JAARVERSLAG 2015 BUURTBEMIDDELING DE RONDE VENEN Maart 2016
BUURTBEMIDDELING BRENGT BUREN BIJEEN
Een burenruzie die onschuldig begint met een kleine ergernis en steeds hoger oploopt. Buurtbemiddeling kan dergelijke problemen in de kiem smoren. Het is een methode die in Nederland al langere tijd met succes wordt toegepast. Samen met getrainde, onafhankelijke bemiddelaars leren buurtgenoten weer met elkaar in gesprek te komen en goede afspraken te maken. De methode werkt het best in een vroeg stadium en bij niet al te ernstige problemen. Dat lukt in maar liefst twee derde van de gevallen.
FOTO RENE VERHEIJEN - NIJMEGEN
BUURTBEMIDDELING NEDERLAND: GOED VOORBEELD VOOR DENEMARKEN ZES GOUDEN REGELS BUURTBEMIDDELING
Najaar 2015 hebben enkele projectcoördinatoren en betrokken partijen van Buurtbemiddeling in Utrecht en Amsterdam een kijkje in de keuken gegeven, in januari 2016 is er een Deens promotiefilmpje gemaakt en is het Handboek Buurtbemiddeling in het Deens vertaald. Namens het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV), dat de landelijke coördinatie van Buurtbemiddeling verzorgd, zal er in februari 2016 een gastspreker zijn op een symposium in Kopenhagen. Zo willen ze Kopenhagen/Denemarken warm maken voor dit fantastische middel om buren weer vreedzaam te laten wonen. ATMvormgeving
1. Deelname is gratis (en dus laagdrempelig.) 2. Mensen zijn zelf verantwoordelijk voor de oplossing van een conflict. 3. Een snelle, vroegtijdige aanpak voorkomt escalatie. 4. Zelfbedachte oplossingen zijn duurzamer dan opgelegde oplossingen. 5. De bemiddelaars stellen zich onpartijdig op en geven geen oordeel. 6. Gesprekken en afspraken zijn strikt vertrouwelijk.
De manier van werken en mooie benchmarkresultaten van Buurtbemiddeling spreken iedereen aan. Ook buiten Nederland. Het Center for Boligsocial Udvikling in Denemarken is erdoor geïnspireerd en wil de methodiek van Buurtbemiddeling introduceren.
De stand van zaken van Buurtbemiddeling in Nederland: December 2014: 177 projecten in 207 gemeenten. December 2015: 186 projecten in 218 gemeenten.
JAARVERSLAG BUURTBEMIDDELING DE RONDE VENEN 2015
VERWIJZERS 2015
2
AANTAL
%
19 19 13 5 3 1 60
32% 32% 22% 8% 5% 2% 100%
Politie Woningbouw Groenwest Eigen initiatief Gemeente Maatschappelijke dienstverlening Rechtsbijstand Totaal
VERWIJZERS: In 2014 kwamen de meeste aanmeldingen bij Buurtbemiddeling via Groenwest. Dit jaar zijn er door de politie en door Groenwest evenveel zaken aangemeld. Vergeleken met 2014 zijn er meer buren die op eigen initiatief de weg naar Buurtbemiddeling hebben gevonden; in 2014 betrof het 17% van het aantal aanmeldingen, in 2015 is dat 22%. Dit is een gunstige ontwikkeling die duidt op een steeds grotere bekendheid van Buurtbemiddeling bij de inwoners van de gemeente De Ronde Venen.
KOOP/HUURWONINGEN 2015 Koopwoningen Huurwoningen Groenwest Particuliere verhuur Huur onbekend Totaal
55 68 2 1 126
44% 54% 2% 1% 100%
KOOP/HUUR: Nog steeds maken er meer huurders gebruik van Buurtbemiddeling dan eigenaren van een koopwoning. Al is het aandeel kopers vergeleken met 2014 wel licht gestegen van 39% naar 44%. Bij sommige zaken waren er meer dan 2 adressen betrokken.
AARD VAN DE KLACHT 2015 Geluidsoverlast personen Tuin/grondgeschil Bedreiging/intimidatie Overlast dieren Overlast kinderen Geluidsoverlast apparatuur Verstoorde relatie Totaal
18 14 4 5 1 1 17 60
30% 23% 7% 8% 2% 2% 28% 100%
AARD VAN DE KLACHT: Zowel op landelijk niveau als bij de bewoners van de Ronde Venen is geluidoverlast de meest gehoorde klacht. In bijna een kwart van het aantal zaken is er sprake van een tuin- of grondgeschil. Dit heeft te maken met het landelijke en groene karakter van de gemeente.
