al expirar· el año fiscal de 1895-96. · ,Ningún em¡ir6oliw poortorriquefio fuá contraldo nl omitido onteo de 1896. Ningún villor puertorriquerto se cotiza en los mercados de Europa ni d·e América. Es posible que el Gobernador general de Pu·erto Rico hayatomado din.erq de un Banco 6 de particulares para anti~ipar el p.igo do gostos autorizados por el preoupuOBw, y qu e hayo dado pagarés por la cantidad prestada, pero estos pagarés, pogaaoo 11 la .ópcca do su vencimiento, no constituyen un~ deud~ pnertorriqueíla en el sentido alegado por. la Comis16n espafiola. · · Ni puede :oponerse, dado elesiado floreciente de la Hacie'npa colonlal;,egún lo ex·
pllc~ba el Miniotro de Ultramar eepafiol , que ningún pagar.! de os:e g6nero. haya quedado si n pagaroe. ·Los Oomloionlidos americano• no conocen laa obra!l de los publicistas que sooten!un
q~e loo trece Estados Unidos primitivos pagoron a la Grao BrolaHa 15.000.000 do librao esterlinas, al parecer para la extinció[! de '¡as déudao coloniales..Los Comisionado~ ame-
rlcanoo, porto demi.e, no juzgan él.aounto de. intoré0 , p~r sor In declaración completa•
me.u te errónea. Los T'!'tadoo preliminares) áefitrltivo~ de paz entre loa Esu.'dos ·Unidos ' y la Gran Bretafta\le 178,2 y 1783 fueron publi?ados poco deopuée de sit conólusión , y deAd& entonces han eido pn~llcadoe en muchas formas~ Son los dba únicos Tratados en· . tre los dos Pafeoe, referentee á la ,indepen.denoi~ americana, y no ~ontienen. estlj)Q)ación alguna de la claoe de que oe trata. · · Ni cgp>prenden los Comisionado• american,os la opo~tunidad de la cita dol· memorándum eapallol de lao oumao pogadao¡>or loo Estados Unidos á FranQia, EspaDa, Rusia y varios Naciones indlao por territorios ·de ellai adquiridos. En ningu~o \le. esw~ cosos aparece cine loo Elltadoe Vnidoo hayan asa mido deuda algo!'•· El dinero p.igado por loo · Estado• Unidos fu.! pagado po! el territorio. · 1 En oaanw al ...O de Texas, loo GomJsicnadoo americanos aólo llenen que manifestar que 'te:us era UD Eotado. lndependienle que cedió BU Independencia a loa Estados Unidoo, hacl6ndo.oe parte do la República norteamericana. En vlatn de eata. extinción de la ioberanla naclohal, loa Eo!ados U~idoa satisficieron la Deuda texana. Además, todas las refere'lolu hechao on .el memorándum espaficl al caso de Texaa, B'ón completamente inexacta., Loo Eatadoa Unddoo 110 exigieron de. M6jlco l• Independencia de Te:ua. ·E••
1 -.--
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f•'
' aldo re· 1114 ,..d~la llnada i. oabo por loa habltanfeolle Texao mlamoe, y habla da inaoho UOIII)IO anlel pox 1011 Elladoi Unidos 1 olru Potop~lao, anieo de ia ••• · onlarla d Texaa á loo EltadOR Unldot: clona en al memorandam tlllpal!ol lo• ~ en metMioo h~ci¡OR por loe EotadOR i. Mójlto po11,terr~lorloo obtenldoo. por la p•imera parte de la aegunda al final de } p rra mojÜiana: ~ <!! loor~ n.o ~l:lblece n un principio. Fueron hechoe por loa nldoo·c<imo poi\e del' amoglo B"ne,..l con .Mójlco, y dlflcUmente oe1101tendrá qao 1 ol Tralado 'do pu ,no · hubl .ra cóntenido una eaUpulaclón 10bn> eate particular, • hableran debido onll'l'gar cantidad alguna loe Eatadoe Unidoo. m
UniJ
~ -IDOri.Ddam ..pal!ol, ala' emb:u¡¡ti, ae. n>fiere á ea~ lr&Ill!aCtlloneo como al
oo.n ell· toyeMn ,ateo para la propoeición pi'I'IOnlada por Comlolonadoe eopañoleo de un arbitraje por 1 .EitadOR. UnidOR y Eapalla de la pueoUón de al la lotalldad ó una parte de · 1 a Deodaa oaliana 1 puertorrlqueb declaradao, · debla oer aiamlda ó garantlsad~~r loa
·,·
Eo!adoa Ullidoa. Loe <l9mialonadoo ainericaaoo ... ven obl,igadoo 4 adoptar otro ~unto de Yiola oobre eoto particular. No d~dan que, si daraate lao' nllgtXliacitmeo oon .Méjl~o oe loabl- pn>oenlad~ por oualq~ierl. d~ lao dOR partes nna pri>puoata de arbitraje, sobn>Ia . eo óa de 1 Néjioo deberla ceder loo terrltorioe exigidos por too. Eatadoe Unldoo, ó ai .. oedian, d~bían loo Ealadoe UnidOR pagarlo•, y cuánto habrlan' de dar pOr elloo, tal proposición hablara Ido rech~daJ!Or la otra.. parte como enteramente laapllcable á la tna.cclón
Alll ei en el'.., oc&oaJ.
Loo Comilio81doo t1e ' loa Eoladoo UnidOR y do Eap&¡¡a' oo han n>nnldo- para oon~r TJ'IIIado qae ha ti• poner téitnlno á una guerra. ·Loo aauntea 'envueltoe, e? eota tran· -Ión lo IOn para mutuo arn>glo y definitivo ajuate. Son _aauntoa que han de oer deter· llliniod"' mlomaa p~ 1 no por uno totcera, El arbitraje viene antee de la guerra para'.-.¡~ - - maleo, ne .deopuéo de elia paro evitar eua n~~ultad.,;,, ID
.f>or-,
ÚQ' le d-o.&ró por ,loo CcmWonadQl. american._ en IU memori.ndum Ue ·14 de Octab~,láo ca.tJU ltllpueotaa por E.,.aa a Cuba en forma ~e b l!amadaDeud~ cubana, J,yn eldo ID&Ilaallal JNundo d.e laa loourreeciontis cuboln• En opinión de 10. Ccmisionadoo ametioanos, ha llo¡¡a<io el momento de levantar eota carga, no de eometer á una roe"' ~. W oueotión ·,, ha de lonnlanie ó no. · D..paétt do ..nlellar á toda la parte del mem9rándutll que 10 refiere á \oi orl(cult>~~ '•ital~ do 1M poopoaiciOl)eo Olpei!Olas 1. explica IÚ ldeaa oopaliolaa ~bre loe mi~moe,loo
omilioaadoa . , rican011 no juzpn· neceoarlo el dllcutir· Joe art(~uloo n~~tantea, que p ed n oer oonaldendoo loe flaeo d~ eota d...,..ón oo_mo móromente oublldlarioo · 1 ~ d lea Cualeo haee~ totiu 1aa n110rnoa n - . J u.
¡,....
· <ie;.;,. d · ~ ~minaolón ~e au: memorándum dioen loa ComioioaadO. eopofio.leo;
• PueM, por • recapiiulaoión', que la á_n ica cueotlón &hora. pendiente entn>· laa doa · >Comlaionoo, 1 que eopera au ~islón; 01 la cueollón do metáliqo, la cual, en ,cnaalo· 11 i~iere'a hl 4o1M Altaa Parteo ,contralaniM, •• relatin.menle de Importancia oocun· >darla. ·~ra ell ión .. 11 que oe refiere á la Deada ooiOillal. • _Bn ,ola ooncliDilón eot4a de acuerdo loo Comt.lo...SO. ameiicanoe. · Loo ColllláoaadOOJ llnerioanOR IWa -.a)do qte la propooicl6n loeeha. por loo ~palio- ·
-113- ' _ lea Jeque los Eotatfoo Unido.• aoumnn la llamada Deuda cubana, ea ·~ realidad una proposició n para aftad!r _una condición .¡\ la promeoa incondlcion~l, bochó por Espafta en el Protooo)o do 12 de AgoAto de 18~$, de e rennnoiar a toda pretenoión .a·ou soberan'ia y >derechos 10bre la iala do Cuba>, y han soatenido, adem:is, qu~ la abstención cíe Eapafia . de proponer tal. conqición en aqu el entouces,'la incapnoita parn proponerla ahora. Loo . Ccmlolonados ' americano• han deoinrndo' y nhorn repiten. que si 1:11 propoaiclón Be bublero héobo duronte lae negociacione~ qua tli~ron po'r resultado la conclusión ·tl.t Pro· locolo, hgblern puesto fln á laa mlsmaa ai no oe hubiese rotlmdo,
En confirmación del. aupueato de que -la Comiaión eapnñola esta ahoro Incapacitada para proponer que los Eotados Unidos se ·hag;.n cargo do la llam:ada D~uda cubana, loa Oomisio Uoa americanos, además de invocar 1:.\ e·s tipulnción incondicional deÍ Prolooolo, pueden oeiialar el heoho de que ei· Gobierno eopafiol, en la coriespondencia que di6 por reaultodo la conch18ión do aquel inotrumen to, tomó la precaución, al contesta; . ·á la demanda. de loe Estados nitloa de la renuncia por Espafia, do toda pretenelón de
10beranfa sobro Cuba ys1.t inmediata evncaaoión Ue)11 isla, de hncer referencia nl deber quO, en su opinión, tenían los E_stmlos l;Jnilloa, en esas clrcUnstnnei~s,, d(t disponer lo neceo.vlo paro la P.rotecoión do vj_daa :y.hao!endas en la isla, haala que ·llegaao á poderee gobernar por al misma. En au Nota de 7 de · Agosto de 189,8, ol Duquo do ~lmqdóvar, conteotando á laa demanda• del '!" Eatados Unidos, dijo: e Siendo
~perativa
la
n~cosldad 'de
tetiraroo del 'territorio do Cu ba, lo
N~ción
que
>reemplace .1 Eapan." deberá disponer, huta que este territorio hoya alcapzndo plena· •me~te taa· condlo}onee necesarias para tomar ran8-o enfro otras PotenoJas soberanas, >loe preoeptOI que aoeguren el orden y protejan á loo reeidontee eepanoles contra todo >rle~go, lo llliiDio que los cubanos aún fieleo 4la m adril Patria. •
a
· SI 4 IOta reoervo, que loe Coml~lonad~o eopal!oles han declarado eatar dispuestos á reconocer en el Tratado, el Gobierno .eapaftol hnbi'V'" deeeado afiad~ otr~ oobr'e. la cueo·
llón d~ la Deuda cubana, la oportunidad 0e preeent6 ent~nces y debió ser aprov.eehada. Clertamen~, la inoe~lón de unaa onantaó pa1ab;..., ,~la condición que actualmenle •• ' Impuso, la hublem.n ·heobo aplicable á la llamada Deuda cubana, aof como á ' la proteo· ' \ · olón do vid11 y haelendao, ' Se haee UD argumento eoforzado en el memorandum aometldo por los Comlalonado• eo' palloleo para demootrar que el Gobierno d.e .Jos Eatados Unidoo, al ~egaree á hacerse catgo de la ~mada Deuda cubana, obra en vlolaclqn de todoo loe principios do derecho lnte'r . nacional, 1 adopta una aotllud haata ahora deaconocida en loo anales do lne ·Naoioneo cl· vll!zadao. Be citan oaaoo '1!'• se ._,;ldéron an41ogoa, Indicando la trano.mlsl4n de. deud11 oaolonalea al oer aQiorbl~a una soberonfa por. otra; ó tfna división de hi•olvencla na: cloqal, al oer una Naolón pri! ada de una parte integrante de oua domlnloe, bien oea por eeolóa 6 por haber obttnldo la lndeperidencla una colonia haola entonces cargada con la recaudación de parte· de la renta nacional. En otro lagar hemoe demostrado !no diferen. <llao que manlft~~¡~tamente exlatfan entre loe oaooo clladoa y el i:¡ue noa ocupa. Loa Estados 'Un!doe bien pueden fun~ar 1111 ugamentoe sobre eote particular, en loo término• preel· aoe de,l P,rotocolo, el c_ual, oegún con razón el memorándum sometido por loa Coml·
en.
olonadoo ..pallol10, contiene el oonveolo ·, ntre 1• Partea e pueo ningún otro oe forinuló
8
·- 114 ..,. 1_15 .,..,
1M d J'art.M>, 1 que.., lleva olefocto. al _ren onolar Eepalia loda pl'etenolóli do aobora· 1 d Ñcll.oe bn. Coba. Si la cn aUón eatnvluo ailn bajo discuolón, loa Estados Uni dO. .. podr:an blen l'&lar la mAa y lena lpv~ti¡¡aelón sobro la equidad do esta demanda. Se
.¡¡.
•••ldonte qu e no puede ser extingu ido con los aotualee métOdos. La ún ica -'peranza do, •alivio y de descanSo d8 una.situación que ya n o 8e puede 80p?rtar, ea ,la pn.olfioaolón »obHgatorla de Ou ba. ~n nombro ele la, humani dad , én nombre ele la civili taoión, por >loe lnte ro'eee americano'o é~ peli gro, que nos dan el derecho y _ol deber. de hablar de ~obrar, la g uerra de Cuba tjene que cOnclu ir.• · -: .. ·
alia n 1m morolndum de loa Coniloiona do~ upafioleo, qu e loa' Eetadoo Unido~, oro,.Udo, ~te, en ·la juotioia de la oau•a d lalndepo~dencla cubana, la hicieron p pla,.y t ~n la armaa por ella. t Lot Eetadoo Unldou, oegún dice el memotA~u m palio!, <hiclojon una il~aqda i. Eapalia y deepuéala declararon la guerra para quo 'Cabe • ·hiciera libre 6 In . epo ndionte.•IAa can••• do la demanda de los Estados Unldoa para¡.._ termlnacló;, do la ooberanla ospaliola en Cuba, eatin ampliamente demootradaa on la b rla do iCIIacontooiÍnlentoo que la prooodleron.
y
.;....s•...,
Doran~ muchoo al!oaloo Eatoidoo Unidos ooportaron pacientem ente un oetado de cooao en Cuba atoc.taba granmente aloa interé.es dola. Nación . Tan co;,o en 1875, llamó o1 Preoldonte Onnt la.atencl ón hacia aua terribleo dalioa, ¡loe perjuicios consiguien· . too para loa intir...o de Íoa.&tadoo unldoe y de ~trno Naciones, y también sobre el h echo, qa la acclÓQ do ana ti~ra· poraon.;·ó·po.. mecjlaoión ó P:"r intervención, parecfii.Ser la
q~o
F undado en ~ate ?r~eneaje, el Congreoo de loa Estados Unidos, en la reooluoiÓn aprobada por el Preelde~ie en 20 de Abril de 1898, á la cna l ee h heoho tantas veces r~erenola en. el memoráhd um sometido por los Comi~ionadoe e8pilfioles, basó 8U demanda l}Jara que el Gobierno ele Espaf!a renunolara á su autoridad y gobierno en la isla de Oub , y retirara 808 fu erzas de .C oba y de lns aguas cubanas, por _ser la situación én Ouba (tan cerca de loa Estados Unidos) tal, que declaró qu e no podía enportareo mi<e: Nó ee necesario con. signar la hi toria de los aconteci mi en tos qu e sig uierón esa demanda; bien · con~oidos
!~jos
óniea alterutin 1~ coniJenda.
qu~ IÍilbr!a, 11\H tardeó tem prano , de ·
·
· '·
invocarse para
•
terminació~ do .
·
·a
de loe miembro de esta Comisión, y que a·hora forman parle de la hl'etoria del mundo. · Verdad eo qu e la renunoia obligada do la eobc ran!a eepafiola , tendrá por resultado la . )ibartild é independencia de la isla de Ou ba, y n o el engrandecimiento delosEetadoe Un idos. Este reiJbmen de acontecim ientos, que tu vo pQr consecueñcia el qu·e los Estados
a
D urante toa admiqiatraolón,á. pooar de que ee noli 6o6 E spafia> claramente que loe Eo· ·tud'll UnldoO .,. pod!an ocportar más tiempo aquellá oltuación que ee habla h eqho intolerable, no~ a4opt6 ningú n p~derogreoivo¡ y d urante diez alioa oufri~todoo loe in· COn"nnionlel 1 )>rlvaeiODOI, d eetrucelón da IU 'comercio "1 perjaicio SUB Ci udadan oo, • .;., lent11 Uti contienda, que oe terminó con la. paz del Zanjón , aólo para eetallar de nuevo la perro, T do,;.; heeha.con todoo loa caracttree de bo;,.or-y deoolaoión, y lucha inuUJ qao car"""'rlu,.;,n la co nlienda ante~ior. El ProsidentQ Clavel and , •!' au Meñoaje anual de'l 6, .. vió oblipdo a declanor al Congrooo de loo Eotadoa Unidos que <ouand~ la >impoolblllda<l•o · Ea~lia pata' t ratar .,oatlefa0toriamente eón la lnou,.ecoión ee hubiese >hecho .b'ani6..;... y ,ae deiiiJ)itrata que su I!Qberania en ·Cuba ee hnb!á exli nguillo, para >todoo loo liOOa 'ie on oxiotQncia logál, y oua'ndo una lu~hn ineoperada, para on reatableci·. >miento d"&'en.,.ae en una contienda que no aigtt¡Bca~ mA. que un eacr18cio inútil dé n idao -humanu y la destrucción total de la materia miali:laobjet<> del contrato, •• presen· ..tarla'UDII aituadión ~n que noestno obligaciones hacia la ooberan!a de Eepal)a eor!an 89· por QbligaclorÍea ¡nás altaa, qu_e podemQ8 dudar en y .u-mpolian. llarante toda la admluiltnclón del Preaidente Cleveland, eeta·altnaoió n .f u6 aoportada paoiencia, ,con gran<!• • gutos por parte de loa E stados Un!- · dae, i¡uo JOnton'* yaiempre, oootenlan 'eacrupulooameute, laa ruáo altaa obligaciones de neut.ralidad con la vlg!lancia de ou marina y eue Departamentoa eíecutivoe y admi nio· ttaUyoa. El acta~ ·Jete del .Pbder 'Ejecutivo,de loa Eotadoo.Unidoa, en ou primer Mensaje
a
a
~breoo!du
difioiln:¡en~
~
~conocer
~rdidaa';y
OUDI!I del 97, llamó do nUOTO la atenciÓn OObre ioa efectoe dooaotro801 para DU08lr01 Jn. te. - , do la. perra que aún ardl~< e~ Cuba. La eapera pac.iente del p ueblo para q ue terminaran oetu "'jndici.oneo llegó a ID limite en el Menaaje dell dé Abril ,de 189~, del ~ 'i'Jtnleal Cong.....O, en el _que ee decía: •Eata larga experiencia ha demostrada qu e. el >eb~lo :para el aaal Eopana ha ll~vado á oabo 1• guerra, no puede alcan zarse. El f uego >do la inaarr:.Cc;pn po4ri arder ó di.minui r, eegún 148 eaíacion 8f; pero no ha oldo , Y e a
U nidos tomaran las arma., no ee ha heoho: para 'hei-ir las eusceptibllldadee de la Nación eepaf!ola, ó de eue Q.istlngni~os repreaentantee en esta Comisión, sino para ID. voracidad
de la histeria y de las dQClaracionee hechas en el memorándum eomoild~ por. loe Coml· . eionadoe eapaf!olee : .me~oe no pod,la deoÍrae por loe representantes do los Estados Unidos." No habiendo tomado las ar"!as para im p~opio engrandeoimlonto, habiéndose ~bstenldo 1 de adquirir lá ooberanfa de Cuba, los Eatado's Unidos ahora tratan de alcaru:ar una paz conal~tente, ·con e ue 6nee 'y propósitos al hacer la guerra. Al pedir, como Nación viotorioea,
alguna claee de compenoaoión, no ha Imitado loe ejemplos d e otras Naoionee, pidiendo pécuniaria por los m illonee.gastadoa y loe sufrlmlentoe, pri vaci ones y pér· didas experimentadas por au pueblo. Sus relaciones con Cuba han slllo laa qu e se tienen un pueblo que sufre, '•in recompensa n i eopomnza -de olla,
indem~lzacÍón
a
Loo Comisionadoo americano~ juzgan:, por conelgalente, .que estin plenamepte juetJfi. cad~s, oon arreglo á de~echo y a lu z moral, ·en De~rse Áhacerse cargo, además de lascar. gas en qiie ya han il)ourrido, .de la <>bligación de pagar•Jaá. llamadas Deudas coloniales deudaa que, seg ún se ha d_e10oetrado; han sido lnvortid}s principalmente para hacer opoalo16n al 6n, para curo objeto la reenlu ción de lnterveno(ón fué a¡loptáda por
.espa!l_~l~
~1
President~
Congreoo y oanoionada por el do los Estados Unidos. Si ae pudiera admitir, según 8t.alega en el memori.ndum de loe Comi eionadoa espofioles, que loe E§ladoe Un!: dno en eot.a
reep~ctc aparecen
com o Agentes del pueblo cubano, el deber de reelstirse a la
t~ariomiei6n de. estas dura s cargas, ee;!a iguo lme'n te imperativo. Los deor~tos del Gobierno·
ollpaf!ol elloo ,mismoe demuesiran que ••tao Deudas fueron . inver tidaa en las eet.lril os · tentativas de aqu el Gobl o,:,o, de suprimir las aspiracionee.del pueblo cubano hacia ma-~ yor llbertad y mAs libre gobierno. .
1•
-116-
.,.. ll7-
.
N: 49 .
.
. .EL PRE lDKNTE .QE LA CQm JÓN E PAROLA DE LA PAZ TtLEODAMA
TELEOUAIIIA
\
. AL MINISTRO DE ESTADO
EL MINIS'fRO DE ESTADO
AL:PRESIDENTE DE LA COl1ISipN E~PAÑOLA DE LA PAZ
P•tl• 81 do Octubre do 1808, M&drid SI do Octub. o de !808.
• úmero 11:.:_r or conducto fidedigno he sabido se están tomando disposi· · cion en Cuba pnrn t~ lado n E$pa1l;> de 'nrcbivos generales isla. Cot~~ dis· poaicionea y CJitrcgu. _de dichos archivos son objeto,de un articulo del '.~;rotado que e negocia a.horn,.llitmo· ~tención V. E. sobre In_gravcdo.d de disponer de ciiOI 'in atenerse ñ los términos que se estipulan, y ruPgo ñ V. ·E. hnga SUS· ·pender p~imi~to, que pudiera ser in terpretado como ·f~lta de lcnltud por
·,·
parte .de ]:: palla.
MoNTERO Rtos.
,N. 48 0
Númer~~'í.-R~cibido
~grndeceré
de
ALII!ODÓVAR.
TELEGDAMA
E~ P.UESID.E.1>l';E DE LA COMISIÓN ESPA~~1LA DE LA PAZ .
.
N.o 50
AL MINISTRO DE ESTADO . Puto SI do Octub.: do 180.8.
'.
c~muniqu~
tel'egrnmn número 18. V. E. sucinto extracto telégráfico proposición nmericann pidiendo cesión Filipino s, dnr conocimiento Consejo de Ministros, q·uc se r.c unirá ·monnnn : con objeto martes tarde·. Debo poner en noticia de V. _E. que él. Embnjndor de Frnncitl entregó por mi inedinción o.l ·Presid~nte del Consejo de Minigtros; según ihs· trucciones 1\linistro-Negooios Extranjero~, uno. exposición de los tenedores de lo. Deuda cuban~~:, in;tn~do el respeto 1t sus derechos ·conforme ñ las. gnr~ntfns de que disfruta el servicio de' dicha ])eudo.. Díjoscme por Embajador de Frnn· . cía que la Óomiaión o.mericnna· reci bía. · de su Gobierno' l~ propia moción. Re. mi tiré á Y: E. por correo referido. exposición, cuyn irpportnncia víc¿e en o.poyo de las doctrinas sustentadas por nosotros .en las deliberaciones de lo. Conii! ión mix'ta,
Nü,;ero I81-Se ha celebrad~ h9y conferenein . .Comisión americana pre· eent6 proposición pidi.cndo cesión todo el Arcbipiél:igo filipino .. Nos reserva· 'm01 contata.r el ,·iernee pJ!6ximo, 4 Novirmbre, 'en que se celebrará: nueva conferencia.
TELEGDA.)[~
EL PRESIDE~TE DE LA COmSIÓN ESPA~OLA
'·
DE LA l'AZ
AL MINI::>'FRO DÉ ESTADO'
MoNTiao Rios. Número i9,:_llecibo esta ma.nnnn telegrama cifro.do V. E. número 15. Pro· litero.lmente: «l:spann por este ar~ículo ·cede
poai~ón americnnn.do ~yer dice 1.
"·.
· -118- .
·~ loe Eetad011 nidal! el Aniliipiélago oon~ido por Islns Filipinas, situado Klenúoo d las JfoeGIJ siguientes (aquJ la lon'.gitud y latitud, según meridiano • reen,.;ich en cuyo perímetro éstA comprendido Archipiélago). Una mención de 1• ceaión asl propu~ta puede er insertn~a en el articulo del 'l;ra• t&do. relativo 4 la propi~ad pública, archivos y netas notariales en loa ~rri • t.orioa que c«ie ó.á cuya .sciberanJa .r enuncia. Los Comisarios ameri-·, c:ano8 e permtten , ~emáa,, mó.nifeitar que están dispuestos á insertar en el •Tratado una ~tipuh~ci'ón ¡>9r la que asu.mirán los Estados Unidos cual- • •quiera deuda de Espnlla co,nt"raJda para obras púb,licas 6 mejoros de carácter· •pacifico· en Fi!Jpinau Por correo de ·hoy re~to á V. E. elitn copia literal y le eecribo co.nfi4encial y oficialmente: abJa ya reclamación de los tenedores . franoeeee de ·fa Deuda C11bana. Celebro intervención Ministro Francia, de que ten!& también alguna. n.oticia.
. '\ , :
-119 -
•oPortUna
Eepan\
Mol!TEi!o Rfos.
·,·
N. 51
'··
0
EL .MtiU TRO DE ESTADÓ .AL PRES lDEl)TE DE .LA COMISIÓN. ESP AROL A DE
ú
PAZ
Madrid 1.' do llommbn do 1898.
úm~
di~
·~dO!!.
N 16.-Ruégoie me .!011 longitud y ·latitud dentro 4e loa ·cuales encierra Comisión ameriéa!la territorios· aollcitados •
'X .ELEGR h M A ¡ .-
. EL PRESIDENTE DE LA COMISI ÓN ESPAROLA DE U ·PAZ AL MINIS.TRO DE ESTADO
Parfa 1.0 do
Novi~mbre do 18g8,
~úmero .20,_:_Recibido telegrama número 16: El territorio lo limitan del si guiente ~odo: umLlínen que corre á lo largo del paralelo 21 .grados 30 min.utos de latit~d Norte, desde. el gradl) 11,8 .hásth e( g rado 127 de( meridiano · _longitud Este .d e Greenwicli; y· de ·~ qul á lo largo del grado 12·7, -meridiano de longitud Este de G¡ee.nwicb hasta el parnlelo 4 g~dos 45 miiluto.s déintitud Norte; y de aqul ii ·Jo largo_ del paralel o 4 gmdos 45 minutos latitud N~rte, bastn su ptersecci6n con el meridiano de longitud 119 grados 35 mi~utos Este de Gree';lwichr de aquí á lo-l~rgo del meridinno de lo~gitud 119 grados 35 minutos Este de Greenwich, ni paralelo de lntitud 7.grados 40 m'in.utoá Norte; .de aquJ á lo largo del parlllelo de latitud 7 gmdos 40 minutos Norte, hasta au ··intersección con el grnd~ 116 del meridinn~ de longitud Este de Greenwich ;
de aquí por unn l'lnen directa á .ln iilteraección del décim~ grado p~lelo de • . lntitud Norte con el 118 grado ~eridiano de longitud E ote de. G¡eenwich; y
~~ nquí ' lo largo, del grado 118 meriCÍill; O d~ longitud Este de Gr~ehwicb al. pamlelo de lntitud .2 grados ·so Q.Únutos Nor1e. Dema{cación' no comprende Marianlll! ni Cnrolina! Hemos pedido Embnj11dn aquJ, nuestro Trntn.do 4e límites con Japón, por si la demnrcnción 'fijndn en la proposición limericann, a,l . Nor~ , coge aguas del J~pó?, según dicho Tmtado.
.Áx.MoDÓyA.B. 1MoNuno ! .
·Rfi:ls.
-UO-
...
. ...: 1.21- '
c~mpleto fuem del :Protocolo d~
·. . EL MlNl TR.O AL
yen CCUltradicción con ua cfu. 1
equivale á propone~ á Es pana que . ~gole á los Estados Unidos, sin duda como muestra !le gratit~d por su 'conducta en la cuestión cubana, el AFchipi,élago filipino. ' .
T ·I ILEOR.AM.l
\
Washington
posicio~es; porque. B?gú~ aparece.redáctada;
'
DS ESTADO
... 1
Pi~ÉsrolliuE DE LA COMISIÓN ESPAROLA DE L.A PAZ . KadriJ · 2 de Noviembre de 1898.
Número 11~-Recibido telegmm~ de V! E. número 20, y entecindome de c:ontenido, ,.eo que Ja' petició~ americana comprende no e,<llo ArchiJ?.iélago filipino, ai:no YiaaJil!li Pnragua, Joló, Mihdnnao y·hnsta Batanes y Bnhuyanes. Tal demanda, !11 forma·..quc se hace, excede 1''?8 mayores .extremo's'-que pudimn suponerse á IM pretensiones de los Estados 'Unidos. ·seguramente · tanto e. Comieión como ~1 ~bierno, formarán idéntico j'~icio acerca de ella, El Conaejo de Ministros .nó ¿e reunió ay'er. Se reU?irá estA tArd¡¡, He dado . euen~. de JO. ielegmmos de V. :E . .~! r .. Presidente.
yen
El viernes· próximo llevaremos escrita nuestra contestación, para que (orme . parte del ,Protocolo general de las conferencias; y conste además en el acta de . · la sesión¡ y sin perjuicio de consign~ en ella sumariamente cua.n to entendn- · moa que interesa al derecho y. la dignidad de nuestra Patriá, ruego á V. E. en el telegmma, y repito en este despacho, que ae sirvi. á su · vez telegmfiarme urgente~te laa· últimas ~nstrucciones del · Góbierno, por ~i, con BU. vista, tuviéramos que !lfladir ó modificar én algo· la contestación qu·c, ein tales ins. trucciones, habrá únicamente de inspiiurse en nuestras convicciones y sentimientos.
. Ea de p~umir que lu . Potencias de EÜropa, ~naiadamcnte Inglaterra, Alemania y Rulia, habrán de aorpr~nderse ante tan enorm( é.xi~cia del 'Gobierno americano, y. no .la hallarán muy en armonía. con Jos' intereses de cad!l una de ellas, en· el extremo Oriente. • ' .1 ' •• •. • • , . , •• : • •• •.
Di011, etc. (.Firmado!) E. Monuo R1os. /
EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESP ÁROLA ·DE LA PAZ '. . . . . AL MINISTRO DE 'EST.A..DO
Excmo. Se11or1
Muy1 ~et~.or mio:
Esta manan~ he recibido, y acaba de traducii-se, el dt'!l· pacbo telegrifillO de V, E., número 1~, contertacióri' al mío de. ayer, en que ·le ·.caba c~enta de la conferencia que ee. había i:elebrado ·~a momentos ante!. En ·este insta¡¡te. contesto telegiili~ente, · tmnamiti,~do 4 V.- !¡;. literal. .te.·'¡,;.]lropoelción preaentada 11yer por In Comisión IIJilericana, y de la cual · le miÍito 4 V. E, hoy copia lldjunta en el ·Protocolo• .
.~mbrp, ~enL\dera!llente, la propo&ción sobredicha, que está por.
OorVormcia
tül 31 'do Octu/¡N d• 1898.
Loo .Sree.lllont.ro Rfoe . .
Abumla• . . GU11lca. Vllla-Urratla. C•rero . Oj,.:fa.
1.
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'ALMODÓV,UÍ.
. · C.u
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de loo E.etadoo UnldOI! de Am6rloa< ·
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Day.
N.•
Davla. Frye.
\
' Gn.y. ( Raid.
\
oo
TELEGR AMA
EL PRESIDENTE DE LA COMI~IÓN' ESPA~OLA 1m LA PAZ
· Moc.tÑ,
.
. FórguJ189n.
'
-AL MINISTRO DE ESTADO
Fd !•Ida y apto bada el ao'la de la -ión anterior. El Preoldenta de la Oomlolón amerioan'a manifiesta, que conforme al ~oaerdo qae con. na el aola' acaba de leerse, loo Coinloarioo • .;,erioanoa oatán. dla¡1u eatoa a prea~ntar 09 propoolelón relalift á Filipinas. .
"'
Q'l•
N~mero
.
~ Oo~iOI americán~i; habiendo aldo Invitados por loo Comlearioa eapaltolea
Parle 2 de Noviembre de 18.98.
.
.
21.-:-No encontrándose en In Embajada el Trntád~ de 7.de Agosto de 1895 sobre límites CO!;l él Japón, ruego á V. E. se sirvn remitir-la Gaceta <1 ue lo ~<Ui~ngn, y desde luego telegrnfinrme el número y ano de dicha Gaceta por si puede buscnrsc nquJ._ · . '
·Lt. propooleldn ea leld~ ea lngléa, deapaó~ en espaft~l y entregada a loa Colñlloarioa e•·pello lea. a oonte ido" el algulente:
·,·
.
'
en
a
>la d!Uma co~ncla preeenlar una propoololón respecto de laa Ialaa Filipina•, oe peromi tan .Om t.et oobn~ eat& cu .. Uón el arUoulo siguiente: .
. MoNT¡¡ao Ríos.
·~·por- art.lo!llo; cede iloo Estadoo Unidooel Arohlpi6lago c~nocldo por Ialaa
•F!IlPtnu, oilnado dentro de laa 1ineao algu!enlel: una ilnea que corre a lo largo del ¡¡a· '··
•ralólo.21•30' de latitud Norte, deode el grado 118 huta el grodo 127 del meridiano de . • tonguua Eete ~<~• o~nwtoh ; ,. M aqul, ato tario del groilo 121 meridiano de longitud ; Elle de Gn~enwi~h, haata pAralelo 4-•45• de laJ;itud N o;ie; y de aqul, a lo largo del pa· nltelo 4>4,';' laULod N~rle, haala au tnte.:..cción con el meridiano delonitlud 119'35' Eole e Green.,lcli,; de aqul, á lo largo•.del meridiano de longitud 11~ ' Ea \e de Greenwlcb, >al ~ralelo d latilad 7~0'- Norle; de aq¡ú, a lo largo del paralelo de latitad 7'40' Norte, •haeta oa· lrite-.ción con el grado UG, del meridiano de longitad Eote de ,Greenwloh¡ · · >de aqul, po~ u_u Un direela i hi lnteroecolón ·del dktm~ ~P"&do paralelo delatllad N~rte •oonelll ¡ralo meridi&!>Odelongitnd Eote de Gn~tnwlch, y de aqal,á lo .largodel grado • 11 m ridlano de longitnél Eote de Gn~tnwlch, al paralelo de latitud 21•30' Norte .. ' · >Una monci4n opO.:tO.J!& de la COIIÓn aal ¡iro~ueota puede !'Or lnf!Orlada en el articulo >del Tratado relativo á la propiedad pública, arohiT.;. y aota.o n~t&rlalee en loo territorios •qno El pella cede 6 á eul:a ooberania rennncla:. .
.i
N ." · 56 TELEGRAMA
EL MI~J~TRO DE ESTADO AL
)f~:drid. 2 de ~oviembro de
• rtuenel Trt.tado unaeotlpulaolón por la que aanmlri.n lot Eoladoo Un!doo cualquiera
>il adli d &pella coab:altla para obraa pñblleaa 6 mej.o.:U de carácter. pao!Íioo, en, Fill~
.
.• plnu.t
Loo Oomt...rtpo eopalloiee piden un aplazamiento p&f!- eotudlar dicha propoololón .,. an· ~n qno ambas Comllioneo .. reunan de nuevo el vieriíet prózlm<tá laa doo do la ([\ tard6, liin pel'jalci~ de_pedir ~ nano pi~ ol fn- noeeeario. ' AOoplada lndloaoión ee loTaniÓ la -Ión. ·
' '·
\
·rs·ga:·
. NÓuiero. l8.-Declarnci6n limites ·Japón ·de 7 Agosto 95 no se publicó en In Gg.ceta. rmprimióse.en Bo!etln Ministerio Estado, correspondiente Agosto .97. Por correo hoy mismo remito V. E. un ejemplllr.
· •Lqo Oomlarioo t.merlcanoo 10 permiten odemi.o man¡featar que e~tán !llo¡ineatoa á in-
'
PRESIDE~TE DE LA COMISIÓN ESPA~OLA DE LA PAZ
j
¡ ...--
-u•·-
"·
:
-~- ' ner el intento de reducir to.le~~ compenlinci9ne$ á la m4s pequena cifra posible. No es conveni.en.te, á -juicio del Gobie~o, la renuncia á con~ervnr lo.
\
EL
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S. M.
EMBAJ&l>OR ·DE
.
-aobcranfo. en aquellos territorios, debiendo, por to.nto, ~sforzo.rse nuestra repre-. sento.ción en . conservarlo. para disponer después de ellos en lo. formo. que se
TE~EOR A WA
,
.. 1
EN PARÍS
AL
!a
.MINI .TRO DE ESTADO
defensa-puede ser el cumplimiento de lo estipulado en aqu~l Convenio preliminar, solicito.ndo de 'Jos E sto.dos ·unidos que presentén sus proposiciones
Puü,2 do So•iembro clo 1808,
Embajador Eato.dós .Unidos, con. quien'he hablado largamente, rue ha dicho qiJ(! !01 Delegados ~mericsnos· ho.n · rec.ibido ins.trucciones •terminantal para Peclir cesión 'Filipinu¡ .que .está acordado en principio dar á Espa.no. únn, coin· ·penaación (textual). Lo que"no se ha fijado, según me anadió, ·e~~ la'cifra de In compenución, que será determinada por los DelegadO&._. Mi impresión sigue
·,·
'endo la millma que eomuniqué á V . .E. ni comenzar las negociaciones de . pu:' pro·~ ~W~ericanos es rechazar deuda Cuba y comprar 'Filipinas · la menqr entidad poeible. ·
ro:
.LEÓN Y 'CASTILLO,
EJ. MINISTRO DE .ESTADO • . .
AL }>RESIDENTE DE LA
rtf ~~ nám~
de Espnno. respondieron
l~s Esto.dos Unidos con uno. huevo. negativa ·insistiendo
en la cesión á' s~ favor, sería oportuno pedir. suspensión para consultar Go· biern.o es~nol .ncerca de la propuesto.; toda vez que, hniiándose fu~ra por com-
Atl!ODÓYAR.
.
.
CO~USIÓN: ESP A:& OLA D:S· LA PA.z
C:Onteatar .con' noticiaa y
dar
miento de aquellas colonias' .á com¡innía8 eXpfotndorns, mediante- condiciones que dejen á salvo todos· los intereses. Si por nchso á esto. seg¡Ú1da conteStación
.\
N~ l9 ·~Entendiendo ~o conocer d~pacho nÚDiero 30 de Vue· .
basta .te momento
: se juzga seguro, de nno. rtego.tivn, se puede esto.blecer uno. segundo. Hneo. de defensa planteando la cuestión sobre la base . de contrnto.r EspaÍlo. el o.rrend~
de nuevos elementos, cambiaba el aspect~ de la negociación. Por nuestro Embajador ten~rá V . .E. noticia de otras. gestiones ya practicadas. TJ:LE ·GR,AK.A
~~ia, Para
dentro de los Hmites de com{m acuerdo trazados en nquel docu mento. -N o es presumible,-sin embargo, que la Represento.cion americana .se alla~e á retroceder, conocidas· como son J.·n sus pretensi~nes excesivas; y para el caso, que
ple~ de lo estipulado, .Íiegnría lu Comisión espnnola no tener.instrucciones. Entreto.ntO veríamos si, verificadas las elecciones a~ericsnas, ó por ingerencia
'·
·
estime más provechoso. ni interés público. Al mantenimiento de este principio . ·concurré ·Jet~ y el ¡spíritu_del ¡"rotorolo, ·y por ello, la primera. posición de ·
apreciacio~es
completo.s, he ñplazado
~pu~ta telegráfico., eonfoane lo pedíA V.
E, eli
N. 0 59
EL MINISTRO D:J¡; ESTADO . AL E;MBÁJ.A:DOR DE S. M. EN PARIS
19. El Gobierno esti~a como V: E. que ios _ame~ro· noe •1 pedir la cesión de t0001 los arcbipiélagoe, excepción hecha de Ca·
Marianas, p~de plántear . llllA negociaCión pam eompemacionee pecuniaria&.' EapanA , _siendo d~ eupo- .
rolinu y del reato de
: ~;ru.u)u
median~
'
M""rid S deNoY!ombre de 1898.
E~ ~legrr.m& d~ hoy Al Sr. Mon,tero Rfos le em:¡¡unico lns impresiones del Gobierno sobre lA forma de continuar la negociación en la parte relativa il Fi-.
~ -
.
·' . -126-
Estalll~
: _Jipi
-
. t trinchera , .como 'Sigue: l.',Reclamar -el cumpliniiep,to ·rto d 1 Protocolo eostenjendo la eobern.nfa de Espana y su derecho á iliaoer d 1 Afthipi lago- ulteriQrmente; coñforme á sus .iÍitereses con\•eo~. 0 . 8 dmitld •.como es seguro no· lo, será., la cesión en 1\rrlm· dtl!)ien• á mpanf explotndotas, concretando bnaeS satisfactorias par,n ~os 1 i~t ítec uida tn¡nbien esta segunda proposición é insistiendo :los ··amtriean~ en lA oelli~ á ~u fiL\'Or, l Comisnrios espalloles suspenderán lns ·on po.;n .recibir i~struccl~ne& del Gobi roo. Mediante estn serie podremos • ~,-..nzar dentro del mes, ha ta ,·er i mejoro el harizonte. ·Considero, como· Y. t ., que el propó ito rle 1~ amerícanoa es anexionar&e todo lo ,valioeo del imperio colonial de E•pana con el menor Bllcriflcio posible, y en impedirlo debemo esforzarnos.
r. ,·
·~
p~poner
·,·
N. 0 60 TELEORAMA
EL PRE IDENT,E DE J.A COMISEÓN E PA OLA DE LÁ PAZ .
•
•
•
0
· EL P.UESIDENTE DE LA COMISIÓN ESP A~OU DE
Parla ~ de Nommbre de 1898.
'
p~n~do
.
?.-Celebrada conferencia. Reinos contraproposic ón combát.iendo la a¡nericana1 é invitándoles á que prellenten otra con · arregl~ al . Pun;ro tercero Protq<;olo y ademila se consignen en Tratado libertad inmediata guarnición Ml.nila, devolución plaza,'¡iropiedades públicas y fon~~s ..pítblip~s ·.recogidoa y recaudndoa y obligación ind~r Espalla por perJwc~os sufrt· ·dos por toma ManiJa y acto de ~utoridades ameri~nas. Después de enterarse de nuee'tra propósición, traducida al inglés, pidieron tiempo para resoh;e( Y. propu8ieron que nue.._ conferencia ~~ea martes 8. - Segunda línea de defensa. llei.telegrama de Y. E. número 19 recibido ayer noohe, da lugar á obaePvacion y ducha de la Comíaión que expondré mallana. en d~pacho, encarecien_do de l Y. E. la contestacíón télegráfiea al mismo por ser ürgente. (() antemano •' . MÓNTBao Rlos.
¡.
LA
PAZ
AL MINISTUO DE ESTADO Parla 6 de Noviembre do ~898, .
Excmo. Senor: Muy senor mfo: Al no ~ecibir notes de nyer á In~ primeras horas de la noche las instru~es de Y. E., m~ dediqué, por ln ·~remurn del tiempo, á red;ctnr una proposición, procurando demostrar en· ella, lo falta de fundamento de ln · !lmerjcana re~lamnndo lá cesión de las I slas Filipi.Das, y, además, el pleno de'recho.que Espafltdiene paro exigir á los Estndos Unidos no sólo la libertad - de In gunrnición d e Manila yJa devolución de-la plaza al firmar~e .el Trata~o de paz, sino también la restituciób .dci los fondos públicos de que se íncautaron los Jefes militares americanos; de los impuestos que cobr"nron, y el pago · de una indemniznció~· por los .perjui9ios que cort la toma militar de Manila y sus consecu~ncias ocasionaron' á Espana. · , Redilctando eétaba este documento cuando á las diez de la noclie recibí el
1
AL MINI TRO DE ESTADO
'úm~ro
. '\ , :
N. 61
:3.•
A.L:IIODÓVAU."
127.,...
;el~tmma de V. E., nÓmero 19, en ~ue s~ sirve darme para esta Comisió~ las instl'!lcciones á -que h11 de u.tenerse en la patte de las negociaciones relativas al Archipiélago. · · . ; Llegó aquél ,oportunamente, puesto' que pen~bn .concluir mi trabajo manifestando á 'JO: Comisión' americana que, si bie,n su.proposició!l no era admisible, por. ser 'contrnria á. lo convenido en el P~otocolo! cabía el que prese.ntas~ la . ·que tuviera por cónven).ente, si fos Estados Unidos d~ea~~ nd9uirir el Archipiélago filipino, para se~ libremente discutida y aceptnda ó rech~znda por la Oomisión espnnola con el criterio exclusivo de lns conveniencias de nuestro Patria· toda 'vez que, si bien .e.l Protocol<;> obliga á una de lns pnrtes en.cuantci la otra quiere sostener su obser'(ancia' las dos están en su perf~cto der~ho, si de común ncu.erdo quieren m~dificár cunl~uiera de las cláusultlS del mistp.o.' El teleg~m~· de V. E , hizo que sbpritp.iera esta ,úl~a- parte ·de .mi docu-
~~
.
.
En él,·· como verá Y. E. por]~ copia que adjunto le remito; he ·procurado á la !Joqilsión americana ·la sinrazón de sus ·pretensiones, la sobra de ellas con que Espalla.no puede convenir en nada que tenga por objeto mer-
demost~r
/
(:¡ ·'
¡· ...:.w-
1
•
ni•mudto- cle.c:onocer, loa derechos de. los acreedores hipo~rioe . de nu tra Deuda cólonial, y el perfecto derecho que Esimna también i i!IDe 111&1"
¡»r:l Nl!llamar ¿ loa EKtados unidos, por ~nsecuencia del. hecho de nrmllf! de . tlb.nila , lo que hace un momento· ac:!3bo de indicar á V. E. / . R«<actadq eete documento d( cuenta' da él á mi~ dignísimQII compnn . ros , cll&ies tu\•i
L'
n á bi.en ilispen83rle eu aprobación.
cunf~cia ao'
·
_)
lebró ayer. á ·las dos de la !Arde, seg{m de nntemdo se
misión"esplllola manifestó que no podía aceptar la¡Pro· poaición de la ·americann y presentó el refe.i ido documento. Los Sres.. Coljl isn~
h biá convenido. La .
d41los astados Gnid~ ¡iidier~n que en el neto se ·lo tmdnjern ni i~glés IU' in rprete1 ] 'terminada ]a trndue<jiÓn 1 dijo;ron ·q ue necesitnbnft hncer 4e él un tudio iletenido, y que proponlan que se suspendiese la· sesión hnspl el mártes próximo 8 del corriente. Así se ncord6. ri
. Eata propuesta es. u~
indici~· más .qua
•
' 1
tengo r,nrn contin'llar creyeñd
que
Jos Comi.arioe· Rmericanos· ~o . tienen en cuenta p:Lrn regnlnr .su con.du,t . la · fecha próxün de lna elecciones generales en los E ·tndos l'nidos. .
Termina~ la· conferenéia, df cuenta á mis dignos ~m poneros del tll i.mo telegra= de V. E., y después de madurn delil>ernción, se bn conveni en que Jlnnie. l:> upetior :>tención"de V. E: y del Gobierno de S. M. respecttá l!J · qne V ..E. se sir ve prevenirme en·el, par~> e) caso oo que in· ComisiÓn n cri· cana peisia~ en ~aninr. la cesión del Archipiélago: · . _ · Se sirve V. E. ordenarnos que propongamos tm tnl como .s.:gunda ínea de defenia, á la ComÍ ióo, americana, el arriendo por Espa!la del Archipi logo ñÍipiuÍi ¿una compellla.' explo~dora,"medinnte condicione8.que dejen á salvo todoe. l01·intereacs. ·
·
caso
.
.
1
Ha coricluído la Comisión, y con su opinión estOy plenamente de acuerdo, por deducir de las consideraciones que tan sumariamente· indico á V. E., que tal proposición, además de l!resentar, desde lu4lg<?, todas" las ~pariencias de que
será de plano rechazada por la Col!'isíón americana, pued~ . ofrec~r peligros para la defénllll de !.os derechos de Espa!la,· quebrantados los fundaÍntmtos de : la situación ·actual, qu~ no pueden ser más sólid~s por lo que hace á la con· servación de nuestra soberanía en el Archipi~l\lgo . · La Comisión .me encarga; y así ~ lo r"uego V. E., quelepida .quese.sirva, con viata de lo ·que tengo el honor· de manifestarle, darm~ t~legráficamente sus definitivas inetrnccioñea respecto á este particular, por si llega"r a la oca.
4
eión en la pró.xiina conferencia . del. martes, de. tener que adoptar, respecto al UllDto, una determinad"a l.inea de conducta. • J?ios, etc. · (Fin:nado.) E. MoNTERo Rfos.
ANEJOS
1~ diga,
A.
Oon/WiñcítJ dol 4 do NoviMribro do 1898.
ora
che
!a' Comisión america.na, ~ in~i
! .
.
tir en la cesiÓn de la soberanÍa de Espalla' . · ·
PrMenteo por parle de Eepala:
Loe Bree. Moatero B!oo. .Atinaa. Oami•
. Por otra parte, si 101 EStadoe Unidos tienen formad:> Ja· resolución de ad·, qnirir tal Arehipiélago, aegúmmente no la abando~n ¡ior una propoeición oeme~nte, qae pera elloa no ófréce ventajas de ningún género. - . . ·
<()
Sé a~¿ eeto que. es natural que, nunque hr. admitan
r
pera ser
di~tida,
.
islas, en su ~ano está tener respecto á estos tres pun~s tales exigencias. que . hagan imp~sible el arrendamiento á que V. E. se refiere, con condiciones que . · puedan i!er aceptadas por cualquiE7 compai!Ía. ·
. incapacidad pera administrar, por si ~isma 1 su colonia, y est~ . reconoci· ·. miento, aunque impUcito, es rnzón más de que es de temer que ·se aprove·
e.~~ el Archipiélago filipino. ·
.
Aderoás, como en~ dentro del· Protocolo dlecutir en laAConferenci~ de Pa . . ría tOdo lo que se refiera á la intervención, diepoa.ición·y gobierno de aqu~lla
as! e¡n?m~~.de mia dist~g.,rl. doe-compell.eroa_ como en el mío propto, que, á nuestro JWCto, tal ·propostctón ofrece un gran pel~gto. Al proj>oner Espalla á loe Estados Unidos el ari'enda; . miento del Archipiélal!" á una ciompárila explotadora, impllcitame¡¡te reconoce
. V.i.tecencia ha de permitirme que
~
.pregunten cuál ee la compallía explotadora ~ quien Eepalla ha de transmitir . por arrendamitmto el Archipiélago; lae condiciones· de tal arrend.amiooto, ;¡ las ventajas que en "él ee.han de ofrecer á. los Estados U.nidos.
VW.·U1'1'11t!a.
'J
e-o. Ojoda.
. ....,,
.
1 .
-100-
-131 -
Por parto do ía~o ~oo Unldoo do A,mérlca : LceS....Day. Dayla. Ft-yo. Gray. Reld. \ 00
ItOI!I Comisarios espaftolee acaban de decir qu·e les ha cauB&do ,vi va sorpresa esta propo· stción, Y,es de su deber"":xponer las razones que ial 8entlmiento expli~n. .
Desde la primera conf;rencla has~ la última, los Sres. Co¡nisarios -americ~os sostn. vieron constantemento, y alBgaron como pr4tcipal fnndame.Oto de sos proyectos so)Jre· Cuba~y Puert~· Rico, que en estas conferenoiae ambas Comisiones tenían que nt.enerse a
•
Iaa baaeo ~sta~lecldao en los prellminareo de Pl\Z que ~abian oido convenidos y_firmadcs . ell2 de Agcoto último. Lo mismo declan y oonti núan diciendo -los Comisarios espalloleo. . La .únioa-diferencia entre lo1 unos y l os otros consistió en ·qu e los arne.ricanoe sostenfan
'fergulion.
h e leida 1 ap bada ·el acta d ·. la eeti6n anterior. El l'ro>old nte <!,e, la Oomloi6!> eo~ola manifiesta que , deopu<la de ha~r examinado
qile aquel dooumen~ habfa de sor enténd ido _estrictamente en· sn sent\do li teral ; sin querer tomar en consideración, para Hjar este sentido, ningú n· otro 'dato, antec84ente ni
at.Dtam~nt.e la prnpoolc16n de loo OomlMrloo ameri!'A"'OO· relatln a Flllpinao, preoenta Rna
oontnpro~clón 101>re el m lamo ulinto, que entrega al
documento....!, ccr~JO en el Prct~oolo no se habla e.icrito In frase c d~~da de Cnba ·ó de Puerto Rico•, ent.e!'dlan que por esta razón Espafia doblo transmilir 6 ceder su sobe. rania aobre aquellaa isiae, ·qu ed ~ndoae con ahs obligaciones.
Secretario de la Oomioi6n
eo~ola, quien a ou vea la. pone en menoo del' Secretario de la Comloi6n americana. ' Lee .Com.i~R~oo amarlcaDoo, d._ndo que ~ueoe Inmediatamente ""ducida dlc1>a con· liapYOpoalclón, fJI6,11ilda .e n lngl<lo por aa intérprete y · · .. ·
¡,.._,t.e Prolocol~.
~adida, en calidad de a~jo; al .
· ·
·
• El .Pn!Oidente clo la Oomlolón americana manl.fteata que onüende que de la lectura del
'··
utwlor clc>camenlo oo d..prendo aer rechazada la propooiclón de ia.Comiolón americana, 1 qa~ aoglin el Rlll!lamento,Ueno élta el derecho do preeentar un mem~nd um ... rito · en apoyo de aquHla; que en villa 4e ello, y í: fin de que 'pudiera oer traducido cuidado; · oamenta .1 examinado el documento ·preoontadc, _loo Ooaúoarioo amerlcanoo d-ban t.pluar la ·confuellcia.h - el marielo de Noviembre á Ju doo do la ~e. ,
Lee Oomiarioo, eiipaftoloo ~eilten al aplazami~nto, P"!"> alladen que_ el docñmento
por éuoo p._ntail'o,
''\, :
doo párrafoo, ·de los e na loo el ae¡¡nndo ea de una lmportano_ia tal, que oxlge .que la Coml siÓ'n eopallcla h aya_de !'OUPIII'Ie en eote bocrito eopaclalmente de on con t.e.ni do.
ad~ de reohuarlapropooicl6n americana, contieD'e una contra-
propoolclón, 7 qoe: pOr Jo lanto, onU'!nden que ullniomo tendrlan eJ. derecho de preoentar ,,; ~;,....dum por eocr!to en apoyo d .. ~u contrapropoolción, oi ~Ita fneoe re<;~azada por loo.Comllarioo amorlcanoo. ' . . . ¡.,¡,do e<Ho •c:o~o ¡ior loo Oomloarioo, ae apla•a 'la ,nferen cia huta eldla y hora ant 'or¡nent.e cltadotl. . . · · ·
JI
.'
LOs
Comlaa~ios eopafioles, por la inversa, entendlan que el sentido literal del Protocolo
debí~ fija...; teniendo preaentes, no o6lo laa
reglaa. generales del dere~h~ Internacional aobre in&erpretaoi6n de loe T~tD.dos, ainO tambiéD laS negociMiones e.11 que ambas partes lo hablan preparado, y en que de antemano lo habían oficialmente In'terpretado. Puee bien: la prcpQslclón pretendiel).do la cesión por Es¡iafta de lao . Islaa 'Filipinas á loa Eatadoa Unidoa, no 's olamente n o ca"~?e dentro de los art(culos del Protocol~, sino que está en noto9& oontradiooión con él, y ·es, en opi niOn de los Comjsarios españoles, su Oagi'ante lnÍracc16n. . · ' . •
Con,lenó aquel convenio seis artloulco , y de ellos sol~"!ente el ·3.' se refiere al Arcbiplélogo. filipino. Dice ui, literalmente traducido del texto oficial francéo: e Les Estados •Unidoo ooupanln y tendrán la ciqded, 1~ babia y el puerto de Manila, eeparando la con-
•~luolón
do un Tratado de pas, que deber4 determinar la inspección (oollt•·iU•),. Ia dis· • pooioión 1 el gobler~o de las Filipinll8.> ·Esto eo lo lini"9 que hay en el Protocolo ocbre el Arohipi~l&go. · . . . '
¡,an:
Aunque la Oomiolqn española adoptaSe , la U:terpretación de este artfcnlc, el' . eair.;oho criterio del aentido literal ·que, la sostiene (por extraño oea eote oootonl mlento) que debe ap,llcr.roe, no se podría decir otra ccoa slno que en ·a quella di.. . poololón oe acordó la ooupaciCÍr:t meran;>ente temf?Oral ó p rovtaicnal de .Manila t su puerto 1 balúa, por loo Eotadoa Unidoo, huta que se hiciese el. T111tado de paz en·que oe
aai~ricana
q~e
'habla j.e determinar ó convenir ocbre }a lnopeccl6n, la disposición y el gobierno de• Filipinu. ·
10~ p~poaloión que la americana· ha
.La Oo;,iolón .;.¡.aola t.a'lel!lo con viva· la ·p.-atado ~n la -Ión del 31 del úlümo m ee de Octubre.
.e
.
:
El ó.nico artlculn que en ella oontloJU! eotá reducido á qu! Ea~a oeda íoloo Eeta-· el Ar.a hlpWago conocido 1M lalaa Fillplnu, lituado ea ol perlmotro r.lll
du Ullid
~-lo determlnr.do.
Por
. · · Cooiieno adom&a dleha propoalción, aunque•no pr.ra _qu o. fo rmen perle del r.rtlculo,
·,
r
iQué tiene eeto que ver con un cambio ó c~ión de ocbeJ'!Inla?
La primera pam del ~culo eo complet:amente ·oJara. No ofrece la menor duda de que alll lo úulco que oe convino ocbre Manila, au babia y puerto, foé au· oéupación no deflnlllva, oino pi'Óvlolonal, por loo Eeiadoo Unidoo, ocuj>ación que no habla de durar máo que huta la oolebn.ción del Tratado de p11. No nooeeita el senwd9 literal del texto comprobación alguna. Mu al la nooeeltara, pueden ) os Sréo. Comlaarloo americanco i-eg¡omi, el núm. 19 del L:ilwo Amarillo que acaba de pu bllcar el Gobierno do la Repú-
¡ -.---
/.
-132...:.. 11
f..., . Dlcbo•númuo conUene la c!Í-calar que, á lool'l"ea·dlu de firmado el Prodirijrl6 ol Sr. !llnlatro de NetJO"Ioo Ex(l'llbjeroo de Franela á 1111 Emhajadoree en
tooo~
Ji:U'Opa, dándoleo cm n~ de la in¡alón á q'ae el' Gobierno de la. tlepúbllóa ae
habla pre..
cado, qae d-¡)e¡¡ara ou Embajador en Weohlogton para o~r la paz. al G~blerno de
en
·loo-.u.doo Ullldoo, nombre do!· do S. !L. C.$Uca. Y oñ. ~circular dice el Sr. :Mlnlatro ·a e.., Embajad r en aqu~lla capl141, habla firmado en nombre 'do Eopal\a, y á.au ruego, q ' . . 1 E 1 u Protooolo q1e oo~nla l.u !lxlgeoclu de loo Eotadoo Unidoe para a paz. numera • . Mlnlal.ro.l&jM ~nclu, ¡ ..O.¡)eóio á F!liplnu oonoigna, como la única quecontenla aquel .doclimeoto,,la ocv~6n -provi•iotlal'de .'lfa11ila por W.. /U#'za& am.rlcall<f'·
Loo Sroo. Ooaaloarl.oemerlcanoo no deecouocerán la .inoon lraotable. fueraa moral -del monlo del r. Mini 1ro do la Re¡íúbljca francee1, amiga pOr Igual d~ loo doo Eotadoe belJaooranleo,J' cuyo r. Jd.lulolro no podla aaber el oout.enldo del Protooolo, olno por el aaloriladí i~o . conducto de au Emba'jador, q~e habla dlaculldo, oonvenldo y firmado en nombre d ·Eopatla .On el Gobierno amerlcao·o. · ~ ·El ~r meramente provlolónit.l de tal-ocupacl6n, oubaioll6 adn deapuét_ de firmado .. 1 ¡ Protooolo, c~aadó, ocotra.lo convenido en ou arllcnlo 6.'•. el general Merrlt~ 10 apo· du6 de la plua por la fue~aa:· · · ·. ·
,.
En.,¡ último p&rra.fo dal nóm. 5.' dolu rotlu oonvenidu·para la napltulaol6n, Y que
faoron ~mad .. en 14 de Agoeto, en nombre del ejército americano, p(>r .el bripdler. ,_,.¡ .de -.ohmtarloo Jd.r. ~roen, por el capitán ~o la Marina &DW'IC&Da Mr.l.ani· . barlon, p0r Jtenleat.e coronel é lnopeclor general Mr. Whllher 1 por el Mln!ente coronel y ¡o'o-abopdo Kr. Orowder, ee lee lo igulente: eX.. de..olucl6n delaa armu depool.• ~ P.,r IN CIJ~ ..ipal!olae tend,rá lugar oualido ee ev~uo la plua por ~ miiiiD&I
E. 'u.
>6.por IJll'jircilp."men'cGrw"
.
·
·
• ,
EnleJ1dlan, pueo, lcio que eolo firmaban, que_lae fuonu amerlcaDM no ocupabln de6nlt,J.'<amen!e '¡ a plaaa, porqué 111ppnlan que podla llegar el 0110 d~ que hubieran de en· e11ar'la. y l .no.,.ponlan 'aitó, claro eo que enlendllD que era meramente_provialonalla.
oc~pacióa
~ . . ', . . · . , · Eo .,..rdad : laefraoeo einlpooción, diapoolei6n y gobl"r'o. delae Fllipinae>, no ljenen un: eonUdo eiaro El Gobierno Mpallol y 1u R:epreoentante en Wuhlngton ya lo hleloron nOtar, reclamando l.u.el<plinación ioJ Gobierno amerlnan.o (que no la di6) anlet de'llrmarto el Pl'OIOoolo. Paro, cnalq,aiera que - k que aho~ oo Intente. dar, n.o p~ode Uogareo en nillgán 011() a pftiendar que tal M fraeo¡ eooiern.n. el paaeamiento d •. la oeoi6n do )a ooberanla do .E.pa11a ea ,J Althlpi4lallo. · ·.
· Eola -6n, •111 .;,DTt!Dida, 6 ...;. la adquloiol6n á
parpe~llldad
del Archipiélago por
loo Eol&doe JJnldoÓ, oitar!a on notoria ocatradiccióa oo.n la oéupaolón ox~lllelvamente tampOral do llanila, también' aUI acor<lada, 1• que olli..oxp.......,uto ooaolfnada en el ·mlamo· pirrllfo.. No podla na-nea tampooo adm!Uroe, ocin ..,..lo. á' lae ~ do lnMir·
pm.ciru; da loo ~. porqlll lal np11aela -i6n "'"" u a ballell"!o á fa~or de· qa.le-
ee negaron á aolara.r, oin alegar ~ ello raa6n alguná Talod~ 011~do opm:tlln&·... leo ,ia!Ó, el .ooncopto qo.e ya eato...,.. ....-la ambl¡ao ' indMerm!qado de t.-, Y porq110, aun .ria tal raa6n, habrla 1.,... hpllaar á loe Sroo. OoJilllarioo • amort.C&Doo, oco· l<l fllndamoato_qao elloo no laTieron· pwi. apllaarlo á loo eopellol•, • . nM
r[) moa
taleo
·, 1.
f.
·-
"· .
133 -:-
j¡ún étloe entienden., la raa6n qué con1i¡piaroo en Bll último memorándum, y aegún la oual, e la abateool6n .de Eopai!a de propo~Jer en el P..Otooolo la oondio)<Sn del. traapaac d~
>laDeada la lnoepacl~ba para proponerla ahora >. Loo Eoladoa Unidos ae abatuvieron de 'p roponer á Eapalla en el Protocolo franca y ablerlamentel como franca y abiertamente debe conaignaree todo en los Tratados, qu e siempre ee otorgan para aer entendidos oumplidoo dio buena fe, la oeei6n de su ooberanla en el Archipiélago. No lo bloloron, y por eoo. ~tán lncapacitadoe de proponerla ahora ..
y:
Cuanlq precede realmente aobra, porque exlet.e la prueba lrrefulable para los señores Comlaerioe amerlnanoa, de que al firmanoo el Protooolo de ~ub!ngto!' el dign.lsimo aellor Preoldenle de la Unión, noe6lo no abrigaba el paosamiento de que•España hubi eae de ceder el Archlplélai~ filipino a loe Eotados Unid~, sino que abrigaba el penaamiento coolrarlii;..ó._- ef de que EopJfta habla de cooaervar alll au ooberanl~. .
En la oonfereq.ola que el Embajedor de Fran"cia, Sr. Cambon, tu~o en 4 de Agooto·úl· timo 000 ~r. Mac Kinley a preeenola de BU Seorel&rio de Ealado, haoió nuple obscrvaolonea oo~re la -i6o de la lela d• Puerto Rico en eompebaaoión ,de los gastos de la guerra, el Sr. Preoldente le conteetó, moelrándoee infiexlbie en est.e punto, y le repiti6' .q ue la ou,.U6n 'de Filipina• 1., q.;. .. ddjlnitiv(mlellú r ..u.,lla " " '" pemamimto.
~ra úo~
n~ ~ya
Con tal motivo, el 8r."Cambon le pldi6 explloaciooea oubre el sentido de lu oobredi· obu fraaoo de U oláasula 8.', ·relativa al Archipiélago filipino, porque apareola redae·
teda en tYmlnoo que podlan p_...;.....;.. á loe Cem~rea de ~apaña r ..poclo soberania El Sr. Preeldonte le oonteot6 lu oigulentes textaaler palabrae : e No >quiero dejar eubolallr ningún equivoco oobre' eat.e parl,lcular. Los négocladores de los
á'"
mdl¡u.Ua. il/<11.
>doo Palaea oeráo loo que reouelvao enále• serán lao ventaju permnnen t.es (fije10 la >&lenol6n en la fr&H : no derechoo ) que pediromoe en el Archipiélago, y, ·en fin, loe que •decidan la lnt.erv~noi6n (eontriJit), di~pooloión y el gobierno de Filipinas. > Y agregó: • eEI Gobierno de Madrid puede lener la BOgilrldatl de que, lwta aliora1 no háy nada r•·
a
>IUtJllo prior! ·•n mi z¡omam;;,•to, contra·&f14ña, ul como considero qoe no hay u'ada ..>.~ecldldo oontra loo Eoladoo Unldoe. • · . · '
¿Cabe en lo poolble q~e aedie ·dude de que, el 12 de Agoe~, el Sr. Presidente de los . Eeledoo Unldoo, al firmar 10 Beore~io de Eelado el Protocolo, no teiúa el panaamÍento de ol<lflr á Eopalla la -16n de 1a .;,be.ranla en ~lArobiplélago,:para loe Ealad~o UD.idoe?
Paro hay máo; no aólo no tenia - propciol to, 1ilio que sas fraeeo demuealran 'quet~nla el de qno ~ habla do 0011110rnr equella eoberanla. Según él, loe Coinialonadoe en ,
Part. hablan de aaordar 1ae nntajaa fMT'IIIll(l<r'l., que loe Eotadoa Unldoe M<!lrlan en el Archlpl'lajro. Paeo 11 .Eopella no habl- de coo.aenar au acbaranla; ¿.q 0é ventajas para el por-.enll- poo11119 que pidieran loo Coa1iaionadoo de loa Eeladoo Unldoe á Eapaño, 1 qu Nla hablen de podw oonoeclerleo? ·Biloe Eotadoe Unldoe 10 hablan ·de quedar con laoobo.-nla, iÓ6mo• explloa que ·ino Comi1lonad0:. en 'Parla bubleta,n de padlr á Eo. pella ..:.,.._ ea -
oomonyo? .
X,.
da hay
OÚ'II
ArehlpW!atro, qne al mlamo Uempo hablan de. reclamar y recibir ' pruha tu lrrotntable como la anterior, _de que el Gobierno de todo poaaam!ento y prop6oll9 oobre
W~ no oolamen&e eatonoeo -ba aJono á
·'
• .
-134-
.
-135
la eo ranla d 1 rchlpi~llgo filipino, ·lino que coríoinlió en qae Óllta h ubiera de oonUnoar on: Eopoaa, cluyendo en ou pr<>pio. pen.,.miento toda mudanza sobre eoto punto . al lar prim•ro 1 al ftrmlr d~ipuésla clAusula 3.• del Protocolo. nt t&ndo •1 Oobiorno do i.pa!la por ni.a¡., de BU <l••paoho del 7 do Agooto al honora,ble r. &crotario d Eotado d; Washington, que lo h.. bla h echo oaber en ~l ouyo del 1 d .Jallo iu oo dlcl'on~, tal., ooino·apareoon·redaotadao é Incluidas en el Pro'"tooolo,
In mediata suspensión de las hostilidades, saspon.yón que Por parte de EopaHa fu é reÜ-: gioaamente .o bservada hoeta el presento. Por lo tahto , loe Eotadoe Unidos no pueden. 0 ¡ tienen ~~racho para exigir hoy a Eapaña máa condiciones onoroeas quelao contenidas en el Proto~olo, por cansas anteriores á 10 teCha, una vez Ql}& entonces no impn eieron más . que 181!1 que alH eatán escritas, dd.ndoee con au aceptación por aatisfechoa; ni por causas poelerloree, ya que desde en ton ceo Eepafla no ej ecutó acto algn¿o de agresión, nl dÍó motivo 11 nuevas exigencias n1 reclamaciones de los E.tados Unidos. · .
h,Jo·lu o~al e) Gobl¡.;.no ~ruerioano ""tahe dlopueoto á pon&r término 11 la gu~rra, le · do<la el Mini~ eopar;ol eobro la baae 3.' lo que. sigue: h•uoúotmmta á las.Islao Filip.inao parece 11 nuootra ioleligonoia demlllliado ind<!' •14nniooJa. En primer térml~o ~~ titulo invocado por loe Eotadoo Unidos para la ocupa>Ción d~ la hehla, 'p uerto y ciudad de Manila, ooperandd la concluo\óo dé' un Traledo do •pu, u puod · ter el d .conquiata, pc¡rqao la ciudád do Manila ae defiende aún : á peaar >del bloqueo ¡ior mar 7 ol,038dlo por tierra, aquél por la 6ota americana, y éole por las >la....,.. que acaudilla un iodlgon4 a.lentado .Y pertrechado llO.r el 4lmirante, la..bandera Oola no ha sidO" .J.riadu
tLa
·,·
SI pot-II!QIIvoo que no eeiÁil en la eo~era de la com~elencia de la C!)mioiÓn eopaliola, el Gobierno ameriqnno deoea ahora adquirir la aóberanfa del Archipiélago filipino, no eo cleriamenle el medio ade<lDado para el logre de su propósito una reclamación hecha a1 ' amparo ~e loe prollnlinaree de paz, convenidos en el Protocolo firu¡ado en Washington e n 12 do Agoate, por ambas Altas Parles. · ·
>En gundo Íugar, al Archipiélago filipino ae baila l11taeto en poder y bajo la tobera• •nlád Eepaiia. Entiende, pueo, el Gobierno eopafiol, que la '1"u.pacióo ·lemporal de Ma•nlla babri d coMUt.u4' una garantla. Dlceae, que en el Traledo de paz 81' determi1Jar& ,¡ lnt.ervenci~n, la dlapoeiclón r el gobierno de Flllpinao, y como la intención del Oo-. •bl ·no fed&ral queda por demllo V'&lada en eota clausula; inurMa á Mt• rlobi•rno cor.,iu>Mrqw tJCfplalldo 00.. 3.• no ,..,.,.r&cia, a priori, á ~ 1<>btranía rotal de/ Árchipii/ago .•fl.liprr.;,,.d'.ia•tlo ,¿ lq; fU't/O<iado,... el cut'dado a.·-.tipular-acerca de las reformas acor•>MJablM ptJr· la til'tlaCáún dO aquel/lb poauíonu y el ttit.W de. cultura ·a. 11m ttaturalu.
Loa Comisari·oa espaüoles i~diCI!J'on:al principio de este.escrito qoe·.el ·segnndo párrafo que, deepub del pr<>yeotado articuló, eonlenla la wowsición am~ric.ana, era de tal Importancia, que leo iDJl>onla la neceoidad de ocuparoe eepe~ialme'\te de su c~nlenido. . Dichoo Breo. Comiiarlos manjfieetau en él que eotán dispuest.oo á insertar en el Tratado una eotlpplación por la que asumirlln lpo. EstadoÓ Unidos cualquiera deuda de Espalla· oontrafda para'·obrao públlcao ó mejoras do caráoter pacifico· en Flli¡linnr.
k.
>El Gobierno
. El Arohipiélago eet&
cé •. M, ,_,~ l<> OO... 3'.• '""''n¡;.fuui" P,r ~ dec~raet'ón lttpradicha.>
efecliv~ente
gravado con nna.deuda
d~
20(J'millones de pese-
. taa garantlaa~a con la hipoteca de loe pr<>duc!<>s y rendimlentoe de la Aduana de ~!aulla:
.Bi n claro a¡a...C. que el Go)>ie~no eepañol no aceptó la única beae que en el Protoli~y eobie Í'ilipinas, eln.o .en c~&nto en ella ae q~i.aiera decir,'que Monlla D O habla
Y peaao, además, sobre la Corona, obUgaciooee, cargao de justlola y otrae pensiones de menor lmportanoi•, del aerviol o exolu4ivo de aquella colonia. .
.,.;lo
d aor. maa que..íemporaliñenta ocupada ~mo garantfa, y 9ue la inlervención. , la dlapo- .. flclób y. l biemo de que en la hase oe hablaba,Lend.rfan por ún ioo objeto el rigllllen y bierno · I~Wio~ d~ aquellao i,Blae, pero n9 su aoberarila·tot.aJ, que España expreea-. m•u• oe .-naba y habla ·de conaervar.
Por qu.e haoo á la debda hipotecaria; ya ha~ oonaignedo.los Comiaarios espaftoles con ocasión de la deuda de.la misma olaoe-qu~ v- hipolecariamente oo&re la renta de
1?
.l.~ Aduanae yeobre
todos los impaootOa directos é pueden siquiera admitir diacuoión del valor
Oont.ra.oota hltarpretaelón dada de antemano por el Gobierno de S. M. Católica 'á la . hase del Prolocolo, y~ M yo únlco oenlldo la ace'ptaba, nida dljo, nada 1ndloó el Go·. blerno d WM!ó ngtoo anlea de. firmarlo. Porla.inver1111, el Sr. Secretario ·de EOtado,· al . · re.;.¡tir al r. &bajador~. Fnnctá-la mlnata del Protocolo que habla de ·6rmareo, le decla ~ una carta, que.la Nota del Gobierno eepañol (qUe era la . en que ae hallaban las ~ anlerlomente tralll\7ilaa), conle.-.ra, en su eepfrl_lu·, la aoept:acióo por Eepafia de ~ ndlclonee pr<>pu..ÍU por loo Eatodoo Uilldoa. Por oonaigul~nte, la condición 3.• ~bla lfdo"rodactada por el O~bietno americano en el mlmto oentldo en que lá enlendfa el Oobl m o oopallol, porque no pod!a decir, en otro caio, el Sr. Secretario de Eel&do, en viola. d la Nota sobredicha, en que connaba el ún.ico oeuUd o 'IOOplable pira·el Gobierno (C& quo MI<! la Áoeplaba: ' · · ,
•<!,••ca
lndi~toe de la isla de Cabe', que .~o
y eficacia~· lal oo hlpoÍecas.
Conotltuldaolegalmente por un f:!oberanó legitimo, y legitlmamenle adquiridas por loe
a:•
part!Cularoo de dl•e..., naclonalidadi>O que ae intere.;.ron en aquella& ope;..ciÓnes de arédito, Eopalia no ee duefta d.e loo dereóhoo de ea"tas teroeras peraonas, que eoiáo al. amJ>&I'Q dolu leyoo que pr<>tegen la pr<>piodad privada, para que en un Tratado con loo
E~- ,
.l&doo Unidoo, ni con ot.ra Potencia algnna,.Pueda consentir en nada que ioignlflquo ó implique una leelón de dereahoo que no 100 onyoo. Se lo vedan loo debereo.;,¡, olemeoialeo . do la pr<>bl¡lad póbll'* 7 prima. · · • •. .
F~
Allí, puoo, loo ~oo Unldoo podrin I'OClainar hoy t.al aoberanfa, mu para- decla: '1'11dón, no p11oden f!'Jldarle en~~ Prolooolo.
~
¿Y qu 6 otro tftnlo, :que no oea éllté, pueden alegar contra la voluntad de Espafta? En el Protocolo ae fijaron lao huoo qu e, los Estados Unidos• exigfan á Eep~Ha para' la paz, ó ID que es lo ml.on,to, todas las condioiones que loo Estados Unidos imponfan á Esparta para que pudiera aquélla rool.llbleoerse entre los dos Pafooo. Á la vez se acordó a!H la
.
Elpella no reclama el reconoolmlento d·o eeu deudaa hlpoleoariaa para ~u propia bene1lcio, póeeto que"' Teaoro no ,. ha ~bllgado á pagar taleo doudu sino' lnbeldlilriamente, Olio ee, oolamenle en el auo en que no faeno au6olenleo laa rentas. é lmpueetos hlpotenadoo. 81 baoe tal reoi&ID&Ción, ee eolamenta en oa:a.plimfente de un deber moral que ~ labre todo deudo:r honnilo, y ademaa en beneficio de loolenedoreo de ou deuda prqpla, loo oaalee ao podrlaa mcoo d~ ver ~n peligro ¡ara oue late.- en elliecho de
- 136-
1
-137-
palla, ain - . . a llo obllpda ,....rgu& laa obiiPeioneo do ao Teeoro con otraa . a qae b~bi~ra de alendor, jonWIIont.e oon laa nyaa propiaa, y corriendo el que •u• '*'DJ'OOI, DO bU-~ pua alen'der á lodao. La d'uda y obligacionee de nlao que¡. olla dlreclemente lnt..,..,...n, oon las que no gozan del prlvll~io de , porque r<!Opeclo a ellas eeiA prlnolj>almente· abligoda al pago, y entiende
.i
qa · no • jo qu , CWindo laa ba OOJ?Iraldo por~ para ••• oolonlaa, baya de eon3nuar a6ol do porderlaa, ~..da oon teleo éargoo que oon,.deapol\1 de lodo, una pequefia J*te del In m . capl que ·én ..¡aélllil ee Invirtió y que ha oubierlo con ••• propioo
-~
.
.
.
Queda dloho, por lo teulo, y eiJperan loo Comiolonad.,. eapafiolea que no habrán de
len
n
.
'dad de n¡>Mirlo, qoo Eopafia no puede ni debe, porque el reapolo &lo ajeno
•1~ ..U, ron nlr en ~Tratado ni en ~in¡uno,~ lo'bÑ nada qu~ imp~que la leBión
·,·
'··
6 la aprealón,'i olqolera deeoonoclmlenlo de dereohoo prhadoo y ajenO. contra la vol unload do ••• legltl.moo y partiGul"""' dueijoo. · M'aann por lo quotoca4 la deuda col~nlal, no privilegiada, au dignidad yerteepelo q~o ea d be a al m~a, la ve4an Igualmente admitlr la b.ae que reealte en el ¡*rrafo de u p~poolclón ... que .. eel&"oc.ipando, y que oonoiote en el examen 'de-Ja invenió'ñ que F.pda baJ& podido dar a loo producloo obtenidoo por la o....,¡6n de dlchu deudao. Eoto oqalnldrla'a oometer al criterio do una Potencia extrafia loa e-e~ de ou Gobl~rno interior. .loerledooó no, aoertadoi entiende que han aldo lodoo, fueron porl~ente legiUmooy eel&n al &mpllO de au aobe.;.n!a. Y aun en la lnadm.lalble hlp6teaio ~e que tal_ · ae1 rtAÍ'DU bobl.,.. habido en elloo, no ..ben loo Comí ionadoo eepañolea queliaya nadie quo paeda ~depender la logllimldad lle una d~nda legalinente conf.!'afda, de la ln· n,.¡6n, buena 6 maJa, que deepu6ol de ?"nalltolda, baya, dado el deu~or á iui prodaeloa. No han do .pclller iérmlno .-101 Comjlarloo oap&llólea á eitoo ..nto _lin llamar la atenho.;!lftbleo Com.iaionadoa amef\~01 oobn un punto qu• no puede menoo ción de- _a.JIO. 111 el 'rt-aledo, en ollmpllmienlo de lo con-.enido en la bue 6.' <jel ProtolermlDado y firmado PrQ,t.ooolo, deberán Ó~~~ponderÑ . colo. Dice Mle.ool : c.Ona .... bOotilida~ ... loo dot J'aleM, 1 á - ·efeclo .. dobeNI. dar órdenea por 'oada ano .'odo 1'01 doo ao'~:t~oo •' .loa J'efeo de· ••• faerao de mar 1 tierra, lan pronto oomo aeo . poalble.>
de'¡;,.
vea
eote
.
· Ya anlel do la 8rma del Protocolo, el Sr. PI"Miden'Íe d.e la Unl6n, deapuM.de enterar ·_. el&. Emboliad<lr do Francia el tila ao de Jallo ~limo, de 1M condicion• que loo Eeta:aoo'i1aljloollllpnnlan á para.,:;,.bloow oon ella !a pu, le ~lf-.i ·que oonMntia en oonoecl r la IUliJIODIIÓn de boo&!lldadea en aegul.da que «41 8,., JlinWNJ .U El-
'&Paea
·~ ltjlli)ll<>l 4la,.,. ~ !ll Em/Jqjador ~ Fmn<ia, "'-~"'-m WtJ~hingll¡n,
'>f~~ltil ~-.: 100,.. IM ...... iftdtcadtupo,. ol G~ /«Wrfl!, 11 fi'O >auá ......... IÍ diclto Entbqf'adQr pom Ji""""• .,. w nombro, ol adG proliminar gU.ponlc ~ IÍ l<u .....tilida<Ut.> . . . . . .
ri\EJ Gobl,.,.o ..p.JioJ ~Mió 111 conformidad oon talea buOo y _auiortiCI ál _Em~
ct0r ele: Francia Acooio, que tú
para aoep'-laar llnurlaa ea .., nombn por an deapeobo del 7 da ln. . . IMam•lo COIIUlnlcado iJ Gobierno do WMbin¡toa, A pea.- Ü
1.
'-, ,
e~to, lu h01ülidadea no se •uspendi?ron
en.toncee'. Mas al· fin 80 acordó sil sulpenaión pocoo di'!" d&apués, ó :•ea el dla 12 por el men.cionedoartlculo VI del Protocolo. .' Esto no obotante, el dfa !3 el general Merrltt, jefe de tao fuerzao am~ricanao en Manila,, y el Almirante 'dé la_flota en aqÚeHa hehla, exigieron la rendición del a plaza, y por no preotaroe á ella ouo Auloridadeo, rompieron el fuego d!cha8 fuerzaa.contra el polvorln de San Anlon~o Abad y contra lao trlnoheraa que defendlan la ciudad del lado de tierra, causando, innecesariamente, un n'úmero considerable do bajas á Iae fuerzas espaüolas
que hubieron enti-egedo paolficamente la ciudad a. lo~ americanoo on cumplimiento d~ · labaao 3.'·del Protocolo, para que la ' conlljlrvaoen en garanlia haota la ..;lebraclón del Tratado de paz. El general Merritt en~ró por la fuerza en Ma'n ila, hizo prisionera. de gD.erra su guar. niclón, compueata ~e ocho á nueve mil ho!Dbrea~ ee apoderó de loa fondos públicos y
reca~olón
~e
~ene
de la deloalmpu&aloo, Incluso loo Aduanas, nombró· Intendente ral y Admlnlotrador de la Haoienda públi.;a y Recqle~lor de dlcboo impueotoo á loa 0 fi. clalea de su e.jéroitQ que tuvo .Por conveniento, deatltnyendo por esto ó. Ió!i funcionarios . eepaftoleo: ,;..levó al Comandante eopailol de la Ga.ardia civil· encargado del orden público; conotltayó_tribunalea mllitareo; 'brió el puerto de Manila y todos loo demllo do Filipinu que .a hallaban en pOaeaión de su a faerzaa de mar y tierra, &1 Comercio de so Nación y al de lal neu~JO., previo el p8g. de loa dere-ohoo ,que rigleoen al tiem;,. de ou lnlroduoclón y que fa,o funcionarioa ~rcibleron. ' Todo Mio conaia en el acta preliminar de oapltal,olón del13 de Agooto, ellla capilu-
Ja~lón m lima del14, en ef hendo del general Merritt de iiJ'Ual fecha, en auo órdeneo de 22 Y 23 dol propio meo,_y en lu demlia dictada pQr 1111! Auloridadeo y funcionarioe anierlci.noo en -Manfla. ' '' . El Gobiorno .oopaliol reclamó al de Waohington OQ!ltra lodo lo alli ocurrido ~r conduelo de la Embajada trance. en 29 de·Agoalo, 3 y ll de Septiembre último, inolotiendo deapu6ol huta el ptwente en Jao miamaa reolame-cionea sefialadamente -en la in.mediata
y
•ti•
llbertaa <!•la gnarnlclón pr\llonera'en Mantia, y 'e n la devolución de armas, pueeto que por una parte no poolfa enviar retuiii'ZOO doede la Penlnoullo al Aroblf>iélago, cuy 11 envio tampoco.... fan•oon bnenoe ojooloo Eoladoo Unl~oo,·y por'Ja.olra neoealta¡,;. aq'uollao ·
fuel'UI para llberár á mlllaieo de eapalloleo prloioneroo de loo · ~aurrectoo tagaloo y vleUIIIM da ou malootratellllei.toe, 1 para combatir y dominar aquella in.oumcolón de 1uo proploo rilldllot.
.
1A1 .-lamaoionee del Gobierno eopallol faero'n ~ahora inúlllee. Eoloo b...hoa oontlnáa'd oe4a dfa tomando peor upaclo. El 21 de Sepllembre, el capitón W. P. Moffort, , · upmbrado por al I'Nboo&e GobernadQr amerioano, enoargodo de lis prl8lonea de la plaza da Bllthld, con faoalled 4e dllpoller la enlrada y libertad de toda cli.e de preioo, ..· la
dl6 'doo, llalll&doe 8ti'POI&re Lacioy 1 M&re!ll Alaroón, que -han proco•(loo por el delllo do robo en .olllldrllla, á otroo doo qlie'lo eataban· por .d-rolón, á ael~ que Jo eateban por d_.., á olio gue lo •ak 11o y robo, y á otroe trea que Jo eotaban por homlclciJo. Co..., 10 .,., lodao preooo eotaban en l~ oároel por dolltoa comanoe. E.te . hacho Jaadl•c) fn6 OOIIlaafeado> al Gobierno de B. Jo[, Cat611ca por la Oomandancla geno~ del .&.(IOIIIId.,.. do MlllllJa. ·
p.,.·...
