FINANCER LE TRANSPORT Sommaire Le moment est venu d’investir au Canada. » On répète cette phrase depuis un an, alors que le Canada tente d’accroître son autonomie économique. Bâtir le système d’électricité canadien pour répondre aux besoins du 21e siècle fait partie intégrante de ce projet, comme en fait foi l’annonce de la stratégie nationale pour l’électricité. Les grands projets de transport sont un élément clé de l’équation. Grâce à eux, l’électricité parcourt de grandes distances pour se rendre dans les villes, puis aux domiciles et aux industries. Ce Sommet sur
l’investissement tombe à point nommé. Il peut faciliter l’expansion des réseaux de transport capables de soutenir la croissance économique, l’électrification, la fiabilité systémique et un commerce interprovincial renforcé. De plus, les services publics collaborent avec des communautés autochtones en concluant des accords de fonds propres et de propriété pour catalyser des projets et brancher des régions éloignées.
Électricité Canada a dressé le profil de projets de transport d’envergure réalisés grâce à une gamme de modèles de financement. Les projets suivants illustrent les différentes approches que suivent des entreprises pour financer le transport :
Interconnexion ATCO-SaskPower Bipôle III Interconnexion Hertel – New York Ligne de transport nord-ouest Lien de fiabilité Nouvelle-Écosse – Nouveau-Brunswick Lien maritime
Ces projets mettent en évidence l’avantage de diversifier des structures de financement qui allient des investissements de services publics et des crédits fédéraux et provinciaux, une participation autochtone à la mise de fonds, des capitaux privés, des investissements dans des infrastructures et des partenariats stratégiques. Ces modèles ont aidé à concrétiser des projets qui génèrent des avantages publics globaux, dont le développement économique régional, une meilleure fiabilité, la réduction des émissions et la connectivité communautaire. Le financement diversifié est avantageux à plusieurs égards. • D’abord, il réduit les pressions sur les bilans des services publics et sur le contribuable en répartissant les coûts et les risques des projets parmi plusieurs participants. • Puis, il attire de nouvelles sources de capitaux pouvant soutenir des projets d’infrastructures plus importants et plus ambitieux. • Ensuite, il facilite la participation autochtone et communautaire en créant de meilleurs avantages économiques locaux. • Enfin, il peut accroître la viabilité des projets lorsque les investissements dans le
transport génèrent des bénéfices sociétaux ou économiques pour bien plus que la seule clientèle traditionnelle du service public. Les approches varient selon les modes du transport, mais une constante demeure : chacun doit mettre la main à la pâte. L’agrandissement du système canadien de transport d’électricité nécessitera une certitude réglementaire, des mécanismes clairs de recouvrement des coûts, des politiques publiques favorables et des modèles d’investissement qui mobilisent des capitaux publics, privés, autochtones et institutionnels. De plus en plus, les projets de transport sont capitalistiques et traversent des frontières provinciales, territoriales et internationales. Pour qu’ils se réalisent, l’innovation financière sera aussi importante que l’innovation technique. Électricité Canada appuie l’approche du gouvernement qui consiste à attirer des investissements dans des projets de transport d’envergure. Une base financière diversifiée nous permettra d’agrandir le système d’électricité, ce qui est crucial pour la croissance économique canadienne.
FINANCER LE TRANSPORT PROJET 01
INTERCONNEXION ATCO-SASKPOWER Les infrastructures de transport sont cruciales pour l’avenir énergétique du Canada, mais pour qu’elles voient le jour, il faut un financement créatif et flexible. Ce recueil de projets montre des mécanismes de financement diversifiés auxquels des compagnies d’électricité ont recours pour que les projets passent de la planification à l’achèvement.
BUDGET INITIAL PROPOSÉ
PROVINCES
600 millions $
• Alberta • Saskatchewan
PROPRIÉTAIRE
ATCO Electric
$ APERÇU DU PROJET
Type de projet Réparations
Tension 240-240 kV
Type de courant Continu
ÉCHÉANCIER DU PROJET Approbation 2025
MOTIVATIONS PREMIÈRES • Fiabilité • Accès au marché / avantages pour les provinces • Équilibre du système
CATALYSEURS CLÉS • Technologie de courant continu à haute tension (CCHT) • Interconnexion stratégique
FINANCEMENT • À définir
PRINCIPAUX DÉFIS • Connexion asynchrone du réseau électrique • Infrastructure vieillissante • Capacité commerciale mondiale pour le CCHT
De la construction à la mise en service 2033
FINANCER LE TRANSPORT PROJET 02
BIPÔLE III Les infrastructures de transport sont cruciales pour l’avenir énergétique du Canada, mais pour qu’elles voient le jour, il faut un financement créatif et flexible. Ce recueil de projets montre des mécanismes de financement diversifiés auxquels des compagnies d’électricité ont recours pour que les projets passent de la planification à l’achèvement.
