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EDITORIAL DIRECTORIO CCHC TALCA Presidente Paolo Carrera Venegas

EDITORIAL

Vicepresidente Rodrigo Vargas Waman Vicepresidente Danilo Parra Loyola Past president Ricardo Chamorro Otto

DE LA REFLEXIÓN A LA ACCIÓN El estallido social que comenzó el 18 de octubre nos hizo aterrizar y comprender que nuestro país está viviendo una crisis, que estamos presenciando un movimiento social que muchos nunca habían visto. Un movimiento que se levantó por la sensación de inequidad, de abusos e impunidad, pero principalmente porque se perdió la confianza tras ver, durante años, la falta de interés real en las preocupaciones y necesidades de muchos de los ciudadanos. Y es que todo lo vivido en estos meses, esta explosión social, las manifestaciones, las distintas expresiones de las personas, que legítimamente salieron a manifestarse de forma pacífica y aquellos que, muy por el contrario utilizaron el camino de la violencia para expresarse- el cual rechazamos tajantemente- nos han demostrado que Chile ya no es el mismo En virtud de dichos acontecimientos, es que hemos venido generando talleres sociales, espacios de reflexión, de análisis, de pausa, entre nuestros socios y trabajadores, para definir y priorizar propuestas concretas, orientadas a mejorar la calidad de vida de nuestros colaboradores, abordando ámbitos como salud, endeudamiento, pensiones, acceso a la vivienda y formación, con el objetivo de co-construir una agenda social, además de poder impulsar acciones concretas que aporten directa y positivamente tanto a nuestros trabajadores como a sus familias, a través de nuestra Área Social. El primer ejercicio masivo, anterior a la sistematización de este trabajo, lo tuvimos el 5 de noviembre pasado, cuando empresarios, autoridades y alrededor de medio millón de trabajadores del sector, a lo largo de todo Chile, nos sentamos a dialogar en las obras de construcción, en el Día Nacional de la Reflexión por la Seguridad.

Paolo Carrera Venegas Presidente CChC Talca

Esta iniciativa nació, desde la CChC, con el objetivo de hacer una pausa en nuestras tareas diarias, dentro de nuestras obras y faenas, para reflexionar sobre la seguridad laboral y así avanzar juntos hacia la meta de erradicar los accidentes fatales de nuestras obras, fábricas y empresas. Sin embargo, los hechos ocurridos en el país nos impulsaron a ampliar nuestro llamado para encontrarnos como sociedad, promoviendo un diálogo abierto y directo con nuestros trabajadores, lo que enriqueció aún más nuestra jornada; hizo superar con creces nuestras expectativas y nos permitió contar con un espacio en el que pudimos escucharlos y transmitirles la relevancia que tienen para nosotros, para nuestras empresas y para el desarrollo de Chile. Este camino que hemos tomado, reafirma la convicción que tenemos quienes somos parte de la CChC, que, desde su formación en 1951, a través de su Red Social, apoya a los trabajadores de la construcción y a sus familias, con programas en salud, formación, vivienda y bienestar, lo que ha transformado al gremio en el mayor inversor en programas sociales después del Estado. Y es que, si bien como todo sector económico buscamos la rentabilidad de nuestras empresas, lo primero que consideramos es su sostenibilidad, teniendo siempre por delante a las personas que las conforman y que nos ayudan a cumplir nuestros objetivos estratégicos. Hoy profundizamos en las necesidades de nuestra gente a través de un necesario encuentro del sector, porque somos conscientes de que estamos frente a una gran oportunidad, que no podemos dejar pasar: construir entre todos una mejor sociedad, pasando de la reflexión a la acción. Paolo Carrera Venegas Presidente de la CCHC Talca

Consejeros regionales Patricio Gómez Díaz Roberto Cerutti Stefini Carlos Del Solar Gutiérrez Consejeros nacionales Paolo Carrera Venegas Ricardo Chamorro Otto Rodrigo Vargas Waman Carlos Del Solar Gutiérrez Roberto Cerutti Stefini Consejero nacional institucional Carlos Silva Rojas Comité de Vivienda Rodrigo Vargas Waman Comité de Infraestructura Patricio Gómez Díaz Comité de Proveedores Julio Toledo Ortega Presidente Área Social Ricardo Chamorro Otto Gerente Regional Pablo Espinoza Muñoz Presidente Comisión Educación Empresa Hernán Cabrera Lolic Comisión Seguridad y Salud en el Trabajo Héctor Román Aguilera Producción periodística Víctor Rojas Albrecht María Inés Marín González Edición Pablo Espinoza Muñoz María Inés Marín González Fotografías María Inés Marín González Juan Francisco Cárcamo Paukner Ilustre Municipalidad de Talca Diseño y diagramación Agencia 7Días Impresión PyB Punto impresores.

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Sumario edición

REPORTAJE: CChC aboga por un proyecto de identidad regional para el Maule

REPORTAJE: La urgencia por mejorar la conectividad de la capital regional

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El gremio de la construcción en la zona continúa aportando en la discusión y análisis respecto de cómo son las ciudades en las que queremos vivir. Debido a lo anterior, es que la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) en conjunto con la Municipalidad de Talca y en alianza con la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (Minvu), realizaron el Segundo Seminario Internacional Visión de Ciudad con el objetivo de repensar las urbes maulinas, especialmente la capital regional, en términos de planificación, infraestructura y calidad de vida. Durante la instancia, el gremio de la construcción, a través del arquitecto urbanista Iván Poduje, presentó una propuesta concreta denominada “Pacto Acción Metropolitana del Maule (PAMM)”, iniciativa que tiene por objetivo contribuir al diseño de una identidad regional y generar una línea base que permita formular una ‘visión de ciudad’ de las capitales provinciales orientada a acciones concretas que promuevan territorios más competitivos y con mejor calidad de vida.

La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) venía trabajando hace años no solo en poner el tema de la conectividad de la capital regional como prioritario dado el crecimiento de la ciudad y el impacto negativo de tener una urbe prácticamente dividida en dos por la ruta Cinco Sur, sino también en una serie de proyectos para dar solución a esta problemática. Sin embargo, el anuncio a fines del año pasado del ex ministro de Obras Públicas, Juan Andrés Fontaine, de construir un bypass en Talca cambió el escenario, impulsando a los distintos actores a reformular estrategias y propuestas en torno a esta temática, las que fueron trabajadas en la instancia “Mesa Ciudad, Talca Sustentable” y que se refuerzan con la mayoritaria percepción de la población en considerar el mejoramiento de la ruta Cinco Sur como la obra vial prioritaria para la conectividad de Talca, de acuerdo a una encuesta realizada por Cadem y encargada por la CChC. ¿Cuánto se ha avanzado en dar respuesta a esa necesidad de la comunidad?

REPORTAJE: Maule busca potenciar su desarrollo con proyecto de aeropuerto de carga En marzo de 2019, el intendente del Maule, Pablo Milad, puso sobre la mesa la opción de avanzar en la construcción de un terminal aéreo de carga para la zona, un tema que no es nuevo en la región y que por lo mismo es visto con buenos ojos por diversos actores privados que evalúan positivamente una infraestructura de esta naturaleza en la región con el objetivo de seguir potenciando su desarrollo. Mientras se gestiona ante las autoridades correspondientes los pasos para concretar los estudios que podrían dar luz verde a la iniciativa, la visión de diversos sectores parece confluir en una sola frase: “un aeropuerto significa desarrollo y todo lo que ello implica interesa para la región”.

REPORTAJE: CChC prioriza la seguridad y la salud laboral La entidad gremial ha impulsado durante todo el año en el Maule un proceso de concientización sobre la importancia de asumir estas dimensiones como un factor relevante en las operaciones que realizan las empresas asociadas y lo ha hecho en terreno con una serie de visitas a compañías de diferentes rubros. Además, la institución se sumó al trabajo realizado a nivel nacional en el “Día de la Reflexión por la Seguridad”, instancia que sirvió no solo para conocer de parte de los trabajadores las percepciones sobre esta temática, sino que se amplió a otros aspectos aprovechando la contingencia ha vivido el país.

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REPORTAJE

Iván Poduje, arquitecto urbanista.

Seminario Visión de Ciudad

CChC ABOGA POR UN PROYECTO DE

IDENTIDAD REGIONAL PARA EL MAULE El gremio de la construcción en la zona continúa aportando en la discusión y análisis respecto de cómo son las ciudades en las que queremos vivir. La idea de este encuentro, organizado por la Municipalidad de Talca en alianza con la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) y la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (Minvu), es repensar las urbes maulinas, especialmente la capital regional, en términos de planificación, infraestructura y calidad de vida. Para ello, en la instancia se presentó una propuesta concreta denominada “Pacto Acción Metropolitana del Maule (PAMM)”, iniciativa que tiene por objetivo contribuir al diseño de una identidad regional y generar una línea base que permita formular una ‘visión de ciudad’ de las capitales provinciales orientada a acciones concretas que promuevan territorios más competitivos y con mejor calidad de vida. 6

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Nuevas formas de pensar nuestras ciudades desde la planificación hasta la dotación de infraestructura con la idea de dar respuesta a una de las demandas más sentidas de la población como es contar con mejor calidad de vida, ha sido parte del trabajo desarrollado en los últimos años por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) a través del liderazgo de diversas instancias que buscan dar cabida a las diferentes miradas sobre cómo son las ciudades en las que los maulinos quieren vivir y desde ahí generar propuestas concretas que incorporen esas visiones y aúnen voluntades, compromisos y recursos para llevarlas a cabo. Una de ellas es el Seminario “Visión de Ciudad”, una instancia que es organizada por la Municipalidad de Talca en alianza con el gremio de la construcción y la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo del Maule, con el objetivo de repensar las urbes maulinas, especialmen-

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te la capital regional, en términos de planificación, infraestructura y calidad de vida, y que este año se centró en mostrar la visión del urbanismo, lo que se requiere para avanzar en esta dimensión como región, la revisión de casos exitosos a nivel nacional e internacional y la presentación de una propuesta concreta denominada “Pacto Acción Metropolitana del Maule (PAMM)”, iniciativa que busca contribuir al diseño de una identidad regional y generar una línea base que permita formular una ‘visión de ciudad’ de las capitales provinciales orientada a acciones concretas que promuevan territorios más competitivos y con mejor calidad de vida. En ese contexto, el presidente de la CChC Talca, Paolo Carrera, subrayó que “como gremio de la construcción estamos trabajando hace mucho tiempo en la consolidación de ideas para lograr el desarrollo de la región y aportar a mejorar la calidad de vida todos los maulinos. Es por eso que, con la asesoría del arquitecto urbanista Iván Poduje y el apoyo de la “Mesa Ciudad, Talca Sustentable”, desarrollamos un proyecto de identidad regional cuyo objetivo es formular las visiones de ciudad de largo plazo para las capitales provinciales de nuestra región, promoviendo acuerdos transversales por medio de un Plan de Acción para el Maule basado en siete lineamientos más las acciones y proyectos concretos que permitan que se puedan abordar de manera planificada y estratégica, y así trazar el futuro de la región que queremos construir para los próximos 20 a 30 años”, indicó el directivo. El tema es clave, sobre todo en ciudades como Talca, donde las demandas de una ciudad que va creciendo en forma importante han generado desafíos en varias dimensiones que urge sean abordados prontamente como es el caso de la conectividad, el repoblamiento del centro, la contaminación o la incorporación de nuevos terrenos para diversos usos.

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Participantes seminario vision de ciudad.

Como gremio de la construcción estamos trabajando hace mucho tiempo en la consolidación de ideas para lograr el desarrollo de la región y aportar a mejorar la calidad de vida todos los maulinos. Es por eso que, con la asesoría del arquitecto urbanista Iván Poduje y el apoyo de la “Mesa Ciudad, Talca Sustentable”, desarrollamos un proyecto de identidad regional cuyo objetivo es formular las visiones de ciudad de largo plazo para las capitales provinciales de nuestra región, promoviendo acuerdos transversales por medio de un Plan de Acción para el Maule basado en siete lineamientos más las acciones y proyectos concretos que permitan que se puedan abordar de manera planificada y estratégica, y así trazar el futuro de la región que queremos construir para los próximos 20 a 30 años”. Paolo Carrera, presidente CChC Talca.

PROPUESTA DE IDENTIDAD REGIONAL Este es un concepto clave para la CChC. “Identificar y fortalecer nuestra identidad contribuiría no solo a despertar el interés de sus habitantes por construir mejores ciudades, impulsar la cohesión social y revalorizar la región, sino que además permitiría activar la capacidad de acción colectiva de quienes habitamos el Maule para trabajar en un proyecto futuro, definiendo lo que somos y lo que queremos ser”, planteó Paolo Carrera. Y si bien, agregó el presidente regional del gremio, existen diagnósticos, estudios y propuestas que dan

cuenta de una o varias identidades regionales, precisó que es importante pasar a la acción en esta materia, que es, a su juicio, lo que ha realizado la “Mesa Ciudad, Talca Sustentable”, que con la asesoría del arquitecto urbanista Iván Poduje y la consultora Atisba, formuló el llamado “Pacto de Acción Metropolitana para el Maule (PAMM)”, un concepto derivado del consenso construido al alero de esta instancia de trabajo y que visualiza al territorio operando como una región concatenada en torno a la capital regional y sus capitales provinciales. En ese sentido, Poduje planteó la necesidad de potenciar la creación de una cartera de proyectos lista para la solicitud de recursos. “Se requiere pasar de

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Iván Poduje, arquitecto, expuso sobre Identidad Regional.

ciudad intermedia a una gran área metropolitana, a través de un “Pacto Acción Metropolitana (PAMM) Maule” que considere integrar cursos fluviales y cerros, reducir la congregación urbana, revitalizar los centros históricos, reconvertir grandes sitios eriazos, mejorar la conectividad y los espacios públicos, generar un mejor transporte público regional y reducir la contaminación del aire”, dijo el experto. La propuesta, desde la mirada de la CChC, abre opciones de bienestar económico y social porque considera lineamientos concretos de acción frente a problemáticas históricas de la zona como las que acaba de plantear el arquitecto, considerando las escalas territoriales de región, ciudad y barrios. Al respecto, el informe de Atisba considera tres proyectos regionales y cuatro proyectos urbanos. El primero es la concepción de ruta Cinco como una “carretera del Maule” con elementos de diseño de calidad en los tramos donde la carretera corta o pasa por las ciudades, lo que implica resolver la integración con su entorno y la conectividad local. “El tema de la ruta Cinco cobra especial relevancia por la contingencia asociada a la relicitación de la concesión Talca-Chillán y sobre ello, el informe toma partido incorporando las propuestas trabajadas por la región para cubrir parcialmente la trinchera y mejorar los cruces transversales, recuperando sitios residuales del entorno”, señaló el profesional.

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Asistentes al Seminario Visión de Ciudad 2019.

El segundo proyecto regional es la implementación de un tren de cercanía que opere con la lógica del Biotrén o el Metro Regional de Valparaíso, y que, bajo el principio de conectividad, aumente la interacción entre Talca, las capitales provinciales de Curicó, Linares y Constitución. Y el tercer proyecto regional, pasa por consolidar el anillo turístico Linares-Colbún, para potenciar el desarrollo de estas localidades y fortalecer un segundo eje longitudinal andino de conexión. “Las obras de conectividad regional se piensan en conjunto con proyectos urbanos como la recuperación de cursos fluviales para transformarlos en parques y paseos con programas activadores como ocurrió con el estero Piduco”, sostuvo el arquitecto. Otro aspecto relevante considerado por el PAMM es la revitalización de los centros de Talca, Curicó, Linares y Cauquenes mediante seccionales que combinan normativas, con inversiones públicas y subsidios que permitan construir edificios de altura acotada con cuotas de vivienda social en las ciudades más grandes y paseos peatonales. “Que sea una densificación equilibrada, o sea, que no hagamos megatorres, que se hagan aportes en áreas verdes, que se mejoren las veredas, es decir, que ganen todos”, explicó Poduje. También se incluye, según el estudio de Atisba, la reconversión de los terrenos ferroviarios vinculados a las estaciones de Talca y Curicó, lo que servirá para habilitar nuevos espacios públicos y

pasos desnivelados que quiten presión sobre los existentes, lo que también es crítico en Linares con el acceso sur. Finalmente, esta propuesta sostiene que la periferia de las ciudades debe ordenarse a partir de anillos de circunvalación que ya se han comenzado a construir en las tres capitales provinciales y que deben acelerarse en Talca y Curicó hacia el sector oriente (Las Rastras y Zapallar respectivamente), a objeto de contener el crecimiento con

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Las obras de conectividad regional se piensan en conjunto con proyectos urbanos como la recuperación de cursos fluviales para transformarlos en parques y paseos con programas activadores como ocurrió con el estero Piduco” Iván Poduje, arquitecto.

REPORTAJE

mayor tasa de motorización. Asimismo, se indicó que se requieren planes de recuperación de barrios críticos, en la lógica de “Quiero Mi Barrio” pero con inversiones mayores y donde la accesibilidad también sirva como herramienta de seguridad ciudadana al dar luz, movimiento y visibilidad a sectores encerrados. “Estas obras, adecuadamente priorizadas y consensuadas con los actores claves, permitirán consolidar el crecimiento de Maule como una región interconectada, reforzando el peso y gravitación de la conurbación Talca-MauleSan Clemente, y ampliada a Linares y Curicó, como una región de 600 mil habitantes en 110 kilómetros de extensión”, subrayó Poduje.

