ABRIL 2019 * Nº 188 www.cchc.cl Vivienda
POR QUÉ AUMENTAN LOS PRECIOS Pauta
UNA VOZ AUTÓNOMA Estadio La Calera
IDENTIDAD CEMENTERA
DIRECTORIO DE LA CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN Presidente: Sr. Patricio Donoso T. Vicepresidente: Sr. Juan Armando Vicuña M. Vicepresidente: Sr. Antonio Errázuriz R. Vicepresidente: Sr. Jorge Letelier L. Past President: Sr. Sergio Torretti C.
DIRECTORES ELEGIDOS POR LOS COMITÉS GREMIALES Sr. Pedro Plaza M. Sr. Cristián Armas M. Sr. Eduardo Pizarro V. Sr. Ricardo Posada C. Sr. Luis Miguel de Pablo R. Sr. Darío Donoso C. Sr. Guido Sepúlveda N. Sr. Ramón Yávar B.
DIRECTORES ELEGIDOS POR LAS CÁMARAS REGIONALES ZONA NORTE: Sr. Tomislav Lolic J. ZONA CENTRO: Sr. Alejandro Vidal P. ZONA SUR: Sr. Claudio Moraga G. ZONA AUSTRAL: Sr. Marcelo Guzmán G.
PRESIDENTES DE CÁMARAS REGIONALES Arica: Roberto Aguirre C. Iquique: Hernán Lazcano H. Calama: Carlos Ramírez L. Antofagasta: Andrew Trench. Copiapó: Carlos Aguirre B. La Serena: Sergio Quilodrán M. Valparaíso: Gian Piero Chiappini S. Rancagua: José Luis Saffirio C. Talca: Paolo Carrera V. Chillán: María Eugenia Rojas E. Concepción: Felipe Schlack M. Los Ángeles: Marcelo Melo B. Temuco: Fernando Daettwyler D. Valdivia: Carlos Salgado C. Osorno: Alicia Vesperinas. Puerto Montt: Fernando González M. Coyhaique: Héctor Rodríguez C. Punta Arenas: José Alvarado M.
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COMITÉS GREMIALES
TRIBUNAL DE HONOR
COMITÉ INMOBILIARIO Presidente: Robert Sommerhoff H.
Presidente: Gabriel Vives F.
GRUPO ALERCE COMITÉ DE VIVIENDA Presidente: Jaime Mozó B.
Presidente: Hernán Doren L.
ADMINISTRACIÓN COMITÉ DE CONCESIONES Presidente: Vivian Modak C. COMITÉ DE CONTRATISTAS GENERALES Presidente: Francisco Prat D. COMITÉ DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Presidente: Carlos Zeppelin H. COMITÉ DE ESPECIALIDADES Presidente: Diego Toro G. COMITÉ DE INDUSTRIALES Presidente: Claudio Cerda H. COMITÉ DE PROVEEDORES Presidente: Félix Escudero V.
COMISIONES ASESORAS COMISIÓN SOCIOS Presidente: Francisco Gardilcic R. COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Presidente: Florencio Correa B. COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y LABORAL Presidente: Blas Bellolio R. COMISIÓN DE DESARROLLO REGIONAL Presidente: Jan Gysling B. COMISIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES Presidente: Ignacio Troncoso U. COMISIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL Presidente: Roberto Morrison Y. COMISIÓN CIUDAD Y TERRITORIO Presidente: Eduardo Minder. COMISIÓN DE EVENTOS INSTITUCIONALES Presidente: Víctor Manuel Jarpa R.
Gerente General (i): René Lardinois M. Fiscal: René Lardinois M. Contralor: Víctor Ogno C. Gerente de Estudios: Javier Hurtado C. Gerente de Adm. y Finanzas: Gonzalo Arrau E. Gerente de Vivienda y Urbanismo: José Tomás Riedel G. Gerente de Infraestructura: Carlos Piaggio V. Gerente de Suministros: Luis Bass H. Gerente Comunicaciones: Gabriel Vildósola G. Gerente de Red Nacional: Patricio Rey S. Gerente de Área Social: Patricia Aranda M. Gerente de Socios y Desarrollo Sostenible: Paulina Concha M. Subgerente de Asuntos Internacionales: Cristián Vial.
CONSEJO ÁREA SOCIAL PRESIDENTE: Patricio Donoso T. VICEPRESIDENTE: Antonio Errázuriz R. CONSEJEROS: Pedro Pablo Pizarro V. Pablo Portales M. Fernando Jabalquinto L. Horacio Grez P. Hugo Santüber M. Carlos Seguel H. Alfredo Silva F. GERENTE: Patricia Aranda M.
