Einmal Arm immer arm?

Einmal Arm immer arm? Zur sozialen Vererbung der Armut Referat Caritas Forum, 27. Januar 2012, Bern Dr. Walter Schmid, Direktor der Hochschule Luzern Soziale Arbeit und Präsident der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe Es gilt das gesprochene Wort! Anrede I.

Einleitung

Etwas Unverfrorenheit der Veranstalter gehörte wohl dazu, mir, dem Nichtsahnenden, den Referatstitel: ‚ Einmal arm, immer arm‘ aufzutragen. Dies nachdem, wie ich später feststellen durfte, eben dieser Veranstalter, Caritas Schweiz, vor wenigen Jahren ein Buch mit demselben Titel, verfasst von Marta Ostertag und Carlo Knöpfel, herausgegeben hat. Am besten würde ich nun einfach aus jener Publikation vorlesen, und damit den Erwartungen der Caritas sicher gerecht werden. Ich werde das nun aber nicht tun, sondern mich bemühen, trotz dieser prominenten Vorlage, hier mein Bestes zu geben. Nach dem entwicklungspsychologischen Blick auf unser Thema von Frau Heidi Simoni, der am Anfang stand, werde ich im Folgenden in meinem Beitrag einen kritischen sozialpolitischen Blick auf unsere Thematik werfen. Es gehört zum festen Repertoire solcher Anlässe, die grosse Kinderarmut zu beklagen und auf die nachteiligen Folgen für die Gesellschaft zu verweisen. Mit dem Stichwort der Vererbung wird zudem regelmässig die Schicksalshaftigkeit und Unausweichlichkeit der Laufbahn in die Armut unterstrichen und eine sozial- und bildungspolitische Neuorientierung gefordert. Ich will mit dieser Tradition nicht grundsätzlich brechen, doch enthalte ich mich heute bewusst der sozialpolitischen Skandalisierung und Anklagen, werde, was die Lösungsansätze betrifft, eher bescheiden, politisch pragmatisch sein – für Manche vielleicht ein bisschen zu wenig visionär. Und ich werde vielleicht da und dort die Akzente etwas anders setzen. Zunächst werde ich ein paar Fakten zur Armut präsentieren. Anschliessend will ich mich mit dem Begriff der Armut und der Vererbung auseinandersetzen, um schliesslich ein paar Thesen zu entwickeln, welche es erlauben könnten, den Teufelskreis der Armut von Kindern und Jugendlichen wenigstens punktuell aufzubrechen. II.

Fakten zur Kinderarmut in der Schweiz

Die Zahlen sind nackt und klar: Die Sozialhilfequote von Kindern bis 18 Jahren ist die höchste. Sie betrug 2010 4,4 Prozent1. Bei den 18 bis 25 Jährigen sinkt sie auf 3,9 Prozent und verharrt später bei gut 3 Prozent, der mittleren Sozialhilfequote in der Schweiz. Die Alten sind dank AHV und Ergänzungsleistungen in den Sozialhilfestatistiken kaum anzutreffen. In den Städten beträgt die Sozialhilfequote von Minderjährigen durchschnittlich 10 Prozent, wobei es zwischen den Städten markante Unterschiede gibt2. Nicht wesentlich anders nehmen 1 2

Bundesamt für Statistik: Die Schweizerische Sozialhilfestatistik, 2010 Städteinitiative: Kennzahlenbericht 2010