JAARVERSLAG 2015
BUURTBEMIDDELING ZUIDPLAS Maart 2016
BUURTBEMIDDELING
Een burenruzie die onschuldig begint met een kleine ergernis en steeds hoger oploopt. Buurtbemiddeling kan dergelijke problemen in de kiem smoren. Het is een methode die in Nederland al langere tijd met succes wordt toegepast. Samen met getrainde, onafhankelijke bemiddelaars leren buurtgenoten weer met elkaar in gesprek te komen en goede afspraken te maken. De methode werkt het best in een vroeg stadium en bij niet al te ernstige problemen. Dat lukt in maar liefst twee derde van de gevallen.
BRENGT BUREN BIJEEN
FOTO RENE VERHEIJEN - NIJMEGEN
Buurtbemiddeling in breder perspectief 1. Deelname is gratis (en dus laagdrempelig.) 2. Mensen zijn zelf verantwoordelijk voor de oplossing van een conflict. 3. Een snelle, vroegtijdige aanpak voorkomt escalatie. 4. Zelfbedachte oplossingen zijn duurzamer dan opgelegde oplossingen. 5. De bemiddelaars stellen zich onpartijdig op en geven geen oordeel. 6. Gesprekken en afspraken zijn strikt vertrouwelijk.
ATMvormgeving
ZES GOUDEN REGELS BUURTBEMIDDELING
In Nederland zijn we vanaf 1997 bekend met Buurtbemiddeling. Gouda was één van de drie gemeenten waar Buurtmiddeling als pilot van start ging. Na 17 jaar zijn er in Gouda meer dan 1000 meldingen in behandelingen genomen. Inmiddels is er in Nederland een aanbod in 218 gemeenten. Dit is een groei van ongeveer 5% t.o.v. 2014. In 56% van alle gemeenten in Nederland is nu Buurtbemiddeling. En in 2016 zijn er al weer drie gemeenten bij gekomen. Bij elkaar worden er jaarlijks meer dan 10.000 meldingen behandeld! Kwadraad biedt Buurtbemiddeling aan in de volgende gemeenten: Gouda, Woerden, Waddinxveen, Bodegraven-Reeuwijk, Zuidplas, Krimpen a/d IJssel, Ronde Venen en Stichtse Vecht. Stichtse Vecht is erbij vanaf 1 januari 2016.
We werken samen in een team van 4 coördinatoren, dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van het werk. Met elkaar verwerken we jaarlijks ongeveer 400 meldingen. Bij veel van deze zaken worden getrainde bemiddelaars ingezet. Ze doen dit op vrijwillige basis met veel enthousiasme, betrokkenheid en deskundigheid. Bij elkaar zijn er 60 bemiddelaars inzetbaar. Ook in 2016 verwachten we weer een goed resultaat te halen. Kwadraad, waaronder Buurtbemiddeling ressorteert, staat voor het versterken van eigenaarschap van burgers en hun sociale netwerken en het aanboren van hun talenten om dat mogelijk te maken. Daarin willen we koploper zijn en blijven en voor burgers, gemeenten en samenwerkingspartners een betrouwbare partner zijn.
JAARVERSLAG BUURTBEMIDDELING ZUIDPLAS 2015
VERWIJZERS 2015 Politie Eigen initiatief Stichting de Woonmaat/Moza誰ek Woonpartners Vestia Maatschappelijke dienstverlening TOTAAL
2
AANTAL 18 8 5 6 0 2 39
% 46% 21% 13% 15% 0% 5% 100%
VERWIJZERS: De politie is in Zuidplas met 46% de grootste verwijzer naar Buurtbemiddeling. Op de tweede plaats staan de bewoners die zelf de weg naar Buurtbemiddeling hebben gevonden. Wanneer bewoners zelf contact opnemen met Buurtbemiddeling kan dit natuurlijk ook op advies van bijvoorbeeld de woningcorporatie, politie of gemeente zijn geweest.In 2015 heeft Vestia niet verwezen naar Buurtbemiddeling. Gelukkig mogen we de woningcorporatie uit Nieuwerkerk aan den IJssel in 2016 weer verwelkomen!
KOPERS/HUURDERS 2015 Kopers Huurders Vestia Huurders Woonpartners Huurders Stichting de Woonmaat Huurders Moza誰ek Wonen TOTAAL
48 0 20 14 2 84
57% 0% 24% 17% 2% 100%
KOPERS/HUURDERS: In Zuidplas is er weinig verschil tussen het totaal aantal huurders en kopers dat gebruik maakt van Buurtbemiddeling. Dit beeld komt overeen met dat van vorig jaar.