MUNDO SOCIOS Tel: +56 22 588 7279 www.mundosocios.cl
ACCESO A LA VIVIENDA:
UN DESAFÍO PAÍS Patricio Donoso T._Presidente Cámara Chilena de la Construcción
De acuerdo con los resultados del último Balance de la Vivienda, realizado por la Cámara Chilena de la Construcción, en nuestro país existe un déficit habitacional de más de 700 mil unidades, que afectaría a aproximadamente 2,2 millones de personas. La necesidad de reemplazar viviendas inhabitables y, sobre todo, un aumento acelerado del allegamiento, son los factores que explican este déficit, que afecta a las familias de menores ingresos (72% del total): más de un millón y medio de personas. Esta situación se ha agravado en los dos últimos años, ya que el número de familias con algún tipo de requerimiento habitacional aumentó de manera significativa (13%). En efecto, para el caso de familias allegadas, se necesitan más de 400 mil viviendas, cifra que creció 35% respecto de la medición de 2015. Esto se relaciona directamente no tanto con las políticas habitacionales, sino más bien con una forma de hacer ciudad que ya no solo segrega, sino que aleja cada vez más a las personas de cumplir el sueño de la casa propia. Personas que, por cierto, ya no pertenecen solo a grupos vulnerables. Hoy esta es la realidad que afecta crecientemente a sectores emergentes y medios. Actualmente, entre quienes priorizan vivir en áreas bien localizadas, incluso varios prefieren compartir el techo con otro núcleo familiar, ya que no les es posible adquirir una vivienda debido a que
el precio de estas ha aumentado sostenidamente. Este es un fenómeno que venimos advirtiendo desde hace más de una década y que está marcado por el incremento del precio del suelo y el cuestionamiento a los permisos de edificación que, en definitiva, suben el costo de financiamiento de los proyectos inmobiliarios. Cuando solo en el Gran Santiago se ha triplicado el precio en la última década y cada vez es más difícil conseguir financiamiento -el 52% de los hogares en Chile no pueden acceder a un crédito hipotecario para viviendas de hasta 1.500 UF–, la necesidad de tomar medidas es urgente. El llamado que hemos hecho como Cámara Chilena de la Construcción es a promover una planificación integrada y de largo plazo, que permita anticiparnos al desarrollo urbano y el acceso al suelo; que se puedan desarrollar procesos integrales de densificación en torno a infraestructura de alto estándar; impulsar una potente política de arriendos sociales; mejorar las condiciones de los barrios y, especialmente, asegurar el respeto a la certeza jurídica. Pensamos que este es un primer paso para abordar esta compleja problemática y esperamos continuar planteando medidas concretas para abordar este tema junto con el sector público, ya que es un hecho irrefutable que esta es una de las principales preocupaciones de las familias chilenas.
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entrevista
Cristián Rodríguez
MARCANDO LA PAUTA “NO BUSCAMOS QUE LA GENTE SE INFORME PRIMERO CON NOSOTROS, PERO QUE SÍ TENGA UNA DIMENSIÓN ANALÍTICA IMPORTANTE”, AFIRMA EL DIRECTOR EDITORIAL DE PAUTA, EL MEDIO MULTIPLATAFORMA DE LA CChC QUE CUMPLIÓ UN EXITOSO PRIMER AÑO DE FUNCIONAMIENTO. SU LÍNEA EDITORIAL VIENE A RENOVAR LA OFERTA INFORMATIVA DEL PAÍS. “QUEREMOS TOCAR TEMAS RELEVANTES, SER INFLUYENTES EN LA OPINIÓN PÚBLICA Y TENER UN TONO POSITIVO Y PROPOSITIVO”, AGREGA CRISTIÁN RODRÍGUEZ.
Por Jorge Velasco_Fotos Vivi Peláez.
El logo con las pequeñas ondas que remiten a una señal que se amplifica, reciben a quienes visitan las instalaciones de Pauta, el medio de comunicación multiplataforma que formó la Cámara Chilena de la Construcción a través de su filial Voz Cámara SpA. Entre sus escritorios, corredores, salas y estudios de transmisión, un equipo de periodistas y otros profesionales de las comunicaciones lleva un año dándole su impronta a esta unión entre diario digital (pauta.cl), estación radial (Pauta FM), canal de streaming y redes sociales. Profesionales de amplia trayectoria como Cristián Warnken, Paz Montenegro y Maritxu Sangroniz, entre varios otros, han ido dejando su sello en las distintas vías de transmisión con las que Pauta llega al público. Al centro de todos está su director editorial, el periodista Cristián Rodríguez, quien es el encargado de conducir esta nueva apuesta informativa que nació luego de que Voz Cámara SpA adquiriera la señal de Radio Paula al Consorcio Periodístico de Chile (Copesa). Formado en la Pontificia Universidad Católica, con un Máster en la Universidad de Navarra en Gestión de Empresas de Comunicación, desarrolló la mayor parte
de su carrera en el diario El Mercurio, donde fue editor de Economía y Negocios y de la sección Nacional. En 2017 fue contactado por Marco Antonio González, exdirector editorial de Copesa y presidente de Voz Cámara SpA, quien le pidió que encabezara periodísticamente este nuevo medio que transmitiría online y por las señales 100.5 FM (Santiago), 99.1 FM (Antofagasta), 96.7 en Valparaíso y 96.7 Temuco. Rodríguez sabía que era muy difícil decir que no. “Estar a cargo de un nuevo medio de comunicación es algo que pasa muy poco en Chile. Además, tenía varias plataformas –radio, web, streaming y redes sociales– y contaba con el respaldo de la CChC, que es una institución seria, prestigiosa y con una excelente gestión comercial”, comenta. De esta manera, comenzó un profundo trabajo de investigación para conocer cómo se habían estructurado propuestas similares y exitosas en el extranjero, principalmente en Estados Unidos, que basaran su línea editorial en la interpretación de la información y abordaran temas importantes como actualidad, deporte, cultura, ciudad, sociedad y ciencia con una mirada positiva. Pauta inició sus transmisiones radiales
y digitales el 26 de marzo de 2018. Un año después, Cristián Rodríguez está satisfecho y puede mirar el tiempo transcurrido con cierta complacencia. “Estamos muy contentos con las cifras de audiencia que tenemos y con la calidad de nuestro equipo profesional”, afirma.
