Arquitectura 239 - 1964

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y LA CRISIS DE LA CONSTRUCCION

No se necesilan estadís tkos para demostrar la ¡:::c r 61isis que afecta o lo industria de lo construcc i ó .1. easto ob se rvar, a todc lo largo y lo ancho de la ciudad , l os esqueletos de edificios a medio hacer, la demora en concluir aquellos que avanzan penosamente , el visibl e a simple v i sta, e :1 el ritmo de l a.; nuevos edificaciones que emprenden.

Si nos ate;,emos o un solo dato, pero qui· zá el más elocuente, ql.!e es e l índice del volumen físko :· ¡:artimos de un añ o que por cierto ya no era óptimo; como 1960 tenemos que de 113,8 se baja abruptamente e;, 1961 y 1962 a un í ndice 89, paro ll egar e 1 1963 a 72,7 El declive habrá de acentuarse presu"!iblemente e :1 1964.

A este indeseable efecto coadyuva., ca usas muy va rladas y complejas. Algunas emergen de la <:oyuntura económica , otras radican en la propia o r g anización de lo industria o en las condiciones especiales del mercado o en el impacto de los cargos tributarias y especialmente de los sociales, otras por fin , se refiere n o las dificultades del financiamiento.

la co nstrucci ón provee un bien de consumo, d e primero necesidad es cie rto, pero de cualqui er modo un bien de consumo, y por ello no puede resultar ajena la inver sión aconsejado en este rubro respecto o l a indispensable poro promover el de sarrollo e con ómico y acelerar el ritmo de lo producción Por otro lodo, es de sobro sabido que la industr i a de la construcci ó n ocupo proporcionalmente en nuestro medio el porcentaje de mano d e obra

la experie n:ia indi co qLe la retracción es · te sector, a;:¡c re jo de inmediato en nuestro mer · cado de trabajo, incremento del desempleo Es mu y dif í:i l concebir uno po:í tico de desarrollo económic:o i ndepend i entemente de uno político de plena o c upación Se troto de un ejemplo muy elocuente de lo interacción de los fe némenos económ icos <:on los socia l es y de lo imposibilidad d e imaninor la economía en tér· minos de una puro ec:.Jación matemático, pue s como cienc i a social apl icado tiene un destinata. río ineludible que es la comunidad humana viviendo en sociedad.

El pleno empleo pues, que además de ser -.;n o condicic-nante ine l udible de la paz social es un factor también primordial en el desarrollo no otr :-> medb de obtenerse hoy y en nu estro medio, como na seo vitalizando lo industria de la construcción. Admitimos desde luego que en una economía planificada ( o que asp i re a hacerlo) ninguna inversión, seo del sector públi co com o tambi én del privado, debe dejarse librado o la pura iniciativo individual , sino que es necesario hacer funcionar los mecanismos de coordinación y de orientación que ensamblen los esfuerzos y los inversiones de capital cc n vistos o su aprovechamiento integral, habida cuenta de lo sideral distancia exi st ente entre el volumen r;ol de las necesidades insatisfechas por un lado y de la s posibilidades materiales y e fectiva s d e colmarlas, por el otro. Se ha señalado t::O'l propiedad que este programo de ensamble, qu e puede ser imperat i vo dentro del se ctor públi -

co , só lo ¡::¡ude ser i n d icat ivo en el c a mpo d e

l a a cti v idad p ri vada dada la est r u c1ura d o nue stra organ1 zac1on i n stitucional y tam b iér

p o rq ue e s da b le co nfi ar e n lo s a por te s d e l a

inteligencia d e los e mpre sari o s y de l a a p ti -

tud de los t é cn i co s pa r o l o grar el co mún de si g -

nio de aum e nta r e l n ú mero de vivi e nda s

tas a di sp os i c ió n d e un mercado áv ido, en condicio ne s c!e se r a b sor b ida s por l a relati v a cap a -

cidad f in C1 11cie ra de e se m ismo me r ca do

Esta s r e fl ex i o n e s ub ica n la i mp or ; an ci a ex -

ce pc io nal q ue e n e l esq u ema , de se mpe ña

crédi t o bie n orie n tad o Si !a s p o si b i : i da d e s d e

un cré dito có m odo y ba r a t o, l c: r g o pi.J zo y t o-

sa b aj a , se r.i au suran , e l em¡:: r esari o no t ie n e

otra alternati v a qu e re du cir el ritmo de su p ro -

d ucc i ón p o r un lad o y por o tr o , o r i e nt a r é st a

ha c i a un co n sum id o r que p u e d e abs or be r no

sólo e l costo p o r l a co yuntura in f la-

cio naria , sin o po r u n fi n an c iami e n t o a n t i ec on ó-

mi co Co n b a stan t e f recue ncia se i n cun·e e n e l

pa r a d o j a ! si m p : i smo d e p o stu lar co m -:J co ntra -

med i d a , l o mera li b e r a li da d d e l cr é dit o Pero

un cr9d i t o a mp lio y a i mis m o in d isc i -

p li na d o, n o o r i en t a lo i nv er si ón , p r o m u e ve un a

c o st o sí5 ima d i! a p id ac i ótl d e c ap ita le s, d e ja en le pe n•-• mb r a a ios sc ctvres d e

v i v i e n do y or i c! i no e se co ntrasent i d o , ese l u jo

d e !o m i:; e riu de l a a Sw n d e< n c i a d e v i v ie n dc.s

d e t i p o (? e:1 u ; 1 r;aís que

p a d e ,:o un o:• u d o ddi('"it

Es fu n d amen to ! e! p apel de ! cr édi t o pu es, pe ro e s tam b i.§n fun cl am e n t oi pr i m e ;·o , que ese

cr édi t o e x i st a. i nú t il es !as m ed i c a s q •.Je p ued n

adoo t a r el Ban co H i pr;t e ca r i o , co m o i n s t i tu t o de

cr é d it o o f i ci a l y pcr tan to co m o v e r d a d ero r e s -

po r.scble de u n a ade c ua d a or i en t a ci ón co n cr i -

t eri o p l an if icad o en el cam p o d e l cré dito inm o-

b i l iario, si car e ce d e m e d i os o su fi -

c ie nt e s com o para qu e su a cci ón ejer za un ve rd a dero p e so e n e ! m e rc a d o. l a a c ci ón empr e-

sa ria p ue de o r i e ntar se d e r:: i did ame nl e p or la v ía del cré dit o si e xi st e po sibilid a d d e o f re cer un f i n anci a m i ento :: eq uro v r á oid o h a cia l o s d e s t i n o s d e ma y o r s,oc i a l: que es t ab l ezcan u na sÓ l i do v e nta i a competitiva a qui e n es se e n cu e n tra n e n co ndi ci on e s d e u tili zarlo. Por bien pla nea d as que est é n l as medida s concr et as d el Banco Hipoteca r io n o serán capa ces d e co r. mo v er la in erc i a de l a plaza o !a n atural pre v e nción d e qu ie ne s n o se arrie :;qon a •e nla r salida s a ud ace s, si n o tien e n un v. o !u m e. n , r es p e ct o de l as r e stan te s fu e nte s d e financi umie nto, com o para q ue sea absoluta me nte f u ndam e ntal.

Este do o l e i t•ec: o de pr o blema s u bi ca ent o nces l a n e cesid a d ( y la lógica corre lación ) d e l as do s m e dida s q u e pa ralelamente ha p r ep uesto e l Banco Hi p otecario a los pode re s púb l ico s Primero e s ne cesari o mo v ili za r l a in dust ri a de la con stru c ción y para ello deben abri rse l í n e a s d e crédito que permitan atend er los p la n es de orden so c ial encarados con recur so s adici o nale s pro v istos por fu en tes de financiam i e'1 to externa y tambi é n atender la dem a nda t ra d i cional de crédito , pero siempre con m áximos e n e l v alor v enal de lo s inmuebl e s, c on

ex i g enc i a s en l a s cara cte r ís t i cas c o n structi v a s de los edific i o s, can con tr ol ar d e lo s prec io s de v enta (cuando se trate de ho r i zontal es ), f ome n · tondo las formas cooperativa s, etc Pa r a e H::> se r e quie r e una di sponibi li da d in m e diato que so !o pued e pro ve nir de la cap ital i za ción del ent e Esta m e dido no resu e l ve e i f ondo de l problema Debe c o n fu e ntes de a prov i si onami e nto din e rar io cons ta nte que perm itan al Banco actuar de ma ne ro continuada , : in int e rr eg no s de ina cción , e n e l cu mplimient o n o so!o d e su s propi os plane s si no d e aquel los q ue d e b e d e sempeña r d e rr< ro d e la anunc iad a p la n if ica ción gen e r a l d e i p a í s en do nd e h abr á de tene r, sin dud a , p ap el del eje fundamental en todo el créd it o e st atal para i nv er sio nes e n el sec tor in mo b i ! io ,i o.

Para a t e nder es e segund o C>b j e tiv o se pr om ue v e l a i dea del títul o h ip o tec ario rnóvil , como co r r el a ci ó n d e l pr és t a mo h i p ote car i o reaj u st a bl e Va le decir, e l a t ract iv o d e u n mecan ismo q u e p re serve (aunq ue se- o p ar a lelam e nte ) al a h orr i sta contra la e ro si o n d e l a e spi ral infia ci c.:1a ri a y at r aiga nu evc- cne n t€' e x c ed en t e s lo s ca n a l es ba n ca r ios co rri en t e s; la po sibilidad incluso de qu e et p ro p io ahorr o f or zad o de l p a i s p ued a ha c i a un o inv er si ó n qu e p reserve los rese rva s d e lo s organism o s q ..1e l o acumula n, en ¡u g ar d e l as cesi gnad as !a o b sesi va pr eoc u pa ci ón d e compe n sa r m e diant e el a rtificio de l o s ol l o s r endimi e ntos l a re a l d escap i t alizac ió n q u e se p ro duce p o r !a c onsta n t e pé rd ido d e l va l o r adqu is it iv o del signo monetari o na cio nal. S i e ! ah ot rislc• obt ie n e un a ci e r t a se g u :-i da d l a i nfk>c ci ó n , b s v en ta j o sas con d i cion e s d e u n s i stem c pres e r va d o por e xe nc ione5 d e orde n f is:::-Ji y que c o:1 t i e ne u n meca rt i srn o p a ra h ac e r f u nc ionar simult a n e am e nte u na in ve r si ó n de cepi t a! c::: n las ca ra c t e r í stica s de uno f u e nte de cr é dito, pod r án mov ilizar e l i nterés de lo s de· po sitantes y r eed i tar los éxito s qu e o trora pe rm i tiera n al Ban co mantener co n el so lo apoy o de! a ho r r o p opul a r , su pol ít ica d e

Est e m ecani smo r equiere si n e mbargo u n li e mp c: pr u d e ncia l d e ajuste ; un t i e mpo de e duca ción y pró p ag ando ; un tie mp o d e acumulaci ó n d e ex c e d e nter- hasta que pu e d e hac ers e o st e rcs i b le para el inver si on is t a y sobretodo pa· r o el ah o r r i sta c:omún , su s ve ntaja s Por ello e l iC'p so q we me di a entre l a cap i ta l izac.i ó n en e fect i v o d e ! Ba nco y la pues ta e n marcha d e f i n i t iv a d e ! d v p lex d e t itlol o móv i l y pr ést a m o rea j u sta ble no pued e se r muy breve; per o a l mi smo tie m po la necEsidad de co n ta r con amb o s i n stru m entos de ac ción en for m a sim ul t ánea es i mpe r iosa , po 1·q u e sería c iertoq ra v e que se hubie r a n agotado los re -

CIJrsos d e e m e rgencia antes d e que p udie r a es -

t ar pr on to poro actuar e! dispositivo de fondo

Co m o l a d ificultad pa r a impla n tar el título mó· v i l residía en la dificultad pa r a conce n t r ar u n si st e ma d e financiamient o a l aumento de cap i tal , pa recería ló g ica pre sum i r que r esuelto o en v í as de serlo el segundo problema , no ha -

b r a d e q u e dar si n solución e l primero que es en el fondo , el p r incipal.

ARTIGAS DE E YEPES

ADHESION DE LA S A. U.

Al BICENTENARIO DE ARTIGAS

Los orientales juraron en lo hondo de su coro zón, un odio irreconciliable, un odio eterno a toda clase de tiranía.

Nada era peor para ellos, que humillarse de nuevo y afrontarían la muerte misma antes que de9radar el título de ci u dadanos que habían sellado con su sangre. Pero estaba reservado demostrar a ellos el americano, firmes siempre en la grandeza que los impulsó a dejar los pocos interese; que le restan y su país para trasladarse con sus famil ias a cualquier punto donde puedan ser libres , a pesar de los trabajos, miserias y males

la libertad de la América forma mi sistema y plantearlo , mi único anhelo

Sean los pueb!os libres, decidan de su suerte y cualquiera que sea su resolución, nadie se atreverá de nuevo a vio'arlo EHa será conforme al espíritu que respira la América por la liberalidad de ideas y fijeza de su destino

La causa de los pueb ios, n :> admi t e, seño r, 1a mencH demora.

Nuestra historb f:' > ra de los hgroes. El carácter const:mte y sostenido que hemos ostentado, anunció al mundo la época de la grande 1:0 Ce11i?.a v ruina , re y desolación, ved ahí el cuadro de la Banda Oriental y el precio c;:¡st c sn de su regeneración Pero ella es pueblo libre

Deje Ud. que hab!en y prediquen contra m i. Esto, ya sabe que existía aun entre los que me conodun, cuanto más entre los que no me conocen Mis operaciones son más poderosas que palabras y a pesar de suponerme el hombre más criminal, yo no haré más que proporcionar a los hombres, los med ios de su felicidad y desterrar de eUos, aquella ignorancia que les hada sufrir el más pesado yugo de la tiranía. Seamo t libres y seremos felices

TodCI tirano tiembla y enmudece al marcha r ma!estuoso de los hombres libres

No hay circunstancia capaz de reducirme a variar de opinión. Esclavo de mi grandeza, sabré Hevarla al cabo, dominado siempre de mi y razón Podrán arrancarme la vida, pero no envilecerme El honor ha formado siempre mi carácter. El reglará mis pasos

El que no se halle capaz de aplicar conmigo el hombro para sostener la obra de interés para todos los orientales , huya más bien de nuestro suelo. Pocos y buenos somos bastantes para defender nuestro suelo del primero que intente invadirnos

Tenga entendido que entre los hombres libres, no tendrán aceptación los débiles .

SOCIEDAD ARQUITECTOS DEL

URUGUAY

Comisión Directiva

PT e sident e :

l e L VicepTesidente ·

2do. Vicep1·esidente: S ecTetado GeneTal: S e cre tario de Actas : Teso1"e1·o:

S e cT e tal"i o Adminis t rativo : Co n sejo D e lib e ra t.i v o:

Comisión Organizadora

Comit é E.iecn t h •n:

Arq H éctor A G u e rr a

Rafa e l Lor e nt e

Lui s A. T e oerino

Carlos A. Saavedra

Wa lte r Chapp e Pír iz

Guill e rm o Rodríguez R e borat i

Migu e l Amato

Arq. Arthur Araújo Guirnara e s

Enriqu e M . Acquarone

Conrado Buquet Sabat

Au gu s to Butl e r Sudriers

Luis E. Casaretto

Osear Díaz Arnesto

Jos é Cope tt¡

Alfredo L d e Cores

Juan J

Jo sé lVI lVIi -e re s

Juan C. Sa nti ni

Al ejand r o Moró n

Héctor Vigna l e P e iran o

Pa b l o Zorri lla d e S an Nbrtín

Socios Fundadores

Horacio Acos ta y Lara

J. ' t t t .L ' t t t J. ' J. ' J. ' J. ' T + +

Alfredo Baldomir

Eugenio P. Baroffio

Román B e rro

El zear io Boix

Am é r ico B onaba

Alfr edo R Campos

Juan M. De l <!,ado

Raúl Faget

Lui s G. F e rnández

Sil vio G e ranio

F e li sberto Góme z Ferrer. J osé P Herre ra Arraga

Franci sco Lasala

Raúl L e r e na A ceved o Cándido L e rena Juanicó

Marcel o Mathurin L ecoq

R odolfo Mendívil

Di ego Noboa Courra s

Juan J . P edem o nte

Pedro Prat

Carl os Ricci Toribio

Oc tavi 0 Sambucetti

Antonio Vázquez

Com i sión de Honor

Arq César J. L o u stau (comd inad or )

Migu e l A B e llini

Osear Brugni ni

Walte r Chap e Píri z

Migu e l N R e vell o

Guillermo R od rígu ez Reboratti

Juan C Sar: tini Carl e varo

Juan A. S casso

Arq Juli o C Ab e ll a T rí a s

Enrique M. Acouaron e Ildefo nso Aroztégui

Ju an J Casal Rocc o

Mario Payssé R eye s

Nelson Couto

Rafae l Lore nte

Ramón Ricón

Luis A Teperino

Arq . " H o racio Acosta y Lara

Alfredo R. Cam pos

R aúl L eren a A ceved o Franci sco L asa l a

Román B e rro

Diego Noboa Courrá s Raúl J. F aget

Julio C Abe lla Trí as

Alberto A g u e rre

Ildefonso Aroztegu i

Julio C . B a uzá

Osear B rugnini

Mi gu e l A. Gori Salv o

Héctor A. Gue rra

Carlos H errera Mac L ean

Horác io Terra Aroce na

Rodolfo L. Vigourou x

L05 PUEBLOS QUE REALMENTE VIVEN

DE AMOR DE PENSAMIENTO DE TAREA

EL RITO DE SUS CULTOS

v Lue H A N coN su PASADO PARA

APARTARSE DE EL, NO AL MODO DEL HUMO FUGAZ QUE SE APARTA DE LA TIERRA POR MAS LIVIANO, SINO A LA MANERA DEL ARBOL QUE SE APARTA DE SU RAIZ EN TANTO CRECE J E. RODO

E D 1 T oR 1 AL

Lo f e:h o conmemorativo de los 50 año s de vi da ha coincidido con una profund o cns 1s particularment e sen t ido en el grem io !o s arquitectos y demás industrias afine:; o la r onst r ucción

A pesar de eso circunstancia sing ularm ente dc:r:-c; vor(1!.)1e, no hemos escatima do esfuerzos e1 1 o ! de celebrar ese acon t ecimiento c:c icmta tra scendencia para nuestro gremio lograrlo, hemos requerido el apoyo { i o-:a:.c iero - y io hemos c:b t enido generoso- de r 1u chas instituciones, a lo cual podremos realizar una serie d e actos constructivos apo rtando nuestro esfuer zo y el de los colegas e n e l sentido de buscar so l ucion es o los problemo t que nos preocupan.

Tres obje 1ivo:; no s hemos trozado : ll pr im ero, publi ca r este número de la Rev i sta especialme n te dedicado al Cincuentenario.

Co n sta de t res seccion es : una ded ic ado a la e volución arqui t ectónica naciona l durant e ese ¡:eríod c : otra a lo s concursos ; y la úl ti m a a dive rso s temas relacionados con lc1 jerorqoJizoc i ón ce nuestra profes ión.

Po ro lo estructura ción de la primera sección , hemo s contado con la va l iosísima co l aboración de l I nstituto de H i storia d e lo Facultad de Arq uitectura.

Sv aporte, ha sido complemen tad o con una se 1e cció:1 de obras en ia que, por razones de y tiempo, só lo han podido figurar uno mín i mo porte de la s más represe ntati v o s de lo Cap i ta l y de Punto d e l Este.

En un prox1mo número amp li aremos lo nómina d e obras particulares y agregaremos e l aporte del interio r de la Repúb li ca co m p l eme ntando el conjunto con los Institutos Oficiale s.

En lo segundo Secci ón, dedicado o los concursos, el A rqto. A ro ztegu i se re f iere o su evolución y a la permanente preocupación de nuestra gremial en el sentido de d ifundir e l si stema y al mismo tie m po adaptar el mecanismo ejecutivo para asegura r l os m áximo s garantías de seriedad y flexibilidad en los programas, d e justicia en l os fallos y de estricto cump li m i ento por parte de las ent i dades pr omoto ra s. El segundo objetivo será log rado medi ante lo reali zaci ón de una mesa re donda en lo que pretende mos estén representad os todos l a s ins titu ciones y profesiones vinc uladas o la vi · vie ndo y a la construcció n Esperamos qu en ella se arribe a co n cl usiones y se p l anteen soluciones tend i entes a la formulac i ón pr i mero, y pue sta en ma r cha después, de un Plan Nac i ona l de la Viviendo , como único solu ció n a l a actual crisis de la Construcción.

Se concretará e l tercero , organ i zándose una exposición de Arquitectu r a en la cual ademá s de l m ater i al pres e ntado a los concursos ce leb rodos a pa r tir del año 1957 , se i nc!uirán un conj unto de obras trot ot ip os de nuestra Arquit ect u r a

Lo complementará una muestra realizada por un grupo de colegas aficionados a real izacione s plásticas.

Ter m inamo s con una refer enc ia o los co l egas que ha ce 50 años fundaron nuestra As oc iación.

La brillantez de la ge stió n por ello s r e a l izada fue fru t o d e excepciona l es condiciones p e rso na les, y po r consiguiente no depende de noe l igu alar l a y mucho me n os supe rarlo; pero lo ded i cación , el esfuerzo , lo fe y el desinterés con que ellos caract erizaron toda su ges· tión , debe se rvir nos de ejemplo perm :.,nente.

COMITE DE REVISTA : NUCLEO

RFDACCION : GU AYAQUI 3 4 28

ENESTENUMEROCOLABORARONADEMAS MARI O LOMBAROI M'R"NO ARANA J. J. LUSSICH J U LI O N AVARR O ' mo M igo e z Pie dro s62 1

50 AÑOS DE ARQUITECTURA

1 - EVOLUCION DE LA ARQUITECTURA EN EL URUGUAY DESDE LA CONQUISTA HASTA NUESTROS OlAS

la arquitec t u ra colonial de l U ruguay se carac teriza , co n trar i amente a la de otros países americanos, por la escasa cantidad y la sobriedad exp resi va de sus obras. Originan estos rasgos la ausencia en su terr itorio de una cu l tura precolombina medianamente desarrollada y de un estilo de vida español opulento, capaces de engendrar un arte rico y brillante. l as pr i meras obras arquitectónicas de cierta relevan cia aparecen, en la Banda Oriental, hacia e l final de la primera mitad del siglc XVIII y muestran la imperfección estilística del arte practicado por l os técnicos m i litares, sus autores , únicos capacitados en aquellos 1i empos y en estas tierras para afrontar los de la arquitectura. No había, en efecto, en el virreinato n ingún centro de enseñanla destinado o fo rm ar arquitectos y e l único de estos que llegó de España , el académ i co Tomás Toribio, l o hizo en 1799 . Por consiguiente no se podrá constatar, en lo que hoy constituye el t erri torio de la República Orienta l, que la ex i stencia de una arnuite:tura <:-ulta anteriores al siglo XIX. Por lo c-'emé.s los edificios colon i ales reflejan no sólo e l ma yo r o menor dominio que sus autores pode l a doctrina y t écnica del arte , sino también los conceptos vigentes en la época sobre !as necesidades que debieron satisfacer. Así, la práctica de la cari dad como virtud cr istiana v el conteni do moral que se concedió a lo enseñanza imprimirán un sello religioso a los e d ificios asistenciales y educacionales; la estructura oatriarcal de lo fami l ia justificará la amplitud inusitada de la v i vie nda co l onial y lo estratégica que acosaba a toda la Ba nda Oriental explicará no sólo la fundación de ciudades dotados de dispos itivos defend idos como Co l onia , Montevideo y Moldonodo, sino ta mbién lo elaboración de planes regio na les destinados a osequrar lo soberanía real mediante la fijación de poblaciones.

ARQUITECTURA

DEL URUGUAY

PROF. N CONTI DE QUE I RUGA

ARQ. AURELIO lUC C HINI

ART ICULO QUE APARECERA EN l A : NCI CLOPED IA UNI -

VERSAl. DEL ARTE EDITADO POR El " IN STI TUTO PER LA COL LABCRAZIO NE CUL TURALE " ROMA - ITALIA

Testimonia la di cho en relación o la obra de los técnicos militares el proyecto de la Ciudade l a de Montevideo formulado por Diego Cerdoso en 17 42; lo reconstr ucción de l o Fo rtaleza d e Santa Te r esa, en los confines con el Brasi l, te r m inada por Ju an Bortolom é Ho wel en 1780 ; lo in tervención de José Pérez de B rito , Juan del Pozo y Marquy y José Gorcía Mo rt inez de Cáceres en el proceso de construcción , iniciado en 1792 , de lo iglesia parroquial de la ciudad de Son Carlos y lo fundación , ajustándose a lo s planes de arreglo de campos de l Virrey Avi l és, de las ciudades de San Gabrie l en Ba t oví en el Nort e , en 1800, por Félix de Azoro y de Be l én en el Oeste, en 1801 , por Jorge Po checo. En cuan to a los rasgos atribuído s a l a vivie nd a , e l ejemplo más sig nif i cativo lo proporciona la caso de Manuel Cip r iano de f.A ello, construida en Montevideo po r un autor desconocido en 1783, cuyo amplia planta evidencia cl aramente la importancia del grupo humano rad icado en e l lo. lo obro académico se inicio , como se ha dicho, cuando Tomás Toribi o arquite cto egresado de la Real Acode -

Fe de Errata : En el t rabajo "ARQUITECTURA DEL URUGUAY "

l o i nd icac i ón corr ecto de au to r es lo sig uie nte :

INSTITUTO DE HISTORIA DE LA ARQUITECTURA

AURHIO LUCHINI !Di r ecto r )

NYDIA CONTI DE QUEIRUGA ¡Colabo rad or! (A_yu donte d e Inv estiga ció n)

mio de Son Fernando de Madrid, lleQo paro controlar la ejecución de lo iglesia parroquial de Montevideo, la más importante de la Banda Oriental, cuyas trazas había definido en 1784 Custodio de Sao y Faría Toribio dejó además, al morir en 181 O, su caso de desusado funcionalidad para lo época proyectada siete años antes; la obra parcial del Cabildo y Reales Cárceles que iniciara en 1804 ciñéndose o los más puros cánones neoclásicos y el diseño trozado en 1808 paro reconstruir la iglesia parroquial de Colonia. Se le atribuye también, como otro tal vez terminada en 1807, la capillo del Hospital de San José y la Caridad de Montevideo que aparece, con carácter monumental, mucho antes que el hospital propiomente dicho Este fue trazado por José Toribio ( hij o de Tomás), en 1825 prolongando la heqemonía acadámica hasta 1831 cuando construye con singular riqueza, la casa para lo familia Montero en la capital uruguaya.