AARD VAN DE KLACHT 2015 Verstoorde relatie Geluidsoverlast personen Overlast dieren Tuin/Grondgeschil Parkeerproblemen Overlast kinderen Pesten Bedreiging/Intimidatie Geluidsoverlast audio Vernieling Discriminatie Stankoverlast TOTAAL
3 8 2 4 3 1 5 6 1 1 2 3 39
8% 21% 5% 10% 8% 3% 13% 15% 3% 3% 5% 8% 100%
AARD VAN DE KLACHT: In 2015 wordt als voornaamste klacht door de buren de geluidsoverlast door personen genoemd. Dit komt overeen met het landelijk gemiddelde. 15% van de bewoners noemt bedreiging/intimidatie door hun eigen buren als voornaamste klacht. Pesten staat met 13% op de derde plaats. Gevoelens van bedreiging/intimidatie en pesten spelen vaker bij langdurige conflicten. Indien bijvoorbeeld de geluidsoverlast te lang duurt en de onderlinge communicatie niet op gang komt, kan dit ontaarden in intimidatie en pestgedrag.
JAARVERSLAG BUURTBEMIDDELING ZUIDPLAS 2015
3
WIJKEN 2015 Moordrecht Nieuwerkerk: Zuidplas Zevenhuizen Nieuwerkerk: Esse Nieuwerkerk: Dorrestein Moerkapelle TOTAAL
13 6 9 6 4 1 39
33% 15% 23% 15% 10% 3% 100%
25 7
64% 18%
2 3 2 39
5% 8% 5% 100%
WIJKEN: 40% van de buurtbemiddelingsaanvragen is afkomstig uit Nieuwerkerk aan den IJssel. 33% uit Moordrecht.
SOORT MELDING 2015 Normale zaak Complexe zaken multiproblematiek Complexe zaken psychosociale problematiek Eerder bemiddeld Meerpartijen TOTAAL
SOORT MELDING: Van de 39 aanmeldingen in 2015 was 36% ingewikkeld te noemen. De 9 complexe zaken, 2 meer partijen zaken en 3 zaken die al eerder bij Buurtbemiddeling bemiddeld werden, hebben aanzienlijk meer ureninzet gevraagd van de bemiddelaars en de projectcoรถrdinator dan bij gewone zaken het geval is.
EINDRESULTAAT 2015 Totaal aantal aanmelding In behandeling Ongeschikt voor bemiddeling TOTAAL
Afgeronde aanmeldingen Opgelost na intakegesprekken Opgelost na bemiddeling Info en advies gegeven Opgelost na coaching Warme doorverwijzing TOTAAL AANTAL ZAKEN POSITIEF
RESULTATEN Van alle geschikte zaken die in behandeling genomen zijn in 2015, is maar liefst 73% succesvol afgesloten. In 2014 bedroeg het percentage maar liefst 81%. In vergelijking tot het landelijke gemiddelde van 66% is ook
73% een percentage waar de bemiddelaars terecht trots op mogen zijn. Wilt u meer weten over de resultaten van Buurtbemiddeling Zuidplas in 2015, neem dan vooral contact op met de verantwoordelijke projectcoรถrdinator.
Aanmeldingen met ander resultaat 2e Partij weigert 1e Partij weigert Contactlegging onmogelijk Geen oplossing TOTAAL ZAKEN ANDER RESULTAAT
39 1 5 6
100% 3% 13% 15%
33 5 7 8 1 3 24
100% 15% 21% 24% 3% 9% 73%
2 3 1 3 9
6% 9% 3% 9% 27%
JAARVERSLAG BUURTBEMIDDELING ZUIDPLAS 2015
4
OUD ZEER Soms hebben burenproblemen niks te maken met een verstoorde onderlinge verhouding, maar met vroegere ervaringen. Dat merkte een buurtbemiddelaar uit het westen van het land. “Twee buren spraken niet met elkaar, maar dat kwam eigenlijk omdat een van de buren vroeger ruzie had met de broer van de buurman.” Toen de buurtbemiddelaar een telefoontje kreeg of hij de kemphanen op één lijn wilde proberen te krijgen, leek het eerst nog een klassiek geval. “Een ouder echtpaar woonde naast een alleenstaande man. Die had last van een boom die zijn zon wegnam, terwijl het stel zich ergerde aan een vervallen schutting.