WIJKEN 2015 Vinkeveen Abcoude Wilnis Waterveen de Hoef Mijdrecht Hofland Mijdrecht Proosdijland Mijdrecht Oranje Nassaukwartier Mijdrecht Twistvliet Mijdrecht Molenland Totaal
WIJKEN: De meeste buurtbemiddelingszaken in 2015 komen uit Mijdrecht, gevolgd door Vinkeveen en Abcoude. Vanuit de kernen Baambrugge en Amstelhoek is er dit jaar door buren geen beroep op Buurtbemiddeling gedaan.
14 12 7 1 1 5 5 3 5 7 60
23% 20% 12% 2% 2% 8% 8% 5% 8% 12% 100%
JAARVERSLAG BUURTBEMIDDELING DE RONDE VENEN 2015
3
RESULTAAT 2015 TOTAAL AANTAL AANMELDINGEN: In behandeling Ongeschikt voor bemiddeling Totaal
60 1 4 5
2% 7% 8%
Totaal aantal afgeronde zaken: Informatie en advies gegeven Opgelost na intakegesprekken Opgelost na bemiddeling Warme doorverwijzing Totaal aantal zaken positief na BBM:
55 20 9 4 5 38
100% 36% 16% 7% 9% 69%
Eerste buur weigert Buurtbemiddeling Tweede buur weigert Bemiddeling Opgelost door verhuizing Geen oplossing Totaal aantal zaken met ander resultaat:
3 7 2 5 17
5% 13% 4% 9% 31%
Resultaat 2015 Een zaak is niet geschikt wanneer er sprake is van contra-indicatie. In 2015 waren er 4 zaken ongeschikt voor de inzet van Buurtbemiddeling omdat er al een juridische procedure liep of omdat er sprake was van ernstige psychische problematiek. Niet alle aanmeldingen leiden tot een huisbezoek of een bemiddelingsgesprek. Bij 20 aanmeldingen geven de buren aan dat ze na telefonisch contact met de coördinator Buurtbemiddeling voldoende informatie en/of advies hebben gekregen om met de overlast om te gaan. Bij 9 zaken zijn beide buren door de bemiddelaars thuis bezocht en gaven de buren aan dat een bemiddelingsgesprek onder leiding van Buurtbemiddeling niet nodig was. De buren gingen zelf met elkaar over de overlast in gesprek. Toen na enige tijd vanuit Buurtbemiddeling weer contact werd opgenomen, bleken de klachten na tevredenheid van beide partijen te zijn opgelost.
Zowel de coördinator als de vrijwillige buurtbemiddelaars signaleren dat in 2015 de complexiteit van de zaken is toegenomen; er spelen meer psychische problemen, het is moeilijker om buren tot een bemiddelingsgesprek te bewegen en wanneer er wel een gezamenlijke gesprek komt hebben de buren in een aantal gevallen behoefte aan meerdere gesprekken om de overlast bespreekbaar te maken. Bij 9 aanmeldingen zijn de buren onder leiding van de bemiddelaars met elkaar in gesprek gegaan. Er zijn in totaal 16 afzonderlijke bemiddelingsgesprekken gevoerd op neutraal terrein. In 4 zaken lukte het de buren om afspraken met elkaar te maken die ertoe leidde dat de overlast verminderde en de onderlinge relatie werd verbeterd. In 5 gevallen leidde een gezamenlijk gesprek niet tot een verbetering, dit wordt geregistreerd als “geen oplossing”. In vergelijking met 2014 zijn er ook meer zaken afgerond door een “warme doorverwijzing”, dat betekent dat de coördinator Buurtbemiddeling na telefonisch contact met de buren of na huisbezoek
van de bemiddelaars besluit dat, gezien de problematiek die er speelt, het buurtbemiddelingstraject niet wordt voortgezet, maar dat buren naar een andere instantie worden doorverwezen. Zo zijn er dit jaar buren verwezen naar de politie, Groenwest, Vluchtelingenwerk en het sociaal team.
Met 50 afgelegde huisbezoeken en 16 gehouden bemiddelingsgesprekken gaat het grootste compliment uit naar de buurtbemiddelaars die zich ook in 2015 geheel belangeloos hebben ingezet voor de inwoners en leefbaarheid in de Ronde Venen.
