Briterne er ikke EU's

Briterne er ikke EU’s bremseklods | Information

https://www.information.dk/udland/2016/05/briterne-eus-bremse...

ABONNEMENT

Briterne er ikke EU’s bremseklods Storbritannien var i mange år modstander af et Europa i flere hastigheder, men Brexit vil næppe føre til hurtigere og dybere integration, mener flere iagttagere

Britiske Labours leder, Jeremy Corbyn, er ikke med på vognen om, at Storbritannien skal forlade EU. Her ses han med unge Labour-tilhængere. Den store andel af skeptikere, som vil forlade EU kalder nu den 23. juni – afstemningsdagen – for uafhængighedsdagen. Kirsty Wigglesworth

" 30. maj 2016

! Kommentarer (4)

Storbritannien har aldrig været fan af visionen om et føderalt EU, men ikke nok med det – landet modsatte sig i mange år, at dem, der ønskede dybere og mere omfattende integration, gik videre alene. Frygten var, at et Europa i flere hastigheder ville skade britiske interesser. Selv om finanskrisen har fået den britiske regering til at acceptere, at yderligere integration i eurozonen er nødvendig, så kommer accepten med krav om beskyttelse og medbestemmelse. Der er derfor kritiske røster rundt om i Europa, der nu mumler, at det måske slet ikke er så skidt endda, hvis briterne ender med at stemme sig selv ud af EU den 23. juni. »I løbet af de seneste årtier har britiske regeringer krævet undtagelse på

1 af 4

06/06/2016 09.53

Briterne er ikke EU’s bremseklods | Information

https://www.information.dk/udland/2016/05/briterne-eus-bremse...

undtagelse til en grad, hvor man må undre sig over, hvorvidt britisk medlemskab er andet end blot en rambuk ved forhandlingsbordet,« skriver den hollandske kommentator Kaj Leers på onlinemagasinet Real Clear World <http://www.realclearworld.com/blog/2016 /02/is_europe_better_off_without_britain.html> og konkluderer, at »hvis Storbritannien kun vil skabe endnu større hovedpiner for det europæiske projekt, er det måske bedst at sige farvel til Albion«. Han er ikke alene. Ifølge en ComRes-måling mener hele 20 procent af medlemmerne i Europa-Parlamentet, at »det ville være bedst for EU, hvis Storbritannien forlod Unionen«. Imidlertid er det langtfra givet, at Brexit ville føre til hurtigere og dybere integration i eurozonen, siger flere iagttagere. Det er nemlig medlemmerne selv, ikke briterne, der er hovedproblemet. »Jeg er dybt skeptisk over, om yderligere eurozoneintegration er afhængig af Storbritannien,« siger Fabian Zuleeg, cheføkonom i tænke-tanken European Policy Centre i Bruxelles. »Briterne har nu i en årrække sagt, at de accepterer det. Euro-zoneintegration afhænger af politisk vilje og en fremsynet vision inden for eurozonen, og lige nu er der store meningsforskelle mellem landene,« tilføjer han. Agata Gostynska, ekspert i bl.a. EU’s institutioner i Centre for European Reform i London, er enig. »Jeg tror ikke, at Brexit vil fremme eurozoneintegrationen. Vi så hvordan landene i eurozonen ikke kunne blive enige om, hvordan de bedst kom ud af det økonomiske hængedynd. Der er ikke noget fælles standpunkt,« siger hun, men erkender, at der bl.a. i hendes hjemland Polen er en frygt for, at Brexit vil føre til »tysk dominans«. »Storbritannien anses for at være en modvægt til den fransk-tyske model, der handler om yderligere integration, men der er ikke meget fransk-tysk model i øjeblikket,« tilføjer hun. Pieter Cleppe, leder af tænketanken Open Europe’s Bruxelles-kontor, mener, at det er »forkert at tro, at Storbritannien har blokeret noget for eurozonen« i de seneste år. »Tværtimod har landet været heppekor for økonomiske overførsler. Briterne har en enorm finanssektor, som vil være udsat i tilfælde af opløsning af eurozonen, og som har en interesse i hjælpepakkerne,« mener han.