RELEVANCIA MULTIPLATAFORMA Pauta transmite por sus distintos canales en formato 24/7, con una propuesta editorial para la radio con información hablada o conversada de 7 AM a 8:30 PM, de lunes a viernes, mientras que en el resto del horario emite música, principalmente. Al mismo tiempo, sus otros canales complementan lo que sucede en el dial. “Nuestra web, por ejemplo, no es la extensión de la radio, sino que tiene contenidos informativos y de análisis que van más allá de la emisora y podcasts que se hacen solamente para internet”, detalla Rodríguez. ¿Cuál es el sello de Pauta? Es un medio cuyo principal aspecto es tocar temas relevantes para el país en todas las áreas. Segundo, aspiramos, desde lo relevante, a ser influentes. Que nuestros audi-
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“TRATAMOS DE ABARCAR LOS DISTINTOS planos que tiene una persona común y, en esas distintas dimensiones, intentamos ser un aporte con contenidos relevantes y de calidad, abordados con rigurosidad periodística”. tores confíen en la selección de relevancia y en la calidad informativa de nuestros temas. Tercero, tenemos un tono que busca ser positivo y propositivo para el país. ¿Por qué es atractiva la propuesta editorial de este medio? Nosotros no buscamos que la gente se informe primero con nosotros, pero que sí tenga una dimensión analítica importante. Somos una radio de conversación informativa. Nuestra dimensión web también es de brindar análisis y punto de vista sobre los hechos. Por otro lado, el hecho de tener varias plataformas nos permite servir a la audiencia a través de distintos canales y adecuar el contenido a cada uno de ellos. Un mismo hecho informativo lo tratamos de manera distinta en radio, web, streaming y redes sociales.
¿Qué puede encontrar el socio de la Cámara en Pauta? Estamos enfocados en un público que no se agota en los socios de la Cámara. Somos un medio de vocación general. Apuntamos, principalmente, a un segmento ABC1 C2 (medio, medio alto y alto), de entre 25 y 60 años, que corresponde a una población económicamente activa. Queremos llegar a los tomadores de decisiones, a la gente que es influyente en sus distintos ámbitos, desde el gerente general de un banco hasta el profesor jefe de un curso. Para eso tienen que estar bien informados, codificar bien la actualidad e interpretar bien la realidad. Con este objetivo, tenemos distintos contenidos con los cuales creemos que los podemos ayudar.
ACUERDO CON BLOOMBERG Uno de los éxitos obtenidos por Pauta fue su acuerdo con Bloomberg Media Distribution, uno de los mayores proveedores de informaciones escritas, gráficas y audiovisuales del mundo, para generar contenidos en conjunto, enfocados principalmente a los temas de negocios y empresas. Estos son transmitidos de lunes a viernes de 8:30 a 9:30 de la mañana por Radio Pauta en el programa Pauta Bloomberg, un espacio conducido por Eduardo Thomson, Bureau Chief de Bloomberg News en Chile y Antonieta de la Fuente, editora de Revista Capital. A su vez, en el diario digital se puede acceder a contenidos coproducidos en el marco de esta alianza, además de noticias, videos y datos relevantes provenientes de Bloomberg News. Todos ellos pueden ser subidos por Bloomberg a toda su red de terminales del mundo. “Esto revela una tremenda confianza en el controlador, el equipo directivo, administrativo y periodístico de Pauta. No solo somos un depositario de contenidos sindicados, sino que somos el único medio de Sudamérica que realiza artículos y contenidos en conjunto con ellos”, destaca Cristián Rodríguez.
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Entregamos información en la parte noticiosa y tenemos programas vinculados con calidad de vida, cultura, ciencia, ocio y deporte. Tratamos de abarcar los distintos planos que tiene una persona común y, en esas distintas dimensiones, intentamos ser un aporte con contenidos relevantes y de calidad, abordados con rigurosidad periodística. Esa es nuestra promesa de valor.