VALORACIÓN DE LA PROPUESTA El alcalde de la Municipalidad de Talca, Juan Carlos Díaz, destacó de esta propuesta que es “un proyecto futuro donde se habla de una macrozona en el que hay que consolidar una conurbación con Maule y San Clemente, generar la conectividad correspondiente y también relevar proyectos como la Ciudad de los Parques. De esa forma generamos también mayor población y generamos un polo de atracción no solamente desde

Juan Carlos Díaz, alcalde de Talca.

el punto de vista de la inversión pública, sino que también de la inversión privada. Creo que es una idea que hay que reflexionar, que hay que trabajar en conjunto con el Gobierno Regional. Hoy tenemos la oportunidad de avanzar en una ciudad de manera estratégica y con la participación de todos”, subrayó. Por su parte, el seremi del Minvu, Gonzalo Montero manifestó que es “muy importante que se levanten ideas y proyectos a través de profesionales connotados a nivel nacional. Vemos

que estamos trabajando en una correlación positiva con esas ideas. Iván Poduje hablaba en su exposición de algunos proyectos que tenemos en cartera y otros que estamos desarrollándolos. Creemos que lo que hemos trabajado, las ideas levantadas y los proyectos que se están desarrollando han ido muy de la mano con lo que espera la ciudadanía, con lo que manifiestan los expertos y también con lo que presupuestariamente podemos desarrollar”, aseguró la autoridad.

CASOS EXITOSOS

Una de las posibilidades que entregan los encuentros como el Seminario “Visión de Ciuidad” es poder conocer experiencias exitosas en relación al urbanismo. En ese sentido, la instancia contó con la participación de la arquitecta, Susana Moreno, quien expuso respecto a “Ecología Urbana, el caso de Madrid, España”, oportunidad en que destacó la importancia de utilizar grandes espacios vacíos de la ciudad, detallando en ese contexto lo relevante que ha sido para Madrid trabajar en pos de regenerar el centro de la ciudad, conectando los ejes cívicos, incluyendo presupuestos participativos, renaturalizando células urbanas e identificando áreas de oportunidad como prioritarias para el desarrollo. “Creo que Talca tiene vida solo a ciertas horas, que son en las cuales se produce la actividad económica y de servicios, y, sin embargo, el fin de semana, a partir de cierta hora, es una ciudad vacía, donde evidentemente los habitantes no residen”, observó Moreno.

Asimismo, el Premio Nacional de Arquitectura 2019, Miguel Lawner, en su intervención “Política de Corvi, impulsando concursos de arquitectura: El caso de la Población Abate Molina”, habló de la importancia de la gestión de este organismo entre los años 1959 y 1971, que permitió, como política de Estado, la adquisición de terrenos para obras y la generación de concursos nacionales de arquitectura para la concreción de proyectos, considerando integración social y terrenos con valores no especulativos. Ejemplos de ello, mencionó los proyectos Villa Olímpica, Población Fitz Roy en Punta Arenas y Lord Cochrane en Recreo Alto, y el Barrio Abate Molina en Talca, entre otros importantes lugares. “El Estado construye hoy viviendas en los terrenos que le propone la iniciativa privada y no donde el Estado resuelve conforme a las demandas o necesidades con las que debiera construirse”, subrayó el experto.

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NOTA

Radiografía al déficit habitacional en la región

GREMIO DE LA CONSTRUCCIÓN Y PROGRAMAS GUBERNAMENTALES BUSCAN AGILIZAR EL CAMINO HACIA LA CASA PROPIA Un informe de la Gerencia de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), basado en los datos de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica (Casen 2017) del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, cifra en casi 37 mil las familias que requieren de una solución habitacional en la zona. Y aunque el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) pone el déficit en casi 20 mil, lo cierto es que cada vez es más difícil acceder a una vivienda para una parte importante de la población debido al aumento del precio de éstas, que por diversos factores ha crecido por sobre el nivel de las remuneraciones. El Índice de Acceso a la Vivienda, conocido en agosto de 2019, arrojó que una familia promedio necesita ahorrar el 100% de sus ingresos durante 7,6 años para poder pagar una casa o un departamento, situación que se agudiza en la región con el bajo nivel de sueldos de la población. ¿Cómo se resuelve ello?

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NOTA

Según la Gerencia de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), en el Maule hay casi 37 mil familias que requieren de una solución habitacional, una situación que se repite en el resto del país y que preocupa a los actores del sector ya que da cuenta de un fenómeno en que cada vez es más difícil acceder a una vivienda para un segmento creciente de la población, incluyendo a familias vulnerables, de sectores emergentes y parte de la clase media. ¿Por qué está ocurriendo esto? Según un análisis del gremio de la construcción, el aumento de la demanda por viviendas en el período 2015-2017 se explica por un fuerte incremento de las familias allegadas, producto de varios fenómenos que el gerente de Estudios de la CChC, Javier Hurtado, detalla a continuación. “Es cada vez mayor el interés de las familias por vivir en zonas céntricas, con buenos accesos y buen nivel de servicios y equipamiento. Pero, por otra parte, en estas mismas zonas, por restricciones que generan las propias autoridades, el precio del suelo donde construir las viviendas que podrían satisfacer esa demanda se ha multiplicado en los últimos años, con lo cual el precio de la éstas en esos lugares también se ha elevado, muy por sobre el aumento de las remuneraciones en el mismo período”. De esta manera, la imposibilidad de obtener una vivienda propia en las zonas de preferencia de las familias da como resultado un creciente número de ellas optando por vivir de allegadas en comunas que, por lo mismo, hoy registran los mayores niveles de déficit habitacional. Antecedentes planteados por Hurtado en una columna de opinión en www.ciperchile.cl, señalan que la demanda por viviendas ha ido en aumento, lo que se explica fundamentalmente, por un lado, por el crecimiento económico del país, reflejado en una mayor creación de empleos y un mejor nivel de ingresos de las personas, sumado a tasas de interés de los créditos hipotecarios históricamente bajas y la práctica, cada vez más común, de adquirir viviendas para arriendo. Y por otro, por cambios sociodemográficos muy relevantes que se han ido produciendo en el país, como la disminución del número de integrantes por hogar, el aumento de personas viviendo solas y de hogares monoparentales, así como el significativo incremento de personas migrantes viviendo en el país. Todos factores a los cuales la Región del Maule no escapa.

Gonzalo Montero, Seremi Minvu .

Asimismo, el ejecutivo de la CChC explicó que la demanda por viviendas no se distribuye homogéneamente en el territorio urbano, sino que se concentra en comunas consolidadas, que ofrecen buenas condiciones de movilidad, equipamiento y servicios. Ello explica por qué en el Maule los mayores déficits de viviendas se concentran en la capital regional y en las cabeceras provinciales.

RADIOGRAFÍA AL DÉFICIT EN EL MAULE En efecto, el informe de la Gerencia de Estudios de la CChC, basado en los datos de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica (Casen 2017) del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, indicó que en el Maule el déficit de viviendas llega a las 36.978 familias, lo que representa un 9% respecto del número total de hogares en la región y un 5% respecto del déficit total a nivel nacional. La cifra representa una disminución del 2% en comparación con 2015 y considera las soluciones habitacionales a familias que viven de allegadas y las que se necesitan para reemplazar unidades inhabitables por su alto nivel de deterioro. En el primer caso, el déficit habitacional asciende a 15.385 viviendas, 19% más que en 2015, mientras que, en el segundo, llega a 21.593 viviendas, 13% menos que en 2015. El economista y analista de la unidad de gerencia de Estudios de la CChC, Francisco Valdés, detalló que son 22 mil las familias que habitan una vivienda altamente deteriorada y que las familias allegadas ascien-

den a alrededor de 15 mil, de las cuales el 83% es de bajos ingresos. El ejecutivo, agregó, que entre las comunas que conforman la región, Talca se presenta como la ciudad con mayor número de familias en déficit (8.712), de las cuales 5.136 viven allegadas en una vivienda y 3.576 habitan en un inmueble irrecuperable. “En el Maule, 15% de la población presenta algún tipo de carencia, siendo la falta de equipamientos la dimensión de mayor criticidad. En efecto, más del 22% declara no tener acceso a áreas verdes y centros de salud. No obstante, en dimensiones de sanidad y seguridad se observan mejores resultados que a nivel país”, dijo el economista respecto del entorno de las viviendas en la región. Por su parte, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) precisó que las cifras que maneja el organismo público según el último Censo abreviado arrojan un déficit habitacional cuantitativo de 19. 390 viviendas. “El Censo, para llegar a estos resultados, consideró como indicadores a familias que viven en viviendas irrecuperables, como allegados o arrendatarios o con niveles de hacinamiento que superan las 2,5 o más personas que ocupan una habitación. En esa misma medición quedó establecido que la Región del Maule anotó un fuerte descenso, del orden del 37,2% en comparación al último censo aplicado en 2002. Se trata de la segunda región que más se recuperó después de la de O’Higgins que anotó una caída del 38,8%”, informó el Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo del Maule, Gonzalo Montero.

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Paolo Carrera Venegas, presidente CChC Talca.

Rodrigo Vargas, presidente Comité de Vivienda CChC

ACCIONES Y PROPUESTAS

1.146 nuevos hogares que ya se están edificando en varias comunas. Fue una medida de reactivación y aceleración económica impulsada por el Presidente Piñera y materializada por el ministro Monckeberg, ya que por espacio de 18 meses se generarán cerca de ocho mil nuevos empleos y al mismo tiempo nos permitió dejar en cero el banco de proyectos que estaban en espera de financiamiento. También en el Concurso de Integración Social y Territorial, DS 19, existía en el presupuesto inicial cupo para construir 1.146 viviendas y finalmente se aprobaron 16 proyectos con 2. 972 casas y departamentos y a eso tenemos que sumarle los recursos que se asignan para subsidios de clase media y habitabilidad rural. Otra acción concreta de seguir abordando con sentido de urgencia, pero con responsabilidad, el déficit habitacional ha sido la agenda de recuperación económica y protección del empleo anunciada por el Presidente Piñera donde de los US$5.500 millones, US$350 millones serán invertidos en construcción de nuevas viviendas”, precisó Montero. Por su parte, el presidente del Comité de Vivienda de la CChC Talca, Rodrigo Vargas, destacó, en primer lugar, el trabajo que se ha realizado a nivel local y en coordinación con las autoridades regionales, lo que ha permitido tener una situación distinta al resto del país. “En promedio, el país ha tenido un alza en el déficit de vivienda y especialmente en allegamiento. En esta región, los déficits, tanto cuantitativa como cualitativamente, no se han comportado de la misma manera. Nuestro déficit

El presidente de la CChC Talca, Paolo Carrera, dijo que las cifras dan cuenta de una realidad preocupante. “Como sociedad no estamos encontrando respuestas adecuadas a un problema creciente. Cada vez es más difícil acceder a una vivienda para un segmento creciente de la población, incluyendo a familias vulnerables, de sectores emergentes y parte de la clase media. Para resolver este desafío que tenemos no solo en nuestra región, sino que también a nivel país, necesitamos del trabajo conjunto de diversos actores del sector público y también del privado para abordarlo con éxito”, precisó. Al respecto, Gonzalo Montero agregó que “más allá de las cifras que pueden tener una mirada distinta, acá lo importante es asumir que efectivamente existe un déficit habitacional cuantitativo, donde detrás de cada número hay personas que están esperando, algunas por muchos años, contar con su hogar definitivo, y por eso las políticas habitacionales impulsadas durante la gestión del ministro Cristián Monckeberg han sido agresivas, con una fuerte inyección de recursos económicos en los presupuestos y apuntando a reducir los tiempos de espera”, indicó la autoridad. El Seremi del Minvu destacó en, ese sentido, algunos hitos importantes durante 2019. “En el programa del Fondo Solidario de Elección de Vivienda DS 49 existía un presupuesto anual de 493.000 UF y solo en el primer corte de selección se asignaron 1.297.000 UF lo que se tradujo en incrementar la cantidad de viviendas a construir, que pasó de 521 a

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Javier Hurtado, gerente Estudios CChC.

cuantitativo, es decir, número de viviendas, ha tendido a una ligera baja, lo que quiere decir que hemos hecho las cosas mejor que en el resto del país y eso debemos reforzarlo”, precisó. Vargas valoró, además, algunas acciones. “Medidas como la política de arriendos sociales, que hoy no está tan a la vista de todos, creemos como gremio que podría ayudar a resolver el problema de acceso a la vivienda. Necesitamos garantizar techo a las personas, no necesariamente en propiedad, pero sí que esté disponible para que puedan vivir adecuadamente. Y, además, otras que también van en algún sentido apuntando a lo mismo y que tienen que ver con la certeza jurídica, porque esta crisis que tenemos de acceso a la vivienda está determinada en gran medida por un alza importante de los costos de construcción y, por ende, el costo de la vivienda final”, manifestó. De todas maneras, destacó que dentro de las políticas que impulsa la Cámara se intenta planificar a largo plazo y en forma integrada el crecimiento de las ciudades, considerando a las personas. En ese sentido, Montero indicó que el objetivo es acortar los tiempos de espera, aumentar los estándares de calidad, mejorar la conectividad y que las soluciones estén cercanas a los servicios. Además, “generar alianzas de crecimiento y estratégicas con el sector privado que en el caso de la construcción es la Cámara Chilena de la Construcción, con quienes no sólo abordamos materias de soluciones habitacionales, sino que también una mirada más amplia del concepto de ir construyendo mejores ciudades”, concluyó.

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ENTREVISTA

Patricio Gómez, presidente Comité de Infraestructura CChC

“ESTAMOS ENFOCADOS EN LA PROYECCIÓN DE LA REGIÓN DEL MAULE Y SU SOSTENIBILIDAD” El gerente general de la Constructora Araucarias es quien preside el Comité de Infraestructura, instancia que ha jugado un rol muy importante en la promoción de proyectos de infraestructura crítica para nuestras ciudades, incidentes, tanto para el desarrollo regional como para la calidad de vida de los habitantes. ¿Qué lo motivó a aceptar el cargo de presidente del Comité de Infraestructura de la CChC? “La motivación es mi vínculo con la Cámara y obviamente con las personas que principalmente tienen cargos directivos desde hace un tiempo y, además, considerando también que ya llevo un período y medio siendo parte de la dirección de la CChC Talca. En ese sentido, la idea es en la mayor medida posible aportar a la sede regional. Como empresa socia con base en Curicó, creo que para la provincia es muy importante tener presencia regional y mi objetivo es entregar experiencia y visiones, más allá de la labor en el ámbito de la construcción, incorporando la parte humana dentro de lo que también a mí me inspira como persona en transmitir a la sociedad local. En ese sentido, a través de los socios que se están incorporando y estamos ya trabajando, queremos darle a esta instancia un objetivo absolutamente enfocado en lo que es la proyección de la región y su sostenibilidad, la buena inversión de los recursos que nos llegan y también la positiva sinergia que debemos crear con las autoridades y la comunidad en general”.

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Patricio Gómez, presidente Comité Infraestructura CChC Talca.

En ese sentido, el sello de su gestión se podría apoyar en darle importancia a la sostenibilidad tanto de las empresas socias como de sus trabajadores. “Todas las empresas están integradas por personas y no son solamente los dueños, somos todos los que trabajamos ahí. Las empresas cada día necesitamos

más certeza, más tranquilidad, más proyección, más calidad de vida, y necesitamos también tener la seguridad de que las organizaciones donde nos encontramos y las ciudades donde vivimos tengan un futuro mejor. Por eso, dentro del desarrollo de las labores de la Cámara, y específicamente el área de infraestructura, la idea es ir hacia ese mismo foco”.

ENTREVISTA

Doble Vía Talca-San Clemente (Foto Mop).

¿Cuál es el rol, entonces, que debiera jugar la CChC en la generación de una cartera de proyectos que sean afines a la región? “Creo que la Cámara juega un rol importante desde el punto de vista de la especialización que tiene como ente. Como sabemos, dentro de la organización hay expertos en las áreas de construcción, ingeniería, desarrollo de proyectos, inmobiliaria, infraestructura, por lo tanto, hay especialistas de diversas áreas que pueden contribuir y la Cámara tiene una fortaleza tremenda en ese sentido. Creo que el foco está puesto en aportar a la región y a cada una de las provincias nuestra visión acerca del futuro desarrollo de la zona y que ese desarrollo sea el mejor posible. En ese sentido, creo yo que hay que aglutinar a todas las autoridades y a las instituciones que financian los proyectos públicos y privados para enfocarlos en definir cuáles son las prioridades para el futuro desarrollo de la región, cuáles son las prioridades para que efectivamente el desarrollo sea sostenible, cuáles son los proyectos más relevantes más allá de los intereses particulares de una u otra institución, y cuáles son los principales puntos de inversión que requiere el desarrollo de la región y de nuestras

ciudades poniendo énfasis en que junto con que el desarrollo sea sostenible, debe ir relacionado con la calidad de vida de las personas, o sea, considerar normativas, legislaciones y la implementación de espacios públicos que hoy son muy necesarios para ello”.