1 ~
. -
Ul8 - ··
loara bien aoohaoe p~oo examinar todOS'estoe hechO. deade el punto de vista de su
ad 1 eqn relación A lo qu e elt la clAn sula 6·.·. del Protocolo oe habla ooqv nido 1 ' le a una formal obl!pclón 'P,&ra. ambol Oo'biernoo. · · ·
i De.lo cuándodebióoomen•ri.'produoir~ns Mectoo la ausperisión de las hosiHidadea
~a en cUaba clboula 6.'1 LA qontestación 'llo ea
dudQO&. El texto ea claro 1 expll· lidadea hablan do ltlllpenderoe daade la eonclwlón y jh·ma d~ Pro· \ ' ' '
:. laa h
lo. • .
ocurrl• en la tal.lo dell2 d A¡¡oolo. Por lo tan lo, deade dicha lerda loe actoe de ra d.o !91 bOHgeranteo ejecutara, hablan de tenerse como no hech~ para el atooto do rootableoor el •tatu guo ar.U, el momen!<> de la firma del Protocolo. Eo oclooo, J haot¡o aoría o!oDl!i vo para-la ~Ita iluolraelón de la Oomloión ~merioana,, exponer aqu l la doctrina, no oólo admitida d ..deloe t~en>'J>OI de Grotiuo, oin contradicción on el d.rooh'l en laa pa¡lctioao i a t<J acionalea, y á qne prestan su asentimiento y ou apoyo todoe li>ÍIIh,.tr<io tnoladlotas angl~me'ricanoe qu e de la materia oe h an ocupado, lino que, ad llláa, ..ta elenda en loe Estadoo Vnidoe Ala oategorla do derecho e6tilblecido en el art1culo iUO do¡.,;, l¡atruceionea pata los ejároitoo 0¡, campa6a, que dice allf: cElarllp á partir del dla convenido entre ellóo para su ejecución; loo oficial ,de loa dos ejároitoo no aon responaabTss de eola ejeCución, mas ·que >doodo el dla en que el armlalicio leo ha oido oficialmente notificado.> .
lr"•~ra qa e eu~lqal
y
~miltlcio ' •po~
1~ 'belígeran~·á
El,dla de la ejecución fij¡adb en elartlculo·VI del Protocolo, fué elen..9ue se conclu· · 1- 1 Aai laxtualmenla ~ dice allf: ·cÁ la conc!'usión y firma do eate Protocolo >lao lloi\Uidad91, entro loe doe Paloeo, deberán .ser su•pendldao.• · '
ft.;..-.
El gen4!ral :Men-111
·i el · AlmiTante
nc¡ obota J>U:~<qoo, oomo di"" nno !i• loe mAl iiuotrea t.i-aladltotaa _del Derecho Interna· cional','~i hoaior militar e~ abolan;,... "'"'"'Pttlosamente de apro.,éoharse de toda ven· ~· qqe pódri,.._ de la ignorancia d• lao tropaa, que no hubieran oidó \Oda.,la ~n- . ·
lPrmadaa del annlla,tlclo.' ~n caeos ·como áote, laPoteriola l!ellgerante cuyao fuerzaa, por l¡notancia., oj....ularon .an acto de guerra, no _puede apro:vebharso de auo ventajaa, y d'ebe · ro nor ! u . _ allllalu g1io an~, ·indemnizando al bellgeranle perjudicado de los, dalloo 1 perja.i<$01 qao Pór. aquel acto de guerra a_e le hubieran inferido y roetituyendo, . como dice el J)utn. publi~ilata anglo-&morioano Dudley-Field, todao ·lao préoaa heohaa en oontn.,énclón del armisticio. . . .
Eoto ea tan eloment&l y' vulgar ~n loo Eoladoo Unidos, que en aaa ool~oi airve de ~ obra titulada EUmeniJJI tü D<rrrcho in~MnadoruU11 ley.. de guori'Yl, 68Crlta por el ·
texto
''
r en ou,-a adioió~ do Filadelfta,P'á&ina 283, se lee lo aignl~nte :
• 'LA· trepa ~ á lao pt.r1oa OO:ntralanloo deodil '•¡ tnomerato de ru "\"'clmión, á IJ!-enoe que. •~o oe .Upalo oopeolalmenlo otn Cosa, pero n.o liga á loo lndl.,iduoo de una Naólón haota >el punte do ~rleo personalmonta . rea~.,..blss !le au. rup<aita, mlenlra! no tenga no-
¡:tflicl~~ual r pOoiilva ~·ella. Por oollligl)iente, al loe indi.,.¡aaoe, lin conociim.len!<' de ~la toapona14ft lÍo hootilldl¡dea, inatan tlll enemigo ó deatruyen au propiedad, no oomo>lon por tal.. actoo !'D crimen, ni oolán obllgadoo á lnde~ón ~;pero ai oe
,.
;
01110
•
El Gobierno amer_icano ,;o ha pueo.to balita ahora·en libertad á la gMrniclón espail~la de ~aulla, ni ha reduóid? BU oOapación bélica de Ja plaza, á iosllmite.s 'd e UD simp)e derecho de guarnición en ella., que es; según el artículo Ill de'l Protocolo, lo dnico A que tenia derecho, com:o garantfa, hasta el Trntailo de p¡oz. · Loa Comiai'onadoa eapáfiolea, pOr lo tanto, en cumplimiento de lo expresamente con· · venido <11> ef Protocolo, entienden qu~ ·~ ei.Tratac1o'de pa• debe conaign~rse: . 1.• La <1nlrega inmediata do la plaza al Gobierno espafiol. ·2.• libertad Inmediata de la gnarnlclón de la misma.
4
a.• La devolución al Gobierno eopañoi de
todos los fondos
y propiedades
públicas de
que ae ap~ró el ejército ome~ica~lo despu és de en,t rar en la pinza, .Y de loa ¡zn'1,ueetos de todao claoeo que ha venido percabiendo y que, perciba hasta su devolación; y J 4.0 E l compromiso, por parte de los Estados Unjdos, de indemnizar á ERpnña de loe gra·. vlsimoa pe~juicioa que le ha ocasionado con la rete_nción de ~uellns troPas prisioneras, porque á eoto faé debido que impunemente oe propagaoe la insurrección tagala en la i•la de Luzón y ou invasión en las ·islas Vlaayas,y po; qh etambién á eoto mismo se debe la . continuación de loa malos trata~ie)l~s-_de loa millares de prisionero~ ~8p~ñoles civÍlea y militar-ea á que, impu!'e~ente, oontinúan sometiéndoles l,as fuerzas iDsur.z:ecta8; tagalas.
.
.
.
de la escuadn~ no serio peraona)mente reaponBa
bleo do la ....,... qu~ in n -rlainente deiTamiJ'<ln el dla ~3, oi enloncea. no terifañ noli· cia oftelal. dol ProtOcolo_que ae habla firmado el dla anterior en Waohington, por~ esto
mayor gen-i Hailoclc,
"·.
-139 >!J1>0on prisioneros ó preeaa, •l SoiMt¡ano •stá etl /~ obligaci6n ck poner á CÚ]u!tw8 »díalam.enta e1¡. litMt·tluly de r~tiluir la8JJresa8.J
~n viríucl de cuanto precede, la Oomisióll' espafioia misión am.ericana la siguiente propoaici6n :
li~ne
el honor de hacet á la Co-
.' Prlmoro. Qrie no puede aceptar la pr~poeiclón que ásta le ha pr;sentáclo pidiendo la cesión de la sobera'!fa del Archipiélago _filipino á .[os Estados Unidos, por entender que , ss contraria á loe preliminares del!> paz convenidos en ~1 Protocolo de Waehlngton; y
Segundo~ Qne1 en aa oons~ouenoia, la invita á. qne,,de acuerdo con lo con.venido en los '!'•noionadoo artfcu\os III y VI del Pro!ocólo, 'ee oi~va presentar una proposición sob,..;. la intervención , dispoeiciiln y gobierno del A,rchlpiélago ftliplno y sobre el ;,.mpromiso
que, oe¡ún lo que oe de decir, d~ben contraer loo Estado\ Unidos, por efecto del hecho de guerra ejecut&Jo por ~na t;opas después de firmado el frotocolo, apoderáñdooe á viva fuerza de la ciudad de Manlla y ejecutando loo actos que esllln fuera de ' loo únicos l!erechos que los Eolados Unidos pod!an ejercer en aquella ciudad y su babia y puerlo, con arreglo á lo convenido •.n la me~>Cionada baoe a.• del Pro!<>oolo.
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N .o 62. T· EI,
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ORAMA '1
.!!:t. liiNl'TRO DE E TADO AL J'R.E LDE TE .DE LÁ
OMI ró
E 1 A OLA DE LA PAZ
E L PRESIDENTE DE L A COMISIÓN ESPA:&OtA DE LA PAz AL J\1INISTUO DE ESTADO
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· Madrid 7 d~t No.-iembre de 1~.
úmero li2.~El Coneejo de Miñist)'OS se renni\l.. esta noche pa,m examinar el contenido,del despacho de V. E.,. nú.mero ·31. En villta ·de las obsep•acion que, á oombre propio y de la. Comisión, se ha servido hacer respecto á 1 . inatruoclones deear~llad ~ ·el teiegrama nÓmero !9, el acuerdo ha 'do suspende~ ~Oda .rtlllolución definitiva haata , conocer la. réplic:f de los -~~canoa Í Ja proposici'ón:·pt'esentada por nuestra Coíniaión·el pasado viernee. Cu-?do se celebre la rennión le ruego telegrafie. extra~to de la respuesta ' la primera parte de. la conclusión segunda de la pro¡)oeición espallola. i fdera -admitida por lÓ!l cOmi,Mrioe an\ericanoa nuestra interpretación de la · . bue te~ d~l Protocolo en el eentido de que loa derechos en ella c;onaigna: doa eol~mente coo~en á loa Estadoe U~idóe. la .facultad de acordar reformas internas en Filipirlaa sin mimoecabo en la aob!lranla, c;abria preae~tar soluciones intennediu que o~ro cuo no eerÍan posibles. Por este motiv~ entiende el Goblez:uo neceAario conocer la ~titud de ri ueatroa advei'IIIU'i.oa antes de ultimar .~ ~ . m.ien~. mu que ab'rigue poca8 eaperanzu 'sobre rectificaciones de au primen. actitud. Debo alladir á .V. E., ampliando mi telegrama de ei!ta tarde, que no es inverosímil la ingerencia de 10. intereeea europeos ert la · cueai.ión que 11e debate. En todo cuo, lli. 1~ réplica de loe american~ revistiese carie~ de ultimát~in. 6 envolviera oferta de compeneacionea pecuniariaa .i la . · ceeión del Archipiélago; procederá aolicitar su~penlli.ón P.ra pedir inatruccio.· . n~ al Gobi~o alegando que .no podÍa ·eatar previata la de~ y, pc)r tanto, !la Comiaión no. lu ha recibido para contestar 11. ella, e
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Parla 8 de Noviemb~ de 1898.
Número 23.- Recibido esta m~na.nn su telegrnma .oúmero :!2. Acaba Co'misión ~ericana mandar aviso pam. que co·n ferencia se prorrogue á cuatro tarde por_serlea imposible 'concurrir á las .dos. Contesté que 'contando con celebración á laa ·dos habla comprometido reato tarde proponiéndoles prórro~ conferen?a hasta mat!ana t\ otro dla posterior á su voiUDtad. Rueg~ telegrafie partiendo del supuesto de que manana lmbrá conferencia.
en
per
AJ.MODÓVAR.
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. TE!,EOR A M A
EL MINlSTRO DE ESTADO AL PRESI~ENTE .OE LA COMISIÓN J!;SP A:& OLA DÉ LA pAZ Madrid 8 do)¡o•iembro do 1898.
Número 24.-El Capitán Gen~) de J~ · Visayaa di.ce al Ministro de la Guerra lo que sigue: «Reconcentmdu todu fuei'Z88 Antique, Il~·Ilo, sosteniendo varios comba,tea eD que .e hicieron rebeldes bastantes bajas, con eBC38aS nuestras y orden ,completo, llin jM!rdidaa armu ni efectoe. En Pa11i 22 hombres con sargento ,Aquilino Mart!n Gómez, para el cual ruego V. E. empleo aeg.nndo Teniente, , defeudiéro111e tres dfM de numeroaoe rebeldes lraata que acudido con tres co• lullillu awdlio, avanaron grandes grupos, poaelliODÚldoee pueblos inmedin-
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142 '- .
- 143 -
., toe ta ca¡m.,!, que recUperé dln siguiente, alejJ(!o enemigo ·y adoptando : •medi • paradcl"en llo-IIo: Reforzada mbeccm Á:nt!quil con cazadores y ·,ca,l!onero Elcañc. C~piz basta ahora sin nov~ad. En Cebú bastantes partidas, cort dá comunicación. Isla
,
'bir. Ordeno Gober~ador
'\, :
,N.o 65 '
d,e Negros irisurreccionnda, ·scg(m ·cable . ncnbo
proc.ur~ rej)Oncentrar fuerzne defenderse cabecera
~ ~ con 60 hombrea: Reato .Ar~hipiélagO> sin novedad. Todos· los , ~ sollcita¡-on,._autorimción que concedo para retira~e Manila. Emplea.· •dos Cónipa.llla cnbl pidié.ron ~ejar. estaciones. Por barcos procuraré atender :tlo má8 ,;rgú~ Previo a~iao Qttis y Dew.ey lleguron ayer cruceros Cfltarle8· J liJia· y 011N17t1 oon blinde.,. ~lancn. Presentado Comandantes . manifestaron· t objcto viaje h¡darme atentamente ~ombre aquellos Genernlea, ~ue rogaban • ruibilitación para cabotaje dos puertos amar. uno Leyte, que concedí sal:vo ••probación hiero¡,, con gnmntlil R.uya po importar elementos que pudiesen •alterar orden público; con capitanes ea)>anoles ó ·americanos. Dij~n en ~~ve remitirán inventarios q.ue indique V. E. ·e:'<presand~ senti miento no ; haber saludadÓ plaza ¡:)or efecto circunstancias, in,vitándome vjsitar Ch11rles· ~tv11 P.,.ra. hacer entonces honores que deseaban; contesté agradeeido era impo· · »oible por •m pedirlo ley Indine; que mi Jefe Estado Mayor iría satisfacerl es mi tnombre. A 1 eri6carlo éste ·en la manaila de hoy y después COIU;ocar recep· . »ci6o ~ fué á au salida izado en ~1 Charle~to11 nuestro pabellón, saludl'ndo con · • 21 cnilór¡aWe que á.peaar de haberme eórpr~dido después lo hablado, fué tContestado cqn a~lo ordenanza desde Cot ta ¡:)or doe. piezas· montana que )(fu,pongq. ReCibido cable V. R esta· madrugada intereso verbal rñante conve»niente.for~ ·por co~duéto Co¡nandante Cliarleston, Gene_ral Ottis , cuanto 1Y. E : ·indictÍ, aunque ~eo difici.l venida aquí tropas, por n6 haber acced ido 1Gobjerno. américano ~ geatióri .que General Jáudenea dijo había hecho, igu~ · )reli
q
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PAZ
.E L PRES IDENTE DE L A COMI SI Ó;N ESPAÑOLi DE LA
At MINISTRO DE E SÚDO Parte 9 do Noviembre de 1898.
.
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. R.echazan . en absoluto t;,¡a nuestr~ proposiCión, insistiendo, por consi· · g uiente, eri . cesión Archipiélago. Sus razonamient<¡s Ínuy débiles. 'Enviaré á V. E. copia de .tal documento. R uego á V. 'El qne tenga la bondad de darme por telégrafo, siendo po.sibt e; iniltru.cciones pedidas sobre lo q~e en nuestra última proposición ~e decí11 respecto 4 Deuda l:Üpotecária de Cuba y.F ilipinas, y toda.s las demás que V. E. .estime. opor tunas... ' ltfONTE I!O ntos.
N .0 66
t de&e!Ciónea udJgenas, pero sin arma~ po~ precnuciqnea tomadaa.-:-Rfou . Aut:onóvAR.
. . EL PRESIDENTE DE U COMISI ÓN• ESPIÁÑOLA P E LA P AZ . . . AL ?.!WIST:RO DE ESTADO (
Pll'fl 10 de Noviembre de 1898.
Número 25. -Ruego encnrecidamente·á V. E. se sirva remitirme inmedia, tamente; y pudiendo ser por el correo de hoy, Wdas' laa Notas' qu~ mediaron · desde el 12 de ~~sto último basta· hoy, entre Gobjernos de ·Madrid y Waabington. . · MoNTERO Ríos.
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1.
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Número 24.- Recibidos telegramas 22 y 24. Se ha celebrado hoy ~onferencia pr~tando Comisi6J;I americana muy ' la~go memorándum ·en inglés, levantándose ses(ón h!lsta sábado , en que co'tlteataremos siendo posible.
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l · EL 11 lSTlW
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- 145 -
Deuda qu.e hnyrm de sobrevenir. Aplaude el Go'liierno la fi;meza ~on la cual mantiene CSI\ Comisión la sobcranfa de E~pnila en ·Filipinas, y nci halla motivo paro ceder en 'e m: actitud . ólo la Yiolen ri!l, que no J?Odríai1\0S contrnrres~r nos .c?nducirín :i ~ometernos IÍ, la pérdich, ilo sin ngotnr ctinlc.lqtiicra otro~ .mcd•os para snc3r á sa Jyo nucstl·os derechos. '
N.o 67 1 E .L '&O 11 A M A
m:
E ' T A:D
•\l PI ·'!DENTE DE LA \.
OMl IÓN E PA~OLA DE l:A PAZ
AL~IODÓVAII .
Madrid JO de Noviembre de 1898.
ta noche !!aleo documentos pedidos por V; E.
N.o 69
ALMODÓVAR.
EL PRESIDENTE DE LA COJHSIÓN E-PAÑO LA DE J,.A PAZ
N.·as ·,·
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AL MINISTRO DE ESTADO
TELEG RAMA
Elt MINI TRO DE E TADO .AL PRE .IDENTE DE LA COMI~IÓN E P ~OLA DE LA PAZ Hadrid 10 de NoriemBre de 1898.
~.iímeto 26.-Con~~o·· tekframe• V. E., númer¡> 24; en cuanto á lademanda .di! Íl1 truceiones del Gobierno sobre lo expuesto por nuestrá Comí, . \ ' . . si6n en h• última proposición preeentadn á los americanos acerca dé deudas hipotecaria · de C\lba_y Filipinas, tengo el bono de comunicar á V. E. las l"eee!uciones ~1 Coneejo de ·Ministroa en su reunión de ayer. Las ~ones opueetas á la de~d,. americana por ·la argqmentacióo de nu~tros Plenipotenciarios aon laa mwmas en que se funda el Cpnaejo de :Ministrpe para entender que no pue.de .Espe.na· en OllÍDgún ~ aceptar la ~ponSILbÜidad en las deudas IÍipoteba~ colooia!el, Aillo en la medidá que la obligan lu condiciones de creáción de ~ deudU: Alll, pues, a_i '·lóe ameri~os ee niegan ·á ·.toda flltipuladcm ~á Dew:la de Cuba, dentro de los priDcipi~ conaig· ...._ ,Or noeptro.,.la Coadii6n puede hacer la. declaración de que ie reeerya tratar can el_ ~biemo debitivo de. aquella isla, d'ec~do ~lemnemente 1) todA re8pooabilidad en p~nto á lu reclamaciones de loa acreedol'e8 poi' dicha
Parle 11 de No!iOmbro de 1898:
Número 26.-)Wcibido ayer ~oche telegmma V, 'E., ním'ier~ 2;}, anunciando remesa negociaciones pt>stcri?re& Protocolo. Ruego V. E. se sirva remitir también .neg~c.inciones anteriores desde 22 iu!io, y ~cnnlndamentc carta Dny á Cambo¡¡ rem•t•éndole Protocolo en 10 Agosto, pues no bnsta sü extracto con· tenido en despacho Cambon del 11. Reunida nycr noche Co~isión c~pnfiola · a~rdó llamnr atención V. E_. sobre posibilidad ruptura Conferencia en primera · sesión en que ~rmina discusión ~ita sobre écsión Filipjnns. ComisiÓn ame- . ricana podrln reglnmentariameote reservarse pa~a contesta•: en sesión ulterior, memorandum ·que presentaremos en In prpximn. 1\[ns si su propósito es romper .C.onferencia, puede r(\nunciar este derecho. Pnrn· tal caso, si fuese inminen~e
rupturn, á peshr le cua~to hagamos p~rn im~irla, ill~misión ruega urgen- · temen te á V. E. instrUcciones. Según su opinión, pudiera en tnn ~xtremo c:iso proponer nrbitmje para fijar recto ·sentido cláusula 3.' P~otocolo; sobre soberanln1ilipinns, evitando as( respon~abi!idnd moral Espnna por ruptu.ra Confc:encia. Discurso Lord Salisb11ry hace ,prever grnves pe¿igi·Q~ cues\ión Filipi- ' nas. Por to unn vez más ruego á V. E. instrucciones Gobierno-de S. M. ¡i~m el cnso pmistb. en este telegrama. ·
MOIITDo Rfos.
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re~ervam4s
N .• 70 . i
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.EL K<l P. A )1 A
DE EST DO
A-1.. l'ln:s D.l'lXTE ( . DE L.A COm IÓN E PAÑOLA DE LA PÚ Madrid 11 de Novi<lmbn> de 1898.
Tú mero ti.-llecibido tolegrornn. de Y. E., número 26, que me apresuro á . cont en lo referente ti in truccionés pnrn c_aso in!AmtAm _nmeriennos ruptura De¡(l>Ciacion en C9nferencia de inannna. Desconociendo los argumentos . adt1cido n Jlropo~;iciÓn presentada -el. miércoles en npoyo de la demnnda de . ión de :Filipin .é.ignornndo; por tnnto, los rnzonnmientoe'que dete~minan la interpretación de i" base ·3.', .en el sentido de que les CLlttoriza á la. anexión total del_ .\ rchi¡;i -~~go, carezc~ de elementos su ficien tes Jl8rll ju;gnr ncercn de · In firmeza con qu presentan u petición. , upongo no corisidern V. E. fácil
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que retrocedan, y por esta cnnsn entiende concluídn In discusión s,!!_bre . Filipinu en ln i•\n dt!mnnann. i n· í fuere, én efecto, ·cabe usar del m~io que . ·y_ E. imlic.'\; propbniendo nrbitrnje·pnrn In· interpretncjón de la referida cláuula, en v'i•ta de 1.¡Hi no. es· ~ible conciliar las que cada una de las partes e ntraumt ntrih!lye á su rednoción. ·No es verosímil rechacen d'e .plano tnl propu _tn pero, si tnl ócur~iese, i>rocedería pedir suspensión pam solicitar iri.struCciruies del ollierno~ toda que ·!·a demanda de cesión. de Filipinas no e taoo preri ia. '
vei
AUIODÓVAR,
' .N.•. .71 ·EL PRE IDENTE DE .LA COMISIÓN E PA~OLA DE LA PAz AL MINISTRO DE ESTADO ·Excmo.
enor:
Paria.'JO do No•iemb,.; de 1898.
ay or míoi egiín anoehe he telegrafiado á ·Y. E., ayer á las doli de )a tarde ~ !:ll!lebró. Ci>nferencia anunciada,· entregl(ndome el Presidente' de la Coaiñericana el laí-gC? memorándum del que remito á V. E. copia. . .
~~
·,
·1 1.
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Como em indispensable, nos esttdiarle para dar la Comisión nmericnna l.a contestación q'lle entendiéramos q~ecorrespondl~ al caso, dejando sen alndo el sábado 12, para la nueva sesi?n,,á no ser que no fuera-posible á la . Comisión espanola tener preparada su contestación para aquella fecha, en cuyo caso lo transmi tirla á In americana con la nnticiHación oportuna . . ' 1
Prest¡mo,_por no decir que tengo por cierto, que esto habrá de suceder, las negociaciones que :mediaron entre el Gobierno :de Madrid y el de Wnahington desde la1Írn¡a del Protocolo hasta ahorn, sobre la toma de Maniln y lQs demás incidentes ocu- · rridos en el Archipiélago filipmo; z¡os será indispensa~l e tener dichas negocinciones á la vistn para fijar nuestras ideas respecto á la. contestación al doc~ento sobredicho: Al efecto, acnj>o de telegrafiar á' V. E. pidié~dole urgentemente dich11.11 negociaciones,. y como aunque sean remitidns por V..E. á esta Comisión en el correo que saldrá estn noche de Madrid, no ·podrán llegar á Parlé hastn el mismo sábado por la ma ana, ·m~ parece. ~u y dificil, si no -imposible, qtié esté prep~rndQ. nuestr~ cÓnte u;ció~ para las ·dos de la ·tarde del · · mismo dfa:
pu~sto. 'que refiriéndose el documento de aquella Comisi6n á
Observará V. E. que si es largo el documento de la Comisión americana, n~ es abunda~te en razones. La parte principal del mismo consiste en la r~l~~tión 1 • de las negociaciones en Washington, preparatoria~ del Proto.colo, relación q'!e no concuerda con la que resulta de los despac?os del Honorable Mr. Cambon, Embajador de Francia que, en aque.lla ocasión, .representó á Espalla. Lo principal de e8tns ·rectificaciones consiste en decir que en la Nota de V. E. del 7 d·e Agosto, al hablar de la reserva de la soberanía en el .A.rchipi~ lago, que ~1 Gobierno espaliol hacía al lijar e]' sentido en que admitía la l;>ase 3.~ propuesta por los Estados Unidos ·pata la' paz, no está el.adjetivq total que se , lee en la copu; de dicha Nota que V. E . ha tenido á bien entregarme. Por .más que baste la reserva· de la soberaní~, .hecj¡a entonhes por Espana, para que quede fuera de duda la .verdad.de las.afirmaciÓnes asentadas por ésta Comisión en el documento que presentó á la americana en la sesión del 4 del corriente, n o carece de relativa importancia · la rectificación de la Comisión america11a, siquiera sea desde el punto de vista de la completa e~ac·titu~ de _la copia de este documento ~pa!l.o) á qull la mencionada proposición de ·esta Comisión ·se refiere. Mas por desnuda de fundamento que pareZca la exigencia de los Estados Ucldos, es lo cierto que su Comisión la BOStiene de un 'modoabsolutoéincondicional .'De esto l'l!llultará una situación verdaderamente singular. La Comí-
"·.
-H- .
llfirm~L qu
.. i n qnc In. ,
la cuestión
crvnción de la 80bera . .
por 'Espann 1 ó·lí u trnn fe.rencia á los .Eitados nidos, re lución que •e adopta en t!ls conferencias de Pllrfs que lns e :ei1ron. Ahorn bien; Ai'la omisión cspanola bnt~ de) Archi.piélngo ha· de rontinuar perteneciend;-á
(.1 oa; y por la ·n· , In omi ión ·limericann persiste en reclamarla parn 1 I>· J u Unil!ih ':i ~o q;tc en· estas conferencia no e puede resolver gra,· punto ~·.por tantd1 que los Estados Unidos no tendrán ·más título IJUC el
. Loa Srea. Monteró l!!oa. · Abarzaza. Garnica. · Villa-Urrutia.
Cerero.
l
Oj eda.
P~r parte de loa Eat.adoa
,¡,. lil ftt •rz,. 'pnrn apoderarse dél Archipi<'·lngo
..
· . ltue"'''· pu . •í V. E., que, con In urgencia p~pin del cilsa, se sirva darme In io•truccion . ~ 1 Gob.icrno de . ]\[ 80\lre este punto, qu~ es verd:idera· mente critico, puqsto que de él puede re ult.,r el bru co r:ompimientO ó la 000· tinuación 4e t.: conferenciM. Di , etc. ('Firm ado.) E. ~IoNTEao Rfos.
Unidqa do •Amé~iea,
Los Srea. Day.
Da vis. }"'rye. Grily. Reid. Mooro . .l!'ergaBBOn.
A mi th> ,ente· urre, en una situa~ión t.,n cxeépcionnl y ~ingulnr; mtls que, nnt la im1n ibil idnd do q.u,c en estns conferei:leias se resuelvn tan importante ~ 1mt<l, qnctlc e t r ~~ndo á mi· com;cniQ directo .e ntre los dos Gobiernos, •: . 11; jnr aún <¡uetÍ;to' quede 80111 tido 'n un nrbitrnje imparcial, y políticn, ó ci nt i ür~mente c::tnpetcnte. · ·
•
"·.
- 14p-
relativa ~¿ la con
.
.
. .
.
~'ué leida' y aprobada el ucta de la oeaión nntqrior. Loa
Oomi~rioa ameri canos presentan
o na coa.teataci6n á. la...c~ntraproposición prt...:enrelativa~ !no Islas Fi· une .dicho docun;>entp a eot& acta.
lada en la Béaión ·del 4 del corriente por los Comioruiba eapaflolea,
liplnaa,
y,..;
Los.Comisarios espafiolea .manifestaron (¡ue ~xnminaFían dicha contestnción, y que ca visto: de su Oxtenaión y de la necesidad de traducirla con· esme ro, qn6 hncita imposible el saber.á punto ajo. ot uempo que so necesitaría par.a contestarla, Pr oponiao, ya soa dar aviso á la Comisión americana aqnella noche miema del día en que podhi rouniree la Oomiaión, ya sea fijar éu aquel momeD.to un día, si n perjuicio de pedir un aplaza miento al fueae noccaario yroealt.aao de la naturaleza del documenta. Los 9~miaarioa americanos, habieÓM dnUO preferencia· a la segunda ele estas propos'h cioneo, oe aplazó la conteren,c ia baa.t a e.l oábodo.12 ~el corriente, :1 las dos de 1~ )arde, en la lntellgencla de que loo Comiaarioe eepaliolee téndrlan la facultad ,d e pedir un~ zamlento ol _lo~onoldel'aeen itece~~&rio. ' \
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ANUO
A l'&O'l'OCOLO
•va 13.
Oonfermria ckt' 9 d• Not•iemb,.. ck f 9 . ¡_
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. Et. ~ .. d •1 corrieo , día ,.;11 lado para la reunión de laa Comlaion"!', solicitaron loe
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' mí nos~ rlcapos qao, <>n ?OE dé ·oelebrarllé &laa dot, tuvleee lagar a lao cuatro de , lla tarde, • !in lle compietor la Copia de IU reopueata a la contraproposición pTeaen: t h por!"'! Comil'!"ioo e palioleo en la Óltiroa Raión. · · ' - · ·
~ pa!IJ 1•, ·
odo CO"fUnir a· dicha hora loe Comlll&l'iOI Olpal!.olee, 18 aplazó, a propa01ta hD79 c)o Noviembre por la i&rde, en cu7a hora~& hallan pl'Mentco: .l.'or pute da E.JÜai .
CIQateetlr.ci61l .S. looo Ooaialoaaoloe -•riaaaoe 4 la pt'Opoelcl6a ele loo Colliúiolla4oo ele & .s. •m•liabn .s. 1808. '
eopaA.olo~
Loo Comlalonados amerlolnoi, contestando á la propoolci~páfi.ola de 4 del corrienta, prooodefán dome luego al eDmen de lao =ones con que loa Comisionados eopañole• U'alan de jao&lftear 111 expreolón de aorpreoa por la proposición americana del 31 de Oc· tubre, ~a !u lelas F'tllpinae.
La argamenlllcl6~ oopallola emplesa con . la:snp,oelción ern\ne3 de que Íos Eatadoo
....: 1$0. _:_ I~ld..,.l.lld& Ñllpooto á las Filipinas; en loe términoellel' Protocolo, en 61 0 nlillo n qa buan au demanda, con telaci6n 11 Cuba 1 Puerto Rico en loo t6r111 ibiD01 d mi~mo la rume.ntoyy J>Brtiel)do de elita suPosición, encue~trn inconsisteritee 1aa ' <ion• d loa-t.'tadoe Unidos en amboe oxtremoe. Loe Eatadoe Unlcloe, decll\l'll, .. adlilri~n>n, oon -relación i. Cuba y Puérlo Rioo, á i!' letra. del•Protoooló, mientras que n o1.;...; d .188 Fillp l¡_an p~tado . una demanda cqne no eotá inelnfda ó onbietla 11
· Es un princi~io ~e derecho, aplicable,- no sólo á Jas dlferenci!lS inter;tacionales , ,8 ¡00 también á las controver,ins privadas, que e aando el rosnl~do do negociacipncs 80 ha oomp~endido ou \10. eacrito c_e rradQ, loa tllrmiilos' de esle acuerdo deben do(~ o ir los dore·
. chos de las partes. Lai razones que sustentan esta d?ctrina ...aon auficio~temento c~nocidns para qu e sea necesario expo nerlaS aquí. ~unque¡ loa Estntlos Unidos pucd~n apoY.nr Bua l>relension~s en el sentido de las palabras uaadas, no tienen inconveniente en hacer
1"!" loe artíou.IOo• ~o. · ' . . _ · . No p.riarbe á loe Oomialonadoe· americano• eole cargo de lnconlllotenc~a , desde que lo Dlidut.n ovlden~m ute eln fundamento. Basi.n au8 peticione&, oon relación á Cqba y • Pa rto RJao, en 1 térmlnoe preciiOif d l Protocolo, porque en estoo mlomoe término• 1 EAodoo Unidoe ~lcilmm ou de,;,anda, 1 'Eapaña se la con~ló, prometiendo crenunciar. ,¡ toda preteqMón á an ooberanla y á todoeaua dereehoeoobre la lela de Cuhu, y á · · •c:eJon a ¡01 E•la4 Unidos; Puerto Rico "y oler~ otras iolao. Loo Eotadoe Unido&, al
análisis ~e las ';legocinciones que preced~eron á la re· dacció~ del Pro19oolo, ya qué siempre 88r virán ·pkra esclarece~ el propósito ue las Partes . . de dojar al Tratado que ahora negocian, la mds compl ota oportanitlad do disponor del ' · gobierno Y de la ooberanfa do laa Iolao Filipinao en la fo rma en que pqeda acordarse en el Tratado.
Eetan~ en guerra los dop_Gobiernos, y con el·obfoto do celebrar un 'l'ratnd~ de paz, se abrieron p.egooi.aoiones pot el GobiernO de España por conducto dei Ministro de Estado,
dirigiendo al PreaiUoute do los Esktdoe Unidos, eu n omb•·e del Gobiern o de S. M. la Ueina Regento, una Nota fechada el 22 de Julio de 1898, quo no es necesario iraoiadar aq uí integra. 'Basta decir que en eUa so pregunta al ~esidente do loa Eotad-oo Unidos, para qu e manlfieate los .términoa, bajó.los cual.es, ptidiOra restableCerse la paz. entre ambos Países.
Ea el oaoo delu'Filipin~,loo Eoladoa Unidoo, exceptuando la bahía, ciodad y pnei:J:?
d Manila, oe limi~n á padir que.. ..· dejara el aounto en on ~ ampllo y completo . utldo para la fot,ra negociación. Mientru no hlciero~, con la ex.c>epción referida, pe-tición eopecífi.. -.~na de coneeal~n!"', .. re88rv&ron y aoeguraron el .derecho de padlr-
Esta Nota fué.preoonta¡la al Presidente de los Estados Unidos el dla 26 d o Ju'lio do 1898 por Mr. Camhon, _Embajádor do la_ Uepública franoeea .én Waahington,.áu¡,;r izado para hacer la pregunta y repr eson_ta.r al O:obierno 8spafiol, en las subeignien~s.ncgociacionea que con~njeron á la coqclusión del Protocolo. En' esa ronni6n, el Presidente recibió la ·Nota dei Gobierno espafiol, í eebada el 22 de Julio, y anunció :1 Mr. Cambon que, después ' ~o con·snltar 'á su Gabinete , propararin una respuesta que pudienr ·ser transmitida nl Gobierrio español. El 30 de Julio siguiente, habiéndose estudiado cu idadosamente y acordado por ol Pre)lidonte y ~u Gubh>ete ioe términoa de la ll3Z, el Preaid~nte recibió á Mr. Camhon en, el Palacio de la Presidencia en Wasbingtod, )lallándoso también prgsentea en eaa reuni ón Mr. Thléha-'!1, Sec~tnrio.do la _Embajada frane~aa en ·Wasbington, · Y ol entonoea Seoret.arló d~ Estado de loa_Estadoa Unidos. La oontestacióp. del Preaiüent~ á la comunicación del Gobler.no espafiól, féoru;da e~ 30 de Julio de 1898, fu é leida á Mon-
'l.""
lu. o pOolclón, p4r lo tanto, ea , ~o ona p~tee dem.andaa respecto AlFilipinaa ' .Un ooncretarnente oonalpdae en el Protocolo, ~ino que están justlfi\)adao é incl ufdao 'oo .ol d ....;Íufc¡aé ¡Ji¡ ... .-rvaron Y, puaieron en ·~~&lvo ex¡iresa_mente para ha~r petlclontil en lo futuro .. Dojando de !ido, Iic. embargo, la errónea aupoaloi6n que acaba de 88llalal'1110, apareoo qae loe Comleio~ e paftoleo dlftereó de loe Comialonad"'! americanos respecto á la. oxtenal6n ~Al eenUI!~ del artfcuro' Ill dei•Protooolo firmado por loe Rep~ntantes de loa doe Oi>blernoo n Washi-ngton-el 12 de Agosto del898. Eot.e artículo dice como sigue: «A.rti~ll)ó 11 Eatad~ Unidoe q.uperáh y oop_oerv-ráu le ciudad, la hahf« y .el
i. U,;
•pattto ~ lfanil&-1 011 ..pera d la oon~lnoión_ de un Trat.ado-¡Ie pu que deberá deter•mjnar lá lnten&D!Dión («>nlnit.), la dlspoeici6n y el gobierno do las lalao J<'iliplna... Loo cOmialonadoe eop&l!plee Jlf'ltende~ que en l~ negociación y arreglo final dol Tratado, bajo eato'ar!íonlo, nada p~on pedir 1001 Eotadoo Ullldoe qa& illaminuya _la sobe. ruia de · &¡ialla ll>hro lu ialaa, y que la justa !nterpreta9ión de loa . t.lrmln"!' del articiaJo paode oólo rÍ>qaerlr '!Qnelloe eambioe en el gobierno de laa islas, las reforuias do la ~Íni!ICiración y loo cambioa •n&lo¡¡.;. que no afecten la definitiva ·ooberanfa de Eapab. ' . .
e¡~to
~
a
articulo -deja á la reldlnoión final ·
.
despuéa fuó
de
y
Rioo, aíno tam)lién ~., FIUpinae. El PNeiden te dijo, 'l,ne con referen~ia á FilipinaS,~ Nota ox.preeaba loe propóaltoe dol Gobierno, y la disposición finr,l de aqn~llllo,dependerfa del Tratado q·a e debla 1negoclarse-j>or loa Comioionadoe y por loa GoBiernos . lnter'Madoo. '
ralla-••
Loo Oommonad.. Mpf.iloleo apoyan ao prete~ón en doo razonea_; Primqra. En _que ol ·
1'
q~e
firmada 'y entregada á Mr. Camhon, 'Con e1 Bn de que fuera ~millda·al Gobierno españoÍ, con una sola excepción. Después de alguna discusión sobr¿ los tárminos la Nota r e· f erente Coba, Puerto Rico otraa,i.Jao de la India occiden~oa, Jo[r. -Cambón dijo que élJlo aabfa lo que d~searía el Gobierno ~spañol co,n referencia á Jas Fmpinaa, y ~o importando lo qno la Nota pudio~ decir respecto de la Comlaión, el ,Goblerno eapaiiol mi: · rarfa.el propósito de loe Estadas Ul:l.ídoa OÓmo fijado )>ara adqnirlr, no aólo Cuba 1 Puor¡o_
~Cado a;.¡., ;..iahral no lncln1~ la eoheranfa de -
'
sieur Cambop , Eata Nota tenia exac tamente la misma forma, que la
. di T~o de paz¡ la caeatión _fnte¡¡n del fa toro gobierno ,-'ooberania de FUipinaa; ne.-riamenle oalaadu pcw loit t.o!rmhi.oe uaad.,. en el Protocolo. _
Eepaña sobre Filipinas. Segunda.En qao la hlatorla de 1M nogoelocionoe -, las ~rna hechas _por Eapefla dur&llte laa mi .'!-• _impooibllitan"Hoe Eatadoe [lnidoe para I'O<!lamatlaa.
un
Comp~eto ~xar:q~n y un minucioso
llilliJ!ir n las pelaljru del Protbcolo a eote respecto; pidieron nuevamente que •• confir. mana 1;,. precllu oonoe jon.. hechu p'er Eal_>8ña: • .
Pretend n-, por ., j¡ar¡e, loa·FAtadO. Unidoo, qno
'1 , :
.,
~eopnéo 4•-una poeterlor dlaoualón, en la que el Presidente reiteró que el Tratado debla doterminár el ¡>Orvo~ do las Filipinas, y loyéndo88 la Nota que en eate asunto e~tá redaotada ahora oomo lo ..taba a_nteo, oon la sola ex.o'ljlO!Ón'de que la palabra poBI-
.
¡ ...-""
/
(?
·' - 152 - · ·IH'
-153-
o.éJ articulo 111 <1~ w · manen;. quo ~o leia: in~rW1~ción, tKJielión !f vo·. 1t Fi ,;n, , \!Godo abonA ee 1~ iutcrtvncifin., di!po;icüm 'Y gobierno d1 laa'
'll
_ D.l jo el Pr!lóidente que la cuestión ele Filipinas era la úolcn que quedaba
,,m¡,.;n dijo que In l"'l•bro }J<Mt8i6tl·, 'trnducl~a al ospano l , pudiera mi· ·
COI&IO
.i !u_.,. dora y am,pu
doro,
!
complotamen te declfj.ido ou:\1 em In diopoaici.ón quo se había de adoptar en ¡08
propuso 'u n combio en osa palabra. Propuso
D e babor sido nsi, no hu bier a habid o natla qne . d ojar
la 1 ' bro C'OIIdi<t.;" El P,.. iden te reÍ> utó ol ca,mblo de la pai~IJ. ·como no fuera por 'o:r:. 11e •¡an¡. iml ,L,Mia 6 llgnili llo. llab• 'udoao prqpuest.o la polnlira di•Jl<l·
gl~ en ~~
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~,;,a;y. ü • pu'~d "
uÚ u.,.~! l·rmlu4r la•ntr .llr.
C:•::»
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&ientlo·muy aWplia, podía incl uir la posesión, fuese susü-
u~
que
\:i.tn dó 30 do Jollo ,fuó
f JrJ:n ca Q "l ~ • p;i:.niti vJin:Ja&l .., },. d • & /ft#l.
U~
In pala~ra
•
l~nto con le
. ,.
tó 'uo uo arce<lía;
~h. Cumbon
n lo
f, iriu.t
; f}U'e
nl tampoc . pn eUo suponerse que se
et CoLierno eflpafiol AJlreciiiUa la ncccsrd:ul lle introUficlr re{orm~ en el .
.·
a~nció~bat:ia ¡., pelabraad~ ln.Xoto referentes Ah pooeoión d~
la ciuclad,
dula d 1 ~
Eata 0<1 la. m'-
del Tratado.
·
·
t~dos UnilJos, que el cnso"n o haOinsido prejuzgado,'t::mLoen
YÍfla á que oluden loS'Comiaionlldo-
~pofiolea co.mo al h 'u biern
<10.., tin d.ud&, ~~¡ <¡aJera que en
ser a.r~glado por ol1'rat.ado t.l e paz. Al propio tiempo los1=st.adoe Unidos insistían en rete-
n.e r Manil a , como se d eoía.on la Nota, debiendo depender ms diaposicionos
Re6.tién~01e a C
.
.
·clón errónea, aunf1be no. sean exactamente.!""
Repreoontant.. americanos eiltendla. 6 hablaba el francéo . .Dada 01ta -explloaclón,' eetá
~ que ei.P...,.¡dente tullericano, aun on la veniód referida y_tron.aerlta· en~ m ljiO~nd..,.·de ia C<llni•ión eopellola, ba.manten ldQ. en lodo tiemj,. quee¡ Tra: . ~&'eJ. pu dewuu~ la l.n¡ervenclón, diapooiclón y gobierno de 1aa Itlaa Fillplnaa.~ ,
f .
en la
eatando~todo ·el ~&.o i~d.ecisQ
N~ta. El"""'! no estaba decidido de antemano, en ninguno d e con'!ra de ninguno de loo Goblernoo.
eonvei-laclonee y cqmparaD.do loa memo~nda hechos por Moñslear
¡.
Estados Uni/¡01 oomo si ao limitaran á'
obtener ·e ventajas on lis Filipinnu, sino. que
m en'le del Preeidente, quedalia abierto á discoai¡Sn, de acuerdo ooá.loi términos de la
boo por loo Repreeentan""' del Gobierno amerlcanó entonces preoen-
bon .On
pala~tn!l ~mpleada por el Pre~idente. Eso
c~nolderaba á' loa
'demuestro clarámente qu e no
.
~· q~"' illr.·Cambon ~· cntond la ni babJ.ba el ingl'• y te oo'mu· . •· do~ teae ni U. aon el P,....¡,tenla PG•ID!!liil de u n intórpreie, su Secretario, y que ninguno d.• los . per(
del Presidente qud : <e l Gobierno de Madr.id puede po rm onecer aéguro de quo bula ahora' . •nada hay deci~ido a prio~i en mi 'm ente _cont~ ~p~ña, ni tampoco 'considero por. ello· >que haya nada decidido contra los Eatadoe UnidoS!> Eota pudl~ no•rUDa inter¡Jrelo·
com~rucada ~~ , de .A.goslo. oomo . llla>po hu~ una tola enl,.,visln, la dif~rencia do fechu no 't iene im· :
p~storiores
d e loa t6rminos d el Tratado. A esto hnóe r eferencü, la Nota ClpafioJa como manifestación
ncia .de reehaa, de que ro•
' l.rt&neia.
lo referente á loa Estados U ni-
• cl~a, ~mo á EsPufia. T 9do t i nsunlo Uebía dejarse á l~Comllri6Íl para,la n~g~cinc!ón, y debla
bahi~
telildo }Dg?.r el' e Apto. Rea'lmente·oe -.orificó en In tarde del 3 de .A.g<Jalo, origlnán-
e~po.fiol,
juzgado el osunto do i<l8 Filipinas. y los dcrecboo qqe en oUao debían adquiririJe por Jos Es· 1
.'1 puerto.¡,; .M ni~,que ti bla~ ·qne<lor ,..:tenid¡¡s mientraa .. tu •iora pen<llcnte lo nogoci.a· ción del Tra o,' Y·P"''IUat ó qué .. htarío COJMiias ueapuéa. El Preaillente dijo 'qve eso •d
alguna refer encia hl Gobierno
respc~to .ñt alcance y si8-ui~cado do Jos f'nnlooa nsa-doa. Dijo on·~usl_nncia, replicanUo á. la prcgqnla de J.! r. Cambon, concerniente Ual los Estados U11icios ruibfan pre-
dicho .. Mr. lbm& b
hn~a hec~o
inccrUdurubro
que •• ~ncedc;rl:in pt'h ilt•gio:f a loa nmcdcanos¡ pero qao_Eapaña in·
nes. .no Adtnittm moJifi~~iún·; q~o la dh·pOfiid~n ele l~a Jalas FilipinaP, COJ.DO ya había C~mU<>n, de\.i3 ~~<!pender IICI 'l'r.tndo qno.labio u~ negoclnrso, y quo no ¡)odill b3c ~ ntngúQ cambio c.a. loa términos nni.e.riormcnto pro¡;acstos. Monaie~r CJ mbon
ciert~mtnte,
No u'eó,
en el mo~orándum d e loo Go.iti•lonadoe españole~ en el cual se diee.que osó 1!18 palub,;a sobredicha~, se nnadequecl Presidente tambión dl)il quolpa nogooladoreadecldirian oo'bro .}a cint.erveuci~n • (control),. Ui sposició n y. g obiGrno de las Islas Filipinas. Hasta est~ misma Ycrsi6n do la convereaCi6n· es ñmplia pruelm do qae el Prc?atde~to no delnostró
cual el Pro·
dijo qno había cierta tliOJl(lOición on E's-
· co'nt tJ cju !1 otl•stjón <le Cub:l. Puerto Rico y demb Indias occidontales y laa Ladro·
l!'ilipinas~
tle las prools<l8 palabras inglesas usndns p.or el Presidente. En el miomo p:lrrnfo anotado
tÍII(.Ibr• el rm~to t.lo qpc la I Oberan'ia et~pafio!O. no !uora 'ioto,rt"eni~la. El Pre~idento
.....
~ino c¡ne todo el conv~nie.ra en el 1'-.to de paz, que hnbh~L d etermi-
nar In. intervención, d}sposición y gobien¡(l¡delaa Ja1u
.por•a á .....,.r qno lo E;t:atlo• Unidos lulentab n opoderarso del ArclJipWogo tlo laa Islaa ·
~ bi rno. de l..
Presidente dijo que quería· que se ert-
ln palabra inlst'VIflción ni limitó el objeto d e lll!1-fgOciaci6n á ventajas en Jus Filipi nos¡
fiol lubí reclLi~o ~
e mO mayllqra.. Dfspu,~ Oe peJ.ir una motlific3cióu p:~rn P~orto Uico,
i~las, ol
no d ebía qUedar ambigUedacl10bre eso pupto,
, naunto so d ec idiría tal y como so
.
P.d~cio: de~Ja Prc idencia. Mo~11ieur Cno.Jbon Jijo que el Oobierno o!Deión d el Pr . l~nlo, y que la había conoluorado &;Ji\lia
uu en e.l
l
ardo, la intervención, disposició.n y go. :
resultaban d·e
pafia d e coh.serVnr su soberanía sobro .e~~
~ondie_ae ·clurnmente q ue
po3t~i6n
El m io"'-'<>l< t J llo .\ ; to, por lo i>Ñ•, habiendo maniJeat:ldo illr. Cambon ~~deseo do l.:brv an.J·nae '. ntn:vist .con al Pre t<lenti-, ee verificó una nue reunió n ele las mi~· IU1:o
~us n~gociacionos
bierno d e eans islas on el Tratado de paz. Cuando Mr. Cambon habló del l>ropóalto do Ea·
Gobierno Cflipa.fiol Oll la misma
ls:tn-h, coa el solo c:un,bio
csc~lto y habla'do con ne~ociador;,. del Tratado, y e~
Tratad o. ¡;;,,.el pro¡>osilo del Preoidonto dejar en tollo lo
tablecer , si
ontregndn inmediatomente la Nota
~~ 8t'.,t00mtlnicn l:t ·nl
Filipi~aa.
~ndiento para n egoc iación 6 arro-
r efer en cia a las Filipinas, la más complota libertad á loS
1 rg~deb¡ue,el 1'. d nteconsinliú n quo eatn jmlabra,q'Uo..9.o
et '•¡ ,,iJ.e:adn, y
bia
abt~rta á la 0 0 •
gociaci6n I arreglo en el Tratado• .tps indnC;1üblelÍu:mto verdad que en su niento no estaba
.
sus~.
en pro··ó en
·
Gra~ fuerza ae emplea en el n'lelnorán·dum espoflol sobre el ai-guinen\o le que el .PEe· deter~illodo á lomar el grupo d,_Ju Fi,l ip!Ú,, '1 realmente ·
si dente no se había entonces
no babia Intentado hieerlo. Ea Indiferente investigar oál da . . Gobiernoa halllera en· iQnoes ill.llslldo.
H~bo W. acuerdo mutuo para
que la. cu
n;
fu~ra· entonoee
decl·
d!da. Be reoerYó una oportunidad para hacer una invesllgao! n obmpleta, debiendo ser la ooncla!dón final á que babia de llegaree, el reenlttdo do )as negoclaciond ollJ'to, • 8n cie concluir un Tratado do pa1. •..
ah~ra en
/
·'
•
-1~ ·-
n' la tnJreü1ha, tratando lOs asu.ntoe ref~rentea'al:nu.in:ero de Comisionados,
tH
·• 1Uo de la ~aaión, ~. •
' En la larde l 1 • d AgooiO, Mr.
bon, que habla rooibido la Nota del 7 de Agosto ua:por .1 Duque de Atmodóv.ar, fue of.tado upreoamente al ·Palacio Presidencial bl lod, tanl1o p~ téa Iaí ~sinae .Personas que en la' última rétmió~ re fe. ti ~parte • e .. ota Ntfare t.e A. Filipinas, Jos términoe exactos en que Caó .en· IOn- p..-enuiJa, en teJ:to inglH, por L mbajaclor francéto al Préllidente de loe ·E~doo t:nhloe, ..n ~: \ ~ . · tender, 1-e. térmlnOI'qoe oe refieren á Filipinas están muy indefinidO!!. ,p r .un lado te'M-eno .;,bl'!' el é~alloe Estados Unidoo se creen con lltulos para ocupar >la babia, pu J'lo y ciudad de Manila, pendiente In conc)uoión de un Tratado de paz, . •no pu le r ti de ponqniata, puesto qu á ¡>eaar del bloqueo aoatenido por mar por la ' oad.... ameriC!Ula y á peoar del oitio establecido Jl9r tierra por loe.natu~ les del palo, >ayud"doa y aptovioionod~ por el Al"!irante americano, ManUa se sootiene y el estanarle pañol bndea aúri oobr<lla oiuuad , Por olio lado, todo el Archipiélogo filipino eot.\ "'" pod y bajo la aoberanl• de Espolia. Por 1(\ tanto, el Gobierno de €opaña pienea qua >Li ocupación ljimpo~d ~aulla collltilnltla una garantla, Se dice que el 'l'ratadó de paz •determinari. ~ lnt rveoctón,·di "pottición y gobierno de laaFiti¡)inas;' pero como 1;& in: ncl¿n .. del Oobl.erno !ederal por lo antedicho quedan veladas, _el Gobierno eapafiol · tdebe, por 1d.&,af1to, declarar que al aceptar la tercera condición, nó renun cia ;e' priori la ,.o ranla oobre. el Arcbiplélago; dejando que loo negociadores acuerden laa reforma& ue ccn.d;..i'n de 01!11 poaeoione- y el nivel' de la cultura de loe .indfge';;ao de- • ··-hle:.
·· •.l. nu
·,·
1ro
ei
~aga
b
'··
~El Gcbiemo de >nadu. 1
. M. acepta la 3;• condición .;.,.. lao declaraciones .a..:iba mencio·
•Taleo 1011 1.- declaraei.oneot obee_rvacioneo qOe ~1 Goble..;,o eopaliol tiene el bonor de moler en nípjica á' la .Omuni(l&Ción de S. E. A.cq>ta lol tb•mi1101 r•f..-icÜJ•, •ujtt01 á· la >ap~'iln d. 4<u Oortto dtl ~~o, CÓi11o rt:qlliertn "" ¡kboru COJutiÍNcionale•. •El acuerde 'n!N los dos-Gobiernoe imp Íca la inmediata suepenaión de bós~illdadea •Y la d .lgnacióo de Comloionedoe, con el objeto de ocD-venJr loe detalleo d~l Tratado de •~ y .de nr~lo, en loo términoe arriba IndicadOR.> .\ . . . ·
- lA ~ota anterior 16 traduce 'en el m.e morándum.de loa Comisionados eepañoiea, en lengaaje algo diotlqlo d 1 empleado en 1~ ~t1~linoe d la Nota tal y oomo faé preoent.ad~ t,1 Proold.enle. Ep la traducétBn espafiola del memoMlndum .. dice que -el Tratado deter·_mi.nará da iDiel'll'enoión, diopoeiclón y gobierno d¡t lao Ialao Filiplnau. En 'llL Nota, t.af-· ·., oollio fu p....ntada al· P...;,idente, Ñlee <18 declara que el Tratado de paz ·d·e terml· nui · lt6ntrol, poeiclóJ¡ y goblern~ delaa Fillpinau. ¡,.; palab" e total• precede;. caoben.nia• en 1~ t,raducción jnc!I~Jda en lA Nota eapallola. ·. .
'·
. El !erdad q•• tOmando · eata.. palabru del Duque de.Alruodóva~, ya como fuero~ al treoidente da los Eetadoe Un tdoe, ó ya como ..tán ahpra conoignadu e~ la propoelci6n pallola, eo puede &rgltlllentar que no hacen máa· ~ue reservar a Eopalia el d~9 ' ~ner qu~ ella no ;..,nunci6 á au· ooberanla · oobre M A~cblplél.,O a~ d<Í empuarlao D o<liacioneo. Hiac eato , oegún IU propia declaración, po,.qu. IAI tranimlt!
·. r
155 -
_ intencloneo do loe Eotadoo Unidos eotaban 'neladau : Aphcibléndooe élaramente de que ~or los tórmlnoo do la petición loa ~&lados . Unidba podrlan tener ol derecho, oi ju 1.ga. ban oportuno ejet'cer~o , de pedirlo que entre~nra su Soberanía sobre el Archipiélngo,' y que de esta suerte dicha soberanra quedaba pne~ta t;~ n tela de jtticio, toiD.ó España la procau?ión-de doclarar·que. no en-tendiA, al correr el riesgo de dicha demanda, el concederla de ante mano. No niegan los Comieionados americanos · que tal puede ser el aentido exacto de esto : pilrmfo C&l>eolal áe la Nota del Duque. Los Reprosentantea do los Estadoa Unid~&, sin e~bargo,, UB eslahan dispuestos á. dejar nada qno .debiera ser interpretado. Cnnndo, por lo ~'oto, Jn cont .. lación del Duque 'fué ·leida al Presidente, oe , manlfeató lnmedletn.n iente Por ól y por el Secretario de Es~do que era vaga é ind~finida, su_poniendo, que aceptaba loa términos de la Nota de los Estado& Un ido&, mientras r,equ or!a alguna modi· li<;!lclón. Refiriéndose a·.F ilipinao ' mientms en un ¡¡llrrnfo se expreaaba la aceptación de sus t~rmiftoa, en ¿tro parecía .re?rva~ el derecho absOiut.o de spberanl~, con ias reformas, etc:, que .el Gobiern o e reJera conv:enieñte¡ncordar. El carácter poco satisfactorio de esta conhtstaeió?, ee reveJn inU claramente cuand~ en la parte siguiente de la misma Nota, qu e ,tlo se cita en el memorá.ndnm de los Oo:hisarios esPnñoleB~ se dice sin rese~va qua él (el G~bierno español) ~cepta loo roferldpo términ~s, oojetoo á la aprobación de · las Cortes del R&i no, por mnndato .de s'u derecho conatitu cionaJ. Eti Iá. p'arte de la Nota antes referida s8 dice qu é el Gobierno ~spañol cal uceptar dicha condJción no·~ennncia a priori la ooberanfa :de Eopafia sobre el.Arcbiplélago, 'd ejando esto á l~s negociado· reo, etc.• Se llamó la atención lle ;Mr. Comben sob.~ e estas doclaracloneo contradlctoriaB, diciéndole' que haclan que la Nuta no fuese antisfaciOria pa~a loa Eotadoo Unidoa. Hñy q1;1e obeérvar, como ya se ha señalado, que aun loa téi~inos de eefa Nota no están de' acuerdo con la pre~nsión que ahon1 ae alega, de que no se bablá de 't:oc,;_r á ¡a oobera. nía española, porque el alcance de los t~rmtnos en que Be expresa esta pretenSión en · diCha Not.a, ea que el Gobierno espafiol no reñuncia ~ pn'ori á su total soberanfa &obre el Archipiélago filipino, dejando así que pudiera inferlree libremente que el Go·' bierno e~p~~_ol reconoofa que las negociaoio~ea d'e laa que había de resbltar ~1 Tratado, . pudieran exigir CI abando nO' de la sobe~nf8. españolo, á consecuencia de dich~ negocif.. clones. Monolenr Caníbon, d88pués de ·haber oldo lns objeciones hec~aa por loo Repre&entantes · americanos adicha Nota; manifestó que habl~ qúe toma~ en cuenta laa· diferen.tes t¡-aducclones que habla aufrid.ola Nota en el ou...O ~e &u transmiaión y ·e l deaeo ~el Gobierno ~s pal!ol de exprHar eu oentlmlento por la pérdida de sus colonia&, y que él tenia mucha confianza de que la intención éra aceptar lils condlolonea de loa Eotadoa .UIÍ.Idos. Sugl- ' rieron entonces loe Reprceentantea. amerlcanos qu , de ser eeto 'verdad, y de d"ber ser conelderada la Nota como una completa aceptación , el mejor modo cie reáolvet elaa~nto era el de conaign&r lu·condicionea 8n foz:ma de un Protocolo definitivo, que el Preai .. dente de loa Eetadoe UnJdoa autorizarla al Secretario .de Eetado para firmar, y cuya& exactae oondlolon&~ oerlan oometid,;. por Mr. Cambon al Gobltrllo eapi.~ol, y ouya reapueota oerla SI ó No: y que ai el Gobierno eapaliol "-"epta~ el Protocolo, au aceptAción pondria t4rm:lno á la controverala. Monaleur Cambon aceptó en eata opinión y dijo que,
.:... 156-
•
- 157 -
ctabl,~l l'rolooolu eu d~bida forma, lo ..;meterla ai Gobie rno e~pnnol , y al !uel6 o, lo s'rma rla en ou nombr<l.. · u !la 0 ' •• el 9 do Agoalo, ae preparó el Protocolo en ol Departamento de E8tndo n W~gtoó, !ué lle>~~do ,¡ ca¡¡a d_el Preoidenle y all l oometido al Presiden le y á loo· mi b,.. d 1'Oabio te olli p,.....ntee. En 1~ mañnn a del 10 de .i\.gooto, Mr. Cambon fuó o1 n,;parum 010 de Eitado en w ..hln¡¡ton, ae' le aomet.i6. una minuta dél Protocolo y ""'lo por, •¡ a bada 1 /uó trad ucida en úancóe por M. Thiilbau t , Secretar~ de la Emba)oida d ,ll,...cta ~JI w'.. bidgton y · por los perltoo del Departamento do Eatad o. Fué ru · raJam 1)~ oonln\ntada -éoo el ta>:lo lngléa y telogratlada doapuéa por Mr. Cambon al (lobierno
• üol. };1 mi.Wo dlalO do Agoaw, la Nota del Seoretario de Eatado in·
clurondo el Proloaolo · ó envlada á Mr. Oambon en ~uhlngton. Se dico que en ea.tá • 'ota el l*io de o'de loo Eat&dos Unidoo tDdmite que la Ndt.a del Duque de Atmodó.ar, d.. 7 lle Agooto, contien e en IU espirjtu lo acepl.acicin po~'Españ a de las conlliclon p;..pu 1.a1 por loo Estados Unidoo•. La mejor roapueota a una tan evidente· meule erró.<ioálntorp,;,tación de loa tórm inoo tle la Nota de l Secretario de Eatado, con· ' ile <IU "'prodl cir ~u . teJ:lo mio mo, que eo o} alguiente.: cÓIIP'ARTA.liiNTO DB &STAQO.
. ,.
. • Wuhillgtoo 'IO<Ie Agootode l898.
•ll.unqao ótend<\io que N~ta.d'el Duqu~ de Almodóvar, que dejaatel.o ayer tarde en· •mapoo dd ~iden te, tione por 'Objeto el transmitir la aceptaQión por pa,rte del Qo.. >biernó eeP,.ílof do laa cond icioneo co'n olgnadaa en mi Nota. del ao último, como la baae · uobre cll&l el Pf&iide~te no'!'braría Cpmiaarioa ' para negociar y aj ustar con ! oo Co:
1¡
u;
•millriot por pU,te de España un Ti-atado de.pu, enUen·do Que amboa..conourrimos en .tla mimla ópin~.• quO la Nota del Duque, á co nsecoencia ain duda de laa varias trana· •for¡¡¡Oe¡oD\'1 q11o ha 1ufriil~ en el ~uno de ou dificul~ transmisión por telég,...Co y ICÜ~, uo. ""' eq la forma .e n que ha llepdo i. manoó de l Pretrideu'te, ent~ramente ex· •pll!!l"ta. . ' U:natancia, penaamoa qu~ el m odio más df'ecto y oeguro de. evjtar,gn'a •mála ln~lipncla, eo·et d~ incorporar en un P rotocolo, que habrá de ser firmado por >U.boo, oomo Rep-lanteo reop;,.tivoo deloo Eotadoo Un idoo y de EspaDa, laa coodi: >eloneo bajo luieualu· habrán de lillclari!6 las negoeiacloneo de ·pa&:
· •Dad& e.ta e
• lA remito, por tanto, adj unto una-minuta do di cho.Protocolo, en el cu'!l J>otarólsque •he ooJ>aignado la. oondiclonei miamu ofrecidÍ.s á Eopaña en mi Nota de ao .U timo, afta· ..liendo 1ao eoti!lullclon ea oportun..; piJ'3 el nombramiento de Comiaarioo, arreglar •loo d talleo d.o la ovacwión In mediata de Cuba, Puerto Rico y otrao islu bajo la oobe· >ranla . . d EoP*fi• en laa ·Ü tillM, . uí como para el nom~onto de toa' Comiaa'rioo para . •tratar de,la pea.
pa;.,.
.
•Aotptad, Exeólencl&,"ia eegurldad reiterada de mi mil alta.oontrideración. >(Firm.ado.) WILLU.ll R. 'DA Y:.
.
~
En esta Nota, lejos do doolr que el Socretarlo ,do Eotado do loe Ee~•dos Unidos en· ti ende que la Nota del Gobierno eopaftol do 7 do Agooto aeepta tao condi cloneo america· nns, se die~ terminantcme~to qu o, e: aunq ue e.n vneetr~ modo de ver (o~ do 'Mr. Cam~n) t ia Nota del D u qu ~ d o Almod óvnr l.iono i>or objeto transmitl ~ In aceptación ·por el Go~bierno• espati ol do la~ C11ndi ci~nes consignadas en mi Not.a de1 30 úl pino , etc., et.b. , enlUe ndo que ambos conc u.rrimos e n 'Ja. opinión de que la No~ del Duque, á cónsecuoncia u~n dudad~ las vnrill8 trane for~aoi onee q'ue ha sufrido on el curso de su dificuitosa : -. trnuemiet ~n por telégrafo y cifra, no es, on la forma en que. ha llegado á manos del »P!:eeld.e hte, enteramente oxplícita :.t
.e
. Aqul expresa clarnmen to qu e el Secretario de Eooodo y Mr, Cnmbon esl:in conforesperarse, después ele ·mes en qu e la Nota no es enternm cn te · oxplfc~ta. ¿ Podfn enton tan eemerndas negociaciones, qu e una Nota que los Representantes n~ericanoe soste· nían qu ~ aceptaba-las oon<~iciones do los Estados Uriídos y qneambos negócindores eetaban conformes-en considerar como "O~plicit.D, había de ser recibida como una cantestaci6n satisfaotor'ill á la demanda nmeri cnnn? Ciertamente no. c:Dadn esta circtinstancia pensamos que el me~ io mils dir~cto y seguro de evitar una :.mala iníel"igencia, os el de incorporar en un !'¡rotocQlo qu e habrá de ser firmado por. ·, 1\mboa, como RepresontanteB,respocti:vos dé lde Estados Unidos y de.Eapnñn, las poOdi»oionee bajo las. eunles h;\bnln de iniciarse las negociaciones pilra la ·pnz.:t Esta es la decla~ci6n. móa terminante y explícita do q11o la No'ta ae 7 de Agosto no ora aaliafactoria·y da' que el p~opóolto del os E•tadoo Unidos ora no dnr ln¡¡or á uno mala int.eligencJa y de ineor¡>Qrar en uh co'n trato tan cloro qu e evitase para siemPre onnlquicr disputa, 1~ condlcionea exaota8 en qu e debían entablarse 1a.a negociaciopea parn lo. paz. 4l Nota' sigue diciend·o : «Le remito, por tanto, adj unta una minuta d~ dicho Protocolo, ·:ten el cual notaréia que he conaignndo Jas ~ondiclones D:.ismas ofrecidas á Espai)a en mi _' >Nota de 00 ilUlmo , añadiendo. las op~rtunn. es!lpulaoiones para el nombramientó do • Comisarios, ele.• ¿ Qué significa eota Nota 1 ¿J).dwto In interpretación do que la pro· puesta tenia por objeto ó significaba la.'aceptacián del 7 ele Ágosto reeervand.o la sebera.' ola eopilllofa? Está dellnlUvamenle establecido, co~o la demostrará la lectura do los dooumentoa, que el Protocolo. incorporaba; 'ya lOa t'tminoa inciertos Y eqa{vocos t'le -~~Nota del 7 di( A~osto, sino loa.lármiaoa preMoos consignados en la Nqta ilol Gobierno americano del 00 de Julio. Esta Nota 'á Mr. ¿mboa incluía et l>.;otocolo tal como fu q ro· . daot&do y tal como fo ó firmado por ambas partes. Paede decirso qu e·si alguna veo oe ha lnten~o llegar á una intelig~ncia ola;.,. , ol algu.na vez oo lian .tomado ~das las precan· cioaee que no pudiesen dar lugar á. equivo93ciones, ésto es el coreo que en el oaso preSente se ha aeguldo. Aol •• verá c.fan poco fundada es la declaración do la proposición eepn· ' 'fiola que< á fin de determinar la signifioaéión del Protocolo> hay quelener ~reaente ..... laa negoclaoloneo en t... ambos Pal... quo dieron -p or resultado es.. acuerdo y en el cual . la Interpretación de é~lc, habla sido dadA de ante..X.ano y ofialalmente, En la corroapon· denoia que loe ·eo~rioa eepañole8 Invocan como una inlerprelación. del Protocolo, los doo Goblemoa no tratan el.• la ejecución de dicho documonlc; y oi la respuoala del Go· blerno eo¡!a119l hubiera revestido la forma de una éimple aceptación, no ae hubiera fir. mado semejante
Pro~lo. La · prlm~n aug..tÍÓn acerca de dloho documento ae hizo on
·'
-15
- 159 -
la Olre\'lota, 11 .. eu.al H declaró que la l'&l!pue ta de l GobiOQ>o <!epaflol no era lllllisfaotor¡a. Fu# ooDIIOCo neia de aer inocopiabte la coó~tael n de Eopana el que loe Estadoe l:nid
pld.i ran un Protoool . Y sobre eoláeon tacióo rechazada descanaa el l\l'gumen to · na, f \áor de 1~ llmltacion .dcf claro alcance y significación del Protooolo. al¡runa pruebo .a dielonai d la salid ".de la posición 'de loe Eotadoe
cliúm "' ,,-Aionoi iogton, a Mr. :l>el
r Ju).,; Cambon, Embajador de lo lleptíbliOD frnnceso en Wa, M.iniatro d~ Negooios ExtranjerO!!. >ll'ubiogtoo 10 Agocto 1898.
•El Gobi roo rolle~l bl. decidido (p loor) en un Protooolo , iae ba4e8 oobre ...... coalea, a J•i•*' ·••yo, deben e;..abl~ 1M negociaeiooee de paz. >Le Incluyo
eot
d:.CuJoeot<>: qu~ le agradeoero
trane~lta al Gobierno eep~ñol.
,
En eete telegnuaa, qae fué Inmediatamente eomunlcado al Gobierno espailol, y qu e orljioó ol .&<ol . ra!lla a Mr. Cambon, autorizandoie á firmar el Protocoló;- aegnido de los
pl J>Od. . d l~ Reina Rege;,te. a Mr. ambon, ~ dicho efécto, Mr. Cilmbon di~ clarameo DO qat 'haya<>l Gobierno americano aceptado la: Nota de 7 de Asoeto ,~ con• Jdo en mddo alfJuno con ~aa re&en'U que en ella se contienen , sino.que el e Gobiern o
•f.Vral _lta tk•di<io pr:ecilar (prkiow) en "" P,.;,tooolo, Id. licue• &Obro lti.. ouale&, d j uicio • ti,VO~ fkZ.11 •a~rH lt~• ntg0t:iacione8 tk paz. .Lt incluyo t~ttJ documento, etc•.J ·
clarain,o.te qu'e bi.- para l~ negociación d.. la p.. hablan de oer · deter<nloadail por '" ioetrumeoto que oe~nclala, el cual , ~gún oe extendio, ,consignaba.. • 11 lhminoo eoncr;too el definlllvo acuerdo entre am'baa l."'rte". •
D.. Mio ie· dedu
~"'á eowieeneW:Ja de que la ..,.pueota. . en la Notaide .7 de Agosto (a~ rechazada, Y por ~la ra'zto~ Por io que no ae d !araron snopeodidaa 1ae hoeli üdades al ~cibo
de dl~ ~ota. L<jo 'Ü!>IIIi8&rioe eopañol~ sagioreo por vea primera, en nombre de sn Gobi.roo, qu dicha tnspenaión debió deo!.........; entón..,.. ~iaamente no oe hi zo, porque la N ola no fa conald f1<!a como una aceptación de las deman dae americanaa. Laa hóotil!dad oe declararon. st~ApendiW.. oolameni. al ll.rmw el Protocolo.
La borrMponde!fi• ~itada, del Úbro Amarillo tran.,Q, aol eomo las comunlcacioneo tuhai¡¡ulo.ntea d• Mr. Cam¡.on al Gobierno - ericano,!J?a<ran evidel}temente que con· 10., lérminoo e.....,_ del Protooolo ante suo ojoo el Gobierno de. Españ a , el dfa y deepu6o por medi~ de loo pl~oo pOOereo de la Reina, auloriló á Mr. Cambon ~ tmnar' " Protooolo por E6paila. · · ·
iJ,
r[leon Íod&
DJU&ie de la Nota 12 de A..... de. 1 O ,
»Wa•biogton 12 Agosto 1 89~.
>Sefto~ Secretario de Eotado: •Tengo el honor de in fo rmaros de que 9;cnbo de recibir ~or condu cto dol Ministeri Ode >Negocios :Extraojoroo en Paria un telegrama, fechado on Mad~id el 11 do Agoato, . ~ >el cu.al el Dnque de Almodóvar de l R lo me anunpia que, por orden de S. M . la Rei)la • Rcgon:te, ol Gobierno ospnfiol me confidro' plon~l!l poderea, ó. fi n de que pueda flrmar,sin , ·»otra formalidad y &in dEUnorn, el P rotocolo cuyoa tórni.inos fu eron redactados de común
l __...
:.acuerdo en tro V. y yo. El instrumen to desti nado á. rogularfzar•los poderes qu e" se me •env(an por telógrafd, me sera posteriormente remitido poT corrOO., Su ~encin el Miniotr9 de E stado ~fiado q·~e ~~ ace ptar ol Pi(MoGol o, y en virtud de la euspenslón d,e boetilldadeo, qu e aer.i la coneeonencia inmediata' ele di cha aceptación, el Gobierno ~apaftol se complace en eoporar '1 1 Oobietno de loa Estadoa Unidos adoptará las ~o didae necesarias pera impedir toda agroaión por ·parte d~ laa fu erzas oeparatistao cubanae. ·
·.
<Habi6ndome autorizado,' por 9tra .parte; el. Gobi~rno de la República, para aceptar loa
>(Firmado.) J. ÜA.llDON. >
O~Y- •1·1
. ....,, :
!¡.
<EmbaJada de la República franceea en los Estadoo Unidos.
de ~- Oam~n al Seo>etario de' E~ó amer;caoo .
•
>podereo qua me ba conferido el Gobierno espafiol, me pongo A vtie~tra diopesición para >firmar el Protocolo á la hora que Qo airváis dealgnnr. · · ·• · . >FellcÜándome por babor -coope!'lldo con 'vos, al restablecimiento de la,paz entre dos
. ~Nacio~~e amigas de Francia, ,l~ ruego _acepté~ S~. Secre~rio 1 188 nu evas sega~des de >Dil máa alta bonelderacióo.
.
•
(Firmado.) J . '0..MBON. •
Á la luz de estos bechoa no parece qu e exlata abaolutamente fundamento para sostener que el Gobierno americano acoptólae.reaervas de ~aila en los té~m.inoo de la Nota del Duqu~ de Almod óvar del 7 de Agosto. Si Nota hubiera· únicament.o constituido una ' aceptación expresa y pol' entero, de ·lae_ cOI¡dicionee contenidas en la #Nota. ame~ic~na del 30 de Agosto, hubiera resultado i nnec el pedir que toda incerll<!umbre y duda . fueoen alejadaa, rednciendo á ¡iocoe._ y ae~c ~Dllooe, q~e ae creyó no pudieron ~er
.esta
ocasionados á una m~la ' intel4fenoia, el ·acuerdo fin~l entre ambáa pár~. E~ vez de quedar sin coot.eotacióo,la Nota del 7 de Agoalo, fué decfa~a poco aatiofactoria cuando · fuó preeentada al Preoideote. ·Aal eonc.lPyó la tentativa· de llegar á •nn acuerdo P.,r medio de correei>ondencia, y a deeid.ió qóe el Protocolo lncluy61as coqdicione~ defioiti•ae. ·El Gobi0rn9 eopailol teJegran~ á Mr. Cambon d&ndole au ~ amplilllautorización ~firniarlo; Por tanto, 'deiJe, moe a:enernoe lllos t.\rminoe del mismo Protoéolo. El Gobierno americano no entiende ~mo podrla haber conalgnado ~n términos máa vlgoróooe el .;..,nill.eet.o propóo'lto del Preeidente de ;.,antaner expedito el llerecho máa abeolato para ocuparae y decidir el domh!iO aob~ lae Ialai Fllipioa8. Eota fué 'lll· objeto de la i!llerc!ón da! teroer artlonlo del Protooolo, que compreodla la tercera coodl~lón impueata por loe Eetadoe U!ildoe, oomo aparece en la Nota del 30 de Julio del Gobierno
.'
• -160...:. am ~i~no al Da, oe d .\ lmo(Mvur, (aO la en.al ~~~ice: e 3.• Por ~uonOIJ semejante~, los >F. <ta 1 Cni·loe Ion n litul"" p.1ta oeup1r la cluda,l, b:lbio ¡ pnorto do Manila mioritm~ rohetur~ un Trat..,tlq.d f>4J qut'. detormina'r.i e l control, dj~posieión y gobierno de 1 F•lipiM!l>.
*
~éu.,l
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e~tu rila!'ln~81!1
mej-tnle.!? g , cn:oocntran'f't1 el p.ir-rnfo qoo precedO ele}:\
N tl•l , · J~ J 11o, ~n J., cuJ I el l.,rc iüentc di ct' que. aunqu~ 1't Jo. p;azón no 1lilcin de· man·h alg na dtf ind«-'mniuciú'n peca~iarin, sip cmbhrgo, no puede ser inse nsible á Jaa ·P<'I'\I•.bt T •to do 'h, Eomlo• t'nidÓO con moth·o de la guorm y a lao reclamaciones por oontra ouó peraon.. y ouo propiedades. d uro nte Ja de uo iuur~óo en Cuba: Dwe, por tanto, pedir la ccoión á los Estadoo nldoo y la 'Inm la otacooelón por E•P.1iia do lA 1 la de Puorto hieo, etc. Por razQnos somejanteo, ; rbi nei.t, t;lfttril otras, el de los EJttados.UnidoJ do recibir. lndemnbtteión
eo~cíudaJnnoo
at~pello• der~cho
n~o
lo• E ladO!! t:nldos gaardar.in la ciuda•l, bob!a y pnor to do Manila mitntr.t conclo : nn4fratatlo Qe pa~ qno:doterminará la intcr'fcnciú n (cotJif'ol), dhs.. po.kióll y gobio!'Do ~e Filipl ¿Cómo podían l,os Estadoo tlnid.os reo~Wr lcdem. nlución ntera .;,p;.rci.>l por 1 intern;nelón, <ll•posloi'Ón y gobierno do las Filiplnao,ll no. hab;. de a laloberanfa espalioln? Di!ícil ·.,. cqneebir do .'qn~ frases poclla habenoe becllo ll.C> para evidenciar mis claramente el propóslto.de lae Partes de dejar la mayor latitud al.,..,..... 6o la eaeatlón de Filipinaa. El Tratado debla determinar, no •llo la jnter'Cn , dllpoiicÍ6n '! gol>terno, eiuo qne. debla aoimiom...:toner amplia cultaJ pata df'terminnr todo aquello que · o llevan Ja intervención, <lis posición y go · rm>.el-entela palobrn llo foé aqnle:rpli~da en el sentido de rrgiatro · (in 'f i ) Ó Bino en Wsentido maa ·ampJio de autoridad Ó Ip.B.._n do; atz .. loridad sobro; sobre;-di~occíón 4dirig¡. algo. ¿ Qué palabra podU. oer n~is IUllplia tdiepooición. qll.e prncliOOUMnlo lime la mioma significación en qoe en • iliotosiol6n ·de; dlllribuci6n de; ennje;aci6n de;· fijoción de; · d Üne> ó aplicaclPn últinia· efe •. TenQDioo, por tan ti>, en catas doo palabras, la autoridad . sobre, domin.to de, final 7 defiiutiva ajllicaei!ln de.la materia en ®estión. '¿ Qué ea go' . bl.;..,o; tillo. ol d.....,b~ de admln.iatraci6~, 6 do ejercer so\beranla, la dirocclón, ol manejo pol'ltieo do un ~do? Obiquiel'a de esl inos implica la facultad 6 poder de lnUfrvenir con 80bera1.1J.a. J~tos, tienen amplio alcance para tratar do todos l~ podueol', gubernamental, territorial y adrnlnl«<rati~o.
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fa-
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~~peCcióo,
q~e ingl '~? ~
voder
frnneé~ ~e6nltiva
En la pro¡>Oeiclón e~paiiola no oe argn¡e ,que eslao palabras habrían d~ tener nna 0igni6coclón eotrecla en cnl'Dio a reJicra á dlspO.tción y gobierno; pel'O traducida al franpetra de dar a ·la palab'ra conirol nn senlido mas ·limHado. Debe oer lnterpretada en oon :r.ión eon la pOoición qae oeopa en el Pro~, en su oenlldo mas amplio d~ poder ó domiJilo. Xrm:illir n ilocii• es una lma lepl que oe apl.ica á la disou«ión ó · ·'""frases. C.mtrol, 'asociado a ' cdi,pooici6n· y •go·.delerminación dtloi¡ni6ca bierno • de territorio, podrf.a tener una signiftcaci6n muy d~Iereilte si re urue eri otro eonceplo, en 10 llenlldo menoo familia; ~· iD.O)l<!cci6n ó rtpialer (registro). La pi.Jabra rf) di oot¡ "'laci6';' á otro orden de .ldeao, podria tener una significoclón ~te difo""'l•, que en relación oon de <BObierno• y control le qoltarfa todo '
~.
•.
~IU>, u.4
-udo.
·•
1-,
~n
El Gobiern~ &IJ?.ericano, por tknto, ae· cree ampliamente apoyado en MU dereohb para pedir la c~sión dé laa :iilipinas, con 6 sin coiidicionea, basándose, ya sea en los términos
exaqtoo del Proloqolo, ya oea en loo que resuitan do la luz qn o reBaita do iaa n.egoolacio'nes oralea y eacritas que condujeron á au firma.
en·
Loa Comisarios de los Eatados Unidos. notan, con aentfmicnto, qne so ha tmtndo el . memQráQdum de loo OomiBarios españoles do invocar la alta autoridad dol Ministro .de Negocios Extronjeroo de Franoia en la interpretación del Protocolo, á fin -de exoluir do esto toda monción del áerei:ho de disponer en el Tratado, lo referente a.1 . cantrol, disposición y gobierno de Filipinaa. En el Libro Amp,1'illo francés, citado por loa Comisari01'" eepailoles, se ve bieri claramente que, desde· el lO de v\gost.o el Gobierno francét, tenia u ..,. poder los términos exactos de.' Protooolo t.:anomltido en la Nola de dleha~ha 441ft Embaja~or Mr. O~bon. ¿ Podrla alguien cr.oer que al reoúmir esta Nota, eJ. Mbll~ll'O habla intencionalmente, db omitir una de las partes más esenciales del Protocol?? La Nota nllm. 19 mencionada no forma parte de las negociaciones; su objeto era meramente el .. lalormar a loo Embajadotoo de República francesa en Londres, ...,. Poteroburgo, Berlín, Viena, etc., del rcsullado ~ acción dol Representante· de cla para conseguir o,;a su~pensi6n de .hos.tilldadeo y el acuerdo preliminar de la
·l~otromento
,e
... entre do1 Naolont~~ hacia Vo .opale• el / lcbi- francés "-"ti~ impulsado por1 •ntlmientot de .ltomanidad 1 da amt.lld. En ol dice if11t los punto~ oobro loa cnal'll babia "'caldo aouerdo, eotN :Parteto, estaban co,.a<loo eo el Pro. tocolo. 1 1 .
Al cltat el contenido de dicho Instrumento, c:Í vertencia prot.lllem 1 no se · dice qne el Tratado determinará el colltrol, dlopoolción y gobierno de FllipiD&o, Habledo •l•o llamada la atención del Mir¡.lolro oote partlcolv.,por el 'Embajador ·americano. en Parlo, aqaél oe apreour6 á elllllendat.,alqulera !Dala lllteligencla que pudiero haber n¡otlvado 10 d.01pachq. Ello .. deeprea& de la carta .oigo lente del Emi>ajador.de. loo E•ladoo Unidoo .que.acab..; de Ñtdblr loo Oonilaarioo americano•: · '
*''-"
~
cllliB.&.l.&llA. DB LOS BSTA.ll(lS trNID08 •
>13, A
1
KUbtr
,p.,..,, Noriembr.e 6 d~ 1898. >Querido Selior:
~•Debo inlol'lll&l'á V. que· he viato ai · Ministro trancé& Negooioa· Exlronjeros con >moUYo clt la parle de oonleotaclón dada por loa Oomiolonadoo eopalloiea .de la paz, en la >OI1ÁJ .. relleren á la Nota por éi onviaclt 4 loe Embaj...._ de Franela en U de 4goolo •Jo 1898, qae .,.._ pu~ e11 el Libn> A1narilw tr.naM, y tratan. de dar loo lérml· •noo de la mioma oomo una llllerptetaclón del MiDiolro francés del significado del •Prolooolo, al induokble valor aei teiottmonio dado por él con relación >á dlolao 1--.,to. He ......-6 de la manera máo lermlnante y franca que 'la Nota •reftrl4a -lla&plellllllta an bro" -.nen del aepeolo general de 1., negoelaoloneo ·~de la ¡-. ,...;14u .... loo doe belil!"r&ntl!o, y que no <¡uiao copiar el *do pn111o del I'Nooolo. ReoJaa6 lllleaol6a de o:&poner ••• proploo 'punloo do
.:.U.~
.
1.
~
-161
n~oral
.Wa
u
162 -· .- -163-
no, n nl!o autorlllaU para haoerto, y docl.aró que la brtve 'mención contenid~ en·
.,
1
• ftrta nu pudo en modo alguno toman~e como •• interpretación de loe l<lrminoa ó del '
solioitnndo el <.·oDseritlrbi~nto del Gobierno español parn
m\,.¡¡ •ot illl!lrumepto. ProJI!Otió <¡ue inmediatamente en~iarfa á loo Embajadorea t t tO mpleto del Protocolo 1 raque pudieran conocer in ~leniQ.ana oon-
1>4lieionel, e\1 ntl
Se ha notado que los l)omislonacios oopafióles dicen en su • proposición • que las para-· del Pr.otoco lo rel~tivas á Filipinas e no tien.on un significado cloro•, póro que·
b~as
cualquiera ,q ue
>im¡:iarclal n•ng"11.lid..}.entre·ioe dO. Pióf ... que ootaban negociando, aleudo i!fuálmente
dt amboa, y
~"" ea~ba
deeidido á seguir obaervando la miama neutralidad, •Mo1 vor.ladaro suyo (fi rmado) lloracio Porter. - ilon. WiHlam R. Day, Preeidente !a 'Oomilliún -erioana de la paz ,l'ar!A.•
~piélago~, ya que e si dicha cesión
· •de los Eotadoa Unidos pudiera
~oberan(a de Espafia ·•obro el. ArchÍ-
6 adquisición in tHJI-j,etumn del Arcbipiólago á favor
deapre~derse .del Protocolo, eslar(a en contradicci6n con
•la mera y temporal ocupación de Manila, qu e al •nismo tieinpo So acordó en la misma »oláusnl de eate instrumento~. Esta declaración;Bsi"oomo el párrafp que Sigue hunedja.
E.&presamen determ[na <11 haeerae oierlaa CO<ia8 durante la conclusión de un Tratado, quit n eote l*rtlcular ¡Jebe ouotitutrlo. Si hubiese decif\ldo la ocup&ción perm;;ente de
lo• ú.ltimas demandas de los Estadoa Unidoa sobre Filipin1111, se hallaban contenida• en
Mientras qn e !01 té rminoe de la rendición citadoe en
\1
memorándum eapallol, nego·
ciado deopn(,o do la conclullón del Prot.ocolo, 1 nÓ teniendo ci&ol<>nea de 1 pao, re•·elan •,.
~ea el sentido que se quiera d~rlas, «en ningún caso sn slgni6~do puedo
envolver en modo algo.no la idea de )a cesión de Ja
mani6~ ·que la ocupación de Manila debla ser oó lo temporal. Eat.o ea evidente· mente olarto.'El Prot~lo, en tanto que,;. rofl,ere á Filipinas, es en o( miamo provisional.