UN MEDIO INDEPENDIENTE Más allá de que los socios de la CChC encuentren en Pauta un lugar con “contenidos que siempre buscan destacar lo relevante de la actualidad”, lo cierto es que la Cámara Chilena de la Construcción no influye en las decisiones editoriales del medio. “La CChC siempre nos ha dado total independencia. Ha sido un excelente controlador desde la perspectiva de confiar mucho en la independencia periodística del medio. Por cierto, hemos entrevistado a muchas personas del gremio, porque son actores de la sociedad, pero la institución no nos pautea”, aclara Cristián Rodríguez. ¿Qué sucede cuando se tocan temas en que pueden estar involucrados directamente la CChC o sus socios? Siempre lo que va a primar es la independencia periodística. Los medios que no entienden que deben ser independientes, no poseen credibilidad y, si no la tienen, no sirven. No hemos tenido problemas en entrevistar, como lo hemos hecho, al presidente de la CChC y preguntarle de todos los temas. La institución nunca nos ha prohibido, vetado o incentivado a preguntar sobre algún asunto. Todas las veces que ha venido gente vinculada al gremio, se la ha tratado exactamente igual que a otra persona.
historiadelaconstrucción
Galería Fotográfica de la Construcción
LA SEGURIDAD
AYER Y HOY
¿CÓMO HA IDO CAMBIANDO, A TRAVÉS DE LAS DÉCADAS, LA IMPLEMENTACIÓN Y USO DE EQUIPAMIENTO DE PROTECCIÓN PERSONAL Y LOS SISTEMAS DE AUXILIO Y SALVATAJE EN LA CONSTRUCCIÓN? AQUÍ SE LO MOSTRAMOS.
LA COLABORACIÓN DE LOS SOCIOS CON LA GALERÍA ES FUNDAMENTAL. POR ELLO, SI CONSERVA IMÁGENES QUE PUDIERAN SER PARTE DEL REGISTRO, LE AGRADECEMOS TOMAR CONTACTO CON CRISTIÁN ORELLANA AL TELÉFONO 22 376 3336 O AL CORREO CORELLANA@CChC.CL.
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El parque se inserta en la península de Hualpén, declarada Santuario de la Naturaleza.
El parque tiene una extensión de 552 hectáreas.
La casona tiene muros estructurados y revestidos por completo en madera.
ESTE PARQUE museo se extiende en un área de 552 hectáreas, mientras que la casona –obra construida entre 1870 y 1880– tiene una superficie de 1.600 m2. formal de arquitectura colonial de la zona central con el sistema constructivo característico de la zona sur”, destaca David Guala. Este lugar, además, alberga un museo que exhibe cerca de 6.000 piezas de culturas de los cinco continentes, incluidas colecciones de vestigios de pueblos originarios de Chile. “Se destacan elementos de Oriente Medio, Latinoamérica, culturas clásicas como Grecia, Roma y Egipto, objetos de Europa Oriental y Occidental, culturas africanas y orientales como China y Japón”, dice Valentina Valencia, directora del Museo PRZ. Las piezas llegaron gracias a su dueño.
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Del Río Zañartu, un acaudalado empresario y escritor, fue un trotamundos que recorrió por mar los cinco continentes a bordo de sus propias embarcaciones. La tradición oral de Concepción cuenta que el benefactor de la ciudad penquista surcó los océanos para aliviar el dolor de la muerte de su mujer, la aristócrata Rosa Serrano. Así, este hacendado de Hualpén acumuló una extensa y variada colección de objetos de cada una de las culturas que conoció. Al morir, en 1918, se conoció su testamento en el que legó el fundo de Hualpén, con su casa y colecciones, a la ciudad de Concepción. Desde 1938, el centenario inmueble funciona como museo.
RESTAURACIÓN Como todas las construcciones centenarias del país, esta casona también ha sido impactada por el rigor de los terremotos. El último, de 2010, provocó deterioros de consideración en su estructura y materialidad. “Luego del 27F, el Monumento Histórico sufrió daños severos, siendo necesario cerrar el recinto, restringir su acceso y ejecutar a
la brevedad un proyecto menor de emergencia”, recuerda Franco Careaga, director de Administración y Finanzas del PRZ. Él está a cargo también del proyecto “Restauración y puesta en valor del Museo Pedro del Río Zañartu”, una iniciativa más integral y ambiciosa que los trabajos de reparación ya efectuados para reabrir la casa museo y preservar su patrimonio. Careaga describe las obras del plan de restauración mayor que contempla el proyecto: “Se pretende crear un centro de conservación, una cafetería, incorporar una tienda al interior del museo, un centro de interpretación y mejorar las oficinas de administración para potenciar las oportunidades para el trabajo de gestión patrimonial”. La iniciativa también incluye la restauración de la casona museo, lo que considera el desmontaje, la recomposición y la reintegración de los elementos que la constituyen, así como la puesta en valor de sus jardines históricos, el desarrollo del proyecto de paisajismo, señalética e iluminación con tecnología de eficiencia energética.
seguridad
Buenas Prácticas en Seguridad
PREVENCIÓN
ANTE TODO LAS PRÁCTICAS “MAQUETAS DE CONTEXTO”, DE VIAL Y VIVES-DSD Y “NUTRICIÓN EN OBRA A TU ALCANCE”, DE CONSTRUCTORA NOVA, SON DOS EJEMPLOS DESTACADOS ENTRE LOS SOCIOS DE LA CChC DE CÓMO IMPLEMENTAR BUENAS MEDIDAS QUE PERMITEN APLICAR LA SEGUNDA DE LAS 7 REGLAS DE ORO DE LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE SEGURIDAD: “IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y EVALUAR LOS RIESGOS”.