INVESTISSEMENT TOTAL PROPRIÉTAIRE
PROVINCE
4.6 milliards $
Manitoba
Manitoba Hydro
$ APERÇU DU PROJET
Tension 500 kV
Longueur de la ligne 1,400 km
Type de courant Continu
ÉCHÉANCIER DU PROJET De la construction à la mise en service 2013 - 2018
De l’approbation à la construction 2013
Du concept à l’approbation 2007 - 2011
EMPLACEMENT DU PROJET Guillam
Thompson
Keewatinoow Converter Station
BIPOLE III The Pass
BIPOLE III BIPOLE I,II
Cedar Lake Lake Winnipeg
MOTIVATIONS PREMIÈRES •Fiabilité
FINANCEMENT •Dette interne
Dauphin Lake Manitoba
Portage La Praierie
Dorsey Converter Station Riel Converter Station Winnipeg Steinbach
•Absence de financement externe
FINANCER LE TRANSPORT PROJET 03
INTERCONNEXION HERTEL-NEW YORK Les infrastructures de transport sont cruciales pour l’avenir énergétique du Canada, mais pour qu’elles voient le jour, il faut un financement créatif et flexible. Ce recueil de projets montre des mécanismes de financement diversifiés auxquels des compagnies d’électricité ont recours pour que les projets passent de la planification à l’achèvement.
PROVINCE / ÉTAT
• Québec • État de New York
INVESTISSEMENT TOTAL PROPRIÉTAIRE • Qc: 1,5 milliard CAD •CHPE LLC (NY) • NY: 6 milliards USD •Hydro-Québec
•Conseil des Mohawks de Kahnawake (QC)
$ APERÇU DU PROJET
Longueur de la ligne 603 km
Type de courant Continu
Tension 400 kV CCHT
• 58 km (Qc) • 545 km (NY)
ÉCHÉANCIER DU PROJET (tronçon québécois) Du concept à l’approbation 2012 - 2022
De la construction à la mise en service 2023 - 2026
De l’approbation à la construction 2022 - 2023
MOTIVATIONS PREMIÈRES • Décarbonation • Optimisation des ressources hydroélectriques d’Hydro-Québec
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profitable malgré l’incertitude entourant les coûts énergétiques
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NEW YORK
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Document for information purposes only. For any other use, please contact Géomatique at Hydro-Québec.
VERMONT
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Route Édouard-VII
Municipality
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Lacolle
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convertisseurs CCHT, vu la forte demande • Création d’une analyse de rentabilité
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• Approvisionnement en câbles et en
Rang Saint-Marc ury
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• Acceptabilité sociale du projet de ligne
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• Délivrance de permis interrégionale • Installation de câbles sous-marins
Rang Saint-Claude
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PRINCIPAUX DÉFIS
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Richelieu substation
Le Haut-Richelieu (MRC)
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Les Jardinsde-Napierville (MRC)
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• Conseil des Mohawks de Kahnawake
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Rang Saint-Raphaël
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FINANCEMEMENT (tronçon québécois)
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• Contrat à long terme avec la NYSERDA
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• Collaboration transfrontalière
Saint-Jeansur-Richelieu
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Regional or local road
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• Recours à des câbles sous-marins et
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• Demande new-yorkaise en énergie propre
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• Intégration de l’hydroélectricité
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Project components Poste d 'Ivaco Limitée Poste de Marieville
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• Production de crédits d’énergie
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• Expansion - volet de la norme
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• Politique new-yorkaise d’énergie propre
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CATALYSEURS CLÉS
EMPLACEMENT DU PROJET
73°10'
FINANCER LE TRANSPORT PROJET 04
LIGNE DE TRANSPORT NORD-OUEST Les infrastructures de transport sont cruciales pour l’avenir énergétique du Canada, mais pour qu’elles voient le jour, il faut un financement créatif et flexible. Ce recueil de projets montre des mécanismes de financement diversifiés auxquels des compagnies d’électricité ont recours pour que les projets passent de la planification à l’achèvement.
