Med store løfter om å forandre USA ga Barack Obama millioner av amerikanere ny tro på framtida. En historisk valgkamp med et sterkt grasrotengasjement fikk det amerikanske folket til å velge sin første svarte president høsten 2008. Men Barack Obama klarte ikke å bli det 21. århundrets Franklin Delano Roosevelt. Til det er USAs problemer for store og opposisjonen for sterk. I Forandring og frykt skildrer Tove Bjørgaas et land som står overfor store utfordringer. Hva er det President Obama ønsker å endre, og hvorfor har han møtt slik motstand?