Por Jorge Velasco_Fotos Gentileza Vial y Vives-DSD.
Las prácticas Maquetas de contexto de la empresa Vial y Vives-DSD y Nutrición en obra a tu alcance, de Constructora Nova S.A. fueron destacadas a fines de 2018 por la Cámara Chilena de la Construcción y Mutual de Seguridad como dos ejemplos de cómo implementar adecuadamente medidas para “Identificar los peligros y evaluar los riesgos”, la segunda de las 7 Reglas de Oro de la Asociación Internacional de Seguridad Social (ISSA) y su Visión Zero, a la cuales está adscrita la CChC. Ambas iniciativas fueron galardonadas como prácticas ganadora y destacada, respectivamente, en el XI Concurso Compartiendo Buenas Prácticas en Seguridad y Salud en el Trabajo, que reconoce la labor de las empresas que han implementado acciones destinadas a mejorar los estándares de seguridad y salud en el lugar de trabajo. En este caso, mientas el programa de Vial y Vives-DSD se preocupa de que los trabajadores detecten en terreno los potenciales peligros propios de su actividad laboral, Constructora Nova busca que sus colaboradores mejoren su estado de salud para así evitar enfermedades o molestias que les impiden desarrollar su trabajo en forma segura.
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ESCUELA DE RIESGO Maquetas de contexto forma parte de la Escuela de Riesgo de Vial y Vives-DSD. Consiste en implementar escenarios a escala de los distintos trabajos a realizar en una obra o faena determinada, que presentan peligros de fatalidades. Este sistema, a su vez, ayuda a reforzar desviaciones, capacitar sobre procedimientos de trabajo y realizar análisis de manera didáctica. Básicamente, la Escuela de Riesgo tiene tres etapas: una inducción teórica con videos, animaciones y modelaciones 3D; un módulo en el cual se simulan situaciones en las maquetas a escala; y la puesta en práctica de las soluciones en un patio de entrenamiento, bajo los estándares de seguridad de cada proyecto. “Es una actividad lúdica, gráfica y educativa que permite detectar situaciones de riesgo, reforzar conductas o condiciones seguras, realizar cambios y mejoras a la situación presentada, y motivar a los trabajadores a hacer ejercicios en temas de Prevención de Riesgos”, comenta Gonzalo Mayorga, jefe de Sistema de Gestión Integrado de Vial y Vives-DSD. Maquetas de Riesgo comenzó a implementarse junto con la Escuela de Riesgos en
febrero de 2018, al inicio del proyecto Vertical Work Package N°1 de la minera Spence en Sierra Gorda, en la Región de Antofagasta, en cuya ejecución participa Vial y VivesDSD. Surgió como una forma de reforzar el proceso de inducción en seguridad, incorporando los conceptos de riesgos materiales que pueden llevar a un trabajador a tener un accidente grave o fatal. Los resultados han sido tan positivos, que Vial y Vives-DSD ha decidido incorporar la Escuela de Riesgo y las Maquetas de contexto en todas las obras en las que participa, como una forma de agregar valor a clientes y stakeholders. “La Escuela de Riesgo, en general, ha sido para la organización una ventana hacia una nueva forma de capacitar a nuestros trabajadores. Ha generado una visión de lo que significa el proyecto. Les ha permitido conocerlo antes de llegar al terreno y, lo más importante, que aprendan y concienticen en forma práctica acerca de la elaboración de un buen análisis de riesgos para enfrentar condiciones o peligros”, concluye Gonzalo Mayorga. A futuro, la compañía busca incluir en esta iniciativa otros matices como los protocolos del Servicio de Salud y conceptos de calidad del proyecto.
secundario
PROPUESTAS DE LA CChC
PARA LA GESTIÓN PATRIMONIAL EL DOCUMENTO “PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO CONSTRUIDO: BIEN SOCIAL Y FUENTE DE RECURSOS” ESTABLECE LA POSTURA GREMIAL FRENTE A LA DEFINICIÓN, CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO QUE SE ENCUENTRA EN MANOS PRIVADAS. Por Jorge Velasco_Fotos Vivi Peláez.