Con el nacimiento, en 1830, de la República Oriental cesó en sus tierras lo preeminencia cultural de España. Quedó así por llenar, en el ámbito arquitectónico, el vacío dejado por el neoclasicismo académico barbón y aunque hubo el propósito, en 1838, de crear un arte nocional, la aspiración superó las posibilidades ocupando Francia, en definitiva, el puesto dejado por España Por ello, predominó en la arquitectura del siglo XIX el eclecticismo histórico característico de la Escuela de Bellas Artes de París. La nueva modalidad fue introducido tanto por arquitectos e ingenieros europeos rodkados en el país. como por uruguayos que re 0 resaban después de cursar sus estudios en Europa, pues la nuevo república recién en 1890 pudo hacer funcionar sus propios cursos de arquitectura Fueron precisamente aquellos uruguayos los que organizaron la Escuela y enseñaron en ello aunque sin modificar lo doctrina y el estilo de la arquitectura El siglo XX re gi stró en su iniciación los aportes de las corr i entes derivadas del movimiento " Art Nouveau " y este enriquecimiento se acrecentó cuando lo Escuela, transformada en 1915 en Facultad de Arquitectura, comenzó o becar a sus más distinguidos alumnos El traslado de éstos o Europa y Estados Unidos los puso en contacto con les pionero s de la arquitectura renovadora contemporánea y les permitió, o su regreso, completar lo difusión de aquéllo actuando como profesores, profesionales y publicistas. A los o nteriores modificacione s se sumaron cambios en los conceptos relativos o los necesidades que debía satisfacer lo arquitectura Primero, el empuje liberal redujo en los programa s asisten c iales y educocic nales lo importancia de su finalidad religioso, ex oltqndo, en cambio, sus objetivos prácticos y sustituyó la austera vida de lo familia patriarcal por otro rumboso que se desarrollaba en casas quintas enclavadas en jardines exóticos. Luego, lo influen c ia socialista impuso programas de asistencia , educación y viviendo destinados o cumplir serv i ci os sociales Nadie se preocupó ,

en el siglo posado , po r regular el crecimiento de las ciudades ; pe ro en el actua 1 el desarro!:o eco nómico, a l deterio ra r las estructuras u rbanas y reg iona les, creó la necesi dad de reLa obra arquitec tó nica refleja cuant o se viene anotando. En el sialo X I X Car l os Zucchi, arquite cto italiano egresado dela Escuela de Be llas A r tes de Pa r ís , dio forma, en 1837 , a lo Plaza lnd e¡:; end e ncia d e Montev i deo combinando los trozados de la s pla za s rea les fran.:esas ron las arqu erí as de la Rue Rivoli ; Vícto r Ra b ;;, a:umno d e la m ismo escuela , hizo conocer en lo capi t a l uruquoyo el estilo gótico cuando en 1870 co n stru yó lo Capillo para !o familia Jockson, el chi n o e n 1872 al hacer l o prop io con la casa q ui nto de Fynn hoy demolida y e l árabe a l pro ye ctarl e la su ya a c;¡stman; y Lu is Andrec ni, el i ngen i ero ital i an o Tor in o , ter m i nó e n 1897 l a Es·>xión del Ferrocarril Cent r al en Montevideo , vna estructuro d e hierro y vi drio co n u.1 ropaje predominan t e m ente poJ:odi :::;O'l o. Este edi ficio , l o m i sm o que el Asi l o ¡:aro H ué rfano s const ru í do po r Rob ú en 1875 y ei Asilo V ilo rdebó poro dementes levantad':> tre s años más tard e por e l i ng enie ro u ruguay o Eduardo Canstatt, m ues tran lo odc p tació., creciente de lo s p r oqramos a las neces i dode ; pr!'octicos que deben sati sfac e r En e l sig l o XX los arquitectos formados en el ¡:JO Í s impulsaron su e vo lt; ció n arquitectónica En 1908 Am ér ica Main i i de6 en Montevideo la esc•;e l a " Br asil " ajus!ada , e01 lo forma l, a las d e l a Secesión Vienesa y en lo funcional , o Jo s ;::re ceptos pedaqóqicc s im puestos po r la reforr.1c esro lo r de 1877. En 1916 Leopoldo J. To :;i proyectó, horm i gón arma::l o - m aterial introducido e ;1 Mont ev ide o en 1891 - l o casa ; omercia l Pablo Fe rr a n do provis to de om;:>l ic s ve n tana les y li bre espacio in ter ior. la obro de ,V\auricio Cravotto reg is tr o lo orientación rocioque va tomando lo o rqu iterturo de Monel palacio Municipal, cuyo prcyecto obtiene por en 1929, es una obra de i ndeciso ubiroc ió n entre l as diferentes corrie ntes antihis tor icistos, el antep r oy ecto de l Pla :-1 Regulado r elaborado un año despu és y el proyecte de ! " Ra m bla Hote! " concebido en 1931 ;o n de esen::io racion al. En lo mis m o décad a y en lo mismo ci udad se inirion do s que evidenc i an las funciones asistenc i a l es y ed ucac io na les que deben satisface r: en 1930 el Ho spital de C l ínicas , monoblok a j ustado o l os d irectivas docent es y médicas de l mome nto, obro de Cor!os Su rraco y , e n 1938, la Facu lta d de l nge niería y A g rim e ns u ra de Ju lio V ilo m o j ó cuy ;J volúmenes y espac ios articulados resultan expresión de un programo pecu lia r de enseñonz·:: superior e investiQo ción. El mismo Vilama i ó proyectó, en 1946, el poblado de Villa Se r rano, en el Departamento de Lavalleja , a j ustá n dose o su propio doctrino sobre arquitectura y u rbanismo Organiz ó el plan genera l adaptándo l o e las cu rvas de nive l del l uga r e i deó los primeros edificios , el " Ventorrillo de lo Buena V i sta " y e l " Me só n d e lo s Ca ñas", usando m a t e-

2 - CIUDADES DE MAYOR IMPORT ANClA MONUMENTAL

rieles, obreros y técnicos locales, y respetando las calidades estética s del paisaje en el que aquéllos se insertan con lo cual mostró la posibilidad práctica de alcanzar, para la arquitectura , el propósito, enunciado ci ento diez años antes, de crear un arte r e!:)iona l. En 1947 Vil amajó dio o lo arquitectura urugua ya re l ieve internaciona l, al ser designado integrante de lo Junta Consultiva de Proyectos poro l a construcción del edificio de lo Sede Perman ente de la Organización de los Naciones Unidas e n Nueva York. la obra en materia de v i v ienda tomó tres direcciones: las residencias unifamiliares, destinados o alojar o sus propie tar io s, como la que Mario Poyss il Reyes construyó poro sí , en 1954 i ntegrando las diferentes artes p l ástica s; l a de i nterés soc i al, centralizada desde 1937 po r el Instituto de Viviendas Económico s, cuyo barrio N '.l 16 se proyecto en 1956 bajo l o inf l uencia de los conceptos de unidad ve · cinol ; y las casas colectivas destinadas o alquile r o venta ent re las cua!es puede señalar se por su vo l umen y estudio de e l " Edific io Panamericano " proyectado e:1 195 7 por Ra ú l S!t:: hero Cierro e:;te proceso la obro del a rqu i te cto Carlos Gómez Govazzo en el campo de l planeomie nto conc r etada , co m o i nt e g ra nte de a cción pre v ale :1 te , e:1 lo com i sió :1 qu e fo rm uló, desde 1956 o 1958, la s n or m ::: s Faro e l Pl an D i rector de Montevideo.

BIBLIOGRAFIA GENERAL : GIURIA, Ju a n : " la A rquitectura e n e ! Uruguay ", Mdeo 1955 , T 1 y 19 5 8 , T. 11 : BOIX , El zea r io : '( Un si glo A rq u it ec tu ra en e l Urugua y " , en Anales de la Facu ltad d e Arqui t ect u ra , Mde o Julio 1943 , N '.l 6 , p. 2 0 9 : BAROFFIO, Eu CJe :1i o P. : " Res e ña sobre !a Fa cu l t ad d e Arquite ctura " , e ;, Ana : e :; d e :, Facu l tad de a r quitectu ra , Mdeo Julio 1943, N '.' 6 p. 2 0 ; RICAlDONI, Am é rica: " la pl a ni fic a c '6n u rb an í stica e n la e vc l u ció :1 de Mo nt e v ide o " , en r e v :sta d e l l 01 stituto d e Urba n is m o , Mde o 1942/3 , N' ' 3 , p. é5.

e COLONIA - FUNDADA POR El PORTUGUES

MANUEL DE LOBO EN 1680 En lo ciudad viej a exis t en l as v ivi enda s ll a mada s " d e l Virrey". " d e M it r e ", y " del Al m i r a n te Br o w n " co n st r u ida s a pro xim adamente a ! fina l del sig !o XV III y l a Ig le sia Parroqu i al. Tanto l a c iudad co m ::> l os e dif i cio s, ex cep t o e l últim o citado , ac us:2n ca r acte res propi os d el art e port u gu és

BIBLIOGRAFIA - CAPURRO , Fernando : " la Colonia d e l Sacra m ento", Mdeo. 1938

e MALDONADO - FUNDADA POR JOSE JOAQUIN DE VIANA EN 1757. las construcciones co lon ia l e s d e mayo r interés son : la Torre del V ig ía qu e data del ú ltim o cua r to de! s i g !o X V III y la Ig le sia Pa r r o quia l d e Sa:1 Ferna n do d e Maldonado ini c iada en el año 180 l. A 11 Kms . d e Ma l do n ad o se encu e nt r a la ci!Jdad d e San Carlos, fundada po r Pedro d e Ceballo :; e n 17 63 , cuyo edifi cio m á s impo r ta n t e e s la l g !e -

sia Parroqu i a l; y e 1 e l litora l este, próximos a l l í m ite co n el Brasil , se l ev an t a n la Forta le za d e Sa n t a Teresa y el Fuerte de San Mi gu el, construido por el brigadie r po r tugués J osé d e Silva Paez

BI :S LIOGRAFIA - CAPUR RO , Fernando : " San Ferna n do de Ma ld onado ", M d eo. 1948 ; SEIJO, Ca rl os: " Ma l don a do y su región ", Mdeo. 19 45 ; AR RE DONDO, Horacio: " El Fuerte de Santa Teresa '", en Revista del I nstituto H istórico y Geográf i co de l Uruguay, Mdeo 1920, p. 177 , 1921 , p 151 y 361 y 1922, p 673 ; CAV IGLIA , Buer ave n tura: " Ei Fu e rt e de Sa n Migue l " , en Revis t a d e la Sociedad Amigos de l o Arqueolog ía , Mdeo i 933 , Tomo VIl , p. 273

e MONTEVIDEO - FUNDADA POR BRUNO

MAURICI O DE ZABALA EN 1726. En l o ciud a d se encuentran : l o viviendo po r o Cipriono de iv'•. ello y Meneses hoy Museo Histórico Nocieno!; !o Igles i a Catedral, antiguo parroquial ; Cobi!do y Rea !es Cá r celes ; e l Hospital d e Sc ;1 Jos é y lo Cari d ad y su Capilla ; l a vivien· d a d e l a familia Mon tero ; e l clas i cista Tea tr o Solís construido entre l os 1840 y 1850 so · bre un proye cto de Carloz Zucchi aj us tado por Francisco Xavier Ga rm end i a y la vivienda n eotudor de Fra n c i sco Gó me z, hoy Junta Departome n t al , construida por I gnac i o Pedralbez entre 1865 y 1875. Fuera de l a ciu d ad vie ja se hal!an: la fortaleza del Cerro , terminado en 1802 p or josé de l Pozo y Marquy; l a casa q u in: a d e Ra ff o , hoy Museo J uan M. Blanes, obro ¡:..a,¡ad :a na de 1870 de Juan A. (apurro ; la L Gs ici s-ta ca sa d e Es téve z, hoy Casa d e Gob i erno , construida por el mismo autor entre 1 378 y i 880: l a neogóti ca caso quinta de Berr o, ho '¡' Legació;1 Argentina , obra de 1880 de !gnacb Pedra lbez: e l clasicist a Hospital Italiano levantado e ntre 1885 y 1890 y la Esta ción de ; i=erroc:arr il Cen t ral, a m bos de Luis Andrecni ; :él vivi<:;1 d a de J u! io Vil ama jó, de exquisit o gusto mediterráneo, pr oyectado p or é! mismo en 1930 : el Hospita l d e Cl ínicas; lo s inconed ificios poro e l Palac i o Municipa l y l a r ac uitad de I ngeniería y A g r imensu ra; el " Ed ificic Paname r icano " y en l a !oca!idad de TeJe d-: , e l Seminari o Ar qu id i ocesono in i ciado en 19 5 '' · ;JO r Mario Poyss é Reyes.

BI BLIOGRAFIA - AB EL LA TRI AS, Ju lio C: " Montevideo , l a ci uda d e n que v i v i m os " , Mdeo 1960 ; GIURIA, Juan : " La Arquitectura en el U rug ua v", Mdeo 19 55 T 1 y 195 8 T ll ; PEREZ MONTERO, Carlos: " El de Montevideo", Mdeo. 195 0 ; PEREZ MONTERO, Ca r los: " La Calle d el 18 d e J•J!io. 17 1 1- 1875 ", Mdeo 1942 ; PEREZ MONi'tRO , Carlos : "L a Ig l es ia AA a tr iz 1 8 65 - 1 867", en Revista Naciona l, Mdeo 1943 , N '·' 63 ; VILAMAJ O , J ulio y H I LL , Walter : " La Facu lt ad de lng e;1ierío ", Mdeo. 1939 ; PAYSSE REY ES, Mario : Revis t a " A r qu it ectura ", Mdeo. 1959, N 'J 236 ; Ca r l os: " El H ospita l de C l ínicas d e e :1 " Anale s de la Un i versi dad ", Mdeo. 944 , Entrega 15 4, p 23

EVOLUCION DE LA ARQUITECTURA NACIONAL

DESDE 1939 A 1959

ARQ AURELIO lUCCHINI

Previamente al desarrollo de este trabaj o importa efe ctuar dos precisiones de carácter conceptual.

la primera de ellas tiene que ver con el nombre mismo del tema ¿Por qué evolución de l a Arquitectura y no como se nos pidió, de ésta y el Urbanismo?

He aquí la explicación : Cuando en el siglo pasado, para u n problema de comunicación o circulación de la ciudad, debía trazarse una avenida , esto operación se calificaba de urbanística. En cambio, cuando debía levantarse un palacio con formas decoradas, la obra era va lorada como au t é nticamente arquitectónica. lo s conceptos Urbanismo y Arquitectura aparecían entonces disociados.

Por otra parte , nadie imaai naba que e l Urban is ta o el Arquitecto debieran ocuparse de lo que quedaba en la ciudad una vez abierta la comunicación r ápida o realizada su ele gant e perspectiva Sin embargo, quien a! l i v ivía era su población que, al decir de Henry C hurchill , era la ciudad. Y e lla hizo gravitar, con el tiempo, su premio sa necesidad d e a lber· gue

Hac e r una casa es tarea arquitectónica. H acer cientos, también lo es , aún cuando se lev ant e n al unísono , es deci r, creando una ciudad

Es te si ncronismo de neces idades y de e j ecución, que en Europa fue provocado por la concentra · ción i ndu strial y las de vas taciones béli cas, puso de relieve la esencia arquitectónica de l a ope · ración urbanís ti ca

Qu eda pues ex plicada la no minación dad a al tema

La seg unda precisión aclarará el plan d e n uestro trabajo

Lo Hi storio de lo Arquitec tura para que seo tal. ha de considerar l a hi storia d e su s i d eas y la de su s obras l a de su s id eas, porque l a Arquitectura , como todo arte, po see una teoría , es dec i r , un conjunto d e postulados co n · catenados , q u e forman , e l suste nto ideológic o de la crea ción. La de sus obras , porque e s en e lla s d onde se hacen aprehe n sib le s la s i dea s rectoras

Si e n e l trabajo que se d esar rollará a con tinuación, se separara a l gu no d e l os concepto s seña lad os, no ser á sin o un artificio destinado a ob t e ner mayor claridad ex po sitivo. Pu es e n real i dad e l h ec h o hi stó rico - arqu i t ectónic o los mu es tro siemp r e unido s. Y a sí el l ect o r d ebe r é res tituirlo s, si aprecio a l gu no vez a quello li ce n cio

En un pa ís como el nuestro tan proclive a sufrir la hipnosis de los grandes centros universales , las corrientes ideológicas de la Arquitectura nacional han sido y son en buena parte, reflejo de las foráneas. Se hace por consiguiente indispensable, para estudiar aquélla, cono · cer éstas. Y , como los influencias extranjeros tardan un lapso en hacerse sentir entre nosotros , poro analizar las correspondientes al pe · ríodo que estudiamos debemos retroceder, en Europa, más allá del año 1939.

En lo tercer década del siglo , dos corrientes de ideos arquitectónicas, se hallan constituidos. Por un lodo la doctrina académico , de cuño ecléctico · histor i cista , sistema que se nutre co :; i exclusivamente d e los estilos pretéritos y cuyo difusión corre po r cuenta de las escuelas oficiales de Arquitectura , entre los cuales , lo más prestigioso, es lo de París. Por otro lado, la doctrina onti · acad é mica que, ya superadas los etapas que significaron el Arts-and-Grafts , el Art Nouveau y el Werkbund, ha concretado y seleccionado sus postulados fundamentales: catácter social de la programática arquitectónica , vinculación entre Arquit ectura y Maquinismo, depurac i ón f ormal de índole geométrica, libertad planimétrica y u so de materiales y nuevos. le Corbusier, Gropius, Mendelsshon y Mies Van d e r Rohe, son sus fi g ure s excelsas; la 9ouhaus , su principal centro de e ns eñ anza , y, el Palacio del Centrosoyus , el local de la propia cauhaus, los almac e ne s Shocken, y el pabellón Alemán en la Ex posición de Barcelona , respec · tivamente, obras típicas de dichos maestros

Estas dos corrientes que evolucionaban pa · ralelamente, tomaron contacto en el período delimitado por los años 1927 y 1934, en ocasión de una serie de concursos de carácter internacional , que dejaron como saldo la prevalencia oficial del historicismo académico Es la época del Palacio de los Soviets y del Palacio de la Sociedad de las Naciones, la de los académicos Yofan y Nenor, y la del desplazamiento por esto de, le Corbusier, Gropius, Poelzig y ot ros maestros de la nueva tendencia. Desde 1934, y sostenidamente hasta 1945 , el historicismo priva en la arquitectura europea, apoyado en buena parte en el autoritarismo tcolítico. A éste se debe, sobre todo, el de · rrumbe del baluarte más importante de ense · ñonza de arquitectura moderna , la ya citada Bauhaus de Dessau, y el exilio de sus principales profesores que encontraron en Estados Unido s un refugio, para muchos definitivo

Durant e la guerra parecieron nulas las perspecti v as para la nueva arquitectura. Sin embar · go, la terminación del conflicto le abrió posibilidades insospechadas. la caída del Nazi-facism o arrastró consigo en Alemania e Italia , la d e l academismo arquitectónico, implicando con o· quella doctrina política. Pero ademá s dos hec ho s reforzaban las po sibilidades : por un lado un pe dido colosal de cientos de miles de viviend as. con lo consiQuiente remodeloción de ciu· dad es, por otro, la existencia de una gra n ind us t ria que debía transformarse de b é lica e n

pacífico. Aparece claro que l a arquitectura que hubiese captado el valor de lo máqu ina y apr e · ciado lo importancia del factor social tenía, en esta partida , e l triunfo asegurado. Lo nuevo arquitectura v io por fin llegada lo oportunidad de realizar sus sueños Londres , Le Hovre, Marseille , países enteros , son sometidos o verdaderos planes de reconstrucción que llevan o recol ccan en lo notoriedad los nombres de Abercrombie, Per ret , Le Corbus i er, Aolto y Beoudoin

Sin embargo, lo primacía académica del pe r ío do anterior, no obedecía a factores exclusi v a mente políticos. Confluían con ellos, también, un conjunto de críticas a la nuevo arqu ite ctura que podrían sintetizar en uno fórmul a simple : deshumanizació n Los nuevos arqu i tectos ontiacadémicos opor.en ahora , a una doctrina plástica abstracta , b asada en formas geométricas simples, otra apoyada en formas C'eomét r icas complejas resu l tantes de adaptar el espacio a las necesidades físicas , psicológica s y sentimentales del h ombre ; adic i onan a l funcionalismo mecánico , el esp iritual, y sustituyen la antinomia edificior.atura lezc, por u na integración de la obra al paisaje natu ra l. Estados Unidos, Finlandia y Suecia , son los centros en que este nuevo aspecto de la doctrina arq uitectónica se ha ido elaborand o, desde mucho antes de lo guerra y dur ante ésta : Wright, Ao lto y Asplund , son su s orinc ipal es mae st ros y el Museo G uggen h eim , p a bellón de dormitorios del Instituto Tecno! ógico d e Massachussetts y el Crematorio d e Stockolmo ; algunas de sus obras representativas.

Per o entendámonos bien : Esta arquitect u ra ll amada orgánica, no desplaza la racional, an! erior. Y ambas coexisten con su común enemiqa: l a eclé ctico - histor i cista ¡_Y en el U ruguay, qué sucede entre los año s ]939 V 1959?

Al promedia r la cuarta década, el aspecto q ue presen t a l a doctrina arquitectónica nac ior.al es sum amente complejo

En l a Facultad de Arquitectura, en su c i clo !nferior de er.s e ña n za , se ad v ierte una co nstitución 1-;et ero':lé nea de su c ue rp o docente Ju nIo a p rofesores infl uidos por un ecleticismo a t em p erado, coexis t en los que practican i dea s arq v ilect óni cas a v an za da s. Como cad a uno ellos dirioe su c: u r so según sus con vicciones a rtí sticas , los contradicciones y conflict os, con su sectJel a de desorientación, se suceden constan · temente. t n e l ci clo super i or, la coherencia qu e imr.onía Cerré en base a una enseñanza fundada en l a composición , comienza a dilui rs e cuando d ebe aban dona r su curso de Composició n Decorat iva. Por otro p o r t e los princip i os div ulga d os en l as clases d e Teor ía no encuentran e co en lo s Tallere s de Arqu i tectura

En el ámb ito profesional se ob servo a n áloga i ndecis ión de p en samien to : ¿. En real i dad, correspo nde hab!ar de pens amiento? Sobra formalismo y sen t imien t o. Falta en ca mb io hondu r a concep tua l. No se conocen publicacione s ni cursos de ín do le teórica e h istóri co que ex-

pliquen y desa rro ll en postulados y causas de la nueva arquitect ura. Es ta i ndigencia doctrina ria que m u est ra la arquitectura renovadora nacional , ha de se rie fata l, cuando deba enf re ntar el i n m inent e empu j e histo ricist a Hac ia el final de la cuarta década , es perceptible un núme r o creciente de edific i os con formas de estilos pretéritos, al tiempo que d i sminuye el núme ro relativo y la cal i dad med i a de los orientados según lo s nuevos pr incipios. Muy pocos de esto s ú l ti mos , pueden parangonarse con sus antecesores: e l Estad i o Centenar io , l a Estación de Servic io de Pa raguay y i.f. e r cedes , o la Casa Barth En cambio , aparecen las casa de apartamento de Vega Helgue r a , de Cardellino y otras. Estas son, en general. obras en las cua les p la n imet r ías cor rectas apaexp res adas por medio de un lenguaje extraído d e estilos pasados. la presi ó n ec l éc t ica liega a ser tan intensa , que en la década se r egistran casos de arquitect os mo de r no 3 convertidos a l histo r icis mo. El año 1941 señala, con l a muer t e de Corr e, la desaparición de l último y ya débil ele m en:o d e unif i cación ideol ógi ca Es simbó li co q ue , a ;: arti r de es a fecha , los cursos su per i o rt! s de Arquitectu ra tengan u na direcc ión dual. Es: e período es e n la Facultad de d isol uc ión y só lo ter m inará con lo gran cris i s qu e se inicio e n 1950

f'lo obstante carecer la obra p rofesional en su con j unto, y en este período, d e u n i ciad es t ies en es te á m bito donde puede er.cont ra rse el valo r más a u t ént i co , tan t o el p unto de vis ta teórico como c r eati vo.

Julio V ila m a jó, most r ó por en tonces, L":l a concordancia precisa entre ambos a sp ec tos de su a r quitectura, y dio muestras d e un a gr an !ucidez man teni é ndose en una or ien t aci ón ele sostenido progreso. lejos de lo que podría suponerse, el b reve lapso comprendid o e ntre 1938 y 1948, cño d e su fellecim ie nto, rr.uestra L' na m arcada evo luc ión de su abra. El g r:;po d e realizacio n es con stitu ido por la Fac ultad de lns en ierí a ( 193 8 ), la casa N i colás D o d ero, ( 1939 ), y Ed ificio Junca l ( 1938- 1939 ), r e spon de; , a u:1a t en d enci a superada por Vilamajó cuandc : eo li zé e! A l mac é n de " la Ame r icana " ( 194 4 ) e l Plan Regu l ador d e Paysand ú, ( 19 47 ) y Villa Ser rana , su ob ra pós tu m a En el pr i mer g rupo de obras , V i lam aj ó si gue c ie r ta s tend encias estruct ura l is t a s particul a r n! t.. nt e v isib !e s e n la concepción de la Fac ul tad d e I ngen ier ía cuyo esqueleto exhibe. la idea se: encuen tr a comple tada por un de seo de mejo rar la exp r e sión de la s form as, sust i tu yen d o la rn.prec isi ó;, del r evoque, po r la te rsu ra d e pieza s previcmen t e f abr i ca das Est as i d eas expues ta s rer::etidcmen!e po r V i l a m ajó , serán reem p l azaen o bra s f ina l es por un sis t ema d e po> · : u! c dos que elaboró y expresó en varios esc rit os cuya esen cia se d e tall ar a a con t i nua ción

En mate r ia de ciud ades, co n mo tiv o d <o:! ¡: i a n earnie ntc de Paysa ndú, ha ce nota r e l co l or

v; v o y h u mano del barrio , núcleo urbano co n pe r sona li dad pecu l iar y definida, y acentúa l a i deo d e uno coordinación de todos los núcleos c'e este ti po , encontrados e ;, una urbe, como f ormo de obtener su acabada reordenación C ua n do t r oto el prob l ema composicionol , atr ibu y e gr a n i mportan ci a o lo captación que se h ago de su naturaleza , respetándolo , pa ro g oce del m orador.

Est e postulado comp l ementado con el que prescribe lo utilización de mate r iales y m éto · do s con struct ivos l ocales , terminan por i nteg ra r l o s ed i ficio s de Vil l a Serrano o la natu rale za abrupt o e n que se encuentran anclados

En f i n , e n el aspecto expresivo , insiste en lo utilizaci ó n de materiales artif i ciales nobl es, te rracota s y cerámicos , o efecto de obtener bi ene star y cá li do human i smo co m o l o hoce al constru i r e l Almacén d e " la A m e r icano " lo obro de V ilomojó, se hallo impregnado uno verdadera obsesión por obtener uno pe rf ecto facturo : " Hace r los cosos bien sin ap remi o ", e s su l ema en o r os del cua l sacr i fico secc i one s e nte r os de obro realizada lo etapa fina l de lo carrera de Vi loma j ó , se encuentro cloromene ubicada dentro de l as líne as d e lo arqu itectura renovadora

En o t ro p!a n o , l a nueva arquitectura pr odu jo obras , ha d o l o mitad de lo qu int o d écada , oue t estimonian su renacer El q r ur o con stitu íd o por el Cine Plaza, el Cine Ce nt r al v el bl ock ane x o de apartamentos , f ve co nceb i do ¡:- or e l A r qu ite cto Rafael loren t e ao oyá ndo se e n u no se r ie de ideas que se afirm ará n má s tarde. Uso v aleroso del colo r, art icu l aci ó n de l edificio en volúmenes y aplicaci ó n de ma t erial e s artificiale s de rev estiminto confirm o •, la etapa orqáni ca que empiezo o v ivir lo arq u itec t u ra no c io na l. l o s edificio s cú b ico s, d e p á li d o co lor ex t er i or y se v ero e x presión como e l Ce :o tro M ili t a r y el de l o Coja de J u b i!c c i o n e !' Roncaría son e xpresiones d e una cor r:ente plá stica cu y a p rim a da ha pasado

He mos d i cho q u e ha ci a 1950 se in ir.i ó una cr i sis e n l o v ida de la Fac ul tad. De sde lu eg o e l l a se o r i<J in ó e n al iJo má s q ue e n su o n arq uí .:J ;:'eo'óp, i ca.

Du r an t e l a segund o g u er ra m u ndia l y p osteri o r m ente d ura n te lo de Corea , Monte vi deo Pa ysandú y o tra s t:iu d o d es naciona les, a l imp ulso d e lo co nce ntració n indu st ri al , sufre n e l qve ;.m sigl o a nte s había afligid o a Eur op a

U n a ex i gen cia de v i vi enda se ac u mul ó y la res p uesta o ella fue : es peculac ió n , canteg ri!, y vivien do o f icial.

Es el mome n t o e n q ue comi en zo e l aug e d e l os neg o cio s de l o prop i edad p o r pi so s, q ue conc e n tra e n ¡:: ocos es tudio s p rofe sio nales l o m a yor ía d e e st e t ipo d e obras , si emb r o e, la s zonas d e m a y or a p eten cia , Pocitos, Ram blo Su r , v Ave n i d a .A g ra cia d a , d ecena s d e ed i f icios que r arr.bio n la fi so n om í a urba na y m u l ti p l ica n l os proble m a s e d i li cios

Es t a m bi én l a época e n q u e M ontevi d eo

aparece ceñ i do por el cinto trágico de l os contegriles.

Y es finalmente lo época en lo que, el Inst ituto Nocional de Viviendas Económicos, y lo Intendenci a Mun i cipal de Montevideo, continúan o lo escalo nocional o departamental uno obro destinado o paliar el angustioso apremio de viviendas que sufren los clases bajos de lo población.

Aquel , construye en Montevideo l o s núcleos Nos. 1 4 , 15 y 16, y extiende su acci ó n o Moldonado, Poysondú , Treinta y Tres , Salto y Rocha. El óroono municipa l concreto los Centros de Ba r rio del Buceo y e l Cerro y el barr i o de recuperación del Cementer i o del Norte Por supuesto , todo lo problemát i co arquitectónico no aparece agotado con lo necesidad de viviendo Empleo de color y ajuste de proporción formol alcanzan pureza insuperable en el anexo, que poro lo Coso Soler , con stru y ó e l arquitecto Enrique Monesti er.

Integración perfecto al lugar, se ponen de relieve en el Parador Borrocudo de " lo Floresta ''

Pero un in v entario de problemas , como uno de obras carece de interés en un traba j o de í ndole h i stór i co general. Importo sí , destoca r los rasgos salientes del proceso estudiado , y lo angustio de viv i endo y los esfuerzos poro otemperorlo son lo impronta de este momento que vivimos

Por lo demás, yo se han elaborado estudios cloros y defi nitivos en relación o lo Teoría e Historio de lo Nuevo Arqu i tectura , que muestran su vinculación al proceso histórico generol , especialmente o sus aspectos soc i al, económico y artístico. Quedo en cloro que este nuevo arte no es un capricho , sino un síntoma de oiQo m ás profundo y que su desarrollo y vigencia es ineluctable como lo fueron en su época lo arquitectura griego o l o renaciente.