¿Y cuáles serían esos proyectos prioritarios, a su juicio? “No me atrevería a decir cuáles son, desde mi punto de vista, los proyectos más importantes, pero sí creo que hoy debemos enfocarnos en analizar cómo la ruta Cinco Sur va a afectar a la región completa y resolver la barrera que significa esta carretera en las cabeceras provinciales como Curicó, Talca y Linares. Eso hay que resolverlo porque es parte fundamental para el futuro desarrollo de la región. Ahora, cada provincia y cada cabecera provincial tiene sus ideas claras en ese sentido y las municipalidades, los entes provinciales y regionales, más la Cámara, debemos unir fuerzas y aplicar nuestros conocimientos y nuestro sentido común para definir cuáles son esos proyectos que la región necesita”.

¿Cómo destaca el papel que ha jugado la CChC en levantar la opinión de la gente en ese aspecto, considerando que hoy, con la contingencia

que se está viviendo, es muy importante saber qué le importa a la ciudadanía y qué puede ser priorizable dentro de una cartera de proyectos orientados a mejorar diversos aspectos de las ciudades? “En el Comité de Infraestructura de la CChC empezamos una serie de coordinaciones y reuniones con los organismos más importantes que invierten en la infraestructura como son los ministerios de Obras Públicas y Vivienda, que como entes públicos deben tener una conexión más directa con quienes finalmente reciben los proyectos que ejecutan y nosotros, como Cámara, también hemos abierto nuestras posturas y nuestra visión a través de distintas instancias como el trabajo en la Mesa Ciudad, la organización de seminarios en Talca y Curicó, y otras actividades afines. Creo que, en ese aspecto, la CChC ha sido bastante innovadora con relación a incorporar a universidades, centros de educación superior y comunidades, que han participado de estos procesos convocados por el gremio con la idea de que conozcan de qué se tratan y la visión de la cámara. Ahora, el nexo que se creó con las autoridades en el tema de infraestructura el presente año ya está dando sus frutos y esperamos que el año que viene consolidemos las proyecciones y los acuerdos que tenemos”.

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Mesa Ciudad Talca Sustentable

Foto aérea de Talca.

LA URGENCIA POR MEJORAR LA CONECTIVIDAD DE LA CAPITAL REGIONAL La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) venía trabajando hace años no solo en poner el tema de la conectividad de la capital regional como prioritario dado el crecimiento de la ciudad y el impacto negativo de tener una urbe prácticamente dividida en dos por la ruta Cinco Sur, sino también en una serie de proyectos para dar solución a esta problemática. Sin embargo, el anuncio a fines del año pasado del ex ministro de Obras Públicas, Juan Andrés Fontaine, de construir un bypass en Talca cambió el escenario, impulsando a los distintos actores a la reformular estrategias y propuestas entorno a esta temática, las que fueron trabajadas en la instancia “Mesa Ciudad, Talca Sustentable” y que se refuerzan con la mayoritaria percepción de la población en considerar el mejoramiento de la ruta Cinco Sur como la obra vial prioritaria para la conectividad de Talca, de acuerdo a una encuesta realizada por Cadem y encargada por la CChC. ¿Cuánto se ha avanzado en dar respuesta a esa necesidad de la comunidad?

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Resultados de la encuesta “Percepción sobre conectividad y Ruta 5 Sur”, encargada por la CChC a Cadem durante marzo de 2019.

La inversión en infraestructura es clave para un país y sus regiones por la incidencia que tiene este factor en la competitividad. Este ha sido uno de los aspectos claves que la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) ha relevado, poniendo, desde hace varios años en el centro de la discusión para la comuna de Talca, tanto la importancia de mejorar la conectividad como los proyectos necesarios para lograr aquello, entendiendo que el crecimiento de la capital regional tiene a la ciudad dividida, por la línea férrea y la ruta Cinco Sur, dos hitos que han ido generando cada vez más impactos negativos, pero que hoy alientan a los expertos, autoridades y gremios a buscar soluciones que beneficien a la población y pongan a la ciudad en un camino de integración de las diversas demandas que hoy requieren las centros urbanos modernos. Ha sido en ese contexto que, a partir del año pasado, que la CChC Talca impulsó una instancia de tra-

bajo denominada Mesa Ciudad, la que, integrada por diversos actores del mundo público, privado, la academia y la sociedad civil, se puso como objetivo unificar criterios para definir proyectos críticos para el desarrollo y calidad de vida no solo en la capital regional sino también en toda la región. Esta mesa de trabajo se centró, entonces, en consolidar una cartera de proyectos de infraestructura con énfasis en la conectividad vial de Talca que la CChC venía proponiendo hace bastante tiempo. De esta manera, se relevaron propuestas como la de un parque urbano sobre la carretera para brindar una solución integral para la interconexión orienteponiente de la ciudad; la concreción del par vial 2 y 3 Sur que incluye un plan de gestión que permitiría mejorar la calidad del transporte tanto público como privado en Talca; la construcción de una doble vía para la ruta San Javier-Constitución con la

finalidad de fomentar la consolidación del Paso Pehuenche como potencial corredor bioceánico; además de la promoción de la región y la proyección turística de las ciudades del valle central y la costa, entre otras iniciativas analizadas. El presidente del Comité de Infraestructura de la CChC Talca, Patricio Gómez, apuntó que el foco es visualizar cómo la ruta Cinco Sur afecta a la región. “Hay que resolver la barrera que significa la ruta Cinco Sur en las cabeceras provinciales como Curicó, Talca y Linares. Eso hay que resolverlo de una vez por todas porque es parte fundamental para el desarrollo futuro de la región. Debemos unir fuerzas y aplicar nuestros conocimientos y nuestro sentido común para definir en ese sentido cuáles son los proyectos que la región necesita”, dijo. La mirada de la CChC al respecto es que es urgente apuntar en esa dirección dado el crecimiento del

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parque automotriz en las ciudades y el déficit de infraestructura vial urbana e interurbana. “Si bien localmente se han desarrollado proyectos de infraestructura vial que aportan a la conectividad y movilidad, tanto al interior de nuestras ciudades como a nivel interurbano, la inversión en este tipo de obras no ha sido la suficiente para abordar los requerimientos propios al crecimiento de las comunas y de la región. Particularmente en Talca, el mayor déficit, según el último Informe de Infraestructura Crítica para el Desarrollo (ICD), es el de infraestructura vial urbana, el cual requiere de una inversión de 1.500 millones de dólares para ser saldado al 2027. Lo desalentador es que esta brecha de infraestructura no se ha reducido significativamente los últimos años, escenario que se reproduce en toda la región, principalmente en las capitales provinciales, y se aprecia también en nuestra vialidad interurbana, sobre todo en la ruta Cinco Sur”, apuntó el presidente de la CChC Talca, Paolo Carrera.

BYPASS Y PERCEPCIÓN CIUDADANA Tal como lo mencionó el presidente regional de la CChC, el mejoramiento de la ruta Cinco Sur fue adquiriendo cada vez más relevancia en la discusión de la conectividad de las ciudades que atraviesa, especialmente en Talca, donde el tema es especialmente complejo dado el crecimiento de la ciudad hacia el oriente y en momentos en que se acerca una nueva licitación para el tramo Talca-Chillán. Sin embargo, la discusión se apuró motivada por un tema de contingencia: el anuncio del ex ministro de Obras Públicas, Juan Andrés Fontaine, a fines del año pasado, de la construcción de un bypass para Talca. Ello obligó a repensar lo tratado en la Mesa Ciudad puesto que esta medida significaba que las obras de conectividad interna que se habían propuesto, impulsado y socializado por parte de la CChC para la capital regional desde hace varios años, no serían consideradas en la nueva licitación de la ruta Cinco Sur.

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“

Como Cámara, valoramos los consensos alcanzados, puesto que permitirán materializar un proyecto no solo capaz de asegurar una mejor conectividad para el país, sino que también concretar una obra capaz de integrar nuestras ciudades, con infraestructura que considera los requerimientos manifestados por los habitantes del territorio”. Paolo Carrera, presidente de la CChC Talca.

En ese contexto, la Mesa Ciudad fue instalando en la opinión pública la necesidad de incorporar una cartera de proyectos de conectividad vial en dicho proceso con el objetivo de solucionar la segregación oriente-poniente derivada de la ruta Cinco Sur, la que ha tenido un amplio respaldo ciudadano reflejado en la encuesta “Percepción sobre conectividad y Ruta 5 Sur”, encargada por la CChC a Cadem durante marzo de 2019 y en al cual se recogió la opinión de mil habitantes de la provincia de Talca. Dicha consulta arrojó que un 65% de los encuestados consideró la implementación de mejoras en la ruta Cinco Sur, específicamente en sus actuales accesos y en la construcción de más cruces sobre la carretera que atraviesen la comuna de oriente a poniente, como la obra vial más necesaria para Talca. El estudio, reveló, además, que, entre varias obras viales posibles para Talca, construir una nueva ruta Cinco o un bypass por fuera de la ciudad es la menos importante (29% de los encuestados). Así, un 62% señaló “construir las calles de servicio o caleteras entre 8 Sur y el acceso El Tabaco”; un 60% “construir más cruces sobre la ruta Cinco Sur que atraviesen la comuna de oriente a poniente y viceversa”; un 57% “construir un parque sobre la ruta Cinco Sur con más cruces en puntos críticos de congestión”; y un 56% “construir un tren suburbano del Maule que conecte diariamente Curicó, Talca, Linares y localidades intermedias”.

Además, un 55% de los encuestados consideró como muy importante “mejorar los accesos actuales de la ruta Cinco Sur a Talca”, un 54% “construir más cruces a la línea de ferrocarril en la ciudad”, y un el 52% “mejorar la actual ruta Cinco Sur que atraviesa la capital regional”. Al respecto, Paolo Carrera indicó que los resultados verifican que las mejoras al actual trazado de la ruta Cinco Sur son prioritarias si se comparan con otras obras viales y que este requerimiento nace a partir de una necesidad ciudadana. “Es vital considerar mejoras en su actual trazado con el objetivo de satisfacer los requerimientos de conectividad de hoy, y así poder cumplir con un estándar que permita un desplazamiento eficiente de los miles de usuarios que utilizamos esta vía diariamente y la carga que circula entre los sectores productivos y sus destinos, tanto dentro de la región como hacia el resto del país”, precisó. En ese sentido, el alcalde de Talca, Juan Carlos Díaz, coincidió que el tema de conectividad es la mayor problemática que la ciudadanía tiene con relación al desarrollo y crecimiento de la ciudad, lo que, según el edil, quedó de manifiesto en las diferentes mesas territoriales que se realizaron para las propuestas del Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco) y, posteriormente, dentro de los requerimientos de la relicitación de la concesión de la ruta Cinco Sur. “Ello implicaría la construcción de más cruces sobre la ruta Cinco

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Resultados de la encuesta “Percepción sobre conectividad y Ruta 5 Sur”, encargada por la CChC a Cadem durante marzo de 2019.

Sur, como el paso de la 17 Norte (o Avenida Circunvalación Oriente), la prolongación del enlace 21 Norte hasta la Avenida Lircay y un mejoramiento de los actuales cruces como son Lircay, 2 Norte, Varoli y 8 Sur”, indicó Díaz. En ese sentido, el arquitecto y académico de la Universidad de Talca, Andrés Maragaño, manifestó la necesidad de resolver los nudos viales que se han ido produciendo por años en la ciudad, agregando que, si bien la ruta Cinco Sur necesita ajustes, ello debe hacerse compatibilizado con el desarrollo de la ciudad. “Parece ser que el bypass sería llevar el problema a otro lugar y no abordar lo que efectivamente pasa, que es la conectividad interna”, dijo en su momento el profesional.

¿CUÁNTO SE HA AVANZADO? Las acciones realizadas tanto por parte de la CChC como por el municipio, muchas de ellas canalizadas a través de la Mesa Ciudad, permitió la concreción de una instancia técnica entre el gremio de la construcción, el municipio talquino y el Ministerio de Obras Públicas, en la que se abordó las necesidades requeridas para la capital regional, acordándose incorporar obras de mejoramiento del trazado de la actual carretera en la próxima licitación de la ruta Cinco Sur en conjunto con su mantenimiento y administración por parte de la nueva concesión. Al respecto, el seremi del MOP, Francisco Durán, informó que en la actualidad se avanza en el de-

sarrollo de obras de seguridad vial en la ruta que consideran la construcción de pasarelas y refugios peatonales, paraderos de buses, bahía de detención de buses, pistas de frenado y aceleración, calles de servicio, entre otras. La autoridad agregó que en la Región del Maule son en total 15 las pasarelas peatonales que se desarrollarán con un estándar de accesibilidad universal y, en particular en la comuna de Talca, están en plena ejecución dos obras y una tercera por iniciarse, siendo la más avanzada la ubicada en el Km. 253,5 que registra un avance de 51,6% y se prevé que pueda estar lista el presente año, mientras que la pasarela peatonal y paradero del cruce Pelarco avanza con un 13,15%.

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Lanzamiento resultados encuesta Cadem a integrantes de la Mesa Ciudad.

Durán explicó que en el caso de la prolongación de calle de servicio Las Industrias Poniente, las obras iniciarían en el primer semestre de 2020. “Estas tres obras implican una inversión para la comuna de UF 63.108,78 y contribuirían significativamente en materia de seguridad a los habitantes de esta zona del país”, indicó el seremi del MOP. Asimismo, dijo que, en línea paralela, avanza un proyecto mayor que es la segunda concesión de la ruta Cinco Sur en el tramo Talca-Chillán, iniciativa que mejora y moderniza la ruta existente. Según Durán, la obra fue llamada a licitación el pasado 19 de octubre y hasta mediados de noviembre un total de 22 empresas han comprado las bases, lo que demuestra un alto interés en este proyecto. “La nueva concesión considera un aumento del estándar vial del tramo ruta Cinco Sur Talca-Chillán, a través de la rehabilitación de pa-

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vimentos y estructuras existentes, el reemplazo de puentes antiguos, el aumento de capacidad de las vías expresas y calles laterales, cruces desnivelados, ampliación y uniformidad de bermas, nuevas pasarelas peatonales, paraderos de transporte público y refugios peatonales, enlaces, retornos, paisajismo e iluminación. Además, el proyecto considera la incorporación de un bypass de 54 kilómetros en la Región del Maule, incluyendo un nuevo puente sobre el río Maule, lo que facilitará el traslado por esta zona del país y mejorará la conectividad”, aseguró. En ese sentido, el alcalde de Talca subrayó el avance en los aspectos que dicen relación con la relicitación de la ruta Cinco Sur. “En las negociaciones con el MOP conseguimos el compromiso de nuevos cruces y varios mejoramientos, dentro de los cuales se destaca la construcción de un nuevo paso a nivel en la 17 norte, en el

sector Parque Industrial, además del mejoramiento de los actuales atraviesos de 2 Norte, Varoli y 8 Sur. Estamos también insistiendo como municipalidad que se priorice la ejecución de, a lo menos, la primera etapa del proyecto del Arco 21 Oriente- Las Rastras-Puertas Negras-El Tabaco, elaborado por el MOP. Esta primera etapa -y urgente- sería la prolongación de la Avenida 21 Norte hasta la Avenida Lircay, que cruza la línea férrea”, planteó el edil. “Como Cámara, valoramos los consensos alcanzados, puesto que permitirán materializar un proyecto no solo capaz de asegurar una mejor conectividad para el país, sino que también concretar una obra capaz de integrar nuestras ciudades, con infraestructura que considera los requerimientos manifestados por los habitantes del territorio en la cual será materializada”, concluyó el presidente de la CChC Talca, Paolo Carrera.

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NOTA

MESA EDUCACIÓN-EMPRESA CChC: UNA INSTANCIA PARA FORTALECER LA FORMACIÓN DE PROFESIONALES La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) ha venido generando interesantes lazos con la academia a través de esta instancia de trabajo que busca la excelencia en la formación de los profesionales de la construcción mediante instancias de colaboración y vinculación entre las instituciones de educación superior.