A comienzos de este año, el Grupo de Trabajo Patrimonio Arquitectónico del Comité de Especialidades de la CChC publicó y entregó a las autoridades gremiales y de Gobierno su propuesta “Patrimonio arquitectónico construido: bien social y fuente de recursos”, que entrega orientaciones básicas para la gestión y conservación patrimonial, con el fin de que sean consideradas en la modificación de la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales, actualmente en trámite en el Congreso. El equipo que elaboró esta propuesta, con el fin de aportar en la protección del patrimonio construido de carácter privado en áreas urbanas, se constituyó en septiembre de 2017 y fue encabezado por la arquitecta Amaya Irarrázaval, especialista en restauración. “La CChC es una institución a la que sí le importa el patrimonio. Debemos entender que hay una serie de bienes que deben ser resguardados. Ya no se pueden hacer proyectos sin considerar que existe la posibilidad de que haya un bien patrimonial cercano o que en su territorio puede presentarse una situación arqueológica”, dice Irarrázaval. La CChC basa su propuesta en dos grandes principios rectores: garantizar una conservación sustentable del patrimonio y consolidar un marco normativo-institucional único en materia patrimonial, los cuales se materializan en diez lineamientos (ver recuadro). Para el gremio, el patrimonio requiere de un proceso de gestión integral, circular
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(sin término) y continuo (de gestión permanente) para asegurar su preservación y aprovechamiento. Es un bien social que debe conciliarse con el legítimo derecho a la propiedad privada. Y se trata, a su vez, de un bien frágil, valioso pero costoso –puesto que precisa de recursos para su preservación–, pero que también es una fuente que puede generar ingresos económicos.
PROPUESTAS DE ACCIÓN Las recomendaciones de la CChC apuntan a resolver diversas problemáticas presentes en la legislación actual. “La declaratoria de Monumento Nacional no tiene financiamiento asociado. Segundo, el concepto de bien social no está incorporado, en el sentido de que una propiedad, aunque sea particular, le ayuda a toda la sociedad. Por eso, el Estado debería colaborar con el financiamiento para su conservación. Por otro lado, no se puede transformar en una fuente de recursos. No está la posibilidad de transformarlo en un restaurante o en un hotel, por ejemplo. Finalmente, no hay un solo organismo a cargo del tema, sino que interactúan varios, complejizando la gestión”, explica Amaya Irarrázaval. Sobre esta base, la CChC establece tres líneas de proposiciones para la discusión parlamentaria. El primer eje son las “Propuestas para la valoración del patrimonio”, que se basa en siete recomendaciones. “Dado que conservar el patrimonio tiene
PRINCIPIOS Y LINEAMIENTOS DE LA GESTIÓN PATRIMONIAL DESDE LA CChC PRINCIPIO 1: GARANTIZAR UNA CONSERVACIÓN SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO Lineamiento 1: Replantear el rol del Estado en la conservación del patrimonio. Lineamiento 2: Asociar a toda declaratoria patrimonial el financiamiento para la gestión. Lineamiento 3: Equilibrar la salvaguarda del patrimonio con el derecho de propiedad. Lineamiento 4: Garantizar mecanismos tempranos y efectivos de participación. Lineamiento 5: Asegurar que la gestión patrimonial sea transparente y expedita. PRINCIPIO 2: CONSOLIDAR UN MARCO NORMATIVO-INSTITUCIONAL ÚNICO EN MATERIA PATRIMONIAL Lineamiento 6: Actualizar el concepto de patrimonio y sus características. Lineamiento 7: Integrar todas las categorías patrimoniales bajo un marco único, reconociendo sus escalas. Lineamiento 8: Actualizar atribuciones y composición de la institucionalidad. Lineamiento 9: Establecer criterios para desafectar la declaratoria patrimonial. Lineamiento 10: Establecer un protocolo claro frente a emergencias y catástrofes.
empresa
Empresas Armas
INNOVAR PARA
AGREGAR VALOR CLIENTES, ROBOTIZACIÓN, CAPITAL HUMANO BIEN PREPARADO E INDUSTRIALIZACIÓN SON LOS ÁMBITOS EN LOS QUE EMPRESAS ARMAS PONE SUS ESFUERZOS DE INNOVACIÓN. UNO DE LOS EJEMPLOS DE ESTE ENFOQUE FUE SU PROYECTO OASIS DE CHAÑARAL, DESTACADO EN LA ÚLTIMA EDICIÓN DEL PREMIO APORTE URBANO.
Por Mónica Newmann_Retrato Vivi Peláez.