Se puede ahora , pensar de lo nuevo orqui· tecturo co n propiedad , defenderlo con rozones y real i zarlo en base o postulados

Preocupación por lo socio 1 , sólido estructuro teórico - histórico , conv i cción de lo urgenc i a de poner lo arqu i tectura al servicio de lo problemático noc i ona l , son l os postulados bás i cos que informaron lo reformo de l os estud i os de A r · quitecturo del pa í s. Con ellos lo Facultad reconquistó su unidad ideo l ógico y quedó en condiciones de e j ercer en un futuro inmediato uno verdade r o r ectoría sobre lo arquitectura nocional. Proyectando u no in t enso acción externo por medio del Institu t o de Teoría de lo Arqu i tectura , y en vi ando o sus alumnos en b ú sque:dCI de los proble m as de pueblos y ciudades de l interior poro usarlos como temas de sus trabojos, lo Facultad troto de conc r eta r aq u ellos postulados

A part i r de entonces, lo Nuevo Arq u i t ec tú ro tiene en n ues tro pa ís un órgano o r ien t ador y formador de técnicos ejecutivos

A l o noci ón corresponde oproveci-10rl os

NACIONALES

1925 CASA CASABÓ

21 DE SETIEMBRE

JULIO VILAMAJÓ

1926 CASA

MERCEDES ESQ. Yf G 8

JULIO VILAMAJÓ

1929 ESCUELA EXPERIMENTAL

MALVÍN E 19

SCASSO

1929 Facultad de Odontología

RIUS y AMARGÓS

1929 Palacio Municipal M. CRAVOTTO

1929 Edificio " Centenario "

25 DE MAYO esq. ITUZAINGÓ DE LOS CAMPOS

PUENTE

1 OURNIER

1930 Hospital de Clínicas

SURRACO

1930 Palacio LAPIDO

18 de Julio esq RfO BRANCO AUBRIOT - VALABREGA

1930 CASA VILAMAJÓ

DOMINGO CUllEN 1 11

JULIO VILAMAJÓ

1931 HOTEL RAMBLA

RAMBLA DEL PERÚ ( PZA. GOMENSORO ) 1 13

M. CRAVOTTO

1932 CASA MENDOZA

ACONCAGUA y AMAZONAS

C GOMEZ GAVAZZO

1935 CASA DENIS

MASSINI ESQ EllAURI H 13

A. MUÑOZ DEl CAMPO

1936 Edificio SAN SAN ESQ J. HERRERA y OBES H 8

ETCHEBARNE Y CIURICH

1936 lnstit. " Batlle y Ordoñez"

AVDA. AGRAOCIADA F 8 DE LOS CAMPOS

PUENTE

TOURNIER

1937 Caja de Jubilaciones

DANTE Y SIERRA G 1O

ARBELECHE y CANALE

1938 Edificio " El País- El Plata "

PlAZA LIBERTAD H 8 DE LOS CAMPOS

PUENTE

TOURNIER

INTERNACIONAL CUADROCOMPARATIVO

1902 A. PERRET

CASA CALLE FRANKLIN

PARIS

1903 R UNWIN Y PARKER LETCHWORTH 1;¡. CIUDAD

JARDIN

INGLATERRA

1909 F Ll WRIGHT

CASA ROBlE CHICAGO

1910 A. LOOS

CASA STEINER VIENA

1914 W. GROPIUS WERKBUND COLONIA

1917 F. Ll. WRIGHT HOTEl IMPERIAL TOKIO

1925 l CORBUSIER PABELLON DE C' ESPRIT NOUVEAU PARIS

1925 F. ll. WRIGHT lALIESIN 111 WISCONSIN

1926 W GRUPIUS BAUHAVS DESSAU

1928 L. CORBUSIER

CASA SAVOYE POI SSY

1929 MIES VAN DER ROHE PABEllON ALEMAN EXPOSICION BARCELONA

1929 R. NEUTRA CASA LUWELL

LOS ANGELES

1930 L. MI ES VAN DER ROHE CASA TUGENDHAT BRNO L. CORBUSIER PABELLON SUIZO PARIS

1936 F ll. WRIGHT

CASA KAUFFMANN (SOBRE LA CASCADA)

1937 F. LL. WRIGHT OFICINAS JOHNSON RACINE, WIS

-1938 F LL. WRIGHT

USONIAN HOUSES TALIESIN WEST

1938 Facultad de lngenierfa

PARQUE RODÓ 1 11

JULIO VllAMAJÓ

1939 CASA DODERO

BVAR. ARTIGAS ESQ.

JULIO VllAMAJÓ

1939 CASA lEBORGNE

TRABAJO Y ll SERT AD H 12 E lEBORGNE

1939 EDIFICIO JUNCAL

JUNCAL Esq RINCON G 7

JULIO VILAMAJÓ

1942 EDIFICIO SALVO

AGRACIADA Y BUSCHENT Al GORI SALVO

MURACCIOLE

1944 ALMACENES " lA AMERICANA "

Yl Esq. 18 de JULIO H 8

JULIO VILAMAJÓ

1944 ESTACION DE SERVICIO A N CAP

AROCENA Esq BLANES VIALE D 24

DIVISION ARQUITECTURA A N CAP

1946 VENTORRillO DE LA BUENA VISTA

VIlLA SERRANA

JULIO VILAMAJÓ

1946 FACULTAD DE ARQUITECTURA

BVAR. ARTIGAS Esq BVAR ESPAÑA H 11

FRESNEDO SIRI

M MUCCINELll

1947 PALACIO DE LA lUZ

FRESNEDO SIRI

1947 DEPÓSITOS UTE M MUCCINElLI

1497 CASA JONES

PTA. DEL ESTE

JONES ODRIOZOLA

1948 EDIFICIO APARTAMENTOS 21 de SETIEMBRE Esq. BVAR

ARTIGAS H 11

FELIPE ZAMORA

RODRIGUEZ OLIVENCIA RODRIGUEZ JUANOTENA

1948 CASA EN MALVfN RAMBLA NACIONES UNIDAS W PINTOS RISSO

1949 CINES PLAZA y CENTRAL

PlAZA LIBERTAD G 8

RAFAEL LORENTE

195 0 SINDICATO DEL URUGUAY

COLONIA Esq ARENAL

G RANDE GlO

A LTAMIRANO

MIERES MURO

VILLEGAS BERRO

1952 EDIFI CIO APARTAMENTOS

G IL Y AGRACIADA C 6

RAUL COHE

1939 A. AALTO CASA MAIREA

1939 A AALTO PABELLON FIN LANDES N. Y.

1943 L. COSTA, NIEMEYER , REIDY, MOREIRA MINISTERIO DE EDUCACION RIO DE JANEIRO

1945 LE PLAN DE ST DIÉ

1945 AMANCIO WILLIAMS CASA EN MAR DEL PLATA

1948 LE CORBUSIER BLOCK HABITACION MARSELlA

1948 L BARRAGAN CASA BARRAGAN MEJICO

1950 MIES APARTAMENTOS lAKE SHORE DRIVE CHICAGO

1952 SKIDMORE OWINGS MERRIL LEVER HOUSE

1952 EDIFI CIO " LA GOLETA "

RAMBLA DEL PERU

R. A SICHERO

1953 LICEO " H MIRANDA "

ACOSlA

BRUM

CARELI

SlRATTA

1953 EDIFICIO APARTAM

AVDA. BRASIL H 12

LUIS GARCIA PARDO

SALON EXPOSICION

COLONIA Esq ACEVEDO DIAZ

JORGE BONINO

1954- EDIFICIO APARTAM

PLAZA GOMENSORO 1 13

V ILLEGAS BERRO

BUllER SUDRIERS

CARDOZO GUANI

CASA EN SALINAS

M PA YSSE REYES

1954 CASA EN El CERRO

LUIS VAIA

1955 EDIFICIO APARTAM

BULEVAR ARTIGAS J 12

A. MUÑOZ DEL CAMPO

1955 EDIFICIO COMERCIAL

MERCEDES Esq. RIO BRANCO

l. AROZTEGUI

1956 VIVIENDA OBRERA

M. PAYSSE REYES

1957 CENTRO PROTECCION DE CHOFERES O

SORIANO Esq CUAREIM H 8

BISOGNO, GILBOA

REVERDITO , RODRIGUEZ

JUANOTENA

1958 VI V IENDA EN CARRASCO

M PA YSSE REYES

1958 ESCUELA EN PUNTA GORDA

RODRIGUEZ OROZCO

RODRIGUEZ JUANOTENA

1959 EDIFICIO " ASOCIACION CRISTIANA DE JOVENES"

R. A. SICHERO BOURET

1959 EDIF PANAMERICANO

R A. SICHERO BOURET

1959 VIVIENDA

PUNTA BALLENA

R. CLERC

H GUERRA

1960 V IV IENDA

PUNTA DEL ESTE

M IGUEL AMATO

1961 COLEGIO LA M EANNAIS

PUNTA GORDA E 20

SERRAlTA - CLEMONT

1962 URNARIO

CEMENTERIO DEL NORTE A 9 1O

N. BAYARDO

1963 VIVIENDA

PUNTA GORDA

SOMMER SMITH

1963 V IV IENDA

PUNTA BALLENA

SA MUEL FLORES E 22

195 2 A AALTO MUNIC I PIO DE SAYNATSALO

1953 N IEMEYER CASA NIEMEYER

1955 LE CORBUSIER " NOTRE DAME DU HAUT" ROMCHAMP

1958 MIES " SEAGRAM "

1960 l. COSTA. N IEMEYER BRAS ILI A

HOSPITAL DE C LIN I CAS

ARQ C. SURR AC O

EDIFICIO CENTENARIO

A rqtcs. DE LOS CAMPO S PUENTE TOURNIER

C ASA DEN IS A RQ A MUÑOZ DEL CAMPO

MENDOZA A RQ. CA RLOS GOMEZ GA VA ZZO

SAN J O SE

I NSTITUTO BA TLLE Y ORDOÑE Z

PUENTE

CAMPOS

TOURNIER

Arqtos

PU ENTE

l OURNIER

V I V IENDA EN MAL VIN

ARQ W PINTOS RISSO

HOTEL EN MALVIN

EDIFICIO SALVO Arqtos GORI SALVO MURACCIOLE

ARQ A MUÑOZ DEL CAMPO

EDIFIC IO APARTAMENTOS

A rq t os. FELIPE ZAMORA

RODRIGUEZ OLIVENCIA

RODRIGUEZ JUANO TE N A

V IVIENDA EN MAL VIN

A RQ. WALlER PINTOS RISS O

SINDICATO MEDICO DEL URUGUA Y

V

ILLEGAS BERRO

MI ERES MURO

EDIFICIO LIBERTAD

Arqtos JONE S ODRIOZOLA

VILLEGAS BERRO

MIERES MURO

EDIF ICIO A PART AMENTOS

Arq t os. V ILL EGAS BERRO BUTLER SUDRIERS

ln g. CA RDOZ O GUANI

EDIFICIO APARTAMENTOS

VIVIENDA EN SALINAS '

EDIFIC IO COMERCIAL

Arqtos. RO::>RIGUEZ OROZCO RO DRIGUEZ JUANOTENA

ARQ R A

ED IFIC IO CE NTRO PROTECC I ON DE CHOFERES

Arq tos BISOGN O , GILBOA, REVERDITO

ROD 'GUP JU A N OTE "' A

A r qt o s. H. GUERRA R CLERC

COLEGIO " LA MEANNAIS"

A r qtos. SERRAL TA Y CLEMOT lngs. DIESTE Y MONTAÑEZ

LASAU y

LOSCONCURSOS

ARQ. AROZTEGUI

Es opinión corriente entre los co l ego5, !a SAU tiene romo l:r.iro méri t o e l auspici a r Concursos. Al de¡;irlo se ignoran dos aspec t o!> reo!es que han merec-ido ':' merecen el reconocimiento de todo s los arquitectos del país : Primero, que desde l os c-omienzos de nues tr o illSlil uc ión hasta hov - med i o siq l o - se ha trab ojodo i n cesantemen t e por m e jorar, reso l ver prob !ema s y jerarquizar nuestra profesión en lo s c:ompos, exis t iendo, na t ura l mente, i nfin i dad de temas que aún no han logrado la total o mejor so l ución.

Segundo , que los Concursos, si b i en es exac to que constituyen uno de los más t rascendentes fu nciones que cump l e lo SA U , significan un permanente traba jo a sus D irectivos , porque los Concursos no se presen t an, ge n era lm e n te, e n formo rasual. sino r:ue demandan de l os Directivos i m po r tan t es gestiones, entrevistas, dis · cusio nes y t ransacciones, con el obje t o de posib ili l o r su realización.

En este sen t ido, también , resta mucho por hacer e n cuanto a l ograr, por un lodo, uno Le y que establezca la obligator i edad de que la O br a Público sea siempre concursado, se gún su natu ra le za e importancia, en formo de idec:s o ante - proyectos Por o t ro , trotar de prestigiar cada vez más e l sis t ema y demostrar sus e n ormes v entajas , poro que Inst i t uciones no es t o t oies, caso Bancos , se convenzan de que es ¿ l me jor método poro la concepc i ón de sus obras , y que en definitivo, e l los serón l os beneficiados.

Desde lo fundación de la SAU lo his t oria de los Conc-ursos - y el mater i al CJrófico d esde 1957 hasta la fecho que se pub l ican o continua ció n - mues t ro e l c-opioso bagaje de anteceden!es y de ex per i encia s cump l ido s en ese lapso , y asimismo el proceso d e evolución de la Arquitectura en nues t ro país, co i nciden t e con l a Ira nsformación de los conceptos, que en el m undo, p e rmitieron evolucionar n u estra cienc i aarte durante e l medio siglo transcurrido

Ha sido motivo d e interrogante si el concurso determino siemp r e e i nfa l ib l emen t e l o e l ección de mejor soluc i ón presentado. Y siem p re , tamb i é n , se de se mboca en lo único conc l usión leal y admisible: los jurados, i n t egrados por profesiono le s seleccionados pe ro esas t a reos , hambres al fin, habrán podido y podrán segur amente e quivocarse, pero :a verdad es que e n t o do lo e tapa hi stó ri co que ho y se analizo, no caben más divergencias de opiniones , e l preferir uno soluc ión sobre o tra , que en l o que res p e cto a l os pun to s de v i sto de l os miembros d el ju rado ; pero nun ca se ha puesto en te l a d e juicio l a cor r ección, lo l i mpidez y lo pureza con que es t os han actu a do

CONCURSOS PUBLICOS y PRIVADOS

1903 Palacio legislativo

Víctor Meano (Continuado por Gaetano Moretti )

1907 Asilo de Expósitos y Huérfanos.

Premio único: Arqtos. Marcel Dourgnon y Henri Ebrard (Francia)

1909 Casa de renta en la calle 18 de Julio esq. Olimar {Promovido por el Banco

Popular del Uruguay )

Primer lasa la.

191'0

Primer Knab.

1911

Primer

1912

Primer Némot.

Premio: Arqtos. Arteaga, Martorell y

Consejo de Administración y la Oficina de Tráfico y Conservación del Puerto de Montevideo.

Premio: Arqtos Juan Veltroni y Julio

Trazado de Avenidas

Premio: Augusto Guidini

Palacio de Gobierno ( Internacional )

Premio desierto. Segundo Premio: H

1913 Hotel Carrasco

lanus y Harry (Argentinos )

1913 / 14 Club Social de Salto 1nvernizzi

1917 Banco República (Suc. Paso Molino)

Durón Guani - Durón Yeiga

1917 Hospital Marítimo

Juan Giuria

1917 El Tiempo

J. Vásquez Varela - D. Rocco

1917 Banco de la República Veltroni y Genovese

1917 Grupo Escolar Unión Aubriot, Hortal y Fabre

1921 Palco de Maroñas (apurro y Rodié (apurro y Rodié

1921 Santuario del Cerrito Vospignani - Giuria

1922 Palacio Salvo Palanti

1922 Palco de Maroñas (Socios )

J. Vósquez Varela - D Rocco

1923 Palacio Municipal Primer Premio desierto. Segundo Premio: M. Cravotto

1923 Rowing Club

M Cravotto

1923 Aduana

J. Herrón

1925 Estadio Centenario

J. Scasso - Domato

1926 Viviendas Económicas rurales

Muñoz del Campo

1926 Frigorífico Municipal (Internacional)

Julio Bauzá

1927 Pabellón Urunuavo en SevillaM Cravotto

1928 Club Neptuno

R. Terra Arocena

1928 Municipio de Colonia

Primer Premio desierto. Segundo Premio: Villavedra y Camp

1928 Palco de Maroñas

F. Capurro y Rodié

1928 Hotel 11 la Paloma''

Muñoz del Campo, Gorda Arocena

1929 Estadio de Peñarol

J. Vilamajó

1929 Escuela de Odontología

Rius y Amargós

1929 Bco. República (Ag. Cordón)

J Herrón

1929 Bco. República (Ag. Flores )

J V ilo majó

1930 Bco de Seguros

Rius y Amargós

1930 Centro Médico de Montevideo Hospital de Clínicas e Instituto de H Experimental

Carlos A. Surraco

1930 Banco Hipotecario (Plaza Independencia)

Primer Grado : Caprario Brugnini, De los Campos, Abadie Santos

1930 Casa de Salud

De los Campos, Puente y Tournier

Jockey Club

Carré- Jones Brown

1930 Palacio Municipal

M. Cravotto

1930 Instituto Prof. Sífilis

Veltroni , R lerena Acevedo

1931 H Pereira Rossell (niños)

Primer Premio desierto Segundo Premio: Rius

1932 Bco. Seguros

Primer Premio desierto Segundo Premio: Gimeno

1933 Tatersal en Maroñas

Muñoz del Campo y García Arocena

1935 Barrio Obrero en el Cerro

Caprario, Brugnini, Cervini etc.

1936 Hotel en Atlóntida

Surraco , Menchaca

1936 Cámara Nal de Comercio

Arbeleche , Canale y Camagní

1937 Universidad de Mujeres De los Campos, Puente y Tournier

1937 Escuelas Industriales De los Campos, Puente y Tournier

Centro Almaceneros Minoristas

J. Vilamajó

1937 San. Círculo C. de Obreros

Jaureguy y Siri

Y aquí radica, a mi juicio, uno de los más relevantes galardones , que enaltece a nuestra Sociedad de Arquitectos del Uruguay y, en consecuencia, a todos sus asociados.

Puede afirmarse, que hasta ahora, -y deseamos que perdure por siempre-, en lbs Concursos patrocinados por la SAU, no han incidido más que consideraciones técnicas y ar;tísticos, pero nunca se ha hecho discriminación de orden diferente y suba !terno, como religiosas, , ideológicas o políticos Podrá estar un jurado integrado por hombres conservadores, colorados o blancos, sin aue sorprenda en lo más !mínimo que los ganadores puedan ser, políticamente considerados, totalmente opuestos a aquell:os: comunistas, trotzkistas , o enarco- sindicalistas. Poder afirmar esto es un orgullo para y sistemas Y una demostración de la elevación • ética r:on que se ha actuado

Algunos de los fracasos de los Cdncursos realizados , con premios desiertos, o con elecciones de proyectos discutidos, pueden ser atribuíbies además a deficiencias tanto del programa como de las bases que han servido de fundomento para la creación

Cuand o las Bases y el Programa han sido estrictos e inflexibles en detalles de me Aor significación , o cuando los programas han pretendido ser demasiado elaborados y de1finidos, se han constatado resultados insatisfactorios

Este es uno de los aspectos que má¡s atención ha requerido de la SAU , pudiéndose informar, con satisfacción , que el nuevo Reglamento de Concurso, en vías de aprobación, cantidad de errores, establece normas para lo selección del Asesor, - clave de todo Concurso-, así como incorporo importantes precisiones indispensables, no solo poro lo etapa del Concurso en si, sino para la ulterior ejecución del Edificio.

También es necesario destacar que en los últimos años se han incorporado o las Bases de Obras Públicas concursadas , condiciones que vuelven a ubicar al Arquitecto ganador del certámen en su verdadero sitial profesio1nal.

Es seguro que en forma constante habrá que seguir perfeccionando el CONCURS<p, pero solo con que la SAU pudiera en el futuro mantener el prestigio adquirido, bien merecerá el respaldo de todos los Arquitectos nacionales y el respeto de la colectividad toda

Es una de las más apasionantes y nobles causas por la que puede luchar una Institución, porque es la base de la constante superación; proque c:rea una formación mental sana y limpia ; porque brinda la oportunidad a todos por igual y puede permitir a la juventud obtener los mejores resultados y porque , en definitivo , como acicate, asegura que la arquitectura nacional se consagre, cada vez más , entre las mejores

1937 lnst. Pens. y Jubil. Civiles

Arbeleche y Canole

1937 Biblioteca Nocional y Museo Histórico

l. Crespi

1938 Intendencia Mpal. Canelones

Pintos Risso , Lorenzo y Losado

1938 Facultad d e Arquitectura

Fresneda y Muccinelli

1938 A N. C. A. P (de i deos)

Primer Premio desierto. Segundo Premio : Bor ilori y González Vonrell

1938 Palacio de Justicia

Primer Premio desierto Segundo Premio : Ruan o y Pietropinto

1938 " JUVENTUS"

Primer Premio desierto Segundo Premio: P. Gomez Govozzo

1939 Estadio Club Nocional de Football

Clerc y Guerra

1940 Coc perativa Bancaria

Arbeleche y Cano l e

1940 Club Remeros de Mercedes

Primer Premio Des i erto Segundo Premio: C. Gomez Gavazzo

1940 C. U T. C. S.A

González Vanrell

1940 Caj a de Auxilio Vendedores diarios y • revtstas

Pastare Mateo

1940 Edific io Central de la Adm. Nal. de Puerto s

Vi!amojó- Tiscornia -

1941 Estadio Auditorio Municipa l

Arbe !eche y Conale

1942 Ideas Av Agra ci ada

Primer Premio des ier to Segundo Premio Gómez Gavazzo

1942 Vivienda C. l. F S A.

Da Si :va; Menchoca; Galcerán

1942 Centro Militar

Arbeleche y Canale

1943 Ese. Electrot éc nica y Mecánico

P.ofoel lor e nte

1943 Bco Repúbl ica (S uc Mercedes ) l. Dubra

1944 San Casa de Galici a Ferrére, Gallo y Cirisolo

1944 Viviendas paro personal de Sucursales del Bco República

Primer Premio desierto. Segundo Premio: Ber• gamtno

1945 Sont. España Mutualista

Do Silva y Men c:haca

1945 Banco República ( Suc Durazno )

Bergamino - Dubra

1945 Dos Palcos Hipódromo de Moroña s 1 ribuna : R Fresneda Siri Poddo k:

Primer Premio desierto. Sequndo Premio : J Alv arez Moulia

1946 Un palco en Hipódr omo de Maroñas

Fresneda Siri

1946 Caja de Jubilaciones Ban cari a s

Arbeleche y Ca na le

1946 Ca ja N d e Ahorros y D es.

Primer Prem io desiert o. Segundo Premio : Arozfegui

1946 Caja Ahorro Postal

Primer Prem io desierto. Segundo Premio: Arozt e gui, Tiscornia y Teperino

1946 Sanatorio Español

Menchoca - Da Silva

1946 Préstamos Pig noratic ios

Co he y Carrere

1946 liceo Zorri llo

P Daners

1946 Club Bc o República

Prime r Premio desierto. Segundo Premio Gomez Gavozzo

1946 Palco Hipódromo Moroñas

Fresneda Siri

1947 Edif ic io Avenida

Santini Peluffo , A. Carlevaro , Casal Rocco, J Garder es

1948 Edificio Matto Comparada

R Cler c H Guerra

1948 Hotel Balneario en Pta. Colorada

Altamiro - Vil!egos Berro - Mieres

1948 Country Club de Punta del Este

R. Lo rente , R Beroldo

1949 Se de de Oficinas Públicas de la Intendencia de Maldonado

Jones Odriozola - Villegas Berro

1949 Sindicato Médico

Altamirano, Villegas y Mieres

1949 Pa l aci o Municipal (Maldonado)

Primer Premio desierto. Segundo Premio nedo Juventus Fres -

Primer Premio desierto. Segundo Premio: Gó -

mez Gavazzo

1949 Cines Plaza y Central

R. Lorente

1950 Escue las 24 y 78 de la Capital

Elsa Moggi y Roberto Tiscornia

1951 Cooperativo Municipal

Bellini y Boyardo

1951 Sinagoga y locales anexos de la Comunidad Israelita Sefaradí del Uruguay

Carlos Gómez Gavazzo, Basil , Igles i as, Viola.

1952 Semi. Arqudiocesano de Mon.

M. Payssé Reyes

1954 Liceo Mirando

Acosta, Br um, Careri y Stratta

1954 Intendencia de Artigos

Jo nes y Villegos Berro

1956 Bco. Hipotecario

Acc sta, Brum, Coreri y Stratto

1956 San. Casa de Galicia

Baroñono , Blumsteim , Ferster y Rodríguez

Orozco

1957 Caja Jub y Pen Civiles

Payssé y Chappe

1958 Asociación Atlético Banco do Brasil

Jorge lnfantozzi, Ce sar Loustau, Osear Diaz

Arnesto

19 58 Cen tro de Protec Choferes

Bisogno, Gilboa, Reverdito y Rodríguez Juonotena

'1958 Edificio Martinez Reina

R. Lor ente

1958 As. Mutualista Pdo Nal.

t\ '\. Pays5é Reyes

1 958 Bco. de:- Ccbranzas ( Agencia Cordón )

García Arocena

1959 Caja Jub. Prof ( Edi f. r e i1 i a )

T isch y N .on est ! 2r

Club lccuu rem bó

Guerra Sazerque, lbarra y Seoane

1 '1'59 r!ogar Estud !antil y Clemcnt

1959 Estadic Cerrado (Exp. Nacional )

lucas Ríos - Viera

1 9 60 Monumento a José Batlle y Ordoñez ( lnternaciona 1)

Primer Premio desierto. Segundo Premio: Arqtos

1'-Aario Romano, Carlos Keíler , Gianpaolo Bettor i, Cesare Poli ( Italianos)

19 60 Bco. Repúbli ca ( Suc. P. Este )

Pa yssé y Pozzi

1960 Club de Ten nis de Carrasco

Graciela Sierra Garra

1962 F'clac!o N, u n ic. Ma ! donado Cayardo y latchi.1ian

1962 Edificio del Notariado i3arcñano, Blumstein, Ferster y Rodríguez Orozco

1962 Viviendas Barrio Sur Perez Noble - Viera 1962 Sinagoga " Parque Rodó " Pinto - T u ro ulin - Besvievsky

1962 Licitación INV E, Viv Barrio Sur Perez Noble y Viera

"1962 Eanco de Galicia (Agencia Unión ) C. Medina , C. Cortazzo

19 63 Asoc. Empl. Civiles de la N. y lucas Ríos

1963 Junta Dptal de Montevideo lucas Rí os y Morón

1963 Pa l acio de .Justicia Barcñano, Blumstein, Ferster y Rodríguez Orozco

1963 Metzen y Sena Bouq uet y Puppo

1963 Monum. a Batlle Bañaies, Rudich y Spallanzan i

1964 Asa'=. de Bancarios del Urug Rafael Lo r ente

CONCURSOS INTERNACIONALES

Concurso Museo Nacional d e Bellas Artes de Buenos Aires

1er. Premio : Arqtos. Rafael Ouartino y Carlos Herrera Mac lean.

Concurso para el Jockey Club de Porto Alegre

ler Premio: Arq. R. Fresnedo Siri

- Concurso Palacio Legislativo de Quito (a dos Qrados).

2do. Premio : Ara Carlos Gómez Gava zzo •

Premios en con curso para diseño de muebles organizado por la Revista " Architectural Forum " (EE.UU.)

Arq. Román Fresnedo Siri.

Dos primeros premio s en Estados Unidos, e n conc •;rsos para post - graduados entre Escuelas de Arquitectura : Arq. lldefon so Aroztegui.

1942 Concurso Int e rnacional Planif icació n Regional de M e ndoza

1er. Premio: Arqtos. Maurici o Cravotto, J. A. Scasso, (Uru<:tuay) Gervasio Beigrano Blanco y Ferm ír. Bereterbide (Argent i na )

1961 Concurso ln1ernacional " Edificio Peugeot " (Buenos Aires )

5 to Premio : Ar qto s. Milton Pin to , Leonardo 1 urovlin y Enrique Besu ievsky.

En la lista p r ecedent e figurdn por orden públicos y privados realizado s.

1961 Concursos Internacional Edificio Organización Panamericana de la salud (Washington)

1er. Premio: Arqto. Román Fresnedo Siri 3er. Prem io: Arqto Adolfo Pozzi Guelfi

1964 Concurso lnternacio:1al para residencias Mt Olympus (Ca l ifornia )

1er. Premio de una Categoría: Arqtos. Julio Villcr Marcos y Susana Pasca l e de Villar

crcnológico, los concursos internacionales, Para estruct ura rl e -: , se so licitó la colaboración a todos los De bido a la carencia de documentaci ón es factible que se hayan deslizado involun1a riamente, errores v vmisicnes no obstante l o cual consideramos de interés su publicación.

CAJA DE JUBILACIONES

Y PENSIONES CIVILES y ESCOLARES

PRIMER PREMIO: WALTER CHAPPE PIRIZ

MARIO PA YS SE REYES

JURADO : ALBERTO MUÑOZ DEL CAMPO

RAUL RICHERO

LEOPOLDO C. ARTU C IO

RAUL COHE PIRIZ

FERNANDO POU CA RDOZO

COMISION ASESORA : JULIO GARCIA MANT EGAZZA

CARLOS GAR C IA AROCENA

M. A GONSAL YO

FUNDAMENTACION DEL FALLO. Buena implantación del edificio en el terreno; estudio acertado de los niveles; creación de elementos de interés urbanístico; simplicidad de composición y estructura; correcta orientación del block de oficinas y edificio de renta; circulaciones verticales correctas; buena disposición y distribución del sub-suelo, planta baja y planta del Directorio; buena ubicación de los diferentes servicios; del conjunto se desprende una armonía general de forma y proporciones de evidente valor plástico.

No obstante las virtudes señaladas que lo hacen acreedor al primer premio el Jurado entiende que presenta una excesiva cantidad de plantas destinadas a oficinas que podría ser en cierta medida objetable, pero ese hecho responde al partido adoptado que le permite reunir las virtudes señaladas.

MEMORIA

Organización espacial y clasificación de áreas. La organización espacial está resuelta contemplando :

la dominancia del espacio urbano ya configurado,

.la integridad del espacio que rodeará el futuro edificio v la continuidad circulatoria • peatonal del mismo. La Caja estará frente al gran espacio sin cortar la unidad del terreno y los espacios públicos externos, la vinculación de los espacios públicos interiores con los exteriores y la vinculación de los espacios internos entre sí. Los espacios con público, interiores, están en función de la jerarquía del espacio externo.

Ajuste al cuadro urbano. Para lograr este ajuste se ha tenido en cuenta : hechos edilicios actuales y futuros : Caja de la Industria y el Comercio, Banco Hipotecar io , Sindicato Médico, etc ., hechos tope-gráficos : niveles propios del terr e no v calles que lo rodean, • asoleamiento y sombras arrojadas : sobre los espacios públicos y los edificios próximos y circulaciones : de las vías que rodean el predic y de las peatonales futuros en sus dos niveles

Esquema Circulatorio : la dinámica circulatoria está apoyada en el esquema espacial y se previsto la máxima concentración posible de las circulaciones verticales: dos batería s de público al frente del block vertical, para público, y de empleados en la parte posterior del mismo.

En definitiva : este edificio fue pensado no sólo para satisfacer una necesidad funcional, sino también para cumplir una función urbana de se c:wro interés.