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Uno de los objetivos que persigue la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) es vincularse efectivamente con la comunidad. Si a eso se agrega la necesidad de contar con colaboradores competentes y de alta calidad para cumplir con el propósito de aportar al desarrollo del país, surge con relevancia el trabajo de la Comisión EducaciónEmpresa del gremio, cuya misión es justamente buscar la excelencia en la formación de los profesionales de la construcción mediante instancias de colaboración y vinculación con instituciones de educación superior. La idea es complementar las experiencias de formación de cada institución en pro de la calidad de los profesionales del área y generar actividades extracurriculares entre ellas para potenciar la colaboración y vinculación con el sector productivo, metas que este año se realizaron a través de dos tipos de actividades: la primera compartiendo una experiencia formativa

a través de una actividad curricular, y la segunda por intermedio de un ciclo de charlas de empresarios de la construcción en las distintas instituciones que forman parte de esta instancia. El presidente de esta comisión, Hernán Cabrera, quien además es director de la Escuela de Ingeniería en Construcción de la Universidad Católica del Maule, explicó que los focos de esta comisión están puesto en vincular a los estudiantes con el mundo empresarial, compartir experiencias para potenciar las fortalezas de los futuros profesionales, mejorar los procesos educativos y desarrollar actividades extracurriculares. En ese contexto, la jornada de charlas tuvo una importante recepción en las distintas instituciones de educación superior, oportunidad en que participaron como expositores socios del gremio que aportaron con su testimonio de vida y experiencias profesionales a estudiantes de la Universidad Autónoma de Chile, CFT San Agustín, Inacap, Universi-

NOTA

dad Santo Tomás (UST), Instituto Profesional AIEP y Universidad Católica del Maule (UCM). El presidente de la CChC Talca, Paolo Carrera, subrayó la relevancia de realizar jornadas que apunten a lograr un vínculo y que, a su vez, sirvan para transmitir experiencias que pueden ser de utilidad a quienes se han orientado a profesiones relacionadas con la construcción. “Es loable que la Mesa Educación-Empresa haya tomado la iniciativa de impulsar este ciclo de charlas de empresarios de la construcción, invitando a los socios que han desarrollado una historia dentro del gremio, dentro de los últimos años, para poder transmitir esa experiencia a las nuevas generaciones. Esta es una oportunidad para motivar a quienes están en esta transición de salir de su etapa formativa como profesional a iniciar los primeros pasos en la aplicación de las herramientas que les están entregando sus respectivas casas de estudios y un ejercicio que me llena de satisfacción por lo que significa para nosotros trabajar por este gremio. Aquí estamos sembrando una semilla que puede germinar en el futuro en

Carlos del Solar, consejero regional.

estas nuevas generaciones para que aporten a la industria y particularmente a este gremio que trabaja para contribuir a mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad y también aportar al desarrollo de nuestro país”, dijo.

EXPERIENCIAS Ricardo Chamorro, past president de la CChC Talca y socio director de la Inmobiliaria y Constructora MALPO Spa., calificó la actividad como una “experiencia gratificante, principalmente pensando en los estudiantes, porque cuando acercamos la empresa privada a la academia, los alumnos salen necesariamente mejor preparados que si dedican todos sus años a estudiar y después conocen el mundo real. Ojalá que la Cámara pueda continuar llevando a cabo este tipo de iniciativas a través de los años, porque creo que las nuevas generaciones lo necesitan. Hay que transmitirles que no deben ser impacientes y que deben ser solidarios y también deben innovar. Son aspectos que necesariamente tienen que ser traspasados por personas que tengan experiencia laboral”, destacó Chamorro. Carlos del Solar, consejero nacional de la CChC y gerente de Administración y Finanzas de Dimacen, apuntó a la importancia de la vinculación de los futuros profesionales con el gremio como un hecho relevante de estas jornadas realizadas. “Uno siente que los jóvenes se van acercando al gremio con este tipo de actividades, a la realidad del emprendimiento y de la iniciativa privada. Entender que algo que en un principio lo pueden ver lejano, finalmente se pueden conver-

tir en su realidad, al transformarse, en un futuro, en empresarios. Además, es importante trasmitirles lo que significa formar parte de un gremio, que a través de estas charlas se vuelve algo más cercano, al generar un vínculo con ellos”. Desde la otra vereda, no solo se destaca la generación de instancias como la jornada de charlas con empresarios de la construcción, sino también la beneficiosa relación de bidireccionalidad que tiene una instancia como la Comisión Educación-Empresa y que fue destacada por el director de la Escuela de Ingeniería en Construcción de la Universidad Autónoma de Chile, Bastián Cornejo. “Para la Universidad Autónoma de Chile, esta asociación permite acercar a los estudiantes al mundo laboral y a la industria y también favorece el acercamiento entre investigadores y empresa (I+D+i) así como la creación de instancias para generar diálogo e interacción entre distintas instituciones de educación superior que imparten carreras del área de la construcción con el propósito de buscar mejoras continuas en los procesos de formación para las necesidades que presente la industria. Para la CChC, esta relación le permite acercarse al cumplimiento de su objetivo de promover el desarrollo y fomento de la construcción y de articularse como una entidad clave para el desarrollo del país en el contexto de una economía social de mercado. De este modo, la generación de redes estratégicas es un paso importante para el establecimiento de vínculos con actores relevantes para el desarrollo y posicionamiento del área de la construcción”, indicó el académico.

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ENTREVISTA

Patricio Ponce, presidente Comisión Ciudad y Territorio CChC

“QUEREMOS CONTRIBUIR AL BIENESTAR DEL PAÍS Y LAS PERSONAS MEDIANTE UN DESARROLLO SUSTENTABLE” Arquitecto de la Pontificia Universidad Católica de Chile lidera esta nueva instancia de trabajo del gremio de la construcción con potentes objetivos en lo que dice relación con el mejoramiento de diversas dimensiones en las ciudades que finalmente deben redundar en una mejor calidad de vida para las personas. El principal desafío para este profesional es consolidar la Mesa Ciudad e implementar el Estudio de Identidad Regional que la CChC Talca presentó este año. “Estamos por colaborar con el sector público en la generación de políticas para un desarrollo sustentable”, destaca Ponce.

¿Qué lo motivó a aceptar el cargo? “Uno de los principales motivos para aceptar este desafío fue la convicción profunda de que en la región existe un potencial enorme en nuestras ciudades para utilizarlas como vehículo para alcanzar un desarrollo sostenible e integrado. Como gremio, tenemos mucho que aportar en este sentido”.

¿Qué sello quiere plasmar en su gestión? “Mi objetivo es acercar la gestión y contribución de la CChC a otros actores. Si bien somos una asociación gremial, dentro de nuestra visión de futuro está el contribuir al bienestar del país y las personas, mediante un desarrollo

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sustentable. La Comisión de Ciudad y Territorio se enfoca en este ámbito y en la colaboración que le podamos ofrecer al sector público en la generación de políticas públicas para un desarrollo sustentable”.

¿Cuáles son sus objetivos asociados a la presidencia de esta comisión? “El principal objetivo es consolidar la Mesa de Ciudad y Territorio en Talca. Ha sido una instancia exitosa que nos ha permitido ponernos de acuerdo para temas importantes y se ha transformado en un lugar para integrar las políticas públicas con una visión de ciudad. La instancia la lideran la Municipalidad de Talca, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y la CChC, pero participan de ella otros servicios públicos, universidades y

ENTREVISTA

otros actores vinculados a los temas de ciudad. Tenemos para el 2020 una agenda interesante y sumaremos más actores a esta mesa, por lo que esperamos que para el primer semestre del próximo año se encuentre ya consolidada. El segundo objetivo es implementar la segunda etapa del Estudio de Identidad Regional y Visión de Ciudad que presentamos este año, a través del desarrollo de imágenes objetivo de proyectos emblemáticos tanto regionales como vinculados a ciudades en particular”.

A su juicio, ¿Cuáles son los desafíos del gremio de la construcción en términos de ciudad y territorio a nivel local? “Creo que el principal desafío como gremio es acercarnos a la sociedad, a la ciudadanía. De hecho, lo comentamos en el último Consejo Regional donde se generó una muy buena discusión de cuál debería ser nuestra cara a la sociedad. Ejemplos como el Día de la Reflexión por la Seguridad fueron transformados en procesos de conversación y de escucha hacia nuestros trabajadores obedeciendo a los cambios que estamos viviendo como país. Las ciudades las construyen las personas por lo que, si mejoramos como sociedad, tendremos mejores ciudades”.

¿Qué rol debiera desempeñar la CChC en este ámbito en la sociedad actual? “La CChC tiene una muy buena percepción de parte de las personas que están ligadas a ella, mas no de aquellas que la perciben como una institución más lejana. No es casual, por ejemplo, que la situación del país en los meses de octubre y noviembre prácticamente no impactó en la asistencia de trabajadores del sector construcción. Eso demuestra un compromiso que va más allá de la común relación trabajador-empresa y creo que tiene que ver con el importante rol social y de apoyo que tiene la CChC, a través de las empresas socias, con sus trabajadores. Este importante rol social debiese extenderse también a la huella o impacto físico que estamos dejando en nuestras ciudades”.

Sesión Mesa Ciudad, Talca Sustentable.

En esta línea, ¿qué tareas debieran ser abordadas con mayor celeridad? “Hoy tenemos una urgencia que es la licitación de la concesión Talca-Chillán, la cual tendrá una duración de 25 años, por ende, deberá responder a las necesidades de la región durante ese plazo, que es mucho tiempo. Gracias a la gestión de la Mesa de Ciudad, el Ministerio de Obras Públicas comprometió una serie de obras que inicialmente no estaban consideradas, por lo que es vital el rol de esta instancia como garante de dicho acuerdo y que se implemente de la mejor manera. En la región también tenemos una deuda con el transporte público. En el Estudio de Identidad Regional se reconoce el tren y se plantea la factibilidad de un servicio regional que permita conectar desde Teno a Linares. Este servicio perfectamente podría tener una conexión con un tranvía en Curicó, Talca y Linares, para complementar y mejorar el transporte urbano de estas ciudades. La ministra Hutt señaló como meta al 2020 que el 30% de la flota de transporte público debiese ser eléctrica y queremos que esa meta sea nacional y no sólo de Santiago. También es importante continuar con la construcción de ciclovías, pero de buena manera. No queremos repetir la eliminación de más de 30 árboles en una calle en Talca para construir una ciclovía que no se puede utilizar en verano porque no tiene sombra. Igualmente, la electromovilidad tiene un impacto en la reducción de la contaminación, pero también debe ser abordada revisando la incidencia que

ha tenido el Plan de Descontaminación Atmosférica y su pronta implementación en otras comunas como Curicó, Molina y Linares. Hoy a los proyectos nuevos se les exige un estándar altísimo, lo que redunda en ahorro energético y un mejor confort higrotérmico. Esto, en palabras simples, es pasar menos frío en invierno y sentir menos calor en verano por menos plata. Sin embargo, existe un enorme parque de viviendas construidas antes de su implementación, en su mayoría autoconstruidas, que no tienen aislación térmica y demandan mucha energía para calefaccionar. La leña es barata en cuanto al consumo individual, pero tiene un altísimo impacto en la salud de toda la población, sobre todo en los más vulnerables como niños, personas enfermas y adultos mayores, por lo que se también es urgente acelerar el recambio de calefactores y destrabar el proceso de mejoramiento térmico de las viviendas. Por último, pero en ningún caso menos importante, tenemos una deuda pendiente desde 2010 y es la recuperación de los cascos históricos de nuestras ciudades. Solo en Talca tenemos entre 40 y 50 hectáreas de sitios eriazos que no se han desarrollado desde esa fecha convirtiéndose hoy en un grave problema. Hay acciones que se están tomando en esta línea como el Plan Maestro de la Municipalidad de Talca y diversos programas e iniciativas como el Programa de Regeneración de Barrios Históricos del Minvu donde Talca es comuna piloto. Creo que es clave un buen diagnóstico para que podamos responder de buena manera a cómo queremos seguir construyendo nuestras ciudades de cara al futuro”.

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REPORTAJE

MAULE BUSCA POTENCIAR SU DESARROLLO CON PROYECTO DE AEROPUERTO DE CARGA En marzo de 2019, el intendente del Maule, Pablo Milad, puso sobre la mesa la opción de avanzar en la construcción de un terminal aéreo de carga para la zona, un tema que no es nuevo en la región y que por lo mismo es visto con buenos ojos por diversos actores privados que evalúan positivamente una infraestructura de esta naturaleza en la región con el objetivo de seguir potenciando su desarrollo. Mientras se gestiona ante las autoridades correspondientes los pasos para concretar los estudios que podrían dar luz verde a la iniciativa, la visión de diversos sectores parece confluir en una sola frase: “un aeropuerto significa desarrollo y todo lo que ello implica interesa para la región”.

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En marzo de 2019, el intendente regional, Pablo Milad, reflotó uno de los anhelos de infraestructura que diversos actores consideran clave para potenciar el desarrollo del Maule como es contar con un aeropuerto en la región que satisfaga, primero, las demandas de carga, y luego, las de pasajeros, iniciativa que, junto a la opción de un puerto, completaría, con el Paso Pehuenche, una tríada que daría un impulso importante para asegurar de mejor manera el progreso que la zona busca. El tema no es nuevo en la región, sobre todo considerando que desde diversos sectores se ha planteado insistentemente la necesidad de tener infraestructura de calidad que apoye las actividades productivas históricas y emergentes de la zona. Ya en 2012 se materializó un estudio de prefactibilidad para contar con un aeropuerto en el Maule, idea que no avanzó, entre cosas,

REPORTAJE

porque los volúmenes de carga que exhibía en ese momento la región no permitían concretar una iniciativa de tal magnitud. Sin embargo, el intendente Milad dijo, en su oportunidad, que el panorama hoy es distinto, puesto que las exportaciones maulinas han crecido en alrededor de un 25% y el Paso Internacional Pehuenche se ha abierto a los camiones de carga, lo que permitiría soñar en grande. “Nos hemos preocupado, por mandato de nuestro presidente, de estudiar a fondo de qué forma hacer crecer nuestra región y eso necesitamos, un aeropuerto sería un despegue y un mejor vivir”, aseguró la primera autoridad regional. A eso se suman acciones que van en la línea de generar la demanda necesaria para que proyectos como este puedan ser una realidad como, por ejemplo, la aprobación de recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) para fortalecer las exportaciones, buscar nuevos mercados y diversificar la oferta exportable de la región, tarea que hoy está en manos de la oficina regional de ProChile. Por lo tanto, la idea del aeropuerto de carga es vista con buenos ojos por diversos sectores y actores relevantes en el Maule que consideran que una infraestructura de este tipo significa desarrollo. De hecho, la empresa de localización y geobusiness Mapcity sostuvo en algún momento que los aeropuertos estimulan las economías locales al aumentar el tránsito de personas por las zonas donde se encuentran, traduciendo ello en un mayor consumo de bienes y servicios que tiene como consecuencia un impulso en el empleo.

Pablo Milad, Intendente de la Región del Maule.

Un aeropuerto en la región complementaría lo que ha generado hasta ahora la ruta internacional Paso Pehuenche.

Considerando este panorama es que diversos actores regionales se han ido sumando en apoyo a esta idea y han participado en 2019, junto a parlamentarios de la zona, en reuniones con autoridades del Ministerio de Obras Públicas (MOP), instancias que se suman a las gestiones que ha realizado el intendente regional tendientes a concretar esta iniciativa que todos coinciden es de largo aliento y que, por lo tanto, es necesario mantenerla latente.

CRONOLOGÍA Tal como ya se ha señalado, en marzo de 2019 el intendente Milad hizo el anuncio de los pasos que se estaban dando en la Dirección de Aeropuertos, dependiente del MOP, para construir un terminal de carga internacional en la región, idea planteada por el Maule como alternativa para descongestionar los terminales de embarque de Santiago y Concepción. “Nosotros hicimos el estudio de prefactibilidad económica para la incorporación de un aeropuerto de carga y ellos (Dirección de Aeropuertos) van analizar la factibilidad de nuestra región, que va a ser costeada directamente por la repartición. Nosotros trabajaremos después en el financiamiento de este aeropuerto de carga, que va a ser el despegue económico de la zona. Vamos a esperar la factibilidad del lugar porque la factibilidad económica ya está hecha, y según las exportaciones que hace nuestra región, contamos con una capacidad de carga acorde para la apertura de un aeropuerto y más con el funcionamiento del Paso Pehuenche”, planteó Milad en ese momento.

Sobre los montos requeridos, en la oportunidad se dijo que la inversión alcanzaría unos 70 mil millones de pesos, de los cuales el 50% sería proporcionado por la Dirección de Aeropuertos, y desde el Gobierno Regional se esperaría la llegada de capitales privados que inviertan en la construcción de esta infraestructura, sobre todo inversores extranjeros. Sin embargo, en junio de 2019 el anuncio presidencial de una red de aeropuertos en regiones, en total 17 nuevos terminales aéreos, excluyó a la Región del Maule, generando incertidumbre respecto del anuncio realizado en marzo por el intendente Milad, quien, a pesar de esta noticia, igualmente insistió en que el estudio de factibilidad seguía su ruta en el Maule. “Hemos avanzado bastante. Se formó una comisión entre la Dirección General de Aeropuertos y la Dirección General de Aeronáutica para constatar y verificar la accesibilidad que podamos tener a un aeropuerto aquí en la región, independiente donde sea, para incentivar la exportación y que la agricultura siga siendo el motor que queremos de la región”, dijo en ese mes la autoridad regional. En el mes de octubre de 2019, la senadora Ximena Rincón, que desde la región ha estado aunando voluntades para continuar insistiendo en esta iniciativa, participó con los clubes aéreos de Talca, Curicó y Linares de una reunión con la directora nacional de Aeropuertos, Claudia Carvallo, y el director general de Aeronáutica Civil, general de aviación Víctor Villalobos, instancia en la que fueron informados de los estudios que se están rea-

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REPORTAJE

Ximane Rincón, Senadora por El Maule.

lizando en las regiones de Valparaíso y O’Higgins para emplazar un aeropuerto de alternativa a Pudahuel. La parlamentaria pidió en ese encuentro que la Región del Maule sea incluida en ese proceso y considerada como opción para la construcción de esta infraestructura. “Tenemos la convicción que es necesario para el desarrollo de la región que exista no solo un aeropuerto, sino un puerto y, además, una conectividad con el tren en el Maule. Para tal fin, estamos logrando la participación de todos los actores políticos, económicos y sociales de la región”, indicó Rincón.