.M nlL& por lea &lad.cis Unid~ habría, fuera do ello, ox'Ciuído. Filipinas de la. eat_era.de , 1u f.utaraa nogoc•aclonea. · · · · ·
.,.
.
rea~blecer la. comunicación por
oablo ~ntre Mnnlla. r. Il?ng-K~ng, [lara quo así ·so restableciera la comunicación tclegráUoa con Filipinas. ·.. ' . . ·
Ul toda. mala· ioterpret.ac ,ón de aui t\lrminoa.
1ltl ~lo que había ¡nanife tado.muoh1111 veoeo ..;,too, y yo &é que · aaf ee u ofeeiO, r que tanto él como 8u Gobierno hablan siempre mantenido la más eatriota 6
1
.
Jación de Manila, el D ¡>artamcnt.o do Eotado dirigió una Nota al Embajador de Francia
~1-cará•ter
de
O.ta
nad~ ·qu e ver con loa nÓgo-
ooupac(ón, debe hace!'IO notar qne el
mlamo pártato citado, de eate doon;,ent.o, mu;..tra que ignalment.e. ae consideraba la eircunatá.n · d'8 que fu.~ requerida la e'vacuación do la ciudad por las fneoas eapaliolaa. dice en ól oe •la aevoluci6n de lao armao entri.gadas por las fuerzas eapliJjolas ..
..a
>deetuará cuando eÍlas evacuen la ci udad, ó .cuando éeta evacuada. por el ejércit.o Lee :de las foerzao amerioanao 1 oopaliolao no ont.endÍeron fijar el
•a~ricano>.
'
derecho. do
eondl~onea q~
~feo
"
.
.
parte para·· pooéer Jll>rmanentemonte á Manila, aino que ·acordaron laa pudiera oeqúerir ro encaaoión por láe fu eriao de de lor do•Palseo.
~o
Per:o ea ia.i oeioeo cilaf las elt.ipulacion de la capi luJación, con objel<> de d~terminar ol sentido dél lotocolo, oomo lo fuera citar las eatipulao¡; neo del Prot.ooolo 900 objetó de d~rminar el lj>ntido de la capitu.laoi · 't<>rio ea que, á . cau.aa de la i nterrnpoión
~
. · do 1M comunJeacioneo; \0-les-rl.ücao, Mani caplnn.da 1 sn capitulación eotipulada y · concl.u.lda ·por el jefe de ·laz foerzu amerícanao . en Fillpinae; ain teaer qomunlcación ·con •• Gobie-.o, el cual, en aquel moment.o,.n9 eabfa lo qoo oo urrta en M.;.,lla, como
tampoco el Je •unque, olio
eab(alo que puaba .en Washin8t.on. Ea, por lo tanto, ooperftao argüir
r- im~rtante, que!..;
eoUpo.laoionea de la capilujación no pueden oer
ln•ocadao ~explicar ó limitar las eatlpolaoionea del P<9t.ocolo. Por lgo.al m9t1vo ea qulxá inn-ió·comeo.tar ~a dOclaración 'lle qo.e u l General. Merrltt, oposición óon · •lo diapoeet.o r el articulo VI: del miomo (el Prot.ocolo). Lomó por·!& fuerza ¡>018eión de
en
•illanllu.
Á loa Comiolotl.;.¡oe americanoe _repugna suponer qu!' la
fi la amplea eojiao
~abras
<propoaici~n> ..¡,..
para dejar suponer q..- el General Merrilt po.llo. oonocer el ,f,toloeblO..al tiempo de la oaptu'l- de ManllL Eo un hecho perfectamente conocido· del b'obietno palo!, qoo oll&de Agoat.o ú!llmo, qo.atro dlaa deapo6a de la firma .del Proto-
CCI!o,
r
cuatro tl.iu ·
tee de recibirle en
Waa~n la ~oticla de la rendición y OGpito·
tamente
er ProtocolO, nllentras que, en verdad, el inst.rumento muestra de plano Que sólo se acordó que-la fórmula de. estas demandas deberla poapotierse hasta ·n egociaciones para un Tratada de _paz." · ·
~u~
so siguieran lli&
¿Cómo, pues,. se mantiene Ja,-icióli del Gobierno del os Eotad"!! U!>idos pará la cesión
do 11111 Iolas Filipin~o-con lae conoeaiopea que eatá diapweol<i á hacer, oegún proposición· del 31 del paeado? Eata demanda puede ljmitarae
i una simple
misionad?,S amerioanoe no conced'en ~qn~ esta limiíaci6n.
indemniznción, .pero los Co-
· Loo Eotadoa Unidos no adel.,;tan ningo.na reclamación por indemniZO<lión P.9Cnniaria Cub"' como ee ha
q~o cubra los enormes gast.oa de la guerra. No Loman la soberanfa de dicho en ·anteriores memorándums
preaen~doa
por
lo~
Comisionados
americanos, .~IH
.· aólo aso.men éargas. Piden,; Eapaña 11$ acordado c9nceder, la isla de Poert.o Rico y la poquefialsla de G11am, en 11111 Ladronea, ¡Y qu6 se ¡lidoll Espalla .que d6 con las Fillpi- . nas? Una comarca en -constante robellón contra IU Soberano, de tal auerte, qu·e si loa Es·
ladeo Unlcio8 ae ·reti~ hoy d~ alli, Eapafia 4eberja i.Jlmediatamcnte acudir á las arinao ' p _a ra dominar á nn pueblo rebelde 1 de8co~tento. .Esta ailuaoión.Jio puede reflejarse
~ tliil¡nente que repr;uoiendo
las palabras del .
memorándum eopallol, en donde, d~spuéa de hablar del descuido de España d.o so. propio bienoolar en det:riment.o de ou. propio ¡leaarrollo, . atzibú.yeae esta causa á u o. deioo de
;,atender preferentemente á aus colonias, criaturas 'que, como .Iae demás ~n el orden n,iltu• ral, inoplran la inayor aolicllud de au madre, que las,nutre y lllimenta coh sacrificio do , ••• exlstenoia y bienealar.>
LOa Oomialonadoa americanos
no~n, oon
cierta sorpresa, que loa Coll).isionadoa
e8~a..
lloleo, deopuáo de habe.r aceptado provisionalmente los arl(coloo americanoa sobre Co.ba r ·Puerto Rico, TD.elven ahoEá á la cuestión. do la llamada Deuda cubana. Si~nten hallar de nuevo un tema Que, bajo ciertu reee~as, ha sido terminantemente alJandona.do, inme·
cliatam~nte reeumido, 1 ahora expueoto en un lenguaje macia, á menoe de uarlo para enviar un ultimátum.
ra~amente
empleado en diplo-
Loe Oo~onad01 eap&lloles ¡irot.endcn que esta deuda, contrafda en ao. mayor parte por
f
d~spnós.' repito tan sólo la err6noa suposición, que antes se ha notado, 6 sea que
.EaPalla (no por Cuba), en au eafueroo, primero para ao.byugar l. los insurrectO. cuba-
._ 164-165In para-oponer t\ lw }; l.'\llos enidoa, tiene .~1 alor de una hipoteoa_eoLre el t .., rio arran Jo • España, por la -derrotá de _su ...rueno. igne l uego diciendo ~u e no pa n .._llir nll d 'I!C usión oobre la ,·aliue.i y ·eficncia do tales hipotecas. Jo: n término& l~ ol.e p.¡eo nt!a<l.., COQ tinúan: •1-:ntién(lau, J)()r lo la,.io, qtu lo. Corni•ionado~ !'11il 1 ']'<ro•t qu• "" habNí """'idad a.. rrp<!lit·lo, que Espniia no pu~de ni do be con. ~~~aren e Trat.ttt'o», etc. Y como .E pan u, ~n el penúltimo escrito de sos Comieionadoe ptó en te T t.ad,..o, bajo reeerva, que reti rab:l iJus obset\'aci~n ea á nuestroe-artículoa qa• no tontttT"· u (~roncja 'algo na á la llamada 'Deuda cubana, loe Comisionados ·am rlca'nos .hallan u el Cuo d~ Préiuntar terminantemente ei estro su pone un cambio lloal • poildon. ¡ Qui•ron 1~-CoÓllaionadoa .;,¡,.nol .. que !Ml entienda ahon¡, sin neo$· eLhJ d tt ni• na repetiolón, q0e uo aceptAr.ln Tratado algnno en el que no se as uma· la U maJa Deoda euhana, ó pa;.te de eUa, por los Estadoá. Unidos, ya oea,para al, ó bien para Ca ha ~ DOI,.,
Oboervan ad oá loa Comislooadoi o.:Oericaooo la declarooió n de que la dignidad 1 el am r propio .de Eopaflallnpiden tod~ lnveatlilación del ·uao que Eopafia h~ podido · ·r d 1 lniporl.e <l•·l<ll emprolotiloa. Considerando só)o un lado de esta coes_tión, no se ha n p ·l o qoe p;...t del· Importe de ..tos empréslitoe .., Invirtió diréctamento 0-(1 hacer la ru rra á !na Eot.adoo UnidoS. . · ·
·,·
á eulender que loa Eotadoa Unidos, vencedores .en la guerra, no pueden ;Qu iere ni aiqulo;.. lomar nota do. esto bocho? Esto ec¡ui~aldria á pedi r que la Nación vencedora PJi l gaMos de guerra de 'ia Nációo ve~cida. . ¿E la aCeJlaciúo, si n
";.•
lnYeatip~ióo, de eot~ porte de la llamada.Deuda
cubana, la qu e loa Í:ollllalóradoa eapafioles declaran ·!Mlr exigida por la'di¡r.tidad y el amor propio de Es· paiia, q~o d o 11!'0 r.b~ra bien comprendida, y que ésperan_que n o habla nec"'idad de repetir!
Lo. Comielonadoe ainericanoa no examinan aqni la declanción de que eotaa deudas legal.at nte creadal,' que pltdieron ser legalmen~ adquiridas pot individuo& de
fae~a
.,..,. ' nacioll&lidadoe, ó11~é Éapafia no 8. la propietaria de 8fltos 'derech011 de terceras par~u.· P~..O al obje~n la deciJración\ de que Espalla no p ido el reoonoo1mlento· de' .
'"'Pa·
o p ropiol, l'on tituloe de la :lfación . llamad -cdeudu garantiu.du> en l"o fl b, garanUndoa por el er;édito de la Nación ·..,paiiola, CO il otra garantfa (que máa proaoberanla y autoridad do plim lli.e pudo llam•..,.. 1ubtidia~ia), empa_fiando
Eopaña
1¡
IOhre·eitirtaa rwotaa colonlalee e pafiolu: No ha podido Eopafta manlener -~ aoberaoia y utoridaJ aobre eot.a.s rontaa y debe á luteroe.., peraonucon lascualeolnltó, el B!Mlgurar ·~eab qulebaous dotechoe, con lu-eego rldade~ ·· que !le eomprom:etió. Las le~raa panonu .. biao q proolahan para continuar el esfuerzo de lhatir á :cm pueblo que luchaba para liharlart!e del doollolo español. Ac'eptarl>n el rieego den pnlstatno con tan.precariu ¡~rantiu, paro 'podieroa tener ·con6anu·en la.¡¡unntia ina1or de la Nación eopallol'- No Í..:inoo de_noprqne doo ¡náa elementa!ea d Jbereo de p...;pledad pública yprivalujuslifican n~n.aa.. Pero 'negamOs, con to<U energla, qu e lleguan baata exigir qué el pueblo libertad,o, 6 cnalqttiera en. ou repreoéntación, deba pagar el de los Htoersoe h;,.bo~ r[J~' ~·1•garlo. Admitir qoe ootoo gaotoe radican unidoo de un modo inherellte &huelo d e - pllebl.., oerla dejil.r a 4atoe en poder de culq<tier gobernanle i11jueto, condenar
.,..;le
,.
..
una colonia a perpetua enjeoión y mal goblernq, simplemente con cargarla de esao lla-
. mndae c:hipot~a• ~r empré8tlto1hechos·ein su col)seniimiento poreas ~presores, hasta qu e, ni ella pudiera 8BUIJ?irlos, ni encontrara 8. nadie que los aceptara por ella. Esta con. olosi~!l ignalment_o :evugna ~~ Ben~ido común ·y amenaza la Úbertad y la oiVilizaci6n. ·Después de consiclerD.cr en su proposición las provoncione~ del Proto~olo, loa Co.:Oisiona· dos OBpañoles proceden á averiga a' r si existe algún otro «titulo,, no fundad~ en el aouor~ do, sobre el cual. pueda basarse la clemancl~ do cesión dol Archipiélago. En e.-t.. parte d'isont~n 1~ cap~ura de Manila por las fuerz~s ame:icanas, y después de con~lui.r qu" la capltullición no es válida, declaran guo ·el Trotado de par. deber¡\ dispon er la inmedla.la .entrega 'de la plaza, al Gobierno eapafiol, la inmediata Ilberación do la guarn ición española y la ejecnción do varioR actos qu"O impl!can que la oc upaCión militar y el gobierno de la ciudad, por los Estados Unido•, ha·sido ilegal. EKtna xtrañas preOOnsione.s requ ieren un completO eX9Jllen de l<?B rica nos.
El 22 de
Coniision~doa ame-
Juli~ de 1898, el Gobierno eopañ ol, movido por 1 convencido de loa adversos
reanltndoe de la g uerra, se dirigió al Presidente de los Estados Unidos, por medio de.una cOmunicÍlción escrita de su Ministro de Estado, transmitida por condu.cto del Embajador · d i$ Prancia en -\ Vaahington,
Con el expreso 'fin
de
quO«hui
calamid_ad es .ya tan grandes•
y loa •malea aú n mayor,e8l de los' doa ·Paísea pudieran «terminarse 'de otro modo que por
l.1 fu erzas de los armas:., El Preside,nte contestó por conducto do ~M;, Day: Secretario de ... Estado, en 30 de Julio do 18Q8, en CC?municnción que, en parte, deofa lo siguiente: <El Pr~oidenle, por lo tanto, contestando a la demanda ele V. E., expondrá los términos Jparu. la ·paz, qu e seran aceptados por éi actualmente, sujÓtá.ndoloa después O. la aproba· ~ción d·el Senado de los Eo!-3doa Unidos. ,
> Vuo~encla, al diocutir la cuestión de Guba, indioa qu e Eaplliia ha deseado evitar á la >isla loo peligro• de una prema.tora in!)ependencla. El Gobierno del os Estados Unidos no •ha participado d!l estas aprensiones ~e Eepafia, pero reconoce el hecho de que, en Ja at,. >lerada y poatrada condición de la lela, serán necearu:iaa ayuda y guia, qu e e.-tá prepa- . nado á diu'laa.· .• >Loo Elltados UJ1idos pedirán : >Primero. La renuncia por Eopaña a toda prelen~tón de soberania y á t¿dos so .. dere, •choe oobre Coba, y sa ¡'\mediata ev'aouactÓn de la iala. \ · ·· >Segondo. El PrÓoideote, ,deeeoso de mosi"'!'Se geoerooo, no ~delanta ~iogima de• manda do Indemnización pecuniaria. Sin embargo, no puede. desconocer laa 'pérdfdas y •mtoe de loe Estados Unidoe por cauaa de la guerra, ni las reolamacloóes de nuestro~ >CODCiudadanoe por parjulcioa sufridos en. SUS personas y propledalf..,, dur~nle la Última ' • lnsarreoclón de Cuba. Debe, por lo tanto, pedir la cesión a los Estados Uoidoo; y la. >Inmediata evacuaci~a por EIJpaHa, de la isla de· Puerto Rico y demás islas ahora baj~ la ->BOberanla de Eepaiia en las IndieaOccidenta!es y adem:\s la C8fli6n de u~a isla en laaLa>d ronoe, que .;.cogerán loe Ealadoa.Unidoa.
a
• Tercero. Por lgualts mollvoe loa Esladoa Unidos tendrán derecl;to ocupar y oon!Mlr· nar la oiadad·, bahla y poerto de Manila, dun¡nte lo coriolusión de un Tratado de paz •qne deber& delermlna.r la lnt.ervenoión, la diopooiclón 7 el g~blerno de las Filipinas.
¡ ....--
-166-
-167-
.
p~<~Poaiolon .. oon aoepladao en au_lntegTidad, loe Eotad011 Unidoo nombrarán
fanlla, inolnyondo cior\3s cantidad oe debidas al Gobierno ,d o nquélla, qno hablan sido a adrtlinlstrar, recnud nr é invertir' las rentas y . derechos de Aduanas do aquel puerto, y a Or!cargnrso de la. administrnci 6n y poÜc!a gu bernativa do la ciudad, y en gene'ral , continuaron ejerciendo sobre la cin ciad, puerto y babia tod~ loe . derechos y facu ltades dO un beligerante quo ocupa militarmente una ¡;laza, y •?n arreglo á la ley do In guerra.
'IJegpidas por ol Protocolo, do acuerdo ent ro nidoo 1 Espana, firmád o en Washington e! 12 de Ag.osto do 1898, i>or el \
>E paña·r n~nci rá á tóda >iala d abo.
c·ARTÍOULO I
Jlr~tensión á
ou solieran la
ya todos ouo derechoo eobre
Se nÍ?ga ahorn por Eepañn , la cual tambiÓn roch~zn los artículos preson¿,doe por ios .Eetadoe Unidos para la cesión ;\ aquel Gobierno del Archipiélago filipino, que tal ocu- · pación y talos hechos fueron e fec tuados viol~ndo las estipu lnó ione8 del, Protocolo~ y que, por esta razón, ti ene derecho:
la
>A.RTlOUW 11,
l .'
>Eilpalla ei'á á loo FAtadoo Unidoo la W~~t do Paorto Rico y lno dcmáo ielao que acta lment.e •ncuent;..n bajo la ooberimla eepalloln en las .Indiae Oocidentaloo~l como ao~ ·isla en la.a Ladronea , que 1en\ eaeogida'por lo::t Estados Unido;.
tos de tOdo género recaudados ó qu o so reanuden, ho st.n la devolu ciÓn ·do la misma.
·
4." El reconocimiento do 1~ obliga~ión ¡jor porto <io los Estados.Uniclos de indemnizar A Etpoña por los supuestos daños.canea.dos por la detenci ón do sus tropas, como prisione-
ras do guerra,
aoqya deto'nción 80 ~lega, que 08 debido er incrom~nk, qu e, impunemente
ha adquirido la insñrrocción. tagnlu en J,uzón y su invasió n en las Vi eayns, y, adeniAs,
El,artículo .• de esto instrnmotito obligó A Eepaila á evacuar in medi atam ente Cabá,
porque ~, la misma han ..s ido debldos-· lo~ supuestoS malos tratamientos do 'r,ioneros _espafiolos militares y 'civiles.
Paerio ll_i<Ó y lae demáe U.lu que 10 oncmmtriln bajo la ooberanln do Eopaña on lao I n.diu Oocidental , y aeor.dó •1 nombramiento por cada Gobio"!>o, dent ro do lo& di ez dlne do la fecha~.. 1<fial~da , de Comisionados qao ·so r ou nirtan en la Ilabapa, en Cuba y
. Al presentar con tanta dilación eat.as reclamaciones ospaiiolts, unas veces han repudiado y otras inv?cado
en n Juan d~ Paorlo' Ri"'l, dentro de los treinta dlao deoput\o de aquella foc.h a, oon el 6n d~ ;.,nvéslr y ejecutar _ioe detall de_ la • T•cuación.
ex~rnordinarias,
~illares de pri-
los Comisarios
Yreclamado derechoR, con arreglo
á lu OIJtipulicionos de una co~vonci ó!' jni~iada entre España y los F.stados Unidos, por
Por el artlcelo 5~· del Pro~lc;> , lu pafte8 contrat.&ntee aoordaron nombmr, á. Jo máa, por c3da una, ~fnco Comiaari01 pa.ra el Tiatado de pa"z, debiendo encontrarse 'en Pnr(á' ol i.• d, oCtabri> do i ~ á lo máa tarde, y proceder á la n<l¡ooiación y conclaaión do· un ~dodepU. · ·
Y con arreglo á lo. cuaf, loe derechos, deberes y.obligdciones do, las partos contratante' estaban explfcitamente convenid9s.
Esa ·convenoiÓJ?
es el Protocolo de 12 de Agosto ·
del898. · . Los Comi1ionadps americanos sosti8neñ
q~e
interpretación equitatiya .de sus tért'ninos;
~s la única exigen~iaque ·JoApaila, fnndá.ndos~
el establecimiento del slall' quo con1ve.
~ido en eso 'Protocolo, y comprendido deDtro ctJ
• del Protocolo dice lo eigni en to:
cUna vez !~minado :r'fir.mado esto p.,¡¡;,.,olo , 'dobenln eusperrde..- Iao hoetilldadeo en •loa. doa Palael¡: á e e o(octo &e dober:ln dar ór~ones por cada uno de loa <lo~ Gobiernos l.-loa J •! de ons fuerzae.de mar y-tierra, tan pronto como sea poeible.•
1m
propósito y signiOc8.ción por una. .
en la teorfa que soetiene, puedo hace~ en sqs demandaS, atmq9e hipoLó~icauient6 se conceda. para loa fines de esta parte de la dil!lcusión ~ que las proposiciones legal ea que hace ·~ aplicablee á la snpuoota infracción <!el armieticio.
dar
An tM de qat fuera posible el el avioo estip ulado en el articulo 6.•, y el día 13 de Agoeto, el inmediato deapués do su fu-ma, las fuorzne mllitaree y navaleo an¡oricanoe . I~D &qUe~· ciudad,' y' el Ú de AgQflto del898 la o~ligaron a rendiJ118 bajo las eetip'aJacionN de wna capitulacióD militar, que comprendía, no aolamente la entrftga y ocn· pación de la cildad, aino la rendición de .su guarnición; compoee~ de unoa nu&ve á oncé mil hombrea, ~ue representaban casi todu ·lao fuerzao mUitareo de lao felas Fillpióae.
Porque loa Estados Unidos i~siat.en, y si emp re han Jn sistido .(ox~epto· hjpoté ticamen~ · y como ae ha dioho, para Jos fines 'do la discusi ón), en qn e las operncion.ea 'm pitares por lae caaleo fué tomad~ Manila, eotaban jaoti6cndne y orn.n legalee. El siatu quo ce ef de.' .r echo dolos Eetados Unld'oe do ocupar y tenor la ciudad, bnhfn y pu·e rto do Manila , hasta la conclÚsión de un Tratado· de paz qn e determine la intervención, disposición y ' . gobierno do Flllpinao.
([\Loo t.ti;doe Uóidoe
·•
·
3.11 A qu e se devuelvan al .Gobiern o eepañol todos los fondos y pro,Piedndes públicas "Bdquiridas' por el ejérci to americano desde la ocnpnción de. In plaza , y todos los impues-
>ARTiCULO 111
ontoncee, deoput\o de haber estado en -ión, previamente, daranti mucho tiempo, do la bahla 1 puerto de Manila , -ocuparon dicba ciadad militar-
~nmodiata onlreg~ de la pla7.a (Maniln) al Gobierno do Espafig.
2.0 A q.uo inmediatamente son puesta en libertad la gunrnici6n'd0 In misma.
>Los EstadM Unidoo ocupnrán y conoor varan la ciudad, la ·b~hla y ol puerto do Mn•nlla, en pon de la conclu~lcln de un Tratado do pu qne debeni determinar la ln.ter•~enclórl, la diapoeición y el gobl~rno de I..;.Jelao Filipinae,> .
El artícalo
.
reoau ~lndas como .r~nta; se ~ispu s.i eron
~~empeladas, fueron
';
.
· en talos c:laos. Al hacerlo &e hicieron cargo do ¡,_ propiednd pública do Eépafin situada en
n ob)<>to de Mtablecer 1011 detaUco <1~1 Tratado de paz 1 y firmarlo y canjearlo . tórmln . antes ibdioado!,• i cioo
~
monto, ndrninlstrando los asuntos rof9rentcs á. ,en Gobierno do la manera acostumbrada
tonaU•s que ~té reunan con Comisionados igual mente' autorizado& por part~ ll e
'
Ean condición aún subeisto. Loe Eetndos Unido.. ocapaii eso territorio en osas condicioneo. A.sl se ha recoJ¡.ocido por Eepafia, que ha !••latido sobre ello, en correspondencia
'\, :
/
Cj -168- 169-
Ótlla<l~: con detenoi~n ep otJ:a parte d e ... te documento. Eaa
ocup&ción eota julf6 ,Ja ¡ i ello ae refi re el Protocolo, no puede ..r echada abajo per la aupuesta liJad de lasl> illtlatl ~ PaTA invalidnrl a, ..ila ne~oario que Eopnfta denunciara
i
-
omiurioe america·nos, que todo! los aotoa1 lndiyidnalee y en · njanto , h'aliwloa d . pui1 de la ¡.nlrega de Maulla, c~J!tra 1~ que Eopafto reClama, ,:..¡ r 'Iba, lja lo; ot ~1 dere<b<>, con ~lo al· mismo Protocolo; que hubieran &ido ·aja~ · a U rec~o, ~nqu~ niU~u~a ?peración naval' ó mil itar se hubiera ll~vad o á of loan 'oootra:oo la ci udad; d••puiB de la firma del mi81Do, y que •• justi6cación no varla per bobo · efectuado talf!l opéracionea h.;.¡tiles.
El Prntooolo praoauta dot can\cter 01: uno de elloo general , rilCerente li lno negociació· ~la pu; el"a undo aabordinadéi i. k te y etpeciai. en ans provieionetl , re ferente á la capll.l!lae16p· d la ciudad de Manila,·~ babia y puerto , pe .:O que al mismo tiempo eo puta 11 rción iQOeparable de loa ealipulao\onea y procedimientos ¡>Or los cnaleo •• u... ;. ""bo un Tratad~ de' paz. · nee
. El 01g11bdo de t caracteres ofrece el cD> de la pilulacióo .;,llitar de cierto te· ·rrltorlo definido·, (ne .ba tle ...r. 00 upado y ret nido per ' loa Eotado~ Unidoa , •h88talo 'oonelo Ión de la paa, que dete..;:,ine la intervención, dla¡Íoaición y gobierno de lulalao
·,·
'··
Filipina •, Esta ~ipu lació n ha sido
a veces
ign~rada ,
y otraS
~ces invo~ada por .lo1
("oml.lariot ••pano les, pnru h~cfr frente i. l"'! mocha& exigencias d e 1111 0 argumentoo. LOo mlarioa .,.pal\olei tle~en ,perfecta r• zón en conoldemr esta esttj,ulación eope· clal d,el P,..;tocclo (..tú n lo hacen en uno de loa extrem os de on argomep to)- como un á OODVOOCIÓn 'muitar <JOe ~ii¡>One Jo ;...Jativo O U1l3 capitulación , y OD citar (..gÚo Jo. b.acen),l.;.ley.,. d ,la gaorra·ap!loablea á .la ocupación milita~ de parte de un territorio """1•iotadc 6 D~O ¡>Or uno de loo boligerrul(eo. Si, pór lo tan to, como,aootienen los
omi~riO. ame_riCIIloei loe ~ct.oe cOntra que se ~la.tr:ln,.y por lOll cualos pide
ahorl Es-
JMi.lla ~paración, eran actoí aj~otadclo á d~techo con arreglo al ProtóQolo, y ¡>Odian babor tldo leplq~e!lle ej<s,utadotl pOr "<JDel Golíiern o, el no oe hu bi- verificado,acto ilguno .
de hootilidat!eñ ·contra de .Maulla .deopu~ de ser aqnél firmado , ~1 argumenio de Eo· · ¡)ofta.en ·rnor d iti emnlw:lón per ellol b echoa cae al ou)lo. E l Protocolo, .en cuanto . i. la O.apaelón per )larl:e de loa Eotadoa Unldoa. de la ciudad de .Manila, y de au behia y poe;.,., era, 1egún bemoe conoiguado, una connnción militar para la capitulación' de. . cierto territorio, Jll!ci8camen te deft nidoen dicho documento: Cuando fubef!"'tuatla por 1 ~oa Unldoo , al tomar peae!!lón del terrlt~rio, oe.di ó - ...., de la ocupación mi. li~ de aquel territorio eo¡iecffieame¡¡le defin ido, b Invistió á "'1••1 Gobierno de lodoa ¡.,. d ~hoo que laa leyes de la gu~a otorgan a una ocu'pación !llllliar. Esla capitula· ción faé general en l u caricter y en 1!11a'térmlnoa. Comprendía ei territorio definido y . (j)do aa contenido, ilnclúo'tue; tea, munlcioneo de gnejra y cuartelea: Inclufa á tOdaa 1 .. ·1.i. lodu 1'11 perwrwi qua Eopana dejó en la ciudad, Por .,;te motivo , oompren· dla i. la gn&rniclón. jo laa circonalanciaJ eopecialeo del cuo.la enlrega de la gn":'nl·
·•
'•
olón fub neceo&riá'mente tenida en cuenta por
~1
dad en cuanto 8. proviaionel! , y loa insurrectos
domina~an la conducción d'el agua. Laa
Protocolo. Ln 'Ciudad estaba aaediada
apremla~tellienie por· el lado de lierrn, por loe lnourrect:oe. Estaba en la tílllma oxtreml · {~rzar el Rlédio,
y ,por lo tanto , no. podían salir de ' la ciudad por •\ la~o de ti erra. L~ ciudad· eotnba bloqueada por la flota americana, la e•· pañola habla sido d"eetruida, BBf efl, que por ·mar no podfnn sqlvarae sus tropas. Lna condi · ciooe~ eran tales, <¡t¡e .aunque •• hubiera podido iogrnr llevar á cfeci9 In aaiida por mar . 6 'por tierra, lae fu erzas espnñolns. hubi eran carecido por cQmpleto de base para una ope· ración militar. Tan cl ara ora esta situaci 6~ , que 1el Coman8ante en jefe españo l hu yó'de la ciudad p,ó co antes de que f9era atncadn, se ro[ogió n. bordo de un barco dé guerra y en 6tl fo é llevado á Hong.Kong. Si habi 0ra habido Intención de permittr á la goarnic.ión oalir de la ciudad, que habla 'c:ipitul~do , se hubiern hecho la estipulación de . ·co!tumbre de que saliera de ella con sos armM y con. los honores <le Ja gu errn. Pero como no so había hecho tal estipulación, el exig ir que las trojJ:ta: españolMse entregaran á la Potencia ocupante, eotaba tan jnalificado y era tan legal con arreglo al .Protocolo, como l~a de-Posesión, p~r aquella Potencia,' d e ioa fu ertes , cnar~elea Ymun ici ones de guerrtL. No se P.uede, por..J.o tanto , con justich:t , hacor reolnmnci6n nlgunn en contra ele l_co Estado~ Unidos, porque despuéa oe haya negado'¡\ permitir qu e el ejército capitulado recogiera· sos arma• y saliera fuera de loa Hmi tes de:l terri·torio cnpitu Indo, organizado mtlitar, con el propósito de reprimir la In, O con otro pro· póaito militar ·cualquiera. Q~e éa~a h& aid o.siempre la id~a de los .Es~ados Unidos, sobre ·faerzaa ea}>afiolas no habían logrado
~eutr~l
c~mo fa~r'za
in'surrt~cción la~
este particular, aparece · claramente' en la correspondencia diplomá'ticn cruzada ontre los doe GobiernOfl, y e81Jecialmen te enJa coinunicaoión cl ei·Secretariod.e Estádo á. Mr. Oam-
bon , fechada en 16 'de Septiembre d.e 1898. El argumento qu e sostuviero ~1 derecho de .Espafia
~ la
libertacl'5n ·de· su
~járci to, ~on
igual
~erosim !litud
apoyarla una reclnmación
que hiciera dé que le fuera entregado un barco de gnerra, qu e hnbiera·eido incluido en la capÚulación, y todaalaa municiones d<! g~err• qu e ~ntraron en póseslón 'de los Esta· dos Unidos,.en virtud y bajo el derecho es\ipulado, do eu ocupación. En todoa· los caeos, en que durante una guerra, cierta parte definida: del territorio de uno de los beUgeran·
t01 se conviene ,por 1~• ttlrminos d~l .pacte militar qne tlntre en la pooesión mili~ del otro beligerante, la soberanía .dela pai:te ocupadora (en este caao loa Estados Unt- ' doo), P.,~eá ut> lado, ó auapende, la aoberat¡la d~l otro beligerante y oe convierte,, en ..cuanto "á. los linee de la ocupación militar, en so eustitnto.
No eo neceearlo repeiir lu citas d,e las múltiples'autoridadé que aostie~en esta teor!a, La obra de Derecho inleroaclonal del General Halle k ha sido invoóada por los Comioa· riot eepalloles, asl eo que laa .oitas que se han d~ haoer en es!e. documentc s~ limitaran á laa de ... obra, advirllendo que proceden del capitulo que trata de loo derecho•. de la ooapaoión militar durante la guerra, en co~tra~ición d. los der~cboe de una conquisttt completa. ·
:aLa• capitulaciones IOn conveni.os cont.rnidoa pbr el Comandante en. J efe, .para la en-: >trega de ouo tropu, ó per el Gobernador de una ciudad, ó de un fuerte, ó de un .dio· .. >lrito eopeclal de un pais¡,para entregario al enemigo .> (Hallek, íomo pllg. 319.) •Se 'd6duce, por lo tant<>, quolos derecho• de la ocnpación milillrr. se extienden por
n;
. '\ 1
• ..--
:
/
·' -170-171>tl t frito o 'd l enemlgo, ll<lhunente en cuanto ono habitantes han oldo vencidos ó redu•eiu ' la Ulllilióti )' dominio del oonq~lsla¡lor. De moáo que oi un fnerte, cl.udnd, •r ·~~~ b&hla, 111~, provineJa 6 una par~ eepÓCificada de territorio, perteneciente á un9 ><le 10. boligorant.., •• •e Qbligndn a som.etert!~ á las armaa del ~tro, tal lugar ó territo-· trio le COD\·ier~ llntediatamt'nte en conqt1i8ta.llo, y está fiJOje(O ¡\ 1&8 leyea que el COD· ui.tador 1 im])<nlQ-a¡ annqu~ tó<\1\vla no h; adqniriC\0 el pl~t11.4m domúu'um 'ttutilt, ne el dtreth tttt!!'OrB) de ~l08elión ¡gobierno.> (Hallek, tomo 11, pág. 4_34.) '
...
'\,
t Por regla general, las leyeo pollllcao oe onopenclen durante In OO'lpación militar de nn >territorio col'qniotado. Loo ln zds de nnlón política entro loo pnebloo qno habitan tn leo •torritorioa y el Éstndo á que pertcnecen,'no aon corta.doa por completo, sino interrnm~ >pi4oo ó ouspondi~oo, durante o!. tiempo qu~ In ocupación dura. . .
eopeci~cádamente lno rcclnmnciobeo preoentadn• pcr los ComiBa-
' • Sus tierras Y pro.Ptedados im.nuebles no están, por lo.tanto, sojctaa á _l as c~gas, im· •puestos, etc., que satlsfaoínn al Sobora11o anterior. ÉstoS', corno ya hemos dicho, 1)ertc. . »necon d.ó derecho al conquis~dor, que puede dxigir y TOcibir por sf mjsmo 80 pago. Son >par~ de loo d eopojos de la guerra, y loa bnbitant.eo do la provincia 6 ciudad capturada no :tpno4en pagarlos al Gob ierno anterior, así como no pueden suministrar fondos 6 m u,. "niclones militares para ayudar á aquel Oobierno á p~osoguir la guerrn..
que España tUene derecho á la entrega inmediata de lil pinza (M3nila) al Ooblerno.e paft.h,
:~cuales á. los habita.htefl de un terri torio conqnist~do so ies pcr~ite gozar do sus prople•dad~rticnlares y pros~gnir sus ~upacionOs orclinarins, y cxp_ondrí3n al qb o Jas in-
>u
\... C'on ld.,moo mb floe espafiolea. ' La
• El hacer to.l, seria una infracción de Jas condiciones reConocidas, con arreglo á ]as
prlm~
ifoor~n
P'\i a pTC>Oeder, Eapaña h~ deol:artado el poder bui!C:Ir amparo, en las cláusulaa de l ProtoeolQ q~e abora in mea. . .
r. ·oegnnda "recta¡nación .. la Inmediata Ubertnclón de la guarnición de Manila, 'En 'otl't! tuPr demoati'an10s qne eeta guarnlci9n, en aquellas1ci~nn~ ocias, 0111taba necesa· riain nte lnelaída en la capitulación 08lipalada pcr el Protocolo. ·
/
)
La leroera 1'9Clamáción pide la devolución al Gobierno eopaflol de t.odao las propledn-
deo públicas '1 fondl>tl ~udadoa 'pcr el 'ejército americano d-..d~ IU ocupación de la phi.. anUo y <l<o loa lmpueotoo de todo 'énerc, · recogidoa .ó que hayan de reco-
1
.
Et
debl~e
oon arre lo a la le7 al P:"tocolo; que · aquel iootrumento ·equivale á una capitulación. ¡nllitar; que el é!eclo ddla ocupación pór parte de loe .Éstadoe Unidoo era el de auÓpende~ la "''*ranla de Espao.a en el territorio no( ocnpndo, 8Uititnye~do para loo Ófectoo de la ocupación militar la ioberania de la Ut>ión. Es coo96<luencja autorizada y de pri ncl'plo;que ae deopreude do ..tao coneiileraoionea, que loa Eetadoe Unidoo tenlan el dere'Ócho _él.lpoderaree di la )>roplellad pública y de 1'9Coger Jooimpu .. too exlgibleio, aal 'como ti nen el derecho d4 quedarae oon loo mi1moo.
'
>Están oujetooll ln!! leyes del conquistador, y nó :1 las órd oneo de nn Gobierno deati»tufd~: ?on<i_niatador adquiere, por la ley de lo. guerrn,·y micntrt\J' oeu~c, el uso de las :~tierras Y propiedad inmueble )lOrtenecient.as· nl Estad? conquistado. Sus frutos, rentas :~y prodnctoe son, por lo ~nto, _euyos, y Pue.de legalmente reclamar y· rec ibirlos. Sin em•bargo, cualquier contrato 6 convenio que pueda hacer con indiV iduos qoo labren ta les »propied::Ldes, eul:mistir& solamente mientras ejerza su '<iominio '"sobre eH~s y · terminará nrf >aer devueltAs ó recobrndao po r oa. dueño anter ior.> (Hnllek, tomo n, pág. 437.) • Du rante la guerra-de 1812, 'ta ciudad y bah! á do Ca atino, pnorto do los Eotndoo Unidoo to rnadns y por ingleaas; su Comandante procedió á exigir ; :~cob~r loa derechOs de Aduanas. La cn~stión de su 4erecbo á hnceflo y cle'la auepensión >de la aoberanln de loo Eatadoo Un idoo f~é luego resuelta de un modo nHrmativo por la •Corte suPrema de Justtaio...
sí·algcná "'' ha.'xi•4do tal derocho do repudiaci ón', haber oldo nlogodo :lsn ·debido Ú mpo, en ,cbntra del dQo~mento.en on to..;lidad y en cada u mi de eu1 prevencion... Eeto nunca"" ha iutantado. Por el <>Ontrarió, lao Partes oontratantew )>nn procedido á n("goci&r, OO~:!" nir y'· nev~r a cabo sus ao~e., cpn arreglo &las exigencias del mistno.
~""'· ~;o !otra parte de 'ate documentO .bemoe 1ootenldo qne la ocupación e Manila 1e ajuota
~
•fring iera, á. !Or castigado.
El ha r to, eeta~ia . en opoeición' oon lae. prevencion~e del Protocolo, potl.ns que so . oOnolene que, •loa ¡;:.tadoe UnidÓ. Ocuparán y tondrá10 la ciudad, habla y pu~rto de.Ma•nila, basta la éoftcl~ion de- un Tratado de paz >, cuyo 'Tratado lno d?• Comleionea eoton n !ando d Ido ~· tle Oelubre oon arreglo al Protocolo. Dicho docnmonio tiene canlc~r de un,idad. Ningcua de las doa Porteo que han intervenido.<> n él, 1 que hnn oontinoado l o ociacif)noi qu~ ep fl ~ eetipu~an, durante un periodo do más d'o dos mese~ d pué d reali1Adblloo 'actoo de, que Eopai!a ahor• se queja, puede alegar e1too heoboa como motivo para n:chazar lu obligacionoe impuestas por aqool.inalrum<'nto,
,
ocupada~
fu~rzas
•Por la conqvjstay ooupnoi6n mi.litar do CBSqine, dice la Corto Suprema·, el enemigo Jadquirió la posesión en firmo, ·que le capacitó pat$ ejercer los mt\.s ampliOs derechos d'e >eobernnla oobre aquella plaza. I.n sobernnlp. de )os Eetadoo Unidos oobre aquel territorio· :.fu é, por t.anto, suependida:, y las leYes de los Es~doa ·Unidos no pudieron Ya ser d:bicla~ >mente i.;,pueataa, n i oer obligatoria• par¡1 loe habitan tes qpe nlll ae quedaron yoil some»tieron á loa conquistadores. Por esta ('!ntrega los hab1tnnles se convnfioron, temporal· •me~te, en aliados del Gobierno brltánico, y f~eron oblig~os solamente al.cum'plimiento >de aquellas leyes que dicha Autoridad reconoCiera y le& impuoiera.
~ >De la naturaleza del caso oe deapronde qn e ningunne otras leyes pofilan seri es obli Q'aJt011&e, pues donde no hay ni protecció,n 6 suni~sión, ni sobera~fa, IDal. puede exigirse :~la· obeclienoia, Oaatine hubo, Pues, ele considerarse, durante esta ·~poca, . en cUanto ,se neferfa anuestras)éyee fiscales, como un pue'rt.o extranjero, ylas mercancías impo~tqdas •por ouo bnbitanteo eatal>an aujetao solamonte :1-~qu olloo derec boa que ét Gobierno lngléa los Estados >Unidoa.• (Hallek , tomo n, págo, 446-447.)
:~quiso ex igir. Dichas mercancfa:P , verdaderamen te 'no· foeron impor~a.das ~n
. dAB 111umae procedentes de este origen puede~ aplicaTee al wostenimien!o el el Gobierno >del t~rrltorio oonqnlotndo 6 para loa ggatoa de la guerra. > Jfia llek, t5>mo n, pllg. 247.)
- 112-
Aunque es ·probablo que
j•..-•·
·,·
¡¡ar~, com~
•a<iu
~r
ilá adquiriría la ocupación militar, de la totalidaddel territorio l.ca oc¡ u~ á la t~talidad van unidoa. Debemos, ade~s, haoer diotincioneo roliJ>eclo de la loca>lid d de lu doudail,"ó bien, del punto en q'ue catón !Oc&lizadoa \OII .deudorea, al éo . n al pelo cohqui¡j¡ado, oi ea:en ·el del conq uiotador ó en e) do·u na neutial. Si ae h&ll . .. ellerri&orlo oonqailJtado 6 en el del conquiatador, no hay duda: de qu e el con>qaia(ad.o r paooo,'con arr!lglo a l.;. derechos do·ocupocion militar, por la fuerza N'icció·n· de al Gobierno deati taldo, pnea el Gobierno >tiene rb ftir .• ll!>b,.., este particular, ,todoa 1011 podereo de aquel que ·le, proced¡ó.t. · . (Hlll•i!. tQmo n, _pág. (61.)
mu
Polen~ia
impo~er
co:nudad~~ ~ctaalm"enle d~bidas
;la
breo~ particular.. ,
Eapafta, no oólo ha perdido odo derecho de lnoiati r en que Protocolo, ainct ha •el illpueato de que nq cotistitn!an tal .. acf.oa de violación .
laa ·h~tilldadeo do obrado
~artiendo
Ma~ila· Ae hicieron violando loa precept011 del
q~e
El Ü do Agoeto de 1 9' , el Embajador de F'.,;nciá, en repr..;,ntación de Eepafta , pregunta, en coinunioación dirigida ll Secretario tio Eatailo con feclta15 de Ágoato de 18M, lollgnioate : t ; Pueder...tableoeroe.ol aervicio de npo""! correoo 08pallolea entre Eopalla >y C.lbo, Paarto ~co 7 Filipinas? •¿
ri puinltid•
aCO~frciantea eopañ.oloa el en?iar gró•ioionoe en horooo eapaftoJu a·
.C bo, Puerto Rioo y Filipinaa?• ¡.
·Á del
r{) ., ~
ea~·pl't'gllnúlo conleató ~1 Deparlamento de Eatado en carta fechada el20.'de Agoat~ que:
.
·
•Í'fial. ro. .El Gdbierno federal no opon.d rls dlfi~oltad al¡llria para 'el ~tÁbleciml~nto el;ne;>¡ otnicio j>oltál entre Eopaiia y Coba, Poerto Rico y Filipinas. . . do. Qu~ permitirla á comercian t.. 'espa¡iolee el tn.noporlar, bajÓ la bandera nola , pro•iol,n de_allnad,a's a Cubo y f'ilipinaa. >
·,
r.
nm~s comuni~aoiones' fuero n escritas antes de tenerse ~oticin
de la rendi ción do MaÓiln, sin embargo, es Ue supon er que Espafin, hasta aJ1orn se haya ,nprOvoohado du.e8toa privifegios 'que solicitó y que le fuoron concedidos.
El 29' de Agosto
d~ 1898, el Embajador do Francia, oq repre•o~tación ilo España, ye n
comunic~oión .do ig ual fecha, dirig ida a1 Socrot.arto do Estado, propuso quo t:hu tropas
o('onaJd ..remo u loa ofeqtos de la ocnpooión ml.lilar de un Eotado sob re ;;;; deudaa • 1• qu~ ou Go~i mo\(o a~edor.. ¿ LI~va consigo tal conqnist~ de un Estado IOII.derecboa •in~rpóreo• <tet tllhuno, taloo como deudao, eto..? En ot,... palabrns, ¡eaUin do tal manera :tYíncolad en el tertito~lo tai~e detech08, quo la ocupación. militar _del primero ll e;e
• n go el olerecl"" du poaeor el egundo? Hay que coneiolerar· aquí doa casco diCorenteo: Primero, coand~ o! impuium del conqúiatador oe eatáblece eob;e la totalidad del Ea· • taJ o (t·i·lnn',;_ w~'t•tr~ltl) ¡ y aegnodo, cuando ~~lamente se et~h.blece sobre unn pat•/c, •tal oomo la !'apila!, una ,Provincia ó una coló.nia (viclo>·ia pa>·ticula•·i•). Según ya ae ha •lllani( lo, tod • loa derechoa do la ociupaoión militar ae derivan de la poseai'ilft •foctiva, no d la ero ción de conqni ta.: 110n dere~boo dt jactp, y no <1• De R<ju! que por • la conqoi ta d. Parte d~ nn ·}llis·, el Gobierno delmism 9 , 6 el &lado, no ·esté 'en poae· i3n dt'l eon\fUÍitador, el cu.d, por lo tanto, no puede reclamar los deréchoe incorp6ren oqaeeiÚI\ ligadO. al P!'Í• en au totalidad oomo· E•ltuk. Maa pot la poocaión militar de . nna parle, adqalrira el miamo título li loo dereoh.oo incorpóreoo, que eafán vi nculadca á
'\, :
-Ha-
uii'n;a •• perm itido loetencr rel~~ioneo oomerclal .. oon talee lerrltorloo, úbditasdel conquiatador ó d Eat:ld011extranjeroo, deberán conformane con rt lae que ee utabléacatí y P-,ar IU contribuciones impuestas por la Potencia con .. >qul don, y en eaeo de conquis~a por loa Eotados Unidpa, an Proeidente, p~r falta do · ~mamlat legll!lalivos, •jerce ellA atribución.> (Hallek, tomo n, pég. 446.) .
.JUSpañol&s que habÍAn Sido redu cidas ti. la inacción }JOr la capitulaciÓn de la ciudad de
»~Vanilá, fu 6ran en s eguida pue~tas
á, la · disposlción de Espafia, la .cuaf ln.s emplénria l> p~ra; la defensa de In! i1las, contra Jos insurrocton. ·
cEi Ministro de E stado eapañol cree que si el Gobierno. de loo Eatudos Unidos halla rn~óD. para oponerse al . · .
»inconvenionle e n . esta proposición, no iendd por lo menos •envio diroc to.de tropas de3de la Penínaula á}-.ilipinaa.»
A ~COmlllliO>ción, et Depa rtamento d~ };stado
WJ.nifestando-, entro otra.s ~osas , ~u sig.uiento:
.
contestó el ?t de Septiembre do 1898
<En ,la Nota· verbal do V. E. de 29 del mes pasado,
l --
. -
174 ...:.
:... ti5-
íuo rtes , cuartelei y municiones de.,.u~ltoe, 1 hnpu Ncogldoo entr.gadoo a Elp&J1a y ·que 1011 &tadoo 'Qnldoo deben .. r mullapo~ danoo y ~iuloioa oau.,;dOII po~ In~ ope;.oloneo militares de l011lnourr.;.too. pail , ugu.rnietón ¡)ue tA an li ber&.all ,
IUIJ
Y. 'ti rando bajo un punU> de vlota ' en~ramon~ dioünto la pretensión de que ·M olla.h tia tle•oella, por haóer.., rendido pocas h deopuÓio firmaroe el Pro-
ru
ue
. lú al olro 1 tlek lóbo, y no pooaa horao antes, podrla ocurrir ' un animo'j usto 6 hn¡•~iál la itl• d<> ~oi\IIÍr pÓr qu 6 no fil ó cnplurada antes. Todo el mundo sobo que el ir.la<¡n• · lo fuL'retnroatlo para proteger a In ciudad y a sus habitant.eo espafioleo, oontra la t.erribJ n·nganu de Jós iru.IJU.rrecioe.
~ ria extn.ol"l,,ioario qué e\ béneHciado por este acto~ aoog'iera á úl Como única razÓn m privar á su. liienhechor de la vimc:,ria.
·,·
También podría ocurr ir á un Ó11imo jtUtto é imp._ireial, qu e el Oenorai y el Almii-ante al m..,do de lao tropas, i loo cualeo fu6 debido cote retardo humanitario, t-enían derecho á !ID reoonocim' nto mas Senero~ ()e 'hecbOIJ Que 80 0 perieotament..e bien e;onac..idos que .e1 que aparece tnvueJto en las frue d& loS ComiMrios españolea ona.ndo <liceo c.qne pe r de eotó {la firma d.el· Protocolo) el General Me'rri tl y el All)lln.n~<~ de-la flota 11exigie.ron la~ de la pla~, etc., abrieron el fuego:...., causando innecesariamente •un núm ro oo iJerable de bajas en laa faerZM. espatlolas,, ·y .afiad en qu~ : « E11 po~ible "'1"" el Oen ral Merritl'y el .Aimiranle de !• eocuadra no-n ve"nonalmente reoponso-. ,bi N por la ' Dfl'8 que., innecesariamente, vertieron el dJa 13 li DO tenhlir entonces CODO· >cimiento ~ftclal del 'Protocolo firmado en Wft8hlogton el d la anterjor.> Loo ·Oomiaarlóo am ;Ícánoo'tienen una el vada de'l ,honor é hldalgn ia del pueblo español, ra aJmillr NlO corno el juJcio.deBnitlvo que Eopafia haced~ este incidente. · Lo. Comiearios americanO., fo_nd:indoee en JU di venias razones pn!io.sertaa, ae ven ebliPd á recj>aolr toila. ''~" reclamacionoa contenldaa .en la • proPOllioión • á que eote docu.~~nto ·eontata. ·
id~a demaaiad~
demanda de. cesión de Filipinas. Siendo dicha bnse más favordbJe pnrn some.&er la coestión á un arbitraje, que para _dirimirla por una negoci~ción direct.~ ~tre Madrid · y Washington, estamos totalmente de acuerdo con V. E. en preferir In propuesta de nrbitrnje pnrn resolver el; con flicto una ·vez agotada In discusión .entre las Comi siones, 'sin hnber llegndo n un acuerdo. Ningn~n 'rnzón
h~biernn
tenido los americanos para demandar la nnexión del Archien el Protocolo, p~ro.
piéJ~go invocando derechos nsu soberanin ~onsignndos
tampoco la tienen para provocar la cuestión en .los términos que lo hacen, suponiendo que el Protocolo deja -indeterminada In fut~rn .soberanín de aquellos territorios, q11ednndo encomendado, en virtud de dicho docum~nto·, n lno negociaciOnes de Purfs In fncult.~d de resq_lver aceren de la aajudicnción de ellos. Como es casi seguro pru:sistan los -americanos en su interpretación y nos~tros en In nuestro, llegará el punto de agotamiento de argumentación que pre.siente' V. E., y pnrn entonces será oportuno proponer el ~rbitrnje. Mucho recelo no quieran admitirlo, porque ha sido constnnte In oposición á ingerenciil.B en sus ·negociaciqnes con EspaQa, además qe los m~tivos fun'd ados que tendrán pnt:n silpo~er se resuelm ~n favor nuestro por cualquier árbitro imparcial. Para este c_nso, con In mira de no romper las negociaciones, reitero ó, V. la indicación que 'tuve el 'honor de hacerle. en mi telegrama de ayer ' . sobre demanda dé suspensión.
E.
y
AUIODÓVAR.
. N.•, 73
N.• 72 ' TEL.EGRAMA TELEORAl!A
EL MINISTRO DE ESTADO
Hii TRO DE ESTADO
. EL .
AL PRE IDENTE • 1 . DE LA
AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPA&OLA DE LAPA'(.
cmu 'IÓ
E PANOLA DE LA PAZ . Madrid 12 de No•iembre do ·l898.
ladrid 12 do No•lembro de 189S:
:1\úm~ro 2 •-: Recibidos hoy · despacho , nt'lm . 32, éon Bllll nnej<,>e y carta r[lcoofitléllcial d.t V. E,, nt\m .. l5. He dado cuenta de todo ello al r. Presidente
del CollSI>jo. vi ta de lo que Y. E. se !!Írve comuni~=U", y leída In contestación . . americana, hctuoitl entendido la Lnse sobre la cual plan'tean los americanos la
1.
. . . Nür¡¡ero . 29.-RcS¡>ecto documento• pedid9s por V. E. en telegrama número 26, puedo decirle q~e ia copia de la cnrtn' Day n Cnmbon fu é remitida
íntegra Jl?T correo y debe estar hoy en poder de Y. E. En cuanto á n~gocin cionea anteriores á firma -Protocolo 1 desde 22 Julio ll eváronse todas telegrájicamente, y las copias dobles de los telegramas cruzados fueron todas entre-
¡ .----
-
' \·: E. no ha sillo . bien
. ti fique
cxplict~ndo qu6 otros documentos ALMODQVAU.
Propon~, finalmen te, estn Comisión en el mencionado documento, que ~i lo~ E stados Unidos persisten en r eclnrnn r ~1 Ar~hipiélago filipino, la b.uena fe de
N.· 74
ilmbns :Altas 1'nrtes exige someter ti· un arbitraj e la recta interpretación de l~s nrtículoslii y VI ~el Protocolo, unn \'Cz que no e~ posible llega•· en el seno de · ¡,. Conferencia á un acuerdo sobre In proposición americBI)n. · .
T~LEORAMA
EL 1'-RE 'IDR.\'TE DE LA COm IÓN E. PA . OI.A DE L.A PA Z AL MINI TRO DE ESTADO (;~ Paria 16 de Noviembre de .1898.
. ,.
.-.\ct1b.~ de ~élebrnrsc conferencia. Hem!>S presentado en 'un·solo
docurnen.to ta i-épliCll ni último memorá8dum americano, y el memorándum . nu tro so ·teniendo propotiiciones q ue·en t'altimn conferencia h!!:,bía rechazado
Comii' a nm.erirooo. si é la aostienc propo~ici6n cesión Arcbip\élago, hemoti·propo ·o qlie, para tal roso, q uede reservnda.al arbitrajeJa interpreta·ción a~ticulos Llf y \·r Protocolo. Comisión americana pi'opUJO .levantar
Y
I.n Comisión de ·los Estados Unidos pi!ii6 . que se levantara In sési6n por tener qtte-hncer unn traducción deteuida _úel documento que· se les presentaba, estudiarlo después y _preparnrse para. contestar.Je en In sesión próxima, In c~nl, á
propu~s'ta d~ dicha Comi8ión, se acordó que
mito .á Y.
E. i)O r este ;orreo copia del documen.to presentado hoy ¡ior. nosotrps ..
.Manana ~ ·.biré á V. E.
·
·
·
1
cuyo roso prop ndríu á la -espniloia el tiempo por el que hnbín tle prorrogarse · · su celebración. Esta Comis_ión éelebrará que ·el Gobierno de s·. M., después .d e la lectura deJ indicado documento, estime que Be ha atenido á BU S instrucciones. ' Dios, ·~te. ( Firmado.) E.
N.•
MONTERO. Ríos.
ANEJOS
A
.•
·
l'BOToCOLO :RVx.
MoliTEao Rfos;
hubiera de celebrarse el sábado
. 19 del corriente , á no ser q ue n o hubiese- concltiído todavÍa .sus trabajos, en
sesión ha ta OOdo para 'traducciones, estudio y cOntestación liuestros documentos; .in perjui~io de projxmernos nueva prórroga, si les fueran insufiCientes Io8 'días que fultan h~ta el ..sábado. H emos acep~o propuest;L. Re-
i •.
~. ~ovi~mbre de 1898. Los Comisari~ eapafi~les, en virtud de lo' acordad o en la s~sión anterior respecto del . COJ!fermcia tkl .16
aplazamiento de la próxima conferencia para una fecha posterior á In fijada, 'soliéitaron una prórroga para presentar ~u conte~tación al memorándUm .que en J.a úlUma sesión
7~
EL PRE ' lDE.\'TE ·DE LA CO.\II IÓN ESPANOLA DE !.A PAZ Aki!L\'ISTRO ' DE ESTADO
pre~ntaron loe Comisarios a.mericanos ; . y habiéndose fljado, de común acuerd~, el dfa 16, á lae doa do la tarde, para la reunión do ainbos ComiaiQnoa , ao hallan en dicho • <lfa y. hora preaenlee: . . . Por parte de ¡;;.pafi~,
Loe Snoo. l'dol!lero Rloa. E:remo;
enor:
·~gún
"Y!!~'
1) Muy.•iellor núo : hC m:10ifeatado á Y. E., en la tal'de de ae cele- ' •bró_la confertncú, durando la sesión corto tiem¡io, ~ue ae limiló ' prelell·
Abantaa. ·· Garnica.
Villa-Urrallll. Cerero. · OJoda. l~
r
"·
.
ré~Jjctl al último
memorándum nOÍerie&no, y el memorrlndur)l suyo propio en.' npoyo de In proJl?Bición que In ·Comisión· de los E stados Unidos había rechazado en !re sesión · anterior. De su textó ncompano á V. E. copia nneja; ni Protocolo núm. 14 . .
\
• · tim ro
.!o-
177 -
tar la Comisión espanola un dobl e documento ·co~teniendo la
/
.
'· -179-
f~ma
.gue hace á la aegunda parte, aqu óllu.insiallró, eu la de memonlndum reglamentario, c.n la exposición de -las razon es que abonnó. su proposición rechazada.
.
Lo. Srie', Day. Davia.
'
Frye Orny. lleid.
\
1\Loore.
Razones do método y el deseo do redu cir lO.SJ)ro poroionoa do esto escrito, ip.clinnn ." á
\.. Fe~us8o~.
)o• Comillllrioa españolea á ocu-parae primeramente del punto relativo,¡ las Dendaa hipo-
i
t.eca.rJn& do las colonias de Espaiia, que, ·aunque de capital importancia; no hubiehm vuelto: a controvertir en esta paree la ·diacusión del Tratado, si no nueva.·
. l'oó lehla apro~da.el act;. de In O('Siún an·tttrior. . . • · 1 roi.!lirios e!p&iiolea pfesentan la cont.estaei6n a l momorándn~n ameracano, que
d~
!k; t.& .p!'eMnte , nilaUvo á taa ~81M }i"ili pi nM, y a l hacerlo, el . . Presidente. de In Omildón 1 iiolA manHieat..'\ qae dicho docnmeuto, ¡\. la vez qu~ contóeta al ame-tJ.cano, Rst'mi m'o nn mem rindum en apOyo d.o la úllima ]>roposición presentada por loa
e Mf'jA al
Comioario
~pañole~,
1 llamo la alenció n '·sobro sn última parte , en que
80
~ce .u~a
aquélla oata BO)Ilbmda, y también á lll8 _extra'"ñua d~ctrinna jurídicas que alH campOnn. Auto t9do necesita la Comiei6n eepaüola hacer constar que en en Uocnmonto no
ingU.. ~.,.su
int~rprete.
eopañoh, y éola ·
~
mática. Celosa de las coqai<Jerncionea á qqe t.i eñe derecho, empjeza. por g uardar religlo-
Ymente las Que corresponden á. loiJ demñs, y en sus documen-tos o~ita CQn ét mayor anidado toda ·frase que pueda aer personalmente deaagl'l\dable á• q trien vaya dirigida, y
vertida verbalmente al · . .
.Loa Comiurios am riearloS manifiestan· que , consi ~e rando que ea ,~teoesar1o traducir . con la·
. é:ro
enterarse atentam6nte de dt0ho documento, prol>?nen el .
to. Comioari~ ..pafioleo mantfieo~ su aeentiroiento, 'i queda, próx.imo eonr.,.;,_neia'.para el oábado ln, á lao dos de la tordo.
aiplica
a. lo~
.· ~ nuevo un ;....ericu~
El iilt.lmo eocrlto pr~entado por la Com.tiión americana liene un dóble objeto: Por
·una parte, es el meinor.Índuro q~e prOIOUia en apoyo~· au proposición de '31 de Octubre,último pidiendo la ooolón de lao lolaa Filipinao á loe Ealadoa Unidos; 1 por la otra, •• la ·.-.:pooict.¡n de
1~ ruoneo que Ue~e la Comialón ~me:ricana para no admitir la ~ro-
. · po8.ici6n MJM'ilola de 4 d.e . te mee , en qu e ia invitaba á que preaentaae una .cayo obJeto · fuera el cumplimiento de lo óonvenido en loa art_iculoe. III y VI del Prof.oc91o de Wuhington.
.
·
•
-
·.
·Poi lo qae¡h ée al primer objeto aob;.. 'que versa el memorándum américano_. la Co-
mÍ.Ó~ ..pa!lola
10
cÍO<\icará'
primen.men~ en elote á replicar á
liD
conteuluo, Y por lo,
de~
habí~n propuesto aobre
~:ba y Pue.rto Rico, vuelvan ahora á suseitar la cneatión de la Deuda cubana, planteando
·de haber aceptado p.rovlc!iona!mente loe ;...tícnloe que aquéllo• (
Comúot.rioo ..~ole~ al tltimo memorbclum oob_re l'ilipillao.
~opa
1"--Lo. _Comisario& americauos dice u qu e notaron con aorpreaa quo lo~ e~pafiolea, despuéa
. .. P,:Or tanto, fijada -la
B.
r[)
ra!6n" l~
oon mucha IllÁ8 que pudieran tarso ofons'ivns á quienes esÚm Ytienon recho á estar al am'paro ,de laa v.ereonoa con qni epea loa Comiaarioa españolea tengan que diecutin
apl~zamiento~ de
'ón haotil el _-' be.do á ¡88 doe dé la tarde, •In perjuicio' de pedir una prórroga oi lo
i.Jnait.n necesario.
en~
tiende ,haber empfeado lenguaje, ni siquiern frnsea lmpropins de ;,. diacnaión diplo-
Comiarioa amorican<iti p.iden qne ..,. leída la ti llimn parte 'del memorándum á
q~e .., refien el Preoiuenle de la Comioión
·,·
contca~1~
Reconoce la Comisión eapalioln la difioul tad que aiente para á cala parlo del debida es!a dificultad ,¡ loa grnves erro res de bocho de que
mem~dnm americano,
inoclón 6 proposici6 p para el caso en que los Comisar.ios americat!oa crean d~OOr m _BIBttr n 1u nnleti proi;osicj6n eob re Filipinas. . . ......,
.to.
~parec\ern
mento promovido por 'la Comisión am ericana en el úttimQ párrafo do su proposici6n pidiendo la cesión del Arcbipiélago .filipino. •
tema que bajo eiertas ·reoeruas hMia sido tcnninantcnumtc
abando~~ado.
Y no satiefechos-con tan rotondas afirmaciones·, aiiadieron qoo la Comisión eSpafiola, e"n . ou oo'!t~taclón escri~ presen.ladá e'! la s~aiún 'del 26 do Octubre , hahll! reti•·ado an• oiJoervacionea an teriorea á loa artícu lo• !le la ComieJún americana. P or lo 'que. hace á osta ·.supneeta r~tirada, invJtamoa uueetroa dignoa co¡egaá de Amórlca á qne; buacando con .
a
todo de~nimiénto laa ffaaea de nuestra ?ontealllción eacrill(l en q~e aquélla conato, oé airvan citarlas; puea entretanto y siempre, nosotros h emos de afirmar de un modo rotundo,
nn~atro
que en documento no exiateu taleó fraae•, res ultando ae él, poilo cootrari 0, que nada tenia.mos que retirar, puesto que soete oíamos nuestnrs afir.maeione~, ~unque eubor~ dldando so aostenimiento en· lo futuro, t\ las convenienciBB de España. .En efecto: como prneba de lo que acabamoa de' dQCir, y como auficiente conteatacHón á laa fraaea .de la Comisión amedcana, baota transcribir aquí laa en que consta aquella supueatB ru;eptaci6n
provisional y iquel terminante alX.ndo!w del tema solíre la me.ncionada Deuda. • Los · •Comíaarioo eopafiolea conl.estan á .la aobreuicha .preg.un!a ( que ea 1~ qne por escrito lea
•habla hecho la Comlaión am~ricana en la reunlóp del dia. 24 de Octubre l{ÍdJcen que, »afirmando an oonvioci6n de que, con arreglo á derecho, las obligilciones coloniales do •Cciba·¡ Puerto Rico debeu ¡>aaar con eelaa lalaa y au aoberanía, no
re/¡usa>l toma,. en
"·
:
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-180...:..
-~~,...;,. ~wiu ;l'll. al'li; ulv ,..iat.:,.., ú Uu1K1 11 p..,,.~ Hil.v ~"' "" 'amlmtga la
\
~
•
c<"'JI'"
u14 do • ,,. /m por ·lolt Eotadw l!nidl>o 6·}/'ir Cubo 6 por ambou Eat.ao IMpropias ¡ b~del pregnn . aqu .. conteet.abail, uqbordlnando la defin:tlva . • p . baci n d bl articulo .. la d e loo doma. que' J!ayan do formar la tot.alldad del rrn0
nad.o, eW... ... • y nlre las ruon~s que pór eabrito cona.ignaron .para dar esta ~on.teeLa· . ció u, . i la qao alll 80 ex~resa omt'la.Ó oigule~leo fra8e8: tConoltlerondo que no ~btendo ~· elaborar• Tratado, como qunca ae ha elaborado. ~ puede elaborarao mn.guno, >eon el tlttico criterio do la rlg roea juotlcia qu e cada una de lao.Parteo pueda o~nder · · ~: ¡ 0 \0 ta&!bi ..que 1ei¡Sl-., .• u .con .el ct8 la oonveni"encia .de cada una de ellas, Y aun de aam para , m~ifica~~ 10 tenor .taa e.xigenci&IJ del crltt!rio meramente jurtd.ico! y que, >pqr con aien" e, oobre 1!' cueaUón relativa a la Deuda d~ Cuba, loo Comilll\rtoo eopalio>IN, qae e~Li nden que el rl¡¡o( del derecho la roouolv~ a au. favor, ti~nen el deber~ • n <\-ilpu .,_;.cumplirlo¡ de moderar eat.e rigor por las oonve~ienciu qu~ pa ra • •Pana puedan aor¡ir de olrao e lipolaolonéa del 'I'ra.la<Lo; que, sin aer perludic1aleo á loo >Estad Uniiloo, pueda~ aer favorables a &paña. • Paroce bím claro qtÍo eL oupueato abandono'.de que ahora oe habla en el memorandum am.ncan9 yl aupo 1a aceplliciói. dolO. ar~iouloo relativos a Cul¡a y Pu~ico, ••· iaba limitada al.cuo' que la Comisión eepafiola ent.O~diero que en loo demao qae .. faeran diacoi~Dd~ y ti probando, hubiese para &palla ... ~tajao· qae, á .au ju)clo, la com: pe~ de a.n ~ri8c.io mayor 6 menor de eu derecho eobre)~ deudas, pueato que, •: tal• T8nt0j no 18 ofreclan, no telldriala Comioión ..panola ru~n para ~cer ninguno, 1, ppr lo tanto, claro ee qao podrla inaiolir en el reconocimiento de ou derecho. Po ea bien : ¿qa veptajao deado O'nloncee se·han ofrO<lído á Eapalla, haota eot~ momeo~, 8D er .e r1N) de . . conferencias? . . Doode ~aella fecha IOt! trabajos el 'l'rat.ado no'adela,nlaron máo quo .un paoo,y .late be conaialldo en pedir' 1; Eapali~ oiil alegar ruón alf!nna en .Pro .de tal peUción, cuando •• IAI.O, qae. ceda á JO. Eotadoo Unidqo el Archipl¡\lago de Fillpinao. ¿Entieñdela Comlaión amviaana quo ·eetá ceaión .ell una v~ntaja paro España? Su o Comio~onad~ no ae oorprond. riait' '• l oir ·<Wa 1)0nteatac:lóu-en aentldo ~firmativo,,que ya hacen 11revor clerlal froaea
en
·,·
.....
conaignadu·On. .al memorl.ndam á que co~teaU1n.
.de eioa npinión.
.
·
·
No neceoilan decir que no, partloi~n .. · ·
J:lltbiera, p~~ eatl~o la Comiaión eopallola .en on derecho, .v olviendo á i,nalslir, nó de un· modo Lucldoullll , olno directo y- principal, en oua reclamacionea &obre la tnnoml~ió¡¡ do 1u d0<1du 1 obll · éioneo colonWoe. J:<o lo be hecho ni ae propone ~cerlo ahora, mao eo1o n~ be obstado ni ob.ia á que no d~je pasar 'e n ollenciu o~paoetoa y aftrmaoionea, 81qGiora para que bo llegue. un dla en que ae ' di~ que 'beblan al do por ella conaentldaa ~·~no lu bebla cóut.;,vertido,. ~·estndolu expreeam~nte on aaenUmlentO: A.Jirma la Comlalón •mericana que Eopt.tla contrajo (no dice·que beya 1n vertldo la lleada auteriormenta contralda) la mayor JlVIe de la d~uda hipo~ de Cuba •en ,,. .
zo.prinwro,para ~ul>yuqar á lol i.;...rrtciOf cuba1wa, 11 1~ paNJ opo"!ru á lo1 L'ni.W.•, y diacllfriendo .Obre el mfomo tema aflllde cque .n o 80 ha negado que >parte deliw 1,.,,.l• de eoloo empréotttoa ~ ln Yirlió. direct,.,eme en haéer_la guena.á loo •E.tÍod.. t'Didó... 'I'ara hacer lalel afirmoeiÓ.Uea u lndiopanoablo oupO,.er que •• ~....
•
~
1)
. ..
·.
.
. .
.
-
181 -
IM fechas de la creación de tal ea deudu. La una fué omitida por Real decreto ·d. 10 de Mayo del886, eo decir, ocho anos despuée de ~eotable~da la piUI en Cuba, y nueve antco que por Jaa ongealionco Ymedioa,que ya IOD de) dominio público, hubiera VU elto a perturbane. La aegu naa omisión ae hizo por Real Ueo~eto de 2? de Septiembr~ de 18iJO, ea deci r, doce nf'íos despu éS que reinaba ufla paz. oomplet n en 'Coba, y se bal·Iaba cata. iala e.n el' apogeo de a~ Pro_spe ridnd, y 'cinco afioa an.tea que hubiese co~énzado su dbeolnci6n por la nu'eva rebeli ón que alll, más ó menoa eapontánea~ente, surgió. Y en los doa .decretos ee d~ce a~emás, cuáles eran las cauSas que provocaban estas emisiones y loa· gaa~a &n cuya s&tiafacci6n ee habfa de invertir an importe, figurando entre Io.o pl'incipnlca el pago Cle IÓs déflcita de loo p conpuestoa antériorea 'y posteriorea de la isla, loa cual ea bien . aabi~o ·ee, que eran debidos á la g~an rebaja que en sus impueatos b~bla hecho la me- · tr6poll. ¿Querrá decirse q11e ésta, por un tlón sobrenatural de adivinación, ~abfa en 1886 y en 1890, ~e en 1895 habla de reproduciroo .la insurrección eu Cuba~ y en 1898 loa Eotadoo Unidoe li'hablan de dl spulisar su prctecciÓ•! armada ? Pues eolamente en tal hipóteaia podrla adruillri!e la exactitud de las frnaes que se leen en el memorandum ameri cano.
Y por !O que hace á loagaatos que á España Otla!lionó laguerrn del os Eatad·oo Unidos, sin duda ou·Comiolón Ignora que en 20 do Abri l de ~~te afio, en que comenzaron la a hostilidades, el Teeoro_~paftol aú n estaba realizando las óperaciones qne en forma de obligacionea coa la garantla eopeoial dela8 Aduan~o de la Penfnsula habla acordado hacer en Í896 y 97 por 1.000 mlllones.de.POfOlas, y otra por 223 millones ~o ldem;acordada etl 2 de Abril de 1898 con 1~ g&Í-antfa especial dó laa renta& del tabaco y timbre del EsU1dc la del impuesto de Consnmoa de Esp~fia; y q·uo, en fin, para In atención especial d& la guerra con . 10!1 Eatádoo 'Qnidoo, ae ·habla acordado 'a demás emitir p or Real decreto de 31 do May.o de ' eote al!o, Deuda perpetua interior al 4 por 100 por valor de 1.000 mljl.-nos de pesetas, de 'las cualeo fueron Inmediatamente negociados 8dG.785.000. Despué~ de .estos datos és de .suponer que la Comlaión,amerlcana no habra do inaistir en la afirm aci ón tan si n fonda-
y
mento aventurada en su memOránd uín, por comprender que loa gastos de la guerra con los Est&dOfJ Unidos, DIÍda tienen .que "'Ver ~on 1~ aeuda hipo_teca'ria co'lonial d6C~ba. .. Una vez máa la Comialón americana expone en au ilitimo memorandum la extra!! a teorla de que lao oolottlao espal!olu no llenen oblign'oión de pagar la deu<lá COJ\tralda por la 'metrópoli para 0Ófocat" la rebelión de pocoa ó mu~ho• do ••• habit antee; Pero esta vez · llegan beata oÍ punto d~ poner tan sing~lar teorla al am]luro d•l. •entido común, afirmando que la oont~hi es una amenaza paro la li bertad y la civiH zaci6n . ¡Ah! Si loo colonos ó loe ciudadanos de la gniti República hu bieaen alegado parajaollficar una rebeldla, ó en lo futuro alegasen en caso lgnal, de que aquel po!lerooo Estado no ~ ciortamente exento, una teorla aeme)anto, ¿la hubiera admitido y l.a admitirá el G<tbiort1o americano? Lo que no el aentido Cllmlln, sino el sentido mdtal repl'tleba, es que ae Intente ponor toda rebeli6n contra loo pod- .l egitlmos al amparo .de·la libértad y de la civlllzaclón. ¿ b ó ño Eapalla oo~rnna.legfUma de Coba oaando oargló .la primera In· · · eurreoci6n y ·dlll't.nte tod~ la ll!lgOJlda? ¿Se ha atrnido nadie á negar. ni á poner en duda olqulora la oobennla de Eopalla oobre aquella Isla en el tiempo á que· noe eaU1moo rellrlendoP ¡N~ fueron loo mlamoo Eotadoa Unldooyou Gobieruo lQlJ que un dla y olrc dfa
'\, .
/
1
• ·,.... 1, 2 .;_
-183-
la ~amuon qut la aorooaM, lin excluir el n1cdio de laa· armas, reotableciondo Jo más p D •1l0llibl ' la p&l en BU colonia? l'u ROQodiendo Eapalia a ~las inslanOiRB,· ¿quién, incl los Eetadoo Cnldos, puede noj¡ar la legitimidad de ,.;. gastos que hizo al oatiB· twl~l · · Teoría oemejaq\<1, que; por loo •rellpetoe que la Comll!ión 88pailola viene guardando y tJ n~ el d ber d ,gual:llar, no califica como 'ecgpramen~ la oolificarlan todos loo poderes · . nallluí~ .. d 1 Tierra, no pued · aoslenel'lle k la faz de los hombres, Bino partie~do del puoelo d · <¡uo pod~r· metropolitano era ilegitimo y su Boberanl& una arbiti'iriedad d 1 d ¡;.,tlBmo_. ¿Y ~creta. y ~efiiQOJ?lente 8e ooliftca.ul a la Corona de Espab por 8\1 dominaciún ~- á be liasta la celebración del J;'rolocolo de Washington? ¿Puede , oobre todo. rali6carla 11f el E t~o 'Jite, fllin cesar, ha solicitado la acci ón de osa soberanfa para dominar
a1
qut, contra eu'a,
~e habi.an levantado ou Ji.
il!la con las armae en la mallo?
· Pas&i-.mos a ok-o asnnto, ¡a que ést.e el!' muy delicado p&ra tratarlo con calma ni den un.- cÍiocuaión diplomñlica an que ee in le controvertirlo;
ten
y aere·
En el memoriadu111 .Í ~ue estomas cont88tando, 8e asienta la singular afirmación de. qu la. hipoiAlca ctnBtituída en las. doa' sobredichas emisiouee pued~ llamaroe m&a propia·meúle un& gan.nlla·t i•boidiaria, y que quien est.~ prinbipalmente obligada a~ pago 88la Nación oopa.ñol&. Sln <luda, la :Comioión americana, al ~aoer tal afirlll¡lción, no tenia la ,-iJta 1 ahlculo a.• uel Real decroto do 10 de Mllr%o de-1886_, acordando la emisión de l . lO.OOO•billelos hipo~rioo de la iola de Cuba, ni o! ptirra!o.'!.an:¡bién 2.' da! artículo i ualmenle 2.' del Real decretp de 27 de Septiembre de 1890, acordando la emisión de 1.7.:.0.000 biU Jiipotecarioa también de la misma isla. Los doa dioeñliteralmente Jo m!IJ!lo! y b_utará, por Jo tanto, qu'o tranacribamos uno de elloa. Dicen Mi: <Los nuevos . >billelea t ndr&nlli g'arantía '}l«ial do las rentas ¡le Aduanaa, sello y li1Dbre de la Isla >de Cuba, la. üel• oontribaCiones direotao é indireotaa que alll exiat&n ó puedan-estable· oee.... en lo auoeollvo¡ la general del a Nación copallola. Eatarán exentoS de todo impues· >lo oJ:I)inario y e:ttroni-din&rio, etc..... >
a
·,·
.
T~pooo ha debido ver:· l. Comi~lón americana ni.ngnno de los .tltnlos
emitidoa de ea·
taa d _adu, q~e ae ha.llañ por lo<laa part~ eeparcidoa, lncluao en Cuba. y en· !~ manos de .
. leree:oll y jl&rticulareo dnofios; el los hubiera visto; habrla leido en ellos lo olgniente:
cG~tla eipiaai de las rentu de Aduanas, 11;61lo r tlmbte de la isla de Cuba, la de lu >eonlribucloneollireotaa é lndirectaa que a111exiatan ó puedan eet&bleoeree. en lo BUceohro >yla._gt iVral de JI& Neción eepafiola.> cEl, Banco Hiapano-Colonial percibir& por modio >do IUI delaga.doe en la LBla de Cuba, 6 recibir& en ~celona j,o¡. oonduoto del Banco E .. >ptllol do la.'Habana, el prodacto de las AdtiDJias de la miama, reteniéndoae anticipada y ><llarla.mente lo nooeearl~, oegón la labl& al dorao, pan aplicarlo en eadá trimestre al >pa¡Ó do lnte......,. y amortizacióU.:• ·
i deopu9 de tola Cqmisión americana conlinúa entendiendo que eata Deuda no oe ·oin!Uó !lOmo hiPotecar~, y que la hipotOca nó oonaiot!Ó en las ren.t u de las Adnanao do Oube y ou demáf lmpueatoe; y que eotaa renias no fueron las quo oe aellala..;,n princi· palmonte yen primer lugar, y, por Jo tanto, antea que 'el T-ro de la Penlnaula p,a ra el (f . J>ll~ d_~ 1.. lnien!aeo y amortización de eita Deuda, n&da m&s. tenemoi que decir. No (.J abem.. demottra.r la. evidencia. . . '
Por lo que hnco á los lonedorcs de estos títulos y 1 soveridncl, qno e itond~mos que os injustificada, con q~o aquéll os son tratad os, en el momort\ndum americano, no 08 Es~
pafia la qu~
tl~ne _el debt>r de defenderlos. Cuando.á su
r
. '\, :
noticia llegue ei j'uicio que. sobre
ellos so ~mtte, ea de suponer que por ~í mismos so defond~n.ln, }>orquo, después de todo, no ~ece!ntan haQo~ grandes. esfue.rzos para d6móstrnr Ja jaaticia de 'su cnu Ba. I>or
l~ que á España toca, y c~n esto en
Comisión
proc~do aconu;st.ar categó~icnmeQto
á las preguntas CfUO se formulan en el momorá.ntlum ameticano, le basta d~fonder la ·Jegi· . timidad de sus actos y el perfecto cloro~bo con que creó nquolla Deuda y eetubleció ·, 0
hipo~eon,; y, v.or consiguiente, o.l estricto q~e tiene para no pagar los interl!ses y amorti. zaoi6~ do la misma, sino cuando ,e le pruebo la insuficiencia de las ronta.s hipotec~dns
con que aquéllos deben ser primeramente satisfechos. ·s¡ los que taícs rentas tengan en
¡__.-
8~
poder quieren 6 no cumplir la obligación sqbro ellos constitu'idn, es co~ que quedará bajo
s~ responsabilida~,. pueato que España no tiene medios dll hac8rles cumplir_estu ob li ga· 01ón,
i, por otra }larte, ti e? o ella para con los ·ncr6ecloros mús
de~ores q\te los que honra-.
damonte ha v~nido hasta ahora cumpliendo. Poro España, vuelvé a ·decirlo su Comie.ión (y
_es lo úni~o que textualmente ha dicho ·on su documento anterior, aunque en otro sentido aparezca entendido en el memorándum amer ican o) , no puedo prostaraeon cele 'l'rnta.do con los Estildos Unidos, ni en otro nlgnno con cualquiera Potencia, propio nombre nada que
í~ :ha~er ni doclarnr 00 , su
ni;mi~eetQ.', ó si(¡ufera lmj>liqÜo, que ciJa .misma pone,en duda,
Y mucho monos desconoce, ni non ·voluntariamente merma, por ' Jo qno á oll a. toen, los derechos hipotec.aPioe de los
tone~oree de aquellas Deudas. No ti en~
modios eficaces para
que los que hayan· de ser tQ.nedores de las hipotecRB respeten tal es derechos. Por esto no los em9lea¡ si los tuviese, ya q'ue ~o por estrictá1 justicia, á lo menos por ~n deber moral los emplearla, ajusl&ndose as! • loo s~ntimiento; de 1~ probidad públwa y privada. ••
Ore~n , pues, los Comisarios espaJlolea •haber contes~ado bien categóricamente á lns pre-
guntaa
qu~ sobre este particular se les dir~gen
e9 elmemort\ndum americano, y, después
· de eato, paoan á ocuparse del. principal punto t~atado en aquel memorñnd um, y que ao refiero~ la sobt>pmla del Archi~iél"llo filipino. 1 . . . , Segón el n¡emorándum amer19ano , se íund~ la ·~••ón del Archipiélago que 80 pide fi Eapal!a; no &n que tal cot!ión ae haya' convenido len el articulo lli do! Protocolo· como" . .. so convino en el,II la de la isla de Puei-to Ílico:!sino en que , según
~quella Co~i&ión,
entro loa asuntos relativos t\ laa Filipinai!, q~e el! el articulo sobredicho ee dojnron ;¡ In libre resolución de 1~ Conferenoi~ de Parlo, os+ el . que tfufle por objeto la cesión ¡1 ~r Eopafta de la sobt>ranla en '!QUellas Ielas, á lo' .Estados Unidqs do América.' · L& Oomiaión 88pafiola aostiene que lejoe do lía~roe encomendado tan gravo aounto t\ lA Oonterencia de P&río, asu nto que sin. duda ser a el más importante ·de todos Jos que estll ll&mada A dlacutlr, el arHcnlo IH. del Proloc lo desoonoa ~obra el oupueolo de queJa soheranla del Arohipiéla¡io habla de oontinuar siendo de Eepal!a. ·. . · . .
La Comisión am~ricana busca el fandamento de sn tesis en la iriterpretación de l~a de la cill!da cl~u spla tercera, y, Bdemlif, en las negociaciones que la prepararon y. terminaron ~on su aceptación. · · 1 · · ..
Íl&806
E'xaminaremoe oon fria &erenidad los rnzonarnientoa do esta
!-eai~. Dice
la Comisión
amerlean&.que ée-oun principio de derecho que cenando ~1 reonltado de negooia cioneo
.
..
1
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1
l.
