Hoofdstuk 2.4 Scholing en stage
2.4
Scholing en stage Hoofdstuk 2.4 Scholing en stage 2.4
Scholing en stage
Wet- en regelgeving Wet educatie en beroepsonderwijs.
Burgerlijk Wetboek: artikel 7:610 en 7:611. De regelgeving in de cao die eventueel van toepassing is.
Samenvatting
In de praktijk zijn naast werknemers regelmatig ook personen werkzaam in het kader van hun scholing en opleiding. Daarbij dient onderscheid te worden gemaakt tussen stagiairs die als leerling van een onderwijsinstelling op basis van een stageovereenkomst praktijkervaring willen opdoen, en degenen die op basis van een zogeheten praktijkovereenkomst in het kader van een beroepsopleiding werkzaam zijn. De verhouding bij een stageovereenkomst is niet die van werkgever tot een werknemer, maar die van een stagegever en stagenemer. Er is dus geen sprake van een arbeidsovereenkomst maar van een stageovereenkomst. De stageovereenkomst is overigens niet in de wet geregeld. In een aantal cao's zijn wel bepalingen over stages opgenomen. De praktijkovereenkomst is wettelijk geregeld, namelijk in de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Als er sprake is van een zuivere praktijkovereenkomst is er ook geen arbeidsovereenkomst omdat daarbij geen of nauwelijks productieve arbeid wordt verricht. Bij een gemengde praktijkovereenkomst, waarbij de leerling wel productieve arbeid verricht, zijn zowel de bepalingen uit de WEB als die van het arbeidsovereenkomstenrecht uit het Burgerlijk Wetboek van toepassing. 2.4.1
2.4.1
Scholing
Scholing
Scholing kan plaatsvinden gedurende een dienstverband door bijvoorbeeld het faciliteren van studieactiviteiten in het kader van goed personeelsbeleid, zie hoofdstuk 3.5. Sinds de WWZ (2015) kennen we op dat vlak sowieso een scholingsplicht. Die houdt in dat de werkgever de werknemer in staat moet stellen om scholing te volgen die noodzakelijk is voor de uitoefening van zijn functie. In dit hoofdstuk gaat het echter niet over die verplichte scholing. De scholing die in dit hoofdstuk aan de orde komt, betreft educatie en beroepsonderwijs op basis van de algemene kaderwet Wet educatie en beroepsonderwijs. Het gaat dan om de combinatie van leren en werken. Informatie over de regels omtrent (verplichte/noodzakelijke) scholing en het eventuele verhaal van de kosten van die scholing op de werknemer is te vinden in paragraaf 3.5.2.
2.4.1.1
Wet educatie en beroepsonderwijs
De WEB heeft betrekking op een omvangrijk deel van het Nederlands onderwijs namelijk het middelbaar beroepsonderwijs (voltijds en deeltijds), het leerlingwezen, de volwasseneneducatie (voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (VAVO) en basiseducatie) alsmede het vormingswerk voor jeugdigen. De WEB omvat geen activiteiten op het niveau van het hoger onderwijs. Onder educatie verstaat de WEB met name de bevordering van de persoonlijke ontplooiing ten dienste van het maatschappelijk functioneren. De ontwikkeling van kennis, inzicht, vaardigheden en houdingen om dat functioneren te bereiken staat daarbij centraal. Het beroepsonderwijs is vooral gericht op de theoretische en praktische voorbereiding voor de uitoefening van beroepen.
Praktijkovereenkomst
Op basis van de wettelijke regeling in de Wet educatie en beroepsonderwijs vindt tewerkstelling in het kader van een beroepsopleiding plaats middels een zogeheten ‘praktijkovereenkomst’. Er bestaan landelijke organen, 17 kenniscentra beroepsonderwijs bedrijfsleven, die elk bedrijfstakgewijs georganiseerd zijn, en aangesloten zijn bij het Centraal Orgaan van de Landelijke Opleidingsorganen van het Bedrijfsleven (Colo). De kenniscentra ontwikkelen kwalificaties voor het middelbaar beroepsonderwijs, werven leerbedrijven en bewaken de kwaliteit van deze leerbedrijven en zij vormen de schakels tussen het onderwijs en het georganiseerde bedrijfsleven. De opleidingen educatie en beroepsonderwijs worden verzorgd door de scholen, in het algemeen de regionale opleidingen centra (ROC's). De landelijke organen beoordelen de praktijkplaatsen bij de leerbe203