Primer Premio en Mutual ista el A so cia ció;, es 1e edific i o pensa do paro lo concu rso realizado por' Naciona 1, del Po rtido de el poi icl í n icas enfermo, y fu e sanatorio, para el operado, el convaleciente, pera pron1o tamhié n de manera que curen con di c io r.e s humana s tal

en las me¡ores con l os menores qasto s

posibles

Para log ra r esto se ha creado un edificio formado por local es limitados por ladrillo y cristal , en los que entre convenientemente lo luz ; un interior lumino so y agradable, con riqueza de espacios, soportado por una estr uc turo ligera y fuerte , con los mejore s instalac iones pero con economía de materiale s. En sín te sis una verda dero e x presión de nue stra época , de una alta calidad al menor costo

Espa : i al men te se buscó aprovechar al má x imo las características d e l terreno En el proyecto se ap reci a la unifica ció n espacial lograda en profundidad y t r an sve r sal a n i vel de la avenid u; en el interior tam bié n se vincu lan en sentido vertical los esp acios de Policlín icas de la planta principal co n los de planta baja y primer piso

H o G A R E S

T u D 1 A N T 1 L

Arqtos. SERRALT A Y CLEMONT

JURADO : Arqto. RAUL RICHERO

Arqto. LEOPOLODO C. ARTUCIO

Arqto LUIS A. BASIL

Arqto. JULIO FERSTER

Arqto. RAUL MATEO FERNANDEZ

Arqto. JORGE GALUP

Dr. GUILLERMO ALMENARA

COMISION ASESORA:

Arqto. ALBERTO MUÑOZ DEL CAMPO

Arqto CARLOS GOMEZ GA V AZZO

Bachiller MARIANO ARANA

FUNDAMENTAdiON DEL FALLO (Mayoría)

Anteproyecto k-21. Partido arquitectónico de gran simplicid 9 d y de clara identificación con el destino del ¡edificio, destacándose en forma especial, la implantación de los diferentes elementos del !programa , como perfectamente adaptados a condiciones y características del predio, en en lo que se refiere a la a ltimetría, moc!lelado, orientación y vecindad.

' la adecuada disposición de los alojamientos y de los servicios comunes en la parte alta del terreno , aprovechando la zona baja paro las insta l aciones deportivos, se ajusta muy bien a las po slibilidades de utilización de ambos por los o visitantes, lográndose además, una y clara diferenciación de los accesos en , relación con su uso

1 Merece ade m ás destacarse la solución adoptada por habe r; logrado desarrollar en sólo dos niveles los ser 'f icios comunes de la residencia, los de la y Administración y Departamento de planteados sobre una clara estructura de circulaciones , accesos fáciles y adecuado contr b lor. Dentro de este planteo, han sido bien solucionados los diferentes sectores Y servicios, con excepción de la organización de la sala de juegos alrededor de la de espectáculos, ambas ubicadas sin una vinculación adecuada , con los espacios externos Por consiguiente, esta rnoyoría entiende que el concursante ha aceptado y desarrollado las críticos y sugerencias mereciera en el primer grado, si bien deib expresa constancia que la so' lución propues1o en este segundo grado poro la planta de dalojamiento, aunque satisface la distribución nu érico de elementos fijada por las Bases, defi e un tipo de vida inadaptable poro un Hog r Estudiantil , de mantenimiento interno difícil y claramente i nconveniente en lo que tiene que ; ver con la vigilancia, la seguridad y la limpieza. No obstante ello , la mayoría considera que esta falla , con ser importonte, no invalidÓ los valores fundamentales del anteproyecto y 1 puede ser subsanado sin alterar el partido Qeneral de su composición

FUNDAMENT DEL FALLO DEL ARQUITECTO GALUP

ConsideranCJo que el fallo de un concurso J debe realizarse sobre las exigencias de un programo y del logrado en el esfuerzo puesto para la contemplación de las mismas, voto por el Z- 112 para el primer premio, por estimar que es proyecto en donde se pone de manifiesto el e studio más serio para contemplar en la forma m Ós equilibrada , las dificul-

tades del mencionado programa. Si bien considero que el K-21 ha realizado un notable esfuerzo para llegar al planteo absolutamente insuficiente del primer grado al desarrollo actual, donde han demostrado su o sus autores, indiscutible calidad arquitectónica, estimo que la simplicidad del partido logrado, concentración, vinculación de los servicios comunes con el blok , controlar de los accesos, etc , parten de un error inicial de circulación vertical única, para un blok de mil células que lo inhabilita, a mi juicio, poro el primer premio De jo constancia además , que en los otros aspectos, comparto en un todo el análisis realizado como fundamentación de la mayoría.

FUNDAMENTACION DEL FALLO DEL ARQUITECTO JULIO FERSTER

luego de un extenso análisis de los cinco proyectos presentados al segundo grado de este concurso, he llegado a la conclusión de que cada uno de ellos representa un valiosísimo esfuerzo de profesionales universitarios, aportando generosamente en beneficio de un mejoramiento de las condidones de vid::a de uno gran masa estudiantil, hoy lamentableme :1 te bastante desatendida en nuestra sociedad

Desde mi punto de vista , un hogar estudiantil como el proyect::sdo, significa el i nterés de la Universidad y la necesidad del estudiantado, de contar con un organismo reunitivo, cohesionador, y de extensión cultural al medio la Arquitectura de este Hogar, deberá albergar e impulsor esas actividades, dentro de un marco físico y espiritua 1 en consonancia con un criterio económico acorde con su actual orienta• • CIOn.

En esa postura, considero que el proyecto identificado con la dave Z - 12, es superior a los demás

Sin entrar a analizar olnunos defectos dep oca importando y de detalle, creo que en sus generales , posee una correcta i mplantación y bueno ocupación del suelo; uno muy bueno solución de alojamiento, así como !ervicios generales amables, cómodos, bien orientados, en contacto íntimo r. on el predio que hoce de lo zona de relación del Hogar, un organismo amplio , abierto no sólo o las inquietudes del estudiante que lo habita , sino que existe uno marcado intención de vinculación popular, de extensión cultural. Un natural encuentro del estudiante y el ha bita nte de lo zona. Por otro parte, su concepción permite una total flexibilidad, tanto del punto de vista de los espacios como también de las instalaciones que poseen una dora y definido estructuración

Otro asperto muy importante de este proyecto, radica - teniendo en cuenta las posib i lidades económicas de la Universidad -, en que

la concepción de la primera etapa es realmente feliz, por su implantación y estructuración, co mo así también por su flexibilidad, que permite una normal incrementación del número de habitantes sin necesidad de realizar nuevas construcciones El aspecto del controlar es muy bueno en la zona de alojamiento y dificultoso en los accesos, con el atenuante de que esos dificultades provienen de una preocupación (excesiva a mi juicio) por dotar al blok, de circulaciones verticales, sirviendo solamente a veinte metros de circulación horizontal , cuando en rea l idad se puede mejorar el contralor de acceso, disminuyendo el número de núcleos ver• 1 t1ca .es.

En síntesis ; considero que se trata de un muy buen proyecto , con algunos defectos de poca entidad, subsanables fácilmente

Discrepo radicalmente con la mayoría dei Jurado, en cuanto a anteponer o este proyecto el identificado con lo clave K-21 , que yo voto en tercer t -érmino

El proyecto K-21, si bien posee una implantación superior a la del Z-12, tiene los servicios generales orientados al sur, con el consiguiente inconveniente de osoleamiento y protección de vientos, que le impide además, lograr una vinculación deseable con el resto del predio Ha logrado un buen contralor y concentración de servicios generales, en base a un núcleo de circulaciones verticales , lo que a mi juicio es una verdadera aberración, tratándose de un blok para mil habitantes, con circulaciones horizontales máx i mas, de alrededor de sesenta metros, sin tener en cuenta el problema de la econom í a de las circulaciones y el de la seguridad en caso de pánico.

Pero el problema del núcleo único de circulación, no sólo ocasiona estos graves inconvenientes, sino que además, para lograr una disminución de las circulaciones horizontales, se concibió una disposición de alojamientos, que el propio Jurado por unanimidad, calificó de decididamente inaceptable.

Este sólo aspecto, o mi juicio, invalida todas las virtudes que el proyecto pueda tener, pues no sólo se trata de un mecanismo engorroso y complicado, sino que revela un criterio equivocado de vida y de controlar absolutamente imposible.

Es realmente inexplicable, para mí, que se consideren estos aspectos como de menor importancia, y se anteponga el proyecto K - 21 al Z - 12, cuando en realidad el alojamiento de estudiantes, es la razón de ser del tema.

Por lo expuesto , considero también que el proyecto J-13, un muy buen partido, pero que no fue desarrollado con la profundidad necesaria a este segundo grado, merece el segundo lugar

UBICACION DEL HdGAR

La sede para el Hogar Estudiantil se construirá en un 1 predio ubicado con frente a la Rambla Euska! - Erría entre las calles Mataojo y J Dessalines Dicho predio con un área de 5 Hás. forma parte de una Unidad Vecinal aun no desarrollada y rec i e;,tcmente planificada por la Dirección del Pla ;1 Reg u lador del Concejo Departamental de Montevideo r -.1'

B ) CONCEPCION ARQUITECTONICA

Las características generales de la Composición adoptada se analizará bajo 3 aspectos :

1 ) Uso del suelo; 2 ) Accesos ; 3 ) Partid o Arquitectónico del Edificio

1

-

Uso del suelo

La parte más alta del predio se destina al edificio, alejando as í de la zona baja y húmeda ( parte situada al sur ) los espacios para los usos más intensivos y cotidianos

La parte bajo , con suaves pendiente s, se

destina a espacios libres y a deportes

Dos factores importantes reafirman el zoning

2 - Accesos

La solución de los accesos al Hogar, ha sido condicionada al principio de que los mismos deben ser claros , pero del tal manera subordinados al funcionamiento interno de Hogar, que su presencia no perturbe aquellas relacione s. Para ello, los accesos se realizan a los espacies libres , no al edificio en sí, es decir se loca l izan sobre el límite del predio Al mismo tiempo la estructura que se prolonga sobre los espacios públicos externos al Hogar, relacionándolo con la mayor naturalidad al Centro Cívico, a la Avenida Italia y al estacionamiento de vehícu lo s,

3 - Partido Arquitectónico del Edificio

Sus características se analizarán bajo 3 asmencionado pectos :

El primero , es la obtención de una conveniente proximidad de los espacios de mayor jerarquía cultural del Hogar ( Salas de Actos y de Espectáculos ) al centro cívico del Distrito , ya que dicha proximidad propicia y facilita las relaciones entre estudiantes y demás pobladores de la zona. lo s Servicios Comunes y el Bloc de A loj amiento del Hogar se componen , respectivamente , con el Centro Cívico y los Block de Habitación ( proyectados ) de la Unidad Vecinal, concretando así la unidad deseada.

El fac:tor , que reafirma el Zoning adoptado , es el que se refiere a la mejor explotación de las condiciones paisajísticas del predio

En efecto, lo s espacios de relación pueden articularse sobre la base de perspectivas lejana s, que escapan a los límites del terreno , permitiendo una gama riquísima de proporciones y contrastes espaciales. Obsérvese el juego de terrazas a distintos niveles, situados en la parte norte del predio y su ordenamiento y transic ión respe cto a los espacios ubicados a uno y otro lado del pilotis del Block Principal.

a ) Composición General

la composición responde a la voluntad de la máxima continuidad de los espacios funcionales que tienen relaciones de uso más intenso, es de c ir entre dormitorios , lugar d e estar, cafetería, administración, etc.

Esta parte de los espacios construídos , que com anda y calif ica la composición general , debió ser concebida, por imposición del programa, de manera de permitir la realización de la s obras , en etapas

La fig 2 ilustra en forma esquemática sobre la solución volumétrica adoptada y la dinámica de las ampliacioines mencionadas, que permite obtener constante el equilibrio de la composición en las distintas fases de su desarrollo

El núcleo estructural 1 de la composición , será de sarro llado totalmente en la 1 ro. etapa de las obras, solamente en los aspectos espaciales, ya que el equipamiento (máquinas, calderas, ascensores, etc ) serán ampliados y / o incorporados en la medida que lo requieran las diversas etapas de realización

b ) El Alojamiento • la elección de monobloc para los dormitorios, ( 1 . 000 en tota 1) es el resultado de la re:ación entre las necesidades funcionales planteadas pcr el pro 0ram a y el área de terreno disponible.

:=ste partido no hubiera sido adoptado si se hubiera exioido como unidad qeneradora del -volumen (Block), el dormitorio individual. El caos y la ausencia de es ca l a humana habrían encontrado su más alta expresión. El problema consiJtió entonces en soluc:ionar una unidad arquit ectónica (expresión de! 0rupo de 12 estud iantes) suficie nt emente poderosa y atractivc.1, que permitiera venerar un volumen arquii·ectónico a escala humana.

Y escala humana si0nific:a en este caso, la materialización del necesario " pasaje" o continuidad, que va de la expresió:1 individual a !a familiar (grupos de seis y doce ), a la ínterfamiliar ( 0rupo de 0rupos de doce) hasta la expresión social integral ( se r vicios comunes), ¡:::o r medio de espacios que poseen un orden, proporción y precisión tendientes a imponer un pc1en te clima sicolól)ico en el edificio.

De nada vale administrador, vigilantes, etc., pa ra crear el clima aue debe existir en una vivienda colectiva de jóvenes universitarios; es e l Edificio que deberá imp ri mir, en buena parte, ics reacciones mejores de sus habitantes.

e ) Servicios Comunes

Estos servicios se estructuran en base a una su cesión de espacios arquitecturados linealmen· t€ y en dos niveles. En el superior, los espacios de má s estrecha reladón c.on los dormitoríes. En el inferior; se ubi can, l os espacios destinado: a : Accesos , Dire cción c3tudiantil, cine, t eatro y ia Administí0ció.1 General y Secció!'l Sum inistros.

:

Arq t o. W CH APPE PI RI /

colob. C ARL OS H ERRERA A DOLF O MA SLA C H

J. L V IL AR DEl V ALLE:

BANCO REPUBLICA l PUNTA DEL ESTE

PRIMER PREMIO : Arqto ADOLFO F. POZZIMARIO PA YSSE REYES

JURADO : Arqto BELTRAN ARBELECHE

JOSE H NUÑ EZALBERTO MUNOZ DEL CAMPO

R03ERTO O. RIVERO

JUAN A POLLERO

ASESOR : Arqto. LUIS A DEBELLIS

FUNDAMENTACION DEL FALLO: ( Unanimidad ).

El edificio se integro perfectamente al conjunto urbano ced i éndole espacios que lo enriquecen.

Esta afirmación no debe interpretarse como que el Juro do prefiera la soluc i ón de ubicar la p l anta principal del Banco en un nivel alto; pero lleqa a admitir esta solución dado el medio en que se construirá el edificio , su volumen r10 muy grande , y, especialmente , el conjunto de virtudes que el proyectista ha logrado con esta solución

Señalamos : tratamiento muy adecuado de lo s espacios exteriores; volumen del Ban co clar amente destacado ; buena proporción del espac i o de Contaduría El antep r oyecto es funcionalmente correcto y cumple perfectamente con ios principios esbczodos en el y los requeridos por lo l abor bancaria Podr ían hacérsele al 0 unas pequeñas observaciones : acceso del público mediante e spacios alqo estrecho s; se cr e t a r ía no b i en ubicado espacialmente y a lg u nos otro s, todo s les cuales son fácilmen t e En suma : el Jurado ha entendido que este antepro y e cto e s el que re ún e , en fo rm o más equil i brado , l os condiciones exigibles al edificio co n cursado.

[ste p r oyecto obtuvo el Primer Premio, entre otros cincuenta y uno, en el Concurso organizado al efecto en principios de 1961. Inmediatamente fue rea lizado ei proyecto definitivo; !o obro quedó terminado o fines de 1962 e inaugurado el 15 de Diciembre de ese mismo ano

D e acc er do o ls Bases del Concurso, el pro y ecto debía po:;er " nobleza de formas y serena for nwl oción arquitectónico, contemplando los característicos de lo zona balneario y lo jerarquía de lo Institución, en formo tal que, s¡n i nc urri r en lo utilización de elementos suntuosos, propc rc io rw un ambiente amable y cómodo ' '

Las Bases in dicaban tres grupos de locales, debidamente intercomunicados: o ) oficinas de func iÓ il específico del Bo neo, b ) viviendo del Ge re nte de lo Sucursal y r ) habitaciones poro 12 funcionarios de lo mismo.

El proyecto desarrollado en tres plantos, ha dejado lo boja libre. lo que permite un fácil acceso al Ban co desde los des calles que lo rodeo n. En el primer piso se encuentro n los oficinas del Banco y en un cuerpo independiente lo coso · habitación del Gerente. El segundo piso es tá destinado o los dependenc i as de me · nor importancia y en él, separados y con e11 trodo propio, se ubicaron los habitacion es po ro sus f unc ionarios

EDIFICIO DEL

NOTARIADO

PRIMER PREMIO:Arqtc. BARANANO

Arqto. BLUMSTEIN

Arqto. FERSTER

Arqto. RODRIGUEZ OROZCO

(Clave RIA )

JURADO: Dr HAMLET REYES

Arqto. EUSTAQUIO FERNANDEZ

Arqto. OSCAR BRUGNINI

Arqto. LUIS A. BASIL

Arqto. HECTOR IGLESIAS CHAVES

Ese. PEDRO M. HEGOBURU

Ese. SAUL D CEST AU

ASESOR:

Arqto. ALBERTO MUÑOZ DEL CAMPO

FUNDAMENTACION DEL FALLO: (Unanimid ad)

Dicho análisis fue cuidadosamente realizado, valorizándose comparativamente los distintos factores derivados del criterio que se adoptó para llegar a los proyectos a premiar. Se atendió en esa comparación la solución del todo, l as condiciones de trabojo, la flexibilidad y las posibilidades de funcionamiento de una eventual Colegiación, todo en primer término; y luegc- las soluciones propuestas para la galería comercial, sala de actos, café-restaurant, apartamentos y o araje.

El re:;ultado de las valoraciones comparativas confirman la opinión del Jurado: ninguno de los ante-proyectos presentados sotisfar.e pler.amen t e la totalidad de las demandas que dete rm i naron el criterio rector de la selección, no oSstcmte encontrarse en ellos va lores que justifican la elección de determinados trabajos a la serie: de premios y menciones.

Es así que en una últ i ma compulsa de valoración establecen posiciones relativas de diez ante-proyectos, en dos series. En primer término, los cuatro, los r. uatro ante-proyectos RIA, ADA. ARA y TAN, indicados por orden decrede méritos , todos los que reúnen condiciones tales que satisfacen los factores fundamentales de la valorización adoptada. El proyecte RIA se destaca por encima de los tres restantes en v i rtud de su planteo dotado de gran flexibilidad

Esta flexibi l idad permite la corrección de los déficits que se anotan en él. En efecto, una distinta ordenación de las plantas soluciona el problema de la colegiación. Asimismo, la tipificación de sus disposiciones permite corregir los dMicits parciales de áreas de algunos locales y serv1nos.

En el bloque de oficinas y escritorios supera sin exat;erar, en su totalidad de pisos, el área que demanda el pro...,rama. Es un provecto claro y equilibrado en la de sus partes con óptimas condiciones de trabajo logradas mediante una disminurión de la profundidad. del bloque y un aumento del número de pisos, con buenos valores para la galería come..!:,Sia1, sa l a de actos, café-restaurant y apartamentos y con posibilidades de superar la arquitecturación demasiado simplista de la artual Asocioción Gremial. El Jurado entiende que un edificio de l as características del RIA, se ajusta en forma adecuada a los propósitos del Edificio del Notariado y brinda una excelente solución, por l o que mere (' e e l premio del concurso.

Funcionalmente pueden distinguirse los siguientes agrupamientos:

1 ) INSTITUCIONES DE ORDEN NOTARIAL

a ) - Caja Notarial de Jubilaciones y Pensiones. b ) - Oficina de Rúbrica y Protocolo. e ) - Escribanía de Gobierno y Hacienda. d) - Asociación de Escribanos del Uruguay. 11 ) OFICINAS DE ORDEN REGISTRAL

a ) b) e ) d )

Registro Gral. de Inhibiciones. 11 11 11 Arredamientos. 11 de Hipotecas, la. y 2a. Secciones " Gral. de Traslaciones de Dominio e)11 11 11 Poderes.

f ) - " Público de Comercio. g ) - " de Testcmentos

h ) - - D!:-ecció :1 de Registros.

111 ) SECTOR DE ESCRJTORJOS

Con el doble propósito dJ eve:ltualmente, a profesionales e;crioano:; y además puedan ser áreas de reserva para I::I futura ampliación de las oficinas del Orde :1 Registra l.

IV ) BLOQUE DE DEPARTAMENTOS

Para renta , con accesos independientes V) GALERIA COMERCIAL

Desde 18 de j ulio o Guayabo , conteniendo los accesos a los distintos sectores del Edificio, así como también a :

Sucursa 1 de Correos y Telégrafos. 11 " Impuestos Directos e Internos. Solo de Arta:; pera 300 personas Cafetería.

R • ' es.or.:n.

SJc'Jrs:JI Bcr.:::ria.

lr.1::re:1to q et::. VI ) ':'):1 M'J=RT03, rARA '"= CENE:lAtES

CRGANIZACION

Los sectores 1, 11 y 111 constituyen el Bloque ubicado sobre la Av. 18 de julio. distribuyendo los pisos de Escritorios de ta 1 modo que puedan ser fácilmente incorporables en vertical o los necesidades de crecimiento de los distintos registros.

La Asociación de Escribanos fue colocado en el nivel más alto del volumen , buscando las mejcres vistos y el uso de una terraza orienb · da al Norte y que la propia ordenanza muni cipal dispone sobre los 36 metros de lo Av. 18 de julio.

La Caja Notarial, en cambio, fue ubicada en el primer piso , teniendo en cuenta el público de avanzada edad ()Ue o ella concurre.

El Sector IV, Bloque de apartamentos fue ubicado c:cn frente a la calle Guayabo , co m o la exiaía las bases del Concurso.

Los sectores V y VI, en varios niveles, oc.; · pan todo el terreno desde la Av 18 de julio hasta lo calle Guayabo

Todo el conjunto fue resuelto, ocupando •Jn ¿esarrol!o de aproximadamente 21 000 metros c;;adrodos.

PALACIO MUNICIPAL DE 'MALDONADO

PRIMER PREMIO: Arqto. NELSON BA Y ARDO Arqto. CARLOS LATCHINIAN

JURADO: Arqto. OSCAR BRUGNINI Arqto. JUAN A. RIUS Arqto. CARLOS FACIO

ASESOR: Arqto. EDUARDO MORELLI

FUNDAMENT ACION DEL FALLO - UNANIMIDAD:

El iurado entendió que la solución a elegirse si bien no debía perder de vista las posibilidades actuales de la localidad, tampoco debía olvidar las de futuro, por el lógico desarrolo que cabe espera r para Maldonado, por inevitable gravitación del extraordinario adelanto de las zonas balnearias adyacentes. Por lo que antecede, el Jurado considera haber premiado -de acuerdo a lo que se indicará más adelanteuna solución que acusa el mayor número de v alores en el conjunto de los veintidos trabajo:; presentados referidos aquellos a: Composición general lograda para el predio; valorización de la explanqda en un nivel adecuado, sin soluciones artificiales que disminuyen su interés desde la ví a principal; explanada que contemple las carac ter í sticas del terreno , permitiendo la obtención de volúmenes correctos en relación a la misma, contituyendo el todo, un conjunto espacial armónico/ totalmente acorde con las exigencias y fines del programa; clar i dad de funcionamiento , acorde con una clara expresién y perfecto ajuste de todo el anteproyecto al programa; orientación racional de los distintos volúmenes de acuerdo a su fiJnción y profundo estudio general del detalle , etc Es así que en los traba j os distintJu i dos con premios o menciones, el Jurado no guió su labor por principios fijos de solur.iones determinadas, en ningún sentido, sino que buscó soluciones que mostraron méritos resultantes de las condiciones antedichas. Por ello aparecen a veces en esos trabajos, fallas evidentes en algunos aspectos , las que no escaparon a la observación de aquél , f=ero que en fueron compensadas por otros mérito s o por la posible originalidad de alguna solución, todo lo cual quedó reflejado en la calificación dada a los traba jo s

MEMORIA

El partido adoptado responde al de seo d e concretar un principio que los proyectistas han e5 timodo básico: la correspondencia cloro y preciso de los distintos unidades funcionale s con su concreción formol.

El conju:-üo define así tres elementos, qu e se ajustan o las determinaciones prog r amática s:

1 ) Un volumen principal, que emergiendo d e las construcciones urbanas circundantes, comanda la com posición Este volumen correspond e al Palacio Municipal propiamente dicho y se formulo sobre lo base de un cuerpo de edificación de cinco niveles , accesibles desde un hall ubicado en P. Boja.

2 ) Un volumen bajo, destinado a la Junto Departamental y en el c ual se ha organizad o u na sugerente grodonata, que busco inducir y es timular el ingreso del público, o las sesion2s que aquel organismo realiza

3 ) El auditorio, destinado al fomento de la s actividades culturales que lo entidad dirigent e promueva.

Ei conjun to se ordeno alrededor de un e..; gran e xplanado, e n la c:uol podrán organiza rsE.· ac.tos culturales de lo más diverso índole, y es complemen tado por lugares apropiado s para el estacionamiento vehiculor, así como pa ra el esp arcimiento del público en general.

PERSPECTIVA PRIMERPREMIO

CUARTO PREMIO: Arqtos. VILLAR MARCOS

S PASCALE

H. D BOLLO

SALONEXPOSICION METZENYSENAS.A.

PRIMER PREMIO: Arqto. BUQUET SABAT

Arqto. A. PUPPO SIRI

MEMORIA DESCRIPTIVA

Descripción General

La intención fundamental de esta solución es obtener un espacio arquitectónico que se imponga por sus proporciones y el interés de sus elementos, de modo que sirva de marco adecuado para la exhibición de los distintos productos que elabora la fábrica.

Ello se ha consequido en base, fundamentalmente, a tres recursos de relativa simplicidad:

a - Sustitución de los actuales pilares por un sistema de viqas de celosía, complementado por tres tensores pendientes de ellas.

b - Construcción de un cielorraso a una altura conveniente.

e- Cambio de la escalera, que se ha ubicado con un criterio funcional a la vez que, mediante su replán de grandes dimensiones, permite una exhibición complementaria que se constituye por sí mis· ma en un elemento de qran interés dentro del ambiente neneral. -

En base a estos elementos se ha obtenido un espacio de correctas proporciones, libre y c:aro , un c¡elorraso de qran liviandad, así como un gran interés arquitectónico en la zona de la escalera

Construcción

La transformación se basa fundamentalmente e;1 la eliminadón de los tres pilares centrales existentes. Esto se obtiene mediante un sistema de vigas de celosía, ubicados inmediatamente debajo del techo de modo que, dada su altura, resultan de qran liviandad

El proceso ideado para esta transformación permite la construcción de la nueva estructura antes de retirar los pilares, vale decir que no hace necesaria la construcción de costosos sistemas de apuntalamientos para los techos.

El cie!orraso se ha concebido en base a chapas de plástico traslúcido blanco, sostenidas mediante una estructura liviana de aluminio. Esto permite, con el uso de la luz eléctrica, un efecto de gran luminosidad y claridad.

La fachada no se modifica en absoluto, tal cerne se establece en el programa. Solamente se cambian los elementos de aberturas por otros simples, de vidrios totales; en las ventanas de planta alta, las partes superiores limitadas por el arco de medio punto llevarán vidrio opalino.

Exhibición

Se ha ideado, complementando la muestra de juegos de artefactos sanitarios, un sistema de exhibición de revestimientos, mediante seis bastidores corredizos, compuesto cada uno de ellos, por dos paneles que se mueven 11 a guillotina 11. Esto da, en esa zona , un total de doce paneles de regular tamaño ( 1 m80 x 1 m50 ), que combinamos con la s seis zonas de de artefactos , da un total de 72 combinaciones diferentes, que se pueden obtener fácilmente en pocos minutos, con la ayuda de un sistema eléctric o de oran simplicidad.

Ccnce-cióncromática

;'e r a que este ambiente pueda servir de marco adecuado para la exhibición de gran cantidad de pieza s de colorido vivo, así como rev estimientos y pavimentos, se ha concebido en base a un colorido predominante de tono s neutros, contra cuyo fondo se destocan convenientemente las piezas a exhibir, a la vez que evitan un exceso de colorido que podría i r en desmedro de la calidad ambiental y de los propios elementos a exhibir

ASOCIACION EMPLEAD:OS CIVIlES

PRIMERPREMIO: Arqto. A. MORON - LUCAS RIOS

ASESOR: Arqto. A. Orozco

JURADO: J. SERRAL TA

TISCORNIA

BAYARDO

LORENTE

A OROZCO

FUNDAMENTACION OH FAUO:

11 1 • • 1 se un o sc n e oe p r• rl (; lptor.

gen er al es , c u y o c J m ¡:)lim i ento , a ce n tuaba !o'i fY.) SÍ1i vos l os distin t cs proyecto s h ios p rin dp¡ o s p L:e den SÍ 'l'i e t i :w rse así:

1. ) i\1\ó. x i rna flex i biiid a d de lo solución, log r ada por ad e c uado ubicación de los · elementos permane nles

2 .) Definición clara de los distintos sectores y dentro de ellos, debida jerorquizoción de los locoles que tiendan a ví valizar l os contactos sociales: Salo de Actos y Reuniones, Restorán, etc.

3.) Simplicidad de accesos y circulaciones.

4.) Buenas condiciones de iluminación y ventilación natural para todos los locales, por entender, que sin dejar de reconocer e! aporte que la técnica pueda reportar en estos aspectos, es el carácter natural el que otorga condiciones más favorables, provoca una economía en ei funcionamiento y obvia las dificultades que notoriamente se producen en nuestro país, como consecuencia de un desarrollo insuficiente de la J tecmca.