PROVINCE
INVESTISSEMENT TOTAL
704 millions $
Colombie-Britannique
PROPRIÉTAIRE
BC Hydro
$ APERÇU DU PROJET
Line Length 344 km
Voltage Level 287 kV
Type de courant Alternatif
ÉCHÉANCIER DU PROJET Du concept à l’approbation pre-2008 to 2011
De l’approbation à la construction 2011 to 2012
De la construction à la mise en service 2012 to 201 4
EMPLACEMENT DU PROJET MOTIVATIONS PREMIÈRES • Développement économique • Croissance de la charge Bob Quinn Substation
CATALYSEURS CLÉS • Financement fédéral (infrastructures vertes) et provincial
Bell II British Columbia, Canada
• Politique visant à électrifier la région au nord de Terrace • Appui à l’exploitation minière et au
Alaska, USA
Meziadin Substation Meziadin Junction
développement de l’énergie propre
FINANCEMENT • Gouvernement fédéral • Province
Cranberry Junction
• Contributions d’autres sources liées à des clients industriels
Aiyansh Substation
PRINCIPAUX DÉFIS • Configuration du terrain • Région éloignée • Évaluation environnementale • Consultation d’Autochtones et alignement du parcours
Skeena Substation
FINANCER LE TRANSPORT PROJET 05
LIEN DE FIABILITÉ NOUVELLE-ÉCOSSE – NOUVEAU-BRUNSWICK Les infrastructures de transport sont cruciales pour l’avenir énergétique du Canada, mais pour qu’elles voient le jour, il faut un financement créatif et flexible. Ce recueil de projets montre des mécanismes de financement diversifiés auxquels des compagnies d’électricité ont recours pour que les projets passent de la planification à l’achèvement.
PROPRIÉTAIRE
BUDGET INITIAL PROPOSÉ
PROVINCES
• Nouvelle-Écosse • Nouveau-Brunswick
685 millions $
•Nova Scotia Power •Banque de l’infrastructure du Canada •Wskijinu'k Mtmo'taqnuow Agency (Premières Nations de la N.-É.)
•Mi'gmaq United Investment Network
$
(Premières Nations du N.-B.)
APERÇU DU PROJET
$ Longueur de la ligne 160 km in total •65 km in NB •95 km in NS
Taux de rendement Tel qu’approuvé par l’organisme de réglementation de la N.-É.
Tension 345 kV
Type de courant Alternatif
ÉCHÉANCIER DU PROJET Du concept à l’approbation 2023 - 2025
De l’approbation à la construction 2025 - 2026
De la construction à la mise en service 2026 - 2028
EMPLACEMENT DU PROJET
MOTIVATIONS PREMIÈRES • Fiabilité • Décarbonation • Flexibilité du système
FINANCEMENT • Investissements des services publics • Investissement fédéral (BIC) • Investissement d’Autochtones
CATALYSEURS CLÉS
PRINCIPAUX DÉFIS
• Partenariats autochtones et fédéraux
• Coordination interprovinciale
• Approbation réglementaire provinciale
• Approbations environnementales
• Alignement des politiques d’élimination du charbon
• Intégration de la planification de l’énergie renouvelable et de la stabilité du système
FINANCER LE TRANSPORT PROJECT 06
THE MARITIME LINK Les infrastructures de transport sont cruciales pour l’avenir énergétique du Canada, mais pour qu’elles voient le jour, il faut un financement créatif et flexible. Ce recueil de projets montre des mécanismes de financement diversifiés auxquels des compagnies d’électricité ont recours pour que les projets passent de la planification à l’achèvement.
PROVINCES
INVESTISSEMENT TOTAL
1,56 milliard $
• Terre-Neuve-etLabrador
• NSP Maritime Link • Filiale d’Emera
$
• Nouvelle-Écosse
PROPRIÉTAIRE
APERÇU DU PROJET
$ Longueur de la ligne Plus de 500 km • Ligne de transport de CCHT de 45 km (N.-É.) • Câbles sous-marins de 170 km • Ligne de transport de CCHT de 140 km • Ligne de transport de CCHT de 160 km
Taux de rendement Recouvrement des coûts approuvé par l’UARB
Tension •Plus de 200 kV de CCHT •230 kV de CA •345 kV de CA
Type de courant Continu
ÉCHÉANCIER DU PROJET Du concept à l’approbation 2010 - 2013
De l’approbation à la construction 2013 -2014
De la construction à la mise en service 2014 - 201 8
MOTIVATIONS PREMIÈRES • Decarbonization • Access to Hydroelectric power • Interprovincial energy integration and
EMPLACEMENT DU PROJET
market access ATLANTIC OCEAN
CATALYSEURS CLÉS
Labrador Transmission Asset
• Meet provincial clean energy targets
LABRADOR
• Federal loan guarantee
Churchill Falls
• HVDC VSC Bipole technology
Muskrat Falls
FINANCEMENT
NEWFOUNDLAND
• Federal loan guarantee • Emera investment and market debt
QUEBEC
PRINCIPAUX DÉFIS
Maritime Link
• Longest submarine electric cable installation in North America • First bipole voltage source converter HVDC line in the world • Harsh weather conditions • Multiple juridictions
Labrador Island Link
NEW BRUNSWICK MAINE
NOVA SCOTIA