80
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-186tila eomp ndi~o e n un ..crtto .oerrado, loe t4r m inoo de eote ae uerdo deben definir loa os de l'l\!1 parteu . mi&Jón pafl'ola admite eala' regla ;le lnterpretaolón' d~ loe T retadoe , oi ' lene o (u ndam a ta indiapanoa!>la el de que loo iérin lnoa del acuerdo sean claroo, preoi-. 1 doindod blo 1 fijo-Hnlido', porq ue, en t;l oaoo, debe enlo nderoe que las diferen élu .qaa durante la• nogocia oionea hubiera· habido entre loa Estadoe contretanteo, qn e·d ron u !tu por el •••ardo claro, precioo;. de fijo oeritido .... q ue con vi nieron. · M ,lM te e aobre qo diocn ten al pl'tlsente a mbas Co mloionea? An · d conteotar ~ eata· ~reg~uta, entiende la Coniisión espafiola q ue ea bueno Ira na· u lbir o ita TU :más 1 texlo il~ lariiooio JI ! del P rotocolo, li teral y fielmente traducid o dd original t.O.n . Dloo as! : •.Los.Eetadoo U~idoo ocupará n la ci udad, puerto 7 balúa tde Maulla en espera de la eoncluoión de un T rotado de paz gne deberá determinar la >Jnl '•onci n (tdr111-.ll1) , la di poaiclcÍn Y- el gobier no dé lao Fil iplnao.> ,
~o D 1~ Comisión espaí'lola el la all)erioana igbora que, al recibirse' por el Gobierno do l.l&drid al. d pacho del Sr. Secretario de .flotado de Wnablngton , en fecha 30 de Ju. oondicionea.oon cu)'a aceptación por Espofia est.aben loa Ea !lo, comunicindole
lu lrea
. ~oa Onl~oo diopn!MII.oa á bacer 1~ pas, ,y la' ~.<~rcere de las coaleo .;., la qn e ,.sin la .me· nor alteraei6n;1141 U:.nll<l~ibió: d . pu Ó!! en el P rotocolo , ! orma ndQ on clá~onln ~eroore, diri¡l6 un doepad>o telegráfico al r . E mbojad or de Fr~ncia en Waahlngton, .Mr. .Cam· bon, en 1/ de Agosto, en el qo e, eobre este pon to, le decia Hleralmente ]o eigaiente : eEl •lercer p unlo en que se· det.¡ro,Una la fo r ma de d ioponer de laal~laa .Filipi~aa·pareoo.fnlto ·
·,·
>de precial6.n i>etle Gobierno.' H~ ouplido ( este Gobierno, se entiende} laa deficiencia~ .qu~ en éi oe advler\en, suponiendo q ue no ha7 cneeUón respecto de la soberanla per>manell~e do Ea¡:alla .en aq uel Ar<lhip iélago , 7 que la cicupaoión temporal de Manila, su · >poerto yan bah~ ¡>Or el Gobi~rno federe! , 110lamenle ha de dnnr el' eapaclo n eoooarlo >par:o un aeuardq entre amOO. Pai a aobre refoñnu adniln ia.~ratlvaa.> Te,nem,oe á diepooic16n dé !& Comloión ·americana 'eate deapaoho, por oi quisiera leerlo y· estudiarlo· por ol rnleQ>L ' ''
~ooa 7 en inglés., .. :? TeneD'l:os , p9r tanto , en Ofitas q?s pnlabras ..lA •aut-oridad sobre:., . n: dominio de »,. «finñl y definitiva aplicno ión de la mate.ria eh ~u~tión ,, ¿QUé eS go• biorno sino el derecho de admltl ia.tración 6 do ejercer soberanía, la' direCción, el m a>nejo poHUoo de un Eatado? Cualquiere ·de estos términos implica la facultad ó poder· •de interyenlr. con sobernn fa. Juntos tienen el m~s amplio n lcanc~ para tratar de todoR :tlos Poaeres, gubernamental, tofT\t.orial ó ~dm1nJ8trativo.• . · La. eXplicación, si no parece oportnna por lo tardla, tampoco parece satisfactoria. · Desdo lnego se ocurro de que al ca n el prop.óAito de que tal coan oignifi¡:Oaen aquellas palabrna, se cmpefió el ·Gobierno ameri cano en sostenerlas, o.nnquó sin explicarlas, á pesa r de lae-divereae vecea en que así se le pidió,¿ por, Quá razón no tcvo entonc~s . Ja frun~ • 1 ' queza qup oste?ta ahora su Comis ~ ón ? ¿Por qu é e~ vez de decir qtz e 'la Conferencia ~eParís habia de determinar la intervención·, la dispo1ici6n y el gobierno de las Islas Filipinas, no dijo que dicha Conferencia había de resolver sobre su soberania, aCordando 6 no ~~ oeaió'n ·á los Eatndoe Unidos, como ahora la, reclaman sus Com{si Onados, fundánd ose en que en aquellas freses eo(á tambi~n coli~nida esta cesión ? ¿No 1\ub)ora sido ~ato máa breve, máa explicito y, de mayor franqueza ? Pero ¿es admia,i ble la interpretación que abore, fu er~ de raz~n, 'vr.e~llden dar nqnállos á las sobredichas fraseo( Dioon ~ue la palabra control (cont1·6le en fra~cés) no puede
tom~ 1 én el 1entido (le fl'tg~ter (ió v~stigaoión '6 inspección), sino en el de autoridad 6 . · mando; y ¿por quá? Porque éste ea el sentido más ampli o quo tal. palabra tiene en ,ingláa: .Mu pre110inden de fijar au atención en que ol Protocolo fu é, redactado tambián
lfuUAi~ur.C..mbon, recibid~ que hubo·eato documento, tuve con ~¡ Sr. Preeidento de la
en frano6a, ouyo ejemp!ar firmó, como oficial, e\ Sr.' Secretario do Estado de Wasbing. ·ton. Y que · dicha palabra en .trancé~ no Significa semejante cosa, sino investigación ó inapeooión, que también significa en inglés, .y ¿cómo pueden dejar de ro~conocer loa Oomiu.rioa a~erÍcanos que cuando ~n Tratado s ha redactado ofioialme.nte en dos "6máa ldiónias, .á eua palab¡;oo no ..;. puede da~ otro :,¡,;.tido que el qu~ S"!' común h !odóa elloa? · · · ~ '
>~Ión par:o ropr al P reaiden te que t uviere 1~ bondad de preolaar aua lntenoionea "On io .qwe·po8tble 10 r ellera i FiliplnM. En eite ponto, Je dije , 1101á la. conte,l.ación del Go. >b(erno federal redactada en términos qu e pu den preatane á todas las pMieneionOII de
Sot~ienen a,~lmlamo que la .palabra d•'•.(""'ici61• 1•ignillca enajenación. 'No lo negamoo, por máa qno, cuando se emplea en 'este sentido'·~ pare apltcarla aJas relacione• jnridÍ· caa de la vida civil y privada, pues en francéa la sigitifiooción máa común y frecuente de tal paiabra ei la de e distribución' segú~ en ~rden eiertó y :determiu'ado>.·
Republiea ameneana u.na oont.,;.ncia ei' d la 3, y qae r~pecto al partloniar d'e que la·Co· . · mW6n' oepallola ocupa en este mom ento , aparece refei',ida. en el ·deepaoho.de dicho ... llor Embojador , .del « de ..,_goalo , en loa términos alguienlea: < Apronch~ ella declara.
•,parte. do loo Eslad011 Unidoo,'y, por conoigui~nte , á todos loa t~morea de .'& pafta, reodo n ooberania.> El P re4!idente le contestó cómo luego oe ditá, .lolu el Go-
.poca,
bierno eepafiol, á paoU de lu palabliUI de aquel alto ~ietredo, iDilotió., ~n au deo, .J>aCbO del 7 d. A¡roato·, en d ndaa que le ofrecla él sentido de la cláuinla lel'oere, !;;útil l~Mnca. El Gobierllo americano ni entonoeo·, ni anteo; nl despu¿o •e prestó á
lU
t1)
oonteatahdo la Comioióu eapalloln, es donde la eonsignt.'la americana; dioo: cCie~tamente >la palabra control no fn6 aquiaplicada en elaqn1ido de regillcr (inveo~igación ó lnspeo. · >oión), sino en. su sentido mno amplio de autorid ad 6 'mando ..... ¿Qué palabra podtn ser • mM amplia que diapoa(ci6t~t,. qu e prácticam ente pe ne la n¡¡ isma signiflcación en írnn·
mantf.-ar con""tamoil te oa panamleoto, ennello én las. tn.aea da controu, dlopoal· elóo 7 ¡obieruod~ Filipinaa, de que se habla do ocupar la q;,nferencia de .Paria. Ahora oo ~•• por primera Tea, e9tra en oola expllcaelón. En el memorándum · á que· eolá
·. 1
.~firman que la palabro go!Mrno alfnilica el d"'icho de administrar ó de bjercor sobe· hmla, 1 aunque tal aentido pu~ adm.Jtirse , tani vpco puede r~ch~aree el de la cmaner& >de ·gobel'IW'> ó la cforma que tal gobierno ha de feo en. . . . . .Mu sea uno á o~ el sentido en que aquellu ~ea palabreo fueron empleadas en !á . . cláuonla tercera, 11 no hubiera en¡., négnclacione' datos suficiente& pare fijar, entre tan Ulvel'801eent1doa, aquel en que ,e emple&ron, es tbposible que se d.eaconozca, como ae acaba de demostrar, que por lo menos no tienen en aí miomas y por si aoliul tale• palabru, un oentido olaro, precioo, 7 que no pueda ot¡oer motivo á ~mbigUedadeo ni dudas.
· "1,
~ ~
:
..:..1 6-187 -
¡¡o d l!l'!itrw.ron ¡a entoné:eo (oe hechoo. El. Gobierno ••Palio! y ~n repreoentonte en Waablngton;p_reel ment porque . no tenían eoa claridad, reclamaron, annq.ue lmítilJ'!lf-Dte, to.xpU ~ clonea, y ¿quién s empei16 c01i verdadera tenacidad en aoet.enor t8n obe· • nroil rr-.! o oe no~r:l qu ba sido &1 Gobierno de Washington. Pues eírvan86leer loo . . ..... Coonl" naJ lo qn • oobr'e la interJir<>lación de frR•ce semejantes, dice .•1 inmortal Yiu 1, nna df'! 1a.a ..U granel s a,ntoridados 61l euant.o .19 refiere á lae rOlacioneA interna· .. cjonal d loe paebloe, en on Dtrt<ho'!kgentt•, tomo m, página 197: «l.a~uda deb& •re8<11~~ coa i1¡ue.l 'que ha dado la ley en el Tratado, porque es él en alguna ma•oera .qui Ja haliictada ; y falta .tuya es oi no 86 ha expresado máo claramente; y x ndiendó' reotrinslemlo la. eignificación, da loo términos en el oentido que le es ;menot fa•ora.ble, n'o M le h~oe ningún ~ravio 6 no~ le Qace más 9ue ncinel A qué hn »qu.erido expo•erae . .Mas e n una hU.erpretaoi6n contraria ee· correría el rie&go de con· · nerÚr tWn!n.:. v~~goo ó nmblgaoe en lazos para. el mn. débil .;,ntra¡;.nte, que Ita sido >ObUgado t"....,ibir lo .que el má.o fuerte ha dictado.•
loe propóeltoe de su Gobierno, y la dlspo~ición final d¡.aqn~llno dependería del Tratado . que debía negociarso por· loe
que el Preaidente reiteró que el Tratado l¡abía de determi nar el porveni r de las 'l slao Filipinas, se leyó el nrUÍmlo 111 , en qu"O se deeiaq~e los Comisionados resolverían sobre el cotitriilc, la~.Uwll ;¡el gobier no de aquellas !alas ; que Mr. Cambon propuao' la oosti. tuelón de la palabra J>O ..BÍÓII por la de oondición, por e~lender que aquélla podio .ser tomada po~ el ~obierno ospafiol como se'vera y amenazadora; el Presidente se neg6 al cambio propuesto, mas al fi n aceptó en lugar de la palabra J108CSiÓil la de di!pO!ición, que (refieren los Comisionados amerioanofl , no· sa.bcrrios si como opinión del Presiden té 6 . suya. propia) no cambiaba el signifloado , y que siendo· muy amplio, p.;.¡ia lnolnir el de · la posesión. Veamoe ahora cómo refiere Mr. Cambon lo qnti pasó en esta entre'viatn. Decia en su
deepn~o de 31 de Jallo al Gobierno eepnfiol : <Lao (>llticionee form~ladae en el ártículo 111 (dije al i're.idente) son á propósito para comprometer en Madrid el éxito do esta nego•ciación ~reliniinar, sqbre t<?do ei se mantiene ontr~ las palabras cotttróle gobie,.;ao de >Filipin""' la palabra J1011t•i6n , que par oee pon~r desde ahora en duda la soberania de >EoJlaila aobre eota Colonia. <Üb86r varil Vd., ~·dijo entonces el Prósidente de la Repú»blica, que mi a petiolonca, ·en lo que se refiere á loB dos primeros a.r ti~nl os , no admiten :tdiacusión; d"jo á las nogociaoiónes ·.el cuidado de resol ver la cUestión de Filipinas. Si >las tuerza• amerlc~n~ (fíjese toda la atenciÓn en estas. frases) .i'ermanecen hasta hoy en u na posiciones , ~s·para obedecer ~ un deber que me imponen rospocto á los residen toe •Y extranjeros los progresos.:... (nqui unas pBlabras que no pudieron tradn éi rso , pero que
Acabad indicar :¡a Qomisión 08Jl!lftola qile en las nogoci nclonee h.' Y datoe snJlcie nteo para fijar el • rdaderosentido de aquellas. tres bien memombloo'!>alabr... LO'lnismo por •u parte afirma la ·cOmisión americana. Veamos cu. I'4e los dos contradictorios señtidos, que enUend_~~m bU Comi.eionee, ea el que debe preffll'ino.. · · · -....
i
·En el memo . ndutn americano 1e asienta como base do to~o el r.:azonami en to, según ¡a oe h .dicho, qne ou la clauoala tel'!:era del Protocolo oe dejó. á la libre resolución d~
la.Oonf ren!'la de Pllrls , qne,habla de elaborar el Tratado de pas, el ~nnto rolati vo a·la aobaranía del .,_.,hipi4iago fili¡:fino. Pues 'bien: ¿ha i.enido la Comisión amer icanl\ en ' CUeJ)to, cvondo hacia tan grave afirmación, que el Sr. Secretario a. F., lado de Washington, ~n eu deepacbo· do -30 de Julio, e n que co~unicó al Gobierno espafiol la.s tres condj .. cioneo que el de' loe E to~oe Unidoe le lmpo~ia para 1• paz, y en q'!ela te'rcera, como queda ~ icho, -.taba redactada cqn las mismas palabras con que .., lee en el Protocolo, .-bleela tamlUn el. nOl)Ibramiepto de loo CoinioariOii que habí>,n de redactar el Tratod 0 da j>Ü,y .ft]aba 1 circn~ocribla oaa !acu.itadee para .•ste objeto? Eb dioho despacho oelee el párrafo ·.gu.iente: •Si 1&! condicion08 ofrecidas aqul aon aceptadas en' ·~ integrldad', tiombrarin' Comioarioe que .. con loelgoalmente •lóo. e.ladoe ·~udoe por &!pafia _con. objeto de arreglar 1M detalla del Tratado de paz ·y de fi rmarlo ""n iao oon.dicitneo. arribo! lndicadao.> ¿Entiende la Comisión americana qne es un r,letalle en eeW..Tratado do ·p..., la lneo~rada. O&Oión que reclamO!' á Espafia de un inmenso territorio, que llene~ do 300.000 kilómet~ cnadradoo d.• .·nper6cie y qoe cuenta cen ma. de nneoe lnilloneo de habitante.? ¿Eniioa.de qne •• un lklalZ. la adqni.oición de nn oArcblpi~lago. qtre para nadio "'nn 180reto, que está llamado ;. oer pró~linamente un fact!.r lmportall.te ·para la pu del.mu11do? . ·
_¡1al~oo
, i.
·en~~n
. »bien
sé'comprende qu.o dobián referiise a la
inSUl!rOCCión.
tagala):t.
Vi~ndo al
Sr. Presi: .
>dente de la República resuelto á no n¡odiflcar lps t.ó rminos del a;ticulo 111 , hice un ·, llam azhi ento tan apremian te á su generosidad, que·..... mandó roomplnzar.In. palabra .•pose8i6n por la do dispo~ici6":, que ~o preJuzga el .resu lt.ado do las .,negociaciones , 'y que >no tiene el mismo aentido global,, Entre uria y oÍra relació n notflrá.n · seguram~nte loa Oo~isnrioa americanos bastan~s. diferen oisa. En la snya llllda se l~e respecto á la única razón que matdtestó el Presidente que tenia, para no retirar: desde luego, del Archipiéla,go las fne'"ao anÍeric.a nao , lo enal . ·.aonoa que ent9nc~e estaba muy. lejos de pensar en que hllbiera de pedirlle la eob&ranía de aqu~l para loo EotadQo Unidos. 'Según la relación americana, 1~ palabra di•pO!ición fu~ aceptada porque c~nten ia el sentido de la palabm¡;osp!iÓil; mas según el despacho de Mr. Cambon, aquella pal~bra , en' l·ngllr.de la- de JJOSI!Si61l , cambiaba el sentido global de ~ la olánonla. Y , tensan ó .no razón, la . Comisión americana~ Mr. Caiflbon , siempre reoulto que éste aoeptó el cambio porque entendió que asi quedaba deecartada toda one~ tión.oohre la oonoervación de l~ eob&ranla de España en Filipinas.'.
~nto
Poro acuda"""" i.loo. precedonteo, co~o hace la Co~ón americana, on.buaea .de ese ·. oentido ten ambiguo. Reftm aqa61la el principio. de lao negoclacloneo. E tamoe conformeo oo.n on relato huta que llega á la narración de 1• primera conferen~ia de 'Mr. Cambot¡ con el Sr,. Pro· ,-r, .li~n~ de loo· Eolad~ UnidOL Se refiere Ón, el memorándum que, ~n tal cÓt¡ferel,lcia , el V Preoidente dJjcj reopecto. i. Fl'llplnao que la Nota (la citada del 30 de Jallo) expreoaba ,
Co~ieionados. Qu~ despué-s de una posteriOr discusión 1 en
El 'rierneo , 3 de Agosto, volvió~ celebrar el.Sr. Pres.idente otra colif~renéia con Mon• . olear Cambon. Se dÍce en el memorándum que en olla manifestó éste, que Eopalia insl.l-
•,
tia sobre el ailanto de que su eobetan fa no f uera .l?terv.enida.; que e_l Presidente le con-
teotó que la di•J>O•wión de las !olas Filipinas debla depend~ del Tratado que habla de negOClaree,,y .que no podía hacer ningún cambio en loe término~ anteriormente pro·
pneotos.
·
'\, :
.
'
..
-188-
- 189 -
}¡ora cómo refiere . ola eonver88cl6n M. Cambon, en an deepaobo del 4 do lo al
in l
'd:e 'lado eopanol :
n do Pu rto Rioo),
•?.Íil!&er
:r me repitió qote la cu'eoU6n
, ba r• de6.o iU•aiMnte reev.elta e.n 8u cia t:n tu e
r.
ac Kinloy'ae ;,oolró inflexible (oobre la d o Filiplnao era la única 'que no
pe~eamiento.• De~Puéa
de i-oreri_r .su
insiat~.n
qae ya qnedan tran!CJ'it.as en este m emorándum, Mr. CJtmbon continUa:
&e
nnley,; conteoló: M qu iero dejar ooboiotlt ningún equivoco oobre este par.
ttle~lar¡ 1<11 n · do de loo doo Pa l""" serán loo que reau ~lnn cuáleo serán (n6teee) >lao vonl.lji~ perm~ncnt • .qu'e .pedl.remoo en el Archipi élago, y, en fin, loo que decidan •la lnl«r~ntlón (etml r61•) ,. tli ¡><Miición y el gobi rno d e 138 Ialao Filipinao. Y agregó: el '.Oobl rn o ti~ Madrid pn le ·lencr la oegoridad d e que, hasta ahora, no hay nad• resu~llo, »a p n ·tJn ·, o mi pen•rnl e'~tó, contra Esparta, as i como gonsidero que no hay nada deoi• >dldo eonlra 10. tadoo Unldoo. (Text~al ).> ·
m""""• también uno relación eon otra. n!ferir qoo.el
d epender del Tratado,
y qne ningún caml>i'o podla hacer en loo términos. Pero
omiw la
antia y más Importante parte do la ..;nversación ¡¡ue refiere Mr. Cambon, á peoar do
.
'da~ qu&
qu oonllea di euie.
,.
La del memorándum. americano oellmlla á
r. Prellldenle habíadlcho qp e la di'JX)>ición de laa Islao Filipinas debla '
~uda . oob re
no ·pueden dejar lugar á la m enor
~n~li6~
la
rn., en primeJ. Jugar, que aaí en esta e0nte.ataci6n coiDo eri la
•
la mie~ ¡fan raque en laa Notaa del Gobjern o amerioano~ dado, !apalabra aoberanl~:o ilioal H eoipl
&e
pen·
an~rior, d.s
omite, con el mayor cni·
entre~rito que, con un cuidado eala palabrapo~ el Gobie.:no eepaflol ;y. por ou Repreoellhnte en Waohl~g
al
hablar de lao Fi.l lplnao,
lop. pa..;. doclr ain ' oeiBr, que aquélla no queda be oometiilaá di..,nsi6n. Únase eota obeer.' 'aciÓn. a lao ya hechas aobre la peniotente Y clara, aónqqe r tr lu treo palal¡rÓa oobrediobu. · . MM
a peou do lodo e
to; el Sr. Pn!oidente dijo,
morándaill n.o lo niega oa,legórléamente, que
impll~ita ""Biot.enola, á e:rpl0j .
y la · Conusión americana en
!• Conf"!"ncia d e
Parla
~la la qu e habla .
do
'pedir~ el ArohlpMi.gO: ademaa d~·cuál habla 'de aer 'iu 1a1u. .
.
·,
.
el
ronl~lt,
la
.
,Se dioe oo· el in~morándum que el ~idente no te \ imlt6
dupo~ición 1 el ·
a ·hablar
.
.
·
d~ tao ventajaa
¡Íormon niM. Ee vetdad, ,y la Comisió n oop&liola no ha dicho ni dice que oe haya limi· lado á-, pon¡uo ;alladi6 lo que te aoabal!a de decir. Poro ¿qn~ tie ne eolo que ver para dMOc>oooer lo! aenlido que de laa 'p alab'..U del Presidente reoolta? Si era, ou penaamlenlo, ·• ya perfectamente (orm ... á la oaaón, de pedi; en la Conferencia ~o o na 110ia vén tajo, sino .•onlaju permanentoa eli el Archipiélago para loe Eatadoo Unidoe, oo evlcjenle que no
pe-ba pe(ir lo ooboranla; ¿poéde éol.l call6oarao demora ventaja permanente do loo EI-
Wtdoel!nldqo _en aqne~ialaa? Y aunque tan aingnlar hlj?61eolo qniolera IOI!ene!'N, ¿cóq¡o ·habla ele e:rplicarae, en oote .c uo. el número plural emj>leado por el B'r. Preoidenle de loo
· t.ta.JO..Uoidoe1 A Mta obaerv~i6n, ya hecha en el.;..,;lo anterior de la Cot!tillón oapa· fiola, no ae
nteota eit el memorándum am rlcano, Y·BOOOq:¡J>rende, porque no Ueneco'lt-
.
"·
positivo, sl n faltar deliÍ>eraclo.men·t e á.Ja verdad, lo que con'8ig na en· su d espach o. Pasemos ~hora A 1~ No~• del Gobierno eepañol del 7 de <Agoato. La Comisión ameri' oann _eatá cbnformc con la española en reconocer que en esa Not.'l, el Gobierno. de Ma: drid, d.l·mÍlnife8tar que aceptaba la cláusuJa ·3."r salvó, a t»•iori, su soberanfa &obre .el _Archiptólago filipino : por eato no cOnsid~ramoa D.eéesario transcribir umi vez más textual- . mento sus palabras : la únicu. diferen c.ia ontre ambas ComisioJ;leB consiste en que. entretanto qne la eepafio!a afirma, y se ratificai en esta afirmilción, que bn la Nóta de su Gobierno se empJ eaba el adjetivo enl<Jra ó total, .al hablar de la soberan ía_que a lll so r e· oervaba p ra Eapafia, la americana dine que en la trndocci6n al i~gl éo do cata Nota, que entregó
ai Gobierno de Washington Mr. Cambon, no existe tal adjetivo. Nosotros tenemos
la copia, .n-o la trad'?-cción, como se llama en el me~orándum americano, de la Nota o'ri· ginal d el Gobierno eapafiol , la que ponemos á dispoaici~n de In Comisión americana. En · ella el adj etiv~ está escrito; si al hacerse en \Va8h ington en tradu céión al inglés se omitió, cosa ea qu_e sabrá la Comisión a~oricana, por haber v~sto tal tt:ndu éción, perd que no puede menot de ii':!-o~r la ospaüola, que nunca t~vo do .olla conocimien~. La di fer en cia no tiene i.JJ?.portanoia alguna, pc)rquo au n preacindieitdo de tnl adjetiVo, queda siempre oomo verdad, y aa{ lo roConooc la Comisión p.mericana, que el Gobiet'no eapafiol so .reeervatk. allf1 a priori: eu soberanía aobre Filipinas, y· que solamente con esta r eServa , aoeptaba la base 3.•, y si deopuéo el Gobierno eopaH ol no cai:nbió de opiñión, y, en efeclo,
au me-
· de..-lver cuál ea hablah dooer IBa ventaju permanentes qnelos EIAadoo Unidos habrlan
vo~Mrno d
bredtchas~ no puede, clerta111ente, tal oirOun~ttanoia d¡Jt.yeroaiwilltud a l sup~ esto de que , el Sr. Presidente no baya· expr883~o, no y~ una 'idea inoiclenta.l, sino la~ importantes y capitalee que Mr. Camhon afirma que le ha oído. Si ~ote no lo h ubiera on't.end ido á pesar 1 de que tonta á an lado, etigún se r efie ro en aqueliPomorándutn, a su .SccreU!-rio, que entiendO y habla el Ínj¡léo, no 8e puede suponer q uo le hubiera atribuido de un m.odo tan
~tono se afirma ni eeria posible que se afirmase en ol "tq.emor3ndum 'ñm~ricano, siempre !eBnll.lrá qne el Prolocolo y su clanenla 3.'·no obligan eit buen dereoho al Gobierno eo·
pafiol, aino éon la expresa r estlrva qu e hizo al néeptarlo. y de qno no dealstió después. Mae en el memorándum americano, . c~mpr~ndióndose, ain ' dado., la incOntrast.abl'e fuer ... de la OODIIOCUenoia que
r~ultaba d e haberoe firmado el Protoéolo sin qu e el Oo.-
blerno de Wa1hington, un·a vez enterado de at)uelta reserva, nada hobiertldicho en coqtra · 'tuya, ee m&nifie~tía que, así el ~r. Preeldente de la pniÓn oomo au Secretario de Estado,. al · oir laloctnra de aquella Nota, dijeron que, ~ra vaga é indeOnio¡.a, aup~niendo que aceptaba
loo términ91 d e la de. lO. Ealados Unjdoo, m ientraa r eqnerla alguna modlfic;toi6~, y que
,...pecio á Filipinas, al en un párrafó se e:ipreaapa la aceptaci6n de la ·oh\ nsula, en otro pareola roaervaree el d.,..,.ho aboolulo de soberanla.
La reflexión eo hábll , IIWI; por
desgracia auya, .no parece tan exacta .. eoino hábll. Ea
vef<lad que dlohoo aellorea,lelda que lee fué la Nota, r evelaron· s n · deoagrado. Lo que no . parece e:uolo, .a ja.gar por lo que. dijo enlonces Mr. Cambon,, es que la <!anea d~ tal d...,..do fu- lo que, no va¡¡a é irnkjlnidamenle, alno clara y l•rmint;~nlement•, en la · Nota ae dec!.eobre la roaerva,qu,.Eepafta hacla.de oobarania en el Archipiélago. El
.¡;
teola<l6n qne .Pu.,¡a oer armooi&adlt.oon el propósito que a \U ae pret011de ~ner. ·
mi.omo memorándam americano traniiCribe el párrafo eorreapondlenie de la Nota leída,
Ñoilemoll do ocaparnoo de ,lu indicacionoa que en el memorándum 10 leen oobre el dhwoo ldlcma que ent.endlan y hablobon lo.a lnlerlocutoroo en tao doo eonferonclu 10· '
oaU.
Y en él eolá, no np é Indeterminada, oino expr.... olaro,_ y lerm.inante, esta r eserva. La
rn.W. en·aquelaolo ,por ellh'. Pneldanta de 111 dMefr&do, fu6 otra mur dha.-
l..--
:
.' ~
-. qu refl r. Cambab en el.p&m.fo siguiente do s1> deopacho de-10 do Agosto. H elo aqal! • ~Dt Duque: Tambi&n ha aldo eeta vez en la CaóaBlanca, en presencia de Mloter •· e Klnley,
y
r
pr oo deseo
a~yo, d¿ndo
ho oomunicado ·.1 Secretnrio de Eotodo el
•l<!legnuna (la Xota sobredicha) de 7 de .Agoi.to; en que V. E. declara que el Gobier11o .Mio
t
paJI& acep
>U:arió
.d.
~i
lao
eondiciottco·lmpa~stao Por loe Eotadoe .Unldoa.
· !mente ni Preeldonte de la &pública y al
Eota
l~otura
cou-
ecretarlo de Estado. Doapul\o de
pro! oPdo, me dijó Mr. MaoKlnley: ro liablaMdido tí &paila ia cui611, 'g ~'nt la·l't'aC"Ullri6H. 1)un~ia.ta - (eeta evacuación in mediata no lfemoa po~ uar en do líabía' sido pedida) d~ la1 i&t.al de Cuba y tk Puerto Rico; ell vu lo ~ón co.lt'{/6n'cil. gu.,' tsptt~lba, el Go/Mrno ti)JaJ1ol m4 din'ge una Nota en que
la t~ idad.dt'obktU_r Ú1 'aprobaciún. (/e /Q.J Cm·tell: no puedo Jn'ellarme d entra,· ..,,. um coe~rariontl diprtün interior. Hice obsw:tar que al conformarse ol OobiCrn o . •de . M. con 86.1 debel"'8 CODBtitoclÓnalOI, no hRCÍil mas que imitar ~til Presidente, nl >cual le es!'D impu .. taa obügaoioneo análogas, ;y que en ou conteotaci3 n de :lO de Jallo, >habla "-""do upr;, mento la rl.tificaci~n del Senado federal.> (Aol era In verdad, y tÚH"Om
eonata en dicho dooP,.cllo de 30 de Julio.) No al
·
·
al r. !'Pesidente ni Í u Secretntio de Estado otro
moti~o para ou dioguoto, más
qao eloobrédloho, Y. oegún ·Mr . .Cambon, en In oonverSa.ión .nada d l.Jeron aq;elloo oefio.
reo oobre la npreead& reeerva de la eoberanla del ArchlPiélago qne haela Espnfia, ni oobro otra ~ ligona IÍlás que la reeerva del Gobierno eopaflol: de la aprobación de lao
·,·
Corteo. ·Aol M qM el
r. Presiden
CQnelayó
por oonteotar a Mr.
Cambon, !¡be le preguntaba .
ao~re lai p.,.ndu do oinceridad que podrl" darle Eopaiia, lo siguiente: J Habrla un médio ><lo pbner 'nnino á ~o equívOC!l; podrlamoe noeotros preparar un proyecto que repro•dn -·w OODdiQOUfO propu W á Eopaiia, en >malado (bállta .aqul eoto
1~ mlsmoa términoe en qae 1• lao he for-
ci-a, en efecto, todo lo conveniilo), y q.u fiftn loa plazoa en qu•
Í.Oritbmr4n, por tina J'f'rle ZO, Pleni.poUnciaritM tncargadOJJ ck ntgociar tJn Paría el ·· •Triuadtt ~paz, y, por 'otra pa~t., Oomioion., "J>«iaZ.. mcarg¡uitu de det.rminar u,¡ »M
>detaflu. de la ·~·=i• <k Cuba y Ú Pun-to Rioo.> (Eoto ti~·.., habla pasado de conalgnarlo en lt Nota del 30 de Julio,
.
y
esto por j,¡ oólo h·ubl ra •ido causa baalante para explicar el cam.bi"\> de formalización .de ¡., eohdicioneo para )a pu.) · · . . VMoe, p
al hay una diatancia inmensa entre lo que en el memor&ndnm americano
.. aiinia y lo que Mr.• Oambon .manÍfMtó al Gobierno Olpaliol .en • • ·:!fofA del10 de .
. rrido
ti u~oo que en ella tan
detal ladamente narraba.
.
.
aquólln so expresa. Pero cumple á. su veracidad decir que al .Q.acerla, ae refirió á la Nota de Mr. Cambon, do 11 de Agosto, que empieza: coll el siguiente párrafo: • SOiior Duque: . •Á.I transmitirme el p~oyecto de Protocolo, cayo texto he lelcgrafiad~ á V. K, ei Secre•tario do Estado me ha dirigido una carta,que puedo resudúrae como sigue : «Annguo· Ia ~Nota entre'gada· ayer en la Oaea l3lanca. contiene on an espíritu la aoeptaci6n por Espaii& ade ll\8 condiciones propu oatas por loa Estados t]nidos, en su forma, no particulariza >bnatan.te explfcitamente, lo qn o sin duda ae d e~e á qae ha tenido qn e· aor traducida y · acifrada vnri38 vocea ... Esla.a palabras, que bien po cd~n explicarse sin mengua de In indiscutible veracidad del honorable' Mr. Cnmbon, indujeron; y no podían monos' de in· tluoir á. error a los . Comisarios ospaHolea. Cu m~len noblemellte el deber . de decla· rarlo
MI
.
MBI deapuéo .de todo, la diferencia ~o es de importancia. E l Sr: Secretario do Eot.n.do, y osto a{ que consta en au ·propia carta, no púso otro defecto á la. Nota española del 7 de Agosto,
~ue el dé ~o ser enteramente explícita, sin duda á causa de ·las diversas tran.sformaciones que hab.ía'su_frido. Pero es el caso, que eso defecto no eS posible qu~ 1~ hubiese atribuido
el Sr. Secretorio do E otado . al p¡i.rrafo de dloha Nota
~rfectamente traducida al inglés &e c~pi~ y se dice· que había
(salvo el adjetivo total), que 'en el m~morándnm americano
sido leído al Sr. Pr~sldento do la Unión 'y á ou Secretario do Estado, y ori cuyo parrafo,
clara, explioitá y termina.nt.&ménto, .el Gobierno español reservaba a tJrior!, au sob~ranta ~ en Fllip.inM, Seria poco explícito u;do.Jo demás "qno la Nota contenla, oi ao quiere de- .
·cirio aaf, poró aquella reserva no lo fué seguramente. ·nlmo.. ;e6riendo, no contradice la a6rmlt.ción quo
Po~ lo tanto, In carta Aque nos ve·
··~tenemos,
de t¡uo la mencionada
reserva de que o! Gobierno de Waahington. opor~unamente ae habla 'onterado y conotaba "tan clara
e~ la tradacoióñ ingle.. qu.e tenia en ou poder,
no fuá por él contradicha , ni
sirvió. de motivo1para emplear la nu«tva forma ·do Protocolo, como medio do .solomniz r el conven¡o eobro Jaa bases de la ·paz. Eoe ·motivo bieJl reoalta en los documentos, ya exn·· minado!, que 'contienen aquellas negociaciOJ;tea. . · . . Doapués,de cuanto precede noa par~co .que, hayan sido cualesquiera las. intimas in~n· cion01 del ~bierno de WMhitigtoq, ou .,.;ndaCta i sus palab\"o eacriw Y habladaa no
••?
bBitantes para deotra!Y la a6rma<)ión que hacemoo de que Ea pafia nceptó la tercera cláu-
di!lpoeición y en gobierno, que habla de·acordar la Conferencia de Parl$, ae referían
a on rtlglmen
Interior. Y oolo
wr ol aólo oor!a baotani.e para
ún!-
·oo~tener sin con-
tradicción fundada que eata · C~nferencia no puede ocuparse, ·ni .tiene Atribu:cione.a para ocuparae; de la cesión que piden 101 Estados Unidos, aunque, por un aupuestO que . conaideramoslmposible, llegara a deot.:.m.. la prueba que, lomada de ·1.. miamBI palabrM del Sr.· Preaidellte de la U;.;ón, hemoo procurado hacer, y ·creemos que hemoo 1
.
"· .
Rectifica la Co m.isjón oapafiola su afirmación anterior, 11eomodandola 11 lo que en
oamente
.·
~Ola habla afirmado, queJa del Gobierno de Madrid (la de 7 de Agoeto) .contenía en
en eopfrltn la aceptación por España, de 181 condicioni!Jpropnestas por loa Eatadoa Un!dos; y al efecto, ae inBérta a!H literalmen te dich& Nota . .
de que, a priori, quedaba á salvo su &o.berania 'en Filipinas, puesto que su ·cont":úle, su
En el m.e mOTándum americano ae niega qae el Sr. Seor'ttarlo de Estado de Wt~Bhing ton haya manifeolado, en ou No¡,; de tO ·de AgOeto á Mr. Oambol1 , como la. Coni.i.olón
1)
~
auh del Protocolo en el senUdo comunicado a aquel Gobierno, y no contradioh"o por él,
Agosto, ó ... inmediatamente deopuéo de haiJ;er Blistido á tan importante oonferencia, y .c undo, po7 coneiguiente, terifa tau reCiente eri su memoria lo ocurrido en éHa. Haciendo juál<la á la perf~ta veracidad de loe Comi .. rioe americanoo, su ntlaoión do aqaolla conferencia, á loo trea meae~ de celebrada, no puede oer preferida por loo Comisarios ..pa. 11.ot.eo á la dtl honorable Mr. Cambon, cjue hlao la oay,O inmediatamente deepnéo de ocu¡.
-
191
h echo, de que, oegún su propio pensamiento entonces, aquella d~ dioouolón ulterior.
eober~nfa quedaba
fuera
l ,.....__...
'· (
/
- l . ..... '
el C.l¡>ltlllO ue 1 h\sloril\ en . que rcgi~tr&n loo servieioa proa adoo l\6 t.an1o .ae alardea en toa t' mpoo. ,P~ro noo complM\l · · r qa el .alJ.!or ue aqueÍla orden draconiana, por la oapontane(dad do im• abstuvo; aunque hubiera 1)0(j'Ido· 'intentarlo, de llevarla ,·, J'
1 'hum ulu& 1 dé
r o uo para qu• 1 bnen jol io qu e mil~ocen poroonalmente aquollo8 hor¡oruhleo ¡OC , no pueda ox:~nderso )lasta el puntO. de tener qu e a¡¡ra<lecerleo qu e hubleeen ,¡ libera m., · dilatAdo~• rend'ición de 1~ plaza haata ell~ de Agooto, por ou vropór 'la·ciadall y a 19'1 habita~ eopaflol • contrn la terrible veng¡mza de ' ·No parece oomp noible e 'v ropóeito : loa inaol'1'eCio8 no tili~an aún la• o d'e tierra n loo ptimeroo dias de. l\fayo, que aolamentc estaba blo-
la hah¡,; po r la ftota •amt>ricana. Empeze.ron dcopuéo, y n o con ~1 mismo d fÓ "' lll'f!Je er prin Jplo , ¡meo ésta• !ueron pooo lo. poco anmentandoao, (ormar tao m de im~toa que ee hallaban al frente de lao trlncherno de.ae-
·<JU d .d
..-por tladq de ti rra •1 dia de la rendición . De
Í
i l
o~erle que, oi po~ la Indicada razón,
am Jcanoa no oe hablan apoden.do, hao~!' aquel tiempo! de la p laza, mucho med bl ran. haoerlo d pu~s. {ao apatte de esto, loo heohoa demuestran qne tal peligro 1 tiA, p.rqu iempre hnbieran. podido'<~,, itarlo tao tuerzao americanao, que al r enf
nlla hablan d• deoombaJ-car en ell¡l y guarnecerla, COJno~O evitarotnhlsde el 14 to,. l!fJ''¡le que, según oe hl dicho, era ma;ror el nó mero de loa· inanrrectos
~.
nblo..-ad08 qo dominaban en lu afueras. . ' V ' , pu , qómo aln Incurrir en pec:~do de Ingratitud, ,puede dejar de recotlocerao que! aupu o oervlclo a loaouaodlchoo jeíeo, oln que eoto en nada obste .ni buen con:
.,.
~que J hace ac~orea au comportamiento penonal. ~ En cambio el memorP.ndum americano til referir la 'salida de Manila, la vlepera d~ '··
BU .
rendiclónl d•l G n ral que mandaba tao tro~ eopa!i~lao, emplea una palabra de todo punto i noo tibÍe.cori el b onor un militar. Cualquiera que ha~a oido la conducta
a
o•l jeft, ·. al amp&l'O de lu le!"" y tribunaleo d• ""Patria, q~e exainiñarán sus pan aprobo.rlos.ó d-proberloo, eegún fueee meneoter, pero no elit/o. a merced de . nadie mú, y' oobre todo .d'e juici<w~, de ~ter oficial, que qui,ernn e¡nitirae en el E x:: d act
~~ 1 Por extranjorri>a.
· . ·. ' Dtjamoea ntado en la eegntida parte de elle ~emori.ndnm, q ue en ia,tan tao yec~a cíi.da eU. del ProtOcolo, ee ha'\lia conv'eQi~ la ocupación por lao f uer.zas de ioéEot.adoo nidoa d la ciudad, puerto' y bahía de Man1la huta la celebración del 'Trat:ado de' paz, m~ram nte en concepto do garan\la. En taloenüdo q ueda all i dem~strado . que.acep OCDPao\ÓD el Gobiel11Q dé 'Ma~ri~ BiD eX:P.rea& con tra~icción por- JlSI:tO ·
tercera
d 1 Ooblemt de Wublngton. · En el meoaorindum americano parece que.quier · deallzarae 'la idea de que tal o<Íupa-
·~ió¡¡ d .dán.d
de
las'tres · condicionea bajo • cnal~a ·podla oatabl~ la paz; deo¡¡ ót de decir en la oegunda, qu parn aqu~lla indemnización Eapafia hab.ia de ceder Purw Rloo, 1 otr..·Ántillao lA isla de Oaam, oe comenzabe ·la clausula . tercera con
. al
·.
bla t ner, ~imi~o, el earaoter delndemnisac)ón por loa gastoa g uerra, fnnen t ue en la' Nota del M de Julio, en que el r . Seorétarlo de Eotado comunicó
Góblem~ Npafiol
y
...
-195 las fraoeo : e Por 1<> mloma razó n los Eotadoo Unidos llenen tltoloo para ocupar l'a plaza • de Manll~, etc..... • La obf!Orvaclón no carece a primera vlota' de al guna fuerza, pero oaben perfectamente loa Comiaari os ame ricanos que éB'ta eo aparen~• . y que lo ocurrido prueba cu mplidamente lo contrario.·Después ~o manÍleatar ó insistir el Gobierno eoJ.la· ñol en sn Nota del 7 de 'Agoolo l'; su Repreaonlante en tao conferencias qne celebró con ol Sr. P residen te de :la Repú blica, en que la . ooopaoi:ó n de Manila no había do ten~r otro cadoter que el de una mora garantla, aparecen ouprlmldas' en el Protocolo las frases so_b redichao. De oÚer te que dójó de'bacers.e en él, relación alguna en tre la ocupación futura de aquella plaza y el..pago do la ·indemnizaclón de guerr · ,y ade~ás dejó' de decirse que loa Eotad9a U~idoo tenían ya el derecho ·d e OCl1parla. Sin d uda por esto la idea ~e lnsinÓo, · pero no Se desen vne'lvn, ni categóricamente se ·afirnin, en el memorindum americano. Los Comisárioo españoleo reconooe!l.que tuvieron una ogrndabl e sorpreSa al obflervnr qu~ en esto documen to ya u o fl8 ~legaba , como había · alng;,do el Gobi~rno omerican o al conteotar é.la Nob del eopailol de 7. do Septi embre último, la razón perentoria de qu e ta· onopensión de hosti)idadeo, segli n la cláusula soxta del Protocolo, no' dobla comen•.ar á , r egir inmediatamen te !le concluido y firmado este documento , sino despu éS de sn notifica~iÓña los jefes de lao fb.erzao beligoran teo, á pesar de qu e ponto de tanta impor tancia habla si a. ex:puesto , razonado y demost;.,.d<rc9n todo detenimiento en el docu'mont o eapailol á qu e aq~él- oirvil de con testación. Eo4- cond ucta abona so buen criterio y ou iluoti'ROi6n en ea~ extremo, porque equivale a un implícito reconocimiento de la solidez de aqnel.l a afirmación·, q ue, d oepu<ls ele todo.-eo elemental en In materia, y que por n adie , como doctrina corrien te, ¡,a· sid.o contradicho. · . En cambl~ aop_ira~ , .\naiotlend; en. analogao indicaciones que se Icen en la citad~> 'respueota de~ Gob)erno de loa EstAdos Un idos á la Noia del de Madrid ·do 7 ·de Septiembre óltlmo ; t\ deovirtuar, por tard ía, la reclamación e~pañola sobre la éapitulaoión de
?,lanll~. N o .han podido comprender los Comioa¡-ios espáfi oleo la fuer za del r azonamientd aobre eote ponto. El Gobierno de Mad.Í.d formuló con toda solemnj~~d esta r eclamación ' en la tnenolonada Nota, es decir , veintitrés dlao después de la capitulación de la plaza ; ¿qué ley, ni qué practica abonan qne ee tenga pot prescr ito el derecho á una reclamación de esta especie, cuando no hace an tes de tranoourrir el dla vigésimotercero
ae
a
contar deede el hecho qu e la mctiva7 . · . ' Be dice ad.e mu, en\rand~ en .el terreno de .lao intenoioJeo del Gobierno espaft,ol, que· é•te IUpcnla que aquel heQhO de guerra·hallía si(io pe!feotamente correcto , cuando pocos dlu deeptJéo p.e dla al· Gobierr¡.o ameficano permilo para' tranoporlar vlveres a Filipinas y reot.ableoe; el eervicio ordinario de .ouo vapores correl.a. Ouapdo esto acaeció, aíín ignoraba el Goblerno.eopaiiollo ocurrido el d la 14 de aquel meo en Manila. :A.ol también deja entender la Comioión americana q ue eo verdad. Mas atÍnque lo 'oupler.a , ¿qué
Jlf"·
eee que se oupcne .pedido por ~1 Gobierno español ? Lo snce<\ido •• lo ·que no podla menoa de oourrlr entre Gobiernos que , aunque enemigos , guardan siempre loo
!!.'ilo M
deberee que la lw&ad Impone ;. todoo. · El 1tatu qt40 que resalla bol d~ !• auapensió~ d~ hostilidades prohibí~ t\ c~da o,no·de los bllllgeranQn mejorár su oUuaclón en perjuicio del otro mientras aql~el ·estado onboistiern~ El Ooblemd eepallol, como .c.nalquiera otro que DO quiere faltar á l!'slndicados deberes ,
-...., .
,10
llO
fi.:urv~
n el
pitU.IO t.le la hl toria en .que
1'6
d ¡· humanldal de ·que tanto ae atarJea en e
rcgia~r~n
los
s~rvleioe
prestadoR
t.O. tiempoe. P ero noo compl•co-
1 autor de aq ut lla orden draconiana, por ·lo oopontaneldÍill do su • ae nbetuvo, aunque lnibiern podido intent.arlo, do llev&rla ,¡ Cllbo. : . Etto !lo oblt.a para q;e el buen juicio que merecen
pert~onálmente
aquell os honora-
. hl · ¡.t , no pueda ~xtenderoe ha ta el pnnt:o de tener ,que agradeeerl éo qu e hnbleaen ;lelibara<la¡n., dil tadp ~. l'Ondlcló n de la plaza baot.a el 1~ <1~ Agosto, por~ )Jropóilo dÓI•pro r' lil',ci odatl y·á lo~ hllbitanteo ~spaflolca contra la terrible venganza de
·lMdn u~ 01 ,., No l-~oe· Compre.n lble este })ropóeito: loa inaurrectos no e:iliabsn aún 1 plua por la.Jo de tierra · .n loo primeros dlns de Mayo, qu e solamento_ estaba b}o-
.j
ua d lela habla por la flota americana. Empezl\rtln doopnés , ~ no con el mlamo nú.m· ro d fu nao uetJle el princi pio, ¡lOes ést.ao fueron póoo _á poco aumentándose, ·h formar tao m delnau..,...,toe q~e ae ball~ba n ·al frente de laa .trinchera• de de(enaa por l .lado de tierra el dla de ·la rendición. De suerte qu e, si por la indicada razón, t)U<
y
cadoter que el ele una mera gnrimtfa, aparecen euprimidns en el Protocolo lae frasea so· bredichfU!.. De .suerte que dejó de hacerse en él, relación alguna entre Ja ocupaci60 fut~ra · de aquelia plaza y
e~ pogo do la indemnización
de guerra, y ademáa dejó de deeirae qu e
loo Eat.adoa Unidos ton lan ya el d?reeho de ocupirla. Sin d uda por esto. la idea se inainú o,
pez:o 'no se deeenvneh e, ni categóricamente ee afirma, en el memorándum americanÓ. · Loa Comisarios españolee reconocen que tuvieron una agradable so"rpreaa al ·obAcrvar que en cate documento ya no se alegaba, ~omo había alegado el Gobierno americano al
con~r á lo No~' del eop.nilol de 7 do Septienlbrn último, la razón perentoria. de qu e tu·
no.
auapen~ión de hostilidadeo , segün lo cláua!lja ooxta del Protocolo; no debla comenzar li , regir inmedilitamente de e:onclnftlo y firmado esto documento, sino después de s~ p.ott~
d Agooto, puar de que, aegón "" ha dicho, era mayor el• número de loa lnenrrectos ubletadoo que dominaban en lu afueras.
cia habla ai~ expuesto, razonado y d emoatr~dcrcon todo deteniritiento en el clocnm~nt o copafiol á que aquél-sirve "de contestación. Eata conducta abona su .buen criterio y au ilustración l¡ln &B.,!e e~tremo, pOrque equivale á'un implíci to r~tiocimi ento de Ja soli~
¡
j fes am;,.;canoo.no ae habían apo<leradÓ; hasta aquel tiempo, de la plaza, mucho medebieran haoerlo deopn~1. Mu aparte de eato, loo becboo demneatran quetnl peligro no l la, porque' Íempre ,hubieran pOdido evitarlo 'Jas tuerzas americanas; que al rendi Manila hablan de deoeiobarc&r en ella y guarnecerla, ComO lo "OVitaron d;;s,¡e 8) \4
a
.yr , pu , oómo ain. hlctirrir en Pecado de ingra~itnd, puede deJ!r de reconocerlO aquel aapu Jio servicio á loo auoOdlohoo jelea, oin que esto ~n .nada obete. al buen ~on- · eeÍJio á q et · haoe. acreedores su comport.ami~nto pei'IOnal. En ciamblo el memoriin<lum americano al referir la eallda de Mani la, la vlspara de" su rondiclón, dal O~neral que mandaba las tropas eopoñ~laa;emplea u~a palab,:;. do todo
~onlo lneompaÚ.ble ~on el honor d
un militar. Cualqui era que haya aido la c.onducta · tl 114¡uel i ft, ..U. al am:P.,ro de ~aa leyea y tribunalea de au Patria, c¡u.e examinarán ana para ~)A'Obarloo 6._deuj>robarloe, ieg•íil foeae menelier, peró no está merced de
act;,.
a
~e..;.,,.
110bre todo de julcioo, de\ carácter oft.c lal, que qÚ.ieran emltil'lle . en e,l Ex·tranjoro 1 pQr ex tranjeroa -1 . . :.Dejamooa..l)tado·en la oegnnda part6 de ·este memorándum , que en· la tan taa vocea
citada cliuatila l.eroera
d~l
ProtoColo,"" hal;>ía conver¡jdo la ocupación por laa Íllefzas· de
loo Eotad nld~ .IJ¡. ciudad ;puerto·; balúa d~ Manila ha~ta la celebración del "Tra- · tado di~, meramente en oonceplo de garantl~. E~ W eentido "q neda :alll demostrado . (!U e aeeptó ocupación el Oobiemo de Madrid, oln expreoá contradicción por- J'8l:le · d !>Gobierne de Washington. .
d
En el mflllorauduin americano, pareoe que quiere dealiza...Ola idea de que tal ocupa. elón ·debla tei>er asimi.iltno "el caníoler de lndemniueiÓn por loa goo.too de guerra,
:n
~el
tan-
.U,do. eu tue la Nota ilO de Julio, .en que ei Sr. Se<lretarlo de Eatado com?ninó al Oobi~rno eepallol 1~ tree oondicionea bajo j;ul cliJl)eo podla ootableoerae. la pa., deor[)
-mlas fr111ea: <Por la ,;,inma r~•ón l,o• Eaf.aclos Unid os ~ienen t!tuloo para ocupar la pla•u »de Manila , etc....... La observación ·no caree~ á primera vi sta de alguna fuerza , pero aaben perlectamen to lól Comi"''rios americanos q~e éata ca aparento, que lo oc,nrrido pr ueba cu mpllclainent~ lo cont.Tario. Deapnés de 111anlfeatar ó insiatir el Gobierno eapailol en su Nota ~el 7 de Agooto Y.su Répreaentante en las conferencias que celebró con el .Sr. P resid ente de 'ta· República, en que la oon paclón de Manila 110 habla do 'tener otro
PI· ~·decir en. la oegQnda, que ·para . aquella -indemniwión EII,Pafia. ~abla de. eeder Po'• . Rico{ tao etr Antill~ y 1& isla de Ouam, oe comenub& la cláuanla. ter¡¡ern con
Ocaciól;l "á loa _jefes de las fuerzaa beligerantea, á peear de. qu e punto de tanta importan-
uoz de aquella d l rmaoión. que, deoput\s ele todo, es ~lemental en la materia. y que po~ nadie, como. doctrina cdrr~ente 1 ha sido oontra.?icha, En cambio aspira~, lnoiallendo en análogas indicaciones qu e se leen en la citada
'respu~ta del Gob)erno de loo Eatadoo Unidos á la Noti! ~el de Madr~d de 7 de Septieni: bre último ,'á desv irtuar , por tardla, la .reclamación c~pafiola sobr~ la capitulación de
M.a nUa. No han podido comprender lo~Comieario~ espafiolea la fuerza del razonamiento oobre este· punto. El Gobierno de Madr)d formuló con toda solemnidad ee ta reclamación en la mencionada Nota, es decir, veintitrés dfaa despu és de la capitulación de lá ¡>laza; ¿q ué ley, ni qué práotica abonan qÚe 8e -tonga po; preacrito el derecho á ~na recla,;,a.
oiórrdé eato. .especie, cn.ando no se hace antes de · transcurrir el dfa. vigésimotercerOá· 1 ... contar deade el hecho que .la motiva ? ·
Se dice ad,e~, eritrand~ en el terreno de las• intencion'eo del Gobierno espaftol, · qil e é•te onpon!a que aqnel.hecbo de guerra. babia aido perfecta),¡ ente correcto, cuando p~oa dlao deepdo pedla ai Gobierno ·ame/icano permiso para trtinaportar vi vetea 11- Filipinas
y rettablecer el eervicio ordinari~ de ~UI Vapores correo•. Ouand~ esto·acae:oló, aún ¿¡moraba el Gobierno eapanol lo ocurrido el d!a 114 de aq uel ;,ea en Manila. ll.a! lambi_ón deja entender la Oomlaión amerioana que ea verdad. Mas an~qu_e lo auplem , ¿qué ~er mj¡¡o eo- que ae oupone pedido por Ól Gobi erno español ? Lo . ouce~lido .••lo qu e no podla menoo .de ~urrtr entre Gobiernos que-, aunque enemigos, guardan aiem¡fre fo~ deboret que la IMitad ~m pone atodos: El 1tatu quo que reeallab& de "la llllapensión de hnetilidadeo prohi bía á cada UJ>O de les beligerante. mejoraran altnaciÓn en perjuici~ d~l otro mientras aq').el eotado on.bsiotlero. El GoJ>Ierpo eepallol, como _cualquiera otro que DO qui ere faltar á loa indicados deberee ,
, ..,....
/
(
-
1~6:....
ten La · nic:a.r s l Üo~latuo runer.icanO, obrando con ltl Ue aonOrdo, e.l reat.abloói miento,d 1 . nlcioo qu& exiodari anl<lo d e l• guerra. Aar obro el milimo Gobierno de \\' • l<>n euamlo 16 de ..l.gool<> &olicitó-dcl Gobiern ode,Madrid el conoentlmlen to bl r · ¡ "lelo telegn\Jloo. enire Maulla y H ong· Kong. Roeanó1 , pu .. , que lo reclamación . del •Gob ierno espa6ol fuó becba en tiempo· o rtuno. ) au•qot' euto~~ no Íá b\1biera hecho, su Comisión estaba autorizada para · _haeorla ah ra, pu que lo ..ti para pedir 't aquello. ~ u e conduzca al-cu m¡illin!entc hlt e:taeiO d
- 197 -
4
•!•
taao, l~r no,haber AiUo oout.rildicho en el memorándum americano á "" nl""t..; qao. )a ouspentllón de hoolllidad"" conveni da en la cláusnlaoexta d l'rotoeol¿ ctmen&Ó Á !"&ir y! p,roduclr IIOI< )e¡¡aleo efectco inmediatamen te .deopu Ó!! qu aqdl lo 8r.,6, en 1ll tarde del 12 de Agootc de esle año. Y tl•ngaae preoente qu e d i • hay a e preeop... de 1.. leyeo de la guel'1'!\ m!s olaro y. pere~torlo que otro alguno , .. >i¡QO loo )l&CIOI entre loo enemlgoo, COmo'&on iae lreg Jie, han de Ocmp]lrfJe fielmente, y
!
,.
ue 1u ino~r•ancia ~e be caHficaree, ·no eólo ~mo una contradiCciÓn del verdadero lnteri•a y del" d•ber de 1 partee inmediata!!;.oino de 1118 .de teda la humanidad >. Estas ÍI"UH no 1M rtchuar.\ri lolt Coniitario·e americanOll, porque sou., de eu ilns!:re ootnpa"triota, ~1 e mio cnle · Wharton, en su Di{le.l~ del Derecho internacional <1p loa Eatadoo · t•n.idoo, íormad., 'con· le~ too d loo Pre81denlea y Secre;..,;oe de EetaCto, con lae deoloio· ' o .d loe Tribllll les (ederales y con loa diot!menee de Íoo al.tcrn ey genera!
en
dlce all\, qu 16 de ¡l.gooto fué el Gabin elé de WaehlngiOn quien, por medio de u.na Nota al Embajador de Franci."; aoliciló el conoeoUmieciO del . Goble~no espo.ftol paro 1
.
ió~ de hoelilldadeo en que eataban loo Gerieraleo amerlca'noo al ~tacar
del Prowcolo, y por esto, loe derechos que la parte beligerante tiene en la, plaza qn~ · 9cupa como gnrantia, son loe .mlsmos qu~ tendría ei la ocUpara por,haberla re'ndido en ncol ón de guerra ; y ·
cre~do
preclsi~n
~láosnla tor·
rectt6c~r erro-
de
te motl~o tiene la. Cotn illón espaftola 9ue completar la pequofta hletbria que
,7) """cia ~· la •
virtud de lo convenido en la cláusula tercera
Es élemental en la materia, que la ocupaotóq de una plaza 6 .un t~itorlo conve-nida entro lao parles belig~rantes, para que sirva de gn~anlia á lo estipulado en ~n Tra· ~o ó al oumpllmJento de una abllgnoión que peeo eobre aqueilli á quien corr..ponda la soberan fa de la. plaza 6 territorio ocupado, no llene , m puedo tener olro titulo máa que o! del Con'Venio lillamo en.que se haya ostipula~o. Pero el de la ocnpaciqn á viva fu erv.a de un~ plaza 6 tenitorio qne 8e rind.e por ·nn áfto do guerra, tiene un nombre , y es el de oapitulaci6n. Y el denoÜJ.Inar ael· lo convenido on' el Protocolo~ para poner por taÍ medio á ou amparo, la capitulación ilegel de Manil~ después de haberse firmado aquel
.. hace n el mllÍlorándu m americano,' &obre el reolablecimien l<> del eable de Manila.
oiona~la -d~ cable, para el reotablecimJen.io de •• oenicio, illJistl ó aquella Di....;.,Jón en 9 de Julio ú.Uimo, ..,..;,. de la indi~a ComP.,fiia, 10bre ~ Testablecii!Íjento, confor· IJiáDd , por parte de España, con la abooiuf& neutrit.l idad dels<>rvioio. 'La Compaftia pia10 ¡wt.a propoiición 'en ~oticia dei E mbajador de los ~ladoo Unld ooen LODdreo, para obleu~r tambio'q •• conaenUmien lo. MJ!8 étte, en 16 del mlamo tneo, lo .;.,atestó que au Gohierllo pN!e~ que C!>Dlinu..., cortad~. De esto reaul_t&; que ai no habla comuni~o-· ·. • diNCtu con lanila por la vla de Hong-Kong, el·l2 de A¡o.to, en i¡ue oe firmó el Protocolo; en dJbido ai .Gobierno de Waahicglon, que hacia un mea que Sé babÍa opuesto a •.reotablecln(iento. Uazón de m!s, oi: fu era Precl... (que ·no lo ea), po.ra q~e la ignG.
P_r~m~~- ~1 carác~r legal de la menci_onn~a ~apitulaoión ee el miemo que correspon·
der(~ &. la entrega ~pactflca de la p.laza; ·en
O~miBiÓn
<ol~? El dia 13 d A¡¡oslo era callonoada la pliU'.a de Mani la y el U oe rendl~. Loo jofea tle 1M Caen Uleri~a no tien~n 108 Comisarios eap&nolet~ razón algUna para afirmar qo · apimn qu lao hootilldadoa eataban ·~•pend idi!O ; ei lo cierto que aqueÍla . ateión de guerra oe ·ejecutó d eepuée de esta saepenaión..
.
documento, es un error en que hasta ahora nadie ha incurrido, oficial ni cientffica· mente, Y.(¡ue no oonsiente ~~ signi.ficado·, no yn Mcnico, sino '\'algar, de la palabra caJJi-
La cx:upaoi~n pacifica de _gnrantla ,. n1 da m!e derecho 4 la parte ocupan le QUe el de es<ablecer la guarn ición ó .conoervar las· fuerz!"' militares que coneiliere necesarias
tu_lacwll.
en li )Íia&a 6 lerritorto.para"tenerlo en su ~er,,entretanto que no secn¡cplela obflgaolón' ., • ~rinoipal á que, la ocupación alrve · do ·gnrantia. El aprov!J!Ionamientc. de las lropÍ¡, de ocupación eo natural que oea· á c~rgo deJ Soberln¡p del territori o ocup,;do. Mll8 aunque es~oial del convenio. Por esto, en loo 08100 máo notable• que oe ~n preeonlado de ooupapionee de esta especie , tuvo buen Cuidado- la parle OCupante de estipular (le UD m0\1.0 QXprOSO la obligación de este I!Provlaionamten tc. Bien conooldoo aon los casos' de ocupación, en concepto de garaclia, este aprovtetonamiento ee una condición natnral( nci es
que
~bo en 1815 y 1871 de ~arios depa!tameni08 de la Francia, ¡lla ter'!'inaclón, el p~i·
mero, de lu guerraa del Imperio, y el 10gundo, de la frnnoo-prasiana.'En ellos ·ae ' esti .. puló expreeamente que el ooolen.imlento de "laa tropas de ocupació~ habin de cÓrre; ~
cargo del Gobierno ~cós. Eato no oe hizo en la cláusula · ~oreara· del Protocolo de WaehlngtcÓ. · 'Í'odool08 dereohoo de la sobe,.,;,la, sefialadamenle la peroepejón . de las rent.ao é im· pueotoe públicoo, continúan en la pacffica pooesión defSoberano del lerrit<>rio ocupado.
·.
'.,
~odos los ra.z.o~~iento~ exp1,1esto8 en el' m'emon\ndu~ ameri cano, sobro el cnrácter ·lognl que alllso pretendo dar ¡\ la rendic ión y onpitu lnoión de Ma~iln · :1 1 · . • . , Y • os actos que desdo entoncOB ejecu taron en la plaza, ~au n fu era de ella, los jefes de ¡~ fuerzas inilitoroe de _la Uni ón, ~ueden concentrarse en las ~iguieutes afirmaci ones:
La española no hubiera nlmca verse en la de res tan gravet, si no loa leyern estampados en 81 mem orándum americano
'e..
reolal¡leoer 1~ un.icactón telegr&fica e~tre aquella pi~ y H ong· Kong . Y ,eeto eo ver~ .dad; pero t~ . · 'n.lo e0lo que ae paaa á referir. El Alml:(&nle americano habla· cortado en lllao.ila di< he cable. al ,Principio de la· campana. D OJipllé"o· de varioo in.ú tiles intentes de· la Dirección general es¡iailola d Cor reoo y Telégrafoo cerca de la Compa6l& C<Ulce·
do~otivo para q oo los Estac;os l.: nid os
Se~ da. La ooupació": de Manila, su bah in y · puortc, convepida eh la cera del Protocolo, fué una ocupaofón mili<ar.
ho Ob.!enado con .esta e&erupul o9idad lo convenido en la cl~u~ula oex ta dell'rotc·
Y oon
lu pinza ella do Ago•to, no eólo no pueda servir
ae apro'9'echen del ac~.tle g uerra entonces ej~utado , contn\ lo quo au Gobierno había convenido ol .día. anterior, sino. para que tengan que .respond er de los. in debidos perjui~ cloe que aquel acto C&'1HÓ á la otra parto beligerante.
l ...-
/
·-
l~d- '
~up.u¡
no ción.
ti•ne qn<r raapetar religioaamento tal .... derechos. La legitimidad de ''!l.tti~nd• mi.~ all:i: de lo que 1e~ n6Ctnario. para el ~a mplimi cuto del fin de
toJ el m.enlalea priooipioJ, que pn• el cuó pra.Jeat.e n o neceaitan mayor deien-. l•imioolo, reaalta queAo• E•tA'I!oJ. Uni d.o s, e~1 vi rtud <le lo c.onvenldo en la clausula
1 rcera dol Pro~Jo, no tenlan m derecho uc el do conaorvar en •• poder, huta la a.Jebnc)ón d l'tratad'o do pu, la tiudad, puedo y babút de M_aoila, como garantla do
lo .Onv~nldo n 'chq_Ptotocolo, y,.per Jo tanto, unda más qne el derecho de guarn ecer dlc plUa, babia y ~orto ; ~o' tu .ta~raaa necesarias 'de ea ej~ roito y marina, ~ro re!· ndo '1 o)<!rilclo do la ooooranla de Eopaf¡a en ellao, en todo lo dem:la qu e ••a compa· tibie oon e te d"1"'Cho d• Í/llf•rn.icMti (que así propiamente .. de nominada l& ocupaci4n . ' d• (IOMII/ia ). , . . Poro·Ja de una 'plata ó territorio porunaoto de guern, da máa amplioa.dereobos al be· J' orante qu~ d la una ó del otro se ha ~poderado por la fuerza. No adqrtlere,'"' v&rdad, por la conqu u, •1 d r<ícho de ooberanla en ~1 país conquistado, pero si adqule."e la po· e.ión y ej~cicio pro~l.oional de esta .Oberanlá. Mient.M ia oonpeción so beis~ lao atri· .b~cionee ·deleo~raoo en el orde-d. políti.eo, én el financiero, y au n ·en el adm~nlstra~vo,
en aer ejerddu Íx>rel ocu~te, aboque siempre .On la mode.,.oión que reqqiere el d~ loa habitantes pacificoe, porque hoy la guerra no •• .hace entro loo puebl~ aioo entN las faenas armadao de loe Eatadoe beligeran~. Buta cc.n lo díoho para que re&altela dit.,..,ncla capital que :1 nadie permite ooofnndir la ocupación paci'Oca do garanLia oon ta·ocuP.oi,óu bélica de la conquiota; ¿en qu~ oonoepto penoisten loo Eota<loi Unidoo deode el a de' Agoeto en' ocupar la ciudad, puerto y ba.hla tk M a· Hi/.a f Eh COUCOplo de .OCUpaciÓn bé(Jea¡ por haberse apód.,..do de la plaza lÍ VIVa ÍUerza 'd pu deliJ'IDallo. ei Protoool 0• ¿En qué concepto llenen exclusivamente derocho loe
. pu
peto d bido á loa derechos
·,·
Eoladoo nldoo p¡¡ra ocupar áquella plaza y su bebía y pu'e rto? En el de-oé upaoión pacl· flca di gáraotla, y. n.,b más que' en t\e~, por )o conv~nido en la cláusula tercera d.e -.¡uel,éonn'ulo.' ¿Cómo, pue~, ?-be \fir~ que es indiferente pan ~1 caoo , el oarácter de t.al ocupaojó~·? . ·
Eo,ii14UII~Iir maa oobre un punto d'o loe máa oJomenW!" q ue hay en 'la materia · del dereeho inlerwion&l de la guerra. 1
Er' · ando error qne ee·qetenta ~n el ~emOrándum americano consiste en supon~ . que íd una ocupación .mililar la convenida e.n el Protocolo. Para aqu~lloa que entiendan .
denoinlnaeión en el ·aenUdo de ocui>;ición oon faenas militares, sin, duda al¡runa
· · aeri'Ja m lama denominación la que aplicaclni ~lllol doo tan div..,.,; caooa de. ocupación. . M~ por qnleoeo, empleando el 'teeni9ilmo conÚ¡¡rndo por la ciencia y por los Tratados, 1'8Mrr~n la denominación do ocupición militar á la ocupación bélica, ó oea á la que se
hace por la taena, no ~ra callficaroe di ocupaoión mili~ 1J convenida en el Ptotocoi <J. . . Et, Loútil queret P.,n.,: &1 amparo do una deno#>IJUIClón comúi. actos eoeni:lal· menta dÍY.nOI , F CUy&l OOnaeCUODCIU legitimas j•maa le han confnndldo, La oCUp&e[Ón del& plaza, bt.hia y pueito de Manila, á que tienen derecho J,oe ¡,j.ladoa Unldoo P?• lo convenido en W:aabinr.~on 1 no eo una· oc.n¡laclón militar ó béllca, qa& Jo haya conferido I{!M!Ilbwnente 1.. dereaboo ; (llj)aJtadoe que 6ola lleva en ol misma.
p~eo,
·.
-
1!19 -
Loe J ~fes de 1~ fuerzas ámerica~as ·en Filipinas ¡ s indudable que p~rticiparon del error que en el memorándum se comete. So compren~c que , uoa vez. apoderados de la plaza, y mientras .no tuvieran nbticia dO la eu.epensi6n do hostilidades , hubiesen comen· zado Aejercer todas l&a·faoultadoe r derocnos do do ocupante milílar ó bólico. Mas en el men¡orándum am~ri!'ano ee reconoce que et' 16 ·de Agosto fueron aqnell~a J efes entera· ilos de la saspensi 6n convenid_a do hostilidadés. Esto .no obsUinte, coptiunaron ejer· clendo aquellas facultades quo no tcola1.1, y que doblan Saber que no t.ooían. En nqueUa fecha aún' funcionaban los organi smos de la A¡lminialracióo ospañola. Deaclo el 16. de Ago~to f.uó cuando lns fuerzas americ-Jnos comenzaron á apoderl\rse mcmu miUlat:i do talos c?rganismos y de los fondos, 'renia1& é imPuestos públicos, ns t como continuaron re· . teniendo prisionera• las tropas españolao que ao]lnblan rendido el dln 14. Co!llllderamoa inútil inelelir más Ón la refutación de error~• d~ tal gravedad ó importan· cin, cuya única explícaeión solamente Puede hal~~o en la triste y dura necesidad do tener que eb:>pjearlao; como únic.oa medio~ dedefonf.a de un punto c.~>~rt.oadÓ por todos lados. Y.eomo no .ho~os podido dar en el menlorándnm ameri cano con razonea do ·mayor solidez que las indicádas, entre las qu$ se alegarO n contra la proposición espaftoln, se .COWiidera el!!lta Oori:üsión en el deber de sostene'r la , y no pOder conformarse, por lo tanto, con la ~Ónclnalón que pone ttlrminc al oobre<Ucho ¡nemorándurn . Con lo dicho podrla ijl ComieÍón :,..pafio la dar por terminado· eó.te 'trnhajo, a'i no fuera por el vivo deeeo que ·la anima de buscar, por sn parte, medio que, romovJendo loe obs· táou los que hoy eiiat'en para llevar cabo la obra de ¡;~. encomendad<i .á eslas conferen: cias, puedan 'f acilitar á ambae _Comisiones el ~esempefio de una misión que no puede
a
rnenos.de estar en perfecta ~rmonJa coq loa eentimieqtos de humanidad y patrioliarho que ~or iguál ciertamenle las anima. . Acéptese la inter~etación que la Comlsión americana da las oi.Íuanlae tercera y sexta del Pro~olo, ó actlptese la que soaÚeno la espaliola, es, por .d esgracia, evidente qrt e · surge nna situación que; tan a61o la ·buena f e de ambas Partes, puede resolver. Ya porque la Conferencia de Parla no t.onga at.ribuoloneo pera ocuparse de la cuestión' sobre la' &?· beranla del Archipitll&go filipino, aunque sólo par el modo y forma· con que ee pr,opneslu.
a
por la Comisl6n americana; ya porq j:tc, _aunque -tales atribuciones tenp, _tiene ta.Ipbién . la natural ,y legitima liberiad de ejercerlas en el sentido que In conciencia inapire 11 sus indlviflnoo, éa ·Jo cierto qu e pOr h :ularoe. dividid~ por igu"l, la opinión de éstos sobre e l asunto, fU1' haoe lmposllile 1& solución del JDIBmo. La Comisión a;,ericana seguramente no aoet.ondra qu e, en el caso de confiicto 6 empate de su voto con el de la eapaftola, dolxl prenlecer el suyq, para que tenga el carácter de acuerdo ·de la Conferen cia en pleno . '1- como loe Estados Unidolno lleváil ~na pretensiones m:la allá que . Aque so lee reconozca .•1 derecho que, ltgún eUqs, tienen por el Protocolo paro pedir la soberanla del Archipiélago, pero no llegan huta el exlremo de decir que les .,jlst.Y iambltln el derecho de nlglr' ]& 'Conferencia que aooed& ,á 8n ~Uclóo, Jmponlt\J¡doaela.como Bi fuer& un mand&to, ap,arece manifiesta l& illlpoaibllidad de 1\e pueda oer atendida la petición uel en IIÍ ..;naoouenci&, la de que éste pueda la ,e oberanla Gol¡lemo del Archipiélago por el 6nico lftulo legitimo quo afirma y roconóee qno pueda · tr&nllmi· tltaola.
am~.cano,y,
~dquirir
l-
/
í? ..:.200ooniOCueocllll ~ una oltuacióo tan a~remiante ó iu6exiblo? ¡ La rupitfioo 11 ¡Li. coneiguienle reaperlura de J,. guerra? ,o; Habri. qQI · n no 1e detenga aot . coneecuene(aa tan terriblce t' ¿Habrá quien eh tienda qa no M prtferibl•, anleo queeometer8e á el l.. , acudir á cualquiera otro medio que-la hu na fe no paed ménoe tle trispirar á l~s Parte• oontratantéJ : Y ¡ eoal 1 medio! .
l' udieran may bien awboJ Ooml ionee acordar que fa cueeilón relativa a la !!Oberanía ..i laoo.J ¡ ' Fil intll qa&da.., oopi.rada do auo 'nogoe,lacionee y reoervada á laaque diroct en.loo 110 OJllabld~¡n entre amboe .Gabineleo, pudiendo, entretanto, conUnqar dellbe· rando aqo Uoo aob,.;. todo Jo d~o que ba de conteneroo en el Tratado do Jlaz. · El inedr•, a pritne;.. ~·i~ tan aencHlo, e.noierra,, no o}?st.ante, ~vee Peligroe f ae1\aladamenLe loa milmos QUe pudioran exiBUr ahora. ai laa negooiaciooee se rompieran, con lA aoJa • .,~. do dilatar por poco f.iempo su ndTenimiento.' SI Ia8 dos Altas Parteo no 11 n · . un acuerdo, la oituación· ria lgua.Í Á la en que b~y oe halla la Conferencia de Par!
P11 la omisión oojJallola hay otrO medio má.o ooncillo 1 ~ oeguro, y-bolll!iole en qno ambu C.ml lonee acuerden propone; á ano Gobl~rnos que un árbitro, ' 6 un Tribu¡ arbitral, ~~otituldo en la forma en que aquéllao oonverigan, fije el recto oenlido en qae deb.n Mr entendidoo los arllouloa lii y VI del Protooolo de WaBbington. La dr( renela de OP,Inlón entre ambas Comloiooee deecansa prioelpalmento en· el di: ,·erao oontldo que cada um da á aquellos Arlleulos. Asi reeulta de oas nlapeclivos memo-
.,.
~~ ·
.
-
-201 En185l, el OomiM de Negooioo Ex~njeros de WÍ'shington, p..r unanimidad, declaraba qno era tlo desear Que los Estados OnidoS insertasen en sus Tratados una. cláusula para que lao diferencill8 que no' pudieran. resolver.. por la via diplomática, fueran oometldao, anles de comenzar 1118 hostilidades,¡\ Ja nlBOJuoióh de árbitros. . Eh 1853, el SÓoádo aceptaba ei voto del Oomitil de Negocios Exll'anjeros. En 1873 otra : vez el Senado, y en i874 las dos Oámarao, volvían á coojslgnar e;,¡a humanitaria a,pirnoión. Y er¡ 1888, en fin, no buotÁndolee fijar ou propiallnea ele conducta en ta.n laudable · stmtitlo, &~ba.s· QBmar88 acordaban, por resolución conjunta, rogar al Pl'esidente que emplease, de tieinpo en tiempo, BU 1 infln~~cia· parn Comprometer á todos los 'Oobiernoe que con_los Eetados Unido• SOBtuvier&n relaciones diplomáticas, ti. somete~ las cuestiones qtie · entre lof!l unos y los otros pudieran .surgir en el porv-enir, á Jn i'esoluci6n de los árbitros. ~~~ oaoo que se preoonta en las conferenciias de Parla espera la Comisión espafiola quo no ba dar motJ,vo Á que los Estados Unidos, apartándose de tan gloriosos 'preceden tes, por el Ultimo modio .que entre seres racionales y libros es b.istemente otros más humanos, para coD.servar lnevitabie, siquiera nunca sea lícito, en defecto i nnlterable la paz entre los hombree.
quio~eeolverlo
~e
.
~ueo bjen; el en los oonfiietoo de .lao Naoi.ones hay .ó puede haber algo que, en vez de ~~ello ppr ¡,¡ fneru de la. armaa, deben 10. bombrie de bu e,.. voluntad tratar· de rlo por la'fuona de: la 'juotiela, ó oiqul~ra JlO" 1~ dicil\dos de la equidad, eo preclaamente aq1 llo qqe consiste ~n la dlveraa Interpretación que baya ~urgido al b-alar de
,1
N.o 76
...,¡.
apli~>&rae
un enfculo. de cual,quier Tratado en·que t.nlilriormente hubieran
conv~ido.
~ loo Soberanos, JlO" un"'•on~ieoto de natural fiere..:,'reeistiroo á oometer aÍ j uicio do an.ieroero todo aquello qne e,fecta a IU honor, ó siquiera a IU amqr propio. P<!dri~ no qae~r encomendar a án juicio liOmejante..Ja e~iotencia ó aun la lntegrld~d do oua FAtados. Pero no .. concibe que, a la fu del mondÓ moderno 1 criothino, prefieran
~~brir
~,.:e,..
la tierrad é inundarla de lllngre humana, á oomeler au propia opinión en UUJlloo laal ezpdeotos á la ~lblli!lad de la intelig&Roia de loo hombreo, domo ",o puode monoolde oerlo oenUdo qae quiera d,;,.. • UD mero 'artleulo de cualquier Oonvencl6n, qáeoobre materia. libre y ajena i lío aagraibo CAWIIII ·oobredlchaa, baya pOdido e..webrada. · · •
el
entr~·tod
LOo FAtadoo Unidoo oon, .. los pueblos del. mnodo.'civllizado, los que, para gloria oaya; 4an tomado,Jainiciatln y han manlt-aó· má.o decidido em~llo en .que ie · Íl!>uda .á ello .;odio, la~ bu'!'ano, tao ,.;,clonáJ. y tan cristiano, ~leo que al CJ:Qonto de la ·guerra, para reeolvor 101! eont!jet<Jo entre 1.. Nacioooe. Ya en 1
<()
',el
nado de Muor,ehuoeeu. aproiJeba
~na pi'Opooición, p.r-ntada· por la
A~ión amerfcaoa de la paz, preconJAndo la creación de un
Trlbunai 'lntem¡ICional
pa.:. rtaolver amlotooá r.dofidllival4ente lu diJiouJtadoo entre loo puebloo.
1
Kl. PRESIDENTE DE LA 'Cüi\Ü ¡óN ESPAÑOLA DE I,A PAZ
i\.J, MINISTRO
mi ESTAoq
PtUia 19 de Noviombre de 1898.
Núméro 29.-.Á. peticiÓn de los Comisarios americanos. se rencia de hoy hasta el !'unes próximo oí las dos de In .tarde. .·
~plaza .In
MoNTERO
Rfos.
confe-
"· :
1í régimen _comerciál, y que admitir dicha compelljt\ción pecuniaria debilitarla -l a situación del Estado espailol, en lo que con~ 'erne á las deudas coloniales,
IDENTE DE LA COMI IÓX E 'P.\ OLA DE LA eAZ \ ... ' ' . . · AL 3!1 I TRO DE E TADO \... P•rft 21 de NovlemiJre de 1898.
N1í'm :JO..:._Acaoo de celcbrnree conferencia entregruido COmisión ameri· cana ·peqUiéno memonindum que termina c~n proposición siguiente: 1.•, Estad l'nid · danln :á E pann por .Archipiélago filipino veinte millones dollars,
8: pagar ín se ~~erde en .'l'ru~do paz; 2.•, s)endo la política de l<:>s Estados · t' nidos teacr en Filipinas .1m.erta ~bierta ni comercio del m";Ddo, _los barcos y
mercaneln$ eepanoles ~tmrán en puertos Archipiélag? con las mismas condicion que oori:os y mercnncla americanas, y por un nW:ncro de nn?s que se fijará en Tratado; 3.', quedanin canceladas mutuamente las r~lamnciones de toda claae particu)ares y nacil:>nales, sll rg\<}as deSde principio t\ lti~n insurrecció.D.cllbaR& hasta conclusión Tratado paz. i se aceptan estas condiciones, dice . la pro¡ioeición q~e-podrá celebrnne Tratado paz e~ que se ·convendrtl es~ ~lmente: l.' , .. bre libertad religioea en Islas Catoli~as, confol'tne convenido en 1 6; 2. •, 10bre·· li~ión de preso .que tiene Espana por insurrección de Cuba ·y Filipinas; :· 3.-' sobi-e adcjuisición d,e una isla é arolina llalllJ!da in- ·
distiutameiJte Kusaye~ Ualam ó trpng lsland, y el derecho de amarrar ca.blc · .en lupres, de jurisdicción espanola (no dice -cuáles hayan de ser); y 4.•, la l'enovaci ~~e ciertos Tratados que antes existí~ entre Eapa.l!a .y &tados . Ctúdoe (tampoeo .d.ice ~uáles son). .
c;1tiendcn que puedc_sc~ mejor ~o nce~~r l1l pi· >Osici~n en c~anto IÍ In o:er~a que se i ndica¡~vo entiendo que propos1ctón nmert ann es mucho más perJudtc_inl· que beneficio~a; Y, que clebe ~omo t'dtima proposi~ión ofr~cer EspaM gra· tuitamente las Antillas y Filipinas á E stndos Unidos {l condición de que con . ellas pasen ~us obligaciones coloniales,' ó los Estndos Unidos abonen 1Í E spatla· In cantiqad necesaria para que ella cubra dichas obligaciones si han de quedar ,, su cargo; y que si E,tndos Uni'dos· no nceptnn e tn proposición, es preferibl e .dejar á su disposjción las Antillns .y Filipinas por carec.er de fuerzas para de· fenderlas y termin&r. negociaciones sin cClebrnr Tratado paz. Senalado á propuesta la miércoles próximo para contestar · proposición . americana, . y sin perjuieio de prc;> rrognr celebración sesión si esto fuera neces'aiio á Comisión .espa_nola.ln~sto en rogar á V. E. encarecidamente con urgencia últimas y definitivas iqstruccioncs. MoNTERO
EL EMBAJADOR DE S. , M. EN PARÍS AL )fiNISTRO DE ESTADO
troe
En el m!Uionindum· =ericano sé 'fija el plazo de 2 ·próximo- á Comisión pilnQla pan aceptar esta propo-sición. ·R~unida· la Comisión, loa· Sres. A b:\r. zuza y ViUa-Urrutia 6pinan qüe esta proPosición. es un ultimát'VJI; ·caracterizado }>or el improrrogable plazo d~l 2 actual, y por el cilliñcativo de definí. ti.vo que le l!an los a¡nericanos. Re¡q>ecto al conterudo de dicha p~o¡iosición,· Y. la con\•EIJ.Íencia de aceptarla ó rechazarla, los · res. Abarzuza y ViUa- UrrutiA se refÍ.ertn & la prudencia y reeolución del Gobiernp, ioe Sres. Giu-ni<?R y erero, tenieqdo.en cuenta lo ina'ignificante de la compen aciótl peeuniari3 ofre· r[J:id,{en·rel~ón de lo que pierde Esptna, y lo vago de la oferta hecha ·en p~tnto
Rlos.
. P11ri1 22 do No,.iem bre de 1898 .
escribí~
¡lidiéndo~e
pa~a
. ·. Mr. Whitei&W Reíd me esta tarde horn hablarme. de un asunto grave. Le· contesté que le recibirla en el neto. Vino, ~ ef~to, á darme cuenta en térinfuos corteses del ver<J~dero ultimátum presentado por Delegados r.mericanos en Comiaiónpaz, que V. E. conoCe detnlln<i~mente · por Sr. MonCelo Ríos. A:l!adiÓme q;.laa instrucciones que habfa recibido del Go -' bierno dé washington eran taleí!, que con harto sentimien¡¿ euro. 'c'!anto hoy . hablan propueeto w:a su ültima ·palabra. Manifestéle que me daba por notifi cado y que llll;da le conteetaba, puesto que toda ~iscusión era yn imítil y ociosn, · . · . dado su apercibimiento_J,F.ÓN y C .A STU.LO.
"· .
·' - 205 -
N.o 79 T E J, E O R ',\
~~
A
DE E TADO
1-; 1. MI T l' R
Al. PRE ·m E TE DE LA \
co.MrsróN.ESP.A~OLA D E L.A PAz
reeueltaménte como <).efinitivo, bien se puede suponer que así lo estimaban losamericanos, según lo declaró el interlocutor ele V ~E. Es, á mi juicio, inútil -ya pensar e'n defendernos, porque In prueba de la inquebrantable resolución de n~estro despojo -no ;puede ser mns evidente. El Gobierno se reunirá esta tarde á fin de adoptar los últimos acuerdos- qu.e se han venido aplazando en la vana esperanza de que núestra situaciÓn mejorase.
·-.
Madrid 22 de Noviembre de 1 8~.
Xt\mero 82.-}:n . la . ntadrugada de hoy
11~
telegralllJI. de
V.
E.,
-~ú
metQ 30 y ta mallana di l!lCtnra. de él al Presidente del Cpnsejo, que nos reunirá r la tarde para adoptar los ncuel'dos solicitados por Y. E. Un telegrama dei. EmbaJador ratifica el c~nC(l¡lto de ultimátum que podría atribuirse al memo'nlndum ~mé'ricano.· .Coiúi.rma tal ~ la decl¡Lmci6n de-AI.r. Whitelaw Rad al 'r; León y astillo. A'bsténgonl~ de adelantar ideas, que por ahora tendri.ui el e9caao valor de ser personales, acerca de ·la resoluCión que · haya de adoptar en punto á suscribir un Tratado.· ¡ fuer~ posible üivestigar laa' d' poeiciones verdaderas del Gobierno americano· ¡io.t;¡l el caso de· retirarnos siJI ·firmar, cabrf~ inayor acierto en la decisión de tan grave asunto, L~s . del Consejo de 'Ministros serán telegrafiadas á V. E. en cunñto te~tne. ·
N .0 81 T
..
Parf1 22
RO'
DF;
.Námeró 31.-Se me' olvidó decir á V. E. de un nwdo e.."<preso en mi últi· telegrama, . por más que claramente,se deduce de u conten_id"o, que Comisió~ americana rehu,só arbitraje propuesto. Paro que E. recibiese con un día de anticipación mi despacho y carta confidencial de ayer, salió Agregado .Mora en el rápidq de anoche paro ~lcanzrir ·correo en Burdeos, Los ~ecibir1l , , pues, V. • ml\llnna. Por correo de ho~ re'mito .memorándum- americano de nyer y su tradúcción . \
llt.drid 22 de No•iembrt do !898,
..... . . . ... .
. ..... . . .
Tereer telegrama ·relata entrevista con Whitelaw l~eid.' P or Montero Ríos tu\'e notici . d .1 ultimátum presenÍado ayer tarde,
·.
e ·v.
· M o NTERO
E TADO
AL EMBA:J ADOR DE S. M. EN PARÍS
·,
d8 Noviembre de' 1898:
. :.e
T Sr. 'E O· n A M A
EL ..mN~
J. l·; _u H A l l A
Al. MINISTRO . D.E ESTADO
lllO
·'
~;
EL PUESIDENT:E DE LA COMISIÓN ES PA~OLA DE T;A PAZ
~lucío.a
•
y.~unque
no lo calificaba
'\,. .
Rlos.
/
·'
1 .
-
N.~
82
1:1 . m:1 ' THO DE E ' TAJ)O
. \l. PHE14IOENTE DE LA \ .
com 'lÚN E.'P-AÑOLA D·E J.A PAZ Madrid 22 de Noviembre de 1898.
X úme
8:1.- elebi¡ldo
n.sejo estima el Gobierno sería ·conveniente npln-
. ur conferencia mientras no se haya tomado resolución definitiva, paro lo cual
enl .neceaario conocer los documentos que' trae el d V. E, n[omero: 31,
r. Mom, según telegrama
ALMODÓVA R.
