CARTAS DESDE LA ASAMBLEA
Editorial
Este documento informativo, preparado desde la curul del Partido Centro Democrático en la Asamblea Departamental de Antioquia desde el pasado 9
de octubre, es la oportunidad para trabajar por el desarrollo comunitario y en especial por el fortalecimiento a los Organismos de Acción Comunal como legitimar voceros de la comunidad organizada que junto a los procesos comunitarios que integran los esfuerzos de la población, sus organismos y las del Estado. La intención es mejorar la calidad de vida de las comunidades.
Es mi interes mantener una publicación periódica en la que divulquemos algunas actividades en la Asamblea Departamental, destacando las intervenciones en favor de la Política Pública Comunal. Este medio busca mantener un diálogo permanente de participación efectiva hacia la propuesta de Estado Comunitario que fomenta el expresidente Alvaro Uribe Vélez y reconocer nuestra misión por fomentar la transparencia desde lo público que lídera el Gobierno de Andrés Julián Rendón.
Todos pueden ser grandes, porque todos pueden servir
Martin Luther King
Por José Obdulio Gaviria
Cursa un Acto Legislativo que pretende restablecer el espíritu original de la Constitución de 1991 en el tema de la descentralización (modifica los artículos 356 y 357). Aumenta el porcentaje del Sistema General de Participaciones (SGP) para que sea del 39% de los ingresos corrientes de la Nación en el año 2034.
Varios ex ministros de Hacienda, la Anif y centros de pensamiento amigos del intervencionismo estatal, se oponen dizque porque “esa reforma podría llevar al colapso financiero del Estado”. Dicen que el 85% del gasto del Estado central es inflexible.
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¡A DESCENTRALIZAR!
Por José Obdulio Gaviria
Pues sí, es inflexible si lo que se quiere es mantener una burocracia que malgaste la riqueza de los colombianos. Pero a nadie le parece horrible que se acabe la inguandia del Ministerio de la Igualdad, o que se cierre la UNGRD o el nuevo IDEMA, creado hace un año por Petro. Nadie se va a horrorizar por que la obra pública sea financiada y ejecutada fundamentalmente por el sector privado o porque la salud regrese en 2026 al sistema que funcionaba como ejemplo en el mundo, gerenciada por el sector privado y/o el solidario.
La redistribución de recursos tendrá como contrapartida una ley de transferencia de competencias. Los departamentos y municipios asumirán responsabilidades que actualmente están bajo el control del nivel central, para que haya una gestión más eficiente y efectiva de los recursos, más alineada con las necesidades locales, no para que se multiplique por dos el gasto. Lo que asumen los departamentos dejarán de asumirlo los departamentos.
El acto legislativo irá acompañado por una ley que establezca nuevos y modernos mecanismos para la vigilancia de los organismos de control en los departamentos.
Si los socialistas fueran a seguir gobernando a Colombia, ¡apague y vámonos! Pero el Acto legislativo será puesto en marcha por un gobierno de la libertad, el que se inaugurará el 7 de agosto de 2026 y no por el gobierno del caos socialista que hoy impera en Colombia.
Pongo sobre el tapete cuatro elementos de la plataforma política del Centro Democrático (de ayer, de hoy y de mañana), respecto a la descentralización que ameritan amplia discusión en el próximo Congreso Ideológico del partido:
1. El Centro Democrático acompaña la convocatoria del Referendo de Autonomía Fiscal del Gobernador de Antioquia que iría muchos pasos adelante del Acto Legislativo y garantizaría la esencia de la descentralización: que los departamentos tengan ingresos tributarios propios y que compitan entre ellos fijando las tarifas para atraer inversión o para espantarla, según sea la voluntad política de cada departamento.
2. El CD luchará incansablemente contra el modelo centralista empobrecedor y verdadera causa de las desigualdades regionales.
3. El CD declara que el centralismo limita la capacidad de innovación y adaptación de las políticas públicas a las necesidades locales y es causa de las ineficiencias de la administración, mientras que la descentralización empodera a las regiones y a sus gobiernos y les permite tomar decisiones más informadas y adaptadas a sus contextos específicos, más cerca de las personas a las que afectan; fomenta la participación ciudadana y el compromiso cívico, elementos esenciales para una democracia vibrante y dinámica.
4. El CD se inspira en el pensamiento del primer pensador que teorizó sobre la descentralización, Alexis de Tocqueville, quien en "La Democracia en América", demostró cómo la descentralización fomenta la responsabilidad local y el desarrollo de un tejido social robusto.
Debate de Control Político sobre la Ley de Compras Públicas de Alimentos, donde el Gerente de MANA Juan David Zuluaga resalta como Carlos Humberto García a promovido la alimentación escolar con los Organismo de Acción Comunal “porque las compras las están haciendo directamente a los productores agricultores”. En este mismo debate la Diputada Verónica Arango en su intervención invita a que: “busquemos dar incentivos para que desde alcaldías registren a los pequeños productores y se contraten”.
