Hoofdstuk 5.5 Re-integratiemiddelen
5.5
Re-integratiemiddelen Hoofdstuk 5.5 Re-integratiemiddelen 5.5
Re-integratiemiddelen
Wet- en regelgeving Wet financiering sociale verzekeringen (artikelen 47 t/m 50); Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen; Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering; Ziektewet (artikel 29b).
Samenvatting
De instrumenten die re-integratie van (gedeeltelijk) arbeidsongeschikten moeten stimuleren (financiële voordelen), zijn opgenomen in de Wet WIA en andere wetten. De WIA kent arbeidsplaatsenvoorzieningen (artikel 35). Ook kan de werkgever een vergoeding krijgen als hij extra kosten maakt voor het in dienst nemen of houden van iemand met een arbeidshandicap (artikel 36 WIA). Andere instrumenten zijn de zogenoemde no-riskpolis (artikel 29b ZW), de premiekorting voor de werknemersverzekeringen (artikel 47 e.v. Wfsv), de proefplaatsing (artikel 37 WIA), loonkostenvoordeel (dit is een nieuwe regeling die is ingegaan op 1 januari 2018 en onderdeel is van de Wet tegemoetkomingen loondomein), loonkostensubsidie, loonsuppletie en de loondispensatie (voor Wajong-gerechtigden, artikel 2:20 Wajong). 5.5.1
5.5.1
Inleiding
Inleiding
Re-integratiemiddelen of subsidies zijn financiële voordelen voor een werkgever bij het te werk stellen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, zoals arbeidsongeschikten. Het doel is deze groep aan het werk te houden of aan werk te helpen. De re-integratieverplichtingen van de werkgever zijn opgenomen in de WIA (artikel 25 WIA), alsmede de verplichte loondoorbetaling door de werkgever en de sanctie die staat op het niet voldoende re-integreren, de zogenoemde loonsanctie (artikel 25 lid 9 WIA). In het Burgerlijk Wetboek (BW) is de re-integratieverplichting neergelegd in artikel 7:658a. De loondoorbetalingsverplichting tijdens ziekte en de loonsanctie is vastgelegd in artikel 7:629 lid 1 en 11 BW. De WIA kent het recht op ondersteuning bij arbeidsinschakeling van het UWV, voorzieningen ter bevordering en ondersteuning van arbeid als zelfstandige (artikel 34a WIA), arbeidsplaatsvoorzieningen, subsidieregeling voor de werkgever, en de proefplaatsing (artikel 37). De eigenrisicodrager heeft ook een re-integratieverplichting (artikel 42 WIA). Met ingang van 1 januari 2015 is de Participatiewet ingevoerd. De bedoeling is om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt vanwege een handicap of gebrek te ondersteunen bij het vinden van werk. Op 1 april 2015 is de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten ingegaan. De bedoeling is dat ten opzichte van de peildatum 1 januari 2013 in 2026 100.000 banen in de marktsector zijn gerealiseerd en in 2024 25.000 banen bij de overheid.
5.5.1.1
Quotumregeling
In de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten zijn in het eerste deel een aantal belangrijke zaken geregeld die werkgevers nodig hebben om de mensen uit de doelgroep op de banen te plaatsen en om te monitoren of de werkgevers de extra banen in een jaar hebben gerealiseerd. Het tweede deel bevat de quotumregeling. Die kan ingaan als het aantal banen van de banenafspraak niet wordt gehaald. Tot slot regelt de wet een aantal zaken voor de situatie wanneer de quotumregeling is geactiveerd. In september 2017 heeft het kabinet besloten om over te gaan tot activering van de quotumregeling voor de sector overheid, omdat de werkgevers in de overheidssector de doelstelling van 6.500 banen eind 2016 niet hebben gehaald. In verband met aangepaste wet- en regelgeving heeft de minister van SWZ de Belastingdienst en het UWV toestemming gegeven om de quotumheffing niet uit te voeren tot in elk geval 1 januari 2024. De meest recente stand van zaken is uiteengezet in het Kennisdocument Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (versie voorjaar 2021).
Wie vallen onder de banenwet?
De volgende groepen vallen onder de banenafspraak. Wajongers die kunnen werken. 535