·,·
N.· as
Confí~ en· que parn entonces tendré en rrH poder lns últimas ·y definitiv;; instrucciones telegrtlficas del Gobi.erno de . M. ~ue JeÍ1e pedido e~ mis teJ e- grnmns, despnchos y cnrtas co~fidencinles anteriores, y que si ya las hn ncordndo, podrá cónfit marlns 6 modiñcnrla.s con vista de In última proposición presentndn por l?s Ple~ipotenciari os del Gobi~rno de W nshington , pnes sin recibi; antes estas ·iristruc~iones, clnro es que no pu~e celebrarse In próxima conferencia . . Los Sres. Abnrzuza y Villa- Urrutin entienden que dicha proposición es m:i ultimátum, y,· por lo tanto, que los Estados Unidos no se prestarán á modificnrln siquiera, de una manero substnncialmente fnYornble á Espnnn. Y o no · jJarti~ipo de esta opinión, mns aunque de ellu participara, opinnrín, por lo que IÍ mí pcrsonnlmente. tooo, como he mnnifeetado á Y. E .. en ei tefe~rnma de esta fe~ . . No he-de tepninnr este despacho sin recordar ú Y. K que los Estados Unidps han fijndo como un punto del cunl nunca 'han querido O.pnrta~e desde In prirnera.eesi6n hnsta hoy, la reg ln de que bablnn de recibir -las colonias libres ·de todn cnrgn.. Asf también ba venido sosteniéndolo· su prensa. Y por más que In proposició~ últim~ que ·presentaron nnda! dice sobre este jm;ticulnr, in pru. deocin ncoosejn .entenderla en ~1 sentido inBicndo; á saber, .npn'~te de los ' 20 millones de dollars que .ofrece~ por el Arqhipiélago, no se pres~rán directa, ! . . • ~i indirt~Ctamente {¡ reconocer deuda n·Jgru¡n sob~e aquellns colonms, como tampo~o se prestarán á reconocer obligaciones de ningún género sobre las del mar de -11\8 Antill~. . l . ·. . E s cunnto por hoy tengo que manifestar fÍ Y. E. Dios, etc.
que
EL PitE !DENTE DE LA COMI IÓN E PAÑOLA DE LA.PAíl
.... -
207-,
AL MINI TRO DE E. 'fADO . P&rfo 21 de NOTiomb,. de 1898.
Excmo. Se!lor :'
·llo¡y ~or l)'lÍo: ·Por el te1egrama de hoy rie
~brú enterado Y. E. de 1_~ que
he tenido el bono~ de. decirle, reapecto ·á la conferencia celebrada esta tarde y ,¡ la propa!iciÓn ~~e ella han preaentado los Comi arios ¡imericanos • . Como no hay actualmente lnotivo alguno paro que no se apresure el término de estas e nferencias , y antes bien lo q'!e está, pasando .eñ Filipil¡t~~, los pro. gresos hecho o.IH por la ·insun-ección y ·¡a conducta de las Autoridades america'naa en el Archipiélago, ~conaejan poner nlpido término á ia situación in_terina creáda, por la. celebración d~ eat~ confereri'cias, propuse á la ·Comisión ·. americana volver 4 reunirnos el miércoles próXimo, sin i~rjujcio de:qoe, si no tuviéium08 en dis¡}oeición todavía de contestar á IJ! dicha proposición, hubiera de aplazar e la sesión por el tiempo necesario. Asf se acordó.
( Firma o.) E. Mo~TI:lRQ Ríos.
en
·b .•
\
.
A . PaG'l'OOOl.O
•ll'a. 15.
Co'!/111'BIUJia d•l 21 de Novicmbt·e de 1898. ·
Habiénd- .aplazado la ..oi6n, a _petición de lcit Co~iaarioo americano~, hl8ta e,lluncs 2 1 del corriente, á 118 doe de lá tarde, .., hallaron en dloboo dfa y hora : P..-nlell por parte de Elpafta :
/
·¡:.,.
-209-
a. MoÚiero Hlo•. bar>il.IA.'
<:arniaa. ' ' tlla.rrro'tif•.
B
Cerero. Ojeda.
.
Cont01t:toi6n
"·
de loa Comitpari91 amerlcanolt al metU.orándum. preaentado por loa Oomiaarioa oopalicleo en 16 de liovi~mbro de 1898.
J'ur parte d loe Eatallot UnidPt de América:
Lot
'ret,
Day. Da'YiiJ.
(TRADUCCIÓN)
\ ' ~'r~··
Loe Comisarios arucrlcanos hnn cxnmin~do el memor<lndum do los Comisarios csprifioles con oi deliberado cuidrulo y atenci ón que siem pro han acostumbrado ¡, á to<.laaiBá que estos, Comisarios h á bien someterles, r olati Vias iL los ouesilonoa en qno se ocupa la Conferencia. · '
C.. Oray.
r~presontaciones
Reld.Moore.': ~'er8'J8i!OD .
Notan, en primer lugnr, que los
El Preai\lleote de IJ Comiaióo americana preeenló una coniAlstAción al memonlnduru 11rMeDiado por lot Colfll;.,..iot eapatl~lel ·en. la última sesión relall~o á lu Filipina o. Al baotrlo ""'• IJ&,Iiló la atención 110bre la plrle final, de ..u a d-., do que 8e di ri. lecii!J'& de olla. P ro ant
d que fuera leida, dijo que deseaba _
nt-.s6D, y manlfeetó
conil.f,ar '!Ue loi Oomlarloo
&Dle-
ricanot hablan oonaiderado atentamente lot &I'IJUmeatoo habilfaimot de ·loe Comioariot . obligadot á adherirse 4 ou inlerprelacióo lao faoultadeo paftol .. ; pero que oe de 'la Comi!!IÓn en pleno,' oegún loo t.!nninot del Protoeolo. _
~elatt
~e
Dicha CollllJión habla prolongado. 101 laborea dnrapte vari•· oenuuiao, y en viola de . altlOFiCanot opinaban que debla an reou.ltado final. Uablan á au Gobierno y deCidido baoer 1.. conceoiODM que eotabañ coosignadaa al 8na) deou COpieata~iÓn rcuyo objeto e.:.. e) de t~inlrdo tilla• TU la diecnliQn. t. úlÍima de dicba.co!lteetae!ón vertida vetbalmeote .al eutellano el iniérp~te de Comiaión an.,rican ..: .·
éoto .loi
~olli
11~,..., a
nllaiel~
par~e· a
fu~
.El Preaid ·nle de la COmiaión eapatlola mattJfieata que oi el memonlnduni rJelot Oomi- ·
lllt'kM. ameriC.:..ot no contuviese otra...,;. queJo quá acabala do leel'IIO, i>oorla.,Jiar ~na eoru..u.c;óu· inmediata; pero q oomo habia.que tradu~l} 1 enterU.., de lo que preÓedia
á .~ parle últimi, ae
Cothiaa:riot~
españoles rechaZan en aq escrito de 3 de
Novientbre toda intención de reti rar sn previa ncéptación do lOs artfculos a.mericanos
f'uó.leid y avrobada el acta de la. oeolóo anteriÓr.
·,·
prostn~
~~tenido
~eceOitaria algún llempo ~ dar una reopu-.
Propu!IO en aeguJcÍ• que t.. Comiaion~.ae rellllll)lln el mlérooMI 23,á menue que ourja algiUi ineid!Jlte que exiJa no aplaaamiento. · · ·
.... Aaieot.on lbo Comiaariot am,ricanot y .. aou.roa que oelevante la aeoióti huta el cól• 23 do lto•iembre á ..t.. duo d~ la tardo, oln perjuicio del derecho de apl&Mrla que aaille1á loo Ck>miaJ.ioo ~oleo. .. . ' .
referet¡~ Cuba', Puerto Ui~o y otras .islas isla de Guam en lns Ladronee. .•,
eepafl.~ l~s do
las
lndi~s
Occiaentoiee y á in
Eeta intenoió~, á pesnr do In forma en · que ostá. 1expueata, aerfn simplemente aceptada por los CoW~arteeamericanoa, sin comentario nlgnuo, si no fuera J?O~que el hecl10 de ir acompaiiÍida da alertas oboorvaciones 110bre la llamada Deuda cubana, les impone la ne.-ldad do Tol oobre lo que anteriormente dijoron en este aeuntc.· · Al los Jleldeo decretoe de 86·y 1800, y ol1contcnido de !itu los emitidos por
cl~r
~os
los mismos, 001110 ai"fuera algo que. loa Comisarios amef.icunos no conoc"ieran de ante· mano, loo Comillarloa ospañolcs pare~on haber pori!ido dovietn ú olvidado, .e lcscrlto que
lot Comh\arloo americanot prose~tar~n ~n 14 de Octubro., En dicho oecrito, los Comiea-. rios americanas mencionaron expresamente y describieron; l os acuerdos financieros de 1886 y Í800, y lao eatfpulaclonea de loo bonos auto · iznqos por los miinnos. Y aún hicieron m4o ..Interea4nduee m4a en ol fondo
qu~ en la forma del asunto, analizaron con bwj-
tante ~ucioaldad la hlatoria do la Deuda 1 las circunstancias de eu creación. Domostraron q rne111e- babia eido oontraida por ol Gobierno español p,arn atorrcionee n .... Olonalee· e ou fundamento datAba de mu·de veinlo afios antes del Ueai decreto de 18S6, . '1 do ti en ·que lot lugreaoo do la isla un oxcodente que Be en 1..
o~¡,;,
pro~uciah
in~irtió
.e!'!P.._ nacionales de U41!il!o y Santo J?omlogo f quo eran ajenas á lo~ intereaes 1de
dimenei~nco, como resultado de la g~sto~ nacionales hechos e~ los. ••!uer-
Cuba, y que poeo tiempo deapuéo al.oa....S tnonnes lmpooic!n 4 Cuba, 4 m81uira de peDA!fil.d; de los
~ez afio~ de la independencia de.la punto loe Comiaarioo americanos, en sQ eecrito del· l4 de Oct.ubre1 oo rellrteron.á la,epeiaclón llnanciern d.l88G; pero en rigoc la aludieron en su verdadero carác, ter de loJI nacional, para ooneoliclar ó refundir deudas previamente -conlraidas por el Go'b iemo eopa!lol, 1 cxpreaamente ciU.:ron la garnntia nacional que ap¡irece ·al frente de. los . Zot
para reprimlrtor laa lll'maa, la guerra de los
1111¡.
bonoe. A. copiaran
o una repetición q"ue p~ede sor innecesaria, los ~mi~os Omericanos • -.ito del U de Octubre el p.írrafo oigulento:
<Uitenonua.leolGobieroo .
eapaüóicmprend~óla oon~olidaoión de ea(ao deudao (eo deoir, 14
.
. ¡ .......
:
/
- . 210 a1aa d ud.u In• rlldu 'en Mo\jico, ,;lo Domingo y la guerra do los die& años), y al cfeoto·' e o 1 ·loa llamad;;;, Billete• lliJK!ltroi1ÓI d• la i ltj de Cuba, por,•alorJoG20.000.000
,
>Jo~· 6 - n 12t.OOO.OÓO de d.uros. El Oobioroó e~paQol pagó eatoo bonóo y sua in·
t ooa ru ~taa lle aba; vCro el caráe!t~r nacional de esta deudn aparecí a por el •hodlo d qu , e t mpnd en eoloo bonos, oelcia: • La Nación eopano l~>gamnllza on pago. •LA carga aaual l>Or inlms:e. yaniorilsaclón de eola Deuda alcan•ó la auma de 39.191.000 tde¡ tu, ó - n .7.837.200 de. duroa, quo•ac pagabn por conducto do 11DB i~atltuoión •ftnaooi rto eapanola llamada el lJanoo lli•}Jffuo Colun'inl que-, aégún 110 diee,_reca11 daba ~iariam~n < t...Aiuana ~e la'Babaua, ¡){);. med~o de una age ncia nlli ostublecida, la • um~ de 33.339 dll,roe.• ·.
alliericanoe10. ~6rieron
Loe.Ooa:Diário lu()go, en el mlamo escrito, a la a.utorlzaoión dada eD 1 por et ·oo.bie.rn~ eapaUol para hacer una. ouev~ emisión,de boiloa, apar:énte. meo~ oon o'jeto do convertir la d~uda anterior y también do oobri.r las deudas nueva· · monte eontrtold'u entre 1 ti 7l 90; y 'declararon quo, deopuéo de r~anudiU'tle la lucha por la lndeP..,denaia, en Febrero <!e 1895, e•~~ Ómillión fu6 diairalaa de s11 primitivo ob· jeto, para itne.rtirla e~~obtener fon~os con...qae dominar la ineorrecci6n.
N pueden oompreó.der los Com.isai-ioe .americanoe cómo, al ~;.eeeüar ostoa-i:lechoa qne refi ren á <rbH,...:iooea paaadaa y no fulurao, se ü~ podido ouponer qu daban á en· tendar que ~üa, mtKuo de la llamada • facnltad.acbrénatural de adivinación>, P'; dria h ber auhinado la inaurrecéión de 1 95, y la pol!terior intervención de loe Eatado• Cnldoa: .Loe OÓmisari~ americanoa no H permitiran dar la #cil oonteotaclóu á .que ~ prtlOta te capriahoao intento de oarcaamo. Es una cmeatión inútir d~tratar ahora la·de ,¡ 1u OoJ>aocaonclaa de imponer a Coba cargaoqoo no dobla aoelener foer~n 6 no pr~vir• tu. por E¡Jpo.tia.
- 211aocendían á 1 126.8.:\4.u~,2!i oro y $ $ 140.000:000 oro.
4~.300.07ti ,
en
~pel,
ó sea en númerca rodondoo
Verdad ea que después do 188<\ y, so bre lodo, dcapuéa del88ti, aparecieron déflqits en 103 Presup uestOs, Pero puede dnreo cuenta. correctamente de In Jin~uraleza de e u origen
viemlo el presupuesto d~ 1886·87, en cbyn época so co nsoÜdaron' lae deudas anteriores. La caqtidad do obllglic. lonesimpu~staa á Cuba por aquel presupneato, ocho años aegú n ao dice en el memorándum espaíio1, edespués del restable~imient.o Ue la pilz,, ascendfq á peaos 25.95.9.73~,79, diatribnidos do la aiguionte manera: Obligticiones generales ........ .. , : . .... : . ... . . • . . . . Ministerio de Justicia, . . ~ ..•• .. .• •• ..••.•. ·•••• , •• Minlaterio de la Guerm ....... , ....... . , ..... . ... .. lJiniaterio de Hacienda ......... .' .... , ...... .. .. . Miniate,rio de MIU'ina .............. , , . ..... ... ... . iniaterlo de 1t. Gobernación . . ........ r ......... . Miniaterio de }'omento . . . . , ... . .. . .............. .
¡ ...--
$ ~0.853. 836, 7.9
s6a:o22,22 6.730.977,17 903.326,29 1.434.211;~
. : 3.935.658,92 1.238.702,00
10
pe;,
·,·
R · to al empreotlto eopécial· para la guerra de.Coba «compoeato 'de bonoo de pesetu al 5 por lOO•; que fué :al~rdido com·o una ~arte 4e ~o que se eono!dcrabil ~n Espafia doD;Io conaüiuJando.propiamen~ Ja Deuda cubana, loe Comlsarioe a.mericanoa .expresa· . mOJ~te deoliU'aa que no ap~n mencionada• en dichos bonoo ftn!ao de Cuba. . I.o. Oon!ladoo ameri;,..J>Oo, le}endo 'de nuevl> en ou eecrilo del U de Octubre la hia· plelo de toria dela'!~a Deiida cubana, n~iamente aolicitan el examen ma~ , .... ·declaraclonoo. No·oe iet ha imaefiado aúri que 'e.taa_declaraoionea contienen ningún error. · i ··
!..
Udime~te,
.. Admiten ain embargo, que nnnca vieron expuetto, haata que Jo leye,ron, en el meJ~torjndwn M¡Jefiol, quel~ de6c.i~nclaa de loo preoup.ueotoo cubanoa, que según oe dic6 oo con•lrUeron 1u deudaa, ·fueron debldU •á lagnin reducción de lmpueatoa h;..ha en Cuba por la madre.Patri... Si, cioálo ahoni ae aaegun , éste el un hecho ebien ·cionoeido•, ae ~ n obiig.;.¡oo á &dnfrur que lo i¡¡norabat;> antea '1 que au~ olguen ignorán· dulb. Oiertam.mte, no oabian loo Comlaarloa americanoo que eltiltlian ley ea de apropiación 6 p-.pu~ lerion¡a á 1880 en Cuba, en Ma7o d_etoyo afib sc -.aretió alaa. Oortea po.tiolaalu Prlmera.medida de género. Durante la dlacollión de aquel ¡>resnpueato, no era oubano, que babia sido Mlnlatro de EatadQ en el · an &nador dlaüngui.cto,
en
q~e
••te
O hlnete oopo.tiol, Br. D. Servanjlo RuLI Oóm.ez, pi--ntó al Senado_ una deolaración de Ultrtomar ·demoatrando que !M aupueataa déudaa de Cuba
C() o~~lal dal Depattamento
·.
• 25,959.734,79 So v~ que de .la suma total do oata~ cargáa, 'las treo partldaa de¡ObJigucionea g9neralcs, Guerra y Mari_oa, consqtuyon ca!i Jas tres cuartas partos. Y ¿qu6 1cObligaciones generoles eraa éoaa? La partida principol (nuevo décimas parles del total) era' la dé $ -~.617.423,02 \ por lnlereaes, amortización y gastoo accidentales do la llamada Deuda c11 bana. El reato so ,destina~ principalm on~teá p~nsione~ d~ funci.onários eapnfio)es. . · El p'h¡supueato del896·97 sÜbió á$ 28.583.1 32,23. Estós n.úmeroa, do suyo harto eiod'tlenteá', dan un canicter verdaderamenteü.nofensivo al nuevo ar8'umento de que las de~ ficiEincia8 de Jos presupneetos cubaaÓA so debieron á la 'reducoi6n do los tributos.
·• . En cuanto' á la parte del memonlnd~m eapafiol que define loa ilamadoa bonos oubanoa como «bonos hipotecarlos>, 71lama á loa derechos de loa tenedpres <derechos hlpotec•· riou, sólo es noce~ario decir que l~ di.fe rencia legal ~o tre la gnrantfa1de rentu que aún · no • hali -rado y la hipoteca de una propiedad, no puedo confund,irae dando' á las doa cosas el mismo nombre. En éafe , cOmO e~ otro. ejemplo, los Comisarios· americah.os })ueden referirs~ á 'declaraoiones anterioreS 9ue, &;u'nque no se menciona~ en el memo: rándum español, por ob.viu razones "quedan sin combatir. f.os Comisarios amerlcanoa han demoatrado en au ruzODamienlo dol27 !le Octubre, que el. miamo QcbiÓrno 'eopanol no oonsideró la garantla deli>B rentaa;.¡e Cuba como una hli>Oteca en aentldo'Jegal ·aJgu. no ino oomo una caetti6n dependiente por com cto de su autoridad; En prueba d~ eate hMho, los Cotnllarioe am~ricanos citaron IIU razonamiep.to cie~s teglaa del 'deorelo de autonomia para Cuba '1 Puerto Rico, firmado por la Heina Regente del Reino. de Eapaña el 25 de Noviembre de 1897 '1 relrendado po~ el Sr. Bogaata cbmo ·Preaidente del Conaejo de \l:iniatroa. @e declaral¡a en eate decreto que la manera de atender á loa gaatoa ocaslonaaos por la deuda· qua peaaba nobre el Tesoro cubano· Y. eapa~ol debaria · acr objeto de una ley• en lacualsc deberian determinar la plll'te co.rreapondiente ·á cada uno l!e loa T<110roo, los medloa espeoialeo de pagar ioa lntéreoeo de la misma y au amor·
en
/
r a'( fu~se nece.!=lri'o. de pa~ar el capital : eque cua~do este_ repartimiento le hU·' • b bp por 1 o Cort" •,"ralla uno de .loo Túo~ cofectuarla el pago de la parte nad al mi ~<rt, y, finalmente, que ·tlo.s compr0mi.o&.contra.ído3 0011 aciwKlores bty'o
-213-
0,
•lrtllliÍ th la btU!Wa f t de la mnll• rp~Jadm •. .
~Vación UJiat1ola, debían ·
..
t!U
·
lO!Ü» los casos IJtr 'e~tcrupt'· · ·
En t" dltclil.raci;nel! enoue.ntraÜ lo~ Comisarios americánoa, según h11n_rnantreetaUo '0 f!U ru D.atnie.nto anterior, c.pna aHrmaorón cat.e¡Wi,ca, no aolamenle de la faou ltall del .JHI)bi roo mi• l de tr-.llar a la Deuda cubana como una de'ada nacional, s!g.o unaoon·,¡ (óo la gar;.ntia de la; deuda& tl e Cuba, eotaba plenamente dentro •d 1• di pooleión e aquel Gobierno, y pod[a Oér mudjficada ó retirad a por. el mi omo á H olont lo af.;,tar A la obligación de la ·deudu, y mientras oe bacian l oo pagoo.do la 'üeuda .que habfn.n esUp~lado, 1in violaoidn de IQs comprom.i&O~ de Espafia con sus aet\"'edort~s.. , ,
;,.IUl~Je!!ti",d e· q.u J,:
No pueJ , por lo tanto, !OStener-.~, ni fnnd.\9-duse en la opi~i6n del Gobierno espafiol ni en p · ~eplm lega.Jeo, que la proinepn de nquel Gobierno de dedicar al pago do una
pa
d t&rmin>da da la Deuda pacional, laa ren(Jo que babia de recaudar mao ade·
bn , p r m. 1io de sus impuMto-1
L\ lla!lnla J¡ : pol.,~a~
,.
e~ Co..ba, constitureae, en aentido legal, una hipoteca.
e~ts rentu constituía de he"c.ho y en derecho, no
Comprointao de
1 buena ro 1 raeult..-.d <le .E~plllla para pagar t1 alguno• de ímo tic roodoreo cierta parte ,de , a rentas fu uae~ No tenían éstos otra ¡aran lía mlia que la de la .. Nación eapafiOla, que, en J:~l.r&
alidad, ~a lo linico qoe daba canicter ó "valor á la bipoieea, 11 la Qua) podfan acudir ID Cu.m¡~Jmiento .
r~ ·obJer
ci9n más y 1~ ComisariO& america~os han terminado la discusi6n.plailtlt d& na m, en la ca.al sienten haber teni4o que. entrar., 8<lbre el ~s nn.to de la llamada Deoda coban,._ ·LOs Comi..~ioo españolea tienen razón en decir qu e tl Oobiorno de loo F:.t&doo UnidÑ aoonoejó: oon ineistencia 11 &paña que reetablede~ la paz Cuba, ojo · ueloir el uSQ· de l'\3 arma• para lo¡p..r dicho fin; pero eota expooici6ó parcinl.de hechot .. del ~o "eminea, como lo alegada miLDifeotaclón de que la condnola de Eop~fia a puede com¡¡ d e acuerdo con lae exigenclaa deloo Eotadoa U ni."· · doo. 1'!1 Gobitrno de loo Estados Uoldoo, ea ver(lad, pidió repetidaa vecoe 'lile 11f -retita· bleoiera !l .ord.en p;;bUoo en ·Coba, pero ¡,;mbié~ oe -fi~rto que durante largoo. alloo de paeiente expectación, ensayó y agotó tudoo loo eofuenoo de la diplomacia para lograr do que t.!rminaaela guerra, oonuediendo a la foJa ou independencia, Ó,"pQr lo me· nQI, una organil~~ló.l\ antonómi<a 0 uflcient~. Ta.n pzon to. 09mo en la primavera de 18G9 ~poaó a extenderae aobre la iola la oombra abru.~dora de lagu•rn: de loo die~ alloo, lo• Eot.ad.;. Uhjdoo ofreciezon au mediaeióll. y au crédito, para el reotab)ecimiento de la pa¡¡ ea E ~na y ... colonia ...:f:.pana, entonces y doopu éa , predri6 la guerra al aban· d¿no de aa ooberan!a, y loo E>tadoo. Unldoo no oe perml.l ieron diaoutlr la legitimidad de los ·g to~ hechoo ep •Ja p'roMCaclón do ~ea polflica. ·Póro ent.e el dereolio d6 Eopalla ··a inellrrir en e gaatos i au derecho ó faonllad de "imponerlot" como una carga perpetua . · brelao renta& de Caba, deep~éo do haber eal.ido ~tu de au· dominio, 10. Comflll'rioa · ,merican01 ne tienen tlificoltad ·para de_clarar .y sostener 'que 11~te !ID&. diferencia fnn · <\aD\!DlaJ ante Ía llloraly ante el derecho. .
en
eh'~¡ u~to
••J•
c~tiaidera~
Lo~ Comlaarloe am•rlcanoo, anteo de paoar al pu"Í~ principal,
objeto "de la conferen· oia, oe referirán brevemente á aquella pnrte. dol memorándum oopafiol qno trata de la ooupaclón de Malilla por las fuorzaa americanao. . · . -
No nos ocu"parém<>& de las rebuscadas alusionee contenidas en tm documento anterior :\ la acnaaoión p¡anifi.;.ta de el General Merrltt y el Almfrimte De woy violasen á ·oabiendaa el to.;,ando :1 ManHa pocao borao d!'"pués de baborso fir.;,ad o, ni do · lns nuevas observaciones sobre la orden draconiana dell\.Jmiranto Dewey, la esponlanei·
...., .. :
q~e
armi~liofo,
dad de e~a- humanitarios sen~imientos, 'ni de otras frases similares, ni do 1118' objeciOnes hecbno ~1 noq d e ln palabra «huir> que en;>pleam_oo para deooriblr la retirada del Oeneral ¡ ..,...eap.Íifol nntee de In entrega. Eotat¡loo completamente oatiefeehoo sobre estos parlloQlar~o con 10 que queda clioho. Por la misma razón paaamo! sin comeQ.tnrios lB observación re· · ferente tl nuestra reolamaoi6n Ue indemni~ci6nr e por Gausii.s sirnilar.os» en Filipinas, de
que e á: primera vista este argumento no carece de fu erzO.¡ pero los Oomisn]:"ios nmerica· >nos bon perfectamente que éota eo o.ólo apal"e~ie , y lo qu e oc\ll"rfó de mnoetra on abeo»luto Jo contrario,.. IntuPretamos Cata aparen*e acusación d6 fraude intencional, con arreglo á la ..¡,lio8a declaración expuesta en otra par~ del mismo docun;> ento de los Oo. . misari.?s' espafioJos, en que dicen ellos mismos «que nO< han e~p~oodo nunca lenguaje, »ni aiqu·iera una fraae , impropios de una discusi6ri ~iplom:\tict\), y que .. evitan · con »el mayor cuidado el uSo. d~ cn.alqui8r ·frase qu~ pudiera. ser ·personalmente mo. leolu. Roepeoto de lo · expneeto en el. memorándum eepano) eobr9·l~ ~onpación do territori~ como garantfa en "tiempo d.e paz, y do 188 limitaciones que generalmente se imponen á dicha 9cupaoión, los .Comisarios ~m.ericanos So limitan á llamar la atención sobro Ql ue eon frecuencia sido citado en las del- Gobierno español', . de qne el eatado de" guerra entre loo Eotados Unjdoo y Eopaña nün"no ha terminndo. En oue de.handao primllfvaa, lo ;.,ismo que en el Protocolo del 12 do Agosto; loo .Estados · Uufdoo declararon que • ocuparlan y ~endrfan la ciudad, bahía y puerto de Manila hnota >la ooncluolón lle un Tratado de pap .,Estaa ·palabrll8 snponlan una ocupación militar con todpe loe in9ldentea de ?""tu.mbre;¡iolilicoo y n.dmioistrativoe, durnnte el tiempo qn~ el e~t.ado de guerra continuase.
hecho~
ha
comu~icaoiones
. un territorio como garantla on ti~mpo . de paz' y la La dllerono!a .e ntre la ooupaoi6n de ocupaol9n militar del tftritor1o d~l enein.lgo en 1t.iempo d\guerra, se ve claramente ,en el caoo de Francia y Alemao.ia en 1871, i¡ue ol momonindnm eopal!ol, "d esgraciadamente · · para ou intento, oita en apoyo d~ su. ar¡nmento oob..; la nat11raleza de la o~up.Íoión amerieaoa de Manila con arreglo al ProlOCQio. Por" un oonvenio concertado en 28 d,e Enero , de 1871, Alemania y Francia aeordaron un a~!atioio general, que tuvo efeoto en P~~rlo Inmediatamente y en loo Depártamen~ treo dias después.- Segán dicho convenjo, loo ejótoltos boliger&Dtee hablan de"cooaervar ono reopectivaa posiciooes.,-laa ouales e~tnban oeparadu por·llJI& Unea definida de demaroaelón, y oolamen te on virtud do la naturoleza de la ooupaol6n, cada ejército oe ...rvaba el·derecho «de eo8tener e~ autoridad en loo >terrl~rloo que ooupa y de émpl;... loo med.loo qu~ para dicho objeto fuesen conaidera>d~ n._.,.¡oo por aua Jefes>. Por otro convenio poeterjor de 15 de Febrero de 1871; la olu-dad fort!Boada de BeUort, que eotaba aeediada por ioe alemanes, pero que no habla .
/
·do tomada cuando 1 hizo l armlai.Jolo , foé lnolofda dentro de lullnO.o alemauao de · O<:DJl' ¡ '!· El • · de Feb.:Oro ·de 1 71 lao part&o bellge':*nteli conoertaron un Tratado de 1 1 pr Umi;,.., P ~ Mte Tratlldo, q,ue , i\ diferencia de la '!"nvenolón para el· armiaUclo, ¡ 1a rallO olón formal de lo.· doe G obi~rnoa, renunció F rancia á oo acbemnla en .\1 la y Lo na, loiCrtAndose auemáa·.tma 41•Poelolón para Ql pago, 4 Alemania, de una io\lemniaacl1 n. de gaérra. Por Un ~n'venio adicion.al , firmada en el mismo día, se a ordó ,1tiel tro~ alemanu c dei•><;n en lo ou olvo de ,l ~poner coiltribnoloneil ~n dinero >en 1 ¡ rrltorioo ocu padoo • ¡ pero, oln embargo, se declaró que lae Au tor idades alema~ «<m!inu• 'ao ftoa'utlando en· elloa los lmpue too del Eatado >. Y en el Tratado prellllll~ .. cqnvin<l.._ que ·lula~ .la. conclusión y ratiftcación ckl T ratado de pru rkjinitivo 1a .. jminl.oitactón 'de lo~ Departamento. • que quedaban ccoupadoa por loo alemanes• ·.., c reofituy e A lu A.utoridadeo. íranoewu.
.,.
c.l. t:. .)os l"nldoe o' aparan Y. retendrán • , oegiln dloo el Protocolo, c la ciudad, • b.\b.fa y p~o;to de Manil• hutA la 'COnolnoió n <11> on,. Tratado de .P•• >. Estas breves pal bras bao> • entender obvia Y.forzoeamenté la ocu pación militar en tiempo de gue·. ru, aun'}ue oo de boSl!li dades acii~, de ~ n terri tori<? determinado, con loe incidente~! . 0 tural de 1 ocupatlón , y n.o ona·ocu pación como garantía ~n tiempo <~<>.paz. De loa ln~ide~te• ~e una .cla.. de ocopaelón . nadA oe puede ded ucir reapeoto de loo incidentes de la oln, ~·r la onci lla lÍIJó n de que laa dos acn de. naturalezn <liollnln. La'ooopaclón por un ejérci~&> beligemnto de un t rrl torlo hootll , se -e ull~,nd e que 'i mplica el ejorclcío de nn er ea'perior .de dominio, que aerfa completamente .e~trafio á los erechos del Soberono titular. sobre au· t rrltori o y ooa habi tantea, en tiempo de paz. · ' Loo. Com.ii!IU'ioa amerieanoa bao examinado con un· cuidado eopeciál' aquella parte del m moriqdum eop:mot que"" ,.;fiero á la e intervención, dlapooición y gobierno de Fili· •pio;. •, 1 al tu dio de dicho aaunto paoon aliqra. . . .Lo& ComisarioB amerloa.Doe· no pueden menos de llamar .de1de luego la atención aobre 81 .heoho de que e,.te ~onamiento' de los ComiaariOs eapail oles cOntiene, deegraciJ .. ~ dall)..;te para elloo, 'el mismo d.efecto que el anterior; al ICr dirigido contra una actitud . q1a( Ioe Com~ioe am~r:io¡moa:· no ao1ameute n~ han adoptadÓ.nuncO., elno gue expr6· aamente · ~- LOO Comioarloa a~ericanoe repit-en ahora que oo P"!~eición _p~a 1 · .eeaión de. Fllipi!IU, no eot:l f undada ni' dioeil que se funde, en la cesión eopecificada ~n et'P t.:COto, de la aobe ra nla eopafiqla, sino en l et .dereciao qÚe , en virtud de (al l~llrumento, Miate ·, I.;,·Estadoo Unidoo de hadl!r en las negociaoioneo para la paz, todao 1 re<:lamacioneo t¡be juzgaaen 9~rl~lf..: La única obligación, por lo tanto, qoÓ ahora. ~~ eob lot Comisa"rloe americanOs ee la der:Doetn.r, ~o · qua sus proposioione~ res· J>OC10 de Filitiuas ae fa Ma¡~ en el ProtoOolo, de la' miama manera qud se fondaben 808 :e~nclao en el ca.to de Coba, ¡>ñerto Rico y Guam, •!no que dichu P':"Po8iolonea es!A n comprendidú dentro del derecho expresamente reconocido • loe Eotadoo Urildoa para . hacer ~iones \""terl oreo. . En v!Jita d4 -clara y ·ai mple propooición , apoyada, no aolamente 1'\'r el mismo Protocolo, siDo por "!'da o~ 0 de loe documento. mencionadoo .6 citadoo eli la presente diiiCuolón, eo inú.til y eololril califi!"'r de • tardf&!l> tal &etules exigencias de loo Eotadoo ~nl<ioo, aol CS>mo inoinoor que aq uel Oolilorno, ;.¡dejar par'a mu adela~te, eon la. i.qoles·~ '
de
.
·.
21~ -
cenoia ox.pJ.esa de Est>af'la , Ja deoJaraol6n de frau cjueza.
80 1!1
e~lgenoias, ~
era reo
~e
nDa falta de
Loe Coml80rloo nmet icnnoa celebran encon{rar en loa párrafos del ·memorándum 0 8 • pai\o} en que 88 c~tan los 1'Cj J01't3 dadoa 'por Mr, C'ambon do 8U8 conferenriiaa con et Pre~ aidento, la conHrmaolón más amplia de lo q ~e ~stie n on. Estos re.P(Jrú , ~gún loa b'anecriben loa Comil!ai'ioo o•pnnotea, tlemoeolran que el Gobierno eo~aftol, ' !ojO. de pedir en ~lng&n oentido explléaolonoo de la frase <intervenolón,;giopoolo{ón y gobierno >, entendieron perfectamente ou significado y trata ron de obtener, aln poderlo lograr, que d!Óha . aign i ~caefón fneoe mas llmitadn. Realmente , deade el principio haoln el fin. DO puede hatlat',Bo·nn indicio de qne, si se ooneinti6 -qne lu palabras c in.tervención; disposición y gobierno t so mantuviernn, no eig'nifi~een el de.rooho. más nmptio par'a tratar de la aobe- . ran!a do Espana en las iolna. · En esta relación, es un deber para los Comisarios ameri_cano~ hnoetse cargo del hecho de que, el memorU.tidum eepafiol, al comparar .lps r eporta de Mr. Cam~n con loa citados por lo · omiMrios americanos, indiQ!l qne los primeros deben ~· proferidos, Porque es· taban lniáo !re.oco~ en la memoria de aqoéf; poro es que loo citados por los OoDi180rloo ameribanoa tambión era Q reoientea y fu eron por el Secretario de. Eotado bajo la .inttpe~lón del mismo Presidente.
hech~•
Hech~ est:a. obsenaci6n,. los ComJa~io.s nm9rioanoa. continúan en razonamiento. · · En • u relato de la enlrevisf.a .del 30 de J ulio, so dice que Mr. CamiÍon manllestó e que >el Presidente de la Rep ública estaba fi rme en su propóaito de. no- cambiar loa térml,;o11 >dolaftlc ulo III , pero que , como·re•ollndo de la apelRoión hecha A su generooidad, con> >aentla en ouolitoir la palabra .<pooeaión> por 1~ de cdioposieión>. Loo Comlsarioo americanos an declarado ya que el PrÓoidente se negó á cambiar fa palabra e posesión > excepto. por otm de i¡¡nal aignifioodo, y que la raz6n.por la'coal Mr. OÓmbon deoeaba eote · cambi? era la de que la palabra • posoo!Ón ' • al oer traducida al eap~l!ol, par~cerla de carácter eev~ro y amenazador. QuifJO decir Mr. Cambon , según consta en sus reporls al Gobierno eapafiol, que la patabra • disposición > no prejuzgaba el reonltado de las nego · ciaoionea, y qu8' no ten fa un signifi cado tan •'comprensivo:. c'omo la pa.Jabr'a «posesión.:.. Loa 0 Qmi80rloo am.erloanoo Íio poed~n oÓnventr con ia apreciación de Mr. Camboll' sobre ~¡ aloanoe de estM· dos palabras higlMas; pero deben indicar ooino ¡nás eoen.oial á la acto 1 discust6n, qv dicho Befior no dice , s~gún. afi rman loa Comisarios eapatl.oleP, cque af"ptO él cambio, .porque entendió_ que al hacerse, tod¡l ooeot.lón acerca de la oobe>ranla de Eopalla sobre lao I slas Filipinas se deooartaba.. Por el contr.arlo, su único arg umento era que la palabra cdiaposicióh> .no. <prejozgabai el creoultado>. de la cnego· ciaoióD¡>. u Lo que él oomprendw, por lo tAnto, jmrece ser preoiaamente lo oon!rarlo de lo que' ae atribuye en el memorándum eopafiol. · ·
·Que peto •• aol, esta confirmado, haota la 80oiedad, por los vanoo eofoerzoa heohoa pOI!terlormenle por Mr. Cambon, ob'rando bajo las inatrúooionea del Gobierno de Madrid, pera.obtener una limilaolón á 1118 exigencias americ"l'a•, pueo entonces y deade aquel momento, ha oonatado que eÍ Tratado de paz determinarla ela interlenclón, diopoololón • Y ¡¡oblemo de Filipinas>. ·
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:_ , -217-
F.l W>lflrl'MIUI .d l Gobierno paftol á ·Mr. Oombon, reope<:to de eota dem.;,da, ha ofdo ah<> , "'' pri',l'•"' vos, pue~to en lionoeitnlent<> del Oobiefno ie loo Eoiadoo UnldoB. No \1 1......, Moer cálculos aobre lao demáo inotracelone8 qu e ~. - Cambon haya ·reolbldo " ncte. Pero, o ¡¡ún. ou propio rt¡m t, citado e.Ji ,el memorándum eopaftol, ooUcitó .del l.,..•id nte, tn ou nirevlota del 3 de Ago•to, «qnelnviera la amabilidad de declarar, con la la p i ón pooibl~, no i~!encio'néi. respecto de lu lolu Filipinao>. <Sobre eote .parito •, alla·l Mr. C mbon, • Je dije: la .;.,n ot.aoión d<¡l Gobierno federal esta . con~. .b1da en térm.in que pu den prestarse á todas lu recl<imaeiones por parte de loa Eo•tad >or,.,on'oeeuoqcia; á tod s loa 'temo'!'• de Eapafia respecto a 8n oobe•ranía >.. \... . qul hay, 'póeo, aná deolaración \erminante .de Mr. Cambon de que la freoe • inter< n<ión, di posición y· g.;bie,rno> comprendln • todas lao_ reclamaciones por parte do .loo
· ,·
'··
E.tad t'nldoo•, yde que oanoaha temoreo a Eopalla reopecto Aou u~beranlu; y pidió no a na·•• pllcación• de la fraee, in o uná declaración por parte dei Preoldente <con toda >la P""'ioiów' poalble de ouo intencion~n. Ó dic'ho con oiraa paláb~, Mr. Cambon, obrando boj · inoiruccio~ <lel Gobie,rno tBpáftol, trató de conoeguir entonces una declaciÓn de laa demanda• que loo Eat&dOt! Unidos harlan reopecto á la.oberanla dl!' Eapaña, ·y, por Jo tan lo, una :.,opuetlta limitación· de ~u• derecho' oobre ese particular: La conteo. &.ación del p,..Íde'nte, . ún .dió de ella coenta Mr. Cambon, deaiueetra que oe monteni ·ortne en ao propósito, no sólo de 'IOstener laa palabru preeiaas de ia demanda; sino la plena libe d .de acción que le aoeguraban. Sobre eote punto, .según manifeetó Monie~r Cambo•, el Presidente declaró que no querla •que oobalotiera ni~una malalnt... •IJsencla•.; nada se ~ecidJó en coxH.ra de ninguno de loS dos Gobiernos: loe negoclado.r:ee d 1 'tratadq paa habían de tomar una determinación oobre el particular. · . n , tleede principio balita el fln, la y la de loo reporll de Ar. Cambo o, oegúb oe citan : en· el mcmoránduf\1 Cllpafio,l. El volver a alegaiae' en éste qoe el e¡nploo, a ¡>a~r casual, delao 'pala bi-as, « ventajao permanent~u por puto de . r. Cam~n, como proel¡:t de qu~ la ooberanla DQ. ealaba en litjglo, cuando él m lomo decla:r& que palabras • interve~ción; ,diopooioión y gobierno > !!e preataban 4 • todao •lu reclsmae~nee> y q;;-e, por lo t.anto,-¡neptrahan temoroo roopecto de la ( BOberanla • · .d Eapalla, ~vela .la pota fuerza ile la idea qu é ina¡;lrael,ar¡¡umento. En efect~; lao.pal.abrae non ao perlllJlnen t.eo> no tienen -en el texto de Mr. Cambon la importancia con qu.e el memor.'ndum espaiiollas reviote. Como indicaron loa Comillllrtoo amerlcan9o en otra ~ión nterlor, · no oe pretende que Mr. Cambon tra!ara de roferir lno palabru (o.riginalea) textual del ' P~ ldente q~e habla ba en' ingléa; i~ediatamente dBBputlo de atribuir al heoidente pal~bras q_ue él tradujo e9n loo términos t'ventajno 'permanenttiu, pá,. ~r. Caoabon i dar c~enta de . ia lnduhit.ada decl&r:~,Ción del Prelide¡>t~ 'de que e la •intúvmcióe, diapo&ición y gobierno•. de lu li"'ilipinas, han do éer delerminadoe en el Tratado de 1.:....1 que hasta aquel mom~nto, la cuestión tio habla de conoid~ráne como dotidlda en oontra do ninguljo de loo doa Gobiernoo. ·
Eat~
er
~cia
oubat.anci~
Eo IU f'q/Qrl de la entreviot.a.del 9 de Agosto, Mr. Cambon, oegún ae dice en el memQrándam paftol, declara que cuando oe l~;ó la NQt.a del Gobierno BBf811<ll, del7 de aquel r[) mea,,oo.~t.eotaodo l lu _demandao de loo am~rlcanoo, el P,...i<iente y el· sec...;~o \le Es-
tado «1!10 mantfestaroh visiblemente contrarladoe.,, y que, después dO un Ja~go aUenoio, el Preoident.o se opuso á In parte de la contestación que~ refería á la evacuación de Coba y Puprto Rico. El memorándum ,••pañol dice 'qne ni el Presidente ni· el Secretario de Esll1<io adujeron JllM razón que ésta de su .disgusto, y qu e <según Mr. Cambon, estO. se»fior' a no clij ero~ nada,'durante J,a conversac:ión, respecto 'de tal reserva .hecha por Es· ».vaf\A de su soberan¡a en el Arclíipi é lago'~. Como no se cita ninguna declaración expresa de ~'r. Cambon en estOsentido, los Comisario& america~bs ae veD obligados á de~uéir que no la hizo, y que lo manifestado en el memorándum espnfiol ea una mera deduoci~n derivada d'e su omiolón ni dar cuenta de lo que se dijo respecto do IB8 Filipinas. Esta omisión j>uede explicarse por el hecho do que .~fr. Cambon, aunque habla· previamente declarado que las demand~s ameri'can~~~ admitfnn dodaa las reclamaciones por parle de · >loo .Estados Unido&>, expreaó y mantuvo la opinión do qne.la cónleotacióO: eap~fiola luo acep~ba plenamont~, no dejando, por ~nt.O, nada indeterJJJ.inado en eSe particular, mi en· tras que respcot9 de sus demandas para la evac,unción de Cuba y PuertQ Rico, que babia ele aerlhmediata, In reoervll' por parte de Eopafia, de In de laa quo 1
aprob~ción
C~rtes,
onto~ces· no estnban abierta~, proeentab~ un ~bstó.c.ulo al Convenio. Juzgó, pues, rie~esa
rio dar Ctlenta do esta objechSn, puesto que requería, B su juicio , una mod16cación en la omisión, bo un hecho qu e no poca parle.del <dBBa¡Írado visible• del Preoidente y del Secretario de Eotado, era debido ¡, la ~ntención aparente, que fuá debidamente comentada, de limitar en ci9rto gradÓ la esfera d.e ~coiPn de 1& demanda con-respccto.A }o~ilipinas, in-
respueet~. española: A las demandas americnnaa. Pero s~n c~al fuere la rozón lle esta
tonto que fo é _enío~ce.s como siempre frustrado. En opinión do los Cotltisarios &:marica·
nos Ja Nota on cuestión ostliba .muy lejos de eer¡ «explícita , , ni puede soStenerse que el . Presidehte, oyendo su. leoturn con e: visible desagrado :. .y manteniendo con e: verdadera ...
in~is,encia:;
la fraec c:-intervención, disposiCión y gobi.e rno »,
pqrq~e
•nattaft, aceptase al mismo tiempo las paiabraa de limitación.
ué dice Mr. Cambon al tratar del nounlo del Protocolo, quo riormtl&e indicado ? DosPués 'qe con'tinuar su conversación con ol
nifiesta Mr. Cambon1 dijo aquél:
no «prejuzgaba··
' DO
haya sido ante-
Pr~idente, según ma-
•Pódrl~. habe~ una manera do acab'ar con t~da mala in-
»telig noia; ~famos redactar Un proyecto que rej>roclujorn las coDdiciones propuestas• •á España, en los mümoa· tá_rminoe en que yh las h e p~opuesto, y r¡uo tJaÍablezca lo8 lirmi·. 11 no, dentro de lós cuales
será~ nombrados Jos Phmipotenciarios encarga·dos
de negOciar
>el Tratado d'e paz en París y loe Comio.nrioo eepccialBB o!.cnrgados do determinar loo >detalles de la evacuación de Cuba y Puerto IDeo.>
1 .. ,. Oomiearioa americanos no Pu.e den percibir la • ihm.ensa dif6roncitu entre esta ':';roióp de IM palnbtB8 del . P~esidente y la qu o elloo dan en ou esori,to, Ei Preeidente propone un medio para terminar, no una particular divergencia, sino todas las divir-
gen.cias. ¿Y cómo propone qné se haga eóto? Reilnclnndo nn Protocolo que «deberá re»producir las condic\onoe propuestas a EspañiU sin callficaciones, re~ervn8 ó aclaraofones, sino c:en ios mismos
thmino~ C?n·qoe ant~ yo 1~ redacté». No hubo ni pudo hnbei-
divergencia al¡¡úna respecto ~l oentido y :í loa efectos de eslM palal¡ras, ni figuraba ninguna en el telegrama antes aquí citado por los Comienrios amerlcancis, en el c~al Monaieur Cam~on preven! a al Gobierno espaflol que el dttloo Eatadoa Unidos había «decidido
"'\· ' .
/
(? ''
-218. - '
bÜe8 ~bre 188 oualM, á en
'j~leio, debían
-
enta..
219-
bierno», añn con sid'eradas en si propias, no comprenden la materia de "la. eobéranfa eino
menune~to la de «reforman
gubernanicntal es. Para loa ComisarioS americanos es incomprensibl e semejante interpretación. Si no se Hubiese tmtado más que de reformaa, no .ee ' pailoles p.re uden, e& iguahpente CiCrtO qne 8ll An~rior tel egram~ tran·I!Dtl~· nlq una . lnccrtJ4nrob>e> el .propÓ!Ilto de loo Eotadoo l,oidoo, de pO<lir la rodac<1 n d n n Pnltocolo. •
C m
.hubiora ocorr.ido,.ni
l~a
u,, al~
1'11 no
(a ra
u6ci
~lemente elato que la negativa dei'T>reeide~to de aceptar la contee·
Íaél, 11 eepailnla e17, do · gootocomo,nua reepoest.aoaliofactoria A las demand118 de loo • tadool t'aidoo, dió o'rigotl al :l>rotooolo, los Comloarioo americanos creerlan jnetificado · antrar ón ..·eumen que figuran en el memonlndu_m <>Bpa-
~etalládo d~ l~o ·~erencias
·,·
..
'
ftbl. Pero, n tu cir.collotanc.w; áludin\n eol&mente á la declaración de que Es pafia, J)n el párrafo referente a w Fi\iplnao, oe crnservó> oxplioitamcnte eu eobernn!a en el Areh ipit'lago, ......,ltan'do de lo indicado quela.rotlró oxproeamento de ·la esfera de loe nego· ciaci n • ¡,. ~ota, oln embArgo, dice qno col OIJbierno eopafiol debe· declarar qno, al .aceptar la t ra oontlición, no renlmcia., a:~wim'i, á la 80beranfa de E~paña en el Archi· •pi lago•. };eLUJ palabraS, en lugar-de oxcluif :l la soberanía de la !liscneión, indican que . ~uede *' neceNrio, como resnltádo do Ju negociaciones, ol renonoiarln. El. a~u~onto americano no nece.i¡a tln an.Uisl~ mils profundo do la Notad~ 7 de Agosto! que ql hecho en· y • 1~ anterior&S· me.~or.inclnmfl de loe Comi~rioa americanos. Ful.l roo~a.zado r 0 ¡ l'~ldeot y el convenio final do lao Parte& se limitó il Ioo térmi":oa claros·" in•l•i•ocoo del Protocolo. , . . Loo Oo1nleir.rioo nspafio!es tratap de al gar que no ha .podido haber lrintenolóo de ine:air en !&. facolt.adeo de eota Comisión mixta, la eunstión do la ooberanla de FllipinllB, p .;¡.,el éocrelario •le ~tado do ¡oi. Eotadoo Unidoo,'en ~u Nota da de J ulio ultimo, · d pu · ,de el[pon~ lao demandM de su Gobierno,' dijO : , ·
Comi~rioe
nombrad09 ignalmenté al
tocio por t:.'pana, con obleto do\leeidlr loo detalloo del TratadO' ~e paz y de firma rl o y ltoCOn~luia:lo bajo las cxmdiclón"os arriba i~tlicada.a » .(Entienden loe Comisarios am Orican Oft .
¡
que. la •do~Mñda no !ormuladu.:por parle de loe Elltadoe nidos, de la e08ló'o de nn· In: · meollO terri~Drio dO un rktall• del Tratado de pax?, pregó~tan loo Comlaarioe oepafiolee. iLoi Ooml rios arneri~nos co~testan ~in ciificnltad que ui lo entiemiOn, ¡>ero no o.n ei' oeotido qto impi(Cf. la pregunta. Ea ovid.ento que el memorándu m eepaflol trata do ioterpreiar el lenguaje del SecretArio de Estado; como oi bubilm. empleado en unión de l a palabra cdelállen 1 de ••lo importanciu, .y9ue habla realmen.te propu.oato dejar á. lO!! Comiaarioa tl~lo fQlam.ente de •~etallea sin importancia». Parecerla inneeesa.rio decir,
aio 01000 quo al hablar de cdélallns> oe referia oolamente á l,os ¡iorménorns del Tra- ' t.ado, onnoidtradoo oepOradamente y oon relación al total.Apenae oe puede ouponer qno ,.,. doo Gobleni:oa, oi hubleoen len ido la intención de q'ue lao negociacioneo del Tratado 'd . paz vo_nann oobre dej.allel! <lo poca importancia, hubieran enviado cinoo Comlaarioo • UD& capitaJ OtULrai COn objetO do decidlrJoa. • p.,, loo ComiJarioo eopafioleo arguyen que lae palabl'&8
cconl~l,
díepooiolón
t
go-
tlen~
'so empl earon, ero inri ocesario, m ientras que usada aisladamente .&.nbieraeid o contraria al .
obj~to do a.plazar el asu nto entero de las Jt ili¡>inas hasta (una determinación fu.tura. ~Qon. trol, dispOsición y gobierno» , lo inclu ían todo; .-:soberania • lo hubi era excluid o todo m enos e lla·mi stlln y habrfa dejado para la determinación f utura meramente ·la cuestión de
fl u propia e:dstencia suprema é idconCÚcional. En el Qaso de que loa Estados Unidos de- .
' o&ae n tomar una parte sola del ~rchipiélago , semejante _li mitación del n ogQciaeioncs, hubiera sido perj udicial ambaa;J?artee. '
a
nlc~ce
de las
L bs .comisarios e8pniioles, sin embargo, h an ira.tado de restringi r el _eignificado de las
«ccmt~ol,
in~ocando
~ra.ncés, ~1
disposici6n y gob!ern o», el texto que fué' vertido el o+gihal y como la palabra (ranco;a ccontrúls>, por la qu e ee tradujo la 'ingleoa «oontrol», tien~ un 11ignUiCndo menos lato que la último, parecerían ·querer sostener que to.d"l' )as demils palabras de loe textos inglés y firancéa bábrJan do oer redncidae en armo· · ola con el menor significado de aquélla. , pnlab'ras
inglé~,
A loa Cooiiaarioa amorici:m os les ·parece que este arg umento enVuélve la eliminaci6n
completa del texto inglós, aei como.do la mayor parto del fraXW.Ís. En prin'.er lugar, ·~ prime, como sup~rflÜas, las palabras inglel!laa cdisposi'ción y gobierno ) , y después limita el oignifioad~ de la lnglesá «CQIItrol> al de la fran ceoa •contrúúJ>. Virtualmente reduce la ru,ti~u-Paci6~ ú nicam.eilte ;L d icha palabra francesa. No I,a~· princi pio e interpretación Con qu e f uoda defenderae este procedimiento.
!.
• i 1u coodieipoeo aqu! iinpueotM eoo acopt.adao en sti totalidad, !010 Eatadoo Unldoo • norubri.r.lo Comi&a1'Íot!l que se ·rennan con IQB
t' una ni t~ Ótra de 1~ Partes, émpl ear al efecto tres palabra&¡ n'ingnoa
do cuales oxp;ooa ose significado, mlen Lr:J Bque cada una de elllia un sentido máo latJ Por otra párloe,.el neo do la palabra eoberanJa en conexión con las palabras que alli
Lfl!l· Comisarios
á
~mericonos. por las ~zones que han manifeetacÍd, se hallan
ma~tener que, según los términos claros
obligados
y comprensivos del Protocolo, i"n terpretadoe
en s sentido normal, y á la "luz de'lodas laa cirJonstancias que mediaron para so o.d.opolón oe dejó el' por venir de las Fil ipinas, en su medida mils 'amplia, á la determinabi~n de e t Comisión en pleno. ·· , , · . • Ee conciueión hace ileceaario contestar á lw¡ propoaicloneo de los Comloario~ eopafiole relativ"'! á la renuncia por parte <1~ esta C~miaÍón de BUS f~nciones de negociadora de 1 paz, qúe el Protocolo de 12 de ,Ag?sto le aefiala, y á~· transferencia á otras porao. . nas el deber de detemunnr el asunto aborá pel\diente de examen. L<T Comisarios eepañolea ¡>roponen que la Qomisión on pleno, en v-ez d~ dar solución á la onest.lón eobre FJIIplnae, adopte uno ú otro ~e loa medios siguien.tea : · ~ I. Referir la eueaUón 1i ambos Gooiernoo para su decisión, si ee posible , por negqoiación trecta; ó bien · . · · ' .
it.l Aconoejar ¡ amboo Gobierno¡ la sumlaióo, ó. un arbitraje, .del v'erdadero sentido en , , ·
qu~ ~o artlouloo 111 y VJ habran de ser interpretados.
XDj cuanto á la primera il~ dichas propooicionea,. b~tará eontee~r que ambos Gobiernos IIJl han obllg8do, por el eolemne compromloo oonaignado en el Protocolo, ,á eonftar & sua Repr..;,ntant.,. direotoo, aqu[ congTOgRdoe , el 'deiJ!>r de cooolulr un Tratado deflni-
'\, :
/
Cj -.1!20 - ·
-
rmlnara • 1 ,Jeotlno del Arebipiélago. El que dleboo Repr'eftentanteo d¿Ul\U 'in t.er'ulin&r en ~a ... Olroe: nepre' ontantes d~ rbtt m181il0s 0Gbiern 08, de&·
dadanos, mien'trnil q u'e porl!l auoc.inmoe testigos imposibles de }a mis rin , dol derram a· miento üo sangre y ~ol hambre, en un pata ele abundanc ia, casi a lri vista de nuestras costás. Finalmente, vino la destrucción llol buque do córnbate Jlaim: on ol pue rto do la Habana, -con la. J>Órdida do 21iti hombre~ do su tripula~ión. Si bien .no podemos atribuir osla catástrofe á acto direct o de ¡1n fun cionario C8pañ'ol, do rnostr6, en opinión do los Estados Un idoS, tal descu ido ó incapacidad por pa;te d e España, para garanti r In a'egnri~ dad de un buqu e do un~\ Nación am igá, en el puerto prinotpal de la ialn, . qu e indujo al Oongr030 á cita~ e"! h~cho Como . agrava nte de un eH tado de cos..'\~ ·q u e roqucrin nuestro intervención.
t.le tninooi()J!tl iuveeHgacióit y de c~hio de oplaionel!, en diiCU·
el proponer ahora nn arbitraje oobre loo térmlnoo claramenfe • p Joe en 1 ProaOcolo.••\ fin de evitar un~ maJa in\éiigencia,., como.deolaraton loe l:•tadool' n41oo ou, ola. del lO deAgoo~, el acuerdo precito ~ntre ambos Gobier nos
Surgió l.a gu qrra , y on men\)H Ue cuatro meses [n eron casi todos loa puertQa de Ou.ba f.<?mado San tiago, dcstruídas las esc uadras españolas en lna Antillas y en
lo· ~aeta<lo n una~ rma· senei.ll~ y eoncioa. ¿Habr« de decirse que eota Comi sión en • rteno, )D(t8J!U de mtt'rpte_ tar el Convenio mismo que ha motivado BU rourtlón? E l principio ll arbitraje i.ntcrna<ional ho puede Ppllcarse a eote caoo. Á fin do OYitar ,., ga rra. ningún Gobierno, se~tiu · creemos.. hará ó l!tOportar&
m{lH
u
'bloqueo.~Oe,
Fillpllias; Puerto Rico cstabQ. á pu,nto do.r{mdirsC; Munila iba tl capit~ lnr ( todas laé co· loninode Eapnfia ae hnliuban en rcalldnd á morood do· los Estados Unidos.
1 que loe Comisarloe
No obedece estn narració n á un indebido espíri tu do vanagloria, sino a l objeto de Ue· mostrar ln.s condiciones entonces oxiate u ~s., y las ventajas de'<)ne g~znban loa Estados Unid cuando,- profi riendo Ja paz á la guerra, acordaron el Protocolo.
aqlerioano~ Uenen•la honra d~ repreeéntar en esta CoQiere taé abi rto n~ngUn camino al arbitraje, a_ntea de que esta_U
t"'j , wgún lo~ m<"! tonido ya ocaaión de deci~, prec e á la guerra para evitar oua ho· rro ; DO Vi DO de po~g <fe habor .<loei tlido ol .litigio 1 suerte de laa armaa , COD objelo <)o .librar de Ul COD..'<!aenci .. cÚalquiera de laa Parte,o.
Loa 09misarios espafioleB, eu su m"tn:iorán,P um han expresatlo;· en fra ses dipl omáticns, su sorpresa pOr nuestrn carencia de magnanirhidad con una Nac ión vencida. lCómo
a
Opinando loo Comi.;,.rioo
conclusion~s, iie ~en
r rtee ren¿nci• á ouo·opiniones, á On lo 1
de llegar 11 una oolución pacifica. En el preaenttr, en la medida que revelan f!Ste memor'ndnm. ·
.in! ioritdO. americanoo han d~Ídido hacer
pro~iei•nee q~e 'ter~inan
eonoeliion~o
l.oo Com~ioo eopafioles acuoan á loo Ealadot Unidoo ' de imponer d uras y aeverao enntliclonOe u~ e~mifro ..... ,A la lóz de IOtJ acontecimien~oa que orJginaron~y caracteriza.. ron ia,Ku ·,..,.no meooo qu~ O la de'•JOB prooedeotee bJOtÓriOOO qlte, pod rlan Citarse, ee eeba do >'e!' eote carg<reae~torament~1nfundado.'
Durio mMio ligio, la tentallne de i'oo cubanoa·.para derrocar la ooberahla·de ~ ·. ¡iaüa_..,b;., b iala, di rante •Jl"nas 100 mill!lll de tao coota8, de. loo Eotadoa U~doo, han . prod'acido rioo daturbiowen oete país, graves' y conotantca obotáculoo en ou comercio, y f.:..Cuente peligro d una ruptura delao aml.olo888 relacioneo con Eopafia. ¡ Cómo· no. habla 4 O.r de vital imJ)l>rlancia
para nóoOtroo, -eleetado
de éollae exiotcnle en la lalal
l..oll!l u~noe n nuestros vecinoe, con quienesJlucstra.e relacion641 eran n~sariamente . i nt¡mu 1 ex~n.oaa, Y ha!¡fan estOdo IIQI!cniendo i·ncba por ID independencia, bnpu[eadoo pe> moth·oe JiU poderoooo que loo que tuvfmot D OIOiroo para re!JeJarnoo COntra la madN Patria. J..o..revoluci6~ del 95, como 'laa tentaüvaa anterioroa de lndependen.c ia, noo i'1'J>?oi roo peoadu; 'tuvi;,oo que vigilar nueetraa. éootae, ao.ment.Or nueotroo g... • loo civil . y 1lli.Utareo i fin deaorprender 6 de evilar 1aa expedlci~neo desde nueetraa
....p;,
play
pu&de es'to afirmarse, después de los precedentps que h9moa citado? Pod íamos haber iJedido'á: Espafia una indemnización en dinor9 por los gastos de fa 8-uerra qu e, aun e!l el . caso de no ocurrir alguna ó~mtiuge~cia imptevista, aso8n derlm ~ 2-J:O !llillones de dollal'8
am~ricanos que cota Conferencia debe aoeptar la f08PI(DBBbi·
preciaadoo á declirlar el auxi lio ·do u~ árbitro. Ee eierto que, la' mi ma constitución de una Comisi~n mixt..'\ 1 cor:D.~ . la presente, preaupone tHf renciaa i.rreconeiliablee de opinión, entro los repreeentantes de una NaCión, opueitoe 6 troe igual 'en número y ~n : nu¡oridad. En oate caao .cabe oolamenhH¡ue una de lao ·
'lida<l de adoftar
•n fnpr de loo insurrectO. r de reprimir la almpatla naluraÍ de nueotroi
e<m~lu-
221 -
nl finalizar el prcaent~ afio, sin Contar los gastos ndicion aleé requeridos pol'. las leyes Ue loo I<Atadoa Un idea existen leo a n ~s de estallar la g ue~ra . Podliimoa haber 'pedido com• p ensación por perjuicios y pérdidas n acionales é iudividunles , snfridoe anteriormente á. la goer¡-a. Sin ombargp, no hemoo Pedido dinero: D,el nbandono de la oo!Íerania espafiola · en Ouba no aaoamos provechO alguno~ Pnert.o Rico, G(u~m y las }'iljpinas ocasionaráÓ . pórdidas, ast como · beneficios, y cons(derad88 Simplemente como iodemuiznci.ó n, están muy ltijoa de oompenaar los Eetados Unidos, del moro coato do la guerra. Y ain cm bar·
a
· go, y ir pestir de todo eeto, en ~ras de. la paZ, proponemos á España concesiones generoSas. ¿Poode taoMraenoo de abuBBr de la ocasión 6 do nprovecha~nos indebida¡nente do los infortunios de t~n adversario?~ Comisarios americanos. no ven qbe ha)tn fundame~OO para •e.mejante nclllaoión,. Al -co ntrario·, opinan qu ~ los Comisarios españoles doberfan •
. aceptar inmediaf:amente nuestras coricluSio~es .
Y
restablece r la paz e;tro -ambos Páisos. Aunque lo$ Eolados Unidos-éstuvioaeli dlspu eotos á permitir que persiatieae la a~be:
ranla do E9pafta oobre.laa FilipinaS, y
a d~jarle el onidado de roatablecer la paz yel orden
en aquellaaielaa, ¿pod~ían !'onro98~ente hacerlo? Los Coni_isarioa ea.Pafiólea, ·al princi· plo de 01ta9 negociacione., han hablado do loa filipino• como d~ aliados nuestro~. No os ~le el caráclor que 109 Estados Unidos .quisieron darles ; pe,:., si debe 801) por Jo monoo, oonoedido que lo• jefes inattr~ctol!l vol vieron á. Cntrar en campafia activa con ~l cona~n~ timiento de naestroe jefes militares y n~vales, quienes los perm.itiero.n ID-~arso ·con las
anu.u que oogieron. • loa eapafiolos y lea prometieron buon trato y j~sticia. ¿Qu4 excn;,. tendrlamoo ahora para onlregar eeaa gentee al Gobierno de Espnfia, atin con la promeBB do una &lllDiiUa, que noo conala que no aceptarlan jamáol
1 ~
/
G -222-
·'
l ,,J)Or ofra ~e. 103 EataJ rnltiOJ . tn ·iÍ1iesen a qut!i.l!!r&e COl) . Losóu soJumentc, épódrla pera,.. otra O<iM máa que dioturbloe do .la división del gru po ? ¡No prodncirfon d l<!n entre ua habllanteo 1 diferenciM bn la gobernación, on 10. procedimiento• admi lradYÓIIyen lao Qargao 68caf011 ox iotcn tca en laa dÍve?"" .i•IM, tan próxiq1as unno á otru 1 habllaJ.u pÓr puebloe semejan\esl S\101! habitantet indígenas de las !lilas quo perwJ:Oecl bajo el dominio español ~ntinq_~o, como sin dud.a alguna oontinuarfan, on Oltado do iDll~rreociófl, ¡no trat.ariall loe de las !lilas americanll8 de ayudarle&, orgai>lundo expelicion hostif oo y proporelonA,n~oles a~mas y portrocho~l ¡ No . habria · nton ... lllf&l' á quejas de nn GÓbierno contra el otre,' qu e originarion acuaaclones y r.enm.lnaci•nee, Prs>beblemenle tendrlan por 'deeenlace otra guerra internaci()í;all
l.& lifnación que h~oorgido ~ las Pilipinao no foé ni prevista, ni anhelad~ por los :&ota..J.oo 'Urudoi; pero )a que existe, au Gobierno no rehuye 188 responaabilidodoe que de ella dlmiJl&Jl, .Y loe en vista de eetas reapoD.BBbilidades, tan ahora 4 loe Comiaarioe ~Anoleo ~.na proposición
Com18arioe·.ame~icanoe,
prea~ñ·
a;,ru. .
. X.. propoaic.i6n 'p.reeentada po.r loe Comtaarios &merieanoa, en nombre tlo s u Gobierno, ~ d ~ .,e,ión delao Filipinas a.loe Eatadoo Únidoe, ha B.ido recha.,;da por loe Comi· aerioe pell_ ot.. , y la conlrapropooición de ést_oo para que ... relii'II8Cn de lns iolaa lal tropas &mericanu, Y para ei'¡>OgO de·. una· ihd emnización po.r loe Eotadoo Unidonl: EopaHa,
.ha ido Nehaada potloe Oomiaarioo ameriCanos; y alíora ésloo, eotimando que ee eaen.
·,·
~ial qo lu preion'teo nogOciaej~neo, que ya ae han prol~9gad<>tanto, leaga.n unáconolu· lió.n pronta r a llnitiva, ae permiten preeentar una nu eva p,ypoaiclóri en que van· conrudu lo,o C<lnoeaiones que, eu COUllideración á una paz i.nmed¡ala:au Gobierno -esta a olreoer en 1,;. aclu'!lea circunatanoiao. .
dupa to
Gobi~rn<> d loe Eotadoe Unidoe no puedo modificar loo propooiolOnes que has?• abo~ ha hech~ _para fa ceaión del Arc,h iplélago entero ~e las Filipinas; poro loe Oomisa-
- 223de Guu.m, en la for ma en q ue íueron proviaionalmen to acordadas dichas demandas- E n
est.e caso , será posiblo á la Comisión on pleno continuar sus sesion es y pr9ced(lr al eatua tlio y arr~glo de otros puntos, con in.c lusión tle aq uol\os que , co mo s ubsid iar ios é i n oia dontalos de las proposiciones princi pales, debá n formar par to del 'fratado de paz. Los Comi!JlUiios
~mericanos de~o:m,
en. particu lar, trotar ll o la liber tad religiosa 'en las
islaa Oaroli nao, como ae·oonvino en 18 6; el e l o jibimad d e •los deteriidoa P.Or E spaña por
~elitos polí ticos retacionados con: llLB iuanrreccio nes do Cuba y1l''lHpinas; do la adqui~i~ ci6n do la isla co nocida bajo las varias denom i nacion~s de K Usaio, Ualam ó St.r obg l sland, en las Carolinae , paro. una estación naval y telegráfi ca; del derecho de amatre .de cablea 1m ot'r os sitios bajo la jurisdicción de España , Y d q la renovación ·de ciertos 'l'ratad.os·quo haetu altom eatu vi~ron on vigor eube los EsUulos Uni dos y E spnna.
N.0 84
.EL PR~SIDENTE DE LA COMI:;IÓN ESPA.:&OLA DE LA PAZ AL MhVISTJlQ DE ESTADO ,Parla 2S dO NOvie~bre d~ 1898.
El
Éapal1~,
rioo aine.:;c2.noo estan_aotorizadoe para ofrecer á en· el cuo de que ae acue rde la eoaión, l a - del!() milloneo de doli>ra 20.000.000), que aer4.n de coñform i· dad oo.n loo lénninoo que habr&.n de fijaioe en el Tratado de P,... •
<•
pa~oe
Y alendo la f!>lítlca d'e loo, Eotadoe Unidoe la de mantener en las Filipinas la puerta loe 'Comi¡alrioo americanoe 08t4.n dÍapoOBtoe 4 insertar en
alíie~&t CC!mftlo del muÍI~o
eotipn~i6n
núaie~o d~
al Tratado_PfOJOctado ahora, una por la cual, durante un afios, . · loo hi¡a01 y~ 'm ercanetoo eopañolao aer4n admitidoe, en loe puerto. de las Filipinas, e n l'ao "!lmiu 011nl!ctonOB que lu mereanctaa y loo buques a;,ér.l.ca.noe. .
Número 32,_:Recibid¡, en este momento su telegrama número 33. Senor . lliorn ·puso en correo mi pliego, que eupongo. habrá recibido hoy V. E: No se ~lebmrá conferencia, como Y. E. ~e orde~a, hnsta ..r~cibir definitivas .instrucciones. El pinzo marcado por Comisionados americanos para .que se les · ~onteste llega hasta el lunes 28.. · M ONTE RO
Jifos.
Lóo OomlaeriM-am ricanoe eot&n .aB.imiomo autorlzadoo y prontoe 4 hacerl o, para inae,... taren el Tratado, en relación oon loo ceoioneo de lerritorioe hechae por E!pafia loo
a'
. EoWJoit t lnidoa, Dna dio¡x)iición IOb;.. eJ ~bandono mutuo de ~aa lae recl~maciones por indeDmlzación, nacio.naleo ó lndlviduoleo, de ll>da olw de loe Eotadoo Unidos con tra
EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPA:&OLA DE LA PAZ .
.- . Eopab Y de Eopalla contra.loo Éotadi>a Urudoe, que puedan haber surgido deide el prin· cipio do la llltima inou~ión en Cabe y anteriorea 4 la 'conclolión del T;.,tado de pu
Loo
Comill.r!~ america.nl"' crt~an pod.;. permiUrae up~ la eoperan,.a de que podr4n
• 6dal 1
e~ncrela delu propoo!eio.nea aqut con ten idao acerca de las I alae Fllipihas y de
I"'!Ci~lr d
loo <J9mloarloi eapailolea el loneo 28 del preoe.nte, ó antes, una aceptación
.... d lllhc:lao
~de Coba, Paerto Rloo, olraa
lolu · ea~olao de 1u _Antillas y la ·
AL Mm iSTRO. D.E ESTADO ·
.
Parla 28 de Novie~bre
.
de 1898. ·
Número 33. -Esta mafl nna esc.rib( al Presidente Comisió~ americana pidiéndole qu~ aclarase ciertos ·puntos de dudos~ Sentido de la proposición que
l ..--
/
:-""
2~4·~
'bir cont tnción en que me. dice: 1." Que .Esnon ept.nn dcudn alguna coloninl por Cuba , Puerto .Bico y Filipina dan por filipin~ los '~cinte millon¿s dollnrs. 2." Que .la frnn· qujci10 parn bnrc011 y m rcnncfas . c.spn.n~lc en Filipinas no ~erú excl usivn fGMt. E p!lfln, i biCÚ ln temlr ' po_r Tmtndo dicha fi·nnquicin, que! durnnte el qui
n, h
OorHapondea~a
con\'cngn, no depen<lerá del c~mbio que los Estados Unidos r en su poHticn .comercial. ..3.' Qu In cnncclaciún de lns mutuns
ent;e lo1
~~fierc,
11e
ParJa 22 de Noviembre d6 1898.
Muy oeftor mio : A fin d e que pueda esta Comisión, y en s~ caao el Gobierno de_S. M. Católica, delibera11 con pleno y exacto conocintiento de su sentid~, sobto la proposición con que termina el meiDon\ndom present Rdo eu In.. se.ei6n de ayer por la ComJei ón qu e dig-
'e ambas pnrtc.s sobre ln base d.e In reciprocidad, y~ fina lmente, que lWeptarn lo. propo ición ·,,ue presento.ron se romperán lns negocincio-
nameb.t.e preatcifs, j que acaba do ~do Oírse a't eepafioJ, me es ~ecosari~ rogarOs qu e, con la urgencia qp e os sea posible, os eirváie, ei ~oe parece conveniente, aclarar el conc·epto de
n . Por el cor~o de mnnann.· tpiércÓ!es remitiré á \ ' . E. copia liternl de mi · carta y de la c<;>nt~tación ,ie Day, por más q.ue no hayñ en dichq doctVDento ningún otro dnto que me parezca necesario p:irn que V.
·,·
lj;.
loo J'llnl9ft olgnlentes de dicha proposición, cuya inteligencia es para m!. obscurn y 'vaga: Prll!(Po. ¿La proposición que hacéis descansa sobre In base de que las colonias espa· llolu de pooar libree de toda carga, _quedand.o , por consiguie nte , todas, aboolutamente todao·rao obligaciones y.deu·d., coloniales penaientes, de oúali¡uier clase qu e ellas eean, y cualquiera que haya eido sti origen y objeto, á.cargo exclueiva~eute de Eepsfia?
pu 0dn mnndnrme
han
1 instruccion de6niti~ns que le teng pedida .. Cifrado este telegrama recilio el de'\'. R, iuímcro 3:?. Carezco de medios pnrn averiguar de un modo cier~o y concretp cllál será la· cóoducta del·Gobicroo americano, si )j:spnna, ante im¡".osibilidad 00 resistir 808 exigencias; pone á disposi_ción exige y cl!i
S~
Bfoa 7 Da7 ·, que •• refiere el anterior
_H on .. llfr. !Villiam R . Day:
priSione~
si n·o
Sr~•· •oDtero
tolerr..,.•.
por pnrt~ de los Estnd~s t nid ·á Jne que yn e. compensan con la ceswo de Puerto R1co, demás Antt· ·JI y Gu~n, deducíéndo. , ¡)or tanto, que es Espana quien nhorn cnncclnrtllns u . 4.• QUe no se ~ndrán en el Trntndo ·{,que se trate de In libertad de se
"· :
. ANEJOS
tiempo en que
~!amaciones i0ividunles_y nncionnlc.s
225-
cuan~
to por te¡-~1inadas negociaciones. En el órde.n de las meras presmJciones,
Segundo. ¿El ·o!rec¡,;iento que los Eotadoe Unidoe hacen nEspuña, de establecer igualdad de oondlcion~o durante ci,érto,número dJl a,noa, en los puertos del Arcb;piélago, entre loa boqueo y m ercancfao de •mbae N)leionés, ofrecimiepto que se hace preceder de la afir-
caso, permi pnci propone~, antes de t:tl solución, la ?esión gratuita de diel¡;¡: i.AJ y ~!<>meter· á nrbit~.'Lje s.i con ellas deben pnsnt' deudas coloniales y
mación de que la polfüca de los Estados Unidoo ea mantener en Filipiñasla puerta abierta · al del debe entenderse en el de que lo .. buques y mercanc lae de lu de~a Naolon ea han de gozar 6 poder gozar de la misma situación qtÍe, por cierto · tiempo, oe conceda i. loo de Eopafia, mientru los Estados Unidos no cambien dicha polftlca? •
eón
e nti.Oúo perw¡ndo ~omo tengo manifestado á V. E. in aoondonar esta opi· Dión, . oblerno optara por esta resoluéi6n Íl otrn semejan te, le pido pnra tal
co~erclo
c~Jes·debcrin ser .;lificndas de tales. Creo firmemente que rechazarán .tani· bién . t<l _soluci6o, ' pero Ber~iría tal propues~ c01¡no coronamiento de la den'lostt'nción de ricano.
lakquidn~,
.·'...
'
}llos.
senti~o
Te;o~ro. Habiendo coneignaao el Sr. ·s ecretario -de Eetndo en la Nota de 30 ~e Jullg
que . cnrncteriia toda la conducta del Gobierno ame-
:llONTERO
m~ndo,
último, que la cesión por Eapalla d~ la:iola de ~orto Rico y de otras lalae octual¡nente bajo IU •oberanla en lao Iiullu Occidentales, a~( como de una en los Ladronee, era en oompenoaolón de lu pérdidas y potoe hechos por los Estllfloa Unidoe, durante la guerra, y de loo da!ioo que ouo éludadanoo hablan sufrido durante la últim~ inaimecoi~n de Cuba, ¿c uáleo oon loo reclamaciones i. que ae rEfiere _la proposición, al exiglroe en ella que en el Tratado ae ha de Insertar una diapooición oobl'9 el abandono mutuo de todao loo reclalilaoloneolndl-.Jdualeo 7 nacional .. autgidao dt"de el principio de la última insurrección en Cq~ hoota la conolullón ·de! Tratado de pazl · .
\•..
-·
· Cuorto. Al deelrae que en el Tratodo oe ha de conTenir •obr~ la ·ilbertád de los detenido• por Espolia por delltoe polftlcoe,,relaclonadoo éon las in•urreccionea de Cuba y Fi-
lfpln~o, ¿oe.qu!ere dar i
entender que • la ves no
~e lsa de conTOn.ir sobre la libertad de
1.. priliODirOI etlpll!ol" que eat'n en poder de loo fnerrao omericanae 7 ""' JH ~Deurrectoo do Cllba 7 FiUpllllt? . Quinto: Tomblt!n .. hl de .
COn'OPDir PD
de·~· onxUia-
el Trotado oobre la adquioici 6n ror los E•todc• 15
- 226 ' • 1
{'aidOil d 1 <lllreel¡o de amam> de cabloo ·en otroo oltioe b¡ojo· la jnrlodicoióli de Eopafia. ¡ 8n qa l't!llinn ootan dicb01loitioo1 Eota frue, ¿comprende 110iamente loo lerrltorioo de E j>alla n e Oriente ó l&mbi~n la Peninoola 1
xto. dice aai;.ismo q~•'e rCmovarD.n alerto! Trnt.adós que hasta ahora eetovieron · •• Ti¡ror entre loo·Eetadoo Uai¡loo r E•Pañ . ¿Cuolioo IJOD eoLoo Tratados? . Y, finalm40te,
.:e
~o. D~ce.n... ,loe. Qomi
r ios &J:nericanol que,_,¡ los espailoles aceptan fi nal y concre·
nt '· pro~ció~ :1lao·anterloreo 110bre Cuba, Puerto Rico y demolo tolas, sera pool, ble • la OoÓJ.ioión en .pleno continuar ouo eeoioneo y proceder al O!todlo y arreglo de otroo pan ¿olgoi6can.ea· fraoeo quo oi la Comioión e0paftola ~o acepta fin al y con orotamonlo qichao propooioioueo, -oin modificación· ouotanoial, la Comialón en pleno, no . . . ' conlinoari. ••• -loneo P l&m
Oo rati¡o y enoar..ao la re110luclón de estao dudao, oi lo tenéis á bien, oobre la inteli«eacl de neolra: p~tción, lo ,molo pionto que oooea i>ooible, para que la Oomiotón 01paftola pqeda dar en oeoión do la Oo¡nioión en pleno, la ooniO!ta<>iórn¡uo oonoidere prooodente,' , · ' Aooplad, .. nor, oo lo· ruego; elteotimonio de mi diotinguida conalderaoión.
(Firmado.)' E. MONT~l\0 Ríos•.
(TRADUCC:IÓN)
, Ooalii61!- ele la ,..
••U. loa llria4oe lraicla. ., :a otala.
OJ'IOINA DI LOS OOIIIU.&IOI AllBRIO.LNOS
Parlo 22 d~.Noriombro do 1898 .
Sr: D. Euglflio Jlon~ RW.:
llll.quoridt,.oft~r: Doopuéo.do recibida yloida oa etlrta·de hoy, reop!'Cto de la · propooiei6o 6.nat présea.tada Por los Oomi~&rioe amerioanoe en la oonferenela de ayer, me. apre-
~i oontoetar ;i 'auo pregun~ eegú.Del orden en que melaoba dirigido, reproducien¡io . primeramente au p~gunta 1 afladlondo en ·aegÚida mi ..;nteolación. · • Prluiera. ¡EaiA la propooiclón que hácéia baaola en que ·laa colorliao oopafiol'ao eean •,lran foridao libr..o do toda ~rga y de tod.;., abeol~tamenlo todaa 1~ obligaoionoo exlo>lenleo 1 deudao de cualquier género, y cualquiera que- au origen y objeto , y que>dando Poz: cu nta do Eepafta eotu obllgaoion01 y !"il'fÍao1• .
Al oonlelt&r i ooia prej¡tlllta.,..., 'convimienlo Uaaw: la atención oob~ el ,\ocho do . qao t.. Com!aarloo.amoricanóo en el documento quo ayer preoo ntaron, exj>.._.,n ou eo: pe rana do q•e recibirian, den~o de· cierto pi11o, ~una .C.ploción concreta y final~ de eu ·.P~cl6a Ñpocto de lao Fiiipi...; también creopocl.o do lu d;níandaa r~liTU a ·.Cuba, Pauto RioÓ Y.o tru'itlao eopallolao en tao Antiilao y de Ouam,-en ia to.:U.a on 9ue dicbao d..,.,.~ han ti do provlaionalménto acop~>. ,
i
r
- 227 .l. !> La fo~ma en q ne fu Qron MÍ aceptudaa so ha iJa en. In. proposición presontada por los Comisaril:>s B(Der~canos el l7 do'OctubrC, y está anoja ni acta Ue la sexta conferencia, y dice no!: · «Artículo l . El\J)l!:f'ill rcnu ncin ·á todo der~ch~ y título do sobern~ín sobre Cuba .
>Articulo II. Eopafla cede o\ l oo Estadoo Uniuoo in iola do Puerto Ri.co y ,otras ioiao, · • hoy bajo su soberanía en laa Anti llas, psí como In isla Üe Ounm en las Ladrones.11· Eatos attíon loa no contienen disposición por Id que tomen á en cargo los EStados doo .deuda algu na.
Uni-
Y~ est-e propósito, deseo recordar lOs decl~racioncs en que los Comisarios ameri~nnQs en nuestras conlerenoiaa han repetido que no ncepta~lan articu lo algu no qu e catipnlr~se · que loa Est.a~os Unidos habían de.tomnr .á su cargo las de'nomin adas denllas Coloniales de ~;spofia. ' NoUiot.!:~mgo qu e afiadir • eotao declaraciones. Pero; por l9 q';le hace á Filipinas ; los Coib.isarios americanoS, ~1 incluir la cesió n del Arohipi~lago, ya sea·en el nrticolo en que Eopafili •code o\ los Estados Unidos la isla de >Puer,to Rico
yotras lslao baj o su soborania b:óy en las An tillas, asi.como.ia iola de Ouam
las i..adronea», ya sea .en otro ~rt(cu~o ~oncebido 'e~ términos semejantes, están ·dispueltoa á. oObsignar qu e su G9biet'no pagará á España la suma ·de· veiuto millones de dollars (t 20.000.000). JOD
• Segunda. El·olreci.W.Iento qu e hacen loo Eotndos U~idos á Eopnña, ·de concoderle dn»rante ciertO n~ero de años, condiciones iguales para los buques y mercnncias do nm bas .tNaoi(mes, en todos loa pner~s de Filipiotis , ~freoimiento nl que precede la manifesU\ioi6'! de qne la poHtica de loo Estados Unidos es la mantener ~bierta la puerta ni •comercio del mundo : ¿ .. entiende e'n el sen tido ,do qu e los bu~uos y mercanclas de »Ott'88 Na~ionea gozarán ó podrán gozar de lo m isma situncióp que, por olerlO 1Jeriodo se >concede á Eopofta, mientras no cambien esta polltica !os Estados Unídos?•
de
La declaración de que la polltica ¡le l oo Estados Unldoo en •F ili p.inao oori. la de a~rir lao P.uertao al comeroio del mundo, l.mpllca n ecesariamente que el ofrooim1onto do conoe~ der á loo buques y mercanciao de Eopo¡¡a ~~ mismo trato que á los de loo Estados Unidos ,n O ea exoluaivo. Pero 81 ofrecimiento de dar á Espafia este p.ri vilegio · por un ~ierto no\mero de anoo, tiene por objeto !'""gu.:a.,. a Espafla, dich~ trato, durante cierto periodo, mediante estipulación ;especial de un 'tratado, cualquiera. que :PuedO. se.r en cualquier tiempo la politica general de loo Eatadoo·Unidoo, al reopecto. · • Tercera. El Secretario do Eotado, habi¡ndo manifestaclo . en su Nota d e 30 <,i.e J ulio . '>li ltimo que la cesión por Eopafta de la· isla de Puerto RiQo, y otrao iolas; hoy bajo la~o >bo rania de Eopafia en laa Ant illao , asi ,como la isla de Ouam en. las Ladrones, era b ocha concepto de compenMción por lao pérdldM y ¡¡aotos de los Eetad<>a Unidos durante la >guerra y por loo atropellos y po~jutoi<>a ou tridoo por sus ciudadanos d urante la última »inanrrecci~o eo Cuba. ¿Á qué ~cla~acionea ·se refiero Ja proposioió~ pi<Úendo que so
•en
paz
.>i noerte en el Tratado de u~a eolipulación pa..: el mutuo ahanoo oo de todas las ro· •clA:macionea nacionalM é individuales que haya!leurgido desde el comienzo de la última >lnourrecclón en Cuba hasta la conclnoión del Tratado -de paz?> Si bien 01 Indudable que 'en la Nota del Secretario de ,Estado de loo Eetados U~idoo
/
- 229de 30 de lalio último, flg ra.la idOI\ de que 11> Cesión <de Puerto Rloo y otrae lol81, hoy
·~ó la lllbi!ranla de Espalla •n las Antillas, aol como la cesión de una la]4 en las La· >dtO ea,que flan loe Ealad . Unid;,.• ,. ~ran pedldu en. concepto de lnd~mnlsa· oi n., ¡ que <por raaonea aemejantee, loa É•l' doo Unldoe ti? nen tltuloo para ocupar y •lendnl.n en ea poder la cladad 1 hablo y puerto de Mani\n, mientras oe concluye un >l'ralado de~ qae determinar' el conii'Ol, disposición y gobierno de loo Fi.lipinau, no oe ha daJo toJnla ~no definición del alcan~e 6 •leoto ¡lrecioodela! cesiones al' rcapeclo. Lói9omifJario
lool!~tad~
·,·
'rELEGRAA!A
m ÍC!I.D.O!I, por taa ~o , proponen, oon relación á las cosionea~e territo·
rio <el ndono utao de 'toda reolnmación de hidemnboción nacional é Individual . : tóda .,.pitcle, do Unidos contra Eopaña y de Eapalla contra loo Eetadoo '>l'nidoe, que pu dan· ha be~ surgido dcade. el principio de la última iMarreccióp en •Ca 1 anl<!rloreo é la ooncluoi6n de un Trata~ o de ·pa••· · )~· aqul deb6 alladir, q~e eate oÍ...,oimicnto ha aido hecho por loa &!lados Unidos á oo..-uer~oiia y peneiradoe de que loo. ciudadanO!! de loa Eotadoo Unidos, teniendo reola• ml\clon qué ea~\n. comp...,ndidas dl!lltro d~l abandono mencionado, pcdirón al Gobierno de loe F.lltadoel:nidos; en virtud de dicho ablmdono, el pago de ono indemnizaoloneo. . En cuanto á la cuarta, qu¡,;ta y ~xtll p...,gunta.a que contiene vuestra,-;.,ta, .Jl<lrml· lam Indicarle t¡u~ nó ae n!laci.ouan con lo• punloo respeolo de lo• euale1 loo Qomiaarlo1 amerioallOII maulle taron q~e ou aeeploción dentro d~l pluo mencionado, tona una con· dición ,para la' oontinuaclón de lao conferencias. Loo (J()mlaarioe amc~i canoo limitaron - oondlolón;. su• proPQ•Ioloneo relativas á Cuba, Puerto Rico, otras lol88 en las Anti· Oaa, Gnani y las F'iU¡íinas. R\lfpecto de. lo• ottoo puntoe mencionado•, expresaron·~ d)tpooicl n paro clralan, en ca!o de que loe Com,iaarioo españole• apartaaen el ohotAculo ~· 1-aé.rlo as1 1 con )lDB aceptación concreta y ftnál de las propa,iolone• •npradlchaa. La nogaU ... ;. aonplarla!' haría que la continu~clón de 1~ conferénoias tu• lmprao· · ·Ucable.