“La innovación tiene que tener un objetivo claro y medible. Si no, es un fracaso seguro”, señala con firmeza Cristián Armas, gerente general y director de Empresas Armas, el grupo inmobiliario que su padre fundó hace 55 años y que a fines de 2018 cosechó aplausos en la entrega del Premio Aporte Urbano, donde ganó en la categoría Innovación y Sustentabilidad. El proyecto reconocido fue Oasis de Chañaral: un barrio sustentable de 260 viviendas sociales construidas con madera industrializada, dotado de paneles fotovoltaicos, sistema de tratamiento de aguas grises, áreas de reciclaje, huertos y otros elementos destinados a sus habitantes. En el caso Empresas Armas, la innovación es abordada a partir de tres lineamientos. El principal, afirma su gerente general, es agregarle valor al cliente. Un ejemplo ilustrativo: “Contra todo lo que podría pensarse, las plantas artificiales son innovaciones que la gente quiere, especialmente en el norte del país. Porque reducen gastos y las personas sienten que un menor consumo de agua es un aporte a la humanidad”, explica Armas. Esta capacidad para sintonizar con lo que el cliente quiere es, en la visión del ejecutivo, un rasgo fundamental para una innovación exitosa. Habla desde la experiencia propia, adquirida en los quince años desde que la compañía jugó sus primeras fichas en este ámbito. “La innovación no
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puede ser un paradigma, una bandera. Debe tener un objetivo tangible porque, ‘innovación que no se mide, innovación que no sirve’. El 80% de las iniciativas de innovación por parte de las compañías que no han aprendido esta lección se bota a la basura”, dice Cristián Armas. Una segunda vía de innovación está enfocada a la industrialización y estandarización. Con las nuevas tecnologías, dice el ejecutivo, las fallas se reducen en un 90% y el cliente recibe un producto de mejor calidad y más rápido. “En esto estamos siendo pioneros. No somos los únicos, pero hay muy pocas empresas. Ojalá se sumen todas las que puedan, porque nos cuesta traer la tecnología, hay pocas plantas y pocas personas que saben”, apunta. “La robotización –agrega Armas– es un fenómeno en crecimiento exponencial. Estamos fabricando con un sistema de moldaje en que todo el hormigón se hace en un día. Estamos construyendo casas que vienen prehechas por máquinas 3D”.
INNOVAR CON BOTOTOS Cristián Armas está preocupado de contar y formar profesionales para el futuro. “Según (el filósofo futurista israelí) Yuval Noah, en 10 o 15 años más el 97% de la producción del mundo va a ser robotizada. Por tanto, queremos que quienes trabajan con nosotros no sientan miedo y quieran aprender a manejar esos robots”, comenta el ejecutivo.
En este ámbito, la compañía procura fomentar el ascenso laboral y ofrecer completas líneas de desarrollo. “Este año –dice Cristián Armas– estamos en un plan de preparación para que el personal sepa manejar gente, dominar competencias blandas y fortalecer sus conocimientos duros. ¡Que se suban al carro de la cuarta revolución industrial! Porque un trabajador calificado gana mucho más y tiene menores exigencias físicas en el trabajo”. Armas advierte un desafío notorio en la formación profesional. A diferencia de los egresados de los institutos de calidad, que “están mucho más aptos para el trabajo”, un constructor civil recién titulado “trae puras competencias duras. No sabe que el 80% de su tiempo lo va a invertir trabajando con personas”. Este contacto directo es pieza clave en la innovación que, subraya, “se hace con bototos, viendo a los trabajadores, estando con ellos”. En este contexto, concluye, para incorporar innovación en una empresa no existen atajos. “Hay que darse una vuelta por lo que está ocurriendo en el mundo. No tomar lo primero que a uno le presentan. No distraerse con fuegos artificiales. Y ponerse los bototos. Comulgo mucho con la innovación productiva, pero in situ, como la hacen los alemanes y los japoneses, donde el presidente de una compañía se sienta con los trabajadores a almorzar”, finaliza Cristián Armas.
innovación
LUZ EFICIENTE PARA
ESPACIOS CONFORTABLES LA INDUSTRIA DE LA ILUMINACIÓN HA INCORPORADO NUEVAS SOLUCIONES, TECNOLOGÍAS Y FUENTES DE ENERGÍA LIMPIAS PARA OBTENER LUGARES MEJOR ALUMBRADOS Y CON UN MENOR CONSUMO DE ENERGÍA. LA DOMÓTICA, TELEGESTIÓN, PRODUCTOS MULTIFUNCIONALES E INTELIGENTES Y LA INTEGRACIÓN DE ENERGÍA SOLAR Y LUZ NATURAL CON EL SISTEMA LED RENOVARON LAS LUMINARIAS DE VIVIENDAS, EDIFICIOS Y ESPACIOS PÚBLICOS.
Por Andrés Ortiz_Fotos: Atlas Copco, Schréder y ByP
La innovación gana terreno en la iluminación, dejando casi obsoletos a los anticuados sistemas de alto consumo como el incandescente y en segundo plano a tecnologías como la High Intensity Discharge (HID, alta intensidad de descarga) y la halógena, que si bien siguen en el mercado han sido opacadas por el liderazgo LED (Light Emiting Diode). Viviendas, alumbrado público y edificios se han sumado a esta tendencia, en virtud de la eficiencia lumínica, el ahorro energético y el costo cada vez más competitivo de este sistema, conformado por diodos compactos emisores de luz. “Sus principales características son la eficiencia lumínica y el menor consumo, la reproducción cromática y la flexibilidad para elegir colores (luz ámbar, cálida, neutra, fría, entre otras) y distintos ángulos de luz (dirección de orientación)”, explica Juan Pablo Garrido, product manager de ByP, actor de esta industria con productos para la iluminación arquitectónica, decorativa e industrial. ¿Cuánto ahorro se puede obtener con luminaria LED? El dato es oportuno, si se con-
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sidera el recambio de medidores eléctricos digitales en el Gran Santiago que pueden captar con más precisión el consumo de energía. “En promedio hablamos de entre un 50% a 60% de ahorro si comparamos a LED con tecnologías anteriores, pudiendo ser mayor si incorporamos sistemas de telegestión y dimming”, dice Agustín Cozzi, gerente general de Schréder Chile, compañía especializada en alumbrado público, industrial, de túneles e instalaciones deportivas.