MEMORIA

El partido adoptado se estructuró en función de las siguientes búsquedas :

1 ) Clara diferenciación de los distintos sectores del edificio, ubicando los Servicios Médicos ( Policlínicas, etc. ) en los niveles más inmediatos; los Servicios Sociales (S. de Actos, Restarán, Biblioteca ) en los niveles más altos, gozando de las mejores perspectivas de lo ciudad¡ y Zona de Gobierno (S. de Sesiones, Presidencia, etc. ) en el nivel intermedio entre aquellos dos sectores

2 ) Clara organización espacial -estructural de cado planto, totalmente liberada de vigas y pilares, a fin de permitir lo mayor flexibilidad y transformobilidod a las distintas distribvciones que las nuevos técnicas médicas vayan exigie n do ;

3 ) Estratégico ubicación de los elementos permanentes edificio (circulaciones verticules, servicios hi9iénicos, dueto vertical de aire ocondic i onado ) o fin de servir eficientemente o 'os variadas or g anizaciones que las distintas f uncio n e s de cado piso requieren¡

4 ) B ú squeda de valores espaciales que otorguen l o debido jerarquía al edificio, y la necesario a t ra cc ión para permanecer en él ome n arn en i e : de doble altura volcándose haci a la t er ra za o que da lugar el gálibo; Holl d e o cc e -:; '.:; o ! e ditici c- corn u nic o do con e ! ic rd í n p c ste ri or o de s u d obi :: 1 n tve .:

5 ) Utiiiza ::i ó rJ d e u n mó du lo para l a o r c..bnación de las o l a ntas y fachadas, que p e rm i la n la tran sf o rm c;b i il,jo.:J r , le r ,c i on u do , o l o v ez que otorqan al i a expre s ión si m ple y n o bi e q ue s u f u nc ió n r e d o ma

CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES

UNIVElSITARI OS

PRIMER PREMIO: Arqtos E MONESTIER F TISCH

SEGUNDO PREMIO: C. BUQUET SABAT

A. PUPPO SIRI

MEMORIA DESCRIPTIVA

Descripción General.

Planta Ba¡a.

Los dos salones para negocio se han ub i cado buscando una independencia total para la entrada de los escritorios. El palier de acceso a los m i smos puede cerrarse totalmente, permitiendo un funcionamiento independiente y, por l o tanto , horarios distintos para escritorios y salones Este Palier está ampliamente iluminado, recibiendo abundante lu"! del frente, del jardín del fondo y del patio de aire y luz central, a t·ravés de un lucernario. El Salón 1 se integra con un entrepiso, utilizándose a ese fin la zona frontal del Piso, en razón de que, por sus amplias pos i bilidades de exhibición, contribuye a valorizarlo.

Ptantos 2 a 7

Se han utilizado las dos fachadas, frontal y pc sterior, en su totalidad, para iluminación de los escritorios, consiguiéndose de ese modo que aún los del fondo tengan una correcta iluminación, pues el patio de aire y luz es de dimensiones suficientes, abarcando la totalidad d ei ancho del terreno

La propc rción de la planta de los escritorios Fermite una buena iluminación de toda el área utiiizable, aún en caso de colocarse posteriormente mamparas vidriadas. ancho 1

profundidad 1,15

Ha sido preocupación primordial permitir ias más cmplias posibilidades para la reolizac.ión de adaptaciones que, de acuerdo con la experiencia, se realizan en un gran porcentaje de los locales destinados a escritorios o consultorios, cuidándose especialmente lo ubicación del acceso al toilet, factor fundamental paro permitir que aquellas adaptaciones respondan o criterios funcionales Los croquis muestran algunas de estas posibilidades

La amplia puerta doble vidriada de entrada contribuye a la iluminación de la probable zona "de recibo".

De acuerdo con este concepto de adaptabilidad , se ha buscado también la posibilidad de unir los escritorios de a dos, y, de acuerdo o la estructura, puede eliminarse en su totalidad el tabique divisorio lográndose un solo ambien1e, sin pilares ni vigas intermedios y con amplísi mas posibilidades de adaptación (ver croquis ).

Se ha previsto la entrada de muebles o equipc s, que en algunos casos pueden ser de gran volúmen, (aparatos poro consultorios, ei'c.. ). Ella se realiza a través del pasaje de entrada en Planta Baja ; de allí se recogen directamente con el ')uinche común ubicado en el patio de aire interior, pasando a través del lucernario Se puede así introducir fácilmente un prisma de 2m00 x 2m50 x 3m00, aproximadamente

Est r u ctura

Se ha logra d o una estructura de qran simplicidad y de apreciab l e economía. l as l osas pu eden cons t ruirse en su casi totali d ad con c:J alquiera de los tipos de bo v edi l l a s sin encofra do que se fabrican e :1 plaza Se pueden reali zar así más d e 1.000m :! con vigue t as d e idénh:a longi tu d, l o cua l supone una si mpl if ic ació n y eco n omía considerab les

El sistema evita las viqas t r ansversales, lo ·c u al ¡:ermite unir los escritorio :; de a dos, dejando el c i e!orraso e n teramente si 1 viqas

El Entrep i so de ! Salón 1 ( Piso 1(1), se ha real i :. ado con vigas de hierro, piso de ma d era y cielorraso sobre meta l

PALACIO

JURADO: ALBERTO MUÑOZ DEL CAMPO

MAR11N BOADA

f ALFREDO BOUZA

HECl OR GUERRA

RAFAEL LORENTE

COMIS ION ASESORA: Arqto P DANERS

Arqto O. BRUGNIN!

Ese. J. REAL

D E JUSTI"CIA

FUNDAMENTACION DE LA MAYORIA ( Por mayoría lorente , Boada , Muñoz del Campo ).

l o s s uscriptos , integrantes de la mayoría del J u rad o que ha determinado los premios del C oncurs o para el Ed ificio de Oficinas e n Mol e ría Civil del Poder JudiciaL manifiestan que l a der:isión adoptada se ha ajustada o lo s siguientes determinante s - que entre otras - se han considerado de fundamental importancia

1) APORTE URBANO Este aspecto lo han considerado e n primer t é rm i no por tratarse de la sede de u no de los tres poderes del Estado que confo r man nuestro sistema de gobierno y organiLaci ó n social. Por tanto cons ide ran que más que n ing ú n otro edificio debe integrar se a los i nte r e se s generales trascendiendo su propia función, enriqueciendo y jerarquizondo e! e s pacio urbano , den tr o del cual debe ser concebido como u n a porte perdurable a la ciudad.

2 ) CONCEPCION ESPACIAL INTERNA, qu a tienda a crear las mejores condiciones para el trabaj o, reflejándose a través de ur. clima que defina e l carácter del edif i cio y que adecúe los espacio s interiores, al con cepto de la función a que debe n servir ínte 0 ramente.

3) ESTRUCTURAS CIRCULATORIAS Y FUNCIONALIDAD DEL EDIFICIO . Re spetar la s determinantes fu ncio n ale s estab l ecidas en e l Proqrama: nuc:e a c i ó n d e qrupos de oficinas afines y distribució !"l d e locales, áreas y números por estructuras c i rcul a toria s verticales v horizontale s claramente d e fin i da s y diferenciadas de acuerdo a la funció n , así como jerarquiza c ión suficiente de los l oca l e s qu e por su función , lo requieran, etc

CONCl.USION. lo s firmantes , integrantes de lo mayoría , c onsideran que el orden establecido de a c uerdo a la votación responde al criterio su stentado Destacan asimismo las críticas que formulan al proye cto ganador son a juicio de l o s mismo s, subsanables en el proyecto definiti v o

F i n a lme nte, destacan que el proyecto ganador de l certamen obtiene "en sín t es i s" una exce: e nl'e conformación espacial y volumétrica , c reando e spa c ios proporc-io n ados y f uncionalm ente adecuados Ademá s, comporta una soluc ión general del proye cto muy co r recta, con circulacion e s claras , nucleación - en general - de oficin as bi en r e sue l ta v solución funcional espaci a! in t e r na , que se adecúa a las precisiones d el Programa , obteniendo en resumen un partido c : cro v def i n i d o.

El Ar q t o. Martín Boada hace la salvedad de que entiende superior en el aspecto 1 ( APO RTE URBANO ), l a so lución del pro y ecto " OJA " , sobre la soluci ó n del proyecto ganador

PRIMERPREMIO: Arqtos BARAÑANO

BLUMSlEIN

FERSlER

RODRIGUEZ OROZCO

MEMORIA

Conmprende las ofi ci nas : 1 ) - Suprema Corte y oficinas q u e a ct ú an e n 2 )

Materia Civil. -4 Tribunalez de Apelaciones ( 1 12 de lo C i vil ( 3 - 3 " laborales ( 2 3 " de menore3 ( 1 3 " de haciend a 1 Defensoría de oficio - 1 " de menore s 5 Fiscalías de lo Civil 4 " " hacienda 1 " 11 Corte ( 2 ( 1 futuro ) 1! " " ,, IJ ) ) ) ) )

El fundo n ami e nto de t:' :sda uno de e sas o r icir.as es re : ativame ;ü e inde ;:: endie n t e, por lo que n o existe una ob r: "Jda relaci ó n vincular Las impues ·: as por las di m ensiones y for m a del pret:,io , por l as c :- denanza s y decret os munit:'ipales y por los necesidades func ion al e s a satisfacer ( edif i cio de oficinas ) que re qu i er e ;• una cor r e ::: ta i luminació :1 y ventilaci ón natura l es , han obligado a la adopc i ón de un ¡:a rt i do e:1 bloque s. A s! m i smo, la r educida di.r.ensión de los distintos lcca !es de traba jo impli có !a necesidad d e contar co:1 pla n tas ext endi da s t:on grandes desarrollo de fachadas

Des de el punto de vista e spacial, dada la o bliga !·oriedad de ubkar un bloque en toda l a extensión del predio (!ue enfrenta a la Plazo Independencia , se trató de concebir un espacio propio del conjunte, verdadero centro reunitivo de la ac:tividad judicial, pero vin c ulado a la Plaza l n de¡:endenda de tal modo que ningun o e l! o5 pierda o altere sus esenciales

A s í, el volumen ubkado sobre la Plaza Indep e ndencia e stá constituído por los láminas, vi r. cu!adas entre sí por las circulac i :-:1es y serv :c i os comu r. e 3, de manera que cad:J u na de ellas e n frenta a estos dos espacios f u ndamenta i e s, m :entras qu e por debajo de ella s se conforma un e spar ¡o de transición que lo3 vincula f í!-i ca y funcionalmente

El volumen curvo que se ub i ca al Sur y que está c::onstituído por ofi ci na s especializadas y de públir.o diferenciado , juega en la compos ición un doble papel : l i mita y estatiza el espacio y lo prote'.:!e de los v i entos del Sur la calle Liniers v i ncula espacialmente a la Plaza Independencia con el e spacio conformado pc r ambos volúmene s.

De sde el punto de vista del i nterno de cada volumen es importante destacar que dada la flexibilidad y posibilidades d e transformabilidad de los cerramientos verticale s interior y la total modulación de la estructura y de los cerramientos verticales exteriores, el partido adoptado permite, en cualquier momento la reorganización de las distintas oficinas, de acuerdo a las necesidades que se tengan

De todo s modos , en la zonificación propuesto se ha re spetad o e l orden jerárqu i co requer i d o en las bases, así como las diferencias en la afluencia de público a las diferentes secc:ione s del conjunto

GADOS

SEGUNDOPREMIO:

Arqtos J. V ILLAR MARCOS

S PASCALE

H D BOLLO

PERSPECTIVA

EXTERIOR

SEGUNDOPREMIO

TERCER PREMIO : Arqtos

PERSPECTIVA

EXTERIOR

CUARTO PREMIO: M

W. CHAPPE

P. ESTABLE

FUNDAMENTACION DE LA MINORIA (Guerra, 8o:JZcd.

Los Arquitectos Alfredo R.Bouzo y Hétor A Guerra votan poro Primer Premio por el anteproy·ecto ACA , en base a las siguientes conside• ractones :

No hoy un anteproyecto en todo este concurse· que se destaque netamente para ser un prirne¡· premio franco. Todos los anteproyectos tier:en valores positivos y negativos. Estimamos <l u e e ;1 éste, !os valores positivos son superiores a lo s de los otros anteproyectos y que los negativos acusados por unanimidad en lo crítica del Juardc son corregibles. Estimamos también , y esto es un valor subjetivo, o través de !os grandes valores expuestos en es1e onteproyecio, hay todo un Arquiter.to respaldándolo. El resultado final (proyecto definitivo) tendría entonces todo s las virtudes actuales acrecentadas co:1 e l respeto o los críticos sugeridas por el Jurado

Partido : Resuelto en un solo edificio. El'"l i endemos que esta solución es ideal para un de esta naturaleza. Simplifico las circulaciones verticales y amplío el área de las oficinas acceal público, en coda nivel. Resultado: economía en el uso de circulaciones mecánico&; vincul an entre sí o todas las oficinas del Poder Judicial sin salir fuera del edificio y sin vinculaciones forzados e incómodas por subsuelo; o la vez que las independiza , cuando se deseo, unos de otras Es un anteproyecto económico · mente conveniente porque evito lo creación de superficies a edificar, no exigidas en el prog;oma ni agregadas inconvenientemente agravando lo financiación del mismo.

Urbanística: El edificio hoce de pantalla a lo calle San José en su dirección Oeste, valorizando su perspectivo. Conformo un espacio ( plazuela ) bien logrado, orientado al Este, sobre los calles Son José y Ciudadela Es un espacio simple, sin rebuscamientos diferenciados, logrado también con sentido económico. Resue!ve en e l espacio abierto creado , en porte, el estacionamiento vehicu!ar público, qu e crea la implantación de un e dificio de esta índole.

Accesos: Correctos, simples y sin mezclas de público (ac ceso de Juzgados y Def. de Menores se¡.: arado del resto) sugeridas por el programo, destacándose esta solución de lo gran mayoría de los anteproyectos premiados.

verticales. Bie:1 ubicada s y correctos, de:;tccándose en este aspecto de la gran mayoría de lo s proyectos considerados Es uno d e los proyectos que tiene menos ascensores, y no SP sien te In necesidad de oume;1tarlos

Circu fa cione!> Horizontales. Claras y simples Diferenciados para público y empleados, logrado co n u na gran simplicidad que hacen más valedero el loqro de su virtud, destacándose la correcta proporción entre el hall de público y oficinas

Estructura. Modulada, de luces moderadas, no presenta problemas costosos de difícil solución Podría ajustarse en el proyecto definitivo o ocupar mayores superfic:ies si fuera r.ecesario, porque la proyectada no llega a los límites de los predios. Oficinas. Empleados ubicados en las zonas Norte y Este, que consideramos que es la mejor solución. Circulación y hall de público orientc:::Jos al Sur y al Oeste. Consideramos que la ubicación de la Alto Corte de J usticio en Planto Baja, Subsuelo y primer piso es el error que tiene este anteproyecto, pero también entendemos que hubiera sido posible trasladarla a los niveles más altos (pisos Y, 1O, 11) beneficiando su funcionamiento sin violentar ei partido. Es de destocar la correcta solución paro las plantas de Juzqados así como también la abundan·te iluminación de la generalidad de las oficinas, con excepción de las plantas de la Suprema Corte.

Plástica. Fachadas serenas, de acuerdo al carácter del edificio y tratadas da acuerdos a las orientaciones, con errores subsanables, pero a pesar de lo cual aquilata méritos más que s•Jficientes como para destacarse frente a otros proyectos que han merecido mejor consider:;ción de parte de la mayoría del Jurado, y es del caso hacer notar la falta de preocupación por parte de los arquitectos autores de proyectos premiados (Primero y Segundo Premio) al no tratar lumínica y térmicamente los cerramentos verticales. CONCURSO PALACIO DE JUSTICIA 4 1 ' PREMIO

arquitectc.s: M. Payssé, W. Chappe y P Estab:e

Debido a las imposiciones municipales d€1 programa en el caso presente ( fija, ancho fijo, altura fija, pórtico en apoyos ya fijados, dimensiones de los mismos fijos, para el volumen o edificarse sobre la Plaza Independencia ) la mejc.r solución para e! ed i ficio no era posible formularla en un anteproyecto de este concurso en un sólo Era sabido, sin embargo, que sería posible por concesiones especiales muy justificadas lograr en el proyecto definitivo una mejor solución. Efectivamente, sería muy lógico poder retirarse sobre el frente o hacer más bajo el cuerpo frontal sobre la plaza '::' en cambio el segundo cuerpo retirado. En esta forma la solución daría la posibilidad de la superposición de los 21 juzgados pedidos en ese r.uerpo de edificio más alto, dejando al frente la Su9rema Corte, y los tribunales y los fiscalías. la solución sería fuerte, clara y lógica Mientras tanto la solución más aproximada a ese ideal era mantener esos dos cuerpos, con las proporciones permitidas por ahora, superponiendo los Juzgados Civiles sobre la Suprema Corte y manteniendo en el segundo cuerpo el resto de las oficinas.

JUNTA

DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO

JURADO: Arqtos.: l. AROZTEGUI

J. SERRALT A

A. CRAVOTTO

SOMMER SMITH DEFFEY

ASESORES: TEPERINO HERRAN QUEIRUGA

FUNDAMENTA ION DEL FALLO (Mayoría) El Jurado, en la valor ción de los anteproyectos dio preeminencia a a · uellos que fundamental y simultáneamente:

- Determinen por su partido y composición un espacio urban de adecuada funcionalidad, debida jerarquía clara vinculación con el edificio e imaginativa disposición del Sector de Servicios Urbanos.

- Revelen un clara y adecuada distribución de los difere tes sectores, correcta estructura circulatoria, cu plimiento suficientemente estricto de las imp siciones programáticas y soluciones viables p ra la estructura resistente y los acondicionami ntos

- Establecer n buen planteo para la Sala de Sesiones, tanto en sí como en sus relaciones con el resto del Se tor legislativo.

- Constituyan, congruentemente con los aspectos anteriorm nte citados, una expresión simple, honesta, d ! bien proporcionada arquitectura. En lo partí ular el Jurado señala: "la soluci ' n adoptada tiene la importante virtud de esta lecer, sin recurrir a una torre, un espacio de orden urbano de tamaño y proporciones adecuadas a la jerarquía y carácter que debe poseer, en , pinión del Jurado, la Sede de la Junta Departamental de Montevideo, para acordarse con lo 1 xpresado en los Propósitos con que se inicia e del Concurso :··

" la estru tura circulatoria general está bien plantead 1 con precisa y clara diferenciación de las par es según su naturaleza y uso " " la or anización funcional entre los diferentes sectores, y la disposición particular de cada uno de e j los, son claras y ordenadas, considerándose ac rtada la integración propuesta. En este sentid resulta particularmente adecuado el dimensi nado de la planta, que permite concentrar en cada nivel, grupos funcionales homogéneos n condiciones de gran flexibilidad "

"la orga l ización general de las instalaciones de sanitario y térmico es simple y adecuada "

" la plást ca general del edificio resulta de una honesta proyección exterior de la disposición interna de la aplicación de un principio forma: - constn.l ctivo simple y noble.

En cuanto la Sala de Sesiones, elemento fundamental y razón de ser de todo el Programa, constituye uno de los aspectos mejor logrados de este a ¡ teproyecto El Jurado considera de positivo val p r la disposición propuesta sus distintos elementos, destacando que la ubicación de la enfrentando a los Ediles, no solamente per r ite problemas de visibilidad y acústica, sino qj ue desde un punto de vista sicológico, una expresión simbólica de la naturaleza del¡l'locrática y representativa del • organ1smo.

Constituye, con el resto del Sector legislativo, una clara unidad funcional, estando bien solucionados a 4pectos particulares como la proximidad de las j Salas de Taquígrafos y de Prensa y la Cafetería "

PRIMER PREMIO:

Arqtos. : LUCAS RIOS

ALEJANDRO R. MORON

MEMORIA DESCRIPTIVA

PARTIDO URBANISTICO

Se ha perseguido el logro de :

- Explanado orientado al N. E., netamente definida por la ubicación del block, al cual pone en valor.

- Claro enfrentamiento del edificio a la Avenida Uruguay, la de mayor afluencia de público.

- Altura del block, adoptada o la exigido por la futuro Avda. Río de Joneiro, armonización que se logró naturalmente, sin sacrificio de la solución arquitectónico.

- Natural aprovechamiento del gran desnivel existente, o fin de lograr fáciles accesos o los galerías de arte.

- Franco acceso al edificio, acentuado por su escalinata atrio, y pantalla simbólico, que marca, a su vez, el acceso o los exposiciones.

FARTIDO ARQUITECTONICO

El corte transversal ilustro :

- Directo conexión de lo Solo de Sesiones, con tedas las Bancadas y Solos de Recibo.

- Primordial jerorquizoción de lo Solo de Secciones, atendiéndose fundamentalmente los aspectos de visualidad y acústico de la misma.

- Jerorquización de lo Solo de Recepciones, dándosele acceso a una terraza - jardín, protegido y ambientado con elementos artísticos.

- Acceso a nivel de vereda de Solo de Actos y Galería de Arte

- Clara diferenciación de los circulaciones y accesos poro Público, Ediles# Empleados.

- Ubicación de Administración, C. Deportomental de Trabajo y Servicios, en los nivelas de mayor proximidad al público

- EXPRESION ARQUITECTONICA

Se procuró otorgar al edificio lo severidad a su función, provisto a lo vez, del interés plástico espacial que proporcionan el gran AtrioHall y la terrazo - jardín complementados con elementos escultóricos

Hormigón visto, materiales pétreos y vidrios Ray - bond expresiones de fuerzo y técnica o lo vez, son los materiales que traducen una intención de seriedad y permanencia a la plástico exterior del edificio.

- ESTRUCTURA

la simplicidad del partido estructural adoptado ( pilares, vigas, losas nervodos, ) permitirá la tronsformabilidad necesario en los zonas de oficinas

- INSTAlACIONES

Los servicios hiqiénicos se han nucleado la misma posición en todas las plantas, facilitando así las instalaciones sanitarios de todo el edificio.

la distribución del aire acondicionado en coda piso, proveniente de los dos duetos verticales indicados en planto se prolongará longitudinalmetne sobre el pasaje central, de acuerdo al esquema adjunto.

SEGUNDO PREMIO : Arqtos M PA YSSE REYES W C HAPPE PIRIZ

Arqto asociada PERLA ESTABLE

CRITERIO GENERAL : La so lur: ión f ue a do ptada en función del carácter del e d ifi ci o y s u s diversas determinantes.

Carácter. Según el Programa el edific io y su conjun to "por su caracterización y uso d e e spacios debe ser el determinante de io zo n a e:1 e l r:ua l se emplazará" y "debe respond er al dinamismo que el área inmediata y l o zona req uieren , de or.uerdc a la jerarqui zació n que aportará la avenida Río de Janeiro " E,-, gen er al debe ser 0 eneroso e11 espac-io s, per o sin ex ageración onerosa de lo edificado , n i m ul t i · plicación de loc::ale s, circulaciones y male 1ia le 5 { Extracto de las Base s )

Determinantes : además del carácter del ed•fi cil> y la jerarquía de las partes que lo forman, han ienido e n cuenta le s siguientes factores : el esauema funcional v su sistema circulatono. la particular forma y topografía del terren o, su orientac-ión y nuestro sistema climático , las ví as de tránsito que lo rodean, en por ticu la r la Avda. Río de Janeiro, futura en trada de la ciudad, la s v i stas al y desde el edificio y sus terrazas, las posibilidades de cambios y futuros ampliaciones y los cinco sentidos arquitectónicos : funciona l , espacial, plástico, constructivo y econom1co.

TERCER PREMIO:

Arqtos VILLAR MARCOS

S. PASCALE

M t:NCION · • E BANAL ES A RU DICH SPA LLANZANI

MONUMENTO A ,., J. BATLLE Y ORDONEZ

PRIMER PREMIO : Arqtos. BAÑA LES

RUDICH

SPALLANZANI

( clave S. )

JURADO: Arqt o s. L. LORENTE

M. PAYSSE REYES

w CHAPE PI RIZ

M GRAVOTTO

J GALUP

ASESOR: Arqto : BELTRAN ARBELECHE

FUNDAMENT ACION DEL FALLO : ( Una n imidaci )

Como fundamentación neneral de este fal lo, y de acuerdo con lo establecido por el Programa del Concurso , se han considerado en forma preponde r ant e l os valores : "Carácter , Evocación, Integrac i ó n Pasa j íst i ca" , destacando las características de l a zona , sin p e rjuicio de todos aquellos va:ores arqu i te ctónicos que d eben poseer y poseen algunos de lo s anteproyectos presentados.

Se resuelve otorgar e l Pr i me r Premio p o r unanimidad al Anteproye cto designado co n la clave S; por poseer en grado superlativo los valores fundamentales mencionados y por tratarde uno concepción original , simple y adecuada a los objetivos preconizados por el Progr ama del Concurso

La ideo re cto r a del mism o es de tal po t e ilcia, que a pesar de las impr e cisione s constructivo-arquitectónicas que posee , el J u rado estimo que se hace a c reedor a esta distinción , considerándose además que por t r atarse de u n concurso de anteproyectos , dichas imprecis i ones pueden ser resue l ta s e n l a etapa definit i vo del Proyecto.

TERCERPREMIO: N BAYARDO

C. LATCHINIAN E STUDER

MENCION: Artos

ARANA R BASCANS l. NOVOA

ASOCIACION DE BANCARIOS DEL URUGUAY

FUNDAMENTACION DEL FALLO: (Unanimidad )

El jurado ha considerado, en primer lugar r especto a las posibles implantaciones del Ed ificio, que la forma y la altimetría del terreno , así como la presencia de muros divisorios de los edificios linderos y los espacios de los mismos, constituyen por su peculiaridad un factor determinante del Edificio y por tanto , valora positivamente aquellos anteproyectos cuyo partido tiene en cuenta esa peculiaridad, incorporándola a la estructura espacial del Edificio Del mismo modo, considera positivamente toda preocupación por definir e! volumen edificado y los espacios exteriores que le pertenezcan , con independencia de la influencia actual o futura de construcciones linderas que de otro modo podrían afectar y hasta comprometer su estructura forma l.

Al mismo tiempo reconoce l a contradicció n que existe entre las orientaciones más adecuadas para un correcto acondicionamiento natural de los locales del Edificio y la de las impo rtantes visuales hacia el Río de la Plata y ios espacios libres próximos , lo cual no permite establecer " a priori " un criterio riguroso en cuanto a la observancia de este factor determinante

En cambio considera que existe coincidencia entre la orientación adecuada para los accesos peatonales y la rela c ión funcional del Edificio con la estructura urban ística de la zona , po r lo cual considerará positivamente los accesos peatonales ubicados hacia la confluencia de las calles ltu zaingó, Brecha y Reconquista

Por otra parte , las posibilidades de flujos circulatorios que brindan los espacios vehículores próximos, junto cc n la presencia del estacionomiento que se realiza en el espacio libre del Sur del predio, hacen que se consideren convenientes los accesos vehi culares ( al garaje y estacionamiento ) desde la calle Cama cuá

Sin dejar de considerar lo que se establece en las Bases del Concurso. cuando éstas se refieren al "Criterio general del Edificio", otro factor que el Jurado ha tenido en muy cuidadosa consideración en la valoración de los anteproyectos sometidos a su juicio, es el de l o contradicción que existe entre el carácter ESENCIA LMENTE GREMIAL del Edificio y la REDUCIDA IMPORTANCIA RELATIVA QUE EN dimensiones El PROGRAMA ESTABLECE PARA lOS LOCALES CORRESPONDIEN TES , lo cual configuro a su entender una seria dificultad que ha impedido a una gran parte de los concursantes, lograr una adecuada caracterización del Edificio. Cree oor • ello el jurado que los anteproyectos que no pretendido destacar fuertemente parte s acces o-

rias a la activitfad gremial, como la CUlTURALDEPORTIVA y ja CULTURAL- ARTISTICA , so n los que en principio están más próximos de l9grar el adecuado carácter de este Edificio , carácter que a su juicio podría definirse como la " CASA GREMIAL DE ups FUNCIONARIOS BANCARIOS".

No obstante , de haber diferenciación volumétrica de las partes constitutivas, entiende que aquel l a que quizá me j or puede ser destacada del conjunto es la de la Sola de Actos , no solamente por su naturaleza formal - constructivo sino también por el hecho de que se prevé su posible funcionamiento independiente con r especto del Edificio , al mismo tiempo que su apt itud para albergar las Asambleas Representativas del Gremio.

Como consecuencia de todo lo aoteri1..1r, resulta ev id ente la imposibilidad de estab l e cer un criterio único que comprenda en sentido positivo todos los factores determinantes del Edif i cio v en base al cual puedan valorarse l o s CJnteen a partido y a estructu r ación funcional. Por lo cual , el Jurado ha conduído que esta valoración deberá hacerse en cadc.: caso en base a una ponderación muy de todos los factores incidentes positiva o negativamente, de acuerdo con los criterios estable· cid os más arriba

Respecto a la estructuración espacial · funciona 1 del Edificio propiamente dicho , cons:dera e l Jurado que el criterio más adecuado que pL•ede aplicarse a de una valoración oe los anteproyectos, les el de considerar positivamenle todos los anteproyectos que, total o parcialme.nt e constituyan soluciones donde la simplidddd de la distribución, la econom í a de los ci r culacio n es y la sencillez constructiva, se integren con riqueza de invención espacial y de tro· tamiento de los elementos que lo y lo integran

Se seña l a en este sentido muy especia l me nt e se ha evitado sobreestimar la perfección mecéca del funcionamiento frente a valores qve, en el transcurso del tiempo, cuando lógicamente var ían las exigencias funcionales , van resultando cada v ez más fundamentales

Por lo mismo se ha preferido seleccionar aquellos antep r oyectos que cumpliendo en general con los requerimientos del programa, revela n v alores de superación respecto de concept os y soluci o nes mecánicamente correctas pt:ro rutinarias , lo s cuales , por encima de particulares preferencias de los integrantes del Jurado, és t e entiende que realizadas, constit1J1r ia n un aporte pc sitivo a l a evoluc:ión de la arqu i tectu r a naci o nal.

PRIMER PREMIO : Arqto. RAFAEL LORENTE

JURADO: Arqto. Luis lsern

Antonio Cravotto

Walter Chappe Píriz

ASESOR : Arqto. Mario Payseé Reyes

JUICIO CRiliCO

ANTEPROYECTO AO. Este anteproyecto constituye desde varios puntos de vista, y sin perjuicio de defectos que oportunamente se señalarán, un aporte de positivo valor, que revela a su autor o autores, cerno arquitectos que han llegado a comprender con sensibilidad e imaginación la cualidad ambiental que un edificio de esta naturaleza requiere.