Oori
loqu,e dejo dlcho ,hallaiéil una conleo,taci6n á .uealra aáptlma pregnnla; ,N-opa._. neoeaono ~n ~~a momo!'to especificar los delail8ll ,de tóo punto• á que .. . roJl ""n neotraa pregllntao cuarta, quinta y aextá, pue91o que, 1i nuestras pr<iposicion,ea relativu 4 c·uba, Puerto Rico,.otras i~as ••paflolu de las Autm .. , Guam 'y las Fi!Jplnaa q.o .On aaptadiu!, laa negoclaoioneB t:Onclalri.n. Oreo) ai~ embargo, conveniente, aun á .rleago de parecer adelantarme, .manifestar,' en cuanto hace al punto de ·que trata vuestra cuarta p~pnla, que loe Comlaarloe amerlconoo tratarlan de la liberación de loó delenl· dM .;,¡,.. la haoe de ilna aboo!u'ta iguaidad. Todoe loo prmonero,o eapall~leo en poder de 1M faenaa amaricanaa aenan neoeearlami!Die pu toa en U\>criad, como canaecuenola del Tralado de pn, y·loe Oomíllllrioe amerl¿.noe eelarlan dispueotoa á ~stipolar que 10 GObierno gestionarla la libertad deloepr!Aioneroeeo¡iallolea en mapoe'deloolnou,...,.too -~bay~~~~
'
Con la •q,.i6n 'd~ mi ·.. ntimlen'to por habern¡~ obligado la iraducolón de vneatra carla 11. demorar algón. tanto mi contealaclón, oo ruego aoepléla la expresión <le mi dislln· · · guida colmideración.' (Firmado.) ,WrLLI>A.M
n. D.lT.
'"·
N.• 86 .
EL PRESIDENTE DE LA COMÚHÓN
ESPA~OLA DE LA PAZ 'AL MINISTRO . D~ E STADO Parl1 24 do No~iembre de 1898.
Nú~o 34.-No habi~ndo, hastA ahoro, ·recibido instrucdones·defi~itivas del Gobierno Y apremiando tiempo, se me ha ocurrido proponer tí los americanos si esta Comisión' me autoriza, la aceptación, 'como trnnsacci6n, de cualquier~ de las t.l'es proposiciones siguientes: 1.' Cesión todo Archipiélago, incluso Mindanao y Joló, con compensación cien millones dollnrs por obras públicas im todas las islas de Oriente y Oc~ic\ente. 2.' Cesión isla Kusnie, e~ Oorolu;as; derecho de nmarrnr .cable en Carolinos 6 Mnrinnns, y ·cesi6n :Archipililogo filipino, propinmente ·dicho, reservando Espnfln J\olindn.nno y Joló. CompCI)sación Esta-
1
dos Uni¡los cincuenta millones doll.nrs. 3.• Cesión g~otuim Archipiélago, incluso . Míndanao y· Joló. Sumisión tí árbitros obligaciones y deudos co1oninles, que de· ben pasar con islns renunciada y cedidos en Oriente y Occidéhte. Reuniré hoy Comisión para pedir su autorización pora esto propuesta . Si me lo c~ncCde la comunicaré esto noche á Presidente Comi.sión nmericano. De todos modos In
Comisión espariola, acepte 6 .no fa americano ~ualquier~ de Q.ichns proposi:i~.· nes, éolitestará categóricamente el lun¡s próximo 28, en que podrá reunirse .. ()omisión en pleno sobre proposició~ nmerieana últimamente presentada.' .Si . VUe'Cencia DO' aprobara mi pens¡¡miento, le ruego me \conteste inmediammenha que reciba este telegrama. · · · MoNTERo RJos·.
/
-23o-
-231-
puesta americana. ··En todo caso el Gobierno mMtiene y reitera la amplfsi;;;a confianza que le merece V. E . Mn'n nnn trnnm l\tiré á V. E. instr~cciones definitivas después de nueva re}tnión c)el Cónsejo de Ministros.
N ," 87
. "-~ ,
T&LEGJ\ AM A
ALMODÓVA U•
.Ü
.: \II "1 TRO DE E T<\DO
E IDENTE DE LA
"
cmu
IÓN ESP'A OLA DE.J,. A PAZ Madrid !Jj de Nov-iembre de 1898.
Núm ro 3-J.-Rooibido telegrama de V. E.,. número 34. Es BU contenido de 1 indole_ que no me permite responder ~tcgóricamente sin' conocimiento Y ncuerdo (1 1 n jo de Ministrooi, el cunl se reunirá esta tarde . Cuando termlne ditha reuni<ln.'y 8C haya tomado' acuerdo tendré el honor de comunicarlo á \' . E. • A.LMODÓVAR.
·,·
N.• 88 .
.
MINI
TRO DE' ESTADO .
AL. PRE IDENTE DE I;A COM I I ÓN E
, ....--
TEJ.E G UA~!A
EL PRESIDENTE DE LA COMT I ÓN .ESPA:ÑOLA DE LA PAZ ~ . . AL 1\HNIS:r'RO DE ESTADO Par~& 26 do Noviembre de 1898.
Núm~ro 35.-Acubo de recibir telegrnina de E. , número 35. De acuerdo unánime Comisión, ~nvié' Pre&id-~nte americanos, las tres ·.p~oposicion~, para.
V.
que éstos puedan. optar por cualquiera de ellas, p~ro diciéndole que El!'a por vfa de transacción. De suerte que si no aceptan ninguna, como temQ, la posición hasta e,l>ora mantenida contÍnuará .siendo misma, y en cambio se habrá dado , 'una p~ueba 'más al. mundo, de la abnegación de Espalla, hasttt el Hmite confi- · liante con su dignidad y de la arbitraria intransigencia de lo~ Estados Unidos. .No tengo medios privado y seguro de ·explomr el pensamiento definitivo Comisión americana! tengo entendido' que tam.pqco los tiene.el Embajador, pero ¿e comunicaré la indicación de .Y. 'E. irunedi~ta':"ente. No me sorpr.enderla que americanos hiciesen alguna modificaci?n e!l su ultimátum en .sentido fa'vora- · .. bl~; pero temo . que aunque la haga~, sea de escasa importanci~. Recibí ~yer . noche telegrama dé V. E.; núU~ero . 34. Ag uardo cq,n urgencia instrucciones definitivas que V. E. me anuncia, por si, en BU vista, tuvier~ neeesidaq de preparar algun documento para sesión lunes. Agradezco muchlsirrio confianza que ~e dispensa Gobierno.
.
In
T,ELEGRAJolA
Efj.
N.•. 89.
' PA~OLA DE LA PAZ .
Madrid 24 de NoTiembre de 1898,
Número a.; ....:.. Terminado . Co~jo ·de 111inistros, ante el cual df lectúra del tel.egratlla de V. E:,· número 34; ha sido el ácuerdo ·que si V. E .. y la Comisión . timan ~m·cniente· hacer ~o, eeparn.la ó CÓnjuntamente , ~e· las tres propo·~on <iescritn.~ , rfa útil-· alguna exploración por ]?S medios privados que Y. E. tcn!!tl á u nlcn.nce, ya poT sf mismo, ya por nuestro Embajador, sobre . .)a di posición de los eo.~isarios ntnerieanos, si!iuiera modificar favorablem te· á E palla la ·condiciones de su ultimátum. PreOcupa al Gobierno y lo · nlre!!'a l u con.sideración el. resultado de uri cambio de las posidon«ll' hasta 7) abo~ mantenidas, ai es ~ue no h~bÍeran de mejorai'ae los' té..;cihos d~ la pro·
par:a
MoNTERO J.tlos.
.J
/
- 233 espallola daré ou Íleftnitiva conteotaoión de que , aegoín la dé la •americana , habrá de d ... pender la oontfnnaolón 6 lerminaoión de eetao confere'!ciaa. Queda de V., etc.
ANE.IO
!o-
Glula 4e!. llr. •oatoro &l oo "- ••· D~:r. qoo 10 oita oa ol alltorior Ulerra~.
'\, :
{F'irmado.) E. MONTBR~ RJos.
A S. E .•Vr. Day. Pan. 28 de No'riembn do 1~8.
fin d~ ad~la!'lar cuanto aoa ~lble loe trabajoa que por amboo Go· bi MIÓ. una y otra'Oomlaión hau aido enootllendodos, y que ya requieren una próxima 1..-mlnaclón, ruego & V., en nombre de eata Oomioión, que oe sir va proponer á la de su dlg~~& P"! idenoia, el ea!& '¡1i8pueeta a aceptar, por •i!o' de tri.naaooión, eobre la sobaran fa d 1 l'<lhlpl61aÍ<> filipi no, oualqnle.;. de las tres proposloloneo siguientes:
N.o 90
, Kayoe~or mio:
A. R.. uncia de Espana á sn eoberanfa en Ouf>a y oeoión de Puerto Rico y domas An· llll&l, lllf. de Oaam en las Lodronaa y ,Arohlpiéfago filipi no, in ol ueo Mindanao y Joló, .4 loo &Lados Unidos; habiendo. de aatlsfacer éstoa á Es~a la ~ntidad de.J.O() mllloneo d dollan, en coU~pensación de au eoberan fa en el A.rohlpiélago y de las nbrao de ulili· dod pública éj.Catad.S c'uya oobaranla cede.
·,·
dn~t.e oa domü¡aclón e n todaa lu ·islu . d~ Oriepte y Occidente, .
B . ~Ión 4'los .!!:atados Unhlos de la isla Kusaye en la~ ·Carolinas, del der~ho de ......... da on Clble en cualquiera de ella4 ó de las Marianu, mientru sean del domi¡rlo de EJj> .aa, y del Archipiélago fiU pln o p ropiamente dicho, ó sea, e mpe..ndo por el Norte, de¡.., islas Batanes, Baliuyan .. , Luzó n , Vlaayaa¡ todaalas demA.o qne signén al Sa~. '1\aoÍa m>r de Joló; reoerv:l~dooe España, al .s ur de este mar , lao islas de Minda· nao y Jo!\. qae nunca han formado parle del Archipiélagq fili pino propiamente dicho. Loo Estat!oe Unidos, en compen~aolón d~ lai iaw sobredich aa, del"dereoho de amarre d l. cable r do la $b'ras p¡Íbli.,.;, ejecntadaa por Espafia en aquella& ialaa durante ou do· ' mi¡!' ióri, "abonarán á &pan~ la lmnti <;lact de 50 m illones de dollan.
el
d
O. Etpaiia r¡;nnncia-á 1~ .eobera.nia Ón Cuba y .:ecte gratuitamente á loa Eatodoo Un!. '\ ' .
-.
el Archipiélago filipino, propiamente dicho, i.demáo de Puerto Rico y dém4a 'A,nti· 1~, !a .. la deOuam, que codo en compellllaCión de il.. ·gaatoa <,le guerra 6 inde'mni~&
y
oion.. de ciudadanO. americanoe po r daños sufridos desle el principio de la últ)ma in1arrecci,¡}o eubaña. 1.:0. EsL&doo Unidoo·y Eopaiia ;..,meteri.n á ün Tlibnnal uliitral cuálei .eon w dendaa. 1 obli¡ac~nes de carácter colonial que deba11 paaar t:on w i.W, cuya ooberan[a Eapalla .renuncia 1 oede. ll'aego a V. que esa. Comisión;¡., airva deliberar eob..;, cada una de
..t.. propoolcion...
por ti eooaidora acepta,bleo ~ualeaqÚiera do ellas, comunicándomelo , silo tiene á bien, 'aotos dellun · próxlxDo 28.del corriente, ó leniendo.formodo y~ ou juicio paro di~ho dla · (que etollljodo en la última l'ropoolción de - ComWón), en que podr4n reu'ninle ambaa ••. pleno á la hora acostumbrada de !u doa de la tarde; ¡ en cuya -
?n eita Comlilón
T B L B·O 1\ A ·K A
. EL MINISTRO DE ESTADO AL PRESIDENTE DE. LA COMfSIÓN ESPA~OÚ DE LA PAZ Madrid 26 de Noviembre de 1898. .
Nú"?ero 36.~Tengo el honor de c~municar n Y. E . l~s. tlltimos acuerdos del Con8ejo de Ministros para el caso en que,. co'n:10 es presumible, insistan los americanos sutproposición definitiva. Entiende el Gobierno, después de In lectura del mem~rá.ndum que la.contiene, que será inútil más prolongada resistencia y peligrosa In ruptura de negociacion~ con que ame~nzan. Por .1 estas consid~raci¿nes mi de ser imperativo, en obviaciór:Í de mayores• . ·males, el doloroso trance ·de someternos á la ley del vencedor, como clnrn·mente. nos lo impone en el referido documento, al recordar con motivo de nuestra propuesta de arbitraje la situación de vencidos en que nos 'hallamos, ·y la sumisión á los dictados de la fuerza wque tal situación nos obliga. Desearla el Gobiérno, ya que h~ de" finpa~ el Tratado, y no 'obstante el conknido ·clarlsimo de ~os loa documentos de núestrn Comisión 9.ue la presu'po- · nl!n, formular severa protesta en dem~tracíón última de la violencia ejer6ida, pero aparte. que tal protesta I!uede' (ierivatse de t<1o el proces~ de la neg.ociación, es de temer-que los americabos la rechacen de plano, sih permitir con'Bignarla en el Tratado, ·y aun ·les· incitase n extremar su actitud .co~ nuevas exigen~.
en
~Á. psar de
eetas refiEixiones,
v: E. adoptará, con la prudencia y cautela
que ... dbtinguen, la reeoloción que, sobre este extre~o, .cons_idere· prac·
ticable. Acaso la protesta fueee admitida en acta separada. Si todo linaje d~ protesta of!ece düieultadea, ,se agrav•rian é~tas considerablémente negundo nueetra firma,. circunatanéia 'que aprovecharían los america'nos para dar formA
¡ ...--
/
·' m4a agÚdaieu actos, p,9r.extrem_o U:iitnntee, ext~diendc¡ quizás su acción inmediata l. Europa, f! creando im li8tado dificilfsimo en la Península, con sólo. la m~ d hacerlo. Por 'ótro pnr.te, · indccli.Qable~ previ8ionc9 imponen al bierno 1~ n idnd de eliminar todo prete.xto á nuevas complicaciones. Todavla d rtando por CXCCf!ivog ·eatoe recelos, el Gobierno no · aparta tampoco u vi tn <lel catad!> interior del País , cuyo ~ésnsoaiego mantiene Sin du.da lguoo el _conflicto iuternacion,nl pendiente, provoco qd o su durnción alarma en la parte een!!ata ae la K ación, que deaea terminar, y sirve · de conatant~ eSt!mu tiro loe agitl¡dores. . Dentro de ea~ lineas, el · obierno confin en la pericia de V. E., que pro. curará ob ~er las mayo.r ·ventajas polltica y económicas. Las pretensiones con8ignada con .carácter ncceeorio en el memorándum, tocantes, .sobre todo, á las CarolinM las considera el 'Gobierno inaceptables, no sólo en lo que se re6 re á ce~~!ón de una de esne islas, eiuo regpccto á puntos de ·amarre de robles que son el comieni o, para ulteriórce Cll;igencias. Asimismo, la libertad religioen, · IIQbre ser anticonstitucional, aumen~rín los peligros en la PenínsulA y loe riesgoe de turbujencia en aquel Archipiélago. Tampoco ea aceptable ta renovación " de Tratad antiguos.
-235-
N .• 92
E~ PRESID_ENT.f: DE LA COMISIÓN ESPA:&OLA DE LA PAZ AL MINISTRO DE ESTADO . Parla 26 de Noviembre de·1898.
Ñ~ero 87.-Ruego V. E. se· sir~a con.testarme las siguient~ preguntas: Primera. Si americanos aceptasen segunda · proposición de los cincuenta · millones, reservando EspnOa Miudnnno y J oló, per~ c\)diendo Knl!ll i¿ y derechOB~nrre,_ ¿la sos~ngo? Segunda. Si aceptasen dicha propc¡sición? pero sin conservar Espana Muidnnao y· J oló, , cediendo KuBllie ·y derechos nmarre y dando loe uiismos .ciucuenta millones, ó algo menos,¿ lo acepto? Si americanos aoetienen infle.xiblee su proposición, al someternos á ella como · Gobierno ordena; ¿'aceptamos loa veinte millones? . · .
' ~re elto extremos que se proponen tratar loe· americanos en el curso de la negociación, no hay urgwcia en. contestar por ah~ra.
MoNTERo Rfos.
AfliODÓVAR.
·N.• 93 .N.• 91 TELEGRAMA T B· L B G RAllA
EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPA:&OLA DE LA PAZ ' EL _PRE · mENTE DE LA COMISIÓN ESPA:&OLA DE LA' P:AZ ·
. AL MINISTRO DE E S-TADO
AL.\ MINISTRO .D E ESTADO Pa~ 26 de ~oviembre de 1898.
Parjo 26 de No>iembre de 11118.
· úmei'o 86.-Acaho recibir y traducir telegrama V. E., número 36. Como ; co¡úerencia no llé ceiebrará ))ásta lunes, ruego Y. suplico encare~i<Íamente V. E. que no traecienda·ahl noticia dd RCuerdo que m~ comunica, y cayo ~eereto . guardaré nligi0ft8.Dlente basta el mismo lunes.- · ·
MOiiTEBo lÜo.s.
Número 38.-Acabo de recibir contestación de 1\fr. Day á mi última carta en la que me dice que su Gobierno, con ~ista de las últimae tres proposiciones bechu á Ja Comisión americana, le da instrucciones para que .mnntcnga BU •Última proposición, y dice que Comisarios americanO!! . ofr~ierorr, en aras de la paz, todas laa c<?nceaionee que su Gobierno po4la hacer, rea~to de loe puntos es¡ieclales que comprendía la proposición, cuya aceptación ée una condiciÓn para .la co~tinuaci6n de Wterioree negociaciones. Y alinde,. que si dicha pro·
-.
/
([ ·'
-ll86.:._
. ición fuere aceptada,
?to p
t&do por ellos en la óltima· ll<ll!ión, podtlan dar motivo para nede llo y petmitir.la esperanza de llegar á .un arregloSiltisfactorio. En la carta ~mlenza lfr. D reconociendo qne las tres proposiciones· que se le preeentAron pan:. la adop~ón de ctlBiquiera de ellas fué ·á modo de trilp,..cción. Reaü tida por cor~ hoy copia Ji teral de diéha carta. m
gociar a
-
1~ p11~toi á q~e se refiere én su ¡idrrafo final el docu,,
y
· MoNTBno
\
Ríos.
N. 94 0
EL. PRE lDENTE m; LA C.O MI IÓN ESPA~OLA DE LA PAZ AL. MINI TRO DE ESTADO Parf1 26 de Noviembre· de 1898.
Excmo. el!or: Muj; ael!or mio: De ,conformidad con io qne mnuifi~sto á V. E: en telegrama de _esta fecha, le 'remito. copia literal de la contestación dll Mr. Day, quo acabo de recibir, á mi cnrta del dJn 24, proponiéndole por vía de transacéión l.. oi>c:iÓn de una: de-las tres proposicion sen y cuya carta ·comuuiqué telegirá.ficam~té á V. E. Di etc.
~llaeontenida~.
(Firmado.)
ilf¡>NTIIRO
237-
La hiCe iilmedlatamente traducir con todo esmero, Y. deferente á. vueatro deseo, ln""'e xpuse li mis colegns. La tomamos, naturalmente, on con~deración, y aunque lluestra última proposición presentada R. consecuencia de inatrucoio~es recibidas tep.ia el carácter de finBl, decidlmps, e.n vista de la importanCia del asunto, comunicar vneBtras proposiciones á nuestro Gobiorn'o. Acabamos de recibir su contestación¡ y seirún. hBbfamoa previstot nos qu~ yn os h emos oomctido.
para quo manténga~os lo proposición final
d8. instrnooionee '
Oreo oportuno manifestar que mis col.egna y yo, durabte el prolongado oars.o de ·lae . negooiaoiones, ·atentos 6. loa deseos de nuestro Gobierno, !ternos prestado la · más se.ria ntengión.i\ todo aquello que, en forma de e.rg~m~nto ó de sugestión, se nos hn expu,ato, ou la ~speranzn ele que podria dorso eón tina baae de iutoligencia mutnn. Poro, desgracin.· damente, nuestras diMusiones parece como que oo~tribuyern.n n. dividirnos mó.a bien · que á aproximarnos, no habiéndose adelantado nada en fa marcha. hacia un ' acuerdo común.
:AaN~co888,. loa Comlsa~ios ameri~anos, óbn\nd~ en virtud de i~alrucOiones explíoitaa, ofrecieron al p onto, en al'l\8 de la paz, todas1o.s concesiones qoo 'eu. Gobierno podta hacer respecto ,d e loa .puntOs ospecio.lea, que oOmprend ía ·¡a proposición, cuya ac~ptación eB una .oondic~ón para la continuación de ulteriores J?Cgoolacionea. Do c01iformidad con lo q.ue manifesté en mi carta d~l23 del corriente, si eata propoaición fuese aceptada, los pontqa á qne s~ refiere en au. párrafo final, ·el documento pro· sentado por ·toa Comisarios nmeri~noa en la ú lti mo. seaión, pOclrfan dar motivo para negociar acerca d6 ello• y permitir la esperanza de Ueliar A un arreglo Mtisfactorio. 1 Los Comia&rioa americ..'lnos ea¡).eran hallarse presentes en el Miniaterio de Negocios E:drat)jeroe el lunes próximo~ con el objeto cÍ'e recibir la respuesta á so propoaioiÓQ. final. . ' • Qoe.do con la
máS alta consideración. 'Su atento se~vidor. (Firmado.) WILLIAJot R. D.n.
Ríos.
ANEJO
N.o 9Q TELEGRAMA
26 do NcmombM do 1898.
lol~y 1011~- mlo y de' ml .dlltinplda oonllideracl~n:
f~hada
Su carta el 23 ·del co. rrienl<!,.eu que :noe propou.4io, á-modo de lranoacción, la adopcló_n de una de irea propool-
¡.
en
r()
clol> alternotine, lagar de la propoelción oometldo por loo ComliW'loi OJII,,n•oetro 6ltima conferencia, no ·Ueg6 á 'Dll poder huta la noche del $t. ·
~L
MINISTRO DE ESTADO . AJ~ PRESIDENTE DE L4 COMtSIÓN ESPAÑOLA DE LA
~-D. Eugmio Monlffotl Rloe.
am~rlo8noo
-...,,:
PAZ
Madrid 27 de Noviembre de 1898•
NdmerÓ 37.-Recibidoe tres telegramas de V. E., el prim~ro recomendando el ;ggilo 110bre acuerdo Con;ejo d~ Minietrps comunicado, y los otros ·dOfl nu-
¡ ....--
·'·
•
~2M' -
m~md08 ~7 y 3 • A <fin de .la reserva 86 ha hechp todo lo posible por mi part~ para man.~er ecreto lo que el .interéa de l'a Patria aconseja; .pero V. E. conoce cuán dificil es ll nuest~ pren~ discernir 1118' convenienciM de orden su. perior, uí oomo la deliciencW! d!!la •ce~sura. Por tanto, he acudido al remedio de laa ooticin ' conlradici.orias para disfmznr el pensamiento del Gobierno · · dar OCill!i n !\ ·interpreta 'ones varil>8.
.De 1~ p guntM contenidas en telegrama número '37, solnmente..deja el pú·
la ~e+ por cb?testar, toda vez que las dos primeros suposici~nes quedan ·dés ruíd s por .la respuesta de 1\{r. Day. Reunido el Consejo de Minie· · tro ta ·t«rd ,. y 'dcspué de nuevo .exnmcn de probabilidades y ríesges, el d . l'residepte dió e..xpresitln ql C<lncepto predominante sobre la ncept.nción de la Cantidad ~e/\ala<ia por los americanos e_n ln forma siguiente:
m ro
Ni loe' 20 millope de dollars; ni ninguna otra de lns conclusiones c:le In 1H·
tima pro~icióh de la Comisión a~ericnnn, edn admisibles para Espan ... 'En elle concepto procederia dar por terminadn conferencia, d_ejando á los american~ n Íibértad .de . disponer de cuanto piden; pero co.mo esto puede · producir'complicacion~ ulteriores y mayores 'mal~ para nuestro País, ·que anl!Ía salir de ' esta ~ituación, no queda otro medio que sucumbir llla . fuer~, ,aceptando aquella prOposición, pero en su conjunto, y sin &,Ealiznr ni discutir · nin,fnna de sus partes, todas igualmente injUBta .
- 239del Tratado , una vez que el Gobierno lo consi~era necesar.io. Mas para preve\ ,· nir dilaciones, que serían por p~rte de esta Comisión inevita~l es por falta de instrucciones de V. E. en momentQ oportuno, le ruego que desde luego ~e sirva darlas definitivas sobre cesi6n isla .1\usaie, derecho amarre ~ble en pun· .tos' de jurisdiCclón espliftola ; Tratados que pueden renovarse, libert.n.d religiosa en islas Car~linas, cuyos puntos, americanos anunci~n en su proposici6n, . que desean se comprendan en el Trat.n.do, y sobre todos los demás asuntos que á su vez el .Gobieroo desee también que se comprendan en el mismo. Some. ti da,. en se.ión mannna, Comisió1j espariola á l.a proposición americana, es pq· . sible que en la misma sesión, ó ni día siguiente , p resenten americanos sus proposiciones sobre estos asuntos, y V. E. compre,nde,. por to dicho ~1 princi· pio, cuán conveniente sería que Comiaión· es pan ola pudiera . tratarlas en la sin tener que acudir á aplazamientos por·fnlta de instrucciones. Ruego á V.' E. que , en .las que me comunique, se sirva decir hasta dónde Comisio.n,;¡¡os espanoles podremos llegar y de d6nd~ no debe~emos pasar, respecto á ca.da 'asunto. ·
mis~esión,
MONTERO
·Rfos.
· N.• 97
ALI.iODÓVAB.
TELEGRAMA
EL MINISTRO DE ESTADO .
.
AL PRESIDENTE·DE LA COliUSIÓN . .
ESPA~OLA DE LA PA:Z.
1
Tli:LÉGRAM A
.Madrid 27 de Noviembre de 1898.
EL PRE IDENTE DE LA COMi
IÓN .ESPA~OLA DE .LA PAZ 'AL MINISTRO DE ESTADO ' Pario :11 de Noriembn> de 1898.
ó.m~
. 39.-Acabo de recibir y 'traducir.telegrama de V. E ., número 37. · Entemdo de su CQ.Iitenido, ii él acomodaré manana, estrictamen te, ~i cond!lcta . . ,Opino, como V. E. en su telegrama número 36, que ·ér, nece¡sario, y aun tU'gente,
r[J
poiw témuno á .e.tas C?nferencias para llegur lo más pronto posible á la firma
1
Número 38.-Recibido telegrama de V. E ., n1ímero 39. Como t uve el honor de comunicar á V. E. por telegr"m" n{Lmero 36, el Gobierno. es contrario á las -.propoaiéiones adicion~Lles que, para ser tratadas en la discusión, después, de aceptadaa las que con carácter deñnitivo .imponen lo~americánqs, incluyen és· tOs en su último memorándum. Así, pues, ni la libert.nd. religiosa en la~ Carolinas, ni la éesión de una isla de dicho Archipiélago y derecho de amarre cable en otros territorios espanoles, .ni el restablecimiento de Trnt¡¡dos son admisibles. Eil de suponer que nu sea indispensable contestar ahora sobre dichos puntos, toda vez que la exigencia de los ComisariQI! americanos se cine á la proposi-
_)
/
..
·' -241-
ción ronc . n que, con <:an\cter de ultimátum, Je nos hn preeentndo. La r1111· pu 4 d ·ln C mi ión e p&IIO]II putl~e ce!! irse, á' "SU ve~, á este SOlo extremo, y n el CII!IO de qu'e preguntaseri Jos nmeriC&DO acerca de ]as indirociones. Ó pro· POi'lCton aludida , !11 contestación nu~trn sería neg11tivn, no .trnspn~mndo nu tras DegocinciÓne
~
'
.
:
TE I,E GRAMA
' lo~ · lfinifes ~e la impol!ición ejercidn por l?s vencedo-
r., . É te hn ido el Jlfn •miento del Bobierno, .que desea determinn~ bien cJa. . nmen(e '! e Fo~<pa!ln e so~ete á In. vjolencin, y que no hn. de conceder más allá·de lo que c~n la·violencia .se le exige.
"·
N.• .9 9
EL MINISTRO bE ESTADO
,
AL P.I~ESlDENTE DE LA COMISIÓN ESPAÑOLA DE .LA P~\Z
.
Mlldrid 28 de Novie~bre
'
do 1808.
A~bo de recibir en este momento, 3,15 tnrde, te_legrnmn V. E . nümero 40,
cuya respuestn saldrá dentro ~edin horn.
ALMOnÓVAil.
N.? 98
.El, PRE,ID.ENTE
m; U
N.• 100 COMJ IÓN ES'PASOLA DE LA PAZ AL MI~ISTRO DE ESTADO
EL MINISTRO DE ESTADO
Parl1 28 .de No•iembre de 1898...
•
~ímero 4Q.-A~bo de recibir telegra~n de V ..E. na\niero 38, ·terado y
oomuni~n! dentro de }:><>COK m'inutos á
para ...c:omodar éstn .~us
nct?s
estrictnmente 11: órdenes.
Gobi~o, que
éste
~
~tro terri rio y ~1 re tnblecimiento d~ Tr~tatJvs. Pero me dice V. .E. que ~uestl'M negociacioJ<es no deben· traspafar los llmÚes de In im¡)osición ejercida voocedores. ¿Quiere esto decir que, unn vez aceptad ce los artícídoe re. Filipina~, á terior tle In proposición americann, debe-
Jai.i;oe á las Antillas y
mos, por nuestra parte, reducir á ta:lc~. 11rtículoe el Tmtndo, ¡¡Oniendo término
y
' ¡as conferencias in preitarnos á incluir en él ningün otz:o articulo cualquiera que sen eli objeto? Ruego á V. E. que . se contestnrme lo más
sim
pronto que le sea· pbsible, pues ignommos et ~ la conferencia de hoy será inevitable tratar de este asunto porque lo propongan JO. americanos.
.
(
1
AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPAÑOLA DE LA PAZ
Quedo enloe compa!leros de Comisión,
contrario .á que se_incluya ~el "Tratado ln.libertnd r eli'giosll en lBs Carolinna, ·· 111. cesión de una isla en dicho A'rchipiélago, el derecho de 11marre roble ·e n
. por 1
TEJ~EG R A MA
loÍn·no. Rfos •
~ladrld 28 de Noviembre del898.
Número 39.-La ~gnltiroción del tel.egrama en el c.ual tuve el honor de ~X· presar á V. E. la opinión de,l Góbierno sobre .los limites en que debe encerrnro~ el Tratado; cinéndose á la imposición, de l.os nmericanos, es In siguiente: Que Espana, .viéndose oblig'llda á soineterse á la ley impues tn por ~1. vencedor; cede á la proposición presentnd11 con el. onrácte~ de
ult~átum! desarrollando des·
pués los detnlles n~esarios á la defensa de nuestros intereses én los ~rritorios exigidos, pero no aceptará ninS'Jlna otrli .proposición' de aooridono. ó c~ón de yrritorio, derecho de &IIlarre de robles, ni las demás·proposiciones enu"ncindns en la ültima parte del ya ,citndo memorándum nmeriror¡.o. Es . decir, que ' el Ttatado pomprendePá 'solamente aquello que constituye exigencin,.sine ~ npn de nuestros· adversarioe, rebl18ando Espilna todo nquello que ~e deje á su nlbe~!o en lu demandu ameriCliiD&B.
·' -
2i2-
-:- 243-
·N ..- 1<?1
memorándum-protesta que, .en cumpli mien to de lns órdenes telegrnficns de V. E., habíamos: de presentar en ln se~i6n de.hoy. Creemos que d icha pr~testn
y.
EL PR '10-rNTE DE LA
M! !UK K PAÑOL!\. DE LA
PI\Z
AL MI l TRO DE ESTADO
\.
Parl1 28 de Noviembre c!o. 1808.
X úmero 41.-Acnb.~ eelebrnrM conferencia . . En ella hemi}¡. presentado In
·,·
. prot ta prev nidn por V. E., concluyendo con la aceptación proposición american por n tener mediot1 de resistirla por la fuerzo, 11 p!'Sm de ser con_trnria á Jp que he~os venid<? sosteniendo que era ~1 derec~o de Esp:>.M. Hemos e,·it.~do entrar eri delibernci6n sobre ning ''?tro artículo del Tratado, elu diendo ten~ti'v.u h.echtis:.por omisión americana , en eapera de las" instrucdon pEdida. á Y. E. en telegrama de esta llUifiana, por si éstos son · en el ntido ·de poner término negociaciones, y propusimos· que los dos Secretarios redacta&en: lo artícul~s :re!átivos ti. la proposición nmericaon , admitida; Y. se.levant&8e la sésión, ha taque aquéllos hiciesen tal redacción, encareciebdo la ·urgcn"<:ia para_ poner pron~ término ll. Conferencia; Comisión americana propuso que se ccleb~e la inmediata pnsruio ~anana, miércoles; il In hora acostumbrada.. As.f e acordó. P or correo de hoy remito á V. E. con In co- . . rree.pondi,erite nota, u cop~ del . citad·o memorándum-protesta que hemos
pr~tado.
M oNTE RO Ríos.'
N .0 1.02 ~L PRffiiDENTE .DELA .COMISI N ES.P AÑOLA DE ú ·PAZ AL' MINI TRO DE ESTADO .f>vto 28 de ·NrmeÍab"' de 1898. ·
Excmo.
nor:
.Muy &tnor ~fo : Acabo de t-elegrafiar á V. E. partlciptln~ole-lo. ocurrido en ··ón de¡, Comisión, ~n pleno, celebrada e ta tarde.
ro la·
·E ta mallan& reunf á los
1
res. Comil!llrios espAIIoles, quedando .aprobado el'
es s~vern, com~ E. nos lo ~ncnrgnbn, · y por otrn par te, evita todo peligro de r-ompimiento, comó.los hechos ncnbnn de venir á c,onfirmnr io, puesto que )a Comisión nmericnnn rinda di]o en ~ontrn de In ncéptación c¡ue h~cfn In espnnoln de s.t1 proposición, á pesar de las razones y de In forma en que inl ncep· taci6n se hncfn. Qu eda, pues, cumplido en esta parte cuanto V. E. se sirvi6 com u r;~ i carme.
Con e1 1in de evitar que¡,. Comisiún nmericnM comenzara A tratar . de -los demás puntos que .desen se incluyan én el Trntndo, in media~~mente después de lef~a protesta, pro~use á aquélla que uria ve1. que J'l Comisión. espnnoln aceptaba su J?ropo.•ición, entendía que ·Jos Secretarios uc .l\mbas Uomisionc• debían r~dnctnr, de ·común !\cuerdo; los artículos concernientes á dicha propo· sición ~obro Cuba, Puerto Rico y Filipinas, y que se levantase In sesión, para volver á celebrnrll\ tan pronto estuviese h'ceha nquclln redacción. P or más que el P residente de)n Comisión nmeric.1nn nn~la. dijo .en contm de esta protesta, no~ preguntó si sería mej or r¡u~, en ,·cz ae ·proposiciones, fue · • sen yn proyectos·de nr tíc.ulos los que In Comisión nmerica1m hul¡iem de presentar .9n la próx iml\ sesión,· trntal;ldo d·e los sobredichos puntos. Con el fin de . ·g unrdnr In conveniente reserva, hasta que los artí~u los que h:th de redactarse llstén nprobndos, por consiguiente,' completamente desvan~cido todo peligro de ruptura y renovación de hostil idades, le contes té que eso ern nsun.to exclu· sivo de In competencia de in Comi sión nmericnnn, en <J,Ue no tenía para ~t!é mezclarse In esP,.noln.
y
Aunque ineistió el Sr. P residente de.Jn Gomisión americana sobre el mismo .asunto, no obtu.vo de la espnnola· un~ contestación más cntegóric¡¡,· ni siquiera más clara. ' . \ . . Indicó asimismo el Sr . Presidente de In Comisión americana Jn .con.veniencia de que, en el neta de esta sesió.n , ó en In próx!ma, constam .el objeto de lns caJ taB que se habían cambiado entre ambos P residentes. Le contesté manifestándole que en vez de u~n sucinta relación en el neta, d~bínrr unirse aj Pro~ · tocolo las copias de múo cartas á dicho Presidente, unn pidiél)doie .nclnrilcióq eobre la propoeición americana úl tima, y otra proponit!\¡dole ]JC?r vfn de t~n - . eacción tres .soluciones, as! como las contes.taci<:mes que el Sr. Presidente de la Comisión americana hnbfa · te~ido por convenie~te dar á ta'les car tas, y que es'taa copias podlan considerarse como un anej o del ncta _de la sesión de hoy. Dicho Sr. ·Presidente prestó su consentimiebto á mi propuestn.
. '\, :
/
(7 ·' . En tal e~~~do, la .omi;;¡ó~ ameriéana "propu!!O á 1 espanola que se vohiern. , á reunir ta !XInferencinl miércole próximo, en que ya tend.l'ia ella redactado, en fti rma d' ardculos, 1 asunto qu11 desea que se c?mprendan en el Tratado. bre punto' g uardé completo y absotuto sil encio, y nos limitamos ·á conformarno con que la nuev!" conferencia !!ea el miércoles próximo,. como los . americanos proponf~n, aunqué récof!lendándoles la máyor urgencia _por la ne~d d 'ue la Comisión espanola tiene de poner inmediato término· á estas conferencias. \ , ·
Jfl ,
Aa.f, he"\.os I!Rivad~ nuestra completa "libertad de acción pn.~ obrn_r en la pi'Óxitna:confetencia en armonfa con . las instrucciones que V. E. se strva í:larme,· «n Virtud deÍ telegrnma de esta manana, en que se 1~ he pedido. . • Acompano,copia. del referido memorándilm -protesta presen~do, que formará · parte del Protocolo.
-245 Foé .leida y aprobado el "ucta de la aeoión anlerior . El Presidente de.-la Comisión etpallola, de conformidad con lo a~>tqao<>·at>IOJriOJ'ID<!nte, presenta á loe Comisario&americanos ~n doc nrnento\iue contiene tiva del Gobierno eopañol á la propoaic¡ón oobre Filipina.a, que con Rentaron en la úl~ma sesión lo; Comtsari,os americanos. Loo términos d e dicha contestación oon loa IÚguienles: ' •Loa ComlsaiiOil eopafioles •• apresuraron á poner en COilOC,imlel'l,to)de >proposición que, con canlcter de definitiva, lea fué pte;entada ~n • loa &efiorea Comisarios americanos , y se hallan hoy especialmente aulioriiza<loi . neepueaia que, dentro del plazo seilalado, y con las condiciones •rán4niD am8ricano, se Jes.pedfa. , . >Examln.ada únicamente á la luz de loa prlncipioo juridi cc• qu e »la conducta de los Comisari os espafioles duronte el curso de estna ine1goo,iac,ior>ea, • cuentran éstos de _todo punto inadmisible la proposición americana' •petidamente ~xpuestu en anteriorea ~ooumtlntos, que forman parte
Dioe,e
•T~co
pueden conoiderar dicha prop?IÚción como aatiafac"toria >ola y iranoaoción entre opueatoo prln~ipioe, pues la.a condiciones >alón, ae ofrecen á Eopafia; no guardan ninguna proporción con >quie•e .obligar á renunciar en el Archipiélag~ filipino. la
(Firmado.) ·E. MoNTEllo RJos. ANEJO
si
I'~S'OOOLO .v.Qo 1! ,.
•hecho Eopal!a, desde luego, el aaorificio de Óceptarla.a, en ara.a del •á la Comlaión americana que ·la ..ipallola intentó, aunque oin áxlto;
Oon.fertncia <kl 2 di No!Mmbr• dl 1898. ' Apluab la oonferencia q:ue debió celebranoe el dla
do la oo~pondeÓCia oambiad& en.tre loo Preo!dentao de ambaa·Comlaloneo, que va áneja aJ .acia p. n le,.., forma de doo oart.aa d ei Pr'el!ide~le de la Com ioión eopallola y de laa doo oont.tac~oneo á aquéllaa del Preoidente de la Comaióp amerlcan.a, oe reunieron ambo& Comioloneo hoY. á laa .doa de la tard e, baiÍándooe ¡Íreoenleo. Por ~ -de Eop&lla:_, · ·· Loo s...._ id.oJ!tero 'Rioa.. - Abara!IZL Garn! ca. Vi lla-UrruUL Cerero. Ojoda.
1· Por
pano d o loo Eat&doo Unldoo de Amér!O.: Loo
Breo._pay. Dafls. Frye. Gray. Rel.d. · Mocre. · Fergu- n..
•llegando liaata proP.ner el arbitraje . para la reoolución de la.a "dos •palea. • · ·
ro del corrie!lte, a consocuencia
•Agotadoo, pueo, por pa rte.de Eopafia todoa.loa recurooo di¡>IOJnAI~id<IÓ¡>ara >del qlte ocnoidera añ derecho, y aun: para una equltatin .,..n&<ICCIIOn,;ee
>Comloario~ eopaflolea que acepten en , conjun.to, y oiu .máa dioct~,~!io~¡ea, •americana 6 que la rechacen, en cnyo caso quedarían ter.m uaaaas, •Comloión amerlcan.a,laa negociacioneo 'para la paz,y roto, por co>aaiilruieni:e . >colo de Waohin¡1on. El Gobierno "d e B. M., movido por altaa >de humanidad, no ha de incurrir en la reap~noabilidad de desatat, •pan:atodoaioo horrores de ,. ·guerra. P.ara . evitarloa, .~ reiÚgna ;., ;,someterse lila ley del Ve~cedor, por d-o.ra' que~~a, y como
;,ntaterialee p~ defender el .derecho que cree lo asiste, una vez ya cd;hoi,~n11dc >lao úuicaa Condiciones que loo Eatadoa.Unidoa le ofrecen p ara tBJmuc•P'"'"'u >de paa•• Ea entregada dloba contaotación ·a. loa Comaarioo amerlC.nos y oo intérp!"'te.
~
El Preoidenlé 4e la ComJIIión eopallola manlfietta que, aceptada la l>rc>POIIicl<ln ComiiÚón amerflma, proooderla, en oa ·oentir, que loo Becreiar!O. de Mpuoieran de·11011erdo para la redacción de loa arl!culoa referentes .
1 Filipin.ao, que oo'metet:!an lueg;, á la Comloión en pleno, para que
modillcaae •. Allien.&e á. ello la Comloión american.a, y 1u Prelldente propone qtte la ~~or:rea¡PO~>dOincia
·'·
' '*lllblad~ entNl loo doo l'resl¡.le _,. an )lo á .... acta ó
a
leo .en e) ·lu!Ílrvklo, en"" 18 próxima.
~· úlllm.a . y 1• preaeule oe~~lób,
El Pre JJ nle de lA o"inlolón panola es~~~ la mi<nna opinión, 'J .., acuerda que lu d e r 4 e ha dlri ido al Pn>Aldent.e 4e la Ooml•lón americana y 1.. dos conteotaoio· al aeta pNlienle. • o ue ¡, le ...,
••Í•J••
E¡ i'Jooetojdente de li Comilllón amerioanan,>aniOoota au esperanza de que puodallegaroe alwn t\ o a aeqor~lo ut:i factor'i.o, r apect..> de lo! tletruia punt.oa rmblidiarios de au propo~
-241 -
tran~porte por su cuenta? :\linist.ro de In Guerra dice al general me remitiría Jng' instrucciones dndns á nuestros Comisiones Cuba y Puerto Rico, y los result~dos de diclr~s evncunci¿nes. bido. Ruego á V. E. se sin·!' enviármel~s c<m urgenciiL, si lo · n!ente, asi como di~ha evacuaciqn:
~ecirme si hay alg una reclamnci?n que
h:ü'JU, a¡arle de IQ:I qu e han ido ya nc6p do& ; y d!ce que, con objeto de ·apre&urar la tonel u ióa d 1 Trol#do, oe propOne re~ta• loo dema 'artfcul.oo y preoent.arloe. en la pró.lDlll conteren ia par& &er discuLidns oralmente, evit&ndoae aai la preaentaoiOn de tnl· ''· "''0~-u:b ue ret~río. l_u ~egocia~ionea. ' . El Prt-s t~ule de'la omiaión. eepailola co~. test~ ? ue la forma en que deseen proceder 'lo C.:om· rioe americános quedá oomplet:unoote á au elección, y que nada tiene, vor n~o, que ugerir al reap~tO, siendo uimiamo de opinión Qae huelga la preaentaciÓn de . ' fnioranlill aáho algún caao eepc~iaJ, que pudiera ocurrir, y p·ropone que ae levante la
Ión y ..,·aplace la nu eva reunión .h .. ta que' loo SecretariO. puedan redactar el1>r0· eeto de .-llcuJado.
.El Preefdente de la·Oomiai6J? ~nluicana hace MimÍllmo eeta t'88erva ,
'l ' EL~ORAMA
""-EL MINISTRO
.
DE ESTADO
y d.asoando pre·
oentai el artlcula<jo NlÍeNlnt.e á loo puntolauboidiarioa del Tratado en la prótima ...,olón, propone qua· éa\a tenga lugar el miércoleo 30 del pre~nt.e á lu do~ de l~'"rde. · El P~enle de la Oomlaión española conviene en que.u l ..,., y ruega á loo Oomlaa · rioe aw rítanóe que apreiuren en Jo posible a.ua prooedimieu toa e á fin de que te~minen cuanto ~nt • lu tareáa de.la.Oomialón. .
· };n con.Oeu ncia, quéda apluad.a la pr6.xl ma ... ión para el a¡_.. d~. do la tanle.
N.o 10 4 .
mlér:o~o 30 del
corriente
,AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESP
Número 40.-Recibido teleg..uma de V. E. nÍimero 4l, · leído Consejo de
Mi~is.tros.
Enteril.do éste de que
v·. E.
esperaba c.oqtestac:íón (,su
teleg~ama ~úmero_ 40, respecto á los limites dentro de los cuaJe~
rrnr~ la negociación,
pÜnto nce~cn del epa! tuvé'el honor de re~'!bcmdler en mi telegrnma número 39, considero oportuno ampliar los concéptos Es ájui!)io del Gobierno necesnrio, .parn la defensn de los in deducir de la misma conclusión de los americanos presentada
N."103
por nosotros ya aceptada, l_o cual á ambos ohlign, las e' ,om¡ec,uetlC!IlS y natural~s de todo Tratado de paz, referente al estado y nr<>tie<)Cí<ín súbditos qu~ permanezcan en territOrio' cedido, á contratos
TELF.O.R A li A
~L
PRE IDENTE DE LA COMISióN ESPAÑOLA DE LA PAZ
AL ?.f~NISTRO DE ESTADO
legltimam.ente contrnídos, y á libét:tad de·prisioneros. De estos otros análogos se ocupan !a~ instrucciones generales dndns á siones. Otro punto á determinar, por efe.c to rle la .conclusión·
Parto 2V do N.....,;b,. do 1898. ·
Número 42.-Recibido ayer noche su telegrama número 39, 4 Cl;lY&S instruc.cionee a~modaremos' nue!ltra conducta, Secretarió ComiBión americana propone u proyec~ de artículos'· oobreceaión ArchipiélAgo, que ·Eatados Uqidoa trans. portarán, por IU CUenta, á Eapana guarnición priaio~ra ManiJa, ¿ ae· BCe~ta elite
las llnmadae vent..yu comerciales ofrecidll8 por los· nmerica!lo.s "Debemos, ademáa, aspirar, si es posible, ~ que, pnrn las Antillas, rada nuestra navegación de· altura· y aventajado n ~es.tro'. más amplio. R~ueltoa esto~ puntos, que son de~ivaciones del Protocolo y de lo que, en consonancia, ae estipule en el Tratil.do entoncea Ía Comisión americana formular éualeaqniera otrna
/
(.:;,. -24.8- . adicionl\l de u COQCI~áion. El Gobi_erno I!Ol!l ete'tí 1~ conside- · ~ ióo E. de la~ omisión Íos anteriores conceptos que juzga útiles para 1 modo d 'proc er en ef dc5arrollo y termiMtión de C8!l8 negociaciones. · co"mo ·Jas
0
u r: y
ÁLMODÓVAR.
N. 0 105
\
Comisarios americanos ofrecieron estudiarlo y contestarnos. <>suru,mo, proyecto de artículo correspondien~, dicen que los 20 millones rán pagados á Espntla en los ti-es meses i nmedio.tos á In .
. TELEOl\AMA
.
-249-
Tratado, se e~~rguen lns Autoridades y fuerzas americhnaa de orden público y proteger lns vidas. y haciendas de loa habitantes piélago filipino. Nos he~os negad'o tí esto ~ falta de uu¡occc~eme:s , . hemos ofrecido pedirlas tí nu~stro G.o bier~o, como lo hacemos." Se hado los ochó primer~ artícul os que -tenían .p or objeto la prc)¡x:•aici)\n de al!'ericnnos. S~ ~oncede la franquicia de los buque~ y mereanclas . en loa puertos del A-rchipiélago, por diez anos. Hemos pedido, del decoroso posible, que sean exteíldidns esas franquiclas tí las
EL PRE ' lDE~TE DE L.A COM,I ' I ÓN E P.A:&ULADE ~A PAZ AL MINISTRO DE E TADO
tado. Se a,cordó tí mi propuesta· celebrnr dinrinmente las cmlfer-enrlins concluir. Mal!ana se celebrará tí las tres de la tllrde. MoNTERO . Rfos .
·,·
úmero 4s:-ReeibidQ esta mallana su telegi-ama número 40 . .A sue nuevas in trucci nea acomodaremos, y hemos comenzad~ ya,& acomodar, nuestr.a conducta en la ~nferencia de hoy. En uno de los anteriol'ell, V. E. me comunic~ que eran inaceptablCI! por E&pnna loa puntos relativos tí las_ islas Carolinas, cabl , Tretadoe ·y libertad de cultos en aquéUas. Como V. E . en _último tele- · g~nill dice que d eap!lés deocl!-¡iarae las dos Comisiones de los puntos que en él se mencionan,d~ americana «podrá form~lar cualesquiera· otra nu.eva preteooón como· las :¡diaio~alea de sns couclúaiones;, deseamos 114Qer si esta frase modificación de inl!trucciones anteriormente mencionadas 6 sólo un~'-iudi".:áclón Je pt~imi;~to p¡~rn loa debates. .
indic~ ~na Xo
1~
he ·reitibido hasta nborn, que-oon las cip,co de la tarde, conte.tación _á mi
te.iegi-ama DAÍID'ero Rueg~ á V. E. qu~ telegm~ca,mente, si esto es posible; se i"r\'1~ comuaiearme loa acuerdos de Jru¡ 'Comisiones de evacuacióh sobre mate-
4L
ar~ de todas_ clases en las Antillas, porque este conod- . necesario · reoolver definitivamente !!Obre un articulo del Tratado. Ruego, asimismo, á. V. E . se sirva. en darme con ·ur¡¡-.cia oopia de las ¡;,mnnicacianes 6 'Notas que ei. 1 86 se cambiarpn por el Gohienio de Espa.na con el americano 6' sus Rep,reeentantea oobre loa misioneros americanos en las . isJaa . Oaroliáae, y la may.o r Ó menor libertad en 'el ejercicio¡ alli, de IU rol• 'nisterio, ;iAI
d~
m.i~to
gue:rra y
eJ
para
Loe Com.iu.rioe americanoe proponen que, entretav,to que
DO - se
tatüi9-ue el
.
N.o 106 TELEGRAMA
EL MINISTRO DE ESTADO
ÁL
PRESIDENTE DE
LA COMISIÓN ESP A:&OLA. DE
· Número 41.-Conte8to al telegrama de V. E., número 42. contenido el Presidente del Consejo, con quien lo he consultado me no hallarla in_conveniente en se acep~ral el"tranaporte de. la ',u:ornt~i<ln prisioneros Manila por cuenta de loa Estados Unidos, si los IJo:m . I&alrii>s ·,-l.canos lo propu~iernn. Las -instrucciones dadas tí las Comisiones· de
que
ción de Cuba y Puerto Rico fuer~n incluidas entre los aocunientos Ministerio se facilitaron á la Comisión de P arJs, en más de un acaso hubo extravío, ruego V. E. me lo di~ para mandar nueva resültadoa de la evacuaéion, incluyendo loa puntos que;de co~Ón ·se d!ljaron á resolver en Pada; han ilido pedidos a! Ministerio de co? urgencia, y en .cuanto reciba dichos datos será.u remitidos ·á V. AL.II:ODÓ:VAll.
·J
~ 251-
·1 Asimisino hemos reclamado que en Filipinas. quedase del dot]lin 'o de Es·pana t<>do el mnterial de guerra y 'nrmas de to8as clases qtÍe alll hu iese. Accedieron á ello.
N." 107 TELEÓRAliA
· El. PRJ:: · ,DENTE DJ:: LA COMI lÓN \
~ PA OLA DE LA PAZ
.
AL
MINISTRO DE E ' TADO
Parte 80 de NoYicmbre d,e 1898.
úm~ .:_Í~ecibjdo ~legmrnt\
. num~ro
44 . V. E., H. Han 'parecid!)" en In uticina co~bidas in'strucciones, trnldas por r. Congosto; pero f":ltnn punto~ dej:ld<?' á resolver en París, y ~uyo conocimiento urge mucho. ~lONTERO
Ríos.
N."· 108 EL PRE ID ENTE DE: LA COMISIÓK
E
PA& OLA DE LA PAZ.
· AL ?!UNISTRO DE ESTÁDO P~IJ 80 de NO'riembre de 1898. .. ·
..
Excmo. ' enor: '·
. Muy . ior mio: Acaba de ~lebrarse la conferencin, según .comu n!co. tnmbién á. y. E. telegráficamente. En ella _le~eron y q~ednron, n~robndos 1~ ocho pritqeroe.nrtlculos del Tratndo, que tienen por obJeto ln ultimn propost· ción amer~• y s"us inmediatas consecuencias, ó indispensnbles medidas . de -ejecución. . .
se
La fra.nquicia concedida en los ·pqertos del Archipiélago. filipino á·. los bu-
ques y mercancl~ etPall?les, será ¡x)r diez a_nos, á contar desde In rntificación \:tel Tratado. . En in·forma l)lás oompatible. con In situaciól! en que nos encontl:nmos, les hemos indicado que esta fr:wquicin, y por el mismo tiempo, se concediese á )Qi buques y mercanclu ei!~oles. en los puertos d~ Ctib¡¡ y Puerto Rico. Ofre. · c~ron eetadiarlo y contestarnos. .Supongo que lo hnrán m1111nna. ~ ~
Hemos pedido también que el material de guerra y nrmns de tojlas clases ex istentes en l.as Antillas, qqe no hubieran sido objeto de lns resolrlctones de las ;espectivas éoinisio~es de evacuación , quedasen tnmbié~ para Espnna. Manifestnron que, antes de COntestnr IÍ este punto, n'ecesit.nbnn COnocer las reso.Juciones.' de dichas Comisiones , las cuales, por nuestra parte, he pedido á Y. E. ayer telegráficamente. Desean, asimismo , snber nproxi;,.adamente el número de ¡;risioneros espn~ en el Archipiélágo en poder de las· fuerzas .americanas y mgalas.
nol~s que haya
Po último, nos prop.usieron que desdé.aliorn hasta que_se rritificarn el Trntado, se enc¡~rgnran las Autoridndes americanas de conservar el orden pít bl ico y defender lns ~idlis y haciendas de los habitantes en el Archipiélago filipino. Hemo.á dicho que no estnbn en nuestras facultndes conte•~r á este ítltimó punto, y, después de ligera deliberación ; hemos convenido en que pedirlamos instruccion~~ á nuestro Gobíerno sobre el particular. V u.ec~n~ia, por lo tanto, se servirá dármelas, como telegráficamente se lns pido. · · 1 Me permito anticipar .á Y. F;. el pensnmiento de que, siendo unn necesidad supre~n In conservación del o~den en el 1\rchip\élngo, y no pareciendo, por. · otra parte, 'decoroso para Espana consentir que desde luego, y nntes·de ser rn. tificado el Tratndo,_los Estados Unidos ejerzan allí actos de soberanJa, como lo sedan los que tuvieran que llevar ·á cabo, aunque sólo con el mencionado pÚnto dejándolo al acuerdo 'l..ue .objeto, podría resolverse sobre él tomaran las Autoridades espan olas y .americanas nctunlmentente exis·-. tentes en el · Arc~piélago. . . .· . ' . . . .1 • ' .. Hemos convemdo, tamb1én á IDl propuesta, ·que celebraremqs diartamente sesión para concluir lo máS rápida~ente que sea po~ble.
~te
encom~ndado
Mannna nos reuniremos á las tres , llevand~ preparado. el mayor .número que sea dabl~ de nrtlculos, en los dos idiómas, inglés y espallol. .. Eetn manana he recibido el telegrnma de V. E.; núinero 40. Acomodaremos así Y. E.' Io ordénn, á In nuevn ,tenden.cia dicho n';;estra conducta, ya telegrama reveln. Dios, etc. ·
qa~
~ue
.E.
MoNTEJiO
Ríos.
.
·1
. 1·
·.
-,,
(?
-2.'13-
Tono 4o loo oólao primero• artlo111oo. 4ol Tr40ta<lo 4 q11o •• ro&oro el proooato · 4oop..,lao. ART!OULO
\
.
Oonf•~cia
del
aO dt
Eopafta, por el preoenlc, renuncia todo derecho de sobaran la y propiedad sobro la iala . de Onbe. ·
NoviembN dt 1898.
En .alénoióil Aque dicha lela está á punto de sor evacuada por Eopafia y ocu pada por loo Eotadoo Unidoo, loo Eotados U'nido~, .:nientraa doro so ocupación, iomaró.n sobre ol y . cumplirán laa obligaciones que el derecho internacional l{Dpone á 00 carácter de ocnpanleo, para la protección de vidaa y haci~ndaa.
P.rMenlloll por. parte de. Espafta: Loo
s..,o: Montero Rloo. Abanuza. Oa.rnioa. VUla-Uuutia.
""
Cerero. . Ojoda. Por porte de loo Eotadoa Unldoo de Am~rloa :
il
AR11dULO ÍU Oede tambl~n Eapafiaá los EstadO. Unidos el Arohlpi~lago copooido por Islas Filipinas, oitnado dentro de'la8 Hneao oiguientes :
Loo :sro.,J?ay. Davla. Frye. Gray. · Reid. · Moora. Fe'liuoecn. Fné.leldo·y aprobadael1<1ta de ·l a -Ión anl<lrior.
.
El
1•
ARTiOULÓ
Espafia, por el presente Tratado, cede á los Eotados Unidos la isla do Puerto Ribo y laa demáo q~e eotA.n ahora bajo ou sobera~!a en las I ndiaa Occidentales, y la isla do Gnam en el ~hlpi~lago de laa Marlanaa ó Ladronoe .
Pnoldente de la Co.:Uisión a'merl..,.a (lf8oenla un proyecto de 'arllouloe p.;ra la oonoluaión do un Tratado de paz definitivo, en cuya\Parle primera eot.ár¡ lnoluldoo loo que • faeron aocrdadoe entra loe Beeretarioo de ambas Comioioneo para ser oomotidoe á la Comilión en :pleno, relativoo á lu moteriao oomprendidao en la propooiclón -ptada por .loo Oomi-ioe·.;,po.lloleo en lo úll!nia ;.,.ión. . · • ·
1.,;, ae~ón
Lo Comiaión en pleno procedió ontonoeo al 4:ramen de artlc,uioo, uno por uno, y deopué. d• diao.uUr..¡guboe de elloo, decidió levantar la y oontÍ11nar la dlooualón ,en la prózima conlerenola;· que ae fija para el jueveo l .' de Diciembre á Iza deo de la tardo• .
Una Hnea i¡ne oorre de Oest~ á F;ste, cerca de! 20" paralelo do latitud Norte, á través de la mitad del canal navogablo.de Bachl, desde el 118' al l~7' de longitud Este de Groenwich¡ de aqu!, Alo largo del ciento vointioiete (127) grado meridiano do longitud Este de Green• wtch, ~~paralelo cuatro gradoo cuarenta y cinco minu.tos (4' 45') do iátttu.ct Norte; de aqnl, siguiendo ~1 paralelo de cuatro lf1'1ldos cuarenta y cinco minutos de latitud N orto (4! 45'), · haata ou lnleraocclón coh el meridiano de longitud ciento diez y nueve gradoo y treinta y cinco mlnu too (119' 35') Este do Greonwich; de aqul, siguiendo. el meridiano de lo?· gitud ciento diez y nqeve gradóo y trei nta y cllnco minutos (119' 35') Eate de Greenwiob,
~eio
al de latitud siete grados cuare:nta,minutoo (7' 40') Norte; de·aqul, oigule9do el paralelo de latitud oiete gradoo cuarenta minutos (7• 40') Norte,~ ou intersección con el ciento diez yoeio (116' ) grado m~ridla~o de lo~gitud Eol,e de Greenwloh ; de aqul, por una Ílnoa recta, á la lntei'IIOcclón del d~ciimo·grado paralelo de latitud Norye co.n el ciento diez y ocho (118' ) grado meridiano de longitud Eote de (}reenwioh, y de aqnf, oigulendo el ciento diez y ocho (118') grado meridiano de longitud Eote de G~eo.n~oh, á1 punto M> que oomlenza eota demarcación . . .
Loo Eoladoo Unidoo pasarán á Eopafta la ouma do veinte mlllonoe de dollaro (20.000.000), dentro de treo meoea, deepuéo d~l oauje de ratiftcacloneo del preiente· Tratado. · ARTIOULO IV .
• Loo Eotodoo Unldoo, al oer nr;..ado el preoente Tratado, tranopórtarán á Eapalla. 10 ooota loo ooldacioo eopaftoleo que hicieron prioloneroe d~ guerra lu fuerzu amerioanao al ser oapturada Manila.
'Ó
1.
·'
• -
F. palla , .al ratl ftc
el prMen te Tratado, p rocederá á. evacuar lae hlas Filipinas, ..1 .., o la d Ooam, en condiciones !"mejanteo á las acordadas por las ComJsiones ncmbrndao para COl!_ rl&r la encoación de Poerto Rice y otras itllas "en lae An till .. ocoldontale11, oe '.11 el Protocolo de 12 do Agooto del 9 , que conlinuani en T!gor haeta qu e sean com.
pl~ente cumplid,a sus die¡~cl.onea. Er lérmlno, don u:<> del coa) ...... ·com pletada la. t"'"'uacl ~ d"e las hlas Filipinas y de la de Ouam, eeni fijado por am bos Goblern 08, \
En
ÁRTIQl1LO V
rum¡_'limle~ de lo convenido e n los articu lo• I , Il y Ill de 01te Tratado, Eepab
255-
blerno, que puedan haber surgido desde .el comienzo y anterior á la ratificación del preeente Tratadq .
c~· la última insnrrecóión en Cuba,
-
l&la!t FiliJJinae y en ia hJa de Onnm , tod08 loe cdifi.cioe, m o.ell es, cuarlele11, forto.. leaao, eotabl imlentos, vlu públi"cao .Y demao bien·eo inmuebles que, con arreglo á derecho, oon d 1 domi n io p úblico, y como tal corresponden á la Ooronn·de Espoila•.
Queda, por lo tanto, declaradD que esta renu n cia ó ocoi6n , segú n el caeo, á que se reO e el párrafo &n~lor, en .n ada puedo. 'mermar la- p'ropiedad, 6 loe derecho& que Clorrespondan, co~ arre lo á lae leyea, lll poeeedo r paclfi,co de loo bihes de to'!"e cla888 de lu proYinclas,. ~unl_cipl oa , .~stablecimientoB públicos, 6 privados, corporacion,ee ci viles ó . eclesaolicu, ó do cuo le8qu"ler& otrao colooUvldadeo que Uen en pe r8qnalldad juridica para adqui rir y p<¡ooer bie n 11, en 108 mencionadoo territor ioo ·re.nunciado ó cedidoo, y los de loo indJvidaoo parliculareo, cualq uiera q ue oea au nacionalidad.
D~oba re• unoia ó c~eión·: aegú n el caSo , Incluye t.odoe loa d ocum..entos qu e ee refi eran exelulinme.nte & di cha rtobeñ.nia, renu'nciada 6 cedida, qu ~ existan e.q. los archh oe de la E'eoln oola.
·Los" Eatados Uni<:Ío!,. dnra~to el térmi no de diez ailoa, á contar .d0sde el carij e de la ratificaci ón d ol presente Tratado," adm itirán en 108 pueri.oo de lao Iol .. Filipinas los bqqaee y las Plerc('nciae e1pañ olaa, bajo las 'm ismas condiciones que los buques Y· las merdanciu do ·los Estadoo Unidos. '
lleglu ao&lngoa habnin, rec!procam eo te , de obeervarao en fa vor de Eopafia, teopecto de loo docomentoo exlalenloa en los arcltiToo d~ las isho anteo me ncionadas.
;.En 1 : anlecitad.;._ r..noncla .6 ceOlón, aegán ·el cuo , ee haÍian comprendidos aque- ·
lloo dereeboo de la Corona de Eo)>afta 1 de . suo Autoridadeo oobre ·los arohlvoi y
~gio!ros.o6t:ialeo, a~í adminl~trati voa. como judi~ial"l' \1•
dichas iolao, 'lue ee r:.e6eran .á ·ellu ó á .l<H! ~erec.boo 1 propiedades de ous habitanteo. Dichoo archlvOf", regletros, eto~ de. berán eer caidadoeame~te oon!ervadoe , y lo• particalarea , ein excepción, tendrán ·derecho. • car, con &.1-eg,!o á luleyea, las oopiao au.t orl.adas de loo oontraloll, teotamentoo";)• demao docum eotoo que formen parte de. loo Pro~loo notarlaiea 6 q,ue ee custodien en loo ar.:h.iv"" admlnla~Uvoo 6 i udiciales, Hien éstoo ao hal!eo en Eepab.a, ó bien en lu lajas do quo oe haÓe mención anteriormenle. . AliTÍOIJLO
VI.
Eil~b y loo Eetadoa
.n id011 de A.mérl .. , en ate"nción á lo ·eatableoldo:por 01te Tra- • lado, renuncián muluamen le toda reclamación de inde~luolón nacic¡nal ó priT&da, de eaalqa.iet n~ro, Inclu yendo tOda reolamación por lnd~mnizaeione. J>Ot el cOete de la
•"[)
,Ueft.a de IDI Gobierno con\ra el otro, 6 de oa.a aúbd.it.oo
1
ó ciudadanoo cotíc,., el otro Go·
_'1 ¡ .---
Eopana, al eer firmado el presente ·Tratado, pondrá en libcJrtad á to~oo los detenidos en calidad de prisioneros de guerra 6 por deli tos poHticos , 1\ coneecuencia de las inaarrecci~ en Cuba, en Pue~ Rico y en .Filipinas )' de la guerra . con los EsÍados Unidoe. Reclprocamente loo Estados Unidos p011drán en libertad todos loo prieioner~s de guerra hechos Por ·Jaa fuer~ americanas, y gestionarán la libertad de todos los pri .,ioneroa españolea en poder de los insurrectos de Ouba y de filipinas. ." ADICIONES PROPIJBST.!.S POR · LA OOMISIÓN" ESPA llOLA. Á LOS . ARTÍ011_L0~ JV, VIl y VIJI
.
CúaDdo toe doeui:neq,toe, e.x.iatentee en dichos· arclúvoe, sólo en parte correspondan . á dicha .oM~n(a, ae facilitanlo et;>platl de -dicha parte; siempre qu e se~~ eolicitadas.
:
A RTI CU LO Vll
rtnun~a en Cnba.y cede e.n Pllvto Rico y ·en iaa olraa Islas de lM lndlfUI Occideptales, en 1
"·
Adición al articulo IV, no. contradicha por la Comleión americana:
c'rod~1 el material de~ guerra Yde in~uetrias mllitaree, do cualquier clase, nsi de tierra . ··como de mar, y todas las aroi.as , aai portátiles como fijaS que ee haiiazen en el Archi~plélago filipino, quedan reservadu á España. > Ádioión al articulo IV, pendienle de ace!'tación po;la Comioión americana: c:IgualmeUte aer&n de Espa~a el m~terial de gn«rra y sos industrias, asi como las ar-
•mao de todae cl~s que hubiere en. las Antillas¡ y cuyo de~tino no hnbleee eido a Jacordado por las Oomieionee de . ~vaonaci6n .• Peniliérites,.uimJsmo, .qe aceptación por la Comisión americana: Adición al arti~ulo VII: ' . cigual franquicia arancelaria, por el mismo núm.ero de afios y oon las intemae oondi· •clon011, eeni aplicable á 1.. lslu de' Coba·; de Puerto Rico.} · . . Adición al articulo VIII: <El tranoporle de los prisioneros que ha de liberar cada una da las Altao¡ Partes co~ que hayan •de aor enlregodoL> 1 •
·~tanleloerá por ea oaenla.hasta el pnll!'to mao próximo do la Potenoia á
Adición al articulo IV preoentada por la Comisión americana, pendiente ción de la OomJsión !'"peftola: <Huta que ee canjeen !M rati.flcaciones del preeedte Tratado,loo .ttinnanin teniendo en eu poder y ·ocupando la ciallad, babia y puerto d e >Mo.rán, en cuánto oea neceoario y practicable , el orden público, y >y· haolend~ eo loda la extenoión del Arolaipléllf!O de FfllpiJ¡.. , cedido
de lu dtopoalcionea que contiene pueda •In· >Trata.lo, o¡tmpre ·q ntn~na e· . . .eote articulo . 1A rptt que afectan ~1 derecho permanente do la ooberanla de Eopalla eobre e r· >Chlpt6llljjo, a~ de la raUJicaolón del Tratado de pu,•
-
257 -
principios acordnilos por In Com i@i6n y dejnndo·pnrn dcspu~s extrnflos ni Protocolo, que ni 6nnl de s,u ílltiJio mem oroí americanos. Aunque In opinión del · Gobierno no es fa1·ornble tnles pueden. set las compensaciones que ofrczcnn, qpe pud gm\Ó 6 algunos. ~e dichos pun to•, sobre los cunles de cnrfn
N.~
\
hubiera tiempo, conocer lo. opinión de esn Comisión . .Lns i:>r<lfellenc,ins bierno serían, en cuanto á cesiones territorinle., n~ los ter ritoríos
109
·que nos
,EL
~uednn; sobre amrirre de cables no limitar nue>tros derechos mediante
servi duinbr~s;
TEJ• .EG RAMA
I " L "fRO .!}E E ''f.ADO A,L PRE !DENTE DE. J.A CO ll IÓN E PA OLA DE LA PAZ lfidrid J .• de Diciembre do 1898.
úmero 4l!.~Rei!Didoe Minis~roe en ~te momento bajo proo~en'cia de Su· M 'eriad volvenln i. ~lebrar Consejo al \War de Palacio 'con objeto de dnr &J , . ' b' re~~puesti. á telegrama V. E., número. 43. Lo advi~to á V. E. paro su go •erno, con &~~ticipación á·conferencia de esta tarde.
respecto oí renü,Yación (le Tt·:itndo•,-encuéntrnse mejor negociar . de nuevo los que puedan convenir; sobre libertad religiosa en Carolinas, cuy~ historiado remito ñ \' . E. en telegrnma que ncomp:Íflo, el Gobierno ' podrfa llegar á respetar el estado anterior{, lo. g uerrn. La propt;estn de los nmericnnos de en~n-r-garse sus Autor.idndes cp Filipin~•, de protegcr ,lns vid s y hncienda s de los linbitnnt~s y conservar el orden jJíobli9o, sólo puede ser ccptnble 'antes . de In rntificnci6n del Tratarlo, si previamente se no~ entregaran os prisioneros eRpnnoles que se hnllnn en peder de los n¡nericnnos y de los i'nsn rectos. I.o rcfe t·ente á evacuación de Cubo. ·y: Puerto Rico cncomcndndn 1\. J, Comisión de Pnrfs, ser{, enviado ·á V. E. por ·correo, sin rerjuido de que saldrá hoy mismo.
~ti e:<tr, lcto telegráfico
ALMQDÓVAR • •
·.
N. 110
.N.• 111
0
..
EL MINI " fRO DE E TADO AL
TET, F.GitA~IA
T E L E o"·R A M A
P~É ~ENTE
DE ·LA QOMl
IÓ~
. E PAÑOLA DE LA PAZ
Modrid 1,; do Dici..,;ba:$ do 1898.
.6mero 4S.-Recibido telegrama de V.
.
Ji;., ni'~ero 43. Al ¡>rimer punto in·
dicad~· en él a~ ·de propósitos· del Go~ierno sobre proposiciones accidenta·
.Jea americanrut-en orolinaa y demás extremoe, rei~ro á V. E. lo manifestado ya ea telegrama que. me ,dice: no haber recibido. El Gobi_errni d~ba eellala~ . un mOdo de. proceder dando preferencia á loa desarrollo.- naturales de loe
.
EL PRESIDEN TE DE
LA
CO m SrÓN. mlPAÑOLA
DE
AL MIN rsTno
ParlA 1.0 de Dicicrut- e d8 18!18,.
Número 45.-Reciuido en este mQmento. telegrama V. E., ni\ mero 42. Suspendida sesión hoy eonferenei~ hasta rnnflann, d?s tarde, i\ petición Con1isi6n nmericnnn por no ·tener estudi3do proyecto artículos restantes que se · '¡e enviaron pot Comisión ~spalloln paro su aceptación. ~f ONT rm o·
17
·,
'
.A PAZ
E ESTADO
·'·
·' qa •....:_~·~·· ,.......,., ·_,: .. empre aoo • ni~-'u ..,.. do. tu'diopoiloionea .
eole
~lealo oontlenobpnod&·in· . 1 Ar
· q •• >l<lrprei&NO >ehlpli •
afee 0 al derecho permanente do la~ eoberanla de . .. • Eopt,lla anleo do la -'WIO.olón del Tratado d.e ~-·
110
re e
-
TELEGRAMA
EL MI l::lTRO DE.: E 'TADO . AL P.RE IDE' TE DE ~A COMI IÓN ESPA~OLA DE LA PAZ lfadrid 1.• de Diciembredel898.
t\mero *2,_:Reunid08 M~stro& en este momentó bajo pn:mdencia de Su. Maje8tad, volv~ á. Ctllebrar Consejo al hll:jar de Pal~cio con ~jeto d_e dnr reepuesta á telegrama V. E., número 43. Lo .adv~ertoá V, E. para su gobterno, con anticipación á conferencia de esta tarde.
..
-257-
· ·principios .ncordndos poi In Comisión y dejnndo pnrn dp;pués extrnnos ni Protocolo, que ni finn! de su últi~6 memo.rror>nnm americanos. Amique lt> opinión del Gobierno no es fnYornble á · tnlcs pueden ser. lns compennciones· que ofre2cnn, que PU•dlérnuoos gtmó 6 algunos ·de dichos pun to•, sobre .los cunles descnrfn hubiem tiémpo·, eonocer ll\ opiui6n de esn Comisión. Los pr•~feJ~encin,s . del · bierno serfnn, en cuitnto á cesiones territorinle10, no;desmembrnr que nos c¡,uednn¡ sobre nmnrre de cnl:iles no limitar nuestros d éervidum.bres¡ re.pecto á renovnción de Trn.tndo•,-encuéntrnse de miévo los que puedan con,~enir¡ · sobre . llbertnd religiosn en . historlndo remito á V. E. en telegrama que nc~ompnno, el llegnr á respetar el estndo nnteríor {, In guerra.. Ln pro.pu~stn d'e de encnrgnrse sus Autoridades en Filipin~s, de proteger lns de lostn·bitnntes y conservnr el orden P.{Jblico, sólo puede "Ser de In rntificn~ión del Tratndo, si previamente se nos entregnrnn éllpnnoles que se hnllnn en peder de los nmericnnos y de los in•nrr·l>~f·n•~ ferente' á· evncunción de Cubn ·y .Puerto Rico .enéomendnd~ á la . . . . . Pnrls, será envindo á V. E. por correo, sin 1rerjuicio de un que snldrá hoy mismo, ·
1\LMODÓVAR,
E[.
N .• 11Q
N .".111
' TELEGRAMA
TEL ·E,GRAliA
MINiSTRO DE E"TADO '
~~
AL PRE. IDENTE DE LA COMI IÓN E
PA~()LA
Kodrid l .' de
EL PRESIDENTE DE LA COmSfÓN ESPAÑOLA DE. DE .LA PA'Z
:AL MJ~ISTRO
Dloiem~ de 18V8.
ómero 4·3.~Recibid~ telegrama de V. E., nÓmero 43. Al punto indicado en él a~ de propósito. del Gobier'Jlo eobre proposiciones accidentalee ~ricanu·~ C~rolinaa y demú extr$no, reitero á V. E. lo nlanifeetado ya en telegrall!ll qu~ me dice no haber recibido. El Gobierno .d -ba llellalar un modo . de proceder dando: ~ref~cia á loi.· deea~ll~ .naturals de !01.
primer
<N{,mero 45.-Recibido ·en este momento telegrom~ V. E., . pendida sesión hoy conferenci~ hasta . mnnnun, d?s tnrd·e, á nme~icann por no tener estudiado proyect<,> drtfculosrestnntes le envillron por Comisión espnn.oln pnrn su nceptnci6'n. ~[ONTt;no
17
·'· /
-
N.o :112 T~: LEGliAMA
~l!XI
J-:1.
TRO DE E;' TADO
AL PR~ IDEXTE DH l>A CO~II IÓN E P AÑOJ-A DE LA PAZ · Modri.J 1.• de piolembre de 1898. · \
Varias veces los Representantes de Norte -Am~ricn, hon esta Nota con motivo inciden tes ocurrido~ en Corolinns, y a Ministerio coneideró in exacta é inoportuna r!Íerencin á P.n•n• t.;;¡h,_.;,;" quien, prefirió no entrar en discusiones, limit~ndose el ano 92 Nota á Ministro de Estado que er~ preciso l'ni sioneros de¡msicr,~n l to(la ci6n contra Autoridades espanolos; circunscribiéntlose {, sus ,gio'sns, sin m'etcl~rse en asuntos políticos y de actunli<;lnd. remito copia notas extractadas. ·
taba en · referida NoU.: qu9 .Misiones americanas hablan construido más de. ;;{) c:tpilias·y Yllrina eseue)lls 1 Contaban COn 4.oqo fe]i~, á Jos que civiliZIIbnn y llJbrllliznbnn. Anndfn, ·que en vista del conflicto CGn Alemnnia, n unto br:e' el cu.nl ·SÚ ·. Gobierno no emitfn opinión·, se le hnbln enciirgndo ex· ·pu i ra tales hechos á In consideración del de Espana, en la esperanza de q~e cunlq'uiem que fuese In resolución contienda, nada vendrfn ·á .influit en loa trabaj 110 polític011 de 'su~ conciudadanos en .nquelln regióDy sino que, p<ir el contrtirio, su benéfica empresa sería nuxilinr y proteger. El Sr. Eldlfayen ~n't!ll!tÓ en 1;¡ 0ctubre del mlsm1l arto 85, ngladeciendo el11eto amistoso de los nido~ por eonsiderar qlle ven_la á corroborar los.legltimoa derechos E tnd ·de Espona, .y anndln, textu.nl: · • •
cEI .Gobie~no de S: :U.
''
"''..
'
N úmcro 4 1.\:PenilierÍ~ confucto con Aleina.nin sobre Carolinas, .Encargado · . 1 de Xegóc~o de los_E~tados. Unidos enJfadrid, con fecha 22 Septiembre 1885, ' dirigió un Nota a.J Sr. ~ldunyen, Ministro de Estado, ex¡xmierido, de .órden de . u (: ierno e tndo y Pl'08J>Cl:idnd de las ·Misiones nmericnnns establecidna n dichas islas nrolinns.
np~ura á poner en conocimiento del de los Es· t'nidOI! quc.nndn está tan -lejos de su ánimo como el t~tllr de coartar ·· ~6 e~bOraznr en )o más m{nimo,bsoe trabajos de moralización y de instrucciÓn ~ú que \ ". : e refiere. Ln Constitución l!ctoande.J Estado et~¡>nnol faculin ni . ) Gobierno de .'M: pnrn respetar en todas las regiones de nuestro territorio »el libre ejercicio religioso que e.l .Gobierno ameri~no desea¡ y como aÍ mismo .t Úempo ve, co~ '¡a mayor satiafacció~, IÓs resultados obtenidos por 1011 ciu· .ttlndnnoe amcricanQS en· lo que se r~fiére á 1~ civilización y ni ·cómercio ~ ge· »neraJ, y tá di puesto, en Csta porte, á favorecer y !1Utnentar en Jo poeÍÓ)e .tta.les r lmdos; ca para mi uh grato deber dor esta respuesta afirmativa y · • tisfucto~ia ú tod~ los extrem6e contenid011.en la no!J!, d~ V. S.~ fin. de que •se airn trnll811litirln al (le· Jos Estados UnidOI!. »
.~do
259-
N.o 118 'l:E 'LE O RAMA
·.
· EL MINISTRO DE ESTADO · AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESPA:&OLA
Número 45.-'-Acabo de recÍbir del Ministerio de Ultramar copias de act,q.s de Comisión evactinción .Puerto :Rico y 4e felegramn r~n ho>'>·nn•in~ Ge, , ner11l Cuba', referente mismo particular. Resulta de estos .ln·•~n,ón,!n. ' mito V. E. por c~rreo hoy, que en Puerto Rico no hubo . Comisarios espaftoles .Y ~mericnn011 sobre entrega nrtilleria de snrios americanos sólo acéedierón á que ;Espnna conseryase artil y la de 9 centÍmetros, reclnmando 'toda la de ~osta, .incluso )a última' mente ·e:n vapor Antonio López. Se co~vinq que quedaran esms piezas en de·. pósito hasta resolución ambos G.obi~rnos, á pesar de lo cual los .nmericanps se· airvi~ron de' ellos el 18 de Octubre pnra h11cer las sn~vas de ordcnnn~nal izarse el pabellón de los Estados Unidos. Tampoco en Cuba hub~ co~forrÍlidod res· • 1 pcicto artillerln, bnterlos de fortaleza, maq.uinarins y demds propiednd del Este,do, quedando asunto á .resolución.nmbos Gobiernos, conservándos~ mient~s tanto 8tatu quo. J.n diferencia de criterio entre Comisnri9s espn~oles y nmetjca:nos, estriba sobte si la ariillerla puede ó no considerarse .cosa movilil.c. AU.IODÓVAH.
/
•
-261-
~esuelvn
desacuerdos~ Insisto en
guimos que Conferencin á f.wo r :Espnnn estos rogn.r á V. ~ . .se airva decirme n{unero r>proximndo de en pooer de los tngnlos. ' T
t: l. ¡.;
p~isioneros
espniloles
·
~
U R A ~1 A
MoNTHno Rlos.
J·:f. PI: E, l b.E~TE DE L.\ 'Om I Ói E 'PA:&OLA DE LA PAZ Al. ML<'íÍ TRO DE ESTADO
N.o 115
'rtrti 2 .de Dicie111bre de 1898.
\
X umcr~ 46.-'-l_lcciliidoo .te!egromns nt'•mcros 43, .J.4 y ·15. Respec~o ni nÍIComisió~ ta mnn~nn y comunicaré á V. E . su opinión (¡ue <Ooticrno de . )r. désen conocer. Ln del r. Gnrnicn y rp.ín anticipiÍda. men.tc diciéndola, que flo conviene vender parte, pero í 004o Archipielngo Carolina . :\las nnt s de hacerlo necesita nutoriznc.ión Cortes. Que tampoco conviene' lJQn te en· Tratado ntidn respecto amarre c.nble, que implicaría cierta id de . ti tui~ servidumbnis 1!0bre terri torio. nncion'1l. El liSUnto es~ bajo otro a. pccto, m4s propio pnm unn conce ión O:<!ministmtiva. Que no conviene, por umniti . ta rnz~nes· politlc.n interior, hablat en Trotado libertad'religiosn · arolina . Y que tampoco conviene una completa renovaciÓn anteriores Tr~ tndos ¡iudiendo en este convenii'I!C en que ambos Gobiern"OS los eetudiarári, para renonr 111 parte nctua!' apli<?~ble en que estén conformes. No~tparece á los Jcis, m , invero ímil, que Comisión americnnn ncepte liberoci¡ln prisioneros en· poT rntndo, condición para poder sus Autoridad oonser'Vnr en~tnnto orden y prC?teger v¡das y haciendas eh ~chipié lngo. Baj() otro upccto eeta libeÍ-ncióri previa de prisioner()B · por ame~ic.nnos, . r~iria.de 'oc3sión á é tos, ~rn nbrir hastilidndee contra tagn.los y consolidar u' domi~~ón A rchipiélago notes rntificnciiSn Tratado. Insistimos en que no porere. h~uer, sobr te pu~to, ot~ sol ución .men()B peligrosa parn'Espann, q~e d.ejnr al comú.D .acuerdo de lu Au:toridndee espánolns y nmericanns en Archipi lago, cuál·de ellns ha de cuidar encadnlugn.r, ó en cada roso, de conaer:vación orden y proteccMn habitantes, h~tn ·ratificación Tratado. Enterado del telegr.:ma número 4.1, ~brc cuyo contenido. dej~ hecha l~ in'dic.nción ·precedlmte. .lt pecto .al 4", no ~n ta en .telegrn~a·cuál ~ •el matwl y propiedad~ del 'Esladot, br q~e en ubn· ·~o convinieron Comision~. SegÍin eete telegrama el d c"erdo en~ ellas en Cubil y Puerto Rico.qued6 sometido á resoluciól!. ·.. a miJos ü oLiernoH, ¡>e:.O ~~ tí esta Conferencia. :V eremos, !lO ~hstant~, si conse-
TEJ.F.CHAMA
m ro . .13,· ci>n ultúé
es;
.,.
d~r a~ ta~los nntes.rnti6cnci6~
'C9m~
EL PRESIDENTE DE LA CO MrSIÓN ESP.AÑOLA DE LA PAZ AL MINI~TRO DE ESTADO Pnrle 2 de f?itdembro do 1808.
NÍimero 47.-Acnbo. celebrarse conferencia. Nndn adelantado hoy. Americanos emP.enndos en que antes de empezar discusión 'esencial 'l'rntndo, discuti~ rnmos las proposicionee ·~ccesorins sobre Cnrolion-s, etc., que ~n su ul ~imátt;m dijeron que. «desen~nn» que· se d iscutieran también. Nos opusimos rotundamente porque ¡¡o teníamos instrucciones definitivas dei'G~bier.tio sobre ellas, y, sobre todb, porque eetábnmos resueltos á no trotar de lo accesorio, antes que set hubiese reauelto t~o lo princip~l. En ,tal estado se lemntó sesión . plenamente . pnrn continuar m¡lfinnn dos tarde. E,llos insisten eti que 'nutorizndos entonces pnrn trntnr ,de todo, incluso dichos accesorios . .Nosotros .no lo .hnremos. Pero esto no obs~ pnrn que roguem~s á V. E. instrucciones definitivas con, toda urgencia sobre dichos accesorios. L os demris individu9s Comisión opinnn sobre ello, lo mismo que Gnrnicn y yo. Aunque resueltos á' , no trntár de llllo, sino después de disqutido todo cuanto hn de contener Tr¿U¡do, ··. conviene mucho, por lo que puerl~ ocurrir,. qué tengnmos indicna'ns instrilc- · \ cionee antes 'dos tarde mnnnnn.•
es~~ñws
·.
llfoNTP.RO
Ríos.