Proyecto de Ordenanza
N° 41 de 2024
Socialización del Proyecto de Ordenanza que busca establecer el presupuesto general del Departamento de Antioquia para el año 2025 se proyecta 6,8 billones de pesos.
En la socialización de la reestructuración administrativa de la Gobernación de Antioquia se afirmó que este ahorro serán mayores recursos para beneficio de personas mayores vulnerables. El Diputado Carlos Humberto dijo que: “la burocracia se mide desde los procesos y que bueno que tenemos una administración departamental que esta dispuesta a tener capacidad de respuesta y no capacidad de burocracia”.
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Se conoció la situación financiera que enfrenta la Universidad de Antioquia, el Vicerrector Elmer de Jesús Gaviria Rivira informa que: “los gastos de funcionamiento están creciendo a una tasa más acelerada que los ingresos, se afronta una senda de insostenibilidad”, porque los aportes del presupuesto nacional tiene un incremento en pesos constantes. El Diputado José Luis Noreña “dicen que una de las causas del déficit es el gasto de funcionamiento, que ascienden a $800.000 millones; y su presupuesto anual es de $1,6 billones, ¿cómo es posible que los gastos de funcionamiento sean el 50% del presupuesto anual? ¿quién audita a la Universidad de Antioquia?”
El debate de control político sobre el balance físico y financiero de la Concesión Aburrá-Oriente el Diputado Luis Gabriel Gómez expreso su satisfacción con los: “avances de las obras del Túnel de Oriente y sus obras complementarias “van a muy buen ritmo, se queda uno sorprendido con este intercambio vial del aeropuerto José María Córdova que va en un muy buen porcentaje de ejecución”, y pregunta a la administración “¿cómo va la consecución de los recursos y de las gestiones para construcción de la doble calzada de El Tablazo –Aeropuerto?”.
Aprobado en el último debate de Proyecto de Ordenanza Nº 42, que busca modificar la ordenanza Nº 47 la cual aprobó la creación de Provincias Administrativas de Planificación – PAP; para promover la autonomía territorial, autorización para suscribir convenios de delegación temporal y otorgar seguridad jurídica.
El Diputado Edison Restrepo como ponente realiza una introducción en el último debate para aprobar el Proyecto de Ordenanza Nº 47 de 2024 refiriendo: “lo que pretendemos es promover la autonomía territorial, lo cual permite la dinamización y la generación de ingresos para el desarrollo del Departamento”.
En la sesión plenaria, la Gerencia de Afro presentó las necesidades del Consejo Comunitario por la identidad cultural de Mandé, territorio ubicado entre los municipios de Urrao y Frontino, en donde se reconoce la importancia de la protección a los ecosistemas naturales, a la sostenibilidad y a la sustentabilidad del territorio.
El Diputado Carlos Humberto resalta la importancia del trabajo conjunto entre comunidades afro, indigenas, campesinas y Organismos de Acción Comunal en trabajar articulados por la reconciliación, la construcción de la paz y la posibilidad de convivencia de los grupos poblacionales de un territorio.
En el debate de control político sobre la situación actual de Savia Salud, la Diputada Verónica Arango reconoce que: “se han intentado hacer avances, pero desafortunadamente no son los salvadores del sistema, y esas son las mentiras que no se pueden traer aquí al debate, ni a Colombia”.
Los diputados hicieron presencia en la firma de la Concesión Túnel del Toyo, el Gobierno Nacional entrega al Gobierno Departamental y Distrital la obra del Tramo 1, Sector 2.
En el debate de control político sobre las acciones, indicadores y estadísticas para erradicar la drogadicción en Antioquia, la Escuela Contra la Drogadicción es fundamental y su papel dentro del Departamento permite visibilizar la problemática y fortalecer la capacidad instalada para que la ruta de atención sea conocida.
En la ponencia positiva del Diputado Luis Gabriel Gómez se aprobó el Proyecto de Ordenanza Nº 41 del 30 de septiembre de 2024, donde se incrementa los recursos para el deporte y la recreación en más de un 150%, y a la proposición realizada por el Diputado Carlos Humberto donde los Organismos de Acción Comunal fueron exentos de esta tasa predeporte y solícito a Indeportes Antioquia la construcción de una mesa de trabajo en la que se articulen con las Federaciones Comunales en la planeación y ejecución de los Juegos Nacionales, Recreativos y Comunales, como un espacio para el disfrute de las habilidades deportivas, el encuentro generacional, intercultural y de convicencia.
Debate de control político para dar a conocer el estado actual de la Concesión Vía Pajarito – San Pedro de los Milagros y el traslado del peaje, donde el Diputado Gabriel Jaime Giraldo dice: “quiero saber ¿cuánto va hacer la inversión de esta conseción en esta vía? pero también ¿cuál va hacer el beneficio para estos municipios?”