Al mismo tiempo, con esta solución, se propone una estructura formal claramente articulada, donde predomina cualitativamente -y no por su masa - la parte gremial, con una escal a humana profundamente sentida y por lo tanto, modesta y atrayente. Estos valores están logmdos y complementados por: una muy feliz adecuación del conjunto al cuadro urbano, tanto pcr su altura relativamente reducida, como por la disposición que tiene en cuenta la indet.a.-minación que produce la existencia de terrenos linderos c.on construcciones antiguas y creando un espacio, que si bien es de uso privativo de los usuarios del Edificio, se integra al de la confluencia de las calles ltuzaingó, Brecha y Reconquista, resolviéndolo muy adecuadamente.

Una buena orientación de los locales que requieren vinculación con el exterior, tanto por lo que respecta al asoleamiento, como las vistas al Río de la Plata, a la Rambla y adyacencias, y muy especialmente al patio, que se integra en forma muy amena a los espacios de uso común diario (accesos, cantina, juegos), así como a la pileta de natación y del cuul sólo sería deseable una mayor independencia visual respecto de los transeúntes. Espacio no sólo visualmente incorporado sino muy "usable" y "gozable". Un buen aprovechamiento de la peculiar altimetría del terreno, especialmente en el escalonamiento de los niveles de la planta baja lo que contribuye a otorgarle amenidad y esc:ala a todos los locales dispuestos en ese nivel.

Una disposición bien zonificada de la parte g re m ia 1 con breves recorridos entre sus distintas secciones y una búsqueda de integración de sus distintos niveles, que se entiende podrá ser mejor lograda.

Una superposición de los locales de piscina y gimnasio que permite una solución simple y económica de la estructura de ambos.

EL PLANEAMIENTO FISICO Y EL MUNICIPIO

ARQ CAMPOS THEVENIN

Se nos ha requerido una síntesis sobr e lo s aspectos más significativos de la profe sió n e n ei campo de l u rban ism o , o para expresar mejo!' en la actividad d e l planeamie :1to físic c de n ·· tro del man::o munici pal.

Ei arquitecto no tiene hoy nece si dad de reclamar para sí el ejercicio de la fu nci ón d e coordinador , de programador y d e act o r principal en el traba!o de composició n - en el más amplio sentido de l t érm in o - que se materializa en la planificación y la com pos ic ión urbana y reg ional.

Su formación un ivers itaria obtenida mediante los programas de estudios brindan al arquitec to una amplio c ult ura universalisto , té c nico , so cial y artísti ca que le colc.can en s ituación muy especial de cono c imientos del medio y de la t é cnica , que le permiten abordar venta josam e nte la especialización y la sensibilidad necesa · rias para actuar en la s tarea s de planeami en t o.

¿,Que se ha hecho en el campo d el planeamiento físico municipal?

Primero adoremo s la transformació n d e ia terminología : ella ha acompañado a una tr an sformación con ce ptua l en término s de a lcance en los fines y las metas y posible dis p osición de nuevo s re c; ursos y medios, que j us l if ican la s sucesiv a s deno mi naci o nes de arte s e d i lic ia :;, - d e ciencia urbana, de urbanismo y su compleme nt o lo ruralístico , para llegar o sinteti z a r :a disciplina que abarco todos aquellos as p ecto s más los socioeconómicos, los ambientales , lo s fu ncionales , los higiéni cos, los cul t urales y otros en la de plan i f icación del me dio físico y ambiental -. Esta ev oluci ó n ha impuesto en sanch ar el campo de lo s fa ctor es a c:o n si de r ar en el análisis de los problemas y la formación d e los planes, pasando desd e los meramente loca l es que dan solución a aspectos a rqui tect ónicos, monumentales, paisajísticos o funcional es de lo ciudad , a la apr ec iación co njunta d e t o do s

aquellos po s ible s determinantes de uno adecuado o rt:t aniza c ión de la amplio región metropol i tana dentro d e la cu al tiene asiento y vive e ! or q anismo ccmplejo que es la ciudad y las área s d e apar iencia f ís ico rural o semi-rural, que l a comp lementa n y todo el conjunto de núcleo s mayo re s, o menores de características más o menos urbana ¡ asociado y ensamblado e i t cdo por razones de complementación ocu ·· p aciona l, d e intercambios imprescindibles y coti di anos de ti po cultural , comercial o i ndustrial.

¡al aprecia ción exige la consideración de un a in fo rma ci ó n r:.uyo procesamiento para transf or marla tras una discusión de sus repercus i ones - di re r tiva s de un plan general obligan a profundizar el con ccimiento de lo s factores sociol 6gi cos, de mo gráficos , económicos , ambientale s, políticos , educacionales, asistenciales , etc conjun t amente con aquellos que podríamos den c-minar tradiciona les y p or lo tanto la coordin ac ió n de la a ct i vi dad de profesionales y de i &cnicas distin t a s en tal grado , que debe reconocerse que la labor de coordinación y de ori entaci ón qener a l se ha convertido en el componenie fundamental d e todo planeamiento

Per donodme es t a larga disgresión inicial , pero la ju zgo necesaria para poder exponer la actividad d e l Municipio de Montevideo en esta m ateria , ya qu e par a valorarla debe reconoque l a evol uci ón d e l concepto, ha supuest o siem pre diferente s me tas, proyectos y real izacio nes d e alcan ce t onto diferente • Y he de seña lar con el mayor énfasis que en e! c: ampc de l a actividad de la planificación y d e l ur ban ism o los resultados tangibles se logran t r as largos y a ve ces penosos esfuerzos tendidos a t r avés de períodos de tiempo también más l argos de lo que deseamos y dentro del c:ual la co ntinuidad de la acción ejecutora , o la necesar ia flex ibil idad de lo s planes han faltado a veces o no han alcanzado sus más amp lia s ex pre sione s

La preocupación por el ordenamiento del trazado de la ciudad y la limitación de su extensión se manifiesta desde el período fundacional y cobra incipiente fcrma organizativa y de administración en el Reglamento de la Junta Administrativa de 1868 al crear la Comisión Científica y asignar responsabilidades relacionadas con el trazado y pavimentac i ón de calles, así como la de policía de la construcción.

La ley de Construcciones de 1885 y el Reglamento de 1891 van precisando el campo de actividad planificador de la Autoridad Municipal que incentiva el estudio de planes edilicios de los arquitectos Zucchi, Poncini, Rabu, y el Agrimensor Dupart

Extendida su actividad a los trazados de calles y ordenamientos de plazas a los que agregan su actividad Thais, Masquelez y Racine, creadores de las orandes avenidas y parques que actualmente dominan la estructura general del área central de la ciudad.

Las metas son de ordenamiento arquitectónico y se hace presente la preocupación funciona l.

Los trazados generales correctamente emplazados en un relieve de características suaves, per o fuertemente dominantes ; retoman los trazos de los caminos de la época colonial y brindan el esqueleto de la trama vial actual de la ciudad.

El despiezo de las manzanas, entre esos largos tentáculos que presagian la absorción de la campiña circundante, se completa con dameros hipodámicos Luriosamente ensamblados a direcciones paralelas a los dominantes que constituyen los caminos de entrada.

El compartimiento altimétrico del terreno hace nacer también las transversales a esos trazados radiales que se continúan sobre las alturas subsiguientes a la ciudad, como ondas concéntricas creadas por el impacto poblador de la vieja ciudad colonial : son las actuales avenidas Sierra, Garibaldi, larrañaga.

Un hecho político notable traduce su efecto sobre la ciudad que se extiende o se continúa al impulso de su vitalidad o sus temores. La Guerra Grande enfrenta a la vieja ciudad l a primera realización de una ciudad paralela.

Lamentablemente los planos de villa Res· tauración, del Buceo y del Cerrito no nos han llegado en forma que permita extraer una conclusión posit i va respecto al criterio seguido o a la programación de tales obras, más allá de la razón circunstancial y política que impulsó su implantación y desarrcllo

La Paz de Octubre materializa el comienzo del soldarse de ambas ciudades y todav ía la impronta dejada por aquellos hechos, se mantiene en la fisonomía y el carácter de la ciudad de hoy.

Pocos años 1 después al comienzc del siglo un hecho de gran relevancia abre la perspectiva de una actividad planificadora de gran ambición y <::on aporte de nuevos criterios de integrolidad.

Es el concurso de avenidas y emplazamientos de edificios públicos promovido por el mensaje de lo Asorljlbleo General, que debemos considerar como memorable y que lleva lo firmo del Pres i dente Batlle y Ordoñez y su Ministro eí 1nq 0 SoudriE}rs

Perfectamel")te válido en sus conceptos que en muchos puede considerarse de total oportunidad y vigencia aún en el momento actual, recoge una inquietud generada por la tomo de cohciencia de la ciudadanía sobre los problemas del futuro de la ciudad, con el sentido más arrplio y generoso y o impulso de auténticas preo'cupaciones por el bienestar y el porvenir de lo comunidad ciudadana , y do lugar o los trabqjos de urbanización general presentados por los Arqtos. Guidini Boix y Baroffio.

Todavía de ser mctivo de análisis y meditación sobre lo obra futura los valores positivos de los p,royectos de sus ilustrados autores y con un sentido de flexibilidad, de aplicación de sus ¡grandes lineamientos, aún cuando no fueron totalmente desarrollados, poCJemos encontrar en la ciudad y en los estudios de hoy lo impronta de su trazo general.

El fino 1 de la década 1920-1930 en pleno período de ecl p sión de las grandes transformaciones políticos y sociales que ofir:mon nuestro fisonomía inslitucional, recibe dos grandes aportes, el plan Fobini con dos obras de gran relevancia futura, las Ramblas Sur y Portuaria y la apertura de la Diagonal Agraciado, en nuestro incompleta en su estudio integral que hubiera alcanzado su objetivo local en formo más feliz de haberse seguido el 1 plan del Arqt 11 ' Moretti, -y con un criterio integral y al concepto - del urbanismo más "o la page" en el n ' omento; el plan regulador del Arqt '.l CraVotto realizado con la colaboración de los eminentes colegas Ricaldoni, de los Campos, Puente y Tournier y el lng '-' Michelini.

El otro jalón en lo obra y en el tiempo lo marco la creación de lo Dirección del Plan Regulador, realización orgonizotiva de gran t¡roscendencio de un Gobierno Departamental a ¡ l que quizás no se le ha reconocido todo e! mérito , al del Intendente Arq' ·' Acosto y lora. Akanzamos el momento en que 1 es más delicado y por ello más difícil expresar cuales fueron las metas, los proyectos y las obras positivamente incorporadas a lo ciudad a través de lo labor inicial de ese serví• • 1 CIO mun1c1pa

Su actividdd quedó objetivamente manifestada por tres órdenes de actividades:

los proyectos de desarrollo y ordenamiento urbanos, - la legislación en materia de extensión, limitación, amanzanamiento, fraccionamiento, organización y ordenamiento de la ciudad-, los trabajos de información, inve5tigación y formulación del expediente urbano o comunal en base a los c:uales se desarrollarán los proyectos de las etapas subsiguientes y futuras y que han permitido un conocimiento mas profundo de la realidad departamental y de loe:. interacciones que en ella determinan la s transformaciones que producen en el marro nacional los grandes proc:esos demográficos , sociales y económicos, en primer término el de urbanización de la población y el de indus ·· trialización de sus actividcdes produ ct iva s

la necesaria supervi sión de los aspecto s t é cnicos de las manifestaciones del crecimiento y desarrollo de una ciudad en constante transformación y la admisión de que - recogiendo experiencias de otros medios un plan regulador estático y rígido aplicado por agencias u oficinas exclusivamente ejecutivas y de controlar - · tiene en gérmen su propia destrucción , ahogado por la vitalidad y el incesante cambio de los fa ctores situaciona !es , en razón de !o dificultad de predicción, tendencias , gu stos o exigencias de ciclo económico, llevaron a lc. necesidad de diferenciar funcionalme r. te dentro de su actividad, la función típica de l planeamiento de las grandes directivos d e io 3 piones aeneral-es o de las actividades conjuntasque exigen adecuada coordinación entre organismos técnicos nacionales, municipales o privados, órganos de opinión y representantes de los servicios fundamentales, algunos de los cuales tienen fuerte incidencia y aún pueden y deben ser considerados como herramientas poderosas de la planificación y el desarrollo urbano, coordinación tanto más necesaria cuanto Montevideo es sede de la capital del país, cent r o de la radicación de sus comunicaciones interiores y acceso como puerto de mar y aeropuerto de sus comunicaciones e intercambies con el exterior.

Así fue creada por la comprensión del Concejo Departamental del período 1955-59 , la Comisión Asesora del Plan Director, viejo aspiración de los técnicos del Plan Regulador nacida de la confrontación de experiencia local y ejemplo exteriores

Como etapa futura en lo orgonizativo se plantea la creación de un Centro Municipal de Estudios Urbanos con finalidad de llevar adelante labores interdisciplinarias en los aspectos sociales, económicos, legales, organizativos y higiénicos vinculados en el más amplio sentidc al desarrollo de la comunidad y a lo previsión de las mejores condiciones de vida en forma cc ordinada y armónica con los planes de desarrollo del medio físico y ambiental de la ciudad.

Del período actual, es difícil señalar los proyectos de más significación para el futuro de la ciudad.

Muchos de gran interés perdieron su oportunidad de convertirse en realidad, otros han transpuesto la etapa de su concreción definitiva y se han agregado a los principios directores o han alcanzado su consideración en los Planes de Obras del Gobierno Departamental.

Entre los primeros los decretos sobre límites de las zonas urbanos, suburbanas y rurales, y las condiciones de fraccionamiento de la tierra.

Consecuencia de la Ley de Centros Poblados que es al presente la primer herramienta de planificación física nacional y que han orientado e! r.recimiento de la ciudad propiamente dicha. Pero estimulando también la formación de ia cir c unvalación La Paz- las Piedras que enfrenta a Montevideo, y que de futuro a travé5 del desarrollo apropiado de una planificación p ositiva de la región metropolitana puede cons· tituirse en el origen de un Montevideo paralelo.

En la misma actividad normativa legal el decreto sobre emplazamiento de establecimienlos industriales, cuya modificación que recoge experiencia de aplicación , en términos de molestias mutuas entre vivienda y trabajo, así como normas de limitación de densidad de po · b!ación incorporadas a la modificación de los Decretos de fraccionamientos, constituyen un adelanto hacia el futuro poso imprescindible en materia de planificación del medio; una lemunicipal del uso del suelo actualmente en estudio en las oficinas técnicas.

En el orden legal se ha alcanzado otro jalón de trascendencia: la incorporación a la Ley de Expropiaciones de una causal de utilidad p11blica para expropiar: la urbanización y el ordenamiento de áreas de desarrollo inadecuado para su renovación, o la creación de zonas industriales o de vivienda y posterior reventa.

En el orden de la organización general de la ciudad se ha aprobado la división territorial en áreas funcionales, integrando desde la unidad vecinal, - centro inicial de la función ciudadano, el distrito y el sector-, una ciudad orgánicamente descentralizada, para brindar al habitante la intimidad, el sentimiento de solidaridad comunal y la organización de su vida a lo escala de sus percepciones de hombre de la calle, de las necesidades familiares y de los desplazamientos peatonales.

Respecto a los proyectos de transformación de la estructura general de la ciudad debe destacarse en primer término el Plan Vial y de calificación de vías de tránsito.

Este plan que en cierto modo complementa la división territorial, delimitando los distintos $ectores o unidades vecinales, comporta una calificación funcional de las vías para recibir y canalizar un tránsito clasificado según atienda desplazamientos peatonales, vehiculares localas o de servicio, vehículos pesados, y de penetración y atravesamiento, o al interurbano que da cauce a los movimientos entre el núcleo princi-

poi de Montevideo y sus núcleos secundarios actualmente satélites.

Su trama y las característicos de sus plataformas, perfiles transversales, capacidad horaria máxima y de tipo de circulación contínuc discontinua o pulsada , han sido considerados el con j unto de la región y del territorio nacioncl Y han logrado aprobación de los gobiernos municipales y nacionales.

La ejecución de Prop ios, avenida Italia y los proyectos de costaneras del Miguelete, Instrucciones, Simón Martínez, Costanera del Pantanoso, Avda La Paz - Ga l icia y Casovalle son parf€ del Plan Vial aprobado

El estudio de remodelación de zonas obsoletas o en decadencia, y de centros y áreas funcionales caracterizadas, cuya fijación surge de la apreciación de las localizaciones espontáneas, de la trama vial aprobada, de la descentralización orgánica de la ciudad y de factores económicos y de otros órdenes.

En este plan de ubicaciones se atiende el apropiado uso del suelo y la trama del trans· porte colectivo ya estudiado por una comisión especializada que actuó con la participación de técnicos municipales y delegados de la Universidad y de empresas , y así como la composición de espacios, volúmenes y funciones que acentúen y desarrollen los localizaciones trodiciona les favorables al principio de descentralización y organización futuro o atenúen y limiten aquellos procesos de desarrollo urbano inconveniente a los fines generales expuestos.

Entre los estudios de zonas caben destacar las de emplazamientos de grandes conjuntos viviendas en lo periferia o en las zonas subur· banas como las de Cerro Norte y Cosavalle .:1 1 ejecución dentro del Plan B l. D. , los de Buceo y próximos a la Ex - Exposición Industrial sobre la Avda. de 50 mts., continuación de Camino Maldonado y sobre Centenario y Callao; los de la Avda. de acceso al Hipódromo, encarados en forma integral con previsión de espacios y serv icios asistenciales y educativos y los p la nes de renovación urbana, tomando como núcleo principal los terrenos de la Usina incineradora NV 1 a desplazarse o en el Cent ro Cultura 1 de las Bó· vedas y Caso de los Ximénez, donde se prevé , además, la ubicación del Liceo N' 1 1

Entre les estudios de grandes zonas , tiene particular importancia el de la zona industrial del Pantanoso, cuyo anteproyecto prácticamente definido atiende la solución de reub i cación de i ndustr ias molestas dispersas en

zona de vivienda a l as que deteriora la cana· lización y rectificación del cauce del la extensión de las plantas de sub - productos' de A .N. C A.P ., la ampliación de la zona portuaria de cargas, la entrada del Ferrocarril por el Oeste , sirviendo eventualmente de eje de abaste· cimientos de materia prima elaborada al posi· ble complejo siderúrgico destinado al tratamiento del mineral de Valentines.

Nc es pos ib le e;, los términos de uno reseño que no haga decaer la atención del lector extenderse sobre otrcs problemas en estudio, como el del abastecimiento, recepción y distribución de víveres perecederos, o los estudios de renovación de las fojas laterales de la Avenido la Paz, Galicia, en que las determinantes económicas y de financiación juegan rol preponde· rante en los estudios.

Pero antes de terminar esta reseña se debe destacar el aporte en consejo, en asescramiento , en ideas, en trabajo y en entusiasmo que a lo labor de la Comisión del Plan Director brindoron el Arqt c 1 Carlos Gómez Gavozzo y el lng Julio Roig. Bueno parte de esos proyectos fueron desarrolladcs por las oficinas con la supervisión y el asesoramiento de esos distinguido s técnicos que de sde dos ángulos de la actividad del planeamiento , propios de su formación profesional, permitieron abordar etapas de estudio a las cficimas y respaldar su a cc eso ante una autoridad departamental comprensiva e inte-resada en este edren de problemas urbanos

Y como punto final digamos que las futuras metas de estudio , además de las de concreción y ajuste de lo ya aprobado, han de ser en tres líneas de actividad. l (l) estudios scbre reoión metropolitana en sus aspectos integrales y especialmente en lo i nstitucional para crear el órgano planifioador intermunicipal responsable. 2 '! ) estudio detallado de una legislación regional y municipal de uso del suelo para adoptar ks padrones ele ocupación y las densidades demográficas mas favorables al bienestar y el control de las formas de desorganización social que traen como secuela los proyectos que no atienden lo situación social y económica dentro del procese de transformación que vivimos. 3'.') Estudios sobre el " remembrement " de la zona hortícola y fructícola del Departamento para acrecentar su productividad y afianzar su destino. 4 9 ) Coordinac ión entre planes de desarrollo del medio físico ·ambiental y un plan de desarrollo social y económico de la región y la ciudad en el marco de una programación nacional del territorio de la República.

LA AUTOPISTA DE LA AVENIDA ITALIA

ARQ J. C. ABELLA TRIAS

Montevideo la ciudad capital de la República, con sus l: 203. 700 habitantes, plantea uno de los problemas mas serios del país.

Es quizás un caso único en el mundo, ya que alberga la mitad de toda la población del territorio nacional, estimada en 2: 592. 600 habitantes.

El fenómeno de la conurbación, típicamente latinoamericano, por su virulencia, cobra acá caracteres extremos y si bien el crecimiento poblacional es el más bajo de América Latina, la ciudad ha crecido por el flujo constante de la inmigración campesina, que sin horizonte alguno para una actividad remunerativa, busca en la ciudad capital la posibilidad que le niega el campo El país está asi ahogado por un dilema de hierro; el campo cada vez se despuebla más y la ciudad crece cada día más Solo una Reforma Agraria potente, que liquide los latifundios de 30. 000 a 100. 000 hectáreas, podrá evitar el éxodo del campo hado la ciudad , dando tierras, créditos, asesoramiento técnico y creando comunidades rurales, que afinquen a la gente y den sentido a la vida de miseria de nuestros " rancherios ".

Dentro pues de una planificación naciona 1, es indudable que la descentralización es una necesidad imperiosa, ya que el país carece aún de ciudades de potente población, ya que las que le siguen a Montevideo , solo tienen unos 60 000 habitantes.

Pero la situación de la ciudad capital se ve agravada por la conformación geográfica de la vieja ciudad colonial. Implantada en una península de solo mil metros de ancho allá por el año 1726, rodeada por el Río de la Plata, cerraba la entrada a la bahía, defendida por los 350 cañones de la histórica Ciudadela.

Hacia esta península, en la que se implanta el hoy CENTRO BANCARIO convergen todas las corrientes vehiculares de la ciudad

Si bien el crecimiento de la ciudad, horadada la vieja muralla por el sitio que ocupara la Capilla de la Ciudadela en el año 1829, extendió su CENTRO COMERCIAL a lo largo de la Avenida 18 de Julio, todo siguió siguió igual convergiendo hacia el viejo centro de la ciudad colonial.

El. PROBLEMA DE LA CONGESTION DEL TRAFICO

La congestión del tráfico es uno de esos he-

Montevideo con su hecho urbano dominante que es el gran río, que le da carácter especial, tiene en las márgenes del mismo, en sus Ramblas, la soluc i ón de sus graves problemas , solución que debe ser completada con ui' canal vehicular de atravesamiento de la ciudad, hasta el co r azón de l mismo centro , en la peníns ul a , en una vía de diferentes niveles sin interferencias c:on las calles transversales.

la AUl OPISTA de lo AVENIDA ITALIA , er, el proyecto que pone o Montevideo o tono ron la ciudad moderna que comienza o ser y es lo prev i si ón más adecuado pero abordar los groves problemas vehiculores de futuro que tendrá que enfrentar lo ciudad, si ello no se construye.

LA SITUACION ACTUAL DEL TRANSITO chos que están marcando las condiciones físicas urbanas insuficientes. Cuando la circulación de la población, mercancías y servicios, se concentra en un orea muy pequeña, todas las operaciones se vuelven insuficientes.

El tránsito de l a ciudad de Montevideo, puede afirmarse sin lugar a duda alguna , que es el más lento y desordenado de todas l os ciudades americanos.

Penetrar en la ciudad descie el Aeropuerto Nocional de Carrasco o la Plaza Independencia, es toda uno demostración de paciencia y habilidad para filtrarse a través de uno corriente de veh í culos lentos v continuamente embo• te liados

En ese CENTRO , donde la penisula es más circulan más de 20 mil coches diariatnente y lo velocidad promedio es de solo 7 kilómetros por hora, pero lo se ex · tiende o lo largo de v ías más alejadas, como lo Avenido 18 de Julio, o los calles Mercedes, Son José o lo Avenido Rivera. Todos ellas se han transformado en vías pesadas, inseguros y lentos , por la falta de una oran ruto de desegote d e l Centro.

D ía a día , Montevideo viaja en un puro embotellamiento, aumentando vertiginosamente lo cantidad de coches en circulación con un promedio de dos mil coches por año.

En uno ciudad de características ton definidos como Montevideo y con lo poco potencia económica general del país, el pensar en qrandes obras urbanos poro ensanchar diferentes calles de acceso , parece muy difícil. La solución puede ser buscar el acceso al cent'ro de lo ciudad , mediante una sola obra que indiscutiblemente resultará de gran costo, pero muy inferior al de demoler calles enteros para dar varios accesos o nivel a lo ciudad. Buscando acceder al centro mismo de la ciudad viejo con uno vía sin cruces, de alta velocidad, paro descongestionar el centro, se encontrará la solución , no sólo para el desarrollo urbano y edilicio de Montevideo, sino paro evitar la permanente congestión que produce nues· tro tránsito.

LA ORGANIZACION DE LA CIUDAD MODERNA

El proyecto de la Autopista ha considerado una trama vial de acuerdo a la moderna teor ía de l a organización de las ciudades sobre la b a se de u n idad e s vec i nales, que es la ún ica adec u ada para planear cient íficament e el com p l ejo urbano

El conjunto d e v arias unidades v ecinales f o rmaría un distrito comunal y la suma de v ar io s distritos, formar ía los sectore s y el conglomerado urbano. Esta organización de unidad ve cinal , a y udaría a abordar uno de los prob l ema s fundamentales del tránsito de la ciudad de Montevideo , que es la d i ferencia de las v ía s de ci r culación , dando carácter de prefe r encia l a las que rodean la unidad vecinal, mientras

que las calle s internas de las mismas, se mantendrían solamente con un tráfico de servicios y las otras reservarían el tráfico de inter- comUniCaCIOn

LA AUTOPISTA DE LA AVENIDA ITALIA

Y EL PLAN VIAL

LA AUTOPISTA Y EL SISTEMA COLECTOR

A la centralización de la metrópolis moderna, los urbanistas dan como únka solución la descentralización en lo nacional y en lo local. Este es el criterio con que se han regido los planos de urbanización de casi todas las ciudades americanas , en los que han participado destacados especialistas y sobre cuyos lineamientos generales se han inspirado también los estudios que formulara la Comisión del Plan Director de la Ciudad de Montevideo.

La AUTOPISTA DE LA AVENIDA ITALIA no ha surgido por un simple capricho, o porque las autopistas es ten de moda, sino que es el resultado final de profundos estudios sobre la dinámica urbana y la culminación de u n PLAN V IAL , para la c i udad de Montev ideo

Responde a las conclusiones de los estudios realizados d e 1955 a 1959 , para analizar los problemas del crecimiento de la ciudad A esos efectos , el Municipio designó una COMISION DEL PLAN DIRECTOR de Monte vi deo , la que de acuerdo a nuestra propos i ción , fue integrada con dos ASESORES los Catedráticos de las Facultades de Arquitectura e Ingeniería , Profesores, Arquitecto Car lo s Gomez Gavazzo e Ingeniero Jul io C. Ro i g , y los técnicos municipales, que a través de muchos años de silenciosa labor , habían preparado el material necesario, para poder concretar las soluciones para la ciudad

El PLAN V IAL fue la columna vertebral del PLAN DIRECTOR.

E!. PLAN VIAL, se basó en el PLAN DE COORDINACION DEL TRANSPORTE COLECTIVO , cuyas línea s t i enden a caracterizar determinados CEN1 ROS en la ciudad , de tal manera que el conglomerado urbano, no converja todo hacia un mismo Centro, sino que la ciudad sea un conjunto de CENTROS, nuestro s actuales barrios , que e l PLAN DIRECTOR , pu so en re lieve.

El acceso a la ciudad se efectuaría median· te un sistema colector, tendiente a asegurar la penetración al Centro mismo de la ciudad , por la AUTOPISTA DE LA AVENIDA ITALIA , l-2-3-45- 6-7-8-9-29 ; la que serían un e l emento del ANILLO COLECTOR , que seguiría por la Rambla Sud-Am é rica , 28-27 - 26 - 25; la Avenida proyectada para el sistema de UTE de 150 k. w. y Simón Martínez, 24-23-22; Zanja Reyuna 21 - 2019 ; Casavalle 18 - 17-16 - 15-14 - 13 ; Camilo Punta de Rieles y Autopista 12 - 11 - 1O. (lámina 2 )

Esta Colectora recibiría las Rutas No s. 1, 36, 5, 6 , 7 , y 8, y permitiría la distribución del flujo vehicular en la ciudad , ev i tando el sobrecargo de las a ctua les entrado s a Montevideo.

Por otra parte la zona mas comprometida d e la lnterbalnearia deberá aliviarse por lo prolongación de la actual Avenida Italia , y su puesto en uso inmediato , desviando parte del tráfico hac i a ello en lo s d ías de f i esta

EL SISTEMA VIARIO PREVISTO

RED REGIONAL O NACIONAL

El sistem a viario previsto por el Plan ha sido dividido en dos grandes redes, según el tipo de servicio que prestan para lo ciudad 19) Red reg ion a 1 o nacional. 29 Red de servicio de la ciudad

Lo red de c ircu l ac ió n regional o nacional, en cuyo estud io definitivo deberá participar la Dir ección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas , yo que la misma está destinada a la super circu laci ó n , o al tráfico de tránsito por la ci udad

El sis t em a de circulación regional o nocional ha si do dividido en Montevideo en : a ) Vía s de penetración y vías colectoras , formando un a nillo de interconexión entre las áreas rurales , suburba nas y urbanas; b ) Vías de penetración en la ciu dad son Propios , Instrucciones y su prolongación hasta la Rambla Sud América , A v. G ral. Flores, Cuchilla Grande

t 1 o ' v · 1 .-\ s

RED DE SERVICIO DE LA CIUDAD

LAS ETAPAS DEL PLAN PREVISTO

INTERSECCIONES Y BIFURCACIONES A DIFERENTE NIVEL

La red de servicio de la Ciudad comprende las calles destinadas a tráfico interior y atiende: a ) lo circulación interzonol y la distribución, o lo alimentación de lo red de circulación regional. b) lo circulación zonal y la interdistrital.

lo realidad urbana y económica de la ciudad de Montevideo , ha determinado que en muchos casos para obtener los anchos adecuados hayan tenido que tomarse los retiros existentes.