"·
.
/
.f.. "6- --
-'
N-.o -116
N.• 117
TELEORA~!A
EL ~~~~ TR
EL PRESIDENTE DE LA COl!USI{)N ESh~OLA DE LA PAZ
DE E 'fADO
. AL MINISTRO D.E E STADO ESPA~OLA DE LA PAz
.\ L PRE ' If>E TE DE -I. A CÓMI IÓ
Parfs 2 do Diciembre de.1898.
.' Madrid 2 de Dioiembn> de 1898.
Ex:cmo. Seilor:
\
T:Úm(lr(! ~G •...J.,necl~id~ telegramll8 d,e v'. E. ntímeros 46 y 47_. Reunido es tnrde:Consejo !le Ministros, ex:aminó los puntos en ellos contenidos. Respe: to .proposiciones aoe~ri~ts de los americanP8, el.Gobiern.o cou;cide en .tOdas su ·part ~n 11\ opinÍón man!f< p.da por V. ·E., que es tnml¡i.Jn la de 'esa Co· mi 'ón. 'hre cuestión de procedimiento á seguir en In discusión, mantiene el ; bieJ1lO irtfiex.ible su modo de ver. No es posible tratnr asuntos ajenos ni Protocolo, in que· ~ntes tQdo8!os q~e de él derivan n~riameme estén discutid y CC>!'vei'lidos. . Vale más fi~alizar lns, negociaciones haciendo -únicn.mente mnteria del Tr!Ltadó lo convenido y votado. cosible es dejar en suspe~ punws irtter~tes que convendr!a ultimar, pero si ei empeno con;e. guirlo ha de dar pretex:to á los nmericnnos, como pa~eée, para· nuevas exigenque' teadrán el' canlcter de nu~yas imposiciones, preferible será cerra~ la ll.C"'oc~ción con lo ya hecho. .En cunnto á la custodia de vidas y haciendáa en J:'ilipina , parece vnna_la promesa de ·los' nme.rlcnnos, pues hallándose todo el Archipi lngt> .'eo imurreccióo, diflcilmeote pod¡-!an cumplirla. En· Manila son . dueno de ~o, ·en lo demás p~tos nada poseen, y no es de suponer in ten-. ten ~r mi!itarm~nte las islas. '6io podrlamos neeptar· esta situación á ~mbio. de la irt.metÜntá liberació.n de todos los prisioner~s. Asciende el nítmero ·. é toe n.proximadt>mente á militares y 2.000 civiles, aparte otros en .el .No~e de Lu~6n 1 cu,ra cifra no es -posible preciJr. -Lo comuni~o sobre-evo. cuación Cuba y l'uei'to Rico que se refirió á los respectivos Gobiernos, es cuanto ha podido ~r copiado de 11111 ·ac~s, y se trata de artillerla de ~ata y la de itio,. emplazada para la ampliación de defensas, con- motiyó de la guerra.
Segí,'n acabo de manifestar á V. E. por telé~nfo, en la sesión_de hoy !Jada h~ adelantado, porque loa Comisarios nme~icnnos insistieron en su propó- . si~ de que se discutieran las ¡>roposicionea nccesori~a. Cumo verá V. E. por el ndJunto Protocolo, manifesté de manern termirtanj;e que ta Comisión eapanola no lZtaba dispuesta á tratar de los. puntos accesorios, sin que antes se termine todo ro relativo á lo qúe constitúye ~encialmcntc el Trntndo de paz. Dios, etc. · se
(Firmado.-) E. MoN'n:no Rios:
en
cw;
de
.000
AU!ODÓVAR.
ANEJC1
Conf erencia del 2 tk Di.iemor• de 1898 .
Aplazada de. común acuerdo la __ oonferenola que debió celebrarse ayer, por fnlf4 de tiempo, para examinar las modlJicaciones y ·adioio.nos propuestas por loo Comisarios espalioléo ·al proyecw de .Tratado presentad? po~ los Comisarios americanos en fa se~ló~ del 80 de Novi~mbre, reuniéronse hoy .á 'las.dos de la tarde, ambaa Coml'siones, liallándoee pr~~entee, · · · l · Por parte de Eopalla::
Loto Bree. Montero R!oo A.barzuza. ' Gami.ca. Vllla·Uri-utla. Cerero. Ojeda.
1
·'·
- 26Sloa EatadÓo Unldoi de Amórlca i
Loa -
Mantiene e,l P_reoidente de la Comisión espafiola sn opin ión, in~ietlendo deepn4s d~ recibidas las lnaLrucoione.a de ~~~~ Gobierno sobre tÍllos puntos Comisión eapafi.ola no entrar{" á. dieoD,tirlos, sino después que se haya
Day. »av~L
Fr;re.
oión de los arUcnlos que tieno presontádoo, y que són r elativos al 1"rntado piamente dicho; y habiéndolo preguntado la' Comieión americana oualee ' , puntos á q a e so '?feria el Preoiaente de la Comioión eopafiola, y que nados por la Comiai6n ·americana, conteeia 9u~ son tres, á saber: Pue<to Rico del -trpto comercilll concedido á Eopnña en Filipinao 'cuenta do ambns NaCiones de los prisioneros hechos, y d·ovolnci6D. á. de guerra do Cuba y Puerto Rico de que ya no hubier~n . evacunci6n, pOrque en cuanto al existente en Filipinas , enliende el lenec¡a 6. Eopafia.
Ora¡. Reid. .Moote.
Ferguuon. }"uo leida y aprobooda el ocia 'de la oeolón "anlerior. 1 f'r<i Id n dio laOomialón americana recuerda que en la último scoión )iresentó un pror;,.to de artíco¡_O. ¡Wa u~ ;r~;~~t!"'o definitivo, pregunta á loe Comlserloe eepaftoles llo .han -~ralnado y e~tá n diopueotoe á d~r una contestación. · El Pmid lile tle·J ·comiilión ~•pañola manifieeta que ha consultado á 'ou Oobiefno y no puede conlo lar hlula laaber recibido aue inatruccionee, .pero, de todos modos, n~ esta dl3pu talA C~mialón eopailola á lralat de loe puntoe aoce!IOrio8 que d.;.ea la americana, in que an¡,;. hay~ conclu itlo oon lodo lo relátho á lo que cona!itu.ye eeencialmente el Tratado <le paa. • .
y
Añade que, por eu parte, la CotnioiÓn eapniiola so CJ>mprowotió á corrsultru~ ac:er~oa tnnnt.enimiento del orden público on Filipinas , y que si los uomJCmrJJoeamer~car1 oe dispaesto3 á acepta~ la disensión á ciu o les, invita, él se com~rop¡ete , instrucciones, á dar sobre este punto una respuel\tn categórica que su On q~tific.trá. · · . · . Contl'nuó la disousión manteniendo la CoinisiÓn americana s~1 propósito conjunto de su .pro¡ecto ó de aplazar toda discueiÓn hasta que la oepañola .cjonos.S~bre todos sus extremos, y sosteniendo Ja esp~ñol8. su criterio de, que damente autorindos á tratar de cuanto CQl.tslitnye el Trotado do paz, eoelllo.iahn~lnle dispuestos, por tanto, á firrhar ~ as ~lá.nsnlas al punto; pero r.esh.elto8 á no aquellos pun'tos que h'o son e3enciales á dicho 'rratado,, desean ...conste en el posición ll se~uir aisCutiendo por· su orden natural cUanto á dicho Tfatadó rectamente se r~flere . .
t;l Prealdenle de la Comi•ló~ americana preguu la al de la Qj!paftola al -p1ilede decirle cuando ...,.iblrf. dlchu lnetruccione•, y ~l Presidedte de la Comisión eapailola conteela que prob.lbl;went.e 10. roeibiri de bo¡ 4 mañana. ' . Proponen loo Comiserios americanos que se proceda a la lectora y discusión de loe articulo por elios propueatoa, que no fueron oxaminalo• en la: ~eeión anteri or, y el Preai . dento de la Comioión eopafi.ola hace obeervar que di ridiéndoee dichoe arÚou loe en .dos pll't · • ...; compuesta ~le los ocho primeroe arti~uloi, ya examinada 7 aprobada en la úl.Uma a~6n, ul~o cuatro punl08,.trea de lo.s cuales ~uedaron los americahoe en eat~diar, ¡ el ·. p qu&da"ri los .. p,aoles en conault.ar á ou Gobie rno, r la otra, pendienle tam·bién de lnatruociont¡f de ou Gobierno, cree Inútil examinar y diocut.ir eola állima. En cambio, haoe p..-.nte 11ue el c.:.tario genero! de 1~ ComioiÓn erp&nola, ha entregado al de la . a:nfri!)ana 1 P...recto de l.oe demás art[cul-.. que deben formar parte neoes&..iamente' . ~ . do de_paa, y ,;.l>re loa··cnal~ hBita el pr-nte mom:O'Dto , Ía Comisión ameri· · cana nd& ~ conl.eotSdo, y ade máo q\'e la Comillión americana,quedó en,consaltar a au O'>billJ'n? y en d r hoy oonteeta:ción oobre dichos l.rea indlcadoo puntoo, relativos i alga· .... de lot articuloJ aprobados qne laltaben pa.i ampliu, oobre,dlbhoa puntoo, el .:Cuerdo ia tomado ·.. aquélloa, y qae, por tanto, ;,.n objeto de guardar en la diacn· llón el orden naldrlll, conaiuera ,neoei!Afio· que ae completen estoe artlcaloa,lndÍopense, bl~ de dicho Tnt.ad~," con la conteitaclón de loe 'ComJ.arÍoa amerlcan'oo, antes de paoar á d' ulli 'pan~ de menor. loteréo, que no.aíeotan a la conclusión dela .paz, lo Obal no : quiere decir que los CUm.iaari~ '-eapaaolea no tengan el deeeo de tratar -oportunamente
oeho'
b~e
~~
.
.
'
lO:Ji5~:t 'lo~ Oomiaaripa am!:lricanos en que deben f!et' examinado~ es&oe pon~ subei· · · dh riqo ó renuncia..., ·, toda discusión,. hluta que loe Com.iaarioe eopafioleo hayan r• oibido todos los puntoo que 1!18 hayan lldo aomotid~. · la truceion para tra_tar
sobre
.
Repltcnselos argumentos por un a y otro parle, y habiendo manifeelado el
J~ Comiaión.americ.ana que, tanto él como Aus colegas, esPeraban que ño se
' re.lacionea de ambos Países á las condioi~nes estricta& de un Tratad~· de pav., drfa llegarse á un acuerdo sobre ~utnBS concesionoa b6oeflciosas para y qae fomentarfan la cordialida1 en sus relaciones, el Presidente de Ja ñola manifestó que taleo eran tambi&n loo deooos de los Comienrioo en on oentlr cuanto más entillfac[orlaa fu~oen Íno ooluclonéo dadBS á los penaableo del. Trotado de paz, máo ae.facililarla Minteligencia A que pódr!a ·. pacto de los demü puntos menoo important.eo. , Los Comioárloa americanos propuoieron' aplazor la oesl611\ á fin de dar guen lBS lnstruccionei que aguardaban l~o Comioarioo eopafioles, ¡; á ealudlar loi por éatos presentados. Acordado ao! por la Comisión eopafiola, oe aplazó la oeoión para el rfllenle, á las doo de la tarde.
"'
:
- 267-
N.• 118
N.• 119 · . ~
TE' LEGRA.MA
tL
PRE .IDEN'fE DE. LA COMISIÓN ESP ~OLA
DE LA
PAZ
AL MINISTRO DE ESTADO
'
\
~f: MINIST~O DE ESTADO AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN; ESP"""' '" 'L•" ·u•.
Pula S de Diciembro de 18~8. l-.'"
-~ 4
·7""Acabo recibir telegtáma de V. E., número 46. Á su coq,tenido acomodnremos nuestn( conducta. Tengo que llamar atención de V. E. sobre su última pa.Tte, relativ~ á con.Crnci6n orden.·público y entrega prisioneros, actualmente en poder tngalos.. Bien sabía que fuerZM americanas nd dominan en Arcbipiéll'go in . territorio que el 'que ocupan; y como entiéndo que es imposible conaerven el orden 'público en demás partes si aontea no loa ocupan, me parece, g,ú~ :manifesté á V. E., que autorlzarles_para conservar -!?_rden, equivale á autorizarles 'paro apoderarse del Arcllipiélago y CÍ!tnbfecer en él su.dominación ·antes de ratiñcarse Trv.tad 0. Se les eXigirá, como V. E .. enmrga por se¡rmda vez, si a¡¡tes no modifim sus instrucciones, que antes do éon6ai-lee conservación orden habrán de entregar prisioneros de tagalos: E~t de ·.c¡;eer.que dirán que si éstos -voluntariamente no se los· entregan, tendrán que haéer uao d~ ina ·arl¡lns para 'obligar!~ ·á tal entrega. Así iogrnrán, con pre-. texto Ji~ón prisioneros, e) mismo propósito que, segü.n dej~ dlcho, quiemepio de la eonservp.ción del orden. En suma, presumo que ren realizar. ; : piran á apoderarse ..del '·Arcl¡lpiélago antes de In Í'l\tificación del Tratado, _ como -Io.gmron apoderarse de qu ba y Pu~rto Rico por medio ·d~ la· evacunció~ anticiJ.>&da que 8e convino en Protoeolo de Washington. Supongo que .el número de P,riaioneros en Filipino:s, que V. E. dte dice, es sin contar guarnición prisionera de : ~aniio.
por
Mol<"TERO
'Rios.
.Número 47. -Recibidn lo. :mrtn confidencial' de V. E., núm: 20, q0108u 1r.a11a 0 cuál baya de ser lo. contestnción á las demandas am'erimnns. de sorio y extrano al Protocolo. Tengo el honor de referirme al mefb-..46, expedido anoche. Si _por acaso los Comisarios. nnteriicat~os depender de la di~cusi6n y aceptnción ·de dichas demandas, sus w''P"·•w.ues tnerciales en las Antillas, segím lo da á .entender un telegrama · · serme 'entregado, ruego á V. E. se sirya comunicármelo, · para Consejo de. Ministros, '1\ fin de:que adopte resoluciones. J!;Dltr~'talltol ferente á los Tratados, sal~o examen detenido de todo~ :iquellos ción solicitnn, l!oi:ncldo en absoluto con la oplbión de V. E. ~n que sean aeeptables y perjudiciales. Posi)Jie será que un examen sellale in<:onvenierites que no hemos visto nún, •por lo cual es . in~~isp·enEiablle hacer de ellos un prolijo estudio'. Estn razón, nd~más de Qt~ ya cx¡pu<lBWLs, aconseja negociar sobre tnles asuntos separadamente, sin cotlfmlcli1rlos Tratndo' de paz, y por tal motjvo e~ aconsejable el modo de cado, mediante el cual llegarlawos, en todo coso, á discutir las delnatldns"tt•ocesorias, después de baber·convenido j votado cuantos detnlles Protocolo: La copia de los artículos acordados que V. E. mé di~e su mrtn ntlmero llO, no v_enJa bajo el sobre. Es interesante el TA IA<n'n"'" rente al Maine, que fortalece' mi oplnión, expuestn\1. V. E, en . sobre la conveniencia p,nrn Ea pana de vindicar8e de ~¡¡s ncusn~iones los Estados Unidos aceren de las causas de In explosión . .AUIODÓVAR.
'·
·'
-268 -
•
N.• 120 :r &LE(! R.A
EL PR
l.D:EXTÉ DE
LA CÓm
MA
IÓN E P A OLA DE LA l'AZ AL' MINI T.RO DE ESTADO
\
r.n, S do l);ciombro d~ 1898. .·títtlero. 49.-Coovenóido~ al parecer americanos_ser inquebrantable nttestra. ~lu ió~, que ta ~1nnnoa le repitió confid enci!Llmcnte .nuestro Secreta. rio general, de que no entrnrÍnlJlOS en disensión sobre accesorios sin hnber concluido' antes lo principal del Tratado , porque nuestro criterio sobre nccerios i11 pirniín én u conducta sobre lo principal, estando yn n~otros esta · tarde · en loen! Conferencia,' nos rogilron que.se suspendiese hasta lunes. Supongo que ln' dilncióu obedecerá ti In neccsidn~ de consu ltar ti. su Gobierno, ·obre algw1o puntos del Trnt.'\do, propuestos por nosotros. ·
~loxnno Hlos.
TJI.LEORAIIA . ~.
~.
ET, mXI TJ,tO DE E TADQ AL P~E !DENTE DE LA COMI IÓ
que pongnrt en .Ji~er~d ti los . sioneros. ·
Aceren de la cuestión suscitada po,r demaodns accesorins de los am.encmm•. el Gobierno condensa su pensamiento en In formn siguiente: Hny que, ppr·sepnrndo, merecen ser juzgados; .el primero formal, ó sen miento, aconseja no mezclnr en el Tratado de pa-z asuntos . . venido en el Protocolo de Washington. Tniles asuntos, si jeto de acuerdo por mutua conveniencia, debieran ser motivo
indep~ente!f del Trnta~o de paz. El siste.;.,a de no inv~l~crnr tndo materia~ que se hnllan fuera de lns"convenidns en los nr.•lirnirtnrooo l)a sido r~comendndo eu las instrucciones generales e~~;tregadns ti notes dti _m archar ti Parle. P or principio que just_ificn In · lible pnclar sepnradamen~é sobr~ puntos ex;trailos·ai Protoc_olc,> de renovación qe antiguos convenios no e~ necesaria, ni siquiera nr,nve,ch<osJt. tro del texto de! r.ratndo de paz. Firmado éste pueden ambo~ U U'U'<'IU0JO blecer lo que; convenga, por ,me~io de un canje de Notas. El segundo aspecto' ti ex.nminnr ,. es el d~ convm¡iencin pnrn
PA"&OLA: DE LA PAZ
. cinles y de otros órdenes en lns Antillas , die\OD "ocasión ti que se IelelTiun:ose ti E. en forma menos s_o'bre la resoluci&n de n0 . lo accesorio. Solam~te, el de&eo de salvar pam los intereses ven tajas que los americanos bici eran depender de nuestra
\r.
. NIÍmcro -18.-Recibido telegrnmM de V. E., números 48 y ·49, que por ncuWo Cdnsejo de !lfinistro'8 tengo el honor de contes.tar. Respecto del con· tenido del primero, C$timn el (;obierno, como C!13· misión, .que lioeeder ti la -_-demanda am.erica03. de cpnservnr ~rdeo Archipiélag$ filipino, vale tanto como nutoriLU. dt>minnción antes de ratificar TrntadQ. .E 3ceptable. la fórmula sugerid:Í. por V, E., medi~nte la ,cua1 l!'s Autoridn-
..
~sparfoles militares y ci~iles que ma"¡<~ten<en
depende-r "de lns referidas concesionet! pqr parte de Espann, las
'F,
llladrid "f do ~embro do 1898.
·,
269 -
deinnn.das aécesori~s de los Estados .Unidos. El Gobierno se_ lia pq>mm<"a<<u ya sobre tal ex tremo, hallando inaceptables In cesión de unn isln en Jt.Alroimns. !n concesión de amarre_de cables en ótros ' territorjos espnnoles y religiosa e.n Archipiélago ~roli~o. Noticias posteriores ai esta opinión del Gobierno, que ntrlbuyeron ti los an¡ericnnos el .
N.• 121
,..
-
d e(espanólas y americanas se pondrían de acuerdo, tilos efectos ridad ti_vidas y haciendas, cadn una en In pnrte!tle territorio bajo Sírvase, pues, V. E. propone; talso:Iución, sin perjuicio de soJ oficios , influencia y ha sta coerción de Jos americanos, cerca de los
categó~icn,
ciu sobre las citadas demandas, pudo atenuar In resolución del ·t.•<JOI<erno . Según dice V. E. en su telegrama l!Íunero 49, los Comisarios :mtei'JtC8J10s · hnn convencido de que no t~taremos de ellas, sino después de concerniente á lo principal. Si esto se nlinnnñ en In sesión de itírfn lo accesorio pnrn ser ~rutado después,· ya sen. en París , ya de Gobierno, y entonces sertl ocasión de estimar las conveniencias
a
·'· /
c.íl!71J lli '..lemandas y SUB oompen811cion·es. Reitem, pues, erGobicrnb, éomo Y. E. ~ · M-an\, eu d · · de · termin~r' el Tratado de paz en el plazo má's b ve pasible; y en' cuanto á lo ac~sorio; sin dejar. de aprc_ciarlo como ya ló' ha becho,.no .se niegn á negociarlo separadamente. Aun en materia de renovación d T111.tadoe¡ no habría dificultad .e.n que los 'de ·extradición, pr!Jpiedad ind.u tria! y propiedad intelectual,· fu~ri puestos en vigor mediante mi Pro· toe' lo Mrjo, Quedá e te punto á la discreción de V.. E. J,os demás Tratados exigen una revisión muy ll)editada; y•no cree. ~1 obierno conveniente comprometer nada por al10ra. ))O.r
o
\
•
•
•
Ruego á V. .,me .telegrnfTe ·en el Cfi.SO de ser cierto que los Estados Unidos quieran ' ~o france ·rclacicirutr las pretensiones accesorias con IM concesio·nes favorables á Espnna ~ lila Antillas:
-211-
•
ambas Poten7ia~, desistiendo, en su consecuencil\1 de·su prE!ten1sió.nl á insistir, después de aprobados dichos artlculos, en que 'nos accesorios; .nos hemos negndo otra vez más1 rotundllmente. N uevl\ p01afe;rencia mallana á las dos. !1·
N ." 123 EL PRE IDJ!;NTE DE LA COMISIÓN ESPA:&OLA DE LA
Excmo. Sellor:
ALMODÓVAR.
En adición á mi telegrama de ayer dando cuenta de 'la cmate,r~ncia J?úme:ro 19, me lióitto á remitir á V. E. el adj,unto Pro~olo. de la mi,sma. Dios, ·etc. ·
•
(Fi~ado. ) E.
N.d 122 TIILBGRAllA
ANEJ'O
P:ao'l'OO()r.o
EL PRESIDENTE DE LA OMISIÓN ESP A:& OLA DE.LA PAZ AL MINISTRO DE ESTADO J\.. P'!flo 5 do Diciembre de-1898.
N úlnero. 50;-Terlllinada conferencia.á las siete noche. Aprobados definí ti- · ' v.riiente·ocho prime~ .nrtfciulos.despu~ de resueltos IÓe puntos de consulta pendiente&. Ameri~nos negaron-: extensión frnnquicia arancelaria á· Cuba y Puerto l?c;o, como parte de este Tratado. Acc1i~n á tra~sporta~ ~r BU cuenta priaiop ros A.f!tillas y Filip1nns, quedando Espntla á la tecfproca; nada ie babia en Tratado de deuda coloni~~ol en ningún sentido. · · Rei:onoeido como• de Espána tOdo el ·materiat' de· guerra, incluso artillerfa de costa y fortificaciones. en Filipinae, "JLunque no ha de retirar Espnna la fija :h~ta aeiJI meses después de rátiñcación. · ·•ada IQbre o:rtillerfa en Cuoo .y Puerto Rico, por haber ComiBillnee evacua.ción· referido re&olucitSn á: ambos Gobiernos. Americanos no aceptan' collllerv~ ·. ción ordea Archlpi~lago, quedase encomend~do á acuerdo Autoridades de
•'l-· ~~
Oonjeron~ia riel 5 de Di~•mbro de 1898.
.
J
petl~i6n <lo loe Co~lsariotl americahos la scsi~n que de.bi6 celebra'!o el Blibado adel
c~rrlente fué aplazada para hoy á las tres, de la tarde, hallándose en .dicho~ dla y hora _ P...elites por parte de Espafia: · 1 . ' Loa Sres. Montero Rlos. Abarzuza. Garnica.
1
Villa-Urrutia. Cerero. Ojeda. Por parte de los Eatados Unidoa de Am6rlca:
Loo Sres. Day. Davis. Frye. · Oray. Reld .
Moore. Ferru~11. .· o .
·'
• "·
o
-272/
-.,
fu
i,la 1 aprolla<la el acla de la
ójl
)
~~terlor.
P . :unta ,al Presidente d la Comialcl"n·a~ericana al _Preei~ente de la Comloión espn. ftola, 111 NCibido in.otr~cclonetl <le ou Oobieróo .-elaUvao á los puntoo qu .. la Com ioló n
¡...·
dcana d"._ba tratar, el p;.,aidente de :la.Comioión pañola oont~ata, que en efecto. ha ibldo, pero ··q~ Al~ra u' propóolto.de no tratar dichoo puntoo haota quo a<J ha),an di _dtido 1 probado· d 61titivunente loa aaurrtoiJ qile oon inÍterentea y eaenclalea 1 Tratado d paa ropiamente di<ho. convinO en
co~enzar por ooinunlcarae &rpbaa Comi1ionee las contestacionea.reepec ..
d uo Gobiernos á loa .puntoo que lea fueron I!Ometidoo·anteriorment.,y manifib.•ta 1 Proaident• de la Óomla1ón. 'anierfcona, en primer lugar, i¡ue a u Gobierno no eata <li•p ..to i coneeder, . y conaignar. en eela 'Tratndo de py, la extenaión ¡\ Pue~to Rico y n 1 •
.•
Uba, d
ton~i
podr~
; p~ro que re· .
trato oomercial o Crecido á España durante dies afi01, en Filipin 1... 0
enie~cia,de
l
lniW'oe
Que &e pacte· un ac;uerdo comercial entre eet asun\0 en .un Tratado de Comercio .
a~bos Paiaee,
Reepeqto .ae la dévoluciún y tr:anaporte por cuenta de una r otra Nación de loo prieion roo htrboo por tada ~¡na; <le ellae, oe acuerda, ~omo &dlción al articu lo Vll¡; que t:Opona y loo ~ladeo Unhloo los tranoportanín á au-coota al puerto máo cercano do sus
,....pe.,u..,. Paloea; paro que el tronapórte de lo~ prialono!roa de .guen:a hechos en Filipi nas ·no
·
tenderá á loo aoldadoo· Indígenas, sino
a loo
individuos peninaulares de
aqu 1 eifttito.
•.F~l. Prosidcitto de
- 273 la Comisión española; habi endo qticdü.lló en la sesión
consultar~ su Oobi~rno rcspQcto do In proposición de los Comisario.~
nnte:rio~
en
amori;.'\noa, p~r Ia. cun l los Estacl.os }Jnu:l os mantendrían el orden qn' todo el Archipié.lñgo filipino W.ientras so
rnti~cnbu el
tratado do paz, manifiesta qno la contcatnción d'o s11 Oobierno es qu
Autoridades do cnda una do nmbns Naciones cniden de conservar el
ord~n
Jns
err las regio·
nca en Q~le so hall en ostnblocidM, y JlOhiéndoso con H:te objeto de ·acuerdo unas y otras cuando lo esti men necesario. En vista de estn. contos.tnción, los Comisnrios 11 moricanos no insistieron. e n ,q u e formase pbrto dol' Trntaclo su }>ro¡¡osición.
Se procedo en sCguida á In lectura en c8paiiol y en inglt!e do loa nrtíouloa del 'l'rnt.:1.do
deS<le el primero lÜ ~ctnvo inclusive, y son uPro.bados por umbaa
C~misio~es que
los
de~
Clnrnu definitivos, safvn cnn lq ui.e ra modificación do mora forma, ·sobre la cual trntnrinn do ponerse do acuerdo los Sccrot.ari os g«mern lea. D osoanll.o .pnton ces el Presidcnto do In Com iéión americana qn o so pasase ?~ la discu. sión. do los puntos }Jresentados por su Comiaión, y manteniendo el Pres idente de In. Co-
misió~ ospafiola el criterio que
ltabía· 8ostepido en 1~ sesió n anteri or· y ni principio do . ·' ésta, de que no podfn pasarse al examen do dichos puntos flin haber antes discutido cuanto eru osenoia l al 'l'rataclo do J13z, y tomado por tanto e~ consideración los nrt.ículos ad.icionalos á los ocho primeros propuestos por ~a .ComisiÓn esjJañola, acordóse, que en vista 1i lo nvaúzndo do lu Jtorn, se aplázasc la Sesión haeta mañana marice li del corriente . ó l~s doa do l:! larde. · ·
Loo "'tarioa generaiee de .ambaS Co!"illlonu que-dan encargadoo de la r daoción de ta adición alulli:ulo VIII. · • En lo ño hayan
loUv~ á la devoÚJción del
material de guerra en Cuba y Paerto Rlco de que
dia~ueato la a Comieiones tlo evacuación, la Com1eión a.me~icana se
com~m.
deOian
i~
paro trotar .
materid de guerra existente en E'ilipinas, loo Comiaarloa americanosln~ nileaiar:oa que de~la ajoataroe ~las miam&a eondicioneo aeordadu po"; la a Comlaion~a de ••.ac.uaci.611 en las Antillas. El Preeidente .de la Comisión eoP.,ftola 1 su~ oolegaa manif-.on ~ue la c61ón ·de _d icho Archipiélago~<> llevaba,' ni podla Uev~r consigo, oirio lo qoe ee de carácter inmu~ble·; explicaron 1aa .c ondiciopea de l& arUllerfa de plaza y de
.
l!etpee~ del
·N .o 12(! : T t-; f. E Ci H, .A M A
EL PRESIDENTE DE LA COM!!:ilÓN E.'l'A.ÑOLA. D LA PAZ
ilitio, gue NC!a'mabe_n para si loa americanos, y despu~o de alguna di,;.usión, al.efecto de, dell!rm.i';W' eonpreciBiqtt lo que. una-, otro Comioi6n ent.andl¡r. por material portátil y
At. MIN!STJ O DE ESTADO
mtle~l liJo, oe con~ene <m q~e ....., propie-dad de Eopafia: 'banderas y !'llandarteo, ·. buqu .. do ¡¡u rra no a p..., oo, armas, portátil ea, 90fionee de lodoo callb,:.. su~ moil·
Par/s 6 de Dieí mbro do ·18!18.
cok
taj .1 a~ri ... pólvoras, mtinicionee, gan'ado, mate ial y efeotoo de toda clau perla'letienteo • loo eji\~ loa de mar y Uerra. .
Las pi.;... d.e grueso' calibré, que no oean artillería de campana, colocadas, en· las
fo~ftcocipntl y
en'ia.a. coot.., quedt:nín en IU,I ·~pl~m.Jentoe por el pluo de oela meaea 4 partir do l& ratificación del preunt.a Tratado de paz, y que loo Eetad.O. ·unidot podrán _dannt.a eoeliempo comprtl'i E~palla dich<l. materlal, si amlioe Goble.n¡oallegan . á un · acu,erdo IIIU&factorio aobre el parilcular, · aou rda que los Secrelarloo generales de ambu Comioionea queden encargadoo de . redactar dicho artfcul¡¡. • · ' ·
. '1 '
N'ínÍwro ·51.-En sesión de hoy c¡ue,dnron ~1 fin detioiti nmente ~>probndos' los ocho nrtlculos primeros, qu~ c~ntienen: l.' Rem;n~in .isln de Cuba. 2.~ Ce· sión Puertó Rico Y. demás islns. &• CesiÓn Filip\nns Y. ¡Jnll'o 20 millones. .J.• Transporte á_Es.panG guarnición prisionero Mnni In con su' nrmns, pQr cuenro Esrodos Unidos. 5.• Cesión bienes de dominio pt.blico con lns excepciones que ¡;pnsron én el artículo correspondiente remitido •ílti.mnmente· á · ·6.• UcnunciG m u tu~> de todn reclnmnción .nacional é individunl, inclusp gnetos ~e rr:i, por hecbos ocurridos desde principio última insurreceión.cnbnnn. 7.; ;Frnn-
v:E:
.
18
) ,_......
·
i ./
274-
aianoclnria·· por diez .anos, ~~nentc eJ1 ~'ilipinas, pnra buques y, ucl ¡ llol .• Libcrtlld do·pri:Bioneros ni firmar e el Trntndo, obli· bt~do nidÓs á gestion~~r Ja .~e.los que.están en poder deins'uircé.· dición .ni 4:•, i¡ucdp ·a-q(¡rdado que todo mntetinl de guerra de tic.rrn y ~. ineluso-.tod.a artillería grqesn de posición, será de Espnnn, si tn no rctirnrá tal .artillería gruesa hastn .que trnnscurrnn seis p¡eses despu · d tn~üicnción Trntndo . .J~espe~to .ni l!.', tnm'bién quedó llj!Ordndo que hl pri ioll rut1 qu han de liberar~ sctá 's u trnnsporte de cuenta . de la P otencia que 1001 liberé, hástn ·dejnr'lo en territorio de la otra. Rechazada nue. pretcnaión americana de di~utir deade .luego sus pre·te~ iones accecn en 11.1 discu ión de los demás artículos· del P royect(Lespnllol. rechoÍ'.reconocid~ á .·espnllol~s en ·!011 territorios cedidos y renun\.. . dado' á lot:qu aetuahil~te estén allf. En este artículo •¡uiercn , adéu1ás, que · incluya .In cláusula igJJien.te: e entiende que, cualquier obligación oon·
- 275 -
(!wci
.
se
•traldn pqr los Estnd nidos.respecto de uba, limitar•\ al tiempo de su · •ocupación de la isla.» rote V. E. la fo.rJ~UI genernl de In ri\dnoción d e esta cJ:íu u la 't¡ue hnoo pechar que querrán aplicarla también á los ocho artículos yn aprob4dos. Lo espnlloles quede aquí en adelante vayan á aquellos territo. ri rán comq cualesquiem ·otros extrnnjerQS. Limitnn'la f.mnq~Tcia arancc-
N .o 125 1' };LEGR AAIA .
AL PRESIDEN TE
.
N.o 126 EL Ml.NIS~'RÓ DE E ST APO AL PRESIDENTE DE LA COMIS IÓN E SPA:&OLA DE LA PAZ
,-1
•
•
.
•
o
Madrid 7 do Diciembre de 1 ~!.18.
.
Número 50.- Reunido .Consej o de· Ministros paro examinar tele~ama. de V. E. y los artículos del Tratndo , tanto los ocho aceptados ya ,. l:omo 198 propuestos por los PlenipotencÍariós espalloles , tengo el :honor de comu.' • •
MoNTERO R~os.
.
ALAIODÓVAR.
y.
E:
LA COMISIÓN E S PA:&OJ. A DE LA 'PAZ
N í1me~o 49.-Recibido telegrama de V. E., número 51, en la madrugada de ·hoy .. DJ lecturn de su contenido al Sr~ Presidente , y éste ha citad9 al Con~jo para ~eunirnos esta tarde á 1118 tres y media , con objeto de que se pueda con-. · testllr temprano á 11\8 preguntn~ que V. E . se sirve h.accr.
rcconocinúe.IÍto pensión descendientes Colón y toda infQrmación internacional , 1,1i do otra. clase, sobre cnUístrofe Maine. L lamo la atención de E~ sobre Mensaje ofensivo deJl>residente:de la República, enviado á la Cámara, _precisa~ntc nyer, en qúe b;¡l¡la de te asunto. Comi$ión americana no quiere más diacusiún,· sino ca~góri~ contes~ción Espalla 8obre todo esto. Respect91. cláusula c¡ue limitn obligncioneá Estados ·Unid011 ·en Cubo. af tiempo tl~ ocupación , di. jeron qu ai no se ad.mitiero por Espnlla no podr!a continuar tratando: Ruego· 1Í ;\ ". que, des pué~ de.cllllrito prCcede, ae l)irvn deci.r si -acepÍamos ó no tales · i.mposlclones. Agu¡rdo la resolución con urgencia.
Ím
Madrid 7 de D~ofembro do 18if8.
l:lria de l111ibrería ti dicz.. a.f\os. Rechazan los ar tículOil relqtiyos á devol ución de dcp(,jto y fianza , á contrntos y concesiones dC ob,rns y servicios públicos, á
· ,·
'\· 1
!¡.
EL 1.Ü.NISTRO DE E ST ADO
1
•
olear á V. E. lo siglliente: La cue¡¡tión más importante consi~te .e~ la si~ua.. ción provisional en que bab.rán de. quedar. los intereses de los espalloles ·en · Cuba por lá limitación q~e impon~D. los Estndos l'Jnidos . á l.a gaJ mtía de cuanto se estipule el Tratndo , haciendo dépendér dicha garnn 1 a de su ocupación de la isla. Ofrécese a.l Gobier~o el repnro de que .esta ·Junitación
en
· ~a sin protección definitiva las personas y bienes de los espallOles eÁ l~ gm¡¡ Antilla, y á merced de la arbitrariedad de. un Gobierno .i ndependiehte de la isli que no .se
~pute
obligado, por pacto alguno, con ·e l GobieJb
d~. Es· .
/
·'
-
.pnnll. ·o SJIIX>D ·t pretendan lo• E i llldos Unidos crear un -csllldo ·prc: 1rio 11 In• .tiWito".dc ltÍ orona de Espnnll en aquel territorio, dejándoles . ,.,. tnl , e!>f!dlci n -de .ins.c guridad, q.tio hicieran imposible ~u· residencia, su propicdnde.i. y el _ejercicio .dé· sus derechos y prof~ioncs. EsttÍd l 'nido. no quiel't'n contraer obligaciones que trnspnsen ct t;i rnpo de u c>C11pnción deben . oto~r n1 Gobierno de Espnnl\ In garantía de <JU a-n ot.f rJ\o irldcpendi~ote en <'uba respetará los de.rcchos adqilíriclo eu 1 Tr wdo qu e tipulnn os ahom, ó, por lo menos, que usarrí tle u notor' infiu~cin para. que nquéll.os no seno deseonocidos. i.lli esto si· ' ' . c1uiN11 parccic. aceptabl e r\ lo americanos, debemos nosotros consignar nues· trn 'spl'\'. · re de u•nntencr ú reivindicar tales con relación ni 'nuc1·o· E ttdo qne pucda·.coJlStituirse. Ücspecto ú la negativa ú toda informa· ci,\n hre la ootá trofe del ,IJQ.ÍIIe, con idem . el Gobierno, sogtm . lo ha · estimado hasta ~quf, y después del ~l ensaje _de 1\lnc Kinley coJl. más insistencia •i cabe i¡,ue intlispen nblc :tpli rnr los medios de reehnznr In ofensa contra E'l'"na l~nznun ;'y, ni efecto, ru~gn l v. E. que tle nuevo proponga una in vos. ti'gtociúu ltre .las cnusns de la YOiadurn. CMo de ser dencga{!n, c_omo os pre-.uuiblc, q·u pidrt "!Jmet.e.r tCtm árbitro In investigación misma. -...De todos inod •, la ntg¡ttil'a de 1~ americanos y nuestr~ empello en ·esclarecer las cnu· d~ la cJ~t.í tro(c, rcsullllrrin en 11\8 netas de esas ce n.ferencins y probarán _In )111 na y l:l mnln fe. ,\ cerro <le los demás puntos contenidos_en el telegrama <le , :_ ·E., el (;abiernu csul:conformc con In propuestas de nuestro Comisión };· Je con taque Y. _E . no ornitirá .medio .~m lograr cuanto sen JX>Sible.
~~-n
V. ;E. ordepnr, sob•·e Ins nuev:ts exigencias de ln .Coll'\i siÓn amtcrrcnrm . orde.na.que lns_. rcchncemo~, es de creer que en In próxima con
nsl se lo notifiquemos IÍ los Comisarios nrn~icnnos, quedará discusión. Parn tal caso, reda~lllré un· peque(lo memorándum , q de . presentar( concluyendo en é.l que queda limitado el nrt(culos definitivamente
lm In prr')(lC>sició~r-ultin
1 ñtum
Verdaderamente nada pierde Éspafln co n r1ue no se concierten el Tratado, dada la actitud de los .Estndos Unidos, porque poi:l,fon conseguirse m1ís que nlgunns ~uevns. declaraciones de internacional, que, de todos !flodos, es de creer q~e In. Unión A qujera por respetos al mtmdo cu lto, no hnbní de violnr.
l~s ep
Ln Comisión amerioona, como V. E. se bnbrf• en ternilo por se mega al reconocimiento ele· los contratos celebrados ·¡\or el sus Autoridlides, sobre obras y 'Servicios públicos, en los torri
de pe'rtenecer á Espnna, de In mismn manera que al .d e lns . cor~cesrone! ob~as públicas, como puertos, ·fe~rocarril~s, 'etc., que están, ' pendientes de ejecución y Culnplimiento. Esta irritant~ negativn dos Unidos Cl}lifica su condu~lll, No ha llegad.o ú. estos extremos pesar de ~us rigores c_on Francia, en los Trat~élos que, en IÚt , . mino al conflicto surgido en..trc nmbns Naciones. ·
Y
es~
como si no fuera basbinte, hoolll se niega á devo lver ú res. y demás interesados, los de~sitos, finnr,n~ y consign"nciones Cnjns ~ Establecimientos públicos. de los paises que Espona los Esllldos Unidos se llpodernn. Es dificil calificar, con todo el negativa mérece, un ataque tlll á .In p~opicdnd privada.
ALM OIJ!) VAU.
N.• 127
Entretllnto que, según ios Es_tados Uniiloe, las obligaciones contrae ú s~ favor, .respecto á' ln ' isl~ de.Cubn han de tener.
\
.m. PllE I'J)ENTE ·DE LA OMI lÓN E I'.A~OLA DE LA P ~
y permllll.ente, pretenden n~dll nie,nos qne las o b~g:tción cs · qi~e, contraen, respecto á la gran Antilla á favor de Espnno, ·no lian. y eficacia sino durnnte el tiempo que dure In ocupación de las fuerzas americnnns.
AL MINI TRO. DE E TADO Paril! 7 de Oicit:tnbrQ. do 1898.
Excmo. Sel!or: mdo Y. E .' de lo oou r~do en la iíltima conferencia. E toy espera!JdO BU con- . t. ción patn <¡t¡C esta omisión acomode su conducta á lo que se sirva
nproand~,. contenidos
de la ?omiái<ln· americana; y que, por lo wnt~, ponen. definí estado de guerm entre Espnna y los E stados Un idos. ·
derecho~,
~fu y scllor mío: ~'or .mi despacho telegráfic:<>.de ayer noche, se habrá ente-
27i -
u
:1
corno coronamiento de cmiductn semejante, se ni~gan. á que . información in ternacionnl ·pnrn flepumr las en usas de In ca(ústrofe
y
en cl!!;rO si de llll cntást~ofe resultll, en ningún concepto, rqsponenco_u,IEspann, al miem~ tiemP!l que el Presidénte al nhrir las
..
/
(y . - 278 -.
·'
:m,
· día 5 dé reprqd_uc¡e, con fr.asCs ofen ivas ,á nuestra N nción, incidente jante, · in otra·noooeidad mi\8 In de jll!ltificiír la guerm ioicun de que, hllJ! hecho· vieüma á s¡ 1111 los Estados nidos; Di , etc.
que
.
-2W-
•
Preaidenle d~ la Comisión eepafiola replicó qoo dobla ,insistir en el por est~ Comisión, respecto al procedimiento, sintiendo no al orden en qn o se habla d~ qieooti r el a~ilcnlo relati v.o á la puee el bien ea verdad q'uo este or,tlcolo suele insertarse en loa
( Fir~ndo.) E. MoN TERo Rfos. . . ~
E IIPrt>aiilente dé ANEJO
\
~co:r.o
Preeent81
1~ Comiaión
americana replicó, que 'aunque · Jos
quó,ao punto de vista era razonable y adecuado ,' loe trabajos de la Comisión mixta, y pregu~tó que si los Coml~l6n española eran discutidos y examinados , sortan á su vez
:rct.. to
por la Comisión ameri cana de igual manera di ecu tidoe y oxs•¡runll<toe. de la Co misió,n españOla Cotitoató afirmativamente, propueeto discutir loe art(coloe de la Comisión española porque sino porque eran especialmente propios de un Tratado de ,paz.
p(.r parte de Eopafia :
~~~ la Comisión !"'>•rico na empezó ocop:\ndose de la na,ctO:pa~wo"', la ooallo Comisión americana presorltó'en un principio el artlc nl~
Loo Sres. Montero Rloo". ' Abusnza. .
cARTÍCO W VI
Oarnlcá. .
· oúbq.ltoe españoloe que residan on di !erri'torio .cuya aoberanJa 6 cedido por el prooente Tratado poqrán permanecer en' dicho
Vllla-Urruüa.·
óere'ro.·
ól, conservandO. en amt?os ca'soe todos sus dereohos_ d~ nw'n"'"••L'" )>(llmu•necio:ran en él podrán conservar so nacionalidad de. registro, dentro del oño de la fecha, de la fi•ma 'de oato ~n prop6Bito de c~nservar dicha naelonaiidad; á falta de •ocm~(de•m'll que h_an re~onciad~ so nacionalidad 1 aceptado la del'
Ojeda. Por parle de loo Eotadóe Unldoo de América:
li>o ..... Day. Davle.
A e:r<:epción de fo 4ispue8to por este Tratadó, .loe derechos.el viles y de loo ·h abitan tea de los te<ritorioe aqul cedidos !1 los . Estados por el Congreso,•
F")'e.
Otay. Raid.
·Moore. - Foriueeon. . · El .aeia de la -ióil anterior"fué leida y 'aprobada.
.
cÁnTíCOW ·
· El Preoidenk de la Comlalón americana, re6riénd~ Ha di.oo111ión .h abida en' lae doo ;..,.Pecto al orderi de trabajoe, declaró reconocer la razón que .tenia el Pl'81idente de la Colnlaión eopa~ola p,va dlocuUr en prim~ término loo artloaloo relat!. T~ á la parlen~ del Tratado; pero qu8, en"oplnlón de. loo·Comiiarioo amerieanoe,
.;,~riof81
súbdltoe eepañ~lee residentes ii dÓmicÚiadoa al presente ó en Ío >ICirl<>IOIIY& ooberan(a Eopafla renoncl'a ó cede• por el presente Tratado,
-oo
Dada habla mii eetrlctamente pertinente . t. "" Tratado de paz que la renovación 'd e loo : Traladoo nopelldidoo ¡,' termln~oe por la gu~rra, ial"!' oomo, por ejempl~; el Tratado de entra loo doo Pa'-: por_lo cual proponla que la Comiaión en pleno oe ocupano en primer rmina, del. articulo propuesto por Io, OOm.iaarioo americanoe, para reno..ftf loo anterÍo 1 ~~. ligniend~ con' loo art(cnloa proP.DMtoo por IQ.O Comloarioa Mpafio~ 7 acaM.ndo.oon loo.demu artlculoo propu~toa por loa Comlaari~ amerioanoo.
ex~ición
J
~
ó retirarse de ~él, adq~iriendo y conaorl.a.ndo, ·On uno ú . ó realizándola y d.ioP'?Jliendo libremente de ella ó d'e eon la libertad qa·e aotoalmente tienen 1a Industria, el •nrnf'oitlon.,. medniou ó liberales, y gozar de oo eatatoto peTIIOnaJ, sin •oomeUdoo i ningún régimen de excepción, on ,p erjuicio de.loo derechoa .-.!o, se leo reconocen. Si permanecen en el territorio podrán 'eon~rvar ;haeiande, .a nte una oflolna púj>Uca do registro, una deolaración do su •aervar dicha ~ionalldad 1 dentro del térmi.n <X de un afio, que se contará >del 01/njede ratifteaoionea de·oote Tratado ó doode .que aq~éll011 fijen alll
/
., te Nqni•ito oo'l ...
2&1 ~
i:onlri~ori.nlcomo si
-
la hubleoen ' rennncia<lo y adop·
dióntlo'$0 ndem!\s
q~e tod08 los artículos
2R l -
so insertarán en el Protocolo do
1~ leye · comunes á tod.rut loS demña exlrtmjertJl:l, on el
rrhorio de •n
re~hlencia.
CP~CES I ONES PE OB RAS Y SERVi CIOS P ÓBLI COS
e~
ulan: . aín ·'Cayo requisito ·f!;O le.t seR\ reconocit.la en ningún tiempo la - u opción.• ,
.,, · ' que habfan
En cumplimiento do.este aonerdo· fu ron J,oidos los siguientes sido propu oat~ p~r la Comisión eapafiola:" ·
>ARTiC.ULO
;1 d m.io hnbllant<>s <le loa rritorioo co idos podr,W\ ovtar por la nnoionalidau ospa. Jíi la n el tk11nlno de ~n aiao, :l oontar tlesdo e.l cambio do ratificaciones de ea Tratado, •h.able..ntld de ta opcit}n la (ormn ¡;re:terito en el arUcu lo anterior, y ponorln . :.loto ,ua~m u a~mi&,·én oonoci1hieoto del Gobierno espaiaol, 6 üc snfl Agentes con·
h~cer"'
confere';cin.
!1-.
d o hoy.
n:t~ionalidn~ de
• ~ owli:&J'i91 american"os proponof. en eeta ~aión que JOB l}nterior.os artícu los sean ' uoütuid l,JO ti iguienw:
~t An•riOU LO
)iqontjnun.rfl.n obaervó.n<loee todaa las conceaioQes de obrM y servicios
:~ islas. do Cnba, Puerto Ri co, l¡·•ilipinali Y tlem~
ldrritorios ced idos, hasln au ¡ca1nce1acióa :JI COn nrregln á las cláusulas con que hnbiesen sido oto'rgnllas , spbrogc\ndose .. biento on los derechos y en lus oólignciones ~ hasta ahora al ~ob1 or11 o. españoL,.
qt~o pQr UichOs contrat-os
cmcziolínond ícr<>n
·
. •ARTIQULO
eev&Uolet!l, natrlra.Jes de Jq. Península, que reaitlbn en el teñitorio CUyB •soberanla F l'apa' ~DJlncia .ó oede por el present.e T~tado ~>od . pormanécezen 'tticho l·t~rritorio 6 J:Darcharee dé él¡ cOnservando en uno ú otro~ totlos·s~e d'erecbos do pro· •pled.A4.1, con ia.cluai(,n del derecho de vender ó disponer de ~l propiedad ú de a'us proa.daotos,' ·r aJ tendrin el derecho de ejercer en ln•luatiia, comerCio. 6 proCesión, .oJ ~od á óote roopee~ á lao l eyea qn·e oean aplicables Á loo do"l41!extra njeroa. En • 1 euo de que pertnaneacan en 'el territorio J>Odrán ooMervar ~u nacionn.l.idad eepaüola · •~i ndt\ &Dt& una oficinn de ngi tro, tlcntro ~e un año deepnés del ~mbio de ratifica~ionee- d te T~~do, ·una declaración de su prop6eito d8 conservar dio ha nnoionnlid&l; la d eclaración :.. conside':'n\ qoe han renoneiacfo dicha napionalid~d y adop• !&Ita d •iado Ja dPI Ui.torit? en el en al. pnOtlen residir.
CO NCES IONES DE OB HA !i Y SER VI CIOS P ÚBLICOS
•Loe IÚbdi
,.
•Lood ,.u,. clviie• y,lá condi~ión Política il o los natnraleo, que habitan los wrritori oa >aq · oedid:oo á lo 8e <l.eterminanln por el Congreoo.>
¡·
t:Ot~cfos l:Joid~
El Preside• de la Comisión e pañola preBen~ variao objeciones al t.exlo de, este . art.lcol<>, 'J' d . puéa de ·alguna d.iicusión el P,..;.idente d, la Comi,sión americana d~claró eon rllpeeilafartie~lo en enealión; como á loS li4!IDU que Jos OomtMrioa americn~ pu AD aoeVtar,,pedinln que, Como condición DOOe83riA de 80 adopc ión, se ib.ae.rte e n toJ~ 1 IU'tlculos qué <.l,eban eolar<!n vigor, d~nte cierto tiempo, una clausula limitando · la oblig;lci<in qae de ell;,. oe d rive para los Eatsdo.• Unido•, oon "res~to á Gub3 , al tiempo d au OC!Upación delalola, _ó en otro cálJO que"" inocriOO: on el Tratado .u na cláu 'nla F"n•ral que diglÍ: . q
. • AnTicur,o ::.L s contratos regnlarm.'~n to cel~brndOs J)or el tfobi erno cspat1ol.ó por sus ,..,,w,•u"""" •par el •ert ioio púbjico do lastlslaa d• Cuba , Filipin!UI, Pnerto n .ico y •ced n por eete ~rrn~do·, y cayos contratos estén pend.i~ntes de. . cu~pllníien .11rán beer,•;\ndo~e bastO sn. teruti~a.ción , con nrreglo á sus cláusulaR . aquellos en qu~ tambil!h esÍuviese interéEn,do el servicio poculiar de .c.J.o sus demás colonias, ei nuevo Gobierno t1a tus islus · 1 li OU rá O. su cumplimiento, sino en la parte que, oou rLrreglo al contrato )opon &á su servicio y Tesoro especia.!.
~iera
:.Q tedani, por lo tanto, el ~uo,•o .G9bie'rno subrogado en. lugar dol ,. los erechoa y obligaciones que de los mencionados contrato~ puUienm >Ó et contra de 'aqu 61:>
LIS'¡'A DE LO
DOI
• ' nti nde qoo cualquier obligación asumida por loo Eetados Unidos, c0 n reepecto á >Coba; eo limita al tieu¡po qua ocupen 4 ésta,• · . -"o habiénd ado¡Jtodo acn rdo alguno sobre ••~<> articulo,"" éOnv!no en ~ne .. leye...0 )() d. más 1 entreSoaran. a 108 ComiearioJ ellpafloi~B para qo pudieran examinarlos y cc¡nt.star í. ~ ~nlm·proposicion60 de: loa Estados Unidoo ..én la al"'ión. próxima; .decl-
..
CONT'RA'l'OS PJ<iNDf.ENTE
POR OBRAS
Y ,SER VI OIOS P ÚDLI COS
cCfntrato para correoe y transpo~es con la Compañía 'fr~snt lán ti~. •Úpntralo de la Compañia I nglesa (C uba Su bmarino) para el cable en el ~ •C ntmto del cable de Mpnila á Hong-Kong con otra Compañia •C 1ncesión del ferrocarril ele Manila á Dagupiu:l. , >:rogao lao demás conceaionOI! ·de f errocarril es en explotación. 6 e¡¡ corasllrnc<ó ón en >Cuba y Pnerf,o Rico. , . · ·. EJtoo son los
éo~lmtpa que ahora se recuerdan, aunque no puedo decirse
)lrelaUvoa á óbras y "ecrvicios.públicos, ninguno do bijos do focha+ •c l ein~re do ·18!18.•
¡
~.
/
~~ El .
~iil~!e
de la
~millón ameriC1llll\ d.;,lo,ró qo6 .loo Comiearioa a'llor llalios se
' ••lt.n obÍlgodoo á reehuar·• toe anlcnljll!. LOo'Eatadoo Un]doo no. "" proponen rep dillr Í>iogú.n e.nl'rato queoil .xamlnailo se encu~ntro que obligo, &agún hi ley internacio. . nal : .Pfro o ulaw, par;;eidAe a·Ja que ahora 10 propon.• , no:.. han illllertado en Tratados aut.;,.i oelebradoo por loo F;atad011 Unidos con Espolia, Francia, Mójico y Rúsia ¡><rr adqu.loúc ón d; territorioo; y j>odla admitme que loe ' Estados Unidos ob!'IU';\n oon
Ul<'n
ju licia y uidad en loe oontraloo que .loe opliguen oon arreglo :l loe pr!nci ~ios del doreo in&eran<ional.
e
1 yó lliguie¡¡tc :lrtlculo, propuutO
\
wr la Co"li~ión eopaliola:
. R}'; LI OIÓN
·.
«ARTÍCULO
•l..a &ligión católica, ayoet.ólica romana y sus inlltltuciones y mlnistroe, oontinnarún IIIUldo, en t'odoe loe territorios q;,e son objeto de este Tratado, de la libertad y prerro•gativM ._, cuya J>OBC8iÓn pacifica 80 .bailan.
•Loe fitlee de 08ta lgleoia, cualquiera q~e oea on nacionalidad, oonti!luarún aoimilllllo _ •gound¿ de lali~tad que ho_Y llenen, para la profesión de ou,1'91igión y ~ejercicio de • tu
calto.,
·
_,por 108
28il -
Gobie~o.s español y americano. Caso do no llega..;,
11
un
~cuerdo,
el Gobierno
»88p~fio~ d~ará. n.n individuo y el norte-americano otro, dcbÍendo sor técriicos y llo
• nac1onalidad alemana, yen el Minis.terio de Negocloa Extranjeros de Washi;,gton se • decidirú. por suerte ol que haya de s~r Presidente. ~ · >Los doa Gobiernos oufragorán por mitad loá gastos de esta Comioi,ón; que deberá re>unirse en la Hnb~na á la brevedad posible, pre•io el asentimiento de los Gobiero~s do •Alemania, Fra]lcia y Orun Bretafia. . >Caoo de aparece.. ~esponeable e1 Gobierno ~sp~fiol, tendrú que abennr !a parto de gos• tos correspondientes por eota O.omioión á los Estados T¡nidos. Además; un barco. de •guerra espafiol tendrú que ir ó Nu eva York :1 ealudar el pabellón du.los Estados Un ido~. >Si, por el' contÍ'ario, decidio.ra la Comisión In irrosponsabii idad de España, atri.bnyendo >la ca~trofe á un accidente en el interior ·del. baque, ó caso fortuito el Oo biorno de >108 Eqtados Unidos ten¡lrá qu e . >aióli España.
a
nbbna~ l..parte de goslos correspondie~to por esta Comi· ·
• Además, el Presidente de los EsU.dos Unidos deberú da~ ~aenta do 'la sontencin nrbi>tral á las Cámarao norte-amerioanaa, haciendo. constar en el Menaaje oJloial' la lealtad >de prÓCec)er de la Nación española.>. , ·. . Esle anlculo fué rechazado por los Comi.;,..ioe .alllerican011, quienes doclarnrori que
~onaideral>an terminado el .:Santo.
El Pm!ldéntll do lá Comisión americana decjara 'cpe loe Eetadoo Unidos no pueden llaoer diallnción entro lao ...;li~icneo, y propone el art)culo, slguieni..: . .
El Pr:8sidento de la Comisión espaflola dociarÓ•que no podía considerarlo como terminado, deode que el Preoidente de los Eota.d os Unidos .;, .habla referido á él en su aaje al Congreso el luneo último.
cA.nT:tcuw
El Preaideñte de la '09misi6n am~ricana deolar6 qo~ los Comieartos.americonos no hablan recibido co~ia ·del Menaaje; y, ~r lo tanto, no lo ha~lnn leido.
·,·
. . . •Loo ha~ilanleo del territoriQ, cuya sob!lran ía Eepafla renuncia ó cede, tendr:ln asegu,
ei libre ejcreicio de ou religi ón. • S.· leyÓ el.oiguiente_artlculo, p~puesto P<>r 1~ CoiDJsión española:
•ratio
'
Me~
El Presidente de la Comislón,espafiola cont.!st¡l que tonía :en sn poder un extracto del . mismo,.que pod!a presentar.
~reoideñte
Ea de la Comisión americana replicó que los ·comiearios ;mericnnoo no ••· 'tabnn dispuestos á ..;ntinuar la ttisousión 'de estA! asunro en la ocasió~· presente. Se leyó e!oiguiente artloulo, propueoto por los Comisarios eapnfioies: .
,... ·l A.RT:tcuw
. \ . . · ~A pelieió~ del Gobierno eopllllol lao doe Altas ·Partea oontratantco oonvlenón en' l!om·
CARGA DE JUSTICIA DEL ·DiiJQUE DE VERAGUA.
una'Comi~ión int.!rnaci 0nal, encarga¡la de depufar ·Jas can888 y ro~ponsabllldAd de ,'la coiUtn.fe del .JÍain~; ocurrida en el puerto de la Haba.na el 15 de Febrero de 1808. • b,..,;
« AR'I'ÍOUIJ'O
• Eata Pormlión internacional se. ooml!".ndrú ~e &ele lécniooe, nombroul08 de la Ínanera. . 'guJ n!A!1
•
•'l'roo p<i.r el GobiOI'Do e•~ol , euyoe nómbramietltoe han de recaer p~Q&ieamente, uno
:~n
un oúbdlto espallol; otro on Ün súbdito brltánioo, y elleroero en un oilbdito franc~s. i rrea por el Gobierno norte-a~ericaoo, cuyoe nombramien~ hab.rin de recaer, uno
o un ciái!Wno de .lo, Eetadoo Uni~os; otro en un. rúfxl.ilo británloo, y el te~ro en · .. n IIÚbdllb fran · .
, h.,.¡dlr.lla Oo miaión,
~n voto decisivo, un tócnioo alemán, elegido do co,;,úo, a,cuerdo
• Los Estados Unidoo contlnuarún 88lisfaciendo á los-descendien tes dei gran descubri>dor de A.m6rica, Criot.óhal Colón, la partA! de pe)1si~'n ledavin ouboiotente, qoehan v0 nido •cobrando, 'doede loo liempos de ou lluotre progenitor, como tina ¡>rueba de gratitud de
»ni eiYilizaoión moderna, qu8 ven1a satiSfaciendo llepafia.
•Esta pensión viene reducida, .desde Real orden ·de ~· ·Noviembre·de182V, á las ,¡.,¡·canlidades alguiontes: 3.400 peooo anuales, oonliguada sobre él Tesoro de • Puerto Rico, (.000 ídem, Robre el Tesoro de Manila. . •
y
fuerte~
li
• Loe Eatadoe Unidoo y dic~oe !lescendlentes, do Qomún acuerdo,. podrán capitalizar
"·
-
.
...:. noi nu y 6xllngnlrla8 por la ontrej¡u dol Capital que Ojen , oi MI, l'CBpooUn•.Dl l , ki tu vieran por oonYeoJon~., · L.. . al isarioe.. ame~iau;OI d~lar'an q'ue rechazan e ·artlou io. S. lo!cl 1oignlonio &\'tlo~Jo, propueato. ¡)or loo Oomi.aari oo eopafloloa:
Y FI A N Z A
'e i1~> R T 1 U,L,O
• Eionln ~ev~eltoa lo• de~! too, oonoig,nacioneo, próottimoa y fianzao <le todas cla8oo, · •OOil8iituldoo I)Or cludadanoo oopafioleo, en loa e tableclmientoo y ofi oinao del Eotado, 't.f ~Dt en teM'ltoribfJ 'aotired iehoe, & 8\18 legítimos dneli08, CUando fu ere proco. ·. •<lente,;., de volución, wr haber ve ncidó 'loa pluoo por q no •• hubleeen hecho, ~ por haya cumpl ido laa obli@"clonee principales á que airviercn .de garantla.
los
•Estt. da •·oluciún ,¡, hará ¡J<1r el. jefe de la oficina en que oe h_ubieren entregado lao ..,.nlldaJ• depooitada8 , oonslg nadaa, pro!t!tadaa ó dadao en 6aoza, ó, en .su detecto, por ui.D. d dicha<lovo luel ' u, debA reeponde r con &rr<!glo a lao leyes . • Loi .Comi83rioe arncricanoa: d~lara~·que rechuan este arifcÜlo. l•p'• el
1
coMPETENCIA m ¡; .TRIBUNAu; s
t ARTIOUL~
1
DE P Ó 1 T.O .
•
2~5-
~igni;,.te OJ'Il~nlo, propuesto por 1'!" Comisarioi eapafiol01}'
li Los plei~s c~viles y admin4strativos y las cansas' criminaloa penéÚontos al h{lcerse el »canje do ro.tific&.cionos de esto Tratado, ·en que ·sean par~e los ciudadanos residentes en lllos territorios. renunciad~ y co.didos , qno; coh arreglo t\ aqu él, Üejon do ser eapailoles, JC¿noluini.n de s~si:anciarse á tenor de las reglas siguie';}tos : · ' ·
»l.• Las sentencias dictadae. antes de 1a fecha mencionada, asf en lo civi l, oomo ~m lo
»crimin~l, y contra las anal~ no.-haya. ~eonrsós que interponer con arreglo á 1~ ley bspa·
»fiols , tendrán el carácter do ejecutorias y deberán ser cómplidae, por los trámites >logálos, por la Autoridad comp~t,ente e~ ei'to;rltorio on que proceda.~ oumpli~iento. .~ 2.• Loa plettoB civiles por acción peraonnl y loa ·administrnti vos pendientes note .lo'B >tribunalea de la Penlnaala ó islas adyaQontes, on que fullao dema9dan te un · ciudadano l de dichos territorios que por este Tratado dejo de aer -espafiol, continuarytn suatancUm-
~ do~or loa· t.ribunalee .ante quienee penden·, h'nata que recail{a sentencia, ejecutoria, si >fueee espafiol el demandado. Los 'tOJUbiéa par acción personal, en que sea de~andado >Un habitante de .los sobredichos ten'llorios, ~no por~ Tratado pierdan la nncionali>dad cspaftolá, p...rán ni conocimiento del juez ó tribunal del domicilio do! deman>dado que lnere compedmte. Aquellos en que se ejercite una
.\GENTES CON ULARES
a~ción real
l ,.._....
'.
6 mixta, si el
»lnmueble ·que fuese so Objeto ra<licase'en' la Penínatlla 6 isla" adyacentes, continuan'm,
~haota qne-en ellos recaiga ejecutoria y ésta sea cumplida , _anto los tribnnaleo que de »ellas esto vie~n conoCiendo: <· ARTÍCULO
>&palia podrá eatablecer Agen te.• con salares e n loa puerto& y p)s• ao de los territorio& •éuy renuncia y Cesión ea objeto d e este Tratado. •
~ ComiÓarioa OJU~rioanoo aceptan eota.artlonJo, 1 yó él ai81Jiente articu lo , propueato por los Comiaarioo espofloleo :
JU RI DIQC!ÓN CIVIL Y CRIML-;AL
« ARTÍ C UL O
>3.• L111 oaueao ori mlna.leo pendientes on la sobredicha fecha ante oi .'l'ribnnul Supremo >de F¡spalia, contra loo cindailanos de los ·terrltorioo renunciado y cedidos, quo dejen. do >oer eapo.1oles por eote Tmtado, continuarán sometidao á sn)n ria<ilcoión hasta q~1e ro· Jtcaiga aentencia; 'pero una vez que ósta fuese dictada, pasarán para su ·cumplimiento á. ola Jnrisdicoión del jaez que oea coml'otente en el lugar en quo aquélla deba ser oum>plida. •
Los Coml.aarios americanos proponen que el anterior articulo so s~stituya ~or ,.el fli· .
g11~:
~
JU&IBDICCIÓN
~E
4:>s TRIBUNALES
\
·· Loo OlpafioiÓo.r:eoldentes· en los mencipna<!oa territori!)tl eotarán .sometidos en lo él vil • Y en lo criminal á loo tribunalea del Pala en que reaidan, con arr"'flÓ á lao leyea oomn-
• n q~e regulen 1~ oompetO!}Oia, pucUehdo oo.:..porecer ante ioo miamos, en ia misma , •forma 1 empleando loo mimioo prooed.lmientoa que deban obaervar l~o olndadanoa del •paJe a que penen...,. el tribunal. • ·
Loa Comlaarioa. aJnerican oa aceptan
~te articulo:·
· Se leyú el sig11ie_n ta articulo, propneato por loi Comioario~ '"""fiolo&: :
< ARTÍCULO
>Los procedimientos jndicialea P.,ndientcá
'ji
oanjearoe. lao ratifioaoioneo de oste Tra-
""' Jtado, en loe territorios aobre loe ouales Espafla renuncia 6 c~de su 'BObcranfa., eo ~oter ; minar&n con arreglo á la8 ,reglaa sign.lentes: ·
· >l .' Las sentenoi~ dicladaa'en canas oivilea entre particulares 1 .ó n . u¡atelia o~imi >nal, antes dela.feoha mencionada, 1 contta 1.. cuuleo no haya apelación ó ue.:Ocho .de >revillión; con arreglo a lao leyea eoP,.!iolao, se conaiderar&n como IÍrmos y sarao ojeen-
-» .
1'
/
-,
( ?.'!!86.
'
'
loo en d blda forma por la Aotorlda·.l comj>etent~ ·en el torrUQrio dentro cJel oual >Ji~ O.'..tenclaa dobm oumplil'!MI. .· . · ·.
. • ~.· Loí pleitee civil ... otro pl>tiloalanls, qoo -en la fecha mencionada no hayan eldó · oontlnuÁr!l' sú
•j a
'!'<l"" que lo ao.ltiiuya.
traml~ión.anto. el tri banal en.que se ~alle el proooeo, ó a~'te
·
.
- ·287Á propueata de loa Oomlilarlos a merlcanoa se lovánl6 la sealqn, .reunlroc mafiana, mlárcolea 7' do Diciembre, sin perjuicio do! derecho "e los OolmloiQri•oa eopafioles para plldi r. un apl~miento .
·
. 'I r :
••3.• L;,. aoclones en maleria criminal pendienie. en la fecha mencionada ante el Trl•bunal aprem¿ .do &pafia
co~tra clodadiltioe
del territorio que, según
oat.O· Tratado,
oor espafiol, cont.luuaráu bajo ou jariadleción htiata que· recaiga la oeoioooi~ eliollln;. pero una vea dictada ... ~ntencla, IU ejecución ocrá oncomepdada á la A u-
'1(1 jallo
. •loridad oompet oto dol lull'&!' en que la colón
10
N .0 128
<lijeclió. >
¡6 el algalento articulo, propaeoto per loa Comi.oaribe espaftoloa : \ . . \_
PROPIEDAD LITERARIA
EL PREs ÚmNTE DE LA COMISióN _E S P A:& OLA DE
E INDUSTRIAL
AL MINISTii0_ cAnTI CULO
d~
li~;,.,.la,.
·..Co•t.lou,;,¡u ""'JJOtánJooe loo dérechoo pñ>piedad artl.Uea 6 iud uatrJal >adqubidoo per eop:u1oloa en lsa islsa do Ca ba, Puerto Rico, }'ilipiDUa 1 domas territorioo
al~
>wdidoo, el canje de lsa ralilicoclouea !le este Tr:\tado. Lai obraa espafiolao tcienúficoe, lile rari.;, 1 arHaLi.,..; q'u e n.o """" peligr08AII para 1ll orde n de dichoo •leiri~rioo, conUouarán entrando; en loo mlamO., con franquicia de iOdo derecho do •adaua, du;..nte alloe, á coniar deade•el canje de ratilloacionoa dó eote 'fra•tado,y do.n.n14 el miomo 16rmlno será protegida lA propiedad de 8U8 autores.•
~.rbllco
~einÜeinco
Loe Comleorioo. amerieanoo propusieron que oc ou8Hilly6ra edl .arl!culb per el ot,uioute: PROPIEDAD LITERARIA É I.NDU TRIAL
<A RTICULO
•Loo d rechoo de propie<la.d lileM.ria 6 lnduotrial reconocidoo a loa eopaiíoleo per me>dlo de regiatroa y ~tenw en loo iBiao deCnba, Puerto Rico, }'illpinaa y otroa tenito-
;<.i io. Ce-.udo. al can¡;,.,.. lu 'r.uo .cioneo de eate Tr.tado, CÓnLinuarán siendo
respeta~·
>J.a&o q¡..obraa eap&fiolsa clent!flcu,\ lltarariao y_artfatieao, que no ocan ~ubverai\'118 contra ..,¡ "~. púb!ioo·, en loo terrilorioo referldoa,' oonr.n arán eiendo admil!dao .libreo de >dereclloa en lo. mlsmoa, do.n.nte diez alloa, á contar deode el canje de las raiiftcaolo•nee de 0111 ' Tra~o.~·
~blfndooe l~l'mlnado la lt~e'nra .de 10. artlculoa rioleo. '1
propu'!Btee per
10. Coml.arioe eopa-
Presiden!~· de la Com1~6n amerlcan~ declaró qne enten<Úa que loo artfonloo
propueo~too per loa ~mlaorioa americanO. 'I!Grlan &oeptadoa 6 rechazado; per loo Comlaorioo ee¡alloleo eli la Íea16n pl'Q~ma. .
eo~llolee
d Dte deJa Comlaión OIJlAllola conteoió qne loo Comlaarioe oeguirí.n, J_oo art~011 ameriCBnoo, ,e l mlomo procedi.mienlo qne -loo Coml.arioo ..;.ericaz¡.oa h¡lblan IOf(Uido COí> referencia & 1~ art!ca.loi eopalioleo.· · ' El P
I'OipecW' á
Pnno ~ do
Ni'tmero 52. -Hecibido hoy, .nueve uint1nnn, telegr~mn V. Reunida Comisión acordó, cumpliendo. instrucciones, hacer en tarde .las dos moclonils que V. E. encar~bn. Abierta COilfel~encja Sr. Abnrzuza hizo la moción relativa. á la limitación · que ponían á sus obligacioD.e~r relativas ·á 'isla de CÚbn. Comisión americaim dió á que se anadiese en su lirtículo lo necesari~ para ~nc!ll' snr In ocupación militar de isla de Cuj¡a, «acohsejaría» á diente que 'se c~nstjtuyese. en ·la isla, la observancia de lo .esta'11E!Ciclo Trnta'do. General Cerero reclamó nueva informacion sobre CILIGill!l,ro<e y, en úl~o casO, arbitraje sobre tal información: Por dos.
misión americana á tratar del asunto. En este' estado presenté I)Ulm•o r~rnd.un,, cuya copia remito á V. E. por .correo de hoy. Juntamente con la sesión del .6, pusieron á diiiCusión Comisionados am:encantos¡ . ncc~qrioe. Les manifesté qúe cualquier ncnerdo sobre ellot! aparte del Tratado, porque era.ajeno ' al mismo. Sobre venta· rechazamos proposiciories.porque Gobierno en este momento .ción de ~jenar dichas islll8, 'y,_ade~á,s, carecfamoé de tn~:uu;aa,~ nalmente. Rechazamos ,amarre. cable, pqrque en Tratado podía vidnmbre sobre territorio' nacional, que el Gobierno no podía -que Estados Unidos podlan solicitarlo adp¡inistrativamente, cho companías extranjel'll8.. Rechazamos declaración sobre 'mieioneros americanos en Carolinas, por.que no habla ninguna dee¡aJrnción pendiente que ~!ver, y porqu~, además, la Constitución del
.¡.
- .ti!S...:
(?' . . d rccb08 d loe ~~~rlicula en mntc\·ia.religiosa.. RccllaZIJm08, en fin, rcnovu• i~\n ¡,;!«dos pcdidl\ con erilpcno por O:mcri~08, porque linbf~,~. quE! háoér un iudio ju·evio d cnd' ll.no, ·pam co~,:enir despllésnmhos Gobiernos, cunrldo
· la rcn~'-aciún de los nrÚcul?s que mutu~mente )es convinie~ volver . ·en vigor. l'ropu 'eron igualdad detrnto de los buques de nmbas Naobre -derechos de pilertos, tqr:>,clnje, faros, oorgn y descnrg~ por diez umo E p.1na no tiene el recl;o 'diferencial d~ bandera, aceptamos, por io qu pu.Jiern et>rwenír, nunq,;c ~niendo la cláusula de cnd~cidad, previa denun~ia con ~eis meses. nnlicipnci . u. Despu~s de esto, se dió ¡:io~ terminada di u-lón Tratado ncomendnndo á ccret.1rios la 1 reparnci·6 n .de los dos . éj mj>ilr~, cll¡b . Llno en ~¡xinol é inglés, pnrn firmarlos y sel.ln;íos inmed in-.. mente •tue e Í!ln pre'partldo•.'Por correo mannna remitiré V. K In correspon - · diente Kotn Y. eru-ta confidencial.
..MnNTI:iw Ríos.
N.o
12~
:- 2894
ti mis· dignfsimos compal!eros, que se srrVteron dispen sarle aprobación. Como nnte lns 'manifestaciones hechas en In se8ión po~ el A~rzuzn, en • cumplimiento de lns in~trucciones de V. E ., sobre e¡' limite 'tlaus obligaciones se empc.nnbnn poner los Comisarios \mericanos, éstoij · á qué '\,. : constase en el Trntndo que hnrfan ni Gobierno independiente Cuba (si lle-. gnn á est.¡bleccrlo) una recomendación para que continuasen clh••ervar1do tales disposiciones, 1uve que onn!lir ·en el_ neto á dicho mE,mcmln¡ium correspondi·eate á este punto. Falta únicamént:e firmar y ~ellnr el doble ejqmplnr del mns d,e al'!bas Naciones, para dór. por terminadas lns coJnferetlCÍils zarori el l .' de Octubre ú ltimo. E spero que esta firma se na:n~, elllllles próximo , pues depe~dti d~ que los Sres. :-;.,r.retno-•o• de las dos C()misiones preparen dichos ejemplares, y, pnra legnlizo.rlo con los firmas y rúbricas que so~ u!l~ rfa. Oportt.mamentc participaré á V. E. por telégrnfo 11n firmn Dios, etc. . . ., · · {Firmado.) E. ANEJO
EJ. PIIE.'IDENTE DE LA CO mSLÓN ESPAÑOLA DE LA PAZ ~
AL MLNISTRO .DE ESTADO l'arf& 9--'de piciembre do 1898.
E.~e.mo: . nor:
~Juy ..e.1or
p>fo: i•or mi de!!pncho telegrát\co de ayer nOche, uírmero .52, se
:b~br:á ooterndÓ \ ', E. de .¡o ocu,rrido ·en In ír'ltima c01¡.ferencia eeleb~da. Al fin
·· h.~ :neglldo nl_término de est¡\S peno a& y tan diflcilés negociaciones. Ha sido . el d · pacho telegráfico 'sobredicho ba tal:! te detallado, para qne nndo. 'iniportnnte .ten¡.,ra necesidad de alladi~ en éste. \ El proc:eder deJa COnúaión americana recbnznndo 108 importantes nr~fCú· loe que hablamos presentado írltimamente, y el que tenia por objetó el nom. b,;,mieJJto de la ' omisiÓn ín·t~nacíonal de información abbre In catástrofe del Jftrine, me pa dndo ocnsi(on ~rn presentar un corto' memorándum de ,pro ta, no riólo por este 'pllllto concreto, sino por todo lo ocurrido en las conferenciM. l:n copin de este memorándum he tenido el honor de .remitírsela · V. E. · ¡)or el corroo ·de ayer. A'!~ de preseritnrle, io bnbía leido
:P:ao1'oco:r.o •1t.Jr. 21 · Conjermcid del 8 de Diciembro de 1898.
.
'
A.plua_da, á propuesta de loo"Óotnioarioa "!'pano le•, la Hsión qu'! u••nv ·~auoc ten id~ lugar el dla de ayer, oe reunieron el d~ de hoy, á 1110 doa de la lar.<!-e, p~Wenteo. Por parte de Eopafia:
Loo Sres. Montero Rloa. · AbarzuM, Garnloa•
Villa·Urrutia._ Cerero. l'or partO" de loo E•ladoo Un!doo: · Loo Breo. :O.;r•
Dano. Frye.
Gra;r. Re id.
Hoore. Forgalllon. 19
1 .
-290p r ·laroe enfermo !JO 'podó. uleU r el Sr. Ojeda Hl1o ouo · vocee. como Sr. Vllla·Crrutla. ~
r
~··· Ida y aprobada ~1 aCta de la ... ió"n anterior. l..oo · iii&Jjoo eopanol88 proponeot qae loo loo ~::Ot.adoo Uni d~ modifiquen la oláuul por eiloo p.:.,..ntada, y que oe meneioua en el aeta de la eesló última, relativa á :nmltael.icl ti laa, obligac.ion do ·los Eotadoo lloldoo ~n Coba tiempo que dure ~u ~~~~ . Loe Cotntta.rioe auJerlcal\08 toman otJ conaiden.cit'¡n esta. pro~iolón y . somete n á la Confl·l"fflltia una redacción do dio ba oh\naula que es aceptada , y dice wef :.__:. .. •Qu \ nte'hgi;lo qua cuaiqúior• obliliación .acoplada en eete Tratado por loo Estadoe ;l: nld eon ,¡.;.pecio á Cuba, 881á limitada al tiempo que dure au oc upación en oata !ala;· ·~ af te.rtni~r _tlioJt&ooupacJóo, aoonaejan\u al Gobierno que so establezca en la isla >que· ""Pt• las mlamae ·p bligaoioneu · •
de
1~·
aj
.
Los Co.miaarios espafioles manifie tan que aunque la Comisión Up:I ericana había reoha· ·aado en -ión última el articulÓ proeenlado· ¡Íor la &obre ol .lfai11•, eonam' ral>an, li.n embargo, au tleber lnei~tlr en que ea¡¡, oueelión oe oomelleee á un arb ivaje.
Oomi~ión e~paflola
¡¡
Leo omiaarlooi ameriCII.DOO oonles,larou que ~ re(erlan á las manltm!l.aoionoa que hle.itoron eu la leeMn Anlerior. ,
Lo. ~.;i ti~ esp;.lloleo replican que puesto.que eila nueva propooiciÓh de arbitraje f'ra tambtfn recha.r.ada, se 8irvieran loa Sres. Comisarios ameriCanoa~ proporier cua.Íquier mlldio üe eJOC)l,._r e te 08un to del .llame y la o reepon.oa'billdades c'o~elguienles, eje ma-
n ra ae pudieran desaparecer las inj aataa prevenciones que &e_habían manifestado en loe. FAtado nidos cont.rn:&paiin, por causa dO una información incompleta, y Se OO.. laJdién el reoeullmiento do Eopaña por habereo pueoto en <luda la lealtad de su8' .Auloridade8 6 de·ous nacional88 ¡la de 'ou Admin)et.n..ión para glinnllzar,
rra.,
por u ~, •.n pu. .
la oegu~iüad en ou~
ca~oidad
puertoo. á loo b;¡rcoo de una
~ación 'con
qulen .eetaba
Loo Couiloarios tmedcanoa conleot.aroil que no tenian ni_ngún ~ped.io quo propoiJer. :Er Prealdente de la .COmWón .~pafio la, con arr~glo al Reglamento, presentó un memo""a-;,ejo alacla, en de propooicionee l"'r Comloión rándiup. am,rieana en Ja &eaióu úiUma..
q~e
~po¡o 1~
rech~
-291-
Secret.ari~ el
1~
mem~rá.ndum.
. El .IJÍIII,;rote americano procedió á la lectura, el. lnglé•, de dicho El Praoífleni. d~ ·¡a Comiolón american.a oe ..-rva el derecho de conteot.ar por 4 dicho Jllllm'erándum en la eeoi6o proxlma. .
e~rilo
w;
D88pué.t de 'explicaciones que mediaron entre loo. Preelden!ea de ambao Comlaioneo, qlllldd entend ido que oe aprobaban. l01 arllculoo preoenladoo 'por la Comisión 88paftola taleo como hablan old¡; ll.oepladoo ó modi6CA!ioo por la C~mlajón ámericana. Proe.dióee entonceo á la IOC!ura de loo artlouloo prM<mladoo por la Comielón amo. rica.nL .
Loo utlculoo tuero') leldoo un~ por uno en el· orden en .que fueron J>Feeentado8. ·El pri,_.ro fo.é· el l lg!liénte:
Anrrlcuw . «Eopafta cedo por el presente á ,loa Ee!ados tfo!doa la lela di11e.,sanoet110 >oale, Ualam 6 Strong lslal)d, en la Carollnao, y ademáa concedo i\ Jderecbo· de llmnrrar cabl es telegnHlcos en lna islna Canarios, 6 en >pafio! du 1~ coata .do África, ó en la Ponloenla. ' >En consi<Íer't\cióu do lo eetableeido en eato articulo, loe F;siadoa >pafia la s11ma de no millón (a l.!J(JO.OOO), dentro d~ los tres moaea del >ciot¡ee d~ l presento 1'ratado. > Ei Pr~eidento do la Comieión espailola declaró qu e aun eu caso do · lcuerdo eobre eote articulo, t,endrla que figurar aparte del 'l'raladq por pero que so vela obligado á rechazarlo, po~que lil entraba en el ánimo pafiol en este momento el enajenar n~a de la s islas Carolinas, n~ podría Por carecer de .facultades constitucionales, 1neccsitando para ello estar ""'••w•m•m"' autoizado por lns Corlee, Tampoco podía aceptatse lo relativo .al amarro est.lpulado en un Trat'ado, pod.ria significar una servidumbre sobre el que el Gobiérno espofiol no eataba autorizado á conatitair, 1 porque americana podría soJicitar por la vía administrativa, y como lo han ñ!aa extranjerao, una concesión ajena á ~n T.ratado internacional. So le¡·ó luego ul articulo eigalen~ : «ABTiOUL()
~De conf~rmidad c~n el ~?ardo establooido por un canje de No.~s on »paña Oonvienu .en que las Misiones. américanns y los misioneros ,áeo¡JUóe llevar libremente á efecto euo trabajos eh .laa islas Catollnas, ~la ÓOberania de Eepaña,> · El Preeidenle de la Comisión espaliola mauitleeta que no consta eaté gana reclamación eobre el particular, y que como la Constitución del derecho• de los portiool~roe on' materias reÜgioaas, nada )>ay que en el Trata'do. Se leyó luego el articulo eigu.ienle;
.,
.
«AR~Jcui.o
. •Loa Est.adoe Unidoe y Esl>ajja
1
c~ncederán r eolpr.lcamente Aloa
>de elloo, en oue roopeotivoo puerloo, el \ralo de la Naoi~n máo !ln•01'1BC1o:taJ!e•JPec>to >lo• dereehoo de puerto, incluyendo loa d·e entrada 1 aalida, faros y »So conviene adem., en que
lo~ doe Oóbiernos ,cmpczar.ín las negoc:lac:fo•oes
»oluir nn Convenio comercial.-»
En lugar del primer pártafo proi>onen ahora loo Comisarios. amorl,can.psel •Eapa~a concederá en oa• puer!oo a loo baquea do los Eotadoa Unidoo >con reepecto'a lodoo loo dereobóo de puerto, inolnyendo · dereclioo de t de faro 1 de tonelaje, que·ie concede á loo btiqueo espalioleo·en loo >doo Unldoo.>
·,
<
-292
- 293 -
~
·' So l!'yó luego· el articulo aigtiien te:
oU:t ión eopaftola manlf ató que ei llegando parraí o del articulo y ¡¡idió que oe modiO~ ·el primer párr&!o d.e ,:.,anera q ue fuese Ncipulael n ..Y limitado el Uemp~ do au d!l"''c!ón. _ pa ti d UtitiO, 10. &prolÍó el arlloulo en ]a forma olgulent.é: • ·¡ nobf rno ti ca~ Palo oonciederá, ·por el termino de die& oñoe, á loo baqueo mer•c.•~ · d l otro el ;,lomo Lr~to OD~uanto! todos loo deroob~de puerto, incl uyendo loó de entrl4a ~ salí da~ de faro y tone~je, que concede hno p~opioo buqúe~ mercan,tea ,no em. pi doo el com rc.lo de cabotaje. Esto ari!cu~o puedo oer denunciado en cualqu ier >ti nipÓ, d~ndo noticia previa do ello cualquiera dJloo dos Gobiernos ál otro con seis mo-
·,¡c.,
iJ
.
cART!OqLO
>El pNaonte Tratado será ratificado por S. M. la Ueina Uegen te de E spolia y por el • Presidente de loa Estados Unidos de acuerdo con l_a aprobación del .Senado; -¡ las rati· •flcacione8 se canjearán e.n Whshiogtol). dentro del plnz'o de 8eis m ses desdo esta ·fecha,>Ó .an tes oi posible fu ese. · · • En fe de lo cual, loo respectivos F'l• nipote n.ciarioa firman y ¡ ellan este Trillado . • H ech.o ·v or duplicado en Par!a·á d iez dé Diciembre del año mil ochocientos ~oventa >y ochÓ.• \ Se aprobó este articulo. So levantó la sesión en la 'inteÚgencla de que la Comisión ·en pleno se r eunirá con ·•
.
. cARTiOU.LO
<Los
ulen:leo 'rratados .~t
obj~to de firmar el Tratado, cuando estuviese en disposición de ser firmado , y qu<> entretanto ambas Comisio,:.ea podr!an .comunicarse ~ualqulor memorándum que, con arreglo ' al Reglamento, deaeueri. presentar.
celebrados en tre _los Estados Unidoa y Espafta continua-
•rán en vigor: • Tratad de 27 1le Octubre de 17.5 eri au Jll\.l"ÍO confirmada por el art!c9lo XII del •Tratad~ de~ d. Febrero do 1 Ü). •Tratado tle ~~de F~breto del 19 en aua diapo1icioneo que no ha'\ liido ejoc~ted ... ó >qo. no han caldo en d
080..
