GUÍA
Actualizado al 24.06.2020
Guía de apoyo para reiniciar proyectos paralizados por cuarentena JUNTOS CONTRA EL COVID-19 La presente guía contiene recomendaciones que las empresas pueden adoptar al momento de reiniciar proyectos después de estar paralizados por una cuarentenas obligatorias.
Obras paralizadas por una cuarentena obligatoria producto de: ● ●
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Esta guía responde a 3 objetivos:
Protocolo elaborado con el apoyo de Mutual de Seguridad.
1
Dar continuidad a las actividades administrativas
2
Preparar un plan de reinicio progresivo
3
Ejecutar y controlar el plan de reinicio progresivo
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El reinicio de proyectos paralizados por cuarentena debe ser planificado y progresivo.
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El reinicio de proyectos paralizados por cuarentena implica necesariamente retomar la aplicación de las acciones preventivas indicadas en el Protocolo de Acciones preventivas para COVID-19 CChC.
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Objetivo 1 Dar continuidad a las actividades administrativas Ciertas labores administrativas deben seguir funcionando, tales como: pago de proveedores, pedido de materiales, coordinación con clientes, reprogramación de actividades productivas, revisar financiamiento, entre otros.
Adicionalmente a estas labores, surgen algunas nuevas
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En el caso de que la cuarentena haya sido producto de un brote de COVID-19 en el proyecto paralizado, es recomendable que se inicie lo antes posible un proceso de investigación del contagio, con el fin de determinar las posibles causas y medidas de control para evitar nuevos incidentes. Las conclusiones de esta investigación deben ser incorporadas en el plan de reinicio progresivo.
Se recomienda mantener comunicaciones telefónicas con los trabajadores para reforzar las medidas preventivas. También es posible apoyarse de redes sociales, correos electrónicos, páginas web u otros medios.
Se recomienda mantener comunicación con las empresas proveedoras, prestadoras de servicios, contratistas y subcontratistas para que, además de dar continuidad a las labores administrativas, puedan ser informadas sobre: ●
El plan de reinicio progresivo.
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La programación del ingreso de trabajadores y los requisitos necesarios para ello.
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Las medidas preventivas que operarán.
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Otras medidas preventivas de los proveedores y prestadores de servicios en las obras.
Las labores de comunicación pueden considerar a actores externos al proyecto, tales como vecinos, comunidades, municipios, de forma tal de mantenerlos informados del estado de la obra y las medidas de seguridad que serán tomadas mientras dure la cuarentena y aquellas se tomarán en el reinicio progresivo.
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Objetivo 2 Preparar un plan de reinicio progresivo Por reinicio progresivo se entiende la ejecución programada de actividades preparatorias hasta alcanzar la plena actividad. Se sugiere a los equipos guiarse por los siguientes pasos básicos para la confección de un plan de reinicio progresivo:
1
Reconocer todas las tareas que hayan quedado inconclusas por el cierre de la obra. En caso de que no se cuente con el detalle exacto de estas tareas inconclusas, se deben definir qué supuestos se tomarán para preparar el plan de reinicio progresivo.
2
Identificar los peligros y evaluar el potencial de riesgo producto de las tareas inconclusas identificadas. Algunas tareas inconclusas que podrían constituir un riesgo al reiniciar el proyecto son: trabajos inconclusos en losas de avance (moldajes y hormigones), excavaciones abiertas, instalaciones eléctricas a la intemperie, entre otros.
3
Definir las acciones preventivas que deben tomarse para controlar los riesgos de las tareas inconclusas. Por ejemplo: colocar barreras; tapados de shafts; colocación de barandas, instalaciones eléctricas, maquinaria, andamios fijos y móviles, vías de acceso, estado de baños, duchas y comedores, transporte de personas y materiales, entre otras.
6
Definir y gestionar aquellos recursos necesarios para cumplir con las acciones preventivas y las tareas de limpieza y desinfección.
7
Incorporar a la actual programación del proyecto, todas las partidas adicionales producto de las acciones preventivas y las tareas de limpieza y desinfección.
8
Reprogramar nuevas actividades del proyecto y actualizar ruta crítica.
4
Definir qué tareas de limpieza y desinfección se deben realizar antes del reingreso de trabajadores al proyecto.
9
Identificar, en la ruta crítica actualizada del proyecto, los hitos y las fechas en que se producirá la reincorporación paulatina de trabajadores luego de finalizada la cuarentena.
5
Programar los recursos necesarios (trabajadores, materiales, equipos, plazos, otros) para cumplir con las acciones preventivas y las tareas de limpieza y desinfección. Utilice como guía el Protocolo para la limpieza y desinfección de lugares de trabajo por Coronavirus.
10
Definir un periodo de marcha blanca.
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Consideraciones ●
En caso de tareas inconclusas que puedan generar un accidente, actuar inmediatamente asegurando las condiciones que permitan controlar los riesgos presentes.