Ese ha sido el método que se ha seguido paro poder planear lo construcción inmediata de la Autopista de la Av Italia , en la que se ha llegado al ancho de 50 metros con los 40 metros del canal actuot más los 5 metros de retiro en cada lodo.

los perfiles asignados a las diferentes vías no significan que tengan que ejecutarse con los anchos previstos de inmediato , sino que podrán realizarse en etapas o medidas que lo requeri mientos de tránsito en lo ciudad son más urgentes.

El plan ha previsto las intersecciones entre las diferentes vías, proyectando las áreas necesarios para los mismos.

los estud !os de los cruces deberán ser realizados en el momento oportuno o ejecutados en etapas a medida que aumenten las exigencias de la capacidad de las vías inciden en ellos.

El proyecto prevee intersecció:1 a di:ere:1te nivel en todo el desarrollo de la autopista de lo Av Italia obra o realizar como primera etapa de l plan. Esos intersecciones se realizan dentro del ancho del canal disponible, por el carácter urban o por el atrovesomiento de esto vía, utili:!ondo los desniveles del terreno paro salvar las intersecciones con los vías de incidencia , med i ante pasajes o bajo o alto nivel.

El resto de los intersecciones previstas obligan o importan t es expropiaciones, resolviéndose en diferentes tipos , ya sea mediante los conocidos treboles o mediante anillos de distribución , variando los áreas que debe:1 afectarse poro r ealizar las mismas de 4 Há a 1 Há

Dos intersecciones especiales han sido estud i adas en lo autopista de lo Av Italia una frente a lo Estación de Ferrocarril en la bifurcación hacia la Rambla Sud América y la otra en el conocido Centro de "Tres Cruces ", en Br Artigas y 8 de Octubre.

LAS AUTOPISTAS, O AUTOVIAS

EL PROYECTO DE LA AUTOPISTA

LA COMISION ASESORA PARA El ESTUDIO

Las autopistas han recibido un tratamiento para un perfil mínimo de 50 mts., que comprendería, dos calzadas de 1O 50 mts. centrales con tres sendas de 3. 50 el u separadas por un separador central de l 00 mt., dos calzadas laterales de 9. 1O de dos sendas de circunvalación de 3 30 mts y una de estacionamiento de 2 50 mts. y veredas a ambos lados de 3 40 mts

los accesos o cruces, en este tipo de vías, han sido previstos cada 800 mts. o cada 400 según el carácter de la zona de atravesamientos si se trata de una zona urbana muy definida, las distancias para las entradas y salidas de la ruta se han previsto a 400 mts. y si es una zona , en la que se pueden preveer pase s a diferente nivel, se preveen cada 800 mts.

Se han previsto pases a diferente nivel, reservándose las áreas necesarias para el futuro, en el anillo colector, en las intersecciones con Simón Martínez, Avenida Garzón; Camino De las Tropas, Propios , Casavalle, Raíz, Instrucciones , Mendoza , Gral Flores, Camino Maldonad v.

Las a utorruta s de penetración están co nst i · tuídas por las prolongaciones de las rutas N c.t 36 , Bulevar Propios, ruta N Q 7 que penetro por Instrucciones hasta la Rambla Sud América , ruto N t.J 6 , que penetrando por Cuchilla Grande, se bifurco en lo colectora de Cosovalle y penetra por Gral. Flores y por Camino Moldonodo, etc

': ';.

El proyecto de lg : autopista de la avenida Ita lio, es la solución de los problemas de la circulación en superficie, con pases a diferente nivel , que · asegurarán el acceso a fa · zona central de la ciudad y su península, sin interferencias, permitiendo abordar los problemas del crecimiento de lo ciudad, dentro de los próximos 1O años con verdadera eficiencia, completándose el sistema de penetración previsto , con la s playas de estacionamiento adecuado y las limitaciones de estacionamiento en la zona más comprometida de la península.

El Concejo Departamental designó una CoDE LA AUTOPISTA misión Asesoro poro el estudio de lo autopista integrada por el Director General del Departamento de Obras y Servicios, Ingeniero Luis Uboldi , el Director General del Departamento de Ploneamiento y Contralor, Arquitecto Julio C. Abella Trias, el Director de la Contaduría Departamental Contador Mario Garbarino, el Director del Plan Regulador Arquitecto Américo Ricoldoni, el Director de Vialidad, Ingeniero Jorge Fitzpatrick, el Director de Saneamiento , Ingeniero Horado Magnoni, el Jefe de lo Sección Expropiaciones de la Asesoría y Dirección Jurídica, Doctor Homero Vida! y el Arquitecto Guillermo Campos Thevenin.

LA PENETRACION A LA CIUDAD

l.os proyectislás de la· AUTOPISTA fueron el lnoeniero Luis Uboldi Paoani y el Arquitecto Campos Thevenin en fos aspectos violes y de remodelación urbana respectivamente talentosos técnicos que son actualmente lo!IO Directores Generales de lo s Departamentos de Obras y Arquitectura y Urban i sm o del Municipio de Montevideo.

El equipo técnico d e Planificación de la Dirección del Plan Regulador con ios Arquitectos Anton i o Pietropinto y Raúl Moteo Fernández, a y udantes y dibujantes preparó todo e l material culminación de muchos años de sus valiosos estudios sobre la ciudad.

Analizadas las caracter í sticos de lo ciudad actual , se l l eg ó a l a co n clusión que lo que correspondía era dar entrada a la gran ruta interbalnearia y al Aeropuerto Nacional de Carrasco , porque además de la zona de la actual a v en i da Ital i a , se había pr o ducid o u n aumento de l a d ens i dad de poblac i ón , d e m á s del 160 '; en lo s últimos di e z años.

Otro hecho que ha sido tenido en cuenta, son los grandes caudales que trae la ruta N (.' 1 O, que está destinado a absorber parte del movimiento de la ruta N9 8 y el desarrollo sorprendente de las zonas balnearias inmediatos a Montevideo Shangrilá, Parque Carrasco, Son José de Carrasco, lagomor, Pinar, Neptunio, Pinomor, etc.

LAS CARACTERISTICAS DE LA AUTOPISTA PROYECTADA

la Autopista proyectada ha limitado su an· cho a 50 metros, es decir los 40 metros del canal de la avenida Italia, a los que se suman cinco metros a cada lado, ancho actual de los retiros, para formar los cincuenta metros del ancho total. En una pequeña zona en que en la actualidad los retiros son de 4 metros se Ji rr.itarán los anchos de las veredas, hasta que se reconstruyan las propiedades, manten iéndolos anchos de las calzadas

la autopista proyectada ha sido dividida en dos tramos, el primero desde la avenida Bolivia hasta el Bulevar Artigas, que puede abor · darse sin que sea necesario efectuar demolicior es para su construcción y el segundo tramo del Bulevar Artigas hasta la Estación de los Ferrocarriles del Estado, que se realiza a lo largo de los actuales calles la Paz y Galicia, que obligará a demoler la zona de atravesamiento.

En este seaundo tramo sin embargo, la Autopista permitirá la remodelación de una zona de la ciudad que ha quedado totalmente atrasada, en mérito a que desde hace muchos años estaba afectada por la avenida la Paz, Avellaneda que siguiendo aproximadamente el trazo de la proyectada autopista en este segundo tramo, se desviaba a la altura del Bulevar Artigas , para seguir por la calle Avellaneda, el canal de la vieja vía del ferrocarril y llegaba hasta la Unión.

En lo que se refiere a las sendas de circulación de la Autopista si bien no tiene el standard americano de doce pies, la • • proporc1on adoptada es superior a los once pies y admite una capacidad del 97 (¡; de la correspondiente a los doce pies

Ef. PRIMER TRAMO DE LA AUTOPISTA

En el primer tramo o partir de lo avenida Bolivia la autopista tiene dos calzadas centrales de 1 O. 35 metros, 2 sendas para circulación y una senda para detenciones, o entradas y salidas de la a utopista, separadas por un cantero de 1 50 metros de ancho, para uno cortina de vegetación para evitar el encandilamien· to y dos calzados laterales de servicio, de un ancho de 8. 90 metros con dos sendas de circulación y uno de estacionamiento, separadas de los calzadas centrales por un cantero de 2 metros, siendo las veredas de un ancho de 3 metros.

las calzadas centrales son para el tráfico rápido y ellas van salvando las calles lateraies de incidencia, aprovechando las caracterís· ticos topográficas del canal, que permiten pa· sor sucesivamente por debajo, o por arriba de las calles que la atraviesan mediante puentes.

las calzadas laterales son para la intercomunicación de les barrios y para los accesos a las propiedades y para las entradas y salidas a la autopista y en ellas circulan los transportes colectivos.

las entradas o salidas de la autopista en esta zona de características muy conformadas desde el punto de vista urbano, se preveen cada 400 metros

la autopista proyectada empalma con la actual avenida Italia a la altura de la avenida Bolivia. El tramo construido de la avenida Italia permite mantener las características de autopista, ya que tiene dos calzadas centrales de 7. 50 metros separadas de dos calzadas loterales de 6 metros y sendas previstos para bicicletas, pudiendo reservarse las calzadas centra· les para el tráfico rápido de la autopista. Debe destacarse que en esta zona de ninguna manero podrán abrirse entradas a las calzadas centrales, y en último caso deberá colocarse un alambrado decorativo, con pasajes peatonales, En lo actual avenida Italia deberán construirse antes de Bolivia los pases a desnivel, en Avenida Espínola y Cooper mediante los puen· tes respectivos, que permitan pasar a estas vías sobre la autopista.

Después de la Avenida Bolivia, el primer cruce a desnivel se produce en Felipe Cardozo, que mantiene sus niveles actuales, en tan· to la calzada central va descendiendo para pasar por debajo de dicha calle Se mantiene en en este tramo como en todos los demás de la Autopista la previsión de los accesos a la misma. - cada 400 metros, es decir entre las calle Sepee y Almirón-.

Después de Felipe Cardozo, se ha previsto el paso a nivel superior sobre las Avenidas Concepción del Uruguay (costanera del Arroyo Malvín) y Veracierto, con accesos entre Ñapindá y Tres Cerros

PERFILES TRANSVERSALES

Entre Verocierto y Comercio se prevee el acceso entre Alto Perú y Motoojo. El próximo o desnivel es en Comercio, que posa sobre la autopista , la que pasará también debajo de Propios. Entre Comercio y Propios la oul opisto tie n e sus salidos y entradas entre Dionisio lópez e Irlanda A partir de Propios tiene e ntrado s y salida s entre Ignacio Núñez y Dr. Francisco Simón (Ex - Larrañaga) luego pasa debajo de la avenida larrañaga (Rectificación ), para salvar abajo nivel el cruce de avenida Centenario Entre lorrañaga y Centenario, tiene entradas y solidas e i1 tre las calles Las Heras y Jaime Cibils.

lo Autopista pasa sobre la Avenida Dr. Albo mediante un puente para finalmente descender suavemente frente al Arsenal de Guena , para posar bajo el Túnel de 8 de Octubre a una cota de 12 metros bajo el nivel de la calzada actual. las entradas y salidas de este tramo se encuentran entre Presidente Berro y la boca del Túnel.

llega así la Au1opista a pasar bajo el cen- El GRAN CENTRO DE TRES CRUCES tro proyectado en ei r:ruce da Buievar Artigas y 8 de Octubre , verdadero centro cir culatorio, en el que se ha tenido en cuenta desde luego, lo Estación proyec t ada paro el Metro y las e:;taciones de superficie, p r evistas en el Plan de Coordinación del Transport e Colectivo, para el transp or te de superfic i e

EL CENT RO DE T RE S CRUCES será en el futuro el Centro más importante de inter comuni<:ació n de la ciudad y el PLAN DE COORDINACION DEL TRANSPORTE COLECTIVO, fija en é l les ESTAC IONE S DE COMBINACION con tod os los diferentes c:entros que el PLAN DIRECTOR prevee.

LA ORDENACION ARQUITECTONICA DEl CENTRO DE TRES CRUCES

EL SEGUNDO TRAMO DE LA AUTOPISTA

El Centro deberá ser tratado como un gran espacio libre de acuerdo al proyecto formulado por el arquitecto Jul io M. Gimeno , en el que se levantaría la torre del edificio de l MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS que debería concursarse y licitarse de inmediato. Este edificio tendría unos veinte pisos de altura, no menos de 50 mts. y una superficie de unos 19 000 mf2 • El predio municipal permutado por el del Mercado Central tiene unos 3 000 m. c. El edificio ocuparía solo 1 000 m. c. del predio quedando el resto libre para jardines. Debería construirse un estacionamiento en la totalidad del predio.

En la lámina N '.l 3 el edificio centra 1 es el del M O. P y en una plaza puede verse el Monumento al General Rivera. Un conjunto de edificios res torane s, salas de espectáculos, supermercados, edificios de oficinas, etc. forman una orde nación central, rodeada por el an i llo circ ulator io en el que se moverían los transportes colectivos Las entradas de la Autopista serí an caracterizadas con dos grandes elementos a rq u itectón icos

Como segunda etapa de las obras de la Autopista, ya que el primer tramo está en con· d icio nes de ejecutarse de inmediato, se planea el tramo que corresponde desde Bulevar Artiga s y 8 de Octubr e hasta la Estación de los Ferrocarri l es del Estado

El tramo de la autopista de Bule v a r Art i gas a la Estación del Ferrocarril, fue sometido a la consideración del Concejo Departamenta l de Montevideo en 1957 , con una pr im itiva solución que mantenía la ca lzada central en trinchera en la zona de La Paz, a la altura de la avenida Agraciada y la Estación del Ferrocarril.

Esta solución motivó algunas observaciones, en lo que se refiere al viejo problema de las inundaciones en La Paz y a la necesidad de elevar los niveles de las r.alles para evitar las • m1smas

De acuerdo o esas observaciones, se formuló el proyecto con un elevado que parte de l a calle Tacuarembó para pasar sobre las calles hasta la Estación del Ferrocarril.

Por su importancia como elemento de remodelación urbana el pro ye cto fue extensamente considerado en sus aspe ct os urban ís ticos y econ ó mico s e:-1 genera l , llegando unánimemente a acuerdo las Comisiones Asesoras, en pro· piciar una obra de trascendencia no so lamente vial , sino ron proyecciones sobre la reestructuración y desarrollo de una zona, cuyos centros de atracción estarían fijados a lo largo de una faja colindante, particularmente en las intersecciones con las vías transversales más importantes

Sin em bargo con criterio realista, basado en las posibilidades financieras del Gobierno Comunal, y en la capacidad económica de la ciudad, se limitó dicha faja de expropiación al mínimo , compa tible con la finalidad de establecer el canal de la Autopista y contemplar los

ANDAMIENTO GENERAL DE LA VIA

aspectos arquitectónicos y urbanísticos, para una obra de tal entidad y trascendencia.

Se reconoció también la oportunidad de encarar simultotáneamente, pero con recursos financieros independientes, la implantación de núcleos de viviendas colectivas en determinadas zonas adyacentes, de desarrollo particularmente atrasado y que por la presencia de la obra proyectada, podrán convertirse en áreas de privileg i o para el emplazamiento de unidades de vivienda integrales, tal el caso de la zona próximo al pasaje inferior de las calles Sierra y Arenal Grande, que podría extenderse hasta lo actual Cárcel de Detención de la calle Miguelete, cuyo traslado debe realizarse y así está resuelto.

Si n embargo , se ha atendido la crítica formulada e;, el Conr.:ejo Departamental, a una excesiva dificultad para establecer conexiones entre la parte Norte y Sur a dicha vía, de algunos sectores de la Ciudad y en ese sentido se ha reestudiado el tramo Río Negro-Ejido, con las calzados centrales en viaducto, resultando las calzadas d a servicios implantadas sobre el ierreno natural y pudiéndose establecer por debajo del viaducto la continuidad de las calles transve r sales actuales

Tambi é n se ha modificado el trazado de alineaciones del anteproyecto, en el tramo comprendido entre Minas y República, para proporcionar una más efectiva separación entre el Stadium de Peñorol y la Vía, obteniéndose una faja destinada a estacionamiento La solución implica la utilización del tramo de la actual calle Lo Paz, entre Minas y República, como cal¡ adCI de servicio de la autovía que permite su co nexión con Sierra y Arenal Grande.

La Autopista después de pasar bajo el túnel de 8 de Octub r e a una cota de pro · fundidad de doce metros, comienzo a emerger F-'Oi ' calle Galicia como una gigantesca serp ie nte paro salir a nivel a la altura de la calle Cuf r .f:, pasando sobre la Autopista la calle Joaqu í n Requena, mediante un puente que comienz.a a subir a lo altura de las calles La Paz y Daniel Muñoz.

Sigue el canai de la Autopista paro atraves ar a la altura de Inca y República en la PlaCórdoba. pa r a debajo de las calles Arenal Grande y Sierra aprovechando los ocdesniveles, aunque ensanchando los túneles que y a existen

En este tramo tiene 55 metros de ancho

A ¡:::artir de Arenal Grande el ancho es variable , por razones de adaptación del amanzanamiento, !o que se consigue desviando la cal.zada Norte de Servicio a la calle La Paz, e incorporando la fajo Sur de la alineación hasta l a calle Galicia, entre Sierra y Minas, para obl'ener una red de estacionamientos complementarios el Estadio de Peñarol, ya que es un hecho urbano totalr.1ente inconveniente su ubicac i ón, pero debe ser considerada para evitar problemas de congestionamiento de lo zona.

COSTO DE LA

EL SEGUNDO TRAMO DE LA AUTOPISTA

la calle Minas pasa sobre la Autopista , la que continúa con la calzada Norte de servicio cumpliendo esas funciones la calle la Paz hasta Piedra Alta , donde vuelve a aparecer l a calzada de servicio, mientras que la calzada Sur de servicio se mantiene, a partir de la calle Minas. A partir de la calle Tacuarembó, la Autopista com i enza a subir para pasar en un elevado sobre las calles Ejido , Yaguarón, Yí , Avenida Agraciada, Rondeau, Paraguay y Río Negro, para bajar lentamente en dos rampas de interconexión, hacia la Rambla Portuaria y hacia la Rambla Sud América de conexión con el Ce Este sistema de rampas se realiza en zona de propiedada municipal y en la actual ubicación de la remesa de coches motores, que se trasladarán a Peñarol.

la autopista a partir de la calle Ejido tiene 60 metros para permitir la construcción de una calle en rampa de salida de la ciudad, que se toma a la altura de la Avenida

las expropiaciones del primer tramo de la Autopista , desde Bolivia hasta el Bulevar Artiga s, están casi terminadas y habrá que preveer un monto de unos $ diez millones a esos efectos

El c osto promedio de obra puede estimarse de acuerdo ai siguiente detalle; estudiado para un tramo de 3.037 mt. de Presidente Botlle a Comercio

Movimiento de tierra $ 2 000 000

:'Auros de contención $ 1 O 000 000

Firme de las calzadas $ 9 500 000

Firme de bituminoso $ 1.000 000

Cordón de hormigón $ 1 300 000

Veredas

$ 800 000

Baranda de hormigón $ 400 000

Pasaje s a diferente ni v el $ 6 500 000

Remoción de conalizadores $ 3 600 000

El costo unitario sería de $ 11.000 por metro de lo que daría para el tramo de Bolivia a Presidente Batlle unos OCHENTA MILLONES DE PESOS ( 80 000 000). El total a preveer para este tramo sería con expropiaciones de uno s 90 000 000

Se estudiaron diversos soluciones para la expropiación de la faja colindante y su reventa, se planteó sistema financiero semejante al utilizado para la avenida Getulio Vargas, en Río de Janeiro , previsto en la ley Brasilera de Urbanización, que implica reducir los montos de la expropiación entre un 50 % y un 30 %, por la contribución particular de los propietarios afectados, que reciben una participación en la plusvalía de los predios una vez remodelados. Sin embargo, la Comisión estimó que el monto de la s expropiaciones resultaba demasiado i mportante para poder emprenderlo y redujo e l proyecto a la expropiación del canal que ocupará la Autopista , fijando el valor de esas ex propiaciones en $18 500 000.00 para el año 1958

El costo actual d e l tramo de la AUTOPISTA de sde el Bulevar Artigas a la Estación de A F.E .,

LA CIUDAD HA ABANDONADO LA AUDACIA

QUE LE DIO SUS GRANDES OBRAS

LA REMODELACION URBANA Y LA AUTOPISTA

con la rampa de bajada hac:io la Rambla Portuaria que llet:"aría hasta la calle Río Bronco, puede estimarse con un desarrollo de unos 2.9050 mts y con el costo estimado de $ 11 .000 el mt. co n un valor tota l de obros de $ 3 2 .450.000. El monto de las expropiaciones limitadas sólo a la faja necesaria para la AUlOPISTA puede estimarse en unos $ 50.000.000 lo que daría un total para este sequndo tramo de $ 82.450.000.

El costo total de la Autopista desde Bolivia hasta la Estación de A F E. con la Rampa de baja da hac i a la Rambla Portuaria y hasta la calle Río Braco seria de unos $ 200 .000 .000

Recordamos el por Decreto del 19 de Octubre de 1925 se autorizó a contratar un emorés• tito por NUEVE MILLONES DE PESOS, para realizar una de esas obras de las que se enorgullece la ciudad la Rambla Sur Esos nueve millones representan ahora unos DOSCIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS y la ciudad fue capaz en aquella época de emprender una obra que parecía gigantesca, para un pueblo que tenía recién 550.000 habitantes.

Pero si todavía nos retrotraemos o aquellos años en que lo ciudad fue conmovido por un impulso formidable , allá por el año 1911, el Puerto de Montevideo tuvo un costo de obras $ 18 .CO O.COO que representarían ahora unos $ 900.000.000 de nuestros actuales pequeños pesos.

Puede decirse que desde que se realizaron las obras que hemos mencionado, Montevideo no ha tenido lo posibilidad de emprender una obra que determine una remodeloción urbana ton profundo, como lo que resultará de este segundo tramo de lo AUTOPISTA.

Además de la edificación de amplias zonas de viviendo en una zona central de lo ciudad, podrá intentarse la organización de un CEN-, RO LINEAL de edificios públicos , constituido por los Ministerios. edificios de los MINISTERIOS podrían enhebrarse en las calles de servicio de la Autopista, tratadas como verdaderas Avenidas con los estaci na m ientos ne ces arios.

Caracterizando las grandes vías de unión con el Palcio lel]islativo, en Sierra, Minas, Yaguarán, etc. podrían ubicarse los edificios de los Ministerios del Poder Ejecutivo, quedando así vinculados directamente con l a sede del Poder Legislativo.

Un plan tan ambicioso no debe asustarnos y debemos recordar a nuestros mayores que supieron dotar a la ciudad de grandes obras, de un costo enorme para el pequeño pueblo que todavía era Montevideo, cuando fueron realizados.

Aún en medio de la crisis que conmueve a la Nación , sepamos mirar al futuro con optimismo y audacia, ya que el futuro será de nuestros hijos y ellos sabrá n el camino de nuestras grandes generaciones.

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FUNCION DEL ARQUITECTO y REPERCUSION DE SU LABOR EN LA SOCIEDAD

ARQ. JUAN ANTONIO SCASSO

La función del arquitecto es, en síntesis, lo de ser un constante creador de espacios humanizados

Muy difícilmente el hombre situado en un medio físico, deja en algún momento de su vido cotidiana, de estor al amparo de la acción del arquitecto que ha transformado, acondicionado, humanizado ese medio para hacerlo opto a las necesidades vitales de ese instante y pa• ro s1empre.

Espacios cerrados o abiertos, techados o a cielo libre, de uso permanente o circunstancial, son creados incesantemente por el arquitecto, en el ejercicio de su noble profesión

Es así, que hoy uno arquitectura de la v : viendo que tiene como cometido especí fico , construir la habitación digna, confortable y bello ; en ese campo , el arquitecto brego denodadamente por extender ese beneficio a todos los integrantes de la colectividad, yo que ese derecho es unánimemente reconocido y aceptado

Es así , que hay una arquitectura de la enseñanza, la educación y lo culturo, donde el arquitecto hoce posible y fructífera el ejercicio de las prácticas pedagógicas que mejoran , cultivan y elevan al individuo y a las ma sas.

Es así, que hay una arquitectura del trabajo, sin lo cual lo labor humana en oficinas, escritorios, bancos , talleres y fábricas , pasaría a ser penosa e insoportable

Es así , que hay una arquitectura de la sanidad para atender al hombre en los infortunodos momentos de occidente o de quebrantos en su salud ; ella hace posible la intervención exitosa del médico.

Es a sí, como hay uno arquitectura del verde , en la que el arqui tecto, dejando de lado los materiales de habitua l empleo , abordo con árboles , arbustos, plantas y flores, magníficos programas para la composición de espacios verdes, complemento i mprescindible de la vivienda o elemento esencial de los conglomerados, donde el hombre recrea su vista, descan sa su cuerpo y puede pasar horas placenteras

Es as í , que hay una arquitectura del tiemp o libr e que se afana por crear estadios, gimnasios , canchas, pistas y locales paro la práctica de los deportes y la educación física , con lo s cu ales la !lran conquista social del tiempo lib re en el día , en la semana, en el año , se tr ansforme en útil para la salud y el espíritu del hombre y de la comunidad que integra

Es a sí, por ú lt imo, para dar fín a esta enunciación que, de ningún modo quiere ser un inventario, que tiene también como función supre -

ma , la de formular p l anes, estudiar proyectes y coordinar los aportes más dispares, para organizar, estructurar y embellecer las agrupaciones humanas para que sean dignas de la condición de quienes las forman y les dan vida y destino

La historia de todas las épocas está señalada con jalones imperecederos , por obras de arquitectura que , en muchos casos , son las únicas expresiones supervivientes de las civilizaciones que integran el proceso evolutivo de la humanidad.

Esta constancia permanente y extendida del arquitecto a través del tiempo , nos llevaría en un somero análisis, a revelar la evolución social , mostrando cómo su preocupación por el dios, el el señor, se desvía en nuestros tiempos , para dar cabida preferente a la atención de la suerte del hombre común componente de la masa anónima de las colectividades.

Pero en teoría - lamentablemente sólo en teor í a-la elevada función del arquitecto se ejerce con tanta latitud y generalidad

El amparo de la asistencia del arquitecto, cubre nodo más que áreas sociales restringidos ; grandes contingentes están aún distantes de esa protección Muchos sectores de la sociedad, carecen aún de viviendas adecuadas; el número de escuelas es altamente deficiente ; la asistencia sanitario no es completa en lo que atañe a extensión y calidad ; y, el problema de las horas libres más que tema de arquitectura en todavía una i nmensa preocupación social por su gravitación en el desarrollo del delito precoz y otros mo l es.

El hombre de las ciudades sufre los consecuencias de la limitación del cuidado profesional que debe da r le nuestra intervención ; por eso no ha sidc posible considerar todavía , como una entidad ú nica el binomio trabajo - vivienda, para corregir los desarreglos soc i ales que pesan en la extensión incoveniente de la jornada laboral y en la reducción de salarios y sueldos por innecesarios qastos de transportes.

Tampoco el arqu itecto ha podido extender su acción a la cuestión escuela - habitación , relacionándolas convenientemente, para que el elevado número de niños que no asisten a la escuela pueda hacerlo y paro que todos cumplan , por lo menos , el ciclo elemental

Pero donde no ha podido hacerse sentir la mis i ón del arquitecto , es en la arduo tarea de humanizar el campo; el hombre del medie rural desconoce al arquitecto y éste sabe que nunca podrá tenerlo como cliente

La limitación de la asistencia técnica del arquitecto ofrece además , otros índices negativos; cuando el arquitecto planifico, proyecta y busca so l uciones poro los problemas indi v iduales o colectivos, preparo trabajo para miles como no l o puede hacer ninguna otra profesión ; cuando puede dar el ansiado paso del papel

a la obra, se transforma en creador de fuentes de producción paro numerosos gremios y or !esoníos donde, por o tra porte, los salarios s.:..n más elevados y repartidos.

í iene además, el arquitecto en nuestra régimen y en los momentos actuales, lo facultad de crear mercadería susceptible de transformarse en fuente de riqueza poro muchos.

En estos cincuenta años de vida de la Sociedad de Arqu i tectos del Uruguay, casi tantos como cuenta la Facultad de y nuestra promoción - la primera egresoda de sus aulas - hemos visto aparecer nuevas gene · rociones de arquitectos y con ello hemos reaf;rmado jubilosamente la esperanzo de qu<7 la rnisión del arquitecto se intensificara y extendiera a mayores áreas. Pero hemos constatado con disgusto , que su intervención no alcam.o aún los límites de las necesidades sociales.

Hemos visto también que el País no ha empleado y aprovechado a muchísimos arquitect os de valer en la medida de sus óprimos posibilidades

Entendemos que e l capital que la Facultad le entrega al profesional al otorgarle el título de capacitación, debe rendir mayores beneficios y hacerlos extensivos a todos las áreas sociales ya que de ellas salen los recursos que costean los estudios y desde que sólo así, se podrá enjugar el déficit de obras de arquitectura que se padece

En los próximos años, los arquitectos que nos sucedan, han de presionar seguramente, para que se abra el campo del ejercicio de la profesión que han elegido y alcanzado con fé, trabaj o v entusiasmo

La función del arquitecto só lo puede cumplirse si al desempe ño de la tarea profesional va hermanada la ación para que su labor no tenga pausas ni cercenamientos.

Si la función del arquitecto es, como se reconoce, fu e nte de grandes beneficios y progresos socia les , no puede ser dosificada con reticencias ni administrada por cuotas y por sectores humanos

El orquitecto no puede esperar a que se le llame a actuar; por el contrario, debe ser él mismo, factor preponderante y dec i dido para que el acceso a la vida profesional sea fácil, permanente y amplio.