.
•
·B
•C'on io de 1 i de Febrero del834 para el arNglo ·de N cliunacioheo. • •Arllerdo de 11-12 de·Febrero de 1871 para el arreglo de NOlamacio~eo (art. Vll)1 •C~nve!lio de 5 de En ro do 1 77, y ·eonvenio supletorio de 7 de Agosto de 1882 para •la eiiradlciÓn do crimin les. • Prot~lo de i de En~ro de 1877 sob;.. procedimien tos júdicialee. • onv rrlo dol9 tle Junio de 1 • ret!¡ieeto á laa ·marcas de fáb rica, y .el acuerdo entro •1 dda Pal con rel~iÓn ~ la propi'1ad .liierori a inte,.;acional.> ' anlloaló el· Preoiden\~ .de la omlalóp eopallola que, no podja aceptar dicho art!cnlo, porque ,.)¡junos do foo Tratados i que4ll miaino so refer!a estaban ya en desuso ó se referia~ ~condiciones que ya no exloll~n, por lo cual .m projciso hacér ~n eot'ódlo de.cada uno do elloa mu det nido que ol que pcd!a hac.ér oata Com isión. ~oro q ne esto no aignl· ficaba qoelunboo !lQbiernos no pudioMm entenderee diNCtamente sobre este asunto. Loo Oo !arica amo~icanoo pregunt&r<\.n si ~ olioervacioneo del P¡-eaidellte de la Comisión Jl*liola oe aplicaban .á.loa Trat&doa de extradición. .
La Comisión e,spañola propuso á la americana· el proyecto !le varios · ·Tralo!<J.o do paz, ~que ésta rechaza.
para el
·So niega á reconocer' á loo habltanti.s de ·lbs paises ced idos y renunciado por Eapalia, el derecho de optar por la cludadan!a.de qu é, hasta ahorn, gozaron. Y sin ~;,bargo, este derecho de opción, que es ~nQ dolos más sagrados de la personalidad h umana, ha sido
c~netante~eute respetado desde que .. emañcipó el hombte de la servidumbre de la. tierra, rindlén<lo~ trjbuto 4 eote oagrado derechó en loo Tratados que, éobre ceaión territorial, celebraron en el mundo modero~. ' - • ..
.1
,;e
Se niegan 1> eotipular ·el respeto que m erecen loa contratos celebrados J/Or un Soberano leg!iimo, para obras .Y servicios públiooa, contrato• que sfectan auatancialniento ~la p(o· piedad privada de particulo,ret!, y que fueron respetados en el Tratado de Campo-.Fcrmio do1797, en el d~ Parla de l814,en el de _Zurieh do 1859, en el de Parle de 1860, en lea do ~iena de 186!! y 66, y que respetó también Alemania, 'al terminar an guerra con : · Franela, por Ól Tratado de F,;.nefo.r t de 1871.
El Presi¡lente do la Comialó~ ·eopaliol~ .~pcndió que o!, porque eotoo T ratados nooe· ailaban iu co~gidoo. Loo. Oollliurlos americanOS· pidieron la renovaCión de los Tratadoli de extradición,
m&rcao de . ' bríoa y propiedad !iteran&, y propusieron que en vi8ta de la importancia inmediata do los u~ntO. i que so refer!i.n, tn·eaen renovados. tempcni.Ímente como un
mod vit uli, por un plaso de 'on ·allo. ó de iei1 m...,, ·•1 los 'Oomiaar!oo eap&lioléa TOian lnoo'verrlonte en 1u ren~vación abaolnt8, a t1n de permitir á ·am~ Gobiernos el estudiar la eueotión de •• n~novaclón. · . El Prooi• nle do la Comiaipn eopallola mantn o ou anlerlor oplrrlón, ~1 articulo fué
y
~do.
a~t!ouloa,
,
La Comlsló_n .. mericana alega, como única razón· para no estipular este respecto, el que loo Eotadoo Unldoo en ouo Tratados nunca lo han reconocido. Qomo si loa Estados U¿¡. dos fueran la tínlca Potencia posoedora del criterio de juotielf que debe inspirar las con· ,• venoloneo .rloo actos de laa N~lones. · So niegan á que aoan devueltos á su a leg!timos y particulares dueftoo por quienes, oean
1
··'
.' •
fan~ionarioo
~Íén
devolució~,
..pafioleo·ó amorloa"'!'. oblig•doo, _aegún juetio.la, a esta IN <anlld ~ .. qu ' habl n entregado en IN públicas de lo• tOrrit.orioo que dejan
""ja'
d á Esp;t1a, -.n conooplo de oonoiguaclonee; depóoil08 ó fian10s de contra loo ú . 'oblipcÍ n o, d puétt qu éttloe. hayan oido cumplid"oo! la fianza, por lo·lanlo, deba aer oan lwL Y, ;In embargo, á ·ola devol~elón ae rindió homonaje por Búlgica, los Palaea . lll¡joa, A u tria, F rancla, CerJe1la, Dinan¡ar;,., Prusia, Italia y Ale.m anla, on loo Tratados ' qa entre .ol ""lelfran>n en ·1839;1 '9, 1864,1866 y 1871, · ni9n á I"''Onoce r e.l carácter j¡er¡nanente ~e 1.. obligaciones que por este Tratado contraen loo Botados UnldQe reopeclo ol-coaas y po.:.Onas ou Cuba, limitando su duraoió.n .al U'mpo In ocupación miUtar de la Oran Antilla por las tropas omerruinoo, ein tener . ~ nte tne 1 ' oblipci,op.~ cQrrelaUvaa que E~paña contrae, exige la c.omiaión ameri· .. cana;¡..;. lean perm.;,en y que, por oonolguiente, queda de ... moncra violada la justicia, al olarac eí principio de recip.rocidad que informa oiempre loo derechos )"las obli· . gaclon o de lao parleo,cÓntrata~tea. ·
Lo ComÍ.!ión americana oe;:>resta, en la aesión do hoy, A que loo l>et.Adoo Unidos acon·
•l n .la.oboenanoia de te Tratado al Oobferno independiente de Cuba, cuando llegue
a COD8Iiluiroe. · lA Coadtlón
pat1ola, vista O.ta manifestación, atempera onanlo acall<( de decir sobre ~n annonla con laa mnnifestacio"ues hecbaa.en eota 808ión por,
e8l.e pauto, h'!'la que qaed~ la Comlii'h ameTi~a. .
.
.
-.. . .
N 1• tiene que decir.Ía Comisión ••paño la aobre la· negativa de la americana, t\ tomar á cargo d~ loo Unldoo la penolón .d e gratitud qqe Eopaila _v iene pa¡¡nndo á loa d odi ateo dei inmortal descubridor de Am<lrica. Espafla ee roscrva esto asantó parn Nloh·vlo como en'tionda mAa confo;me á la jaolicla, sin olvldar'las causas de la civlli· aación m<llerÍla de la mi8nia América.
Eatad;,.
· . &panaJ>a·podido aacrlll.ca."y a¡lcrifi.ca •":" inÍere8el todos coloniales en elalt~r de la paa y para evitar la ñno.vación de _una guerra, Que es .evidente' que no puede sostener, co.o. una ~ión iocotUparablemenLe mAl ¡loo e rosa · y do mayorea ~~ursoa. lla sostenido aUa d ~h03, eÓ eeta;a cont&renciBB, con .t.oda la . enorgía que correapondío.ll la rectitud . ·''de u-eon4i ncia. C~aouo á iu CoDiisión le fa6 impneata oóq¡o ultimátum In propooic[ón americano, proeentado en la sesión de 21 de No.vier:O.. ' con qtlo cqnc1nye-ei · bre úJU;;,q, ain abandonar·•• de~o y ·I!Ólo j>or vla de lraneaccióo, inaplráodoee en su
~~monlndn~·
~mor lla .,U. hilo pn>policioneo •11 que sus in te. . eran eacri6cados; loa Eotadoo U ni·
doo tn rethuaron "todas.
•
b"' 1M d .. lmportanteo cuesllones de derecho, dependientes de la lntbrpretación · q~e.., diera al Prot900lo doWaaliiOgton; propu110 á la ·eomi,ión amerl.,.na el arbitraje. Fo6 lamb-., r'O<lhazado. . 1 olllmátum que a.aba d citano de 21 de NoTiembre, sucede el que en la última 'eeoión va nvuelt.o en los ar"ilculoe que propone la"Comilióll amerlóana. La espafiola que, ~ampUendo lu l;,.trnccionee de au Oublerno ee aometió al primen>, taml¡ién ee aometorá áÑ!e. ·. . ' ' . . · So conforma, paétl, eon qae loe Eatadoo Unldoe Incluyan en el Tratado loe articulo•·& que memo,...;dam ee re6~ro.
.
'.
- 205-
P~ro la Comisión' americana rechaza también olr~, C.ue ea para Espafia,...si cabe, de mayor impo~tancia qno loo demás artlcnlos qn<> la española hnbl~ proj>ncslo; porqu Í\ . diferencia do Úlllos , aqu~l afecta á ou propia dtgnldnd. La CÍ!Uistrofo do! Maine dló ocaf · alón en loo E•tadoa Unidos ll que una parle muy caracterizada-y eefialada de su prensa onbrieae d~ ultraj es el hÓn or in~aculabie del pueblo eapafiol.
,.
Parecla que el tiempo iba hacie~d~ su. obra de templanza de lw¡ pasiones y de olvido de los aghrvlos, cuando la'Comisión americana, en su citado memorándum de .2L ele No. viembre últimO, renovó tan lamentable incidente, acusan(lo do descuitlo ó incapñcidad á. .España pnra garnntir en sos puertos la segnrid~ do los buques de una- N~c~ón amiga: El." derecho más sagrado quoll España no .podla dejar de reconocérsolo, porque so lo re· conocs al más desgraciado de los seres. humanos de la tierra, era ·el do dofonde.ree} . una imputación quo en tan' tri~~s· condicionef:l la dejaba ante 'las demáe NnoionQs. Por
cJ-;'
esto presentó su Comisión ell. 0 de eate mes los artfcnloe propQniendo el nombramiento · de una Comisión técnica in i.ernacional, nombrada ~on . toclaa 'las gnra'nÚaa imoginabloe para &80gurar su Imparcialidad, á fin de .qqe procedieee a investigar las cansas de la ca· "'tastrofe ,·y si en ellu.cnbla, siquiera fae~a por negligonci!l;.algn~a respO nsrtbilidad á Ea· pafia. . • .Cuan4o esta pll)pósici6n estaba sometid3 á la Comiei6ri americana, el Presidente ~de Mensaje de 5.del mi.smO mes, d.irigido á las Cámaras ameriCa~ nas, volvió á ocuparse de OD; ason.to gñe no. pod{a menos de remover lns pasiOnes de los dos pueblos entro qttienes sús Comisionados estaban elaborando el reoiabieci mien to d.o la paz~ Calificó ' J~ catástrofe ·de 803pecllosa, afir~6 qno...sn · caus~ había ,sido ext~rna, y afiadió qrre; 110lamcnlil por falta .<k una pru.ba po.,:til;a, la Comisión ·americana, que habla Informado eobre·ell~, habla dejado d~ oonaigna.· á quibl CXJ1"fe&pondla la rcsponsabi- · Jidad diJ dic/1(, /iccilm . .
)~s Estados Unidos, en su
¿C6mo era posible imaginar que al siguie nte d{a' de pronunc1adaa estu frases en Wa.. Bhlngton, la .Comisión ameri cana' en Parla habla do negnr a' Es pafia aq uel sagmdo derecho .de defensa, cayo respeto reclamaba? No puede, pues, la Comisión española reSignarse á tal negativa, y consigna solemne· mente su·protesta. contra ella,. h(lciendO constar que en lo futuro no· serd. llci OO jamAs á
1~ que se oponen á que 8e doparen las causns de aquella h"o rrible catástrofe,. lmpntar, abierta ó embozadamente, reaponilabilldad de ningún género, pór ella, t\ la npble Nación espafiola y á suo .Auioridades. · . .
1
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·.
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•
N, 130 0
y
T 11:~11:0 RAM-A
EL PRE IDENTBDE LA COM[ ,
- 297-
todq el Gobierno al tener conocimiento de en teiegrama número 52, -}lor el acierto entereza de V. E. y de_esa Comisión·, en lB defensa de los derechos de·< : Espana. Gracias á ellas se ha ·logrado ¡>ntenttzarque sólo el propósito resuelto de desconocer los más ele1¡1enta!es principios · jurldicos hn podido ill:lpedir el · éxito de una i1egopinción, de In onal, si poco Lnb\nmos de esperar, cnb{a supon~r mayor r.e~peto á lJL jllBticia y á las leyes internacionales. Ln rectificación de los americnn~s, á últimn hom, sobre opción á-nncionálidnd, depósitos y c01Í- · tratos, aunque tardfa é incompleta, revela cierto\ecelo del juicio q~e m~rezcnn los Estados Unidos á la opinión del mundo civilizado, y es el efecto producido ¡ .,:._. por los severos conceptos del .últiino · memorándum protesta de ln Comisión ' · · espllnoln. '
ÍóN E PA OLA DE LA J>Az" AL MINISTRO DE ESTADO Parlt 10 do Diciombte ~ 189S.
\ ' úmero 53.~Acaba fi~llla~&e Tratado. intes Comisión americ~a ha presentado·c:Óntestáción á ·nuespoo último memorándum protesta. Forma ·a tenta y , templada. Dioe sobre derecho opción naturnles paises ced~dos, que Con¡Í-reso am~cano resolverá cónforme ·coJ¡~ sus tradiciones, pues. nun<¡a- oprimió ni mermó d~bos residente en sus dominios. Que Gobierno -americano respeta contratos q~e- eeg<in derecho int~on.al eean obligatorios para Estados Unidos,· como sn003ore.~ Ea¡)a.na. Que devolv~ particulares su~M qne.vayan á supo. der y estén en -depósito ó cuando ae' jlayan cumplido las· obligaciones y contra~ .i que aquéllos· estén respondiendo .. Y que .Obre asunto 'Maine se ven obligad9'! á declinar toda discll8i6n por «prec'ed~tes bien establecidos Y. prictica en la historia de su paln. Como ya observará V. E., acceden respecto á contrato!! y depósitOs, :PU!!S docnaientos en que lo dioen, forman parte ProtQcolo. Correo mll!lana remitiré á V. E. copia de_estos docnmentos y del Trafado.
ALMoo6v.&a.
~tja,
MONTERO
Rlos.
N.o -182 · . T _ELEGRAl\14
·'
AL .
----N.• 131 TBLJIORAHA '
.EL MlNl TRO DE ESTADO . AL PRE IDENTE
DE Ú CO~H
IÓN ESPA:&OL.A: DE LA PAZ lol.ldrid 11 do Diciom~ro de 1898.
Nú.mero _Sl.-Rec,ibido telegriuxm de V. E. _nü.mero 53 1 del cnal df .cuenta ~ ~ma manann.: al Excm~. Si-. Presidente del Conaejo de. Ministros. Reitero In. felicitación que él ae sirvió dirigir á. V. E; en su nombre y en el de
. en
Número 5·4 .-Recibido telegra,mn .~úmero 51, Esta . dado -cuenta de su contenido, ngra~ece á V. E. ln felicitación decimiento q~e sien~ también vivaménte ·.el que tiene el
1
·'
•
N;o -133
·- 299-
cuando sean cumplidas las obligaciones á que dichas respondan, y proced'a, por' ló ta~to, su devolución, haci endo solemnes .d e que nmÍcn entró en el ánimo de la Comisión americana .atacnr, desco•npcer ó dejar de respetar In propiedad pri vndn. <,.
J", PIIE~II>EXTB DE LA C'OMJ IÓN E · ¡• 'ÑOLA D}~ LA PAZ ÁL}IJN[ "fRO DE ESTAD .Excmel. ; nor.:
•
P~r
lo que ltnce á la cueati6n del Jl(aine, en forma por vedárae10 precedenteá establ~idos y prácticas de su
Parle J 1 de l>icieml!re do 184-JB~
."· .
sobre todos estos 'precedentes pesnba, pnrn In Comisión ""'"''~""• lidnd de do~ Ílll"' contesta~i6n satisfnctorin á la protest¡l
~luy Mor. mío: egí•!l he maniC, tndo tcl~gr~ficmncnte á V. :E,, ayer IÍ ~~~
neto contrario al más eleinentol deber de gene~osidnd y pruaen<:u~, por e~ Sr. Presidente de In Unión, al recordar, con frnses e.l incidente del ~Maine en In ocnsi6n más solemne que
nue,:e y \reintn de In, noche ncnbnoode ser iirmndo el Trnta~o P.gr las Com•· ,. · iones nmeric"~a y espanola·en el salón donde lns conferenc~ns se celebrnron, .. 1 y·que 4 di ~sici<'•n de · dicl'ins Comisiones puso, con exquisita gnlantcrln, el l'r.. ~lini tro de cgodos Extrnnjeroe de la Repú blicn froncesn. Quedor.on con tal acto definitivon1. nte cer_radns es~s conferencias, mucho más penosos por fas delibeÍ-ncion~ <¡ue constituyeron su objeto, que por la lhrgn y desncostum· brnd~ onrnción que uelen iener negocfnciones seme)nntes.
f~ lisonjeras á In _espnnolnf ésta se ·Consideró en el .
Ant de celehmrse la de . ayer, la Comisió.n nmericnna habla remitido á la panoJa 111 c<;mt'esmci6n· escrÚa á nuestro. último memorándu~-protesta. Se. cnrncteriia ~te . documento por una gran •temp)nm.a en la forma, y además porque acusa en la· ~misión nmericnnn el deseo ?e nmirÍornr .el alcaoce d sus
ponder á ·las mismas,· haciendo constar 1 qne reconocía In p~·~u<:ncm y 1cortesln ·. col! ·que personalmente se hnblan conducido los IJomj,snriqs con fos espnftoles· durante In~ di~nsiones di.ficiHsimos
Unidos en su vida pública,' y cuando esta~ ciaciones pnra el restablecimiento de la paz.
nifestar, en In sesi6n último, sus sentimientos de grntitud
Asl, efectivamente, es In ·verdad. I.os Qomisnrios biP.n lo i~rita9te_.de su inicun misión, procu~~ron medio de.Jn debido bro ne sesiones . .
nrr•er~•cm1<;>s. tmnn> n • tnt.
co~recci6n en sus frases y en su wtuu••~""l
El Trotado es la pu~a expresión de las inm~derndBS eXJi fl:~DcJas ced.o r, á quien 'para aparecer con'grandez~ en ln Histori~, hacer liD uso moderado de BU victoria. r.a Comisi6n In g randeza de su Patria, salvando su . d:ignidnd, yo .que le salvar sus i.D.tereses, irren:Usib1emente. comprometidos. Acompanan IÍ este desp~cho copias: j>ri~ero, del escrito In Comisión .ameri~na al últi'mo· m'emo~ándum-protestn de segundo, ·el Trotado firmad(> en in. sesi6ri de ayer~ El
no territorial pan! excluir ó expulsor 1\ quien pueda comprometer In seguridad Eatndo.
interi~r d~J
. Ofrecen qu~· loe Eatadol! Unido~ respetarán todos los con.t~ntos de obras y ~icioa públicos que el Gobierno e;spal!ol. tenia cel.ebrndos.en los tel'ritorios 110bre que verM er Tmtado. si, con arreglo al derecho internncionnl, son d lidos sobeÍ-aeo, C(>mo suresor del anterior. · 01~, asimismo, devolver _á loe cindnda.nós espnnoles los dép6sitos,· consignaciones y fianuui que entraaen ·en poder de las . Aut()ridades nmericanns.;
punto de OOJlCI•umse las nego-
Como In Comisión nmericann, en el último párrnfo de
inju tifiaidns negativas á \"liMOS de lo~ m~s importantes nrtí9ulos qu9, rn~n el Trotado, había propu to últimamente In espalloln. En dicho mem,oránd . m se Jllicen grnnd~s pr~testn ~e los propósitos del ngreso délosEstndos j.JIJi\los ·. tle r petar Jo intereses y derechos de los espnnoles residentes en los territorios que Es_pniln acj~~o de poseer, os( como también el derecho de ~os naturales de 1 mi ~o para optnr por Jn nacionnlidnd ·qué prefiernD, aunque aparecen :uriinorados por el ~emor de que fue~ tan considerable el número de ·Jos que hi' clerán esta opción; g~e púdi.e~ ·comprometer la nueva solieran lo en nquellos pal ; .temor infundado, porqúe el derecho sngrado del homb~e pnro _elegir la .ciudftdanh _que prefiera, ·está natumhnente liq¡itado por el derecho del sobera-
y deben eer obligatorios Paro . el nuevo
IÍ
u
tOCO Oficio) de Jas Conferencias tendré e) h000r de ~U''C~lrnlr!I~IU. á V. E. ;nuy pronto, puesto que mi regreso depende de la bajo d~ levantar y cerrar In oficina de esta Comisión. . . Dios, etc.
·. ·- aoo-
/
(?, ·'
.,... 301 -
AN&.ios
B Kemorilld""' de loo Oomlaarioo amorio..,.oo '•o•teat&Ddo \1 de loo
.
pre.entado en la •••i6n . del 8 de ·Dioiembre 4•
eapaAolea,
(TRADUCCióN)
p,_nt.t, Por parto do
~palla:
En el memorándum preee.ntado, en la última sesión, por lós hace esta vaga declaración: t Los Oomisarioe america~os se niegan á >bitan.tes de loa palees cedidos y renunciado por España el derecho •!ladanla de que hoata ahoraogozaron. >.
Los roe. Montero Rfoo. \
A b¡mu&a.
\..
.Oill'llica. Villa·U.rrutiL Cerero. OjedL
~OfJ Comisarios americanos no en'tienden do es~ manera el artiCu por ellos presentado en sustitución del art lcnlo propuesto por los VOIIllearJoe eapañoles. Un análisis de eote articulo probará que los súbditos e~pa.ñoies,. tienen un año de' ti empo para conservar su nacionalid~d espaílola, as~nen iritonción de hacerlo, ant.e una oil~~a de regi&tro . .. Estaa pe.,..onas llenen abeoluto derecho de dioponer de ou~ prc>pic><lades territorio, 6 de permanecer en él, continuando como súbditos nao!Onalidad del nuevo territorio. t
Por l,'&l'le do loo Eoladoo Unldoo:
Loi ...... Day. Davi.O. Frye.
· or.1 :
''
Reld. Moore. f'erguaao n. Fué 1 ida 1 aprobada el aota de la Belión anterior.
Reopecto á los naturales, su condición .Y sus derec.hos civiles se quien hara:IM ieyea para gobernar los territorios cedidos. Esto ~s
,
Los Oomiariot americano. Rréaentaron ea contéatac.ión eserit.a al memorándum do los Co.;,;.,.rioJ palio!~ leida.en la seoión última; qu·e va anejo al Protocolo. (A.nojo núm. l.) leyó y ~probó el Tratado de p&J (Ane'jo núm. '2), se procedió á aa firma por loa Plehlpotenc:i&rioo'·delao doo Al tao Pan... opnlralaQie!.
y
..'.El • .P-idenÍo d'e ,la Conrillón eapañola manlfieata au agl'¡ldeciiniento á loo Comisa· ~¡og amerieaQOI po,...b.. aÍentaa ~. oon que t8rminaron au último memorándum, ¡ . ; . recon!)Cer uimi.mo la borteeía y la prudencia que en ans felacionee Perao· nal,. ban demootrado du rante el curao de o.na negocl¡>ción que, aunque dolorosa p~ra loo : Cómlarioo eopali'Oiea,, dejar! .•n .u~. ef lOOUerdo per.;>nal de iaa atencioneo que han m rocido á loa ~l¡ooo miembro~ de la Qomillón americaOL
comP~ ~eo
·El P..-idente do la Comiai6n americana eonloalóquel'u·palabrao 4 c¡ue aludió el Pre. lid ate do la Oomillón eopallola eran la oponta...ea expreoión de loa verdaderoe oentimle de l01 Cqm*ri01'amerj.canoe hao~ loe Oom.iaarioa Mpañolee, ¡x;r qaienee tenían la mayor eollmaclón 1 apreció. So de eala aealón, acabando oua trabajoo . leyó y aprobó el' Protocolo . pleno.
1~ Oomlaión en
del derecho del poder soberano, para dejar al nuevo Gobiert¡o.ei estaoc¡eoJtmJ.ento impor~tes reraolonos. Puede,. eeguramen"l, confia~ que el que nunca·di ó leyeo para oprimir 6 mermar los derechos de los
DiOf!o y ouyM leyes-..égur¡>~ la ;,ayor liber~d c~mp~tibie con la COJJSérvo<:i6'n del orden 1 la proWcoi6n de la propi~dad, no saldrá de su bien estabiecid~ do los habilanteS de estao ialu.
1
Es verdad que loo Oomlearioo eopafioles propusieron un articulo completando el que pi'eeenlaron respecto á la nacionalidad de loo si cual aflrm-ban que todos loe h, bitanteo d~ loa lerritorioe codidoo, di too eapafiole8, tendrfan el derecho de elegir la D<flonillided eapafiola deepoée del eanje de nti6cacionee d_el Tratado. Eoto hubiera bao sin ohilioar, que aáb no ee hablan reducido á la jnJ,iedlicción exlrlnjeroa reeidenle! en lile ioju, ei dejarleo orear a~ naolonalidad territorio, mientraa que hub)eran diofrntado de loa beneficios y ·de Soberano local. Aal eo habr~ creado una anómala aitnaoi6n, capa¡ de oionee y diBOordiu que importa OTilar. ·
~ La
Oomlaión americana eo "rió obligada á ,reohazar los artlculoa · prcjsecntadoo Comiurioa eapallolea con relación á loe conlrltoo ceh>bradoo para páblicoo. Tomó oouerdo .porque la natvralera, la exteniión . y
••te
eatoe contrato. .oon dMOOnocidoa de loo Comiurioe american~, . y
- J02-
~~
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- :J03-
d~~r
lto ct'· Oobl-.0:, do lu ol¡llgaoionoo de derecho intcrnaolonal pecto a oqaelioo conttatoo ou;ro oiliruou ro•ele qae sen v&lldoe y obligatorloa pará !01 .l'nldoo, OÓruo ouceloreo de la oolietanla, loo territoriO. oodidoO'. • . • 1M Comit:lrlo• ameri 1\011 rechoatiroO: adema. el a icuio propnesto por loo OomJ83· nos patio! roovéetc ~· loo • dePóoitb. y fianaau. En la forma pr...;ntada, loe Comilla· ~iot atn~iC!IIDoo enle~ieron · te articulo éomo obligando á loe Eatadoo Unido• a devol• r co.nti 1 d.. • recibitlao por 1 a ofi cln'" y eo bleoim¡eutOII del Gobierno, de oúbditos • palio! • , ..;n objeloo determinadO!!, atl l!qne aqu ól1011 jnmáo entrsron en pooe•ión do l .\utoridad d loa Eotadoo nldoo en.dichoo territorios. Nada puede haber mas lejos de la inlendón do ' ole Ooblerito 'que rolener de ouo legltimoa propietarios aquellas oÚ· o pzo
~'
~n
4
N.• 134 '1, .
TRATA DO DE l'AZ ENTUE l!:SPA&A Y· LOS ESTA DOS UNIDOS DE., · "~"''""'" . FIH.MADO EN PAltÍ : EL 10 DE
que .. yan. oa poder,. 1.. cual~• eorán devu~ltas cuando '"' ltayrui 9umplido lso o~li¡¡acionee y oontrstoo qaelas mlomao aseguraban. Ciert.ll.meule loa Eolados Unidos no tien ti In le oló:a de 'confi!IOU 'la propiedad que 90iga bajo su juolodicción-;-pudiendo se-
g~r&men_te cont,v&e, ~.n f'Bta8 mat.eriu, oon la confianza garantizada por au_e sólidos ante: ~
<edoniea:
·
R pocto á Ia·o~rvaOión del momomndum de la Comioión eapafiola oobre er último Menaje del Preo!tlente d~ loo F..ltados Unidos, en ·el ca~l- se refiere al deaaotre d.el buque
d gaorra .Ítai••t, loo Oomiarioo amerioanoo oe ven obligadO. á declina r toda diocuoión del mli~o, obed~iendo a biep ealabletiru,; proceden tea y prá~ticaa en la. historia de oul'all. Loe omt rioe &mericanQI n.o Pueden acabar eet.e último ¡nemorándlllh ain reconocer el oel'*' cuidll<lo , la l!abidcuia y la bbilidad, ~~ como la U!!iforme corteala, con que · loo Cuml;.,:ioo Pafioie· han soguldo la& ncgooiacionea ·que ea tan para lerlnlne.r.
Su·i\fnjestnd In Re in~ J{egente de
E~pana , ·en nombre de ' u ~ug~sto . Hijo D. Alfonso XIII, y los Estndos Unidos de América, deseando poner término nl e~~ tildo de g uerro hoy exls· t~ entre nmbns . Naciones , han nombrad? con este objeto por suti P le~i potenciarios, á saber:
~u Mnjcstnd In Reino Regente de
Esp~lln á:
Don Eugenio Montero Rlo~, Presidente. del CMdo; Don lluenn~cntura qe Aba.rzuza, Se.'lador del Ueino, Miñistro que ha . sido de la Corona; . Don Jo~é ' de' Garnica, Diputado á Cortes, Mngi.stmdo del Tribunal Supremo; Don Wenéeslao Rnmírez de Villa- . U rrutia, -:I!:nvin<jo Extraordinario y A.fi~istro Plenipotenci.irio e'n · Bruselas; . Don Rafael Cerero, Genero! de' División. Y el Presidente de los Estndos Unidos de América
á,
·
·William U. Dny, Cushman K. D~vis,
Don Buenaventura nntor of the AÍinister of tite Don José de ·.G
Brulll'els; nnd Don Hnfael CÍerero,
Stntes,
William R; Day·,
(· _ 304-
/
'\.? .
Willil\m P.
F~ye,. Gcorge Grn.y,·y
WhÚ.elltw Reid, clm\ndnn'oe de loe E6tad011 nido . . . Los cunl reunidoe. en . Parí~, despu de !•nber e comunh:ndo .ene p!e· UO!I pode~'()!<, que fueron hnllndoe en. . ~uen~> y debida formn, . y pre,·ia la, diecu ión de las iíulterine' péndjen~es, · han convenido en loe siguientes Articul : \ , A\TfCú t.O
1
y
m
ARTÍCULo
Who,. having-n11embletl in Pnrie, nnd hnving exchnnged their f111l po''"el'8, which '~ere found tO' be in due and proper form, have, nfter diecussion of the mattel'8 before them·, ngreed upon the follo,;·ing nr ticles:
AnTICLE
E pana renuncja todo der:echo de propiednd eobre Cubn. En ' 'atención . á que dicha· isla, cuando een.evácuada por Espnli!L, · á ser ocuÍ>adn por loe Rs~doe Uni· d , los· Fletádos r nidos, mientnw dure u ocup.~ci6n, to~arán sobre ef y Cll!llpliri\n las .ohlignciones que por el hecho de ocuparla, : les impone· el Derecho internncional, ¡iara la pro· ·· tección de vid.as y hacienda .
t!Obernnla
vie, · Willinm P. Frye1 ~corge Grny nnd Whitelnw Reid , cit.iz~ne· of the' United ' tates;
I1
&palla cede 11.1~ Estados U~idos .la iela de Puerto Rico · y las demás que .t~ ahora'bajo su 8obernn{a en 1 lodias, Occidentales, y la iefa de Guaro en el~trchipiélago . de las :M.a· l'i4naa ó Ladro~ee. A.aTJc.uw UI . EspaliiL cede á l011 Eatados :U nidoe él arclÍ.ipiélago • ocido por las Isla~
I
· pai~ relinquishes nll clnim of so· vereigoty o~er and title to Cuba. And as the ialnnd is, upon ita eva. cuation by ¡iain, to be occupied by the United States, tli~United States wiU, so long .as.such. occupation shall las ~ ass,ume and diacharge· tbe obligntions that may under internati?nal law result from ,the fact of its 'OCCU· pation, for .the pro~tion of life ond pro]JC!ty. .Al\TIULE
II
pain cedes to thé United S~tea. the island of Porto· Rico a~¡d other
isla~ now under . Spanish sovereigoty in the W eet Indies, aod the islaod of Guam in the :Marianas or ·I,adronés: A.aTICLE.' JI! pain cédes to the United States the archipelag.o known aa · the Phi~
- ~ -
Filipinas, que comprende las islae situadas deñtro.de las líneas eigwentes:
lippin~ Island-s; llnd comprehending the islands 1ying withln thl!...following line: .
Una línea que corre de Oeate á '1!1. linc r unnl ng fr~m west to east ',,. : Este; cerca del 20' paralelo de lnti· · nlong or near t hc· twentieth pnrallel tud Nor te á :trnvés de ltt' mitad. qel .of north lntitl!dc, nnd tlú-~ugh thc canal navegable de Bnchi, de de el midd le 'or thc navigilhle channel of 118' al 127·, gr~dos de longitud Este fluchi, from · the one h'undred ÍÍnd.., de Greenwich; de aquí, áio largo. del eightécnth {118"') to tbe one· huncient'! veintisiete {127) grado meri· dred and twenty-seventl; {127'~) dc. l ~ d.iano de longitud Este ' de Green· gree meridian of long itude éast of wich, al paralelo cuatro gind~s cuaGreenwich, · the~ce a long thc 'one renta y cinco minutos {4',45') de . hundrechnd twe,rity-seventh {127") latitud Norte; .de aquí, siguiendo el degree meridian of longitude east of p~el o de cuatro grados cuarenta 'Greenwich to the· pnral'lel of four y cinco ~in utos de latitud · Norte degrcesnnd fo~ty.fivcminutes( 4'45') . ( 4',45') basta BU intersección COn el north lntitude, thence along thc pn· me~idiano· de longitud cien to ?iez y ralle! Óf four ·degrees and forty-fi.ve nueve grados y t reinta y cinco mj. minutes ( 4'45') 11orth la~itude to ita nutos ( 119' ,35') .Eete de Gre(mwich; intersection with the meridian oflonde aquí, eig:uiendo el mer!dinno de gitude ono' h~ndroo ·and ·ninetéen longitud .ciento diez y nueve grados degr·ees and thlrty-five minute~ y tryinta y cinco. minutOe ( 119',35') {119'35') eaet of Greenwich, the11ce Eete de ·Greenwich, al paralelo de along tbe meridiñn of longitude one . laÚ.tud 'siete grados cuarenta minu1 hundred and nlneteen .degrees and tos (7',40') Norte; de aquí, siguien. thirty-five minutes ( 119' 35') east of do el paralelo de latitud siete 'gradoe Greenwich. to the parallel of ll)titucuarenta mi'nutos (7',40') Norte; 11. d~ seven degre~s and forty mintit,es su· iilt~I'8CCCi6n con.el ciento diez y, .1 ( 7'40') north, thence along. ~he paseis (116') grado meridiano de l~n ' m llel of latitude sev~n degrees a·n d gitud Este· de Greenwich; de n~uf, •forty miputes .(7',. 40') north tó ita por una Hne¡¡ recta; á In interaecci6n intcrsection with• the one hundred 1 • del décimo grado paralelo de 'latitud arid siiteenth ( 116 ••) degrec meri· Norte, con el ciento. diez y ~ho dian of longit ude east of a;eemyicb, ~ (118') grado meridiano_de longitud · ~hence by a direct line to the inter· · 1 Este de Greenwich, y de ·aquí, sisection of thé tenth {10 ") . degree guiendo el ciento diez y ocho grado parallel of north latitude with tbe 20
_) .·
( r- ,!!06·-
/
( 11 ) 1 ,eridillno de longitud Ea te sle ,i-flenwich, al punto .en que_ mienr.a ta demárcación.
co:.
Los .Estados U nidoe pagarán • ·Eapalla la eumn .de veinte inillones d~ dolla'tl ( f.!!O.OOO.OOO) dentro de los ·
~ m . es d~ués..del' canj~ - de rati6cacionéft del p~ente Tratado.
á evacuar las. lelas Filipinas, así como la de Guám, en_condiciones semejantes á las acorda«fs por las Comieiones nombradas pan conce~tar laeva· ~uación de Puerto Rico y otras islás · en las :Antillas Occid~tales, . ~egún el Protocolo de 12 de Agosto ·de 1898,, qu.e Cól)tinuárá e~ vigor basta que sean cumplidas sus' dieposjciones col)'lpletamente.
The United States · will pay to S ra'in the su m of twenty million ~ollan ($ 20.000.000),~thin three ·. monthe after the exchange of tbe · ratifications of the present tr!l"ty.
. AaTfouL(¡ IV Loe Eatadoe· nidos durante ,el término de diez ~!los, '~oniar desde el canje de la jatificación del preeen_te Tra~d¿, ad~itirih en loe puertos de las lsl~U~ FilipiDM loe buques y las me'rcancía' espanole~~, bo.jo las mis- · maa condiciones q~e· lc¡s buqu~ y las · mercanc1as de los Estados U ni· doe.
- 307-·
.one hu.ndred aild eight~n~li -(118") · 4 degree !'leridian of longitude east of Greenwicb, and tlience a long tbe one huridred anil eighteenth ( ll8") d~ meridian of longitude east of Greenwich to the' point 'of beginning.
. ARTlCLE
-El término , dentro •del cual ·setá .completada la evacuación de las Islas J<'ilipinaa y la de Guam, een fijado
IV
por ambos Gobiernos. Serán. prÓpie-
~d de Espana ba~deraa y estandarThe UQited States will, for the term of te\) y ea"! frem the da te of th,e exchange of the ·m tincations ofth!l present treaty, admit SJ>B:nish shipe and merchandiee to the porte of tbe Pliilíppine Ielands ori tbe eame terma as shipa '"alld merchandiee of the United tates.
tes 1 bu!l ues de guerra no apresadua, portátiles; callones de todos <;&libres .con eue montajes y acceso: ar~as
rios, ¡>61 voraa, municiones, ganado, material y efectos de toda :clase, pertenecientes. á .ioe ejér6itos de· mar y tierra, -de .Eepana, en las .Filipinas y G,uam. Las piezas de. grueso calibre, ·
goe no sean artillería de campatla, colocad3a en. Ja! tbrtificaciones' y en
ARTicuLO V
AanóLE V .
Loe Estados Tlriidde, al ser Ji'Fmado · el p~te T111tado, transportArán ú Eepatla-, ' 'su coeta, los eoldadps espalloles que hicieron prisioneros de guerra las fuel'Zas amerio;anas. ni eer .capturada Manii~. Las armaadeestos. eoldados les será.¡t devuelJ;as. _ .
The Un~ States will, upon Úie .aignature of tbe preeent treaty; send
Eapalla 1 al aaujeane las ratificaciones del ·pl'el!ente Tratado , pro'ceden
Spain Will, upon tl¡e excbange of tlie ratiflcatiolia of the pre.ent trea--
bac\ to Spáin, atite own· cost 1 the Spanieb eoldiere taken as prieonen of war .on tbe ¡:apture of Manila by tbe Am~c&n Corees. .Tbe arme of the eoldien in qu;mon ehaÚ be reitored to t}¡em.
.
.
-
.
··.
las coeta¡¡, queda_rán •en ~Ui emplazamientos por el plazo ·d e seiá mesea á partir det' canj~ de ratm.caclones del preilente Tratado; y loe Estados Upidos podnn, durante ese tiempo; comprar' Eapalla dicho material, ei ·amboe Gobiernoe · Jlegan' un acuerdo íatiúactorio sobre ei partic!ulu.
ty, .proceed ·to evacuate- the P~!ilipi pines as• well as the .island ~f Guam, on terma ~milar to thoee agr~ . !!opon by the Commi88ionere appoin.' · ted to arrange for the evacuatlon of Porto Rico and oth~ islnnde in the West ludies, under the Pro toco! of .August .12, 1898 ·, whioh to coótinue in force till its provisions · are completely executed. .
ia
Tbe time within which · the e~;; .cuation of tbe Philippine Islands and Guam shall be completed sbnll be fixed · by the tw? Governments. Stands of colore, uncaptured war vessels, small arms, guns of all calibres, with thllir carriages and acc~ soriea; powder, ammunition, Ji ve~ tock, and ~a~rials a~d supplies of . all kinds; · belonging to the land' · and naval forcee ·or Spain-in the Phi-. lippines and Guam, remain the p:o-· . perty of Spain. Pieces of heavy ord-. nanee, excluf!ive offield artillery, in tbe fortmcati~ne and coost defences, shall remain -in their emplacements . for the ,term of six. . mont~, to be . reckoned froin the exchange of rati1ications ofthe.treáty; w:id the nitOO States may, .iii the m:.n time, purch4ae au~h material from· Spain, if a. eatiafactory .&gTeement between
U
•- tbe two Govenimenta on -the subject · shall be reached,
-.
/
í ;2-. ~-
_J_
·' ARrlcut.o VI·
, Espnli~, al er firmruio ~1 presente Tr~tado,'pondnt en libertall 'á todos l. prioionero de guerra y á t_ ios~ ¡' detenidos ó pl'e3os pcir delüos po· · lí ti , ' con ccuencia d.e lns in'su · rreccion en Cuba en Filipinas, y de.la ~ oilp l. · E t~d.:is Unidos. .R!!eíp~m 1te los .&tnd·ós Unid pondrán en li-bertad ll tod011 los · · pri ionero de guerrt\ h'ecbo por lns fueru americanas, y g tion'arán la libertad de todos los pri ion.eros cs~nol en po:ler.de los insurrectos de ubs y .FiHpinas. El Gobie,róo de los Estados {}ni. dos trnMportnr.l, ¡>Or sü c'uentn, á Espall.., y el Gobierno de E pana transportará, por su cuenta, á los Estados . l"oielo, CubJ., Puerto Rieo y Fili¡,i·n~s, ~on arreglo á la situación de su• re pe tiv h·og~ril.!!, .los prisioneros que p ng~~ ·; ó que hagan po11er en libert:>.d, reapeclivnmente; en virtud ~e este.a;.tículo. '
gue
ARTICULO
VU
E,p~na y lo E tndos U nidos de
AnrériQ renu~clar¡ mutuamente, l~r el pr ente Tratado, á toda reelalll!lciún de indemnización nacional ó pri~:ula do cualqui~r género Je un Go· biorno contra el otro, 6 de su~ súbditos ó cludadn~os ~ontra el 'otro·
AIITICLII:
VI
Gobierno, que pueda haber aurgido desde ercomienso de la óltima insu-
paín ~ill, npon the elgnat~re of
rrección en Cu& y - an~rior 111 canje de ratülcnci~nes del presente Tratado, Aaf ccuno á toda indemnización en oo~cepto de g'lllt.oe ~siona-' doe por la guerra. · ~
the pres"eni trenty, rel- ~11 priiioners of war, and all peno1111 detaíned or imprisoned for political offen008'1 in !l<!nnection"1vitb the in.s urrections in Cuoo and tbe Philipp_!pes nnd the ... '""r with tbe United Stntes. Reeiprocally, the United ' States will relense all persona mnde.priao· ners of \nr by tbe A merielYI. forces, and wi 11 undcrtake to obtaia' the r e. lenae of all 'paoi~h prisoners in the hands of tbe insurgents in Cubn and the Philippines.
...
AnTJouLO
nlted States, Culia, Pc;>rto m~, a:nd the Phi lippines, accoi-di.ng to the si · tuation of their respee~ive hornee, prisonera releneer.l or caused to be relea&ed by them, respective! y, under tbia uticle. · ,
VI{
Tbe Uoited Stntes and Spairi mutMily relinquish qll claims for indemnity, n~~:ti~nal and individual, of cvery kind, of cither· Govcrnment, or oi' ita cit.izens or aubjeets, agninst the.o'" 'er Govemment, tbofmRy have ariaen lince. the ~egínningl,of the late
vrn
insurrection in
~exobange of ruJomr.,unn• sent trent'y,
indemnity for tbe
ngninet Spnin. re11pquJsnea larticle.
.. ¡
·En cumplimiento de lo coqvenido en Jos artfculoa I, ·II y III de este T~tado, Eapana renuncia en Cuba y ' cede en Puerto Ripo y en: laa otras ialas de las Indias Occidentalea 1 en la isla de Gnam y en el Archipiélago de las 'Fil¡jru.as, .todOf! loa edificios, . muelles, cuarteles, fortalezas, esta. bleeiml.entoe, vías públicaa y 4emáa bienes inmuebles que con arreglo á derecho aon del dominio p~blico, y como tal ?orresponden á la. Coron11 de Espana. ·
.Tbe Government of ~he United Statee will nt ita own cost return to pain and.·tbe Government .of Sp&in will at its .own cost · return to · tbe
ARTICLE
' Los Estadoa Unidos juzgtirán ·y , rcsolvemn las reolamacionea de ~us · ciudad&Doe contra Espa~a, á .que renuncia en este artículo.
.l
V
(iueda, por lo tanto, declft1'8do qu,e
~ renunCiU ceal6.ll,.aegún el !'§SO, á !_Ue eé refiere el párrafO' antenor,
naaa
en puede mermar la propi~, ó IOi derecboe que torreepondan con ·· arreglo á las leyes, al poeeeclor.~l· fico, de los bienea de todna clua de .........._ ' ·]as provincina, munici¡,i~, estallleei· mientoe públicoa ó privadoe, .ao~• . racionea civil ea ó ecl~áatica.s, 6 de
in ony ree· or rigbts the peoceful ofoll kinde, mu,nicÍtlo liti.ro ¡iublic
)
/
·'
- 81<>-
cuaiNquift otras colectividadea que . aYOCiati na having Iesai capacity ~ tienen P" •• llalidadjurldica para ad"OQJ.ÚJ'e and poslltllll property in the q.tinr y jx>eeer bien ea en loa menoio· afore!Íaid territoriel'renounced 'or 08· nad001 territori;,. renunciado . ó cedi· ded, or 'or private individ~als, of dO., y 1011 de loa ~divid11011 . particu. • ·. whateoever- nationality .auch indivi· .Jarea, c~lcjuiera que - iu Mciona· • dua~ may be. lidad. Dicha reo.wtcia ·ó cesión, · según el The afoi-esaid relinquiahment or .cuO, incluye ~011 · _l.oe ' <Jocumentos oeision, as the case rnay be, includea · qué ~eran ·ex~lusivamente Á di· all documenta exol usivefy l'llferriog eha 8oberanla tenunci~a 6 cedida, to tbe aovereigoty rélinqui!hlld or que exiatao en !011 lr.rcbiv001 d~ la ced;m t~t may ~ist in tbe archives Penlnaqla. of tbe Peninaula...Where a¡¡y. docpca.,;do estoe d'OCumentoe maten:_ • ment in 1ucl~ a~chi;es on ly in part te1 en.dichoe 11rchivoe, a6Io eh ·parte relates to aaid sovereig¡¡ty, a copy correspondan. ,Á dicha aoberanía; Se of euch part ~11 be furoished wheofecilitaráll oopia8 de :dicha parte, oev~r it · ahall . be requeated. Like 'empre que sean aolicitadu. rol~ ahall be reéiprocally obaened Reglu anlilogu habrán reciproca· in favor or'Spain in ·re$pect of docn· . mente de obaervarae en' 1'a~r de menta in the archj,yea of the ialilnda pat~a; respect4 de loa documentos above refe!Tild to. exii!teñtea en ·loa arcbivoe de Iu ia-· lu antea mencionadaS, :F;n lu anteci_tadaa renuncia ·ó ce· In the aforeaaid'.rclioquiahment or ión, !M'gán ·el caso,· se hal.lan ()9m· ce88lon, as t~e oaee rnay be; are al~ ~~4011 aquelloe.dcréch011 de lá-Co· included auch'righta as the Crown of . _rona de Eapatla y de 8118 ~utoridade~~ 'pain ond ita authorities pouéaa . in .eobre loa atcbivoa y registro;¡ .on- . res pe;¡t . of the official. arcbi ves and . ·cialee, uf admirii.etiativoe como judi. recorda, executive welt as judicial~ de dichu ialaa, que ~ refi.eran cial, in the ialandaabove reférred to, Á ·ellu y Á loe derechoe y propitdadea wbich reiaie ' to aaid ielanda or the de 8118 habitantes. Dichos B~hivoa y rigbta and property' of their mhabi. rproc debetin eer cuidadO.men· tBnta. Suéh archives · and record. ~ COI¡Iel"t'adoa, y 'Ioa particulares, sin ahall be caréfully p~ed, and pri: ex~,llción; tendrtn 'dmcho Á aacar, · va~ pereone.ahail without 'diatinccon. aneglo ¿ Iu I_eyee,' lu copias aution have the right to~ "'Qui.re, in · toriudaa de loe contratos, ttllt&men· t.ocOrdanee with law, a~thenticiated
Es-
u
..
·.
.
'
.
toa ydemás documentoe que formert parte de loe.· protocolos not:arialea ó que se cuatodien en los arébivoa ad· miniatrnti~os ó judiciales, bien éstos se hallen ím Eapana, ó bietJ en las. . ialae de que . ee hace ~ención anteriormente.
'v
Al!TfCULO
copies of the 1 ether ms:trurnents¡
·¡
nolnrial protoc<?ls mny be contBined judicial archives .Spain or in the
IX
Loa •áh<ijtoa e&pall.olea, naturales de la Peninaula, residentes en el te· rritorio cuya aoberanfa Es¡iana re- ; lluncia 6 cede por el presente Tra~~ dci , podrán pe!m~necer en dicho territorio ó march11rae de él, coneer- . Vllndo, en uno ú otro caso, todoe sus derechos de propiedad, con·~¡ del derecho de,·vender ~ oiiwner de tBI propiedád iS de aua producp; y ~emÁB teruirliD el derecho de ej~ . ati industria, cOaci.o ó profesión, sujetÁndose, i este respecto, fl las Ieyee que sean aplicables á loe demM ' extranjeros. En el caso de .que per· manezcan , en el territorio,. podrán· conservar su nacionaliáad e&paftoia; haciendo ante una·oficinA de registro, dentro ~e ún allo dea)J9éa del cambio de ratificacionea de cate Tratado, ~na declaración de au propóeito de con· aervar dicha nacionalidAd: á (a) ta de ' eata decloración, se 'COI!aiderará que han renunciado dicho nacionalidad ·y adoptado la del territorio, en el cnaT pueden re.idir. ,
1 ·
Spaniah
j Peni_n ~ul~,
over wbich ¡treaty reliiilqtJishes¡ vereigoty, ma,r
profeúiona th.ereof to aJ!:pn•:ao•¡e to other remain in
·.
/
1M dereeh
civileé y la condiCión polítiC.: d loe habitantes •DBtura~ de 1 territorios ~~ eedidoe á loe D!.t•d 1;ni4oe, M deterÍ:n.itillliln por ~1
Congreso.
•
-lll
!'he civil rights lind political eta.tu.' oC th nativo inba~itanb of ih'e . territorios hereby ceded to the Uni·: tod ·sr;a~· shall ·be dctermined by
Los habitantes do los territorioe cuy.1 f!LI'Es'pnna . ren·uncia ó .ocd~ tend n a.lt'gu.,;do el· libre ejer· cicio de Ú religión.
ARTÍCUl.O
. . ARTICL&
Tbé inhabitanta of tbo territories ov~r which pain relinquishea or cedes her sovjlreignty sball be secu-
XI
A.RTIC~ XI
re
¡lll.tlol~ }dentes en loa te· '. Tbo. Spaniards residing in the ter. rritorios, cuya 110ber&nfa cede ó re: ritoJ over wbicb S¡mtn by this nuncia Espa.f):.·¡)or. este T r&tado; estreno/ cedes or relinquish~ her sotarán !!Oitletidos en lo civil y en lo vereigntyshall be ~u bject in matters criminal á !011 tribunales del pafs en civil as Well ns criminal to 'the juque ~. con árregl() á lns leyes . risdi~tion of tbe courts · of tb~ conrt· éo 'que regulén su competen·. try ,.b~~ they rQide, pursuant to cia, ~e~o comparecer, ante aqué· . the .ordinnry lnws g~g · tbe lloe, u la mi m:i forma y empl.udo · Mme; nhd tbey s)Jnfl ha ve the rigbt 1 m" prócedimie~tosqued~ban . to appenr ·before suj:b coÚrta, and to . Obter.vor los' _ciudadanos del país á . purs~e th9 •me course as .citizens . q~!l per~'ez~ el trib'u~l. of tb country, to which tbe courta .
XII
Los prooedimi~tOeojudiciales pen· dien:• al ~njea~ ,ln ratificaciones · de tite Tnatndo, en loa territorios . _.,;obfC loe cuales . Espnn:l renuncia 6 ce.le aa sobcrn!lfn, se dcterininnriÚ! . con arreglo 4 lna' ~eglns aiguieri~:
'\
Judicial
·II. J.os pleitos civiles entre particulares que en la iCcba ml!b.cionnda
or right of rcView law, sball be 1and 1by
~hnll
bC
competent
tory wi thin which should be cnrried out.
judgement8 _.. . .
l ·2. O~vil suita b~veen _private Ín. ~ividunls .which ay on the date 110 baynh ~ido 'juzgados, contitiuará.n . · . lnentioned be ~·de crtnined sbal) be t . su tramitación note el Tribunal en ~rosecuted . to judg ment before nie que se halle el proceso, ó ante aquel - ~ourt in which may tben be ·. qu~ lo sustituya . ending, ~r .in that may IIL Lns acciones · en ~at>8ria (:r¡'.
e ·substituted on
minal pendientes en la ~echa ·mencionada ante er Tribunal Sqpremo de Espana, contra ciudaannosl\el terri-
tori'oqu~, según éste Tl'!ltado, deja de ser espl\nol, continuarán bajo su. jurisdicción hll8ta que recaiga la sentencia definitiva; pero -lUlA vez dic· tadn -
belong. . ÁRTÍCUl.O
cionada, y contra lns cuales no haya, a~lación ó casación can arreglo á las leyes espaOolas, se considerárán t:omo firmee, y serán ejecutadas en debida forma por la Autoridad-competente eo el territorio dentro del ~uaJ · dichas sentencias deban cumplirse.
X.
red in tbe free exerciso of their re· ligi n.
·-
I . L"' s~ntenciasdictadaa en cau8118 civiles entre particulares ó en mate· ?ia criminal, ·~ntes de la fecht~ men·
tho Congree8.
AaTfcutoX ·.
Loo
•.
aentencia, su ejecución será ·
encq~endada á la Autoridad com.p e· · ARTICLE
XII
proceedin~
tente def lugar en ·<¡ue la acción sé pendjng at
the tile of ~he excbange of ratification~ f tbis trcaty iq the tem~mcs o1·er vbich Spnin relinqui•hca or cedes 1er eo,·ereignty abnll be determ~ according to thc fo!Iowing rules, l
IUIICÍ~
V
'
ABTleuto
XIII
Continunrán rC8pctándose loa derechos de propiedad liter:n·h, artística é.industrinl,ndquiridos por esp30oles · en la iala de Cuba y en lu de Puerto and
( /
..., ·n;
filipinas J demáa terri rifa cedid al hace!"lle. el canje de l.l li ratifiéacion d · est& TratAdo. Las
other ceded territoriee; at t)¡e time of the exchañge o( the ratificatiob.s
' ARTIOULO
.of thi'a· ti-eaty, sball continJ¡e ~to be 0 raa · ~9lu cientff\cae lit~rar~as . . r!Í!pected. Spanisb scientific, literary ·y artJ ticaa, que no aeán paligl'08118 and artistic works, hot subversi ve pnra 1o:Jen públioo en ,dichoe terri· o( public'order in the territoriee in torios, continu t:án entrando ·eD loe queilti~n,.sball continue to be admimiamoe, oon franquicia de todo dere- . . tted free of duty into such · territo· cb:o aduana po~;: plazo .. d~ diea - ries, for thc period of ten years; to . anoe, á contAr desde el canje de ratibe reckon~ from the date of the Tratado. · ficaciones de exclia'nge of the ratificntioils of this
de
LO
·XI
ARTICLE X {V·
Eapalla podrá estabiÍlcer Agentes
~n shall bnve the. power .ÍO es·
on ulares en loe puet'toe Ypi~ de
tablish Consular ofticera in the porta .nnd placea .of . the territoriea, the
¡01 territorios cuya renuncia y cesión objeto de este T;atado.
!1-ñited States. witb respect to are limited to th
.f.
dure su ocupación en esta isla, · pero
n t~e island to bligntions.
An-rJcuLO
XVU
ARTIOI.E
El presente Tratado será ratificado por Su Majestad la Reina Regente
El Gobierno de ·cada Pafa conce~erá, ·por el tétmioo de di'ez anoa, Á JÓS' .bu'qu · mei'Calltes del .otro, el mismo trato 'en cuanto á todos loe ·derechos de· puerto, incluyendó los d~ ent¡-ad& yeali.da , de fa~ y to!le· ¡¿j~ qu~ concede 11 aua propios' hu·
T)¡e GovernmeBt of each cowitry
in reai>ect of all ¡xirt cb..rgea 1 in el u: entranc:e and clearance duea, light-duea, and tonnage duties, aa it
: E te articulo puede eer de¡¡unci&do . en ~lquier tieJDpo dando noti~ia
Thia art.icle may at ~ny tim!l be
P~"ia de ello, cuafquiera de loe dos
. GobiernO. al otro, con eei$ 1!1- de &Jlticipu:ión.
-
n~t eti'gaged in the coae twiee trade.
f Spein nnd ·by the President of tbe
¡
In fnith wbereof; 1ve, the respec: ti e 'Pienipotent.inriea, have si~ed ti i.s trenty and hnve bkreunto affixed ot senls. · J ·
Heclio por duplicado en París, á diez de Diciembre del allo mil ochocientos noventa y ocho. ·. (Firmado.) EuGENio MoNTERo (Firmado: ) ·n. DE .ABARZUÚ.
teroúnated on six · months ' noti~ given by ~iher Government to the
· Done in duplicate nt Pnris, the th dny of D~cember, in the' year o Our Lord Óne thousnnd eight · h ndred nnd ninety·eight. , ' ·.
R1os.
·
,
(Firmado.) J. DE .GA,RNICA . .
·.
(Firmado.)
W. R. DE VILLA·Uaau.
TIA: (Firmado.). Ru.ux. Cuno.
''
. nited Stntes, by id witi~ tbe ad- : 'ce nnd con~ent of he Se.nate ther of¡ nnd the mt.ifi tions shall be
Tratado.
ding
XVU
e changed ·nt W ns~ington within e' ~onths.from the date hereof,1or riier if po88ible: · 1 · .
En fe ·de lo cual, 'los res~tivo.s Ple:íllpo~cinrios firma:n y sellan este
will, f9r the .term of ten yean, nc· · cord to. the merchnnt vessela of the ~tb.er country tlie anme -treatment
o.coorda to its own merehant váeela,
.
shnll be ratified y Her Mnjesty the Queen Regent
ton dentro del plazo de. sei's mese~ desde esta fecha-, ó antes si· posible fuese.
, AancLE XV
ques mercantes n.o empleados eh el comercio de cabotaje.
the. same
Tb~ preaent tteat
d.l'Espann; y por el Presidente de lo~ Estád'oe Unidos. de &!Juerdo y eón la npJ'<?bnción del Senado; y lns ratüi-"
sovereignty over whicb hna been eitber relinq'!Íibed or ..ceded by the p~t treaty.
XV
a sume
. 1
cnciones se canjenrin en Wnshing- . .o:\.BTICULO
Cub~'\,. ·
time of its oc-
upeney thereof; b t it will, u pon · he terminnti.on of such occupnncy, dvise any Govern ent estnblish:ed
al terminar aichn ocupación, a.corisej.arnn ni Gobierno que se establezca en In isla, que néepte lns mismas obligaciones.
tr~ty.
XVI
It Ís un,derstood that any obliga· tions nssnmed in t is Ú·eaty by the
á Cuba, está limitada ni tiempo que.
te
ARTf
ARTIOL
Quedl\ eptendido que cualquiera obligación aceptada en este Tratado por lo~ Estados Unidos con reapecto
un
\
XVI
.
~ Firmado.} \
WrLÍ.IAM R. D.u." Firmado.) ·cusBIKAN K. DAvrs. Firmado.) W• Fa.YE.
P.'
·
Firmado.) G&o
~IIA.Y,
·
Firmado.) WruT&LAw R11rD:
-.
·'·
- 316- :
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)
(.?.
N. 135 0
L PRE ' ID
•.
T.E.Dt: LA COMISI!)N E P~OL.A PE LA PAZ . .
AL MINISTRO DE E TADO
ellor:
Tengo e\honor .~e poner .en. manos ~e V. E. el Protocolo de ~a~~c-conferencia celebradAS ' r la Comiaiones del Gobierno espo.nol y amertcano po.m el · .. 1 la· paz enU:e ambos Países, cuyas conferencias comenzaron · el 1.• de Octubre y terminaron el 10 de este mes . . Con el Protocolo P.ntrego también á V. E. uno de 'los dQS ejemplares, ~n espanol é ingl és, del Tratlld.o de 'paz fi.rm~o, e) (!)timo día mencionad?, _por los miembro,&de ambas ÜOml• iones. ' ,
rcsthblecitnient~e
Por más que· constllntement~ y éonferencia ·por conferencia, he teni~~ el honor de ir dando cuenta i\ V. E. de lo ocur;ido en cada una, Y. de re,rrutirle
~urante
de
copiA exacta· los memorándum& y proyecto_@_de artfculoe que aqué·llaa e pre8Cntaron por ambas partes, considero de! caao reswrur brevem~te lo ocurrido' en eHas, como un epílogo de la historia -d.e tan penoúa negoct_a-
ci~
.
-
: - ?11 -
. . .
.
.
Sen~do
tes
Gobí~rno
for~~
Mns el nmcricnno creyó conve'Ji.énte ñ sus fines cnrubinr In '\,- · en que deblnn concertarse los prelirpidarcs. de In paz, aunque nfirmando al hncerlo asl, que esta nueva forma en nadn nlterndn las condiciones fijadns en
po~que
Parte 11 de Diciembre.de 1898.
.l!ixcmp.
.
en aquel do<iumento ac decla que los preliminares de paz qued!'ban p~ndien de la aprobación que hubiera de dispensarles el american,o, venia á resultar qu~ dicha evacuación tenía que quedár subordinada á esta aprolia· ción, Y. no había, por Jo tanto·, de precederln. ' ·.
.
· E.! Protocolo contenien<lo las bases prelim¡.;ares de Ia paz, q'!e habla . sido firmado en Waahington el U de Agosto último, _fijaba los eitrechlsimoellmi-
1 en qqe hapl~ de pod~ deaenv_ olverse la aéción de los Comisarioe.cspo.noles . en el períod.o de negOciaciones.. Aquel 'documento fué reda$do por el Go-. bienio de .Waahtngtoll con 'una intención que,. á prime:a vista, no revelaban ~frailea, pero que:·d.ejJlron' entr~ver inme¡liatamente l&a hechos, y que a~- · . reció -coinpletamente de manifi~to en las deliberaciones de las . confe~maa • de Parla, \ .
. En la Nota del r. Embajador 'de Francia·, de 3l de Julio úl~o, se incluía ·¡a contestaclón dada ~1 men'saje de V. E. proponiendo la paz, por Mr. Day, á l:..,aión Eatado del -Gobierno americano . .Alllre fijaron y aun formularon únicamente tres IJaaeg, con¡o loa únic:ta neceaorias par:. el restable: cimiento de la paz; •i .bien· -en las doe. primet'l!s •e hablnb:. de l:1 c~acunciún intnediata de las islas de C~ba y Puerto Rico laa tropu eepatlolu, como
Jn citadnNotn de.31 de Julio. No sucedió, sin embnrgo, n·sí, co el Protocolo, ndernás .d~ dichas condiciones, que formnn sus tres -primeros nrtlculos, :se incluyó otro que lleva el -número IV, .~egún et cunl,l~ evacuación de . las dos Antillas habla de preceder, no sólo ñ lns conferencias de París , sino también l á tod~ np~obación de negociaciones por el Senado nmeric:.no. .
co.ntenf~
· El articulo III del PmtQcolo grandes pelig ros ·para In plenitud de la 'soberanía de Espalla en el Archipiélago filipi!'o. . El Gobierno de S. llf. nsl lo compréndió en~~c~s , llamando sobre ello In atención del Sr. Embajador de 'Franci~, ·que en las negociaciones le representabs...Este distinguido diplomático , inspirando su conducta en tales instruc· ciones, hizo esf~e1·zos pnrn evitar aq;tellos peligros, reclnmnndo del Gobierno ·. nmericano ·mtLyor claridad y precisión en los conceptos que nqúel artículo con Estos esfuerzos fueron in(ttiles, :.nte la resistencia del Go-
t~nf~.
invencibl~
bierno de Washington. El Gobierno de S. M. .llevó más adelante sú previsión, pues en Nota de -7 de Agósto hizo constar q'!e, nl ac~ptar ~1 mencionado articulo, dejaba.' á i!nl ~o la ,11oberanfn de Espnnn 'en el Archipiéingo. 'fa les fue,ro.n las condiciones en que . se abrieron lns conferencias de Pn 's· el d la 1.• de Octubre. La his.t oria de lo ocurrido en ellas consta al p¡¡r meno!' en las netas de sus sesiones y en los memorándums .Y proyectos de artículos presentados por Ambas · Partes, hnsta la. conclusión del Tratado. La cornisi.ó n es pan ola compr~dió desde un principio que eran·dos las cqes. tion~. principales, á las qúe debla' conisagmr todos sus esfue~zoe para salvn'r, al amparo del derecho, hnsta donde fuero po~ible, de los peligros que c6rrlnn,
qaé"
Secr~;iode
el ·Gobierno de. S. llf. le había confiado. La una, teloe sagrados intel'e8e8 ' ola jlor objeto las deudAS y demás qub In Corona de E spana había contraído en beneficio ó á cargo de las . c~lonins que perdí11 ¡ y oirn, era la
y
que había do versar sobre la conservnci6n, en toda su integridad; de In sobem-.onfa e8panola en el Archipiélago filipino . .
por
~blig:Lcioncs
in
En las negociaciones ·ce!ebmdaa en Washington · en'_ los .Ptimeros .días de
,_,..
- 818/
"
· A : to ·nada
80' . 1
l!e
hab(a' hablado .O'll.JPecto á
~
1~ deudu y obligaciones coloniales, h h
d' .
tampoco en 1~ dos primeras ~ de 1~ paz¡ á . ellas.se habla ec o, . ~ta ni 'ilidi tllmen'te ~erencia. Pero la COmisión C8panoln entendl~ qt~_e,.tnn ln· . fraccion d~· dichas ~, :y ~<comodá~doi&S, por '!.1 contNirio, al recto sentido ~ que u~ no trit~r.i'o jurldico. debla entenderlas, podía exigir que,- con la IIOben.n(a de las coioni s espanolM, húbiernn de pasar las 'obligacionll8 que la ~tró~li hab!~ oootrafdo al -ejercerla en Pei>eficiQ de las mismas; ó por mzón de su público rvicio. ostuvo, pues,· que ni renunciar y ceder Espana su_solieran la 0 las d"" AntlUae tt:ansmitfa también como parte de el'ln lns obhga, cion peculiar-e á las mismll8. · . ·
.
.
•
•
Procuró demostrar á lá Comillión:americni:ul, que _sin necesidad de convenci 'n e:rp l!llbr& te. punto, la transmisión de las cargas y oblig¡(ciones colo-. · · nii.Jes era impliesta' por el dl}recho comdn internacional, ex~uesto. por los tm- · tadi tu ;mM ifus~a,- inch¡so los de la Nación americana, y respetada .en los T-ratadQII má8 importabtes que en el m,undo .moderno l!e .;elebmron, y que tuvi ron po~ objeto la 'cesión de ~na parte de'territoi-io, ,
in entrar en el examen peculiar á cndn una de las deudas de esta clnse, conu,;.du por. el Gobierno ·m~tropolitano, se limitó lo: Comisión OSpaliQla á afirmar el pri~cip'io y á 4em0etrar su justicia y la oj>servanci~ue hasta el prtllente le h11blan prestado loe Eetados ciVi!izadoe. · ·
ú~ l~ Conrisió,:. :espnnola, la sobemo(a .no la constituúm sOlamente. las atribucloqes, sino también las obligaciones del So,bemno; y al perder éste, por'·lo tanto, aquéllas, quednba también exento de estas, porque lae tinas y las otraa, ligadas entre ·,¡; CC?rho el efecto está ligado con la cauea que lo produce, formaban el todo de la t!<ibemnJa que E~pnlla cedía y renunciaba. Y piirn de·. oioet-...,. la (}()misión espano.la la buena fe que discurría y la rectitud de
c~n
intención que inspifaba sus mi:onami.entoe, ~nte la obst~ada resistencia de la .Comisión americ::um, Le propuso que una Comisión nonlbmda por aml¡as
putea, oon. las cond,icionP,S de eapacidád é impa~cialidad que fueran ne' caari~, prooedieáe·at a.'tamen 'de todos ty cada uno de los ca.p!tulos de &<JUfl· ·JI~ ~bligacion~, para:. comprender ~-. la cesión dnicament'e laa que por
toda.
h&benido 'legalmente constituidas_y JXf hal\er . teni~? por_ único objet? un iervicio coloniAl, y haber. sido por esto¡ en su creact6n, puestas á ~q del Tetoro de las colonias, nq podj..n confu~irse con las obligaciones propiaa eD ~laainmente de. Ía melirópoli, y. debia.n,i' por lo ~to, pasar oon la .colo~
al nue~o $oberano,_Indtil fuli 11u f~pello. La Comisión . ameri~ - t oro que las obligaciones del Soberano no formaban parte de la soberanía
millma
)
-319-
• misma; ·qlle· Espalla en el Protocolo ae habla obHgado á renunciar á 10. isla· de .Cuba; que, aeg1ín Comisión, esta renuncia cqnivalla á y que, pot: cqnsiguiente, ni loa Estados Unidos, ni la. isla misma teninn obliga' ción de aceptar las 'obligaciones de la metrópoli; pretendió, aunque~ínútil
~uella
~n a~a~dono,
busca~
l~s'\,:
mente, razones pam su .tesis, en el g_xamen pecu liar de coda una de deudas contraídas por la metrópoli á cnrgo de la isla de 9 uba ó para 1m ser.· vicio; ~rsiaHó en sostener que ·Ja deuda qu~ se había ·creado· para cubrir ·los gMtos de lli guerm interior gue Eapalla había. tenido. que ~oetener para so-
focar la insun:ección de sus propios súbditos en nquella .Antilla, ·debla cor~er exclusivamente· á cargo de la metrópoli mism~, como ·ai no fuera una de las
prerrogativas del Sobemno, la de la conservación del orden público en ei territorio.á que la sobemnla se ex tendía ; y, en fin, se negó á ad01itir el árbitra! .de aquellas obÜg!lciones ; persistiendo . en rechaur Bu aceptación. y . exigiendo de la Comisión espallola, como condición parn continuar !na nego• 1 . ciacioneB, que ésta acept&i!e los artículos que h~bln presentado sobre la renuncia de la soberanía en Cuba y cesión de la misma en Puerto Ri~o.
~xamenl ~
'Agotadoe ya por la Comisión
CSJ?a~oJa
todos loa
-rnzonamien~a <¡ue en ID
opinión iluminaban <;en la luz de la ev*Iencia las tesis que venia sosteniendo, : ante ·el ultimátum de la Comisión americana, p~opuao,_ y ésta .aceptó, que, sin · deelinar en lo más mínimo del derecho que. á Eepalla, según au Conüsión, • ~istla, para que con · Bus .colonias. cedidJ ó renunciada, ·pásnaen las obligaciones peculiares á las mismas, · se _continuase en lae negooiaciones del Tmtn(io, porque tales poolan aer las 'llentajaaque, en otros órdenes, a~ con~ediesen á Eapalla, le ¡¡pr vla de ceder máa' ó menos e11 . au derecho .relativo á este ·import&ntlslmo punto. · .
qu~ pe~tieras,
t~neacción,
Fué también discutida con grande empetl!> por la Codrisión espanola,, en el seno de lae conferencias 1 la cuestipn relativa á la validez y eticacla del cnrác· ter hiMtecatio que tenía parte de la deuda cubana. Los Comiearios americanos le resistieron á reconocer· esta eficiacia hipotecaria. Los esp;tlolea, ¡K,~ su pa.rt!!,consignaron una y'·otra v~, c~n . toda aoiemnidad, gue Espaflaja¡naa conaentirJa que una Potencia extratijem· discutiese la legitimidad y validez .de loe actoe ~e su gobierno .interior, · pi se prestarla á desconocer, ni aiquiem á
mermar, la legali.dad ó eficacia de· los.derechos de ~aellile aér~or~s, que cori arreglo al título de aua créditos, habían adquirido el real de hipo_teca sobre loa productos de loe impuestoe directoe é indirecto·s de la isla . d~ Coba y sobre 1'-'lu adaanu de esta isla y de las ·de Filipinae. Esta: importantísima cuestión, relativa al t ...Jllll<! de !u obligaciones colonial~!!!, quedó a~ 'r~lver en . las
'· /
-.,
. .
.
('7 .
.
.
.
. ·'
conferenci y ho .np.uece tampoco ~esuelta en el Trat.,d o. Los E stados Uni dO!!; ea no ·e prestaron 11 tQmllr. sí mismos sobre ' la· isla de • . ludeudll$ colotiial ; IDM1·en pallt\ tl\rn{lOCo.se prestó. n nocer directa ni Índiréctnmente,que estas deudas l).o debiern.n pn~ar con sus col.oni ; .y ante ln nctitt;d i~quebrantable de ¡ma y otra Comisión, .surgió nnturnlmen y l!i.~ expr o con-venio, ·la 1\nica soluci&n posib le, q11e consistfn en no comi •Mr en el Trntndo nnda que á tále8 deudas se reliern. Las c~s, pues; conpor lo que Espnna toes; en el mismo estado en que ii.n,ían sob,'C este&J1tes ele abrirse In negociaciones, en París: Esjiann contimín gmTM!n con las obligaciones directas )' principnles qt1e ni crenr pl\tte do estas .· d~ud~s co trn1, .;'wro respecto á In hipoteootia, se halln en la misma situación 1 que an de c))lebrat e I ·Trat.~do, á saber, obligada, pero tan solo subsidiariament~, al r oci:mientQ y pago de In misma , ó lo que ·es igua~, sólo cuando re~~ulte in u~cientc In hipoteen que, 'sirve· de garantía en pruner término á su~ tenedore . '
{'iJ~
,~erdad,
bailaba~
obr~ ~~bio, ~
punt~·,
~i
r~-
á
Era. de esperar que la Cotllisión nmericana, al aceptar aquella forma de tranlllcción que
p.,:rn.<:,<j~tinuar In~ negoi:inciones habla propuestQ la espanoln,
ofre-
ci alguna ventajas á·· Espnna sobre los. demás pll'ntos que_ hnbínn de ser objeto del Tratado que se estaba elaborando; porque si tales ventajas no ofre: cit., no e bllllarla :Bspnila, según los tér~s de la t.,;n~~ac~ión 10hredicba, en ~ caso d • ceder más ó menos de su derecho, to~ando á su cargo unn J>O:rte mt.yor ó menor, de In ;responsabU.idades coloniales.
Eata espertinia resultó iluaoria. La Comision americana ~puso inmedit.tn-
·.men~~ la. eesi<Ín por,parte de Espana de tu I!Obe,.ranla sobre ~1 Archipiélago tiÚpino, tl favor de los Est:idos Unidos, nffeciéndole exig~a'coni. p{nt.nción de w111 franquicia arancelaria por diez at!os, y el pag<i de In de 20 millolles de dollan; . .
can~dnd' en metálico
. :. LA ·Co~isión espil~ola 116etuv~ con toda_la energía da qiie' era caf.l"r,.q ue, no . esta en el nr tlculo lli <!el . sino que era una- gravlsima infrnccióñ de lila preliminares de pnz; que_la- Conde. París n.o podfn OCU(>I\t'i!e de las Isla\ Fílipinas más parn discu-
~lamen~
cesíó~ ~o.estaba,comprendida
_. fe~elleiá
Pr~toeolo,
q~e
tir la ÍJl peCción, diépoaioión y forma de gobieroo que Espo.Oa habla de 'estnb.lecer en el Arébipiélago, ónillO'I ·p~tos que se mencion.aban en elnrtfculo Iii · del P~tocolo de Was_hiogton, cuya :di poeición descansaba •obre la base de qu la sobernn/a b'abía· de ·continuar 'perteneciendo á la Coro'na de E •p.'lt!a; ¡Ál80 de manifiesto, con texto de las ~mas neg~inciones llevadas en W:a hin~n part.·l· celebració~ de los prelimitiarea de la paz oon la.a pro-
'el
y
-
iJ~l-
pias palnbrrts d.e l ~residente de In Unión americana, que· en las negociaciones const~bn que Espaon, sin contradicción por parte americano, h11bla reservado expresamente .su soberanía en .el Resistencia inútil; la Comi~ión nmericnn.t- formuló sÚ ulti qu e la cspnOoln aceptase In cesión réclamada, porque en otro rotlS las negociaciones.) ' Esta rup~urn claro es q~e anu laba los prelimi"~ares de la pliz y · ihmediato eféct<¡ de In renovación de las hostili<jades. La
sabe, consultó al Gobierno de S. ·1\f., y sig uiendo sus terminantes mlitr~ hubo de someterse á tan arbitrario ultimátum, si ~ien co:nst.~DilnCIO mente ln ·protesta de que su derecho era ·violado, y que sólo cedía de:que se ltacfa uso, ya que EsrnÓn no te\ lo, medios sufi ci.entes rrestarla.
1 ccion1 e•.
La Coruisi611 Cllp:lilo ln, á In vez que había defendido la h_n bh reclamndoáda nmericnnn , a~ amparo de en el. nrt1culo VI del Protocolo de Washi ngton, que ~e rec:onoc1ese¡ de los efe~tos de In rendición de Mnn.ila, l1echo ejecutado con en aquel artículo, y que, Eln BU consecuencia, ·Jos reconociesen la obligación qu.e ten ían de u;demniznr á Espnlln de
en~Ar~hip(élago,
conye~ido
perjuicioi que había sufri(io P.or resultad'o de aquel b~bo nOIOOMIODlli!niGe timo, porque J.!a~la.inmovilizado lns fuerzas e«panota; ~ilitai-es, piélago, pnm d? minor. ln in~urrecci6p de sus habitantes. Ocioso es diwir.que, pcir más. que 'I n Úornisi6n americnnn no se sostener, ·como hnbln sostenido su Gobierno en el mes de ::;eJ)tiE:m llre. N o tos cnmbiadlis con el espallol, )lar medio del ~r. E m bnj~dor de ·'
1
•
1
la suspe_nsión de hos,tilidndes no debfn empezar eino desde su.notifi<:4c:ión jefes de 1118 fuerzas beligerante's, porque In espalloln nfirmnbn que Pión y sus eféctos debfnn contarse desde el dí_a de la firma d~J
en cuyo a~tfculo VI,, así literalmente, se ~abía convenido, se- negó, de' mzonamicptos que no resistían· el más ligero exornen, á · timidnd de aquel neto de·fuetm y .sus con~ecuCjlcill,s en contra de Unidos. · . .
Sometida la Com isión espat!·oln nl ultimátum impuesto por la am•e~•oana, la quedaba más que hacer, sino convenir con éstn los demás .,.,,,u,,.vo¡ u~• 't'ado que hubieran de t~ner por ú~ico y exclusivo objetp In ultimátum. Ln dignidad .d e· Espnria no le permitfn, y ocsf lp ~ierno de S. M.,, continuar tmta~do de· otros puntos en
(7 :J!!-
/
de. tO<lu, n e delibeinbl con la n~i:i libertad por _l:!ll,r te d e pnflolñ, desde elu1omeptp. en que ésta hnbía tenido <¡tÍe som.c- · . te : 1 •e<>i'm O. Í ole bcc:ho COU tnr, OÓ a l imperio de la r_q. . iu,l .Á lo violeBCin.d .la fuerza. lu
'orpi~iún
~tú
~lernnem
hrbabÍ~t
nq~el
pue• In <'umi ión espnflo!n los artlculos. que con@ideró indispentrictnmcnte {)bjeto, y al' mismo tiempo, cumpliendo la. in truccione.s de \ ' . .E., pre.se~¡tó l ~clntivos nl nombramiento de una· Co-. m'i,ión t • 11im in1eroMitmnl que im·estignse In cáusns de In catástrofe del 1
pnra lletl :
Jluint , n In
ll~hín de la
l{nbana,
y
clnmse ·si por acto a lguno, ni nun por In
. me.rn negli <'Dcia, podí. nloonznr á Espnna y á sus Au'toridades responsabilidad nlg n; en e nc''"de.ote. · · ·
:&.tn . in-vesti~ción
·se hncc uinto más neccsnrin, cuanto que, el Sr.-P residente . de lo E tnrlos rrudo; ) Ieosnje.cli rigido á..¡as Cámnrns, cinco des-
~su
día~·
Jl~' de h bcr present,~do la .omisi6n espnnoin á !~- nmeri,;,.nn el proyecto de tnle artículos, y cuando, scg1ín és de pr:sumir1 tenía~! r .. ' Presidcnte conocirniemo· de ellos, por habér.eJo transmitido telegráficamente s u Comisión , no tu1·o reparo en rec<1rdnr aquella_catástrofe, con frases ofen ivns ~ra el honor de E paila y dc _ su~ Autoridades. '
Ln om;,¡,¡;, americana, no sÓlo rechazó In mayoe parte d e lo.s nrtfculos que, .pera el cumplimiento del ~ltimátum, le hnbía.pres~ntndo llrcspanola, •ino que e o gó tnmbieo ti nceptnr los que se referían nl .ón t.lcnica internacion~l.
nomli~amieoto
de estn Con)i-
Tuq inaudi~ negatim no podía ser consentida; ni aun con el silencio, por In Comi<!i!)n espnnoln. e ,·ió éstn, pues,. c.n, el caso de presentar .una nneva y seve.;_·prote tn, en ella que en'el será ilícito á . los Estndos T.: nidos vol ve~ á refe~ á nqucl horrible suceso 'con frase. q ue, clnrn 6 si-
'oon~ign,ando
.q üi rn
porv~nir
embo~dninen\c, puednn atribuir sobre .él la más ligera respoo8abilidnd.
á _l.iu .\tUoridndes esp:lllolna;·u.qn .l'ez que contra todo derecho, contra .toda con- ·
fud~ ~espeto,
E~pnila pa~a:
'dera.ción, c<intm é negnbnn á In e..xigeocia de qúe po r una t:ln impnrcin! y com'pctcJite la que aquélla propon ía, . depuri..sen lns !)ausas qt<e In habían -produéido. · .
~misión·
. J.a
~o
omisión ;.merienna, sin entrar en la defensa del p roceder del
Sr. Pre-
~id.ente de los ES~d.os Unidos, se li~itó á declinar toda discu9i~o, por que nsi lo ve;;4ban, segtin decía, diver~os pr~edentes y prácticas registrados eo la historiA de su País, é hizo d'eclarncioncs sobre los demás ar tlcu.los q ue había -rechazado, en un . ntido f:n;ornble á su contenidn-: Estos nrtícul~s, pues 1 n o .
li"~~r:~rtln· en el Trn_tado, ¡>ero en ~! Protocolo
qúe lo ha preparado; consta el
•
,..
-11t¡J -
compro!"i~o oreado p or In Comisión nm~icann,' de ~espetnr los
t~dos los contrntos ·sobre. obras y sen ·icios ptiblicos que sean torios con nr~eglo a l der echo internaciona~· de 1:1 misma ver. las can tidades co tregndns po r s(\bditos espanoles en
6 fi anza d e oblignciones principales, tnn pro~to proceda, con s u de,,oiuciÓo, p.or bnber quedado nquéllas defilliti vam_cn te . l~~ta Co111is!ún, en tnn ·penosa lnbo;, tu vo el cons uelo de
~,,m,IWtno
pntias de los órganos más r espetables de la prp nsa extrnnj er:\ en europeo; mas forzoso le es mnoi fcstnr también el dolor q ue du ciacio nes 'ba Yeoido sufriendo, por no verse nrnpnrnda con el mayor par te de las publi<::'ciones ·p eriódicas qu e se considern11
. testnbles de In op inión en E spnfl a. L n postración. y escéptica ;"''a:..-..,~; • espfritu p•!blico, afirmada iócesnntemeote por In prqnsa ; la fnltn tndn exposición, elevada discusión y d.e fensn de los derecho~ CÍll.!J!!epte ·de los que le asistían
sobr~
las deudas coloniales ,
e~. es~.
importante• que había que sah:nr Conferencia ; In wu""'"""u:'u terios constantemente manifiesto. durante estns neg ociaciones, asuD.tos qu e habían de resolverse en el Tratado; el empeno desde sostenidp por parte d,e estn preo8n , de que debía abnndqnarse el filipin o, .por con$idernr e.u conservación incornpntibl¡¡ ·con e! i . la excitaci6n 1ocesnnte de o trn rnrte de la
·~· ""'l''~"'<>v
mi~mn, para que 'esta'
minnse p·rooto y de cunl,quíer manera sus tareas, cediendo, desde exigencias del Gobierno fed eral, y tantas otras cosas qu.e con
pr.ensa e'spnfl o[a eo mo.tcrin de pr,eferentc nteoción de los . Jorm~ar11os n os ; ¡ ojnltl que nl quebrantar la autol:jdad mo_rnl de esta Comisión de sus ·reclamaciones y de lo,s ra~ooamientos en que los levantado gencias l
~mbiéo el á9imo qe la nmericaon,
pnrn .sostener y
LD. Comisión espnnola, dados los estrechos lín¡jtes en qué que para E spann se babínn irrevocablem ente fijado en los
firmaí:l~s, Wasbi~gto~,
w·,·~··u·~·
pnz en ell 2 de ,Agosto úl fl mo, inspirÓ sus netos, durante est:ls negociaciones, eo el propósi to de sa lvar de
l~s
restos q'ue fuera posible, p or poco ltnpo:rtnnt<l8 imperio colonial de Espnna y, sobre todo, ~o su inquebrnntnble r e!IOillcu)D consentir que se maocillarnn el honor y la dignidnd de la Patria.
~que estos r estos fueran,
iodispej~suble que su C~misl6n ~o POJ>sil,ti<~rn
sido vencida eo la guerra. Era qu e se In liumiflara al concederle la paz_.
·'· /
irc~o
, la mj. ión haber cu~plid.o ·su deber. Entiende que el :rmtado el menos r.crjudicial pa.r& Es¡:6114 que cabía .obtener, dndnil !na taQCÍas ii:.e,·ita.blemeote hnbínn de .hacer' sentir su·abru '
•.
aobredid~aa; qu~·
madora ~dumbré¡ contia en que lo tiempos '¡iróximós in\n demostr•lnd lo aal, abriga la pcrant~~ de que, á pesar de .la ·solución impueetn á In t rrible cri . pór que la ación acaba: .<le pasar, podrá recobrar pronto su
u~na y
u gmndem, y cree, en fin, que el honor y In dignidnd de'ln Pntria se . h ·ado-en e t~s doloros~a ~egsx:inciones, como ~1 resto más precioso del naufragio del viejo imperio colonia] ~pan o!. .
·
han '
m~e, '\? o~tnnte, estn .Comisión sus act~s ni juicio del
. laj tad,
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·. . .
Gobierno de Su .. 1 .
El Pres_idente ·de la Comisión no ha !le poner término á este despncho. sin · h eer p o te á E .. lá decisión, Ja constaoc.ia, la abnegnción con que han tenido la en usa sagrada de la Patria, duran·te estns largns n,egocinciones, los ' dig-01 'moe. u;dividuos de lnComi Íón, Sres. Abarzuzn, Garnicn, Yilln-Urrutio, f:eneral ·erero y • ecretario Genero! . r. Ojedn, nsl como el incansable celo y ' ·. ¡. In lnbori 'dad inngctnble, que ·sóJo puede expHcanJe por, un vi o aentimiento ·de en tu ia mo pntrio, con que han ayudado á In Comisión todos 'J 1:tldt\ uno de loe muy·drg¿os ful}cionnrios nombrados ~ auxililli' sus trabajos por el Gobierno tle :i. M.
Y:
y
Loe. uno loe otros demostraron cuán dignos son · de la benevolenda del .País y de la gratitud de liu Gobierno: . D~ ·guarde á V. E. muclioeanoe. · (Fitmado.) E. MoNnmo Ríos.
·'
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