Smittefare Den modsatte konsekvens af Brexit – at EU vil falde fra hinanden – er ifølge nogle iagttagere mere sandsynlig. »Brexit ville styrke de populistiske bevægelser i Europa og svække de siddende regeringers politiske vilje til yderligere integration. Der er især en frygt i Bruxelles for, hvad der ville ske i Østeuropa, hvor EU-skepsissen er

2 af 4

06/06/2016 09.53

Briterne er ikke EU’s bremseklods | Information

https://www.information.dk/udland/2016/05/briterne-eus-bremse...

voksende,« siger Gostynska. Cleppe peger på en nylig Ipsos MORI-meningsmåling, der viser, at 45 procent af befolkningerne i Belgien, Frankrig, Tyskland, Ungarn, Italien, Polen, Spanien og Sverige ønsker deres egen EU-folkeafstemning. »Målingen viste, at 41 procent af franskmændene og 48 procent af italienerne sagde, at de ville stemme for at forlade EU. Belgien og Sverige lå også højt, så der er en afsmittende effekt,« siger Cleppe og inkluderer Holland, der for nylig stemte nej i en vejledende folkeafstemning om associeringsaftalen mellem EU og Ukraine. »Premierminister Rutte har udtalt, at han ikke kun er nervøs over den økonomiske effekt ved Brexit, men også det politiske efterspil,« tilføjer han. For Fabian Zuleeg afhænger risikoen for, at andre lande følger i briternes fodspor, af, hvordan »skilsmisseaftalen falder ud«. »Hvis briterne må vælge mellem adgang til det indre marked eller at stå udenfor – med de økonomiske konsekvenser det vil få, og med risikoen for en opløsning af Storbritannien, hvis Skotland forlader Unionen – så tror jeg meget få vil finde det attraktivt. Hvis derimod briterne får et associeret medlemskab med alle fordele, men ingen af forpligtelserne, så vil det være attraktivt for mange lande,« siger han og mener af den grund, at forhandlingssituationen som udgangspunkt vil være »ekstrem ugunstig for Storbritannien«. Gostynska er enig: »Særbehandling vil ikke blive tilbudt, for det kan få andre til at vælge samme ordning.« Selv hvis Unionen – efter et ind-ledende økonomiske og prestigemæssige chok – formår at holde sammen efter Brexit, vil alt langt fra være som før.

Inde- og udegrupper I øjeblikket taler særligt Storbritannien ofte om de 10 lande, der står uden for euroen, som en gruppe eller en blok – en modvægt til eurozonen. Reelt har kun Danmark og Storbritannien en undtagelse, mens de øvrige lande primært står udenfor, fordi de ikke opfylder kravene for medlemskab endnu. »Det er meget sandsynligt, at blokken af ikkeeurolande vil blive svækket uden Storbritannien,« siger Agata Gostynska. »Polen vil stadigvæk være modstander af opbygningen af eurozoneinstitutioner, men det er Storbritannien, der har været mest højtråbende på det felt, så uden landet vil denne stemme blive svagere. Lande som Danmark og Polen vil få sværere ved at advokere for en mere inkluderende eurozone.« Zuleeg mener, at eurozonen på længere sigt – hvad end Storbritannien er medlem eller ej – vil blive mere integreret og større.

3 af 4

06/06/2016 09.53

Briterne er ikke EU’s bremseklods | Information

https://www.information.dk/udland/2016/05/briterne-eus-bremse...

»Om et årti eller deromkring vil nogle af de store central- og østeuropæiske lande være medlemmer, og så vil forskellen mellem ude- og inde-gruppen blive større. Hvis Storbritannien forlader EU, kan det meget vel fremskynde den proces,« mener han. Alle tre iagttagere påpeger, at Storbritannien ofte har talt for en række ligesindede i EU – såsom de nordiske lande og Holland. »I et EU uden briterne ville andre lande, som hidtil har gemt sig bag briterne, blive tvunget til at indtage rollen som bad cop. Tyskland og Holland må træde frem, men hvis Storbritannien ikke er der mere, vil frihandelsgruppen få sværere ved at vinde afstemninger,« siger Pieter Cleppe. Fabian Zuleeg vurderer, at der vil være »mindre fokus på områder såsom færdiggørelse af fællesmarkedet, handel og energi«, der traditionelt har været prioriteter for briterne. Spørgsmålet er, om Brexit kan blive det chok, der »kan revolutionere Europa« og »ændre både EU’s dags-orden og vores kontinents umiddelbare fremtid«, sådan som den tidligere italienske regeringschef, Enrico Letta, flere gange har udtrykt det. Han foreslår, at et Europa i to hastigheder formaliseres, så der ikke er nogen forventninger om yderligere integration i det ydre niveau, men uden at landene er mindre medlem af den grund. Agata Gostynska mener ikke, at der i øjeblikket er nogen appetit for den traktatændring, en større reform ville medføre. Men hun mener, at Lettas vision alligevel vil gå i opfyldelse på sigt. »Et sådan differentieret Europa er allerede under udvikling. Ligegyldigt om Storbritannien forlader Unionen eller ej, vil vi se forskellige niveauer af integration,« spår hun.

4 af 4

06/06/2016 09.53