POLO DE DESARROLLO De esta manera, diversos actores privados han coincidido que este proyecto es beneficioso para la Región del Maule, ya que permitiría potenciar las actividades económicas regionales y, además, dinamizar la zona agregando nuevas actividades que incidirían directamente en un mayor consumo de bienes y servicios.

Aeródromo Panguilemo.

Cámara Chilena de la Construcción TALCA

Nathan El Moro, Presidente del Club Aéreo de Talca.

Al respecto, el presidente de la Cámara Chilena de la Construcción de Talca (CChC), Paolo Carrera, indicó que “un aeropuerto de carga aporta al desarrollo, a la agricultura y el turismo nacional e internacional (con Argentina). Su concreción permitiría enfrentar, de mejor manera, por ejemplo, las huelgas o paros que se presentan en los puertos en épocas claves de cosecha y exportación para los agricultores, lo que perjudica no sólo la economía local, sino que también la nacional”. En este contexto agregó que “si sumamos la carga del Maule, con la del Ñuble y O´Higgins podemos aportar a que la rentabilidad del proyecto sea mucho más alta o por lo menos lograr la rentabilidad mínima que se requiere para poder desarrollar este proyecto, que generaría varios ciclos positivos teniendo, por ejemplo, en consideración que en el Maule son aproximadamente 100 mil los trabajadores que aportan a la cadena de la silvoagricultura”. Por su parte, el presidente del Club Aéreo de Talca, Nathan El Moro, dijo que están participando activamente desde la región en la concreción de este proyecto por considerarlo estratégico para las pretensiones del Maule. De hecho, dijo que la experiencia indica que hay un fuerte interés por generar un intercambio turístico con Argentina a través de vuelos privados, algo para lo cual el organismo está gestionando contar con los trámites necesarios de inmigración, aduana y sanitarios en el Aeródromo de Panguilemo cada vez que se requiera, lo que se muestra solo como un ejemplo del uso que podría darse a una infraestructura aeronáutica. “Un aeropuerto en cualquier punto del mundo es desarrollo. Si bien lo ideal sería que un eventual aeropuerto estuviera ubicado

Paolo Carrera, Presidente CChC Talca.

en Panguilemo, objetivamente creo que los espacios y dimensiones no dan para ello, pero de todas maneras el funcionamiento del aeródromo es compatible con un aeropuerto de carga y pasajeros, no somos competencia ya que hoy Panguilemo tiene un movimiento que lo va a seguir manteniendo por las prestaciones que entrega. Por supuesto, como Club Aéreo nos interesa tener un aeropuerto en la región, somos parte de ella y como dije un aeropuerto es desarrollo y todo lo que sea desarrollo para el Maule nos interesa”, planteó El Moro. En tanto, el presidente de la Comisión Paso Pehunche, Sergio Cornejo, alguien que tiene la experiencia de haber empujado por décadas un proyecto como el paso fronterizo hasta que se hizo realidad, dijo que un aeropuerto en la región tiene que complementar lo que ha generado hasta ahora la ruta internacional y sumar un puerto para transformar al Maule en una región virtuosa. “Desde todo punto de vista se justifican estas tres infraestructuras, pero para que eso pase tenemos que tener, primero, una conciencia de región donde todos los actores jueguen un papel importante. Esta es una región con grandes posibilidades, porque tenemos una enorme cantidad de elementos valiosos. Hay interés de muchas personas de generar este tipo de iniciativas porque a largo o corto plazo, para poder tener éxito, indudablemente tenemos que pensar en salir de nuestros propios límites y eso se logra teniendo este tipo de proyectos. Me alegro que se ponga este tema sobre la mesa y se aúnen criterios porque para la región es importante concretar estas tres patas –Paso Pehuenche, aeropuerto y puerto- para su desarrollo”, subrayó Cornejo.

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NOTA

Taller de participación Ciudadana para la elaboración de un Plan Maestro para Talca.

TALCA BUSCA FÓRMULAS PARA

REGENERAR SU CENTRO HISTÓRICO Ha sido tema de preocupación permanente en la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), sobre todo luego del terremoto que, a casi 10 años de ocurrido, dejó a la capital regional con varias cicatrices en su casco central que se manifiestan en sitios abandonados y varios edificios patrimoniales sobre los cuales recién comienzan a haber planes de restauración. La CChC viene hace un par de años proponiendo una densificación equilibrada del centro histórico de Talca, una iniciativa que tiene un ejemplo claro en el caso de la Plaza Las Heras, sector que logró recuperarse y revitalizarse con un proyecto desarrollado en el marco de la reconstrucción posterremoto y que el gremio sostiene que se puede replicar y escalar en otros sectores de la ciudad. La Municipalidad de Talca ha tomado acción y está llevando a cabo un plan maestro de regeneración del centro histórico de la comuna, el que ya culminó su etapa de diagnóstico. Ambas iniciativas, a las que se suma el plan gubernamental de regeneración de barrios históricos que incluyó a Talca en 2018, proyectan dar solución a la problemática evidenciada luego del sismo de 2010 y entregar una renovada cara al centro de la ciudad.

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Revitalizar, regenerar, recuperar, reconstruir. Son los conceptos que aparecen como claves cuando se piensa en el centro de la ciudad de Talca y que deben estar presentes en cualquier iniciativa que pretenda hacer frente a los daños que dejó en el casco histórico de la capital del Maule el terremoto de febrero de 2010, el que a casi 10 años de ocurrido tiene a la principal urbe regional con más de 50 hectáreas de sitios abandonados y con edificios patrimoniales que recién comienzan a tener planes de restauración. Los expertos en la materia, arquitectos y urbanistas, vienen desde hace un tiempo señalando esto como una verdadera cicatriz en pleno corazón de la ciudad que es necesario revertir con políticas públicas, programas privados y participación ciudadana, todo orientado hacia una renovación urbana que recupere el potencial del casco histórico de la capital maulina. Ha sido en esa línea que la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) ha planteado desde hace un par de años su visión de hacer crecer las ciudades de forma sostenible con equilibrio entre extensión y densificación, una mirada que

NOTA

Imagen objetivo propuesta regeración del centro de Talca.

calza con la necesidad actual de Talca de renovar su cara y recuperar este centro histórico que a pesar de la realidad que lo aqueja no ha dejado de perder importancia en el contexto urbano. Para ello, el gremio de la construcción propuso densificar el casco histórico de la capital regional a través de la construcción de viviendas de carácter social, replicando experiencias positivas pero mejoradas en los espacios céntricos de la ciudad como es el caso del proyecto de la plaza Las Heras, una iniciativa surgida en el marco de reconstrucción posterremoto que revitalizó un sector que estaba muy a la baja. Por su parte, el municipio de Talca también ha pasado a la acción en esta materia y ha empujado en 2019 un trabajo para contar con un Plan Maestro de Regeneración del Centro Histórico de la comuna, el que ya tiene culminada su primera etapa que es el diagnóstico, una instancia donde fueron claves los talleres de participación ciudadana con presencia de expertos, instituciones y dirigentes vecinales. Finalmente, también hay que destacar que Talca fue incorporada en 2018 al Programa de Regeneración de Barrios Históricos del Minvu, iniciativa gubernamental que tiene por objetivo, mediante una intervención integral con programas de la cartera, mejorar los estándares urbanos y habitacionales de dichos sectores, ofreciendo una mejor calidad de vida para las familias. Para el caso de Talca, la intervención se está realizando en el barrio Abate Molina.

RENOVACIÓN URBANA Ricardo Chamorro es el actual past president de la CChC Talca. Ocupó la presidencia del gremio en el Maule hasta mediados de 2018 y en su período le correspondió socializar la propuesta del

sector para revitalizar el centro de Talca, que luego del terremoto de 2010 quedó muy dañado y cuya máxima expresión de aquello son los sitios eriazos y edificios patrimoniales e históricos con evidente deterioro. De esta manera, la CChC planteó una propuesta basada en la renovación urbana a través de una herramienta clave: la adecuada densificación para recuperar el potencial del casco histórico de la capital regional. Chamorro precisó que sigue existiendo en la comuna una gran superficie disponible para la edificación en el centro de Talca. “Existe un escenario que ofrece la oportunidad de realizar una regeneración urbana, que elimine el efecto negativo de las propiedades abandonadas en el centro de la ciudad y que permita recuperar la heterogeneidad social histórica del sector”, señaló. Para ello, la CChC propuso el desarrollo de un subsidio con enfoque en la ciudad, que recupere los terrenos abandonados del casco histórico y que logre una reactivación inmobiliaria y económica del sector, devolviéndole al centro de Talca un carácter residencial que se vio mermado luego del terremoto del 27 de febrero de 2010. La herramienta señalada por el gremio de la construcción se apoya en el Decreto Supremo 19 de integración social con el fin de regenerar los terrenos abandonados dentro del casco histórico de la ciudad, considerando características como el enfoque en la reconstrucción de la ciudad por intermedio de un subsidio directo a través de la oferta, el establecimiento de un polígono de regeneración urbana en las manzanas definidas como parte del centro histórico de Talca de manera de densificar esta área, la creación de una imagen objetivo para generar una ciudad homogénea físicamente y heterogénea socialmente potenciando la identidad urbana, la orientación a la integración social

a través de diversas tipologías de viviendas e incluyendo un porcentaje para grupos vulnerables y la incorporación de mayor flexibilidad para tomar en cuenta edificaciones no sujetas a la aplicación del subsidio, abriendo la alternativa de generar, por ejemplo, conexiones con el tejido urbano existente con una placa comercial o de uso público en el primer piso de las edificaciones. “Relevamos la importancia de la renovación urbana del casco histórico de nuestra capital regional con esta propuesta de densificación equilibrada replicando la estrategia llevada a cabo en la plaza Las Heras posterremoto, la que consideró repoblar los terrenos abandonados a través de un subsidio de integración social. Y destacamos este ejemplo porque esta medida no sólo atrajo a las familias a rehabitar el centro, sino que tuvo un efecto multiplicador con el desarrollo de nuevas actividades comerciales en el sector, la disminución de los tiempos de desplazamiento de quienes migraron desde la periferia al centro y la mejora de la calidad de la imagen ciudad”, subrayó Chamorro.

PLAN MAESTRO MUNICIPAL Conscientes en el municipio de Talca que la cantidad de sitios eriazos en el centro de la ciudad generan una imagen urbana negativa, la administración del alcalde Juan Carlos Díaz optó por diseñar e implementar un plan maestro regeneración del centro histórico de la comuna con el objetivo de lograr un diagnóstico sobre las barreras para la recuperación y repoblamiento de esta área de la ciudad y concordar una visión común sobre el tipo de desarrollo a partir de una imagen e identidad urbana que revalorice el centro comunal. “Esta necesidad se hace más visible a partir del terremoto, cuando quedaron sitios eriazos abandonados y la inversión inmobiliaria creció de manera expansiva hacia el oriente. Son dos detonantes que visibilizan de mejor manera las condiciones precarias de nuestro casco histórico, por lo tanto, creo que esta es una buena oportunidad y hay que evaluar cuáles son los elementos que hacen que la gente viva en uno u otro lugar para ver cómo somos capaces de atraerlas a esta nueva zona”, dijo en su momento el alcalde, Juan Carlos Díaz. Debido al estallido social que vivió el país desde octubre de 2019 en adelante, la iniciativa, que se divide en cuatro etapas, solo alcanzó a realizar el diagnóstico de la situación. En ese sentido, el arquitecto urbanista del muni-

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NOTA

cipio talquino, Alejandro de la Puente, junto con destacar que se espera retomar a la brevedad el resto del trabajo en torno a este plan, precisó que para la municipalidad y su alcalde “siempre ha sido de gran preocupación el despoblamiento habitacional que sufrió el centro de Talca, en la zona comprendida desde la 2 Sur hacia el sur y desde la Alameda hacia el norte, hasta la 12 Norte. Es por eso, precisamente, que se contrató este estudio”, dijo el profesional. El arquitecto agregó que una de las principales barreras para la recuperación y repoblamiento del centro de la ciudad, “sin duda, es el valor de los terrenos, que se ha duplicado y en ocasiones triplicado con relación a los valores de antes del terremoto”, dijo, subrayando que tanto el plan maestro municipal como la propuesta de densificación equilibrada del casco histórico realizada por la CChC deben ir a la par, concentrando los esfuerzos en lo que cada uno pueda hacer, pero logrando una propuesta unificada. “La Cámara ya hizo su proposición, nuestro plan aun no, pero, sin duda, es un punto en torno al cual nos debemos sentar a conversar para lograr un mejor y consensuado producto que vaya en beneficio de nuestra ciudad. De hecho, como municipalidad hemos participado siempre de las mesas de trabajo convocadas por el gremio de la construcción, así como la CChC también ha participado de las mesas de trabajo de este plan de regeneración del centro histórico”, destacó de la Puente. En efecto, la CChC marcó una activa presencia en los talleres de participación ciudadana en los cuales se

evaluó las nuevas oportunidades para la redensificación urbana del casco histórico de la ciudad, enmarcados en este plan maestro municipal, los que tuvieron presencia de profesionales, gremios, instituciones y dirigentes vecinales. El trabajo estuvo liderado por el destacado arquitecto y urbanista Luis Bresciani, director de la Escuela de Arquitectura de la Pontificia Universidad Católica y ex presidente del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano. Al respecto, el profesional calificó la instancia como “una tremenda oportunidad para generar y priorizar esos grandes consensos que la ciudad de Talca ha venido construyendo por años respecto a que es lo que hay que hacer para recuperar el centro y convertirlos en un plan de acción”, señaló. Según Bresciani lo que sigue luego este trabajo de diagnóstico es sistematizar las conclusiones con el fin de establecer prioridades tanto de voluntades como de recursos para avanzar en los próximos años en este proceso de cambio. “Las conclusiones deben convertirse en un plan que establezca instrumentos públicos que permitan que el municipio comience a desarrollar acciones y entrar en una conversación con los ministerios para combinarlos con otros incentivos públicos que tiene el Estado”, planteó el arquitecto. Por su parte, Rodrigo Vargas, presidente del Comité de Vivienda y vicepresidente de la CChC Talca, valoró como “extremadamente positivo que la municipalidad haya tomado este rol activo en revisar qué pasa con nuestra planificación urbana. En este contexto, es que queremos aportar, mostrando las debilidades que existen para construir- muchas de ellas ya visualizadas por esta institución- para poder lograr una regeneración del centro equilibrada y que así las personas puedan habitar de una mejor manera nuestra ciudad, evitando tener espacios desaprovechados y largos desplazamientos, producto de la construcción en extensión”.

MINVU HACE SU APORTE

Alejandro de la Puente, Arquitecto urbanista Municipalidad de Talca

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En 2018, la ciudad de Talca fue incorporada al plan gubernamental de regeneración de barrios históricos que lleva adelante el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), hecho que el Seremi del ramo, Gonzalo Montero, calificó como un “gran logro conseguido durante nuestra gestión”.

Arquitecto urbanista, a cargo del Plan Maestro, Luis Bresciani.

Así, se consideró al barrio Abate Molina para una intervención en donde el Minvu está ya trabajando en aplicar diversas líneas de inversión. Según la autoridad, se incluyó este sector en el Programa Quiero Mi Barrio, permitiendo invertir allí más de 700 millones de pesos en distintas obras que son decididas y priorizadas por los propios vecinos, además de considerar ejecutar distintas vialidades en el sector, ya sea en generar nuevas pavimentaciones, o en conservaciones de aceras y calzadas. Montero dijo que, por otro lado, se va a materializar la conservación de la plaza Abate Molina y desde el punto de vista habitacional se van a concretar programas de mejoramiento de viviendas, algunos ya con financiamiento asegurado y otros en proceso de formulación social en el polígono. “El programa apunta a generar las condiciones que sean necesarias para que la gente vuelva a vivir a los sectores céntricos donde existen los servicios como hospitales, colegios, centros de salud, mejor movilización y no seguir construyendo en la periferia donde se elevan los costos, ya que en ese escenario se deben proveer servicios que no están habilitados. Acá hay muchos actores involucrados, nosotros como Minvu, el municipio y los actores sociales con los cuales ya hemos tenido una potente participación ciudadana”, destacó la autoridad regional.

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ENTREVISTA

Paula Urenda, gerente general CChC:

“TENEMOS UNA HOJA DE RUTA MUY CLARA CON EL OBJETIVO DE MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE TODAS LAS PERSONAS QUE VIVEN EN CHILE”

Paula Urenda, gerente general CChC.

A menos de un año de ser parte de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), la profesional, primera mujer en asumir la gerencia general del gremio, se ha enfrentado a múltiples desafíos que incluyen la contingencia por la que está pasando el país. Su labor anterior en la administración de medios de comunicación ha sido clave para potenciar la comunicación efectiva con el entorno y las personas, retos que asume con profundas convicciones.

