Trastorno mental y proceso penal
Estudio de la capacidad procesal
Trastorno mental y proceso penal
Estudio de la capacidad procesal
Noemí Hernández Jiménez
Universitat Autònoma de Barcelona
Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente, podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada fen cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios.
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© 2026 Noemí Hernández Jiménez
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Imagen de cubierta: La casa de locos, de Francisco de Goya (1746–1828).
Reproducción fotográfica de una obra en dominio público.
Fuente: Wikimedia Commons.
I.S.B.N.: 979-13-88096-78-5
Depósito legal: B 6793-2026
Diseño de la colección y de la cubierta: Eva Ramos
Imagen de la portada: Francisco de Goya. Casa de locos. (1808-1812)
Diseño y composición: Addenda, Pau Claris 92, 08010 Barcelona www.addenda.es
Impresión: SAFEKAT
A mis padres, Fulgencio y María José
A mi hermana, Míriam
A mi compañero de vida, Àlex
I. Trastorno mental sobrevenido a lo largo del proceso penal
1. Fase de Instrucción
1.1. Regulación legal
A. Escasez normativa
B. Remisión al CP: ¿Aplicación de medidas de seguridad?
C. Limitación subjetiva: únicamente trastorno mental sobrevenido.
D. Cuestionable terminología empleada .......................
E. Imprecisión en el origen y efectos del archivo .................
F. Limitación temporal: ¿al finalizar la instrucción? ..............
G. Otras consideraciones ...................................
1.2. Interpretaciones lege
A. Análisis jurisprudencial
B. La posición de la Fiscalía General del Estado
1.3. Breve mención a las medidas cautelares de carácter personal
A. Previsión legal
B. Cuestiones controvertidas
5.
5.1.
A. El trastorno sobrevenido
C. La regulación de la libertad condicional y su vinculación con el trastorno
B. Requisitos para su aplicación
C. Control de las medidas de seguridad
D. Crítica a la peligrosidad como fundamento
E. Medida de internamiento en centro psiquiátrico
III. Principales avances normativos
1. Breve revisión de los anteproyectos de LECrim
1.1. Anteproyecto de LECrim de 2011 .............................
1.2. Propuesta de Código Procesal Penal de 2013 ....................
1.3. Anteproyecto de LECrim 2020 ................................
2. La normativa europea ..........................................
2.1. En el ámbito del proceso
2.2. En el ámbito penitenciario
3. La normativa internacional
3.1. En el ámbito del proceso
3.2. En el ámbito penitenciario
CAPÍTULO III. INVESTIGACIÓN EMPÍRICA SOBRE LA FALTA DE CAPACIDAD
I. Objetivos
1. Técnica de investigación cuantitativa ...............................
1.1. Recogida de datos .........................................
1.2. Descripción de la muestra de resoluciones analizadas 185
1.3. Análisis 189
2. Técnica de investigación cualitativa 189
2.1. Recogida de datos 189
2.2. Descripción de los y las profesionales entrevistados/as 190
2.3. Descripción del análisis 190
V. Resultados ...................................................... 190
1. Estudio de la Hipótesis 1: Análisis del archivo del proceso penal por incapacidad procesal ........................................ 190
1.1. Archivo del proceso penal en primera instancia .................. 192
A. Existencia en la causa de informe médico-forense 195
1.2. Archivo en fase de instrucción. 201
A. Motivos alegados por el órgano judicial para la decisión de archivo o continuación del proceso 202
B. Precepto que fundamenta la decisión de archivo 210
1.3. Archivo en fase de juicio oral 224
A. Fundamentación legal de la decisión de archivo ............... 226
1.4. El archivo en segunda instancia ............................... 229
A. Fundamentación de la decisión de archivo ................... 230
B. Fundamentación para la continuación del proceso ............. 232
C. Contenido de la resolución del órgano ad quem .............. 234
D. Tipo de resolución recurrida 236
1.5. Tipo de archivo acordado en aplicación del art. 383 LECrim 240
A. Tipo de archivo acordado en primera instancia 241
B. Tipo de archivo acordado en segunda instancia
2. Estudio de la Hipótesis 2. Análisis de la red de salud mental penitenciaria existente en la actualidad 244
2.1. Consideraciones previas acerca de la Administración y la Sanidad penitenciaria 245
2.2. La realidad en cifras........................................
A. Prevalencia de las medidas de seguridad de internamiento en centro psiquiátrico penitenciario ........................
B. Prevalencia del trastorno mental en centro penitenciario ordinario 251
2.3. Cumplimiento de la medida de seguridad de internamiento en centro psiquiátrico penitenciario 253
A. Recursos a nivel estatal para el cumplimiento de las medidas de seguridad 256
B. Recursos existentes en Catalunya para el cumplimiento de las medidas de seguridad 276
2.4. Atención a la salud mental en centros penitenciarios ordinarios ......
A. Recursos a nivel estatal para la atención a la salud mental en centros penitenciarios ordinarios ........................
B. Recursos en Catalunya para la atención a la salud mental en centros penitenciarios ordinarios
3. Revisión de expedientes
3.1. Conductas delictivas
3.3.
1. Propuesta de Lege ferenda
1.1. Regulación del concepto de capacidad procesal
1.2. Preceptividad del informe médico-forense de capacidad procesal
1.3. Respuesta procesal unificada ante trastornos mentales coetáneos y sobrevenidos............................................
1.4. El incidente para la evaluación de la capacidad procesal
1.8.
1.9. Reforma parcial de la legislación
C. Artículo 60 CP
D. Artículo 80 CP
2. Propuesta de reforma integral del sistema de salud mental penitenciaria
2.1. Asunción de las competencias penitenciarias por las Comunidades Autónomas ..............................................
2.2. Traspaso de la gestión de la salud mental penitenciaria al servicio autonómico de salud .......................................
2.3. Unidades específicas para el cumplimiento de la medida de seguridad de internamiento
2.4. Formación especializada de los profesionales de las nuevas unidades
2.5. Priorización del cumplimiento de medidas de seguridad en recursos ambulatorios y extrapenitenicarios
2.6. Coordinación interinstitucional: creación del Servicio de Ejecución de Medidas de Seguridad (SEMS)
2.7. El tratamiento del trastorno mental en los centros penitenicarios .....
3. Propuesta de formación de todos los operadores jurídicos implicados .....
3.1. Destinatarios/as de la formación .
3.2. Contenido de la formación ..................................
Anexo I. Descripción de los