Wij hopen dat u met dit jaarverslag een goed beeld heeft gekregen van de inzet van Buurtbemiddeling en nodigen u van harte uit om met ons van gedachten te wisselen als u nog vragen of opmerkingen heeft.
JAARVERSLAG BUURTBEMIDDELING DE RONDE VENEN 2015
Begin februari werden wij als wijkagenten De Ronde Venen gevraagd of één van ons een stukje wilde schrijven voor het jaarverslag van Buurtbemiddeling. Samen met Raoul Vrijhoef ben ik wijkagent in Vinkeveen. Raoul stuurde mij een korte mail met de tekst: "Iets voor jou?:-)" Hij weet, net zoals velen, dat ik niet van stukjes schrijven en foto's houd. Doe maar gewoon je werk, zeg ik altijd. Dan denk ik er nogmaals over na en... ja, ik doe het! Waarom? Buurtbemiddeling in onze gemeente doet heel goed werk en neemt voor ons als politie heel veel werk over. Als politie kom je geregeld bij meldingen van overlast. Deze overlast is zeer divers. De onderwerpen die iedereen wel kent: overlast blaffende hond, geluidshinder van leefgeluiden of stankoverlast. Soms kan je het je niet voorstellen dat buren al zolang met elkaar in onmin leven. Als wijkagent krijg je meldingen van collega’s door als er een burenconflict in je wijk is geweest. Soms kan het probleem direct met behulp van de collega’s worden opgelost. U moet zich voorstellen dat wij bij een melding altijd eerst het verhaal van de ene buur aanhoren en vervolgens het verhaal van de andere buur, zeg maar “hoor en wederhoor”. Er wordt gekeken naar een directe oplossing. Echter dit is niet altijd mogelijk omdat het probleem al lang bestaat. Er zal een afspraak op locatie van de adressen worden gemaakt. Hierdoor kan bij een volgende melding direct worden gezien wat het probleem is tussen deze buren. Hierin staat hoe te handelen bij een volgende melding en bij het constateren van daadwerkelijke overlast. Een wijkagent heeft vaak telefonisch contact met beide partijen of gaat bij ze langs om het probleem op te lossen. Hierna zal dit ook allemaal administratief moeten worden vastgelegd. U begrijpt dit kost veel tijd van de politie. Helemaal als er ook nog aangifte van een strafbaar feit wordt gedaan tegen de buren. Afgelopen jaren hebben wij in Vinkeveen een stijging van aanmeldingen voor Buurtbemiddeling. De reden hiervan kan verschillende oorzaken hebben, bijvoorbeeld buren zijn minder verdraagzaam geworden, burgers bellen sneller de politie
4
of er wordt sneller doorverwezen naar Buurtbemiddeling door ons. Bij een melding van overlast zal door onze meldkamer altijd worden gevraagd of u als melder zelf al uw buren erover hebt aangesproken. De reden hiervan is dat als wij ter plaatse komen er ook vaak door de veroorzaker van de overlast wordt aangegeven dat de buren hen best zelf hadden kunnen aanspreken. Door de politie in te schakelen kan het juist erg beladen worden voor de buren. De bewoners die bij Buurtbemiddeling zijn geweest, zeggen vaak dat ze dat veel eerder hadden moeten doen. Dit is voor ons een goed teken, dat ze tevreden zijn over de bemiddeling. Het belangrijkste is dat ze weer verder kunnen met leuke dingen in het leven en misschien zelfs wel samen met die buren leuke dingen doen. Zoals bijvoorbeeld een buurtbarbecue organiseren of een andere gezellige activiteit voor Burendag (24 september 2016, zet u ‘t vast in uw agenda?). Door het bestaan van Buurtbemiddeling kunnen wij ons als politie weer sneller op andere zaken richten en samen met u werken aan een veilige gemeente!
Vanessa Koolmees
BUURTBEMIDDELING DOOR SAMENWERKING Buurtbemiddeling is een uitwerking van wijkgericht werken. Gemeente De Ronde Venen, woningcorporatie GroenWest, Tympaan-De Baat, de politie en de wijk- en dorpscomités werken daarbinnen samen aan de leefbaarheid, vitaliteit en identiteit van de wijken en kernen in de gemeente.
BUURTBEMIDDELING DE RONDE VENEN Tel. 0297-230280 • buurtbemiddeling@stdb.nl • www.tympaan-debaat.nl/buurtbemiddeling • Kerkvaart 2, 3641 EP MIJDRECHT