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ENTREVISTA

¿Qué la mueve en la vida? ¿Qué es lo más relevante para usted? Ciertamente mi familia. Tengo dos niños de 10 y 13 años, entrando a la etapa de la adolescencia. Son mi razón de vivir. Pero además de ellos, mi familia ampliada, mi círculo cercano y amigos, me mueve mucho el trabajo. Creo que me he realizado profundamente a través de él, impactando y generando cambios. A lo largo de mi historia el área social ha estado siempre presente a través del trabajo que he desempeñado en algunas asociaciones sociales a las que pertenezco. Partí como voluntaria y hoy soy miembro de algunos directorios desde donde trato de aportar con una visión amplia y de futuro para aprovechar las oportunidades que se presentan.

¿Un ejemplo concreto que pueda dar? Me ha producido enorme satisfacción ver crecer a personas que partieron trabajando conmigo, iniciándose en esas organizaciones hasta lograr ser gerentes y posteriormente haber asumido otros desafíos que les han cambiado la vida. Ser capaz de generar ambientes de trabajo colaborativos, con buen clima donde las personas se sientan cómodas y realizadas es una parte, pero también está la huella que se proyecta. En los medios de comunicación, donde trabajé gran parte de mi carrera profesional (15 años), mi labor fue impactar hacia afuera, porque particularmente los medios tienen un rol fundamental en la defensa de la democracia, entonces por medio de ese espacio todos los días podía aportar con un grano de arena y eso se sigue manteniendo en la Cámara.

¿Cuáles son los principales hitos que destacaría de su carrera? Me siento súper orgullosa, desde mi trabajo en el Diario Financiero y Revista Capital, de haber incorporado en la agenda temas que para mí eran importantes

como, por ejemplo, la creación de Empresas Conscientes. Los medios no solo tienen un rol informativo y de contingencia, sino que también de abrir espacios para la discusión de largo plazo en determinados temas. En el caso del diario, como es un medio económico mayoritariamente leído por líderes de opinión, sentimos que teníamos la misión de dar cuerpo a un estilo particular de liderazgo para dar paso a una forma distinta de hacer empresa. Desde ahí creamos, en conjunto con otras organizaciones, este movimiento donde no solamente nos limitamos a difundir esos contenidos, sino que también generamos una agrupación que posteriormente se independizó del medio de comunicación. El no limitarse a un rol tradicional y mirar más allá es algo que por lo menos a mí, pensando en un hito en particular, me hace sentir muy orgullosa.

¿Ha cambiado su mirada sobre la CChC ahora que forma parte del gremio, a diferencia de cuando trabajaba en los medios de comunicación? ¿Qué podría destacar al respecto? Siempre me llamó la atención el interés de la Cámara por sus trabajadores. Esto siempre se ha transmitido fuertemente a través de las campañas de seguridad, por nombrar sólo un área de trabajo. Adicionalmente, su capacidad de influencia destacándose como una organización seria, sólida y confiable que cada vez que emite opiniones lo hace desde la evidencia. Hoy, como parte de esta organización, he sido partícipe de distintos procesos y veo que esa seriedad que se proyecta hacia afuera responde a un trabajo muy profesional que cuenta con el aporte de un equipo de la más alta calidad y compromiso. También he conocido la realidad del trabajo de los socios y de las regiones. La Cámara es una institución bastante descentralizada, donde hay muchos socios trabajando día a día y entregando su valioso tiempo para, desinteresadamente, construir un mejor país. Eso es algo que me ha llamado profundamente la atención.

¿Cómo han sido estos primeros meses de trabajo? Los primeros meses me enfoqué en conocer la Cámara, que es una institución grande y compleja. De hecho, hasta el día de hoy, hay socios que me dicen “llevo 10 años y todavía no la entiendo cien por ciento”. Y, claro, al principio destiné mucha energía a eso, a conocer a los socios, a integrarme a las dinámicas, a conocer a mi equipo y a interiorizarme de todos los aspectos de una institución que se está transformando. Hoy soy parte de una organización donde estamos impulsando cambios importantes, tanto en cómo trabajamos y en la manera que nos relacionamos con el entorno.

¿Han cambiado algunos objetivos asociados a su cargo debido a la contingencia? Más que cambiar, la agenda se aceleró. El contexto provocó un ajuste de prioridades, y hoy día nos estamos preocupando de las cosas que son realmente las más importantes y hemos pospuesto lo que puede esperar. Hoy, lo que estamos haciendo es enfocarnos en lo que puede producir un impacto real. A largo plazo tenemos una responsabilidad que no es menor. Y en ese sentido hemos iniciado una agenda que pone foco en el diálogo y que comenzó antes de la crisis social, cuyo hito fue el Día de la Reflexión por la Seguridad realizado el 5 de noviembre. En un principio hicimos un llamado a las empresas del sector a establecer un diálogo para generar una cultura en seguridad con miras al cero accidente fatal. Desde el principio esta campaña tuvo muy buena llegada y dados los acontecimientos sociales ampliamos el foco para sentarnos a conversar sobre lo que está sucediendo y cómo nos sentimos con esta contingencia. El resultado fue la participación de 500 mil trabajadores a través de Chile. Si bien es cierto es muy importante que las personas se manifiesten, creemos que es fundamental que se genere diálogo y contención al interior de las em-

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ENTREVISTA

presas. De estas conversaciones levantamos muchas inquietudes y hoy estamos realizando talleres para ir analizando cómo concretamos propuestas que pueden ser implementadas tanto desde las empresas socias como desde el área social de la Cámara.

En este escenario ¿qué rol le parece que debería tener la CChC en la sociedad actual? Primero estar conectados con nuestra gente, nuestros trabajadores y ser la voz de ellos en toda esta discusión, fomentando el diálogo como un camino de solución. A partir de este proceso, debemos reforzar nuestro compromiso para impulsar una cultura de sostenibilidad en las empresas socias y responder a las demandas de trabajadores, comunidades y todos sus stakeholders.

Y, por último, debemos participar en la discusión del modelo de desarrollo que queremos para Chile, desde lo constitucional a la agenda social.

Enfocándonos en los socios y administrativos, ¿cuáles desafíos tiene en términos de sus públicos internos? Como industria, tenemos el desafío de mejorar nuestra productividad, de adecuarnos a los cambios tecnológicos incorporando industrialización y digitalización a nuestros procesos constructivos. Y, por otra parte, tenemos la responsabilidad de preparar a nuestros trabajadores hacia el futuro y transformar al sector de la construcción en uno de los más atractivos para trabajar en Chile.

¿Y en cuanto a sus públicos externos? Tenemos que ser capaces de proponer caminos para mejorar el acceso a la vivienda en Chile, así como en las problemáticas y desafíos que interpone el déficit de infraestructura. Todo lo anterior, está en nuestra hoja de ruta que está muy clara y que tiene como misión final mejorar la calidad de vida de las personas que hoy día no son solamente los chilenos, sino que todos los que viven en Chile. Es un desafío muy inspirador.

¿Cómo desde la CChC podríamos aportar a la descentralización y cuáles son las propuestas de la MDN al respecto en las que considera se debería avanzar con mayor celeridad? En esta línea, ¿cuáles son los desafíos y oportunidades que visualiza? Sabemos que las necesidades y potencialidades del sector construcción son a nivel nacional, por ello el desarrollo regional es uno de los ejes estratégicos de la CChC. En este contexto desarrollamos el proyecto “Construyamos Chile desde las Regiones” como una manera concreta de contribuir con ideas provenientes de todo el país para aportar a la discusión pública con el firme propósito de que cada zona sea protagonista en las oportunidades y desafíos que se le presentan. Si se trata de relevar alguna iniciativa, este año hemos puesto foco en el proyecto Visión Ciudad a través de la Cámara, el cual ha logrado articular a distintos actores del mundo público privado y la organización civil con el objetivo de construir juntos las ciudades que soñamos. Así, conseguimos conformar 5 consejos urbanos con más de 50 organizaciones participantes, realizar diálogos ciudadanos y convocar a casi 11 mil personas en consultas abiertas en 4 ciudades. Sin duda este proyecto ha sido un tremendo aporte, porque cumple a cabalidad con la necesidad de analizar en conjunto cuáles son los requerimientos locales y de qué forma se pueden abordar.

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Celebración Día del Trabajador de la Construcción en Talca.

BENEFICIOS SOCIALES CChC: EL VALOR DE ESCUCHAR Desde hace un par de años, la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) ha orientado sus programas sociales a satisfacer las necesidades más importantes de los trabajadores de las empresas socias. La clave ha sido preguntarle a los mismos beneficiarios cuáles son los beneficios más valorados con el objeto de seguir manteniendo al gremio como uno de los inversores sociales más potentes del país donde las coberturas en salud, vivienda, formación y bienestar generan un verdadero impacto en los colaboradores y sus familias.

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NOTA

En el periódico Construir se difunden los beneficios otorgados por el Área Social.

La inversión en beneficios sociales que entrega la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) a sus socios, trabajadores y sus familias ronda cada año en torno a los US$20 millones, lo que convierte al gremio en el segundo inversor social después del Estado. Ello implica un enorme desafío no solo en el resguardo del que se considera el mayor capital del sector como son los colaboradores, sino que también en la focalización adecuada de los recursos para que los programas cumplan con el rol de generar un impacto positivo en los trabajadores y sus familias. Por ello, desde hace un par de años que la CChC ha venido realizando un ejercicio que le ha reportado valiosa información para continuar entregando beneficios que cumplan con el objetivo anteriormente descrito y ha sido el de preguntarle a los propios colaboradores de las empresas su valoración de los programas sociales con la finalidad de focalizar de mejor manera los recursos dispuestos para esos fines. Asimismo, el gremio ha organizado diversos conversatorios con los trabajadores a lo largo del

Taller social en DLP.

país donde no solo ha obtenido información respecto de cuáles son los beneficios más valorados, sino que también ideas que se podrían materializar en futuros programas sociales. El coordinador Zonal Sur de los Programas Sociales de la CChC, Diego Quintana, indicó que a nivel nacional el gremio está focalizando sus recursos en cuatro temáticas claves que se reflejan en la plataforma social de la cual dispone la institución: salud, vivienda, formación y bienestar, y que ello se ha potenciado con la realización de los llamados conversatorios. “Venimos hace tiempo generando indicadores, porque muchas cosas se hacían desde la percepción, pensando en que lo que se creía que el trabajador de la construcción necesitaba. Pero desde hace un par de años se empezó a hacer un ejercicio, que son estos conversatorios, donde invitamos a los trabajadores y les preguntamos qué opinan de los programas que existían y qué creían ellos de dónde debíamos colocar una mayor cantidad de recursos, tanto monetarios como físicos, en base a lo que necesitaban. Sin querer y sin pensar, tomando en cuenta

la contingencia actual, la Cámara adoptó esta modalidad de escuchar las necesidades de la gente. Una cosa importante ha sido eliminar las percepciones y cuando se piensa en este estallido social uno se da cuenta que las autoridades nunca escucharon a la gente sobre lo que le pasaba y lo que requería, y nosotros venimos hace dos años por lo menos preguntándole al trabajador y entregándole lo que realmente necesita”, explicó el ejecutivo.

Diego Quintana, Coordinador Zonal Sur Programas Sociales

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NOTA

Este año se han otorgado más de 9 mil cupos en programas de la CChC en el Maule.

Taller social en Malpo.

Así han surgido temas latentes a nivel nacional, de los cuales la Región del Maule no está ajena, como la necesidad de vivienda y el alto endeudamiento de los trabajadores de la construcción que muchas veces no le permite acceder a la casa propia, y otros prioritarios, como la salud, que sigue siendo el tema más relevante para los colaboradores del sector. “Talca es un fiel reflejo de esto último porque en los números, lo que tiene mayor demanda son los operativos oftalmológicos, el plan de seguro hospitalario “Construye Tranquilo” y las atenciones dentales. Esos son proyectos que el trabajador valora mucho tanto para él como para su familia. La salud es el caballito de batalla de todos

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los programas sociales no solo en Talca, sino que a nivel nacional porque es donde los trabajadores muchas veces están más desprotegidos”, señaló Quintana. Asimismo, el coordinador Zonal Sur de los Programas Sociales de la CChC destacó que el gremio en Talca postuló para el 2020 un proyecto de fortalecimiento de la educación técnico-profesional de los liceos técnicos. “Como zona, estamos involucrados en fortalecer la educación de quienes han estudiado en estos recintos para que vean en la construcción una posibilidad de continuidad de estudios. Por ejemplo, un estudiante que está cursando Montaje Industrial esperamos que siga en la construcción, porque ya es un pro-

fesional, tiene una buena expectativa de sueldo y el área al 2030 va tener un porcentaje importante de tecnificación. Es decir, está evolucionando y es ahí donde estamos poniendo las fichas hoy en día, en la futura mano de obra laboral, en el capital humano, que es uno de los pilares de la Cámara”, dijo Quintana. Ello va en concordancia con los objetivos trazados por el presidente del Área Social de la CChC en Talca, Ricardo Chamorro, quien indicó que en 2019 se trabajaría fuerte en capacitación tanto en obra como fuera de ella, pensando en que a muchos trabajadores de la construcción es necesario nivelarle estudios y promover que sigan formándose. “Potenciar el capital humano sin descuidar los programas de salud e incorporar fuerte el tema de vivienda con las iniciativas de acceso con que cuenta la Cámara para sus trabajadores es lo más relevante”, indicó. Sobre los conversatorios, Chamorro dijo que es muy importante saber cual es el impacto real de los programas que se están destinando a los trabajadores, razón por la cual la valoración de esta iniciativa es considerada muy relevante para potenciar algunos beneficios y crear otros. “Las mediciones son claves para detectar las necesidades que van surgiendo en algunas áreas”, subrayó.

Ricardo Chamorro, Presidente del Área Social de la CChC en Talca.

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BREVES

Lanzamiento gremial aborda relevancia de la política nacional de desarrollo urbano En el marco del Lanzamiento Gremial 2019, los socios de la Cámara Chilena de la Construcción de Talca, se reunieron en un encuentro de camaradería e inicio de un nuevo año de trabajo y desafíos. En este contexto, alrededor de 50 representantes de empresas socias participaron de la actividad en la que la arquitecta y secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano, Pilar Giménez, se refirió a la relevancia de la política nacional de desarrollo urbano y su aplicación en regiones. Al respecto, Paolo Carrera, presidente de la CChC Talca, señaló “elegimos este espacio para difundir este tema porque es una materia que nos convoca como constructores y miembros del gremio, al tener por objetivo el mejoramiento continuo de nuestras ciudades. Sin duda, una herramienta fundamental que contribuirá a hacer de cada una de las regiones de Chile un mejor lugar para vivir”.

MINVU presenta en Mesa Ciudad trabajo realizado sobre el Plan Regulador Intercomunal de Talca En una nueva sesión de la Mesa Ciudad, representantes del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), presentaron, a los distintos actores público y privados, el trabajo que están realizando sobre el Plan Regulador de Talca. En esta oportunidad, se abordaron sus objetivos que, de acuerdo a lo expuesto por el Minvu, responden a la idea de integración coherente de planes reguladores comunales vigentes, con visión de futuro, capaz de responder a las relaciones físicas y funcionales del territorio. Asimismo, se revisaron los mapas de análisis por sectores productivos, entre los que destacaron la priorización de tierras fértiles, por contar con uno de los mejores suelos de Chile para la producción agrícola, y también se presentaron los distintos centros urbanos correspondientes al PRI de Talca y sus densidades. Rodrigo Vargas, vicepresidente de la Cámara Chilena de la Construcción Talca, enfatizó, en esta sesión, la relevancia de conocer los puntos de conexión del futuro bypass de Talca, entre las comunas que se contempla su trazado y la carretera, con el objetivo de desarrollar adecuadamente el nuevo plan regulador de la capital regional. En esta línea, la CChC se comprometió a coordinar una reunión entre el Ministerio de Obras Públicas y los representantes Minvu con la finalidad de lograr dicho objetivo.

Gremio de la construcción conforma mesa de trabajo con CGE en el Maule La Cámara Chilena de la Construcción Talca, encabezada por su vicepresidente, Rodrigo Vargas, se reunió con representantes de Compañía General de Electricidad (CGE) de la zona, ocasión en la que se acordó la conformación de una mesa de trabajo con el objetivo de generar una relación directa con las empresas socias del gremio en el Maule. En dicha instancia, se abordarán temáticas como aprobaciones, plazos y procesos técnicos asociados a los distintos proyectos que se desarrollen en la región para así poder resolver tempranamente las distintas problemáticas y temas que se presenten al respecto.

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BREVES

Mesa Educación Empresa realiza Encuentro de Experiencias Pedagógicas en el Maule La generación de confianza y la disposición a compartir experiencias formativas por parte de los miembros de la Mesa Educación Empresa de la CChC Talca, fueron claves en el “Encuentro de Experiencias Pedagógicas” realizado en el Maule. Dicha instancia permitió a los representantes de las diferentes instituciones académicas, asociadas al gremio, compartir prácticas formativas estratégicas con la finalidad de mejorar los aprendizajes de los estudiantes de ingeniería de la región. En esta línea, Hernán Cabrera, presidente de la Mesa Educación- Empresa, señaló que en esta oportunidad “quisimos que cada institución presentara alguna estrategia de enseñanza y aprendizaje orientada, sobre todo, a proyectos formativos por competencia, donde la idea es que el aula se transforme en un espacio donde los alumnos puedan tener un aprendizaje significativo de sus contenidos”.