APROVECHAR EL SOL La integración de paneles solares para suministrar energía fotovoltaica a las nuevas luminarias es un atributo innovador y sustentable, pues incrementa el uso de energías limpias y renovables. “La tecnología que junta iluminación solar con luz artificial ha ido evolucionando para mejorar el rendimiento de los paneles solares que energizan las luminarias. Esto incluye sistemas de control que permiten dimerizar la luminaria solar LED, en momentos de bajo flujo de personas o vehículos, convirtiéndo-
se en luminarias inteligentes y autónomas”, destaca el ejecutivo de ByP, firma que distribuye tres marcas con productos de iluminación solar. Una de ellas, Sunoptics, ofrece sistemas híbridos de iluminación, aprovechando la luz natural cuando esta es abundante y activando la iluminación artificial al caer el sol. ¿Cómo? A través de lucarnas externas que captan la luz natural y sistemas tubulares que la guían hacia el interior. “LED LightFlex de Sunoptics es el primer sistema de iluminación diurna tubular LED de la industria, con controles integrados para proporcionar luz natural, luz LED sintonizable de color blanco o una combinación de ambas en el mismo sistema”, dice Juan Pablo Garrido. Por otro lado, el concepto smart y la domótica también se aplican en luminarias automatizadas de viviendas y edificios, controladas a distancia (telegestión) con un smartphone o computador. Son sistemas inteligentes, pues gestionan la iluminación exterior e interior en línea y de acuerdo con
columna
Sanitarias y las inmobiliarias
La autoridad podría, en uso de sus facultades, implementar planes de desarrollo sanitario, de carácter progresivo, en aquellos lugares en que actualmente existe un descalce entre el área de concesión de las sanitarias y el radio urbano.
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Chile tiene un modelo de prestación de servicios sanitarios muy virtuoso. Uno de sus logros más evidentes es que casi el 100% de quienes viven en ciudades cuenta con servicios de agua potable y alcantarillado de aguas servidas. Pocos países pueden exhibir un estándar similar. De ahí que, en términos generales, sea estrictamente cierto decir que el sistema funciona. Pero esto no significa que esté exento de problemas cuya corrección no debiera seguir dilatándose. Prueba de ello es que hace ya diez años el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) dictó una sentencia en que no solo acreditó cobros injustificados y abusivos de dos empresas sanitarias ante solicitudes de ampliar sus áreas de concesión. También, y precisamente por la magnitud del problema que observó, fue bastante más allá. En su fallo, el TDLC estableció, entre otros aspectos, la obligación de las empresas sanitarias de modificar sus modelos de evaluación para la prestación de sus servicios por uno basado en parámetros explícitos que sean objetivos, transparentes y no discriminatorios. Dispuso que la SISS, en uso de sus facultades legales, impidiera cualquier abuso por parte de estas empresas y propuso a la Presidencia de la República que, con el objeto de adecuar la regulación sectorial a las normas que protegen la libre competencia, modificara una serie de preceptos legales. Lamentablemente, ante los recursos presentados por las empresas sanitarias, la Corte Suprema, si bien rechazó las reclamaciones de estas, dejó sin efecto por un problema de forma las propuestas de modificación normativa del TDLC. Así, transcurrida ya una década, la situación ha seguido empeorando, en el contexto de un país que ha cambiado radicalmente, lo que se refleja, por ejemplo y para efectos de esta discusión, en el acelerado aumento de la población urbana, la disminución del número de personas por familia, la llegada de nuevos grupos de inmigrantes y, en consecuencia, una creciente demanda –con crecientes dificultades también– por acceder a una vivienda. Hacernos cargo de esta realidad es urgente. Para ello, la autoridad podría, en uso de sus facultades, implementar planes de desarrollo sanitario, de carácter progresivo, en aquellos lugares en que actualmente existe un descalce entre el área de concesión de las sanitarias y el radio urbano. Y, en paralelo, impulsar cambios normativos que garanticen una relación equilibrada entre las empresas que entregan este servicio y las constructoras. Solo así podrá existir una oferta de viviendas acorde a las necesidades de un país cuyo déficit habitacional va en aumento.
Jaime Mozó B. Presidente Comité de Vivienda Cámara Chilena de la Construcción.