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Para el reconocimiento de tareas inconclusas, se debe incluir un plano de planta de la obra, que permita dividir el centro de trabajo en zonas (comedores, baños, oficinas, frentes de trabajo) indicando: ○ Nombre de la zona.
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Como norma general, se deben ejecutar las tareas de limpieza y desinfección antes del ingreso de otros trabajadores.
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Se recomienda programar la limpieza y desinfección de forma que no constituyan un riesgo para la salud de los trabajadores.
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Los trabajadores que formen parte de las cuadrillas de limpieza y desinfección deben ser provistos de todos los insumos y elementos de protección personal adecuados para dichas labores. De acuerdo a los riesgos y al Protocolo para la limpieza y desinfección de lugares de trabajo por Coronavirus.
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Debido a la posible supervivencia del virus en el medio ambiente durante varias horas, las instalaciones deben limpiarse periódicamente.
○ Cantidad máxima de personas que pueden trabajar, considerando las restricciones del tipo distanciamiento social (1 metro entre personas) y de higiene (lavado continuo de manos; limpieza y desinfección; uso de mascarilla y EPP). ○ Vías de circulación y accesos. ○ Otros elementos que permitan caracterizar las zonas.
Limpieza
Desinfección ●
La desinfección se refiere al uso de productos químicos, como desinfectantes registrados, para eliminar los microorganismos nocivos y evitar su desarrollo. Este proceso no limpia necesariamente superficies sucias, pero al destruir gérmenes se disminuye considerablemente el riesgo de propagar enfermedad o infecciones.
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Para definir las tareas de limpieza y desinfección, se debe considerar como mínimo:
La limpieza implica quitar gérmenes y suciedad de superficies u objetos. Este proceso no elimina por completo los gérmenes, disminuye la cantidad y el riesgo de propagar la enfermedad.
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Superficie total de la obra.
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Listado con el tipo y cantidad de materiales de limpieza y desinfección que serán requeridos de acuerdo con la superficie a limpiar.
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Determinar el número de trabajadores por cuadrilla (considerando que durante su trabajo no pueden estar a menos de un metro entre ellos).
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Plano de planta en el que se representan las zonas de limpieza y desinfección que serán asignadas a cada cuadrilla.
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Cronograma con fechas de inicio, fin, duración de las tareas y cuadrillas asignadas.
Junto con las labores de limpieza y desinfección, debemos considerar la reposición y incorporación de nuevas señales de advertencia y afiches que refuercen las medidas de control que deben cumplir los trabajadores (lavado de manos, no tocarse la cara, entre otras).
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Objetivo 3 Ejecutar y controlar el plan de reinicio progresivo El primer día en que sea posible ingresar al proyecto luego del fin de la cuarentena, sólo deberán asistir trabajadores del Equipo de reinicio de proyecto, quienes tomando todos los resguardos y utilizando los elementos de protección personal necesarios, realizarán una inspección general del proyecto, con especial énfasis en las áreas de la obra donde se identificaron tareas inconclusas.
1.
Si las condiciones de terreno coinciden con los supuestos del plan de reinicio progresivo, se procederá a ejecutar y controlar el plan.
2.
Si las condiciones de terreno son similares a las supuestas, se realizarán los ajustes necesarios al plan de reinicio progresivo, de acuerdo con lo observado en terreno.
3.
Si las condiciones de terreno no corresponden con las supuestas, se debe realizar un nuevo plan de reinicio progresivo que incorpore los hallazgos de la inspección general de la obra.
Como norma, se deben ejecutar las tareas de limpieza y desinfección antes del ingreso de otros trabajadores.
Las tareas de limpieza y desinfección se llevarán a cabo por áreas, las cuales deben ser recepcionadas por un integrante del Equipo de reinicio de proyecto.
Se recomienda señalizar las zonas en las que se restringe el acceso por no estar aún limpias y descontaminadas. Se debe informar de estas zonas a todos los trabajadores presentes en obra.
Un día antes del reingreso de un grupo de trabajadores a obra, la empresa, a través de sus profesionales o supervisores, tomará contacto telefónico con cada uno de dichos trabajadores y junto con saludar y consultar por el estado general del trabajador y su familia, procederá a realizar las siguientes preguntas al trabajador:
En los últimos 14 días: -
¿Usted o alguno de los integrantes de su grupo familiar con los que comparte domicilio ha sido confirmado positivo de COVID-19?
-
¿Usted o alguno de los integrantes de su grupo familiar con los que comparte domicilio ha presentado fiebre, dificultad para respirar, pérdida de olfato y/o malestar general?
En caso de respuesta afirmativa a cualquiera de las preguntas, se debe indicar al trabajador que no puede presentarse de regreso a obra, y se debe evaluar aislamiento en domicilio por 14 días y vigilar si evolucionan los síntomas que puedan indicar presencia de la enfermedad, consultando a un médico si los síntomas empeoran. El aislamiento significa separar a las personas que están enfermas con síntomas de COVID‑19 y pueden ser contagiosas para prevenir la propagación de la enfermedad.
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Consideraciones ●
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