CChC y UCM impulsan ciclo “Pensar la ciudad y la cultura” Con el objetivo de entregar y diversificar la información referida al territorio que habitamos, situando temáticas regionales de preocupación de sus ciudadanos, la Cámara Chilena de la Construcción Talca en conjunto con la Universidad Católica del Maule impulsaron el ciclo de diálogos abiertos denominados “Pensar la ciudad y la cultura”. En la charla “Proyectos en el Maule y el Maule como proyecto”, el destacado arquitecto Sebastián Irarrázaval presentó el tema abordando una serie de obras de las que fue parte, tras el terremoto del 27F, tales como la biblioteca de Constitución y las escuelas modulares de Retiro y, su intervención más reciente, el teatro de Mataquito en la comuna de Licantén. Sobre la iniciativa, Patricio Ponce, presidente de la Comisión Ciudad y Territorio de la CChC Talca, indicó que “como gremio, nos interesa participar, relevar y difundir todos aquellos temas que nos hagan crecer y desarrollarnos como región, especialmente aquellos que tengan que ver con la ciudad y siempre con participación de las comunidades y actores locales. Un buen ejemplo de ello nos lo contó Sebastián, al explicarnos cómo fueron gestados relevantes proyectos para la región, con obras de alto estándar, generando un aporte urbano concreto y muy valorado por sus habitantes”.

CChC regional participa de comité técnico para elaboración de manual de carreteras Con la presencia de actores regionales de los ámbitos público, privado y académico se llevó a cabo la primera jornada de trabajo sobre el manual de carreteras constituyéndose un comité técnico para su permanente actualización. En dicha oportunidad, Paolo Carrera, presidente de la CChC Talca, señaló “es relevante la participación del gremio en este tipo de instancias debido a que un número importante de nuestros socios trabaja en infraestructura vial, por lo que podemos aportar, con nuestra experiencia, a la evolución de la normativa vigente”. Asimismo, enfatizó que es importante “que se recoja la experiencia y participación, a nivel regional, porque es un ejercicio práctico de descentralización. Cada región tiene su realidad y experiencia tanto técnica como territorial. Nuestra participación, en conjunto con la academia, aportará a que estas experiencias puedan ser consideradas en las especificaciones que ya existen, agregar nuevos cambios o realizar modificaciones, incorporando la experiencia local y las nuevas técnicas que aporten en innovación y tecnología para nuestras carreteras”.

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BREVES

Sólo 13 comunas en el Maule cuentan con sus planes reguladores vigentes Tanto la falta de instrumentos de planificación urbana de las ciudades como la carencia de su oportuna actualización, frena el desarrollo de las regiones y genera incertidumbre en la comunidad. Con el objetivo de visibilizar este tema, es que la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) Talca, a través de su Unidad de Estudios, realizó un análisis del estado de los planes reguladores de la región, que arrojó que de las 30 comunas que la componen, sólo 13 de ellas cuentan con sus planes reguladores (PRC) vigentes. En este contexto, desde la CChC, enfatizaron la relevancia de la planificación del suelo para contar con ciudades que se desenvuelvan de manera dinámica, para así poder reconocer los focos de desarrollo de cada comuna y con ello entregar una mejor calidad de vida a sus habitantes. Al respecto, Paolo Carrera, presidente de la CChC Talca, explicó que “nuestras comunas se encuentran en constante crecimiento por lo que es relevante estudiar la demanda de suelo futura. La planificación anticipada es posible y esta debe incorporar todos los elementos que permiten hacer proyecciones con mayor precisión, como el crecimiento de la población, el aumento de los ingresos y del parque automotriz, que impactan en la dinámica de nuestras ciudades”.

Cosoc releva la importancia de la participación ciudadana en los proyectos de infraestructura En la sesión mensual del Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) del Ministerio de Obras Públicas, William Faulconer, jefe de la División de Participación, Territorio y Medioambiente de la Dirección General de Concesiones, se refirió a la incorporación de la participación ciudadana como exigencia en los próximos proyectos de infraestructura concesionada. Al respecto, Paolo Carrera, consejero del Cosoc y presidente de la CChC Talca, señaló que “hoy en día la participación y opinión ciudadana se ha vuelto fundamental en el ciclo vida de la infraestructura. Debido a lo anterior, es que es importante involucrar a la comunidad, de manera temprana, en los nuevos proyectos para anticiparse a las necesidades de quienes habitan el territorio donde se levantarán las nuevas obras”. A lo que agregó que “el compromiso por integrar la participación ciudadana no significa necesariamente que se puedan abarcar todas las necesidades de una comunidad en un solo proyecto, pero sí permitirá fomentar canales apropiados para el diálogo, tendientes a mejorar la calidad de vida de todas las personas”.

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SOCIALES 1

CChC TALCA CELEBRÓ SU 34 ANIVERSARIO La Cámara Chilena de la Construcción Talca (CChC) conmemoró sus 34 años de trayectoria en la Región del Maule, ocasión en la que se abordó, en el discurso de su presidente, la contingencia social en Chile y la relevancia de construir entre todos una mejor sociedad, pasando de la reflexión a la acción. En esta oportunidad, la Cámara local también reconoció el aporte de los socios que han marcado con su trabajo y participación el gremio, así como también la labor desempeñada por las empresas socias en los ámbitos de seguridad laboral y gestión social. Asimismo, fue destacado el ex presidente del Área Social, Patricio Osorio, por su trayectoria en la delegación y la construcción del Edificio Institucional Ministerio de Vivienda y Urbanismo como obra de Aporte Urbano 2019, premiando tanto a Minvu Maule como a su arquitecto, Francisco Durán. Durante la actividad el presidente de la CChC Talca, Paolo Carrera Venegas, convocó a los socios del gremio “a comprometernos con las necesidades de nuestra gente, a través de un necesario encuentro del sector, porque somos conscientes de que estamos frente a una gran oportunidad, que no podemos dejar pasar: construir entre todos una mejor sociedad, pasando de la reflexión a la acción. Porque hoy, más que nunca, tenemos que apelar a nuestro lema: “Construir Chile es obra de todos”, afirmó.

Foto 1: Danilo Parra, Antonella Guerra y Pablo Binfa. Foto 2: Patricio Durán, Victoria Brito, Juan Carlos Bravo, Julio Cremades y Felipe Cremades.

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Foto 3 : La CChC reconoció a la empresa Amaco Servicios Ambientales por su constante resguardo a la seguridad y salud de los trabajadores. Foto 4 : Paolo Carrera, Isabel Barruel, Roberto Cerutti y Héctor Román. Foto 5 : Francisco Durán, Patricio Durán y Carlos del Solar.

SOCIALES

Foto 6: Claudia Ibarra y Claudio Soto. Foto 7: Pablo Espinoza, María Inés Marín, Ignacio Contreras, Carol Sepúlveda, Matías Herrera. Foto 8 : Paolo Carrera y Ximena Luna. Foto 9 : Jorge Vilchez, Andrea Herrera, Francisca Andrews y Patricio Ponce. Foto 10 : El Consejo Regional reconoció la trayectoria gremial y social de Patricio Osorio.

Foto 11: El gremio también reconoció el arquitecto a cargo del Edificio Institucional Minvu, Francisco Durán. Foto 12 : La Cámara regional premio a Dimacen por su promoción de la gestión social. Foto 13 : Carolina Campos, Jorge Fuentes, José Toral, Patricia Oyarce.

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REPORTAJE

Visitas Colaborativas y Reflexión por la Seguridad:

CChC PRIORIZA LA SEGURIDAD Y LA SALUD LABORAL La entidad gremial ha impulsado durante todo el año en el Maule un proceso de concientización sobre la importancia de asumir estas dimensiones como un factor relevante en las operaciones que realizan las empresas asociadas y lo ha hecho en terreno con una serie de visitas a compañías de diferentes rubros. Además, la institución se sumó al trabajo realizado a nivel nacional en el “Día de la Reflexión por la Seguridad”, instancia que sirvió no solo para conocer de parte de los trabajadores las percepciones sobre esta temática, sino que se amplió a otros aspectos aprovechando la contingencia ha vivido el país.

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“Construir seguridad es tarea de todos”. Esa ha sido la consigna permanente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) porque en el sector existe conciencia que en el marco de las actividades que se realizan en este sector económico, muchas de las cuales conllevan riesgos asociados, la entidad gremial tiene un imperativo ético: proteger a los trabajadores y garantizarles condiciones óptimas de seguridad para sus labores, lo que debe ir acompañado con el involucramiento de éstos en los procesos de mejora continua de las empresas con el objetivo de avanzar hacia un concepto clave para la industria como es el desarrollo de una cultura de seguridad que permita que esta dimensión esté presente en cada una de las acciones que se realizan en las operaciones. La idea de la CChC es bajar las tasas de accidentabilidad en las faenas, proceso en el cual ha ido avanzando de manera exitosa en los últimos años, pero también erradicar los accidentes fatales de la industria y preocuparse por la salud laboral de los trabajadores del sector.

REPORTAJE

Día Por la Reflexión de la Seguridad en obra de empresa Icafal.

En ese contexto, la entidad gremial llevó a cabo durante el año un programa de trabajo que incluyó las denominadas Visitas Colaborativas a diferentes empresas del área con el objetivo de generar vínculos e interacción en materia de salud y seguridad laboral entre las empresas socias de la CChC Talca y, además, se sumó al trabajo realizado a nivel nacional en el “Día de la Reflexión por la Seguridad”, la que tuvo como fin generar un espacio para compartir, conversar y reflexionar entre empresarios, autoridades y trabajadores sobre esta temática en las mismas obras de construcción, instancia en la que dadas las circunstancias especiales que ha vivido el país desde el mes de octubre, se amplió para conocer las visiones y opiniones de los trabajadores en relación a las demandas sociales expresadas por la comunidad.

VISITAS COLABORATIVAS EN SEGURIDAD Y SALUD LABORAL Esta iniciativa de la CChC Talca apunta a disminuir las tasas de accidentabilidad en la industria y generar vínculos en materia de salud y seguridad laboral entre las empresas socias de la entidad. En ese contexto, la primera visita se realizó a la ampliación de la Universidad Católica del Maule (UCM), obra que está siendo desarrollada por la Constructora Digua, empresa que destaca en la zona por sus altos estándares en la materia, y la segunda para conocer en terreno las buenas prác-

ticas en materia de seguridad y salud laboral aplicadas por Sodimac para el resguardo tanto de sus trabajadores como de sus clientes. Manuel Núñez es jefe del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de Constructora Digua y junto con destacar la iniciativa de las visitas colaborativas, fue el encargado de guiar el recorrido por la obra que se realizó a los asistentes a esta actividad, mostrando las buenas prácticas que ha ido implementando la empresa, sobre todo en el trabajo en altura. Al respecto, Núñez precisó que Digua otorga especial relevancia a los programas sociales de la CChC, entendiendo que los beneficios en salud, bienestar, vivienda y formación generan fidelización en los trabajadores. “Ellos valoran y agradecen no tan solo la protección desde el punto de vista de seguridad, sino también el aspecto social, un área que quisimos destacar con los socios relevando la importancia que tiene para nosotros”, al tiempo que subrayó también el rol que cumple la ge-

“

rencia de la empresa en el proceso de cumplimento de las buenas prácticas en materia de seguridad. “A mi modo de ver es el más importante. Nace de ellos el interés por el trabajador y también el de acercar estos beneficios”, puntualizó el profesional. Claudio Soto es subgerente de Venta Empresas de Sodimac Plaza Talca-Cauquenes y calificó como muy importante esta instancia en la que otras empresas pueden conocer la realidad de la tienda de retail, mejorando las buenas prácticas que están ejecutando y recogiendo las experiencias de los visitantes. “Somos una empresa nacional y también a nivel latinoamericano y, por ende, tenemos políticas claras y bien definidas de lo que es la prevención”, dijo Soto, destacando, además, la relevancia de un trabajo inclusivo como el que se realiza en Sodimac, que considera a todas las áreas de la compañía. “Todos están involucrados. Nuestro slogan dice: ‘la seguridad está por sobre la venta’”, indicó el ejecutivo.

Lo que queremos es crear conciencia en las personas, no solamente que alguien se alarme porque pasa algo puntual, sino que exista una cultura de seguridad, lo que no se logra de un día para otro, es un trabajo permanente y constante de largo plazo.” Cristián García, gerente zonal centro de la Mutual de Seguridad CChC.

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REPORTAJE

REFLEXIÓN POR LA SEGURIDAD

Centro de entrenamiento Mutual.

Una de las participantes de estas visitas fue Katherine Cano, prevencionista de Riesgos de RMD, quien valoró ampliamente la actividad. “Es un aporte esta visita porque en conjunto con otros expertos en prevención y otros colaboradores se ven riesgos asociados al trabajo, con ideas que nosotros podemos replicar en nuestras propias empresas”, puntualizó. Por su parte, Héctor Román, presidente de la Comisión de Seguridad, comentó sobre las visitas colaborativas que “nos sorprendió el compromiso de la gerencia y de la alta dirección, porque se ve que es un compromiso que va desde el dueño de la empresa, el gerente general y toda la línea de mando. A lo que agregó que, además de estas iniciativas, “nos hemos reunido con la Mutual y con el presidente de la CChC Talca para hacer visitas de Comité a una empresa. Da lo mismo sus indicadores. Nuestro objetivo es hablar con el departamento de prevención, con la gerencia y explicarles cuál es el compromiso de la CChC a nivel nacional y cuáles son las instancias que tenemos planificadas con la finalidad de mejorar la tasa de accidentabilidad en la región. (…) La idea es nivelar a todas las empresas a un determinado estándar y que este estándar se vea reflejado en los indicadores”. En tanto, Cristián García, gerente zonal centro de la Mutual de Seguridad CChC, puso acento la relevancia de la capacitación de los

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trabajadores. “Tenemos un centro de seguridad vial móvil y otro de entrenamiento de riesgos críticos, lo que está enfocado en disminuir los accidentes con resultado de muerte tanto en tránsito como en trabajos relacionados con la construcción, capacitando a la mayor cantidad de trabajadores de la región de empresas adheridas a la Mutual de Seguridad que necesiten pasar por este proceso. Lo que queremos es crear conciencia en las personas, no solamente que alguien se alarme porque pasa algo puntual, sino que exista una cultura de seguridad, lo que no se logra de un día para otro, es un trabajo permanente y constante de largo plazo. El objetivo nuestro es que todos los trabajadores del país lleguen a sus casas sanos”, explicó el ejecutivo.

Visita colaborativa a Sodimac.

Una de las preocupaciones más urgentes del gremio es erradicar los accidentes fatales en las obras, tarea para cual se pensó una instancia denominada “Día de la Reflexión por la Seguridad”, cuyo propósito fue comprometer a los líderes de las empresas a visitar sus obras, revisar las condiciones de seguridad y relacionarse con sus trabajadores para conversar sobre este tema, sumando en este proceso a las autoridades relacionadas a apoyar esta actividad. De esta manera, y atendiendo a la contingencia vivida en el país, este último tiempo, el presidente de la Cámara Chilena de la Construcción Talca (CChC), Paolo Carrera, inició esta instancia que se realizó en la obra Interconexión de la Circunvalación Norte y Sur de Talca con una invitación a “sentarnos a conversar sobre lo que ha pasado en el país y cómo, entre todos, podemos cuidarnos mejor”. En esta línea, indicó que “la actividad fue muy enriquecedora y superó ampliamente nuestras expectativas. Fue una instancia para conversar con nuestra gente y hacerlos sentirse validados por los dueños de las empresas en las que trabajan”. El presidente de la CChC regional también comentó que “aprovechando la contingencia, abrimos los temas de esta reflexión y no nos limitamos a hablar sólo de seguridad (…)”. Y es que, si bien buscamos la rentabilidad económica de nuestros proyectos, es fundamental, para que las empresas se desarrollen de manera sostenible en el

REPORTAJE

tiempo, que nuestros trabajadores se sientan integrados en la actividad, se sientan protegidos y se sepan valorados. Los empresarios tenemos que estar vinculados con nuestra gente” Por su parte, Jorge Letelier, vicepresidente de la CChC y gerente general de Icafal, también valoró que esta instancia permitiera conversar sobre la contingencia de nuestro país con los trabajadores. Al respecto señaló que “se manifestaron, con seriedad, indicado que hay cambios que se deben hacer y que son importantes como el tema de las pensiones, las remuneraciones y la salud (…). Asimismo, en nuestro trabajo diario, la seguridad fue apuntada como algo muy necesario. Agradecen mucho a la empresa y también creen que la seguridad está en cuidarse a ellos mismos y en tomar consciencia de cómo poder llegar a sus casas sanos y salvos”. A lo que agregó que “estoy muy orgulloso de nuestros trabajadores, de la manera en la que forman equipos y de cómo se cuidan unos a otros. Hoy existe mayoritariamente un ambiente de individualismo, pero creo que aquí no se vive, sino que se resguarda el interés por la otra persona también”. Luis Salazar, trabajador de Icafal, destacó de la instancia “nos sentimos en una familia donde podemos

Visita colaborativa a Digua.

expresarnos, de distintas maneras, de lo que sentimos nosotros en el trabajo. Todos pudieron explicar libremente lo que piensan, por lo que se logró el objetivo de esta conversación”. Asimismo, indicó “en esta obra se hacen charlas todos los días. Además, implemento mi seguridad en todos lados, en la calle, en mi casa. Llevo 33 años trabajando en la construcción. En ese tiempo he visto de todo (…). También implementamos la seguridad entre los compañeros de trabajo. Mi seguridad yo la hago todos los días. Nadie tiene que decirme ´use esto, use lo otro´. (…) Para mí esto es como un hábito, que lo tengo formado, como ponerme mis zapatos, venir al trabajo, lavarme,

Día Por la Reflexión de la Seguridad en obra de la Constructora ABC en Piscina Temperada de Talca.

bañarme. En todo trabajo yo lo hago. Es parte de mi vida. La seguridad hay que hacerla a diario”. En tanto, Francisco Durán, secretario regional ministerial de Obras Públicas del Maule, quien participó, ese mismo día, en la jornada de reflexión desarrollada en la obra Piscina Temperada de Talca, también se refirió a la iniciativa, indicando que “la experiencia que nos reportan los mismos trabajadores es la que nos permite diseñar ya sea políticas empresariales o políticas públicas para poder ir mejorando los índices de accidentabilidad. Ellos nos traspasaron su visión respecto de lo que hay que hacer y sobre todo una reflexión muy profunda de los que es el valor de la vida. Eso a nosotros nos pone un desafío al recoger sus impresiones para poder hacer en conjunto un trabajo con la Cámara Chilena de la Construcción para que podamos seguir avanzando y reflexionando en lo que es la seguridad de las personas que son nuestro ´músculo’ a la hora de poder ejecutar las obras”. Con el objetivo de generar un aporte concreto para el país, la CChC recopilará y sistematizará la información relevada en las diferentes obras que se sumaron al Día por la Reflexión de la Seguridad en todas las regiones, en las que se estima participaron alrededor de medio millón de trabajadores, para luego ser entregada a las autoridades nacionales y así contribuir a la construcción conjunta de un país más seguro para todos.