El arquitecto debe escalar los de mando partidarios o de gobierno, para fijar nue vas fronteras a su misión Cualquiera sea su ideología política , debe ser militante activo, incansable, únicamente así, la repercusión de su labor en el pr og reso social sera efect i'la.

Alguien dijo con autoridad: 11 que no es neces ari o esperar para emprender , ni hay que triunfar para perseverar."

Quizá el pensam ien to dominante en el gremi o, en lo s próximos años, sea el de afirmar una voluntad de " ser " para asegura r una ambición de "hacer 11 •

FUNCION DEL

ARQUITECTO

EN LA PLANIFICACION DE LOS

ORGANISMOS INDUSTRIALES

ARQ RAFAEL LORENTE

Existe entre los colegas la impresio:1 gf:r.er al i zada de que los Arquitectos, en !as nuo;vas tác:nícas d e la PLANIFICAC IO N, no ínter· viene:1 en el nivel qu e les corresponde. Que en !as oruaní zacion es donde se han i niciodo esos e r tudios c.tros profe sio nales toreas que deberían estar a cargo de arqu i te: t o:> E:1 una pal ab ra, se sos tiene que existe un desplazam i ento del Arquitecto y una limitación cada veL más acentuada de su la bor p rofesiona l. Nuestro distinquido colega e l Arqto. lldefonso Aroztequy, e:1 un artículo recie nt emente publica dc en el primer Bolet ín de la S A U con motivo del CINCUENTENARIO, m anifie sta: "E s recesaría antes de emprender un nuevo " ímpu!so, ha(er un profu n do autoonális is, ca" Fa? de descubrir si los males que aquejan, "si todo lo que encontramos mol resuelto o in" satisfecho, se debe exclusivamente al error de " otros o sí en algo o en mucho la culpa es "nuestra.

" Sería cómodc, fácil, si mpli sta, aesc.argor lo "resp onsabilidad en otros, en los en " los co mp atriota s, de la misma ,(lanera que " r esulto fáci! al mo l es t udiant e, endosar al pro:'fes o r los resultancia s de su propia inepsia. " Esos aptitudes muestran i nadapt ación, y t ien" d en o di str aer y dist orsion ar los esfuerzos por

" caminos que en nada conducen o la j erarqui - sentido de la percepción del conjunto; resuelve, " zación profesional del da forma y concreta los problemas funcionales ; Este concepto, tiene particular aplicac i ón a l debe conocer profundamente el factor humano tema que tratamos y por lo tanto no pueden negarse sus facultaEl concepto sobre PlANIFiCACION h a e vo - des de coordinador y mucho menos supeditar luciondo rápidamente , y hoy se conside r o qu e su función dentro de una organizacion a la de no existe otro camino para ei desar r o!lo otras pr o fesiones.

,. Desde un punto de vista genera l co .· - es pon - Sin embargo, no debemos adjudicarnos, por de la coordinación de los diversos fccto:- e s q ue el hecho de ser Arquitectos, la tarea de coordiintegran la economía del país, que resr ondi en- nadores o directores.

• do a un plan integral, oriente a esa econoryJi a Sostenemos, eso sí , que el trabajo debe reoy r:or consigu i ente a todos los d e la !izarse en equipo, que debe integrarse desde la producción hacia objetivos definidos i niciación de la tarea con especialistas de todas En los países desarrollados existen las técnicas que intervienen en el estudio de mos planificadores de la economía, y la acti - la Fábrica Industrial: con contadores y econovidad de esos países se orienta en base al cu m- mistas, que estudien el aspecto económico del plimiento de sus planes prc.blema ; ingenieros industriales, que En nuestro país r.o se plantea a ú n l a plan i · el proceso de fabricación del produc1o ; quimificación económica con ese criterio, p oc o cos , que estudien sus características; a poco el concepto se va abriendo cam i no , y civiles que estudien los medios de comunicación actualmente se sustenta la idea de la necesidad y transporte, las diversas instalaciones energéde PLANIFICAR ticas de la fábrica y los cálculos de hormigón los esfuerzos aislados, ya sean d€ o rigen armado ; agrimensores ; especialistas SJn estatal o particular, como los que sa realizan ciones ; etc en los distintos niveles de la producción na - Las fábricas constan del equipo industrial; cional, si no se canalizan dentro los l : nea - de los edificios para ese equipo; de los servicios mientos generales establecidos en un Plan, no generales complementarios, tales como talleres, integran una Planificación Nacionai. almacenes , depósitos , administración, vestuaPor lo tanto cuando ese plan no ex i ste hay ric s, garajes, servicio médico, laboro t or¡os, vique intentar una Planificación dentro de cada viendas y sus servicios complementarios para Organismo, lo cual significa fijar metas para el personal; aprovisionamiento, centros deporlograr una máxima eficiencia funciono!, crean - tivos y culturales, etc., elementos variables de do las condiciones básicas para la obtención acuerdo al tipo de fábrica y su ubicación. de un verdadero rendimiento ec onón , ico En el estudio de ese conjunto, no cabe la Por otra parte , las propia s exigf:nc i a s de jerarquización hecha " a priori " de ninguna prolos Organismos de Créd i to lntern c.1-::i oi'lale s obli - fesión , y por lo tanto tampoco cabe el desplagan a proceder en tal sentido. .,. zamiento de las demás.

En los países industrializados, y desde hoce

En las organizaciones industriaies se acepta muchos años, las tareas de Plantfic ,:lción í n dus - en general que la PLANIFICACION es una tatrial, comprendiendo además pr•) yect os Y cii r ec - reo técnica importante , pero existe un criterio ción hasta la puesta en march a de irnp o.-t an - l i mitado sobre su a l cance, y se con s idera que tísimas fábricas, han estado a curg o de prof e- ella depende fundamentalmente de la tecnosionales arquitectos logía y por consiguiente las profesiones qiJe

El arquitecto Walter Gropius pr ,yect ó Y di - !:e especializan en ese aspecto deben situarse rigíó la Usina Fargus en Dusse l d t)rf, Y en 1925 en posición prominente respecto a los demás. -hace 39 años - creó la Bauhaus en De ss a u , Se reconoce que los arquitectos desempeñan escuela de capacitación técnico - industrial que dentro de ella una tarea importante pero comdio origen al concepto moderno planif ic a - plementaria, y por lo tanto, secundaria. Se afirción en el proceso de !a ma que la intervención se limita a la preparoEmplea Gropiu s, y preconiza , el conc e pto ción de los prc.yectos para los edificios, admide trabajo en equipo totalmente inte grcrc0, 10 t i énda se su participación en la ubicación de alobedeciendo a la o rganización previ o d e un gunos de ellos director, sino incentivado Y reuniendo lo s

Se sostiene con convicción que t"; tras profeaoort e s de sus integrantes, quienes trabajan en siones, otras técnicas y otros especialistas son íntima cooperación, al mismo técnico, co n - los que determinan los aspectos fundamentales dición necesaria para alcanzar una meta cc, m t)n de la PLANIFICACION :NDUSTRIAl, y por lo Su base es el trabajo de un tanto se afirma que la act tJación del profesional equip e- d e colaboradores activos , coope r an d o e n del arqu i tecto, debe estar controlada y dirigíel ámbito de sus rero da por otras profesiones do desde el comienzo el total de los problemas Sólo una decidida y permanente actuación que se plantean o se plantear á n de lc.s propios arquite ctos dentro de los OrgaPodr íamos citar centenares d e d e nismo s Estatales , apoyada por una activa acción crquitectos coordinadores Y d e la gremia l, pueden modificar los erróneos concepPianificación Indu stria !. d tos sustenta os, y sólo así la profesión logrará Es lógico que ocurra esto, ?O r que el arqu i · la ubicación jerárquica que indudablemente le tecto adquiere por sus disciplinas técnica s l"j corresponde

LA S. A. U. Y LA CRISIS DE LA CONSTRUCCION

La SOCIEDAD DE ARQUITECTOS OH URUGUAY cumpl€' su cincuentenario en una época caracterizada por graves problemas económicos , de l o s que corresponden al ámbito de su actuación, un gran déficit de viviendas y una aguda crisis en la in dustr ia de la construcción. Las alcanzarían e l éxito más completo si de ellas surgiesen soluciones para ambo:; problemas, cuy a dimen sión excede e l ccmpo pr ofesi ona l por s:; carácter nacional. Y SAU se ¡:;re pone colaborar con el país y con el e! gc':,!err. o e :1 la búsqueda de esas soluciones, i nsi:;t¡ en d:) en el esfuerzo ya iniciado de plancon v a 'entí a los problemas, de estudiarlos , y d e defender las conclusiones que se impongan como más adecuada s.

Lo:; hechos d e que se parte , son lo s siguientes:

1(·') Exi stenc ia en el país de 70 000 viviendas irrec upe r able s, que aumentan a razón de 000 anuales por el solo incremento de la pob lació n. Otras 200 000 son inadecuadas, por vicios de origen o por falta de cuidado en su conLa recuperación de éstas significa por sí so!o un problema serio; pero so lament e el otr o exigiría la construcciói1 de 15.000 viviei1da s mínimas an uales, si se p re tendiese resolver l o e!i el l a oso muv razonable de 1O años. ; 2'·') Paralización de la industria de la construcción. Hac e 15 años toda ví a podía un particular adquirir un so lar y levantar en é : una vivienda indiv i dual acorde con sus gustos, exigencias y recursos. Muy poco despu és eso qued ó par a los r ico s Las pequeñas in dustrias constructoras fueron d es apareciendo, así como las posibilidades del particul ar modesto, en tanto e l mediano debi ó em¡:ezar a confo rm arse con adq u irir en edificio s colectivos. Hoy, ni est o: el apartam ento de menos pretens i o ne s no está al alcance de la mayoría , y no satis face a quien podría pagarlo ; lo plaza está sa turada , ha decrecido la demanda, hay muchas unidades sin vender , construcciones parali" c das sin posibilidade s de continuac ión, proyectos que no pasaron de ta!es y dejaron el tendal de baldíos o d e edificios todav ía útiles pero abandonados. Y como con secu e n cia , falta de techo y d e trabajo pa ra sectores importantísimos de población;

3 V) Retraimiento del principal impulsor de la industria de la construcción y de las que le son anexas, el Banco Hipotecari o, descapitalizado por la desvalorización de la moneda y por su envejecido sistema de préstamos lo que recupera pc.r amortización de créditos acordado s hace 1O años para facilitar la construcción de 1 O viviendas, no le alcanza ya para financiar la de una sola eq uivalente. Su recapitalización no bastaría pera solucionar su crisis , si al mismo tiempo no fuera totalmente revisada su técnica crediticia. Pero tampoco bastaría esto para soluciona r el otro problema, de la vivienda para los más necesitados, si fue se mantenida su política indiscriminada de otorgamiento de crédito s si n atenderse a la mayor necesidad social;

4 1 ) ) Insuficiencia de otros entes públicos (Instituto Nacional de Viviendas Económicas, Municip ios, Entes Autónomos, Cajas de Jubilaciones ) para resolver lo más apremiante INVE, el más especializado , sólo 6. 000 viviendas ha podido levantar en casi 30 años; ¡y son necesarios en cada año 15 000! Los demás han hecho lo suyo , pero mucho menos, con el agravante de que en especial las Cajas han destinado millones de pesos a satisfacer situaciones de privilegio;

S'J ) Imposibilidad de que el Estado lo resuelva todo , debiendo atender en situación de pronunciado déficit, muchos otros problemas tan apremiantes como los que se analizan;

6 ' 1 Imposibilidad de que el déficit habitocional y la crisis de la construcción puedan ser solucionados con capitales internacionales Muy i mportantes aportes han sido asegurados por el Banco y la Agencia para el Desarrollo (BID y AID), pero requieren equivalentes o cargo del Estado , de los Muni c ipios o de los Banco s nacionales; y aún así , los efectivamente obtenidos alcanzarán solamente paro unas 6 000 viv iendas;

T·1 ) Falta de aliciente paro el capital privado. Los altos costos de la edificación y del d inero, y la escasa renta y largos plazos de recuperación ofrecidos o exigidos por la construcción, han canalizado el ahorro en otras direcciones. Ha contribuido o ello lo congelación durante años, de los alquileres, sin que la nueva ley de setiembre signifique solución, pues mientras los inquilinos preferirían -sin poder hacerlo- destinar los aumento s que se les impone o la financiación de viv iendas propios , esos mismos aumentos, absorbidos por impuestos y por gastos de conservac ión cada vez más pesados, so n insu fic ien te y tardío paliativo para los propieto rios

Habría más hechos, para destacar: problemas de urbanización, de simplificación de trámites , de abatimiento de la mano de obro y de los p recio s de los materiales, y otros todavía; pero los enunciados son más que suficientes -todos graves - para que se comprendo la necesidad imprescin dible de un ESFUERZO UNICO en el sentido de una so lución integral.

N o interesa tanto el examen de la s causa s

que han llevado al país, y a todos los países subdesarrollados, a la situación sintéticamente esbozada, encarada, naturalmente, con relación particularizada a lo que especialmente ocurre en el Uruguay, como la colaboración que impresciblemente es necesaria entre el Estado y sus organismos especializados, el capital internacional y el capital privado, la empresa organizada y el esfuerzo individual, para que se haga factible el desarrollo de un eficaz PLAN HABIT ACIONAL.

Plan que deberá ser estructurado en función de d i ferentes determinantes básicas:

A) Financiación. Serán necesarios los aportes estatales y los internacionales, no tanto para la inversión directa en viviendas, las que necesariamente serían limitadas y endeudarían al país sin resolver el problema nacional, sino para formar la base de un plan multiplicador de fondos, que provoque confianza en el inversor privado, cuyo aporte deberá ser el principal y el que asegure la expansión del plan hacia su máxima posibilidad. No debe dudarse de que los recursos para el desarrollo del plan, una vez puesto en marcha deberán provenir fundamentalmente de la población, del ahorro privado, estimulado por un marco jurídico que ofrezca seguridad y confianza;

B) Técnica financiera. En un país como el nuestro, de economía inflacionista, el costo de la construcción aumenta mucho más rápidamente que la capacidad de ahorro La pérdida de valos de la moneda quita incentivo a éste, desvalorizando los organismos de crédito. Para impedir tales efectos debe ser aplicado tanto a los depósitos como a las amortizaciones el mecanismo del rea¡uste, que adecúe permanentemente el valor de aquéllos y el monto de éstas a las variaciones provocadas por la desvalorización monetaria. El éxito del reajuste dependerá de la forma de su aplicación, juzgándose indispensable que los porcentajes de adecuación de los valores depositados y de las amortizaciones de los préstamos var íen en forma paralela y simultánea con el aumento o disminución de los salarios, de tal modo que las variaciones en el costo de la vida, que se suponen reflejadas en los índices salariales, permitan en todo momento responder a cada individuo, para asegurarse e l ideal de la vivienda propia, con un tanto por ciento invariable de sus ingresos;

C) Planificación. Será indispensable crear el "Instituto Planificador y Coordinador", poro lo estructuración del plan mismo, la orientación y el contralor genera 1 de su desarrollo en todo lo fundamental Se cree útil ubicarlo en el ámbito de la CIDE, integrado por delegados del Estado y de sus organismos especia !izados, de las Asociaciones Profesiono les y de las entidades gremiales, y complementado por un Secretariado Ejecutivo integrado por técnicos y auxiliado por personal técnico y administrativo de gran capacidad, contratado o término y en régimen de " full -time". El Instituto estructuraría el plan

unificaríef lo s· esfuerzos aislc¡:sdos o· pa r-ciales , impulsaría · -los · estudios y la actividad ci el Secretariado Ejecutivo, y para toda su labor de dirección contaría con las facultades necesc; · ríos , a cor dada s po r ley ; ·

D ) Téc n ica económica. Serían destinados al plan una porte d e los recursos nacionales, lo s que se obtuvie se n de lo s organismos de ayuda hternacionol , y sobre todo , y fundamentalmente, los aportes del ahorro privado, que serían la base principal de su financiación. Las inversiones deberán se r ¡·eproductivas, siempre reintegrable s, para que su posterior reinversion asegure la continuidad ininterrumpida de las realizaciones Para esto , las vivienda s debera n ser vendidas, no alquiladas a los u suarios , y adecuadas , en cuanto a características , superficies hábiles , etc., a costos y a condiciones d e venta , a las capacidades económicas de cada g r upo social, de quiene s carecen totalmente de capacidad i nicial para l a financiación , de qui enes prec isan crédÍÍo s importantes, de quien es no los necesitan sino en pequeña parte. Lo s primeros podrán ser atendidos por INVE y por los Mun i cipios ; los segundos, por el Banco Hipotecario y por su Departamento Financiero de la Habitación ; los ú ltimos, por la banca privada o por las A so ciaciones de Ahorro y Préstamo cuya fundación debe estimularse y reglamentarse en debida forma , como ha ocurido en otros paíse s de Eur opa y de América , entre cu y os ejemplos el de Chile podría servir de base para las reo [;. zaciones a concretar;

E ) Té cnica constructiva. Se per se guirá e! abaratamiento de los costos , mediante la standardización de la s construcciones y de l os m ateri ales ; la ma y or eficacia d e la mano de ob ro, mediante incentivos a quien mejor produzca ; la agilitación de los trámites; y, en fin , todas aquellas me didas de carácter técnico , económico, financie r o y adm in i str ativo que a seguren el mejor éx it o del plan

La tarea es comple ja, el trabajo mucho, la responsabilidad grande, pero la obligación del gremio , y especialmente de la SAU , mucho mayor

Sin pretenderse otra cosa, por el momento, que plan tear el problema o los problemas, y e sbozar so luciones qu e podrán ser mejoradas con la colaboración de quienes alguna i dea puedan aportar,

La SOCIEDAD DE ARQUITECTOS DEL URUGUAY, al cumplir su cincuentenario ha resuelto conv ocar a una Mesa Redondo a celebrarse e n el presente mes, para trotar los problemas i nd icados con la colaboración d e t odos sus asocia do s y de las personas o los representantes de enti dades públicas y privadas que serán invitado s esp ecialmente para que la s soluciones a que se llegue sean la s más adecuadas a su trascendental finalidad

LA CAPITALIZACION DEL BANCO

HIPOTECARIO y EL REAJUSTE

El pa í s está vivien d o una situación económica sumamente difícil y la in dustr ia de la construcció n que es un reflejo de esa situación económica, está to talme n te deteriorada. Las soluciones son cada día más difíciles y la inflación que ha reci bid o en estos d ías u1·, nt:evo impulso, acusado de inmediato por el a scense ve rt iginoso de l dolar, requiere nuevas medidas y nuevas solucio n es, que el pa ís se ha resistido a adoptar

Es indudable que para salir de la profunda crisis en que se es tan ca la Nación y poder poner en marcha otra vez, el trabajo nacio..oal, tendrán que hacer un gran esfuerzo todo s los grupos sociales.

Entre esas medidas que significan sacrificico y es fu erzo se enc uadra la única forma actual d e poder poner en marcha o tr a vez e l crédito h ¡potecario y evitar la descapitalización de los organismos crediticios del Estado

El Banco Hipotecario del Uruguay es un o:-ganismo que puede ayudar a levantar otra vez la industria de la edificación, pero para eso es necesario darle lo:; instrumentos, para que pueda desarrollar una política de reinversiones que asegure una permanente fuente de trabajo

Es una verdad aceptada en América, que el proceso económico afectado por la inflacion, también se refleja en el campo inmobiliario, que no puede permanecer ajeno al de costo de todos los elementos y a isla rse inflacionismo.

Para que nuestro Banco Hipotecario puedtJ hacer frente pues a la inflación, habrá que adoptar una política que la tenga en ..:uenta, c:omo ya se ha hecho con singular éxito en Chi· le, adaptando el campo inmobiliario a los av· mentos de costos y para ello sólo hay una so:u · ción que es el REAJUSTE DE PREST A.MOS Y AHORROS

Esta es la única forma de evitar la descapitalización del Banco Hipotecario que se ha producido por la inflación, haciendo que en los hechos desaparezca totalmente de plaza

Basta para ello establecer que en 31 año 1948, sobre un total de 105 millones de pesos de hipotecas constituídas 54 millones corresp ondían al Banco Hipotecario, para sólo llegur a cubrir en el año 1963, sobre un total de QUINIENTOS VEINTE Y NUEVE MillONES de pesos, la cantidad de TREINTA Y SEIS MILLQt..jfS Mientras en 1948 el Banco Hipotecario de ! Ur uguay cubría más del 50% de todas las hipotecas constituídas en el país, en 1963 sólo llega a c..ubrir el 15%.

El " reajuste es pues una necesidad determinada por las distorciones que afectan :;en.> ; blcmente a los capitales invertidos a largo plazo por el proceso inflacionario, lo que deterrninan en el caso de los Institutos oficiales, com o el Banco Hipotecario, la total descapita!iz.acion de los mismos.

Basta pensar para comprender la importancia de este proceso, que los con!>tituídos a treinta años, con coutas fijas, se sigven pagando con moneda que ahora está totalmendesvalorizada.

Si el Banco Hipotecario pretendiera recl i zor una reinversión con las amortizaciones de los préstamos concedidos, ello sería totalmente imposible, porque los costos de la edificación, que han seguido la curva del encarecimiento de la vida, y de los aumentos de materiales y jorno · les, hace inabordable la construcción de nuevo:. viviendas con esas amortizaciones

La pérdida constante del poder odqü hi t 1v o del signo monetario determina pues, la nece:;idod de adaptar el crédito hipotecario a la inflación dominante.

Por otra parte el fenómeno inflacionario afectó también al ahorrista y ahora parece el peor · negocio ahorrar pesos, que cuando se van a utilizar tienen cada día menor poder adquisitivo

El ahorrista ve así disminuir sensiblemente sus excedentes monetarios v se ha ido desarro• liando lentamente una aversión hacia el ahorro y una desviación hacia la utilización de los rros en la compra de monedas duras, dólares, libras, etc.

El reajuste de los ahorros , que asegure al ahorrista que el monto de sus ahorros va a aumentar en función del aumento del costo de la vida, será un poderoso estimulo para incrementar e! ahorro nacional.

El reajuste de las cuotas hipotecarios tomando como índice el promedio de los aumentos de suelde y jornales asegurará al Banco la posibilidad de mantener una capitalización, que pueda hacer frente a 1 proceso inflacionario.

El REAJUSTE es además uno medida de profundo contenido social , yo que mientras hasta el momento los prestamos hipotecarios han beneficiado a una parte de la población, aquella que tuvo acceso a esos préstamos, hasta qu e el proceso inflacionario determinó la descapitalizcción del Banco y su desapariciÓ i"' de plaza EL REAJUSTE permitirá extender en el futuro la acción del Banco o nuevas capas de la población, haciendo frente al encarecimiento de la edificación.

El reajuste debe ser pues aprobado por el el Parlamento lo más rápidamente posible, ya que su demora significa prolongar el período de descapitalización del Banco Hipotecario y estar usando los montos millonarios de que dispondrá el Banco con la capitalización, en forma inadecuada y totalmente limitada, cuando sus efectos podrían extenderse en el tiempo asegurando una efectiva capitalización del Banco.

Por esa causal los actuales planes de vivienda en desarrollo con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo, como lo han planteado los propios representantes del BID solo darán resultado, si se aplico el REAJUSTE y se aprueba de inmediato por el Parlamento.

Lamentablemente ha venido a interferir en esta aprobación un proyecto del Ministerio de Hacienda que propone ajustar las cuotas a las variaciones de la moneda, que es casualmente el único índice que se aconseja en todos los países no adoptar, por estar sometido o factores ajenos a la realidad nacional y por la incidencia tan importante de esas variaciones, en la economía familiar, através de las cuotas hipotecarias.

Los índices que se proponen adoptar para aplicar el REAJUSTE, son un porcentaje muy reducido de los promedios de .los aumentos de sueldos y jornales y su aplicación a las nuevas hipc tecas que se constituyan, no determinará mayores dificultades, dentro de la tónica general o que tiene que adaptarse el país, en medio de las dificultades económicas que imponen sacrificios a toda la población de la Nación

Arqtos. OSCAR BRUGNINI

MIGUEL A. REVELLO

Justo nos parece que en la fecha que este año conmemoro lo SAU, se destoque en primer término lo obro arquitectónico cumplido y e l aporte que en este aspecto -yo seo por lo vía del Concurso, yo por lo vía directo-, han brindado nuestros colegas en el noble ejercicio de una actividad profesional libre. Pero también nos parece necesario destacar - y con ello hacer justicia - lo obra realizado en estos cincuenta años, fuero del campo específico de lo arquitectura Esto obro, no siempre bien conocido ni valorado, es c:ie gran importancia, tanto por la formo y época en que muchos veces se realizó - luchando en general contra el desconocimiento de una jerarquía profesional aún no cumplido por lo profesión en las primeras décadas de lo SAU-, como por ser, a menudo, base o empuje poro el desarrollo de aquello cbra arquitectónica de que hoblál:crtlos primero.

Es lógico que el Arquitecto, por su formación universitario, por su sentido de la composición y por la índole de sus estudios, en una carrera tan liqada al desarrollo del medio social, vuelque -en forma natural - todos sus conocimientos y esfuerzos poro brindar la obro arquitectónico que en general siempre destocamos.

Pero muchos profesionales aún en el ejercicio de esa obro y otros en un plano menor de eso actividad, han cumplido por sus condiciones naturales o por un sentido de responsobil idad en otros esferas de actuación a las q fueron llevados, un esfuerzo similar y han realizado evidente cbro en otros campos, que aunque relacionados con lo profesión, no siern · pre son los específicos de ella. Es así que en gobierno nocional o comunal, en lo política, en lo docencia, en el orden puramente gremial un destocado conjunto de colegas ha quemado horas, días y años haciendo cbro que en muchos casos -ha tenido una íntima relación con el resultado de lo obro orquitectónico del Arquitecjo en general-, permitiendo el desarrollo de ésta dentro de un ordenamiento capaz de destacarla y valorarla. -· Es dif:cil la torea que nos proponemos, porque siempre podrá aparecer olvidado un colega, ya seo porque su obra a veces pueda ser anónimo, yo sea por desconocimiento de una generación de arquitectos por otra, ya porque el cr i terio persona' indica que no llegó a cumplir una tarea que justifique su mención. Por ello deseamos no se r erróneamente interpretados en la omisión de quien, mereciendo estar citado, no l o está.

El múltiple campo de acción que el •nedio social ofrece al Arquitecto, crece día o día, ya s€a desde el amplio de lo planificación gene:·a!, hasta e! más simple de la colaboración con la industria, con la artesanía, todo ello relacionado con un sentido de composición y armonía que hace diversificar eso actuación profesional. Pero la actuación que aquí queremos anolar, cae fuera de lo anterior, pero es también va liosa para merecer ser mencionada.

Po r todo ello, destocamos la actuación que en los esferas del Gobierno Nacional o comunal ha correspondido a los Arquitectos D Harocío Acosta Lora , Alfr e do R Campos, Alfredo Baldomir, Jacobo V ázquez Yarela, Daniel Rocco, Horacio Terra Ar o cena y Carlos Pér ez Montero

En la Administración público, nacional o comur.al, recordamos y destacamos la obra cumplida por D. Eugenio Baroffio, D. Horocio Acost a y Lora, Juan A. Scasso , Emilio Conforte , Julio A bella T r ías etc.

En la a ctividad doce nt e, recordamos a lo s Arquitectos José P Cerr é, Leopoldo Carlos Agorio, Armando Acosta y Lora, Mauricio Crovoto , Danie l Rocco , Rodolfo Amargós, Rodolfo Yigouroux , Jul io Vil amajó, Juan Giurio, leopoldo Carlos Artucio, Horacio Azzarini, Alfredo R Campos, Elciario Boix , Carlos Gómez Govozzo, Américo Rica l doni, Aurelio Luch i ni , Juan A Rius , Miguel A Gor i Salvo, Mario Paysée Reyes, Carlos Surroco, Gim e no, Ruano , Sierra Merotó, Román Berro , Schinca, de los Campos , Raú l H. Clerc, Walter Choppe , etc.

En la actividad gremial , muchos fueron los colegas que o lo largo de estos cincuenta años qu e conmemoramos, contribuyeron con un esfuerzo - a veces constante-, a veces esporádico pero digno de valorar, en eso acción qu e cabe a una e ntidad profesional que debe ser amplia como reflejo de la que corresponde al gremio q u e representa

Es aquí, principalmente, donde no podemos recordar a todos , pero sí, mencionar a lo que nos indica nuestra memoria , aún repitiendo nombres de los que actuaron en todos los campos , porqu e aunque parezca paradoja, notamos que a menudo son los más ocupado s, quienes siempre tienen tiempo a brindar en las obras de sco noc id a s a veces, de nuestra SAU

Reco rdamos así a D. Horacio Acosta y Lora , D Alfredo R Campos, D Eugenio Baroffio, D Ja cobo Vázquez Vorela , O. Daniel Rocco , D Julio A Bauzá , D Raú l Ler en a Ace v edo, D Carlos H erre ra Mac Lean , D. Horacio Terra Arocena, Julio Duhalde, Gyptis Maisonove Pogani , Juli o Abella Tr í as , Miguel A. Gori , Julio Butler , M igue l Angel Bell in i , Alberto Aguerre , Jaime Mo rq ues, Mario Abadi e Santos , Ruben Perlini, li defonso Aroztegui, Alberto Muñoz del Camp o, Alberto Canabal, Beltrán Arbeleche , Alfredo de Cores , etc Y por último, no podemos pasar por alto los nombres del Dr. José F. Arias, quien le correspondió la misión de ser Miembro informante d e la Comisión del Parlamento que estud ió la le y d e creación de nuestra Facultad de Arquitectura; asimismo, lo s nombres de los Or as. Lui s A Do yv iere y Eugenio Baroffio, acti vo s asesor es letra do s de nuestra entidad Por su ' acc1o n sena y constante , por el acercamien to que siempre demostraron para lo acción de nue stro Sociedad de Arquitectos , esos profe sionale s también han qanado el reconocim ie nt o de nues tro grem io.

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