Tot een serieus gesprek daarover was het echter nooit gekomen.” Bij de kennismaking met de buurtbemiddelaar bleken boom en schutting eigenlijk niet zo belangrijk. “Het echtpaar had vroeger tegenover de broer van de buurman gewoond. Die zorgde voor overlast en dat was nooit opgelost. Oud zeer dus, waardoor ze dachten dat met de buurman ook niet te praten viel. Toen ze zagen dat dit juist wel het geval was, viel er een last van hun schouders en kwamen ze verrassend snel tot zaken”, vertelt de buurtbemiddelaar. De buurman had ook al een plan in zijn hoofd. Als de boom flink zou worden gesnoeid, zou hij de schut-
ting voor zijn rekening nemen. “En hij wilde samen met een vriend het snoeiwerk ook wel uitvoeren”. Eigenlijk was het probleem heel snel opgelost, terwijl het op voorhand een moeilijke zaak leek. Dit was weer typisch een geval van mensen die niet met elkaar praten en daardoor allerlei verhalen in hun hoofd halen. Ik heb wel eens gelezen dat 70 procent van de relaties stuk gaat vanwege gesprekken die niet zijn gevoerd. Nou... met buren is het precies zo.” Bron: www.problemenmetjeburen.nl is een landelijke site over burenoverlast met tips en de mogelijkheid voor bezoekers om doorverwezen te worden naar de dichtstbijzijnde organisatie voor Buurtbemiddeling.
In gesprek met Lily Habra, wijkagent in Gouda Naast wijkagent in Goverwelle is Lily Habra ook contactpersoon van de politie voor Buurtbemiddeling Gouda. Ze oogt tenger maar in het gesprek wordt duidelijk dat ze de kaas niet van haar brood laat eten én ook met veel betrokkenheid en passie haar werk verricht. Voordat we inzoomen op Buurtbemiddeling spreken we over trends binnen het werk. Bij Buurtbemiddeling komen de laatste tijd meer zaken binnen waarbij de spanning tussen buren voorkomt door verschil in leefstijl en culturele achtergrond. Volgens Lily is dit ook voelbaar in de wijken. Na de aanslagen in Parijs zijn de mensen meer op hun hoede, gereserveerder en meer op afstand van elkaar. Ze formuleert meteen een uitdaging; “Wat we nu moeten doen is de bewoners in de wijk vasthouden en daarbij iets bedenken, iets gemeenschappelijks vinden, om het vertrouwen weer terug te winnen. Vormen van dialoog zoeken, op een leuke manier waardoor er gezamenlijke antwoorden komen en er nieuwe verbindingen kunnen ontstaan”. Na Parijs wordt opnieuw het belang en de kracht van de wijkagent ingezien: dicht bij de burger zodat er vroegtijdig op problemen kan worden ingesprongen of zelfs worden voorkomen”. Met de volgende vraag breng ik het op Buurtbemiddeling: Wat is de meerwaarde van Buurtbemiddeling voor de politie daarbij? “De politie, en ik kan voor alle agenten in Gouda spreken, zijn blij met Buurtbemiddeling. De politie is met name toch enerzijds repressief ingesteld en anderzijds zeer oplossingsgericht.
Bij een ruzie of probleem tussen buren hebben we of een duidelijke overtreding nodig of zoeken we direct naar een oplossing. En dat is meestal niet voldoende om de achterliggende oorzaken van een conflict te begrijpen en op te lossen. De kracht van Buurtbemiddeling is dat er juist wel aandacht en tijd is voor de grondslag van een conflict én dat buren in een gesprek uitgedaagd worden met elkaar naar oplossingen te zoeken. De agenten vinden het fijn om Buurtbemiddeling als mogelijkheid te hebben om door te verwijzen. Ze bieden dit aan bewoners aan en laten het steeds meer over aan de bewoners zelf om contact met Buurtbemiddeling te zoeken. Persoonlijk meld ik de zaak liever zelf bij Buurtbemiddeling aan. Hierdoor hou ik de vinger beter aan de pols en zie ook beter hoe het zich ontwikkelt. Van alle gemelde zaken komt er nooit ééntje terug op de lijn. Wat mij betreft is dit het bewijs dat Buurtbemiddeling werkt!”. André Lodder, coördinator Buurtbemiddeling Gouda
BUURTBEMIDDELING KWADRAAD Tel. 088-9004000 • buurtbemiddeling@kwadraad.nl • www.kwadraad.nl/buurtbemiddeling • Postbus 440 • 2800 AK GOUDA