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NOTA

INNOVADORA PROPUESTA DE VIVIENDA

SUSTENTABLE SURGE DESDE LA REGIÓN DEL MAULE Un grupo de estudiantes de la Universidad Católica del Maule (UCM) y de la Universidad de Talca (UTAL), liderado por el arquitecto y académico, Gabriel Felmer, levantó una propuesta que busca alcanzar las cero emisiones de carbono a través del uso de madera y que fue presentada en el Concurso Construye Solar, una iniciativa organizada por la ONG La Ruta Solar que invita a estudiantes universitarios a diseñar viviendas sociales sustentables, obteniendo el primer lugar en Arquitectura y Diseño. La propuesta recibió el apoyo de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) Talca por su carácter regional y, además, por el concepto de sustentabilidad asociado. El primer lugar en Arquitectura y Diseño obtuvo la propuesta del grupo de estudiantes de la Universidad Católica del Maule (UCM) y de la Universidad de Talca (UTAL), liderado por el arquitecto y académico, Gabriel Felmer, presentada al Concurso Construye Solar, iniciativa organizada por la ONG La Ruta Solar para invitar a estudiantes universitarios a diseñar viviendas sociales sustentables.

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“Lo que queremos es llamar a universidades de todo Chile a diseñar y construir prototipos de viviendas sociales sustentables. Así, desde la academia y de manera colaborativa, trabajando con el Ministerio de Vivienda, el Centro Tecnológico de Innovación en la Construcción (CTeC), Techo, el Gobierno Regional y Corfo, podamos generar propuestas reales de viviendas que puedan ofrecer un alto estándar, una alta eficiencia energética, pero al alcance de todos los chilenos”, dijo el director de la Ruta Solar, Mauricio Zanotti. Y fue ese el contexto propicio para desarrollar la idea que tenía en mente el académico Gabriel Felmer, quien junto a futuros profesionales de la ingeniería en construcción y arquitectura, levantaron una propuesta que buscó alcanzar las cero emisiones de carbono a través del uso de la madera y que fue presentada, en representación del Maule, en esta instancia, junto a otras nueve iniciativas, el pasado mes de octubre en Santiago. De esta manera, Prototipo Cero, como fue llamada la propuesta, buscó desarrollar un módulo de edificación residencial en altura construido con paneles prefabricados de madera contralaminada. “El desafío fue construir un prototipo de vivienda sustentable aprovechando el alto desarrollo de la industria maderera local, para desarrollar un sistema constructivo de alta calidad y

gran desempeño ambiental. Es un sistema que hoy representa una alternativa emergente en Chile que tiene como característica que permite construir, solo con madera, viviendas o departamentos en altura de hasta 12 pisos, lo que tiene un potencial económico al competir con el hormigón, y, además, lo transforma en carbono negativo al ocupar grandes volúmenes de madera que permiten absorber más emisiones de carbono. En realidad, la idea fue tratar de llevar a cero todos los aspectos de la vivienda, ya que también se incluyó el consumo energético para calefacción y refrigeración al ocupar esta madera de 90 mm. y lana de oveja para la aislación. De esta manera, la propuesta contó con atributos importantes de integración de aspectos de eficiencia energética y sustentabilidad en un mismo proyecto y eso se ve reflejado también en una buena arquitectura, funcional, que está al servicio del confort y la calidad ambiental interior de la vivienda, reduciendo los costos de calefacción y refrigeración, además de entregar una vivienda que tiene consideraciones estéticas”, precisó Felmer. De esta manera, la propuesta, que apunta a brindar una solución de vivienda inclusiva para densificar terrenos urbanos subutilizados del centro de Santiago, proyecta convertirse en un referente de sustentabilidad urbana, al ser el primer conjunto de vivienda con

NOTA

Isométrica prototipo.

cero emisiones netas de carbono del país, gracias a su amplia reserva de carbono y bajas emisiones en sus fases de construcción y uso posterior. Asimismo, la iniciativa, replicable en otras regiones, considera edificación residencial con usos mixtos integrando en su primera planta galerías comerciales, pasajes y patios interiores que dan continuidad a los espacios públicos.

APOYO Felmer agregó que “las experiencias de construcción en madera contralaminada o CLT (Cross Laminated Timber, en inglés), son muy pocas en Chile. En Santiago y en viviendas sociales son inéditas. Es una apuesta porque hay prejuicios de que este sistema constructivo es caro, pero nosotros queremos demostrar que será el futuro en el contexto de una construcción eficiente y altamente industrializada”, aseguró el académico. En ese sentido, la iniciativa va en concordancia con una línea que está potenciando fuertemente Corfo por intermedio de programas como Construye2025, @ChileTimber Madera Alto Valor y Plan BIM, a través de los cuales se ha activado el llamado ecosistema de la madera en construcción. “Vivimos una etapa de cambios en la industria de la construcción, donde cada vez es más recurrente escuchar los conceptos de productividad y sustentabilidad, como las directrices a seguir para mejorar los estándares de un sector que ha disminuido su competitividad en los últimos años, y que tiene un desafío creciente por demanda de viviendas que atiendan el crecimiento de la población, la mejora en calidad de vida y la migración a las ciudades. Este escenario se alinea con la tendencia mundial del reposicionamiento de la madera en la construcción, por sus atributos en secuestro

de carbono, menor impacto en el ciclo de vida de los materiales y su disposición final. Asimismo, los profesionales de la arquitectura, diseño, ingeniería y especialidades ya lo advierten, y solo esperan ver qué más viene en sistemas constructivos avanzados, de rápido montaje y alto desempeño”, indicó el gerente del Programa Madera Alto Valor de Corfo, José Pablo Undurraga. En ese contexto, la propuesta recibió el apoyo de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) de la Región del Maule, gremio que valoró la importancia del proyecto y los alcances que tiene. “Apoyamos este proyecto principalmente por dos razones. Lo primero es la fuerza regional que tiene y de la cual queremos ser parte a través de esta alianza virtuosa entre estudiantes de la UCM y la UTAL. Y lo segundo es por la sostenibilidad que genera este tipo de materialidad al implementarse en la construcción de infraestructura social, por lo que sentimos la responsabilidad de potenciar este trabajo”, subrayó el presidente de la entidad en el Maule, Paolo Carrera.

EXPERIENCIA POSITIVA José Manuel Bravo es estudiante de Ingeniería en Construcción en la UCM e integró el equipo de Prototipo Cero y calificó esta experiencia como “maravillosamente enriquecedora”. “Entre gestiones y trabajo en conjunto se logró la ejecución del primer departamento en CLT, el anhelo de una vivienda social digna, bonita, con gran eficiencia energética y confort. Con esto queda atrás el concepto que una vivienda social “no es sólida” y demostramos que se puede construir a un buen valor una vivienda de calidad. En instancias como estas, te das cuenta que todos queremos un Chile que aprovecha sus tecnologías y estudios, y este evento es el

Render propuesta final Prototipo Cero.

punto de encuentro de los que amamos el cuidado del medio ambiente”, dijo el futuro profesional, al tiempo que valoró el apoyo de la CChC. “Buscábamos impulsar la economía circular, que la Región del Maule sea un referente de construcción en madera gracias a sus recursos y a la capacidad de sus estudiantes y nada se podría haber logrado sin el apoyo de CChC Talca. Con esto demostramos que Santiago no es Chile, ya que desde Talca se logró el primer departamento de madera CLT”, indicó Bravo. Igualmente, la estudiante de quinto año de Arquitectura de la UTAL, Natalie Rivas, indicó que la experiencia fue “muy enriquecedora, tanto profesional como personalmente. Sin duda, formar parte de un equipo interdisciplinar y llevar a cabo un proyecto completo es la mejor manera de aplicar y adquirir nuevos conocimientos llevados al ámbito de la sustentabilidad”, precisó, observando respecto del aporte y trascendencia del proyecto, el creciente interés de diversos sectores de la construcción por ser parte de iniciativas como estas. “Cabe destacar que el CLT, que fue nuestro sistema constructivo, nos ha permitido generar diálogos sobre las posibilidades reales de implementarlo en la industria formal, logrando incentivar, incluso, a empresas forestales regionales en la indagación y fabricación de este panel”, aseguró Rivas. En ese aspecto, Gabriel Felmer agregó que existen conciencia que hay un gran potencial respecto de este sistema en el nicho de la construcción en altura por el número de beneficios ambientales generados en los distintos procesos que requiere. “Nuestro aporte fue demostrar que se hace posible hoy en día construir edificios de cinco a seis pisos, de bajo costo y con un alto estándar ambiental competitivo”, concluyó.

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ENTREVISTA

Héctor Román, Presidente Comisión de Seguridad CChC

“LA SEGURIDAD PASA POR UN CAMBIO CULTURAL QUE TENEMOS QUE ASUMIR CON LIDERAZGO”

Foto archivo. Día del Trabajador de la Construcción.

Con más de 25 años de experiencia en el rubro, este ingeniero constructor, gerente general y fundador de HRoman Construcción y Transporte, asumió el desafío de trabajar en área de seguridad del gremio con el objetivo de relevar un compromiso claro: poner a las personas en el centro de todas las operaciones productivas que se realizan en el rubro y desde ahí generar cambios para instaurar una cultura de seguridad potente en las empresas.

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ENTREVISTA

Héctor Román asume presidencia de la Comisión de Seguridad de la CChC Talca.

¿Qué lo motivó a aceptar este cargo? “Mi primera motivación es poder retribuir a la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) todos los beneficios que hemos obtenido en temas de salud como también sociales para nuestros trabajadores, tales como asistencia oftalmológica, dental, medicina preventiva, nivelación de estudios y asesoramiento en postulación a subsidios habitacionales. La verdad fue una motivación personal que se la planteé al presidente de la CChC Talca, Paolo Carrera, de tener la intención de trabajar en algo social y él me planteó participar en la Comisión de Seguridad. Para mí es un orgullo poder ayudar a mejorar nuestros indicadores ya que esto está relacionado directamente con mejorar la accidentabilidad y la salud ocupacional de nuestros trabajadores de las empresas socias de la CChC”.

¿Cuál es el sello que quiere relevar en la gestión de este cargo? “Convencernos que la seguridad pasa por un cambio cultural, que tenemos que asumir un liderazgo en seguridad y velar porque las personas estén en el centro de todas nuestras actividades productivas”.

¿Cuáles son los desafíos que visualiza en el cargo y que se relacionan con los objetivos de la CChC? “Nuestro compromiso como Comisión de Seguridad es poder nivelar los comités paritarios de las empresas socias y a través de éstos poder dar a conocer el compromiso de la gerencia de cada una de ellas. Poder tener supervisores líderes tanto en la operación como también en seguridad”.

¿Cuáles son los objetivos del plan de seguridad y salud en el trabajo 2019, cuánto se ha avanzado este año y cuáles han sido las acciones más relevantes desarrolladas? “A nivel nacional tenemos objetivos determinados como poder mantener una tasa de accidentabilidad establecida, pero, además, tenemos metas y tareas que cumplir como visitas colaborativas, reportabilidad de cuasi accidentes, entre otras. Como Comisión de Seguridad local, con el apoyo permanente de la Mutual de Seguridad, que ha jugado un rol importante en poder llevar a cabo nuestras actividades, hemos realizado evaluaciones de comités

paritarios y, además, capacitaciones de supervisores en términos de seguridad. También estamos trabajando en dar a conocer y hacer un diagnóstico del sistema PEC (Programa de Empresas Competitivas) en algunas empresas de la región. Esta es una herramienta que nos entrega la tranquilidad a todos los gerentes que, si somos capaces de acreditar esta certificación a nuestro sistema de gestión, nos revela que tenemos las capacitaciones y las medidas mínimas para que no tengamos un accidente”.

¿Cuál es el rol que debe jugar la CChC en la temática de seguridad y salud? “La CChC realiza un trabajo muy importante que es velar por la salud de cada trabajador de las empresas socias. Existe una constante preocupación por mejorar los indicadores de seguridad, pero también existe la preocupación por temas sociales, algo que los trabajadores lo perciben y agradecen. Pienso que el rol de la seguridad debería ir más de la mano con las actividades de la operación, en materia de seguridad siempre va a haber algo que hacer y creo que la Cámara lo ve de la misma forma”.

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NUEVOS SOCIOS CCHC TALCA CONSTRUCTORA VÍCTOR SAN MARTIN LTDA.

Manuel Montt #357, Of. 610, Curicó. Teléfono: 75 - 2606106 Con presencia a lo largo de la zona centro sur del país, Grupo VSM se dedica a la construcción de viviendas particulares, remodelaciones, además de la especialización de la construcción ventanas, estructuras de aluminio y fabricación de termo-paneles. Asimismo, Víctor San Martín Asociados Ltda. cuenta con una amplia experiencia en seguridad privada y aseo industrial.

CONSTRUCTORA PASO ANCHO SPA.

Longitudinal Sur km 189,7. Teléfono: 51- 486775 Con más de 5 años de experiencia, Constructora Paso Ancho, ha ejecutado proyectos en diversas especialidades de la construcción como viviendas unifamiliares, obras hidráulicas y sanitarias, obras civiles, movimientos de tierra, montajes estructurales y pavimentos de hormigón y asfalto, entre otros.

COMERCIAL JONAS LTDA

5 norte 997 esquina 3 oriente. Teléfono: 227911930 Compañía líder de ventilación residencial eficiente en Chile, conduce su innovación a la creación de ambientes interiores más saludables, a través de productos fáciles de instalar, que necesiten un mínimo de mantenimiento y proporcionen soluciones completas en el área técnica y en el soporte de diseño.

ENLACE INMOBILIARIO S.A.

Fidel Oteiza 1921, oficina 701, Providencia. Teléfono: Área comercial: 223355412 Plataforma que nace enero de 2011 con el objetivo de generar herramientas tecnológicas que permitan facilitar la interacción entre los actores del mercado inmobiliario en torno a la compra, venta y financiamiento de propiedades, además de contar con secciones hipotecarias de las páginas web de las instituciones financieras.

INSTITUTO PROFESIONAL AIEP

6 Oriente 1380, Talca. 71-2530808

Con más de 50 años de trayectoria y cinco años de Acreditación Institucional (2017-2022), AIEP (www.aiep.cl) es una institución de educación superior técnico profesional cuya misión es la formación de profesionales y técnicos capaces de insertarse en el mundo laboral, vinculando el quehacer institucional al desarrollo profesional de las personas en las diferentes áreas del conocimiento y regiones geográficas. Con sus 24 sedes de Calama a Castro, AIEP forma una comunidad de más de 92 mil estudiantes, 4.000 docentes, cerca de 120 mil titulados y 1.600 colaboradores.

MAQUITAL S.A.

Av. Las tinajas km 1 N° 555, Talca, Maule, Chile.

Empresa dedicada al arriendo y alquiler de maquinaria en construcción e ingeniería civil, como grúas torre, montacargas y andamios colgantes.

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